Memeriksa lembaga anggaran oleh otoritas keuangan. Audit dan Verifikasi Kegiatan Keuangan dan Ekonomi di Institusi Anggaran

Kontrol atas eksekusi anggaran adalah elemen penting dari proses anggaran.

Kontrol Anggaran - Jenis Negara pengendalian keuanganDiimplementasikan kegiatan AnggaranDitujukan untuk menetapkan legalitas, keandalan, efisiensi ekonomi peserta peraturan anggaran dan proses anggaran.

Objek kontrol anggaran adalah hubungan moneter, berkembang di semua tahap proses anggaran.

Subjek Kontrol Anggaran - Badan Legislatif (Perwakilan), Organ kekuasaan eksekutif, Organ (Pejabat) Administrasi Daerah kotamadya..

Sesuai dengan undang-undang saat ini, klasifikasi kontrol anggaran dilakukan dengan berbagai alasan.

Menurut subyek kontrol anggaran menonjol:

Negara kontrol AnggaranDilakukan oleh otoritas negara dalam kepentingan masyarakat dan negara dalam proses pembentukan pendapatan anggaran, pembentukan kewajiban pengeluaran, perencanaan dan pengeluaran anggaran, memastikan pendapatan dari sumber defisit anggaran pembiayaan, pembayaran utang negara dan kota.

Dalam kerangka pengendalian keuangan negara, undang-undang anggaran saat ini mengidentifikasi kontrol keuangan keuangan dan keuangan negara bagian internal.

Kontrol keuangan pemerintah internal harus mencakup kontrol keuangan, dilakukan oleh otoritas eksekutif. Pengendalian Keuangan Internal, dilakukan sehubungan dengan kegiatannya sendiri dari peserta proses anggaran, sangat terkait dengan tugas-tugas yang ditetapkan oleh masing-masing peserta dalam proses anggaran, dan memungkinkan Anda memverifikasi seberapa efektif peserta dalam proses anggaran sedang mengatasi dengan implementasi mereka.

Kontrol Keuangan Negara Eksternal adalah kontrol keuangan, independen dari otoritas eksekutif, yang dilakukan dari luar sehubungan dengan otoritas eksekutif yang dibentuk oleh cabang kekuasaan perwakilan (legislatif);

Kontrol anggaran non-negara, dilakukan oleh organisasi dan individu yang tertarik pada waktu yang tepat dan penuh dengan dana anggaran. Ini termasuk lembaga anggaran yang beroperasi dengan mengorbankan anggaran berbasis anggaran.

Pada saat kode anggaran Federasi Rusia (ART. 265) mengalokasikan jenis-jenis kontrol anggaran berikut:

Kontrol awal dilakukan selama diskusi dan persetujuan rancangan undang-undang (keputusan) pada anggaran dan rancangan undang-undang (keputusan) lainnya pada masalah anggaran dan keuangan. Pra-kontrol memperingatkan dan membantu mencegah pelanggaran anggaran;

Kontrol saat ini dilakukan ketika mempertimbangkan implementasi anggaran pada pertemuan komite, komisi, kelompok kerja badan legislatif (perwakilan) selama audiensi parlemen dan sehubungan dengan permintaan wakil. Jenis kontrol ini juga disebut operasional, karena memungkinkan Anda untuk merespons dengan cepat perubahan dalam kegiatan anggaran dan menghindari konsekuensi negatif yang mengarah pada kerugian dan kerugian finansial. Kontrol (operasional) saat ini setiap hari layanan Keuangan Untuk mencegah pelanggaran disiplin keuangan dalam proses menarik atau membelanjakan uang, pemenuhan oleh organisasi kewajiban terhadap anggaran;

Kontrol selanjutnya dilakukan selama pertimbangan dan persetujuan laporan pelaksanaan anggaran. Jenis kontrol ini memungkinkan Anda untuk menilai hasil kegiatan keuangan, efektivitas transaksi keuangan yang diadakan untuk periode masa lalu.

Semua jenis kontrol anggaran didasarkan pada bentuk dan metode perilaku mereka tertentu.

Di bawah bentuk kontrol anggaran harus dipahami sebagai ekspresi spesifik dan organisasi tindakan kontrol. Di bawah metode kontrol anggaran dimaksudkan dari teknik, metode atau sarana pengujian kegiatan.

Bentuk utama dari kontrol anggaran adalah revisi, yang merupakan kompleks verifikasi yang saling terkait dari legalitas dan validitas keuangan aktivitas ekonomi organisasi yang terdengar.

Tujuan audit adalah kepatuhan dengan prosedur, norma atau aturan kegiatan, pelaporan subjek ekonomi (ekonomi) yang diperiksa.

Revisi berbeda dari bentuk kontrol lainnya:

Urutan khusus tujuannya, mis. dengan keputusan hanya badan negara yang berwenang dalam kasus-kasus yang diberikan oleh hukum;

Fakta bahwa hanya kontrol dan organ audit yang berhak melaksanakan;

Periodisitas tertentu (setidaknya satu atau dua kali setahun);

Fakta bahwa hasil audit disusun dengan tindakan yang penting sebagai sumber bukti dalam praktik forensik (mungkin sebagai dasar untuk memulai kasus pidana);

Volume kegiatan pendengaran.

Hasil revisi dibuat dalam tindakan.

Tindakan revisi didasarkan pada fakta-fakta spesifik dan referensi ke dokumen, berisi presentasi yang konsisten dari proses tindakan kontrol dan mengidentifikasi pelanggaran dan kerugian.

Tindakan itu terdiri dari pengantar dan komponen deskriptif. Bagian pengantar menunjukkan komposisi kelompok audit, berdasarkan dokumen mana dibuat dan pada jam berapa (tanggal mulai dan akhir), nama kepala pendengaran organisasi, ketika audit sebelumnya dibuat dan untuk periode berapa , inspeksi mana yang dibuat untuk periode revisi, untuk jam berapa dan area apa atau operasi ekonomi dikenakan inspeksi terus menerus, dan yang selektif.

Semua fakta dalam Undang-Undang Audit dijelaskan secara berurutan yang memungkinkan Anda menjawab pertanyaan tentang apa yang dilanggar (hukum, keputusan, dekrit, instruksi, dokumen peraturan lainnya, menunjukkan paragraf dan isi pelanggaran); yang melanggar (dengan indikasi orang-orang resmi atau yang bertanggung jawab secara material); ketika dilanggar (tanggal atau periode yang dikeluarkan dan penyalahgunaan); Apa jalan pelanggaran; Apa yang menyebabkan pelanggaran (sebab dan kondisi yang memberikan kontribusi pelanggaran); Berapa jumlah kerusakan yang disebabkan.

Tindakan itu menandatangani inspektur audit dan pejabat organisasi audit.

Tes dipahami sebagai efek kontrol pada lingkaran masalah tertentu, plot atau episode kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi pendengaran. Dengan kata lain, verifikasi adalah tindakan kontrol tunggal atau studi tentang keadaan dalam satu atau beberapa bagian dari kegiatan keuangan dan ekonomi dari objek kontrol.

Survei ini adalah identifikasi operasional dari keadaan urusan pada masalah tertentu dalam kompetensi pengendalian keuangan, untuk menentukan kelayakan mempelajari masalah ini dan kebutuhan akan verifikasi terperinci. Survei sebagai metode kontrol keuangan negara digunakan dalam melakukan kontrol dan audit atau langkah-langkah ahli dan analitis, yang hasilnya harus berisi informasi tentang keberadaan dan kondisi objek material dalam pengukuran kontrol. Misalnya, metode ini digunakan ketika melakukan langkah-langkah kontrol, objek yang merupakan program investasi alamat federal.

Analisis adalah studi sistemik dan recapping dari masalah-masalah tertentu dari kegiatan keuangan dan ekonomi suatu entitas ekonomi, yang merupakan metode khusus untuk memantau keandalan dokumentasi keuangan menggunakan teknik analitik matematika. Pendaftaran analisis yang paling penting, para ahli menganggap analisis ekonomi, yang melibatkan studi terperinci tentang dokumentasi anggaran untuk secara keseluruhan efektivitas dan efisiensi konsumsi publik dan penggunaan properti negara.

Pemeriksaan peraturan - salah satu teknik utama kontrol anggaran, yang terdiri dari perbandingan biaya aktual dengan peraturan (direncanakan).

Untuk menentukan kebenaran perhitungan indikator dan standar yang ada, diperkirakan alokasi pada item individu penggunaan anggaran dan kepemilikan negara; kemungkinan penentuan rasional solusi optimal yang mengarah pada keseimbangan ekonomi.

Metode khusus kontrol anggaran adalah audit dari anggaran.

Audit anggaran sebagai metode kontrol keuangan negara banyak digunakan oleh badan kontrol legislatif (perwakilan) dan badan eksekutif.

Kontrol dibagi menjadi film dokumenter, sumber informasi yang merupakan dokumen utama, register akuntansi, pelaporan akuntansi dan statistik dan aktual, yang mengontrol keadaan sebenarnya yang dapat diverifikasi.

Cek dibagi dengan tempat memegang (CAMERAL dan AWAY), dengan kelengkapan cakupan bahan (padat dan parsial), dalam hal volume masalah (terintegrasi, selektif, tematik).

Tujuan verifikasi dan audit adalah pembentukan legalitas, validitas dan kelayakan kegiatan yang dilakukan, menentukan efektivitas pengeluaran anggaran dan dana ekstrabudgetary, menilai organisasi akuntansi.

Dasar informasi untuk inspeksi dan revisi adalah:

Dokumen konstituen mengkarakterisasi struktur dan kerangka hukum lembaga anggaran;

Bahan dan dokumen informasi yang diterima oleh permintaan;

Informasi umum tentang lembaga anggaran diperiksa;

Dokumen yang diperoleh selama tes.

Klasifikasi spesies dan bentuk kontrol keuangan ditunjukkan pada Gambar 1.

Ara. 1. Klasifikasi spesies dan bentuk kontrol keuangan

Untuk peringatan tepat waktu dan mencegah langkah-langkah negatif dalam kegiatan kantor, kontrol sistematis terhadap implementasi estimasi pengeluaran dalam manajemen dilakukan, yang merupakan dokumen utama yang merangkum kegiatan kantor.

Kontrol penggunaan dana dilakukan di semua tahap kegiatan ekonomi sebagai lembaga anggaran melalui sistem Perbendaharaan Eksekusi Anggaran.

Sistem badan kontrol keuangan negara ditunjukkan pada Gambar 1.

Kontrol atas remunerasi tenaga kerja dilakukan terutama dalam organisasi, di mana, menggunakan data akuntansi utama remunerasi, akuntan memeriksa kebenaran dokumen, kepatuhan dari jadwal gaji, menandakan kasus-kasus penggunaan ilegal dana yang ditujukan untuk pembayaran tenaga kerja, berupaya menghilangkan alasan untuk menghadap mereka.

    Kontrol Pendiri untuk Kegiatan Lembaga Negara Bagian Subordinate (Municipal)

    S.A. Kozlov.

    Nilai reformasi anggaran

    Kebutuhan reformasi ini disebabkan oleh fakta itu Federasi Rusia Lembaga anggaran diciptakan dalam kondisi terutama ekonomi, berbagai situasi di negara ini di negara ini. Lembaga-lembaga tersebut berfungsi, meskipun dalam pemisahan persyaratan untuk layanan negara bagian dan kota.
    Perlu dicatat bahwa status institusi negara (kota) sebelumnya tidak menghasilkan insentif untuk meningkatkan efisiensi kegiatan, meningkatkan kualitas layanan yang diberikan, yang terutama disebabkan oleh perkiraan pendanaan lembaga anggaran. Ketentuan ini mengkonfirmasi ketidakefisienan lembaga anggaran. Selain itu, tidak ada kontrol transparan atas kegiatan administrasi dan otoritas institusi tersebut.
    Negara selalu menanggung masalah kurangnya dana anggaran untuk konten banyak lembaga negara bagian dan kota yang melakukan fungsi sosial. UU Federal 8 Mei 2010 N 83-FZ "pada amandemen untuk tindakan legislatif yang dipilih dari Federasi Rusia sehubungan dengan peningkatan status hukum Lembaga Negara (Kota)" memperkenalkan kutipan, I.E. Uang tunai akan dialokasikan dari anggaran yang relevan pada jumlah tertentu dan daftar layanan yang disediakan.

    Nilai reformasi untuk institusi itu sendiri

    Dalam kondisi defisit anggaran lembaga-lembaga negara menyediakan layanan berbayar, tetapi status dana yang diperoleh untuk waktu yang lama dalam undang-undang tidak ditentukan: Tidak ada jawaban yang jelas untuk pertanyaan: uang ekstrabudget adalah properti dari lembaga anggaran atau Properti pendiri (negara bagian), apakah Anda perlu membayar pajak dengan mereka?
    Berarti Hukum federal N 83-FZ terletak pada pembagian institusi negara bagian (kota) menjadi tiga kelompok. Ini adalah otonom, anggaran tipe baru dan tanpa kewarganegaraan. Pembiayaan mereka sekarang akan diberikan atas dasar keadilan Negara Melalui alokasi anggaran dalam bentuk subsidi untuk institusi otonom dan anggaran dan dalam bentuk estimasi anggaran - untuk pemerintah.
    Arti konseptual hukum adalah memberi sekolah, lembaga-lembaga medis, organisasi budaya dan independensi lainnya, memungkinkan mereka untuk menghabiskan uang anggaran pada kebijaksanaan mereka, dan bahkan memiliki pendapatan hukum untuk layanan tambahan yang diberikan. Pada saat yang sama, prioritas pertama tetap memenuhi tatanan negara yang didanai, dan yang lainnya adalah tambahan untuk kegiatan utama. Undang-undang yang ditetapkan: Lembaga Negara Bagian (Kota) tidak dapat bersifat pribadi, pemiliknya adalah Federasi Rusia, subjek atau pendidikan kotamadya. Perlu dicatat bahwa mereka yang memenuhi tatanan negara pada pemeliharaan dan pendidikan anak yatim, sekolah-sekolah koreksi, sekolah khusus, sekolah selama koloni dan sekolah pedesaan skala kecil akan terkait dengan lembaga pendidikan pemerintah.
    Menurut hukum federal, status lembaga-lembaga negara identik dengan status saat ini dari lembaga anggaran yang diabadikan dalam undang-undang Federasi Rusia saat ini, dengan batasan tambahan dalam bentuk pendaftaran semua dana yang diterima dari anggaran pendapatan.
    Lembaga negara tidak berhak mengasingkan cara lain untuk membuang properti tanpa persetujuan dari pemilik properti. Ini juga tidak memenuhi syarat untuk menyediakan dan menerima pinjaman (pinjaman), memperoleh sekuritas.
    Anggaran lembaga pendidikan Dengan kekuatan canggih akan menjadi daftar utama sekolah menengah. Adapun institusi otonom, ini adalah mereka yang selain mereka kegiatan pendidikan Aktif menyediakan layanan tambahan dan memiliki bagian pengeluaran anggaran dari kegiatan bisnis.
    Ini atau bahwa rezim hukum dari properti yang berlokasi di pendirian di sebelah kanan manajemen operasional adalah kompensasi untuk model yang sesuai. dukungan Keuangan aktivitas yang relevan. Dengan demikian, pilihan jenis institusi negara bagian atau kota adalah pilihan untuk tidak hanya prosedur untuk pembiayaan, tetapi juga pilihan tingkat kebebasan dalam manajemen ekonomi dengan properti pemilik.
    Saat ini di tingkat subyek Federasi dan Organ pemerintah lokal Memutuskan untuk status lembaga negara; Disetujui untuk tujuan menghitung subsidi subbordinasi institusi anggaran daftar perumahan, terutama properti bergerak yang berharga, diabadikan oleh pendiri atau diakuisisi oleh lembaga-lembaga anggaran dengan mengorbankan dana yang dialokasikan kepada mereka oleh pendiri untuk perolehan properti tersebut.
    Mereformasi Sistem Pembiayaan Instansi Pemerintah sekarang akan dilakukan dalam standar di bidang pendidikan, kedokteran, budaya yang dinilai sebagai dasar tugas Negara Anggaran, Otonomi dan Institusi Pemerintah.
    Dari 1 Januari 2011, tanggung jawab anak perusahaan dari pemilik properti anggaran dan institusi otonom dikecualikan (seni. 33 dari FZ N 83-FZ).
    Seiring dengan perundang-undangan hukum Federasi Rusia dengan kewajiban hukum (administrasi, kriminal), kepala juga membawa tanggung jawab pribadi atas hutang yang telah jatuh tempo dari lembaga anggaran, yang melebihi nilai maksimum yang diizinkan yang ditetapkan oleh fungsi tersebut. dan kekuatan pendiri, untuk kelebihannya kontrak kerja dengannya dapat diakhiri secara sepihak (ayat 6 seni. 19 Undang-Undang N 83-FZ).
    Kepala lembaga anggaran ditanggung oleh tanggung jawab lembaga anggaran dalam jumlah kerusakan yang disebabkan sebagai hasil dari komisi transaksi besar, jika transaksi ini sebelumnya tidak disepakati dengan pendiri (ayat 12 seni. 9.2 dari Federal Hukum "pada organisasi nirlaba").
    Dengan demikian, untuk hutang overdue akan disediakan untuk pemecatan, yang pada gilirannya, menyiratkan pemantauan konstan dari kondisi keuangan lembaga dari pendiri lembaga anggaran.
    Pesanan Kementerian Pendidikan dan Ilmu Federasi Rusia pada tanggal 30 September 2010 N 981 menyetujui prosedur untuk menentukan nilai maksimum yang diizinkan dari hutang overdue dari Institusi Anggaran Federal, Subordinasi Kementerian Pendidikan dan Sains Federasi Rusia , kelebihan yang mengakhiri kontrak kerja dengan kepala lembaga anggaran federal tentang inisiatif majikan sesuai dengan kode tenaga kerja Federasi Rusia.
    Makna maksimum yang diijinkan dari hutang overdue untuk jenis berikut seharusnya tidak melebihi:
    - Hutang pada pembayaran yang masih harus dibayar untuk membayar tenaga kerja kepada karyawan lembaga anggaran selama tiga bulan berturut-turut;
    - Hutang pada membayar pajak, biaya, kontribusi, dan pembayaran wajib lainnya dibayarkan pada anggaran sistem Anggaran Federasi Rusia, termasuk denda, hukuman dan sanksi untuk non-pemenuhan atau kinerja kewajiban yang tidak tepat untuk membayar pajak, biaya, kontribusi dan pembayaran wajib lainnya dengan anggaran yang relevan dari sistem anggaran Federasi Rusia, serta denda administrasi dan denda yang didirikan oleh hukum pidana Federasi Rusia, lebih dari enam bulan;
    - Hutang lain-lain selama lebih dari enam bulan dan lebih dari 20% dari nilai aset lembaga anggaran untuk tahun fiskal sebelumnya.
    Kepala institusi anggaran adalah triwulanan, selambat-lambatnya hari ke 10 bulan setelah periode pelaporan, adalah informasi tentang status hutang pada lembaga anggaran kepada Departemen Pengembangan Investasi dan properti Federal.
    Urutan Kementerian Kesehatan dan perkembangan sosial Pada 6 September 2010 N 787N menyetujui prosedur untuk menentukan nilai maksimum yang diizinkan dari hutang overdue dari Institusi Anggaran Federal, yang melebihi pemutusan kontrak kerja dengan Kepala Lembaga Anggaran Federal tentang Inisiatif Majikan Sesuai dengan Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia.
    Telah ditetapkan bahwa ukuran nilai maksimum yang diizinkan dari hutang overdue dari lembaga anggaran tidak lebih dari 2% dari sumber dukungan keuangan untuk lembaga anggaran (persyaratan keuangan untuk pendapatan dan jumlah pembiayaan yang ditentukan oleh akrual Metode) pada 1 Januari tahun setelah pelaporan, termasuk:
    - Subsidi untuk pemenuhan penugasan negara;
    - Subsidi target;
    - Investasi Anggaran;
    - Sumber dukungan keuangan lain sesuai dengan perundang-undangan Federasi Rusia.
    Volume nilai maksimum yang diizinkan dari hutang overdue dari lembaga anggaran ditentukan untuk setiap sumber secara terpisah. Lembaga anggaran untuk lembaga keuangan dilakukan inventaris hutang pada tanggal 1 Januari tahun setelah pelaporan.
    Informasi yang disajikan pada hutang dan set dokumen yang ditetapkan menjalani prosedur untuk memverifikasi validitas hutang di Departemen Kebijakan Akuntansi dan Pengendalian Kementerian Kesehatan dan Perkembangan Sosial Federasi Rusia.
    Pesanan Kementerian Sportturisme Rusia pada 13 September 2010 N 973 menyetujui prosedur untuk menentukan nilai maksimum yang diizinkan dari hutang overdue dari lembaga-lembaga anggaran federal di bawah yurisdiksi Kementerian Olahraga, Pariwisata dan Kebijakan Pemuda Federasi Rusia, Kelebihan dari penghentian kontrak kerja dengan kepala lembaga anggaran federal pada inisiatif majikan sesuai dengan kode tenaga kerja Federasi Rusia.
    Prosedur ini menetapkan prosedur untuk memantau Negara Hutang Outdue Institusi Anggaran Federal, bawahan kepada Kementerian Olahraga, Pariwisata dan Kebijakan Pemuda Federasi Rusia, aturan untuk menentukan nilai maksimum yang diizinkan dari hutang yang ditunggu-tunggu di Lembaga Anggaran. biaya dana anggaran Federal Dan dengan mengorbankan pendapatan yang diterima dari kegiatan yang dibayar dan menghasilkan pendapatan lainnya, dan menentukan tindakan Kementerian Olahraga, Pariwisata dan Kebijakan Pemuda dari Federasi Rusia jika melebihi nilai maksimum yang diizinkan dari hutang overdue.
    Untuk keperluan prosedur ini, hutang overdue dibagi menjadi kelompok-kelompok berikut:
    - Hutang untuk pembayaran tenaga kerja dan pembayaran lainnya kepada personel yang periode pembayaran yang ditetapkan oleh tindakan lokal dari lembaga anggaran yang mengatur hubungan kerja, dan perundang-undangan Federasi Rusia, kedaluwarsa;
    - Hutang untuk pajak dan pembayaran lainnya dengan anggaran dan dana ekstrabudgetary, jatuh tempo yang disediakan oleh undang-undang Federasi Rusia telah kedaluwarsa;
    - Hutang Akun kepada Pemasok dan Kontraktor, jatuh tempo yang disediakan oleh kontrak dan legislasi Federasi Rusia telah kedaluwarsa;
    - Akun Umum untuk semua kewajiban yang tersedia, jatuh tempo yang disediakan oleh perundang-undangan Federasi Rusia telah kedaluwarsa.
    Nilai maksimum yang diijinkan dari hutang overdue untuk setiap kelompok didefinisikan sebagai:
    - Ketersediaan hutang untuk upah, periode non-pembayaran yang melebihi dua bulan sejak tanggal ditetapkan oleh tindakan peraturan lokal dari lembaga anggaran sebagai tanggal pembayaran upah;
    - Ketersediaan hutang pada pajak dan pembayaran lainnya dengan anggaran dan dana ekstrabudgetary, periode non-pembayaran yang melebihi tiga bulan sejak tanggal ketika pembayaran harus dilaksanakan;
    - Ketersediaan hutang di depan pemasok dan kontraktor, periode non-pembayaran yang melebihi tiga bulan sejak tanggal ketika pembayaran harus dilaksanakan;
    - Melebihi besarnya hutang Umum yang overdue atas biaya aset lembaga anggaran, dengan pengecualian biaya properti bergerak yang sangat berharga dan real estat, pada tanggal pelaporan.
    Bulanan selambat-lambatnya hari ke-20 bulan berikutnya setelah bulan pelaporan, lembaga anggaran menyerahkan kepada Departemen Akuntansi, Pelaporan dan Kontrol dan Audit Kantor Kementerian Olahraga, Pariwisata dan Kebijakan Pemuda Pelaporan Federasi Rusia tentang status Hutang hutang dan hutang overdue sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan oleh Departemen. Berdasarkan pernyataan ini, departemen akuntansi, kegiatan pelaporan dan audit melakukan pemantauan bulanan hutang hutang dan hutang overdue.
    Secara triwulanan, selambat-lambatnya hari ke-20 bulan setelah kuartal pelapor, lembaga anggaran mengajukan ke departemen akuntansi, pelaporan dan kontrol serta informasi audit tentang hutang dan nilai aset yang telah terbentuk berdasarkan data akuntansi sesuai dengan Persyaratan yang ditetapkan oleh departemen dengan catatan penjelasan, yang menunjukkan penyebab hutang overdue, dilampirkan pada rencana pembayarannya, menunjukkan kegiatan spesifik dan waktu implementasinya.
    Di hadapan hutang yang telah jatuh tempo pada hasil pertimbangan pelaporan yang ditentukan dalam ayat 4 dan 5 dari prosedur, Departemen Akuntansi, Pelaporan dan Kegiatan Kontrol dan Audit mempertimbangkan alasan pembentukan hutang dan langkah-langkah yang diambil oleh anggaran. lembaga pembayarannya, dengan pendengaran laporan Kepala Lembaga Anggaran.
    Menurut hasil pertimbangan, Departemen Akuntansi, Pelaporan dan Kontrol dan Audit disiapkan kepada Menteri Olahraga, Pariwisata dan Kebijakan Pemuda Federasi Rusia atau orang yang diotorisasi olehnya, sebuah laporan dengan penilaian tindakan Kepala Lembaga Anggaran, yang berisi proposal untuk mengakhiri kontrak kerja atau rekomendasi tentang penyelesaian hutang overdue.
    Atas dasar proposal, Departemen Akuntansi, Pelaporan dan Kegiatan Pengendalian dan Audit Menteri Olahraga, Pariwisata dan Kebijakan Pemuda dari Federasi Rusia atau orang yang diotorisasi olehnya adalah mengambil keputusan tentang penghentian kontrak kerja dengan kepala lembaga sesuai dengan ayat 3 seni. 278 Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia atau Persetujuan Rencana Tindakan untuk Menyelesaikan Hutang Overdue.
    Kepala lembaga anggaran juga membawa tanggung jawab kepada lembaga anggaran dalam jumlah kerusakan yang disebabkan oleh komisi dari transaksi besar, jika transaksi ini sebelumnya tidak disepakati dengan pendiri (Klausul 12 Pasal 9.2 dari hukum federal tanggal 12 Januari 1996 "pada organisasi non-komersial").
    Transaksi besar mengakui kesepakatan (beberapa transaksi yang saling terkait), terkait dengan pesanan berdasarkan uang, mengasingkan properti lain (yang, sesuai dengan hukum federal, lembaga anggaran memiliki hak untuk membuang secara mandiri), serta dengan Transfer properti ini untuk digunakan atau disimpan, asalkan harganya adalah transaksi atau biaya properti yang diasingkan atau ditransmisikan melebihi 10% dari nilai buku aset lembaga anggaran, ditentukan oleh data pelaporan akuntansi pada Tanggal pelaporan terakhir, jika piagam lembaga anggaran tidak menyediakan ukuran yang lebih kecil dari transaksi besar (ayat 13 seni. 9.2 Undang-Undang Federal 12 Januari 1996 N 7-FZ "pada organisasi non-komersial" ).
    Tampaknya eliminasi legislator pertanggungjawaban anak perusahaan dan pembatasan hanya dalam hal menarik kepala lembaga pendidikan terhadap tanggung jawab administrasi, pidana dan pribadi tidak akan berkontribusi pada kegiatan lembaga yang efektif. Untuk membenarkan yang disebutkan di atas di atas, seringkali merupakan lembaga pendidikan, karena praktik peradilan menunjukkan, tidak warmanya bahkan sebagian dari pembayaran utilitas.
    Tampaknya pemilik tidak hanya tanpa kewarganegaraan, tetapi juga lembaga anggaran harus menanggung tanggung jawab anak perusahaan atas hutang lembaga yang diciptakan olehnya, serta pemilik dan lembaga otonom harus bertanggung jawab atas kewajiban institusi otonom. dibuat olehnya.
    Penghapusan tanggung jawab anak perusahaan dari Federasi Rusia, subyeknya dan kotamadya tentang kewajiban lembaga-lembaga negara yang diciptakan oleh mereka dan sepenuhnya dikendalikan oleh mereka melanggar hak-hak pemberi pinjaman lembaga tersebut dan tidak mematuhi prinsip-prinsip untuk mengatur hubungan pasar. Ketentuan-ketentuan ini tidak adanya tanggung jawab anak perusahaan dari pemilik dapat mengacaukan pergantian ekonomi.
    Tampaknya pembentukan tanggung jawab anak perusahaan dari pendiri atas kewajiban lembaga publik akan berkontribusi pada implementasi tugas-tugas mereformasi undang-undang perdata, memastikan stabilitas peraturan hukum perdata dan keberlanjutan pergantian sipil; memperkuat dan meningkatkan efektivitas kewajiban sipil; merampingkan seluruh sistem hukum perdata.
    Undang-Undang N 83-FZ telah menetapkan mekanisme yang efektif untuk memantau kegiatan lembaga, termasuk untuk:
    - Eksekusi tugas;
    - keadaan jumlah hutang;
    - Melakukan transaksi besar.
    Salah satu mekanisme pemantauan adalah publisitas dan keterbukaan kegiatan institusi yang disediakan dengan memposting informasi tentang pendirian di situs web resmi yang dibuat khusus di Internet. Informasi yang relevan, termasuk rencana kegiatan keuangan dan ekonomi lembaga dan laporan tentang hasil kegiatannya, institusi harus menyerahkan Keunggulan Federal Untuk penempatan informasi selanjutnya di situs web resmi (Klausul 3.5 dari ART. 32 Undang-undang tentang NaOS sebagaimana telah diubah oleh Undang-Undang N 83-FZ, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2012).
    Sesuai dengan ayat 3.5 dari seni. 32 Undang-Undang tentang LSM Kementerian Keuangan Rusia pada tanggal 21 Juli 2001 N 86N menyetujui prosedur untuk memberikan informasi kepada lembaga negara (kota), penempatannya di situs web resmi di Internet dan mempertahankan yang ditentukan situs (selanjutnya disebut sebagai pesanan n 86n). Situs resmi Federasi Rusia di Internet untuk penempatan informasi tentang institusi dipasang oleh situs www.bus.gov.ru.
    Publisitas dan keterbukaan kegiatan institusi menyiratkan tingkat tanggung jawab mereka yang baru dan signifikan lebih besar kepada para pendiri dan konsumen layanan.
    Dengan demikian, seperti yang sudah dicatat, undang-undang N 83-FZ menyediakan tanggung jawab pribadi kepala lembaga anggaran untuk hasil kegiatan lembaga hingga pemecatan.
    Ketika menyimpulkan kontrak kerja dengan kepala, pendiri lembaga anggaran sekarang harus menyediakan hak dan kewajiban kepala, indikator mengevaluasi efektivitas dan kinerja kegiatannya, kondisi untuk remunerasi kepala, istilah Kontrak Ketenagakerjaan, jika periode seperti itu ditetapkan oleh dokumen konstituen dari lembaga anggaran.
    Namun, selain kondisi ini, kondisinya sekarang harus diberikan bahwa kontrak kerja dengan kepala dapat diakhiri pada inisiatif pemberi kerja sesuai dengan Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia di hadapan lembaga anggaran yang ditunggu-tunggu. Melebihi nilai maksimum yang diizinkan yang ditetapkan oleh pendiri (Klausul 27 Art. 30 Undang-Undang N 83-FZ).
    Selain itu, menurut paragraf 13 seni. 9.2 Undang-Undang tentang LSM, Seni. 14 dan 15 Undang-Undang N 174-FZ Kepala institusi bertanggung jawab dalam jumlah kerusakan yang disebabkan sebagai hasil dari komisi transaksi utama yang tidak menerima persetujuan sebelumnya:
    - Pendiri - untuk institusi anggaran;
    - Dewan Pengawas - untuk institusi otonom.

    Perusahaan kami memberikan bantuan dalam Nilai Tukar dan Tesis, serta disertasi Master tentang masalah hukum administrasi, kami sarankan Anda untuk menggunakan layanan kami. Semua pekerjaan diberikan jaminan.

Kirim pekerjaan bagus Anda di basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Siswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru.

1. Fitur revisi kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi Anggaran

2. Arah utama dan bagian dari audit organisasi anggaran

3. Prosedur untuk menerbitkan dan menerapkan bahan audit organisasi anggaran

Daftar literatur bekas

1. Fitur audit kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi anggaran

Kontrol Keuangan B. institusi anggaran - Ini adalah kombinasi dari tindakan dan operasi untuk memverifikasi masalah keuangan dan terkait institusi anggaran. Bentuk dan metode kontrol keuangan, umum untuk organisasi bidang kegiatan apa pun

Lembaga Anggaran sebagai bentuk khusus dari entitas bisnis ditandai dengan fitur utama berikut:

· Tampil ke negara di wajah badan Eksekutif Otoritas atau Pemerintahan Diri Lokal

· Menggunakan aset milik negara (yaitu, itu tidak memiliki properti, tetapi hanya mengelola properti negara),

· Dinyatkan oleh negara karena dana anggaran,

· Dibuat untuk melakukan fungsi status tertentu (yaitu, mereka yang tidak ada, kecuali negara, tidak dapat memenuhi),

· Menyediakan layanannya kepada penduduk secara gratis,

· Tidak membentuk biaya layanan, tetapi didanai berdasarkan perkiraan.

Pada saat yang sama, lembaga anggaran tetap menjadi peserta independen dan penuh dalam hubungan ekonomi:

· Dia adalah badan hukum

· Dia memiliki pemimpin, kepala akuntan, percetakan,

· Membuat keputusan ekonomi yang bertanggung jawab bertanggung jawab

· Mengambil komitmen dari namanya sendiri, menyimpulkan kontrak,

· Dia menjelaskan keseimbangan aset dan kewajiban.

Karena kenyataan bahwa, tidak seperti organisasi komersial, lembaga anggaran dirancang untuk tidak menghasilkan uang, tetapi untuk membelanjakannya, indikator kinerja lembaga anggaran tidak terkait dengan konsep laba.

Audit adalah sistem tindakan kontrol wajib pada verifikasi dokumenter dan aktual dari legalitas dan validitas operasi ekonomi dan keuangan yang dilakukan dalam periode audit operasi ekonomi dan keuangan, kebenaran refleksi mereka dalam akuntansi dan pelaporan, serta Legalitas Tindakan Kepala dan Kepala Akuntan (Akuntan) dan orang lain, sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan tindakan peraturan, bertanggung jawab atas implementasinya.

Sesuai dengan seni. 161. Kode Anggaran Lembaga Anggaran RF - sebuah organisasi yang dibuat oleh pihak berwenang kekuatan negara Dari Federasi Rusia, otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, badan-badan pemerintah daerah untuk penerapan manajemen, sosial dan budaya, ilmiah dan teknis atau fungsi-fungsi yang bukan komersial, yang kegiatannya didanai dari yang relevan. Anggaran atau anggaran dana ekstrabudget state berdasarkan perkiraan pendapatan dan beban.

Organisasi diberkahi dengan properti negara bagian dan kota di sebelah kanan manajemen operasional yang tidak memiliki status perusahaan negara federal juga diakui oleh institusi anggaran.

Lembaga anggaran menggunakan dana anggaran sesuai dengan estimasi pendapatan dan pengeluaran yang disetujui.

Dalam estimasi pendapatan dan pengeluaran, semua pendapatan lembaga anggaran, diperoleh dari anggaran dan dana ekstra-anggaran publik dan implementasi kegiatan kewirausahaan, termasuk pendapatan dari penyediaan layanan berbayar, pendapatan lain yang berasal dari penggunaan negara atau properti Municipal.diabadikan di lembaga anggaran di sebelah kanan manajemen operasional, dan kegiatan lainnya.

Sehubungan dengan lembaga anggaran, sangat jelas untuk mengalokasikan tahapan kontrol awal, cepat dan selanjutnya.

Menurut seni. 157 Kode Anggaran Pendahuluan Federasi Rusia, kontrol saat ini dan selanjutnya atas pelaksanaan anggaran dilakukan oleh negara, badan pengendalian keuangan kota, yang diciptakan menurut badan eksekutif federal, otoritas eksekutif dari subyek Federasi, pemerintah daerah.

Sesuai dengan seni. 266 dari Kode Anggaran Federasi Rusia oleh otoritas eksekutif yang melaksanakan kontrol keuangan di tingkat federal adalah Layanan Federal Pengawasan keuangan dan anggaran, Keuangan Federal, Manajer Utama, Manajer Anggaran.

Fungsi Treasury Federal dalam hal kontrol keuangan diabadikan dalam seni. 267 dari BC dari Federasi Rusia, yang menurutnya monitor Treasury Federal:

* Batas-batas kewajiban anggaran yang tidak mudah dialokasikan oleh manajer utama (manajer) dana anggaran federal antara perumah tangga bawah dan penerima dana anggaran federal, atas batas-batas yang disetujui oleh batas-batas kewajiban anggaran;

* Tidak melebihi arus kas yang dilakukan oleh penerima anggaran federal, atas batas-batas kewajiban anggaran yang dibawa;

* Kepatuhan dengan isi kode yang dilakukan klasifikasi Anggaran Federasi Rusia yang ditentukan dalam dokumen pembayaran yang disampaikan kepada Perbendaharaan Federal oleh penerima dana anggaran federal;

* Kehadiran dokumen dalam penerima anggaran federal dokumen yang mengkonfirmasi munculnya kewajiban moneter.

Dengan demikian, Departemen Keuangan Federal memberikan kontrol awal dan saat ini atas pelaksanaan operasi dengan dana anggaran federal oleh manajer utama, manajer dan penerima anggaran federal.

Untuk menetapkan keberadaan barang yang disampaikan, pekerjaan yang dilakukan atau jasa yang diberikan, dibayar dengan mengorbankan anggaran federal hanya dapat dimungkinkan selama kontrol selanjutnya.

Kontrol selanjutnya atas penggunaan dana anggaran federal, I.E. Kontrol atas penggunaan dana anggaran yang ditargetkan, sesuai dengan seni. 268 dari BC RF dilakukan oleh Layanan Pengawasan Keuangan dan Anggaran Federal

Kontrol Anggaran - Jenis kontrol keuangan negara, dilakukan di bidang kegiatan anggaran, bertujuan untuk membangun legalitas, keandalan, efisiensi ekonomi dari kegiatan peraturan anggaran dan proses anggaran.

Dalam perjalanan audit, kontrol atas legalitas, keakuratan, kemanficius, efisiensi ekonomi dan ekonomi dari operasi ekonomi yang dilakukan, untuk penggunaan yang ditargetkan dan rasional alokasi anggaran, sumber daya material dan tenaga kerja, implementasi indikator pendapatan yang dimaksudkan dan pengeluaran anggaran.

Dengan bantuan revisi, badan negara dan ekonomi menerima informasi yang dapat dipercaya tentang mobilisasi penuh dan aspek positif atau negatif dari penggunaan bahan, tenaga kerja dan keuangan. Tujuan dari audit juga terletak pada pencegahan gangguan dan pelanggaran.

Objek kontrol anggaran adalah hubungan moneter yang timbul antara negara dan hukum dan individu. Mengenai mobilisasi dan redistribusi produk domestik bruto dalam pemotongan teritorial, sosial dan sektoral untuk memenuhi fungsinya.

Tergantung pada siapa yang mengimplementasikan kontrol anggaran, membedakan:

- kontrol Anggaran Negaradilakukan oleh otoritas negara. Ini memastikan kepentingan negara dan masyarakat, memeriksa pemenuhan dengan kewajiban pembayar pajak terhadap anggaran dan penggunaan alokasi anggaran yang ditargetkan.

- kontrol Departemen dilakukan oleh departemen kontrol dan audit kementerian dan departemen. Kontrol departemen terbatas badan hukumdalam subordinasi administrasi dari Kementerian atau Departemen Pengendalian. Tugas utama dari kontrol departemen adalah: verifikasi legitimasi operasi keuangan dan ekonomi yang dihasilkan oleh perusahaan, kepatuhan dengan keuangan, anggaran, perkiraan dan disiplin pajak; Identifikasi pencurian, penyalahgunaan dan materi belanja ilegal - uang tunai dan nilai, dll.

- kontrol Publik dilakukan oleh organisasi dan institusi non-pemerintah.

- kontrol independendilakukan oleh perusahaan dan layanan audit khusus.

- kontrol luar ruangan Layanan keuangan dan ekonomi perusahaan, organisasi dan institusi. Kontrol objek berdiri kegiatan Keuangan Entitas bisnis, termasuk pembayaran pajak dengan anggaran dan perencanaan pajak.

- kontrol hukum dilakukan oleh lembaga penegak hukum dalam bentuk audit, pemeriksaan akuntansi yudisial, dll.

- kontrol sipil Ini dilakukan oleh individu dalam perpajakan mereka oleh otoritas pajak, dalam persiapan dan penyerahan deklarasi pajak, serta setelah menerima dana dari anggaran (gaji, pensiun, beasiswa, tunjangan, dll.)

Metode utama melakukan audit adalah: verifikasi aktual; pemeriksaan dokumenter; analisa ekonomi; counter cek.

Dalam proses revisi, metode ini dilengkapi dengan membiasakan pendengaran di tempat dengan kondisi dan penggunaan bangunan, peralatan industri, proses teknologi, dll. Dalam kasus-kasus yang diperlukan yang melaksanakan audit harus memerlukan penjelasan dari pekerja individu tentang masalah yang terkait dengan revisi, serta dengan analisis keluhan dan aplikasi.

Tugas verifikasi aktual adalah untuk menguji keakuratan uang tunai, yang ada di checkout dan pada orang yang bertanggung jawab dengan nilai kas dan komoditas yang paling signifikan, serta ketersediaan nilai materialdisimpan di gudang dan fasilitas penyimpanan. Memeriksa keamanan nilai material dilakukan dengan membandingkan ketersediaan nilai-nilai ini dengan data akuntansi dan derivasi hasil tes.

Tugas verifikasi dokumenter dikurangi untuk memverifikasi legalitas dan kelayakan ekonomi dari operasi keuangan dan ekonomi yang dihasilkan, dan kebenaran akuntansi berdasarkan dokumen dan catatan yang dieksekusi dengan benar dalam register akuntansi.

Analisis ekonomi memiliki tugasnya untuk mempelajari keadaan kegiatan keuangan dan ekonomi, menerapkan rencana dan estimasi dan menentukan penilaian hasil institusi, perusahaan, organisasi. Analisis ini dilakukan dengan membandingkan indikator aktual dengan tugas-tugas yang dijadwalkan dan estimasi pengiraan, pemahaman data aktual dengan norma, serta dengan mempelajari item neraca.

Pemeriksaan penghitung dilakukan jika perlu untuk memverifikasi kebenaran dokumen eksternal: Pernyataan Bank dari akun saat ini dan berjalan, dibayar oleh akun pemasok untuk barang atau jasa yang diberikan, kebenaran akun atau penerimaan orang pribadi , dll.

Kebutuhan akan pemeriksaan balik dapat terjadi pada dokumen internal, jika, misalnya, meragukan keandalan jumlah kargo yang dikirimkan yang ditunjukkan pada lembar track. Dalam hal ini, dengan berlawanan memeriksa jumlah materi yang benar-benar diterima di gudang, Anda dapat mengatur keakuratan data lembaran jalur.

2. Arah utama dan bagian dari audit organisasi anggaran

Tujuan audit adalah untuk memantau kepatuhan terhadap perundang-undangan Federasi Rusia dalam pelaksanaan dengan pembentukan transaksi ekonomi dan keuangan, validitasnya, keberadaan dan pergerakan properti dan kewajiban, penggunaan sumber daya material dan tenaga kerja di sesuai dengan norma, peraturan dan perkiraan yang disetujui.

Saat merevisi lembaga anggaran, auditor harus memeriksa:

1. Pengeluaran target pondasi:

o Menghabiskan dana dana dari anggaran sesuai dengan batas-batas kewajiban anggaran,

o Kebenaran biaya pengeluaran anggaran pada pasal-pasal yang relevan dari klasifikasi pengeluaran anggaran,

o Kelengkapan dan ketepatan waktu pendaftaran dalam badan perbendaharaan kewajiban anggaran yang diadopsi.

2. Efisiensi akomodasipesanan Negara :

o Kepatuhan dengan prosedur untuk menempatkan pesanan untuk pasokan barang, memberikan layanan ke lembaga anggaran dengan mengadakan kontes, lelang, permintaan kutipan,

o Kepatuhan dengan larangan revisi harga kontrak selama implementasinya,

o Pemenuhan pembatasan lain yang ditetapkan oleh pihak berwenang, misalnya, persentase maksimum pembayaran di muka berdasarkan kontrak.

3. Remunerasi "pegawai negeri":

o Melakukan jadwal staf yang disetujui oleh otoritas yang lebih tinggi

o Kepatuhan dengan disiplin reguler, yaitu, penggunaan pekerja secara ketat untuk tujuan yang ditentukan oleh jadwal kepegawaian,

o Akrual remunerasi karyawan lembaga sesuai dengan peraturan dan peraturan sektoral dan departemen yang mapan.

4. Wirausaha Kegiatan lembaga anggaran:

o Implementasi hanya jenis kegiatan kewirausahaan yang disepakati dengan otoritas yang lebih tinggi, sesuai dengan resolusi umum,

o Kepatuhan dengan larangan penggunaan pekerja yang diadakan dengan mengorbankan anggaran, yang bertanggung jawab atas waktu utama untuk kepentingan kegiatan kewirausahaan,

o Menjaga akuntansi dana terpisah untuk kegiatan dasar dan bisnis

o Kepatuhan dengan prosedur untuk menggunakan keuntungan dari kegiatan bisnis

Untuk menerapkan tugas yang tercantum dicentang:

1. Kegiatan ekonomi. Staf umum dan volume estimasi umum ditunjukkan. Apa anggaran dan akun saat ini adalah akuntansi terbuka. Siapa yang memiliki bangunan dan ukurannya. Struktur layanan akuntansi, organisasi, bentuk dan metode akuntansi dipelajari. Status Kantor Kantor, Teknik Properti, Transportasi, Karakteristik Keadaan Transportasi, Kehadiran Pesanan Mencerminkan Kegiatan Keuangan dan Ekonomi, Tabel Akuntansi Waktu Kerja.

2. Kegiatan Keuangan

2.1. Prosedur untuk revisi aset tetap. Saat merevisi penggunaan dan keamanan aset tetap, periksa:

Penggunaan fasilitas produksi yang ada;

Implementasi rencana implementasi teknik Baru, mekanisasi proses padat karya;

Kepatuhan dengan ketersediaan dana dasar yang sebenarnya dari data akuntansi;

Apakah prosedur untuk mempertimbangkan aset tetap diperhitungkan;

Validitas dan kebenaran eksekusi likuidasi aset tetap;

Apakah prosedur untuk menerapkan tingkat penyusutan, biaya penyusutan memenuhi.

2.2. Prosedur untuk mempertahankan transaksi tunai. Di awal audit, mereka diperiksa: adanya uang dan dokumen pengeluaran laba di checkout atau pada orang yang melanjutkan transaksi tunai; Kosong dan dokumen pelaporan ketat; pemeriksaan terbatas; Perhitungan batas saldo kas, disetujui oleh Bank.

Audit kasir dibuat oleh auditor di hadapan seseorang yang dipercayakan untuk memimpin kasir, dan kepala akuntan atau wakilnya segera setelah penyajian wewenang untuk melakukan revisi. Pada saat revisi, semua transaksi tunai berhenti. Hasil audit kasir dikeluarkan oleh tindakan terpisah. Salah satu salinan Undang-Undang diberikan kepada Kepala Akuntan atau Wakil Institusi yang diperiksa.

Memeriksa kepatuhan dengan disiplin tunai, perlu untuk mengidentifikasi:

Perhitungan melalui kasir untuk operasi yang harus dibayar non-tunai dengan menerapkan CCM;

Kasus penggunaan uang bukan untuk tujuan yang dimaksudkan, sebelum waktunya kembali ke bank uang tunai yang tidak digunakan;

Melebihi saldo kas di box office untuk setiap hari dan rata-rata untuk bulan batas yang ditetapkan;

Kebenaran pengeluaran pendapatan yang diterima di kasir.

2.3. Prosedur untuk memelihara operasi pada anggaran, arus dan akun mata uang di bank. Ketika merevisi operasi pada anggaran, akun saat ini dan mata uang, perlu untuk menetapkan akun mana yang terbuka di bank, dan periksa semua akun. Objek revisi adalah operasi perbankan yang dihiasi oleh dokumen yang relevan dan laporan bank.

Saat merevisi operasi perbankan, perlu untuk memverifikasi prosedur untuk mendaftarkan pesanan pembayaran, tidak ada pemeriksaan kosong yang ditandatangani.

Saat merevisi akun mata uang, perhatian harus dibayarkan kepada:

Dasar untuk mendapatkan dana mata uang ke akun;

Ketersediaan dokumen konfirmasi;

Dasar untuk menghapus dana mata uang dari akun;

Melakukan akuntansi terpisah untuk dana mata uang.

2.4. Prosedur perhitungan dengan debitur, kreditor dan orang yang akuntabel. Ketika merevisi bagian ini, perlu untuk menetapkan keakuratan dan legalitas operasi yang terkait dengan pembentukan piutang dan hutang, kebenaran penghapusannya, ketepatan waktu pengumpulan utang dan pembayaran karena kreditor jumlah tersebut. Saat merevisi perhitungan dengan debitur, kreditor, orang yang bertanggung jawab, perlu membandingkan data akuntansi analitik dengan neraca, dengan laporan maju untuk mengidentifikasi apakah tidak ada perbedaan dalam data ini, dan memastikan jumlah deposit utang. Juga perlu untuk menetapkan apakah lingkaran orang yang menerima jumlah di bawah laporan ditentukan oleh pesanan, waktu laporan lanjutan tidak dilanggar apakah tenggat waktu untuk penyajian laporan muka tidak dilanggar. Ketika merevisi catatan akuntansi dari jumlah yang dikeluarkan berdasarkan laporan dan laporan maju yang disetujui, perlu untuk menetapkan: Revisi Perbendaharaan Cash Check

Tidak ada kasus penerbitan uang muka melebihi ukuran yang mapan atau mengeluarkan kemajuan baru dengan tidak adanya laporan yang diterima sebelumnya, masalah-masalah ilegal dari kemajuan;

Apakah jumlah akuntabel tidak dikeluarkan untuk orang yang tidak bekerja di lembaga ini;

Apakah tidak ada pelanggaran tenggat waktu untuk laporan maju;

Tidak ada kasus pengadaan nilai material dari individu, di toko tanpa akun, tanpa cek CCM, tanpa ringkasan tindakan tersebut;

Adalah jumlah akuntabel tidak digunakan untuk janji temu.

Dalam proses merevisi piutang dan hutang, disarankan untuk menyusun sertifikat, data yang menjadi ciri satu atau utang lainnya.

2.5. Akrual dan pengeluaran upah, dana premium dan dana insentif material, penggunaan angka standar. Saat merevisi bagian ini, Anda harus memperhatikan hal-hal berikut:

Apakah ada kasus pengeluaran dana yang dialokasikan untuk upah untuk keperluan lain;

Kebenaran pembentukan gaji, premi, legalitas pembayaran untuk mengganti pekerja yang tidak hadir;

Legalitas pembayaran kepada pihak-pihak dan keberadaan yang diperlukan selama kombinasi;

Kebenaran pajak penggajian dan pengurangan dari upah;

Kebenaran akrual pembayaran untuk disabilitas sementara, pensiun, manfaat keluarga berpenghasilan rendah dan manfaat lainnya;

Kebenaran akrual dan pembayaran premi, bantuan material.

2.6. Akuntansi, keselamatan dan konsumsi aset tetap dan TMC. Memeriksa keamanan aset tetap dan TMC, perlu memastikan bahwa ketersediaan aktivabilitas aset tetap dan nilai material sepenuhnya memenuhi data akuntansi. Untuk tujuan ini, auditor harus membuat yang berikut:

Menetapkan kelengkapan, kebenaran, dan ketepatan waktu inventaris, kebenaran peraturan perbedaan persediaan dan kualitas pembuatan akuntansi material;

Melaksanakan inventaris aset tetap dan nilai material dan membuat pengeringan dengan data akuntansi;

Instal, apakah tidak ada kasus debugging ilegal, implementasi properti dengan pelanggaran tindakan peraturan, memberikan materi tentang kekurangan tubuh investigasi dan disampaikan kepada gugatan untuk bersalah;

Tetapkan apakah norma konsumsi bahan bakar dan pelumas dihormati sesuai dengan merek mobil dan waktu kerja - musim dingin, musim panas (periksa ketersediaan pesanan yang menyetujui tingkat konsumsi).

2.7. Akuntansi untuk biaya produksi dan biaya produksi. Saat merevisi biaya produksi dan biaya produksi, perlu diperiksa:

Keakuratan data akuntansi dan pelaporan atas biaya aktual produksi, kelengkapan dan kebenaran refleksi dalam akuntansi biaya aktual produksi, kenyataan periode masa depan yang tercantum pada neraca periode masa depan, cadangan biaya mendatang dan pembayaran;

Implementasi rencana dengan biaya produk komersial, penyebab penyimpangan dari rencana secara keseluruhan dan pada artikel perhitungan individu;

Alasan untuk biaya non-produksi dan kerugian diambil untuk mengurangi mereka;

Kepatuhan dengan batas alokasi untuk isi peralatan manajemen;

Ketepatan waktu dan kualitas produksi inventaris inventaris;

Kebenaran distribusi pengeluaran untuk pemeliharaan dan pengoperasian peralatan, komoditas dan pengeluaran publik antara rilis komoditas dan produksi yang tidak lengkap, serta antara jenis produk tertentu;

Kepatuhan dengan prosedur untuk mempertimbangkan biaya pembuatan dan penghitungan biaya produk.

2.8. Eksekusi rencana investasi modal. Dalam audit implementasi Rencana Negara Investasi modal harus diverifikasi: Kepatuhan dengan periode konstruksi, rekonstruksi dan commissioning dan objek yang ditetapkan, yang memperhatikan objek yang dibangun berdasarkan peralatan impor; Implementasi rencana kontribusi ekuitas untuk membiayai investasi modal dan tugas-tugas untuk memobilisasi sumber daya internal dalam konstruksi modal.

2.9. Status Akuntansi, Keakuratan Data Pelaporan. Periksa laporan tahunan (triwulanan), mengawasi:

Kehadiran semua bentuk yang diperlukan;

Kelengkapan refleksi untuk periode pelaporan semua operasi, hasil inventaris dana, akun akuntansi dan nilai material;

Kehadiran dalam semua bentuk termasuk dalam laporan akuntansi, tanda tangan kepala dan kepala akuntan;

Kepatuhan data akuntansi analitik dengan pergantian dan residu pada akun akun sintetis pada jumlah pertama periode pelaporan;

Kepatuhan data yang dipantulkan dalam laporan tahunan (triwulanan), data akuntansi sintetis dan analitik;

Kelengkapan dan kebenaran mengisi semua formulir pelaporan.

3. Prosedur untuk menerbitkan dan menerapkan bahan audit organisasi anggaran

Desain hasil audit dan inspeksi berarti menyusun dokumen yang menggeneralisasi hasil mempelajari objek kontrol dan mengacu pada tahap akhir. Hasil audit disusun dengan tindakan revisi, dan laporan laporan, sertifikat, dan dalam kasus tindakan verifikasi tertentu.

Berdasarkan dokumen-dokumen ini, langkah-langkah yang diperlukan kemudian diambil untuk menghilangkan kekurangan dan pelanggaran yang diidentifikasi, dan oleh karena itu, persyaratan tertentu disajikan pada kompilasi mereka, ketaatan yang dalam kontrol kontrol dan audit merupakan kondisi penting untuk organisasi yang tepat dan memastikan efektivitas kontrol ekonomi.

Hasil audit disusun dengan suatu tindakan, yang ditandatangani oleh kepala kelompok audit, anggota kelompok audit, kepala dan kepala akuntan pendengaran organisasi.

Tindakan revisi dianggap sebagai dokumen yang merangkum hasil perilakunya dan memiliki kekuatan hukum, I.E. Diterima sebagai sumber sumber. Sifat-sifat audit tersebut menentukan kebutuhan untuk mematuhi prosedur umum untuk desainnya.

Tindakan revisi juga harus menjadi dokumen singkat yang ditulis dengan sederhana, jelas, lidah bisnis.

Tindakan itu disusun, sebagai aturan, dalam tiga salinan. Satu salinan Undang-Undang Audit yang Dihiasi diberikan kepada kepala pendengaran atau wajah organisasi, kepada mereka yang berwenang, di bawah lukisan dalam memperoleh dengan tanggal penerimaan. Yang lain dikirim ke kepala organisasi yang ditunjuk revisi, dan ketiga - tetap dalam urusan departemen kontrol dan audit. Semua aplikasi untuk Undang-Undang Audit Utama diberi nomor: Di akhir ACT, Anda harus mencantumkan semua aplikasi untuk itu.

Untuk berkenalan dengan tindakan revisi, biasanya 5 hari kerja. Jika ada keberatan atau komentar tentang tindakan itu, menandatangani pejabatnya dari organisasi pendengaran membuat reservasi tentang ini di depan tanda tangan mereka dan pada saat yang sama mewakili keberatan tertulis atau komentar kepada kepala kelompok audit yang terlibat dalam audit bahan. Kepala kelompok audit hingga 5 hari kerja berkewajiban untuk memeriksa validitas keberatan atau komentar dan komentar dan memberikan komentar tertulis pada mereka. Dalam hal penolakan pejabat. Organisasi audit untuk menandatangani atau menerima tindakan revisi Kepala kelompok audit pada akhir Undang-Undang dicatat tentang kenalan mereka dengan tindakan dan penolakan untuk menandatangani atau mendapatkan tindakan. Dalam hal ini, tindakan revisi dapat dikirim ke organisasi melalui surat (melalui surat terdaftar) atau yang menunjukkan tanggal penerimaannya. Pada saat yang sama, tindakan suatu tindakan yang tersisa pada penyimpanan dalam kontrol dan badan audit dilampirkan, dokumen-dokumen yang mengkonfirmasi fakta administrasi Undang-Undang.

Tindakan revisi terdiri dari bagian pengantar (umum) dan deskriptif (utama).

Pengenalan Undang-Undang Audit harus berisi informasi berikut:

Nama topik revisi;

Tanggal dan tempat menggambar tindakan audit;

Siapa dan atas dasar apa audit (jumlah dan tanggal sertifikat, serta indikasi sifat yang direncanakan dari audit atau referensi ke tugas);

Memeriksa periode dan tanggal revisi;

Nama lengkap dan detail organisasi, Nomor Identifikasi Wajib Pajak (penginapan);

Kepemilikan dan nama organisasi yang lebih tinggi;

Informasi tentang para pendiri;

Tujuan utama dan kegiatan organisasi;

Tersedia dari organisasi lisensi untuk melaksanakan jenis kegiatan tertentu;

Daftar dan detail semua akun di institusi kredit;

Siapa yang menghabiskan waktu adalah hak tanda tangan pertama dalam organisasi dan siapa akuntan utama;

Siapa dan ketika audit sebelumnya diadakan, yang dilakukan dalam organisasi untuk periode masa lalu untuk menghilangkan kekurangan dan pelanggaran yang diidentifikasi.

Pengenalan tindakan audit dapat berisi informasi penting lainnya yang berkaitan dengan subjek revisi.

Bagian deskriptif dari Undang-Undang Audit harus terdiri dari bagian sesuai dengan masalah yang ditentukan dalam program audit. Bagian berikut dapat dialokasikan dalam bagian deskriptif dari Audit Act (konstruksi bagian ini tidak sepenuhnya diatur):

Uang tunai, kas dan perbankan. Operasi kredit dan kredit.

Produksi dan penjualan produk

Aset tetap.

Nilai komoditas dan material.

Tenaga kerja dan upah.

Biaya produksi dan biaya.

Laba, dana dan cadangan.

Investasi.

Akuntansi, Pelaporan dan Pengendalian Internal.

Lakukan solusi berdasarkan hasil revisi sebelumnya.

Aplikasi untuk tindakan.

Tindakan revisi harus mencakup fakta-fakta pelanggaran, pelanggaran, salah urus, kerusakan, dan kekurangan yang tidak perlu, tulisan yang tidak perlu dari nilai material, dll. Semua entri dalam Undang-Undang harus diselupatkan, akurat dan tak terbantahkan.

Tindakan revisi tidak boleh diberikan pada penilaian hukum dan moral dan etika atas tindakan pejabat dan orang-orang yang bertanggung jawab secara finansial dari organisasi untuk memenuhi syarat tindakan, niat, dan tujuan mereka (khususnya, "Rekwiped Uang", "Negara yang ditugaskan ").

Buka Audit Fakta Penyalahgunaan, Pengeluaran dana ilegal dan pelanggaran lainnya yang termasuk dalam Undang-Undang Audit harus dikonfirmasi oleh dokumen asli, salinan dokumen dan catatan akuntansi, tindakan menengah, sertifikat, penjelasan, dll. Ketika penarikan dokumen asli, salinan ditempatkan pada tempatnya dengan indikasi pangkalan dan tanggal penarikan dokumen asli asli atau menarik yang dijelaskan oleh auditor, ditandatangani oleh auditor dan kepala akuntan ventilator. Dokumen asli dilampirkan pada tindakan audit dalam kasus di mana mereka berdua adalah kejahatan dan bukti pelecehan yang sempurna. Pertama-tama, dokumen-dokumen tersebut akan berkaitan dengan dokumen substrat yang mengandung bahan dan bantalan intelektual, keamanan yang pada perusahaan ventilasi menyebabkan kekhawatiran.

Fakta-fakta yang diidentifikasi dari pelanggaran massa homogen (misalnya, sesuai dengan hasil audit Laporan Muka tentang orang-orang yang bertanggung jawab, dll.) Dikelompokkan dalam pernyataan yang terlampir pada AUDIT ACT, dan hanya data akhir dan isi pelanggaran ini. Dengan mengacu pada aplikasi yang sesuai terdaftar. Dalam kasus ini, dalam audit, daftar pelanggaran ditunjukkan: periode diperiksa, tanggal dan jumlah dokumen, nama legal yang dilanggar, isi pelanggaran, nama, inisial dan posisi pelaku , jumlah kerusakan.

Tindakan perantara diperlukan dalam kasus-kasus di mana fakta-fakta yang ditetapkan pada saat verifikasi tidak dapat dikonfirmasi oleh dokumen. Mereka didasarkan pada hasil inventaris ulang kasir, nilai material, produk jadi, aset tetap, keadaan perhitungan dan untuk operasi lain. Tindakan interim ditandatangani oleh anggota kelompok audit dan pejabat. Pada dasarnya, tindakan merangkum esensi pelanggaran yang ditandai dalam tindakan menengah, dan direferensikan kepada mereka.

Volume tindakan audit tidak terbatas, tetapi terdengar harus berjuang untuk kepentingan presentasi yang masuk akal dalam refleksi menyeluruh dari jawaban yang jelas dan penuh untuk semua masalah program revisi.

Bahan dari setiap audit diserahkan kepada kepala otoritas audit untuk jangka waktu paling lambat 3 hari kerja setelah menandatanganinya di organisasi pendengaran. Pada halaman terakhir dari tindakan audit kepala organ kontrol dan audit atau orang yang berwenang, tanda dibuat: "Bahan ulasan diterima," tanggal ditunjukkan dan tanggal ditandatangani.

Bahan dari setiap audit di kantor pekerjaan kontrol dan audit tubuh harus menjadi kasus terpisah dengan indeks, angka, nama dan jumlah volume yang sesuai.

Daftar literatur bekas

1. "Kode Anggaran Federasi Rusia" (BK RF)

dari 31.07.1998 n 145-fz.

2. Pesanan Kementerian Keuangan Federasi Rusia 14.04.2000 N 42N "atas persetujuan instruksi tentang prosedur untuk melakukan audit dan verifikasi badan audit dari Kementerian Keuangan Federasi Rusia"

3. Maslova T.N. Kontrol dan audit di institusi anggaran. Tutorial. M: Master, 2011.

4. Brovkina N.D. Kontrol dan Audit, Tutorial, 2010.

5. Melnik M.v., Panteleev A.S., Zvezdin A.L. Audit dan Kontrol: Tutorial / ed. Prof. M.v. Tukang giling. - M.: ID FBK - Tekan, 2004.

6. Tanah A. I. Hukum Anggaran. M.: Jurisprudence, 2001.

Diposting di allbest.ru.

...

Dokumen serupa.

    Fitur audit kegiatan keuangan dan ekonomi dari organisasi anggaran. Deskripsi arah dan bagian utama survei keuangan perusahaan kota. Prosedur untuk menerbitkan dan menerapkan materi inspeksi lembaga pemerintah.

    kursus bekerja, ditambahkan 09/18/2011

    Pedoman organisasi. Asal dari kata "revisi". Klasifikasi revisi. Tujuan revisi atau verifikasi. Instruksi tentang prosedur untuk melakukan audit dan inspeksi. Menyusun tindakan audit. Audit Kas: Tujuan, Tahapan dan Periksa objek.

    abstrak, ditambahkan 07.11.2008

    Prosedur untuk melakukan audit perdagangan dan kegiatan keuangan dan ekonomi perusahaan dan organisasi. Program audit dengan daftar pertanyaan. Komposisi peserta revisi. AUDIT ACT. Pendaftaran dan implementasi hasil. Hak dan kewajiban auditor.

    pemeriksaan, ditambahkan 01/21/2012

    karakteristik umum Kontrol keuangan, fungsinya dan tugasnya. Implementasi kepatuhan pemantauan dengan perundang-undangan Federasi Rusia dalam pelaksanaan operasi keuangan dan ekonomi. Metodologi untuk memeriksa dokumentasi akuntansi selama audit.

    pemeriksaan, ditambahkan 10/28/2011

    Tugas audit transaksi tunai, sumber informasi, prosedur audit. Operasi tunai. Ketentuan Umum Operasi Tunai di Federasi Rusia, film dokumenter mereka. Laporan Audit Audit.

    kursus, ditambahkan 03/26/2013

    Prosedur dan aturan untuk penyimpanan, pengeluaran dan akuntansi dana di checkout, tugas audit transaksi tunai. Sumber informasi dan prosedur audit, inventaris dan mengeluarkan uang. Memeriksa ketepatan waktu dan kelengkapan uang mendapatkan.

    pemeriksaan, ditambahkan 01/12/2010

    Menyusun program revisi, perilakunya. Audit keselamatan aset tetap, pendaftaran hasil persediaan. Audit operasi untuk mengubah biaya aset tetap, perbaikan dan operasi gerakan mereka. Prosedur untuk implementasi bahan revisi.

    pemeriksaan, ditambahkan 20.11.2011

    Organisasi dan metode audit Operasi Tunai LLC "Santarin". Deteksi defisiensi dalam akuntansi transaksi tunai, rekomendasi untuk eliminasi mereka. Pendaftaran dokumenter bahan revisi operasi dengan kas, dokumen moneter.

    pekerjaan kursus, ditambahkan 04/22/2011

    Program audit terintegrasi dari produksi dan kegiatan keuangan dan ekonomi organisasi pertanian. Sumber informasi. Penerimaan dan metode kontrol. Bagian Program dan Prosedur Kontrol. Audit dokumen konstituen.

    pemeriksaan, ditambahkan 26.09.2008

    Tugas dan sumber informasi untuk audit dan audit kas dan operasi kas. Metode memeriksa kasir dan pemenuhan kondisi yang memastikan keamanan uang. Peraturanmengatur prosedur untuk melaksanakan operasi dengan sekuritas.

Institusi Anggaran, Tidak seperti organisasi komersial, kontrol semua operasi ekonomi berkomitmen pada tingkat yang cukup tinggi. Itu tidak bisa dengan cara lain. Norma legislasi anggaran tidak disediakan untuk pengecualian mengenai lembaga anggaran, serta situasi kontrol internal. Sayangnya, dokumen ini difokuskan pada sedikit perhatian dalam aturan, sehingga akuntan perlu diselesaikan, bagaimana mengembangkan dan menerapkan dokumen semacam itu. Seseorang kontrol yang lebih besar, dan seseorang, sebagai aturan, mengambil resep yang diinginkan. Semuanya, tentu saja tertarik pada akuntansi. Apa peran yang ditugaskan kepadanya dalam sistem pengendalian internal?

Setelah dokumen akuntansi hampir semua institusi anggaran yang diproses, diperhitungkan. Dengan demikian, para ahli dapat akuntansi dan pemain, serta pengendali yang berpartisipasi dalam banyak peristiwa, kontrol dan audit. Untuk alasan ini, tidak mengherankan bahwa pemimpin akan mempercayakan untuk mengembangkan dan menciptakan situasi pengendalian internal akuntansi kantor. Pada akhirnya, dia tertarik pada bagaimana melaporkan semua cara yang dialokasikan untuk penciptaan dan menahannya tepat waktu dan memegangnya. Pada saat yang sama, ia keliru untuk berpikir bahwa semua pekerjaan pengendalian internal dapat ditunjuk sebagai spesialis akuntansi.

Di hadapan fitur, kepala dapat mempercayakan kontrol internal divisi atau komisi yang terpisah pada kontrol internal. Komisi semacam itu mencakup manajemen personel, akuntansi, layanan hukum, dan sebagainya. Yang utama adalah bahwa unit kontrol harus independen dan melaporkan hanya untuk menetapkan panduannya. Kemudian hasil obyektif dari layanan semacam itu tidak dapat lebih rendah sebagai penilaian keadaan dalam lembaga, yang diberikan oleh auditor eksternal - lembaga pemerintah.

Setiap akuntan dengan caranya sendiri menginterpretasikan konsep "kontrol internal di lembaga anggaran." Dalam arti luas, jika Anda tidak melampirkan pada jenis institusi tertentu dan bidang kegiatan mereka, kontrol internal dapat digambarkan sebagai proses pengelolaan lembaga untuk secara efisien dan efisien menggunakan dana anggaran, pelestarian keuangannya dan aset non-keuangan, kepatuhan dengan persyaratan undang-undang dan menyajikan pelaporan yang akurat. Sistem kontrol juga dapat ditujukan untuk memastikan efektivitas kegiatan yang menghasilkan laba lembaga. Sistem ini dapat mencakup kegiatan lain dan masalah kontrol internal di institusi.

Kami menyoroti elemen-elemen utama dari sistem kontrol internal dalam organisasi: kontrol atas pekerjaannya dan inspeksinya, identifikasi penyimpangan dan pelanggaran, mengambil langkah-langkah untuk mencegah dan likuidasi. Untuk akuntan sistem pengendalian internal ke tingkat yang lebih besar, itu termasuk kontrol dan pengawasan:

Kepatuhan dengan perundang-undangan anggaran;

Akurasi dan kelengkapan menyusun dokumen dan register akuntansi;

Untuk mencegah kemungkinan kesalahan dan distorsi dalam akuntansi dan pelaporan;

Pemenuhan Pesanan dan Pesanan Manajemen Institusi;

Kontrol keamanan lembaga keuangan dan aset non-keuangan.

Semua pekerjaan pada kontrol internal harus dilakukan sesuai dengan aturan tertentu yang dicatat dalam posisi terpisah pada kontrol internal.

Perkembangan situasi pada kontrol internal adalah yang terbaik untuk memulai dengan struktur umum dokumen. Sebagai aturan, ini mencakup bagian-bagian berikut: tujuan dan tujuan kontrol, metode, prosedur dan melakukan inspeksi internal, daftar orang yang bertanggung jawab atas implementasinya, daftar masalah utama yang dapat diverifikasi. Di setiap bagian, ayat dialokasikan, di mana lembaga anggaran mulai dari aturan umum ke cabang spesifik dari operasi pengendalian.

Agar seorang akuntan untuk mewakili seberapa lebar dokumen pada kontrol internal, kami menyajikan bagian utamanya: Organisasi Pengendalian Internal; Persyaratan untuk peserta dalam sistem kontrol internal; hak dan kewajiban manajer; melaporkan kepatuhan dengan ketentuan yang berkaitan dengan kontrol internal; pertimbangan banding, aplikasi, dan keluhan dari perusahaan yang dikendalikan; Fitur pengendalian internal operasi individu; Tanggung jawab semua kategori pekerja yang berkaitan dengan pengendalian internal.

Peraturan pengendalian internal dirancang dan disetujui sebagai dokumen terpisah, dan beberapa bagiannya adalah lampiran kebijakan Akuntansi. Di antara mereka, misalnya, prosedur untuk inventaris aset dan kewajiban, alur kerja aturan dan teknologi pengolahan informasi akuntansi, prosedur untuk mengendalikan operasi ekonomi dan masalah lain yang terkait dengan akuntansi anggaran. Pertimbangkan apa yang dapat dieja di bagian utama peraturan pengendalian internal.

Prosedur adalah batu bata ke fondasi seluruh sistem manajemen, dengan institusi yang dibangun dan menerapkan metode kontrol internal yang dipilih. Ingatlah bahwa prosedur utama dan biasa yang dikaitkan dengan formalitas daripada dengan prosedur pengendalian internal, yang sekali lagi menunjukkan ambiguitas dan perbaikan mereka.

Mari kita mulai dengan koordinasi dokumen - prosedur di mana keakuratan, kelengkapan dan konsistensi informasi yang terkandung dalam dokumen diperiksa dan dikonfirmasi. Prosedur ini mencakup memeriksa keakuratan dokumen dan kepatuhannya dengan persyaratan, serta ketersediaan aplikasi yang diperlukan dan dokumentasi yang menyertainya. Setelah kesepakatan, sebagai aturan, persetujuan dokumen dan pengenalannya dibuat. Untuk memverifikasi integritas dan konsistensi informasi yang diperoleh dari berbagai sumber, verifikasi data dapat dilakukan. Ini memungkinkan pada tahap persiapan awal untuk mengidentifikasi potensi kesalahan sebelum menyusun dokumen dan laporan utama. Akhirnya, kontrol indikator kinerja agensi adalah salah satu prosedur yang dilakukan pada tahap akhir pengendalian internal. Prosedur ini dilakukan dalam bentuk analisis korespondensi dari indikator aktual dari anggaran perencanaan. Penyimpangan yang signifikan berfungsi sebagai dasar untuk pemeriksaan tambahan kesalahan karyawan lembaga.

Harap dicatat jika prosedurnya terkenal, bahkan termasuk kontrol internal mereka dapat membawa hasil yang baik, dan menunjukkan efektivitasnya.

Hingga saat ini, berbagai metode digunakan dalam kontrol internal lembaga anggaran. Kami menyoroti mereka yang dapat dimengerti dan cukup efektif. Metode yang paling umum dan universal mencakup pemisahan kontrol internal pada langkah-langkah implementasi: pendahuluan, arus dan selanjutnya.

Pra-kontrol dilakukan sebelum dimulainya operasi ekonomi. Ini memungkinkan Anda untuk menentukan seberapa tepat dan secara legal, menjadi satu atau operasi lainnya. Contoh kontrol awal dapat memantau kepatuhan terhadap perjanjian yang disimpulkan oleh Badan untuk menyesuaikan batas-batas kewajiban anggaran. Pada tahap ini, serta ke berikutnya, dengan partisipasi banyak peserta dalam sistem pengendalian internal dalam organisasi yang bertanggung jawab atas operasi commissioning.

Pengendalian saat ini dimulai di mana pendahuluan satu berakhir. Dia tampil pada tahap formasi, distribusi sumber keuangan dan penggunaan dana. Memeriksa kepatuhan dengan disiplin keuangan, serta langkah-langkah yang diambil untuk mencegah pelanggaran. Analisis reguler konsistensi arus kas, sebenarnya biaya yang dikeluarkan adalah salah satu contoh dari langkah-langkah kontrol saat ini. Kontrol saat ini tunduk pada tindakan unit individu dan departemen Institut, pemenuhan hati-hati dari karyawan tugas mereka. Langkah-langkah tersebut mungkin memerlukan layanan (komisi) terpisah pada kontrol internal di lembaga anggaran.

Kontrol selanjutnya dilakukan berdasarkan operasi ekonomi. Ini dilakukan dengan menganalisis dan memverifikasi laporan akuntansi dan keuangan. Pada tahap ini, seperti sebelumnya, mengidentifikasi pelanggaran dan langkah-langkah untuk menghilangkannya. Sebagai contoh, periksa rentang yang diterima dan dibayar oleh pembentukan barang (karya, layanan). Tanpa akuntansi, itu bukan di sini - untuk menganalisis perlunya informasi keuangan penuh, dan memiliki jumlah orang yang terbatas. Dengan demikian, kita dapat mengatakan bahwa akuntansi adalah arah utama pengendalian internal di lembaga publik.

Metode kontrol bertahap di atas dapat digunakan dalam pembagian antara karyawan tugas dalam sistem pengendalian internal. Misalnya, untuk mengurangi risiko kesalahan dan kemungkinan pelanggaran dalam keadaan kontrol internal dapat ditugaskan pada aturan pendaftaran menggabungkan fungsi satu orang untuk mengesahkan, melakukan dan mengendalikan operasi ekonomi. Tanggung jawab yang disebutkan disarankan untuk mendistribusikan antara beberapa pemain yang akan memberikan kendali ganda atas operasi Badan. Tidak perlu membagi tanggung jawab terhadap satu dokumen, lebih baik jika akan menduplikasi beberapa tindakan institusi lokal ( instruksi resmi, Grafik manajemen dokumen, aturan untuk interaksi unit struktural).

Menciptakan seluruh sistem untuk memeriksa kekuatan untuk secara jelas mendefinisikan batas-batas di mana pekerja bekerja dalam tugasnya dapat dimasukkan.

1. Lembaga dapat menerima pesanan untuk solusi dalam bidang kegiatan tertentu, yang ditentukan oleh orang-orang yang bertanggung jawab atas keputusan tersebut, dan menetapkan batas-batas kekuatan mereka.

2. Peran penting dimainkan oleh definisi lingkaran orang dengan hak untuk menandatangani dokumen utama (tergantung pada jenis atau jenis transaksi di mana pejabat memenuhi syarat untuk pengambilan keputusan).

3. Anda dapat membuat jadwal dokumen dalam mengimplementasikan prosedur persetujuan (kunjungan), otorisasi, mengakses resolusi dan persetujuan dokumen oleh manajemen.

4. Anda dapat memasukkan kata sandi yang akan memungkinkan pengambilan keputusan untuk mendapatkan akses ke aset, dokumen, dan informasi. Anda bahkan dapat membuat daftar pejabat yang berwenang untuk memberikan izin untuk mengakses informasi spesifik tentang kegiatan ekonomi, yang lebih berlaku untuk kementerian dan departemen keamanan.

Ketika praktik menunjukkan, tidak semua institusi memperhatikan semua tahap kontrol, beberapa di antaranya hanya dibatasi oleh kontrol yang lamban dan selanjutnya. Dalam hal ini, institusi dapat merekomendasikan metode lain dari pengendalian internal, yang mencakup operasi dasar berikut ini sudah sempurna.

Peraturan tentang kontrol internal dimaksudkan untuk semua karyawan institusi. Hal yang sama dapat dikatakan tentang salah satu aplikasi paling penting - pada posisi manajemen dokumen internal. Kepatuhannya kepada semua karyawan yang berlaku untuk tindakan dokumen, tetapi sebagian besar akuntansi bekerja dengannya. Tentu saja, posisi kontrol internal adalah dokumen singkat dibandingkan dengan posisi aliran dokumen, tetapi sebagian besar partisi akuntan berkaitan dengan sistem manajemen dokumen.

Ini termasuk sistem manajemen dokumen yang ditentukan dalam peraturan tentang dokumen dan aliran dokumen dalam akuntansi. Secara khusus, itu termasuk: dokumen primer; register akuntansi, pelaporan akuntansi dan pajak; Jadwal manajemen dokumen; Prosedur untuk menyimpan dokumen.

Terlepas dari kenyataan bahwa anggaran untuk institusi yang jelas instruksi untuk menyusun ketentuan kontrol internal tidak, seperti yang kita lihat, dokumen ini tidak begitu sulit sehingga akuntan tidak memiliki keterampilan untuk melakukannya. Yang utama adalah mengidentifikasi bagian utama dan mendaftarkan semua yang diperlukan untuk mencapai tujuan ini.

Daftar referensi:

  1. Bulaev S. Peraturan tentang Kontrol Internal: Kami mengembangkan, menyetujui, menerapkan // Lembaga Anggaran: Audit dan Verifikasi kegiatan keuangan dan ekonomi, - 2009.


Publikasi serupa.
© 2021 Konferensi dan Majalah untuk Ilmuwan dan Siswa