Büdcə icra mərhələsində federal xəzinədarlıq funksiyaları. Mövzu: Federal büdcənin icrasında xəzinədarlığın rolu

Xəzinədarlıq sisteminin yaranması uzun müddətdir meydana gəlir. Bu proses bir sıra çətinliklərlə müşayiət olunur. Bir çox dövlət quruluşunun maraqlarına təsir göstərir və təkcə tərəfdarlar deyil, həm də rəqibləri də var.

Büdcə prosesində büdcə prosesində federal xəzinədarlığının rolu olduqca əhəmiyyətlidir, çünki büdcənin icrasına həvalə olunur, habelə federal büdcə və digər mərkəzləşdirilmiş gəlir və xərcləri idarə etməklə yanaşı maddi resurslarTəlimat, banklarda müvafiq hesablara vəsaitin atılması.

Xəzinədarlıq qurumları dövlətin maraqlarını təmsil edir və bununla da digər iştirakçıların fəaliyyətinə nəzarət edir büdcə prosesi. Əsas büdcə menecerləri maliyyə axınlarını idarə etmək və tabeliyində olan alıcılardakı ayırma hüdudlarının paylanması ilə əlaqəli yalnız məhdud hüquqları saxlamaq imkanı verirlər. Bank hesablarında büdcə fondlarının hərəkətinə nəzarət, federal büdcə hesabları kommersiya banklarından hazırlanır. Ərazi Xəzinədarlığı orqanları, fərdi büdcələr səviyyəsində maliyyə mənbələrindən səmərəliliyi və hədəf istifadəsinə nəzarət edir. Regional orqanların hüquqları subsidiyalar, köçürmələr, kreditlər və kreditlər və s. Federal büdcə fondlarının istifadəsini müəyyən etmək üçün məhduddur.

Federal Xəzinədarlığı icra edir və federal büdcəni icra edir və müvafiq müqavilələr varsa - fənlərin büdcələri də Rusiya Federasiyası Və yerli büdcələr. Bu, büdcənin vəsaiti ilə əməliyyatları həyata keçirir, Mərkəzi Bankda və səlahiyyətli kredit təşkilatlarında büdcə fondlarının qeydiyyatı və büdcə vəsaiti hesabı açır və bağlanır, vəsaitlərin və büdcələrin idarəçilərinin üz hesablarını aparır. Xəzinədarlıq, əsas menecerlərin, menecerlərin və federal büdcə fondlarının menecerlərinin və alıcılarının konsolidasiya edilmiş reyestrini aparır, qeydiyyatı həyata keçirir büdcə təşkilatlarıKimin fəaliyyəti büdcə fondlarından maliyyələşdirilir. Qanun pozuntularını müəyyən edərkən, bu, büdcə trainin və təqdimetmə bank müəssisələrinin onları aradan qaldırmaq üçün tələblərinə, bu tələblərin həyata keçirilməsinə nəzarəti təmin edir. Xəzinədarlıq, idarəçilərin və büdcə alıcılarının şəxsi hesabları üzrə əməliyyatları dayandırmaq hüququna malikdir, mübahisəsiz prosedurda istifadə olunan vəsait toplamaq hüququ var. Öz səlahiyyətləri daxilində cərimələr tətbiq edə bilər.

Federal büdcə icrası, Mərkəzi Bankda və onun qurumlarında (əsas şöbələr, kassa mərkəzlərində) gəlir və fondların (əsas şöbələrində) xərcləri və fondların uçotu üçün açıq hesablar üzrə Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən aparılır. Federal büdcə hesablarına açmaq və bağlamaq hüququ, onların rejiminin təyini federal xəzinədəki; Büdcə hesablarını uyğun bir həll olmadan açmaq və ya bağlamaq mümkün deyil.

Büdcə icrasının əsas prinsipi Kassın birliyinin prinsipidir. Bu, bütün gəlirlərin və gəlirlərin büdcə kəsiri mənbələrindən bir büdcə hesabına və vahid bir hesabdan olan bütün xərclərin həyata keçirilməsinə daxil olmaq deməkdir. Bu prinsipə uyğunluq birliyi təmin etmək üçün lazımdır büdcə sistemi, həm vaxt, həm də ərazilərdə büdcəyə gəlir gəlirlərinin qeyri-bərabərliyini hamarlaşdırır. Rusiyada büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcələri CASS birliyi prinsipi əsasında icra olunur.

Bütün büdcə əməliyyatları və fondları Federal Xəzinədarlığın balans hesabatları sistemində öz əksini tapmışdır. Xəzinədarlıq balans mühasibat sistemini keçərək büdcə fondları ilə hər hansı bir əməliyyat keçirmək üçün qadağandır. Xəzinədarlıq federal büdcə, büdcə fondlarının uçotu və idarə olunmasının, büdcə vəsaitlərinin mühasibat və idarə olunması, vəsaitlərin vəsaiti hesabatlarının tamlığı və vaxtının düzgünlüyünə cavabdehdir. Bu, büdcə qanunvericiliyinə uyğunluğunu izləmək, büdcə icrası ilə bağlı digər məlumatların vaxtında və digər məlumatlara cavabdehdir. Xəzinədarlığın məsuliyyəti ərazisi, büdcə rəsminə daxil olmayan xərclərin maliyyələşdirilməsini, habelə büdcə öhdəliklərinin təsdiq edilmiş hüdudlarına görə maliyyələşdirmə xərclərinin maliyyələşdirilməsini də əhatə edir.

Federal Xəzinədarlıq (Rusiya Xəzinədarlığı) Federal Təşkilatdır icra hakimiyyəti (Federal Xidmət), Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, Federal Büdcənin icrasını təmin etmək üçün hüquq-mühafizə funksiyaları, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinin icrasına, əməliyyatların aparılmasına dair icrasına nağd vəsiqələrin ödənilməsini təmin edir Federal büdcə fondları, federal büdcə fondlarının əsas menecerləri və alıcıları tərəfindən federal büdcə vəsaiti ilə.

Federal Xəzinədarlıq Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin yurisdiksiyası altındadır.

Federal Xəzinədarlıq, Rusiya Federasiyasının, yerli hökumətlərin, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı, İctimai Birliklər və digər təşkilatlar Mərkəzi Bankı, Rusiya Federasiyasının tərkibli qurumlarının icra hakimiyyətləri ilə birbaşa və ərazi orqanları vasitəsilə fəaliyyət göstərir.

Federal Xəzinədarlığın əsas vəzifələri bunlardır:

· Dövlət büdcəsinin icrasının təşkili, həyata keçirilməsi, həyata keçirilməsi, Xəzinədarlıq hesablarında gəlir və büdcə xərclərinin idarə edilməsi;

· Büdcə və dövlət ekstrabudegggami fondları arasındakı maliyyə münasibətlərinin tənzimlənməsi, bu vəsaitlərin maliyyə icrası, ekstrabudji fondların qəbuluna və istifadəsinə nəzarət;

· Dövlət maliyyə mənbələrinin qısa müddətli proqnozlaşdırılması, onların əməliyyat idarə edilməsi;

· Dövlət maliyyəsi haqqında məlumatların toplanması, işlənməsi və təhlili;

Büdcə və ekstrabitə fondları haqqında maliyyə əməliyyatları barədə hesabat, qanunvericilik və icra orqanlarına təqdim etmək;

· Rusiya Federasiyasının daxili və xarici borcunun mərkəzi bankı və digər səlahiyyətli bankları ilə idarəetmə və texniki xidmət;

· Xəzinədarlığın səlahiyyətləri ilə bağlı məsələlərdə mühasibat əməliyyatlarının aparılması üçün metodik materialların və təlimatların işlənməsi; Layihə hazırlığı büdcə təsnifatı, Rusiya Federasiyasının dövlət xəzinəsi üçün mühasibat uçotu.

Rusiya büdcələrin xəzinə icrası qurdu. Bu o deməkdir ki, büdcələrin icrası və icrasının təşkili icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilir. İcra orqanları büdcə hesablarını idarə edən bütün menecerlərin və büdcə alıcılarının kassalarıdır. Büdcə qurumları adından və adından büdcə fondları hesabına ödənişlər ödəyirlər.

Büdcə icrasının əsas prinsipi Cassa Birliyinin (RF BK-nın 216-cı) prinsipidir. Bu, bütün gələn büdcə gəlirlərinin, büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələrini bir büdcə hesabına cəlb edən və geri qaytarma mənbələrini bir büdcə hesabına cəlb etmək və vahid hesabdan olan bütün xərclərin həyata keçirilməsi (Federal büdcənin icrası istisnası istisna olmaqla) Rusiya Federasiyasından kənarda). Bu prinsipə uyğunluq büdcə sisteminin birliyini təmin etmək, həm vaxt, həm də ərazilərdə büdcəyə gəlir gəlirlərinin qeyri-bərabərliyini təmin etmək üçün lazımdır. Rusiyada büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcələri CASS birliyi prinsipi əsasında icra olunur.

Daha çox mövzu 47. Federal Xəzinədarlıq, büdcə prosesində rolu və əhəmiyyəti:

1. Tema 1.5 Büdcə prosesinin digər fənləri ilə xəzinə orqanlarının məlumat və hüquqi qarşılıqlı əlaqəsinin təşkili problemləri

(Federal Qanun 26.04.2007 N 63-FZ) tərəfindən düzəliş edildiyi kimi)

1. Federal Xəzinədarlıq aşağıdakı büdcə orqanına malikdir:

həddindən artıq paylanmış məbləğlərin (testlər, aydınlıqların) köçürülməsi nəzərə alınmaqla, bu, lazımsız olaraq ödənilmiş və ya həddindən artıq miqdarda olan gəlirlərin (testlər, aydınlıqların), habelə həddindən artıq miqdarda və ya həddindən artıq miqdarda olan gəlirlərin gəlir bölgüsündən bərqərar olmasını təmin edir büdcələr arasında hesablanmış həddindən artıq miqdarda hesablanmış və faizlər bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş maliyyə ilində Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi büdcə (qərar) büdcə (qərar) və digər bələdiyyə hüquqi aktları və onların Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada müvafiq büdcələrin vahid hesablarına köçürülməsi;

həddindən artıq paylanmış məbləğləri sadalayır, geri qaytarmaq üçün zəruri olan vəsait (test, aydınlaşdırma) həddən artıq ödənilmiş və ya həddindən artıq toplanmış miqdarda vergi, haqlar və digər ödənişlər, habelə həddindən artıq hesablanmış və faizlərin gec tətbiq olunması üçün maraq miqdarıdır Federal Xəzinədarlığının müvafiq hesablarından müvafiq hesablar, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri arasındakı paylanması və onların Rusiya Federasiyasının büdcələri arasındakı paylanması, rus Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada Federasiya;

(07.05.2013 N 104-FZ) Federal Qanunla düzəliş edildiyi kimi)

rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankında və kredit təşkilatlarının Rusiya Federasiyasının büdcələrində büdcələrini nəzərə alaraq, bu Məcəlləyə uyğun olaraq bu Məcəlləyə nağd pul vəsaitlərinin aparılması üçün hesab açır və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş vəsaitin mühasibat uçotu üçün digər hesablar bu hesabların rejimini bu Məcəlləyə uyğun olaraq yaradır;

rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və Kredit Təşkilatlarının Rusiya Federasiyasının valyutalarında, Açıq Hökumət və Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının və kredit təşkilatlarının institutlarında açıq hökumət və büdcə qurumlarının institutlarını dayandırır Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin pozulması, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən təyin olunan qaydada;

(08.05.2010 N 83-FZ) Federal Qanunla düzəliş edildiyi kimi)

Şəxsi hesablar üzrə əməliyyatların dayandırılmasını həyata keçirir, əsas menecerlərə, menecerlərə açıq və Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin nəzərdə tutulan qaydada Federal Xəzinədarlıq orqanlarında federal büdcə fondlarının, nazirlik tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada, Federal Xəzinədarlığının orqanlarına açıqdır Rusiya Federasiyasının maliyyə vəsaiti;

rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bir büdcəsindən Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bir büdcəsinin, (və ya) bu vəsaitlərin və onların üçün cəzaların həcminin məbləğində olan vəsaitlərin bir büdcəsindən ayrılmaz dərəcədə bərpa olunmasını təmin edir Bu Məcəllə tərəfindən qurulan hallarda vaxtında geri qaytarılması;

federal büdcənin bir hesabı ilə federal büdcənin bir hissəsində əməliyyatların idarə edilməsini həyata keçirir;

tək bir Bodcan hesabındakı qalıqları idarə etmək üçün əməliyyatlar aparır;

(07.05.2013 N 104-FZ) Federal Qanunla təqdim olunan abzas)

bu Məcəlləyə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinin büdcələrinin nağdlaşdırılması qaydasını müəyyənləşdirir;

Şəxsi hesabların ona uyğun olaraq açılması və saxlanmasını, büdcə gəlir idarəçilərinin, federal büdcə kəsiri, əsas menecerlər, menecerlər, menecerlər, menecerlər və federal büdcənin alıcıları üçün maliyyə mənbələri və idarəçiləri həyata keçirilməsini həyata keçirir Rusiya Federasiyasının (bələdiyyələrin), dövlət orqanlarının tərkibindəki şəxslərin maliyyə orqanları, Rusiya Federasiyasının dövlət orqanları, bu Məcəllənin 220.1-ci maddəsinə uyğun olaraq, digər şəxsi hesablar, eləcə də Ali İcra Hakimiyyəti adından dövlət istiqaməti Rusiya Federasiyasının (bələdiyyənin yerli rəhbərliyi) mövzusu, Rusiya Federasiyasının Dövlət Əməliyyat Fondunun idarəetmə orqanı, son razılaşmaya uyğun olaraq, əsas idarəçilərin əməliyyatlarını nəzərə alaraq üz hesablarını açır və aparır Rusiya Federasiyasının (yerli büdcələrin (yerli büdcələrin), habelə Rusiya Federasiyasının dövlət ekstraktajı fondlarının büdcələrinin əsas menecerləri, menecerləri və alıcıları, həmçinin Rusiya Federasiyasının büdcələri, habelə şəxsi hesablar Rusiya Federasiyasının dövlət ekstrabudjası fondlarının büdcələri alıcılarının müvəqqəti sərəncamına daxil olan vəsaitlər olan əməliyyatlar;

(07.05.2013 N 104-FZ, 07.23.2013 N 252-FZ) federal qanunlar tərəfindən düzəliş edildiyi kimi)

rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən qurulan büdcə prosesində iştirakçıların reyestrində rəhbərlik edir hüquqi şəxslərbüdcə prosesində iştirakçılar olmayanlar;

(28 dekabr 2013-cü il tarixli Federal Qanunla Dəyişdirilən N 418-FZ)

rusiya Federasiyasının maliyyə nazirliyinin büdcə vəsaitlərinin və büdcə öhdəliklərinin həddi tərəfindən təqdim olunan federal büdcə fondlarının əsas menecerlərinə riayət edir;

federal büdcənin nağd pul planının hazırlanmasını və saxlanmasını həyata keçirir;

federal büdcə kəsiri, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən təqdim olunan büdcə ayırmaları üçün maliyyələşdirmə mənbəyinin əsas idarəçilərinə gətirdim;

federal büdcə fondlarının əsas menecerləri (menecerləri) tərəfindən paylanmış federal büdcə fondlarının menecerlərinə və alıcılarına büdcə öhdəliklərinin büdcə vəsaiti və hüdudları;

federal büdcə kəsiri büdcə ayırmaları üçün maliyyə mənbələrinin baş administratoru tərəfindən paylanmış federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbəyinə gətirdim;

federal büdcənin nağd şəkildə icrası üzrə əməliyyatların uçotu və Rusiya Federasiyası məlumatı və Maliyyə Nazirliyinin Maliyyə Nazirliyinə təqdim edir və federal büdcənin nağd icrası barədə hesabat büdcə hüquqi münasibətləri tənzimləyən digər hüquqi aktlar;

federal büdcə vəsaiti, federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələrinin əsas idarəçiləri, federal büdcə gəlirlərinin əsas idarəçiləri, federal büdcənin icrası barədə büdcə hesabatı tərtib etmək üçün lazım olan materiallar;

federal büdcə fondlarının əsas menecerləri tərəfindən təqdim olunan büdcə ifadələri əsasında federal büdcə gəlirlərinin əsas idarəçiləri, federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələrinin əsas idarəçiləri, federal büdcə haqqında büdcə hesabatı və təqdim edir Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinə;

bu, Rusiya Federasiyasının Rusiya Federasiyasının dövlət ekstraktajı fondlarının nümayəndəlikləri tərəfindən təqdim olunan federal büdcə, hesabat və materialların icrası barədə hesabat əsasında Rusiya Federasiyasının və dövlətin büdcəsinin icrası barədə hesabatdır , Rusiya Federasiyasının təsis müəssisələrinin maliyyə orqanları, habelə dövlət maliyyə statistikasına görə məlumat;

(07.03.2016 N 345-FZ) Federal Qanunla düzəliş edildiyi kimi)

rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcə hesabları üzrə büdcə hesabları ilə bağlı vəsaitlər daxilində büdcə büdcəsindən nağd ödənişlər, büdcə gəlir idarəçiləri adından, büdcə kəsiri, maliyyə orqanlarının və ya büdcə qurğularının adından büdcə büdcələri federal xəzinə orqanlarında açıqdır;

federal büdcə alıcıları və maliyyə mənbələri olan federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələrinin alıcının pul öhdəliklərinin ödənilməsinin ödənilməsini həyata keçirir; Federal Xəzinəni üçün açıqdır;

formalar və Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin gəlir büdcələrinin mənbəyinin siyahısını aparır;

federal Xəzinədarlığını, Federal Xəzinədarlıq, Rusiya Federasiyasının tərkibli qurumlarının maliyyə orqanları üçün açıq olan ödəniş kartları, təşkilatların, fərdi hesablardan istifadə edərək, nağd pul və nağd pulla təmin edilməsi üçün proseduru müəyyənləşdirir (bələdiyyələr);

(Federal Qanunla təqdim olunan bənd 10/22/2014 N 311-FZ)

federal dövlət qurumlarının müvəqqəti sərəncamına daxil olan federal Xəzinədarlığın orqanlarına gedən hesabların, federal dövlət qurumlarının müvəqqəti sərəncamına daxil olan, Rusiya Federasiyasının dövlət ekstraktizasi fondlarının vəsaiti ilə əməliyyatların aparılması və əməliyyatları ilə əlaqədar hesabların bağlamalarının transferini həyata keçirir Bu müddət büdcədə iştirakçı olmayan hüquqi şəxslər (ayrı-ayrı bölmələri), Federal Xəzinədarlıq orqanlarında federal xəzinə orqanlarında federal büdcədə federal büdcədə federal büdcəyə açıqdır, mövcud maliyyə ilinin son iş günündən gec olmayaraq federal büdcəyə açıqdır Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən təyin olunan qaydada əvvəllər sadalanan hesablarda;

rusiya Federasiyasının qovluğunun Ali İcra Hakimiyyətinin Ali İcra Hakimiyyətinin, bələdiyyənin yerli rəhbərliyinin, fərdi hesablar üzrə əməliyyatların həyata keçirilməsi ilə bağlı qərarlar əsasında həyata keçirilən müqaviləyə uyğun olaraq həyata keçirilir, şəxsi hesablar üzrə əməliyyatların aparılması, dövlət üçün açıqdır Rusiya Federasiyasının təsis müəssisələri, Federal Xəzinədarlıq orqanlarında Bələdiyyə Hökumət qurumları, Transfer Transfer Hesabları Federal Xəzinədarlıq orqanlarına federal Xəzinədarlıq orqanlarına istiqamətli təşkil edilən təşkilatların dövlət qurumlarının müvəqqəti sərəncamına daxil olan federal xəzinə orqanlarına açıldı Rusiya Federasiyası, bələdiyyə hökumət qurumları, geri dönüşü ilə müvafiq büdcəyə, əvvəllər siyahıya alınan hesabların son iş günündən gec olmayaraq, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin tərəfindən təyin edildiyi qaydada hesablar.

(Federal Qanunla təqdim olunan bənd 10/22/2014 N 311-FZ)

federal Xəzinədarlığın nəşrlərinin hesablarında, Rusiya Federasiyasının dövlət təhvil vermə fondlarının və federal dövlət qurumlarının müvəqqəti sərəncamına, hüquqi şəxslərin (ayrı-ayrı bölmələri) nağd əməliyyatlara daxil olan fondların büdcələri hesabına nağd əməliyyatları həyata keçirir Büdcə prosesində iştirakçılar deyil, federal xəzinə orqanlarında fərdi hesablar açıqdır, ikinci iş günündən gec olmayaraq, Rusiya Federasiyasının Dövlət Əməliyyatı Vəsaiti, dövlətin büdcələrinin alıcıları Rusiya Federasiyasının, federal məmurların, habelə hüquqi şəxslərin (ayrı-ayrı bölmələri), büdcə prosesində iştirakçılar, federal xəzinədarlıq, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərinin, ödəniş sənədlərində, ödəniş sənədlərində açıqdır federal xəzinəsi;

(03.07.2016 N 345-FZ federal qanunu tərəfindən dəyişdirilmiş 10/22/2014 N 311-FZ) Federal Qanunla təqdim olunan bənd;

bu məqaləyə uyğun olaraq təsdiq edilmiş prosedurların federal xəzinəsi daxilində sənədlərin formaları;

(Federal Qanunla təqdim olunan bənd 10/22/2014 N 311-FZ)

rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin vahid portalının yaradılmasını və saxlanmasını həyata keçirir;

(07.05.2013 N 104-FZ) Federal Qanunla təqdim olunan abzas)

dövlətin yaradılması, istismarı, inkişafı və texniki xidmətini həyata keçirir məlumat Sistemi Dövlət və bələdiyyə ödənişləri haqqında;

rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı ilə 27 iyul 2010-cu ilin federal qanununa uyğun olaraq Razılaşmalarını müəyyənləşdirir "Dövlət və Bələdiyyə Xidmətlərinin Təşkilatının Təşkilatının Təşkilatının Təşkilatı" Dövlət Məlumat Sistemini Dövlət və Dövlət Məlumat Sisteminin qorunması qaydası və Bələdiyyə ödənişləri;

(Federal Qanun 27.06.2011 N 162-FZ tərəfindən təqdim olunan bənd)

rusiya Federasiyası hökumətinin tənzimləyici hüquqi aktlarına uyğun olaraq bu kod və (və ya) tərəfindən qurulmuş digər büdcə güclərini həyata keçirir.

2. Federal Xəzinədarlıq tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının (bələdiyyələrin maliyyə orqanları) maliyyə orqanlarının maliyyə orqanlarının fərdi funksiyaları, müvafiq büdcələrin icrası üzrə dövlət ekstraktizasi fondlarının idarəetmə orqanları ola bilər federal xəzinə orqanları tərəfindən aralarındakı və daha yüksək müqavilələr əsasında həyata keçirilir İcra orqanları Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının dövlət gücü ( yerli idarələr bələdiyyələr), dövlət ekstrabudjeri fondlarının idarəetmə orqanları.

(23 iyul 2013-cü il tarixli Federal Qanunla Dəyişdirildiyi kimi) N 252-FZ)

3. Federal Xəzinədarlıq, bu Məcəllə ilə müəyyən edilmiş səlahiyyətlərə və Rusiya Federasiyasının prezidentinin tənzimləyici hüquqi aktlarına və Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş səlahiyyətlərə nəzarət və nəzarət etmək üçün funksiyaları təmin edir.

(07.03.2016 N 345-FZ) Federal Qanunla Dəyişdirilən 3-cü bənd)

Rusiya Federasiyasının büdcə kodu (BC) Dövlətimizin büdcə qanunvericiliyinin əsas prinsiplərinin yaradılması ilə məşğuldur. Büdcə hüquqi münasibətlərinin hüquqi statusunu, büdcələrin müraciəti, Rusiyanın büdcə sisteminin təşkili və fəaliyyətinə dair məhkəmə aktlarının icrası qaydasını tənzimləyir. Büdcə prosesi və ölkəmizdə hökumətlərarası münasibətlərin əsasını təsvir edir. Rusiya Federasiyasının büdcə səlahiyyətlərini və subyektlərini, bələdiyyələrini təyin edir. Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin, büdcə sisteminin, büdcələrin müstəqilliyinin və s. Büdcə sisteminin birliyi prinsipi olan gəlirlərin təsnifatı, gəlirlərin təsnifatı və sektoru hesab edir.

Rusiya Federasiyasının büdcə kodu Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin ümumi prinsiplərini, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin təşkilatı və büdcə əlaqələrinin hüquqi statusunu, büdcə prosesinin təməllərini müəyyənləşdirir Rusiya Federasiyasındakı hökumətlərarası münasibətlər, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələri və Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin pozulmasına görə məsuliyyət növləri üçün vəsaitlərin icrası qaydası. (20.08.2004 N 120-FZ, 27.12.2005 N 197-FZ) federal qanunlara dəyişiklik edildiyi kimi)

SİZİN suallarınız və istəklərinizdir. Bir gün ərzində cavab veririk.

Federal büdcənin icrasında federal xəzinə orqanlarının rolu

Giriş

federal Büdcə İdarəetmə Xəzinədarlığı

Büdcə prosesində federal xəzinədarlığının rolu olduqca əhəmiyyətlidir, çünki büdcənin icrasına həvalə olunur və eyni zamanda federal büdcənin gəlir və xərclərinin idarə edilməsi və idarə olunan digər mərkəzləşdirilmiş maliyyə mənsublarının idarə edilməsini həyata keçirir hökumət, banklarda müvafiq hesablara vəsaitin atılması.

Federal Xəzinədarlıq, federal büdcəni icra edir və müvafiq müqavilələr varsa, Rusiya Federasiyasının tərkibli qurumlarının büdcələri də var. Bu, büdcənin vəsaiti ilə əməliyyatları həyata keçirir, Mərkəzi Bankda və səlahiyyətli kredit təşkilatlarında büdcə fondlarının qeydiyyatı və büdcə vəsaiti hesabı açır və bağlanır, vəsaitlərin və büdcələrin idarəçilərinin üz hesablarını aparır.

Federal Xəzinədarlıq təşkilatda və büdcənin icrasına nəzarətin həyata keçirilməsində böyük rol oynayır. Dövlətin maraqlarını təmsil edən Federal Xəzinə orqanları büdcə icra prosesində iştirakçıların nəzarəti altına alınır. Büdcə fondlarının məqsədli istifadəsini izləyirlər, nəzərdə tutulan maliyyələşmənin etibarlılığını öyrənin. Buna görə bu gün xəzinə sistemi vasitəsilə büdcənin icrası vacibdir.

Bu, tədqiqat mövzusunun aktuallığına səbəb olur.

Tədqiqatın mövzusu büdcənin Federal Xəzinədarlığın orqanları tərəfindən icrasını öyrənməkdir.

Bu mövzunu araşdırmaq üçün:

Rusiya Federasiyasının federal xəzinəsinin vəzifələri;

rusiya Federasiyasının federal xəzinəsinin funksiyaları;

federal Xəzinədarlıq Təşkilatının quruluşu;

xəzinə orqanları tərəfindən federal büdcənin icrasının təşkili.

Kurs işi giriş, üç fəsil, nəticə və ədəbiyyat siyahısından ibarətdir.

Kurs tədqiqatının nəzəri bazası büdcə sistemi problemləri, Rusiya Federasiyası və Elektron Resurslar Büdcə Qanununun tənzimləyici mənbələri sahəsində yerli mütəxəssislərin işidir.

1. Xəzinə büdcəsinin icrasının nəzəri əsasları

1.1 Federal büdcənin yerinə yetirilməsi və federal xəzinəni təşkil etmək ehtiyacı

Rusiya Federasiyası hökuməti federal büdcənin yerinə yetirilməsini təmin etməli və buna görə də onun icrasına cavabdeh olmalıdır. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı haqqında "Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı Rusiya Federasiyasının" Rusiya Federasiyasının büdcələrinin nağd icrasını həyata keçirmək hüququ yoxdur.

Mövcud vəziyyətdə Milli Maliyyə Sisteminin beynəlxalq təcrübəsi və təcrübəsi, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyində Federal Xəzinədarlıq Sistemi və Federal Büdcə Tərcümə Sistemi üçün Federal Büdcə Tərcümə Sistemi, qurulacaq ilk addımlar Rusiya Federasiyası Dövlət Maliyyə üzrə Hökumətinə nəzarət.

Hökümətin maliyyə mənbələrinin effektiv və müvafiq idarə olunmasının asanlaşdırılması xəzinənin əsas məqsədidir.

Hər il Federal Xəzinədarlıq İdarəsi, Rusiya Federasiyası ərazisindəki bu cür təşkilatların ərazisində bu cür təşkilatların iştirakı ilə əlaqədar olaraq, Federal Büdcə tərəfindən maliyyələşdirilən və ya son bir ildə federal büdcədən vəsait almışdır . Bu məlumat ilin əvvəlində təqdim olunur. Nəzarət və audit idarəetmə istəklərinə əsasən, yoxlanışa məruz qalan müəssisələrin siyahısında maliyyələşdirmə həcmi haqqında məlumatların federal xəzinə rəhbərliyi.

Rusiya Federasiyasının Federal Xəzinədarlıq fəaliyyətinin əsaslı büdcə sisteminin prinsipləri:

rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin birliyi;

rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin səviyyələri arasındakı gəlir və xərclərin fərqləndirilməsi;

büdcələrin müstəqilliyi;

büdcələrin gəlir və xərclərinin əks olunmasının tamlığı, dövlət təhvil verilməsi fondlarının büdcələri;

büdcə balansı;

büdcə fondlarından istifadənin səmərəliliyi və iqtisadiyyatı;

büdcə xərclərinin məcmu örtülməsi;

aşkarlıq;

büdcə etibarlılığı;

büdcə fondlarının ünvanı və hədəfləri.

1.2 Federal Xəzinədarlıq orqanlarının vəzifələri və funksiyaları

Federal Xəzinədarlıq orqanlarının əsas vəzifələri bunlardır:

xəzinə hesabları üzrə büdcə gəlirləri və Xəzinədarlıq Hesabları üzrə Kas, habelə Rusiya Federasiyasının büdcəsinin icrası ilə əlaqədar təşkilat, icra və nəzarət,

rusiya Federasiyasının büdcəsi ilə bağlı maliyyə münasibətlərinin həlli və bu vəsaitlərin icrası, bu vəsaitlərin alınmasına və xərclənməsinə nəzarət etmək;

maliyyə mənbələrinin və onların idarə edilməsinin sayının qısamüddətli proqnozlaşdırılması;

rusiya Federasiyasının Dövlət Əməliyyatı Fondları üzrə Rusiya Federasiyasının büdcəsi üzrə Rusiya Federasiyasının büdcəsi üzrə Rusiya Federasiyası hökumətinin maliyyə əməliyyatları barədə məlumatların toplanması, emalı və təhlili Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi;

rusiyanın Mərkəzi Bankı və Rusiyanın daxili və xarici borclarının digər səlahiyyətli bankları ilə birlikdə xidmət və əməliyyat menecmenti;

xəzinədarlığın səlahiyyətində əməliyyatların uçotunun aparılması üsulları və təlimatları hazırlamaq;

dövlət xəzinədarlıq əməliyyatlarının büdcə təsnifatının və mühasibatlığının inkişafı.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin Federal Xəzinədarlıq Baş Müdirliyi aşağıdakı funksiyaları yerinə yetirir:

dövlət büdcəsinin büdcəsi və maliyyə icrası üçün şərait yaratmaq;

cASSA'nın birliyinin prinsipinə əsaslanan dövlət ekstrabudjat fondlarının maliyyə performansı;

federal Xəzinədarlığın ərazi orqanlarının təşkili və idarə edilməsi;

dövlət büdcəsindən ayrı-ayrılıqda federal xəzinənin ərazi orqanlarına verilməsi;

dövlət büdcəsi menecerlərinin, ekstrabitə fondlarının və federal ekstrabudeggetgeter fondlarının birləşdirilmiş reyestrini saxlamaq;

müxtəlif səviyyələrin büdcələri arasındakı gəlirin, xüsusən də federaldan Rusiya Federasiyası fənlərinin büdcələrinə qədər;

dövlət vergiləri və gəlirləri yerli büdcələrə köçürmə;

dövlət büdcəsinin gəlir və xərclərini və hökumətin tabeliyində olan digər pul mənbələrini idarə etmək;

dövlətin təhvil verilməsi fondlarında və federal ekstrabudjat fondlarında olan vəsaitlər istisna olmaqla, bank hesablarında nağd pulu atın, bu vasitələrlə əməliyyatların həyata keçirilməsi;

müxtəlif səviyyələrin büdcələri arasındakı qarşılıqlı yaşayış məntəqələrinin həyata keçirilməsi;

İcra: Dövlət büdcəsi fondlarının qısamüddətli proqnozlaşdırma və nağd plantının planlaşdırılması və onların xərclənməsi istiqamətində;

federal büdcə fondlarının hərəkəti, dövlət təhvil verilməsi fondlarının və xəzinədarlıq hesablarında federal ekstrabudji fondların hərəkəti və istismarı;

federal büdcənin vəziyyəti, Rusiya Federal Prokbüzartının Fondları və Federal Əməliyyatçı fondları və Federal Əməliyyat Fondları Federasiyası Federasiyasının bölmələri haqqında toplama, emalı və təhlilinin təşkili;

rusiya hökumətinin və Rusiya Federasiyası hökumətinin yurisdiksiyası çərçivəsində Rusiya Dövlət Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin göstərişləri ilə bağlı təlimat;

federal büdcənin nəzarəti, dövlət federal ekstrabudet fondlarının nəzarəti, federal ekstfondlarının qəbulu və istifadəsi üçün xəzinədarlıq orqanlarının ərazi orqanlarının işinin təşkili;

rusiya və digər səlahiyyətli banklar, digər səlahiyyətli banklar və digər səlahiyyətli banklar, Rusiya Federasiyası hökumətinin yurisdiksiyası çərçivəsində mərkəzləşdirilmiş maliyyə mənbələrinin geri qaytarılması və ödənilmiş maliyyə mənbələrinin icrası və icrasının icrası;

dövlət Xəzinədarlığının qeydiyyatı və saxlanılması.

1.3 Federal Xəzinədarlıq orqanlarının hüquq və vəzifələri

Federal Xəzinədarlıq orqanlarının hüquqlarının siyahısı:

rusiya Federasiyasının və onun qurumlarının, eləcə də digər kredit təşkilatlarının mərkəzi bankına vəsait daxil etmək və hesabların açılması, Xəzinədarlıq orqanları hesabları aça bilər;

xəzinədarlıq orqanları bu vəsaitlərin xəzinə və onların xəzinədəki istifadəsi ilə bağlı müvafiq sənədlər verilmədikləri və ya verilmədikləri təqdirdə, extrabudgetar fondların və federal ekstraktariggetiya fondlarının vəsaitlərindən istifadə edən müəssisələrin və federal ekstraktariettar vəsaitlərin hesablarına keçməsini müvəqqəti olaraq dondura bilər Açıqlayır;

federal büdcədən ayrılan federal büdcədən ayrılan vəsaitlərin, Rusiyanın Mərkəzi Bankının yenidən maliyyələşdirmə dərəcəsi məbləğində cərimə tətbiq edilməmiş federal büdcədən ayrılmış vəsaitlərin geri qaytarılması üçün sifariş vermək üçün sifariş vermək;

federal büdcə gəlirinin köçürülməsi və federal büdcə gəlirləri üçün pul vəsaitlərinin alınması üçün ödəniş sənədlərinin vaxtında icrası ilə cərimə institutlarına.

1.4 Rusiya Federasiyasının federal xəzinəsinin təşkilati quruluşu

Rusiya Federasiyasının federal xəzinə orqanları vahid mərkəzləşdirilmiş bir sistemdir. Burada ərazi prinsipi ilə yaradıldı və Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin tərkibini özündə cəmləşdirir. Ölkəmizdəki xəzinə orqanlarının quruluşu üç səviyyəyə malikdir:

federal Xəzinədarlığın (Körfəz) səviyyəsinin səviyyəsi. Gufkanın rəhbəri, maliyyə nazirinin müavini rütbəsində olan patrondur. Gufk, konsolidasiya edilmiş gəlir və büdcə xərclərinin mühasibat uçotu həyata keçirir və xəzinə hesablarında vəsaitin hərəkətini idarə edir. Gulka funksiyalarına federal büdcənin icrasının nəticələri barədə icraçı və qanunvericilik orqanlarına məlumat vermək daxildir; Xəzinədarlığın tabeliyində olan orqanların fəaliyyətini idarə etmək, onlardan və həftə sonu dövlət büdcəsinin gəlir və vasitələr haqqında məlumat vermə məlumatlarını, habelə büdcənin icrasını təmin etmək üçün.

səviyyə - RF-də inzibati-ərazi bölgüləri üzrə Federal Xəzinədarlıq (UFC) şöbəsi. UFK, Gufk başı tərəfindən təyin olunan və vəzifədən azad edilən başçılıq edir. UFK, dövlət büdcəsinin gəlir və xərclərinin, aşağı xəzinə orqanları vasitəsilə ölkənin ərazisində gəlir və xərclərin formalaşdırılması ilə bağlı bütün qərarların yerinə yetirilməsini təmin etməlidir.

səviyyə - şəhərlər, rayon və rayonlar tərəfindən Federal Xəzinədarlığın şöbəsi (bölgələrdən başqa şəhərlər istisna olmaqla) (OFK). OFC, UFK başçısı tərəfindən vəzifəyə təyin olunan və vəzifəyə qədər olan başları baş verir. UFK, ölkədə federal büdcənin gəlir hissəsinin formalaşmasını həyata keçirməli və büdcə faydalananlar üçün xərclərin hədəf maliyyələşdirilməsini təmin etməlidir. UFK, Xəzinədarlığın xəzinədarlıq hesabları ilə əlaqəli əməliyyatlarının aparılmasını və əraziyə həvalə edilmiş əraziyə gəlir və büdcə xərclərinin icrası barədə lazımi məlumatları təqdim etməsini təmin etməlidir.

Federal Xəzinədarlıq Hakimiyyəti hüquqi şəxslərdir. İcra hakimiyyəti orqanlarına aiddirlər. Onların fəaliyyətində, Prezident, Hökumət, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən təsdiqlənmiş qanunvericilik və tənzimləmə sənədlərinə etibar edirlər və ya onunla əlaqələndirilir.

Ayrıca, federal xəzinə orqanları, iqtisadi funksiyaların, çap təsvirlərinin həyata keçirilməsi üçün bank qurumlarında mövcud hesabların müstəqil hesablamaları, cari hesablar var Rusiya Federasiyasının dövlət gerbi və adı ilə.

Federal Xəzinədarlıq orqanlarının quruluşu Şəkildə təqdim olunur. 1.1

Əndazəli 1.1 Federal Xəzinədarlıq orqanlarının quruluşu

Federal Xəzinədarlığın şəhərlərdəki filialları (rayon tabeliyində olan şəhərlər istisna olmaqla), şəhərlərdə və rayonların şəhərlərdə olan rayonlar və UFK başçısının vəzifəsindən azad edilmiş idarəçilər rəhbərlik edir.

2. Federal büdcə rəhbərliyinin federal xəzinəsi tərəfindən həyata keçirilməsi

2.1 Banklarda xəzinə orqanlarının üz hesabları

Federal büdcə Rusiya Federasiyası və onun təsisatları (əsas şöbələr və ya qəsəbələrində (əsas şöbələr və ya qəsəbə və ya qəsəbə və ya qəsəbə) gəlir və fondların (əsas şöbələr və ya yaşayış mərkəzləri) uçotu üçün açıq hesablar üzrə Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Bəzi hallarda, Maliyyə və Pul Siyasəti üzrə Hökumət Komissiyası tərəfindən səlahiyyətli digər kredit təşkilatlarında xəzinə hesabları açıla bilər və rəqabət əsasında müəyyən edilmişdir. Belə banklar səlahiyyətli deyilir. Hal hazırda səlahiyyətli bank Rusiya Federasiyasının Əmanət Bankıdır.

Bank və Federal Xəzinədarlığın nüfuzu arasında bir hesab baxımı müqaviləsidir. Banklar, hesablaşma və pul sənədləri əsasında, onlara vəsait balansı daxilində hesablaşma və pul sənədləri əsasında vaxtında və debeti üçün məsuliyyət daşıyırlar. Banklar xəzinədarlıq orqanlarının öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımırlar və hesablardan vəsaiti hesabatsız qaydada, xəzinədarlıq qəbulu olmadan yaza bilmirlər. Federal Xəzinədarlıq Təşkilatı tərəfindən açılan hesabların sayı tənzimləmə sənədləri ilə müəyyən edilir.

Büdcə prosesi çərçivəsində büdcə prosesi iştirakçıları tərəfindən aparılan əməliyyatların hesablanması, federal xəzinədarlıq və federal xəzinə orqanları açıqdır növbəti növlər Üz hesabları:

· büdcə fondlarının əsas menecerinin (meneceri) şəxsi hesabı (büdcə məlumatlarını tabe menecerləri və büdcə fondlarının alıcıları haqqında büdcə məlumatlarının gətirilməsi və yayılması ilə bağlı əməliyyatları əks etdirmək məqsədi daşıyır;

· büdcənin şəxsi hesabı (Rusiya Federasiyası federasiyası (yerli büdcələr), Rusiya Federasiyası (yerli büdcələr) subyektlərinin (yerli büdcələr) subyektlərinin büdcələrinə nağd ödənişlərin (yerli büdcələr), eləcə də əməliyyatlar aparılması üçün nağd pul köçürmələri Rusiya Federasiyasının (bələdiyyələrin) büdcə qurumları tərəfindən afflavdan vəsait olan vəsaitlər);

· büdcə vəsaiti alan şəxsin şəxsi hesabı. Xüsusi diqqət yetirmək istədiyimiz bu növ sənədlər. Büdcə vəsaiti alan şəxsin şəxsi hesabında, yalnız federal büdcənin fondları ilə əməliyyatlar, büdcə öhdəliklərinin büdcə ayırmaları və (və ya) büdcə vəsaitlərinin hüdudlarını əks etdirir, həm də büdcə vəsaiti alıcısı tərəfindən alınır. Bu hesab da aşağıdakı əməliyyatları nəzərə almaq üçün hazırlanmışdır:

büdcə iclaları üzrə dövlət idarəetmə sektorunun əməliyyatlarının təsnifatının (məqalələrin) büdcə öhdəlikləri çərçivəsində (məqalələrin), (məqalələrin) büdcə öhdəlikləri daxilində (məqalələri)) büdcə öhdəliklərinin (məqalələri), büdcə öhdəliklərinin (məqalələrinin) );;

qəbul edilmiş büdcə öhdəliklərini və pul öhdəliklərinin ödənilməsi, büdcə fondları hesabına əməliyyatların həyata keçirilməsi (əlavə büdcə maliyyələşdirmə mənbəyi daxilində, icarə haqqı var);

gəlir əldə edən fəaliyyətlər üçün gəlir və xərclərin hesablamalarının, gəlirin gəlirinin hesabına öhdəlikləri yerinə yetirmək və gəlir gətirən fəaliyyət vasitələri ilə əməliyyatların həyata keçirilməsi;

· büdcə Gəlir Administratorunun şəxsi hesabı (büdcəyə gəlirlərin qəbul edilməsi ilə bağlı əməliyyatları əks etdirmək üçün hazırlanmışdır);

· federal büdcə təşkilatının müvəqqəti sərəncamına daxil olan vəsaitlərlə əməliyyatların uçotu üçün fərdi hesab (müvafiq qaydada fondlarla əməliyyatları əks etdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur) federal qanun Federal büdcə, eləcə də Rusiya Federasiyasının digər qanunvericilik və normativ hüquqi aktları, federal büdcə fondlarının alıcının müvəqqəti sərəncamında, eləcə də icra məhkəmə icraatı haqqında;

· büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirilməsinin daxili maliyyələşdirilməsi mənbələrinin (büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirilməsi mənbələrinin inzibatçısı) şəxsi hesabı (büdcə kəsirinin səlahiyyətləri ilə) (büdcə ayırmalarının gətirilməsi və paylanması üzrə əməliyyatları əks etdirmək niyyətindədir) büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirilməsinin subordinasiya edilmiş inzibatçılarına baş administrator və (və ya) mənbə inzibatçıları daxili maliyyələşdirmə büdcə kəsiri ilə);

· büdcə kəsirinin xarici maliyyələşdirilməsinin xarici maliyyələşdirilməsi mənbələrinin baş administratorunun şəxsi hesabı (büdcə kəsirinin xarici maliyyələşdirilməsi mənbələrinin inzibatçısı) (büdcə ayırdaları gətirilməsi və paylanması üçün əməliyyatları əks etdirmək məqsədi daşıyır) Xarici maliyyələşdirmə büdcə kəsirinin subordinasiyasının büdcə kəsiri və (və ya) mənbə idarəçilərinin səlahiyyətləri ilə xarici büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi ilə);

· büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirilməsinin daxili maliyyələşdirilməsi mənbələrinin administratorunun şəxsi hesabı (büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirilməsi mənbələrinin inzibatçısı tərəfindən alınan büdcə ayırmalarını, habelə cəlbedici əməliyyatları əks etdirmək və nəzərdə tutulmuşdur büdcə kəsirinin daxili maliyyələşdirilməsi mənbələrini ödəmək);

· büdcə kəsirinin xarici maliyyələşdirilməsinin xarici maliyyələşdirilməsi mənbələrinin şəxsi hesabı (büdcə kəsirinin xarici maliyyələşdirilməsi mənbələri inzibatçısı tərəfindən alınan büdcə ayırmalarını nəzərə alaraq, həmçinin cəlbedici əməliyyatları əks etdirmək və büdcə kəsirinin xarici maliyyələşdirilməsi mənbələrini ödəmək);

· büdcə fondlarının başqa bir faydalanan şəxsinin şəxsi hesabı (büdcə öhdəliklərinin büdcə ayrılması və (və ya) büdcə öhdəliklərinin hüdudlarını, büdcə vəsaitlərinin başqa bir faydası ilə, habelə federal büdcənin digərinə ötürülməsini əks etdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur büdcə vəsaiti alıcısı, bankda ona açıq);

· büdcə alıcının nüfuzuna köçürülməsi üzrə əməliyyatların uçotu üçün fərdi hesab (büdcə vəsaiti vəsaiti alan şəxsin köçürülmüş səlahiyyətinə uyğun olaraq əməliyyatları əks etdirmək məqsədi daşıyır.

2.2 Federal Gəlir Büdcəsinin icrası qaydası

Vergilərin, ödənişlərin və vergi olmayan qeyri-vergi daxilolmaları, o cümlədən bütün səviyyələrin, o cümlədən federal, - vergi ödəyiciləri olan şəxslərin və şəxslərin ayırmalarına vergilər, ödənişlərin və digər vergi daxilolmaları mənbələri.

Hər bir büdcə səviyyəsi üçün müvafiq il üçün büdcə haqqında qanun, federal və ya regional büdcənin gəlirinə tam köçürülmüş vergilər təyin edilir - bu sözdə deyilir. Bərkidilmiş vergilər. Bundan əlavə, büdcə səviyyəsindəki endirimlərin həcmini müəyyən edən vergilərin siyahısı tənzimləmə vergiləridir. Sabit və tənzimləyici vergilərin qəbulediciləri ərazidə federal xəzinə orqanlarıdır. Hər bir vergi ödəyicisi vergi və ödənişləri vergi ödəyicisinin özünü qeydiyyata alan dövlət vergi müfəttişliyinin ərazi orqanı olan xəzinə orqanının siyahısını verməlidir. Bu, Federal Xəzinədarlıq orqanlarının mühasibat uçotu ilə bağlı bütün məsələlərin qərar verməsi, vergi müfəttişliyinin müvafiq ərazi orqanı ilə büdcə səviyyələrinə dair vergiləri yenidən başladın və yenidən başladın.

Beləliklə, federal büdcənin gəlirlərinin formalaşması prosesində iştirakçılar:

vergi ödəyiciləri - vergi və ödənişlərin köçürülməsini təmin etmək;

rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının kommersiya bankları və qurumları - ödəyici və alıcı arasında nağdsız hesablaşmaları həyata keçirmək;

federal Xəzinədarlıq Hakimiyyəti - vergilər və ödənişlər üçün təmin və hesab;

dövlət Vergi Müfəttişliyi Hakimiyyəti - Ödənişçi və alıcının geri qaytarılması və nominal büdcədən vergilər və ödənişlərin geri qaytarılması barədə münasibətləri tənzimləyir.

Bütün proses iştirakçılarının büdcə üçün öz hüquqları və vəzifələri var. Vergi ödəyicilərindən vergi və tam və tam olaraq büdcəyə vergi və ödənişlərin ödənilməsindən əvvəl müvafiq ödəniş sənədlərini banka təqdim etməsi tələb olunur. Vergi ödəyiciləri, vergi müfəttişliyi orqanlarına qayıtmaq və ya digər vergilərin ödənilməsində və ya ödənilmiş digər vergilərin ödənilməsində və ya həddindən artıq miqdarda ödənilməsi ilə bağlı vergi müfəttişliyi orqanlarına müraciət etmək hüququna malikdirlər.

Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Ticarət Bankları və ya Ticarət Bankları, Ödənişçinin cari hesabının və bankın müxbir hesabından asılı olmayaraq, icra üçün ödəniş sənədlərini qəbul etməlidirlər. Banklar, uyğun olmayan dizayn halında hesablaşma ödəmə sənədlərini qəbul etməmək hüququna malikdirlər. Banklardan ödəyicilərin üz hesablarından vəsaitlərin siyahısına uyğun olaraq tələb olunur. Ödənişli bankların müxbir hesablarından vəsaitin buraxılması və alıcı bankların müxbir hesablarına daxil olması Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının institutları tərəfindən həyata keçirilir. Ödənişçinin alıcının alıcının ödənişi vaxtı federal xəzinə orqanlarının nəzarəti altındadır.

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, federal büdcə gəlirləri və banklarda fərdi hesablar tərəfindən açılan federal xəzinə orqanlarının ərazisində federal büdcə gəlirləri və tənzimləmə vergilərinin alıcıları. Bağlanmış vergilər, 40102 "Federal Xəzinədarlığı Hakimiyyətləri tərəfindən bölmə hesabı" nun 40101 nömrəli balans hesabının fərdi hesabları üçün 40102 "federal büdcə gəlirləri" ərazi hesabının ərazi hesablarına köçürülür.

Hər bir vergi ödəyicisi, qeydiyyat yerində, bankda və ya birbaşa OFC-də vergi yoxlamasının ərazi orqanındakı vergi və ödənişləri qeyd etmək üçün Xəzinədarlıq Təşkilatının rekvizitlərini tanıya bilər.

Federal Xəzinədarlıq orqanının üz hesablarında gəlirlərin qeydiyyatı gündəlik həyata keçirilir, bu da ödəniş sənədlərinin surətləri ilə hər bir şəxsi hesabı üçün axıdılması bankı tərəfindən təsdiqlənmişdir. Xəzinədarlıq vəzifəsi bütün vergi və ödənişlərin bütün məbləğlərini nəzərə almaqdır. Hər ödəniş sənədi üçün vergi növü və miqdarı nəzərə alınır. Bütün növ vergilər, ödənişlər və digər vergi olmayan gəlirlər sistemləşdirilib və Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatına uyğun kod var. Vergi və ya ödənişin verilməsi koduna görə, mühasibat uçotu aparılır və federal büdcəyə daxil olan gəlir miqdarı haqqında gündəlik hesabat yaradılır. Tənzimləmə vergiləri ayrıca nəzərə alınır, çünki paylama tələb edir. Vergilərin tənzimlənməsi bölüşdürülməsi müvafiq il üçün büdcə hüququ ilə ciddi şəkildə tənzimlənir. Məsələn, 1997-ci ildə maliyyə ilində paylanmış vergilər:

əlavə dəyər vergisi;

son dövr üçün xüsusi vergi ödənilmiş;

son dövrdə ödədiyi şəxslərlə gəlir vergisi.

Xəzinədarlıq orqanları Rusiya Federasiyası və ya yerli büdcə federal büdcəsindən başqa, paylanmış vergilərin siyahısı genişləndirilə bilər. Alınan bütün vergilər təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq paylanmalıdır. Hər gün üçün ümumi paylama müvafiq səviyyənin büdcəsinə köçürülməsi üçün nəzərdə tutulmuş məbləğlərdir. Federal Xəzinədarlıq Bədəni, Xəzinədarlığın özünün xəzinədəki xəzinəsi olduğu və alıcının işlənən büdcə və ya xəzinədəki maliyyə orqanı adından maliyyə orqanı adından maliyyə orqanıdır.

Qeyd etmək lazımdır ki, büdcənin normativ vergilər üçün icrasında xəzinədarlıq orqanları eyni zamanda yalnız şəxsi hesablar fərqlənir: 40101 nömrəli balans hesabının şəxsi hesabından aşkar edilmişdir və 40102 nömrəli balans hesabının şəxsi hesabına köçürülür. Bununla birlikdə, Xəzinədarlıq orqanları bu əməliyyatı daxili mühasibat uçotu ilə həyata keçirə bilməzlər, çünki Federal büdcənin icrası banklarda xəzinə hesabları üzərində aparılır. Xəzinədarlıq orqanları bankın tənzimləyici vergilərin qeydiyyatına alınması günündən sonrakı gündən sonrakı gündən gec olmayaraq, büdcələrin gündən gec olmayaraq ödəmə sifarişlərini təqdim etməyə borcludurlar.

Bank Xəzinədarlıq orqanının ödəniş sifarişlərini qəbul edir və şəxsi hesabdakı qalıq daxilində vəsait təklif edir. Tənzimləyici vergilərin daxilolmaları ayın günlərində vahid deyil, əlavə olaraq, əvvəlcədən hesablanmış məbləğlər üçün gəlirlər var, buna görə də müəyyən vergi növlərində mənfi bir tarazlıq meydana gəldikdə vəziyyətlər var. Ancaq ümumiyyətlə, şəxsi hesaba görə, belə bir vəziyyət ola bilməz.

Ərazidə vergi və ödənişlərin miqdarı həmişə ödəniş sənədlərinin sayına mütənasib deyil. Gəlir miqdarı əsasən vergi ödəyicilərinin maliyyə və iqtisadi fəaliyyətlərinin həcmindən asılıdır. Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının ərazilərində gəlirlər qeyri-bərabər şəkildə yığılır və onların sayı bölgənin elmi və istehsal potensialının səviyyəsindən asılıdır. Ərazilərdə kiçik və orta sahibkarlığın şəbəkəsi artıq olduqca çoxdur ki, federal büdcənin gəlir hissəsindəki payı 10% -dən bir qədər çoxdur. Federal büdcənin əsas gəlir mənbəyi - böyük və orta sahibkarlıq müəssisələrinin gəlirləri. Bu an, ərazidə toplanmış gəlirin bütün büdcələri maliyyələşdirmək üçün kifayət deyil, xərclərin xərclərinin icrası prosesini başa düşərkən əsasdır.

Federal gəlir büdcəsinin icrasında federal xəzinə orqanlarının başqa bir öhdəliyi - Sabit və tənzimləmə vergilərində konsolidasiya edilmiş gəlir daxilolmalarının birləşdirilmiş reyestrinin ərazi vergi müfəttişliyinin hazırlanması və ötürülməsi. Qeyd dəftəri şəklində doldurulur və bankdan alınan ödəniş sənədlərinin surətləri ona əlavə olunur. Eyni zamanda, bankın bəyanatı xəzinə orqanında qalır və mühasibat uçotu qaydalarına uyğun olaraq günün sənədlərinə qoyulur.

Dövlət vergi yoxlamaları (GNIS) hər vergi ödəyicisi üçün vergi növü ilə ödənişin düzgünlüyünü və vaxtını nəzərə alır. Başqalarında bir növ vergi və borcun öhdəsindən keçməsi halında və ya bütün vergilərin hər növü üçün həddən artıq ödəməsi halında, GNI, sona çatan və ya vergi məbləğlərini qaytarmaq səlahiyyətinə malikdir Federal Xəzinədarlıq orqanının icrasına ötürülür. Xəzinədarlıq nəticəni yerinə yetirməyə və geri qaytarma və ya vergi krediti üçün müəyyən edilmiş qaydada çek verməyə borcludur. Hüquqi şəxslərə vergilərin geri qaytarılması və əvəzlənməsi üzrə əməliyyatlar nağdsız yaşayış məntəqələri qaydasında aparılır. Fiziki şəxsə vergi bəyannaməsi adda nağd yoxlama apararaq həyata keçirilir fərd Və federal xəzinədarlıq gəlirinin şəxsi hesabının açıldığı bankdakı nağd pul almaq. Bütün qayıdış əməliyyatları və ofseti bank tərəfindən xəzinə hesabı daxilində həyata keçirilir və şəxsi hesabdakı bəyanatda əks olunur.

Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanları hər gün Xəzinədarlığın ən yüksək nüfuzuna federal büdcəyə alınan məbləğlər üzrə və hər beş gündə bir dəfə - hesabı paylanmış məbləğlər haqqında məlumat verilir. Prosedur və son tarixlər Federal Xəzinədarlığın daha yüksək nüfuzunu müəyyənləşdirir. Bundan əlavə, gəlir artan bir nəticə ilə nəzərə alınır və müəyyən edilmiş qaydada aylıq, rüblük və illik hesabatda təqdim olunur. Ərazidə, federal xəzinə filiallarının üz hesablarından toplanan gəlirlər, Federal Xəzinəlik şöbəsinin fərdi hesabına daxil olun, 40103 nömrəli balans hesabı ilə açılır. "Federal büdcənin gəlirləri xərcləri ".

Federal Xəzinədarlığın (UFK) ofisləri ərazilərdə toplanmış gəlirlərə görə hüquqa verilir, xərcləri maliyyələşdirir. Maliyyələşdirmə qaydası Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, Rusiya Federasiyasının Dövlət Xidməti və Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı tərəfindən müəyyən edilir. Bunun üçün federal xəzinə əmanətləri 40103 № 40103 "Federal büdcə gəlirlərinin maliyyələşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur" hesabına açıq hesablardır. Bu hesabdakı vəsait toplamaq və daim qala bilməz. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, federal büdcəyə gəlir gəlirləri yalnız qəbz zamanı deyil, həm də ərazilərdə də qeyri-bərabərdir. Bunun üçün federal büdcənin CASS birliyi prinsipi ilə yerinə yetirilməlidir. Bu o deməkdir ki, gəlirlər Federal Xəzinədarlıq Baş Müdirliyinin vahid hesabına köçürülməlidir və Rusiya Federasiyasının bütün büdcə məkanında təyin edilməsi üçün istehlak olunur.

Gəlir istifadəsinin aşağıdakı mexanizmi nəzərdə tutulur: Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı Federal Xəzinədarlıq Xəzinədarlığı Federal Xəzinədarlıq Məbləği Hesabına görə Federal Büdcə gəlirlərinin tranzit hesablarının hər beş gündə - 8, 8-ci, 18-də , 28-ci, 28 e hər ayın sayı və təyin edilmiş forma (F. 746). Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanları bildirilir və hesablarına məbləğlər hər beş gündə bir dəfə də bir dəfə - hər ay 10, 20, 20-ci, 30-cu, 30-cu, 30-cu, 25-də. Beləliklə, Bankın və Xəzinədarlığın hesabatları arasında əldə olunan gəlir miqdarı ərazidə xərclərin maliyyələşdirilməsi nəzərdə tutulur. Hər bir federal xəzinədarlıq rəhbərliyi müəyyən bir forma üçün maliyyələşdirmə xərclərinə köçürülə bilən məbləği hesablayır.

UFK ödəniş sifarişini hazırlayır və hesablama forması ilə birlikdə Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankının yaradılması və koordinasiyasından sonra, 40103 nömrəli balans və qeydiyyatdan keçdikdən sonra FCC fərdi hesabından vəsaitdir 40105 "fundamental büdcə" № 40105 №-lidal. Beləliklə, Federal Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən federal büdcə icrası növbəti mərhələyə - federal maya dəyəri büdcəsinin icrasına gedir.

2.3 Federal maya dəyəri büdcəsinin icrası qaydası

Xərclərin əsası müvafiq il üçün büdcə haqqında qanundur. Bu vəziyyətdə, büdcənin gəlir hissəsi planlaşdırılan dəyərdirsə, istehlakçı hissəsi hesablanmış və istifadə edildikdə, gəlirdən tamamilə asılıdır. Federal büdcənin xərcləri bir neçə prinsipdə iqtisadi struktur qurumlarının məzmunun və inkişafı əsasında formalaşır:

Ərazi - Rusiya Federasiyasının tərkibli qurumları üçün xərclər;

sənaye - nazirliklərin və şöbələrin xərcləri;

İstifadəçi - sosial, elmi, dönüşüm, ətraf mühit və digər hədəf proqramları üçün xərclər.

Bütün büdcə xərclərinin müəyyən bir şəkildə müəyyən bir müəssisədə, təşkilat, təşkilat və ya icra, qanunvericilik, məhkəmə sistemində məqsədə çatmaq niyyətində olduğu aydındır. Federal büdcənin alıcıları ərazilərdə, i.E.-də yerləşir. Federal Xəzinədarlıq orqanlarının harada olduğu yerlərdə. Buna görə federal büdcəin icrası xəzinədarlığı sistemi idarəetmə menecerinə və büdcə fondlarının hədəf istifadəsinə nəzarətin ən yüksək səviyyədə olmasını təmin edir.

Artıq qeyd edildiyi kimi, federal xəzinə orqanlarının xərclərin həcmi və təyin edilməsi, alıcıları müəyyənləşdirilməsi barədə qərar qəbul etmək, büdcə haqqında qanunu yerinə yetirməyə borcludurlar. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi və Federal Xəzinədarlıq Federal Xəzinədarlıq, hazırlayıcılar üçün rəsm büdcəsi tərəfindən həyata keçirilir və reyestrin federal xəzinədarlıq orqanlarında büdcə vəsaiti köçürmək üçün reyestrin yaradılması formalaşır. Bütün büdcə xərcləri sistemləşdirilib və büdcə təsnifat kodları var: fəsil, bölmə və alt bölmə, hədəf məqalə, xərclər, məqalə İqtisadi təsnifat. Qeydlər, bir qayda olaraq, bir qayda olaraq formalaşır, nazirliklərin tabeliyində olan UFC-yə gəlir və Federasiya predmeti ərazisində yerləşən bütün menecerlər üçün maliyyələşdirmə məhdudiyyətləri haqqında məlumat verir.

Xəzinədarlıq orqanlarının iş təcrübəsi əsas menecerlərin və onların tabeliyindəki şəbəkələrinin, Rusiya Federasiyasının digər təsis qurumlarının ərazilərində, habelə ən vacib büdcələrin birbaşa UFK vasitəsilə maliyyələşdirilməsini nəzərdə tutur. UFK-nin qalan alıcıları büdcə fondlarının federal xəzinədarlığının filiallarına verilməsi üçün bir reyestr hazırlayır. Ödəniş məqsədi və alıcılara maliyyələşdirmə həddinin miqdarı əsas müdirliyin reyestrinə uyğundur. Eyni zamanda, UFK bir neçə nazirlikdə qeydiyyatdan keçib və Federal Xəzinədarlığın ayrılması müxtəlif nazirliklərin alıcıları üçün birləşdirilmiş reyestr tərəfindən formalaşır. Ərazilərdəki qeydlərin formaları dəyişə bilər, lakin hər kəsin alıcının və maliyyələşdirmə məqsədi ilə bağlı lazımi məlumatlar olmalıdır.

Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən alınan qeydlər maliyyələşdirmə faktı demək deyil, bunun üçün federal xəzinə orqanlarının xərclərinin üz hesablarına vəsait daxil etmək lazımdır. Mövzunun ərazisində toplanan gəlir federasiyası xərcləri maliyyələşdirmək üçün kifayətdirsə, Gufk ərazidəki gəlirin çatmadığı təqdirdə, dövlət maliyyə məbləğinin ödəniş qaydasını üz hesabına köçürəcəkdir UFC-nin və sonra reyestr pul hesab olunur.

Təcrübədə, maliyyə mənbələrinin kəsiri və sıx büdcə icrası ilə əlaqədar, aktual xərclərin, maliyyə orqanlarının, mənzillərin və xərclərin əməliyyat nəzarəti və maliyyələşdirilməsi üçün büdcə icrası üçün nağd pul planları hazırlana bilər - bir aylıq bir paylama ilə beş və on gün; Ödənişlərin alınması və prioritet xərclərin maliyyələşdirilməsi vaxtı ilə. Bundan əlavə, xərclər müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər çərçivəsində, tez-tez real gəlirlərin miqdarında həyata keçirildiyi zaman xərclər olduqca geniş tətbiq olunur.

Xəzinədarlıq Xəzinədarlığı Sisteminin əhəmiyyətli bir anı - qorunan məqalələrlə iş, I.E. Bunun üzərinə maaş və ittihamların ödənilməsi üçün vəsaitlər, hərbi işçilərə pul müavinətləri və daxili işlər orqanları, faydaları, təqaüdlər, kompensasiya və digər sosial müavinətlər. Federal xəzinədarlıq, menecerlərin və federal və yerli büdcələrin bütün orqanları "7" nin fərqli bir xüsusiyyəti olan üz hesabları üçün açıqdır. Göstərilən hesablarda alınan büdcələrin vəsaiti hesablaşma və ya digər hesablar üzrə siyahıya alınmır, sökülmə qaydada silinir və ya digər məqsədlər üçün istifadə olunur. Qorunan məqalələr üçün federal büdcənin vəsaitlərinin hədəf xərcləri Xəzinədarlıq orqanlarının nəzarəti altındadır.

Xəzinədarlıq büdcə icra sistemi, xəzinə orqanlarında aşkar edilmiş üz hesabları vasitəsilə maliyyələşdirmə menecerlərinə keçid ilə yeni bir keyfiyyət qazandı. Keçid birbaşa prosedur tərəfindən həyata keçirildi, Federasiya subyektlərinin ərazilərində fərdi hesabların açılması üçün son tarixlər Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmişdir.

Şəxsi hesablar üzərində işləməsi prosesi, bankların istənilən qurumlarında idarəçilərin bütün büdcə hesablarının məcburi bağlanması ilə müşayiət olunur. Büdcə hesablarının bağlanması qaydası tənzimlənir, habelə banklarda Xəzinədarlıq orqanlarının hesablaşma və nağd xidmət qaydasıdır.

.4 Federal Xəzinədarlıq orqanlarında üz hesablarının açılması və xidmət qaydaları

Hesabların açılması və saxlanması qaydası Rusiya Federasiyasının büdcə məcəlləsinin 166.1 və 220.1-ci maddələri əsasında hazırlanmışdır. Hər hansı bir üz hesabını açmaq üçün müştəri aşağıdakı sənədləri təqdim etməlidir:

a) Üz hesabının açılması üçün ərizə;

b) İmza nümunəsi kartı;

c) Əsas menecer menecerinin baş və baş mühasibi tərəfindən təsdiqlənmişdir.

Göndərilən digər sənədlərin siyahısı açılmış üz hesabının mənzərəsindən asılıdır. Dövlət qeydiyyatı ilə bağlı təsis sənədləri və sənədləri şəxsi hesabların açılması ilə təmin edilmir: Rusiya Federasiyasının və ya ərazi orqanlarının dövlət orqanlarının federal orqanları olan büdcə prosesində iştirakçılar, dövlət qurumları məhkəmə sistemi və hüquqi şəxs olmayan Rusiya Federasiyasının prokurorluğunun sistemi; Federal büdcə təşkilatlarının şərti adı olan federal büdcə qurumları olan büdcə prosesində iştirakçılar - öz mövqeyi (nizamnaməsi) və ümumi tənzimləmə (nizamnamə) əsasında mövcud olan (nizamnamə) əsasında mövcud olan (nizamnamə) Rusiyanın Mərkəzi Bankına üz hesablarını açmaq üçün.

Federal büdcə fondlarının əsas menecerinin (menecerinin) menerbarı (menecer) ilə federal büdcə fondlarının müdiri və ya federal büdcə fondlarının (menecerinin) alıcının açılması, müdirin aparıldığı və ya alıcının aparıldığı vaxtın dislokasiya dövrünü göstərən federal büdcə vəsaiti.

Yuxarıda göstərilənlərdən olan sənədlər Federal Xəzinədarlıq və ya Federal Xəzinədar Xəzinədarlığı Büdcə prosesində iştirakçının təfərrüatlarına daxil edilməsində (dəyişdirin), birləşdirilmiş reyestrə daxil olub, təkrar nümayəndəliyi tələb olunmur.

Federal Xəzinədarlıq və ya Federal Xəzinədarlıq Bədəni (zərurət olduqda) müştəri xidmətini daxil etmək üçün müştəri xidmətində federal xəzinədarlığın müvafiq qurumlarına bu sənədin bir nüsxəsini ötürür.

Bundan əlavə, ayrı bir bölmə ayrı-ayrı bölmə, baş və baş mühasibin imzaları və baş mühasibin imzaları ilə təsdiqlənmiş ayrı-ayrı bölmə, (şəxslərin başçısı tərəfindən təsdiq edilmiş ayrı bir bölmədə iştirak edən büdcə prosesində iştirakçının tətbiqini əks etdirir ayrı bir vahid yaradan büdcə prosesinin iştirakçısının. Eyni zamanda, yalnız büdcə prosesində iştirakçı tərəfindən açılan şəxsi hesabların yalnız növləri ayrı bir bölmə açır.

Şəxsi hesabları açmaq üçün tələb olunan sənədlər, federal səviyyəli büdcə prosesi üzvü olan müştərilər müştərinin yerləşdiyi yerdə təqdim olunur. Federal Xəzinədarlıq tərəfindən üz hesablarının açılması üçün zəruri olan sənədlər birbaşa Federal Xəzinədarlığa təqdim olunur.

Açıq şəxsi hesablara təqdim edilmiş və bu prosedur tərəfindən təqdim olunan sənədlərə əsaslanaraq, əsas menecerlərin konsolidasiya edilmiş reyestrində büdcə prosesində iştirakçıların təfərrüatlarının (dəyişdirilməsi) tərəfindən müvafiq olaraq (Federal Xəzinədarlığından) müvafiq olaraq müəyyənləşdirilmişdir. Federal büdcənin menecerləri və alıcıları, əsas idarəçilər və federal büdcə gəlirlərinin əsas idarəçiləri və federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələrinin əsas idarəçiləri və idarəçiləri federal xəzinədarlıq və ya səlahiyyətlilər tərəfindən Göstərilən sənədlərin yoxlanılmasından sonra növbəti iş günündən gec olmayaraq federal xəzinədarlıq müvafiq şəxsi hesabın büdcə prosesinin iştirakçısı tərəfindən müzakirə olunur.

Şəxsi hesab Federal Xəzinədarlığının səlahiyyətli işçisi və ya 16 nömrəli Əlavə № 16 (CFD kodu 0531755) uyğun olaraq formada şəxsi hesabların qeydiyyatı kitabında qeydiyyatı barədə qeyd dəftərinin səlahiyyətli işçisi ilə açıq hesab olunur (CFD kodu 0531755) Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin 7 oktyabr 2008-ci il tarixli 7 N.

Şəxsi hesablar üzrə vəsait olan əməliyyatlar mövcud maliyyə ili ərzində artan nəticə ilə əks olunur. Göstəricilər büdcə təsnifat kodlarının quruluşunda fərdi hesablarda öz əksini tapmışdır. Əməliyyatlar, müştəri sənədləri və müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş digər sənədlər əsasında Rusiya Federasiyasının (xarici valyutada) şəxsi hesablarda fərdi hesablarda qeyd olunur.

2,5 Federal Xəzinədarlığın hesablarında son dövriyyələr

Federal büdcə icra prosesi maliyyə ili çərçivəsində həyata keçirilir və hər il son dövriyyə ilə tamamlanır, bundan sonra il üçün hesabat yaradılır. Büdcənin vəsaiti ilə əlaqəli olmayan bütün hüquqi şəxslər təqvim ili haqqında mühasibat və hesabat vermək - yanvarın 1-dən 31-dək 31-dən etibarən. Banklar hüquqi şəxslərin hesablaşma hesablarına yekun inqilablar həyata keçirmirlər. Büdcə prosesinin bütün iştirakçıları üçün maliyyə ilinin sonuna qədər proseduru Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilir. Federal Xəzinədarlıq orqanları birbaşa iştirakçılar və son dövriyyə üzrə əməliyyatların icraçılarıdır. Onların mahiyyəti, xəzinədarlıq və bütün büdcə təşkilatları və təşkilatların hesabları üzrə əməliyyatlar yeni ildə aparılır, lakin mühasibat uçotuna məruz qalır və hesabatlara keçən ilin istismarı kimi aparılır.

Federal büdcə gəlirlərinin hesabatlarında son turnovlar yeni ildə müəyyən tarixə qədər həyata keçirilir. Ötən ilin 31 dekabr 31-ci ilin dekabrın 31-dək ilkin göndərmə tarixi ilə vergi və ödənişlərin köçürülməsi üçün bütün ödəniş sənədləri keçən il Federal Xəzinədarlıq gəlirlərinin hesablarına köçürülür. Yeni ildə qəbul edilmiş ödəniş sənədləri üzrə gəlirlər üz xəzinədarlıq hesablarına və yeni ilin qeydiyyatına alınmalıdır. Beləliklə, xəzinəsi eyni zamanda keçmiş və yeni maliyyə ilində gəlirlərin aparılması və mühasibat uçotu. Qurulmuş tarixdə, bütün banklar və federal xəzinə orqanları, əməliyyatları keçən ilin gəlirini qeyd etmək üçün tələb olunur. Bütün şəxsi hesabları "sıfırlanır" və gəlirlər Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankında Federal Xəzinədarlıq Baş Müdirliyinin bir hesabına köçürülür. Keçmiş maliyyə ili üçün gəlir hesabatı, son dövriyyədə keçən bütün məbləğlər daxil edilmişdir.

Federal Xəzinədarlıq Hakimiyyətinin xərclərinin xərcləri barədə yekun turnovlar aşağıdakı icra mərhələlərini yaradır:

Menecerlərin üz hesablarına federal büdcənin fondlarının istifadə olunmamış qalığı və buna görə Federal Xəzinəlik orqanlarının üz hesablarına görə, keçən ilin federal büdcəsinin fondları balans hesabının ayrıca hesabına köçürülür ".

Cari ildə mühasibat uçotu, hesabat və xərcləmə qaydası qurulur.

Federal büdcənin xərcləri üzrə son inqilabların son müddəti müəyyən edilmişdir.

Ötən ilin vasitəsi ilə üz hesablarında əməliyyatın son inqilabları zamanı onlar müəyyən olunmuş tarixə aparılır. Bu əməliyyatlar və xəzinə orqanları və büdcə təşkilatları keçən il hesabatda qeydə alınıb. Keçən il qalıqların balansından istifadə etmək üçün fərqli qərarlar qəbul edilə bilər:

federal büdcəyə gəlir hesabına siyahı;

maliyyələşməyə yazılmaq cari il;

cari hesabı "Təlimatları üzrə məbləğlər" üzərinə yazın;

xərcləri olana qədər hesaba buraxın.

Qərarın sonuncu növbəsinin son günündə, ötən ilin vəsaiti ötürülməsi üçün qərar aparılır. Üz hesablarında həm menecer, həm də federal xəzinədar orqanlar, sıfır qalıqlar meydana gəlir. Maliyyə ili tamamlandı.

Beləliklə, federal xəzinə orqanları tərəfindən federal büdcənin icrası prosesi.

3. Rusiya Federasiyasının büdcə icra prosesini optimallaşdırmada federal xəzinəsinin rolu

3.1 Xəzinə büdcə texnologiyasını yaxşılaşdırmaq

Təcili bir həll, bölgələrdə xəzinədarlıq sisteminin inkişafı üçün yolların tərifini tələb edir və bələdiyyələrEləcə də Rusiya Federasiyasının və hakimiyyət orqanlarının dövlət orqanları ilə federal xəzinədarlıq arasında qarşılıqlı əlaqə prinsipləri yerli hökumətlər.

Büdcə kodu Rusiya Federasiyası regional və yerli büdcələrin Rusiya Federasiyasının və yerli hökumətlərin tərkibli qurumlarının dövlət orqanları tərəfindən yaradılan və icra edildiyini göstərir. Pul vergi ödəyicilərinə qənaət və Xəzinədarlıq sisteminin yaradıldığı məqsədlərə çatmaq baxımından, büdcə sisteminin bütün səviyyələrində vahid təşkilatçılıq və hüquqi baza, standart və büdcə texnologiyalarından istifadə etmək arzu olunur. Gufk rəhbərlik etdiyi bir vidalaşmış xəzinə orqanlarının qurulması məsləhət görüləcəkdir. Bu regional və bələdiyyə maliyyə orqanları tərəfindən qərar qəbul etmə hüquqlarından əziyyət çəkməz, lakin eyni səlahiyyət və qərar qəbul edən və icra etmək və icrasa nəzarət etmək olar. Belə bir sistem yaratmaq lazımi hüquqi təmələ əsaslanmalıdır.

"Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə" qanunlarında yerli hakimiyyət orqanlarına bələdiyyə xəzinəsi yaratmaq imkanı verən bir müddəa var. Bununla birlikdə, bunun məqsədəuyğunluğu böyük şübhələrə səbəb olur, çünki bir çox yerlərdə büdcə vəsaitlərinin həcmi o qədər də böyük deyil maliyyə orqanı Başqa bir fərdi maliyyə idarəetmə orqanı var.

Transmissiya ehtimalı ilə bütün gəlir və xərclərin sərt monitorinqi ilə məlumat ötürmək sistemi məxfi informasiya - Çox bahalı sistem, buna görə hər şəhər və ya rayonun eyni olduğunu yaradır. Ancaq federal xəzinənin işi fasiləsiz, səmərəli, yüksək keyfiyyətli olsaydı, büdcə trainin büdcə və şəraiti haqqında maksimum dərəcədə uyğun olsa, yerli orqanlar Səlahiyyətlilər və Federasiya subyektlərinin səlahiyyətliləri, federal xəzinə orqanlarına, büdcələrini icra üçün etmək istəyi ilə müraciət edəcəklər

Xəzinədarlığın regional şöbəsində federal büdcələr üçün üz hesablarının açılması, bölgələrlə könüllü müqavilələr üçün Xəzinədarlıq, regional büdcələrdən alıcılara eyni hesabları açmaq hüququna malikdir.

Xəzinədarlığın hesablarında bölgədəki vəsaitlərin özləri və hər hansı bir bölgənin rəhbərliyini vergilərin toplandığı barədə sertifikat vermək üçün bir inzibati funksiyanın heç bir inzibati funksiyasını tələb etməməsi üçün hər hansı bir inzibati funksiyanı tələb etmir və regional və federal bir qəza ilə. Və bu vasitələrin adreslərə göndərilməsinin hər hansı bir əlamətini yerinə yetirməyə hazırdır.

Mufc və UFK-nın birləşməsinin vəzifəsi aktualdır və əlaqənin vəzifəsi aktualdır, yəni I.E. Federasiya subyektləri ilə mərkəz. Bu sahədə, Xəzinədarlıq, bir məlumat ötürmə sistemi yaradan Federal Hökumət Agentliyi var. Sonrakı tapşırıq - Uncc və OFK bağlantısı, I.E. Səviyyə sahələrinə çatmaq. Bütün bunlar Xəzinədarlığın əsas funksiyasını - dövlətin maliyyə mənbələrinin əməliyyat idarə edilməsi üçün aparılır.

Rusiya Federasiyasındakı Xəzinədarlıq Büdcəsinin səmərəliliyini artırmağın 3,2 yolu

Düzgün, qanuna uyğun olaraq, büdcə icrası federal xəzinənin əsas vəzifəsidir. Burada fundamental sənədə güvənmək lazımdır - dövlətin keyfiyyət büdcəsi, hər bir nazirliyin büdcəsi, büdcənin büdcəsi, bütün mövqelərdə, bütün mövqelərdə, təsnifatın bütün addımlarında ətraflı şəkildə boyanmışdır büdcə xərcləri. Hər şeyin qanunla tənzimləndiyi keyfiyyətli bir sənədlə, onu asanlıqla həyata keçirmək asandır, büdcə fondlarından qanunsuz istifadənin hər hansı bir cəhdinin qarşısını almaq asandır. Buna görə büdcə qanunu büdcə icrası üçün zəruri olan bu cür detallı bir dərəcədə inkişaf etdirilməlidir və əlbəttə ki, büdcə haqqında qanunun büdcə ili başlamazdan əvvəl qəbul edilməsi zəruridir.

Xərclərə görə, Xəzinədarlıq ilkin və cari nəzarətə getməlidir. Sonrakı nəzarət - Əməliyyat faktından sonra Rusiya Federasiyası və digər nəzarət orqanlarının Maliyyə Nazirliyinin nəzarəti və audit idarə edilməsi problemidir. Xəzinədarlığın test funksiyası əsasən ilkin nəzarətdədir, I.E. Müqavilələrin yekunlaşdırılması mərhələsində, qurumların qiymətləndirmələrinin təsdiqlənməsi, burada ən tam büdcəsi uyğunluğu üçün çox ağır görünməlidir; Və görülən iş faktı ilə ödəniş edildikdə mövcud nəzarətdə. Bu vəziyyətdə hamısı təmsil olunmalıdır tələb olunan sənədlər Əsərin əslində yerinə yetirildiyi və onun ödənişi büdcə tərəfindən təmin edilməsidir.

Federal Xəzinədarlığın fərqli baxımından və Federal Xəzinədarlığının mənsubiyyətinə dair nöqtələri var: Maliyyə Nazirliyini qorumaq və ya müstəqil şöbəyə çıxmaq və ayırmaq. Əgər sırf nəzəri olaraq nəzərə çarpır, məsələn, maraq toqquşması prinsipindən, büdcəni təşkil edən bədən onu icra edən bir orqan olmamalıdır. Qüsursuz icra üçün, icra prosesinə müdaxilə ehtimalını istisna etmək lazımdır. Axı, büdcə Rusiya Prezidenti tərəfindən imzalanmış parlament tərəfindən qəbul edilir, buna görə federal büdcə, istədiyi şeyi edə biləcəyiniz maliyyə nazirliyinin beyni deyil. Gələcəkdən danışsaq, hadisələrin inkişafının məntiqi, federal xəzinəni ayrı bir müstəqil şöbəyə ayırmaq üçün daha düzgün olardı.

Dövlət büdcə vəsaitlərini idarə etməli və nə vaxt, nə vaxt, nə vaxt, nə qədər pulu, maliyyələşdirilməli olan və qürur duyduğunuz yerə nə qədər pulu, hara ehtiyacınız var, buna görə də ümumi təsiri maksimumdur. İdarəetmə qabiliyyəti, az borc almaq və bu borcların ödəməsi üçün mümkün qədər az minimal mənbələri idarə etmək imkanıdır.

Şübhə yoxdur ki, maliyyə mənbələri büdcəsinin düzgün, peşəkar bir idarəetmə sistemi büdcə kassa masa azaltmaq ehtiyacı ilə nəticələnəcəkdir. Və bu da öz növbəsində, hamımızın vergitutmanı azaltmağa çalışdığımız nəticələrə səbəb olacaqdır. Axı, hər hansı bir dövlətin əsas vəzifəsi effektiv vergi sistemi yaratmaq və dövlətin maliyyələrini effektiv idarə etməkdir.

Rəy

Hər hansı bir dövlətin iqtisadiyyatının uğurlu inkişafı, əsasən dövlət maliyyə və maddi ehtiyatları haqqında məlumatların, eləcə də effektiv idarəetmə ehtimalı ilə bağlı məlumatların etibarlılığından və səmərəliliyindən asılıdır. Rusiya Federasiyası hökuməti nə qədər pul olduğunu bilməlidir, nə qədər və kimə, nə qədər və nə qədər olacağını və nə vaxt gəlir əldə edəcəyini bilməlidir. Rusiya Federasiyası hökuməti üçün bu məlumatların əsas tədarükçüsü federal xəzinədardır.

Xəzinədarlıq tərəfindən toplanan məlumatlar hökumətə hökumət orqanlarının işini qiymətləndirməyə və büdcə siyasətinin iqtisadi nəticələri barədə daha aydın hesabat əldə etməyə imkan verir. Rusiya Federasiyası hökuməti büdcə fondlarını kimin və necə xərcləməyini görə bilər, sistemdə istifadə edilməmiş vəsait və çətinlik yaşayanlar. Bütün daxilolmaları və dövlət ödənişlərini idarə etməklə, dövlət icra hakimiyyətinin strukturunda federal xəzinədarlıq "Kassir" və "baş mühasib" rolunu oynayır. Üstəlik, bu rol yalnız büdcə pulu ilə işləmək üçün məhdud olmamalıdır, bu da dövlət ekstrabitarisi vəsaiti və nəticədə bütün dövlət maliyyə mənbələri haqqında.

Büdcə qurumları tərəfindən nə vaxt və hansı xərclərin nə vaxt və hansı xərclərin aparılacağını bilmək, Xəzinədarlıq, fondların sərbəst qalıqlarını tez bir zamanda idarə etmək, intrakass boşluqlarının geri qaytarılması mənbələrinin geri qaytarılmasının azaldılmasını azaltmaq üçün təkliflər verə bilər, nəticədə iqtisadiyyata səbəb olacaqdır dövlət borcunun xidmətinə yönəldilmiş büdcə vəsaitlərinin.

Gələcəyin vəzifəsi dövlətin maliyyə imkanlarının peşəkar şəkildə səlahiyyətli idarəedilməsini təmin etmək, büdcə faydalarının məqsədyönlü istifadəsinə qanun büdcəsinin icrasına və nəzarəti tam şəkildə yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün mütəxəssisin səlahiyyətli idarə olunmasını təmin etməkdir. Bu böyük vəzifələrə əsaslanaraq federal xəzinənin bütün işləri qurulur.

İstifadə olunmuş işlərin siyahısı

1.Akper I.G., Konopleva I.A. Golovach S.P. "Rusiya Federasiyasında büdcə icrası xəzinə sistemi" Dərslik - m.: Maliyyə və statistika, 2011.

2.Artemieva S.S. Müasir şəraitdə hökumətlərarası münasibətlər sistemində təkmilləşdirilməsi. / S. Artemieva. // İqtisadiyyatın sualları. - 2012. №5. - dən. 137-143.

.Rusiyanın büdcə sistemi: Təlimat: çaylar. M-b. Rusiya Federasiyasının universitet tələbələri / ed üçün bir dərslik kimi təhsili. Qütb G. B. - 2-ci ed., Pererab. və əlavə et. - m.: Uniti-dana, 2008.

.Dementiev, D.V. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi: Tədqiqatlar. Təlimat: çaylar. Şagirdlər / Dementiev D.V., Şerbakov V.A. üçün təhsil üçün UMO. - 2-ci ed. stereotip. - m.: Knourus, 2009.

.King E.A. Federal Xəzinədarlıq // büdcə mühasibatlığının üz hesablarına xərclər üzrə əməliyyatların əks olunması. - 2008. - №7.

.Nazarova e.a. 2009-cu ildə Üz Xəzinəsi hesablarını qorumaq // Mühasib üçün məsləhətçi. - 2009. - №1.

.Büdcə mühasibatlığı üzrə yeni təlimat // Büdcə uçotu. - 2009. - №3-4 (31-32).

.4 dekabr 2008-ci il tarixli 42-7.1-15 / 1.1-550 nömrəli 42-7.1-550 nömrəli Rusiya Xəzinədarlıq məktubu, yeni şəxsi hesabların büdcə prosesinin açılışı və 2009-cu ildə maliyyə məlumatlarını gətirənlərin büdcə prosesinin açılışı haqqında 2011 - // Sistem Garant, 2008.

.Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin Maliyyə Nazirliyinin Sərəncamı 28 iyul 2009-cu il iyul 2009-cu il tarixli №4 n "7 oktyabr 2008-ci il tarixində 7 federal xəzinənin 7N. 7n" nin açılması qaydasında və Federal Xəzinədarlıq və onun ərazi orqanları tərəfindən şəxsi hesabların qorunması "// Sistem Garant, 2009.

Əmr etmək

Mütəxəssislərimiz Antiplagiat sistemindəki unikallıq üzrə məcburi bir auditlə iş yazmağa kömək edəcəkdir.
Sorğu göndərmək Hazırda tələblər ilə, yazma xərclərini və imkanlarını tapmaq üçün.

Giriş

İçində müasir dünya Büdcə yalnız ənənəvi dövlət funksiyalarının həyata keçirilməsi (müdafiə qabiliyyətinin qorunması, təhlükəsizliyi, hüquq-mühafizə), ən vacib vasitə nə qədər vacibdir) dövlət tənzimlənməsi İqtisadiyyat.

Büdcə planlaşdırmasının keyfiyyəti və dövlət büdcəsinin nağd icrasının səmərəliliyi, yalnız böyük bir yaradıcı, həm də dağıdıcı potensialı olmayan bazar elementinin tənzimlənməsi üçün müəyyənləşdirici şəraitdir. Buna görə, büdcənin xəzinə sistemi vasitəsilə icrası və ya büdcənin nağd icrası demək daha asandır, bu gün ayrı-ayrı baxılmasına layiqdir.

Bu işin məqsədi, bunun niyə təmsil etdiyi Rusiya Federasiyasındakı federal büdcənin xəzinə icrasının niyə cavab verməsi və gələcəkdə necə yaxşılaşdırıla biləcəyini və necə yaxşılaşdırıla biləcəyini söylədi.

İşin birinci hissəsi, xəzinənin quruluşunu, quruluşu, bu səlahiyyətin hüquq və vəzifələrini yenidən yaratmasına səbəb olan səbəbləri müzakirə edir.

İkinci hissədə diqqət ödəyir praktik fəaliyyət Xəzinə cəsədləri, banklar, büdcə təşkilatları ilə iş qarşılıqlı əlaqələri.

Rusiya Federasiyasındakı Xəzinədarlıq İnstitutunun perspektivləri, problemləri və yolları işin üçüncü hissəsində vurğulanır.

1. Xəzinə büdcəsinin icrasının əsasları

.1 Federal büdcənin yerinə yetirilməsi və federal xəzinəni təşkil etmək ehtiyacı

Əvvəlcə büdcənin icrasını həyata keçirmək üçün qanuni olaraq qəbul etmək lazımdır, buna görə də ilk olaraq maliyyə ili üçün dövlət büdcəsi Rusiya Federasiyasının Dövlət Duması tərəfindən təsdiqlənir və qanun olaraq qəbul edilir. Federal büdcədə iki əsas komponenti var:

) Qazanclı hissə - vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq, hüquqi şəxslər və rezidentlər və rezidentlərin olmayan hüquqi şəxslərdən və hüquqi şəxslərdən, ödənişlər və vergi daxil olmayan gəlirləri əsasında formalaşır;

) İstehlakçı hissəsi, planlaşdırılan gəlir qəbzinin həcminə əsaslanaraq qurulur və iqtisadiyyatın bütün sahələrinin məzmunu və inkişafında dövlətin ehtiyaclarını təmin etməlidir.

Büdcə icrası özü qanunverici (nümayəndəlik) hakimiyyət orqanları tərəfindən təsdiqləndikdən sonra başlayır. Büdcə prosesinin bu mərhələsi büdcələrin gəlir və xərc hissələrini yerinə yetirmək məqsədi daşıyır: federal, ərazi, yerli (yerli hökumətlər). Rusiya Federasiyasının (BC) Büdcə Məcəlləsinin 245-ci maddəsinə əsasən, "Federal büdcə gəlirlərinin icrası", Federal büdcənin icrası üçün gəlir verir:

bir federal büdcə hesabı üçün federal büdcə gəlirlərinin ötürülməsi və qeydiyyatı;

federal büdcə tərəfindən təsdiq edilmiş federal tənzimləmə vergisinə uyğun olaraq paylanması;

geri qayıtmaq üçün bir gecədə ödənilən məbləğdir;

federal büdcə gəlirləri və Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatına uyğun olaraq federal büdcə gəlirləri haqqında hesabat.

Büdcənin icrasının ən vacib vəzifələri vergi və digər ödənişlərin tam və vaxtında alınmasını, habelə general və hər mənbənin, maliyyə ili ərzində büdcə tərəfindən təsdiq edilmiş büdcə tərəfindən maliyyələşdirmə fəaliyyətləri, büdcə tərəfindən təsdiqlənməsini təmin etməkdir büdcə təsdiqləndi.

Büdcə icrasına, hər növ ödənişlərin düzgün və səmərəli şəkildə bölüşdürülməsi və büdcə rəsmlərinin büdcə və xərclərin paylanması üçün əsas əməliyyat planı olan büdcə-in büdcəsinin mənimsənilməsi və təsdiq edilmiş büdcənin mənimsənilməsi rüblük parçalanma şəklində və büdcə ayırmaları kontekstində büdcə təsnifatı vahidləri üzrə gəlir və xərclər.

Büdcə icrasının əsas prinsipi Kassın birliyinin prinsipidir. Bütün daxil olan gəlirlərin və vahid büdcə hesabına borc götürmə vasitələrinin və vahid büdcə hesabının bütün xərclərin və ödənişlərin həyata keçirilməsinin qeydiyyatı təmin edir. Büdcənin nağd icrası hesabların açıq olduğu banklar institutları tərəfindən həyata keçirilir müvafiq büdcə. Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcələri CASS birliyi prinsipi əsasında yerinə yetirilir. (BC-nin 216-cı maddəsi: Cassa birliyinin prinsipi).

Büdcə aktlarının icrasını Rusiya Federasiyası Federal Xəzinədarlıq Nazirliyinin bir hissəsi (Rusiya Federasiyası Prezidentinin 8 dekabr 1992-ci il və Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı və 27 Avqust) Hökumətinin fərmanı , 1993).

Yeni bir quruluşun ortaya çıxması, kommersiya banklarının parçalanmış kütləsinin formalaşması ilə müşayiət olunan bazar münasibətlərinin inkişafı ilə əlaqələndirilir. Rusiya Mərkəzi Bankının ləğvi, dövlət büdcəsinin ofisi büdcə gəlirlərinin mənfəətinin qeyri-mənfəətinə, dövlət vəsaitlərinin hədəfi və rasional istifadəsinə nəzarətin zəifləməsinə səbəb oldu. CBR, səylərini pul dövriyyəsi məsələlərinə yönəltmək, büdcə icra məsələlərinin prioritetini xeyli azaldı. Büdcə vəsaitlərinin bank uçotu ciddi şəkildə zəiflədi və sahədəki kommersiya bankları büdcə fondlarının istifadəsinə nəzarət etməkdən, onun olmaması ilə maraqlanmalardan aradan qaldırıldı.

Beləliklə, federal maliyyə mənbələrindən istifadə üçün hazırkı mexanizm müasirə uyğunlaşdırılmışdır İqtisadi şərtlərBüdcə və büdcə vəsaiti, büdcə fondlarının hədəf və rasional istifadəsinə təsirli və səmərəli nəzarətdə effektiv nəzarət təmin etmək, aşağı səmərəlilik və parçalanma ilə xarakterizə olunan, pul axınının böyüklüyünü müəyyənləşdirməyə və ağlabatan bir manevr etmək imkanı vermədi Hökumət maliyyə mənbələri onların kəsirində və yersiz istifadə imkanlarını yaratdılar.

Mövcud vəziyyətdə, Federal Xəzinəlik orqanlarının mərkəzləşdirilmiş sisteminin maliyyə Nazirliyinə tabe olan mərkəzləşdirilmiş bir sisteminin yaradılması haqqında sual yaranıb.

Xəzinədarlığın əsas vəzifəsi federal büdcənin icrasına və büdcə fondlarından kənarda icraya nəzarətin təşkili, həyata keçirilməsi və nəzarətidir. Dövlət maliyyə mənbələrinin proqnozlaşdırılması ilə ittiham olunur; Onların əməliyyat idarə edilməsi. Xəzinədarlıq, həmçinin büdcə sisteminin vəziyyəti haqqında məlumat toplamaq, işləmə və təhlil etməklə məşğuldur.

Mərkəzi Bankla birlikdə, Xəzinədarlıq orqanları Rusiyanın dövlət daxili və xarici borcu idarə olunur və xidmət edir.

Federal Xəzinədarlıq orqanlarının 1.2 vəzifələri və funksiyaları

Beləliklə, xəzinədar cəsədlər büdcələrin icrasında ilkin rol və onların ən vacib funksiyaları və məqsədləri bunlardır:

) Banklarda xəzinə sənədləri üzrə federal büdcə gəlirləri tərəfindən alınan vergilər və ödənişlərin vergisi;

) müxtəlif səviyyələrin büdcələri arasında təyin edilmiş qaydada və gəlir ölçüsündə paylama;

) Büdcələr, səhv və ya lazımsız ödənişli olan büdcələr arasında geri və əvəzləşdirmə;

) İcra hakimiyyəti orqanları tərəfindən vergi ödəyiciləri tərəfindən vergi ödəyiciləri tərəfindən verilən müavinət və təxirə salınmalarının uçotu, büdcələr arasındakı vergi və ödənişlərin məbləğlərini yenidən hesablamaq;

) səlahiyyətli orqanların fərdi qərarları və qərarları ilə bağlı müxtəlif səviyyələrin büdcələri arasında qarşılıqlı hesablamalar;

) Federal büdcə fondlarının maliyyə menecerlərinin məhdudlaşdırılması və həyata keçirilməsi;

) cari və sonrakı idarəetmə ilə vəsaitin hədəf və səmərəli xərclənməsini təmin etmək;

) Banklarda xəzinə hesablarında federal büdcənin gəlir və xərclərinin idarə edilməsi.

Xəzinədarlığın həll etmək məcburiyyətində olan ilk və əsas vəzifə federal hesabların fənləri fənləri səviyyəsində, həm də şəhər və şəhərlərin səviyyəsində, habelə yerli yerlərdə olan federal hesabların gündəlik keçidinə aydın nəzarət etməkdir səviyyə. 1991-ci ilin sonundan bəri qurulmuş və 1992-ci ildə ağırlaşmış vəziyyət CBR-nin bütün büdcə hesablarının xidmət funksiyasını SSRİ Dövlət Bankında olduğu kimi xarakterizə edə bilməsi ilə xarakterizə edilmişdir. Obyektiv səbəblərə görə, kommersiya banklarının bütün sektorunun tənzimlənməsi ilə məşğul olan bunu edə bilmədi. Çox böyük büdcələrdən olan pul, vəsaitin təhlükəsizliyinə zəmanət verə bilməyən və təmin edə bilməyən kommersiya banklarında qaldı. Vasitələr mərkəzdən hərəkət yolu ilə itdi; Bank hesablarında işlənmişdir. Banklar, bəzi hallarda qəsdən, digərlərində - obyektiv səbəblərə görə büdcə yollarına da əlaqə qurmadı. Ölkənin büdcə iqtisadiyyatındakı bu proses lokallaşdırıldı, sonra tamamilə gizli olaraq, yalnız markalı xəzinənin hesabları ilə keçən pul, federasiya, rayon federasiyası federal büdcə sahəsinin qurulmasına girməyə başladı ya da şəhər. Bunun həllində ilk baxışdan sadə bir problem çox vaxt çəkdi, çünki hüquqi əsas Büdcənin icrası əvvəllər belə qurum, hərəkət və alətlər üçün təmin etmədi.

Daha vacib olan ikinci vəzifə yaradılışdır metodoloji əsas Federal Xəzinədarlığın işi. Əsas vəzifə yalnız fondların yuxarıdan aşağıya keçməsinin, habelə vəsait ayrılması üçün ən ağır ilkin və cari nəzarəti yaratmaq üçün deyil, həm də.

Ümumiyyətlə, bu vəzifə iki şəkildə həll olunur.

Birincisi, Xəzinədarlıq Federal Büdcənin bütün ödəniş əməliyyatlarını hesablarına cəmləşdirir.

İkincisi, federal büdcədən və bu hesablardan ödənişlərin ayırmasından əvvəlki səhnədə daimi nəzarətdə saxlanılır.

Bu vəzifələrin federal xəzinəsini tətbiq etmək prosesi ikinci fəsildə ətraflı baxılır.

1.3 Federal Xəzinədarlıq orqanlarının hüquq və vəzifələri

Federal Xəzinədarlıq orqanlarının hüquq və vəzifələrini tənzimləyən əsas sənəd, 31 İyun 1998-ci il tarixli 145-FZ Rusiya Federasiyasının büdcə məcəlləsi, 1 yanvar 2000-ci il tarixindən etibarən qüvvəyə minmişdir.

Xəzinədarlıq büdcələrinin icrası yalnız icazəli metodun büdcə kodunda tanınmış metodun praktikasına kütləvi şəkildə həyata keçirilməsindən əvvəl tanınır. Xəzinədarlığın cəsədləri büdcə hesabları və büdcə vəsaitlərinin büdcə vəsaiti hesabına büdcə vəsaiti hesabına və büdcə təşkilatlarının adından və adından ödəmələr aparılması üçün universal olaraq qəbul edilir. Sonuncu, büdcə hesablarının bank qurumlarında bütün büdcələrə bağlanacaq və Xəzinədarlıq orqanları büdcə xərcləri ödəyicilərinin rolunu alacaq.

BC-nin 243-cü maddəsinə əsasən, Rusiya Federasiyasında büdcələrin xəzinədarlıq icrası yaradılan "Xəzinə büdcəsinin icrası" nındır. İcra hakimiyyəti orqanları büdcələrin icrası və icrasının, büdcə hesablarının və büdcə fondlarının idarə edilməsi planlaşdırılır. Bu qurumlar bütün menecerlərin və büdcə alıcılarının kassalarıdır və büdcə təşkilatlarının adından büdcə vəsaiti hesabına ödənişlər ödəmələri və ödəmələr.

Federal büdcənin xəzinədarlıq icrası, gəlirin qeydiyyatı, büdcə öhdəliklərinin qəbul edilməsinin həcminin və vaxtının uçotunun, büdcə öhdəliklərinin ayrılmış hüdudları çərçivəsində xərcləri həyata keçirmək hüququnun icazəsi alaraq, adından ödəmələr aparır Federal büdcə vəsaitlərinin alıcıları federal xəzinə təyin olunur.

Federal büdcənin yerinə yetirilməsi Federal Xəzinədarlığın balans hesabatı sistemində federal büdcənin bütün əməliyyatları və fondlarının əks olunması əsasında aparılır.

Federal büdcənin icrası prosesində, Federal Xəzinədarlığın balans hesabat sistemini keçərək əməliyyatların həyata keçirilməsi qadağandır. Aşağıdakı məqalələr VIII BC büdcələrin xəzinə icrasına əsas konseptual quraşdırma işlərini inkişaf etdirir.

"Federal Xəzinədarlıq Sayğaclarının Sayğaclarının" 244-cü maddəsinə əsasən, Federal Xəzinədarlıq federal büdcənin hesablarını açmaq və bağlamaq, rejimlərini müəyyənləşdirmək hüququna malikdir. Bundan əlavə, bir vahid federal büdcə hesabı (federal xəzinənin tək xərcləri) Rusiya Bankında olmalıdır.

Federal büdcə vəsaiti, dövlət borcu və federal xəzinədəki ödəmələri, federal büdcənin digər hesablarını açmaq və bağlamaq hüququ verilir.

Rusiya və kredit təşkilatları sahilindəki federal xəzinə hesabları Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq bağlanmış və icra olunan müqavilələr əsasında aparılır.

Federal büdcə hesablarının kəşfi və bağlanması, federal xəzinədarlığının müvafiq qərarı olmadan rejimindəki dəyişikliklərə icazə verilmir.

246-cı maddəyə əsasən, Federal Büdcənin maliyyə naziri tərəfindən təsdiq edilmiş Federal Xəzinədarlığın rəssamlığına görə "Xülasə büdcəsi, federal büdcə rəsm əsərinə görə". Federal büdcənin konsolidasiya edilmiş büdcə rəsmləri Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən tərtib edilir və federal büdcə haqqında federal qanunun qəbul edildiyi gündən 15 gün ərzində Rusiya Federasiyasının maliyyə naziri tərəfindən təsdiqlənir.

247-ci maddədə, "Federal büdcə xərclərinin icazəsi" federal büdcənin xərclərini təsdiqləmək prosedurunu izah edir, avtorizasiya qaydaları və qaydaları büdcə koduna uyğun olaraq Federal Xəzinədarlıq tərəfindən müəyyən edilir.

Federal büdcə xərclərinin qiymətləndirmə prosedurları xərclərin xərclərinin qəbul edilməsini və federal büdcə haqqında federal büdcə haqqında və ya təmin edilmiş gəlir və federal büdcənin borc alma vasitəsi ilə təmin edilməmiş xərclərin ödənilməsini və ödənişlərin aparılmasını istisna etmək üçün etibarlıdır. Federal büdcə xərclərinin icazəsi daxildir:

federal büdcə fondlarının menecerlərinə və büdcə vəsaitlərinin təsdiqlənməsi və büdcə və büdcə vəsaiti və xərclərin və xərclərin qiymətləndirilməsinin federal büdcə vəsaiti və büdcə qurumlarının idarəçilərinə zərifliyi;

büdcə öhdəliklərinin federal büdcəsinin menecerləri və alıcıları üçün təsdiq və barışıq;

federal büdcə vəsaiti vəsaiti alanlar tərəfindən pul öhdəlikləri vermək;

federal büdcənin pul öhdəliklərinin təsdiqlənməsi.

248-ci maddəyə əsasən, federal büdcə büdcə rəssamı və federal büdcənin birləşdirilmiş büdcə rəssamı və federal büdcədən ayrılması əsasında, federal xəzinədarlıq, bədənin 20 gün ərzində büdcəni icra etdiyi üçün bildirdi Birləşdirilmiş büdcə büdcəsinin təsdiq edildiyi gündən. Federal xəzinə orqanları vasitəsilə federal büdcə fondlarının aşağı menecerlərə və federal büdcə fondlarının alıcılarına qədər büdcə ayırmalarına uyğun olaraq yaradılmışdır.

BC-nin 249-cu maddəsi ilə "Federal büdcə büdcəsi öhdəlikləri", federal büdcənin pul öhdəliklərinin qəbul edilməsi üçün federal büdcə alıcılarının inzibati hüquqlarının həcmi təsdiq və gətirilməsi qaydasında qurulur büdcə öhdəliklərinin hüdudları.

Federal büdcə büdcəsi öhdəlikləri üç aydan çox olmayan bir müddət, federal büdcənin birləşdirilmiş büdcə rəsm əsasında, büdcə ayırmaları və gəlir və gəlir proqnozunu federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbəyindən və gəlir proqnozunu gətirdi .

Federal büdcənin əsas menecerləri üçün büdcə öhdəliklərinin hüdudları Federal Xəzinədarlıq tərəfindən təsdiq edilmişdir.

Federal büdcə fondlarının bütün alıcılarında büdcə öhdəlikləri memarlığı, Rusiya Federasiyasının Hesablama Palatasında məlumat üçün Federal Xəzinədarlıq tərəfindən göndərilir.

Maddə 251, "Federal büdcədən ödəniş öhdəliklərinin təsdiqlənməsi" federal büdcə fondlarının xərclənməsini yalnız tərtib edilmiş ödəniş və komissiya üçün tələb olunan digər sənədlərin və komissiya üçün tələb olunan digər sənədlərin xərcləməsini həyata keçirmək hüququnu verir Büdcə institutlarının gəlir və xərcləri hesablamaları ilə təsdiq edilmiş büdcə kodunun tələbləri və həddi büdcə öhdəlikləri.

Federal Xəzinədarlıq, pul öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinin və 3 gündən sonra 3 gündən gec olmayaraq, qəbul edilmiş bir kitab səcdə edilməsi üçün prosedurları həyata keçirir, qəbul edilmiş pul öhdəliyinin məbləği büdcə həddindən artıq olmaya bilər öhdəliklər.

252-ci maddəyə əsasən, "Federal büdcənin xərclərinin maliyyələşdirilməsi", federal büdcənin xərclərini maliyyələşdirən Federal Xəzinədarlıq tərəfindən həyata keçirilir və ardıcıl olaraq tədbirlər görülür, o cümlədən tədbirlər görür:

ödəniş üçün icazə (atma);

ödəniş;

Ödəniş prosesində, federal büdcə hesabı ilə federal xəzinənin fərdi və hüquqi şəxslərin lehinə olan federal büdcə hesabı ilə müvafiq vəsaitin müəyyənləşdirilməsidir. Federal büdcədən ödənişin miqdarı təsdiq edilmiş pul öhdəlikləri ilə göstərilən məbləğdən çox ola bilməz.

254-cü maddəyə əsasən, "büdcə alətlərinin üz hesabları" maddəsinə görə, federal maya dəyəri büdcəsinin yerinə yetirilməsi, hər bir əsas menecer, menecer və alıcı üçün Federal Xəzinədarlıq Reyestrində açılan büdcə fondlarının şəxsi hesablarından istifadə edərək həyata keçirilir federal büdcənin.

Federal Xəzinədarlığın müvafiq ərazi orqanında federal büdcənin və ya federal büdcənin alıcının üz hesabı açılır.

Sahibkarlıq fəaliyyətindən və büdcə təşkilatının dövlət mülkiyyətindən istifadə olunan vəsait Federal Xəzinədarlığın müvafiq ərazi orqanındakı vahid büdcə hesabına köçürülür. Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanı bu vəsaiti vahid federal büdcə hesabına qeydiyyat günündən sonrakı gündən gec olmayaraq büdcə təşkilatının şəxsi hesabına əks etdirməyə borcludur.

Federal Xəzinədarlıq, Kassın birliyi prinsipi əsasında federal büdcəin gəlir və xərclərinin idarə edilməsini həyata keçirir. Bu o deməkdir ki, bütün səfərbər edilmiş hökumət gəlirləri, bütün dövlət xərcləri olan Mərkəzi Bankda vahid bir xəzinə hesabına göndərilir. Mərkəzi Bank hökumətin əsas kassiridir.

Büdcənin yeni icrası qaydasında, Xəzinədarlıq Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankını federal büdcə üçün mühasibat uçotu və hədəf istifadəyə nəzarət funksiyası ilə azad edir.

Büdcə koduna üç il ardıcıl olaraq qəbul edildikdən sonra daxil olur. 2001-ci ildən bəri yerli büdcələrin və dövlət ekstrabudjat fondlarının büdcələrinin icrası xəzinədarlığı sisteminin geniş yayılması planlaşdırılır.

Federal büdcə prosedurunun həyata keçirilməsi prosesində Xəzinədarlıq orqanları nəzarət funksiyalarını həyata keçirmək hüququna malikdirlər. Xəzinə orqanlarının test fəaliyyətinin əsas istiqamətləri aşağıdakı kimi formalaşdırıla bilər:

) Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Mərkəzi Bankının kommersiya bankları və qurumlarının, alıcının hesabına federal büdcənin gəlir və fondlarının köçürülməsi və qəbulu baxımından yoxlanılması;

) Federal büdcənin məqsədli vəsait istehlakı üzərində mövcud və sonrakı nəzarət;

) Xəzinədarlıq Xəzinədarlığın orqanlarının ərazi orqanlarının, federal büdcənin icrasında mövcud qanunvericiliyə və qaydalara uyğun olaraq;

) Qanunverici və icra orqanlarının səlahiyyətli orqanlarının vəzifələri və sahədəki prokurorluq orqanlarının vəzifələri barədə iştirak etmək;

Bu nəzarət funksiyalarını yerinə yetirmək üçün xəzinə orqanlarına böyük hüquqlar verilir. Prezidentin "Federal Xəzinədarlığı haqqında" prezidentinin sərəncamı federal xəzinə orqanlarına aşağıdakı hüquqlara verilir:

nazirliklər, şöbələr, müəssisələr, müəssisə və təşkilatlarda, müəssisələr, o cümlədən birgə müəssisələr, o cümlədən birgə müəssisələr, mühasibat uçotu qeydləri, planlar, planlar, hesablamalar və digər sənədlər üçün yoxlamalar aparmaq hüququ Federal büdcə fondlarının sayılması və istifadəsi ilə bağlı, habelə lazımi izahatların, sertifikatlar və çeklərdən irəli gələn məsələlər barədə məlumat almaq hüququ;

federal büdcə fondlarından istifadə edərək müəssisələr, müəssisə və təşkilatların hesabları, eləcə də extrabudggetary (federal) vəsaitlər olan digər maliyyə və kredit təşkilatları almaq hüququ;

dövlət idarəetməsi, müəssisə, müəssisə və təşkilatların yoxlanıla bilən orqanlarının digər vəzifəli şəxslərindən tələb etmək hüququ, federal büdcənin icrası qaydalarının pozulmasını aradan qaldırmaq, onların aradan qaldırılmasına nəzarət etmək;

federal büdcə vəsaiti və mühasibat və maliyyə sənədləri vəzifəli şəxsləri və onların vəzifəli şəxsləri və onların vəzifəli şəxsləri və onların vəzifəli şəxsləri və onların vəzifəli şəxsləri və onların vəzifəli şəxsləri ilə nəticələnməməsi hallarında federal büdcə vəsaiti olan federal büdcə fondlarından istifadə edərək (banklar və digər maliyyə və kredit təşkilatları daxil olmaqla) əməliyyatlarını dayandırmaq hüququ bu vəsaitin istifadəsi ilə əlaqəli;

federal büdcənin icrası və extrabudeggetary (federal) ilə əməliyyatların aparılması prosedurunun pozulmasının pozulmasının pozulmasının pozulmasının pozulmasının pozulması və əməliyyatlarının pozulması hüququ. Müvafiq sənədlərin çıxarılması üçün əsas yazılı bir qərardır zabitə Xəzinə orqanı.

Dövlət Universitetinin rəhbəri və Federal Xəzinədarlıq orqanlarının ərazi orqanlarının rəhbərləri, federal büdcədən ayrılan müəssisələrdən, təşkilatlardan ayrılmaz bir prosedura tətbiq etmək hüququ olan, hədəfsiz təyinatdan istifadə edərək, miqdarda cərimə tətbiq edilərək cari CBD mühasibat dərəcəsi.

Xəzinədarlıq orqanlarının fəaliyyəti də idarə olunur və digər səlahiyyətli orqanlar tərəfindən sınaqdan keçirilə bilər:

maliyyə və iqtisadi fəaliyyətlər haqqında - vergi müfəttişliyi, ekstrabudjat fondlarının nümayəndələri;

federal büdcənin məlumatına görə - Hesablama Palatası, Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin Nəzarəti və Audit Ofisi, Rusiya Federasiyası Prokurorluğu və s.

1.4 Rusiya Federasiyasının federal xəzinəsinin təşkilati quruluşu

Federal Xəzinədarlıq orqanları ərazi prinsipi və Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyində yaradılan vahid mərkəzləşdirilmiş bir sistemdir. Xəzinədarlığın ərazi orqanlarının quruluşu üç səviyyəlidir:

səviyyə - Federal Xəzinədarlıq (Körfəz) Ümumi Müdirliyi, başçılıq edir Maliyyə nazirinin müavini rütbəsində başçılıq edir. Federal büdcənin gəlir və xərclərinin əhəmiyyətli dərəcədə uçotu təmin edir və Xəzinədarlıq hesablarında vəsaitin hərəkətini idarə edir. Federal gəlir büdcəsi və xərclərin icrasının nəticələri barədə ən yüksək icra və qanunverici orqanlara məlumat verir. Xəzinədarlığın tabeliyindəki qurumların işini idarə edir, onlardan alır Əməliyyat məlumatı və gəlir və federal büdcə vəsaiti haqqında məlumatların verilməsi və tətbiq olunan qanuna uyğun olaraq büdcənin icrasını təmin edir.

səviyyə - Rusiya Federasiyasındakı respublikalardakı Federal Xəzinədarlıq (UFC) ofisi, kənarları, bölgələr, muxtar bir formation, Moskva və Sankt-Peterburq şəhərləri tərəfindən vəzifəyə təyin edilmiş və patron tərəfindən azad edilmiş başçılıq edir Körfəz. Xəzinə səlahiyyətliləri, 1999-cu il tarixində Federal Xəzinədarlığın 88-də Rusiya Federasiyasının ərazisində federal büdcənin gəlirlərinin və xərclərinin yaranması ilə bağlı bütün qərarların icrasını təmin edir Tatarıstan Respublikasında səlahiyyət).

Şəhərlərdə şəhərlər, rayonlar və rayonlardakı federal Xəzinədarlıq İdarəsinin səviyyəsi (Rayon tabeliyində şəhərlər istisna olmaqla) (OFK) rəhbərlik edən və UFC-nin başçısı tərəfindən azad edilmiş nəzarətçilər rəhbərlik edir. Ərazidə federal büdcənin gəlir hissəsinin yaranması və büdcə istehlakı xərclərinin hədəf maliyyələşdirilməsini təmin edir. Xəzinədarlıq hesablarında vəsaitlərin hərəkəti üzrə əməliyyatların uçotunu təmin etmək və Xəzinədarlıq Xəzinədarlığını ərazidə gəlir və büdcə xərclərinin icrası barədə daha yüksək cisimlərə məlumat verib.

Federal Xəzinədarlıq - Hüquqi şəxslərin bütün orqanları icra orqanlarına aiddir və prezident, hökumət, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən təsdiq edilmiş qanunvericilik və tənzimləyici sənədləri rəhbər tuturlar və ya onunla əlaqələndirilir.

2. Təcrübədə federal büdcə performansının idarə edilməsi federal xəzinəsi tərəfindən sürüklənən

.1 banklarda xəzinə orqanlarının üz hesabları

Federal büdcə Rusiya Federasiyası və onun təsisatları (əsas şöbələr və ya qəsəbələrində (əsas şöbələr və ya qəsəbə və ya qəsəbə və ya qəsəbə) gəlir və fondların (əsas şöbələr və ya yaşayış mərkəzləri) uçotu üçün açıq hesablar üzrə Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Bəzi hallarda, Maliyyə və Pul Siyasəti üzrə Hökumət Komissiyası tərəfindən səlahiyyətli digər kredit təşkilatlarında xəzinə hesabları açıla bilər və rəqabət əsasında müəyyən edilmişdir. Belə banklar səlahiyyətli deyilir. Hal hazırda səlahiyyətli bank Rusiya Federasiyasının Əmanət Bankıdır.

Bank və Federal Xəzinədarlığın nüfuzu arasında bir hesab baxımı müqaviləsidir. Banklar, hesablaşma və pul sənədləri əsasında, onlara vəsait balansı daxilində hesablaşma və pul sənədləri əsasında vaxtında və debeti üçün məsuliyyət daşıyırlar. Banklar xəzinədarlıq orqanlarının öhdəliklərinə görə məsuliyyət daşımırlar və hesablardan vəsaiti hesabatsız qaydada, xəzinədarlıq qəbulu olmadan yaza bilmirlər. Federal Xəzinədarlıq Təşkilatı tərəfindən açılan hesabların sayı tənzimləmə sənədləri ilə müəyyən edilir.

Hal-hazırda federal xəzinədarlığın ərazi orqanları ikinci əmrin balans hesablarında banklarda şəxsi hesablar açdılar:

№ 40101 - "Federal Xəzinəlik orqanları tərəfindən paylanan vergilər";

№ 40102 - "Federal büdcə gəlirləri";

№ 40103 - "Xərclərin maliyyələşdirilməsində sadalanan federal büdcənin gəlirləri";

№ 40105 - "Əsas büdcə".

Bir qayda olaraq, ərazidə federal xəzinədarlığının filiallarında 2 gəlir hesabı və federal büdcə xərclərinin 2 hesabı var.

Federal Xəzinədarlıq orqanları yerli icra hakimiyyəti orqanları ilə razılaşmaya əsasən federal istisna olmaqla, digər büdcələrin icrası üzrə funksiyaları yerinə yetirirsə, hesabların sayı artır.

2.2 Federal Gəlir Büdcəsinin icrası qaydası

Vergilərin, ödənişlərin və vergi olmayan qeyri-vergi daxilolmaları, o cümlədən bütün səviyyələrin, o cümlədən federal, - vergi ödəyiciləri olan şəxslərin və şəxslərin ayırmalarına vergilər, ödənişlərin və digər vergi daxilolmaları mənbələri.

Hər bir büdcə səviyyəsi üçün müvafiq il üçün büdcə haqqında qanun, federal və ya regional büdcənin gəlirinə tam köçürülmüş vergilər təyin edilir - bu sözdə deyilir. Bərkidilmiş vergilər. Bundan əlavə, büdcə səviyyəsindəki endirimlərin həcmini müəyyən edən vergilərin siyahısı tənzimləmə vergiləridir. Sabit və tənzimləyici vergilərin qəbulediciləri ərazidə federal xəzinə orqanlarıdır. Hər bir vergi ödəyicisi vergi və ödənişləri vergi ödəyicisinin özünü qeydiyyata alan dövlət vergi müfəttişliyinin ərazi orqanı olan xəzinə orqanının siyahısını verməlidir. Bu, Federal Xəzinədarlıq orqanlarının mühasibat uçotu ilə bağlı bütün məsələlərin qərar verməsi, vergi müfəttişliyinin müvafiq ərazi orqanı ilə büdcə səviyyələrinə dair vergiləri yenidən başladın və yenidən başladın.

Beləliklə, federal büdcənin gəlirlərinin formalaşması prosesində iştirakçılar:

vergi ödəyiciləri - vergi və ödənişlərin köçürülməsini təmin etmək;

rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının kommersiya bankları və qurumları - ödəyici və alıcı arasında nağdsız hesablaşmaları həyata keçirmək;

federal Xəzinədarlıq Hakimiyyəti - vergilər və ödənişlər üçün təmin və hesab;

dövlət Vergi Müfəttişliyi Hakimiyyəti - Ödənişçi və alıcının geri qaytarılması və nominal büdcədən vergilər və ödənişlərin geri qaytarılması barədə münasibətləri tənzimləyir.

Bütün proses iştirakçılarının büdcə üçün öz hüquqları və vəzifələri var. Vergi ödəyicilərindən vergi və tam və tam olaraq büdcəyə vergi və ödənişlərin ödənilməsindən əvvəl müvafiq ödəniş sənədlərini banka təqdim etməsi tələb olunur. Vergi ödəyiciləri, vergi müfəttişliyi orqanlarına qayıtmaq və ya digər vergilərin ödənilməsində və ya ödənilmiş digər vergilərin ödənilməsində və ya həddindən artıq miqdarda ödənilməsi ilə bağlı vergi müfəttişliyi orqanlarına müraciət etmək hüququna malikdirlər.

Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının Ticarət Bankları və ya Ticarət Bankları, Ödənişçinin cari hesabının və bankın müxbir hesabından asılı olmayaraq, icra üçün ödəniş sənədlərini qəbul etməlidirlər. Banklar, uyğun olmayan dizayn halında hesablaşma ödəmə sənədlərini qəbul etməmək hüququna malikdirlər. Banklardan ödəyicilərin üz hesablarından vəsaitlərin siyahısına uyğun olaraq tələb olunur. Ödənişli bankların müxbir hesablarından vəsaitin buraxılması və alıcı bankların müxbir hesablarına daxil olması Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının institutları tərəfindən həyata keçirilir. Ödənişçinin alıcının alıcının ödənişi vaxtı federal xəzinə orqanlarının nəzarəti altındadır.

Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, federal büdcə gəlirləri və banklarda fərdi hesablar tərəfindən açılan federal xəzinə orqanlarının ərazisində federal büdcə gəlirləri və tənzimləmə vergilərinin alıcıları. Bərk edilmiş vergilər, 40102 "Federal büdcə gəlirləri" 40102 "federal büdcə gəlirləri" nin, federal xəzinəlik orqanları tərəfindən paylanmış balans hesabının şəxsi hesablarına vergiləri tənzimləyən "Federal büdcə gəlirləri" nin üz hesablarına köçürülür.

Hər bir vergi ödəyicisi, qeydiyyat yerində, bankda və ya birbaşa OFC-də vergi yoxlamasının ərazi orqanındakı vergi və ödənişləri qeyd etmək üçün Xəzinədarlıq Təşkilatının rekvizitlərini tanıya bilər.

Federal Xəzinədarlıq orqanının üz hesablarında gəlirlərin qeydiyyatı gündəlik həyata keçirilir, bu da ödəniş sənədlərinin surətləri ilə hər bir şəxsi hesabı üçün axıdılması bankı tərəfindən təsdiqlənmişdir. Xəzinədarlıq vəzifəsi bütün vergi və ödənişlərin bütün məbləğlərini nəzərə almaqdır. Hər ödəniş sənədi üçün vergi növü və miqdarı nəzərə alınır. Bütün növ vergilər, ödənişlər və digər vergi olmayan gəlirlər sistemləşdirilib və Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatına uyğun kod var. Vergi və ya ödənişin verilməsi koduna görə, mühasibat uçotu aparılır və federal büdcəyə daxil olan gəlir miqdarı haqqında gündəlik hesabat yaradılır. Tənzimləmə vergiləri ayrıca nəzərə alınır, çünki paylama tələb edir. Vergilərin tənzimlənməsi bölüşdürülməsi müvafiq il üçün büdcə hüququ ilə ciddi şəkildə tənzimlənir. Məsələn, 1997-ci ildə maliyyə ilində paylanmış vergilər:

əlavə dəyər vergisi;

son dövr üçün xüsusi vergi ödənilmiş;

son dövrdə ödədiyi şəxslərlə gəlir vergisi.

Xəzinədarlıq orqanları Rusiya Federasiyası və ya yerli büdcə federal büdcəsindən başqa, paylanmış vergilərin siyahısı genişləndirilə bilər. Alınan bütün vergilər təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq paylanmalıdır. Hər gün üçün ümumi paylama müvafiq səviyyənin büdcəsinə köçürülməsi üçün nəzərdə tutulmuş məbləğlərdir. Federal Xəzinədarlıq Bədəni, Xəzinədarlığın özünün xəzinədəki xəzinəsi olduğu və alıcının işlənən büdcə və ya xəzinədəki maliyyə orqanı adından maliyyə orqanı adından maliyyə orqanıdır.

Qeyd etmək lazımdır ki, büdcənin normativ vergilər üçün icrasında xəzinədarlıq orqanları eyni zamanda yalnız şəxsi hesablar fərqlənir: 40101 nömrəli balans hesabının şəxsi hesabından aşkar edilmişdir və 40102 nömrəli balans hesabının şəxsi hesabına köçürülür. Bununla belə, Xəzinədarlıq orqanları bu əməliyyatı daxili mühasibat uçotu mühasibat uçotu üzrə həyata keçirə bilməzlər, çünki Federal büdcənin icrası banklarda xəzinə hesabları üzərində aparılır. Xəzinədarlıq orqanları bankın tənzimləyici vergilərin qeydiyyatına alınması günündən sonrakı gündən sonrakı gündən gec olmayaraq, büdcələrin gündən gec olmayaraq ödəmə sifarişlərini təqdim etməyə borcludurlar.

Bank Xəzinədarlıq orqanının ödəniş sifarişlərini qəbul edir və şəxsi hesabdakı qalıq daxilində vəsait təklif edir. Tənzimləyici vergilərin daxilolmaları ayın günlərində vahid deyil, əlavə olaraq, əvvəlcədən hesablanmış məbləğlər üçün gəlirlər var, buna görə də müəyyən vergi növlərində mənfi bir tarazlıq meydana gəldikdə vəziyyətlər var. Ancaq ümumiyyətlə, şəxsi hesaba görə, belə bir vəziyyət ola bilməz.

Ərazidə vergi və ödənişlərin miqdarı həmişə ödəniş sənədlərinin sayına mütənasib deyil. Gəlir miqdarı əsasən vergi ödəyicilərinin maliyyə və iqtisadi fəaliyyətlərinin həcmindən asılıdır. Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının ərazilərində gəlirlər qeyri-bərabər şəkildə yığılır və onların sayı bölgənin elmi və istehsal potensialının səviyyəsindən asılıdır. Ərazilərdə kiçik və orta sahibkarlığın şəbəkəsi artıq olduqca çoxdur ki, federal büdcənin gəlir hissəsindəki payı 10% -dən bir qədər çoxdur. Federal büdcənin əsas gəlir mənbəyi - böyük və orta sahibkarlıq müəssisələrinin gəlirləri. Bu an, ərazidə toplanmış gəlirin bütün büdcələri maliyyələşdirmək üçün kifayət deyil, xərclərin xərclərinin icrası prosesini başa düşərkən əsasdır.

Federal gəlir büdcəsinin icrasında federal xəzinə orqanlarının başqa bir öhdəliyi - Sabit və tənzimləmə vergilərində konsolidasiya edilmiş gəlir daxilolmalarının birləşdirilmiş reyestrinin ərazi vergi müfəttişliyinin hazırlanması və ötürülməsi. Qeyd dəftəri şəklində doldurulur və bankdan alınan ödəniş sənədlərinin surətləri ona əlavə olunur. Eyni zamanda, bankın bəyanatı xəzinə orqanında qalır və mühasibat uçotu qaydalarına uyğun olaraq günün sənədlərinə qoyulur.

Dövlət vergi yoxlamaları (GNIS) hər vergi ödəyicisi üçün vergi növü ilə ödənişin düzgünlüyünü və vaxtını nəzərə alır. Başqalarında bir növ vergi və borcun öhdəsindən keçməsi halında və ya bütün vergilərin hər növü üçün həddən artıq ödəməsi halında, GNI, sona çatan və ya vergi məbləğlərini qaytarmaq səlahiyyətinə malikdir Federal Xəzinədarlıq orqanının icrasına ötürülür. Xəzinədarlıq nəticəni yerinə yetirməyə və geri qaytarma və ya vergi krediti üçün müəyyən edilmiş qaydada çek verməyə borcludur. Hüquqi şəxslərə vergilərin geri qaytarılması və əvəzlənməsi üzrə əməliyyatlar nağdsız yaşayış məntəqələri qaydasında aparılır. Federal Xəzinədarlıq Təşkilatının şəxsi hesabının açıq olduğu bir bankda bir şəxsin adını və nağd pul almaqla fərdi olaraq nağd çeki qəbul etməklə həyata keçirilir. Bütün qayıdış əməliyyatları və ofseti bank tərəfindən xəzinə hesabı daxilində həyata keçirilir və şəxsi hesabdakı bəyanatda əks olunur.

Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanları hər gün Xəzinədarlığın ən yüksək nüfuzuna federal büdcəyə alınan məbləğlər üzrə və hər beş gündə bir dəfə - hesabı paylanmış məbləğlər haqqında məlumat verilir. Prosedur və son tarixlər Federal Xəzinədarlığın daha yüksək nüfuzunu müəyyənləşdirir. Bundan əlavə, gəlir artan bir nəticə ilə nəzərə alınır və müəyyən edilmiş qaydada aylıq, rüblük və illik hesabatda təqdim olunur. Ərazidə toplanan gəlirlər, federal xəzinə filiallarının fərdi hesablarından müəyyən edilmiş qaydada, Federal Xəzinədarlıq İdarəsinin şəxsi hesabına daxil olun, balans hesabatında Açıq 40103 № 40103 "xərcləri maliyyələşdirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur".

Federal Xəzinədarlığın (UFK) ofisləri ərazilərdə toplanmış gəlirlərə görə hüquqa verilir, xərcləri maliyyələşdirir. Maliyyələşdirmə qaydası Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, Rusiya Federasiyasının Dövlət Xidməti və Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı tərəfindən müəyyən edilir. Bunun üçün Federal Xəzinədarlıq şöbələri 40103 nömrəli balans hesabatında açıqdır "Xərclərin maliyyələşdirilməsi üçün federal büdcə gəlirləri". Bu hesabdakı vəsait toplamaq və daim qala bilməz. Yuxarıda qeyd edildiyi kimi, federal büdcəyə gəlir gəlirləri yalnız qəbz zamanı deyil, həm də ərazilərdə də qeyri-bərabərdir. Bunun üçün federal büdcənin CASS birliyi prinsipi ilə yerinə yetirilməlidir. Bu o deməkdir ki, gəlirlər Federal Xəzinədarlıq Baş Müdirliyinin vahid hesabına köçürülməlidir və Rusiya Federasiyasının bütün büdcə məkanında təyin edilməsi üçün istehlak olunur.

Gəlir istifadəsinin aşağıdakı mexanizmi nəzərdə tutulur: Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı Federal Xəzinədarlıq Xəzinədarlığı Federal Xəzinədarlıq Məbləği Hesabına görə Federal Büdcə gəlirlərinin tranzit hesablarının hər beş gündə - 8, 8-ci, 18-də , 28-ci, 28 e hər ayın sayı və təyin edilmiş forma (F. 746). Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanları bildirilir və hesablarına məbləğlər hər beş gündə bir dəfə də bir dəfə - hər ay 10, 20, 20-ci, 30-cu, 30-cu, 30-cu, 25-də. Beləliklə, Bankın və Xəzinədarlığın hesabatları arasında əldə olunan gəlir miqdarı ərazidə xərclərin maliyyələşdirilməsi nəzərdə tutulur. Hər bir federal xəzinədarlıq rəhbərliyi müəyyən bir forma üçün maliyyələşdirmə xərclərinə köçürülə bilən məbləği hesablayır.

UFK ödəniş sifarişini hazırlayır və hesablama forması ilə birlikdə Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankının yaradılması və koordinasiyasından sonra, UFK-nın Üz hesabından balans hesabı hesabı 40103 və PFC-nin PFC-nin fərdi hesabına daxil olun. 40105 "Foler büdcə fondları" Beləliklə, Federal Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən federal büdcə icrası növbəti mərhələyə - federal maya dəyəri büdcəsinin icrasına gedir.

2.3 Federal maya dəyəri büdcəsinin icrası qaydası

Xərclərin əsası müvafiq il üçün büdcə haqqında qanundur. Bu vəziyyətdə, büdcənin gəlir hissəsi planlaşdırılan dəyərdirsə, istehlakçı hissəsi hesablanmış və istifadə edildikdə, gəlirdən tamamilə asılıdır. Federal büdcənin xərcləri bir neçə prinsipdə iqtisadi struktur qurumlarının məzmunun və inkişafı əsasında formalaşır:

Ərazi - Rusiya Federasiyasının tərkibli qurumları üçün xərclər;

sənaye - nazirliklərin və şöbələrin xərcləri;

İstifadəçi - sosial, elmi, dönüşüm, ətraf mühit və digər hədəf proqramları üçün xərclər.

Artıq qeyd edildiyi kimi, federal xəzinə orqanlarının xərclərin həcmi və təyin edilməsi, alıcıları müəyyənləşdirilməsi barədə qərar qəbul etmək, büdcə haqqında qanunu yerinə yetirməyə borcludurlar. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi və Federal Xəzinədarlıq Federal Xəzinədarlıq, hazırlayıcılar üçün rəsm büdcəsi tərəfindən həyata keçirilir və reyestrin federal xəzinədarlıq orqanlarında büdcə vəsaiti köçürmək üçün reyestrin yaradılması formalaşır. Bütün büdcə xərcləri sistemləşdirilib və büdcə təsnifat kodları var: fəsil, bölmə və bölmə, hədəf məqaləsi, xərclər növü, iqtisadi təsnifat məqaləsi. Qeydlər, bir qayda olaraq, bir qayda olaraq formalaşır, nazirliklərin tabeliyində olan UFC-yə gəlir və Federasiya predmeti ərazisində yerləşən bütün menecerlər üçün maliyyələşdirmə məhdudiyyətləri haqqında məlumat verir.

Xəzinədarlıq orqanlarının iş təcrübəsi əsas menecerlərin və onların tabeliyindəki şəbəkələrinin, Rusiya Federasiyasının digər təsis qurumlarının ərazilərində, habelə ən vacib büdcələrin birbaşa UFK vasitəsilə maliyyələşdirilməsini nəzərdə tutur. UFK-nin qalan alıcıları büdcə fondlarının federal xəzinədarlığının filiallarına verilməsi üçün bir reyestr hazırlayır. Ödəniş məqsədi və alıcılara maliyyələşdirmə həddinin miqdarı əsas müdirliyin reyestrinə uyğundur. Eyni zamanda, UFK bir neçə nazirlikdə qeydiyyatdan keçib və Federal Xəzinədarlığın ayrılması müxtəlif nazirliklərin alıcıları üçün birləşdirilmiş reyestr tərəfindən formalaşır. Ərazilərdəki qeydlərin formaları dəyişə bilər, lakin hər kəsin alıcının və maliyyələşdirmə məqsədi ilə bağlı lazımi məlumatlar olmalıdır.

Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən alınan qeydlər maliyyələşdirmə faktı demək deyil, bunun üçün federal xəzinə orqanlarının xərclərinin üz hesablarına vəsait daxil etmək lazımdır. Mövzunun ərazisində toplanan gəlir federasiyası xərcləri maliyyələşdirmək üçün kifayətdirsə, Gufk ərazidəki gəlirin çatmadığı təqdirdə, dövlət maliyyə məbləğinin ödəniş qaydasını üz hesabına köçürəcəkdir UFC-nin və sonra reyestr pul hesab olunur.

Təcrübədə, maliyyə mənbələrinin kəsiri və sıx büdcə icrası ilə əlaqədar, aktual xərclərin, maliyyə orqanlarının, mənzillərin və xərclərin əməliyyat nəzarəti və maliyyələşdirilməsi üçün büdcə icrası üçün nağd pul planları hazırlana bilər - bir aylıq bir paylama ilə beş və on gün; Ödənişlərin alınması və prioritet xərclərin maliyyələşdirilməsi vaxtı ilə. Bundan əlavə, xərclər müəyyən edilmiş məhdudiyyətlər çərçivəsində, tez-tez real gəlirlərin miqdarında həyata keçirildiyi zaman xərclər olduqca geniş tətbiq olunur.

Xəzinədarlıq Xəzinədarlığı Sisteminin əhəmiyyətli bir anı - qorunan məqalələrlə iş, I.E. Bunun üzərinə maaş və ittihamların ödənilməsi üçün vəsaitlər, hərbi işçilərə pul müavinətləri və daxili işlər orqanları, faydaları, təqaüdlər, kompensasiya və digər sosial müavinətlər. Federal xəzinədarlıq, menecerlərin və federal və yerli büdcələrin bütün orqanları "7" nin fərqli bir xüsusiyyəti olan üz hesabları üçün açıqdır. Göstərilən hesablarda alınan büdcələrin vəsaiti hesablaşma və ya digər hesablar üzrə siyahıya alınmır, sökülmə qaydada silinir və ya digər məqsədlər üçün istifadə olunur. Qorunan məqalələr üçün federal büdcənin vəsaitlərinin hədəf xərcləri Xəzinədarlıq orqanlarının nəzarəti altındadır.

Xəzinədarlıq büdcə icra sistemi, xəzinə orqanlarında aşkar edilmiş üz hesabları vasitəsilə maliyyələşdirmə menecerlərinə keçid ilə yeni bir keyfiyyət qazandı. Keçid birbaşa prosedur tərəfindən həyata keçirildi, Federasiya subyektlərinin ərazilərində fərdi hesabların açılması üçün son tarixlər Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmişdir.

Şəxsi hesablar üzərində işləməsi prosesi, bankların istənilən qurumlarında idarəçilərin bütün büdcə hesablarının məcburi bağlanması ilə müşayiət olunur. Büdcə hesablarının bağlanması qaydası, habelə banklarda xəzinədarlıq orqanlarının hesablaşması və nağd xidmətləri qaydası ilə tənzimlənir.

2.4 Federal Xəzinədarlıq orqanlarında üz hesablarının açılması və xidmət qaydaları

Federal Xəzinədarlıq orqanlarında üz hesablarının açılması qaydası bankda hesab açmaq proseduruna bənzəyir. Menecer hesab açmaq üçün sənəd paketini təqdim edir:

hesab açmaq üçün ərizə;

təsis sənədlərinin surətləri;

dövlət vergi müfəttişliyi və ekstrabitə fondlarından müəyyən edilmiş formanın sertifikatları;

Şəxsi hesablar üzrə federal büdcə fondlarını idarə etmək səlahiyyətinə malik şəxslərin nümunə imzaları olan kartlar.

Hər bir menecer, menecerin maliyyələşdirdiyi hədəf məqaləsindən asılı olan bir neçə üz hesabı açmalıdır. Bütün menecerlərin "7" işarəsi ilə şəxsi hesabları açmaları tələb olunur. Hər bir şəxsi hesabın bir nömrə verilir və qeydiyyat kitabında qeyd olunur. Hər menecer hüquqi şəxs tərəfindən verilir. Xəzinədarlıq orqanı rəhbərlər ilə xidmət müqaviləsi bağlayır, burada tərəflərin şəxsi hesablarla işləməsi ilə bağlı hüquq və məsuliyyəti müzakirə olunur. Beləliklə, federal xəzinə orqanlarının idarəçilərin üz hesablarını açma anından etibarən onlara bank kimi müdafiə etdiyini bildirə bilər.

Menecerlərin üz hesablarının tətbiqi qaydası tənzimlənir. Proyektorların üz hesabları üzrə qurğular Federal Xəzinədarlığın yüksək vəzifəsindən alınan reyestrlərə görə hesablanır. Artıq qeyd edildiyi kimi, xərclərin maliyyələşdirilməsi ya ərazidə toplanan gəlir hesabına, UFK-nın şəxsi hesabından və ya Gufk-dən mərkəzi maliyyələşdirmə hesabına verilmiş gəlir hesabına aparıla bilər. Proyektorların üz hesabları üçün vəsait qəbulu yalnız miqdarda deyil, həm də iqtisadi təsnifat məqaləsinə əsasən aparılır.

Xərclər üçün menecer, Xəzinədarlıq Təşkilatına, ödəniş sənədlərinə təqdim edir. Xərclərin hədəf təbiəti üçün məsuliyyət və ödəniş sənədlərinin vaxtının olması menecer tərəfindən doğulur. Ödəniş sənədlərinin qeydiyyatı xüsusiyyətinin özəlliyi, ödəyicinin menecerin özü deyil, şəxsi hesabının açıldığı federal xəzinə bədənidir. Pul sənədində ödəyicinin bütün rəqibləri xəzinədarlıq adına doldurulur: qalay (vergi ödəyicisinin ekran nömrəsi), ödəyici bank, şəxsi hesab nömrəsi. Tələb edənlər, ödənişin təyin edilməsi və məbləğ menecerin özünü müəyyənləşdirir və müəyyən edilmiş qaydada ödəniş sifarişini çəkir.

Bankın rolunda danışan federal Xəzinədarlıq cəsədi, hər ödəniş sənədini doldurma və hədəf ödəniş haqqının düzgünlüyünə görə yoxlayır. Vəsaitlərin hədəf istifadəsi təmin edilmədiyi təqdirdə ödəniş sənədləri qəbul edilmir:

Ödəniş miqdarı, ödəniş qaydasında göstərilən vəsaitin iqtisadi təsnifat məqaləsinə qədər balansını üstələyir;

xərclər qiymətləndirmələr tərəfindən təmin edilmir;

Ödənişin qanuniliyini təsdiq edən sənədlərin (müqavilənin, işləmə əməliyyatı, faktura və s.) Təsdiqlənmədən xərclər həyata keçirilir

Ödəniş məbləği müəyyən edilmiş endirimlərin müəyyən edilmiş standartlarını (məsələn, büdcədənkənar fondlarda - hesablanmış əmək haqqının endirimlərinin faizi) və s.

Beləliklə, federal büdcə fondlarının məqsədyönlü şəkildə istifadəsinə dair mövcud nəzarət. Xəzinədarlıq büdcəsinin icra sisteminin özəlliyi, bankların Fondun şəxsi hesabının qalan hissəsi daxilində hesablaşma və pul sənədləri üzrə əməliyyatlar aparması və ödənişin təyin edilməsinə nəzarət etməsi və xəzinəlik orqanları iqtisadi təsnifatının qalan hissəsindədir Ödənişin ödənişi.

Xəzinədarlığın verilməsi ilə məşğul olmayan pul menecerlərinin hazırlanması üçün xüsusi bir prosedur təmin edilir. Müəyyən edilmiş qaydada xəzinə orqanı, xəzinədarlıq cəsədinin üz hesabının açıldığı bir bankda nağd pul alan menecerin vəkilini alan bir pul yoxlaması ilə nəticələnir.

Büdcə alıcıları üçün bir bank olaraq, Xəzinədarlıq bədəni özü şəxsi xərcinin açıldığı banka büdcə meneceri rolunu oynayır. Bir müştəri olaraq, Xəzinədarlıq, hesab əməliyyatlarını həyata keçirmək üçün menecerlərdən alınan bütün ödəniş sənədlərini banka təqdim edir. Ödəniş sənədlərinin ilk nüsxəsi Xəzinədarlıq orqanının səlahiyyətli şəxslərinin möhürünə və imzalarına təyin edilir. Bankın doldurulması səhvləri varsa, bankın ödəniş sənədlərini qaytarmaq hüququna malikdir. Bank ödənişin miqdarı və məqsədi ilə cavabdeh deyil və bunun üzərindəki vəsait balansı daxilində Xəzinədarlıq Üzü hesabında əməliyyatlar aparır. Bank Xəzinədarlıq hesabından olan vəsaitləri eyni iş günü və ya günün sonunda qəbul edildiyi təqdirdə aşağıdakı kimi vəsaiti yazmalıdır. Əks təqdirdə, Xəzinədarlıq orqanları bankı yoxlamaq və ödəmə müddətinin pozulmasına görə cərimələri təqdim etmək hüququna malikdirlər.

Beləliklə, Xəzinədarlığın şəxsi hesabı ilə bankda büdcə təşkilatlarının bütün ödəniş sənədləri həyata keçirilir. Xəzinədarlıq cəsədi, hesab əməliyyatından bir gün sonra, ödəniş sənədlərinin surətləri olan bir bankın ekstraktı alır və vəsaitlərin qeydiyyatı üçün bir bankın ekstraktı alır. Alınan sənədlərə əsasən və Xəzinədarlığındakı menecerlərin üz hesablarına vəsaitin silinməsi əsasında. Menecerin hər üz hesabı üçün Xəzinədarlıq Təşkilatı, ödəniş sənədlərinin surətlərinin tətbiqi ilə çıxarış və vəsaitlərin qeydiyyatı faktını təsdiqləyir. Şəxsi hesablar üzrə vəsaitlərin uçotu iqtisadi təsnifat məqalələri ilə aparılır və ekstraktı standart bir bank şəklində hazırlanır və şəxsi hesabda bir bütövlükdə hərəkəti əks etdirir.

Federal Xəzinədarlıq Cəsədləri, təyin edilmiş qaydada federal büdcənin icrası ilə əlaqədar tam, konsolidasiya edilmiş, sistemli və standartlaşdırılmış qeydlər verir. Formalar, məzmun və müddətlərdə hesabat Federal Xəzinədarlıq Ümumi Müdirliyi tərəfindən təsdiq edilmişdir.

2,5 Federal Xəzinədarlığın hesablarında son dövriyyələr

Federal büdcə icra prosesi maliyyə ili çərçivəsində həyata keçirilir və hər il son dövriyyə ilə tamamlanır, bundan sonra il üçün hesabat yaradılır. Büdcənin vəsaiti ilə əlaqəli olmayan bütün hüquqi şəxslər təqvim ili haqqında mühasibat və hesabat vermək - yanvarın 1-dən 31-dək 31-dən etibarən. Banklar hüquqi şəxslərin hesablaşma hesablarına yekun inqilablar həyata keçirmirlər. Büdcə prosesinin bütün iştirakçıları üçün maliyyə ilinin sonuna qədər proseduru Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və Maliyyə Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilir. Federal Xəzinədarlıq orqanları birbaşa iştirakçılar və son dövriyyə üzrə əməliyyatların icraçılarıdır. Onların mahiyyəti, xəzinədarlıq və bütün büdcə təşkilatları və təşkilatların hesabları üzrə əməliyyatlar yeni ildə aparılır, lakin mühasibat uçotuna məruz qalır və hesabatlara keçən ilin istismarı kimi aparılır.

Federal büdcə gəlirlərinin hesabatlarında son turnovlar yeni ildə müəyyən tarixə qədər həyata keçirilir. Ötən ilin 31 dekabr 31-ci ilin dekabrın 31-dək ilkin göndərmə tarixi ilə vergi və ödənişlərin köçürülməsi üçün bütün ödəniş sənədləri keçən il Federal Xəzinədarlıq gəlirlərinin hesablarına köçürülür. Yeni ildə qəbul edilmiş ödəniş sənədləri üzrə gəlirlər üz xəzinədarlıq hesablarına və yeni ilin qeydiyyatına alınmalıdır. Beləliklə, xəzinəsi eyni zamanda keçmiş və yeni maliyyə ilində gəlirlərin aparılması və mühasibat uçotu. Qurulmuş tarixdə, bütün banklar və federal xəzinə orqanları, əməliyyatları keçən ilin gəlirini qeyd etmək üçün tələb olunur. Bütün şəxsi hesabları "sıfırlanır" və gəlirlər Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankında Federal Xəzinədarlıq Baş Müdirliyinin bir hesabına köçürülür. Keçmiş maliyyə ili üçün gəlir hesabatı, son dövriyyədə keçən bütün məbləğlər daxil edilmişdir.

Federal Xəzinədarlıq Hakimiyyətinin xərclərinin xərcləri barədə yekun turnovlar aşağıdakı icra mərhələlərini yaradır:

Menecerlərin üz hesablarına federal büdcənin və federal büdcənin vəsaitlərinin istifadə olunmamış qalığı, federal xəzinə orqanlarının üz hesablarında 40112 № 40112 "fondları hesabat hesabının ayrıca hesabına köçürülür Keçən il".

Cari ildə mühasibat uçotu, hesabat və xərcləmə qaydası qurulur.

Federal büdcənin xərcləri üzrə son inqilabların son müddəti müəyyən edilmişdir.

Ötən ilin vasitəsi ilə üz hesablarında əməliyyatın son inqilabları zamanı onlar müəyyən olunmuş tarixə aparılır. Bu əməliyyatlar və xəzinə orqanları və büdcə təşkilatları keçən il hesabatda qeydə alınıb. Keçən il qalıqların balansından istifadə etmək üçün fərqli qərarlar qəbul edilə bilər:

federal büdcəyə gəlir hesabına siyahı;

cari ilin maliyyələşdirilməsi hesabına qeydiyyatdan keçin;

cari hesabı "Təlimatları üzrə məbləğlər" üzərinə yazın;

xərcləri olana qədər hesaba buraxın.

Qərarın sonuncu növbəsinin son günündə, ötən ilin vəsaiti ötürülməsi üçün qərar aparılır. Üz hesablarında həm menecer, həm də federal xəzinədar orqanlar, sıfır qalıqlar meydana gəlir. Maliyyə ili tamamlandı.

Beləliklə, federal xəzinə orqanları tərəfindən federal büdcənin icrası prosesi.

3. Federal büdcənin icrası, Rusiya Federasiyasında federal xəzinədarlıq işinin nəticələrinin və nəticələrinin nəticələrinin rolu

Rusiya Federasiyasının prezidenti, birbaşa icra orqanları sistemində olan Xəzinədarlıq İnstitutunun Xəzinədarlıq İnstitutunun bərpasına siyasi büdcənin icrası ilə məşğul olan Xəzinədarlıq İnstitutu . Bütün bu illərdə Dövlət Bankı büdcənin icrası ilə məşğul idi Sovet İttifaqı, Və daha sonra - Rusiya Bankı.

Xəzinədarlıq sisteminə keçid başlayanda federal büdcə hesablarının sayı təxminən 160 minə çatdı (bir çox ölkədə büdcə təşkilatlarının sayı 10-20 min ədəddən çox deyil). Təbii ki, bu qədər çox sayda hesaba federal büdcənin fondlarını manevr etmək, əslində bu mümkün deyil. Bu hesabların 50% -nin kommersiya banklarında olması, bu pulla manevr etmək imkanları olmadığı nəzərə alınmaqla. Büdcə icrası prosesinin özü yalnız iki mərhələ, I.E.-nin daxil olmasını da nəzərə alsaq, mən də nəzərə alsaq, I.E. Büdcə rəsminin verilməsi və həqiqi ödənişin verilməsi, hər hansı bir ağlabatan manevrin vəziyyətinin federal büdcə vasitəsi ilə edilə bilməyəcəyi olduqca aydın olur. Bunun üçün heç bir mexanizm, fürsət, heç bir şərt yoxdur. Bu gün belə ön şərtlər yaradılır.

Birincisi, Federal Xəzinədarlıq, federal büdcə prosesində yaranan hesablarına hər iki axını cəmləşdirir: bu gəlir və istehlak materiallarıdır. Eyni xəzinə orqanının əlindəki iki axınının bu cür uyğunluğu maliyyələşdirmə prosesini əhəmiyyətli dərəcədə sürətləndirməyə imkan verir. Eyni zamanda, Xəzinədarlıq Xəzinədarlığın xəzinədarlığından pulu xəzinədarlıq hesabına ödəniləcəyi anı gözləmək lazım deyil. Federal Xəzinədarlığın ofisinin vergilər və gəlir şəklində aparılması hesablarına vəsait alınması eyni ərazidə federal büdcə xərclərinin istismar maliyyələşdirilməsi üçün davamlı əsas yaradır. Fərq mərkəzə ötürülür və paylanır.

İkincisi, ilkin nəzarətin vəzifəsinin həlli, xəzinənin xidmət etdiyi bütün büdcə müştəri üçün bir növ banka çevrilməsidir. Bu gün federal xəzinədarlıq bu vəzifənin icrasına yaxınlaşdı. Rusiya Federasiyasının BC-yə uyğun olaraq, Xəzinədarlıq orqanlarında, mühasibat uçotu reyestrlərində bütün federal büdcələrin açılmasına məruz qalır. Buna görə, banklarda büdcə yollarının hesabları (Mərkəzi Bank və ya Ticarət Bankının hər hansı birində) bağlanmaya və yaxındır. Bu vəzifə uzun müddətdir ki, Xəzinədarlıq orqanları tərəfindən həll olunur və Rusiya Federasiyasının BC tətbiqi onun icazəsinə yaxınlaşdı, baxmayaraq ki, bu da Combankovun hesablarında bəzi büdcə məbləğləri (Əlavəyə bax).

Belə bir vəsaitin bir konsentrasiyası təbii olaraq büdcə vilayətinin federal Xəzinədarlıq Təşkilatından müəyyən bir asılılığına səbəb olur. Ancaq bu asılılığın pulun üstündəki gücün qəsb edilməsi ilə əlaqəli deyil, büdcə intizamına ciddi uyğunluqla federal büdcənin xərclənməsini təmin edir. Bunlar. Təşkilatlar, təşkilatlar pullarını yalnız rəsm büdcəsi tərəfindən təmin olunan büdcədə verilən məqsədlərdə istifadə edirlər və büdcə ayırmalarımüvafiq büdcə təkrarlanmasına gətirildi.

Xəzinədarlığın qəsb edilməsində bir təhlükənin olduğu səslər var maliyyə gücüBir bədənin əlində, böyük ehtiyatlar cəmləşəcəkdir. Bunun olmamasının zəmanəti, 1 yanvar 2000-ci ildə qüvvəyə minən büdcə kodudur.

Büdcə kodu federal büdcənin yerinə yetirilməsi ilə məşğul olan bütün orqanlar üçün son dərəcə sərt (günə qədər) prosedurları yazılmışdır. Burada əsas fikir, Xəzinədarlığın büdcə fondlarını atmaq hüququnun yoxdur: Bütün hüquqlar - bu, parlament tərəfindən ayrılmış vəsaitlərin idarəçilərində. Xəzinədarlıq nəzarət sistemi və ödəniş sistemidir.

Büdcə koduna görə, bütün büdcə təşkilatları, kredit təşkilatlarından, kredit təşkilatları və CBD qurumlarında alınan vəsaitlərin uçotu üçün hesabları bağlamaq və bu vəsaitlərin üz hesablarına köçürülməsi, lakin onsuz da federal xəzinədarlıqda.

Büdcə kodu təmin edir büdcə təşkilatları Onların arxasında və pullu xidmətlərin təmin edilməsindən, həmçinin bu vəsaitlərin müstəqil xərcləməsi hüququ olan dövlət əmlakının istifadəsindən əldə olunan gəlir əldə etmək hüququ. Tələb yalnız bir şeydir - bütün bu gəlir və xərclər smetada əks olunmalıdır. Qiymətləndirmənin tərtibinin və icrasının düzgünlüyünün olduğunu yoxlayır, dövlət orqanları, daxil etmək. Federal Xəzinədarlıq bu pulun istifadəsini idarə edə biləcək.

Ümumiyyətlə, Federal Xəzinədarlıq orqanlarının qurulması və inkişafı prosesi sürətlə çağırıla bilməz. Bu, təkcə tərəfdarların olması, həm də böyük güclərə həvalə edən yeni bir icra quruluşu yaratmaqla, bir çox orqanların və quruluşların maraqlarına təsir edən böyük dövlətlərə həvalə olunan yeni bir icra quruluşu yaratmaqla izah olunur, bu da yəni birjanın və quruluşların maraqlarına təsir göstərir.

nazirliklər və şöbələr və ya federal büdcənin əsas menecerləri, büdcə hesablarında pul vəsaitlərinin hərəkəti idarəetmə qabiliyyətini itirirlər; Onlar üçün yalnız federal büdcənin hüdudlarını tabe şəbəkənin altında yaymaq hüququ;

Ərazidə birbaşa büdcə fundrailləri federal büdcənin məqsədli və effektiv xərcləri üzərində sıx nəzarət altına düşür;

kommersiya banklarından, dövriyyədə istifadə olunan fondent fondları olmasa, federal büdcənin gəlir və vasitələrdən hesablar hesab edir. Bank hesablarında federal büdcənin vəsaitlərinin hərəkəti üzrə əməliyyatlar keçid baxımından konsolidasiya etməyə başlayır;

rusiya Federasiyasının təsis müəssisələrinin icra hakimiyyəti, subsidiyalar, subventions, kreditlər, kreditlər, kreditlər və federal büdcədən digər fondlar, təyinatlarına uyğun olmayan vəsaitlərin həqiqi xərcləri barədə yeganə qərarların qəbul ehtimalını itirir.

Yuxarıda göstərilənləri ümumiləşdirərək, dövlətin maraqlarını təmsil edən Federal Xəzinədarlıq orqanlarının federal büdcə icra prosesində iştirakçıların nəzarəti altındadır. Buna görə 1997-ci ildən bəri, Federal Büdcənin Xəzinədarlığın icrası sisteminə keçid vəzifəsi Rusiya Federasiyası hökuməti üçün prioritet olur. Büdcə kodunun bir xüsusiyyəti, bütün səviyyələrin büdcələrinin xəzinə icrasıdır. Bu yol hər şeydən keçməli olacaq, çünki ölkədə iki büdcə icra sistemləri yoxdur.

Hazırda federal büdcənin xəzinə icrasına keçid prosesi praktik olaraq başa çatdı və "Güc" nazirlikləri Fövqəladə Hallar Nazirliyi, FPS, FPS, FPS, FPS, FPS, FPS, FPS, FPS, FPS Nazirliyi tərəfindən aparılır. .

Bu ilin mart ayının sonunda Vladimir Putin "Müdafiə sahəsinin yaxşılaşdırılması" adlı müdafiə sənayesinin ən vacib vəzifələri arasında. Bu, vəsaitin keçməsinin şəffaflığı və onların hədəf istifadəsi haqqında. Narahatlıq I.O. Prezident büdcə pulunun xərclənməsi ilə bağlı zəif bir nəzarətə səbəb oldu: "Qurulmuş həddə baxmayaraq xərclər çox vaxt çoxaldı."

1997-ci ildən bu yana büdcə hesabları Prezidentin sifarişi ilə Xəzinədarlığına köçürüldü və bu gün bütün büdcə xərcləri Xəzinədarlığında olduğu ortaya çıxdı - Müdafiə Nazirliyinin hesabları istisna olmaqla. Generalların əsas arqumenti idi ki, Xəzinədarlığına istiqrazların köçürülməsi hərbi sirrin açıqlanmasına səbəb ola bilər. Buna görə Müdafiə Nazirliyinə ayrılan pulun taleyi hələ də bir şöbəyə məlum deyildi. Rəsmi olaraq, Nazirliyin hesablarına, Mərkəzi Bankda və Sberbank-ın sonradan baş verməsi - hərbi sirr.

Bu baxımdan Dövlət Müdafiə Sərəncamı üçün hesablamalar Federal Xəzinədarlıq Sisteminə tam tərcümə ediləcəkdir. Aprelin 14-də Mixail Kasyanovun imzaladığı müvafiq sərəncam, Müdafiə Nazirliyinin uzunmüddətli mübahisəsinə və Xəzinədarlığının hərbçilərinin çox milyard dollarlıq maliyyə əməliyyatlarına nəzarət etməli olduğu barədə bir nöqtə qoyur.

Dövlət Müdafiə Sərəncamının maliyyələşdirilməsi Federal Xəzinədarlıq ixtisasları çərçivəsində həyata keçiriləcəkdir. Büdcədən olan vəsait Müdafiə Nazirliyi tərəfindən paylanacaq, ancaq silah alqı-satqısı hədləri və Ar-Ge bu fondların hədəf istifadəsini izləyəcək Xəzinədarlığında olacaq.

Federal büdcənin icrası Xəzinədarlıq sisteminin inkişafının növbəti mərhələlərində aşağıdakı funksiyaları və məqsədləri qəbul etmək lazımdır:

federal büdcə və dövlət ekstrabudağı fondları arasında maliyyə münasibətlərinin tənzimlənməsi, bu vəsaitlərin maliyyə göstərilməsi, ekstrabitgetığın (federal) fondların qəbul və istifadəsinə nəzarət;

rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və dövlət daxili və xarici borcun digər səlahiyyətli bankları ilə birlikdə idarəetmə və texniki xidmət.

Gufk'in səyləri, gələn iki il üçün xəzinədarlıq sisteminin inkişafı üçün bir proqram hazırladı. Bu proqramın icrası müasir əsasında icazə verəcəkdir İnformasiya Texnologiyaları Dövlət büdcəsinin və ekstrabudaj fondlarının tam uçotunu təmin etmək, federal büdcə icra prosesini sərt şəkildə izləmək, öz vasitələrini effektiv şəkildə idarə etmək.

Qeyd etmək lazımdır ki, federal xəzinədarlıq sistemi nisbətən gənc bir quruluşdur, buna baxmayaraq, işin funksiyalarını və səmərəliliyini dinamik və tez bir zamanda inkişaf etdirir. Demək olar ki, ölkə daxilində ölkə daxilində regional xəzinə rəhbərləri yaradılıb, xəzinə şöbələrinin geniş şəbəkəsinin yaradılması başa çatdırılmışdır. Əsas vəzifə bütün büdcə vəsaitlərinin xəzinə icra sisteminə köçürülməsini təmin etmək olmasına baxmayaraq, bu, özü deyil. Gələcəyin vəzifəsi dövlətin maliyyə imkanlarının peşəkar şəkildə səlahiyyətli idarəedilməsini təmin etmək, büdcə faydalarının məqsədyönlü istifadəsinə qanun büdcəsinin icrasına və nəzarəti tam şəkildə yerinə yetirilməsini təmin etmək üçün mütəxəssisin səlahiyyətli idarə olunmasını təmin etməkdir. Bu böyük vəzifələrə əsaslanaraq federal xəzinənin bütün işləri qurulur.

Təcili bir qərara ehtiyacı olan bütün rus miqyaslı digər bir məsələ, bölgələrdə və bələdiyyələrdə xəzinədarlıq sisteminin inkişafının, habelə dövlət orqanları ilə federal xəzinədarlıq arasında qarşılıqlı əlaqə prinsiplərinin tərifidir Rusiya Federasiyasının və yerli hökumətlərin təsis subyektləri. Regional və bələdiyyə büdcələrinin böhranı, müvafiq Xəzinədarlıq orqanlarının yaradıcılığı və mexanizmi üçün prosedur məsələsini çağırır.

Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi regional və yerli büdcələrin Rusiya Federasiyasının və yerli hökumətlərin tərkibli təşkilatlarının dövlət orqanları tərəfindən müstəqil olaraq yaradılan və icra edilməsinin təmin edilmişdir. Pul vergi ödəyicilərinə qənaət və Xəzinədarlıq sisteminin yaradıldığı məqsədlərə çatmaq baxımından, büdcə sisteminin bütün səviyyələrində vahid təşkilatçılıq və hüquqi baza, standart və büdcə texnologiyalarından istifadə etmək arzu olunur. Körfəzin rəhbərlik etdiyi bir xəzinə orqanlarının bir sisteminin yaradılması çox faydalı olardı. Bu, heç bir şəkildə regional və bələdiyyə maliyyə orqanları tərəfindən qərar qəbuletmə hüquqlarını pozmaq, lakin eyni səlahiyyət və qərar qəbul edən və icra etmək üçün qaçılmaz olan maraqlar toqquşmasını aradan qaldıracaqdır. Belə bir sistem yaratmaq lazımi hüquqi təmələ əsaslanmalıdır.

Məlum olduğu kimi federal büdcənin icrası xəzinədarlıq sisteminə keçid, şübhəsiz faydalar gətirdi. Büdcə fondlarının istifadəsinin səmərəliliyi artdı, onların keçidinə nəzarət artdı, lakin bu günə qədər Xəzinədarlıq sistemi gündəlik işlərə mənfi təsir edən bütün yerli hakimiyyət orqanlarında fəaliyyət göstərir. "Rusiya Federasiyasında yerli özünüidarəetmə" qanunlarında yerli hakimiyyət orqanlarına bələdiyyə xəzinəsi yaratmaq imkanı verən bir müddəa var. Bununla birlikdə, bunun məqsədəuyğunluğu daha çox şübhələrə səbəb olur, çünki bir çox yerdəki büdcə vəsaitlərinin həcmi maliyyə orqanı ilə birlikdə ayrı bir maliyyə idarəetmə orqanına sahib olmaq o qədər də böyük deyil.

Bütün gəlir və xərclərin, məxfi məlumat ötürmə imkanı olan bütün gəlirlərin və xərclərin sərt monitorinqi ilə məlumat ötürmək sistemi - hər şəhər və ya rayonun eyni olduğunu çox bahalı sistemdir. Lakin Federal Xəzinədarlığın işi fasiləsiz, effektiv, effektiv, yüksək keyfiyyətli, büdcə və qurğular haqqında qanuna maksimum uyğunluq, yerli hakimiyyət orqanları və Federasiyanın səlahiyyətliləri olan qurum orqanlarına müraciət edəcək Federal Xəzinəti, icra üçün büdcələrini almaq istəyi ilə

Xəzinədarlığın hesablarında bölgədəki vəsaitlərin özləri və hər hansı bir bölgənin rəhbərliyini vergilərin toplandığı barədə sertifikat vermək üçün bir inzibati funksiyanın heç bir inzibati funksiyasını tələb etməməsi üçün hər hansı bir inzibati funksiyanı tələb etmir və regional və federal bir qəza ilə. Və bu vasitələrin adreslərə göndərilməsinin hər hansı bir əlamətini yerinə yetirməyə hazırdır. Təbii ki, bu, büdcə təyinatlarının qurulmuş təbiətini pozmur.

Mufc və UFK-nın birləşməsinin vəzifəsi aktualdır və əlaqənin vəzifəsi aktualdır, yəni I.E. Federasiya subyektləri ilə mərkəz. Bu sahədə, Xəzinədarlıq, bir məlumat ötürmə sistemi yaradan Federal Hökumət Agentliyi var. Sonrakı tapşırıq - Uncc və OFK bağlantısı, I.E. Səviyyə sahələrinə çatmaq. Bütün bunlar Xəzinədarlığın əsas funksiyasını - dövlətin maliyyə mənbələrinin əməliyyat idarə edilməsi üçün aparılır.

Xəzinədarlığın ikinci vəzifəsi, qanuna uyğun olaraq, büdcə icrasına uyğun olaraq düzgün idarə etməkdir. Burada ilk növbədə, büdcə xərclərinin təsnifatının bütün addımlarında hər bir nazirliyin büdcəsi, büdcənin büdcəsi, büdcənin keyfiyyətli büdcəsi, büdcəsi, büdcənin hamısını bütün vəzifələrdə, büdcəsi, büdcəsi, büdcənin büdcəsi, büdcəsi, büdcəsi, büdcənin büdcəsi, büdcəsi, büdcəsi, büdcəsi, büdcənin büdcəsi, büdcəsi, büdcə xərcləri. Hər şeyin qanunla tənzimləndiyi kimi bir keyfiyyətli sənəd varsa, onu yerinə yetirmək çox asandır, büdcə fondlarından qanunsuz istifadə üçün hər hansı bir cəhdin qarşısını almaq asandır. Buna görə büdcə qanunu büdcə icrası üçün zəruri olan bu cür detallı bir dərəcədə inkişaf etdirilməlidir və əlbəttə ki, büdcə haqqında qanunun büdcə ili başlamazdan əvvəl qəbul edilməsi zəruridir.

Xərclərə görə, Xəzinədarlıq ilkin və cari nəzarətə getməlidir. Sonrakı nəzarət - Əməliyyat faktından sonra Rusiya Federasiyası və digər nəzarət orqanlarının Maliyyə Nazirliyinin nəzarəti və audit idarə edilməsi problemidir. Xəzinədarlığın test funksiyası əsasən ilkin nəzarətdədir, I.E. Müqavilələrin yekunlaşdırılması mərhələsində, qurumların qiymətləndirmələrinin təsdiqlənməsi, burada ən tam büdcəsi uyğunluğu üçün çox ağır görünməlidir; Mövcud nəzarətdə, bu vəziyyətdə görülən işlər faktına görə ödəniş edildikdə, bütün zəruri sənədlər əslində həyata keçirildiyi və onun büdcə tərəfindən ödənilməsi üçün lazımi sənədlər təqdim edilməlidir.

Federal Xəzinədarlığın fərqli baxımından və Federal Xəzinədarlığının mənsubiyyətinə dair nöqtələri var: Maliyyə Nazirliyini qorumaq və ya müstəqil şöbəyə çıxmaq və ayırmaq. Əgər sırf nəzəri olaraq nəzərə çarpır, məsələn, maraq toqquşması prinsipindən, büdcəni təşkil edən bədən onu icra edən bir orqan olmamalıdır. Qüsursuz icra üçün, icra prosesinə müdaxilə ehtimalını istisna etmək lazımdır. Axı, büdcə Rusiya Prezidenti tərəfindən imzalanmış parlament tərəfindən qəbul edilir, buna görə federal büdcə, istədiyi şeyi edə biləcəyiniz maliyyə nazirliyinin beyni deyil. Gələcəkdən danışsaq, hadisələrin inkişafının məntiqi, federal xəzinəni ayrı bir müstəqil şöbəyə ayırmaq üçün daha düzgün olardı.

Ancaq bu gün büdcə siyasəti yalnız büdcə qəbul edildiyi anda və rüblük, aylıq da gündəlik olaraq müəyyən edilir. Bu cür şəraitdə federal xəzinədarlıq Maliyyə Nazirliyinin bir hissəsi olmalıdır. Bu gün müxtəlif şöbələr arasındakı büdcə siyasətini pozmaq mümkün deyil, hər halda uyğun deyil.

Gələcəkdə, oyunun bütün lazımi qaydaları quraşdırıldıqda və bu qaydalar bütün məlumatlar, texniki, təşkilati və digər problemlər həll edildikdə, bu qaydaların vaxtında qəbul edildiyi zaman bu qaydalara qədər həyata keçiriləcəkdir Büdcə icra sistemi avtomatik rejimi qazandıqda, ehtimal ki, gələcək həqiqi problem Federal Xəzinədarlığın Maliyyə Nazirliyinin şöbələri.

Dövlət büdcə vəsaitlərini idarə etməli və nə vaxt, nə vaxt, nə vaxt, nə qədər pulu, maliyyələşdirilməli olan və qürur duyduğunuz yerə nə qədər pulu, hara ehtiyacınız var, buna görə də ümumi təsiri maksimumdur. İdarəetmə qabiliyyəti, az borc almaq və bu borcların ödəməsi üçün mümkün qədər az minimal mənbələri idarə etmək imkanıdır.

Şübhə yoxdur ki, maliyyə mənbələri büdcəsinin düzgün, peşəkar bir idarəetmə sistemi büdcə kassa masa azaltmaq ehtiyacı ilə nəticələnəcəkdir. Və bu da öz növbəsində, hamımızın vergitutmanı azaltmağa çalışdığımız nəticələrə səbəb olacaqdır. Axı, hər hansı bir dövlətin əsas vəzifəsi effektiv vergi sistemi yaratmaq və dövlətin maliyyələrini effektiv idarə etməkdir.

Rəy

federal Xəzinədarlıq Büdcə Hesabı

Ölkədəki demokratik proseslərin inkişafı bir çox müsbət məqamlar deyil, həm də problemlər də gətirdi, çünki büdcə intizamı mövzusunda çox sayda azadlıq, büdcə istehlakı intizamını zəiflədi.

Büdcə sisteminin demək olar ki, bütün səviyyələrində demək olar ki, büdcə fondlarının praktik olaraq bir çatışmazlığına səbəb olan iqtisadi böhran, yeni yollar axtarmağa və büdcə xərclərinə nəzarəti gücləndirməyə məcbur etdi. Bu məqsədlə Rusiya Federasiyasındakı Federal Xəzinədarlıq İnstitutunun yenidən quruldu. Federal Xəzinədarlıq Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin struktur bölməsidir. Və bu, SSRİ Dövlət Bankı və onun bağlantılarının əvvəllər iştirak etdiyi federal büdcəni icra etmək təcrübəsini dəyişir.

Bunda müddətli kağız təhlil edildi:

birinci hissədə: Rusiya Federasiyasındakı federal büdcənin, Rusiya Federasiyasının büdcə məcəlləsinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının quruluşu, hüquqları və vəzifələrini dəqiq və vəzifələri 1 yanvar 2000-ci ildə daxil etdi Xəzinə büdcəsinin icra sistemindəki dəyişikliklər;

İkinci hissədə: öz funksiyalarının xəzinə orqanlarının praktik tətbiqi, gündəlik işlərdə və büdcə təşkilatları ilə qarşılıqlı əlaqə qurur;

Üçüncü hissədə: Rusiya Federasiyasında federal xəzinədarlığın sonrakı inkişafının vəzifələri və yolları.

Əlbətdə ki, bir şey: büdcə icra xəzinəsi sistemi Rusiyada büdcə iqtisadi əlaqələrinin perspektivinə qədər inkişaf etdirmək üçün əsasdır.