Cinayət Məcəlləsinin büdcə vəsaiti vəsaiti maddəsinin qanunsuz alınması. Büdcə fondlarından sui-istifadə barədə dövlət ittihamının qorunmasının xüsusiyyətləri

Bildiyiniz kimi, büdcə vəsaiti nəzərdə tutulmuşdur maliyyə dəstəyi Dövlət və bələdiyyə funksiyaları yalnız müəyyən məqsədləri maliyyələşdirmək üçün büdcə ayırmaları alıcılarına ayrılır. Bununla birlikdə, büdcə fondlarının hədəf təbiəti ilə bağlı qanuni olaraq tanınan müddəan, bütün səviyyələrin büdcələrinin icrasında çox vaxt nəzərə alınmır. Əhəmiyyətli bir paylama almış büdcə fondlarından sui-istifadə təcrübəsi dövlətin effektiv fəaliyyətinin qarşısını alır və yerli hökumətlər, milli layihələrin və hökumətin hədəf proqramlarının həyata keçirilməsini təhdid edir və bununla da Rusiya xalqının, cəmiyyətin və bütövlükdə dövlətin maraqlarına ciddi ziyan vurur. Bu baxımdan müasir hüquqi və ictimai-siyasi ədəbiyyatda, büdcə fondlarının geniş miqyaslı yersiz istifadəsinin Rusiyanın milli təhlükəsizliyi üçün real təhlükə olduğunu açıq şəkildə tanınır. Bu təhdidə qarşı mübarizə ehtiyacı Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin Cinayət Məcəlləsinin ortaya çıxmasını əvvəlcədən müəyyənləşdirdi, büdcə fondlarının yersiz xərclənməsi (Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1.1.1.1).

Büdcə fondlarından sui-istifadə hallarının əsas birbaşa obyekti, büdcə sisteminin bütün səviyyələrinin büdcə xərclərinin xərclənməsi prosesində yaranan ictimaiyyətlə əlaqələrdir. Rusiya Federasiyası. Büdcə fondlarından sui-istifadə hallarının əlavə bir obyekti, büdcə fondlarından maliyyə dəstəyi olan şəxsiyyət, cəmiyyət və dövlətlərin maraqları ola bilər. Sənətin 1-ci hissəsinə görə cinayətin məcburi bir əlaməti. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-nin 285.1-ci ili, büdcə krediti şəklində göstərilənlərin, büdcə krediti üçün cinayət məsuliyyəti istisna olmaqla, büdcə krediti 2-dir, çünki büdcə krediti 2-dir İncəsənət. Cinayət Məcəlləsinin 176. Sənətə nota görə. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-də bir milyon beş yüz min rubldan çox olan böyük miqdarda büdcə vəsaitidir.

Cinayətin obyektiv tərəfi, sənət tərəfindən təmin edilmişdir. 285.1. Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci il tarixində büdcə vəsaiti vəsaitlərinin, müəyyən təsdiq edilmiş büdcə, büdcə rəsm, bildiriş üçün şərtlərə cavab verməyən məqsədlər üçün büdcə vəsaiti hesabına bildirilir büdcə ayırmaları, dəqiq gəlir və xərclər və ya büdcə fondlarının böyük miqdarda mükəmməl olması üçün əsas olan digər sənəd. Büdcə fondlarının dəyəri bir büdcə hesabından bir büdcə hesabından, təsdiqlənmiş büdcə öhdəliklərinin məbləğində və hüquqi şəxslərin lehinə (sənətin 1-ci hissəsinin 227-ci hissəsinin 227-ci hissəsində) vəsaitləri yazmaqla həyata keçirilir. Sənətin 1-ci hissəsinin yerləşdirilməsinə görə. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci ili büdcə vəsaiti vəsaitlərinin büdcə vəsaiti vəsaitləri, aşağıdakı təsdiq edilmiş sənədlər tərəfindən müəyyən edilmiş, büdcə fondları xərclənmələri üçün şərtlərə cavab vermirsə, büdcə vəsaiti fondları sayılmır:

a) Büdcə - hər il qanun şəklində (federal büdcə, Rusiya Federasiyasının tərkibi qurumunun büdcəsi) və ya qərar şəklində təsdiqlənən müvafiq ərazinin əsas maliyyə planı təmsilçi orqan yerli özünüidarəetmə;

b) Büdcə Rəsm, I.E. Gəlir və büdcə xərclərinin rüblük paylanması və büdcə xərcləri və gəlirləri büdcə kəsiri büdcə alıcıları arasında büdcə ayırmaları arasında bölüşdürülməsi və Rusiya Federasiyasının büdcə təsnifatına uyğun olaraq tərtib edilmişdir (İncəsənət) Rusiya Federasiyasının 6-cı );;

c) Büdcə ayırmalarının bildirilməsi, yəni. Bədənin büdcəsini icra edən büdcə büdcə rəsmlərinə və büdcə alıcılarına büdcə rəssamlığını bildirən sənəddə sənəd və büdcə alıcılarına (BUT BC 220);

d) gəlir və xərcləri qiymətləndirir, yəni. Büdcə institutunun gəlir və xərcləri planı (İncəsənət. Rusiya Federasiyasının BC 221);

e) büdcə vəsaitlərinin alınması üçün əsas olan başqa bir sənəd - Büdcə vəsaitlərinin geri qaytarılması üçün büdcə vəsaitlərinin verilməsi haqqında razılaşma ola bilər, normativ Orqan icra hakimiyyəti ya yerli özünüidarəetmə orqanı.

Beləliklə, büdcə fondlarından sui-istifadə, büdcə fondlarının alınması üçün şərtlərə cavab verməyən məqsədlə büdcə və hüquqi şəxslərin lehinə büdcə hesabından büdcə fondlarından çıxmağın həyata keçirilməsidir.

Büdcə fondlarının hədəf təbiəti (İncəsənət. Rusiya Federasiyasının büdcə kodeksinin 38-ci ili), bəzi hallarda qanunverici büdcə faydalananlar, onların qəbzi üçün şərtlərə uyğun olmayan büdcə ayırmalarından istifadə imkanlarını istifadə etmələrini təmin edir. Beləliklə, sənətə görə. 237 Rusiya Federasiyasının büdcə məcəlləsi, gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsi, büdcədən iki aydan çox müddətə maliyyələşdirmə təxirə salınması və ya büdcə ayırmalarının 75 faizindən çox olmadığı təqdirdə, qurdu Dörddəbir üçün büdcə ayırmaları barədə bildirişlə, daha yüksək büdcə menecerləri, büdcə öhdəlikləri və maliyyələşdirmə həcmləri çərçivəsində Federal Xəzinədarlığın orqanlarında hesablarından hesablarından müstəqil olaraq təyin etmək hüququna malikdir. Büdcə fondlarından bu cür sui-istifadə qanun əsasında həyata keçirilir və büdcədən və ya geri qaytarılmadan maliyyələşdirmə gecikməsinin mənfi nəticələrini minimuma endirmək məqsədi daşıyır büdcə təşkilatları. Başqa sözlə, sənət tərəfindən nəzərdə tutulmuş əsaslar varsa. Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsinin 237-si, büdcə vəsaitlərinin yersiz istifadəsi qanuni sayılmalıdır.

Göründüyü kimi, qanuni olaraq tanınan büdcə fondlarının uyğun olmayan istifadəsi cinayət və qanuni əhəmiyyətə malik ola bilməz və sənət altında ixtisaslara tabe deyil. Cinayət Məcəlləsinin 285.1. Büdcə fondlarından sui-istifadə mövzusu xüsusidir. Sənətin 1-ci hissəsinə görə. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci ili büdcə vəsaiti vəsaiti alıb. Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının büdcə vəsaiti büdcə vəsaiti büdcə vəsaiti büdcə vəsaiti və ya büdcə fondlarının müvafiq il üçün büdcə rəsminə uyğun olaraq büdcə vəsaiti almaq hüququ olan digər təşkilatdır. Sənət tərəfindən nəzərdə tutulan cinayətin mövzusu. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci il tarixində büdcə vəsaiti vəsaiti alan şəxsin rəsmi vəzifəsi ola bilər ki, bu da büdcə ayırmalarının hədəfi öhdəliyin icrası üçün şəxsi məsuliyyət cəlb edilmişdir. Büdcə vəsaiti alıcının məmuru, büdcə ayırmaları və buna görə hədəf istifadə üçün məsuliyyət daşımayan, sonra belə bir insanın sənəti tərəfindən verilən cinayət mövzusu deyilsə. Cinayət Məcəlləsinin 285.1.

Nömrəyə vəzifəli şəxslər Büdcə vəsaiti vəsaitlərinin xərclənməsi və məqsədli istifadə üçün fərdi məsuliyyət daşımaları barədə qərar qəbul etmək üçün səlahiyyətli büdcə ayırmaları, bir qayda olaraq, müəssisələrin və ya təşkilatçılığın başçısını, baş mühasibini özündə cəmləşdirir. Buna görə büdcə alıcının göstərilən vəzifəli şəxsləri və sənət əsasında cinayət subyektləridir. Cinayət Məcəlləsinin 285.1. Cinayətin subyektiv tərəfi birbaşa niyyət ilə xarakterizə olunur. Sənət tərəfindən nəzərdə tutulan bir cinayət törətmək. 285.1. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin, mövzu büdcə vəsaitlərindən sui-istifadə hallarının və müəyyən edilmiş tədbirlərin görülməsini arzulamaq barədə xəbərdar olmalıdır.

Büdcə fondlarının qeyri-məhdudlaşdırılması üçün cinayət məsuliyyəti sənətin 2-ci hissəsində qurulması ilə fərqlənir. Bu cinayətin iki ixtisaslı kompozisiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1.

İlkin sui-qəsd (səh. "2 sənəti) tərəfindən törədilən bir qrup şəxs tərəfindən törədilməyən büdcə vəsaitlərinin qeyri-məqsədli xərcləri. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1 285.1);
böyük miqyasda törədilən büdcə vəsaitlərinin uyğun olmayan xərcləri (b bənd "b" bəndin 2-ci hissəsi. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1).

2-ci hissəyə görə. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 35-i cinayətin birgə komitəsindən narahat olan insanlarda iştirak etsə, ilkin bir sui-qəsddə mükəmməl bir qrup kimi tanınır. Məhkəmə praktikasında, cinayətin, öhdəliyində iştirak etmək halında, ən azı iki klapanda iştirak etmək halında, ilkin sui-qəsddə olan şəxslərin mükəmməl bir qrupu hesab edildiyi vurğulanır<2>. Müvafiq olaraq, bu cinayətin xüsusi bir mövzusu olan cinayətdə iki və ya daha çox ifaçı iştirak edən bir qrup şəxs tərəfindən bir qrup şəxs tərəfindən törədilən büdcə vəsaitlərinin yersiz xərcləri baş verir.

Büdcə fondlarından sui-istifadə hallarının müstəqil ixtisaslı tərkibi "xüsusilə böyük miqdarda törədilən" ("B bənd" bəndin 2-ci hissəsidir. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1). Ancaq sənətə bildiriş görə. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1. Bu maddədə xüsusilə böyük ölçüdə büdcə fondlarının yeddi milyon beş yüz min rubldan çox olan büdcə vəsaitlərinin miqdarını, yəni büdcə fondlarından sui-istifadə mövzusunun əlamətidir. Artıq bu ziddiyyətə diqqət yetirmişik və sənətdə belə bağışlamışıq. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-də obyektiv tərəfi, lakin müvafiq cinayətin mövzusunu xarakterizə edir. Bu o deməkdir ki, baxılan büdcə fondlarının qeyri-adekvat xərclərinin qeyri-adekvat hissəsinin ixtisaslı tərkibinin axıdılması üçün əsas bu cinayətin təsvir edilmişdir.

İncəsənət yeni nəşri. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1

1. Büdcə vəsaiti tərəfindən büdcə vəsaiti tərəfindən büdcə vəsaiti, təsdiq edilmiş büdcə, büdcə rəsmləri, büdcə ayırmaları, gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsi, büdcə vəsaiti və ya büdcə vəsaitlərinin alınması üçün əsas vəsaiti nəzərə alınmaması üçün büdcə vəsaiti tərəfindən büdcə vəsaiti böyük miqdarda -

50 min rubldan və ya bir ildən iki ilədək müddəti və ya iki ilədək məhkumların əmək haqqı və ya digər gəlir həcmində cəzalandırılır və ya iki ilədək məcburi işdən məhrumetmə və ya müəyyən mövqe tutmaq və ya məşğul olmaq hüququndan məhrum olmaq Üç il və ya heç birində və ya heç birində və ya altı aya qədər həbs və ya iki ilədək həbs cəzası, müəyyən vəzifələr tutmaq və ya üç ilədək və ya heç bir qədər işlə məşğul olmaq hüququndan məhrum etmədən.

2. Eyni akt, mükəmməl:

a) ilkin sui-qəsdlə bir qrup şəxs;

b) xüsusilə böyük ölçüdə -

iki yüz min ilə beş yüz min rubl və ya bir ildən üç ilədək müddətə məhkumların maaş və ya digər gəlirləri miqdarında cəza ilə cəzalandırılacaqdır və ya bir ildən üç ilə qədər olan müddətə və ya məhrumiyyət ilə beş ilədək məcburidir müəyyən vəzifələr tutmaq və ya üç yaşında və ya heç birində və ya beş ilədək azadlıqdan məhrum etmə hüququ, müəyyən mövqe tutmaq hüququ və ya üç ilədək və ya heç bir qədər işləmə hüququ olan və ya müəyyən fəaliyyətlərdə iştirak etmək hüququ .

Qeyd. Bu məqalədə, eləcə də bu Məcəllənin 285.2-ci maddəsində, bir milyon beş yüz min rubl, xüsusilə böyük ölçülü büdcə vəsaitlərinin miqdarını və yeddi milyon beş yüz min rubldan çox olan büdcə vəsaitlərinin miqdarını tanıyır.

Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci maddəsi ilə bağlı şərh

1. İncəsənət tərəfindən nəzərdə tutulan cinayətlərin ictimai təhlükəsi. 285.1 və sənət. 285.2. Bu, onların komissiyasının nəticəsi olaraq, dövlət ofisinin və yerli hökumətlərin nəinki normal işləməsi pozulur, həm də büdcənin (sənət. 285.1) və əmlakın əsaslarını (285.2. 285.2) təməllərini dayandırdı. Büdcə xərcləri (büdcədənkənar) fondlar mənimsəmə, iqtisadi və digər cinayətlərin şərtlərinə tətbiq edilmir.

2. Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi iqtisadi əlaqələrə və Rusiya Federasiyasının hüquqlarının, Rusiya Federasiyasının tərkib hissələrinin, yerli büdcələrin və büdcələrinin büdcələrinin büdcəsi ilə tənzimlənən Rusiya Federasiyasının dövlət qurğusuna əsaslanır Dövlət ekstrabitarisi fondları.

Büdcə dövlət və yerli özünüidarəetmə funksiyalarına maliyyə dəstəyi üçün nəzərdə tutulmuş maliyyə dəstəyi və xərcləmə fondudur. Rusiya Federasiyasının birləşdirilmiş büdcəsinə əsaslanaraq prinsiplər müəyyənləşdirilir dövlət tənzimlənməsi İqtisadi İ. sosial inkişaf Rf.

2.1. Rusiya Federasiyası sənətinin büdcə sisteminin prinsiplərindən biri kimi. 38. BC büdcə fondlarının hədəf və hədəf təbiəti, büdcə fondlarının hədəfi fondlarının müəyyən məqsədləri maliyyələşdirilməsi üçün müəyyən büdcə alıcılarına ayrıldığı deməkdir.

Büdcənin və ya müəyyən edilmiş vəsaitin bölünməsində büdcədə göstərilən məqsədlər üçün göstərilən vəsaitin və ya onların istiqamətinə yönəldilməsinin pozulmasına səbəb olan hər hansı bir hərəkət, rusiyanın büdcə qanunvericiliyinin pozulmasıdır Federasiya.

2.2. Büdcə vəsaiti, büdcə rəsmləri, büdcə ayırmaları, gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsi, gəlir və xərclərin hesablamaları, bu vəsaitlərin bildirişi, bu vəsaitlərin, və ya digərləri tərəfindən müəyyən edilmiş bu vəsaitlərin alınması şərtlərinə cavab verməyən büdcə fondlarının uyğunsuz istifadəsi Qəbzi üçün qanuni əsas, səlahiyyətlilərin büdcə fondları olan şəxslərin inzibati və ya cinayət məsuliyyətinə səbəb olur (BC-nin 289-cu ili).

3. Zərərin əsas obyekti, büdcə vəsaiti vəsaiti olan vəzifəli şəxslərin istifadəsi üçün müəyyən edilmiş qaydada ictimai əlaqələrdir. maddi resurslar Nəzərdə tutulduğu məqsədlərə ciddi uyğun olaraq. Könüllü müəssisə - vəsaitlərin adresləri olan şəxslərin və hüquqi şəxslərin maraqları.

4. Cinayət zəminliyi mövzusu, müvafiq səviyyənin təsdiq edilmiş büdcəsi, büdcə rəsminin təsdiq edilmiş büdcəsi, büdcə ayırmaları, gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsi və ya əldə etmək üçün hüquqi zəmin olan digər sənədlər tərəfindən müəyyən edilmiş büdcə fondlarıdır Bu vəsait. Sənaye inkişaf etdirmək üçün hazırlana bilər, kənd təsərrüfatı, nəqliyyat, rabitə, ətraf mühitin qorunması, təbii ehtiyatların qorunması və bərpası və s.

4.1. Formalaşdırmaq büdcə maliyyələşdirilməsi Bunlar: a) Subsidiyalar - bu, istehsal olunan məhsulların satışından əldə edilməyən xərcləri ödəmək üçün ümumiyyətlə dövlət tərəfindən zərərsiz müəssisələrə verilən pul yardım növüdür. istehsal olunan müəssisələr, məhsul istehsalının planlaşdırılması xərcləri və ya göstərilən məhsul və xidmətlərin satışından çox olan xidmətlərin verilməsi; b) Subsidiyalar - bu, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcəsi, heç bir xüsusi şərt olmadan və ya verilən fənlərin maliyyə vəziyyətindən asılı olmayaraq fiziki və ya hüquqi şəxsin büdcəsi ilə təmin olunan maliyyə dəstəyi, köməkdir. Bir qayda olaraq, müəyyən fəaliyyətləri və ya istehsalını stimullaşdırmaq üçün subsidiyalar verilir. Müəyyən məhsullar, sahibkarlıq və digərlərini qorumaq iqtisadi fəaliyyət bütün); c) Subventions - Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin və ya hüquqi şəxsin büdcəsi üçün bu yardım, müəyyən konkret proqramları, subyektlər tərəfindən təsdiqlənən və subsidiyalardan və subsidiyalardan fərqli olaraq, subsidiyalardan fərqli olaraq bu yardımın hədəf təyin edilməməsi halında geri qaytarılır); d) Büdcə ayırmaları büdcə vəsaiti üçün ayrılmış büdcə rəsminin və ya büdcə fondlarının menecerinə verilən büdcə vəsaitidir; e) büdcə krediti - bu maliyyələşdirmə formasıdır büdcə xərcləriQayıdış və kompensasiya əsasında hüquqi şəxslərə və ya başqa bir büdcəyə vəsaitin verilməsini təmin edən.

Yuxarıda göstərilən formaların ikincisi, nəzərə alınan cinayətkeçmənin mövzusu deyil. UO-nu cəlb edən dövlət krediti ilə uyğun olmayan istifadə üçün sənətin 2-ci hissəsinə əsasən aparılır. 176.

5. Obyektiv tərəf hərəkətlə xarakterizə olunur və büdcə fondları alıcının rəsmi olaraq büdcə fondları tərəfindən təsdiq edilmiş büdcə, büdcə rəssamlığı, bildirişində müəyyən edilmiş qəbz şərtlərinə cavab verməyən məqsədlər üçün büdcə fondları Büdcə ayırmaları, gəlir və xərcləri və ya büdcə vəsaiti üçün əsas olan başqa bir sənəddə qiymətləndirin.

5.1. Məqalənin xasiyyəti yorğandır. Obyektiv hissənin əsas əlamətlərinin məzmununu aydınlaşdırmaq üçün Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə müraciət etmək lazımdır. Beləliklə, büdcə vəsaiti alanların hüquq və vəzifələri sənətdə nəzərdə tutulmuşdur. 163 e.ə.

Onların hüququ var: Azaldılması və indeksləşdirmə nəzərə alınmaqla büdcə fondlarının təsdiq edilmiş büdcə rəsminə uyğun olaraq, büdcə fondlarının vaxtında alınması və istifadəsi; Büdcə vəsaitlərinin və büdcə öhdəliklərinin hədləri barədə vaxtında bildirişlər vermək; Uyğunlaşma miqdarında kompensasiya.

Eyni zamanda, büdcə faydalananlar borcludur: büdcə vəsaiti və ya büdcə vəsaiti almaq hüququ təsdiqləyən digər sənədləri vaxtında təqdim etmək; Məqsədli təyinatlarına uyğun olaraq büdcə fondlarından səmərəli istifadə edin; vaxtında və geri qaytarıla bilən büdcə vəsaiti olaraq geri qaytarıla bilən büdcə vəsaiti ilə; vaxtında və tamamilə geri qaytarıla bilən büdcə fondlarının istifadəsinə haqqı vermək üçün tam olaraq; Vaxtında büdcə fondlarının istifadəsi barədə bir hesabat və digər məlumatlar təqdim edin.

5.2. Büdcə vəsaitlərindən sui-istifadə halına gəlincə, qanunsuz istifadəni, istifadəsi, istifadəsi, müvafiq maliyyə mənbələrinin (nağd) tullantılarının birbaşa nəzərdə tutulan məqsədi ilə deyil. Büdcə fondlarından sui-istifadə formaları fərqli ola bilər: büdcənin büdcəsinin büdcəsinin büdcəsinin büdcəsi hesabına maliyyələşdirmə təsdiq edilmiş büdcənin xərcləri tərəfindən nəzərdə tutulmamış xərclər; Büdcə vəsaitlərinin ayırdığı digər məqalələrin istifadə edilməli olduğu digər məqalələrin hesabına bir büdcə xərclərinin maliyyələşdirilməsi (məsələn, əmək haqqının ödənilməsi əvəzinə istehsalın maliyyələşdirilməsi və ya əksinə, xammalın alınması üçün ödəməyə icazə verildiyi filialların istifadəsi, avadanlıq və s.) və doktor

5.3. Büdcə fondlarının dəyəri bir büdcə hesabından yazılı büdcə hesabından, şəxslərin və ya hüquqi şəxslərin (BC-nin 227-i) lehinə təsdiq edilmiş büdcə öhdəliyinin məbləğində yazılı şəkildə həyata keçirilir.

5.4. Şərh üçün nəzərdə tutulmuş cinayətin əsas tərkibinin obyektiv tərəfinin məcburi xüsusiyyəti. Məqalə, nəzərdə tutulan məqsədə verilən büdcə fondlarının böyük ölçüsüdür. Sənətə nota görə. 285.1. Böyük bir məbləğ büdcə vəsaitlərinin bir milyon beş yüz min rubl-dan çox olduğu kimi tanınır. Büdcə vəsaitlərinin daha az miqdarda daxil olan xərcləri sənət əsasında inzibati məsuliyyətə cəlb olunur. 15.14 İdarəetmə Məcəlləsi.

5.5. Qanunvericilik dizaynına görə, cinayətin tərkibi rəsmidir. Cinayət, büdcə fondlarından faktiki sui-istifadə dövründə (tərkibi) çox miqdarda başa çatır.

6. Subyektiv tərəfi birbaşa niyyət şəklində günahkarlıq formasında ifadə olunur. Günahkar, büdcə vəsaiti vəsaiti alan şəxsin vəzifəli şəxs olmasını başa düşür, onları nəzərdə tutulan məqsədinə xərcləyir və arzulayır. Motivlər və məqsədlər deyil məcburi xüsusiyyətlər Cinayətin tərkibi və aktın ixtisaslarına təsir göstərmir, baxmayaraq ki, cəzanı təyin edərkən nəzərə alınmasa da.

7. XÜSUSİ MÜDAFİƏ MÖVZUSU XÜSUSİ Büdcə vəsaiti vəsaiti alan şəxsin vəzifəli şəxsdir. Büdcə vəsaiti daxilində büdcə təşkilatı və ya büdcə fondları üçün müvafiq il üçün büdcə fondlarına uyğun olan digər təşkilat kimi başa düşülməlidir.

7.1. Kommersiya və digər təşkilatlarda (dövlət müəssisələrinin idarəetmə işçiləri də daxil olmaqla) idarəetmə funksiyalarını yerinə yetirən şəxslər, büdcə fondlarının yersiz xərcləri üçün UO-nu sənət altında cəlb etmək olar. 201. Ancaq (sənətdən fərqli olaraq) 285.1) Bu cinayətin tərkibini təmin etmək üçün (özləri və ya digər şəxslər və ya zərər və s. Üçün və ya zərərin və ya zərərin və s. Üçün faydalar və fayda verilməsi) və əsas ziyana səbəb olmaq lazımdır ) və ya ağır nəticələr (h. 2). Xüsusi bir standartda bu kateqoriyadakı bu kateqoriyadan olan UO, qanunsuz istifadə üçün qanunsuz istifadə üçün 176-cı hissə. 176) dövlət hədəf krediti təyin etməmək üçün də mümkündür.

8. Qiymətli cinayət növləri onun öhdəliyindədir: a) ilkin sui-qəsd altında olan bir qrup şəxs; b) xüsusilə böyük ölçüdə.

8.1. Akt, ilkin sui-qəsd üzərində törədilən bir qrup şəxs kimi tanınır, əgər büdcə vəsaitlərinin alıcının (alıcılarının) iki və daha çox vəzifəli şəxsinin əvvəlcədən iştirak etməsi, bu aktın birgə icrası barədə razılığa gəlsə, ilkin sui-qəsd.

8.2. Bu vəsaitin miqdarı 7 milyon 500 min rubldan çox olsaydı, büdcə fondlarının qeyri-məqsədli xərcləri keçirildiyi hesab olunur.

9. Cinayətin əsas hissəsində əmələ gələn aktlar kiçik çəkisi cinayətləri və ixtisaslı bir şəkildə mülayim şiddət cinayətlərinə aiddir.

Sənətə başqa bir şərh. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1

1. Obyektiv tərəfi, Action tərəfindən təmsil olunur - qəbzinin şərtlərinə cavab verməyən məqsədlər üçün büdcə vəsaitlərinin xərclənməsi.

Büdcə fondlarının xərclənməsi, tək büdcə hesabından tək bir büdcə hesabından fəsad törədildiyi, fiziki və hüquqi şəxslərin lehinə, Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi büdcələrinin büdcə sisteminin büdcəsinin, beynəlxalq hüququn büdcələri, büdcə sistemindən fondların verilməsi qaydasıdır (İncəsənət. Rusiya Federasiyasının büdcə kodeksinin 219). Buna görə, büdcə fondlarının xərclənməsi üç mərhələdən ibarət bir prosesdir: a) müvafiq müqavilənin, müqavilənin nəticəsi ilə büdcə borcunun büdcə vəsaiti alıcısı tərəfindən qəbul edilməsi; b) pul öhdəliyinin ödənilməsinin təsdiqlənməsi və icazəsi; c) Hesabdan nağd pul. Təhlil olunan cinayətin sonu məsələsini həll edərkən bu hal nəzərə alınmalıdır.

2. Neometget, aşağıdakı sənədlərdə müəyyən edilmiş qəbzləri üçün şərtlərə əməl etməyən büdcə fondlarının xərclənməsidir: a) müvafiq səviyyənin təsdiq edilmiş büdcəsi; b) büdcə rəsmləri; c) büdcə ayırmaları barədə bildiriş; d) gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsi (mövcud büdcə qanunvericiliyi üçün büdcə hesablamaları); e) büdcə öhdəliklərinin bildirişi kimi büdcə fondlarının alınması üçün əsas olan fərqli bir sənəd.

3. Büdcə fondlarından sui-istifadə hallarının xüsusi təzahürləri hesablamalara və gəlirə daxil olmayan xərclər maliyyələşdirir; Digər xərclərin dayandırılması səbəbindən planlaşdırılan miqdarda xərclərin maliyyələşdirilməsi və s.

4. Cinayət hesabdan büdcə vəsaiti yazma zamanı tamamlanır.

5. Cinayətin mövzusu xüsusi - büdcə vəsaiti vəsaiti alan şəxsin vəzifəli şəxsdir. Büdcə fondlarının alıcısı - dövlət orqanı, dövlətin dövlət orqanı, dövlət tərəfindən dövlət hakimiyyəti, yerli idarəetmə orqanı, bədən yerli rəhbərlik, vəsait hesabına büdcə öhdəliklərinin övladlığa götürülməsi və (və ya) büdcə öhdəliklərinin icrasına uyğun olan büdcə qurumu müvafiq büdcə.

Yuxarı

2. Eyni akt, mükəmməl:

a) ilkin sui-qəsdlə bir qrup şəxs;

b) xüsusilə böyük ölçüdə -

Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 285.1-ci maddəsi ilə bağlı şərh

1. İncəsənət tərəfindən verilən cinayətlər. İncəsənət. 285.1 və 285.2. Cinayət Məcəlləsinin müvafiq qanuna əlavə olaraq, güclü ictimai aparatların fəaliyyəti büdcə sisteminin və dövlət ekstrabudjası fondlarının və dövlətin bütün səviyyələrinin büdcə xərclərinin həyata keçirilməsi prosesində yaranan əlaqələrə qarşı çıxır Hədəfləndirmə və büdcə fondlarının hədəfi (büdcənin hədəfi) prinsipi (İncəsənət. Maddə 1, 28, 38 BK).

2. Büdcə dövlət və yerli özünüidarəetmə funksiyalarını maliyyələşdirmək üçün təhsil və xərcləmə fondudur. Rusiya Federasiyasında üç səviyyəli var büdcə sistemiHansı federal büdcə, Rusiya Federasiyası və yerli büdcələr subyektlərinin büdcəsi daxildir.

3. Cinayətin obyektiv tərəfi, aksiya ilə təmsil olunur - büdcə vəsaitlərinin vəsaitlərinin alınması üçün şərtlərə cavab verməyən məqsədlər üçün xərcləri. Büdcə fondlarının xərcləri, tək büdcə hesabından, tək büdcə hesabından, tək büdcə hesabından, fiziki və hüquqi şəxslərin lehinə, Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcəsinin büdcəsinin büdcəsinin büdcəsi, büdcə sisteminin büdcəsi, büdcə subyektlərinin büdcəsi olan vəsaitlərin debtingi ilə həyata keçirilmiş maliyyələşdirmə prosedurudur (Sənət. BC-nin 219-u). Pul öhdəliyinin icazəsi büdcə icrasının nağd masaüstünü təmin edən orqan tərəfindən həyata keçirilir ( Federal Xəzinədarlığı və sahədəki sahələri və müəyyən edilmiş büdcə qanunvericiliyi şərtləri ilə - maliyyə orqanları Rusiya Federasiyasının və yerli rəhbərliyin mövzuları), sənədlərin alıcısı tərəfindən təqdim olunan pul vəsaitlərinin hərəkəti və digər sənədlərin (müəyyən razılaşmalar) tərəfindən təqdim olunan digər sənədlərin (müəyyən müqavilələr) tərəfindən təqdim olunan digər sənədlərin (müəyyən razılaşmalar)) uyğunluğunu yoxladıqdan sonra büdcə təsnifatıAvans ödənişlərinin həddi ilə müəyyən edilmiş, büdcə öhdəliklərinin müvafiq hüdudlarının qalıqları və s. Federal büdcə vəsaiti vəsaitlərinin alıcılarının pul öhdəliklərinin ödənilməsinə icazə verilməsi qaydası Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin 1 sentyabr 2008-ci il tarixli əmri ilə yaradılıb. İstehsal olunan icazəyə (qəbul) şəklində həyata keçirilir Büdcənin icrasına nağd vəsiqə təmin edən orqanın səlahiyyətli bir işçisi. Nəticə etibarilə, büdcə fondlarının xərclənməsi üç mərhələdən ibarət bir prosesdir: 1) Müvafiq müqavilənin, müqavilənin nəticəsi ilə büdcə borcunun büdcə fondları alıcısı tərəfindən qəbul; 2) pul öhdəliyinin təsdiqlənməsi və icazəsi; 3) Hesabdan nağd pul dəyişdirmək. Təhlil olunan cinayətin sonu məsələsini həll edərkən bu hal nəzərə alınmalıdır.

4. Şərhin qeyri-hədəfə uyğun olaraq şərh olunan məqalənin, aşağıdakı sənədlərdə müəyyən edilmiş sənədlərin müəyyənləşdirilməsi şərtlərinə əməl etməyən büdcə fondlarının xərclənməsidir: a) müvafiq səviyyənin təsdiq edilmiş büdcəsi; b) büdcə rəsmləri; c) büdcə ayırmaları barədə bildiriş; d) gəlir və xərcləri qiymətləndirir; e) büdcə öhdəliklərinin həlləri kimi büdcə fondlarının alınması üçün əsas olan fərqli bir sənəd (bax. BMT-nin 6-cı, 9 sentyabr 2008-ci il tarixli Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin məktubu və məktubu) .

Büdcə xərcləri formasının ümumi formasında, I.E. Büdcə fondlarını maliyyələşdirmək məqsədləri, cari qanunvericilik, Rusiyanın büdcə sisteminin bütün büdcələri üçün birləşdirilmiş bölmə və bölmə üçün təsnif edilir. Bu, məsələn, ümummilli məsələlər ( məhkəmə sistemi, əsas tədqiqatlar və s.), milli müdafiə (iqtisadiyyatın, nüvə silah kompleksi), mənzil və kommunal xidmətləri və s. (İncəsənət. 21 BK). Büdcə vəsaitlərinin və hədəfin dəyərinin dəyərini, maliyyələşdirilməsinin (BC-nin 184.1 184.1) dəyərinin dəyərini təmin edən müvafiq səviyyənin büdcəsi hər il növbəti maliyyə ili və planlaşdırılması üçün hər il qəbul edilir BC-nin VII bölməsi ilə təyin olunan qaydada dövr.

Büdcələrin icrası büdcə rəsm əsasında aparılır. Bu sənəd, xərc büdcəsini yerinə yetirmək üçün büdcə fondlarının əsas meneceri (meneceri) tərəfindən tərtib edilir və saxlanılır. Aşağı səviyyəli menecerlər və büdcə alıcıları arasındakı büdcə ayırmalarının paylanmasını müəyyən edir; Onun göstəriciləri müvafiq maliyyə ilindən əvvəl alıcılara gətirilir (bc. 219.1).

Büdcə ayırmaları barədə bildiriş əvvəllər əvvəllər birləşdirilmiş büdcə rəsminin göstəriciləri bütün aşağı menecerlərə və büdcə alıcılarına gətirmə forması idi. Gəlir və xərclərin büdcə gəlirlərinin hər bir alıcısını müstəqil şəkildə inkişaf etdirərkən başlanğıc nöqtəsi olaraq xidmət etdi (İncəsənət. İncəsənət. 221 - 221 e.ə. Qəbul etmədən əvvəl redaksiya ofisində 221. BC Federal qanun 26 aprel 2007 N 63-FZ tarixli). Mövcud qanunvericilik, bu, əslində dolu büdcə cinayətləri kontekstində büdcə ayırmaları barədə bildirişin bildirilməsi kimi olmasına baxmayaraq (bax. Art. 283, 294, 294 296) büdcə rəsmlərinin göstəricilərinin gətirilməsini təmin etmir Bu formada alanlara (h. 5, sənət. 217 və sənətin 2-ci hissəsi. 219.1 BK). Hal-hazırda büdcə alıcıları büdcə rəssamlıq göstəriciləri büdcə öhdəliklərinin hüdudları və maliyyələşdirilməsini məhdudlaşdıran bildirişlər şəklində aparılır.

Hər bir qurum tərəfindən birbaşa büdcə istehlakının məqsədləri və həcmi haqqında məlumat, dövlət orqanı, yerli özünüidarəetmə orqanı büdcə smetası (İncəsənət. İncəsənət. Art. Art. Rusiya Federasiyası BC-nin 161 və 221-i), büdcə fondlarının müvafiq əsas meneceri tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada təsdiqlənir və saxlanılır Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin 20 Noyabr 2007-ci il tarixli maliyyə nazirliyinin əmri ilə nəzərdə tutulmuş ümumi tələblər əsasında. N 112N "büdcə qurumlarının büdcə qurumlarının tərtib edilməsi və saxlanması qaydası üçün ümumi tələblər."

5. Büdcə fondlarından sui-istifadə hallarının xüsusi təzahürləri hesablamalara və gəlirə daxil olmayan xərclər maliyyələşdirir; Büdcə ayırmaları və yuxarıda göstərilən digər sənədlərin bildirişinə uyğun gəlmədiyi təqdirdə qiymətləndirmə xərclərinin maliyyələşdirilməsi xərcləri; Digər xərclərin dayandırılması səbəbindən planlaşdırılan miqdarda xərclərin maliyyələşdirilməsi və s.

6. Cinayət hesabdan büdcə vəsaiti yazma zamanı tamamlanır.

7. Təqdim olunan inzibati xətadan, bu cinayət fərqli, birinci, böyük ölçüdə və ikincisi, buna görə törətmək olmaz hüquqi şəxs. Şərh yazılmış məqalə, genişmiqyaslı məbləğ, 1 milyon 500 min rubldan çox büdcə fondlarının həcmi ilə tanınır.

8. Subyektiv tərəfdən, nəzərə alınan cinayət birbaşa niyyəti ilə həyata keçirilir.

9. Xüsusi Cinayətkarlıq Müəssisə - bir məmur - büdcə vəsaiti alan şəxsin rəisinə 8 - 11-ci maddəyə bax. 285). 285). Büdcə fondlarının qəbuledicisi - Hökumət orqanı, Dövlət Əməliyyatı Fondunun hökumət idarəsi, yerli idarəetmə orqanı, yerli idarəetmə orqanı, büdcə öhdəliklərinin (və ya) büdcə öhdəliklərinin (və ya) büdcə öhdəliklərinin müvafiq büdcə hesabına icrası hüququ. Kommersiya və digər təşkilatlarda idarəetmə funksiyalarını yerinə yetirən şəxslər (İncəsənət haqqında bir şərhə bax. Cinayət Məcəlləsinin 2011-ci ili), məsələn, büdcədən subventions nəzərə alınmaqla cinayətə tabe deyil.

10. İcazə məktubu olmadıqdan bəri, vəsaitin xərclənməsi baş tuta bilməyəcək, son cinayətin komissiyası, səlahiyyətlilərin səlahiyyətlilərinin pul öhdəliyini təsdiqləyən bir səhv və ya səhlənkarlıq halında düşünülməzdir büdcə. Eyni hallarda, büdcəni icra edən səlahiyyətlilər, büdcə fondlarının xərclənməsi üçün səbəb olduqda, büdcə vəsaiti vəsaitlərinin olmaması və alıcının icazəsi icazəsi yerinə yetirilməsi ilə əlaqələndirildikdə, cinayətin icrasına cavabdeh olmalıdırlar baxılması. Təzeti olaraq, cinayətin təhlil edildiyi təqdirdə, təhlil olunan cinayətin əlamətləri olmadığı üçün icazə yazısı səlahiyyətinin icraçı səlahiyyətinin nəzərdə tutulan vəziyyəti, sənət altında məsuliyyət daşımalıdır. 285 cinayətkar

11. Büdcə fondlarının yersiz xərclənməsi, ilkin bir şəxsin 285.1-ci maddəsinin 285.1-ci maddəsinin 285.1-ci hissəsinin 285.1-ci hissəsi "adlı mükəmməl bir qrup hesab olunur, ilkin razılaşma olan iki və ya daha çox vəzifəli şəxs (Məsələn, rejissor və baş mühasib dövlət qurumu). Büdcə vəsaitlərinin maya dəyərinin özü də özü də nəzərə alınmaqla Süd Komitəsinin mümkünsüzdür. Beləliklə, 3-cü bəndinə görə, pul vəsaitlərinin ödənilməsinin pul vəsaitlərinin ödənilməsinin qaydası ilə nağd pul axınının əmrini baş və baş mühasib və ya büdcə büdcəsinin büdcəsi rəhbəri tərəfindən təsdiqlənmiş şəxslər tərəfindən imzalanmışdır.

12. Xüsusilə böyük ölçülü (bənd "b" b "b. 2 sənəti. Cinayət Məcəlləsinin 285.1. 285.1. Büdcə vəsaitlərinin 7 milyon 500 min rubl-dan çox miqdarını tanıyır.

13. Bu büdcə fondlarının sui-istifadə kimi ixtisaslı ola bilməz. Büdcə vəsaitlərinin bank əmanətlərinə yerləşdirilməsi və büdcə qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydaların pozulması ilə, habelə Maliyyə Nazirliyinin səlahiyyətlilərinin sui-istifadə edilməsi üçün onları etibar etmək Rusiya Federasiyası və ya Milli Rifah Fondunun Mərkəzi Bankı. Bunun səbəbi varsa, səbəblər rəsmi səlahiyyətlərin artıqlığı kimi qiymətləndirilməlidir (sənət haqqında bir şərhə baxın. 286). Milli rifah fondunun vəsaitlərindən istifadə olunan işçilərə verilən işçilərə sui-istifadə edildikdə maliyyə təşkilatları () İncəsənət altında cinayət məsuliyyətində iştirak edirlər. 201 CC (şərhinə baxın). Büdcə vəsaitlərinin xərclənməsi günahkarların və ya digər şəxslərin lehinə onlara qanunsuz müraciət etmək üsulu olsaydı, işin 4-cü hissəsinin 4-cü hissəsinə görə şərtlərdən asılı olaraq uyğun olmalıdır. 159 və ya 4-cü hissə sənəti. Cinayət Məcəlləsinin 160-sı (onlara şərh yazın).

Cinayət obyekti Büdcə sisteminin və dövlətin bütün səviyyələrinin büdcələrinin və dövlət ekstrabudağı fondlarının və onların nəzərdə tutulmuş büdcələrin büdcələrinin xərcləri ilə bağlı müəyyən prosedurları və qaydalarını yerinə yetirməsi üçün dövlət orqanlarının normal fəaliyyətidirmi? məqsəd (1, 38 bk rf).

Büdcə Dövlət və yerli özünüidarəetmə vəzifələrini və funksiyalarını maliyyələşdirmək üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitin təhsil və xərcləmə fondu forması. Rusiya Federasiyasında hər il Rusiya Federasiyası və yerli büdcələrin subyektlərinin büdcəsi, büdcəsi olan üç səviyyəli büdcə sistemi var.

Cinayətin obyektiv tərəfi baxılır Büdcə fondlarının yersiz xərclərinə yönəldilmiş tədbirlər, büdcə rəsmində olmayan və təxmini xərclərə və gəlirə daxil olmayan ehtiyaclar üçün xarakterikdir.

Təsdiqləmə əsas forması başa çatdıqdan sonra həyata keçirilən icazə yazısıdır. maliyyə yoxlamaq Federal hakimiyyət tərəfindən təsdiq edilmiş ödəniş və digər sənədlərə uyğun olaraq, büdcə təşkilatlarının gəlir və xərclərinin məhdud qiymətləndirilməsi. Büdcə fondlarının xərclənməsi üç məcburi mərhələ baş verir: 1) xərcləmə və ödənişlər üçün zəruri olan ödəniş sənədinin hazırlanması yolu ilə pul öhdəliyinin büdcə fondlarının qəbulu; 2) pul öhdəliyinin təsdiqlənməsi; 3) Hesabdan vəsait yazır ki, bu da cinayətin şərhinin sonunmasının anı deməkdir. 3. Büdcə fondlarının qeyri-adekvat xərcləri (sənəti. RF BC-nin 289-cu il), onların qəbz şərtlərinə cavab verməyən hədəflər üzərində istifadə olunur. Büdcə vəsaitlərinin alınmasının hüquqi əsasları məcburi mövcudluqdır: a) müvafiq səviyyənin təsdiq edilmiş büdcəsidir; b) büdcə rəsmləri; c) büdcə ayırmaları barədə bildirişlər; d) gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsi; e) onların qəbzi üçün digər hüquqi əsaslar.

Nağd xərclər üç əsas mərhələdən ibarətdir: 1) Xülasə büdcə rəsminin təsdiqlənməsi və bütün tabeliyindəki büdcə alıcılarına göstəricilərini təsdiq etmək; 2) gəlir və xərclərin qiymətləndirilməsini və onun təsdiqlənməsi barədə daha yüksək bir orqan tərəfindən tərtib etmək; 3) Vəsaitlərin büdcəsinin və büdcə rəsminə görə istifadə və təsdiq edilmiş smeta görə istifadəsi barədə məsuliyyətin (büdcə öhdəliyi) mövcudluğu (büdcə öhdəliyi).

Cinayət başa çatmış hesab olunur Qeyri-qanuni, ayırmaların və təsdiq edilmiş smeta, büdcə vəsaiti hesabdan geniş miqyasda olan büdcə vəsaiti hesabına əksinə. Sənətə bildiriş görə böyük ölçü. Cinayət Məcəlləsinin 285.1-də 1 milyon 500 min rubldan çox olan məbləğdir.

Cinayətin subyektiv tərəfi xarakterizə olunur YALNIZ YENİ MƏHSULLAR Büdcə sənədlərindən sui-istifadə etmək üçün büdcə sənədlərinin (büdcə ayırmaları, xərclərinin qiymətləndirilməsi), xərclərin qiymətləndirilməsi), xərclədiyi yalnız birbaşa niyyətin olduğu və arzulayır. 7. Bu cinayətin mövzusu xüsusidir. Bu iş məmurudur (bu fəslin 1-ci bəndində daha ətraflı təsvir olunur) və müvafiq mövqe tutan və büdcə menecerlərinin səlahiyyətlərinə birbaşa işləyən bir işçidir. Bu cinayətin seçmə xüsusiyyətidir Bir qrup şəxs tərəfindən əvvəlcədən razılaşdırılmış büdcə vəsaitlərinin daxil olan xərcləri. Eyni zamanda, büdcə vəsaiti vəsaiti alanların maraqlarını təmsil edən bu cinayətdə iki və daha çox vəzifəli şəxs vacibdir. Xüsusilə çox böyük bir məbləğ, 7 milyon 500 min rubldan çox olan büdcə vəsaitlərinin qanunsuz istehlak miqdarını tanıdı.

Büdcə vəsaitlərinin bank hesablarında yerləşdirilməsi və ya etibar idarəetmə orqanlarında köçürmə ilə əlaqəli cinayət əlamətləri yoxdur.