Bab IV. Organisasi internasional. Badan hubungan intim eksternal interstate. Peserta non-negara dari hubungan internasional

Tidak dan tidak ada kekuatan tertinggi;

Tanda-tanda organisasi internasional:

Setiap organisasi internasional harus memiliki setidaknya enam fitur berikut:

Ciptaan sesuai dengan hukum internasional

1) Penciptaan sesuai dengan hukum internasional

Fitur ini pada dasarnya sangat penting. Setiap organisasi internasional harus dibuat secara sah. Secara khusus, pembentukan organisasi mana pun seharusnya tidak melanggar kepentingan yang diakui dari negara yang terpisah dan komunitas internasional secara keseluruhan. Dokumen konstituen organisasi harus mematuhi prinsip dan norma-norma hukum internasional yang diterima secara umum. Menurut seni. 53 Konvensi Wina di sebelah kanan kontrak antara negara dan organisasi internasional norma imperatif hukum internasional umum adalah norma yang diterima dan diakui oleh komunitas internasional negara secara keseluruhan sebagai norma, penyimpangan yang tidak dapat diterima dan yang Hanya dapat diubah oleh norma-norma hukum internasional umum berikutnya, yang merupakan karakter yang sama.

Jika organisasi internasional melanggar hukum atau kegiatannya bertentangan dengan hukum internasional, maka tindakan konstituen organisasi semacam itu harus diakui sebagai tidak signifikan dan efeknya dihentikan dalam waktu sesingkat mungkin. Perjanjian internasional atau keputusannya tidak valid, jika kinerja dikaitkan dengan tindakan apa pun yang sesuai dengan hukum internasional adalah melanggar hukum.

Lembaga berdasarkan perjanjian internasional

2) Lembaga berdasarkan perjanjian internasional

Sebagai aturan, organisasi internasional diciptakan berdasarkan perjanjian internasional (Konvensi, Perjanjian, Risalah, Protokol, dll.).

Objek kontrak semacam itu adalah perilaku subjek (pihak dalam perjanjian) dan organisasi internasional itu sendiri. Para pihak dari Undang-Undang Konstituen adalah negara berdaulat. Namun, dalam beberapa tahun terakhir, peserta internasional dalam organisasi internasional juga merupakan organisasi antar pemerintah. Misalnya, Uni Eropa adalah anggota penuh dari banyak organisasi perikanan internasional.

Organisasi internasional dapat dibuat sesuai dengan resolusi organisasi lain yang memiliki kompetensi yang lebih umum.

Implementasi kerja sama dalam bidang kegiatan tertentu

3) Implementasi kerja sama dalam bidang kegiatan tertentu

Organisasi internasional diciptakan untuk mengoordinasikan upaya negara di satu daerah atau lainnya. Mereka dimaksudkan untuk menyatukan upaya-upaya negara dalam politik (OSCE), militer (NATO), ilmiah dan teknis (Organisasi Penelitian Nuklir Eropa), ekonomi ( UE), mata uang dan keuangan (IBRD, IMF), sosial (ILO) dan di banyak bidang lainnya. Pada saat yang sama, sejumlah organisasi berwenang untuk mengoordinasikan kegiatan negara di hampir semua wilayah (UN, CIS, dll.).

Organisasi internasional menjadi mediator antara negara-negara anggota. Negara-negara sering ditransmisikan ke organisasi untuk diskusi dan menyelesaikan masalah hubungan internasional yang paling sulit. Organisasi internasional tampaknya memiliki sejumlah besar masalah dimana sifat bilateral atau multilateral langsung telah memiliki hubungan antar negara. Namun, tidak ada organisasi yang dapat diklaim sama dengan negara-negara di bidang hubungan internasional yang relevan. Setiap badan hukum dari organisasi semacam itu berasal dari hak-hak negara sendiri. Seiring dengan bentuk-bentuk lain dari komunikasi internasional (konsultasi multilateral, konferensi, pertemuan, seminar, dll.) Organisasi internasional bertindak sebagai badan kolaborasi pada masalah spesifik hubungan internasional.

Ketersediaan struktur organisasi yang relevan

4) Ketersediaan struktur organisasi yang relevan

Tanda ini adalah salah satu tanda penting dari ketersediaan organisasi internasional. Dia, seperti itu, menegaskan sifat permanen organisasi, dengan demikian membedakannya dari berbagai bentuk kerja sama internasional lainnya.

Organisasi antar pemerintah memiliki:

• markas besar;
• anggota dalam menghadapi negara berdaulat;
• sistem yang diperlukan dari badan utama dan anak perusahaan.

Otoritas tertinggi adalah sesi yang diselenggarakan setahun sekali (kadang-kadang setiap dua tahun). Badan Eksekutif adalah saran. Peralatan administrasi dipimpin oleh Sekretaris Eksekutif (CEO). Semua organisasi memiliki badan eksekutif permanen atau sementara dengan berbagai status hukum dan kompetensi.

Ketersediaan hak dan kewajiban organisasi

5) Ketersediaan hak dan kewajiban organisasi

Telah ditekankan bahwa hak dan kewajiban organisasi berasal dari hak dan kewajiban negara-negara anggota. Dari samping dan hanya pada pihak-pihak itu tergantung bahwa organisasi ini memiliki hal itu (dan tidak sebaliknya) kompleks hak yang ditugaskan oleh tugas-tugas ini. Tidak ada organisasi tanpa persetujuan negara-negara anggota dapat mengambil tindakan yang mempengaruhi kepentingan anggotanya. Hak dan kewajiban organisasi mana pun secara umum diabadikan dalam Undang-Undang Konstituennya, resolusi Badan Eksekutif yang lebih tinggi dan eksekutif, dalam perjanjian antara organisasi. Dokumen-dokumen ini mengabadikan niat negara-negara anggota, yang selanjutnya harus dilaksanakan oleh organisasi internasional yang relevan. Negara memiliki hak untuk melarang organisasi untuk mengambil tindakan tertentu dan organisasi tidak dapat melebihi kekuatan mereka. Misalnya, seni. 3 (5 "C") Piagam IAEA melarang badan untuk memenuhi fungsinya terkait dengan pemberian bantuan kepada para anggotanya, dipandu oleh persyaratan politik, ekonomi, militer atau lainnya yang tidak sesuai dengan ketentuan Piagam Piagam organisasi ini.

Hak dan kewajiban internasional independen organisasi

6) Hak-hak internasional independen dan kewajiban organisasi

Kita berbicara tentang kepemilikan organisasi internasional yang otonom, berbeda dari negara-negara anggota Vol. Tanda ini berarti bahwa dalam kompetensinya, organisasi mana pun memiliki hak untuk memilih dana secara independen dan cara untuk memenuhi hak dan kewajiban yang ditugaskan oleh negara-negara anggota. Yang terakhir dalam arti tertentu tidak masalah bagaimana organisasi mengimplementasikan langkah-langkah yang dipercayakan kepada TI atau tanggung jawab hukum secara umum. Ini adalah organisasi itu sendiri sebagai subjek hukum publik dan swasta internasional, berhak memilih cara dan metode kegiatan yang paling rasional. Dalam hal ini, negara-negara anggota memantau apakah organisasi secara legal menggunakan kehendak otonomnya.

Lewat sini, organisasi Intergovernmental Internasional - Ini adalah asosiasi sukarela dari negara-negara berdaulat atau organisasi internasional, yang diciptakan berdasarkan perjanjian antar negara atau penyelesaian organisasi internasional dari total kompetensi untuk mengoordinasikan kegiatan negara-negara tertentu dalam bidang kerja sama tertentu, memiliki sistem yang tepat dari Mayat utama dan bantu dengan otonom akan selain anggotanya.

Klasifikasi Organisasi Internasional

Di antara organisasi internasional, itu biasa untuk dialokasikan:

1. oleh sifat keanggotaan:
   • antar pemerintah;
   • non-pemerintah;
2. dalam lingkaran peserta:
   • universal - terbuka untuk partisipasi semua negara (PBB, IAEA) atau untuk berpartisipasi dalam asosiasi publik dan individu dari semua negara (Dewan Perdamaian Dunia, Asosiasi Demokrat Internasional);
   • regional - anggota yang mungkin menyatakan atau asosiasi publik dan individu. wilayah geografis tertentu (organisasi persatuan Afrika, Organisasi Amerika Serikat, Dewan Kerjasama Negara-negara Arab Teluk Persia);
   • interregional - Organisasi, Keanggotaan di mana terbatas pada kriteria tertentu yang berada di luar mereka di luar organisasi regional, tetapi tidak memungkinkan untuk menjadi universal. Secara khusus, partisipasi dalam organisasi eksportir minyak (OPEC) terbuka hanya untuk negara ekspor minyak. Anggota organisasi Konferensi Islam (OIC) hanya dapat menjadi negara Muslim;
3. untuk kompetensi:
   • kompetensi umum - kegiatan mempengaruhi semua bidang hubungan antara negara-negara anggota: politik, ekonomi, sosial, budaya dan lainnya (PBB);
   • kompetensi Khusus - Kerja sama terbatas pada satu area khusus (WHO, ILO), dibagi menjadi dalam politik, ekonomi, sosial, budaya, ilmiah, agama;
4. oleh sifat otoritas:
   • interstate - mengatur kerja sama Negara, keputusan mereka adalah surat rekomendasi atau pengikatan untuk Negara-negara Pihak;
   • nadGovernmental - memberkahi hak untuk membuat keputusan secara langsung mewajibkan individu dan badan hukum negara-negara anggota dan berolahraga di wilayah negara bersama dengan hukum nasional;
5. tergantung pada prosedur untuk masuk ke organisasi internasional:
   • buka - negara mana pun dapat menjadi anggota atas kebijaksanaannya;
   • ditutup - Penerimaan pada anggota dibuat atas undangan pendiri awal (NATO);
6. dengan struktur:
   • dengan struktur yang disederhanakan;
   • dengan struktur yang dikembangkan;
7. dengan cara menciptakan:
   • organisasi internasional diciptakan dengan cara klasik - berdasarkan perjanjian internasional, diikuti oleh ratifikasi;
   • organisasi internasional menciptakan deklarasi deklarasi yang berbeda, pernyataan bersama.

Dasar hukum organisasi internasional

Dasar berfungsinya organisasi internasional adalah volatilitas negara yang berdaulat, mendirikannya, dan anggota mereka. Ambisi semacam itu diwujudkan dalam perjanjian internasional yang disimpulkan oleh negara-negara ini, yang menjadi simultan sebagai regulator hak dan kewajiban negara dan tindakan konstituen organisasi internasional. Sifat kontraktu dari tindakan konstituen organisasi internasional diabadikan oleh Konvensi Wina tentang Hukum Kontrak antara Negara Bagian dan Organisasi Internasional 1986.

Charters of International Organizations dan konvensi yang relevan biasanya dinyatakan dengan jelas dengan gagasan karakter konstituen mereka. Jadi, dalam pembukaan Piagam PBB, itu diproklamasikan bahwa pemerintah yang disampaikan pada konferensi di San Francisco "setuju untuk mengadopsi Piagam PBB dan dengan ini menyetujui organisasi internasional yang disebut" PBB "...".

Undang-Undang Konstituen berfungsi sebagai dasar hukum organisasi internasional, mereka memberitakan tujuan dan prinsip mereka, dan berfungsi sebagai kriteria bagi legalitas keputusan dan kegiatan mereka. Dalam tindakan konstituen negara, masalah kepribadian hukum internasional dari organisasi memutuskan.

Selain tindakan konstituen, penting untuk menentukan status resmi, kompetensi dan prosedur untuk berfungsinya organisasi internasional memiliki perjanjian internasional yang mempengaruhi berbagai aspek kegiatan organisasi, misalnya, perjanjian yang mengembangkan dan menentukan fungsi organisasi dan kekuatan tubuhnya.

Tindakan konstituen dan perjanjian internasional lainnya yang melayani dasar Hukum penciptaan dan kegiatan organisasi internasional, mengkarakterisasi sisi yang sama dari status organisasi sebagai berolahraga badan hukum Fungsi dari subjek hukum nasional. Sebagai aturan, masalah-masalah ini mengatur tindakan hukum internasional khusus.

Penciptaan organisasi internasional adalah masalah internasional, yang dapat diselesaikan hanya dengan mengoordinasikan tindakan negara. Negara dengan koordinasi posisi dan kepentingan mereka menentukan kombinasi hak dan kewajiban organisasi itu sendiri. Koordinasi tindakan negara ketika membuat organisasi dilakukan sendiri.

Dalam proses berfungsinya organisasi internasional, koordinasi kegiatan negara berbeda, sebagai mekanisme khusus, permanen dan mudah beradaptasi untuk pertimbangan dan masalah pemecahan yang disepakati digunakan.

Fungsi organisasi internasional berkurang tidak hanya untuk hubungan antar negara, tetapi juga antara organisasi dan negara bagian. Hubungan ini, karena fakta bahwa menyatakan secara sukarela pergi ke pembatasan tertentu, setuju untuk mematuhi keputusan organisasi internasional, mungkin memiliki entitas subordinasi. Spesifikasi dari hubungan subordinasi semacam itu menyimpulkan bahwa:

1. mereka bergantung pada hubungan koordinasi, I.E., Jika koordinasi kegiatan negara dalam kerangka organisasi internasional tidak mengarah pada hasil tertentu, maka hubungan subordinasi tidak muncul;
2. mereka muncul sehubungan dengan pencapaian melalui fungsi organisasi internasional dengan hasil tertentu. Negara-negara sepakat untuk pengajuan kehendak organisasi karena kesadaran akan perlunya memperhitungkan kepentingan negara-negara lain dan masyarakat internasional secara keseluruhan, demi menjaga prosedur semacam itu dalam hubungan internasional di mana mereka sendiri tertarik.

Di bawah kesetaraan berdaulat, kesetaraan hukum harus dipahami. Dalam deklarasi tahun 1970-an. Pada prinsip-prinsip hukum internasional mengenai hubungan persahabatan dan kerja sama antar negara sesuai dengan Piagam PBB, dikatakan bahwa semua negara menikmati kesetaraan berdaulat, mereka memiliki hak dan kewajiban yang sama, terlepas dari perbedaan ekonomi dan sosial, politik, politik, atau sosial sifat lain. Berkenaan dengan organisasi internasional, prinsip ini diabadikan dalam tindakan konstituen.

Prinsip yang ditentukan berarti:

• semua negara memiliki hak yang sama untuk berpartisipasi dalam penciptaan organisasi internasional;
• setiap negara bagian, jika itu bukan anggota organisasi internasional, berhak untuk bergabung dengannya;
• semua negara anggota memiliki hak yang sama untuk membuat masalah dan mendiskusikannya dalam organisasi;
• setiap Negara Anggota memiliki hak yang sama untuk menyerahkan dan melindungi kepentingannya pada badan-badan organisasi;
• ketika membuat keputusan, setiap negara memiliki satu suara, ada beberapa organisasi yang bekerja pada prinsip yang disebut suara seimbang;
• keputusan organisasi internasional berlaku untuk semua anggota jika tidak menentukan sebaliknya.

Di antara peserta non-pemerintah dalam hubungan internasional, organisasi antar pemerintah (MPOS), organisasi non-pemerintah (LSM), perusahaan transnasional (TNC) dan pasukan publik lainnya dan gerakan yang bertindak di arena dunia dialokasikan. Meningkatkan peran dan pengaruhnya adalah fenomena yang relatif baru dalam hubungan internasional, karakteristik masa pasca-perang. Keadaan ini, dikombinasikan dengan dominasi paradigma realistis yang panjang dan praktis tidak terbagi, menjelaskan fakta bahwa mereka masih relatif buruk dipelajari oleh ilmu politik (lihat: 14, R. 129). Ini sebagian karena tidak jelas dari nilai asli mereka, tercermin dalam istilah-istilah seperti "benua yang tak terlihat" (I. Galtung) atau "Dunia Kedua" (D. Rosenau). Di atas berlaku tidak hanya kepada para peserta, yang D. Rosenau memanggil "subsistem", tetapi juga organisasi internasional yang tampaknya memiliki semua orang "dalam pendengaran."

Spesialis Prancis S. Zorgbib mengalokasikan tiga fitur utama yang mendefinisikan organisasi internasional: ini adalah, sebelumnya, kemauan politik untuk bekerja sama, dicatat dalam dokumen konstituen; Vacked, kehadiran aparat permanen memastikan kesinambungan dalam pengembangan organisasi; Jalan, otonomi kompetensi dan solusi (20).

Fitur-fitur ini sepenuhnya merujuk pada organisasi antar pemerintah internasional (IGOS), yang merupakan asosiasi stabilitas negara berdasarkan perjanjian internasional dengan kompetensi terkoordinasi tertentu dan otoritas permanen (21). Mari kita memikirkan pertimbangan mereka secara lebih rinci.

Kongres Wina pada tahun 1815, pemberian afetasi dari akhir Perang Napoleon dan kelahiran era baru dalam hubungan internasional, pada saat yang sama ia perhatikan tentang munculnya peserta baru di dalamnya: Tindakan terakhir Kongres diumumkan sebagai Penciptaan IGO pertama - Komisi Tetap untuk Pengiriman di Rhine. Pada akhir abad XIX, sudah ada lebih dari selusin organisasi serupa yang muncul sebagai konsekuensi dari revolusi industri yang telah memberikan perlunya kerja sama fungsional negara-negara di bidang industri, peralatan dan komunikasi, dll. : Konvensi Sanitasi Internasional (1853), International Telegraph Union (1865), Biro Internasional Tindakan dan Timbangan (1875), World Postal Sports Union (1878), Uni Perlindungan Properti Industri (1883), Organisasi Kepolisian Kriminal Internasional (Interpol, 1923) , Institut Pertanian Internasional, dll.

MPO secara langsung alam politik muncul setelah Perang Dunia Pertama (League Nations, Organisasi Perburuhan Internasional), serta dalam kursus dan terutama setelah Perang Dunia II, ketika pada tahun 1945, PBB dibentuk di Sanoprancisco, yang dirancang untuk melayani sebagai penjamin keamanan kolektif dan kerja sama pengembaraan di bidang politik, ekonomi dan sosial. Secara paralel dengan perkembangan tubuh dan lembaga-lembaga khususnya, organisasi antar pemerintah adalah sifat interregional dan regional diciptakan, bertujuan untuk memperluas kerja sama negara di berbagai bidang: Organisasi Kerjasama Ekonomi dan Pengembangan, yang menyatukan 24 negara yang paling maju Dunia (1960), Dewan Eropa (1949), Asosiasi Batubara Eropa dan Baja (1951), Komunitas Ekonomi Eropa (Pasar Umum, 1957), Komunitas Energi Atom Eropa (Evratom, 1957), Perdagangan Bebas Eropa Asosiasi (Timur, I960), League of Arab States (1945), Organisasi Amerika Serikat (1948), Organisasi Persatuan Afrika (1963) dan lainnya. Sejak 1945, jumlah MPO telah berlipat ganda, sebesar awal 70-an. 220 organisasi. Di tengah tahun 70-an sudah ada 260, dan saat ini - lebih dari 400.

Kebutuhan fungsi organisasi-organisasi ini menyebabkan kebutuhan untuk mengadakan konferensi berkala dari perwakilan negara di dalamnya, dan persiapan konferensi tersebut dan pemenuhan keputusan mereka, pada gilirannya, mengarah pada penciptaan struktur administrasi permanen - "aparatur" . Pada saat yang sama, jika administrasi dan peralatan IGOS pertama cukup sederhana (misalnya, Uni Pos Dunia diwakili oleh kepalanya dan enam fungsionaris permanen), maka lebih dari lima puluh ribu orang saat ini dipekerjakan di PBB .

Peningkatan yang dicatat dalam jumlah MPO dan jumlah pekerja tetap mereka ada salah satu bukti pertumbuhan saling ketergantungan negara dan kerja sama multilateral mereka secara permanen. Selain itu, sedang dibuat, organisasi seperti itu memperoleh otonomi tertentu sehubungan dengan courtscapes dan menjadi sebagian inkontinensia. Ini memberi mereka kesempatan untuk memiliki pengaruh konstan pada perilaku negara-negara di berbagai bidang interaksi mereka dan, dalam pengertian ini, memainkan peran lembaga supranasional.

Namun, perlu untuk membuat satu klarifikasi penting. Lembaga yang didukung dalam arti sebenarnya dari istilah ini - I.E. Munculannya yang keputusannya wajib untuk semua negara, bahkan jika mereka tidak setuju dengan mereka, - dalam hubungan internasional adalah pengecualian yang jarang terjadi. Institusi semacam itu ada saat ini hanya di dalam komunitas Eropa. Komisi, Dewan Menteri dan Pengadilan Organisasi ini memiliki hak untuk membuat keputusan wajib di bidang ekonomi, sosial dan bahkan politik berdasarkan prinsip mayoritas yang berkualitas. Dengan demikian, ada perubahan dalam pandangan tentang sakral untuk hukum internasional, prinsip kedaulatan negara, dan badan-badan UE semakin mengingatkan otoritas konfederasi, menjadi ekspresi dari integrasi dunia modern yang berkembang.

Ada berbagai tipologi MPO. Dan meskipun, menurut banyak ilmuwan, tidak ada dari mereka yang dapat dianggap bersih, mereka masih membantu mensistematisasikan pengetahuan tentang aktor internasional berpengaruh yang relatif baru ini. Klasifikasi MPOS yang paling umum sesuai dengan kriteria "geopolitik" dan sesuai dengan bola dan arah kegiatan mereka. Dalam kasus pertama, jenis organisasi antar pemerintah ini dibedakan sebagai: universal (misalnya, PBB atau League of Nations); Interregional (misalnya, Organisasi Konferensi Islam); Regional (misalnya, sistem ekonomi Amerika Latin); Subregional (misalnya, Benilux). Sesuai dengan kriteria kedua, bedakan: Umum / PBB); Ekonomi (makan); Militer damai (NATO); Keuangan (IMF, Bank Dunia); Ilmiah ("eureka"); Teknis (International Union of Telecommunications);
Atau bahkan MPOS khusus yang lebih sempit (Biro Tindakan dan Timbangan Internasional).

Pada saat yang sama, kriteria ini cukup tergantung. Selain itu, mereka tidak dapat ditentang, karena banyak organisasi dapat memenuhi kedua kriteria secara bersamaan: misalnya, keduanya sempit khusus dan subregional (organisasi negara-negara Afrika Timur untuk kontrol belalang gurun). Terkait atas dasar mereka, klasifikasi cukup relatif: jadi, bahkan igos teknis dapat mengambil diri mereka sendiri dan ekonomi, dan bahkan fungsi politik; Terutama ini mengacu pada organisasi seperti itu, katakanlah. Bank Dunia atau GATT, yang membuat tugas mereka menciptakan kondisi untuk berfungsinya hubungan pasar liberal di negara-negara anggota, yang, tentu saja, adalah tujuan politik. Tidak mungkin membesar-besarkan tidak hanya fungsional, tetapi juga, terutama, otonomi politik MPO.

Misalnya, dalam Pasal 100 Piagam PBB mengatakan:
1. Dalam pelaksanaan tugasnya, Sekretaris Jenderal dan Staf Sekretariat tidak boleh meminta atau menerima instruksi dari pemerintah atau kekuasaan, yang muncul untuk organisasi. Mereka harus menahan diri dari tindakan apa pun yang dapat mempengaruhi posisi mereka sebagai pejabat internasional hanya bertanggung jawab sebelum organisasi.
2. Setiap anggota organisasi melakukan untuk menghormati sifat internasional yang ketat dari tanggung jawab Sekretaris Jenderal dan staf Sekretariat dan tidak mencoba mempengaruhi mereka dalam kinerja tugas mereka "(22).

Namun, pada kenyataannya, AS dan sekutunya dominan pada orientasi kegiatan PBB dan lembaga-lembaganya. Ini difasilitasi oleh suara sementara di lembaga-lembaga ini dalam pengambilan keputusan keputusan, sesuai dengan mana peluang terbesar memiliki dukungan keuangan terbesar bagi lembaga-lembaga ini. Berkat ini, Amerika Serikat memiliki sekitar 20% suara di IMF dan Bank Dunia (lihat: 14, R. 136). Semua ini menempatkan masalah efektivitas MPO dan terutama yang terbesar dan paling universal dalam tugas-tugas mereka sebagai PBB.

Diciptakan untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional, pengembangan hubungan persahabatan dan kerja sama antar negara, berkontribusi pada pertukaran pandangan dan meningkatkan saling pengertian di antara mereka, PBB dalam kondisi perang Dingin Seringkali ia menjabat sebagai tempat kontras propaganda yang sengit, dilakukan sebagai lembaga murni yang dipolitisasi, menunjukkan ketidakkonsistenan hasil konkret dengan persyaratan modernitas, ketidakmampuan untuk memastikan solusi tugas yang ditugaskan untuk itu (23).

Spesialis juga merayakan kontradiksi seperti itu, yang merupakan sisi berlawanan dari prinsip kesetaraan dari semua anggota PBB, sebagai situasi di mana bagian penting dari anggota PBB - negara-negara mikro kecil atau bahkan - memiliki suara-suara besar dengan negara-negara besar. Dengan demikian, mayoritas yang menentukan dapat disiapkan oleh mereka yang kurang dari sepuluh persen dari populasi dunia, yang juga tidak dapat diterima, serta dominasi dalam organisasi ini sekelompok kecil kekuatan besar. Sekretaris Jenderal PBB mencatat bahwa "program bilateral untuk bantuan untuk negara-negara asing seringkali merupakan alat" Perang Dingin "dan masih tetap berada di bawah dampak perkiraan pertimbangan terkuat yang didikte oleh kepentingan pengaruh politik dan kebijakan nasional."

Pada akhir 80-an - awal 90-an, akhir Perang Dingin membawa peluang baru untuk memperkuat organisasi dunia ini, peningkatan potensi dan efektivitasnya, memecahkan masalah tersebut dengan pemenuhan mandat mereka. Banyak dari masalah ini dijelaskan oleh keterbatasan organisasi antar pemerintah dengan kerangka perilaku berpusat pada negara. Negara adalah model yang benar-benar universal dari organisasi politik manusia, sebagaimana dibuktikan oleh penyebarannya pada semua negara dan bangsa baru. Namun, fakta kontradiksi yang sudah disajikan antara kesetaraan formalurium dan ketidaksetaraan aktual negara membuktikan bahwa perannya tidak dapat di-absolutisasi. Studi di bidang sosiologi hubungan internasional menunjukkan bahwa dalam banyak situasi yang lebih sering, kepentingan orang dan "patriotisme" mereka tidak terhubung dengan negara, tetapi dengan komunitas lain, nilai-nilai politik atau budaya, yang dianggap lebih tinggi :
Ini bisa menjadi nilai-nilai dari panislamisme yang terkait dengan rasa memiliki komunitas yang lebih luas daripada negara bangsa, tetapi ini mungkin merupakan nilai yang terkait dengan identifikasi etnis dari sifat sub-pemerintah - seperti yang terjadi di Kurdi atau Berber. Dalam hal ini, hari ini, peran organisasi non-pemerintah internasional (LSM) semakin berkembang.

Tidak seperti organisasi antar pemerintah, LSM, sebagai aturan, pendidikan nonerritatif, karena anggotanya bukan negara berdaulat. Mereka menanggapi tiga kriteria: sifat internasional dari komposisi dan tujuan; sifat pribadi yayasan; sifat sukarela. Itulah sebabnya mereka diberi peringkat dengan "aktor baru" (M.K. SMUZZE), "Aktor di luar kedaulatan" (D. Rosenau), "Pasukan Transnasional" (M. Merl), "Organisasi Transnasional" (S. zorgbib), dll. P.

Ada pemahaman sempit dan ekspansi LSM. Sesuai dengan yang pertama, mereka tidak termasuk gerakan politik komunitas, korporasi transnasional (TNCS), dan bahkan lebih dari sekadar organisasi yang dibuat dan ada di bawah naungan negara. Jadi, F. Boryar dan M.R. Dzhalili di bawah LSM memahami struktur kerja sama di daerah tertentu, lembaga non-negara dan individu yang kondusif dari beberapa negara: organisasi keagamaan (misalnya, dewan ekumenis gereja), organisasi ilmuwan (misalnya, gerakan Pagouch); Olahraga (FIFA), Serikat Perdagangan (MFP), Hukum (Amnesty Internasional), dll. Organisasi, asosiasi, lembaga dan asosiasi.

Sebaliknya, SH. Zorgbib percaya bahwa istilah "LSM" mencakup tiga jenis organisasi atau lembaga. Pertama, ini adalah "kekuatan opini publik." Mereka tidak dapat membuat persaingan nyata untuk menyatakan sebagai aktor internasional, dalam hal pengaruh pada polgi dunia, tetapi memiliki dampak signifikan terhadap opini publik internasional. Ini termasuk berbagai jenis "Internasional": Politik (misalnya, Socigentern); agama (misalnya, dewan ekumenis gereja); Kemanusiaan (Palang Merah Internasional). Pengosongan, ini adalah "otoritas transnasional swasta", I.E. Organisasi dan institusi melambangkan munculnya kekuatan "ekonomi, okultisme, dan tak terkendali baru di dunia arena. Mereka mengekspresikan perbedaan antara kekuatan politik dan ekonomi dalam hubungan internasional dan dengan serius mengguncang organisasi "masyarakat dunia". Ini termasuk perusahaan transnasional (TNP), di satu sisi, dan sinkrabilitas transnasional, di sisi lain. Akhirnya, berkubah, itu adalah "asosiasi penyiar negara". Kita berbicara tentang organisasi yang merupakan antar pemerintah dalam struktur dan komposisi mereka, tetapi transnasional untuk sifat kegiatan dan yang "berupaya menyetujui dampak ekonomi mereka dalam masyarakat internasional, yang dapat direproduksi sebagai ruang tunggal, sebagai komunitas yang umumnya." Ini termasuk:
Dewan Antarpemerintah Eksportir Tembaga, Organisasi Negara Eksportir Besi, Asosiasi Boxit Internasional dan, tentu saja, organisasi negara-negara eksportir minyak (OPP).

Dengan demikian, pada dasarnya tentang semua peserta non-pemerintah dalam hubungan internasional, bahwa D. Rosenau disebut, sebagai lawan dari dunia tradisional aktor internasional negara, "dunia kedua", atau "dunia polisentris", yang terdiri dari besar, hampir tak terbatas jumlah peserta yang dapat dengan percaya diri hanya dapat menjadi apa yang mereka mampu kegiatan internasional, kurang lebih independen dari negara. Pemahaman seperti itu tentang dan teoretis saling ketergantungan, atau transnasionalisme.

Namun, dalam pemahaman "sempit" (dan, yang tuntas, lebih akurat) tentang istilah ini, LSM telah melewati evolusi yang mengesankan sejak abad XIX, ketika organisasi non-pemerintah internasional pertama muncul hingga saat ini. Dengan demikian, masyarakat Inggris dan internasional terhadap perbudakan dibentuk pada tahun 1823. Pada awal abad ke-20, sejumlah masyarakat sukarela diciptakan, khususnya memimpin kegiatannya dalam kerangka lembaga pengakuan dosa. Pada tahun 1905, ada 134 LSM, pada tahun 1958 - mereka sudah sekitar seribu, pada tahun 1972 - dari 2190 hingga 2470, dan akhir tahun delapan puluhan - 4000. Proses pembuatan LSM yang sangat intensif telah menjadi munculnya PBB Arena Internasional. Banyak LSM menerima status penasehat dengan Dewan Ekonomi dan Sosial PBB dan lembaga dan institusi khususnya, yang tercermin dalam Pasal 71 dan 58 Piagam PBB.

LSM berbeda dalam ukuran, struktur, aktivitas dan tugasnya. Namun, mereka semua memiliki fitur-fitur umum yang membedakan mereka berdua dari negara bagian dan dari organisasi antar pemerintah. Tidak seperti dulu, mereka tidak dapat diwakili sebagai aktor yang bertindak dengan mengatakan kata-kata Morgentau, atas nama "minat yang dinyatakan dalam ketentuan kekuasaan." Berbeda dengan yang kedua, pendiri mereka bukanlah negara, tetapi organisasi profesional, agama atau swasta, institusi, institusi, dan, apalagi, keputusan yang dibuat oleh mereka, sebagai suatu peraturan, tidak memiliki kekuatan hukum untuk Negara. Namun, mereka semakin mampu mencapai pemenuhan tugas yang mereka letakkan di depan mereka - dan tidak hanya dalam profesional, tetapi juga di bidang politik. Ini juga berlaku untuk tugas-tugas seperti itu yang membutuhkan konsesi besar dari negara-negara yang dipaksa dalam beberapa kasus untuk memasok "prinsip suci" kedaulatan nasional. Jadi, dalam beberapa tahun terakhir, beberapa LSM, khususnya, yang kegiatannya adalah perlindungan hak asasi manusia, masalah lingkungan, atau bantuan kemanusiaan, berhasil mencapai "hak untuk campur tangan dalam urusan internal negara-negara berdaulat."

"Senjata" utama LSM di bidang politik internasional adalah mobilisasi opini publik internasional, dan metode pencapaian tujuan adalah pemberian tekanan pada organisasi antar pemerintah (terutama pada PBB) dan langsung ke negara-negara lain. Ini adalah bagaimana, misalnya, Greenpeace, Amnesty International, Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia atau Organisasi Dunia Pertarungan Penyiksaan (yang terbaru adalah indikatif dan pada kenyataannya, yang menyatukan upaya lebih dari 150 organisasi nasional yang tujuannya adalah untuk memerangi penggunaan penyiksaan). Oleh karena itu, NOS dari jenis ini sering disebut "kelompok tekanan internasional." Seperti yang Anda ketahui, dalam sosiologi politik, istilah "kelompok tekanan" memperbaiki perbedaan antara organisasi publik dari partai politik: Jika para pihak berusaha untuk mencapai dan melaksanakan fungsi-fungsi listrik dalam masyarakat, kelompok-kelompok tekanan terbatas pada keinginan untuk melindungi kepentingan mereka , untuk mempengaruhi kekuasaan, sambil tetap keluar struktur dan institusi daya (misalnya, serikat pekerja, asosiasi kewirausahaan, organisasi perempuan, dll.). LSM internasional memiliki sifat yang sama - baik dari sudut pandang hubungan dengan "kekuatan" dan metode tindakan dan efektivitas dalam mencapai tujuan.

Ada kemungkinan bahwa tidak semua LSM memainkan peran kelompok tekanan internasional (keraguan tertentu dalam hal ini dapat ditangani dengan organisasi dengan status penasehat dengan ekosoc dan lembaga-lembaganya). Namun, dampak kumulatif mereka melihat sifat hubungan internasional, membuat mereka berbeda secara signifikan dari sifat hubungan antar negara tradisional, era yang masuk ke masa lalu.

Dampak yang cukup besar pada keberadaan dan fokus perubahan dalam sifat interaksi internasional disediakan oleh organisasi non-pemerintah tertentu seperti perusahaan transnasional (TNCS), yang "jatuh" kedaulatan nasional negara-negara yang begitu penting hubungan sosial sebagai ekonomi. Kita berbicara tentang perusahaan, institusi dan organisasi yang tujuannya (berbeda dengan LSM, yang ditandai di atas) adalah untuk menerima keuntungan, dan yang bertindak melalui cabang-cabang mereka secara bersamaan di beberapa negara, sementara pusat manajemen dan bahwa TNC ini dalam satu dari mereka.

Memang, TNC terbesar memiliki sumber daya ekonomi yang sangat besar yang memberi mereka keuntungan dalam hal ini tidak hanya sebelum negara-negara kecil, tetapi sering sebelum rata-rata dan bahkan kekuatan besar. Misalnya, volume penjualan asing perusahaan "Ekson" pada pertengahan tujuh puluhan mencapai lebih dari 30 miliar dolar, yang melebihi volume Produk Nasional Internal (GNP) dari negara yang dikembangkan secara ekonomi sebagai Swiss (lihat: 2 , hlm. 77), dan hanya sedikit yang diinfus GNP Mexico. Ini memberi TNK kesempatan untuk memiliki dampak signifikan dalam kepentingannya dan ke bidang politik - baik di negara-negara mendasarkan dan di dunia secara keseluruhan. Contoh karakteristik dalam hal ini memberi peran perusahaan Amerika ITT dalam penggulingan Pemerintah S. Allend di Chili pada awal tahun tujuh puluhan.

TNK - fenomena itu cukup kontroversial. Mereka tidak diragukan lagi berkontribusi pada modernisasi negara-negara mendasarkan, pengembangan mereka ekonomi Nasional, distribusi nilai dan tradisi kebebasan ekonomi dan liberalisme politik. Pada saat yang sama, mereka membawa serta guncangan sosial yang terkait dengan restrukturisasi struktural, intensifikasi tenaga kerja dan produksi; Bentuk-bentuk baru dominasi dan ketergantungan - ekonomi, teknologi, dan seringkali politik. Dalam beberapa kasus, konsekuensi dari kegiatan mereka mengarah pada eksaserbasi lebih lanjut dari masalah lingkungan baru yang ada dan munculnya, dengan kehancuran tradisi nasional, konflik budaya. Juga tidak diragukan lagi, fakta bahwa TNC memperkuat ketergantungan ekonomi dan kesatuan dunia dalam hubungan ekonomi, berkontribusi pada penciptaan prasyarat untuk pembentukan budaya global tunggal sebagai fenomena perencana, umumnya menyamakan fenomena. Dan ini juga membawa hasil yang ambigu, yang menyebabkan kritik terhadap TNK dari berbagai arus idenoretis - baik marxis dan neomarxis dan sifat liberalnemokratis. Sejuangnya, hasil kritik semacam itu adalah upaya untuk memperkenalkan beberapa pembatasan pada kegiatan korporasi transnasional, menundukkannya ke aturan tertentu, "kode etik" tertentu. Namun, upaya yang dilakukan untuk tujuan ini dalam kerangka OECD dan PBB tidak berhasil bahwa tidak mengherankan jika kita memperhitungkan kepentingan negara-negara paling maju di negara-negara politik ekonomi dan paling berpengaruh dalam fungsi yang tidak terhalang dari ekonomi pasar.

DI dunia modern Tidak ada kurang dari tujuh ribu tnks yang memiliki sekitar 26 ribu cabang di berbagai negara di semua benua (lihat: 1, hlm. 78). Namun, aktivitas ekspor dan investasi langsung mereka memengaruhi, terutama tiga zona ekonomi yang disajikan oleh Amerika Serikat, UES dan Jepang, dan di luar bidang-bidang ini menyangkut selusin negara berkembang. Keamanan relatif pasar, pengembangan infrastruktur pendidikan, penelitian dan informasi, memastikan jaminan dalam kekuatan kerja yang sangat berkualitas, mencakup penyebaran teknologi canggih, kesamaan dalam citra dan tingkat kehidupan dan konsumsi dalam ketiga ekonomi zona. Proses ekonomi dikendalikan oleh TNK mencakup sebagian besar perdagangan dunia, pertukaran keuangan dan transfer teknologi canggih. Begitu, ikatan perdagangan Antara Amerika Serikat dan seluruh dunia adalah 80% di tangan TNK. Pada tahun 1988, Internet of Goods and Services dari Cabang-cabang Amerika Serikat di Amerika Serikat berjumlah 87 miliar dolar, atau 19% dari total impor Amerika Serikat (lihat: 14, hlm. 89).

Proses-proses ini berkontribusi pada akselerasi integrasi ekonomi di Eropa, Amerika dan Asia, peningkatan persaingan dan pada saat yang sama saling ketergantungan antara wilayah ekonomi utama dunia modern. Pada saat yang sama, mereka tidak memiliki konsekuensi serius dan sifat politik.

Mungkin paling signifikan di antara konsekuensi-konsekuensi yang menyebabkan perubahan epochal dalam penampilan dunia modern dan sifat hubungan internasional adalah krisis di Uni Soviet, pembusukan "sistem sosialis dunia", dan kemudian penghancuran Uni Soviet dengan semua Hasil dramatisnya untuk Rusia dan bekas republik serikat lainnya. Tentu saja, peristiwa-peristiwa ini memiliki alasan internal yang mendalam - ketidakefektifan yang ditetapkan sebagai hasil dari revolusi 1917 dari sistem sosial ekonomi dan politik, rezim pidana, pemimpin yang tidak kompeten dan korup, dll. Tetapi peran yang sangat penting, alasan internal ini diperoleh dalam terang revolusi pasca-industri pada akhir 60-an - awal tahun 70-an, yang tidak begitu sulit untuk menjadi Barat dan yang pada kenyataannya, disahkan oleh negara kita . Menurut kesalahan para pemimpin fundamentarnya yang antusias mendapat manfaat dari "Petrodollars", dan pada kenyataannya, dari eksploitasi predator kekayaan alam di dunia konjungtur ekonomi pada tahun-tahun itu, Uni Soviet berada dalam situasi simpanan teknologi mikroelektronis progresif. Upaya untuk "menarik" sistem ke tingkat dunia maju secara ekonomi dengan "akselerasi" dan "restrukturisasi" ternyata berakibat fatal bagi negara, yang sistem politiknya menemukan ketidakmampuan yang lengkap untuk semacam reformasi. Dalam kasus apa pun, hari ini menjadi upaya yang semakin jelas dan sifat destruktif dari upaya "reformasi" jika mereka tidak didahului dengan pertimbangan, dengan mempertimbangkan realitas sosiokultural dan tradisi rakyat dengan transformasi ekonomi.

Dengan demikian, TNC memiliki otonomi tertentu dalam keputusan dan kegiatan mereka, mampu melakukan perubahan pada hubungan internasional, dihitung oleh negara-negara dalam kebijakan luar negeri mereka, yaitu, mereka memenuhi semua tanda aktor internasional yang berpengaruh.

Ke tingkat yang lebih rendah, tanda-tanda ini bertanggung jawab untuk peserta lain dalam hubungan internasional - seperti, misalnya, pergerakan liberal, separatis, dan irredentist nasional, kelompok mafia, organisasi teroris, regional dan administrasi lokal, individu. Beberapa dari mereka, misalnya, pergerakan tingkat nasional dan separatis, adalah mata pelajaran internasional dalam makna sosiologis (dan tidak legal) di atas dari istilah ini, - yaitu, mereka berusaha menjadi aktor (dalam hal ini, negara-negara berdaulat). Untuk tujuan ini, mereka mencari keanggotaan atau setidaknya status pengamat dalam organisasi antar pemerintah yang memiliki reputasi baik, mengingat mereka tautan penting dalam fondasi aktor internasional. Jadi, OOP adalah anggota League of Arab States, Organisasi Konferensi Islam, gerakan yang tidak selaras dan memiliki status pengamat di PBB. Namun, ini tidak memberikannya sampai terakhir kali legitimasi lengkap di mata beberapa aktor internasional (terutama Israel, tetapi juga sampai batas tertentu, dan negara-negara Arab seperti itu sebagai Amman dan Yordania). Terlepas dari proklamasi oleh Ketua PLO YA. Arafat pada sesi Dewan Nasional Palestina pada 15 Desember 1988, penciptaan negara Palestina dan pengakuan oleh mayoritas negara Arab, karenanya, Pengakuan internasional) dari negara seperti itu tidak terjadi.

Pertumbuhan saling ketergantungan mengarah pada pengembangan kerja sama internasional dan institusional, yang pesertanya adalah perusahaan yang berbeda, perusahaan, struktur administrasi dan warga negara perbatasan di negara-negara tetangga, serta daerah dan kota-kota individu di berbagai negara (lihat: 3, p. 53-55). Dalam kasus pertama (interaksi transboundary fungsional), kita berbicara tentang membangun kontak dan pertukaran antara perwakilan negara tetangga, yang didasarkan pada kesamaan minat dan kebutuhan, dan yang sering ditetapkan sebagai spontan, yaitu, di samping itu, perjanjian resmi antara negara (dan kadang-kadang terlepas dari mereka). Seperti itu, misalnya, hubungan antara penduduk daerah perbatasan Rusia dan Cina atau hubungan antara area yang berdekatan dari negara-negara CIS, penduduk yang benar-benar mengabaikan larangan dan pembatasan pada pihak berwenang untuk perdagangan bersama. Contoh detik (kerja sama kelembagaan lokal) adalah organisasi internasional yang cukup representatif yang muncul di luar Kerangka Kerja Nasional (Asosiasi Kota-kota berduri; Dewan Komune Eropa, dll.). Selain itu, di negara-negara federal, ada fenomena semacam fragmentasi kebijakan luar negeri, ketika manajemen subjek federasi dalam keinginan untuk mempertahankan lebih banyak kepentingannya menetapkan tautan langsung di arena internasional dan dengan demikian melanggar hak prerogatif. Negara Sovereign, bagian dari mana subjek ini. Kadang-kadang perkembangan seperti itu, menurut ekspresi peneliti Kanada P. Soldatos, "Diplomasi Subnasional" terjadi dengan persetujuan dari negara-negara yang relevan dan dilakukan dalam kerangka hukum internasional: Jadi, quebec telah memiliki 1882 memiliki Perwakilan sendiri di Prancis (lihat: ibid.. 54). Dalam kasus lain, ada konflik pusat dan orang yang berwenang dalam lingkup lokal. Saat ini, ini adalah karakteristik dari Federasi Rusia.

Contoh-contoh ini mengembalikan kami ke pusat masalah peserta dalam hubungan internasional masalah:
Jenis peserta ini yang merupakan negara, organisasi internasional atau "peserta paralel" ("Aktor di luar kedaulatan") akan menentukan konten dan sifat hubungan internasional dalam masa depan yang dapat diperkirakan dan lebih jauh? Seperti yang dapat kami pastikan, pada masalah ini ada banyak sudut pandang, yang ekstrem yang lebih suka tradisional (terutama oleh negara) atau peserta non-tradisional. Ini penting, bagaimanapun, untuk menekankan bahwa pendukung kedua pendekatan deterministik dihindari oleh satu dan yang lain dari kutub ini. Oleh karena itu, makhluk kontroversi bergerak ke bidang metodologis: Apa yang Perangkat untuk Dasar untuk Kesimpulan? Cari faktor spesifik yang mempengaruhi perilaku aktor dan mempelajari peran yang dimainkan oleh faktor-faktor ini dalam evolusi hubungan internasional? Atau analisis aktor tradisional dan non-tradisional, untuk menentukan utama dan sekunder dari mereka dari sudut pandang negara dan tren evolusi yang ditentukan? Perselisihan terus berlanjut, dan ketajaman mereka meningkat sebagai tanda-tanda mengubah perubahan dalam tatanan internasional yang biasa, tidak termasuk jawaban yang jelas terhadap masalah di atas. Pada saat yang sama, tidak ada keraguan bahwa perubahan yang ditunjukkan dalam banyak hal bergantung pada tujuan yang ada di depan aktor internasional mereka, dan dari mereka dari prestasi mereka.

Sejarah

MNPO pertama mulai muncul kembali pada paruh pertama abad XIX. Beberapa organisasi pertama semacam ini adalah masyarakat Inggris dan internasional untuk perbudakan, yang dibentuk pada tahun 1823. Secara total, pada tanggal 1905, ada 134 MNPH di dunia, pada tahun 1958 - dari tahun 1972 - dari tahun 1972 - dari tahun 1972 - dari tahun 1972 - dari tahun 1972 - 2470, dan pada akhir 1980-an. - Lebih dari 4000. Katalis utama untuk munculnya sejumlah besar MNPH adalah munculnya PBB dan sistem organ bercabang.

Pemahaman luas dan sempit tentang MNPO

Ada yang tersebar luas dan pemahaman yang sempit tentang organisasi mana yang harus dikaitkan dengan MNPO. Dengan pengertian luas, mereka termasuk gerakan sosial dan politik (misalnya, "kita"), perusahaan transnasional (TNCS: Microsoft, Apple) dan organisasi yang dibuat dan ada di bawah naungan Negara (OPEC). Jadi, S. zorgbib percaya bahwa istilah "mnpo" mencakup tiga jenis organisasi dan institusi:

Namun, pendekatan ini tidak sesuai dengan definisi PMTO di atas.

Adapun pemahaman yang lebih akurat dan sempit tentang MNPO, kemudian dalam kelompok ini, menurut F. Bryara dan M. R. Jalili termasuk jenis organisasi berikut:

Beberapa fitur umum MNPO

Meskipun sejumlah besar MNPos yang ada dan kurangnya pendapat tunggal di antara para ilmuwan mengenai tipologi organisasi semacam ini, untuk semua perwakilan dari kategori hubungan internasional ini, fitur-fitur berikut ditandai dengan perwakilan dari kategori ini:

MNPO sebagai peserta (aktor) hubungan internasional

Sesuai dengan definisi yang diusulkan oleh O. V. Safronova, aktor adalah peserta dalam hubungan internasional yang memenuhi tiga kriteria utama:

Jika Anda menerapkan kriteria ini untuk MNPO, menjadi cukup jelas bahwa pendidikan seperti itu adalah aktor hubungan internasional. Misalnya, menangkap sisi Rusia Kapal matahari terbit Arktik yang dimiliki oleh Greenpeace secara serius mempengaruhi hubungan bilateral Federasi Rusia dan Belanda (kapal pergi di bawah bendera Belanda). FIFA Football Federation Ketika membuat keputusan mengenai kejuaraan sepakbola berikutnya, peringkat negara dalam Amnesty International, situasi politik domestik, serta kehadiran jaminan dari pemerintah negara. Adapun otonomi pengambilan keputusan, maka, misalnya, Palang Merah benar-benar secara independen memutuskan fakta dan ruang lingkup partisipasi dalam satu atau konflik lain.

Juga diyakini bahwa MNPO, terutama saat ini, dapat membuat persaingan serius bagi negara sebagai aktor utama hubungan internasional. MNPO, berbeda dengan negara, mempengaruhi sistem hubungan internasional, bukan dengan mengorbankan daya atau metode diplomatik, tetapi dengan mempengaruhi opini publik.

Kepribadian Hukum PMPO

Menurut hukum internasional saat ini, kepribadian hukum - Properti hukum dari pendidikan tertentu yang memberinya status subjek hukum internasional. Subjek hukum internasional adalah pendidikan yang mampu menikmati hak dan kewajiban yang timbul dari hukum internasional untuk melindungi mereka dan masuk ke dalam hubungan internasional yang diatur oleh hukum internasional..

Secara umum, organisasi non-pemerintah internasional tidak memiliki kepribadian hukum internasional, karena anggotanya bukan negara bagian, tetapi hanya negara-negara yang dapat mengumumkan organisasi internasional kepribadian hukum. Satu-satunya pengecualian dalam hal ini adalah

Tubuh Negara Hubungan Eksternal - Parlemen, Kepala Negara, Pemerintah, Kementerian Luar Negeri adalah utama dan paling penting, tetapi bukan satu-satunya badan eksternal negara, terutama dengan hubungan multilateral. Badan-badan negara seperti itu, sebagai badan legislatif perwakilan tertinggi, kepala negara dan pemerintah, terutama organ kekuatan negara dan kontrol di dalam negeri.

Dalam pengembangan hubungan internasional, terutama multilateral, negara-negara berdasarkan perjanjian dan perjanjian internasional khusus mendirikan otoritas hubungan intim eksternal internasional, interstate. Prosedur pembentukan badan-badan ini, prinsip-prinsip kegiatan mereka menentukan keadaan itu sendiri, atau lebih tepatnya, badan-badan hubungan eksternal yang relevan. Konsep organisasi internasional, sifat, tempat dan peran mereka dalam hubungan antar negara itu ternyata masalah seperti itu di mana perjuangan politik dan teoretis akut sedang berlangsung. Dalam ideologi imperialis, semuanya mungkin, untuk membingungkan dan mendistorsi konsep organisasi internasional di atas aspirasi agresif dari kekuatan imperialis terbesar. Dalam doktrin banyak ahli teori borjuis dan negarawan negara-negara kapitalis, hingga saat ini, sebuah gagasan tentang organisasi internasional yang bersifat supramitatif dibuktikan dan dibenarkan. Terutama banyak pilihan yang paling berbeda untuk doktrin tentang organisasi internasional yang bersifat global sebagai "negara dunia", yang memiliki pemerintah dunia, badan legislatif dan eksekutif global.

Proyek-proyek "negara bagian" dengan penolakan kedaulatan negara tersebar luas di pers Amerika dengan awal PBB. Sudah segera setelah perang, salah satu surat kabar Amerika terkemuka "New York Time" menulis: "... untuk menciptakan negara global, perlu untuk mengobati dengan perhatian, karena penciptaan negara dunia seperti itu akan memberi kita Hak interferensi di mana kita sekarang kekurangan itu ... ". Organisasi publik reaksioner yang dibuat khusus terlibat dalam pengembangan proyek "negara bagian dunia", seperti "Legiun Amerika", "Union of World Federation", "Komite Uni Atlantik", dan sejumlah lainnya.

Apa "alasan hukum", menurut proyek-proyek ini, harus menyatakan dalam organisasi supramitik seperti itu?

Pertama-tama, proyek-proyek yang disebut "World States" diasumsikan kegagalan penuh Negara-negara dari kedaulatan dan dari prinsip-prinsip hukum internasional lainnya yang diterima secara umum, termasuk prinsip non-interferensi. Menurut Profesor Amerika F. Jessip, yang sejak lama adalah seorang penasihat di Departemen Luar Negeri AS dan "memainkan peran aktif dalam pernyataan AS, status negara dalam" negara dunia "harus setara ... Status negara-negara Amerika di Amerika Serikat. Dalam hal ini, ia diperdebatkan bahwa setiap negara dapat dianggap sebagai penguasa hanya "sama seperti dalam sistem konstitusional Amerika Serikat empat puluh delapan (maka ada 48 negara. - V . 3.) Negara-negara diperlakukan sebagai Sovereign. "

Doktrin ini memainkan peran resmi kelas yang sepenuhnya ditentukan dalam rencana agresif kekuatan imperialis, sebagaimana dibuktikan dengan pengakuan mereka sendiri atas penulis doktrin ini. Inilah yang ditulis oleh jestep yang sama: "Hak negara Dunia akan ... menyangkal hak untuk Revolusi." F. Jestep juga membenarkan "hak" "negara dunia" untuk menekan gerakan revolusioner, yaitu hak imperialisme untuk kontra-revolusi: "Pasukan Polisi Internasional (yang, menurut Jessapa, harus dibentuk di "Pemerintah Dunia". - V. 3.) Lurus bergegas kepada orang-orang, yang tidak mematuhi pemerintah global dan meminta senjata. " Peran reaksioner dari proyek-proyek ini jelas - untuk menghentikan perkembangan historis yang progresif masyarakat dengan penolakan revolusi dan persetujuan "hak" terhadap kontra-revolusi untuk "pemerintah global". "Teori" yang serupa, lahir dalam penciptaan PBB, semakin maju, memperoleh, bagaimanapun, bentuk-bentuk baru dalam bentuk teori pluralisme fungsional dan gagasan menciptakan apa yang disebut "serikat pekerja dan kepentingan". Teori ini menunjukkan bahwa organisasi internasional yang memiliki tugas fungsional spesifik harus melibatkan kelompok-kelompok nasional yang terlibat dalam masalah-masalah ini dalam bidang-masalah mereka, dan "secara bertahap menciptakan sistem politik global yang terintegrasi melalui level transnasional kepentingan bersama dan kepalsuan yang berlawanan dengan perataan", termasuk kontradiksi politik dan ideologis.

Itulah esensi kelas dari proyek-proyek tersebut imperialisme dengan bantuan apa yang disebut "negara dunia" akan berharap untuk menghentikan keruntuhan kapitalisme dan kekerasan dengan mencegah perkembangan masyarakat di jalur sosialis

Namun, proyek-proyek ini juga memiliki sisi lain - keinginan ibukota monopolistik dari kekuatan imperialis terbesar terhadap dominasi dunia dalam keinginan ini, imperialisme Amerika berupaya mendominasi negara-negara kapitalis lainnya, berusaha menciptakan organisasi internasional seperti itu dengan kedok blok militer seperti itu Itu akan dibicarakan dan praktis menempatkan Amerika Serikat di atas semua negara kapitalis yang persis sistem blok imperialis oleh para ahli teori borjuis Amerika, Anda dapat melihat setidaknya dari pengakuan yang cukup jujur \u200b\u200batas sosiolog Amerika l buku "tamparan Bangsa-bangsa ", itu mengusulkan untuk menggabungkan semua negara kapitalis di" Kekaisaran yang kuat "di mana" tatanan Amerika "akan dipasang, di mana, karena seluruh dunia sekarang telah diyakinkan, tidak ada jaminan keamanan pribadi bahkan untuk presiden, kepala negara berbicara tentang situasi negara kapitalis lain dalam "kerajaan" ini, l menulis "karena Italia berada dalam sistem pertahanan kita, perbatasan kita harus membahas Italia. Ini berarti bahwa kita akan menyatakan di sana, kita secara tidak sadar, pada dasarnya, kita menganggapnya salah satu dari dominasi kita, bebas untuk memilih jalan Anda dalam keinginan kita. Kita bisa katakan tentang semua negara lain di sisi tirai besi ini "

Ini adalah aspirasi agresif yang sadar dan tidak sadar "dari kekuatan imperialis terbesar ketika mereka didukung oleh berbagai organisasi internasional imperialis - unit militer-politik semua ini merujuk pada blok militer-politik imperialisme, sebagai NATO, SATO et al. Reaksi, Sifat agresif dari blok ini agak jelas. Ini adalah sistem subordinasi dan dominasi di era modern yang ditoleransi runtuh penuh, bertanya-tanya menunjukkan disintegrasi manifestasi paling ekstrem dari sistem ini - sistem kolonial imperialisme. Semua upaya untuk menghidupkan kembali sistem subordinasi dan dominasi yang sama dalam beberapa bentuk lain dan dengan nama lain secara historis ditakdirkan untuk gagal.

Tetapi tidak hanya keadaan ini menentukan kematian historis dari blok militer imperialis. Blok militer imperialis dengan partisipasi sejumlah negara kapitalis yang dikembangkan secara ekonomi memimpin sebagai posisi modal monopolistik di negara-negara ini diperkuat untuk memperburuk kontradiksi antara para peserta sendiri. Secara khusus, ini sudah dapat diamati pada contoh eksaserbasi kontradiksi antara modal Amerika dan modal barat negara-negara Eropabersatu di "pasar umum", di dalam NATO. Dan dari sudut pandang ini, meskipun perjanjian antara negara-negara kapitalis dimungkinkan, tetapi seperti yang ditentukan V. I. Lenin, mereka bersifat sementara dan pada akhirnya berantakan di bawah pukulan kontradiksi inhoneperialis.

Apa peran sebenarnya dari organisasi internasional, apa tempat dan pentingnya dari mereka dalam sistem hubungan internasional negara?

Organisasi internasional modern, tentu saja, tidak dan tidak bisa berupa formasi yang baik. Ketika mempertimbangkan sifat organisasi-organisasi ini, perhatian harus ditransfer dari organisasi itu sendiri ke negara bagian, mereka mapan. Organisasi internasional dalam kondisi modern adalah satu "dari sistem hubungan eksternal negara.

"Shadini" bentuk lain dari "kantor perwakilan yang diplomatik, bentuk-bentuk tertentu aktivitas diplomatik tidak spontan. Hubungan diplomatik negara, menjadi bagian integral dari hubungan internasional, perubahan tergantung pada kebutuhan hubungan internasional yang berubah dan hubungan diplomatik. Representasi Sebagai saluran untuk pengembangan hubungan diplomatik bilateral negara bagian. Tetapi dalam kondisi modern, bentuk-bentuk hubungan multilateral antar negara menjadi semakin penting. Tidak, mungkin, bukan satu negara, di kantor pusat Kementerian Luar Negeri, Tidak akan ada departemen atau bagian fungsional diplomatik secara khusus baik oleh urusan negara bagian ini di organisasi multilateral internasional. Kebutuhan pembangunan internasional modern menyebabkan munculnya berbagai macam organisasi internasional dengan sesi berkala (bukan episodik untuk Onperings di masa lalu) dan organ permanen. Dalam hal ini, ada juga bentuk-bentuk baru dari kantor negara - kantor perwakilan dalam organisasi multilateral atau dunia, beroperasi secara berkelanjutan, dan perwakilan delegasi (delegasi) pada pertemuan session atau pertemuan otoritas terkait organisasi ini. Ini adalah sesuatu yang baru, yang secara khusus diperlakukan dengan kegiatan diplomatik setelah Perang Dunia Kedua, meskipun bentuk-bentuk organisasi internasional yang terkenal ada, tentu saja, sebelum Perang Dunia Kedua, dan di masa lalu bersejarah yang jauh.

Di antara organisasi internasional modern, empat jenis dasar dapat dengan mudah dibedakan, yang masing-masing disebabkan oleh alasan dan proses tertentu terjadi di dunia.

Proses progresif pertama dan utama, mengubah orang sosial dunia modern, adalah transisi ke jalur pengembangan sosialis setelah Perang Dunia Kedua dari sejumlah negara dan pembentukan sistem sosialis global. Prinsip dasar dari hubungan antara negara-negara sistem ini, sebagaimana dicatat, pertemanan dan kerja sama persahabatan berdasarkan internasionalisme sosialis. Dari sifat internasionalisme dan dari sifat hubungan internasional Sosialis, kebutuhan vital untuk pengembangan hubungan multilateral terluas (dan tidak hanya bilateral) antara negara-negara sosialis. Proses ekonomi yang paling penting terjadi dalam pengembangan ikatan ekonomi antara negara-negara sosialis, aksi di semua negara hukum yang direncanakan dan proporsional pertumbuhan ekonomi, jenis dasar ekonomi dan sosial masyarakat, jenis sistem negara yang sama dan ideologi seragam Marxisme-Leninisme - semua ini membuat munculnya organisasi multilateral dari negara-negara sosialis dengan kondisi penting untuk keberhasilan pengembangan masing-masing Negara Sosialis. Dengan demikian, organisasi sosialis internasional adalah tipe pertama organisasi internasional dan diplomatik dan kebijakan luar negeri lainnya dan kegiatan ekonomi asing di organisasi-organisasi ini.

Yang kedua penting, tetapi sudah regresif, prosesnya adalah pendalaman krisis umum kapitalisme. Oleh karena itu, ini adalah tipe kedua organisasi internasional, mau tidak mau menampung sifat blok militer yang agresif, delegasi multilateral pasar asing dan sumber bahan baku dan berbagai bentuk neokolonialisme, blok imperialis bersifat politik dan ekonomi. Sifat agresif dari blok ini mengikuti dari sifat paling agresif dari imperialisme.

Selain itu, salah satu fitur karakteristik terutama diplomasi Amerika, baik menggunakan blok dan perjanjian bilateral, adalah kreasi di sebagian besar negara pangkalan militer permanen, yang sendiri digunakan sebagai alat semua diplomasi imperialis yang sama - diplomasi militer. Kecenderungan imperialisme Amerika di negara lain bukan hanya misi diplomatik konstan (ini adalah fenomena umum yang diterima dan umum untuk pertukaran eksternal negara), tetapi juga pangkalan militer permanen menunjukkan krisis diplomasi imperialis, pada militerisasi eksplisit pada tahap modern. Krisis umum kapitalisme, yang dipertimbangkan dalam program CPSU sebagai sifat paling penting dari tahap ketiga dari krisis ini.

Jenis ketiga organisasi internasional, yang tersebar luas, terutama di benua Afrika, adalah organisasi internasional multilateral negara berkembang. Namun, tidak semua organisasi internasional ini dapat dikaitkan dengan jenis ini, tetapi hanya mereka, dengan sifatnya, anti-imperialis, antikolonial, yang dihasilkan dari sifat gerakan pembebasan nasional.

Akhirnya, tipe keempat organisasi internasional - organisasi dunia di mana negara diwakili oleh berbagai sistem sosial, berbagai tahap pengembangan historis. Organisasi semacam itu terutama berlaku untuk PBB. Keberadaan PBB juga disebabkan oleh perubahan historis yang penting yang terjadi dalam pengembangan hubungan internasional era modern. Pertama-tama, itu menyangkut masalah perang dan dunia. Di era, ketika perang memperoleh karakter dunia, perjuangan melawan mereka tanpa sadar harus juga memperoleh sifat perjuangan dunia. Ini adalah organisasi perjuangan di seluruh dunia untuk perdamaian untuk pencegahan Perang Dunia Baru dan harus menjadi PBB sesuai dengan tujuan dan prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam CH. Saya Piagam PBB.

Semua jenis historis organisasi internasional dapat dilihat dari pihak lain. Jadi, menurut subjek kegiatan, organisasi internasional dapat dibagi menjadi spesies berikutnya.: Organisasi politik internasional; Organisasi ekonomi internasional; organisasi budaya internasional; Organisasi antarpartmentasi khusus internasional ( agen khusus Un).

Dalam lingkaran peserta dan wilayah geografis bidang kegiatan, organisasi internasional dapat dibagi menjadi organisasi universal dunia (PBB dan banyak organisasi internasional khusus) dan organisasi regional internasional (Liga Negara-negara Arab, Organisasi Persatuan Afrika ).

Dasar untuk pertimbangan organisasi internasional dalam buku ini adalah kriteria utama, historis - jenis historis organisasi internasional.

Organisasi internasional utama negara-negara sosialis adalah Dewan Bantuan Saling Ekonomi dan Organisasi Perjanjian Warsawa. Pada bagian ini, kami hanya akan mencakup beberapa pihak utama untuk organisasi-organisasi ini: tujuan dan prinsip, badan dan bentuk pekerjaan mereka, isi organisasi ini.

Dewan Komunikasi Ekonomi dibentuk oleh sejumlah negara Eropa sistem sosialis dunia pada tahun 1949. Pada tahun 1962, Republik Rakyat Mongolia diadopsi di Sev. Sesi XXVI dari laut diterima pada tahun 1972 ke Dewan Republik Kuba. Pada ketentuan yang ditentukan oleh Dewan dengan persetujuan dengan DPRK dan DRV (sekarang SRV), perwakilan mereka terlibat dalam pekerjaan tubuh mereka sebagai pengamat, dan delegasi SFRA juga terlibat dalam pekerjaan Sev berdasarkan LAUT. Langkah baru dalam pengembangan kerja sama dengan negara-negara sistem sosial lain adalah perjanjian kerja sama berakhir pada tahun 1973 antara Sev dan Finlandia, pada tahun 1975 antara laut dan Irak dan tahun yang sama dengan Meksiko.

Dewan Komunikasi Ekonomi berlaku pada prinsip-prinsip internasionalisme sosialis, kesetaraan penuh, saling menghormati kepentingan nasional masing-masing negara, bantuan timbal balik yang ramah dan non-gangguan dalam urusan internal masing-masing. Rekomendasi diterima oleh Dewan Komunikasi Ekonomi hanya dengan adanya persetujuan dari negara-negara yang tertarik. Tanggung jawab laut termasuk koordinasi rencana ekonomi nasional, pengembangan dan bantuan dalam pelaksanaan langkah-langkah untuk spesialisasi dan kerja sama di negara-negara sosialis, untuk memperluas perdagangan antara mereka, kerja sama ilmiah dan teknis, dll.

Untuk implementasi fungsi dan kekuatan yang ditentukan dalam Piagam, Dewan Komunikasi Ekonomi memiliki badan utama berikut: Sesi Dewan, Komite Eksekutif dengan Biro, Sekretariat, Komisi Tetap. Komisi ini meliputi: Komisi industri pada kerja sama ekonomi dan ilmiah dan teknis di bidang metalurgi hitam dan non-ferrous, batubara, minyak, gas dan kimia, teknik mesin, geologi, pertanian; Komisi Perdagangan Antara Negara Sosialis - Peserta Laut; Komisi Koordinasi Desain dan Pasokan Perusahaan Kompleks untuk Pasar Eksternal, dll.

Baru-baru ini, tempat utama dalam kegiatan SEV menempati koordinasi rencana untuk pengembangan ekonomi nasional negara-negara anggota dewan, yang memungkinkan Anda untuk menggabungkan kepentingan nasional masing-masing negara sosialis dengan kepentingan bersama seluruh komunitas sosialis . Mengandalkan kerjasama ekonomi yang erat dari negara-negara sosialis, masing-masing negara sosialis sekarang mengembangkan pertaniannya tidak terisolasi, tetapi secara umum sistem ekonomi Sosialisme.

Dalam kondisi ini, hampir setiap negara Commonwealth Sosialis telah menghilang kebutuhan untuk mengembangkan semua industri, karena menyumbang karena alasan yang terkenal untuk melakukan Uni Soviet. Dalam hal ini, proses spesialisasi mulai berkembang dalam perekonomian negara-negara sistem sosialis dunia dalam perekonomian, yang memungkinkan untuk menghindari paralelisme dalam produksi, dan, akibatnya, pengeluaran kekuatan dan dana yang tidak perlu, yang memungkinkannya untuk memberikan pertumbuhan produksi yang lebih cepat.

Bersamaan dengan spesialisasi, proses kerja sama terjadi, yang merupakan sisi kedua dari pengembangan produksi negara-negara sistem sosialis dunia. Kerjasama mencakup upaya produksi negara-negara ini dan perilaku eksperimental, desain, eksplorasi geologi dan karya lainnya. "Dalam proses kerja sama ekonomi dan ilmiah dan teknis dari negara-negara sosialisme, mengoordinasikan rencana ekonomi nasional mereka, spesialisasi dan kerja sama produksi, dicatat dalam program CPSU, terdiri dari jenis pembagian kerja internasional baru."

Dewan Komunikasi Ekonomi, Komite Eksekutif Laut dan Komisi Berdiri bekerja dalam tatanan sesi. Pentingnya Khusus Dalam Pekerjaan Laut Memiliki Rapat Kepala Pihak Komunis dan Pekerja dan Kepala Pemerintah Dewan Ekonomi Compact Council. Pertemuan mendengar hasil pekerjaan yang dilakukan dan membuat keputusan tentang pekerjaan lebih lanjut dan isinya. Hasil pertemuan biasanya diatur dalam komunike yang diambil oleh pertemuan itu sendiri dan terbitkan dalam cetak. Rapat, jika perlu, dapat membuat keputusan tentang pembentukan organisasi multilateral internasional baru dalam kerangka kegiatan CEA; Mengembangkan dan menjadwalkan arahan utama pengembangan hubungan ekonomi multilateral dari negara-negara CEA; Tentukan prinsip-prinsip dan arahan untuk pengembangan Divisi Tenaga Kerja Sosialis Internasional.

Pentingnya penting dalam pengembangan hubungan ekonomi internasional negara-negara sosialis adalah pertemuan negara-negara peserta CES pada tahun 1962. Ini menghasilkan prinsip-prinsip pembagian kerja sosialis internasional. Prinsip-prinsip ini meliputi:

akuntansi yang benar dari proporsi yang diperlukan secara obyektif dari pengembangan ekonomi masing-masing negara dan sistem sosialis global secara keseluruhan. Akuntansi ini berkontribusi pada pencapaian keseimbangan ekonomi masing-masing negara;

memastikan efisiensi ekonomi yang tinggi dari pembagian kerja sosialis internasional. Implementasi prinsip ini diekspresikan dalam tingkat pertumbuhan yang cepat dari produksi dan kepuasan paling lengkap dari kebutuhan populasi di setiap negara dengan biaya tenaga kerja publik minimal;

kombinasi spesialisasi internasional dan pengembangan ekonomi (multilateral) yang terintegrasi dari ekonomi masing-masing negara sosialis untuk kepentingan penggunaan yang paling lengkap dan tepat di semua negara dari prasyarat alami dan ekonomi produksi, termasuk sumber daya tenaga kerja;

mengatasi perbedaan secara historis secara historis dalam tingkat pengembangan ekonomi masing-masing negara dan perataan lengkap pembangunan ekonomi mereka. Implementasi prinsip ini terjadi terutama oleh industrialisasi negara-negara dengan tingkat pembangunan ekonomi yang relatif rendah dan didasarkan pada penggunaan maksimum kemampuan internal masing-masing negara, serta keunggulan seluruh sistem sosialis secara keseluruhan.

Dalam beberapa tahun terakhir, negara-negara sosialis telah memasuki periode perkembangan seperti itu ketika kondisi yang menguntungkan telah matang untuk meningkatkan kerja sama ekonomi dan politik mereka pada tingkat yang baru dan lebih tinggi. Pada tahap ini, koordinasi rencana ekonomi nasional, Divisi Sosialis Internasional Tenaga Kerja, Kerjasama dan Spesialisasi Produksi, memperoleh kepentingan khusus, memastikan keberhasilan pengembangan negara-negara sosialis dalam komunikasi organik mereka.

Tahap penting dalam pengembangan lebih lanjut dari laut adalah pertemuan sekretaris pertama Komite Sentral Pihak Komunis dan Pekerja dan Kepala Pemerintahan Negara-negara Anggota CMEA, yang diadakan pada 24-26 Juli 1963 di Moskow. Pertemuan tersebut telah mengadopsi sejumlah keputusan dan mendirikan organisasi internasional baru - Bank Internasional untuk Kerjasama Ekonomi dan Institut Internasional untuk Standardisasi.

Di antara masalah-masalah lain, pertemuan ini meninjau keadaan program jangka panjang memperluas dan memperkuat kerja sama ekonomi dan ilmiah dan teknis negara-negara anggota CEA pada Juni 1962; Perhitungan awal dari Bahan Bakar dan Energi Neraca Negara Sosialis Eropa untuk periode 1980, yang memungkinkan untuk mengidentifikasi masalah yang membutuhkan upaya bersama lebih lanjut atas keputusan mereka. Fokusnya adalah tentang masalah nodal dan bidang spesialisasi internasional dan kerja sama produksi, kepuasan penuh Kebutuhan kebutuhan negara-negara CEV dalam bahan bakar, listrik, bahan baku, pengembangan industri kimia, teknik mesin, elektronik dan industri paling progresif dari perekonomian nasional. Pertemuan tersebut menunjukkan perlunya memperluas kerja sama multilateral dalam memastikan produksi pertanian dengan bahan dan sarana teknis (pupuk dan mesin kimia) dan memperkuat pertukaran pengalaman produksi yang maju.

Pertemuan menyetujui proposal yang dikembangkan dalam CMEV pada transisi ke perhitungan multilateral dalam perdagangan antara negara-negara anggota CEV dan organisasi untuk tujuan ini. Bank Internasional Kerja sama ekonomi. Selanjutnya, pada sesi XXIV laut, diputuskan untuk menciptakan gabungan lain lembaga keuangan - Bank investasi internasional, yang dirancang untuk mempromosikan percepatan proses pemulihan ekonomi peserta CEA. Sudah tahun-tahun pertama kegiatan bank ini dengan modal 2 miliar rubel yang diterjemahkan telah menunjukkan nilai terbesarnya untuk mempercepat pengembangan ekonomi negara-negara anggota CEA.

Pertemuan ini ditunjukkan dalam pertemuan bahwa "peserta rapat mempertimbangkan utang internasional mereka dengan penggunaan maksimum sumber daya domestik dan kemungkinan masing-masing negara dalam setiap cara yang mungkin untuk mengembangkan hubungan ekonomi, memperkuat persatuan dan kohesi negara-negara sosialis berdasarkan pada prinsip internasionalisme proletar.

Lebih lanjut memperdalam divisi tenaga kerja sosialis internasional, perluasan spesialisasi dan kerja sama produksi, pergantian, kerja sama ilmiah dan teknis sangat penting untuk setiap negara sosialis dan seluruh komunitas sosialis secara keseluruhan. "8

Berkat manfaat sosialisme dan kerjasama persaudaraan dekat antara negara-negara Dewan Komunikasi Ekonomi Negara-negara Sosialis, negara-negara sosialis dipegang dengan kuat oleh kejuaraan dalam tingkat pertumbuhan ekonomi. Selama periode 1971-1975, produksi industri di negara-negara CEA tumbuh 4 kali lebih cepat daripada industri yang dikembangkan negara-negara kapitalis. Bagian negara-negara CEA dalam produksi industri global, yang pada tahun 1950 berjumlah 17,8%, pada tahun 1975 mencapai 37% dari produksi industri global, yaitu, dua kali lipat. Pada tahun 1975, negara-negara CEA mengeluarkan produk industri di lebih dari dua kali lebih banyak daripada negara-negara "pasar umum" dan mendekati potensi Amerika Serikat9.

Semua badan laut melakukan banyak pekerjaan - Komite Eksekutif, Dewan Komite Eksekutif, Sekretariat dan Komisi Tetap. Pekerjaan profesional reguler tentang pengembangan rekomendasi yang relevan terletak pada komisi berdiri.

Spesialis tak terhindarkan mendahului pengetikan dan penyatuan produk yang harus membatasi jumlah jenis ke tingkat rasional.

Terutama tinggi, tingkat spesialisasi di sejumlah industri teknik di beberapa negara anggota CMEA. Misalnya, berkat keberhasilan spesialisasi dalam GDR, volume produksi besar mobil kereta api dan mobil kulkas, kapal, beberapa mesin pertanian, mesin dan jenis produk lainnya - baik untuk kebutuhan internal dan ekspor ke negara-negara CEV - tidak memiliki sama di dunia10.

Peran penting dalam Kerjasama Produksi Negara-negara Commonwealth Sosialis Memainkan Kerjasama Produksi - Konstruksi Sendi Perusahaan, Penciptaan Sistem Energi Interstate, Transportasi, Struktur Hidroteknik, dll. Perusahaan konstruksi terbesar dalam bahan bakar dan bahan baku Dan kawasan energi adalah industri minyak "persahabatan". Pipa druzhba dengan panjang lebih dari 4,5 ribu km, serta pipa gas memasok gas dari USSR ke NRB, VDD, Republik GDR dan Ceko, adalah usaha patungan terbesar di negara-negara anggota CEA. Kegiatan ekonomi bersama yang serupa meliputi negara-negara CEA di bidang-bidang ekonomi yang begitu penting sebagai sistem energi dari tujuh anggota Negara-negara dengan Kantor Pengiriman Pusat Sistem ini, sebagai penciptaan armada umum dari gerbong kargo dari Raja Eropa dan pengantar. Dari satu sistem pemuatan kontainer, sebagai pengembangan energi nuklir di NRB, VNI, GDR dan CHCSR dengan bantuan USSR et al.

Kerjasama upaya negara-negara sosialis untuk pengembangan dan penggunaan sumber daya komoditas dan bahan bakar memiliki kepentingan terpenting. Dalam hal ini, perjanjian negara-negara anggota CEA tentang konstruksi bersama dari perusahaan raksasa tersebut sebagai pabrik kertas UST-Ilimsk, pabrik Keambaievsky asbes dan saluran listrik dengan tegangan 750 ket, adalah contoh luar biasa dari keuntungan integrasi sosialis ekonomi.

Negara-negara sistem sosialis dunia pada skala luas dilakukan eksplorasi bersama dan pekerjaan survei lainnya. Ada juga bentuk kerja sama yang paling berbeda di bidang produksi pertanian.

Berhasil mengembangkan hubungan perdagangan antara negara-negara sosialis. Pergantian perdagangan luar negeri dari negara-negara sosialis terus tumbuh. Pada saat yang sama, perdagangan anggota CEA dengan negara-negara kapitalis juga meningkat dan berjumlah lebih dari 25% dari seluruh pergantian perdagangan luar negeri negara-negara CMEA pada tahun 1975. Pada peringatan lima tahun (1971-1975), volume perdagangan antara negara-negara CEA dan negara-negara yang berpartisipasi telah meningkat sekitar tiga kali dalam harga saat ini.

Dalam kerangka laut, koordinasi multilateral dari kegiatan ilmiah dan teknis peserta CEA peserta CEV, yang memastikan kerja sama ilmiah dan teknis yang cepat dan sukses di negara-negara ini.

Kerjasama ekonomi internasional dari negara-negara Sosialis Commonwealth tidak mengetahui perjuangan dan subordinasi kompetitif dari negara-negara yang kurang berkembang ke negara-negara yang lebih kuat. Sebaliknya, negara-negara yang paling maju secara ekonomi tidak tertarik dengan negara-negara yang kurang berkembang berkontribusi untuk mengatasi keterbelakangan mereka. Semua ini mempengaruhi pertumbuhan industri yang cepat di negara-negara sosialis. Produksi industri di negara-negara di negara-negara Sea sehubungan dengan terjadinya divisi sosialis internasional, spesialisasi dan kerja sama meningkat. Produk profil, industri produksi industri khusus di semua negara yang berpartisipasi dalam Sev tumbuh dengan cepat.

Sebuah langkah besar maju untuk penggunaan keunggulan ekonomi sosialis yang direncanakan dan aplikasi bersama dari hukum ekonomi dari sistem sosialis adalah pembangunan dan adopsi pada sesi XXV Dewan Komunikasi Ekonomi pada Juli 1971 dalam Bucharest of Joint Documents - Program komprehensif dalam memperdalam dan meningkatkan kerja sama dan pengembangan integrasi ekonomi sosialis dari negara-negara anggota Sav. Program ini, yang berisi beberapa ratus peristiwa yang dijadwalkan untuk belajar, mengembangkan dan mengimplementasikan, mencakup semua industri dan pertanian, melibatkan hubungan timbal balik dan solusi komprehensif sejumlah tujuan nasional besar. Ini mengacu pada percepatan perkembangan kuantitatif dan berkualitas tinggi dari kekuatan produktif, kemajuan ilmiah dan teknis dan meningkatkan seluruh struktur produksi. Merawat pertumbuhan maksimum produktivitas tenaga kerja sosial diajukan dalam program ke depan. Keberhasilan implementasi program komprehensif dalam beberapa tahun terakhir telah berkontribusi pada peningkatan lebih lanjut dalam standar hidup populasi anggota CEA.

Semua kegiatan laut didasarkan pada prinsip-prinsip kesetaraan negara-negara anggota CEA, minat dan saling menguntungkan, prinsip bantuan bersama yang ramah, yang merupakan landasan kerja sama ekonomi dan ilmiah dan teknis dari negara-negara sosialis.

Kepatuhan yang konsisten dengan prinsip-prinsip ini adalah fitur karakteristik dari hubungan ekonomi yang ditetapkan antara negara-negara sosialisme dalam kerangka laut, yang secara positif membedakan organisasi ekonomi sistem sosialis dari negara-negara kapitalisme.

Seluruh program komprehensif berasal dari peraturan Lenin tentang tren utama dalam pengembangan masa depan ekonomi dunia yang dibuat dalam "garis besar awal tesis pada masalah nasional dan kolonial", di mana VI Lenin menekankan "kecenderungan untuk menciptakan satu, menurut Rencana umum yang diatur oleh kaum proletariat dari semua bangsa, ekonomi dunia secara keseluruhan, kecenderungan seperti itu cukup jelas ditemukan selama kapitalisme dan pasti akan dikembangkan lebih lanjut dan penyelesaian total dalam sosialisme. "

Pada Juli 1976, di Berlin XXX, sesi Dewan Komunikasi Ekonomi dengan Partisipasi Kepala Pemerintah Negara Anggota CMEA, serta delegasi SFRA dan sebagai pengamat-delegasi Republik Rakyat Angola, Republik Sosialis Vietnam, DPRK, Republik Demokratik Rakyat Laos menyusun kerjasama ekonomi dan ilmiah dan teknis dan implementasi program komprehensif untuk 1971-1975. Sesi ini dicatat dengan kepuasan keberhasilan implementasi rencana ekonomi nasional lima tahun dari negara-negara anggota CMEA, tingginya tingkat perkembangan kekuatan produktif, efisiensi produksi sosial dan kenaikan kesejahteraan pekerja.

Tercatat bahwa pendapatan nasional negara-negara anggota CMEA secara keseluruhan tumbuh pada tahun 1971-1975 sebesar 36%, sementara di negara-negara kapitalis maju - sebesar 14%, dan di negara-negara UES - sebesar 12%. Sekitar 80% dari total peningkatan produk industri, yang meningkat dari tahun 1970 sebesar 1,5 kali, dipastikan dengan pertumbuhan produktivitas tenaga kerja. Volume rata-rata tahunan produk pertanian bruto dari negara-negara anggota CZV untuk 1971-1975 melebihi level lima tahun sebelumnya sebesar 14%.

Pergantian perdagangan bersama negara-negara anggota CMEA pada 1971- 1975 meningkat hampir dua kali dan berjumlah lebih dari 70 miliar rubel pada tahun 1975. Pada saat yang sama, tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata berjumlah 14,4% terhadap 8,2% pada tahun 1966-1970.

Sesi menekankan bahwa "pendalaman kerja sama multilateral, hubungan bertahap dan leveling tingkat pengembangan ekonomi negara-negara anggota CEA adalah proses historis yang diperlukan secara obyektif dan lalih dalam promosi mereka di sepanjang jalan membangun sosialisme dan komunisme."

Diakui juga bahwa kondisinya sekarang matang untuk penggunaan peluang yang lebih lengkap dalam program komprehensif yang semakin dalam dan meningkatkan integrasi ekonomi sosialis. Tujuan-tujuan ini akan dijawab oleh pengembangan program sasaran bersama kerja sama dalam industri paling penting dari produksi materi untuk periode 10-15 tahun.

Keberhasilan pembangunan ekonomi menunjukkan bahwa sistem Sosialis Dunia, seperti yang disebutkan dalam program CPSU, dengan percaya diri pergi ke kemenangan yang menentukan dalam persaingan ekonomi dengan kapitalisme, memindahkan langkah cepat untuk memastikan prevalensi pada sistem kapitalis global untuk total volume Produksi industri dan pertanian. Dampak dari sistem sosialis global pada kursus meningkat pengembangan publik.

Organisasi Perjanjian Warsawa didirikan pada 14 Mei 1955 oleh negara-negara Sosialis Eropa dengan menandatangani perjanjian tentang persahabatan, kerja sama dan bantuan timbal balik, nama kontrak yang ditetapkan organisasi ini diberikan pada tempat penandatanganannya - di Warsawa. Penciptaan Organisasi Perjanjian Warsawa disebabkan oleh bahaya militer yang berasal dari tindakan agresif dari negara-negara yang berpartisipasi dalam Blok Atlantik Utara, terutama sehubungan dengan reimiterisasi Republik Federal Jerman dan dimasukkannya melalui itu -Called Perjanjian Paris tahun 1954 ke sistem NATO. Pada saat yang sama, kekuatan Barat menolak untuk mengusulkan oleh Uni Soviet dari sistem keamanan kolektif pan-Eropa. Semua ini, seperti yang disebutkan dalam pembukaan perjanjian Warsawa, memperkuat bahaya perang baru dan menciptakan "ancaman keamanan nasional negara-negara yang penuh kasih damai." Dalam kondisi ini, negara-negara Eropa yang pengasih damai harus mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memastikan keselamatan mereka dan demi kepentingan menjaga perdamaian di Eropa.

Menurut tujuan dan prinsip-prinsipnya, Organisasi Perjanjian Warsawa sepenuhnya memenuhi persyaratan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan secara eksklusif defensif. Kesimpulan dari perjanjian pertahanan kolektif tersebut disediakan oleh seni. 51 Piagam PBB, di mana, khususnya, berikut mengatakan: "Piagam ini tidak dengan cara apa pun memengaruhi hak yang tidak dapat dicabut ke individu atau pertahanan diri kolektif jika serangan bersenjata pada anggota organisasi ..." Meskipun ada Tidak merujuk pada seni. 52 Piagam, namun, dari sudut pandang persyaratan artikel ini, organisasi perjanjian Warsawa kepatuhan penuh dengan Piagam PBB. Dalam seni. 52 dikatakan bahwa "Piagam itu tidak dengan cara apa pun mencegah keberadaan perjanjian atau badan regional untuk menyelesaikan masalah-masalah seperti itu terkait dengan pemeliharaan perdamaian internasional dan keamanan yang cocok untuk tindakan regional, asalkan perjanjian atau kegiatan mereka dan kompatibel dengan tujuan dan prinsip-prinsip organisasi. " Fakta bahwa organisasi perjanjian Warsawa sepenuhnya mematuhi tujuan dan prinsip-prinsip Piagam PBB, tidak sulit untuk memastikan ketika menganalisis tujuan, prinsip, badan, dan kegiatan organisasi ini.

Dalam pembukaan perjanjian Warsawa, ia mengacu pada para pesertanya, menyimpulkan kontrak, dipandu oleh "tujuan dan prinsip-prinsip Piagam PBB". Apa tujuan dan prinsip ini? Dalam seni. 1 Statuta AS. tujuan utama PBB menunjukkan pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional; dalam seni. 2 memberikan daftar prinsip-prinsip dasar Piagam PBB: Kesetaraan Sovereign Negara; Resolusi damai masalah kontroversial; penolakan untuk menggunakan kekuatan atau ancaman dengan paksa terhadap independensi politik dan integritas teritorial negara-negara lain; Partisipasi dalam semua langkah yang bertujuan memastikan perdamaian dan keamanan internasional; Non-interferensi dalam urusan internal negara lain. Semua tujuan dan prinsip ini pada saat yang sama tujuan dan prinsip-prinsip organisasi perjanjian Warsawa. Dalam pembukaan perjanjian Warsawa, diindikasikan bahwa para pesertanya, menyimpulkan kontrak, menganggapnya sebagai tindakan yang diperlukan untuk memastikan keamanannya dan demi kepentingan menjaga perdamaian di Eropa (lihat paragraf 3 pembukuan).

Prinsip-prinsip dasar organisasi kontrak Warsawa adalah sebagai berikut:

kewajiban sesuai dengan Piagam PBB untuk menahan diri dalam hubungan internasionalnya dari ancaman kekuatan atau penerapannya (lihat seni. 1 Perjanjian, Rabu. Pasal 1, Piagam PBB);

resolusi perselisihan internasional dengan cara damai sedemikian rupa sehingga tidak membahayakan perdamaian dan keamanan internasional (lihat seni. 1 Perjanjian, Rabu. ART. 2, Parter PBB);

kesiapan untuk berpartisipasi dalam Roh Kerja sama yang tulus dalam semua tindakan internasional yang bertujuan untuk memastikan perdamaian dan keamanan internasional, dan arah semua pasukannya untuk melaksanakan tujuan-tujuan ini (lihat seni. 2 Perjanjian, Rabu. 2, paragraf dan 6, piagam, serta pembukaan Piagam PBB, paragraf 7);

pembentukan Organisasi Perjanjian Warsawa berdasarkan prinsip-prinsip penghormatan terhadap independensi dan kedaulatan negara dan non-gangguan dalam urusan internal mereka (lihat Preampula, paragraf 5, Seni. Seni. 2, ayat 1, 4 dan 7, Piagam PBB).

Pasal 4 perjanjian, selain itu, secara penuh sesuai dengan sejumlah pasal Piagam PBB, mengungkapkan sifat defensif secara eksklusif dari Organisasi Perjanjian Warsawa dan tidak sejauh mengganti fungsi Dewan Keamanan PBB. "Dalam kasus serangan bersenjata di Eropa, dikatakan dalam artikel ini, - pada satu atau lebih negara-negara anggota kontrak oleh negara atau kelompok negara bagian, masing-masing Negara Pihak pada Perjanjian dalam menjalankan hak atas individu atau Pertahanan diri kolektif, sesuai dengan Pasal 51 Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa akan menyediakan negara atau negara yang mengalami serangan, bantuan segera, secara individu atau dengan persetujuan dengan negara-negara anggota lainnya, dengan segala cara, termasuk untuk itu, termasuk penggunaan kekuatan bersenjata. Negara-negara Pihak pada perjanjian akan segera berkonsultasi dengan langkah-langkah sambungan yang relatif harus diambil untuk memulihkan dan memelihara perdamaian dan keamanan internasional. " Dalam artikel yang sama, kontrak juga ditekankan bahwa langkah-langkah yang diambil atas dasar artikel ini akan dilaporkan ke Dewan Keamanan PBB sesuai dengan ketentuan Piagam PBB. Langkah-langkah ini akan dihentikan segera setelah Dewan Keamanan akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memulihkan dan memelihara perdamaian dan keamanan internasional.

Sifat pengasih damai dari Organisasi Perjanjian Warsawa juga mengikuti dari ketentuan bahwa kontrak terbuka terhadap aksesi negara lain, terlepas dari sistem publik dan negara mereka, yang akan dengan mudah terlibat dalam berpartisipasi dalam kontrak untuk mempromosikan Upaya negara-negara yang penuh kasih damai untuk memastikan perdamaian dan keamanan masyarakat (lihat seni. 9 dari perjanjian), karena keinginan untuk perdamaian dan keamanan bukanlah semacam Usurgorroup dan keinginan egoistik dari kelompok negara yang terpisah. Hanya tujuan egois dan agresif yang dapat mendorong negara untuk menciptakan kelompok-kelompok politik militer yang sempit dan tertutup seperti NATO, SOURO, SATO et al., Di mana kekuatan imperialis tidak ingin mengizinkan keadaan penuh damai.

Jadi, organisasi perjanjian Warsawa dalam tujuan dan prinsip-prinsipnya berasal dan dibangun sebagai organisasi internasional yang benar-benar damai. Dan ini, tentu saja, bukan secara kebetulan, karena karakternya yang benar-benar mencintai damai mengikuti dari sifat sosial para pesertanya - negara sosialis.

Perjanjian Warsawa mulai berlaku pada tanggal 4 Juni 1955, yaitu, pada hari transfer diploma ratifikasi terakhir untuk penyimpanan oleh Pemerintah Republik Rakyat Polandia. Prosedur untuk masuk ke paksa disediakan oleh ART. 10 kontrak. Sebagai Menteri Luar Negeri Luar Negeri Uni Soviet A. A. Gromyko, sehubungan dengan peringatan 20 tahun organisasi, perjanjian Warsawa, "masing-masing orang yang berpikir secara objektif dapat memastikan: Tujuan Persatuan Sosialis adalah tujuan damai. Untuk 20 tahun keberadaan perjanjian negara - pesertanya tidak bersama-sama atau secara terpisah dilepaskan oleh konflik militer, kebijakan mereka tidak menyebabkan ketegangan di daerah mana pun di dunia. "15 Dalam perjanjian itu sendiri, ditulis bahwa dalam kasus penciptaan sistem keamanan kolektif pan-Eropa, perjanjian Warsawa akan kehilangan kekuatannya sejak tanggal berlakunya perjanjian Eropa.

Otoritas politik utama dari Organisasi Perjanjian Warsawa adalah Komite Penasihat Politik (PAC). Tubuh ini didasarkan pada seni. 6 kontrak. Setiap Negara Pihak disajikan dalam Komite Penasihat Politik oleh anggota pemerintah atau perwakilan lain yang ditunjuk. Komite didirikan dan beroperasi pada prinsip-prinsip kesetaraan berdaulat lengkap dari semua anggota. Fungsi Komite termasuk konsultasi antara Negara-Negara Pihak terhadap Kontrak untuk kelompok-kelompok berikut: pertimbangan masalah yang timbul dari pelaksanaan kontrak; Konsultasi tentang semua masalah internasional penting yang mempengaruhi kepentingan bersama Pihak Negara terhadap Perjanjian; Konsultasi mendesak antara peserta dalam hal itu, menurut pendapat salah satu peserta, ada ancaman serangan bersenjata pada satu atau beberapa negara pihak, demi kepentingan memastikan pertahanan bersama dan pemeliharaan perdamaian dan keamanan.

Sesi Pekerjaan Komite Penasihat Politik; Itu bersidang sesuai kebutuhan. Pada pertemuan selama tahun kalender, perwakilan dari masing-masing negara disajikan di komite secara bergantian diresepkan.

Sesuai dengan seni. 6 Perjanjian, yang menyatakan bahwa Komite dapat membentuk badan anak perusahaan, Rapat Komite Bukares (25-26 Desember 1976) memutuskan untuk menetapkan dua badan komite penasihat politik berikut:

komite menteri luar negeri; Sekretariat bersama, yang meliputi perwakilan dari semua Negara Pihak pada Perjanjian. Moskow dipasang di lokasi tubuh ini. Keputusan yang diambil oleh komite biasanya dipublikasikan dalam bentuk keputusan.

Semua kegiatan Komite Konsultasi Politik bersaksi dengan orientasi pengasih damai dari organisasi dan upaya utama Partai Sosialis Perjanjian untuk melestarikan dan memperkuat dunia, pelaksanaan kebijakan pemakaian dan restrukturisasi hubungan internasional pada dasar dari prinsip-prinsip koeksistensi damai negara dengan berbagai sistem sosial.

Sudah dalam deklarasi pertama PAC, diadopsi pada Pertemuan Praha Pertama (1956), jelas diungkapkan untuk semua negara Eropa untuk mengambil langkah-langkah untuk melemahkan ketegangan internasional, untuk memperkuat perdamaian dan keamanan di Eropa. Pada pertemuan PAC berikut (24 Mei 1958 dan 4 Februari 1960), pertanyaan tentang perlucutan senjata universal dan lengkap, tentang Perjanjian Perdamaian Jerman dibahas, proposal dibuat untuk menyimpulkan pakta non-agresi antara Negara-negara Pihak pada Perjanjian Warsawa dan anggota NATO menyatakan, dan juga tentang kesimpulan dari perjanjian tentang penghentian tes senjata nuklir, yang kemudian, dalam beberapa tahun, akhirnya ditandatangani oleh mayoritas negara di dunia.

Dalam deklarasi Bucharest, diadopsi pada pertemuan PAC pada 4-6 Juli 1966, program luas memastikan perdamaian di Eropa dan penciptaan sistem keamanan pan-Eropa diajukan, yang merupakan dokumen awal untuk mengadakan pertemuan di selanjutnya Pertemuan semua negara Eropa, serta Amerika Serikat dan Kanada tentang kedamaian dan keamanan di Eropa, yang merupakan peristiwa terbesar untuk merestrukturisasi hubungan internasional secara damai.

Pada saat yang sama, peserta pertemuan sangat mengutuk agresi AS di Vietnam dan menyatakan dukungannya yang konstan dan lengkap untuk perjuangan adil orang-orang Vietnam untuk kebebasan dan kemerdekaan. Baris perjuangan melawan agresi imperialis di Vietnam ditegaskan kembali pada pertemuan PAC di Sofia 6-7, 1968

Dalam daya tarik pertemuan Budapest PAC pada bulan Maret 1969, program mengadakan pertemuan tentang keselamatan dan kerja sama di Eropa diajukan, dan pertemuan PKC Praha pada 25-26 Januari 1972 sudah dianggap sebagai proposal konkret untuk transformasi. Dari benua Eropa ke daerah konstan kedamaian abadi dan kerja sama damai yang setara antara negara-negara berdaulat, mengekspresikan pertemuan pertemuan pan-Eropa pada tahun 1972.

Pada banyak pertemuan PAC dan secara khusus pada pertemuan Berlin pada 2 Desember 1970, serta pada pertemuan tahun 1972 tahun 1972 di Praha, para peserta perjanjian Warsawa menentang tindakan agresif di Asia Tenggara, di Timur Tengah dan mengkonfirmasi mereka Tekad yang kuat untuk memberikan korban pendukung agresi yang tidak berubah dan menunjukkan solidaritas internasional dengan orang-orang yang memperjuangkan kebebasan dan kemerdekaan.

Kursus penuh damai dalam pengembangan hubungan internasional, garis untuk pembuangan ketegangan dan restrukturisasi hubungan antar negara berdasarkan koeksistensi damai dan pada saat yang sama repulse padat untuk semua saham agresif imperialis adalah kebijakan yang berkelanjutan dari negara-negara yang berpartisipasi Kontrak Warsawa, secara konsisten diimplementasikan oleh PAC pada pertemuannya.

Badan penting kedua dari Organisasi Perjanjian Warsawa adalah komando gabungan Angkatan Bersenjata. Keputusan tentang penciptaannya dibuat berdasarkan kontrak dan ditandatangani secara bersamaan dengan perjanjian pada 14 Mei 1955. Sesuai dengan keputusan ini, badan-badan militer komando gabungan berikut didirikan: Kepala Komandan Amerika Serikat Angkatan Bersenjata, Wakil Komandan Kepala Angkatan Bersenjata United; Markas besar Angkatan Bersenjata United di Komandan Kepala.

Para menteri pertahanan atau pemimpin militer lainnya dari pihak negara dengan perjanjian ditugaskan untuk jabatan wakil kepala negara-negara Negara Pihak pada perjanjian tersebut. Staf angkatan bersenjata United meliputi perwakilan tetap staf umum Pihak Amerika. Moscow menusuk memasang Moskow.

Ketentuan pada perintah bersama disetujui di Rapat Taman pada 27-28 Januari 1956. Pada pertemuan ini, masalah organisasi lain yang terkait dengan kegiatan angkatan bersenjata gabungan juga diselesaikan. Pada pertemuan PAC di Budapest pada tahun 1969, komite menteri pertahanan didirikan dan ketentuan baru tentang angkatan bersenjata, komandan mereka, tentang dewan militer dan markas Angkatan Bersenjata United disetujui.

Berdasarkan pembentukan Komando Amerika, angkatan bersenjata menyimpulkan perjanjian khusus tentang penempatan angkatan bersenjata gabungan. Perjanjian tersebut disimpulkan oleh Uni Soviet dengan Polandia pada 17 Desember 1956, dengan GDR - 12 Maret 1957, dengan Rumania-15 April 1957, dengan Hongaria -27 Mei 1957

Pada 1960-an dan 70-an, kontrak disimpulkan pada persahabatan, kerja sama dan bantuan timbal balik antara negara-negara sosialis persaudaraan - peserta kontrak Warsawa, yang berkontribusi pada koersif lebih lanjut dan memperkuat kesatuan masyarakat sosialis berdasarkan prinsip-prinsip internasionalisme sosialis .

Program Partai Komunis Uni Soviet mengungkapkan secara rinci karakteristik fenomena baru imperialisme dalam waktu pasca-perang. Sebagai hasil dari pembiasan fenomena krisis imperialisme dalam hubungan eksternal negara-negara imperialis, militerisasi layanan diplomatik mereka, dan kadang-kadang transmisi fungsi diplomatik oleh petugas militer memiliki jenis khusus diplomasi - blok diplomasi imperialis kekuatan.

Sifat militer sebagai blok diplomasi mengikuti dari sifat paling agresif dari blok militer seperti NATO, SATO, dll. Tujuan dari blok ini ditentukan oleh diplomasi mereka. Tidak ada begitu banyak otoritas diplomatik selama militer dan misi non-diplomatik lainnya. Badan-badan politik tertinggi -G. Dewan Menteri hanya bernilai di bagian paling atas segitiga, dasarnya, pada dasarnya, ternyata aparatur militer-politik dan militer-ekonomi, yang sebagian besar ditentukan oleh alam. dan arah semua kegiatan blok militer. Ini dapat ditunjukkan dengan jelas pada struktur dan fungsi organ-organ dari unit militer-politik seperti NATO.

Organisasi Perjanjian Atlantik Utara - disingkat oleh NATO - merupakan blok agresif utama negara-negara imperialis, diciptakan setelah Perang Dunia II. Organisasi Perjanjian Atlantik Utara didirikan atas dasar kontrak yang ditandatangani di Washington pada 4 April 1949. Awalnya 12 negara.

Kontrak yang didirikan oleh NATO terdiri dari pembukaan dan 14 artikel. Para penulis teks kontrak membuat banyak upaya untuk formulasi palsu yang signifikan untuk bersembunyi dari opini publik, sifat agresif dari organisasi militer sedang dibuat. Penampilannya empat tahun setelah berakhirnya Perang Dunia Kedua, ketika dunia masih sangat khawatir sekitar 50 juta orang, ketika mantan negara musuh dikalahkan dan tidak membayangkan bahaya militer, ketika tidak ada negara agresif di dunia yang menentangnya diperlukan menciptakan serikat defensif, mengarah ke satu dan satu-satunya kesimpulan yang benar: NATO telah muncul sebagai persatuan agresif kekuatan imperialis dan satu-satunya bahaya agresi mulai dari persatuan ini. NATO diselenggarakan sebagai organisasi militer tertutup negara-negara hanya satu sistem sosial - sistem kapitalis. Dengan demikian, kerja sama negara dengan sistem sosial yang berbeda, seperti yang dipersyaratkan oleh Piagam PBB, dirusak. Tempat kerja sama itu membuat penolakan kerja sama, oposisi tentang masalah perang dan dunia negara kapitalis Sosialis, memproklamirkan rencana untuk "crushes" melawan Uni Soviet dan negara-negara sosialisme lainnya.

Dengan munculnya NATO atas dunia, ancaman perang dunia baru digantung di dunia, dan sumber NATO adalah sumbernya, serikat militer-politik mereka, yang dikeluarkan oleh organisasi ini. Dengan munculnya NATO, senjata atom Amerika diposting di Eropa. Penjahat perang Nazi telah menjadi terbebas dari penjara oleh otoritas Amerika dan pendudukan lainnya dari Western Powers. Kecepatan yang diperkuat dibantu restorasi dan melainkan perkembangan Potensi industri dan militer Jerman Barat akhirnya, Jerman Barat diadopsi di NATO, dan mantan jenderal Hitler dibawa ke pos kepemimpinan dalam komando Angkatan Bersenjata Eropa NATO. Butuh beberapa waktu itu, setelah masuk ke NATO, kekuatan militernya menjadi kekuatan utama dan terkemuka di Angkatan Bersenjata Eropa NATO, para jenderal Bundeswehr mengadakan pos-pos penting di organisasi militer NATO, khususnya jabatan ketua militer Komite, Komandan United Armed Forces NATO di Eropa Tengah dan DR.

Dalam terang semua fakta ini, dengan meyakinkan dan tak terbantahkan membunyikan paparan sifat agresif NATO, yang diungkapkan oleh pemerintah Soviet pada awal penciptaan NATO. Kemudian Uni Soviet menunjukkan bahwa penciptaan NATO dalam kontradiksi kasar dengan tujuan dan prinsip Piagam PBB, menghancurkan PBB sebagai organisasi mempertahankan dan memastikan kedamaian dan keamanan universal, tidak sesuai dengan seni. 51 Pada pertahanan diri individu dan kolektif terhadap serangan bersenjata dan tidak ada kesamaan dengan seni. 52 peraturan tentang organisasi regional.

Semua sifat agresif NATO yang disebutkan di atas sepenuhnya dikonfirmasi oleh struktur NATO, organ-organnya dan fungsinya.

Struktur NATO, organ-organnya dan fungsinya tidak segera. Struktur organisasi NATO terutama mulai muncul setelah sesi Lisbon dari Dewan NATO, diadakan pada tahun 1952. Organ NATO dapat dibagi dengan tempat mereka, nilai dan fungsi dalam sistem umum aparatus NATO menjadi empat kelompok besar: 1) pedoman, umum dan politik; 2) Komite Khusus, tempat utama di antaranya ditempati oleh Komite Militer dengan sistem tubuh yang besar bercabang; 3) Sekretariat dan 4) banyak kelompok kerja permanen dan sementara di daerah dan sektor yang paling berbeda; Kelompok-kelompok ini tunduk pada komite NATO yang relevan.

Otoritas Komunitas Supreme NATO adalah Dewan NATO, yang terdiri dari menteri luar negeri dan, tergantung pada agenda, dari para menteri pertahanan dan menteri keuangan negara-negara anggota NATO. Dewan NATO, menjadi tubuh tertinggi, berlaku, namun, tidak secara berkelanjutan. Kegiatannya berlangsung sesi; Dewan bersidang ke sesi reguler dua kali setahun: biasanya sekali di musim semi, yang lain di musim gugur atau bahkan pada bulan Desember. Pada sesi tersebut, Dewan NATO membuat keputusan wajib untuk eksekusi oleh badan NATO dan negara-negara anggota NATO. Keputusan Dewan harus ditahan dengan suara bulat.

Konten utama dalam kegiatan Dewan NATO adalah pengembangan dan adopsi rencana strategis militer. Secara khusus, pada sesi dewan pada bulan Desember 1971, rencana militer terkenal AD-70 diadopsi, yang disediakan untuk peningkatan yang signifikan dalam jumlah dan memperlengkapi angkatan bersenjata NATO pada tahun 1973-1976. Semua kegiatan dewan dan keputusannya, serta solusi komite militernya, secara sistematis mengungkapkan sifat agresif dari blok imperialis ini.

Eksekutif Permanen Eksekutif Organ Politik NATO adalah Dewan Permanen NATO17. Dewan Permanen terdiri dari perwakilan tetap yang ditunjuk oleh anggota NATO yang didirikan pada duta pangkat diplomatik dan diberkahi dengan otoritas yang relevan untuk menyelesaikan masalah operasional saat ini. Brussels dipasang dari Dewan Permanen NATO setelah rilis Perancis dari Organisasi Militer NATO pada tahun 1966.

Dewan permanen benar-benar melakukan semua manajemen operasional harian tubuh NATO antara sesi Dewan NATO. Dewan Permanen memiliki kekuatan luas dan Mei, dalam kompetensinya, membuat keputusan wajib bagi semua negara NATO.

NATO memiliki jaringan luas dari berbagai komite. Komite NATO adalah tautan operasional utama dan mengkhususkan diri pada masalah tertentu atau kelompok masalah. Sebagian besar dari mereka adalah karakter fungsional dan hanya dua yang didominasi teritorial daerah. Komite Khusus Fungsional meliputi: Komite Militer, Komite Penasihat Politik, Komite Anggota Dewan Ekonomi, Komite Laporan Tahunan, Komite Panitia, Komite Produksi Militer, Komite Informasi dan Hubungan Budaya, Komite Infrastruktur, Komite Komite Perencanaan Produksi Minyak, Komite masyarakat modern, Komite Anggaran Sipil, Komite Anggaran Militer, Komite Urusan Ilmiah, Komite Pertahanan Sipil dan Lainnya,

Mencerminkan esensi agresif NATO, tautan operasional utama dalam sistem NATO adalah komite militer, yang terdiri dari markas negara-negara anggota NATO. Badan eksekutif Komite Militer, beroperasi secara permanen dan yang merupakan pedoman sehubungan dengan otoritas militer NATO lainnya, adalah Komite Militer Permanen. Komite Militer dan dua otoritas tetapnya yang ditentukan tunduk pada empat perintah regional utama: komandan tertinggi angkatan bersenjata di Eropa, komandan tertinggi angkatan bersenjata di Atlantik, kelompok perencanaan regional AS-Kanada dan militer regional Jalan di daerah Selat La Mans - Komite Pertahanan Zona Schraol LA MANS dan Komando Zona Selat La Mans. Pada gilirannya, Komandan Tertinggi Angkatan Bersenjata di Eropa telah menundukkannya empat perintah lagi: Komando Angkatan Bersenjata Bersatu di Eropa Utara, Komando Angkatan Bersenjata Bersatu di Zona Pusat Eropa, Komando Angkatan Bersenjata Bersenjata di Zona Selatan Eropa, Komando Angkatan Bersenjata Bersatu di Laut Mediterania.

Militer Amerika memainkan peran utama dalam semua perintah ini, dan dalam sejumlah perintah di Zona Eropa - mantan jenderal Hitler dan perwira senior.

Dengan demikian, pada salah satu posting utama dalam badan militer NATO, mantan Hitler General, seorang Hoisinger Kriminal Militer, yang menjabat sebagai Ketua Komite Militer Permanen NATO diadakan. Pada rencana dan aspirasi apa yang dia bawa ke NATO, pernyataannya sendiri berbicara dengan terbaik. Jadi, pada bulan September 1959, kemudian, kemudian inspektur jenderal Bundeswehr, Hoisinger mempengaruhi tentara Jerman Barat di parade terakhir setelah manuver: "Kita perlu mengingat masa lalu dan tidak melupakan faktor-faktor fundamental dari kepemimpinan. Mari kita juga menegakkan prinsip-prinsip lama di masa depan bahwa kita dibimbing di masa lalu. "

Hal yang sama dapat dikatakan tentang beberapa pemimpin militer Jerman Barat lainnya yang menempati pos penting di organisasi militer NATO. Dan jika mereka menambah mantan jenderal dan petugas Hitler ini yang masih dipimpin oleh Bundeswehr Jerman Barat, yang dikenal dengan dasar kekuatan militer dari kekuatan Barat di Eropa, kebangkitan mobil militer Jerman, ditutupi dengan tanda NATO. , menjadi lebih jelas.

Di seluruh sistem tubuh NATO, pasca Sekretaris Jenderal NATO juga bermain dan Sekretariat Internasional NATO yang dipimpin oleh Sekretariat Internasional. Sekretariat Internasional, yang dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, didirikan oleh sesi Dewan NATO pada tahun 1952 di Lisbon. Fungsi Sekretariat Internasional meliputi persiapan awal masalah yang dapat dipertimbangkan di sesi Dewan NATO. Sekretariat internasional secara langsung disubordinasikan kepada Dewan NATO dan bertanggung jawab atas kegiatannya. Pemimpin Sekretariat Internasional diberkahi dengan kekuatan besar. Sekretaris Jenderal mengikuti implementasi pengambilan keputusan Dewan NATO, ia memiliki hak untuk langsung menghubungi tidak hanya dengan semua badan NATO, tetapi juga pemerintah negara-negara berpartisipasi NATO. Sekretaris Jenderal juga melakukan fungsi ke tingkat koordinasi tertentu di kegiatan operasional Tubuh NATO.

Akhirnya, tautan operasional penutupan NATO adalah banyak kelompok kerja permanen NATO, yang, sebagai suatu peraturan, didirikan dengan berbagai komite NATO. Terutama berbahaya untuk perdamaian dan keamanan adalah kelompok kerja Perencanaan nuklir, yang tugasnya meliputi perencanaan pemogokan nuklir oleh negara-negara yang dianggap lawan dari blok agresif NATO, yang menciptakan ancaman potensial bagi negara-negara komunitas sosialis, dan pertama-tama untuk Uni Soviet.

Ini terutama merupakan struktur NATO, organ-organnya dan beberapa fungsi utama mereka.

Ketika mempertimbangkan NATO, sistem organ-organnya dan fungsinya jelas memanifestasikan interweave dari fungsi-fungsi layanan diplomatik dengan fungsi militer murni. Diplomasi militer atau diplomasi perang adalah dua sisi dari diplomasi imperialis saat ini. Militerisasi diplomasi hingga penolakan diplomasi itu sendiri dan penggantian kegiatan tubuh militer dan jenderal adalah tanda khas krisis diplomasi borjuis selama krisis umum kapitalisme. Semakin banyak militerisasi diplomasi imperialisme dimanifestasikan dalam penggunaan basis militer permanen, khususnya yang disediakan oleh unit militer, sebagai sarana "tekanan diplomatik di negara lain. Untuk masa-masa pasca-perang, Anda dapat menemukan banyak contoh ketika lingkaran yang berkuasa di Amerika Serikat menggunakan pangkalan militer atau dalam bentuk lain dari angkatan bersenjata mereka untuk campur tangan dalam urusan internal negara-negara lain, untuk injeksi atmosfer kebangkrutan diplomatik masalah kontroversial, dll.

Salah satu contoh paling kasar untuk menciptakan hambatan militer buatan terhadap izin diplomatik dari masalah internasional adalah transformasi Berlin Barat ke pangkalan militer NATO dan transisi fungsi kantor perwakilan di Berlin Barat dari misi diplomatik dan mereka kecerdasan dan badan subversif.

Berikut adalah contoh pendekatan karakteristik untuk pertanyaan Berlin Barat oleh lingkaran imperialis. "Kami benar-benar membutuhkan jembatan yang nyaman ini untuk pengabaian agen," kata Kolonel Franz X. Ross, kepala cabang intelijen militer Amerika. - Pusat paling kuat di Intelijen AS adalah Berlin Barat. " Seperti yang dapat dilihat, dalam pertimbangan ini tidak ada petunjuk tentang pendekatan diplomatik konstruktif untuk pertanyaan Westoberlin: pendekatan militeris dan agen murni.

Tetapi pertanyaan tentang situasi di Berlin Barat, tentang status dan hubungan internasionalnya adalah pertanyaan, bukan militer, tetapi sifat diplomatik politik. Tidak ada solusi untuk masalah ini di jalur militer dan spy-sabotage. Tampaknya itu cukup jelas, dan sementara itu, kekuatan Barat alih-alih mencari jalur diplomatik dan kebutuhan untuk menyelesaikan masalah mengubah Berlin barat ke pangkalan militer NATO, membanjiri semua jenis pasukan dan intelijen dan sabotase Otoritas dan organisasi.

Republik Federal Jerman, badan resmi yang bertentangan dengan status Berlin Barat, ditembus secara ilegal ke dalam kota, dan sepanjang waktu memimpin kegiatan subversif aktif terhadap negara-negara sosialis, terutama terhadap Republik Demokratik Jerman, suasana tajam, suasana yang tajam Ketegangan internasional di bidang ini, mempersiapkan dan mengorganisir pelanggaran perbatasan GDR, pembunuhan dan tindakan teroris lainnya.

Transformasi Berlin barat ke pangkalan militer NATO, dalam pemilihan intelijen dan subotase organisasi, pindaian dan fragmen dan serikat pekerja militer adalah salah satu manifestasi dari sifat paling agresif dari NATO dan krisis diplomasi imperialisme yang mentransmisikan fungsi diplomasi ke militer.

Namun, pada awal tahun 70-an, ketika sebagai akibat dari perubahan rasio pasukan internasional mendukung kekuatan dunia dan sosialisme, sebuah giliran dalam pengembangan hubungan internasional dari "Perang Dingin" untuk dibuang, Dari konfrontasi terhadap negosiasi, kekuatan Barat terpaksa pergi ke negosiasi dan tentang masalah tentang Berlin Barat. Setelah menandatangani kontrak antara Republik Federal Jerman dan Uni Soviet pada 12 Agustus 1970, serta antara Republik Federal Jerman dan GDR, di mana batas-batas pasca-perang dan kenyataan lain di Eropa diakui, kondisi diciptakan untuk Perjanjian antara empat kekuatan besar (USSR, AS, Prancis, Inggris) tentang masalah Barat Berlin, yang ditandatangani pada 3 September 1971 dalam Perjanjian ini, dikonfirmasi bahwa sektor Barat Berlin masih bukan bagian integral dari Republik Federal Jerman dan tidak akan dikelola olehnya untuk melanjutkan dengan semua konsekuensinya.

Dekade terakhir NATO sedang mengalami kesulitan yang berkembang, mencerminkan krisis kebijakan imperialis yang agresif karena perubahan situasi internasional dan dalam rasio kekuatan di dunia arena. "Pada awal tahun 70-an, Li Brezhnev mengatakan dalam laporan pelaporan Komite Sentral Kongres Partai CPSU XXIV," pusat-pusat utama persaingan imperialis jelas ditentukan: ini adalah Amerika Serikat - Eropa Barat (terutama enam negara dari "pasar umum") - Jepang. Di antara mereka, perjuangan kompetitif ekonomi dan politik dikerahkan. " Konsekuensi dari perjuangan ini, terutama antara Asosiasi Negara-negara Eropa dan Amerika Serikat, menjadi semakin tercermin di NATO, terutama dalam organisasi militernya, yang merupakan instrumen utama pengaruh dominan AS pada semua negara yang disatukan oleh Unit Atlantik Utara. .

Krisis serius NATO bertahan pada tahun 1966, ketika Jenderal De Gaul, yang pada saat itu Presiden Prancis, mengumumkan keluar dari negara ini dari organisasi militer NATO dan tentang program independen dari kebijakan luar negeri yang ditujukan untuk keluarnya ketegangan internasional. , untuk bekerja sama dengan Uni Soviet dan negara-negara sosialis lainnya untuk memperkuat perdamaian di Eropa dan di seluruh dunia. Evasion sebagian besar negara NATO dari mendukung kursus agresif AS sehubungan dengan Vietnam, Kamboja dan Laos, kesulitan serius yang diuji oleh Amerika Serikat dalam penggunaan pangkalan militer NATO di Eropa Barat selama agresi Israel terhadap negara-negara Arab pada tahun 1967 dan pada tahun-tahun berikutnya, yang dimulai pada tahun 70-an pergantian Republik Federal Jerman dalam peningkatan hubungan dengan Uni Soviet, Polandia, GDR dan Republik Ceko dan secara keseluruhan pemanasan hubungan antara Timur dan Barat, bersama dengan kegagalan besar Amerika Serikat di Vietnam , serta di Eropa memaksa Amerika Serikat untuk memulai penyesuaian kebijakan luar negeri dan hubungan internal di NATO. Pada akhir 1974, di Brussels, setelah diskusi lama sebelumnya di Pemerintah Negara-negara Anggota NATO dan anggota Pasar Umum, Deklarasi Hubungan Atlantik diadopsi pada Rapat Kepala Negara-negara dan Pemerintah ini, di mana Sekutu Barat mengatakan mereka "ingin mencari hubungan keamanan mereka yang memiliki kepentingan utama didukung oleh hubungan politik dan ekonomi yang harmonis." Ini mencerminkan suasana negara-negara Eropa Barat yang membela penghapusan tekanan dari Amerika Serikat dalam memecahkan sejumlah masalah politik dan ekonomi yang menyebabkan kontradiksi serius di antara mereka.

Perkembangan hubungan antara Amerika Serikat dan Uni Soviet pada tahun 1972- 1975 menunjukkan kemungkinan memitigasi ketegangan dan membangun kerja sama yang saling menguntungkan di berbagai bidang berdasarkan prinsip-prinsip koeksistensi damai, meskipun adanya perbedaan asli dalam ketat publik, ideologi dan dasar-dasar kebijakan internal dan asing dari kedua negara. Pada saat yang sama, kelanjutan kegiatan NATO sebagai blok militer-politik negara-negara imperialis tetap menjadi ancaman konstan bagi dunia dan membutuhkan kohesi negara-negara sosialis dan memperkuat Uni Defensif mereka - Organisasi Perjanjian Warsawa.

Implementasi konsisten dari kursus yang diadopsi oleh negara-negara sosialis untuk melepaskan ketegangan internasional, penambahan keputihan militernya dan memberi mereka sifat yang ireversibel akan berkontribusi pada restrukturisasi akar hubungan internasional dan akan memungkinkan penghapusan serikat pekerja militer yang saling berlawanan - Perjanjian NATO dan Warsawa -.

Tetapi semua fitur khas yang melekat pada organisasi internasional imperialis dan diplomasi tidak habis di atas. Fitur kolonial adalah satu lagi fitur utama dari Unibat Internasional Imperialis. Fungsi-fungsi ini memiliki, tentu saja, NATO, tetapi serikat imperialis yang paling karakteristik dan sebagian besar kolonial, secara khusus diciptakan untuk memenuhi tugas organisasi ini, seperti SeaTo, Sento, OAS dan beberapa lainnya. Perubahan serius di dunia dan awal dari pembuangan ketegangan internasional menyebabkan krisis organisasi-organisasi ini, yang dihasilkan oleh keputusan yang diambil pada tahun 1975 tentang pembubaran salah satu dari mereka - SeaTo. Krisis State of the Lainnya - Organisasi Amerika Latin - OAS memaksa para pesertanya untuk mempertimbangkan masalah perubahan dalam kebijakan lebih lanjut dan beberapa amandemen dalam struktur batinnya.

Menjadi jelas bahwa arah umum kebijakan negara-negara imperialis, yang telah menemukan ekspresinya dalam penciptaan serikat militer-politik tersebut, telah bertentangan dengan tren umum pengembangan hubungan internasional yang ditujukan untuk perdamaian dan kerja sama internasional. Dan ini mungkin tidak mempengaruhi nasib lebih lanjut dari organisasi militeristik ini dan blok kolonial. Berbeda dengan mereka, negara-negara Asia, Afrika dan Amerika Latin, negara-negara Afrika dan Amerika Latin, berusaha untuk mempersatukan kekuatan mereka, menciptakan organisasi mereka sendiri dengan dasar anti-imperialis, anti-kolonial.

Proses menciptakan organisasi internasional antikolonial semacam itu dalam kondisi modern paling aktif terjadi terutama di benua Afrika.

Organisasi antikolonial internasional negara-negara berkembang yang melarikan diri dari bawah penindasan kolonial imperialisme adalah tipe modern ketiga dari organisasi internasional. Jenis organisasi pembebasan nasional ini masih terdiri dari, dan tidak masuk akal untuk dicari di dalamnya segera menyelesaikan dan berkelanjutan organisasi internasional. Tetapi penciptaan organisasi semacam itu sudah dimulai.

Proses paling intensif dari pembentukan organisasi internasional dari jenis pembebasan nasional yang baru dalam kondisi modern berlangsung di benua Afrika. Organisasi internasional jenis ini ditandai dengan beberapa fitur utama. Fitur-fitur seperti itu harus diliputi: fokus pembebasan nasional dan antikolonial: hubungan yang tidak dapat dipisahkan dari tujuan pembebasan nasional dari organisasi-organisasi ini dengan pemeliharaan perdamaian universal, keamanan internasional, koeksistensi damai; Asosiasi dan koordinasi kekuatan dan sumber daya dalam pengembangan politik, ekonomi dan budaya negara-negara yang dibebaskan dengan dasar anti-kolonial dan penuh damai.

Prototipe terkenal dari organisasi internasional dari karakter antikolonial adalah liga negara-negara Arab.

Tahap baru dalam pembentukan organisasi internasional anti-kolonial, jenis kebebasan nasional datang pada akhir 50-an dan 60-an abad kita, ketika proses besar membusuk sistem kolonial imperialisme pada benua Afrika dimulai, ketika sekitar 30 Negara-negara Afrika independen baru muncul. Dalam kondisi ini, mereka memperoleh sifat masif dan upaya untuk menciptakan organisasi internasional antikolonial mereka sendiri di mana gagasan persatuan Afrika akan terkandung. Dalam persatuan, negara-negara Afrika independen baru melihat kekuatan yang mampu tidak hanya untuk melawan imperialisme dan kambuh kolonialisme, tetapi juga untuk membawa negara-negara ini dari keterbelakangan kuno yang tersisa untuk warisan oleh penjajah.

Banyak negara-negara Afrika yang dibebaskan dalam konstitusi mereka menyatakan gagasan persatuan Afrika sebagai prinsip konstitusional yang paling penting.

Langkah-langkah terkenal dalam perjalanan untuk menciptakan organisasi pemantauan umum yang luas dari persatuan Afrika adalah dual Union of Ghana dan Guinea, kemudian triple Union of Ghana, Guinea dan Mali. Langkah tertentu dalam pembentukan organisasi internasional persatuan Afrika adalah organisasi piagam Casablancian, yang mencakup tujuh negara. Secara paralel dengan upaya negara-negara Afrika yang dibebaskan untuk menciptakan organisasi antikolonial internasional yang luas dari persatuan Afrika dan, sebagai lawan dari proses ini, kekuatan imperialis mencoba meminjamkan organisasi internasional lainnya yang akan berada di bawah pengaruhnya. Dalam beberapa kasus, organisasi-organisasi internasional semacam itu berhasil menciptakan, dengan demikian gerakan pembebasan nasional dan menentang negara bagian Afrika kepada orang lain.

Namun, di era perubahan radikal dalam rasio kekuatan yang mendukung sosialisme dan gerakan pembebasan nasional, dengan latar belakang pembusukan umum sistem kolonial, tuntutan gerakan pembebasan nasional, termasuk kesatuan anti- -Polonial depan orang-orang, bertindak sebagai tren obyektif yang tak tertahankan dari perkembangan historis. Tren ini pada akhirnya karena fakta bahwa hampir semua negara Afrika, meskipun ada berbagai negara dan bahkan negara-negara yang berlawanan, membuat langkah penting yang penting dalam penciptaan organisasi internasional anti-anti-kololonial negara-negara Afrika.

Dari 22 hingga 25 Mei 1963, di ibukota Ethiopia, Addis Ababa mengadakan konferensi internasional Jenderal-Afrika-Afrika tentang Kepala Negara dan Kepala Pemerintah Negara-negara Afrika. Konferensi ini dihadiri oleh 31 Negara Afrika Independen. Seperti disebutkan dalam buku harian konferensi, ini menampilkan semua kelompok negara bagian di benua Afrika. Pada pertemuan terakhir, pada 25 Mei 1963, setelah adopsi amandemen, Piagam Organisasi Persatuan Afrika oleh kepala delegasi 30 negara-negara Afrika berlangsung. Piagam ini menetapkan yang pertama dalam sejarah Afrika General-Co-Projectile Organisasi Internasional Negara-negara Afrika.

"Pihak kontrak tinggi - kata dalam seni. 1 Piagam, - Adopsi piagam ini membentuk organisasi yang akan diketahui berjudul "Organisasi Persatuan Afrika". Piagam menjelaskan secara rinci tujuan dan prinsip-prinsip organisasi yang mapan, struktur, tubuh dan fungsinya, menentukan aturan untuk masuk ke anggota organisasi dan lingkaran anggotanya.

Sesuai dengan Piagam, hanya negara-negara Afrika yang dapat menjadi anggota organisasi persatuan Afrika. "Organisasi," kata Charter, akan terdiri dari negara-negara yang terletak di benua Afrika, Madagaskar dan pulau-pulau di sekitarnya. " Dalam artikel lain tentang keanggotaan dalam organisasi, diindikasikan bahwa setiap negara Afrika yang independen memiliki hak untuk menjadi anggota organisasi dan bahwa semua negara anggota menikmati hak yang sama, membawa bea sama dan harus berhati nurani untuk mematuhi prinsip-prinsip organisasi yang diatur dalam Piagam.

Apa tujuan dan prinsip-prinsip organisasi persatuan Afrika?

Dalam seni. 2 Charters Under the Common Name "Tujuan" ditunjukkan oleh tugas-tugas berikut dari Organisasi Unity Afrika:

memfasilitasi pengembangan persatuan dan solidaritas negara-negara Afrika;

mengoordinasikan dan memperkuat kerja sama antara mereka dan upaya mereka untuk memastikan kehidupan terbaik bagi orang-orang Afrika;

melindungi kedaulatan mereka, integritas teritorial dan kemandirian mereka;

hancurkan semua jenis kolonialisme di benua Afrika dan kembangkan kerja sama internasional, menunjukkan penghormatan terhadap piagam PBB dan Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia.

Dalam artikel yang sama, itu juga mencatat bahwa untuk implementasi tujuan negara, anggota organisasi akan mengoordinasikan dan mengoordinasikan kebijakan mereka, terutama di bidang kebijakan dan diplomasi luar negeri; ekonomi, termasuk transportasi dan komunikasi; Pencerahan dan budaya; kesehatan, sanitasi dan nutrisi; ilmu pengetahuan dan teknologi; Pertahanan dan keamanan.

Piagam juga berisi daftar terperinci dari prinsip-prinsip dasar, yang harus dipandu oleh negara-negara anggota organisasi. 1 ^ Prinsip-prinsip Piagam mempertimbangkan:

kesetaraan berdaulat dari semua negara Afrika; non-interferensi dalam urusan internal negara lain;

menghormati kedaulatan dan integritas teritorial dari masing-masing negara dan hak yang melekat pada keberadaan independen;

penyelesaian perselisihan damai melalui negosiasi, mediasi, rekonsiliasi atau arbitrase;

kakaman tanpa syarat atas setiap pembunuhan tentang alasan politik, serta kegiatan subversif oleh negara tetangga atau negara bagian lainnya;

komitmen absolut terhadap pembebasan penuh wilayah Afrika itu, yang masih bergantung;

konfirmasi kebijakan yang tidak selaras untuk setiap blok.

Bagian penting dari piagam tersebut dikhususkan untuk pengungkapan struktur organisasi institusional, tubuhnya dan fungsinya. Piagam menyediakan penciptaan organ-organ besar organisasi berikut (lihat seni. 7):

Perakitan kepala negara dan pemerintah;

Dewan Menteri;

Sekretariat umum;

Komisi Mediasi, Rekonsiliasi dan Arbitrase.

Mari kita perhatikan lebih detail organ-organ utama ini, seperti yang disediakan dalam Piagam.

Majelis Kepala Negara dan Pemerintahan, sebagaimana ditunjukkan dalam Piagam (ART. 8), adalah organ yang lebih tinggi Organisasi. Majelis harus terdiri dari kepala negara dan pemerintah atau perwakilan terakreditasi dengan benar. Dalam kegiatannya, perakitan dipandu oleh ketentuan yang terkandung dalam Piagam. Fungsi perakitan meliputi diskusi tentang masalah-masalah yang menarik bagi Afrika, dengan tujuan mengoordinasikan dan menyelaraskan kebijakan umum organisasi; Memeriksa kegiatan organisasi dan semua tubuhnya yang dibuat berdasarkan piagam. Sesi Pekerjaan Majelis dan harus dikumpulkan setidaknya setahun sekali. Namun, atas permintaan negara-negara anggota organisasi, didukung oleh mayoritas negara, Majelis dapat diselenggarakan untuk sesi luar biasa (lihat seni. 9). Semua resolusi dan keputusan (dengan pengecualian prosedural) dalam perakitan harus diterima oleh mayoritas suara 2 / s; Pada saat yang sama, setiap anggota negara organisasi memiliki satu suara. Masalah prosedural dapat diselesaikan oleh mayoritas suara sederhana dari semua anggota organisasi yang hadir pada pertemuan ini dan berpartisipasi dalam pemungutan suara. Menurut piagam, kuorum pada setiap pertemuan perakitan adalah 2/3 dari total jumlah anggota organisasi. Majelis berhak untuk menghasilkan aturan prosedurnya sendiri.

Dewan Menteri harus memasukkan menteri luar negeri dan menteri lainnya, yang akan ditunjuk oleh pemerintah negara-negara anggota organisasi. Dewan Menteri bertanggung jawab atas Majelis Kepala Negara dan Pemerintah. Fungsi Dewan Menteri meliputi: persiapan rapat Majelis; Solusi dari semua masalah yang ditransfer kepadanya oleh Majelis; implementasi keputusan Majelis; Koordinasi kerja sama antar-ferric sesuai dengan piagam dan keputusan Majelis; Memecahkan masalah hak istimewa dan tidak dapat diganggu gugat yang disediakan oleh staf Sekretariat Jenderal Organisasi di wilayah anggota yang relevan, dan beberapa fungsi lainnya.

Dewan Menteri harus diadakan setidaknya dua kali setahun; Atas permintaan negara anggota organisasi, didukung oleh 2 / S semua anggota organisasi, Dewan Menteri dapat dikumpulkan untuk sesi darurat. Semua resolusi Dewan Menteri diterima oleh mayoritas sederhana; Kuorum adalah 2 / sejak jumlah total anggota Dewan Menteri. Dewan Menteri memiliki hak untuk menghasilkan aturan prosedurnya sendiri.

Di kepala Sekretariat Jenderal, Sekretaris Jenderal Administrasi, yang ditunjuk oleh Majelis Kepala Negara dan Pemerintah. Sekretaris memiliki satu atau beberapa asisten, juga ditunjuk oleh Majelis Kepala Negara dan Pemerintah. Sejumlah fungsi Sekretaris Umum Administratif diatur dalam Piagam, tetapi pengungkapan fungsinya yang lebih lengkap terkandung dalam instruksi khusus yang disetujui oleh perakitan kepala negara dan pemerintah organisasi.

Sesuai dengan seni. 19 Anggota Negara Piagam Organisasi berusaha untuk menyelesaikan semua perselisihan antara diri mereka dengan cara damai dan untuk tujuan ini memberikan penciptaan komisi mediasi, rekonsiliasi dan arbitrase. Komposisi Komisi dan kondisi kerjanya harus ditentukan oleh protokol terpisah yang disetujui oleh Majelis Kepala Negara dan Kepala Pemerintah. Protokol ini ditunjukkan dalam piagam, harus dianggap sebagai bagian dari piagam itu sendiri.

Akhirnya, Charter menyediakan penciptaan badan kerja sektoral organisasi persatuan Afrika. Organ-organ ini dinamai dalam Piagam dengan komisi khusus. Piagam menyediakan pendidikan dari lima komisi berikut: Komisi Urusan Ekonomi dan Sosial; Komisi Pencerahan dan Budaya; Komisi kesehatan, sanitasi dan nutrisi; Komisi Pertahanan; Komisi Masalah dan Penelitian Ilmiah dan Teknis. Selain komisi ini, menurut seni. 20 Piagam, perakitan kepala negara dan pemerintah dapat menetapkan komisi khusus lainnya, yang dianggap perlu.

Masing-masing dari lima komisi khusus ini harus terdiri dari menteri yang terkait atau menteri lain, atau perwakilan resmi yang ditunjuk oleh pemerintah negara-negara anggota organisasi. Fungsi-fungsi komisi selain ketentuan piagam harus ditentukan oleh aturan khusus yang disetujui oleh Dewan Menteri Organisasi Persatuan Afrika.

Itulah dasar dari organisasi persatuan Afrika, karena diungkapkan dalam piagam yang diadopsi pada konferensi di Addis Ababa.

Sejak berdirinya OAU, negara-negara anggota Negara sesuai dengan ketentuan Piagam berupaya memperkuat dan mengembangkan kerja sama yang ramah antara semua negara Afrika dan untuk menyelesaikan masalah kontroversial melalui dana yang damai. Dengan bantuan prosedur perantara yang damai yang disediakan oleh seni. 20 Piagam, konflik pada perbatasan antara kedua negara Arab - Maroko dan Aljazair ditangguhkan dan rekomendasi dikembangkan pada resolusi damai dari batas kontroversial antara negara-negara ini. Dengan bantuan OAU, tabrakan antara Ethiopia dan Somalia juga dihentikan, antara Somalia dan Kenya, yang terjadi karena perselisihan teritorial. Resolusi damai perselisihan ini, dan hal utama, penangguhan cepat konflik bersenjata antara berbagai negara karena bantuan aktif dari negara-negara anggota lain dari organisasi persatuan Afrika adalah contoh yang agak meyakinkan dari efek positif dari OAU pada situasi politik di seluruh benua Afrika. Pada saat yang sama, penguatan negara-negara Afrika dalam kerangka solidaritas pertempuran OAU dalam perjuangan untuk pembebasan masyarakat Afrika yang masih di bawah penindasan kolonial terhadap masyarakat Afrika. Penciptaan OAU Komite Khusus Pembebasan, yang setiap hari bergerak dalam memberikan bantuan kepada orang-orang kolonial yang berjuang, sangat penting bagi keberhasilan perjuangan ini. Perjuangan antikolonial aktif di Afrika dibuka pada tahun 60-an dan 70-an, terutama di Guinea-Bissau, Angola, Mozambik, di Rhodesia, Namibia dan daerah lain, menyebabkan sejumlah kesuksesan serius. Berputar-putar pada tahun 1974 oleh Kekaisaran Kolonial Portugis menjadi peristiwa terbesar dari perjuangan ini.

Mengenali lembaga-lembaga khusus PBB dan dunia dengan tipe khusus organisasi internasional, kami maksudkan, tentu saja, tidak hanya dan tidak begitu banyak jumlah pesertanya, meskipun momen kuantitatif juga harus didiskon. PBB dan agen-agen khususnya, berada di seluruh dunia, universal dalam jumlah negara yang berpartisipasi, dicirikan sebagai tipe khusus organisasi internasional terutama oleh perbedaan berkualitas tinggi dari jenis organisasi internasional sebelumnya.

Di PBB, ada negara-negara dengan berbagai sistem sosial - sosialis dan kapitalis menyatakan dengan alasan yang setara; Negara-negara berpartisipasi dalam PBB, secara langsung menentang satu sama lain dan dalam hal gerakan pembebasan nasional - mantan negara-negara tertindas dan mantan penindas mereka, kekuatan kolonial. Koeksistensi, kerja sama dan perjuangan antar negara yang memiliki sistem sosial yang berlawanan dan berdiri di posisi yang berlawanan dalam banyak hal adalah ciri khas dan khas dari satu-satunya organisasi internasional dunia. Spesifisitas ini tidak memiliki salah satu dari tiga jenis organisasi internasional yang dipertimbangkan di atas. Kelas, daya tahan sosial peserta PBB dan banyak dari lembaga-lembaga khususnya adalah spesifik kualitatif dari organisasi-organisasi ini, yang memungkinkan Posisi Teoritis PBB dan LENIN untuk mengalokasikan PBB dan organisasi dunia ini dalam jenis khusus organisasi internasional. PBB adalah semacam refleksi dari fitur terpenting dari seluruh era modern - koeksistensi damai dari negara-negara sosialisme dan kapitalisme, dan PBB adalah alat yang cukup sensitif untuk era ini: hubungan kekuatan dalam ketergantungan langsung Rasio hubungan di seluruh arena dunia berubah. Rasio kekuatan dalam PBB dan perubahannya bahkan sampai batas tertentu terhadap cuti dengan akar perubahan keseimbangan kekuatan demi sosialisme dan gerakan pembebasan nasional. Benar, perubahan dalam hubungan kekuatan di PBB, atau lebih tepatnya, membawa ketentuan pada PBB sejalan dengan posisi yang berubah dan berubah di dunia, tidak secara otomatis terjadi, tetapi melalui perjuangan diplomatik yang persisten dalam kerangka kerja dalam kerangka kerja dari PBB. Oleh karena itu, perubahan dalam PBB pada waktunya tertinggal di balik perubahan aktual di dunia.

Berikut adalah salah satu contohnya, jelas mengkonfirmasi ide yang diungkapkan di atas. Di dunia modern, ada tiga kelompok negara-negara - sosialis, kapitalis dan negara-negara berkembang, dan sebagai bagian dari badan-badan PBB dan di kantornya, representasi dari tiga kelompok negara-negara ini tertinggal di belakang perubahan asli dunia ketika banyak kali jumlahnya. Ketika berkali-kali jumlahnya Negara-negara Anggota Sosialis Perserikatan Bangsa-Bangsa telah meningkat berkali-kali. Ketika ada lebih dari 100 negara bagian baru yang muncul sebagai akibat dari peluruhan sistem kolonial jelas, perjuangan diplomatik yang keras kepala di PBB diperlukan untuk menghilangkan ketidakkonsistenan ini sebagai berlaku untuk politik, dan bukan perubahan organisasi di PBB, maka mereka sekarang telah merencanakan. Pergeseran politik dalam kegiatan PBB, dalam pengaturan kekuatan politik di dalamnya - ini mungkin hal utama, karena PBB terutama merupakan organisasi politik. Terutama dengan jelas, perubahan-perubahan ini dimanifestasikan dalam pendekatan untuk memecahkan masalah-masalah politik yang begitu penting dalam tubuh PBB, sebagai penghapusan kolonialisme dan penyediaan kemerdekaan bagi bekas masyarakat kolonial, tertindas, sebagai pelucutan senjata dan beberapa masalah modernitas lainnya, Sekarang pada umumnya dan umum menemukan keputusan politik progresif dalam suatu angka. Tubuh PBB, yang tidak 10-15 tahun yang lalu.

Dalam hal ini, peran PBB dalam kehidupan politik seluruh dunia, dalam sistem hubungan internasional dunia itu mulai meningkat secara nyata. Pertumbuhan dampak positif dari PBB tentang solusi masalah internasional modernitas paling penting adalah akibat langsung dari pertumbuhan pengaruh pasukan sosialisme dan gerakan pembebasan nasional di PBB itu sendiri. Oleh karena itu, menekankan pertumbuhan prestence PBB, perlu diingat bahwa bukan peserta imperialis "lebih baik" dan mulai "merawat" tentang dunia dan nasib gerakan pembebasan nasional, tetapi meningkatnya dampak pada Kegiatan sosialisme PBB dan pembebasan nasional mengirimkan kegiatan PBB di tempat tidur progresif.

PBB dibentuk setelah Perang Dunia II dan memiliki tugas pusat untuk mempertahankan dan memastikan perdamaian internasional dan mencegah perang.

Piagam PBB ditandatangani pada Konferensi San Francisian pada 26 Juni 1945 dan mulai berlaku pada 24 Oktober 1945. Piagam PBB terdiri dari pembukaan, 19 bab dan undang-undang Pengadilan Internasional, yang merupakan bagian integral dari piagam.

Piagam PBB dikembangkan untuk waktu yang cukup lama dan dikerjakan dalam konteks perjuangan antara berbagai tren. Dia sebelumnya disetujui pada tahun 1944 pada sebuah konferensi di Dumbarton-Ox dan akhirnya disepakati dan ditandatangani pada tahun 1945 tentang Konferensi San Francis, selama perang, Konferensi San Francis ditahan dalam kondisi ketika perang dengan Jepang melanjutkan) . Ini telah menentukan sifat dokumen ini, karena selama perang, ketika Uni Soviet memainkan peran yang menentukan dalam kekalahan Fasisme Nazi, pengaruh Uni Soviet dalam pengembangan Piagam PBB tidak dapat mempengaruhi. Selain itu, partisipasi dalam pengembangan Piagam PBB dari tokoh-tokoh tersebut, seperti FD Roosevelt, yang tidak diragukan lagi adalah salah satu tokoh politik terbesar di Amerika Serikat, yang berbicara pada saat itu sejumlah masalah dari posisi progresif, memungkinkan Untuk merumuskan sejumlah ketentuan tersebut dalam Piagam, yang dinominasikan oleh tren politik reaksioner, terutama yang diucapkan setelah akhir perang. Kebijakan AS berikutnya, yang disebut kebijakan "dari posisi daya", bertentangan dengan ketentuan utama Piagam PBB. Jika Statuta Piagam secara konsisten berolahraga, maka untuk kebijakan agresif tidak ada tempat bagi PBB dalam hal ini tidak sulit untuk memastikan bahwa tujuan utama dan prinsip-prinsip PBB diuraikan dalam Piagam.

Sebagai tujuan PBB pertama dalam piagam, itu diindikasikan: "Muat ulang generasi yang akan datang dari bencana perang, dua kali dalam kehidupan umat manusia dari umat manusia kesedihan tak terkontaksis" (pembukaan piagam), dan "menjaga perdamaian dan keamanan internasional ... "(Pasal 11 Piagam).

Seiring dengan mempertahankan perdamaian dan keamanan internasional dalam Piagam PBB sebagai tujuan organisasi ini, diindikasikan untuk pengembangan hubungan persahabatan antara negara berdasarkan penghormatan terhadap prinsip kesetaraan dan penentuan nasib sendiri (ayat 2 artikel) 1) dan implementasi kerja sama internasional di berbagai bidang kehidupan internasional (. 3, seni. 1). Adapun prinsip-prinsip bahwa PBB mengakui sebagai prinsip dasar kegiatan dan perilaku negara dalam hubungan internasional, mereka terutama ditunjukkan dalam seni. 2 Statuta. Untuk prinsip-prinsip tersebut, Piagam PBB merujuk:

1) Prinsip kesetaraan berdaulat negara

(ayat 1 seni. 2);

kepatuhan hati nurani oleh negara dari kewajiban Piagam PBB (ayat 2 seni. 2);

kewajiban penyelesaian perselisihan internasional yang damai (Klausul 3 Pasal 2);

penolakan untuk mengancam kekuatan atau penerapannya terhadap integritas teritorial dan independensi politik negara lain atau negara lain (klausa 4 Pasal 2);

prinsip non-interferensi dalam urusan internal Amerika (ayat 7 seni. 2) 18.

Prinsip kesetaraan dan penentuan nasib sendiri masyarakat dimasukkan ke dalam Piagam PBB pada PBB dan bertindak sehubungan dengan ini sebagai prinsip target, mirip dengan pemeliharaan perdamaian internasional dan pengembangan dan implementasi kerja sama internasional.

PBB saat ini merupakan organisasi global utama yang memiliki kepentingan internasional penting dan merupakan forum utama untuk semua negara yang terlibat dalam organisasi, dalam menyelesaikan masalah internasional yang penting.

Tugas perwakilan dari negara-negara sosialis yang berpartisipasi dalam PBB, serta semua negara yang penuh kasih, terutama untuk, mengandalkan ketentuan utama Piagam PBB, untuk melindungi kebijakan perdamaian dan kerja sama antara negara-negara. PBB telah ditetapkan sebagai organisasi yang menyatukan negara berdasarkan kerja sama damai, dan kegiatan dalam arah ini dengan menggunakan kemungkinan yang disediakan oleh Piagam di dalam PBB adalah tugas penting dari perwakilan dari negara-negara sosialis yang terlibat dalam organisasi ini.

Sepanjang perkembangan historis PBB, dapat dilihat bahwa perwakilan Soviet selalu mengandalkan ketentuan Piagam PBB untuk melindungi posisi damai dalam politik internasional. Ini mengacu pada perjuangan mendasar yang ada di PBB.

Menurut piagam, tubuh utamanya adalah:

Majelis Umum PBB;

Dewan Keamanan PBB;

Ekonomi I. Dewan Sosial;

Dewan untuk perawatan;

Pengadilan Internasional PBB;

Sekretariat PBB;

Pertimbangkan secara singkat masing-masing tubuh PBB ini.

Majelis Umum PBB terdiri dari kantor perwakilan dari semua negara anggota organisasi. Menurut Piagam PBB, fungsi Majelis Umum mencakup pertimbangan dan penyampaian rekomendasi tentang masalah dan kasus apa pun dalam kompetensi salah satu otoritas PBB, dengan pengecualian masalah dan kasus-kasus yang dipertimbangkan oleh Dewan Keamanan, jika yang terakhir tidak Minta ini. Secara khusus, Majelis Umum mengotorisasi:

diskusikan masalah kerja sama internasional dan segala isu terkait dengan pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional;

pertimbangkan laporan semua badan PBB;

menyetujui anggaran PBB.

Dalam sejumlah artikel lain dari piagam dan beberapa keputusan Majelis Umum mengadopsi itu, fungsi umum Majelis Umum cukup detail. Kompetensi Majelis Umum juga mencakup pemilihan anggota non-permanen Dewan Keamanan, Dewan Ekonomi dan Sosial dan anggota terpilih dari badan-badan PBB lainnya; Adopsi dan pengecualian anggota PBB, pertimbangan dan solusi dari sejumlah masalah penting lainnya. Keputusan tentang masalah-masalah penting tersebut dapat diadopsi oleh Majelis Umum hanya oleh sebagian besar suara 2 / s.

Pekerjaan Majelis Umum berlangsung dalam urutan sesi, biasanya setahun sekali. Selama keberadaan PBB, ada 31 sesi Majelis Umum berikutnya, satu sesi ulang tahun yang didedikasikan untuk dekade PBB dan beberapa sesi khusus. Pekerjaan Majelis Umum melanjutkan keduanya dalam bentuk sesi pleno dan di berbagai komite Majelis Umum. Namun, keputusan dan resolusi atas nama Majelis Umum hanya diterima pada pertemuan pleno.

Untuk bekerja di sesi Majelis Umum, negara-negara anggota organisasi biasanya ditunjuk untuk setiap sesi delegasi mereka dengan menerbitkan komposisi delegasi ini. Untuk negara-negara anggota dengan misi permanen di New York, praktik menunjuk delegasi untuk setiap sesi juga aneh. Delegasi Negara Anggota pada sesi ini dapat menuju sebagai kepala representasi permanen negara ini di bawah PBB, dan perwakilan negara bagian yang lebih tinggi - Menteri Luar Negeri, kadang-kadang dalam kasus-kasus khusus bahkan kepala pemerintah atau kepala Negara.

Terlepas dari komposisi kuantitatif delegasi, setiap negara memiliki satu suara saat membuat keputusan oleh Majelis Umum atau komite-komitenya.

Pekerjaan PBB, tentu saja, tidak habis oleh kegiatan sesi Majelis Umum. Pada periode antara sesi ada pekerjaan sehari-hari dalam PBB, dalam banyak tubuh yang dibuat pada berbagai masalah. Ada beberapa otoritas permanen PBB di mana ada representasi permanen negara.

Tubuh yang paling penting adalah Dewan Keamanan. Menurut seni. 24 Piagam PBB, Dewan Keamanan dipercayakan dengan tanggung jawab utama untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional (hal. 1). Dalam pelaksanaan tugasnya, Dewan Keamanan berlaku sesuai dengan tujuan dan prinsip-prinsip PBB "(ayat 2). Fungsi dan kekuatan Dewan Keamanan diatur dalam seni. 24-26 ch. V; Kekuatan pasti dari Dewan Keamanan diatur dalam sejumlah artikel di Ch. VI, VII, VIII dan XII PBB Piagam.

Dewan Keamanan mencakup 15 anggota, di mana 5 bersifat permanen. Ini adalah perwakilan dari lima kekuatan besar (AS, USSR, Cina, Inggris, dan Prancis). Tanpa persetujuan dari salah satu dari lima anggota ini di Dewan Keamanan, bukan solusi tunggal yang dapat dilakukan pada kelebihan, yaitu, bukan satu keputusan tunggal yang akan mendefinisikan langkah-langkah politik dalam satu atau lain cara dan berurusan dengan langkah-langkah praktis terhadap tindakan negara, melanggar perdamaian dan keamanan. Pasal 27 Piagam PBB membutuhkan kebulatan suara dari lima anggota tetap ketika mengadopsi Dewan Keselamatan tentang semua masalah, kecuali untuk masalah-masalah prosedur: "Keputusan Dewan Keamanan tentang prosedur tersebut dianggap diterima ketika suara sembilan Anggota dewan diajukan untuk mereka "(hlm. 2). "Keputusan Dewan Keamanan pada semua masalah lain dianggap diterima ketika suara dari sembilan anggota Dewan diajukan untuk mereka, termasuk suara yang bertepatan dari semua anggota tetap Dewan ..." 19 (hlm) . 10 anggota yang tersisa dipilih selama dua tahun oleh Majelis Umum PBB dengan perhitungan seperti itu sehingga wilayah geografis utama dunia akan disajikan di Dewan Keamanan. Dengan pemilihan anggota non-permanen Dewan Keamanan Seni. 23 Piagam PBB diperlukan untuk membayar "Perhatian terutama untuk tingkat partisipasi anggota organisasi dalam menjaga perdamaian dan keamanan internasional dan mencapai tujuan lain dari organisasi, serta distribusi geografis yang adil." Pada pertanyaan tentang bagaimana memahami posisi piagam PBB tentang distribusi geografis yang adil dari tempat-tempat dalam pemilihan anggota non-permanen Dewan Keamanan, pada tahun 1946, perjanjian tuan-tuan itu disimpulkan pada sesi London PBB (nama bersyarat. dari perjanjian internasional menyimpulkan dalam bentuk oral). Melanggar kewajibannya selama periode pasca-perang AS, Inggris dan Prancis sering mencoba mundur dari prinsip ini, menominasikan para kandidat negara-negara di unit militer umum, dan merobek pemilihan perwakilan Eropa Timur.

Namun, selama masa lalu setelah kesimpulan perjanjian tuan-tuan ini, situasi di dunia telah banyak berubah, karena rasio jumlah anggota PBB dari berbagai kabupaten geografis dan kelompok sosial telah berubah. Jadi, jika peserta awal PBB pada tahun 1945 adalah 51 negara, pada akhir 1976 jumlah mereka meningkat menjadi 146. Pada saat yang sama, jumlah pejabat PBB dari negara-negara anggota PBB meningkat dua kali, dua setengah kali jumlahnya Negara-negara Asia meningkat (dari 10 hingga 24) dan lima belas kali (dari 3 hingga 46) - jumlah negara Afrika.

Dalam hal ini, menjadi jelas bahwa perjanjian lama tentang distribusi tempat-tempat di Dewan Keamanan dan Dewan Ekonomi dan Sosial kehilangan kekuatannya dan bahwa redistribusi tempat-tempat ini diperlukan sesuai dengan hubungan baru di PBB. Uni Soviet membuat proposal untuk redistribusi seperti itu pada tanggal 3 September 1963, menyediakan masing-masing dari enam wilayah geografis utama (Asia, Afrika, Timur Tengah, Amerika Latin, Eropa Barat, dan Eropa Timur) Satu tempat dari jumlah anggota non-permanen Dewan Keamanan. Proposal ini menyediakan negara-negara Asia dan Afrika (termasuk Timur Tengah) setengah tempat anggota non-permanen Dewan Keamanan, yang sesuai dengan representasi negara-negara bagian benua ini sebagai bagian dari semua anggota PBB (sekitar setengah) . Menurut prinsip yang sama, kantor perwakilan di Ecosoc diusulkan. Mengingat resistensi dari kekuatan Barat dan beberapa negara lain, proposal ini gagal diimplementasikan. Negara-negara Asia dan Afrika menawarkan pada sesi XVIII Majelis Umum PBB (1963) untuk meningkatkan representasi negara-negara ini di badan-badan utama PBB dengan meningkatkan jumlah anggota Dewan Keamanan dari 11 hingga 15 hingga 27 - dari 18 hingga 27. . Keputusan semacam itu memerlukan perubahan dalam masing-masing artikel Piagam PBB, yang dapat dibuat hanya dengan persetujuan anggota Unirim 2 / S dengan persetujuan yang tak terpisahkan dari lima anggota tetap dewan. Pada sesi XX Majelis Umum PBB pada tahun 1965, sebuah keputusan dilakukan untuk mengubah jumlah anggota Dewan Keamanan dan Ecosos. Saat ini, Dewan Keamanan memiliki 15 anggota.

Dalam beberapa tahun terakhir, berbagai saran bertujuan untuk merevisi Piagam PBB diajukan di pihak berwenang PBB, termasuk revisi ketentuannya yang paling penting - prinsip kebulatan suara dari lima anggota permanen Dewan Keamanan dalam memecahkan masalah perdamaian dan keamanan. . Ada referensi untuk perubahan situasi di dunia, perubahan keanggotaan PBB dan peran berbagai kelompok negara dalam politik internasional dan di PBB itu sendiri. Namun, satu kebenaran abadi dilupakan, bahwa keberadaan PBB sebagai organisasi kerja sama internasional dan konservasi dunia didasarkan pada konsistensi tindakan negara-negara dari berbagai sistem sosial dan itu hanya ketika melestarikan prinsip dasar ini dari PBB dapat melakukan tugas-tugas utama konservasi dunia internasional. Prinsip kebulatan suara anggota tetap Dewan Keamanan dan merupakan syarat utama untuk implementasi PBB dari tugas utama ini. Pelanggaran prinsip ini pasti akan mengarah pada kehancuran kerangka kerja di mana seluruh bangunan PBB dibangun sebagai organisasi di seluruh dunia dengan kerja sama yang sama dari berbagai sistem sosial, yaitu runtuhnya seluruh organisasi.

Ketentuan utama Piagam PBB, dirumuskan dalam tahun-tahun sulit perang berdasarkan pengalaman kerja sama internasional selama tahun-tahun ini, dan periode kerja sama berikutnya, lebih dari 30 tahun menunjukkan vitalitas mereka dan sepenuhnya membenarkan diri mereka sendiri. Kerugian dalam kegiatan PBB dijelaskan bukan oleh sifat-sifat Piagam PBB, karena mereka berusaha membuktikan beberapa pendukung revisi-nya, tetapi penggunaan yang tidak lengkap dari ketentuan dasar piagam dan fakta-fakta pelanggaran oleh masing-masing individu mereka Negara.

Oleh karena itu, bukan revisi Piagam PBB, dan kepatuhan yang ketat dengan persyaratan dasarnya sekarang merupakan syarat utama untuk keberhasilan pengembangan organisasi di seluruh dunia ini dan pemenuhan tugas-tugas utamanya - pelestarian perdamaian, mencegah perang dan perkembangan. Kerjasama internasional di berbagai bidang. Begitulah posisi Uni Soviet dan negara-negara sosialis lainnya dalam masalah penting ini.

Dewan Keamanan dapat diselenggarakan kapan saja (dapat diselenggarakan selama 6-7 jam jika situasinya diperlukan).

Tubuh lain adalah Dewan Ekonomi dan Sosial (ECOSOC). Sesi diselenggarakan secara teratur, sekitar dua kali setahun. ECOSOS, menurut Piagam PBB, sedang melakukan penelitian dan jumlah untuk melaporkan masalah-masalah internasional di bidang ekonomi, sosial, budaya, pendidikan, kesehatan, dll., Menyajikan rekomendasinya kepada Majelis Umum, Negara-negara anggota PBB dan Institusi Khusus yang berminat . Semua kegiatan ekosoc harus ditujukan untuk meningkatkan standar hidup, memastikan pekerjaan penuh populasi dan kondisi kemajuan ekonomi dan sosial dan pengembangan, serta untuk mematuhi hak-hak dasar dan kebebasan seseorang tanpa perbedaan dalam ras, jenis kelamin, bahasa dan agama. Ini dikatakan dalam Piagam PBB. Dewan Ekonomi dan Sosial memiliki peralatan permanen. Dewan meliputi perwakilan dari 54 negara dari berbagai bagian dunia dan berbagai sistem sosial yang terpilih di sesi Majelis Umum.

Dewan Pembuka - Badan Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang beroperasi di bawah kepemimpinan Majelis Umum, dimaksudkan untuk mengamati kepatuhan terhadap manajer negara bagian oleh bangsal wilayah, tugas utama sistem perwalian internasional, yaitu " mempromosikan kemajuan politik, ekonomi dan sosial populasi di bawah perwalian "dan" perkembangan progresif ke arah pemerintahan sendiri atau kemerdekaan "(seni. 76 dari Piagam PBB). Sejak dari 11 bangsal wilayah 10, setelah adopsi sesi XV Majelis Umum PBB dari deklarasi tentang penyediaan kemerdekaan ke negara-negara kolonial dan masyarakat, kemerdekaan, bukan dewan untuk perawatan, dan komite 24-X, dan Terpilih oleh Majelis Umum, memainkan peran utama dalam perjuangan untuk dekolonisasi dan implementasi pada persyaratan utama deklarasi ini.

Pihak berwenang utama PBB juga mencakup Pengadilan Internasional Keadilan, yang didirikan di bawah PBB dan undang-undang yang diadopsi secara bersamaan dengan Piagam PBB.

Dalam seni. 1 Statuta mengatakan Pengadilan Internasional adalah yang utama otoritas peradilan PBB dan tindakan sesuai dengan keputusan undang-undang. Pasal 2 menunjukkan bahwa "Pengadilan terdiri dari kolegium hakim independen yang dipilih, terlepas dari kewarganegaraan mereka, dari antara kualitas moral yang tinggi yang memenuhi persyaratan negara mereka untuk menunjuk posisi yudisial teratas, atau yang merupakan pengacara dengan otoritas yang diakui. di bidang hukum internasional. " Pengadilan internasional terdiri dari 15 anggota, dan dapat ada dua warga negara yang sama dalam komposisinya.

Salah satu ketentuan paling penting dari undang-undang Pengadilan Internasional (ketentuan ini di pengadilan setelah perjuangan diplomatik yang terkenal dari Uni Soviet dibuat dan terdaftar dalam undang-undang Pengadilan Keadilan Internasional) adalah tidak peduli Pengadilan ini dapat dipertimbangkan tanpa persetujuan negara yang berkepentingan. Item ini dilakukan di bawah pendirian Pengadilan Internasional hanya. Tidak peduli bagaimana hakim independen, pengadilan internasional, di mana, kebanyakan dari mereka, berpartisipasi hakim dari negara-negara kapitalis, tidak dapat menjadi pengadilan yang adil dan objektif sehubungan dengan kasus yang berkaitan dengan negara sosialis. Oleh karena itu, USSR mencapai adopsi item tersebut.

Partisipasi Uni Soviet di Pengadilan Internasional mengejar tujuan menjaga dunia universal, secara umum menerima prinsip-prinsip hukum internasional, serta mempromosikan penguatan beberapa posisi hukum internasional, khususnya, ketika membahas sejumlah masalah internasional; Hakim Soviet dapat mengekspresikan sudut pandang mereka di pengadilan ini dan mendukung ketentuan progresif pengacara negara lain yang terlibat di Pengadilan Internasional. Ini menciptakan tanah untuk pengaruh ilmu hukum Soviet pada ilmu hukum internasional dan praktik hukum internasional.

Sekretariat PBB juga merupakan salah satu badan utama PBB. Sekretaris Jenderal PBB, ditunjuk oleh Majelis Umum atas rekomendasi Dewan Keamanan, adalah administrasi utama resmi Organisasi. Ini beroperasi dalam kualitas ini pada pertemuan Majelis Umum, Dewan Keamanan dan badan-badan PBB lainnya. Staf Sekretariat ditunjuk oleh Sekretaris Jenderal. Menurut Piagam PBB, pemilihan personel ini harus terjadi pada dasar geografis yang adil. Namun, bertentangan dengan persyaratan piagam sebagai akibat dari posisi dominan di Sekretariat PBB dari Kekuatan Barat, yang dipimpin oleh Amerika Serikat, karyawan dari negara-negara kapitalis Barat didominasi oleh Sekretariat, dan warga negara-negara sosialis dan negara-negara berkembang. Asia dan Afrika berlaku, yang tidak sesuai dengan jumlah dan maknanya. Akibatnya, pengaruh pro-Barat menang dalam seluruh pekerjaan sekretariat. Hanya dalam beberapa tahun terakhir setelah pemilihan wakil Sekretaris Jenderal PBB dari Negara Netralis Burma - di Tana, dan kemudian perwakilan Austria Kurt Waldheima membuat beberapa langkah untuk memperbaiki posisi abnormal ini.

Seiring dengan markas utama PBB ditutupi oleh negara-negara, terlepas dari daerah geografis, di mana negara-negara ini berada, dengan PBB, masih ada organ permanen dari sifat regional yang menyediakan masalah sosial-ekonomi daerah geografis tertentu. Otoritas ini meliputi: Komisi Ekonomi untuk Eropa dengan pusat di Jenewa; Komisi Ekonomi untuk Negara-negara Asia dan Pasifik dengan Pusat di Bangkok; Komisi Ekonomi untuk Negara-negara Amerika Latin dengan Pusat di Santiago; Komisi Ekonomi untuk Negara-negara Afrika dengan Pusat Addis Ababa. Organisasi-organisasi regional ini bersifat permanen dan memiliki peralatan permanen. Dalam semua organisasi ini (kecuali Komisi Amerika Latin), Uni Soviet memiliki perwakilan tetapnya. Wakil Sekretaris Eksekutif Komisi Ekonomi untuk Eropa adalah perwakilan Soviet.

Di markas PBB di New York ada misi diplomatik permanen dari semua negara anggota organisasi. Dalam setiap representasi ada perwakilan yang diotorisasi oleh pemerintah negaranya untuk terus-menerus berpartisipasi dalam pekerjaan PBB. Uni Soviet juga memiliki perwakilannya sendiri dan perwakilan tetapnya. Ketika menunjuk seorang perwakilan, ia diberi wewenang, yang diserahkan kepada Sekretaris Jenderal PBB. Sekretaris Jenderal memverifikasi kekuatan-kekuatan ini sama seperti mereka mematuhi persyaratan piagam dan peraturan internal dalam tubuh PBB, dan membawa kepada Informasi universal bahwa otoritas perwakilan semacam itu diakui sebagai benar. Mulai hari ini, ia dapat bertindak sebagai perwakilan Negara dalam semua badan PBB, termasuk Dewan Keamanan.

Isi utama dari kegiatan dan tugas perwakilan Soviet dalam badan PBB terutama untuk memantau kepatuhan ketentuan piagam dalam semua kegiatan organisasi. Perwakilan dari Uni Soviet, seperti yang lain, terus-menerus menyadari peristiwa internasional, memantau dengan cermat informasi yang datang ke otoritas PBB, untuk semua peristiwa, terutama yang luar biasa mengarah pada pelanggaran perdamaian dan keamanan di daerah tertentu, dan menyiapkan Proposal yang relevan untuk Pemerintah Soviet, dengan untuk bertindak sebagai instruksi untuk tampil di badan PBB dan Dewan Keamanan dengan proposal yang relevan.

Kantor Perwakilan Uni Soviet, serta negara-negara lain, adalah setiap setiap hari yang terhubung dengan Sekretariat PBB, secara aktif terlibat dalam pertemuan badan-badan utama PBB, dalam berbagai komisi yang diciptakan oleh tubuh ini, dan mempengaruhi solusi dari masalah yang dibahas. . Kantor Uni Soviet mendukung kontak yang konstan dengan kantor perwakilan dari negara-negara anggota PBB lainnya, mendistribusikan informasi sebenarnya tentang kebijakan Uni Soviet, pencapaian ekonomi dan budayanya.

Selama keberadaan PBB, momen muncul ketika keputusan masalah internasional besar bergantung pada posisi pemerintah Soviet, termasuk masalah yang berkaitan dengan Dewan Keamanan. Misalnya, dalam periode yang sibuk, ketika Perang Korea dimulai, kurangnya sementara perwakilan Soviet di Dewan Keamanan (dia meninggalkan Dewan Keamanan sebagai protes terhadap non-pengakuan atas otoritas pemerintah PRC di Dewan Keamanan dan dalam semua Badan PBB) mengizinkan negara-negara agresif untuk mengadopsi keputusan ilegal di dewan keamanan yang digunakan sebagai "kerangka hukum" untuk tindakan agresif Amerika Serikat dan negara-negara lain yang berpartisipasi di sisi AS Korea Utara.

Pengalaman beberapa dekade terakhir terutama menunjukkan seberapa besar pentingnya partisipasi SISSR di Dewan Keamanan. Dengan demikian, selama peristiwa di Mesir (pada tahun 1956), membuat Uni Soviet untuk dipertimbangkan oleh Dewan Keamanan, masalah pemutusan agresi mengalami posisi yang sangat sulit dari peserta utamanya dan Amerika Serikat, yang mulai menangkal pertimbangan. masalah ini di Dewan Keamanan. Amerika Serikat bahkan tidak memutuskan untuk membahas pertanyaan ini di Dewan Keamanan dan mengambil langkah-langkah untuk melepaskan agenda, karena ketika membahas masalah ini, posisi AS, jika mereka mencoba untuk menangkal proposal yang dibuat oleh Uni Soviet, tidak akan Menjadi sangat tidak menguntungkan berbicara tentang kerusakan moral prestise Inggris dan Prancis, dikutuk karena agresi mereka terhadap Mesir. Mayoritas yang luar biasa dari dunia dunia jelas menentang agresi, dan setiap penggelapan AS dari kecaman akan mengekspos seluruh kursus agresif kebijakan mereka.

Itulah sebabnya Amerika Serikat dievaluasi dari pertemuan Dewan Keamanan, tetapi dipaksa untuk memilih Majelis Umum terhadap agresi sekutu mereka - Inggris, Prancis dan Israel. Pada saat yang sama, Amerika Serikat dipandu dalam pemungutan suara ini dan fakta bahwa penghukuman Inggris dan Prancis, melemahnya peran dan kepentingannya di Timur Tengah dan Tengah akan memudahkan kita untuk mengambil tempat mereka Daerah, yang kemudian ditunjukkan dengan jelas oleh proklamasi yang disebut "Dulles - Eisenhower Doctrine» dan mengarahkan intervensi AS dalam urusan internal Yordania dan negara-negara Arab lainnya.

Selama 1960-1963 dari Dewan Keamanan dan dalam Majelis Umum, masalah-masalah yang berkaitan dengan upaya kekuasaan kolonial untuk mengenakan kendali mereka sendiri terhadap Republik Kongo (Leopolvil), yang menerima kemerdekaan pada tahun 1960 berulang kali dibahas. Tindakan aktif Uni Soviet, negara-negara sosialis lainnya dan negara-negara Afro-Asia membantu mengekspos seluruh dunia kekuasaan kolonial di depan dunia, untuk menutupi perhatian komunitas dunia dan negara-negara Afrika itu sendiri terhadap pelanggaran terang-terangan dari utama. Persyaratan Piagam PBB pada bagian dari kekuatan kolonial, dengan penggunaan ilegal seluruh Kantor PBB untuk dukungan untuk kebijakan kolonial mereka. Semua ini membuatnya sulit untuk mengimplementasikan rencana penjajah, meskipun itu tidak dapat mencegah tindakan memalukan seperti itu, sebagai menewaskan pemimpin nasional Patrice Patrice Lumumba dan penangkapan pengikutnya Gizengi.

Ketika India pada tahun 1961 merilis wilayah AS dari dominasi Portugis miliknya, perwakilan Amerika Serikat, Inggris dan Prancis berusaha melindungi penjajah Portugis dan mengutuk orang-orang India, membuat resolusi yang relevan ke Dewan Keamanan, tetapi Soviet Perwakilan Veto di Dewan mencegah adopsi resolusi ini dan ia mendukung perjuangan semua bangsa untuk menghilangkan kolonialisme.

Pada bulan April 1961, ketika dipersiapkan dan disiapkan oleh Amerika Serikat emigran Kuba berusaha untuk mendarat di Kuba dan menciptakan ancaman kemerdekaan Republik Kuba, perwakilan Soviet di Dewan Keamanan dan Majelis Umum PBB memutuskan untuk membela orang-orang Kuba. , yang berkontribusi pada paparan tindakan agresif ini, mengutuk mereka komunitas internasional dan kegagalan petualangan ini.

Pada Oktober 1962 selama krisis KaribiaKetika pemerintah AS mengumumkan melanggar Hukum Internasional Blokade Kuba dan konsentrasi angkatan bersenjata besar di Karibia, mereka menempatkan dunia di tepi bencana nuklir, Uni Soviet melalui perwakilannya di Dewan Keamanan, dengan Dukungan negara-negara lain yang tertarik pada dunia dan keamanan internasional, mengadopsi langkah-langkah energetik untuk mengekspos kebijakan agresif ini dan membuat langkah nyata menuju penyelesaian damai dari krisis internasional akut ini, untuk menghilangkan ancaman serangan terhadap Kuba.

Selama periode krisis akut agresi Israel di Timur Tengah pada tahun 1967 dan 1973, perjuangan aktif perwakilan Soviet untuk penghentian agresi, didukung oleh negara-negara Arab dan negara-negara lain yang tertarik pada konservasi dunia, berkontribusi pada adopsi oleh keamanan Dewan dan Majelis Umum PBB yang memastikan penghentian permusuhan dan menentukan kondisi penyelesaian damai di daerah dengan membawa pasukan Israel dari seluruh wilayah Arab yang diduduki dan menjamin hak-hak hukum rakyat Arab Palestina.

Garis perwakilan Soviet yang penuh damai yang konsisten di Dewan Keamanan secara konsisten berkontribusi pada penghapusan ketegangan di berbagai belahan dunia dan mencegah perluasan fokus bentrokan militer, terjemahan dari situasi konflik dalam bagian negosiasi perundingan. . Jadi itu selama krisis Siprus, ketika pada tahun 1972 merupakan upaya dilakukan untuk menghilangkan keberadaan independen Republik Siprus dengan membaginya antara Yunani dan Turki.

Pada saat yang sama, Uni Soviet, melakukan kebijakan perdamaian dan kerja sama internasional secara konsisten di PBB, telah berulang kali membuat proposal spesifik pada sesi Majelis Umum, yang bertujuan memecahkan masalah besar hubungan internasional, dengan dukungan kedamaian lainnya - keadaan penuh kasih dari pengambilan keputusan positif.

Dalam kegiatan Majelis Umum, seperti dalam seluruh sejarah PBB, memiliki arti khusus dari sesi XIV dan XV. Sesi-sesi ini ditakdirkan untuk membuat perubahan serius dalam kegiatan PBB menuju pendekatan yang tepat untuk memecahkan masalah internasional paling penting dari waktu kita: pertanyaan tentang masalah pelucutan senjata universal dan lengkap dan penghapusan total sistem kolonial. Inisiator formulasi baru dari kedua masalah ini adalah Uni Soviet. Sebagai hasil dari kegiatan diplomatik yang berhasil dari delegasi Soviet, delegasi negara-negara sosialis lainnya, Majelis Umum PBB mengadopsi resolusi penting atas pelucutan senjata universal dan lengkap dan deklarasi historis tentang penyediaan kemerdekaan dan masyarakat. Karena kedua sesi ini, hasil praktis terkenal dicapai dalam menyelesaikan masalah-masalah ini, dan hasilnya ke arah yang diberikan kepada upaya Uni Soviet dan negara-negara lain yang penuh damai dari Sesi PBB dan XV dari PBB dan XV. Majelis Umum. Berbicara tentang perubahan terkenal dalam sejarah masalah pelucutan senjata dan penghapusan kolonialisme, dimulai oleh dua sesi, itu harus diingat bahwa giliran ini tidak hanya karena seni diplomasi Uni Soviet dan perdamaian lainnya Loving States, tetapi pertama-tama, perubahan umum dalam keseimbangan kekuasaan di dunia mendukung kebijakan sosialisme dan pembebasan nasional yang penuh kasih dan kesukaan.

Di sesi XX-XXV Majelis Umum PBB, atas inisiatif Uni Soviet, dan selama partisipasi aktifnya, deklarasi non-gangguan dalam urusan internal untuk alasan apa pun diadopsi, resolusi pada pengembangan definisi agresi, dan Kemudian, pada sesi Xxix dari Majelis Umum, definisi agresi diadopsi. Deklarasi tentang penguatan keamanan internasional, yang berisi panggilan ke semua negara bagian untuk secara ketat mematuhi semua ketentuan Piagam PBB: untuk menahan diri dari ancaman. atau penggunaan kekuatan terhadap integritas teritorial dan independensi politik negara mana pun; mencegah tindakan kekerasan untuk menekan pergerakan pembebasan orang-orang yang berjuang untuk pembebasan dari ketergantungan kolonial; Mempromosikan perjanjian pencapaian cepat tentang pelucutan senjata universal dan lengkap; Dan juga berkontribusi pada penghapusan kesenjangan ekonomi antara negara-negara maju dan berkembang.

Sesi ulang tahun XXV dari Majelis Umum PBB diadopsi dengan dukungan aktif dari USSR dan negara-negara sosialis lainnya tentang prinsip-prinsip perdamaian internasional mengenai hubungan persahabatan dan kerja sama antar negara sesuai dengan Piagam PBB, di mana prinsip-prinsip koeksistensi damai negara dengan berbagai bangunan sosial diabadikan.

Di sesi Majelis Umum PBB, yang diadakan pada tahun 70-an (XXVI-XXX), sesuai dengan program dunia yang diadopsi oleh Kongres Kups XXIV, Uni Soviet menominasikan sejumlah proposal yang bertujuan untuk mencapai tujuan program ini , yang didukung oleh sosialis dan negara-negara penuh damai lainnya.

Pada inisiatif Uni Soviet, Majelis Umum mengadopsi resolusi pada sesi XXVI untuk mengadakan konferensi dunia tentang pelucutan senjata dan penciptaan komite untuk persiapan konferensi tersebut. Sesi yang sama menyetujui konvensi draft yang disepakati tentang larangan pengembangan, produksi dan akumulasi cadangan senjata bakteriologis (biologis) dan toksin dan kehancurannya.

Di sesi XXVII pada tahun 1972, pada proposal Uni Soviet, resolusi yang hampir bulat diadopsi pada non-penggunaan kekuatan dalam hubungan internasional dan melarang orang asing dari senjata nuklir. "

Pada sesi XXVIII Majelis Umum PBB (1973) sebagai hasil dari keberhasilan pelaksanaan kebijakan pembuangan ketegangan internasional yang dilakukan oleh Uni Soviet dan negara-negara sosialis lainnya, ditemui dengan upaya isolasi dan non-pengakuan GDR sebagai Negara Sosialis Independen di Tanah Jerman, dan GDR, serta Jerman, diadopsi oleh anggota PBB tentang Kesetaraan Sovereign. Uni Soviet membuat draft proposal untuk mengurangi anggaran militer, terutama negara-negara besar, diadopsi dengan dukungan sebagian besar negara bagian.

Rancangan Konvensi dalam larangan dampak pada hari Rabu alami dan iklim untuk keperluan militer dan lainnya, tidak sesuai dengan kepentingan memastikan keamanan internasional, kesejahteraan dan kesehatan masyarakat, disampaikan oleh Uni Sovix pada sesi XXIX, adalah ditransfer ke pengembangan akhir Komite Perlucutan.

Pada sesi XXX Majelis Umum PBB pada tahun 1975, atas proposal Uni Soviet, mayoritas yang luar biasa merupakan keputusan penting tentang larangan pengembangan dan produksi senjata baru penghancuran massal dengan instruksi dari panitia pelucutan senjata untuk Lanjutkan sesegera mungkin untuk mengoordinasikan teks perjanjian tentang akun ini pada sesi yang sama inisiatif USSR penting lainnya disetujui - tentang kesimpulan dari kontrak untuk larangan penuh dan universal tes senjata nuklir, yang memiliki dukungan luas untuk perakitan (Perwakilan dari lebih dari 100 negara di dunia memilih resolusi tentang masalah ini). Adopsi keputusan ini bersaksi dengan penentuan padat mayoritas negara anggota PBB untuk membuat langkah konkret baru menuju pelucutan senjata. "Untuk Uni Soviet, Menteri Luar Negeri Uni Soviet A. A. Gromyko berbicara di sesi," perjuangan untuk pelucutan senjata selalu dan akan terus menjadi bagian integral dari kebijakan luar negerinya. "

Dengan demikian, Uni Soviet terhadap partisipasi aktifnya dalam kegiatan PBB berkontribusi pada perkembangan positif untuk kepentingan perdamaian dan kerja sama internasional.

Selain kegiatan diplomatik langsung terkait dengan pekerjaan dalam tubuh PBB, Kantor Perwakilan Uni Soviet di bawah PBB mempertahankan pekerjaan sistematis yang penting dengan perwakilan negara lain. Di bawah PBB, pekerjaan ini sampai batas tertentu yang lebih menguntungkan daripada dalam kondisi kedutaan. Pertama, karena di New York ada representasi yang lebih lengkap dari negara-negara di dunia (lebih dari 140 negara). Oleh karena itu, dengan negara-negara yang perwakilannya tidak di Moskow, Anda dapat berkomunikasi di New York. Kedua, kantor perwakilan di PBB tidak terkait dengan kondisi yang merupakan karakteristik kedutaan.

Kedutaan diplomatik dari satu atau negara lain terbatas pada kerangka kerja tertentu, dan representasi PBB lebih luas dalam kemampuannya, karena mungkin termasuk pertanyaan. Tidak ada satu pertanyaan yang tidak dapat mulai berdiskusi melalui kantor perwakilan di PBB dengan perwakilan negara lain.

Perwakilan Soviet di PBB, dalam tubuh utama dan regionalnya, dalam berbagai komite dan subkomite-subkomitmen yang dilakukan kebijakan yang bertujuan memperkuat perdamaian dan keamanan di berbagai bagian dunia, pada pengembangan kerjasama internasional asli untuk memperkuat prinsip-prinsip dasarnya. Dari organisasi internasional ini dirumuskan dalam piagamnya yang bertujuan menjaga perdamaian, pengembangan kerja sama internasional berdasarkan penghormatan terhadap kesetaraan dan penentuan nasib sendiri orang-orang.

Dalam hubungan internasional modern, badan-badan PBB khusus memainkan peran tertentu. Mereka diciptakan di daerah-daerah di mana banyak industri, seperti tanpa kerja sama internasional, tidak dapat diatur. komunikasi internasional - Telegraph, radio, telepon, obligasi pos, dll. Tanpa kerja sama internasional tidak mungkin fungsi normal Semua jenis komunikasi. Kontak pos melewati semua negara di dunia, jadi ada beberapa aturan umum untuk ongkos kirim dalam ongkos kirim, perlu untuk kerja sama internasional tentang prinsip-prinsip umum yang telah diadopsi oleh sebagian besar negara di dunia. Kerjasama semacam itu dicapai pada abad terakhir, pada tahun 1875, ketika Uni Pos Dunia didirikan, (UPU) dan Konvensi Internasional tentang berfungsinya surat diadopsi; Konvensi ini berlaku untuk saat ini. World Postal Union adalah salah satu organisasi internasional khusus tertua.

Lain, juga organisasi internasional yang agak tua adalah Uni Telekomunikasi Internasional (ITU). Kompetensi organisasi ini mencakup masalah komunikasi radio, telegraf, komunikasi telepon, dll. PBB mendukung koneksi dengan organisasi internasional penerbangan sipil (ICAO), Organisasi Meteorologi Dunia (WMO) dan sejumlah besar organisasi lain. Ada hubungan kontraktual di antara mereka dan PBB. Organisasi-organisasi ini berpartisipasi dalam beberapa kegiatan PBB dan mengambil ketentuan utama Piagam PBB. Mereka berpartisipasi melalui perwakilan mereka dalam berbagai pertemuan, terutama pertemuan dewan ekonomi dan sosial, kadang-kadang dapat mengambil bagian dalam pembahasan masalah yang mempengaruhi kompetensinya, tetapi tidak memiliki hak untuk memilih (lihat seni. 70 Piagam). Semua organisasi ini dikenakan sesuai dengan Piagam PBB, nama "Lembaga Khusus".

Dalam seni. 57 Piagam PBB mengatakan bahwa berbagai lembaga-lembaga khusus yang diciptakan oleh perjanjian antar pemerintah dan tanggung jawab internasional yang luas di bidang ekonomi, sosial, budaya, pendidikan, perawatan kesehatan dan area serupa lainnya dapat membangun komunikasi dengan persyaratan seni sesuai dengan ketentuan-bangsa seni . 63 piagam.

Pasal 63 Piagam menunjukkan bahwa Dewan Ekonomi dan Sosial diberdayakan untuk masuk ke salah satu lembaga-lembaga ini dalam perjanjian, yang menentukan kondisi di mana lembaga terkait akan dikirimkan kepada organisasi. Perjanjian tersebut tunduk pada persetujuan oleh Majelis Umum PBB. Pada saat yang sama, dewan diberdayakan untuk "mengoordinasikan kegiatan lembaga-lembaga khusus melalui konsultasi dengan mereka dan rekomendasi kepada lembaga-lembaga tersebut dan melalui rekomendasi Majelis Umum dan anggota organisasi."

Dengan demikian, lembaga-lembaga ini mengadakan perjanjian dengan PBB, dan Dewan Ekonomi dan Sosial memberdayakan negosiasi yang relevan, melibatkan mereka untuk mempertimbangkan sejumlah masalah dan dengan mempertimbangkan rekomendasi mereka sendiri. Perjanjian menyimpulkan dengan organisasi-organisasi ini tunduk pada persetujuan oleh Majelis Umum.

Dari agen khusus lain yang sebagian besar telah menetapkan kontak dengan PBB, telah menandatangani perjanjian yang relevan dengan PBB, dimungkinkan untuk membedakan empat organisasi terbesar yang sangat penting. Ini adalah organisasi pendidikan, ilmiah dan budaya PBB (UNESCO) dengan pusat di Paris; International Labour Organization (ILO) dengan sebuah pusat di Jenewa, Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) dengan pusat di Jenewa dan Badan Energi Atom Internasional (IAEA) dengan Centre di Wina.

UNESCO adalah organisasi tatanan ideologis, organisasi kerja sama budaya internasional. Dalam istilah organisasi, itu tidak memiliki peralatan besar untuk implementasi dampak luas, namun demikian, peluang terkenal dalam arti pengaruh pada arah perkembangan kehidupan budaya, yang dimilikinya, terutama di negara-negara yang kurang berkembang secara ekonomi. Negara-negara ini tidak memiliki kemampuan untuk mengalokasikan dana yang cukup untuk pengembangan budaya dan pendidikan, dan UNESCO, yang pembuangannya adalah dana yang cukup besar, memainkan peran yang sangat signifikan dalam dampak budaya pada negara-negara ini, dan ini memiliki makna yang penting. Kekuatan kapitalis besar, terutama Amerika Serikat, sedang berusaha melalui UNESCO untuk memberikan dampak ideologis mereka pada pengembangan pendidikan dan budaya di berbagai negara di dunia, mengkhianati tujuan dasar organisasi ini sebagai organisasi kerja sama yang komprehensif di bidang pendidikan , ilmu pengetahuan dan budaya.

Uni Soviet mengambil bagian aktif di UNESCO, mencapai kerja sama internasional yang sah di bidang pendidikan, sains dan budaya dari berbagai negara. Dalam hal ini, tugas menyebarkan pengalaman dan pencapaian budaya Soviet tingkat lanjut di berbagai negara dan pertukaran nilai-nilai budaya antara berbagai negara adalah tugas penting yang diperjuangkan oleh perwakilan Soviet dalam organisasi ini. UNESCO memiliki sejumlah publikasi, menyelenggarakan pameran, konferensi pada berbagai masalah, membuka pusat budaya di berbagai negara. Semua ini dilakukan pada dana UNESCO, yang terbuat dari kontribusi dari semua negara yang berpartisipasi, dan lebih dari 130. Orientasi ideologis kegiatan UNESCO bergantung terutama dari bagaimana kerja sama internasional di bidang ini disajikan dalam aparatur organisasi ini. Itulah sebabnya partisipasi perwakilan dari negara-negara sosialis dan negara-negara berkembang Asia, Afrika dan Amerika Latin sangat penting dan memiliki efek menguntungkan pada pengembangan kerja sama internasional di bidang pencerahan dan ilmu global secara keseluruhan.

Lembaga PBB khusus lainnya adalah organisasi buruh internasional. ILO didirikan pada tahun 1919 di bawah League of Nations berdasarkan Perjanjian Perdamaian Versailles. Setelah Perang Dunia II, beberapa perubahan terjadi pada struktur organisasinya. Di ILO, setiap negara bukan satu, seperti biasa, tetapi tiga perwakilan. Salah satunya adalah delegasi atas nama pemerintah, yang lain mewakili serikat pekerja dan pemilik ketiga perusahaan. Setelah perjuangan panjang berhasil mempertahankan hak perwakilan perusahaan Soviet, dan sekarang perwakilan Soviet berpartisipasi dalam ketiga bagian organisasi ini.

Ada yang disebut Dewan Administrasi ILO, di mana ada perwakilan Soviet. Dewan Administratif adalah otoritas yang permanen dan berkat secara berkala. Selain itu, konferensi ILO dikumpulkan dengan partisipasi ketiga perwakilan dari masing-masing negara. Ini membahas masalah sosial-rumah tangga, profesional, produksi, konvensi tentang perlindungan keselamatan dan tenaga kerja, upah, jaminan sosial, dll. Dikembangkan. Ini semua masalah sosial-politik penting yang perwakilan dari negara-negara sosialis di ILO terpenting. Melindungi pada konferensi ILO. Posisi-posisinya, perwakilan dari negara-negara sosialis hampir selalu berbicara di sisi perwakilan dari kelompok negara, yang menunjukkan langkah-langkah paling radikal dalam memecahkan masalah tertentu. Ini memiliki makna penting, terutama untuk negara-negara Asia, Afrika dan Amerika Latin.

Organisasi Kesehatan Dunia adalah organisasi kemanusiaan internasional utama. Ini melakukan sejumlah langkah untuk menghilangkan penyakit epidemi, bantuan ke negara-negara dalam pengembangan jaringan perawatan kesehatan, dalam persiapan tenaga medis, dalam penyediaan obat-obatan, dll. Uni Soviet dibagi dengan pengalamannya yang kaya di Indonesia. Perumusan kesehatan massal, melakukan berbagai seminar untuk persiapan dan pelatihan ulang tenaga medis negara asing.

Sebagai hasil dari konferensi internasional, yang diadakan di kantor pusat PBB di New York dari 20 September hingga 26 Oktober 1956, Piagam organisasi internasional baru, yang penting - Badan Energi Atom Internasional. Piagam agensi menandatangani 81 negara. Konferensi pertama di Wina (Oktober 1957) dihadiri oleh 57 negara anggota agensi. Selama tahun 1957, piagam ini diratifikasi oleh negara-negara terbesar dan dengan demikian mulai berlaku. Badan ini didirikan agar dapat secara komprehensif mempromosikan penggunaan energi atom yang damai. Untuk tujuan ini, agensi harus berkontribusi pada pekerjaan penelitian dan pengembangan yang relevan dan penggunaan praktis energi atom untuk tujuan damai, untuk mempromosikan pertukaran informasi ilmiah dan teknis di bidang ini, untuk mendorong pertukaran para ilmuwan dan spesialis, dll.

Sehubungan dengan kesimpulan pada 1 Juli 1968, perjanjian internasional tentang non-proliferasi Badan Senjata Nuklir mengambil alih kewajiban untuk menyimpulkan dengan negara-negara yang menandatangani perjanjian, perjanjian di mana

akan ada jaminan kemungkinan memeriksa pemenuhan kewajiban negara yang diadopsi sesuai dengan perjanjian, untuk mencegah tenaga nuklir untuk beralih dari penggunaan damai pada senjata nuklir atau perangkat nuklir lainnya "(Pasal III. I dari persetujuan). Sesuai dengan kewajiban ini, lembaga menandatangani sejumlah besar perjanjian tersebut dengan peserta Amerika dan sekarang adalah organisasi internasional utama, yang memastikan kontrol atas kewajiban mereka terhadap non-proliferasi senjata nuklir dalam produksi energi nuklir untuk damai tujuan.

Semua pekerjaan mereka, agensi membangun sesuai dengan tujuan dan prinsip-prinsip PBB dan mewakili Majelis Umum dan ketika diperlukan, Dewan Keamanan Laporan Tahunan.

Uni Soviet adalah salah satu pendiri agen ini dan merupakan bagian dari Dewan Pengurus.

Pusat Badan ini terletak di Wina, dan dengan itu ada kantor perwakilan Uni Soviet, dasar dari mana prinsip yang sama didasarkan pada pekerjaan lembaga-lembaga khusus PBB lainnya.

Ini adalah beberapa lembaga dan organisasi khusus internasional penting di mana Uni Soviet menerima satu atau partisipasi lain dalam urutan perwakilan permanen.

Konsep dan tanda-tanda utama organisasi internasional. Klasifikasi Organisasi Internasional

Organisasi Internasional - ini didirikan dalam pengejaran Asosiasi Perjanjian Internasional Negara, berolahraga pada kerja sama internasional berbasis institusi dalam parameter tujuan dan tugas yang ditetapkan.

Dalam ilmu bahasa Rusia dan asing dari yurisprudensi internasional, sejumlah definisi konsep "organisasi internasional" disajikan. Dengan demikian, dalam buku teks tentang hukum internasional yang diedit oleh E. T. USNKO dan G. G. Shiningarensky, organisasi internasional didefinisikan sebagai subjek hukum internasional yang dibentuk oleh mata pelajaran lain, dan secara khusus - organisasi internasional lainnya. I. I. Lukashuk dalam monograph "Hukum Internasional" berarti organisasi internasional yang ditetapkan oleh perjanjian Pihak Negara yang melekat pada status organisasi internasional. Dalam buku teks tentang hukum internasional, yang diterbitkan oleh Yu. M. Kolosov dan E. S. Krivchikova, sebuah organisasi internasional ditampilkan sebagai asosiasi negara yang permanen, tidak seperti konferensi internasional - asosiasi sementara mereka. Menurut penerapan istilah "organisasi internasional", baik organisasi antar pemerintah dan non-pemerintah dalam buku itu dengan tepat mengacu pada perbedaan dalam sifat hukum mereka. E. A. Shibayeva, dalam pendapatnya yang otoritatif, sebagai spesialis dalam masalah yang dinyatakan, menunjukkan sebuah organisasi internasional sebagaimana mestinya sesuai dengan Asosiasi Hukum Internasional Negara yang ditetapkan berdasarkan kontrak untuk memenuhi tujuan tertentu, dengan sistem organ permanen. Dalam buku teks tentang hukum internasional, disiapkan sebagai diedit oleh GV Ignatenko, hak organisasi internasional didefinisikan sebagai seperangkat norma hukum internasional yang mengatur status organisasi dan asosiasi antar pemerintah), lini subjek, struktur, kekuatan, prosedur untuk organ, pasukan hukum bertindak. Vn Fedorov dalam buku "Hukum Internasional", diedit oleh VI Kuznetsov, esensi dari organisasi internasional berada dalam parameter Asosiasi Konduktif Negara yang dibuat berdasarkan perjanjian tentang keputusan masalah internasional yang disediakan oleh konstituennya. bertindak, dan pengembangan kerja sama komprehensif antar negara.

Posisi doktrinal pengacara asing tentang masalah konsep organisasi internasional secara keseluruhan dikurangi menjadi pembentukan fenomena yang ditetapkan berdasarkan Perjanjian Internasional Asosiasi Negara dalam Kerangka Kerjasama Tujuan dan Tugas kelembagaan. I. Röter (Prancis) memberikan definisi singkat tentang organisasi internasional sebagai terpisah dari negara-negara bagian tubuh, diberkahi dengan hak atas kemauan dan perlindungan kepentingan mereka. F. Attar (Prancis), dengan mengacu pada pendapat M. Viralli, mendefinisikan organisasi internasional sebagai asosiasi negara yang dibuat berdasarkan kontrak dan aparatur organ permanen yang dirancang untuk mencapai realisasi kepentingan bersama antara kerja sama antara kerja sama antara kerja sama antara kerja sama. mereka.

WR Somanson (AS) tentang pembentukan keberadaan dunia sekitar 175 organisasi internasional (organisasi sendiri mempertimbangkan dalam aspek Asosiasi Negara) menyerahkan kegiatan fungsional mereka untuk klasifikasi organisasi internasional dalam empat posisi: 1) registri publik dan pribadi; 2) administrasi dan politik; 3) global dan regional; 4) karakter supranasional dan tanpa kualitas seperti itu.

Dengan semua keanekaragaman pendapat doktrinal yang disajikan tentang pengacara asing tentang masalah konsep organisasi internasional, persepsi logis dari keberadaan organisasi internasional sebagai subjek hukum modern dengan kepribadian hukum internasionalnya sendiri yang memimpin mayoritas yang luar biasa kasus untuk pembentukan konten seperti itu. Dari sini sepertinya secara logis tertulis dalam gambaran keseluruhan dari pemahaman yang tepat tentang sifat hukum organisasi internasional, pendapat terpisah tentang otoritas ilmu pengetahuan internasional L. oppenheim (edisi kesembilan dari hukum internasional Tentu saja; London, 1992), menurut organisasi internasional mana, yang menunjukkan diri mereka dalam masyarakat dunia sebagai kepribadian internasional nyata, memiliki kepribadian hukum internasional yang terbatas.

Tentu saja, organisasi internasional adalah, menurut konsep para ilmuwan, menengah (1) dan derivatif (2) dalam mata pelajaran. Sekunder - pada kenyataannya, di eselon kedua entitas setelah Amerika berada di pertama -. Derivatif - sesuai dengan keadaan penciptaan, semata-mata sebagai akibat dari koordinasi dan didekorasi dalam bentuk tindakan hukum dokumen. Namun, kriteria sekunder dan produksi tidak berarti menghilangkan status kepribadian hukum internasional organisasi internasional. Dalam aspek konfirmasi (dengan keputusan Pengadilan Internasional) dari kepribadian hukum internasionalnya, organisasi internasional sepenuhnya tercermin oleh tiga ilmu dan praktik hukum internasional dari kriteria kepribadian hukum: kepemilikan hak-hak internasional (1); implementasi pada fakta partisipasinya dalam proses kerja sama komprehensif tugas internasional (2); Kemampuan untuk bertindak di lembaga arbitrase forensik internasional dengan tindakan pemohon untuk membela hak subjektif mereka (3). Semua dikumpulkan bersama dan diwujudkan berdasarkan institusi sebagai bagian dari asosiasi internasional tertentu dengan mereka sendiri (sudah diberikan dalam peringkat "mereka") tujuan dan tujuan (dicatat dalam dokumen konstituen - piagam) dan memberi Subjek Hukum Internasional disebut "Organisasi Internasional". Yang paling ditunjukkan sebagai milik mereka sendiri, tujuan dan tujuan organisasi internasional dalam parameter partisipasinya dalam kerja sama internasional berdasarkan aturan hukum ditentukan oleh permintaan untuk kegiatan fungsional tertentu dalam semua keanekaragamannya. L karena memang demikian, maka kriteria implementasi dalam setiap kasus fungsi khusus (karena tujuan dan tujuan organisasi) dan menyebabkan fitur fungsional pembentukan kepribadian hukum internasional organisasi internasional. Dengan demikian, sudah ditetapkan bahwa dalam kepribadian hukum internasional organisasi internasional ada komponen fungsional.

Klasifikasi organisasi internasional dalam mode objektif dilakukan pada fakta konstruksi kelembagaan mereka: 1) Partisipasi Negara dalam proses institusi dan 2) dasar fungsional kepribadian hukum internasional. Oleh karena itu, organisasi internasional antar pemerintah berbeda (dibuat dengan partisipasi negara dan diperlengkapi berdasarkan tindakan kontraktual multilateral) dan organisasi internasional non-pemerintah (dibentuk tanpa partisipasi langsung menyatakan dan, karenanya, pada dasarnya tidak memiliki tindakan kontraktal interstate multilateral). Pendiri dan peserta dalam organisasi non-pemerintah internasional adalah berbagai otoritas dan organisasi publik internasional. Dalam kenyataan pendidikan antar negara, organisasi antar pemerintah internasional bertindak sebagai subjek hukum internasional, dan karena kurangnya organisasi non-pemerintah internasional dari awal antar negara, mereka bukan merupakan subyek inovasi internasional. Komponen fungsional dalam aspek klasifikasi organisasi internasional menentukan dirinya dalam urutan logis pada fakta keanggotaan kuantitatif - universal dan regional - dan tetapi bidang kerja sama antar negara bagian spesifik - politik, ekonomi, kemanusiaan, teknis, ilmiah, budaya Organisasi antar pemerintah internasional.

Semua organisasi antar pemerintah internasional sebagai sifat universal (PBB dan organisasi internasional khususnya, seni. 57 Piagam PBB) dan regional (League of Arab States, Organisasi Amerika Serikat, Uni Afrika, Persemakmuran Negara-negara Independen, Organisasi untuk keselamatan dan kerja sama di Eropa) mempromosikan tujuan bersama untuk memperkuat penegakan hukum internasional. Sistem PBB dalam parameter analisis obyektif dari kontribusinya terhadap kasus pemberian hukum dalam hubungan internasional dirancang untuk terus meningkatkan dampak pada proses di dunia. Dalam deklarasi milenium tahun 2000, peran dominan PBB dalam peningkatan hukum di komunitas global sepenuhnya diindikasikan dengan benar. Bab 147 Kepala Negara dan Total 191, Negara yang ambil bagian dalam KTT Milenium diproklamirkan: "Dengan menggunakan peluang historis ini, kami kembali dengan sungguh-sungguh menyatakan bahwa PBB adalah rumah umum yang sangat diperlukan untuk semua umat manusia dan apa yang akan kita perjuangkan. Melalui hal ini membayangkan keinginan Anda secara keseluruhan untuk perdamaian, kerja sama dan perkembangan. Oleh karena itu, kami berjanji untuk sepenuhnya mendukung tujuan bersama ini dan menyatakan tekad kami untuk memastikan pencapaian mereka. "