Akademi Perekonomian Nasional Rusia dan Layanan Publik
^ Kegiatan pencarian operasional - ini adalah sistem yang didasarkan pada fondasi ilmiah, hukum dan etika dari aktivitas intelijen dan pencarian yang dilakukan oleh pihak berwenang khusus yang diotorisasi oleh Negara dan pejabat dengan penggunaan vokal dan pasukan yang melanggar hukum, dana dan metode untuk mencegah, pengungkapan kejahatan , pencarian untuk para penjahat dan individu hopping, hilang.
Dengan demikian, dari definisi yang diberikan di atas, dalam konten mereka, untuk menentukan konsep-konsep berikut:
1. Kegiatan seperti itu - ini adalah kelas, pekerjaan, dan pencarian operasional - semacam yang bermanfaat secara sosial aktifitas manusiaTetapi tidak ada hukum, I.E., bagian dari kegiatan hukum dan otoritas yang dimediasi kanan dari badan-badan negara yang kompeten bertujuan untuk melakukan tugas dan fungsi yang bermanfaat secara sosial.
2. Horde adalah semacam kegiatan negara. Hanya Republik Belarusia di wajah organ Tertinggi Legislatif, Kekuatan Eksekutif dan Yudisial (dalam kompetensi mereka) dapat memberdayakan entitas untuk melaksanakan tanggung jawab tertentu untuk mereka dan memantau pelaksanaan undang-undang dalam proses menerapkan HFD.
^ Tanda-tanda Horde berikut ini dibedakan:
Horde adalah jenis kegiatan hukum sosial dan bermanfaat.
Kegiatan ini dilakukan oleh kategori spesial subjek - divisi operasional lembaga penegak hukum dan layanan khusus yang tercantum dalam hukum "pada Hord".
Horde terutama melanggar hukum, rahasia.
HRD dilakukan melalui kegiatan pencarian operasional yang tercantum oleh hukum "di Hord".
Prosedur untuk melakukan kegiatan pencarian operasional Segal diatur oleh Undang-Undang Regulasi Departemen Rahasia.
Selama implementasi kegiatan operasional dan pencarian, pembatasan diizinkan hukum Konstitusi dan kebebasan warga (yang tidak ada kegiatan lain yang tidak memungkinkan diri mereka sendiri).
Dalam proses penerapan Horde, sarana teknis khusus yang ditujukan untuk penerimaan informasi yang melanggar hukum dapat digunakan.
Tujuan HFD adalah untuk melindungi kehidupan, kesehatan, hak dan kebebasan manusia dan warga negara, properti, memastikan keamanan masyarakat dan negara dari perambahan kriminal.
^ Item, tugas kursus "kegiatan pencarian operasional di Republik Belarus"
1. ^ Pola yang mencirikan esensi kognitif dari Horde (proses pendidikan. Deteksi, Cek untuk Informasi Pencarian Operasional):
Pola refleksi dalam realitas nyata jejak tindakan melanggar hukum seperti itu, yang sulit untuk mendeteksi vokal, dan untuk tujuan-tujuan ini perlu menggunakan pasukan pencarian operasional, sarana dan metode;
Pola-pola penggunaan pasukan pencarian operasional, sarana dan metode, memperoleh informasi dengan bantuan mereka, memastikan solusi dari tugas-tugas Horde;
Pola metode melakukan kejahatan, perilaku yang diduga dan taktik dari penerapan pasukan pencarian operasional, sarana dan metode untuk memperoleh informasi tentang itu.
2. ^ Pola yang berkaitan dengan solusi praktis untuk masalah memerangi kejahatan:
Pola yang berkaitan dengan penghapusan keadaan dan kondisi yang berkontribusi pada komisi kejahatan yang tidak jelas (bagaimana menggunakan data tentang keadaan ini, tanpa mendefinisikan sumber dan metode spesifik untuk persiapan mereka);
Keteraturan terkait dampak jalur pencarian operasional pada mereka yang dapat mengharapkan Komisi Kejahatan, merencanakan dan mempersiapkan mereka;
Pola yang berkaitan dengan pengungkapan kejahatan yang tidak jelas;
Pola-pola yang berkaitan dengan pencarian penjahat yang terburu-buru dan orang hilang.
3. ^ Pola yang berkaitan dengan organisasi Horde. Dalam kerangka kelompok ini, itu dipertimbangkan:
Belajar dan evaluasi lingkungan operasional yang berkembang di wilayah atau objek;
Tujuan, pencapaian yang berkontribusi untuk menyelesaikan tugas-tugas yang dihadapi Horde;
Kombinasi kekuatan dan cara yang digunakan dalam menyelesaikan tugas-tugas ini;
Bentuk dan prosedur untuk interaksi peralatan operasional satu sama lain;
Masalah logistik kegiatan pencarian operasional;
Seleksi, Penyelarasan, Pelatihan, Pendidikan Karyawan Unklassic dan masalah lain dari aktivitas Segal.
4. ^ Pola yang berkaitan dengan peraturan hukum HFA. Fitur yang paling signifikan ini menentukan:
Subjek Peraturan Hukum Horde;
Sistem norma, mengaturnya;
Struktur dan isi norma data.
^ Tugas dari kursus yang cukup besar adalah:
persenjataan siswa di bidang teori dan praktik Horde;
asimilasi yang mendalam dari persyaratan tindakan peraturan yang mengatur gerombolan, serta kemungkinan taktis kekuatan, dana dan metode yang memiliki perangkat operasional;
pembentukan pengetahuan, keterampilan dan keterampilan penggunaan efisien dari seluruh kompleks kekuatan, sarana, metode dan bentuk gerombolan dalam perang melawan kejahatan.
^
2.3 Jenis dan Arah Horde.
Hord kompleks dan kontennya dapat dialokasikan spesies berikutnya. Kegiatan: proses pencarian operasional(sebagai pekerjaan pencarian murni); pengujian Operasional Administratif. Memastikan rezim hukum administrasi dengan bantuan pasukan pencarian operasional, sarana, metode dan tindakan.
Sesuai dengan ketentuan-ketentuan hukum, HFD dilakukan di dua bidang utama: 1) Pencegahan, deteksi, pencegahan dan pengungkapan kejahatan, serta mengidentifikasi dan membangun orang yang mempersiapkan mereka melakukan atau berkomitmen (Bagian 1 3 Undang-Undang tentang Horde);
pencarian orang-orang yang bersembunyi dari peringatan, simpatisan dan pengadilan menghindari hukuman pidana; (Bagian 2 seni. 3 Undang-Undang tentang Horde); 2) Cari orang hilang (bagian 2 seni. 3 Undang-undang tentang Horde); perlindungan rahasia publik (bagian 3 seni. 3 Undang-undang tentang Horde); Ekstraksi informasi tentang peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keamanan nasional Republik Belarus (Bagian 4 Pasal 3 Undang-Undang tentang Horde).
^
1.3. Elemen Konten Horde
Sebagai elemen kandungan Horde, berikut ini dapat dibedakan:
Secara langsung kegiatan praktisDitujukan untuk menerapkan kekuatan khusus dan cara untuk melindungi objek yang dilindungi;
Sebagai komponen pekerjaan informasi, dimaksudkan untuk memuaskan informasi "kelaparan" badan-badan negara dari republik Belarus;
Sebagai kegiatan organisasi yang dilaksanakan dalam manajemen kerja praktis operator;
Sebagai komponen pekerjaan ideologis yang diarahkan pada peningkatan budaya hukum Peserta kegiatan ini, serta budaya hukum masyarakat secara keseluruhan;
Sebagai pekerjaan ilmiah;
bagaimana kegiatan pedagogisDirancang untuk menerapkan pengetahuan yang diperoleh oleh sains dalam gerombolan praktis.
Seperti yang kita lihat struktur konten gerombolan beragam, jadi kami hanya mempertimbangkan beberapa tanda-tanda.
^ Bentuk implementasi Horde . Di bawah formulir dipahami sebagai ekspresi eksternal dari konten kegiatan ini. Horde dilakukan dalam dua bentuk komplementer - publik dan ceria.
Pejabat, badan-badan negara melaksanakan gerombolan, saya dapat secara resmi (vowelno) untuk mewakili kepentingan tubuh tertentu dan berbicara tentang namanya. Seiring dengan ini, sebuah operasi atau orang yang berkontribusi terhadap perilaku gerombolan dapat melakukan otoritasnya sendiri yang disediakan oleh undang-undang tentang Horde, dalam bentuk yang tidak bahagia.
Menggunakan dalam memerangi kejahatan dengan cara dan metode operasional dan investigasi yang ketat, vokal yang sah, adalah ukuran yang dipaksakan, melindungi masyarakat dan negara. Sebagai aturan, persiapan dan komisi kuburan yang disengaja dan terutama kejahatan berat adalah cita-cita tinggi (khususnya, ketika melakukan kejahatan terhadap kehidupan manusia dan keamanan negara). Oleh karena itu, masyarakat dan negara tidak hanya menyetujui aplikasi terhadap tindakan orang yang berbahaya secara sosial yang melakukan kejahatan, sistem peneliti operasional yang sah, tetapi juga mewajibkan perwakilan mereka (subyek) untuk melakukan kegiatan tersebut. Dengan pendekatan yang berbeda, akan sangat sulit untuk memastikan tak terhindarkan dari pertanggungjawaban pidana bagi orang-orang yang melakukan kejahatan yang disengaja, dengan berbagai trik.
^
1.4. Peran sosial dari ord.
Ini dirancang untuk memastikan implementasi fungsi penegak hukum (yurisdiksi) Republik Belarus, I.E. Lindungi cara spesifik manusia, masyarakat dan negara dari perambahan kriminal yang melekat dalam cara tertentu. Ini adalah manifestasi yang paling penting peran sosial Gerombolan.
^
Rasio 1,5 ACC dengan kegiatan terkait.
Untuk mengklarifikasi esensi dan isi gerombolan sebagai fenomena yang relatif mandiri dalam kehidupan publik, kami akan menentukan titik menghubungi dengan berbagai jenis kegiatan. Dari spektrum yang cukup luas, ini tampaknya relevan untuk membandingkan pencarian operasional dengan sosial dan hukum, kontra intelijen dan kecerdasan, prosedur kriminal dan kegiatan administrasi dan prosedural.
^ TAPI). Kegiatan operasional dan pencarian dan sosial.
Hord adalah semacam aktivitas manusia yang bermanfaat secara sosial.
Aktivitas sosial - Ini adalah kombinasi dari tindakan sosial yang signifikan yang dilakukan oleh subjek (masyarakat, kelas, kelompok, kepribadian) di berbagai bidang dan di berbagai tingkatan organisasi sosial Masyarakat mengejar tujuan dan kepentingan tertentu dan berniat untuk mencapai tujuan-tujuan ini dan memenuhi kepentingan dana tertentu - ekonomi, sosial, politik dan ideologis.
Aktivitas sosial dapat bermanfaat dan berbahaya bagi masyarakat. Ini adalah tindakan berbahaya secara sosial ilegal, serta berbagai fenomena sosio-hukum negatif (korupsi, kecanduan narkoba, pelacuran, dll.) Dan deviasi sosial (birokrasi, penyimpangan dalam lingkup moralitas, dll.)
^ Komponen Sistem Regulasi Sosial : Norma moral individu; ide-ide yang diterima secara umum tentang norma dan prinsip-prinsip moralitas (di sini termasuk moral publik, nilai-nilai moral yang diterima secara umum, adat istiadat, tradisi); cita-cita moral dan moral yang mengekspresikan tujuan tertinggi dan prospek kemajuan moral masyarakat.
Hord -ini adalah alat yang ekstrem dan paksa untuk melindungi masyarakat dari manifestasi antisosial. Seharusnya hanya diadakan dengan adanya kesulitan obyektif atau ketidakmampuan untuk mencapai tujuan melindungi seseorang dan masyarakat dari perambahan pidana melalui pelaksanaan cara hukum lainnya (khususnya, yang disediakan oleh Kode).
^ B). Operasional dan pencarian dan kegiatan hukum.
Kegiatan hukum -ini adalah tenaga kerja tidak langsung, manajerial, kuat-kuat dari lembaga pemerintah yang kompeten, yang ditujukan untuk melakukan masalah dan fungsi publik. Ini dirancang untuk memenuhi kebutuhan sosial, kelompok dan individu dan minat.
^ Biaya kegiatan hukum: Subyek; kebijaksanaan; Memerintah; selektivitas; sistemabilitas; Spacery; pengorganisasian diri dan lainnya.
^ Horde dan kegiatan hukum berkorelasi sebagai konsep generik dan spesies, dan konsep yang lebih banyak dan luas adalah kegiatan hukum.
DI). Rasio gerombolan dan kegiatan yang kontraversibel.
^ Kegiatan kontra intelijen (CRR) - kegiatan badan-badan keamanan publik dalam wewenang mereka untuk mengidentifikasi, mencegah, mengekang kecerdasan dan kegiatan lain dari layanan khusus dan organisasi negara-negara asing, serta individu yang bertujuan merusak keamanan Republik Belarus.
^ Perbedaan HFD dari KRD.
Tujuan pertama adalah perlindungan manusia, masyarakat dan negara-negara dari perambahan kriminal, dan yang kedua adalah memastikan keamanan Republik Belarus melalui oposisi intelijen-subversif dan kegiatan lain yang dilakukan oleh layanan dan organisasi khusus asing untuk merugikan dari kepentingan vitalnya;
Lingkaran subjek yang melaksanakan gerombolan jauh lebih luas dari lingkaran tubuh negara yang dilakukan oleh pekerjaan Kotracrowed;
Aturan umum ORD diatur dalam norma-norma hukum pada Horde, dan kontra intelijen dalam tindakan peraturan khusus dari sifat tertutup.
^ D). Rasio kegiatan gerombolan dan intelijen.
Kegiatan intelijen -penggunaan pasukan khusus, sarana, dan metode khusus yang sistemik dan melakukan tindakan spesifik dilakukan untuk mendapatkan informasi tentang rencana, rencana dan langkah-langkah negara asing dan organisasi asing (perwakilan mereka), yang berpotensi atau benar-benar mengancam keamanan Republik Belarus.
^ Fitur kegiatan intelijen.
Kegiatan intelijen dilakukan di luar Republik Belarus.
"Rekan" utamanya adalah, di satu sisi, Republik Belarus pada orang dari layanan khusus, dan dengan negara asing lainnya atau organisasi Internasional.
Kegiatan intelijen diatur oleh tindakan legislatif khusus, yang resep peraturannya tidak berlaku untuk Horde.
Terlepas dari hubungan dekat antara Horde dan Prosedur Pidana, ada sejumlah perbedaan di antara mereka, yaitu:
Horde dilakukan oleh divisi operasional badan negara yang tercantum dalam seni. 7 Undang-undang tentang Horde, tetapi prosedural kriminal - subyek secara eksklusif terdaftar dalam prosedur kriminal.
Horde dilakukan dengan cara yang ditetapkan, sebagai aturan, dalam tindakan hukum peraturan departemen rahasia, dan prosedural kriminal - dengan cara yang ditentukan oleh Kode.
Di gerombolan, kekuatan dan dana Segless banyak digunakan, dan aplikasi mereka tidak dapat diterima dalam prosedural pidana.
Salah satu konsekuensi dari kegiatan prosedur kriminal dapat menjadi daya tarik pelaku tindakan berbahaya bagi hukuman. Serangan dari konsekuensi hukum semacam itu di Horde dikecualikan berdasarkan ketentuan dalam Undang-Undang pada Horde.
Horde mengejar tujuan melindungi seseorang dan masyarakat dari perambahan kriminal, dan administrasi - dalam perjuangan dengan tindakan yang kurang berbahaya - pelanggaran properti administrasi.
^
3. Tujuan, tugas dan fungsi kegiatan investigasi operasional.
3.1 Target UT.
Tujuan UPS sedang berbicaraperlindungan terhadap perambahan kriminal, kesehatan, hak asasi manusia dan kebebasan dan warga negara, properti, keamanan masyarakat dan negara-negara dari perambahan kriminal.
Legislator disorot kepentingan seseorang dan warga negara(Kehidupan, Kesehatan, Hak dan Kebebasan), menempatkan mereka di tempat pertama dalam daftar objek perlindungan. Sesuai dengan seni. 2 Konstitusi Republik Belarus seseorang, hak-hak dan kebebasannya adalah nilai tertinggi negara. Horde dirancang untuk memastikan perlindungan nilai-nilai ini dalam kasus yang diperlukan dan diizinkan.
Misalnya, dengan bantuan kekuatan, sarana dan metode Horde, negara telah menjaga properti. Sesuai dengan seni. 13 Konstitusi Republik Belarus sama-sama dilindungi oleh semua bentuk kepemilikan.
Tujuan fundamental HF adalah menyediakan keamanan publikmasyarakat dan negara bagian.
Dibawah keamanan dipahami Keadaan perlindungan kepentingan vital orang, masyarakat dan negara dari ancaman batin dan eksternal.
Objek utama keamanan, legislator mengacu pada, khususnya, masyarakat (nilai materi dan spiritualnya) dan negara (sistem konstitusional, kedaulatan dan integritas teritorial). Negara Ada Institut Utama sistem politik Masyarakat kelas, ia melakukan pengelolaan masyarakat. Keselamatannya adalah kombinasi hubungan sosial, yang diekspresikan dalam keamanan kepentingan vital (pertama-tama - sistem konstitusional) dari lembaga utama sistem politik masyarakat modern Dari ancaman eksternal dan internal dan memungkinkan Anda berfungsi dan berkembang.
Dibawah keamanan(Masyarakat dan Negara) harus dipahami, mengorganisir dan mengimplementasikan sistem langkah-langkah (karakter yang berbeda) untuk menetralkan atau melokalisasi potensi atau ancaman nyata fungsi normal dan perkembangan masyarakat dan negara di Republik Belarus.
Jadi, kami merumuskan tujuan Horde, sesuai dengan Undang-Undang Kode (Pasal 1):
melindungi seseorang (warga negara) dari perambahan kriminal (hidup dan kesehatan, hak dan kebebasannya);
perlindungan properti dari perambahan kriminal;
memastikan keamanan masyarakat dan negara.
Kegiatan pencarian operasional adalah salah satu jenis kegiatan penegakan hukum pemerintah yang dilakukan oleh otoritas khusus otoritas eksekutif negara, diberkahi dengan realisasi fungsinya dengan kekuatan hukum kekuasaan. Asalnya berlangsung bersamaan dengan kelahiran negara sebagai organisasi kekuatan politik dan manajemen masyarakat.
Divisi dari komunitas primitif di kelas, manifestasi kebutuhan sosial, yang menyebabkan asal usul kenegaraan, menyebabkan alokasi berbagai fungsi negara, termasuk. Polisi. Contohnya adalah negara-negara awal: sudah di Mesir kuno, ada polisi rahasia, dan hukum Manu merekomendasikan prinsip-prinsip India kuno untuk pengintaian dari para tetangga.
Dalam kebenaran Rusia (abad XIII) - "lengkungan hukum" pertama dari Negara Rusia lama dapat ditemukan menyebutkan beberapa pencuri pencari penerimaan: "kode", "perhitungan" dan "tantangan". Mereka digunakan oleh wewenang pangeran - "makan", yang disebut peneliti individu dari agen acak pertama di Rusia.
Di abad XVI Ivan Grozny menciptakan sistem tubuh manajemen pemerintah pusat yang disebut pesanan. Fungsi forensik negara ditugaskan ke perampokan, ada dari 1539 hingga 1701. Dan mengganti beberapa nama: perampokan urutan acak, pesanan cepat, urutan jurang. Dengan adopsi pengecoran katedral, 1649 menerima konsolidasi hukum dari penampilan posting detektif - perwakilan dari kekuatan pengadilan sentral di lapangan. Pada 1655, perintah kasus rahasia dibuat, menyelidiki urusan politik yang mempengaruhi kepentingan kekuatan kerajaan. Munculnya tubuh ini berkontribusi pada pengembangan dan peningkatan metode investigasi rahasia terhadap penegakan hukum.
Konsolidasi hukum dari metode ketegasan dalam kegiatan penegakan hukum negara terjadi di era Peter I. Jadi, menurut dekrit Tsarskoye pada 2 September 1695, vosifer di kota-kota diresepkan "Tentang pencuri dan perampok dipegang secara rahasia dengan segala macam langkah. " Menciptakan layanan fiskal pada 1711 untuk memerangi trescorability, "Mzduisme" dan "Luchimasi", Peter saya meresepkannya "atas semua kasus untuk diam-diam diawasi." Epoch Petrovskaya juga ditandai dengan upaya pertama untuk menciptakan polisi reguler, yang, kecuali sejumlah fungsi administrasi, juga dipercayakan pada tugas mengungkapkan dan menyelidiki pelanggaran pidana.
Setelah kematian Peter I pada 1730, Moscow Siski Order dipulihkan untuk menyelidiki dan mempertimbangkan kasus pidana yang penting, dalam kegiatannya cukup banyak digunakan metode tidur Memerangi kejahatan. Ini jelas ditunjukkan oleh nasib Vanka Cain yang terkenal dengan skandal, yang secara bersamaan ibu dari laporan kriminal dan sukarela. Sejarah pembentukan kerjasama rahasia Vanka-Cain dengan pesanan cepat sebagian besar diingatkan oleh biografi Vidoka - tingkat Polisi Rahasia Paris, yang, bagaimanapun, ternyata sebagai asisten otoritas yang lebih andal di Indonesia pertarungan melawan kejahatan.
Tahap historis dalam pembentukan lembaga penegak hukum Rusia adalah reformasi administrasi negara tahun 1802, di mana, bersama dengan yang lain, Kementerian Dalam Negeri diciptakan.
Langkah selanjutnya dalam peningkatan fungsi polisi dapat disebut adopsi Piagam Prosiding Pidana tahun 1864, yang mengkonsolidasikan hukum kepolisian tentang implementasi kegiatan intelijen yang melanggar hukum. Sesuai dengan tindakan hukum ini dalam produksi penyelidikan, polisi membutuhkan informasi kepada-Nya dapat mengumpulkan "melalui pencarian, renteran verbal, dan pengamatan UNKLASSY" (seni. 254), serta dengan "intelijen polisi tanpa batas" (Pasal 312) .
Melakukan reformasi yudisial telah melakukan agenda dan pertanyaan untuk menciptakan polisi acak khusus untuk mengungkapkan pelanggaran pidana, yang menjadi semakin banyak dengan pertumbuhan kota-kota Rusia. Di banyak negara Eropa Barat, polisi acak sudah ada pada saat ini, dan otoritas Rusia memiliki kesempatan untuk menggunakan pengalaman asing dalam mengorganisir kontrol kriminal. Cabang cepat pertama muncul di St. Petersburg pada tahun 1866, yang dipimpin oleh I. D. Putilin, yang kegiatannya dalam posting ini menemukan cakupan dalam literatur artistik dan jurnalistik.
Pertumbuhan kejahatan progresif menyebabkan kebutuhan untuk menciptakan jaringan tubuh polisi khusus untuk memerangi negara itu, oleh karena itu, Departemen St. Petersburg menjadi pengacara polisi mentah di Rusia. Pada tanggal 6 Juli 1908, undang-undang diadopsi pada pembentukan mahkota di Kepolisian Kekaisaran Rusia, sesuai dengan bahwa unit acak dibentuk sebagai bagian dari lembaga kepolisian di semua kota provinsi dan utama. Pada tahun 1910, Kementerian Dalam Negeri menyetujui instruksi para pejabat departemen pesat, yang meliputi dalam jumlah tugas mereka investigasi rahasia dari kejahatan lintas negara. Dengan demikian, kegiatan pencarian operasional pada awal abad XX. Secara berorganisasi dan legal, terbentuk dalam bentuk hukum kriminal negara-negara merdeka.
Revolusi tahun 1917 pecah dengan tenaga kerja yang cukup besar yang diciptakan oleh sistem kepolisian Demokrat Rusia, tetapi otoritas revolusioner dengan sangat cepat menghadapi masalah kejahatan yang merajalela dan menyadari perlunya keberadaan struktur penegakan hukum khusus untuk memerangi dirinya. Pada tanggal 5 Oktober 1918, Collegium NKVD RSFSR membuat keputusan tentang penciptaan investigasi kriminal produksi dan layanan pencarian, yang telah menjadi penerus yang ada di masa lalu bahan baku. Sejak saat itu, fungsi pencarian operasional dari badan-badan urusan internal menerima dorongan baru untuk pengembangan dan peningkatan lebih lanjut.
Sejarah Penegakan Hukum Rusia dan Pengalaman Dunia Dalam Memerangi Kejahatan menunjukkan bahwa kegiatan pencarian operasional adalah salah satu kekuatan hukum negara-hukum wajib melawan kejahatan, yang juga meliputi: administrasi dan hukum, hukum pidana, prosedur kriminal, dan bentuk eksekutif pidana . Masing-masing formulir ini memiliki sarana dan metode spesifiknya sendiri untuk menyelesaikan penegakan hukum.
Salah satu fitur paling karakteristik dari ORD adalah kombinasi vokal dan cara-cara yang tidak dibatasi untuk mengimplementasikannya. Di bawah vokal, perlu untuk memahami kegiatan, di mana pejabat divisi operasional secara terbuka (Glazno) mewakili kepentingan badan penegakan hukum yang relevan tanpa menyembunyikan tujuan mereka. Kegiatan berkelanjutan meliputi tindakan subjek ARD, di mana mereka menyembunyikan milik mereka ke dalam lembaga penegak hukum atau membawanya secara rahasia dari warga sekitarnya dan, di atas segalanya, dari orang-orang yang terlibat dalam kejahatan.
Kebutuhan untuk menggunakan teknik Sewn di Horde ditentukan oleh fokusnya pada memperoleh informasi tentang tanda-tanda aktivitas kriminal yang tersembunyi dan diselamatkan dengan hati-hati, yang tidak dapat dideteksi tindakan prosedur kriminal vokal. Dalam kondisi modern, pertumbuhan profesionalisme dan organisasi lingkungan kriminal, efektivitas perang melawan kejahatan sebagian besar tergantung pada aplikasi, pertama-tama, ukuran pencarian operasional dari sesak, yang memungkinkan Anda untuk mencegah dan dengan cepat mengungkapkan pra -Periksa dan menyiapkan tindakan ilegal.
Fitur khas yang sama-sama penting dari HF adalah bahwa itu dapat dilakukan hanya dengan subjek yang diotorisasi khusus. Entitas seperti itu termasuk divisi operasional lembaga penegak hukum pemerintah, daftar yang diabadikan dalam seni. 13 Undang-Undang tentang Horde. Daftar ini termasuk badan urusan internal. Federasi Rusia, Organ layanan Federal Keamanan, badan perlindungan negara federal, otoritas pabean Federasi Rusia, layanan eksplorasi asing Federasi Rusia, Kementerian Kehakiman Federasi Rusia, serta badan kontrol organ yang baru dibuat dan zat psikotropika. Perlu dicatat bahwa setiap reformasi struktur lembaga penegak hukum mensyaratkan perubahan dalam daftar legislatif aktor kegiatan investigasi operasional. Dengan demikian, hukum federal 23 Juli 2003 No. 86-фз mencakup badan-badan kontrol atas pergantian obat-obatan dan zat psikotropika (peristiwa pemerintah) dan pada saat yang sama tubuh dinas Pajak Pajak Federal dan otoritas layanan perbatasan dihapuskan oleh keputusan presiden federasi Rusia sebagai otoritas eksekutif independen.
Para pemimpin badan negara bagian atas dengan tindakan peraturan mereka mendefinisikan daftar departemen unit operasional (layanan operasional), berhak atas implementasi gerombolan, kekuatan dan struktur mereka. Dengan demikian, bukan perwakilan dari hukum yang tercantum dalam hukum, tetapi hanya staf departemen pencarian operasional mereka yang dapat digerakkan.
Setiap entitas gerombolan diberkahi dengan lingkaran kekuatannya yang disebabkan oleh, pertama, afiliasi departemen mereka dan, kedua, pemisahan fungsi internal. Kekuatan unit operasional berbagai lembaga penegak hukum bergantung, pertama-tama, pada kompetensi hukum pidana mereka, yaitu, daftar kejahatan, pencegahan dan pengungkapan yang mereka wajib terlibat, serta lingkaran utama Tugas yang didefinisikan dalam tindakan hukum mengatur kegiatan tubuh ini.
Jadi, sesuai dengan seni. 8 Undang-Undang Federasi Rusia "pada milisi", tujuan utama milisi kriminal adalah identifikasi, pencegahan, penindasan dan pengungkapan kejahatan, di mana proses investigasi awal sangat penting, serta organisasi dan implementasi Cari orang yang bersembunyi dari investigasi dan pengadilan dan tanpa warga yang hilang. Pada saat yang sama, jika ketentuan-ketentuan rujukan departemen investigasi kriminal termasuk pencegahan dan pengungkapan kejahatan terhadap kepribadian, properti, ketertiban umum dan sejumlah lainnya, kompetensi hukum pidana dari layanan federal untuk kejahatan ekonomi dan pajak termasuk yang berbeda Daftar kejahatan. Kompetensi hukum pidananya adalah dalam unit untuk memerangi kejahatan terorganisir, untuk memerangi perambahan kriminal pada kargo. Kekuatan dari layanan keamanan sendiri, yang diberkahi dengan hak untuk melakukan kegiatan pencarian operasional mengenai petugas polisi yang diduga kegiatan ilegal.
Kekuatan unit operasional FSB, FMO, GTC, CVR, Kementerian Kehakiman Rusia dan Perusahaan Negara ditentukan oleh tindakan peraturan legislatif dan subtitudinal yang relevan.
Batas-batas kekuatan unit operasional entitas gerombolan diatur secara lebih rinci oleh peraturan departemen, sedangkan bagian dari layanan, tergantung pada tugas, dapat menanggung hak kegiatan pencarian operasional secara penuh, dan sebagian hanya terbatas.
Spesifikasi gerombolan terletak pada kenyataan bahwa itu dilakukan melalui tindakan khusus (operasi) - kegiatan operasional dan investigasi.
Daftar kegiatan-kegiatan ini yang membentuk konten Horde diabadikan dalam seni. 6 Undang-undang tentang Horde. Namun, kandungan Horde tidak terbatas pada perilaku ORM. Subjek Horde diotorisasi, selain itu, menetapkan hubungan kerja sama dengan warga negara individu yang telah menyatakan persetujuan untuk membantu secara rahasia; Gunakan sarana teknis dan lainnya; Buat perusahaan dan unit yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas pencarian-operasional; Gunakan untuk berkonspirasi dokumen yang mengenkripsi kepribadian, serta menerapkan agen dan teknik spesifik lainnya yang menjadi ciri sisi konten dari kegiatan pencarian operasional.
Tanda-tanda Horde yang tercantum di atas tercermin dalam definisi legislatifnya. Pasal 1 Undang-Undang tentang Horde mendefinisikan gerombolan sebagai jenis kegiatan yang dilakukan oleh Glasno dan divisi operasional secara tidak sah dari badan negara yang diotorisasi oleh hukum federal ini, dalam kekuatan mereka melalui kegiatan pencarian operasional untuk melindungi kehidupan, kesehatan, kesehatan, Hak asasi manusia dan kebebasan dan warga negara, properti, memastikan keselamatan masyarakat dan negara dari perambahan kriminal.
Selain itu yang disebutkan dalam definisi legislatif, Horde memiliki sejumlah fitur khas. Tanda-tanda seperti itu, khususnya, dapat dikaitkan pesanan spesial Peraturan Legal, karena undang-undang hanya mengatur ketentuan umum Horde, dan sebagian besar diatur oleh tindakan peraturan departemen akses terbatas. Fitur pembeda penting dari gerombolan, selain itu, adalah kehadiran pekerjaan kantor khusus yang menyimpulkan dalam sifat rahasia korespondensi, perilaku karya khusus produksi pencarian operasional, kemungkinan terbatas menggunakan dokumen operasional dan layanan.
Tujuan dari gerombolan, seperti yang dapat dilihat dari definisi legislatif, adalah melindungi terhadap perambahan pidana dari tiga nilai dasar: kehidupan, kesehatan, hak dan kebebasan individu; Properti, serta memastikan keamanan masyarakat dan negara. Dengan demikian, prioritas untuk tujuan legislator memberikan hak dan kebebasan individu.
Memastikan perlindungan kepribadian dari perambahan kriminal sebagai implementasi salah satu tujuan gerombolan melibatkan penciptaan kondisi yang mencegah kejahatan terhadap kehidupan dan kesehatan seseorang, hak-haknya dan kebebasan dan memastikan tidak dapat diganggu gugat kepribadian pelanggar.
Perlindungan properti dari perambahan kriminal karena tujuan gerombolan melibatkan memastikan tidak dapat diganggu gugat properti, serta penciptaan kondisi untuk penggantian kerusakan material yang disebabkan oleh perambahan kriminal terhadap properti. Itu tidak masalah bentuk kepemilikan: swasta, negara bagian atau kota, karena Horde sama-sama dimaksudkan untuk melindungi salah satu dari mereka.
Memastikan keamanan masyarakat dan negara sebagai tujuan utama melibatkan memastikan perlindungan kepentingan vital masyarakat dan negara dari ancaman eksternal dan internal. Fasilitas keamanan utama termasuk nilai material dan spiritual masyarakat, serta sistem konstitusional, kedaulatan dan integritas teritorial negara.
Kegiatan pencarian operasional saling berhubungan erat dengan prosedural kriminal. Ketika menyelesaikan tugas mengungkapkan kejahatan Hord memainkan pembantu, memberikan peran dalam kaitannya dengan prosedur pidana, sejak ditujukan untuk mengidentifikasi orang-orang yang terlibat dalam komitmen mereka.
Perbedaan antara kegiatan prosedural kriminal dan ICD disebabkan oleh fakta bahwa mereka dilakukan dalam berbagai mode hukum dan dimanifestasikan sebagai berikut. Pertama, kerangka hukum produksi mereka tidak setara, karena penyelidik beroperasi berdasarkan undang-undang prosedur kriminal, dan kegiatan pencarian operasional didasarkan pada hukum pada Horde. Kedua, batas implementasinya berbeda: untuk produksi tindakan investigasi, perlu memiliki kasus pidana yang diprakarsai, sementara kegiatan pencarian operasional dapat dilakukan sebelum inisiasi kasus pidana. Ketiga, gerombolan dilakukan dalam bentuk necrossal, karena tidak ada regulasi hukum yang ketat untuk prosedur umum dan tindakan individu. Keempat, hasil tindakan ini berbeda: Hasil tindakan investigasi adalah bukti, kegiatan pencarian operasional, - sebagai aturan, hanya informasi tentang sumber fakta yang mungkin dibuktikan dengan cara prosedural.
Kegiatan pencarian operasional tidak boleh dicampur dengan beberapa kasus yang mirip dengan itu dengan kegiatan penegakan hukum: detektif swasta, kontra intelijen dan intelijen.
Jadi, disediakan untuk di Federasi Rusia "pada kegiatan detektif dan keamanan swasta di Federasi Rusia", tindakan detektif swasta didefinisikan sebagai memberikan layanan kepada individu dan badan hukum atas dasar kontrak yang dibayar untuk melindungi hak dan kepentingan pelanggan mereka. Namun, pada detektif dan penjaga swasta, status petugas penegak hukum tidak berlaku, dan mereka tidak berhak untuk melakukan kegiatan operasional dan pencarian yang berkaitan dengan hukum pada Horde secara eksklusif terhadap kompetensi badan-badan negara. Tujuan utama detektif swasta, berbeda dengan lembaga penegak hukum pemerintah, adalah untuk mendapatkan pendapatan, dan bukan pemberian legalitas di negara bagian.
Kegiatan kontra intelijen, tidak seperti Horde, ditujukan untuk memastikan keamanan Federasi Rusia melalui oposisi intelijen dan kegiatan subversif yang dilakukan oleh layanan khusus asing dengan merugikan kepentingan nasionalnya. Dengan demikian, kegiatan ini memiliki objek dampak yang berbeda.
Kegiatan intelijen, berbeda dengan operasional dan pencarian, dilakukan terutama atas wilayah Rusia dalam kaitannya dengan negara-negara asing atau perwakilan mereka, yang berpotensi mengancam keamanan negara.
Tujuan kegiatan pencarian operasional ditentukan dalam tugasnya, kepada siapa seni. 2 undang-undang tentang Horde menceritakan hal-hal berikut:
identifikasi, pencegahan, penindasan dan pengungkapan kejahatan, serta mengidentifikasi dan membangun orang yang mempersiapkan, melakukan atau berkomitmen;
pencarian untuk pencarian orang yang bersembunyi dari tubuh pertanyaan, penyelidik dan pengadilan menghindari hukuman pidana, serta pencarian untuk hilang;
ekstraksi informasi tentang peristiwa atau tindakan, tidak bertindak, menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia.
Tugas gerombolan dapat dipandang sebagai tahap-tahap tertentu dalam mencapai tujuan utamanya. Pada saat yang sama, kekhususan tugas kegiatan pencarian operasional membedakannya dari jenis kegiatan penegakan hukum lainnya dari badan negara.
Tugas yang tercantum dalam undang-undang dibagi menjadi tiga kelompok utama, yang masing-masing cukup otonom dan memiliki solusi sendiri. Pada saat yang sama, mereka sangat umum dan dikonkretkan dalam tindakan hukum peraturan yang mengatur kegiatan entitas individu HFD.
Kelompok pertama yang mencakup empat tugas independen meliputi kesulitan terbesar dalam memahami dan memahami: deteksi, pencegahan, penindasan dan pengungkapan kejahatan. Masing-masing tugas ini secara organik mencakup kebutuhan untuk mengidentifikasi dan mendirikan orang yang mempersiapkan siapa yang melakukan atau melakukan kejahatan.
Identifikasi kejahatan sebagai tugas independen dari Horde melibatkan pembentukan fakta-fakta melakukan kejahatan laten terutama, informasi tentang mana dalam lembaga penegak hukum pada saluran resmi tidak datang. Menurut perkiraan para kriminolog, ukuran kejahatan laten beberapa kali lebih tinggi daripada yang terdaftar secara resmi. Proporsi kejahatan yang sangat signifikan tetap tersembunyi karena tidak menjadi sirkulasi korban untuk bantuan dalam lembaga penegak hukum. Komponen lain dari kejahatan laten adalah tindakan yang menyebabkan kerusakan pada warga negara non-individu, tetapi oleh kepentingan publik atau pemerintah. Ke nomor mereka, pertama-tama, perdagangan narkoba, senjata, bahan peledak, banyak kejahatan ekonomi, masing-masing jenis penipuan dan beberapa lainnya. Laten Crime adalah salah satu syarat untuk pembentukan dan keberadaan jangka panjang dari kelompok pidana berkelanjutan, peningkatan jumlah penjahat-profesional. Dalam hal ini, tugas mengidentifikasi kejahatan laten dalam proses gerombolan memperoleh relevansi khusus.
Tugas deteksi kejahatan mencakup tiga komponen: deteksi orang yang berkomitmen, pembentukan tanda-tanda kriminal yang bertindak dalam tindakan mereka untuk menyelesaikan masalah dalam memulai kasus pidana dan mendirikan korban. Tugas ini diselesaikan dengan menerapkan pencarian operasional - salah satu bentuk organisasi dan taktis dari Horde, di mana pengumpulan inisiatif informasi pencarian operasional primer dilakukan pada tanda-tanda kegiatan kriminal dan individu yang terlibat.
Tugas mencegah kejahatan terdiri dari dua tugas tingkat pribadi dan pencegahan individu. Profilaksis umum adalah untuk mengidentifikasi dan menghilangkan penyebab dan kondisi spesifik yang berkontribusi pada Komisi Kejahatan. Profilaksis individu - dalam mengidentifikasi orang, merencanakan dan menyiapkan tindakan yang melanggar hukum, dan menolak mereka dengan pengabaian niat kriminal. Solusi untuk tugas mencegah kejahatan harus diakui sebagai prioritas sehubungan dengan tugas-tugas lain dari gerombolan, karena jika memutuskan perlunya menyelesaikan dua orang lain - penindasan dan pengungkapan.
Sistem langkah-langkah untuk menyelesaikan masalah pencegahan kejahatan dialokasikan dalam bentuk organisasi dan taktis yang terpisah dari HDD, yang menerima nama pencegahan pencarian operasional.
Mencegah kejahatan berarti penjara dari kesempatan nyata untuk menyelesaikan kejahatan yang diprakarsai, membawanya sampai akhir, mencegah konsekuensi berbahaya. Solusi untuk tugas membatasi kejahatan di Horde biasanya dikaitkan dengan penahanan seseorang dengan politik pada saat persiapan atau upaya tindakan yang melanggar hukum. Mencegah kejahatan dalam banyak kasus mendahului solusi untuk masalah mengidentifikasi seseorang, plotnya atau mempersiapkan, dan dilaksanakan jika tidak mungkin untuk mencegah tindakan yang telah direncanakan sebelumnya.
Pengungkapan Kejahatan mencakup sistem langkah-langkah untuk mendirikan orang-orang yang telah melakukan kejahatan dan memastikan kemungkinan membawa mereka ke kewajiban pidana dengan mengumpulkan informasi yang penting. Kebutuhan untuk memecahkan tugas seperti itu muncul dalam kasus kejahatan yang tidak dapat dipahami, di mana kepribadian pelaku tidak diketahui oleh korban dan lembaga penegak hukum.
Tugas mengungkapkan kejahatan adalah komprehensif, karena keputusannya tidak mungkin tanpa penerapan langkah-langkah prosedural pidana. Untuk setiap fakta kejahatan yang terdeteksi, kasus kriminal harus dimulai, dan kegiatan pencarian operasional pada pengungkapannya dilakukan secara paralel dengan tindakan investigasi.
Sistem kegiatan pencarian operasional untuk pengungkapan kejahatan dialokasikan untuk bentuk organisasi independen dan taktis dari Horde, yang disebut Pengembangan Operasional.
Penting untuk menentukan efektivitas tugas ini adalah untuk menetapkan kriteria kejahatan kejahatan. Sistem pendaftaran statistik yang ada memungkinkan jumlah kasus kriminal yang diungkapkan oleh produksi, yang dikirim ke jaksa untuk menyetujui dakwaan sehubungan dengan pelaku.
Pencarian orang-orang yang bersembunyi dari mayat pertanyaan, penyelidik dan pengadilan yang menghindari hukuman pidana, untuk melewatkan hilangnya, karena tugas gerombolan adalah sistem organisasi, prosedural, pencarian operasional dan acara khusus lainnya, implementasi terintegrasi, implementasi terintegrasi yang memastikan deteksi lokasi dan, dalam kasus kebutuhan, detensi diinginkan.
Di bawah pertanyaan dan pengadilan yang tersembunyi dari tubuh, terdakwa dan terdakwa dipahami, lokasi yang tidak diketahui dan dekrit yang rose telah dikeluarkan. Di bawah hukuman pidana yang dihindurkan dipahami oleh para terpidana yang telah melarikan diri dari kursi pemenjaraan, serta dihukum, untuk siapa keputusan rosing dibuat sehubungan dengan pembuangan hukuman.
Orang-orang yang menghilang tiba-tiba tanpa terlihat, lokasi yang bagi orang lain tidak diketahui, termasuk anak di bawah umur yang telah meninggalkan rumah, sekolah asrama, panti asuhan yang melarikan diri dari pusat-pusat isolasi sementara dan lembaga pendidikan khusus adalah Pasien mental yang telah meninggalkan rumah atau institusi medis, serta kontak yang tidak valid dengan kerabat dekat.
Tugas pencarian untuk hilang selain dari yang tercantum mencakup arah lain - identifikasi warga negara oleh mayat dan orang tak dikenal yang tidak dapat melaporkan informasi tentang usia atau keadaan kesehatan. Meskipun ini secara khusus tidak mengatakan dalam seni. Namun, 2 undang-undang tentang Horde, secara langsung mengikuti dari konten paragraf 4 Bagian 1 Pasal 7 dari hukum yang sama.
Keputusan tugas ON ini dipastikan oleh penciptaan departemen pencarian khusus. Unit-unit tersebut dalam bentuk yang paling dikembangkan ada dalam badan urusan internal, yang diinginkan oleh sebagian besar kategori yang diinginkan.
Tugas terbaru dari gerombolan mengenai penambangan informasi tentang peristiwa dan tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia, tidak seperti yang lain, bukan universal dan keprihatinan, pertama-tama, kegiatan tubuh FSB. Seiring dengan ini, semua mata pelajaran lain dari HFD dalam implementasi tugas langsung mereka wajib membantu FSB dalam mengekstraksi informasi tersebut, serta ketika mengidentifikasi dan mengungkapkan kejahatan kompetensinya.
Ekstraksi informasi termasuk pencarian inisiatif untuk informasi yang ditunjukkan (data) melalui lengan dan penggunaan bantuan orang yang memberikan bantuan rahasia kepada lembaga penegak hukum. Penambangan informasi tentang ancaman keamanan terhadap Rusia adalah unsur wajib untuk memastikan keamanan seperti salah satu tujuan HFD.
Keamanan negara melibatkan keamanan sistem konstitusional, kedaulatan dan integritas teritorial negara. Keselamatan Militer - Perlindungan terhadap ancaman militer. Ekonomi - memastikan independensi ekonomi negara. Lingkungan - Keadaan perlindungan lingkungan.
Solusi untuk tugas penambangan informasi tentang ancaman Keamanan Negara atau Lingkungan meliputi pengumpulan data yang diperlukan untuk membuat keputusan tentang penerimaan informasi yang merupakan rahasia negara; Pada tiket masuk ke pekerjaan yang terkait dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya bagi kehidupan dan kesehatan masyarakat, serta untuk lingkungan; Untuk memastikan keamanan organ yang terlibat dalam kegiatan investigasi operasional.
Keputusan tugas terakhir juga dilakukan dengan mengidentifikasi fakta-fakta kejahatan yang disiapkan dan berkomitmen terhadap fondasi sistem konstitusional dan keamanan negara (Ch. 29 KUHP tentang Pidana Federasi Rusia), kejahatan terhadap perdamaian dan Keamanan Kemanusiaan (Ch. 34 KUHP Federasi Rusia), beberapa jenis kejahatan ekonomi (ART. 172, 173, 178, 188, dll.), Kejahatan lingkungan (Ch. 26 dari KUHP] Federasi Rusia).
Dengan demikian, tujuan, tugas-tugas gerombolan dan cara untuk mencapai mereka menentukan posisinya dalam sistem langkah-langkah pengendalian kejahatan berurusan dengan negara. Perjuangan modern dengan kejahatan di mana layanan operasional berpartisipasi, tidak dapat disampaikan hanya sebagai seperangkat langkah-langkah spesifik untuk mencegah dan mengungkapkan manifestasi kriminal. Proses ini adalah kompleks kompleks sosial-ekonomi, hukum, administrasi dan tindakan lain yang dilakukan oleh semua agensi pemerintahan. Tempat penting di kompleks ini ditempati oleh kegiatan operasional dan investigasi.
Di bawah presiden Federasi Rusia
Institut Manajemen Siberia - Cabang Ranjigs
Fakultas hukum
Departemen Hukum dan Proses Pidana
Hukum Pencarian Operasional
Medhevsky A.A.
Nomor Topik 1.1.
hord sebagai spesies hukum
kegiatan
Bahan untuk kuliah untuk siswa
Penuh waktu, absen dan pembelajaran malam
Novosibirsk - 201.3
Bagian 1. Peraturan Legal Kegiatan pencarian operasional
1. Definisi gerombolan, tipe, tujuan, tugas, fungsinya
2. Prinsip-prinsip gerombolan. Rasio ord dengan kegiatan terkait
Penentuan kegiatan investigasi operasional, jenisnya, tujuan,
tugas, Fungsi
Kegiatan Pencarian Operasional (ORD) - jenis kegiatan yang dilakukan vokowelno dan divisi operasional secara tidak sah dari badan negara yang diotorisasi oleh perusahaan kesatuan negara federal, dalam kekuatan mereka melalui kegiatan pencarian operasional untuk melindungi kehidupan, kesehatan, hak asasi manusia dan kebebasan, keamanan masyarakat, dan warga negara negara dari perambahan kriminal.
Kegiatan seperti itu - ini adalah kelas, pekerjaan, dan pencarian operasional - semacam aktivitas manusia yang bermanfaat secara sosial, tetapi tidak legal, yaitu, bagian dari kegiatan perilaku yang dimediasi dengan benar dari badan-badan negara yang kompeten yang bertujuan untuk melakukan secara sosial tugas dan fungsi yang bermanfaat. Pada saat yang sama, kegiatan investigasi operasional adalah semacam kegiatan negara. Hanya Federasi Rusia yang diwakili oleh badan tertinggi otoritas legislatif, eksekutif dan peradilan dapat memberikan hak untuk mengimplementasikan kegiatan pencarian operasional dari setiap mata pelajaran, untuk memaksakan tanggung jawab tertentu pada mereka dan memantau pelaksanaan undang-undang.
Disarankan untuk membagi definisi hord dalam beberapa indera dalam sains. Dari sudut pandang yang diterapkan, aktivitas pencarian operasional adalah jenis kegiatan hukum yang bermanfaat secara federal yang bermanfaat bagi legislator subyek, yang merupakan sistem tindakan perilaku konspirasi dan aplikasi vokal untuk pasukan, sarana dan metode khusus, Serta komisi tindakan investigasi operasional dan adopsi keputusan operasional dan signifikan yang dilakukan untuk melindungi manusia dan masyarakat dari perambahan pidana dengan adanya kesulitan objektif atau ketidakmampuan untuk mencapai tujuan ini melalui implementasi cara hukum lainnya.
Dalam pengertian kata yang lebih luas dan terganggu dalam menentukan kegiatan pencarian operasional, isi salah satu elemen subyektif diubah - gol. Alih-alih orientasi sempitnya (perlindungan kompetisi yang dilindungi dari perambahan kriminal), tujuan kegiatan ini adalah untuk memastikan keselamatan manusia dan masyarakat (tentu saja, termasuk negara). Dengan demikian, dalam definisi kegiatan pencarian operasional, dua kelompok fitur dapat dibedakan: objektif dan subyektif.
Tanda-tanda subyektif bersifat dinamis, ponsel. Mereka dapat bervariasi tergantung pada kehendak legislator. Ini termasuk: pembentukan satu atau lain ("sempit" atau "luas") tujuan kegiatan tersebut: kondisi untuk mengatur hubungan sosial dalam kegiatan investigasi operasional pada tingkat hukum (semua atau bagian mereka - lebih besar atau kurang); larangan atau, sebaliknya, izin untuk menerapkan kekuatan khusus, sarana dan metode khusus, (melakukan tindakan pencarian operasional); Menentukan batas publisitas (atau konspirasi) dalam kegiatan investigasi operasional.
Pada gilirannya, sekelompok tanda-tanda obyektif definisi kegiatan pencarian operasional juga terdiri dari interkoneksi (dan dengan tanda-tanda subyektif) kondisi (kesulitan atau ketidakmampuan untuk mencapai tujuan melalui penggunaan langkah-langkah sah lainnya) dan serangkaian fitur yang ditandai. Objektivitas konten pekerjaan operasional dan pencarian. Terutama catatan: Penggunaan dalam menentukan aktivitas pencarian operasional frasa yang perilakunya dimungkinkan hanya ketika "secara objektif sulit atau tidak mungkin untuk mencapai tujuan melalui penggunaan dana hukum lainnya," menekankan sifat yang luar biasa dan paksa dari kegiatan ini. Pada dasarnya, kita berbicara tentang keadaan darurat yang masuk akal secara sosial. Selain itu, dalam penggunaan sarana hukum, metode dan langkah-langkah harus dipahami pertama-tama yang disediakan oleh undang-undang prosedur kriminal dan pidana.
Jenis dan Arah kegiatan investigasi operasional. Kegiatan pencarian operasional, tergantung pada solusi tugas-tugas tertentu, dibagi menjadi beberapa jenis. Yang utama adalah:
proses pencarian kriminal (pencarian operasional) . Dalam hal ini, kita berbicara tentang pencegahan komisi tindakan sosial yang berbahaya, mengidentifikasi dan mengungkapkan kejahatan, pencarian orang-orang yang bersembunyi dari tubuh penyelidikan, simpatisan dan pengadilan - (lihat seni "pada Hord" pada Hord " )
pengujian Operasional Administratif (Mengumpulkan identitas warga informasi secara ketat terdaftar dalam kasus-kasus hukum, atau pada keandalan dari yang disampaikan oleh karyawan negara bagian atau kota atau warga negara yang mengajukan pada posisi hakim yang diberikan oleh undang-undang 2 dari Seni. 7 Fz "Di Hord")
Dalam edisi terakhir hukum federal "pada Hord" dari 22.12. 2008 berisi indikasi dua jenis kegiatan investigasi operasional lainnya:
Ekstraksi informasi tentang peristiwa atau tindakan (tidak bertindak), menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia (ayat 3 seni. 2 fz)
Pendirian properti yang akan disita (ayat 4 seni. 2 fz).
Arah Ord. Tergantung pada objek yang disediakan dalam hukum federal Ord (lihat seni. Saya dari hukum ) dalam kegiatan investigasi operasional, Anda dapat mengalokasikan yang berikut bidang pekerjaan:
a) Perlindungan kehidupan, kesehatan, hak dan kebebasan manusia dan warga negara dari perambahan kriminal;
b) Perlindungan properti dari perambahan kriminal;
c) Memastikan keamanan masyarakat dan negara (dalam aspek perlindungan terhadap orang yang melakukan kejahatan).
Bentuk kegiatan investigasi operasional. Kegiatan investigasi operasional dilakukan dalam dua bentuk komplementer - g.lASNA dan Negless. . (Lihat seni. 1 fz). Dengan demikian, pejabat tubuh negara yang melaksanakan Horde dapat melaksanakan undang-undang mereka dengan konspirasi yang tidak dicuci. Menggunakan dalam pertarungan melawan kejahatan agen dan metode Segal adalah ukuran pelindung negara yang dipaksakan, yang dirancang untuk menjadi respons yang memadai terhadap sarana dan metode yang diterapkan oleh komunitas kriminal.
tujuankegiatan pencarian operasional- Ini adalah citra sadar dari hasil yang diproyeksikan, prestasi yang diarahkan (tindakan) dari operatif, percaya diri dan peserta lain dalam kegiatan ini.
Mengarahkan kegiatan pencarian operasional untuk pencapaian tujuan yang bermanfaat sosial, legislator disorot kepentingan seseorang dan warga negara (kehidupan, kesehatan, hak dan kebebasan), menempatkan mereka pada awalnya dalam daftar objek perlindungan.
Dengan bantuan kegiatan investigasi operasional, negara juga melindungi properti
Tujuan kegiatan investigasi operasional adalah memastikan keamanan masyarakat dan negara Dari perambahan kriminal.
Dibawah keamanan(Masyarakat dan Negara) harus dipahami oleh organisasi dan implementasi sistem langkah-langkah (karakter yang berbeda) untuk menetralkan atau melokalisasi potensi atau ancaman nyata terhadap operasi dan pengembangan normal masyarakat Rusia dan negara.
Tugas ord. Oleh tingkat ancaman terhadap objek yang dilindungi, tugas dibagi menjadi dua kelompok:
segera - Identifikasi, pengungkapan, pencegahan kejahatan, serta pencarian orang yang bersembunyi dari pertanyaan, simpatisan dan pengadilan;
tidak langsung - Pencegahan kejahatan, penambangan informasi tentang peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman terhadap fasilitas keamanan, ingin ketinggalan hilang, pembentukan properti yang akan disita.
Dengan orientasi fungsional:
tujuan Pencegahan . Ini adalah tugas-tugas untuk mencegah kejahatan dan penambangan informasi tentang peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keselamatan Rusia;
deteksi . Ini adalah tugas deteksi kejahatan dan pengungkapannya;
preventif . Tugas-tugas ini termasuk penarikan objek, bahan dan komunikasi ketika melakukan lengan dan gangguan penyediaan layanan komunikasi;
cari . Ini adalah pencarian orang-orang yang bersembunyi dari tubuh penyelidikan, simpatisan dan pengadilan menghindari hukuman pidana, serta hilang.
Semua tugas saling terkait dan saling tergantung.
Fungsi UT - Ini ditetapkan oleh hukum-hukum arah Horde, berbeda tergantung pada tujuan hukum spesifiknya.
Berdasarkan kompleksitas dan gerombolan multifaset, fungsi dibagi menjadi dasar dan ekstra.
Utama:
pencegahan kejahatan;
deteksi kejahatan;
pencarian orang yang melakukan kejahatan, serta barang-barang yang membuat jejak kejahatan;
urusan Akuntansi Operasional (Dou);
mempromosikan proses pidana;
mempromosikan hukuman pidana.
Tambahan :
memastikan hak, minat dan keselamatan peserta Horde dan Proses Pidana;
penyediaan HF;
manajemen operasional dan resmi produksi Dow;
cari orang hilang;
mempromosikan organisasi penegak hukum internasional dan otoritas asing.
pengantar
Kegiatan pencarian operasional, tujuannya adalah untuk mempromosikan tubuh penyelidikan dan investigasi awal dalam keberhasilan pengungkapan dan investigasi kejahatan, serta pencarian orang yang menjulang dari investigasi dan pengadilan, dengan adopsi pada awal 90-an Undang-undang legislatif penting menempati tempat dalam pekerjaan lembaga penegak hukum. Namun, hingga saat ini, kemungkinan badan pencarian operasional karena ketidakpasasan yang tidak dipasarkan secara legislatif menyebabkan fakta bahwa banyak penjahat berbahaya tetap tidak dihukum, melanjutkan kegiatan kriminal mereka, melakukan kejahatan yang lebih berbahaya dalam beberapa kasus.
Posisi yang terkait dengan penggunaan dana pencarian operasional telah berubah secara dramatis setelah pada tahun 1992 kegiatan tubuh ini untuk pertama kalinya menerima peraturan hukum mereka.
Sepanjang sejarah proses kriminal Soviet, kegiatan layanan pencarian operasional dari badan-badan urusan internal dan layanan keamanan federal dilakukan dalam kerahasiaan yang ketat: baik peneliti maupun jaksa maupun hakim memiliki akses ke kegiatan tubuh ini. Selain itu, jaksa jaksa jaksa Uni Soviet pada tahun 60-an dan 70-an telah berulang kali mengeluarkan perintah di mana ia melarang peneliti dan jaksa penuntut untuk melakukan intervensi dalam kegiatan badan pencarian operasional. Bekalah bahwa banyak pelanggaran hukum, pembatasan hak-hak dan kepentingan yang sah dari warga dilahirkan secara khusus di kedalaman siapa pun yang tidak terkendali kegiatan.
Selama masa lalu, kerangka peraturan di bidang peraturan hukum kegiatan investigasi operasional telah secara serius ditransformasikan.
Selain itu, beberapa legislatif baru dan tindakan hukum peraturan lainnya diadopsi di Federasi Rusia (khususnya, Undang-Undang Konstitusi Federal 17 Desember 1997 No. 2 - FKZ "pada Pemerintah Federasi Rusia", hukum federal 08 Januari / 1998 No. 3 - FZ "pada obat narkotika dan zat psikotropika" dan, tentu saja, konsep keamanan nasional Rusia, disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia No. 1300-1997), dan penyesuaian substansial dibuat Dalam sejumlah tindakan yang ada (misalnya, dalam hukum Rusia "pada rahasia negara" dan daftar informasi yang ditugaskan untuk rahasia negara, serta dalam undang-undang RSFSR pada milisi). Pentingnya pengembangan dan adopsi instruksi antarpartaan pada prosedur untuk memberikan hasil kegiatan pencarian operasional terutama dicatat pada prosedur untuk menyediakan kegiatan investigasi operasional. Jaksa atau pengadilan.
Akhirnya, dasar perundang-undangan operasional dan pencarian Rusia sebenarnya terbentuk. Legislasi semacam itu memiliki kombinasi undang-undang (terutama federal), yang berisi norma-norma hukum yang mengatur kelompok hubungan masyarakat yang homogen antara orang tersebut dan negara (wakilnya) dalam proses melindungi seseorang dan masyarakat dari perambahan kriminal dengan melakukan tindakan pencarian operasional, Penggunaan sarana khusus dan adopsi solusi yang tepat oleh subjek yang berwenang.
Undang-undang pencarian-operasional pada tahun 1998 lulus "run-up" di Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia, yang umumnya mengkonfirmasi legitimasi norma-norma-normanya.
Tujuan dan Tugas Kegiatan Investigasi Operasional
aktivitas pencarian operasional
Kegiatan investigasi operasional, serta kegiatan prosedural pidana, yang dimaksudkan untuk perlindungan yang ditargetkan terhadap manusia, masyarakat dan negara-negara dari perambahan kriminal.
Sesuai dengan Pasal 1 Undang-Undang Federal "pada kegiatan festival operasional": "Kegiatan pencarian operasional jenis kegiatan yang dilakukan oleh Glasno dan divisi operasional yang secara tidak sah dari badan-badan negara diotorisasi pada hukum federal itu melalui pencarian operasional tersebut melalui pencarian operasional Kegiatan untuk melindungi kehidupan, kesehatan, hak asasi manusia dan kebebasan dan warga negara, properti, keamanan masyarakat dan negara-negara dari perambahan kriminal. " Analisis sifat kegiatan investigasi operasional memungkinkan Anda untuk menyoroti fitur-fiturnya yang paling berkarakternya:
Kegiatan pencarian operasional adalah jenis kegiatan negara independen yang berhak untuk melakukan hanya unit operasional dari badan-badan negara yang relevan, diberkahi dengan hak-hak tertentu dan melakukan tanggung jawab yang ditugaskan kepada mereka;
Kegiatan pencarian operasional dilakukan terutama dengan metode rahasia yang melanggar hukum. Sifat yang melanggar hukum dari kegiatan ini adalah jaminan paling penting dari efektivitasnya, solusi keberhasilan dari tugas-tugas spesifik tersebut, yang merupakan kegiatan operasional dan pencarian ditetapkan;
Kegiatan pencarian operasional dirancang untuk memecahkan tugas-tugas khusus yang tidak menyelesaikan dan tidak dapat menyelesaikan badan negara lain;
Aktivitas pencarian operasional yang tidak dicuci selalu dikaitkan dengan invasi hak asasi manusia dan kebebasan dan warga negara, batasan mereka yang mungkin. DI negara hukum Alasan dan batasan kemungkinan pembatasan hak-hak ini dan kebebasan hanya diatur oleh hukum. Dan hukum dimaksudkan untuk menciptakan sistem jaminan hukum yang cukup efektif, yang dirancang untuk mengecualikan keterbatasan hak dan kebebasan warga negara yang tidak masuk akal. Restorasi hak-hak dan kepentingan yang sah dari fisik dan dilanggar dalam pelaksanaan kegiatan pencarian operasional badan hukum mungkin di pengadilan;
Kegiatan pencarian operasional dilakukan berdasarkan prinsip-prinsip spesifik, karakteristik hanya dalam kegiatan negara ini.
Tugas khusus kegiatan pencarian operasional menentukan keberadaannya. Dalam hubungannya dengan tanda-tanda lain, mereka juga memungkinkan Anda untuk membedakan jenis kegiatan ini dari orang lain: kegiatan prosedural kriminal, administrasi, kontra-intelijen dan detektif swasta.
Solusi yang berhasil dari tugas-tugas kegiatan pencarian operasional benar-benar memastikan tujuannya - perlindungan kehidupan, kesehatan, hak dan kebebasan individu, properti, keamanan masyarakat dan negara dari perambahan kriminal (ART. 1 FZ "pada kegiatan investigasi operasional ") Tapi tujuan utama Hord adalah pertarungan melawan kejahatan.
Menurut hukum, tugas utama kegiatan investigasi operasional adalah:
a) deteksi, pencegahan, penindasan dan pengungkapan kejahatan;
b) Identifikasi dan pembentukan orang yang mempersiapkan siapa yang melakukan atau melakukan kejahatan;
c) pencarian orang yang bersembunyi dari pertanyaan, penyelidik dan pengadilan;
d) Pencarian orang yang menghindari hukuman kriminal;
e) Cari orang yang hilang orang;
(e) Mengekstrusi informasi tentang peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan Rusia (ART. 2 FZ "pada kegiatan investigasi operasional").
Tugas-tugas ini ditentukan dalam undang-undang lain yang mengatur kegiatan utama badan dan lembaga negara yang berhak melakukan kegiatan pencarian operasional.
Di antara tugas-tugas kegiatan pencarian operasional adalah tugas paling penting terkait langsung dengan kejahatan dan solusi yang dimaksudkan untuk memastikan kepentingan proses pidana. Ini termasuk: 1) identifikasi dan pengungkapan kejahatan dan 2) identifikasi dan pembentukan orang, mempersiapkan mereka yang berkomitmen atau berkomitmen.
Tugas utama divisi operasional dari pesanan yang berolahraga adalah pencarian dan fiksasi data aktual pada aktivitas individu dan kelompok yang melanggar hukum untuk:
Pencegahan dan penindasan pelanggaran, implementasi proses pidana, produksi pelanggaran administrasi, serta produksi pelanggaran penegakan hukum di lembaga-lembaga lobi;
Memfasilitasi organ-organ yang melakukan gerombolan, satu sama lain pada kinerja tanggung jawab yang optimal yang ditugaskan kepada mereka;
Bantuan selain unit operasional, layanan penegak hukum untuk menyelesaikan tugas yang diberikan kepada mereka.
Perbandingan tugas-tugas berikut dengan tujuan proses pidana menunjukkan bahwa, atas dasarnya, mereka umum untuk kegiatan operasional dan investigasi dan pidana, yang mengkarakterisasi hubungan organik dari jenis kegiatan negara ini. Pada saat yang sama, harus ada beberapa perbedaan di antara mereka. Tugas kegiatan pencarian operasional berada dalam mengidentifikasi dan mengungkapkan satu-satunya kejahatan dan terutama kejahatan non-jelas (mereka juga disebut kejahatan yang dilakukan dalam kondisi non-kejelasan) dan, di atas semua, berkomitmen atau dilakukan oleh kelompok kriminal yang terorganisir.
Kegiatan Proses Pidana Hukum, penegak hukum dan penegak hukum. Ini secara langsung ditujukan untuk menyelesaikan masalah tanggung jawab pidana orang tertentu (rasa bersalah atau kepolosannya, hukuman pidana, dll.) Dan dengan demikian mencapai tujuan keadilan dalam kasus pidana. Tujuan ini dicapai dengan metode dan sarana prosedural kriminal tertentu.
Kontak kegiatan pencarian operasi dengan proses kriminal hanya oleh bagiannya yang dimaksudkan untuk memberikan bantuan dan bantuan kepada pihak berwenang investigasi dan Kantor Kejaksaan dalam pengungkapan kejahatan yang sangat berbahaya dan pengusiran para penjahat berbahaya.
Kegiatan pencarian operasional, berada di luar proses pidana, adalah jenis kegiatan negara yang independen.
Kegiatan pencarian operasional dapat mendahului inisiasi kasus pidana dan memainkan peran penting dalam menemukan tanda-tanda kejahatan dan dalam persiapan kondisi untuk keberhasilan pengungkapan dan investigasi kejahatan. Ini dapat dilakukan secara paralel dengan prosedural kriminal, tindakan investigasi, memberikan bantuan dan bantuan dalam keberhasilan implementasi yang terakhir.
Fitur penting dari proses pidana, yang membedakannya dari semua jenis kegiatan negara lainnya, termasuk pencarian operasional, adalah bahwa proses kriminal dilakukan dalam formasi prosedural yang ditetapkan oleh hukum.
Di bawah bentuk prosedural dipahami sebagai metode hukum untuk membangun proses pidana secara keseluruhan, masing-masing tahap dan institusi, serta prosedur yang ditetapkan oleh hukum selama proses pidana menghadapinya.
Kegiatan pencarian operasional tidak dilakukan dalam bentuk prosedural pidana, tetapi berdasarkan yang sama sekali berbeda dibandingkan dengan proses prinsip-prinsip pidana, metode dan sarana yang sama sekali berbeda. Yang paling penting dari mereka jelas tidak kompatibel dengan prinsip-prinsip, metode dan sarana proses pidana, dan di atas semua konspirasi yang tidak kompatibel (menginspirasi), secara organik melekat dalam kegiatan investigasi operasional, dengan publisitas, yang tidak dapat berfungsi secara normal prosiding Pidana.
Lebih jauh, jika proses pidana memerlukan peraturan hukum terperinci dan peraturan legislatif eksklusif, maka kegiatan pencarian operasional tentu menyiratkan asumsi kebijaksanaan yang cukup luas pejabat. dalam kredensial yang disediakan olehnya dan tindakan regulasi lainnya; Karena itu, tidak dapat menerima peraturan legislatif: Di sini, bersama dengan hukum dan dalam batas-batas undang-undang yang diberikan oleh hukum, perlu juga berasumsi dan subtitle, tindakan departemen (ketentuan, perintah), yang tanpanya Tidak mungkin untuk peraturan hukum yang normal.
Dengan demikian, sifat hukum dari dua jenis kegiatan negara ini sama sekali berbeda karena spesifik dari tujuan dan sasaran langsung mereka, objek mereka, serta metode dan cara mencapai tujuan mereka.
Tidak heran pengalaman sejarah mendorong para legislator dari banyak negara untuk mengambil keputusan resmi tentang Departemen Prosiding Pidana dari kegiatan administrasi (termasuk dari produksi pipi. Dan bertahun-tahun pengalaman tubuh keamanan negara kami dan badan urusan internal menunjukkan bahwa setiap upaya kombinasi, "penyambungan" tindakan prosedural pidana dengan tindakan pencarian operasional, yaitu, pencampuran tujuan dan sasaran langsung, subyek, prinsip, metode dan sarana prosedur kriminal dan kegiatan operasional dan investigasi, tak terhindarkan menyebabkan deformasi dan proses pidana, penyimpangan bentuk dan jaminannya dan sebagai hasilnya, pelanggaran legalitas yang kotor. Pada saat yang sama, itu penuh dengan sublervasi dari dasar-dasar kegiatan pencarian operasional - prinsip konspirasi, sebagai akibatnya aktivitas berhenti efektif.
Perbedaan yang jelas antara item, prinsip, metode dan sarana proses pidana dan kegiatan investigasi operasional adalah kebutuhan objektif yang mustahil tidak dipertimbangkan. Namun, perbedaan ini diperlukan untuk tidak merobek, mengisolasi satu sama lain dari dua jenis kegiatan negara ini dan membangun dinding yang tak tertahankan di antara mereka. Hal ini diperlukan untuk tujuan lain - untuk integrasi mereka menjadi dasar ilmiah yang sepenuhnya rasional dan ilmiah untuk memastikan interaksi yang efektif antara peneliti dan unit operasional dalam pengungkapan kejahatan yang sangat berbahaya.
Diketahui bahwa solusi yang berhasil dari tugas-tugas proses pidana atas kasus-kasus kejahatan paling berbahaya yang dilakukan oleh penjahat yang berpengalaman, canggih hanya mungkin terjadi ketika penyelidikan pendahuluan dipastikan dengan dikembangkan dengan baik dan sengaja dilakukan oleh kegiatan operasional dan administrasi unit operasional. . Perjuangan dengan kejahatan seperti itu membutuhkan interaksi yang terkoordinasi antara penyelidik dan unit operasional, yang tanpanya merupakan solusi tugas yang berhasil sebagai investigasi, prosedur kriminal, dan sifat operasional tidak mungkin. Itulah sebabnya masalah pengorganisasian interaksi seperti itu tetap menjadi salah satu yang paling relevan selama bertahun-tahun. Beberapa diskusi meyakinkan mengkonfirmasi bahwa organisasi interaksi yang efektif antara penyelidik dan divisi operasional untuk berhasil menyelesaikan tugas-tugas investigasi dan operasional hanya mungkin berdasarkan tanggung jawab fungsional yang disediakan dalam undang-undang kami. Yang terakhir, pada gilirannya, cukup layak dalam memperhitungkan perbedaan kualitatif, spesifikasi penting dari objek, prinsip, metode dan sarana kegiatan investigasi pidana dan prosedural dan operasional, ketika mencegah pencampuran tujuan dan tugas langsung yang berbeda secara kualitatif, yang harus selalu diformulasikan dengan jelas sebelum penyelidik yang relevan dan karyawan operasional. Hanya dengan cara ini dimungkinkan untuk mendistribusikan secara rasional, hak-hak, kewajiban dan tanggung jawab di antara mereka selama solusi tugas operasional dan prosedural yang saling berhubungan erat. Hanya dalam kondisi ini dimungkinkan untuk memastikan bahwa masing-masing dari mereka memilikinya memerlukan hak Dan membawa semua tanggung jawab penuh dalam batas mereka, terlibat dalam bisnisnya.
Pada saat yang sama, tentu saja, peran prosedural pidana dan kegiatan investigasi operasional dalam proses penyelesaian berbagai tugas tidak dapat sama. Tugas-tugas dari sifat prosedural kriminal murni harus diselesaikan langsung dari metode dan sarana proses pidana, berdasarkan kepatuhan ketat terhadap semua prinsip dan norma prosedur kriminal Soviet. Kegiatan pidana-prosedural dalam hal ini harus dianggap sebagai kegiatan dasar, sehubungan dengan semua sarana dan metode operasional dan investigasi harus menjadi bantu, bantu.
Esensi, organisasi dan taktik acara pencarian operasional "polling". Pendaftaran hasilnya.
Dalam teori kegiatan operasional dan investigasi, ada sudut pandang yang diterima secara umum bahwa lingkungan kriminal modern, bertindak sebagai pihak lawan sehubungan dengan tindakan pekerja operasional, merupakan bagian integral dari taktik pencarian operasional. Taktik pencarian modern segera tidak dapat dipelajari di luar hubungannya dengan kegiatan kriminal, dan pertama-tama, dengan bentuknya yang terorganisir, karena yang terakhir secara langsung mempengaruhi munculnya kegiatan investigasi operasional yang baru atau kebangkitan.
Kegiatan pencarian operasional adalah elemen struktural komposit dari kegiatan investigasi operasional yang terdiri dari sistem tindakan yang saling terkait yang bertujuan untuk memecahkan masalah taktis spesifik.
Menurut seni. 6. Hukum federal Di Horde, kegiatan pencarian operasional meliputi: survei warga negara; penyelidikan; penyitaan sampel untuk penelitian komparatif; pembelian verifikasi; Subjek dan dokumen penelitian; pengamatan; kepribadian identifikasi; Pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan; Kontrol surat, telegraf, dan pesan lainnya; mendengarkan percakapan telepon; Hapus informasi dari saluran komunikasi teknis; implementasi operasional; pengiriman yang dikendalikan; Eksperimen operasional.
Polling - identifikasi orang yang bersembunyi dari penyelidikan, peneliti, dan pengadilan hilang.
Survei ini diperbolehkan dengan persetujuan sukarela warga, mereka tidak dapat rentan terhadap drive.
Survei - mengumpulkan informasi aktual, bermakna untuk memecahkan tugas khusus kegiatan pencarian operasional (biasanya lokal), dari kata-kata seseorang yang benar-benar atau mungkin memilikinya.
Ini mungkin informasi tentang kejahatan, orang-orang yang telah berkomitmen, jejak kegiatan kriminal, dll.
Acara ini adalah pencarian, kecerdasan dan ditujukan untuk menemukan informasi tersembunyi atau tersembunyi yang penting untuk menyelesaikan tugas-tugas yang ditetapkan sebelum karyawan operasional.
Tergantung pada situasi spesifik, jajak pendapat dapat dipersiapkan sebelumnya atau tidak siap.
Dalam kasus pertama, kepribadian orang tersebut dipelajari dengan hati-hati, dengan siapa untuk berkomunikasi, minatnya, sikap terhadap peristiwa berdasarkan studi, kekuatan dan kelemahan. Memperoleh informasi tentang keadaan ini mungkin vokal atau kencang. Menggunakan cara vokal, sering kali mempelajari karakteristik layanan, catatan di buku kerja, sejarah penyakit, kalimat-kalimat pada komunitas sebelumnya, urusan pribadi orang-orang yang berada di tempat-tempat penjara.
Jalur yang melanggar hukum memungkinkan Anda untuk memeriksa ulang data yang diperoleh dengan metode hukum dengan mengamati, mendengarkan percakapan telepon.
Survei warga hanya diperbolehkan dengan perjanjian sukarela mereka tentang percakapan. Pada saat yang sama, pekerja operasional dapat melakukan survei secara pribadi, secara langsung, atau mempercayakan kepada orang resmi lain dari kegiatan investigasi operasional, pada saat yang sama, atas permintaan responden, karyawan Unit Operasional berkewajiban untuk memastikan Kerahasiaan survei (Keputusan Presiden 6 Maret 1997 No. 188 "Persetujuan informasi yang merupakan informasi rahasia").
Namun, selama percakapan tersebut, penggunaan aturan konspirasi demi kepentingan memperoleh informasi dari orang-orang ini yang berkaitan dengan informasi yang diperlukan untuk menyelesaikan tugas-tugas kegiatan investigasi operasional, tetapi tidak ingin menyediakan divisi operasional kepada karyawan.
Tujuan sebenarnya dari survei dari pertimbangan taktis dapat mengenkripsi atau wawancara dapat menyembunyikan afiliasi profesional mereka. Dalam kasus di mana responden diminta tentang sifat rahasia dari informasi yang dilaporkan, data tentang dia tidak diungkapkan, dan orang ini kemudian tidak diinterogasi dalam perjalanan saksi selama investigasi pendahuluan atau peradilan.
Sebuah survei sebagai peristiwa pencarian operasional harus dibedakan dari interogasi yang dihasilkan dalam kasus pidana. Interogasi adalah hak prerogator penyelidik atau orang yang memproduksi penyelidikan. Ini dilakukan dengan fiksasi wajib dalam protokol dari bentuk yang ditetapkan dengan pencegahan saksi yang dipertanyakan atau para korban tanggung jawab atas karunia kesaksian yang jelas. Karyawan operasional Itu hanya dapat diinterogasi pada instruksi seorang pejabat, dalam produksi yang merupakan kasus kriminal. Survei - seolah-olah hak istimewa operatif.
Hasil survei pengintaian dapat diterbitkan baik dengan menjelaskan, melaporkan, atau membantu.
Dalam kasus pertama, dokumen yang dikompilasi dapat dilampirkan pada bahan kasus pidana, dan kemudian dianalisis, sebagai suatu peraturan, diinterogasi sebagai saksi dalam kasus pidana.
Dalam kasus kedua, ketika menjalankan survei menghasilkan dalam bentuk laporan, informasi yang diterima digunakan sebagai informasi yang berorientasi ketika menempatkan versi lanjutan, perencanaan investigasi, serta sumber tentang informasi tertentu. Laporan ini juga dapat dilampirkan pada bahan kasus pidana.
Selama survei, penggunaan sarana teknis, seperti, tape recorder, camcorder, filmMeam dimungkinkan. Dimungkinkan untuk menggunakan alat seperti itu sebagai jalur vokal, serta rahasia, tetapi dalam hal apa pun fakta suara, perekaman video dari acara pencarian operasional dikeluarkan oleh laporan karyawan yang menerapkannya. Laporan tersebut harus mencerminkan parameter utama dari catatan yang direkam, khususnya jenis perekam tape, jenis film magnetik, kondisi untuk produksi perekaman, teks pesan yang direkam. Selanjutnya, film magnetik dapat ditujukan untuk mempelajari seorang ahli yang sering dapat menjawab pertanyaan-pertanyaan berikut:
Apakah pidato suara, direkam pada fonogram, gr. X?
Berapa banyak orang yang berpartisipasi dalam percakapan?
Apakah instalasi fisik dan akustik elektron fonogram?
Di mana catatannya, apa lingkungan suara tempat percakapan intelijen?
Percakapan perekaman fonogram dicatat terus menerus atau dengan berhenti? Jika dengan berhenti, berapa banyak yang ada?
Percakapan rekaman suara, dengan cara yang ditentukan, dipelajari oleh ahli dalam akustik, dapat diakui sebagai sumber bukti dalam kasus ini dan didasarkan pada kalimat yang menuntut (atau dibenarkan).
Pertanyaan responden harus diatur dalam nada tenang. Tidak dapat diterima dengan keras untuk mengevaluasi dan mengomentari tanggapan responden. Juga dilarang untuk mengajukan masalah terkemuka dan tidak bermoral. Jadi, pertanyaan utama dalam formulasi itu sendiri mengandung respons yang diinginkan. Mereka tidak terlalu tepat ketika survei kecil, karena mereka memiliki peningkatan sugestibilitas yang dapat menyebabkan distorsi kebenaran. Pertanyaan "Bea Cukai" dirancang untuk menangkap responden pada reservasi acak. Mereka biasanya ditujukan untuk membingungkan responden. Sangat hati-hati Anda perlu menerapkan pertanyaan tidak langsung, mis. Seperti itu, tentang orientasi sejati yang tidak menyadari respons.
Dalam melaksanakan survei terhadap kategori-kategori-kategori-kategori tertentu, detektor definisi simulasi digunakan, misalnya, poligraf, menjadi jenis tertentu dari acara pencarian operasional ini, ketika sarana teknis digunakan selama percakapan dengan warga negara, sejak itu Dalam perjalanan percakapan yang dilakukan pada metode khusus, parameter psikofisiologisnya (reaksi) pada pertanyaan yang diajukan dicatat.
Informasi yang diperoleh selama survei menggunakan poligraf tidak dapat digunakan sebagai bukti, memiliki sifat probabilistik dan hanya berorientasi.
Survei ini dilakukan pada tugas-tugas unit operasional badan urusan internal Federasi Rusia sesuai dengan hukum federal tentang Kode, dan dalam sistem Kementerian Urusan Internal Federasi Rusia dan menurut Departemen aCT REGULATION. Kementerian Dalam Negeri Rusia (petunjuk Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia 28 Desember 1994 No. 437).
Sebuah survei warga dengan penggunaan poligraf dilakukan karyawan yang terlatih khusus dari unit operasional dan teknis dan operasional yang telah menyelesaikan pelatihan yang sesuai dan dapat diakses untuk bekerja dengan perangkat poligraf.
Kerugian nyata dalam komunikasi karyawan operasional dengan penipuan warga negara. Ini merongrong otoritas tubuh keadilan.
Selama survei, responden dipercayakan setiap saat untuk menolak untuk berpartisipasi lebih lanjut dalam perilakunya. Penolakan survei tidak dapat dianggap sebagai konfirmasi keterlibatan yang bertanggung jawab atas kejahatan dan bersaksi terhadap penyembunyian informasi yang diketahui olehnya, serta mengarah pada pelanggaran hak dan kebebasan hukumnya.
Praktik menunjukkan bahwa survei warga adalah salah satu peristiwa yang paling umum. Selama survei, tidak mungkin untuk menggunakan ancaman, segala bentuk dampak fisik, seseorang tidak dapat bermaksud ke negara kesaksian terhadap diri Anda atau kerabat dekat, tidak mungkin diizinkan untuk menjadi tindakan yang menurunkan kepribadian.
Kesimpulan
Masalah yang paling sulit untuk unit operasional, misalnya, karena peningkatan jumlah faktor teror kriminal dalam kaitannya dengan perwakilan kekuasaan, wirausahawan dan pemodal; tabrakan antara para pemimpin dan otoritas lingkungan kriminal; Interlacing kompleks kepentingan politik dan kriminal.
Akibatnya, dimungkinkan untuk menetapkan kehancuran stereotip perilaku yang biasa untuk Rusia, moralitas dan moralitas yang diterima secara umum, yang mensyaratkan pertumbuhan pelacuran, manifestasi yang melanggar hukum tidak hanya pada tanah mabuk, tetapi juga kecanduan, kriminalisasi, kriminalisasi generasi muda, dll.
Tidak ada keraguan bahwa mengatasi ini dan faktor-faktor negatif lainnya hanya dimungkinkan berdasarkan penelitian mendalam tentang proses yang tersembunyi dan lainnya di bidang pidana dan dekat-kriminal. Tentu saja, tidak mungkin untuk mengutlak kemungkinan gerombolan di sini, tetapi tanpa secara aktif menggunakannya dalam kegiatan lembaga penegak hukum dan layanan khusus dan interaksi dekat antara mereka dan dengan departemen lain yang mengambil tuas ke masyarakat, kesuksesan sangat sulit untuk dilakukan mencapai kesuksesan.
Ini membutuhkan peningkatan kualitas alat pencarian operasional di bidang kerja analitik, organisasi, metodologis atas kepentingan solusi efektif dari tugas-tugas aneh yang berkaitan dengan terorganisir, termasuk kejahatan ekonomi, bandit, dan lainnya, yang tidak memiliki analog dalam masa lalu kejahatan terdekat.
