Der Lebensstandard und seine Qualität. Soziale Sphäre und Lebensstandard. Zum Thema: "Gemeindeverwaltung"

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BILDUNGSMINISTERIUM DER RUSSISCHEN FÖDERATION

UFA STATE INSTITUT FÜR DIENSTLEISTUNGEN

KURSPROJEKT

Zum Thema: "Gemeindeverwaltung"

Zum Thema: "Niveau und Lebensqualität in der Region"

Abgeschlossen: Student

Khamzina A.F.

Ufa 2004

• Einführung 3
• 1. Das Niveau und die Lebensqualität: Grundkonzepte 4
• 4
• 6
• 1.3 Bewertung des Lebensstandards 8
• 2. Soziale Regulierung in der Übergangszeit 11
• 2.1 Erfahrung europäische Länder 11
• 2.2 Sozialprogramme 13
• 17
• 17
• 3.2 Soziale Situation in Belarus und Russland 20
• 3.3 Bareinkommen der Bevölkerung 23
• 3.4 Niveau und Lebensqualität: Probleme, Perspektiven 30
• Fazit 32
• Referenzliste 33

Einführung

Der Hauptindikator gesellschaftliche Entwicklung ist der Lebensstandard der Bevölkerung, der die Wirksamkeit der sozialwirtschaftlichen Politik des Staates und letztendlich das Niveau der sozialen Entwicklung kennzeichnet. Die bestehenden verschiedenen Ansätze zur Definition des Konzepts des Lebensstandards werden in zwei Hauptansätzen formuliert: je nach Konsumniveau und Grad der Befriedigung der Bedürfnisse. Viele Wissenschaftler kombinieren diese beiden Ansätze.

Unter Lebensstandard versteht man daher die Versorgung der Bevölkerung mit den notwendigen materiellen Gütern und Dienstleistungen, das erreichte Verbrauchsniveau und den Grad der Befriedigung angemessener (rationaler) Bedürfnisse. Es werden auch eine Reihe von Indikatoren verwendet, die den Lebensstandard der Bevölkerung charakterisieren: „Lebensbedingungen“, „Wohlbefinden“, „Lebensqualität“, „Lebenshaltungskosten“ usw. Es scheint, dass die Unterschiede bei diesen Indikatoren hauptsächlich auf die Bandbreite der Indikatoren zurückzuführen sind, die sie bestimmen.

Es ist allgemein anerkannt, den Lebensstandard der Bevölkerung als komplexe sozioökonomische Kategorie zu verstehen. Der Lebensstandard der Bevölkerung kann, wie aus den Indikatoren hervorgeht, die ihn bestimmen, als Ergebnis sozialer und sozialer Faktoren dargestellt werden wirtschaftliche Entwicklung.

Der Lebensstandard in der Region ist ein sehr relevantes Thema Diese Frage interessiert ausnahmslos alle Einwohner unserer Republik.

Ziel meiner Arbeit ist es, das Thema Lebensstandard in der Republik Belarus, seine Analyse und Möglichkeiten zur Verbesserung des Wohlergehens der Einwohner von Baschkortostan zu untersuchen.

1. Das Niveau und die Lebensqualität: Grundkonzepte

1.1 Lebensstandard und soziale Entwicklung

Im sozialen System ist es üblich, die folgenden miteinander verbundenen und voneinander abhängigen Subsysteme zu unterscheiden: wirtschaftliche, soziale, spirituelle und politische. Das wirtschaftliche Teilsystem bildet die materielle Grundlage, die politische - den Mechanismus für die Umsetzung des allgemeinen Zusammenspiels der Hauptelemente des gesamten Teilsystems. Die sozialen und spirituellen Subsysteme bilden eine Zivilgesellschaft. Ihre Hauptfunktion ist die Reproduktion des sozialen Lebens. Die Zivilgesellschaft ist kein Zwischenglied, keine Art "Dichtung" zwischen Politik und Wirtschaft.

Es kann als eine Art sozialer Raum definiert werden, in dem Menschen als voneinander und vom Staat unabhängige Individuen miteinander verbunden sind und miteinander interagieren. Neben Einrichtungen der sozialen Infrastruktur, die aufgrund ihrer hohen sozialen Bedeutung weitgehend aus dem Bereich der Marktbeziehungen ausgeschlossen sind, umfasst die Zivilgesellschaft auch informelle Nichtregierungsorganisationen (religiöse, öffentliche, gewerkschaftliche, gemeinnützige usw.), die die Regulierung sicherstellen des sozialen Lebens. In der Zivilgesellschaft werden moralische Einstellungen und informelle Regulierungsbehörden entwickelt, die alle Aspekte des Lebens betreffen. So wird die „Nichtmoral“ der Marktwirtschaft kompensiert. Sukhotin Yu. Zur Effizienz und sozialen Gerechtigkeit sozioökonomischer Prozesse // ECO. 2002. Nr. 12 ..

Das politische Subsystem (der Staat) bietet durch seine Sozial- und Wirtschaftspolitik das notwendige Gleichgewicht zwischen sich ständig entwickelnden und voneinander abhängigen sozialen Subsystemen. Übermäßige "Sozialisierung" (und in der Folge beispielsweise eine Erhöhung der Sozialausgaben) führt zur Unterdrückung der Eigeninitiative in der Gesellschaft. Unter solchen Bedingungen verfolgt der Staat einen starreren wirtschaftlichen Kurs. Und umgekehrt führt die stärkere Stärkung der "Kapitalisierung" der Gesellschaft als nötig zu einer Zunahme der sozialen Spannungen, und dementsprechend ist in der verfolgten staatlichen Politik eine stärkere soziale Orientierung erforderlich. Eine Art "Pendel" wird in einer liberal-demokratischen Gesellschaft durch die Machtübernahme entweder der rechten (Priorität der Wirtschaft) oder der linken (soziale Orientierung) Parteien bereitgestellt.

Die Effizienz der sozialen Entwicklung, deren eindeutigster Indikator der Lebensstandard der Bevölkerung ist, ist somit durch den Entwicklungsstand und das Zusammenspiel der drei wichtigsten Teilsysteme der Gesellschaft gekennzeichnet: politisch, sozial und wirtschaftlich. Das Ignorieren eines dieser Aspekte führt letztendlich zu einer Krise in der gesamten Gesellschaft.

Die Darstellung der Gesellschaft (auch eher vereinfacht) in Form einer Reihe von voneinander abhängigen, voneinander abhängigen Subsystemen (sozial, wirtschaftlich, politisch) ermöglicht es uns, die Gründe für die erfolglose Reform in unserem Land zu verstehen. Die wirtschaftlichen und politischen Teilsysteme wurden reformiert, die soziale Sphäre sollte sich im "Begleitalgorithmus" ändern. Die Logik der Reformer schien durchaus verständlich: Der Markt als selbstregulierendes System gewährleistet die Koordinierung der individuellen Interessen der Mitglieder der Gesellschaft. Diese Situation ist jedoch typisch für das frühe Stadium der Entwicklung des Kapitalismus (Fehlen von Mindestgarantien, Altersvorsorge, Sozialversicherung), in dem die wirtschaftlichen Beziehungen entscheidend sind. Und es ist kein Zufall, dass die als Ergebnis der Reform aufgebaute Wirtschaft als "wilder Kapitalismus" definiert wird. Der zivilisierte Entwicklungsweg führte jedoch zur Entwicklung eines anderen Konzepts der sozialen Struktur, in dem es sich befand soziale Faktoren spielen eine zunehmend entscheidende Rolle Dmitriev I. Statistik des Lebensstandards der Bevölkerung. M., 2003.

1.2 Soziale Sphäre und Lebensstandard

Die soziale Sphäre fungiert als soziales Subsystem, nicht weniger als das wirtschaftliche, das die Koordinierung der Interessen der Mitglieder der Gesellschaft gewährleistet. Soziale Gerechtigkeit ist nicht das Gegenteil von wirtschaftlicher Effizienz, d.h. Mehr soziale Gerechtigkeit bedeutet nicht weniger Wirtschaftlichkeit. Die sozioökonomische Effizienz ist vor allem optimales Verhältnis zwischen sozialer Gerechtigkeit und wirtschaftlicher Effizienz.

Die Schaffung von Marktgrundlagen ohne eine angemessene soziale Sphäre konnte nur zur Schaffung einer ineffektiven Wirtschaft und Regierung führen. Moralische Einstellungen (die als freiwillige Vereinbarung angesehen werden können, die auf dem Grundsatz „Tu anderen nicht das, was du nicht willst, dass sie dir antun“ beruht) werden hauptsächlich im sozialen Bereich (Zivilgesellschaft) entwickelt. Die Kriminalisierung der Wirtschaft und die Korruption der Macht ist daher in erster Linie das Problem des Fehlens einer angemessenen sozialen Sphäre, und dementsprechend war einer der Hauptfehler der Reform das Fehlen der notwendigen Bedingungen für die Entstehung von die soziale Sphäre.

So kann der Lebensstandard der Bevölkerung als Ergebnis der Versöhnung individueller und kollektiver Interessen, des Wunsches des Einzelnen, seinen eigenen Nutzen zu maximieren, und der Vereinbarkeit der Interessen anderer Individuen mit dem Wunsch nach Ungleichheit und Gleichheit definiert werden , Wettbewerb und Zusammenarbeit in der menschlichen Natur.

Ein herausragender Platz in der Studie wird den quantitativen und qualitativen Merkmalen des Lebensstandards der Bevölkerung eingeräumt. Die Untersuchung der Parameter des Lebensstandards der Bevölkerung erfolgt im Rahmen der traditionellen Erfassung dieses Problems in der wissenschaftlichen Literatur: die Hauptdefinition des Lebensstandards durch das Konsumniveau und den Grad der Zufriedenheit von Bedürfnisse.

Der enge wirtschaftliche Ansatz vereinfacht das Verständnis der Bedürfnisse etwas, wenn sie sich nur auf deren Ermittlung beschränken und aus dem Prozess der Gewährleistung der Reproduktion von Arbeitskräften hervorgehen. Befürworter dieses Ansatzes betrachten dieses Problem freiwillig oder unfreiwillig auf der Grundlage des Vorrangs der Wirtschaftsbeziehungen. Ökonomen und Soziologen sehen dieses Problem in einem breiteren Aspekt und verstehen die Notwendigkeit, soziale Entwicklung nicht nur als wirtschaftlich, sondern auch als sozial zu betrachten.

Soziale Entwicklung ist eine miteinander verbundene und voneinander abhängige Entwicklung aller ihrer Komponenten. Die bekannte Hierarchie der Bedürfnisse basiert auf lebenswichtigen Bedürfnissen, und ihre nachfolgenden Ebenen können allgemein als sozial definiert werden. Die Befriedigung lebenswichtiger Bedürfnisse ist größtenteils auf das Niveau der wirtschaftlichen Entwicklung zurückzuführen, obwohl auch der Einfluss des Entwicklungsniveaus der sozialen Beziehungen groß ist. Spirituelle Bedürfnisse und Bedürfnisse zur Selbstbestätigung krönen die Hierarchie. Zweifellos ist die letzte Ebene ein Bedürfnis, das vor allem in der Arbeitstätigkeit verwirklicht wird, wenn Arbeit aus einem Mittel zur Beschaffung der notwendigen Ressourcen für das Leben zu einer Notwendigkeit wird. Gleichzeitig ist die höchste Form der Arbeitstätigkeit - kreativ - die Grundlage der sozialen Entwicklung der Wirtschaft von Baschkortostan. Ed. Prof. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 p. ...

Die Berücksichtigung des Lebensstandards der Bevölkerung auf der Grundlage des Grads der Befriedigung der Bedürfnisse ermöglicht eine vollständigere Darstellung ihrer Merkmale. Nach diesem Verständnis wird der Lebensstandard der Bevölkerung als Ergebnis auf der Grundlage der Befriedigung des höchsten in der Hierarchie erforderlichen Bedürfnisses nach Selbstverwirklichung und Selbstentwicklung bestimmt. Der Lebensstandard hängt also davon ab, inwieweit die Bedingungen für kreative Aktivitäten in der Gesellschaft geschaffen wurden, vor allem in Wissenschaft und Kunst. Grundbedürfnisse sind natürlich die Grundlage der sozialen Entwicklung, ohne sie ist dies undenkbar. Gleichzeitig ist es das Bedürfnis nach Selbstverwirklichung und Selbstentwicklung, das die soziale Entwicklung sicherstellt und eine Person zu einer richtigen Person macht.

1.3 Bewertung des Lebensstandards

Es gibt mehrere Dutzend Indikatoren, die den Lebensstandard der Bevölkerung charakterisieren, und in diesem Zusammenhang ist es äußerst wichtig (insbesondere beim Vergleich einzelner Länder oder Regionen), eine allgemeine oder integrale Bewertung des Lebensstandards der Bevölkerung zu entwickeln. Es ist eine äußerst schwierige Aufgabe, alle zahlreichen Indikatoren auf einen gemeinsamen Nenner zu bringen, insbesondere im Hinblick auf die soziale Komponente des Lebensstandards. Bisher wurden keine integralen Indikatoren für den Lebensstandard der Bevölkerung entwickelt, die aus theoretischer Sicht in irgendeiner Weise begründet sind. Die meisten Wissenschaftler lehnen die Formulierung der Frage ab, ob ein solcher Indikator entwickelt werden muss.

Ihrer Meinung nach ist die Bewertung derart komplexer, sich ständig entwickelnder sozioökonomischer Phänomene wie des Lebensstandards nur mit Hilfe eines Indikatorsystems möglich. Gleichzeitig wurden, werden und werden Versuche unternommen, einen allgemeinen Indikator für den Lebensstandard der Bevölkerung zu entwickeln. So schlug die UN-Arbeitsgruppe für Sozialstatistik als solche Indikatoren vor: Nationales Pro-Kopf-Einkommen, Anteil der Nahrungsmittelausgaben an den gesamten Haushaltsausgaben, relative Sterblichkeitsrate, definiert als Verhältnis der Zahl der Todesfälle im Alter von 50 Jahren und älter als die Gesamtzahl der Todesfälle, durchschnittliche Lebenserwartung der Bevölkerung Dmitriev I. Statistik des Lebensstandards der Bevölkerung. M., 2003.

Wie einige Autoren zu Recht betonen, ist es jedoch schwierig, das Nationaleinkommen in verschiedenen Ländern zu vergleichen, da unterschiedliche Berechnungsmethoden verwendet werden. Darüber hinaus steht der Akkumulationsfonds in Bezug auf die Zusammensetzung des Nationaleinkommens nicht in direktem Zusammenhang mit dem Lebensstandard der Bevölkerung, sondern umfasst auch Ausgaben für Wissenschaft und Management, die nicht sehr stark mit dem Lebensstandard zusammenhängen. Der Anteil der Ausgaben für Lebensmittel und die relative Sterblichkeitsrate, die den Unterschied im Lebensstandard charakterisieren, sind eher private Indikatoren.

Selbst als allgemeiner Indikator wird die Lebenserwartung häufig als allgemeines Merkmal des Lebensstandards der Bevölkerung verwendet. Dies zu leugnen, da die Lebenserwartung das Ergebnis erhöhter Gesundheitskosten sein kann, erscheint nicht ganz legitim, da dies auf die "Sozialisierung" der Gesellschaft hinweist.

Ein Indikator, der nicht nur das wirtschaftliche, sondern auch das wirtschaftliche Niveau berücksichtigt gesellschaftliche Entwicklungist der in der Weltpraxis verwendete Human Development Index (HDI). Unter den bestimmenden Indikatoren des HDI gibt es drei: Lebenserwartung; das Bildungsniveau; reales Pro-Kopf-Bruttoinlandsprodukt. Dieser Indikator konzentriert sich nicht nur auf die Merkmale der wirtschaftlichen Entwicklung, sondern auch auf die Lebensqualität des Menschen und seine Fähigkeiten in allen Lebensbereichen. Nach diesem Indikator belegte die Russische Föderation 1995 den 67. Platz unter 170 Ländern der Welt (in der Zeit vor der Reform - 30. Platz). In der Folge verschlechtern sich die Indikatoren für die sozioökonomische Entwicklung. Russland wurde unter den Ländern mit niedrigem Entwicklungsstand weit weggeworfen. Eine gewisse Stabilisierung der sozioökonomischen Situation in den letzten Jahren hat zu einem leichten Anstieg des HDI geführt: Im Jahr 2000 belegte Russland den 52. Platz.

2. Soziale Regulierung in der Übergangszeit

2.1 Die Erfahrungen der europäischen Länder

Die Erfahrung vieler europäischer Länder, die verfassungsrechtlich legale Sozialstaaten sind, zeigt, dass sie ihre Sozial- und Wirtschaftspolitik auf der Grundlage der folgenden wichtigsten Prinzipien der Wirtschaft von Baschkortostan aufbauen. Ed. Prof. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 p. ::

Erstens zu den Grundsätzen der wirtschaftlichen Freiheit des Menschen und der Anerkennung der Rechte von Unternehmern und Arbeitnehmern und ihren Gewerkschaften auf Tarifautonomie auf der Grundlage der Sozialpartnerschaft;

Zweitens nach dem Grundsatz des Vertrauens in die regulatorische Rolle des Marktes (Angebot und Nachfrage, freie Preisgestaltung und Wettbewerb bestimmen die Marktposition);

Drittens nach dem Prinzip der Verantwortung des Staates für das Spiel der Marktkräfte, für die Entwicklung und Einhaltung der Spielregeln, für die Schaffung geeigneter Bedingungen für die Straffung des wirtschaftlichen und sozialen Lebens;

Viertens nach dem Prinzip der höheren Arbeitsbelastung der leistungsfähigsten Menschen, um den weniger leistungsfähigen Menschen zu helfen:

Fünftens nach dem Prinzip der Beteiligung der Mitarbeiter am Produktionsmanagement, am sozialen und staatlichen Leben.

Wir müssen zugeben, dass der russische Staat nach seinem guten Verständnis noch einen langen Weg zum Wohlfahrtsstaat vor sich hat. Gleichzeitig sollte betont werden, dass motivierte und zielgerichtete Arbeit erforderlich ist, um einen solchen Staat aufzubauen. Der soziale Wiederaufbau beschränkt sich nicht nur auf die Schaffung der notwendigen Voraussetzungen für das Funktionieren einer Marktwirtschaft. Von nicht geringerer Bedeutung ist die Schaffung des notwendigen Mechanismus zur sozialen Regulierung, der den sozialen Schutz der Bedürftigen gewährleisten und eine vernünftige Politik im Bereich der Erzielung von Geldeinkommen der Bevölkerung, der Umverteilung und der Beschäftigung verfolgen soll. Viel wird davon abhängen, wie der Staat das notwendige Gleichgewicht zwischen den wirtschaftlichen und sozialen Komponenten der sozialen Entwicklung sicherstellen kann.

Eines der akutesten Probleme bei der Festlegung der Entwicklungsrichtungen der Sozialpolitik ist das schwache Verhältnis zur Wirtschaftspolitik. Die Anforderungen eines systematischen Ansatzes implizieren, dass neben rein sozialen Fragen zum einen die soziale Richtung der Wirtschaftspolitik und zum anderen die wirtschaftlichen Richtungen der Sozialpolitik festgelegt werden müssen. Ohne effektive Arbeit und Beschäftigung ist es unmöglich, die Wirtschaft zu stabilisieren, und die Umsetzung von Maßnahmen im Bereich des Sozialschutzes ist wiederum ohne die erforderlichen wirtschaftlichen Ressourcen nicht möglich. Die Wirksamkeit der Sozialpolitik wird nicht nur durch die Unterstützung sozial schwacher Bevölkerungsgruppen bestimmt, sondern auch durch den Grad der Auswirkungen auf die Wirtschaft (vor allem durch die Beschäftigung der Bevölkerung, die Bildung von Löhnen).

In unserem Land werden die umgesetzten Sozialprogramme im engeren Sinne betrachtet und sehen tatsächlich nur die Unterstützung der Armen vor. Darüber hinaus erfolgt ihre Finanzierung nach dem Restprinzip. Gleichzeitig sollte beachtet werden, dass keine Sozialprogramme, egal wie professionell sie erstellt werden, umgesetzt werden können, ohne den allgemeinen Vektor sozialer Transformationen zu ändern.

Solange das pseudoliberale Wirtschaftsmodell umgesetzt wird, ohne die notwendigen sozialen Mechanismen in der Gesellschaft zu schaffen, wird Russland am Rande einer Krise und eines sozialen Chaos stehen. Wie die Erfahrung hochentwickelter Länder zeigt, können einzelne Elemente der Wirtschaftsplanung effektiv genutzt werden, um die gesetzten Ziele zu erreichen. Gleichzeitig ist es unwahrscheinlich, dass die Ablehnung der Zweckmäßigkeit von allem, was zuvor in der Wirtschaft war, und vor allem der regulatorischen Rolle des Staates und der Verwendung einer solchen Managementmethode als Planung zu Wirtschaftswachstum führen. Moderne Welt nicht so kategorisch bei der Wahl zwischen Plan und Markt - es gibt eine Kombination in unterschiedlichen Anteilen von beiden. Gleichzeitig wird globale Entwicklung zunächst nicht als wirtschaftliche Entwicklung, sondern als wirtschaftliche und soziale Entwicklung verstanden.

2.2 Sozialprogramme

Die vom Staat verabschiedeten Sozialprogramme sind recht konstruktiv ausgearbeitet, aber wie die Erfahrung ihrer Umsetzung zeigt, können sie nicht das erwartete Ergebnis liefern. Sozialprogramme, die sich auf das Restprinzip ihrer Finanzierung konzentrieren, geben keine Antwort auf die gestellten Fragen: Wann werden soziale Ziele in der Gesellschaft erreicht, wann endet die Zeit der sozialen Instabilität in der Gesellschaft? Zweifellos hat die Gesellschaft noch kein solches Niveau erreicht, wenn es kaum legitim ist, Sozialprogramme nach den Standards der Industrieländer anzugehen. In Krisenzeiten sollte ein soziales Notfallprogramm verabschiedet werden.

Auch im Hinblick auf soziale Gerechtigkeit sind ernsthafte Anpassungen in den Privatisierungsprozessen erforderlich. Die Privatisierung sollte die Produktionseffizienz steigern und letztendlich zum Wirtschaftswachstum beitragen. Ein enges staatliches Interesse an der Privatisierung besteht darin, das Wachstum seiner Einnahmen sicherzustellen (sowohl aus den Einnahmen aus dem Verkauf des Unternehmens als auch aus Dividenden). Die gedankenlose Privatisierung führte zu einem starken Rückgang der einkommensschaffenden Basis des Staates: Zunächst wurden die hocheffizientesten Unternehmen, die Exportprodukte herstellen, privatisiert.

Wurde auch beseitigt staatsmonopol auf alkoholische Getränke (derzeit werden nur 2% aus staatlichen Einnahmen auf Kosten des monetären Einkommens alkoholischer Getränke gebildet, während zuvor - bis zu 14%). Tatsächlich hat es eine Privatisierung des wichtigsten sozialen Reichtums gegeben - der natürlichen Ressourcen. Die Privatisierung lieferte aufgrund des Fehlens ihres positiven Ergebnisses kein Verständnis für die soziale Gerechtigkeit der laufenden Reformen bei der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung, und ohne diese ist es unmöglich, die Zweckmäßigkeit des Konzepts des Privaten in die Mentalität einzuführen Eigentum.

Unter Bedingungen radikaler Transformationen sollte bei einer erheblichen Freisetzung von Arbeitskräften eine aktive Politik auf dem Arbeitsmarkt vorherrschen. Daher sollte der Hauptfinanzfluss zunächst auf Aktivitäten für eine aktive Sozialpolitik gerichtet werden. Wie die Erfahrung von Ländern mit ähnlichen Problemen zeigt, kann Beschäftigung durch die Organisation verschiedener Umschulungskurse erreicht werden, um das Arbeitskräfteangebot an die tatsächlichen Bedürfnisse des Arbeitsmarktes anzupassen.

Eine Möglichkeit, die Beschäftigung auf dem erforderlichen Niveau sicherzustellen, kann die Organisation öffentlicher Arbeiten sein. Soziale Faktoren wirken sich auf die Wirtschaft aus, vor allem durch die soziale Organisation der Gesellschaft und des Humankapitals. Niveau soziale Organisation wird durch das Funktionieren des Systems sozialer Institutionen (staatliche und rechtliche, kulturelle und historische Traditionen, moralische Normen, Religion, Kunst, Wissenschaft usw.), die Art der sozialen Mobilität, Motivationen und Interessen bestimmt.

Ein adäquates Wirtschaftsmodell entspricht bestimmten Arten sozialer Organisation. Man kann nur der Behauptung zustimmen, dass die Reformfähigkeit der Nation auf den Grundideen der Menschen beruht, die den Köpfen von Kultur, Religion usw. innewohnen. Die Bildung von Humankapital, das durch das Niveau der intellektuellen und spirituellen Entwicklung gekennzeichnet ist, ist auch einer der wichtigsten sozialen Faktoren.

In diesem Zusammenhang müssen ernsthafte Anpassungen an der Umsetzung der Reformen vorgenommen werden. Dies bezieht sich vor allem auf die Stärkung der Rolle des Staates als Exponent gemeinsamer Interessen in allen Lebensbereichen und vor allem in der Wirtschaft. Der Algorithmus zur Durchführung von Reformen sollte evolutionär sein, im Gegensatz zu dem revolutionären, der in der Tat "Schocktherapie" ist. Eine der Hauptaufgaben des Staates ist die Schaffung einer sozialen Sphäre, in der die notwendigen informellen, moralischen Regulierungsbehörden entwickelt werden. Es sind diese Regulierungsbehörden in einer liberal-demokratischen Gesellschaft, die den Hauptfaktor gegen die Kriminalisierung der Wirtschaft und die Korruption der Regierung darstellen.

Die Schaffung einer vollwertigen sozialen Sphäre ist ohne die Bildung der russischen Mittelschicht nicht möglich. Diese Schicht bildet die soziale Basis der Zivilgesellschaft - das wichtigste Element einer liberal-demokratischen Gesellschaft. Gleichzeitig ist die Mittelschicht der „objektive“ Träger kreativer Tätigkeit, und dementsprechend ist die Reproduktion der Mittelschicht eine Voraussetzung für die soziale Entwicklung.

Die Sozialpolitik in der Republik Baschkortostan unter Bedingungen, unter denen die Bundeszentrale ihre praktischen Aktivitäten in dieser Richtung tatsächlich aufgegeben hat, sollte auch Bundesfunktionen umfassen. Dies bezieht sich hauptsächlich auf die Bereitstellung von Mindestgarantien für die bedürftigen Bevölkerungsgruppen. Die Verabschiedung des Bundesgesetzes über den Lebensunterhalt gibt leider keine Garantie dafür, dass das Problem der Gewährleistung von Mindestgarantien wie in gelöst wird Russische Föderation im Allgemeinen und in unserer Republik.

Die Entmannung des von der Staatsduma vorgelegten Gesetzentwurfs durch die Exekutive (die bestimmte Zeiträume der schrittweisen Konvergenz des Mindestlohns mit dem Existenzminimum festlegen und das Existenzminimum mit der Höhe des monetären Einkommens verknüpfen sollte) bestimmt objektiv seinen deklarativen Charakter.

3. Praktischer Teil: Analyse des Lebensstandards der Bevölkerung der Republik Belarus

3.1 Demografische Situation und sozialer Schutz

Die Tiefe der sozioökonomischen Krise, die mit der Reform der Gesellschaft einhergeht, kann anhand der sich abzeichnenden demografischen Situation beurteilt werden. Demografische Indikatoren ermöglichen es auf jeden Fall, Veränderungen im Lebensstandard der Bevölkerung zu verfolgen. Andere Indikatoren eignen sich aufgrund des "verborgenen" Charakters sozioökonomischer Prozesse nicht für eine ausreichende statistische Auswertung. Es ist interessant, die Russische Föderation im Hinblick auf die wichtigsten demografischen Indikatoren mit Ländern zu vergleichen, die ähnliche soziale Transformationen durchführen.

In Bezug auf die allgemeine Geburtenrate, die als ziemlich klarer Indikator für das Niveau der sozialen und wirtschaftlichen Erwartungen in der Gesellschaft angesehen werden kann, befand sich die Russische Föderation in einer nachteiligen Position. Von 1989 bis 1994 sank diese Zahl von 16,7 auf 9,4. Selbst Länder, die sich lange im Krieg befanden (Armenien, Aserbaidschan, Georgien), hatten einen höheren Indikator. Nach diesem Indikator kann die Russische Föderation nur mit Bulgarien verglichen werden, aber in diesem Land war der Rückgang der Geburtenrate während der Reformperiode geringer. Wirtschaft von Baschkortostan. Ed. Prof. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 p. ...

Ein ähnliches Bild zeigt sich bei der Gesamtmortalität: Wenn Russland in der Zeit vor der Reform im Vergleich zu anderen Ländern eine relativ günstige Situation in dieser Hinsicht hatte, hat es seine Position jetzt stark verschlechtert und belegt dementsprechend einen der letzten Plätze (sogar nach Weißrussland und in die Ukraine). Natürlich entwickelt sich auch in Bezug auf die Lebenserwartung bei der Geburt eine äußerst ungünstige demografische Situation - das Land weist die niedrigsten Raten unter allen postkommunistischen Ländern auf.

Die demografische Situation in der Republik entwickelt sich relativ günstig. Gleichzeitig gab es in unserer Republik seit 1994 einen Überschuss an Sterblichkeit gegenüber Geburten.

Rohe Geburten- und Sterblichkeitsraten (pro 1000 Einwohner).

Die aktuelle Situation ist vor allem auf das geringe soziale Schutzniveau der Bevölkerung in Russland zurückzuführen. Während der Reformperiode belegte Russland einen der letzten Plätze in Bezug auf den Anteil staatsausgaben für soziale Bedürfnisse im BIP. Daten zu Veränderungen des Wohlbefindens in 18 osteuropäischen Ländern 1989-94. weisen auf einen viel höheren Prozentsatz der Verschlechterung in Russland im Vergleich zu anderen Ländern hin - 93,1%, das Mindestniveau in Slowenien betrug 32%, in Weißrussland und der Ukraine - 84% (Berechnungen wurden von UN-Experten zu 32 Indikatoren für soziale Entwicklung durchgeführt). ...

Nach anderen Indikatoren, die das Niveau der sozialen Regulierung kennzeichnen, ist die Situation im Vergleich zu anderen Ländern ebenfalls ungünstig. Wenn also in Ländern, die einige Erfolge bei der Bildung von Marktbeziehungen erzielt haben, das Verhältnis von Mindest- und Durchschnittslohn 30-40% betrug, dann lag es in Russland bei 10%. Tatsächlich erfüllte der Mindestlohn nicht seine notwendige Rolle bei der Bildung von Löhnen und letztendlich beim Einkommen des Großteils der Bevölkerung. Fast das gleiche Bild ergibt sich bei der Betrachtung des Verhältnisses der Mindestrente zum Durchschnittslohn.

Die familiäre und soziale Solidarität (wie von den IWF-Experten vorgeschlagen und auf die sich die Reformer verlassen) kann kein akzeptables Maß an sozialem Schutz bieten. Gleichzeitig hat das Vertrauen in diese Formen der sozialen Unterstützung dazu geführt, dass das von der Bundesregierung finanzierte Sozialschutzsystem nach westlichem Vorbild aufgegeben wurde.

Tabelle 1. Hauptindikatoren für den Lebensstandard der Bevölkerung der Republik Baschkortostan: Statistisches Jahrbuch. Ufa, 2001.

Eines der negativsten Ergebnisse der laufenden Reformen ist die Entwicklung der Situation auf dem Arbeitsmarkt. Gleichzeitig sieht die Situation äußerlich recht gut aus. Die Arbeitslosigkeit wuchs trotz eines erheblichen wirtschaftlichen Abschwungs relativ langsam.

Dies ist darauf zurückzuführen, dass die Registrierung bei den örtlichen Arbeitsämtern mit erheblichen Kosten verbunden ist, die Beschäftigungswahrscheinlichkeit vernachlässigbar ist und die Höhe der gezahlten Leistungen gering ist. Aus steuerlicher Sicht ist es für Unternehmen von Vorteil, so viele Menschen wie möglich im Staat zu halten, auch wenn für sie keine Arbeit vorhanden ist.

3.2 Soziale Situation in Belarus und Russland

sozialdemografische Lebensbevölkerung

Im Jahr 2000 waren 1,1% der Arbeitslosen in der Republik Belarus registriert. Nach der IAO-Methode würde diese Zahl auf 11,5% steigen, wenn Personen einbezogen würden, die in Teilzeit versetzt wurden und nur für einen Teil der Vergütung oder in Urlaub ohne Entgelt arbeiten. Wenn wir die Tatsache berücksichtigen, dass ein erheblicher Teil der Bevölkerung Löhne auf oder unter dem Existenzminimum sowie hohe Lohnrückstände (bei einigen Unternehmen - mehr als ein Jahr) erhält, können wir einen noch höheren Wert angeben tatsächliche Arbeitslosigkeit dort. ...

Reformversagen wurden durch die schwerwiegende Untergrabung des bereits bestehenden Regierungssystems verschärft. Dies wirkte sich negativ auf das Wohlergehen der Bevölkerung aus (Verletzung von Recht und Ordnung, Zunahme von Verletzungen, schwerwiegende Verformung des bestehenden Systems sozialer Garantien usw.). Eine Erhöhung des Lebensstandards der Bevölkerung ist unmöglich, ohne die notwendigen institutionellen Strukturen zu schaffen, die viel Zeit in Anspruch nehmen. Derzeit gibt es keine oder keine geltenden Rechtsvorschriften zur Gewährleistung sozialer Garantien: Indexierung der Löhne, sozialer Schutz der Bevölkerung, Beziehungen zwischen Arbeitgebern und Arbeitnehmern usw.

Die Löhne des öffentlichen Sektors wurden durch Maßnahmen zur Gewährleistung der Finanzstabilisierung beeinflusst. Infolgedessen sind Branchen, die sogenannte „kostenlose“ Dienstleistungen erbringen, in einer schlechteren Position: der Niveaudifferenz lohn Gesundheitsversorgung und im Bereich der Kultur aus dem Durchschnitt der Wirtschaft während der Reformperiode gestiegen. Niedrige Löhne in diesen Sektoren führen zu einem Rückgang des Lebensstandards der gesamten Bevölkerung. Es ist kein Geheimnis, dass tatsächlich viele Dienstleistungen, insbesondere Bildung und Gesundheitsfürsorge, nicht mehr kostenlos sind. Im Jahr 2000 trat mehr als die Hälfte der Studenten, auch an staatlichen Universitäten der Republik Belarus, gegen Bezahlung ein.

Die soziale Situation in unserer Republik sowie in Russland insgesamt wird weitgehend dadurch erschwert, dass in der Zeit vor der Reform der technokratische Ansatz für die Wirtschaft (insbesondere die Entwicklung der Massenproduktion) Vorrang hatte der militärisch-industrielle Komplex). Die auf Restbasis finanzierte soziale Sphäre erhielt nicht genügend Ressourcen für ihre Entwicklung. Die Republik Belarus näherte sich Wirtschaftsreformen unter sozial ungünstigen Ausgangsbedingungen: Es gab eine scharfe Lücke zwischen dem Niveau der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung. Die Republik mit erheblichem Ressourcen-, Industrie- und Agrarpotenzial blieb in einer Reihe wichtiger Indikatoren für die soziale Entwicklung um 20 bis 30% hinter der Russischen Föderation zurück. Gleichzeitig wurde die Verzögerung in allen wichtigen Bereichen beobachtet. Der Standort von Unternehmen in der Kraftstoff- und Petrochemieindustrie hat zu einer schwierigen Umweltsituation geführt. In Bezug auf die Schadstoffemissionen gehört die Republik zu den zehn am stärksten benachteiligten Regionen der Russischen Föderation. Der Mangel an Beschäftigungsmöglichkeiten aufgrund des irrationalen Produktionsstandorts führte zu einer erheblichen Abwanderung der Bevölkerung außerhalb der Republik. Vor allem deshalb erst 1970-1990. Schätzungen zufolge haben mehr als 700.000 Menschen das Land verlassen. Dies führte zu einem Ungleichgewicht in der soziodemografischen Struktur der Bevölkerung, was sich in einem Anstieg des Anteils behinderter Menschen niederschlug.

Die in der Republik entwickelte Beschäftigungsstruktur ist auch ein schwerwiegender Faktor für die soziale Destabilisierung. In Krisensektoren ist ein hohes Beschäftigungsniveau zu beobachten: Maschinenbau (vor allem der militärisch-industrielle Komplex), Landwirtschaft.

In Belarus werden bestimmte Maßnahmen ergriffen, um die sozialen Kosten der Reform zu senken. Damit ist die Republik eine der wenigen Regionen der Russischen Föderation, in denen das Programm zur sozialen Unterstützung der Bevölkerung verabschiedet wurde. Das Programm sieht die Verwendung eines existenzsichernden Lohns als eines der Instrumente der sozialen Regulierung vor. Für eine Reihe bedürftiger Bevölkerungsgruppen - nicht erwerbstätige Rentner, große Familien, behinderte Menschen, Studenten usw. - ist vorgesehen, ein monetäres Einkommen auf einem Niveau zu erzielen, das nicht unter dem Existenzminimum liegt.

Einer der positivsten Momente in der sozialen Entwicklung der Republik ist die Erhaltung relativ hoher Inbetriebnahmeraten für soziale Infrastruktureinrichtungen unter schwierigen Reformbedingungen. Die Republik besetzte zu verschiedenen Zeiten einen der führenden Orte in der Russischen Föderation bei der Inbetriebnahme von Wohnungen, Schulen, Gesundheitseinrichtungen, Vergasung und Straßenbau. Das relativ bedeutendere Ausmaß der sozialen Regulierung in der Republik wurde auch durch die subjektive Bewertung der Bevölkerung bestätigt (gemäß den Ergebnissen der von TACIS durchgeführten Umfrage).

Die soziale Situation in der Republik sowie in der gesamten Russischen Föderation ist widersprüchlich. Dies zeigt sich insbesondere bei der Betrachtung der sich abzeichnenden monetären Einkommen der Bevölkerung. Einerseits steigt das allgemeine monetäre Einkommen der Bevölkerung, andererseits die Prozesse der sozialen Polarisierung. Charakteristisch ist das übersteigende Wachstum der monetären Einkommen des wohlhabenden Teils der Bevölkerung, der hauptsächlich in städtischen Gebieten lebt. Das relativ niedrige Entgelt in der landwirtschaftlichen Produktion vor dem Hintergrund einer hohen Verschuldung und das einkommensschaffende begrenzte Einkommen aus persönlichen Nebengrundstücken führten zu einer weiteren Vergrößerung des Einkommensunterschieds der ländlichen Bevölkerung im Vergleich zum städtischen Wirtschaftliche Teilregionen der Republik Baschkortostan: Probleme der Bildung und Entwicklung Lernprogramm. - Ufa: Kitap, 1995. - 184 p. ...

Einer der Hauptindikatoren, die den Lebensstandard bestimmen, ist das monetäre Einkommen der Bevölkerung. Wie aus der Dynamik der realen Geldeinkommen der Bevölkerung (unter Berücksichtigung des Verbraucherpreisindex und der obligatorischen Zahlungen) hervorgeht, ist es der Republik im Grunde gelungen, die negativen Folgen der Krise zu überwinden.

Im Jahr 2000 waren die Hauptindikatoren für den Lebensstandard der Bevölkerung im Vergleich zu den Vorjahren günstiger.

Von der zweiten Hälfte des Jahres 1999 bis 2000 hat das Realeinkommen der Bevölkerung zugenommen (unter Berücksichtigung des Verbraucherpreisindex). Wenn also 1997 das Verhältnis des Mindestverbraucherbudgets zum Geldeinkommen 101,0% betrug, dann 2000 - 103,7% (1998 - 93,2%, 1999 - 91,9%).

Gleichzeitig geht das Einkommenswachstum der Bevölkerung mit einer Zunahme der sozialen Differenzierung einher.

3.3 Bareinkommen der Bevölkerung

Im Zusammenhang mit der zunehmenden Kommerzialisierung des sozialen Bereichs steigen die Kosten für Dienstleistungen, die traditionell zur Kategorie "frei" gehörten. So stieg der Anteil der medizinischen Dienstleistungen am Gesamtvolumen der bezahlten Dienstleistungen im Jahr 1990- 1998. von 1,2% bis 5,4%.

Änderungen in der Größe und Struktur des monetären Einkommens der Bevölkerung ermöglichen es, die wichtigsten wirtschaftlichen und wirtschaftlichen Trends zu verfolgen soziale Prozessein der Republik stattfinden.

Das Bargeldeinkommen durch die Verbrauchernachfrage im Bereich des Endverbrauchs hat einen entscheidenden Einfluss auf die Entwicklung der Wirtschaft, was sich wiederum auf das Einkommensniveau auswirkt.

Tabelle 2. Die Struktur des Bareinkommens der Bevölkerung (in%) Regionen Russlands: Statistisches Jahrbuch. M., 2001.

Die angegebenen Daten zeigen dramatische Veränderungen in der Struktur des Geldeinkommens. Der Anteil der Löhne und Gehälter an der Zusammensetzung der Bareinnahmen verringerte sich von 62,1% auf 43,6% in den Jahren 1991-2000. Für eine Republik, in der die Hälfte der Bevölkerung Lohnempfänger ist, ist dies ein Beweis dafür, dass Löhne nicht mehr die Hauptquelle für den Lebensunterhalt sind. Die Struktur des monetären Einkommens der Bevölkerung in Ländern mit einer etablierten Marktwirtschaft ist indikativ. In den Vereinigten Staaten beträgt der Anteil der Löhne mehr als 70%, das unternehmerische Einkommen 16,5%, in Japan ist der Anteil der Löhne sogar noch höher - 94%, das unternehmerische Einkommen beträgt nur 1,3%.

Die unausgewogene Konsumstruktur der Bevölkerung, die für die Mittelschicht untypisch ist und daher auf ihre fast vollständige Abwesenheit hinweist, war größtenteils eine Folge unzureichender staatliche Kontrolle für die Bildung von Löhnen und die Umsetzung der notwendigen staatlichen Politik im Bereich der Regulierung des monetären Einkommens der Bevölkerung.

Tabelle 3. Durchschnittliche monatliche Nominallöhne der Beschäftigten von Unternehmen und Organisationen nach Wirtschaftssektoren (Rubel) Regionen Russlands: Statistisches Jahrbuch. M., 2001.

Bei den Beschäftigten im Finanzbereich, im Verkehr, im Baugewerbe und in einigen Branchen wurde ein relativ hohes Lohnniveau und bei den Arbeitnehmern im sozialen Bereich ein relativ niedriges Niveau gebildet. Die Dynamik der Durchschnittsindikatoren aufgrund des hohen Differenzierungsgrades spiegelt den Lebensstandard nicht angemessen wider angestellte - Fast 50% der Beschäftigten hatten unterdurchschnittliche Löhne. Trotz des Reallohnwachstums nimmt die Differenzierung zu. Im Jahr 2000 betrug das Verhältnis der Löhne von 10% der am meisten bezahlten Arbeitnehmer und des gleichen Anteils der am niedrigsten bezahlten Arbeitnehmer das 23-fache, 1999 das 19,3-fache (in der Russischen Föderation 1999 das 32,1-fache).

Der bestehende Mechanismus zur Bildung von Löhnen gewährleistet nicht die Reproduktion einer signifikanten Anzahl von Arbeitnehmern auf der niedrigsten Ebene, ganz zu schweigen von ihren Familien. So hatten nach Angaben einer Stichprobenerhebung 25% der Arbeitnehmer Löhne unter dem Existenzminimum (1999 die Republik Belarus - 26,9%, die Russische Föderation - 42,2%).

Der größte Rückgang des Reallohnniveaus ist bei Facharbeitern zu beobachten, die in Ländern mit entwickelten Volkswirtschaften die soziale Grundlage der Gesellschaft bilden. In den sozialen Sektoren (Gesundheitswesen, soziale Sicherheit, Bildung, Kultur und Kunst) hatte fast jeder Zweite Löhne auf oder unter dem Existenzminimum.

Vor allem aufgrund der vorherrschenden Beschäftigungsstruktur (ein hoher Anteil der traditionell schlecht bezahlten Landwirtschaft) liegen die Löhne in der Republik hinter dem Durchschnitt der Russischen Föderation zurück.

Der Rückgang der Realeinkommen konnte sich nur auf das Niveau und die Struktur des Verbrauchs auswirken. Der anhaltende Rückgang des Lebensstandards der Bevölkerung zeigt sich in der Zunahme des Anteils der Nahrungsmittelkosten an der Struktur der Verbraucherausgaben.

In Familien von Stadtbewohnern wird etwa die Hälfte des Familienbudgets für den Kauf von Lebensmitteln ausgegeben, da die städtische Bevölkerung im Gegensatz zur ländlichen Bevölkerung nur begrenzte Möglichkeiten hat, Lebensmittel von ihren persönlichen Nebengrundstücken zu erhalten. Änderungen der Kaufkraft des Geldeinkommens der Bevölkerung sind wie folgt gekennzeichnet:

Tabelle 4. Änderungen in der Struktur der Verbraucherausgaben Republik Baschkortostan: Statistisches Jahrbuch. Ufa, 2001.

Die Änderung der Konsumausgabenstruktur wurde maßgeblich durch den ungleichmäßigen Preisanstieg für Konsumgütergruppen beeinflusst. Ein deutlicherer Preisanstieg für Lebensmittel und obligatorische Dienstleistungen im Vergleich zu Non-Food-Produkten führte zu einem deutlichen Anstieg der Ausgaben für diese Produkte. Gleichzeitig sinkt der Verbrauch von Fleisch und Milchprodukten.

Die Struktur des Lebensmittelkonsums der Bevölkerung bleibt deformiert. Die Ernährung enthält insbesondere Obst, Fleischprodukte und Gemüse, und der erforderliche durchschnittliche tägliche Kaloriengehalt wird durch den Verbrauch von Backwaren erreicht (Backwaren machen bis zu 40% des Kaloriengehalts der Ernährung und 40 bis 50% aus des Bedarfs an Proteinen und Kohlenhydraten) und Kartoffeln, die mit einer gewissen Korrektur der klimatischen und nationalen Merkmale Länder mit Volkswirtschaften im Übergang von Industrieländern der Welt scharf unterscheiden.

Das Ausmaß der Armut in der städtischen und ländlichen Bevölkerung war im Laufe der Zeit ungleichmäßig. Da die Einkommensbeschränkungen der Haushalte weitgehend durch Einkommen aus persönlichen Nebengrundstücken (einschließlich Obstgärten und Gemüsegärten), hauptsächlich in ländlichen Gebieten, ausgeglichen werden, ist es realistischer, das Ausmaß der Armut in Abhängigkeit vom durchschnittlichen Pro-Kopf-Bruttoeinkommen der Bevölkerung zu bewerten. Während der Krise verringert sich die Armutslücke zwischen ländlichen und städtischen Gebieten

Nach Angaben einer Stichprobenerhebung betrug das durchschnittliche Pro-Kopf-Geldeinkommen eines Monats im Jahr 2000 1.343,6 Rubel. und stieg im Vergleich zum Vorjahr um 43,5. Der Indikator für alle Mittel, die dem Haushalt im Bezugszeitraum zur Verfügung standen, sind verfügbare Ressourcen. Ihre Größe im Jahr 2000 betrug 1.659 Rubel. pro Befragter, was um 23,5% über dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Geldeinkommen und um 7,2% über dem Bruttoeinkommen liegt.

Die verfügbaren Ressourcen wurden zwischen der städtischen und der ländlichen Bevölkerung in Höhe von 1936,7 bzw. 1139,5 Rubel verteilt. pro Person. Dieser Indikator ist in der Stadt 1,7-mal höher als auf dem Land (1997 - 1,5-mal). Die Lücke in der Höhe der Bareinnahmen ist sogar noch größer - 2,1-fach (1997 - 1,9-fach).

Die Struktur der verfügbaren Ressourcen im Jahr 2000 in städtischen Haushalten näherte sich der Struktur von 1997 an, in ländlichen Haushalten hielt sie den Trend von 1999 aufrecht:

Tabelle 5. Struktur der verfügbaren Ressourcen Ebenda.

Die Differenzierung der Bevölkerung ist weiterhin sehr hoch, gekennzeichnet durch das Verhältnis des Einkommensniveaus der extremen Dezilgruppen (10% der meisten und 10% der ärmsten Bevölkerung). Die Dynamik des Differenzierungskoeffizienten in den letzten Jahren ist wie folgt:

Tabelle 6. Dynamik des Differenzierungskoeffizienten Ebenda.

Wie aus den Daten in der Tabelle hervorgeht, hat sich der Dezil-Differenzierungskoeffizient nach monetären Einkommen im Jahr 2000 gegenüber 1999 leicht verringert. Die Einnahmen aus Sachleistungen für die Haushalte der ärmsten Bevölkerung sowie die Kosten für die verwendeten Subventionen und Leistungen führten zu einer gewissen Glättung der Lücke in 1999-2000. Gleichzeitig vergrößert die Möglichkeit, dass der reichste Teil der Bevölkerung im Jahr 2000 Ersparnisse und Kredite in größerem Umfang einsetzt, die Lücke bei den verfügbaren Ressourcen etwas. Der Differenzierungskoeffizient in der Stadt ist viel höher als auf dem Land. Ein Indikator für einen Rückgang des Lebensstandards der Bevölkerung ist ein Anstieg des Anteils der Nahrungsmittelkosten an der Struktur der Verbraucherausgaben. Angesichts eines Rückgangs des realen Geldeinkommens ist die Bevölkerung gezwungen, den Anteil der Ausgaben für Lebensmittel zu erhöhen, die Kosten für den Kauf von Non-Food-Produkten und die Bezahlung von Dienstleistungen zu senken. Die Ausgaben für Lebensmittel in der Struktur der Verbraucherausgaben sind in fast allen Reformjahren tendenziell gestiegen. Im Jahr 2000 sank ihr Anteil an der Stadt fast auf das Niveau von 1997, auf dem Land wuchs er weiter und übertraf zum ersten Mal seit allen Jahren das Niveau der Stadt.

Trotz des höheren Anteils der Barausgaben für Lebensmitteleinkäufe gibt die ländliche Bevölkerung 39% weniger Geld für Lebensmittel aus als die städtische Bevölkerung (340,7 Rubel gegenüber 559,9 Rubel). Die Ausgaben der städtischen Bevölkerung übersteigen weitgehend die Ausgaben der ländlichen Bevölkerung für Kartoffeln (die Ausgaben der Landbewohner für Kartoffeln sind unbedeutend), Eier (in 4,6 Rubel), Milch und Milchprodukte (in 4,6 Rubel), Fleisch und Fleischprodukte (in 3, 5 S.), Gemüse und Melonen (in 2,7 S.), d.h. auf Produkte, die in einer persönlichen Tochterfarm hergestellt wurden.

Der Anteil der Ausgaben für Lebensmitteleinkäufe in den ärmsten Haushalten 2 ist nach wie vor hoch (2000 - 55,8%) und blieb in den letzten vier Jahren nahezu auf dem gleichen Niveau. In den reichsten Haushalten ging der Anteil der lebenswichtigen Ausgaben im Vergleich zu 1998-1999 erheblich zurück und erreichte fast das Niveau von 1997 (2000 - 27,4%).

Die Beseitigung des Mangels an Konsumgütern war eines der wichtigsten sozialen Ergebnisse der Reformperiode. Das Angebot an dauerhaften Kultur- und Haushaltsgegenständen nimmt zu.

Tabelle 7. Verfügbarkeit langlebiger Güter (durchschnittlich pro 100 Haushalte zum Jahresende) Regionen Russlands: Statistisches Jahrbuch. M., 2001.

3.4 Niveau und Lebensqualität: Probleme, Perspektiven

Das Problem der Bestimmung des angemessenen Niveaus des Existenzminimums ist eng mit der Aufgabe verbunden, die Struktur des monetären Einkommens zu optimieren, einschließlich der Erhöhung des Lohnniveaus. Das Fehlen sozialer Regulierungsbehörden (eine davon besteht darin, das Niveau des Mindestlohns an das Existenzminimum anzupassen) hat zu einem extrem niedrigen Lohnniveau geführt. Infolgedessen beträgt der Anteil der Löhne am Gesamtvolumen der Bareinnahmen nur 40%.

Gleichzeitig wird das Problem der Lohnerhöhung gelöst, das nicht so sehr von den Schwellenländern ausgeht wirtschaftslagewie viel Sozialpolitik der Staat verfolgt. Wie die internationale Erfahrung zeigt, spielt die Suche nach bestimmten Standards zur Bestimmung der Größe des Existenzminimums keine wesentliche Rolle. Ihr Wert wird in erster Linie durch die Menge an Ressourcen bestimmt, die die Gesellschaft bereit ist, für soziale Zwecke bereitzustellen.

Die Unterschätzung sozialer Faktoren bestimmt weitgehend die Ineffizienz und die geringe Effizienz von Reformen in der Gesellschaft. Dies zeigt sich am deutlichsten bei der Analyse der Dynamik des Hauptsozials Ökonomische IndikatorenCharakterisierung des Lebensstandards der Bevölkerung. In Bezug auf das BIP wurde die Russische Föderation bis Ende der 70er Jahre zurückgeworfen, während in Bezug auf die Lebenserwartung (der Hauptindikator für den Lebensstandard der Bevölkerung) - auf das Niveau der 50er Jahre. Wie Sie sehen, war die soziale Komponente der wichtigste Faktor, der den Rückgang des Lebensstandards der Bevölkerung beeinflusste.

Gleichzeitig war der Rückgang nicht so sehr auf eine Verschlechterung der quantitativen Parameter des Verbrauchs materieller Güter zurückzuführen, sondern auf tiefgreifende qualitative Verschiebungen: mangelndes Vertrauen in die Zukunft, ein Gefühl zunehmender sozialer Ungerechtigkeit und a Richtlinien für den Verlust von Leben.

Fazit

In einem Krisenzustand der Gesellschaft sollte die Rolle des Staates bei der Steuerung sozialer und wirtschaftlicher Prozesse sowohl in der gesamten Russischen Föderation als auch in der Republik Belarus stark zunehmen. Unter den Bedingungen der Krise ist die Befriedigung lebenswichtiger Bedürfnisse, die in direktem Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit der Republik stehen: Die Bereitstellung von Nahrungsmitteln und Energie ist von besonderer Bedeutung. Die bestehende Wirtschaftsstruktur und die Möglichkeiten staatlicher Regulierung zur Unterstützung der wichtigsten Bereiche der Lebenserhaltung bieten ein ausreichendes Potenzial für die Umsetzung dieser wichtigen Aufgaben.

Eine äußerst wichtige Aufgabe für unsere multinationale Republik ist die Erhaltung und Entwicklung des spirituellen und kulturellen Potenzials. Die Entwicklung der Gesellschaft ist undenkbar, ohne dieses Problem zu lösen. Es erscheint zweckmäßig, die notwendigen Voraussetzungen für die Entstehung einer spirituellen und kulturellen Gemeinschaft zu schaffen. Mit anderen Worten, es sollte eine Art regionale Idee entwickelt werden, bis zu einem gewissen Grad eine Analogie zur nationalen Idee (unter unseren Bedingungen muss diese Idee natürlich supranationalen Charakter haben).

Es scheint, dass es ohne eine klar definierte allgemeine Reformstrategie mit einer klaren Definition ihrer Ziele und Methoden unmöglich ist, eine neue Gesellschaft aufzubauen. Unter diesen Bedingungen gewinnt die Rolle der republikanischen Behörden und der Verwaltung eine besondere Bedeutung. Gleichzeitig sollte das gesamte Spektrum der Markt- und Verwaltungsmaßnahmen genutzt werden, um das Leben der Republik zu sichern: direkte Kontrolle der Löhne, weit verbreitete Anwendung von Umverteilungsmethoden, gegebenenfalls Verwaltung von Immobilien usw.

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SOZIOLOGIE UND SOZIALARBEIT

UDC 316.334.22 B.L. TOKAR

BBK 60.526.1 Kopf. Institut für Soziologie und Sozialarbeit

Staatliche Wirtschaftsuniversität Baikal, Doktor der Wirtschaftswissenschaften, Professor, Irkutsk

email: [E-Mail geschützt]

N.M. TOKARSKAYA

doktor der Wirtschaftswissenschaften, Professor an der Staatlichen Universität für Wirtschaft und Recht des Baikalsees,

irkutsk E-Mail: [E-Mail geschützt]

DEFINITION DER BEZIEHUNG DER LEBENSQUALITÄT ZUM LEBENSSTANDARD DER BEVÖLKERUNG *

Der Zusammenhang der Kategorien „Niveau“ und „Lebensqualität“ der Bevölkerung wird analysiert, Konzepte sowie theoretische und methodische Grundlagen zur Bildung der Lebensqualität werden berücksichtigt, ein System von Indikatoren zur Bewertung des Niveaus und der Lebensqualität ist vorgestellt.

Schlüsselwörter: Lebensstandard, Lebensqualität, Konzepte und Indikatoren für die Bildung der Lebensqualität der Bevölkerung, Qualität des Arbeitslebens.

Vorsitzender, Lehrstuhl für Soziologie und Sozialarbeit, Doktor der Wirtschaftswissenschaften, Professor, Staatliche Universität für Wirtschaft und Recht Baikal, Irkutsk

email: [E-Mail geschützt]

Doktor der Wirtschaftswissenschaften, Professor an der Staatlichen Universität für Wirtschaft und Recht Baikal, Irkutsk

email: [E-Mail geschützt]

ÜBER DEN ZUSAMMENHANG MIT DER LEBENSQUALITÄT MIT DEN LEBENSSTANDARDS DER BEVÖLKERUNG

Die Autoren analysieren die Wechselbeziehung von Kategorien wie "Lebensstandard" und "Lebensqualität" der Bevölkerung; Studieren Sie die Konzepte sowie theoretischen und methodischen Grundlagen der Bildung von Lebensqualität und präsentieren Sie das System der Bewertungsindizes für Lebensstandard und Lebensqualität.

Schlüsselwörter: Lebensstandard, Lebensqualität, Konzept und Indizes für die Bildung der Lebensqualität der Bevölkerung, Qualität des Arbeitslebens.

leben gibt es eine Abhängigkeit von Genetik, wirtschaftlicher Entwicklung, Wissenschaft, Kultur und

dessen Charakter, der sich darin ausdrückt usw., spiegelt sich im Konzept der Ebene wider

dass die Lebensqualität auf der Definition des Lebens basiert. Lebensqualität ist vorstellbar

* Die Arbeiten wurden mit finanzieller Unterstützung des Projekts "Strategische Richtlinien zur Regulierung der Lebensqualität der Bevölkerung einer großen sibirischen Stadt" durchgeführt, das im Rahmen des föderalen Zielprogramms "Wissenschaftlich-wissenschaftlich-pädagogisches Personal des innovativen Russland" für durchgeführt wurde 2009-2013, Staatsvertrag mit dem Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation Nr. 14.740.11.0564.

Russischer Originaltext © B.L. Tokarsky, N.M. Tokarskaya, 2011

als Indikator, der die Einschränkung des Konzepts des „Lebensstandards“ aufhebt, indem die qualitativen Bedingungen zur Befriedigung von Bedürfnissen gemessen werden, die nicht direkt quantifiziert werden können.

Wenn der Lebensstandard die Verwirklichung der Bedürfnisse der Mitglieder der Gesellschaft nach Leistungen kennzeichnet, dann ist die Lebensqualität der Grad der Befriedigung der Bedürfnisse mit dem Erreichen dieses spezifischen persönlich-psychologischen Zustands, ohne eine angemessene Bewertung, die unmöglich ist den tatsächlichen Zustand der Befriedigung der Bedürfnisse der Menschen zu beurteilen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Unterschiede zwischen dem Begriff "Lebensqualität" und den Begriffen "Arbeitsqualität", "Arbeitsqualität" und "Arbeitsqualität" zu erkennen. Als V.A. Gifte, die Qualität der Belegschaft ist der Grad der beruflichen und qualifizierten Eignung des Mitarbeiters zur Erfüllung bestimmter Arbeitsfunktionen unter Berücksichtigung ihrer Komplexität und der Verantwortung des Mitarbeiters für die Qualität und die festgelegte Zeit für die Herstellung des Produkts. Die Qualität der Arbeitskräfte wird durch ihre natürlichen Eigenschaften (Geschlecht, Alter, körperliche Stärke usw.) und soziokulturellen Normen bestimmt. Ersteres bestimmt die Arbeitsteilung, letzteres - ihren Wert, die Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt. Die Qualität der Arbeit ist eine Reihe von Eigenschaften des Arbeitsprozesses, die von der Fähigkeit und dem Wunsch des Arbeitnehmers abhängig sind, eine bestimmte Aufgabe gemäß den Anforderungen auszuführen.

Arbeitsqualitätsindikatoren sind qualitative und quantitative Merkmale des Arbeitsprozesses und seiner Ergebnisse. Die Qualität der Arbeit hängt von der Komplexität und den Arbeitsbedingungen, Qualifikationen und der Einstellung des Arbeitnehmers zur Arbeit ab [ebenda, S. 103].

Die Qualität des Arbeitslebens ist eine Reihe von Bedingungen, die den Grad der wirksamen Umsetzung des Arbeitspotenzials einer Gesellschaft, eines Unternehmens oder einer Person bestimmen. Die Qualität des Arbeitslebens ist Bestandteil einer allgemeineren Kategorie der Lebensqualität und der Möglichkeiten zur Entwicklung der Persönlichkeit der Bürger. Es gibt drei Ansätze zur Bewertung der Qualität des Arbeitslebens. Der erste bewertet die Ergebnisse der Reformen und der Sozialpolitik und zielt in erster Linie darauf ab, einen angemessenen Lebensstandard zu gewährleisten. Die zweite zielt auf eine unparteiische Bestimmung ab

wirtschaftlicher, sozialer, politischer und kultureller Zustand der Gesellschaft. Die dritte beinhaltet die Bewertung der Qualität des Arbeitslebens vor allem am Arbeitsplatz. Die Aufgabe dieses methodischen Ansatzes besteht darin, Bedingungen zu schaffen, die den Prozess der Entfremdung der Arbeit verhindern. Das Konzept der Qualität des Arbeitslebens basiert auf der folgenden Aussage: Der Hauptmotivator sollte nicht das Gehalt sein, nicht die Karriere, sondern die Zufriedenheit mit den Erfolgen im Arbeitsprozess.

Das Konzept der Lebensqualität formuliert eine Reihe von Bedingungen, die das physische, psychische und soziale Wohlbefinden einer Person und sozialer Gruppen bestimmen. Zu diesen Bedingungen gehören nicht nur objektive Umstände (Ernährung, Wohnen, Beschäftigung, Bildung), sondern auch eine subjektive Bewertung des Wohlbefindens - Zufriedenheit mit dem eigenen Leben, einschließlich der Arbeit.

In Bezug auf das Verhältnis zwischen Lebensqualität und Lebensstandard sollte berücksichtigt werden, dass letzteres durch ein System quantitativer und qualitativer Indikatoren ausgedrückt wird, die seine verschiedenen Aspekte widerspiegeln - das Gesamtvolumen der pro Kopf verbrauchten materiellen Güter und Dienstleistungen ;; das Niveau des Verbrauchs von Lebensmitteln und Non-Food-Produkten und -Dienstleistungen; Realeinkommen der Bevölkerung; die Höhe der Löhne; Arbeitszeit und Freizeit; Wohnverhältnisse; Indikatoren für den Entwicklungsstand von Bildung, Gesundheitsversorgung, Kultur usw.

Im Allgemeinen können Indikatoren für den Lebensstandard der Bevölkerung in folgende Gruppen eingeteilt werden:

Werte: Nationaleinkommen,

bruttoinlandsprodukt und sein Anteil an den sozialen Bedürfnissen, das Verbrauchsvolumen materieller Güter und Dienstleistungen, das Realeinkommen der Bevölkerung, die Höhe der Löhne, die Renten, das Niveau der Einzelhandelspreise für Konsumgüter und die Zölle für bezahlte Dienstleistungen, Einsparungen von die Bevölkerung usw.;

Natürlich: Indikatoren für den Verbrauch bestimmter materieller Güter und Dienstleistungen, die Versorgung der Bevölkerung mit Gegenständen aus Kultur, Haushalt und Wirtschaft für eine dauerhafte Nutzung;

Charakterisierung der Entwicklung von Sektoren des unproduktiven sozialen Bereichs;

In vorübergehender Form ausgedrückt: die Länge des Arbeitstages und der Arbeitswoche, die Dauer und Nutzung von Nichtarbeit und Freizeit usw.;

Soziodemografisch: Geburt

sterblichkeit, Bevölkerungswachstum, Durchschnitt und Lebenserwartung;

Charakterisierung des Zustands und des Umweltschutzes;

Charakterisierung des Niveaus des sozialen und rechtlichen Schutzes.

Im Zusammenhang mit der Bildung von Marktbeziehungen in Russland in den 1990er Jahren. Vor dem allgemeinen Hintergrund der Verarmung breiter Bevölkerungsschichten hat sich eine scharfe Polarisierung des Lebensstandards der Armen und Reichen entwickelt.

Die Schichtung der Gesellschaft stellte sich in den sibirischen Regionen als besonders akutes Problem heraus, das in Bezug auf den Komplex der Lebensbedingungen in allen Perioden der sozialen Entwicklung deutlich hinter den zentralen Regionen zurückblieb.

In den Jahren 2001-2008. unter der Aufsicht von Doctor of Economics, Professor N.M. Tokarskaya führte eine soziologische Überwachung des Lebensstandards der Bevölkerung von Irkutsk durch. Der umfassende Charakter der Studie wurde auch durch die Verwendung von Materialien aus Monographien, wissenschaftlichen und praktischen Konferenzen zu den Problemen des Lebensstandards der Bevölkerung, normativen Rechtsakten im Bereich der sozialen Beziehungen, Daten aus staatlichen Statistiken und Internetressourcen sichergestellt.

Ergebend:

Es wurden methodische Ansätze zur Bewertung des Lebensstandards identifiziert.

Die Bewertung der Struktur und Größe des Existenzminimums als Kriterium des Mindestlebensstandards wird gegeben;

Eine umfassende sozioökonomische Analyse des Lebensstandards der Bevölkerung einer sibirischen Großstadt (am Beispiel von Irkutsk) wurde auf der Grundlage von Daten aus strategischen und soziologischen Erhebungen durchgeführt.

Die Notwendigkeit einer staatlichen Regulierung des Lebensstandards der Bevölkerung von Irkutsk zur Umsetzung staatlicher Aufgaben im Rahmen der integrierten sozioökonomischen Entwicklung der Stadt wurde begründet.

Die Untersuchung des Lebensstandards der Bevölkerung in ihrem strategischen Aspekt nahm einen unabhängigen Platz in den umfassenden Plänen für die wirtschaftliche Entwicklung von Irkutsk ein

2004-2007 und verabschiedete ein neues Programm zur sozioökonomischen Entwicklung von Irkutsk für 2008-2020. konzentrierte sich auf die Verbesserung des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung.

Die in den Programmen festgelegten Ziele und Vorgaben der integrierten sozioökonomischen Entwicklung der Stadt bestehen darin, das Niveau und die Lebensqualität der Bevölkerung auf das Niveau der Industrieländer zu steigern. Die systematische Programmierung der sozioökonomischen Entwicklung ist somit ein Mechanismus für die Umsetzung einer Steigerung des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung in ihrer Beziehung.

Die institutionellen Aspekte der Wirtschaft verwischen die Grenze zwischen den rein wirtschaftlichen und den sozialen Aspekten der Gesellschaft. Eine aktive Suche hat begonnen und es wird versucht, integrale Indikatoren für das Wohlbefinden zu entwickeln, die auf der Vertiefung des Konzepts der Lebensqualität beruhen. Zunehmend besteht die Tendenz, die Kategorie „Lebensqualität“ als eine Art integralen Indikator zu verwenden, mit dem die Wirksamkeit der unter modernen Bedingungen in Russland verfolgten Sozialpolitik beurteilt werden kann.

Zu den modernsten und interessantesten Arbeiten im Bereich der konzeptionellen Entwicklung der Konzepte „Lebensstandard“ und „Lebensqualität“ sowie unter dem Gesichtspunkt der Entwicklung von Systemen integraler und verallgemeinernder Indikatoren für Niveau und Qualität vom Leben der Bevölkerung, unserer Meinung nach, die Arbeit der SPBEUiF-Wissenschaftler N. AND. Gorelova, Yu.V. Kraskovs, I.V. Jakowlew, in dem die Probleme der Bewertung und die Lebensqualität der Bevölkerung analysiert werden.

Eine eingehende Untersuchung der Beziehung zwischen dem Niveau und der Lebensqualität der Bevölkerung ermöglicht es uns, vier Hauptphasen bei der Entwicklung des Konzepts der "Lebensqualität" in der heimischen wissenschaftlichen Literatur herauszustellen:

1. Antagonismus (Anfang der 1960er bis Anfang der 1970er Jahre).

2. Kritik und ideologische Opposition (Ende der 1970er bis Anfang der 1980er Jahre).

3. Quantifizierungsentwicklung (Anfang der neunziger Jahre).

4. Konzeptionelle Entwicklung (von der zweiten Hälfte der neunziger Jahre bis heute).

Somit können wir feststellen, dass sich nun die russische wissenschaftliche Diskussion auf die Lebensqualität bezog,

im Wesentlichen geht es darum, ein quantitatives Kriterium für die Bewertung der Wirksamkeit der sozioökonomischen Gestaltung auf verschiedenen strukturellen Ebenen zu finden.

Zu diesem Zweck sollte zur Berechnung des integralen Indikators für die Lebensqualität der Bevölkerung die systemische Transformation berücksichtigt werden, die wirtschaftliche, soziale, kulturelle und andere Transformationsprozesse umfasst. Der Übergang von einem sozialen zu einem alternativen System ist unweigerlich mit kardinalen, in gewissem Sinne institutionellen Veränderungen verbunden.

Die Ergebnisse des sozialen Wandels wurden auf dem zehnten internationalen Symposium "Wohin geht Russland?" Präsentiert, das regelmäßig vom Interdisziplinären Akademischen Zentrum für Sozialwissenschaften (Intercenter) und Moskau abgehalten wird weiterführende Schule Sozial- und Wirtschaftswissenschaften. Das erste und zweite Symposium fanden im Dezember 1993 und 1994 und das dritte im Januar 1996 statt. Danach finden die Symposiumsitzungen jedes Jahr pünktlich in der dritten Januarwoche statt.

Die Hauptaufgabe dieses Symposiums besteht darin, das allgemeine semantische Ergebnis des letzten Jahrzehnts zusammenzufassen, die Hauptrichtung des von Russland vollzogenen "Übergangs" zu ermitteln und die grundlegendsten qualitativen Ergebnisse der Transformation zusammenzufassen russische Gesellschaftbestimmen die Optionen für die Zukunft Russlands.

Fragen, die auf den Sitzungen des Symposiums diskutiert wurden:

Was ist das in Russland gebildete institutionelle System?

Wie sich die soziale Struktur der Gesellschaft verändert hat;

Hat das menschliche (kulturelle, aktive, dynamische) Potenzial Russlands zugenommen oder eher abgenommen?

Ein wesentlicher Beitrag zur Diskussion über die Probleme der Veränderung der Lebensqualität der Bevölkerung wurde durch die Arbeit von B.M. Genkin "Einführung in die Metaökonomie und die Grundlagen der Wirtschaftswissenschaften", in der "Lebensqualität" durch den Grad der Befriedigung menschlicher Bedürfnisse gekennzeichnet ist, der in Bezug auf die relevanten Normen, Bräuche und Traditionen sowie in Bezug bestimmt wird auf die Ebene der persönlichen Bestrebungen.

Mit einer solchen Interpretation nimmt die Rolle soziologischer Methoden zur Untersuchung der Lebensqualität der Bevölkerung zu. B.M. Genkin stellt fest, dass die Qualität eines Objekts oder Prozesses nur in Bezug auf einen bestimmten Standard festgestellt werden kann, der durch Normen, Standards, Regeln, Traditionen und Bräuche bestimmt wird. Diese Interpretation kommt unserer Meinung nach dem Konzept des subjektiven Wohlbefindens am nächsten, das über die Wirtschaft hinausgeht, und daher wird die soziale Ausrichtung der Kategorie „Lebensqualität“ verbessert.

Das Konzept der "Lebensqualität" soll die Qualitätsseite des Lebens der Menschen charakterisieren. Gleichzeitig kennzeichnet die Lebensqualität nicht nur objektive Lebensbedingungen, sondern auch die Werteinstellung der Menschen zu den Bedingungen ihres Lebens, ihrer subjektiven Wahrnehmung. Unter dem Einfluss globaler Prozesse nimmt die Kategorie „Lebensqualität“ in der russischen wissenschaftlichen Literatur einen immer größeren, wenn auch nicht sehr eindeutigen Platz ein. Dieses Konzept ist bis heute nicht ganz klar und eindeutig und wird in vielen inkonsistenten Bedeutungen verwendet, mit denen es in Abhängigkeit von den Zielen und Aufgaben geladen wird, die mit Hilfe des einen oder anderen Forschers gelöst wurden.

Die durchgeführte theoretische und methodische Analyse des Wesens und des Inhalts der Kategorie "Lebensqualität" ermöglichte es, mehrere grundlegende, am häufigsten verwendete Bedeutungen herauszufinden, in denen dieses Konzept im modernen russischen Diskurs verwendet wird:

Als allgemeine Bezeichnung der akzeptierten tatsächlichen Standards, an denen sich die gesamte Bevölkerung und die Sozialpolitik in ihrem Verhalten orientieren;

Als Bezeichnung, die sich auf einige hohe Standards konzentriert, Standards von Standards, die verwendet werden, um echte Sozialpolitik zu kritisieren. In diesem Fall ist es in der Regel nicht üblich, über den spezifischen Inhalt und die Parameter der Indikatoren zu sprechen, die die angeblichen Stichproben und Standards bilden. Es werden nur kritische Bereiche des sozialen Lebens erwähnt, zum Beispiel die Gesundheit der Bevölkerung, ungleiche Einkommensverteilung, ungerechtfertigte Ungleichheit in Bezug auf Konsum, Umwelt- und Kriminalitätssituation usw.;

Als Bezeichnung des allgemeinen Vektors der Abweichungen (sowohl positiv als auch negativ) des realen Lebens der Bevölkerung von statistischen und idealen Stichproben. Diese semantische Belastung dieser Kategorie liegt nahe an der vorherigen. Ihr Unterschied liegt darin, dass in diesem Fall die zunächst gegebene negative Bewertung der tatsächlichen Lebensqualität nicht nachgewiesen wird. Die Kategorie wird als Instrument zur Bewertung der Realität verwendet, indem ihr "realer" Platz zwischen den extremen Zuständen des Kontinuums demonstriert wird: unbefriedigender (minderwertiger) Zustand - zufriedenstellender (qualitativer - Übergang zu einem idealen, einem Standardzustand);

Als eine Reihe von Stichproben, Standards, Normen, die als Indikatoren (Kriterien) zur Identifizierung von Problembereichen im Leben der Bevölkerung und ihrer einzelnen Schichten und Gruppen dienen;

Als ein wesentliches Merkmal der Existenz von Menschen. Die Lebensqualität wird als Hauptindikator betrachtet, der den Entwicklungsgrad und die Vollständigkeit der Zufriedenheit umfassend charakterisieren soll.

befriedigung des gesamten Komplexes von Bedürfnissen und Interessen der Menschen. In dieser Hinsicht ist es notwendig, das Problem des Vergleichs subjektiver Merkmale in einem integralen Indikator zu lösen.

Probleme im Zusammenhang mit der Untersuchung der Lebensqualität begannen sich aktiver zu entwickeln, hauptsächlich aufgrund der Positionen, die die phänomenologische Methodik qualitativer Methoden - die Methodik der qualitativen Soziologie - zu erobern begann. Diskussionen über die Lebensqualität waren daher gleichzeitig eine Reaktion auf die positive Soziologie. Eines der Hauptpostulate des letzteren ist die Idee, dass wirklich wissenschaftliche Erkenntnisse notwendigerweise mit einer quantitativen Form der Darstellung der Ergebnisse der Untersuchung eines Phänomens verbunden sind. Es wird als wirklich erkannt angesehen, wenn es in quantitativer Form dargestellt oder berechnet werden kann.

Es sei auch darauf hingewiesen, dass die weit verbreitete Verwendung des Konzepts der „Lebensqualität“ in der soziologischen Praxis mit der Stärkung der Position der Menschenrechtsbewegung und der Stärkung der begleitenden internationalen und nationalen Institutionen verbunden war.

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Seminar Nr. 10

Die Lebensqualität

Der Lebensstandard ist ein quantitativ gemessenes Merkmal, das eine Reihe bestimmter (unterschiedlicher) Vorteile (Finanzen, materielles Eigentum, Sozialpaket usw.) umfasst. Die Bewertung des Lebensstandards kann sowohl anhand der Anzahl der Komponenten (eine Reihe von Vorteilen) als auch hinsichtlich ihres Niveaus (Inhalt) erfolgen. Zur Beurteilung des Lebensstandards wird auch die Kategorie der Standards verwendet, die die für das normale Leben erforderlichen Leistungen und Leistungen beschreibt.

Lebensqualität ist ein Merkmal, das die Möglichkeiten zur Umsetzung der gewählten Lebensweise beschreibt. Dies setzt das Vorhandensein bestimmter Lebensstile sowie die Möglichkeit ihrer Umsetzung voraus. Der Lebensstandard korreliert auf folgende Weise mit der Lebensqualität: Je höher der Lebensstandard (je breiter die Leistungen und je quantitativer der Ausdruck), desto mehr Möglichkeiten gibt es, verschiedene Lebensstile umzusetzen. Eine Erhöhung des Lebensstandards ist zwar eine notwendige, aber nicht ausreichende Voraussetzung für die Sicherung der Qualität, da das Problem der Vielfalt und der Wahl des Lebensstils nicht angesprochen wird.

1. Definition des Konzepts der Lebensqualität

Die Lebensqualität in modernen Qualitätskonzepten im Ausland wird als komplexes Merkmal sozioökonomischer, politischer, kulturideologischer, ökologischer Faktoren und Bedingungen für die Existenz eines Individuums, der Position eines Menschen in der Gesellschaft, verstanden.

Das Konzept der Lebensqualität ist eine moderne Fortsetzung der von Teilhard de Chardin und V.I. Bernadsky, der das Konzept der "Noosphäre" in die wissenschaftliche Anwendung einführte, das mittlerweile zu einem der Begriffe im Wörterbuch der sozioökonomischen Statistik geworden ist: "Die Noosphäre ist eine Sphäre vernünftig organisierter Interaktion zwischen Gesellschaft und Natur. Die Biosphäre verwandelt sich in die Noosphäre mit der gezielten Tätigkeit der Menschheit durch die Umsetzung von Maßnahmen zur rationellen Nutzung natürlicher Ressourcen. "

Das in postindustriellen Gesellschaften angenommene Konzept der Lebensqualität beinhaltet Einschränkungen bei der Befriedigung der Bedürfnisse der Menschen, um eine harmonische Entwicklung der Noosphäre zu gewährleisten. Diese Einschränkungen umfassen:

Umweltschutz;

Sorge um die Sicherheit von Produktion und Produkten;

Erhaltung des Ressourcenpotenzials des Landes.

Gleichzeitig werden die zentralen Aufgaben im Konzept der Lebensqualität proklamiert:

Gewährleistung der physischen und moralischen Gesundheit der Gesellschaft;

ausweitung des Verbrauchs von Bio-Lebensmitteln durch die Bevölkerung;

harmonisierung der Arbeitsbedingungen usw.

In der Literatur sind die Begriffe „Lebensqualität“ und „Lebensstandard“ oft miteinander verflochten und ersetzen sich gegenseitig, was nicht ganz richtig ist. Gleichzeitig wird der Lebensstandard als Indikator für die Quantität und Qualität der im Land konsumierten Waren und Dienstleistungen definiert.

Wenn man über die Lebensqualität spricht, ist es oft einfach, auf solche quantitativen Merkmale des Lebensstandards wie den Verbraucherkorb überzugehen. Im modernen Wörterbuch der Marktbegriffe bedeutet dieses Konzept eine Reihe repräsentativer Waren in bestimmten Mengen zu festen Preisen. Die Bestimmung des Lebensstandards, der Sterblichkeitsraten, des allgemeinen Bildungsniveaus usw. wird dem Verbraucherkorb hinzugefügt, um bestimmte Probleme der Lebensqualität zu lösen, ohne das Konzept selbst klar zu definieren.

In A.I.Subettos Artikel sind die Prozesse des Managements der Lebensqualität mit dem Überleben der Menschheit verbunden, und der Autor definiert den Begriff selbst als ein System spiritueller, materieller, soziokultureller, ökologischer und demografischer Qualitäten (Bestandteile des Lebens).

A.I. Subetto definiert die Lebensqualität als ein System von Qualitäten der geistigen, materiellen, soziokulturellen, ökologischen und demografischen Komponenten des Lebens. Dieses System offenbart den Grad der Verwirklichung der generischen Kräfte eines Menschen, den kreativen Sinn seines Lebens. In Übereinstimmung mit der Doktrin von drei Arten von Qualität - Objekt-Material, funktional und system-sozial, sowohl die individuelle als auch die soziale Lebensqualität, die Vielfalt der menschlichen Bedürfnisse, das Potenzial seiner Allround-Harmonie Über,kreative Entwicklung.

2 ... Grundlegende Indikatoren für das Konzept der Definition des Lebensstandards.

Das ultimative Ziel der sozialen Entwicklung ist es, den Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern.

Der Lebensstandard ist eine wirtschaftliche Kategorie und ein sozialer Standard, die den Grad der Befriedigung der physischen und sozialen Bedürfnisse der Menschen charakterisieren. Die Hauptkomponenten des Lebensstandards sind: Gesundheit, Ernährung und Einkommen der Bevölkerung, Wohnbedingungen, Haushaltseigentum, bezahlte Dienstleistungen, das kulturelle Niveau der Bevölkerung, Arbeits- und Erholungsbedingungen sowie soziale Garantien und sozialer Schutz der Bevölkerung am stärksten gefährdeten Bürger.

Soziale Garantien - ein System von Verpflichtungen der Gesellschaft gegenüber ihren Mitgliedern, um die wichtigsten Bedürfnisse zu befriedigen. Der Staat gibt Garantien ab und kündigt an, dass die Gesellschaft verpflichtet ist, Bedingungen für jedes Mitglied der Gesellschaft zu schaffen, um seine wirtschaftliche Tätigkeit umzusetzen und Einkommen zu generieren.

Sozialschutz ist ein System von Maßnahmen der Gesellschaft, um den notwendigen materiellen und sozialen Status der Bürger sicherzustellen.

Diese Komponenten sind durch quantitative Indikatoren, Indikatoren und Indizes gekennzeichnet und bilden ein System für den Lebensstandard.

Bei der Fortpflanzung werden gegenseitige wirtschaftliche und soziale Faktoren wie Gesundheit, Bildung, Wohnen, Ernährung, soziale Sicherheit und andere berücksichtigt. Eine entscheidende Rolle für die Bevölkerung ist der Lebensstandard und für die Produktion - die Effizienz der Arbeit.

Das BIP und das Pro-Kopf-Nationaleinkommen sowie die Produktivität der Sozialarbeit sind Indikatoren für die allgemeine Wirtschaft, und der Lebensstandard ist ein Indikator für die soziale Entwicklung.

Das vorherrschende Verständnis des Wesens des "Lebensstandards" konzentriert sich auf die Tatsache, dass der Lebensstandard nicht an sich wichtig ist, sondern in Bezug auf die Bedürfnisse der Bevölkerung.

Insbesondere wird die Analyse des Lebensstandards durch den Inhalt solcher Mengen bestimmt, wie z. B. den Verbraucherkorb und die Lebenshaltungskosten. Im Allgemeinen der Lebensstandard eines Landes oder einer Region in Bezug auf die durchschnittliche Lebenserwartung der Bevölkerung, die Höhe der Arbeitslosigkeit, die strukturellen Ausgaben für den persönlichen Verbrauch und den Verbrauch von Grundnahrungsmitteln in Kalorien. Das Qualifikationsniveau der Arbeitnehmer, die Anzahl der Schüler und Schüler pro 1000 Personen usw. sowie der Entwicklungsstand der sozialen Infrastruktur (z. B. die Anzahl der Krankenhausbetten pro 1000 Personen, das Vorhandensein von Schulen, Kultur- und Kultureinrichtungen) Sportanlagen, Wohnraum usw.).)

Der Lebensstandard sollte in Bezug auf allgemeine Wirtschaftsindikatoren sowie Indikatoren betrachtet werden, die den allgemeinen Wirtschafts- und Lebensstandard verbinden - Einkommen der Bevölkerung, Verbrauchernachfrage, Handel, Preise, Staatshaushalt und Kredite. Zum Beispiel sind die Einkommen der Bevölkerung Schlüsselfaktoren, die den Lebensstandard bestimmen.

Es ist notwendig, die Komponenten des Lebensstandards hervorzuheben - bestimmte Arten menschlicher Bedürfnisse, deren Befriedigung den Hauptteil des Lebensstandards im Allgemeinen ausmacht (z. B. Ernährung, Gesundheit, Bildung usw.). Der Komponentensatz deckt den gesamten Bereich der menschlichen Bedürfnisse ab.

Daraus wird ein System von Indikatoren für den Lebensstandard gebildet. Gemäß der Empfehlung der Vereinten Nationen wird der Lebensstandard anhand eines Indikatorsystems gemessen, das Gesundheit, Verbrauch, Beschäftigung, Bildung, Wohnen, soziale Sicherheit und andere Faktoren kennzeichnet.

Die Produktivität der Arbeitnehmer, der Preis der Arbeit sowie ihre Umsetzung in die Arbeit, dh die Produktion von Konsumgütern, hängen vom Lebensstandard ab. Die Entwicklung erfolgt in Richtung einer zentralen allgemeinen Produktivität. Eine Zunahme oder Abnahme des Lebensstandards der Bevölkerung und der Arbeitsproduktivität treibt die Wirtschaft unweigerlich vorwärts oder rückwärts.

In vielen Ländern wird zur Beurteilung des Lebensstandards der Indikator "Wohlbefinden der Gesellschaft" verwendet, der das Mindestkonsumniveau symbolisiert und ein Indikator für die Armutsgrenze ist.

Das Existenzminimum ist eine Kostenschätzung des Gesamtverbrauchs einer Person oder Familie, die auf der Grundlage des Mindestverbraucherkorbs ermittelt wird. Der "Korb" liefert die Struktur des Konsums, die Ausgaben der Armen, enthält die Menge (Mindestnormen), die für das physiologische Überleben notwendig sind. Diese Menge und das Existenzminimum selbst hängen vom sozioökonomischen Entwicklungsstand des Landes ab und werden vom Verteilungsprinzip übernommen. Derzeit ist diese Wirtschaftskategorie nicht sinnvoll, da mehr als 40 Millionen russische Bürger (30) weit unterhalb der Armutsgrenze leben.

Auf dem gegenwärtigen Produktionsniveau kann dies nicht nur die Armutsgrenze nicht erhöhen, sondern auch den Unterschied zwischen dem „unteren“ und dem Mindestverbraucherbudget ausmachen.

Das Verbraucherbudget ist das Gleichgewicht zwischen Einkommen und Ausgaben einer durchschnittlichen Familie, das den Lebensstandard verschiedener Gruppen berufstätiger Familien kennzeichnet.

Das Mindestverbraucherbudget wird auf der Grundlage der Konsumtraditionen, der Konjunktur des Konsumgütermarktes, gebildet und stellt das Existenzminimum dar, das aus dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen berechnet wird. Daher ist dies ein relativ höherer Lebensstandard.

Der Inhalt des Lebensmittelkorbs wird zur Berechnung des Mindestunterhalts verwendet.

Der Lebensmittelkorb (eine Reihe von Lebensmitteln pro Person und Monat) basiert auf Mindestkonsumraten, die den körperlichen Bedürfnissen, Kalorien und traditionellen Grundessgewohnheiten entsprechen.

Die Kosten des Mindestverbraucherkorbs, dh sein Inhalt in Geldbeträgen, entsprechen dem Mindestverbraucherbudget.

Das Mindestverbraucherbudget oder das Budget des Existenzminimums wird pro Kopf und für die wichtigsten soziodemografischen Gruppen in der gesamten Russischen Föderation und in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation berechnet.

Das Existenzminimum ist ein Indikator für den Verbrauch der wichtigsten materiellen Güter und Dienstleistungen auf dem Mindestniveau, berechnet auf der Grundlage der Mindestverbrauchsstandards für die wichtigsten Lebensmittel, Güter und Dienstleistungen. Das rationalste Mindestverbraucherbudget sollte ungefähr die folgenden Anteile beibehalten: Lebensmittel sollten 41,1, Non-Food-Produkte 39, Dienstleistungen 13,2, Steuern und Gebühren 2,7 betragen.

Einführung

Lebensqualität und menschliche Entwicklung - diese Konzepte sind ein bedeutungsvolles Merkmal moderne Ansätze zu den Problemen des Wirtschaftswachstums und der Entwicklung der Gesellschaft. Das Aufwerfen dieser Probleme ist nicht neu. In verschiedenen Entwicklungsphasen wandte sich das wissenschaftliche Denken immer wieder ihnen zu. Sie waren ein zentrales Thema in philosophischen, wirtschaftlichen und soziologischen Arbeiten. Die Ursprünge moderner Konzepte der Lebensqualität und der menschlichen Entwicklung liegen in den Werken antiker Denker in vielen Kulturen und Religionen. Es gibt aber auch eine lange Zeit, die sich besonders deutlich in der Wirtschaftswissenschaft manifestiert, in der die Probleme eines Menschen - die Qualität seines Lebens und seiner Entwicklung - in den Hintergrund treten. Im 20. Jahrhundert erwies sich der Ansatz zur Entwicklung als Erreichung wirtschaftlicher Ziele als dominant. In ökonomischen Theorien wurde der Mensch nur als Produktionsmittel interpretiert und in einen "menschlichen Faktor" verwandelt. Obwohl seit den 60er Jahren die Probleme der Lebensqualität und der menschlichen Entwicklung wieder mehr Aufmerksamkeit von verschiedenen Schulen und Bereichen der Weltwirtschaftswissenschaft auf sich ziehen.

Seriöse internationale Organisationen und Forschungszentren werfen diese Fragen in ihren wissenschaftlichen Entwicklungen und Diskussionen auf. Erst in den letzten Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts hat sich diese Frage in der Wirtschaftstheorie deutlich gewandt. Eine bedeutende Rolle spielt dabei: die zunehmend offensichtlichen Einschränkungen des neoklassischen Ansatzes für Entwicklungsprobleme, der insbesondere durch die Unterordnung des Menschen unter wirtschaftliche Ziele und Vorgaben gekennzeichnet ist; eine scharfe Vertiefung sozialer Widersprüche und die Unmöglichkeit, sie auf der Grundlage traditioneller wirtschaftstheoretischer Ansätze zu lösen; die rasche Entwicklung des Institutionalismus und die Erweiterung des Anwendungsbereichs des institutionellen Ansatzes; Änderung der Rolle des Menschen bei der Sicherung des Wirtschaftswachstums; Stärkung des Einflusses der Soziologie auf die Wirtschaftswissenschaften.

Das Ende der 80er und der Anfang der 90er Jahre waren daher geprägt von der Bildung von Konzepten und Theorien, in denen die Rolle eines Menschen auf neue Weise betrachtet wird. Zuallererst ist dies das Konzept der nachhaltigen Entwicklung und das Konzept der menschlichen Entwicklung, dessen Kernidee die Bestimmung ist, dass eine Person das Ziel des Wirtschaftswachstums ist und nicht ihre Ressource.

Die Lebensqualität in modernen Qualitätskonzepten wird als komplexes Merkmal sozioökonomischer, politischer, kulturideologischer, umweltbedingter Faktoren und Bedingungen für die Existenz eines Individuums, der Position eines Menschen in der Gesellschaft, verstanden.

Ziel der Kursarbeit ist es, die "Lebensqualität der Bevölkerung" zu untersuchen.

Forschungsgegenstand: Konzept, Faktoren und Indikatoren der "Lebensqualität der Bevölkerung".

Forschungsobjekt: die Russische Föderation und die Region Kirow.

Informationsbasis: Regulierungs-, Zeitschriften-, Methoden-, Bildungs- und Referenzliteratur für 2005-2010

Forschungsmethoden: Analyse-, Modellierungs-, Analyse- und Synthesemethode, Beobachtungsmethode.

Um das gesetzte Ziel zu untersuchen, wurden die folgenden Aufgaben identifiziert:

Untersuchung des Konzepts der "Lebensqualität der Bevölkerung";

Untersuchung des Indikatorsystems „Lebensqualität“;

Untersuchung der Berechnungsmethoden und des Anwendungsbereichs einiger Indikatoren für "Lebensqualität";

Untersuchung und Bewertung der Lebensqualität in Russland und der Region Kirow.

1. Das Konzept der "Lebensqualität der Bevölkerung" und seiner Bestandteile

1.1 Das Konzept der "Lebensqualität der Bevölkerung"

Der Lebensstandard ist eine der wichtigsten sozialen Kategorien. Unter Lebensstandard versteht man die Versorgung der Bevölkerung mit den notwendigen materiellen Gütern und Dienstleistungen, das erreichte Verbrauchsniveau und den Grad der Befriedigung angemessener (rationaler) Bedürfnisse. So wird Wohlbefinden verstanden. Der Geldwert von Waren und Dienstleistungen, die in einem durchschnittlichen Haushalt über einen bestimmten Zeitraum tatsächlich konsumiert werden und einem bestimmten Grad an Befriedigung der Bedürfnisse entsprechen, sind die Lebenshaltungskosten. Im weitesten Sinne umfasst der Begriff "Lebensstandard der Bevölkerung" auch Lebensbedingungen, Arbeit und Beschäftigung, Alltag und Freizeit, Gesundheit, Bildung, natürlichen Lebensraum usw. In diesem Fall den Begriff "Lebensqualität" "wird oft verwendet.

Die Lebensqualität kann als integrale Kategorie interpretiert werden, die das Niveau und den Grad des Wohlbefindens der Freiheit, die soziale und spirituelle Entwicklung eines Menschen sowie seine körperliche Gesundheit umfassend charakterisiert. Unter den strukturellen Komponenten lassen sich folgende Hauptkomponenten unterscheiden: Gesundheitszustand und Lebenserwartung der Bevölkerung, Lebensstandard der Bevölkerung, Lebensstil der Bevölkerung.

Zahl: 1 Vereinfachte Struktur der Lebensqualität der Bevölkerung

Die Essenz charakterisieren lebensqualität als sozioökonomische Kategorie muss betont werden eine Reihe seiner Funktionen:

Erstens ist die Lebensqualität ein äußerst breites, mehrdimensionales, facettenreiches Konzept, das unvergleichlich breiter ist als der „Lebensstandard“. Dies ist eine Kategorie, die weit über die Wirtschaft hinausgeht. Dies ist zuallererst eine soziologische Kategorie, die alle Bereiche der Gesellschaft umfasst, da sie alle das Leben und die Qualität der Menschen einschließen.

Zweitens hat die Lebensqualität zwei Seiten: objektiv und subjektiv. Das Kriterium für eine objektive Beurteilung der Lebensqualität sind die wissenschaftlichen Standards der Bedürfnisse und Interessen der Menschen, entsprechend dem Verhältnis, mit dem man den Grad der Befriedigung dieser Bedürfnisse und Interessen objektiv beurteilen kann.

Andererseits sind die Bedürfnisse und Interessen der Menschen individuell und der Grad ihrer Zufriedenheit kann nur von den Probanden selbst beurteilt werden. Sie sind nicht durch statistische Werte festgelegt und existieren praktisch nur in den Köpfen der Menschen und dementsprechend in ihren persönlichen Meinungen und Einschätzungen.

Die Bewertung der Lebensqualität erfolgt daher in zwei Formen:

Grad der Befriedigung evidenzbasierter Bedürfnisse und Interessen;

Zufriedenheit mit der Lebensqualität der Menschen selbst.

Drittens ist die Lebensqualität keine Kategorie, die von anderen sozioökonomischen Kategorien getrennt ist, sondern vereint viele von ihnen und schließt sie in einem qualitativen Aspekt ein.

Die Bestandteile der Lebensqualität sind also die Lebensweise, der Lebensstandard und die Umwelt, angereichert mit qualitativen Bewertungen. Zum Beispiel kann man sich bei der Charakterisierung der Lebensqualität nicht darauf beschränken, die Ernährung anhand ihres Nährwerts (Kaloriengehalt, Gehalt an Gramm Proteinen, Fetten) zu bewerten. Es ist unmöglich, solche Eigenschaften von Lebensmitteln wie Regelmäßigkeit, Vielfalt und Geschmack zu ignorieren. Bei der Charakterisierung der Qualität des Arbeitslebens kann man sich nicht (wie bei der Analyse des Lebensstandards) auf Indikatoren für Beschäftigung, Arbeitslosigkeit, Arbeitszeit, Wochen, Jahre und das Ausmaß der Arbeitsunfälle beschränken, sondern muss bewertet werden ob der inhalt und die art der arbeit, ihre intensität, beziehungen innerhalb des arbeitskollektivs und dr.

Die Lebensqualität ist der Entwicklungsgrad und die Vollständigkeit der Befriedigung des gesamten Komplexes von Bedürfnissen und Interessen der Menschen, die sich sowohl in verschiedenen Aktivitäten als auch im eigentlichen Lebenssinn manifestieren. Das Problem der Lebensqualität umfasst die Bedingungen, Ergebnisse und Art der Arbeit sowie demografische, ethnografische und ökologische Aspekte der menschlichen Existenz. Dieses Problem hat rechtliche und politische Aspekte in Bezug auf Rechte und Freiheiten, Verhaltens- und psychologische Aspekte sowie einen allgemeinen ideologischen und kulturellen Hintergrund.

1.2 Indikatoren und Niveaus der "Lebensqualität der Bevölkerung"

Objektive Indikatoren für die Lebensqualität: natürlich und sozial.

Subjektive Indikatoren für die Lebensqualität: kognitiv (Einschätzung der allgemeinen Zufriedenheit mit dem Leben und Einschätzung der Zufriedenheit in verschiedenen Lebensbereichen) und affektiv (emotional).

Lebensstandardindikatoren können nach einer Reihe von Merkmalen gruppiert werden.

1. Abhängig von der Hierarchieebene: - Makroindikatoren: Pro-Kopf-Produktion des BIP, des BSP oder des NNP; nominales und reales Einkommen der Bevölkerung; demografische Indikatoren; die Länge der Arbeitswoche; Freizeit; Inflationsrate usw.; - Mikroindikatoren, die die Befriedigung der Grundbedürfnisse auf der Ebene eines Einzelnen oder einer Familie charakterisieren.

2. Abhängig von der Art der Reflexion des Wesens der Kategorie "Lebensstandard":

· Direkt, direkt charakterisierend für den Lebensstandard, direkt, zum Beispiel für den Verbrauch von Grundnahrungsmitteln usw.;

· Indirekt, was indirekt den Lebensstandard widerspiegelt, indirekt zum Beispiel demografische Indikatoren.

3. Abhängig von der Art der Berechnung: - Niveau (absolute Werte); - strukturell (Bestandteile von Füllstandsindikatoren); - dynamisch (relativ, charakterisiert die Änderung der Füllstandsindikatoren).

4. Je nach Bedarfsgruppe, deren Befriedigung durch diesen oder jenen Indikator gekennzeichnet ist. Es gibt drei Hauptgruppen von Bedürfnissen:

o körperliche Bedürfnisse;

o spirituelle (intellektuelle) Bedürfnisse;

o soziale Bedürfnisse.

Dementsprechend werden zur Beurteilung des Grads der Befriedigung der Grundbedürfnisse des Menschen verschiedene Gruppen von Indikatoren und deren Indikatoren verwendet (Tabelle 1).

Tabelle 1. Indikatoren und Indikatoren für die Lebensqualität der Bevölkerung

Die wichtigsten Komponenten der Lebensqualität sind das Einkommen der Bevölkerung und ihre soziale Sicherheit, der Verbrauch materieller Güter und Dienstleistungen, die Lebensbedingungen und die Freizeit.

Die Lebensbedingungen lassen sich grob in Arbeits-, Lebens- und Freizeitbedingungen unterteilen.

Die Arbeitsbedingungen umfassen hygienische und hygienische, psychophysiologische, ästhetische und sozialpsychologische Bedingungen.

Die Lebensbedingungen sind die Bereitstellung von Wohnraum für die Bevölkerung, ihre Qualität, der Aufbau eines Netzes von Verbraucherdienstleistungen (Bäder, Wäschereien, Friseure, Reparaturwerkstätten, Mietstellen usw.), der Zustand von Handel und Verpflegung, öffentliche Verkehrsmittel und medizinischer Dienst.

Freizeitbedingungen sind mit der Nutzung der Freizeit verbunden.

Freizeit ist ein Teil der arbeitsfreien Zeit, der der Entwicklung der Persönlichkeit und der vollständigeren Befriedigung ihrer sozialen, spirituellen und intellektuellen Bedürfnisse dient.

Drei Aspekte der Untersuchung der Lebensqualität sind möglich: in Bezug auf die gesamte Bevölkerung; zu seinen sozialen Gruppen; an Haushalte mit unterschiedlichem Einkommen.

Es gibt vier Lebensstandards der Bevölkerung:

Zahl: 2. Lebensstandard der Bevölkerung

Die Erhöhung des Lebensstandards (sozialer Fortschritt) ist ein vorrangiger Bereich der sozialen Entwicklung.

Selbst unter den alten Römern war eines der Hauptmottos: "Das Wohlergehen der Menschen ist das höchste Ziel." Das Wohl der Menschen ist das Kriterium des Fortschritts. Dieses Kriterium ist von besonderer Bedeutung in einer sozial orientierten Marktwirtschaft, in der eine Person zur zentralen Figur wird. Die Marktwirtschaft ist eine Wirtschaft des Massenkonsums, es ist der Verbraucher, der mit seinem Gesetz der König des Marktes ist: Man kann nichts produzieren, ohne den bevorstehenden Konsum zu berücksichtigen.

2. Das System der Indikatoren für "Lebensqualität"

2.1 Statistische Indikatoren für "Lebensqualität"

Eine umfassende Untersuchung der Lebensqualität der Bevölkerung ist nur mit Hilfe eines Systems statistischer Indikatoren möglich. In den letzten Jahren wurden mehrere Systeme vorgeschlagen, die sich in Struktur und Indikatorensatz unterscheiden.

Das vollständigste und aktuellste System sind die "Basisindikatoren für den Lebensstandard der Bevölkerung in einer Marktwirtschaft", die 1992 im Zentrum für wirtschaftliche Bedingungen und Prognosen des Wirtschaftsministeriums der Russischen Föderation entwickelt wurden. Es enthält 7 Abschnitte mit 40 Indikatoren:

I. Verallgemeinern von Indikatoren.

1. Kriterium des Lebensstandards.

3. Bruttosozialprodukt (Konsumfonds, persönlicher Konsumfonds) pro Kopf.

II. Bevölkerungseinkommen.

1. Reales allgemeines Einkommen der Bevölkerung.

2. Reales verfügbares Einkommen der Bevölkerung.

3. Gesamteinkommen der Bevölkerung.

4. Persönliches Einkommen der Bevölkerung.

5. Persönliches verfügbares Einkommen der Bevölkerung.

6. Bareinkommen der Bevölkerung.

7. Durchschnittseinkommen und Durchschnittslohn der Arbeitnehmer.

8. Durchschnittliche Höhe der Reallöhne.

9. Durchschnittliche Rente, Leistungen, Stipendien.

III. Verbrauch und Ausgaben der Bevölkerung.

1. Das Gesamtverbrauchsvolumen der Bevölkerung an materiellen Gütern und Dienstleistungen.

2. Barausgaben der Bevölkerung.

3. Konsumausgaben der Bevölkerung.

4. Verbrauch von Grundnahrungsmitteln durch die Bevölkerung.

5. Die Kaufkraft des Durchschnittslohns.

6. Die Kaufkraft der durchschnittlichen Rente.

IV. Bargeldeinsparungen der Bevölkerung.

1. Die Höhe der Geldersparnis der Bevölkerung.

V. Akkumuliertes Eigentum und Wohnen.

1. Der Wert des angesammelten (persönlichen) Haushaltsvermögens.

2. Verfügbarkeit und Eigenschaften von langlebigen Gütern im Besitz der Bevölkerung.

3. Wohnverhältnisse der Bevölkerung.

Vi. Soziale Differenzierung der Bevölkerung.

1. Verteilung der Bevölkerung nach der Größe des Pro-Kopf-Gesamteinkommens (Durchschnitt des Haushalts).

2. Konsum von Grundnahrungsmitteln, Non-Food-Gütern und Dienstleistungen durch die Bevölkerung mit unterschiedlichem Pro-Kopf-Einkommen (durchschnittliches Haushaltseinkommen).

3. Die Struktur der Verbraucherausgaben der Bevölkerung mit unterschiedlichem Pro-Kopf-Einkommen (durchschnittliches Haushaltseinkommen).

4. Die Dynamik der Kosten der tatsächlichen und Standard-Verbraucherkörbe verschiedener Bevölkerungsgruppen.

6. Dezil-Differenzierungskoeffizienten von Einkommen und Konsum der Bevölkerung.

7. Das Verhältnis der Durchschnittswerte von Einkommen und Verbrauch im oberen und unteren Dezil.

8. Der Anteil der Quintil- (Dezil-) Bevölkerungsgruppen (Haushalte) am durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen (Durchschnitt eines Haushalts) am Gesamteinkommen der Gesellschaft.

Vii. Bevölkerungsgruppen mit niedrigem Einkommen.

1. Existenzminimum (Armutsgrenze).

2. Das Mindestverbraucherbudget.

3. Der Mindestlohn.

4. Die Mindestrente.

5. Die Kaufkraft des Mindestlohns.

6. Die Kaufkraft der Mindestrente.

7. Armutsquote.

8. Einkommensdefizit.

9. Zonen der Armut.

10. Soziales Porträt der Armut.

Die wichtigsten 12 der 40 aufgeführten Indikatoren sind in Abschnitt 10 "Sozialer Bereich, Lebensstandard der Bevölkerung" und Unterabschnitt 10.3 "Lebensstandard" im Indikatorensystem zur Bewertung des Fortschritts der Wirtschaftsreform in Russland enthalten. Dieses Indikatorsystem wurde vom Wirtschaftsministerium der Russischen Föderation und Goskomstat von Russland entwickelt und mit den interessierten Ministerien und Abteilungen der Regionalverwaltungen vereinbart. Es wird von den Behörden empfohlen exekutivgewalt Republiken innerhalb der Russischen Föderation, Gebiete, Regionen, autonome Formationen zur Analyse des Fortschritts der Wirtschaftsreformen in den jeweiligen Gebieten.

Die 12 Indikatoren umfassen:

1. Durchschnittslohn der Arbeitnehmer.

2. Die Kaufkraft der Bevölkerung mit Durchschnittslohn und Rente.

3. Das Mindestverbraucherbudget für die wichtigsten soziodemografischen Bevölkerungsgruppen.

4. Existenzminimum für die wichtigsten soziodemografischen Bevölkerungsgruppen.

5. Anzahl und Anteil der Bevölkerung mit einem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen, das unter dem Mindestverbraucherbudget und dem Existenzminimum liegt.

6. Lebensmittelkonsum in Haushalten mit unterschiedlichem Pro-Kopf-Einkommen.

7. Bareinnahmen und -ausgaben bestimmter soziodemografischer Bevölkerungsgruppen.

8. Indikatoren für die Differenzierung der Bevölkerung.

9. Verhältnis des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens von 10% der meisten und 10% der ärmsten Bevölkerung.

11. Die Struktur der Verbraucherausgaben verschiedener soziodemografischer Bevölkerungsgruppen.

12. Bevölkerungsverteilung nach durchschnittlichem Pro-Kopf-Einkommen.

Das System der sozialen Indikatoren ändert sich mit der Transformation der sozialen Beziehungen. Die Entwicklung des Wohnungsmarktes macht es daher erforderlich, einen Indikator wie „Anzahl der zum Verkauf stehenden Wohnungen (in neu gebauten Häusern, in Häusern nach größeren Reparaturen)“ zu erstellen. Die Entwicklung der bezahlten Bildung sollte sich auch in einem speziellen Indikator widerspiegeln: „Anteil der Studenten gegen eine Gebühr“ usw.

In jüngster Zeit begann sich eine internationale Statistik über die Lebensqualität zu entwickeln. 1960 erstellte eine UN-Arbeitsgruppe einen Bericht über die Grundsätze der Bestimmung und Messung des Lebensstandards auf internationaler Ebene. Dies war der erste Versuch, eine Scorecard zu erstellen. Zuvor wurde das Niveau anhand des Index der Reallöhne (Index der Nominallöhne geteilt durch den Preisindex) und dann anhand der Indizes des Existenzminimums und der Lebenshaltungskosten (Index der Verbraucherpreise für Waren und Dienstleistungen von) geschätzt eine bestimmte Menge). Jeder der Indizes ist signifikant, aber die verwendeten Indizes bieten keine umfassende Beschreibung dieser Ebene. Darüber hinaus beziehen sich die Indizes der Reallöhne und der Lebenshaltungskosten nur auf Leiharbeit, während diese Indizes bei der Ermittlung des Lebensstandards einiger Bevölkerungsgruppen (z. B. Bauern) nicht verwendet werden.

Die neueste Version des Systems der Lebensstandardindikatoren in der internationalen Statistik der Vereinten Nationen wurde 1978 entwickelt und umfasst 12 Hauptgruppen von Indikatoren:

1. Fertilität, Mortalität und andere demografische Merkmale der Bevölkerung.

2. Hygienische und hygienische Lebensbedingungen.

3. Verbrauch von Lebensmitteln.

4. Wohnbedingungen.

5. Arbeits- und Beschäftigungsbedingungen.

6. Bildung und Kultur.

7. Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung.

8. Lebenshaltungskosten und Verbraucherpreise.

9. Fahrzeuge.

10. Organisation der Erholung.

11. Soziale Sicherheit.

12. Menschliche Freiheit

Zusätzlich zu den genannten Gruppen hat die Statistische Kommission der Vereinten Nationen einen allgemeinen Abschnitt festgelegt, der eine Reihe von Informationsindikatoren enthält, die zur Bewertung des Lebensstandards erforderlich sind, die nach Ansicht von UN-Experten jedoch nicht ihre direkten Merkmale sind. Dazu gehören folgende Indikatoren: Nationaleinkommen, Bruttoinlandsprodukt (BIP) pro Kopf und durchschnittliche jährliche Wachstumsrate; Volumen und Typen sozialdienst;; persönliche Konsumausgaben, ihre Struktur und durchschnittliche jährliche Wachstumsrate, Bevölkerungsdichte; öffentliche Verkehrsdienste; Kommunikation, Drucken usw.

2.2 Berechnungsmethoden und Anwendungsbereiche einiger Indikatoren für die Lebensqualität der Bevölkerung

Ein moderner Staat kann sich nur entwickeln, wenn seine Wirtschaftspolitik vom Wachstum des Niveaus und der Lebensqualität der Bürger geleitet wird. Nach der Theorie des Humankapitals basiert die internationale Migration der Bevölkerung auf einem rationalen Vergleich des bestehenden Niveaus und der Lebensqualität durch einen Migranten mit seiner möglichen Änderung im Bereich der beabsichtigten Besiedlung und einer Bewertung des erwarteten Nutzens aus solche Bewegung. Die Unfähigkeit des Staates, den Bürgern einen zufriedenstellenden Standard und eine zufriedenstellende Lebensqualität zu bieten, bildet somit eine negative Migrationsbilanz in Form eines "Brain Drain". Letzteres wirkt sich vor allem negativ auf die Qualität der Arbeitsressourcen aus und kann schließlich die Aussichten für wirtschaftliches Wachstum und die Abkehr von der Rohstofforientierung der Wirtschaft begraben.

Daher ist die Methode zur Bewertung des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung ein wichtiges analytisches Instrument der staatlichen sozioökonomischen Politik, das Folgendes ermöglicht:

1. Leitlinien für die sozioökonomische Politik des Staates für die Zukunft festlegen.

2. Analyse des aktuellen sozioökonomischen Entwicklungsniveaus des Landes; das Ausmaß der Armut einschätzen.

3. Führen Sie interregionale Vergleiche des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung durch.

Die zur Bewertung des Niveaus und der Lebensqualität verwendeten Indikatoren können in quantitative und qualitative unterteilt werden.

Quantitative Indikatoren für das Niveau und die Lebensqualität sind am offensichtlichsten. Dies sind zunächst das BSP oder das Pro-Kopf-Nationaleinkommen, das Einkommensniveau und seine Verteilung in der Gesellschaft, das Verbrauchsniveau verschiedener materieller Güter und Dienstleistungen nach Güterklassen, das Beschäftigungsniveau usw.

Qualitative Indikatoren für das Niveau und die Lebensqualität umfassen Indikatoren für Arbeitsbedingungen, Leben und Freizeit einer Person.

In der modernen Praxis der Bewertung des Niveaus und der Lebensqualität werden zwei Ansätze verfolgt:

1. Die Bewertung erfolgt anhand eines Indikatorsystems - sozialer Indikatoren. Gleichzeitig haben nationale Systeme ihre eigenen Merkmale, die jedoch im Allgemeinen auf den methodischen Empfehlungen der Vereinten Nationen und der OECD beruhen.

2. Auf der Grundlage einzelner Indikatoren wird ein zusammengesetzter Index für das Niveau und die Lebensqualität berechnet. Dieser Ansatz wird von den Vereinten Nationen und anderen internationalen Organisationen am häufigsten verwendet, um länderübergreifende Vergleiche des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung verschiedener Länder durchzuführen.

2.2.1 Quantitative Indikatoren

Die Untersuchung des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung beginnt normalerweise mit der Berücksichtigung von Indikatoren für das Gesamteinkommen und seine Derivate.

Als Einkommensindikatoren, die in den Merkmalen des Niveaus und der Lebensqualität enthalten sind, wird die Verteilung der Familien nach der Höhe des Einkommens pro Familie, nach dem Einkommen pro Familienmitglied und nach dem Pro-Kopf-Einkommen verwendet. Es werden auch Indikatoren für Durchschnittslöhne, Renten, Stipendien und Leistungen berechnet.

Das Gesamteinkommen umfasst alle Arten von Bareinnahmen, die Kosten für Sacheinnahmen aus persönlichen Haushaltsgrundstücken (LPH) sowie die Kosten für kostenlose staatliche Dienstleistungen.

Es ist üblich, das Gesamteinkommen (Einkommen - Brutto), dh das Ergebnis vor Steuern und anderen Pflichtzahlungen, und das verfügbare Einkommen (Einkommen - Netto) - Einkommen nach Steuern und anderen Pflichtzahlungen oder mit anderen Worten den Höchstbetrag zuzuweisen dass eine Familie für den Endverbrauch von Waren und Dienstleistungen ausgeben kann, ohne Ersparnisse und andere Quellen zu nutzen.

Das Gehalt wird auf zwei Arten berechnet:

1) als Brutto (vor Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen);

2) als Netto (nach Abzug von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen).

Russische Statistiken bestimmen den Durchschnittslohn pro Mitarbeiter, internationale Statistiken - pro Arbeitsstunde. Dies erklärt sich aus der Tatsache, dass in den meisten Ländern der Welt ein erheblicher Teil der Arbeitnehmer Teilzeit beschäftigt ist.

Neben den Löhnen umfasst das Einkommen der Bevölkerung alle anderen Arten von Bargeld und Sacheinnahmen aus allen Quellen.

Sowohl Löhne als auch Einkommen der Bevölkerung können auf zwei Arten bestimmt werden:

1) als nominal;

2) als echt.

Nominallöhne und -einkommen repräsentieren den Geldwert dieser Indikatoren zu aktuellen Preisen. Reallöhne und -einkommen sind durch die Summe der materiellen Güter und Dienstleistungen gekennzeichnet, die der Eigentümer mit seinen Löhnen und Einkommen erwerben kann. Das Realeinkommen (Löhne) entspricht dem nominalen Indikator, der mit dem Verbraucherpreisindex korreliert.

In der staatlichen Statistik Russlands werden Informationen zu drei Haupteinnahmequellen am zuverlässigsten erfasst: 1) Löhne; 2) Sozialtransfers; 3) Einkommen aus unternehmerischer Tätigkeit und anderen sozioökonomischen Systemen.

Die Struktur des persönlichen Einkommens wird weitgehend objektiv vom Regierungssystem, der wirtschaftlichen Situation, den Eigentumsformen und den Traditionen bestimmt. Einer der Unterschiede zwischen Russland und den Industrieländern ist der relativ hohe Anteil privater Haushaltsgrundstücke am Gesamteinkommen der Bevölkerung. Je ärmer die Region ist, desto höher ist in der Regel der Anteil des Einkommens aus privaten Haushaltsgrundstücken.

Aufgrund der Tatsache, dass in vielen Ländern (einschließlich Russland) die Mindestlöhne und Sozialleistungen des Staates von der Höhe des Existenzminimums abhängen (gemäß Artikel 26 Teil 2 der Erklärung der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger) ), inwieweit das Einkommen der Bevölkerung dem Existenzminimum entspricht, wodurch der Grad der Armutshäufigkeit in der Bevölkerung ermittelt werden kann.

In der Weltwirtschaftswissenschaft wird das Existenzminimum in zwei Formen ausgedrückt: Leben (physiologisch) und sozial.

Das physiologische Existenzminimum spiegelt die physiologischen Bedürfnisse einer Person wider, deren Befriedigung die Aufrechterhaltung einer stabilen körperlichen Arbeitsfähigkeit einer Person gewährleistet.

Die sozialen Lebenshaltungskosten umfassen neben den physiologischen auch die Kosten für die Erfüllung der sozialen und spirituellen Mindestbedürfnisse, die für den Entwicklungsstand eines bestimmten Landes charakteristisch sind.

Um das Existenzminimum in der Praxis der Sozialstatistik zu bestimmen, wurden folgende Methoden angewendet: die Methode der Expertenbewertung, die Methode der sozialen Erhebungen, die normative Methode (die Methode des Verbraucherkorbs) usw.

In Russland wurde bis 1992 das Existenzminimum nach der normativen Methode durch das sogenannte Minimum Consumer Budget (MPB) festgelegt. Letzteres war ein Geldwert einer Reihe materieller Güter und Dienstleistungen, die die normale Reproduktion der Arbeitskräfte und das normale Leben von Behinderten gewährleisten. Dieses Set enthielt die Namen von mehr als 200 Produkten und Dienstleistungen. Gleichzeitig wurden die Kosten gesondert ermittelt:

Lebensmittelkonsumentenkorb;

Non-Food-Verbraucherkorb;

Eine Reihe von bezahlten Mindestdiensten.

Mit dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 2. März 1992 Nr. 210 wurde ein neuer aggregierter Sozialstandard eingeführt - das „Subsistenz-Mindestbudget“ (BMB), das ein Indikator für das Volumen und die Struktur des Verbrauchs der wichtigste materielle Güter und Dienstleistungen auf einem akzeptablen Mindestniveau, das Bedingungen für die Aufrechterhaltung einer aktiven körperlichen Verfassung von Erwachsenen sowie für die soziale und körperliche Entwicklung von Kindern und Jugendlichen bietet.

Der BPM wird im Durchschnitt pro Kopf oder pro Familie sowie separat für die wichtigsten soziodemografischen Bevölkerungsgruppen berechnet: arbeitsfähige Bevölkerung (Männer im Alter von 16 bis 59 Jahren und Frauen im Alter von 16 bis 54 Jahren), Rentner, Kinder unter 6 Jahren, Jugendliche zwischen 15 und 17 Jahren. Dies ermöglicht einen differenzierten Ansatz zur Bewertung der Reproduktionskosten und folglich zur Bestimmung des Mindesteinkommens für praktisch jede Art von Familie: ein Ehepaar mit oder ohne Kinder, Alleinerziehende, Alleinerziehende, Rentner.

Die BPM-Struktur umfasst Ausgaben für Lebensmittel, Ausgaben für Non-Food-Produkte, Dienstleistungen, Steuern und andere obligatorische Zahlungen.

Die Informationsbasis zur Bestimmung der BPM-Struktur sind die Forschungsmaterialien zu Familienbudgets für Bevölkerungsgruppen mit unterschiedlichem Pro-Kopf-Einkommen.

Neben dem Existenzminimum können andere Indikatoren als Kriterium für die Identifizierung der Armen verwendet werden.

In den Vereinigten Staaten (und einer Reihe anderer Industrieländer) wird eine 1964 von der Sozialversicherungsbehörde entwickelte Methode angewendet, nach der die allgemeine Armutsquote im Land durch den Anteil der Zahl der Armen in den USA bestimmt wird Gesamtbevölkerung ab 15 Jahren. Darüber hinaus wird die Armutsgrenze als eine Situation angesehen, in der 1/3 des Familienbudgeteinkommens für Lebensmittel verwendet wird.

Die Europäische Statistische Kommission (Eurostat) in den EU-Ländern verwendet einen Wert, der der Hälfte des Durchschnittseinkommens der Bevölkerung des Landes entspricht, um das Ausmaß der Armut zu bestimmen (das Einkommen, das die gesamte verteilte Bevölkerung in zwei gleiche Teile teilt).

In Deutschland gibt es derzeit keine offiziell festgelegte Armutsgrenze, obwohl die Armutsgrenze bis 1991 vom Konsumkorb bestimmt wurde. Jetzt wird die Grenze durch die Schwelle für die Bereitstellung von Sozialhilfe bestimmt, wenn das durchschnittliche Pro-Kopf-Familieneinkommen unter 1.000 Mark pro Monat liegt, was üblicherweise als Armut angesehen wird.

Bis Mitte der neunziger Jahre verwendeten internationale Institutionen zwei Indikatoren zur Kostenermittlung von Armutsgrenzen - 275 USD und 370 USD Pro-Kopf-Einkommen pro Jahr (basierend auf der Kaufkraft von 1985). Der niedrigste Indikator zur Messung der Armut war in Indien. Der obere Armutsindikator wurde verwendet, um die Gesamtzahl der Armen in Entwicklungsländern zu bestimmen.

Mitte der neunziger Jahre erreichte die IBRD eine absolute Armutsquote von 1 USD Einkommen oder Konsum pro Tag. Dieser Wert wird auf der Grundlage der Kaufkraftparität unter Berücksichtigung der Preisunterschiede im ganzen Land berechnet. Die Kosten und das Preisniveau von 1985 werden zugrunde gelegt. Dieser Indikator drückt das Mindestkonsumniveau aus, unterhalb dessen eine Gefahr für das Überleben des Menschen besteht. Die Überlebensrate deckt nicht die Armen in westlichen Ländern ab, in denen der Verbrauch viel höher ist.

Ein tieferes Merkmal des Niveaus und der Lebensqualität der Bevölkerung sind Einkommensdifferenzierungskoeffizienten, die die Höhe des überschüssigen Bareinkommens von Gruppen mit hohem Einkommen im Vergleich zu Gruppen mit niedrigem Einkommen der Bevölkerung bestimmen. In der internationalen Praxis berechnet die folgenden Differenzierungskoeffizienten:

Ø das Verhältnis der Mittel - das Verhältnis zwischen den Durchschnittswerten des Einkommens innerhalb der verglichenen Bevölkerungsgruppen oder ihren Anteilen am Gesamteinkommen;

Ø Der Dezil-Differenzierungskoeffizient zeigt Unterschiede im Einkommensniveau von 10% der wohlhabendsten und 10% der am wenigsten wohlhabenden Bevölkerungsgruppen.

Ø Der Differenzierungskoeffizient des Quartils (Quintils) zeigt Unterschiede im Einkommensniveau von 20% der reichsten und 20% der ärmsten Bevölkerungsgruppen.

Ø Schichtungskoeffizient - das Verhältnis der Anzahl der Armen zur Anzahl der Wohlhabenden. Zu den Armen zählen Familien mit Bareinkommen unterhalb des BPM, die Reichen - Familien mit Bareinkommen vom BPM bis zum High-Income-Budget (BVD), das den Entwicklungscharakter des Konsums sicherstellt. Ein Wert über eins zeigt an, dass die Armen die Reichen überwiegen und umgekehrt.

Differenzierungsindikatoren decken auch die Lorentz- und Gini-Konzentrationsfaktoren ab, die mit dem als Pareto-Lorenz-Gini-Methode bekannten Bewertungssystem zusammenhängen.

Der italienische Ökonom und Soziologe V. Pareto, der die Daten einiger Länder zusammenfasste, stellte zunächst eine umgekehrte Beziehung zwischen dem Einkommensniveau und der Anzahl ihrer Empfänger fest. Später entwickelte O. Lorentz das Pareto-Gesetz und schlug seine grafische Darstellung in Form einer nach ihm benannten Kurve vor.

Abb. 3. Lorentz-Kurve

Die Lorentz-Kurve ist eine Kurve der Konzentration einzelner Elemente der statistischen Population nach Gruppen. Die gerade Linie AB spiegelt das Modell der vollständigen Gleichheit in der Verteilung wider, wenn beispielsweise 20% der Bevölkerung 20% \u200b\u200bdes gesamten Einkommens usw. erhalten. Die Lorenzkurve (ABC-Kurve) basiert auf Daten zur tatsächlichen Verteilung von Einkommen. Je konkaver es ist, desto ungleichmäßiger ist die Einkommensverteilung und desto höher ist ihre Konzentration.

Bei vollständiger Gleichheit bei der Einkommensverteilung beträgt der Lorentz-Koeffizient 0 und bei vollständiger Ungleichheit 1.

Im Laufe der Zeit können aufgrund der Einkommenspolitik erhebliche Änderungen in der Verteilung auftreten, und manchmal ist es sehr schwierig, die Progressivität dieser Änderungen anhand der Änderung des Lorenz-Koeffizienten zu bestimmen, wenn beispielsweise der Anteil der ärmsten 10% der Bevölkerung nimmt ab und der Anteil der ärmsten 40% der Bevölkerung steigt.

Der Gini-Koeffizient weist keinen solchen Nachteil auf, der als Verhältnis der durch die Lorentz-Kurve begrenzten Fläche und der vollständigen Gleichheitslinie zur Gesamtfläche unter der vollständigen Gleichheitslinie berechnet wird.

Der Gini-Koeffizient variiert ebenso wie der Lorentz-Koeffizient im Bereich von 0 bis 1.

Zur Beurteilung der Veränderung des Lebensstandards wird die Berechnung des Lebenshaltungskostenindex (Verbraucherpreisindex - VPI) (ILI) verwendet. In Russland wurde dieser Indikator seit 1919 berechnet, als der allrussische Haushaltsindex und die Haushaltsindizes für einzelne Regionen des Landes erstmals berechnet wurden. In den Jahren 1919-1922. Diese Indizes wurden für einen sehr begrenzten Satz berechnet, hauptsächlich für Lebensmittelprodukte. In den letzten Jahren wurde dieser Haushaltsplan sowohl für Lebensmittel als auch für Non-Food-Produkte und -Dienstleistungen systematisch erweitert. Bis 1926 hatte die Einschreibung in das Budget bereits 90% des realen Budgets der Familie eines Arbeitnehmers erreicht, was auf einen relativ hohen Grad seiner Repräsentativität hinweist. Diese Indizes wurden bis 1932 berechnet. Dann wurden ihre Berechnungen eingestellt und Mitte der 50er Jahre wieder aufgenommen.

Derzeit werden ILIs anhand einer Reihe von Waren und Dienstleistungen für verschiedene soziodemografische Bevölkerungsgruppen und anhand einer Mindestmenge berechnet.

Der Prozess der Berechnung des ILI in einer verallgemeinerten Form kann wie folgt dargestellt werden. In der ersten Phase wird eine Erhebung der Familienbudgets durchgeführt, um Informationen über die Ausgabenstruktur verschiedener Bevölkerungsgruppen zu erhalten. Dann werden Geschäfte ausgewählt, in denen Preisänderungen für repräsentative Waren untersucht werden, und dann wird der Satz repräsentativer Waren bestimmt. Die Anzahl der in diesem Set enthaltenen Waren variiert in verschiedenen Ländern von 100 bis 1000. Ein gut entwickeltes System von "Skalen" ermöglicht es Ihnen, von bestimmten repräsentativen Waren zu aggregierten Warenartikeln zu wechseln.

2.2.2 Qualitative Indikatoren

Arbeitsbedingungen Indikatoren. Zu den Indikatoren für die Arbeitsbedingungen in der Praxis der internationalen Statistik gehören die folgenden Informationen, die in engem Zusammenhang mit den demografischen Merkmalen der Bevölkerung stehen:

1) die Grenzen des Arbeitsalters;

2) die festgelegte und tatsächliche Dauer der Arbeitswoche (nach Industrie und Wirtschaftszweig);

3) die Dauer des bezahlten Urlaubs;

4) Indikatoren für die Arbeitsbedingungen direkt am Arbeitsplatz (Staubgrad, Lärm, Vibration, verschiedene Arten von Strahlung; Monotonie der Arbeit, unbequeme Haltung, Notwendigkeit, sich viel zu bewegen usw.).

Indikatoren, die das Ausmaß von Berufskrankheiten, Arbeitsunfällen und Todesfällen bei der Arbeit widerspiegeln, hängen direkt von den Arbeitsbedingungen ab. Diese schließen ein:

a) den Unfallhäufigkeitskoeffizienten, der durch Teilen der Anzahl der Unfälle durch die durchschnittliche Anzahl der Beschäftigten bestimmt wird;

b) den Indikator für die durchschnittliche Dauer der Arbeitsunfähigkeit, dh das Verhältnis der Gesamtzahl der Tage der Arbeitsunfähigkeit zur Anzahl der Opfer bei Unfällen;

c) den Schweregrad der Unfälle, der als Verhältnis der Gesamtzahl der arbeitsunfähigen Tage zur Gesamtzahl der geleisteten Arbeitstage berechnet wird;

d) die Sterblichkeitsrate aufgrund von Unfällen, definiert als das Verhältnis der Anzahl der Todesfälle bei der Arbeit zur Gesamtzahl der Opfer oder zur durchschnittlichen Anzahl der Beschäftigten in diesem Zeitraum;

Indikatoren für Lebens- und Freizeitbedingungen. Die Untersuchung der Lebens- und Freizeitbedingungen basiert auf einer Analyse der Verwendungsrichtungen der erzielten Einnahmen und des Anteils der Ausgaben für verschiedene Waren und Dienstleistungen an den Gesamtausgaben.

Die Analyse der Struktur und des Verbrauchsniveaus der wichtigsten Arten von Waren und Dienstleistungen pro Kopf oder Familie basiert auf dem vom deutschen Statistiker E. Engel im 19. Jahrhundert vorgeschlagenen Kriterium der Rationalität der Struktur der Familienausgaben: mit einem Wenn das Familieneinkommen steigt, sinkt der Anteil der Ausgaben für Lebensmittel, während der Anteil der Ausgaben für die Deckung kultureller und anderer immaterieller Bedürfnisse erheblich zunimmt.

Das Verbrauchsniveau bestimmter Arten von Lebensmitteln, Kleidung, Schuhen, die Bereitstellung von Wohnraum, Möbeln und anderen langlebigen Gütern sowie verschiedene Arten von Dienstleistungen wird in der Regel auf Jahresbasis pro Person oder Familie berechnet und über einen bestimmten Zeitraum hinweg analysiert und wird auch sowohl mit wissenschaftlich fundierten nationalen Verbrauchsstandards als auch mit den entsprechenden Indikatoren anderer Länder verglichen.

Das Einkommen der Bevölkerung wird entweder zur Deckung der laufenden Ausgaben oder zum Sparen verwendet. Die aktuellen Ausgaben der Bevölkerung umfassen Ausgaben für Lebensmittel, Getränke und Tabak; Kleidung und Schuhe; Wohnen, Heizen und Beleuchten; Möbel, Heimtextilien und häusliche Pflege; Gesundheitskosten; für Transport und Kommunikation; Bildung, Kultur, Sport und Sport, Erholung und Tourismus; für andere Dienstleistungen und materielle Vorteile.

Es sollte betont werden, dass diese Gruppierung der Betriebskosten für jedes Land seine eigenen Merkmale aufweist, abhängig von der etablierten statistischen Praxis.

Immobilien- und Geldeinsparungen werden häufig auch als Indikatoren für das materielle Wohlergehen bezeichnet, da das laufende Einkommen das Niveau des realen Verbrauchs nicht immer genau widerspiegelt.

Einsparungen der Bevölkerung sind der Unterschied zwischen Einkommen und laufenden Ausgaben. Einsparungen können in bar oder in Form von Sachleistungen erfolgen. Bargeldeinsparungen bedeuten entweder eine Zunahme des Geldes in den Händen der Bevölkerung oder eine Zunahme der Investitionen in finanzinstitutionenoder eine Erhöhung der Anlagen in Wertpapieren (Aktien, Anleihen, Zertifikate usw.). Sacheinsparungen werden in Form einer Wertsteigerung des Grundbesitzes der Bevölkerung, des Anlagekapitals (Wohnen, Nebengebäude, Verkehr usw.) und der Vorräte ausgedrückt.

Internationale Vergleiche zum Kriterium des Anteils der Ersparnisse am Einkommen sind jedoch aufgrund unterschiedlicher Inflationsraten und der Schwierigkeit, Unterschiede in der Qualität sowohl der konsumierten als auch der akkumulierten Waren zu berücksichtigen, häufig sehr willkürlich.

Bei der Charakterisierung der Lebensbedingungen wird in internationalen Statistiken in erster Linie der Eigentümer des Hauses ermittelt. Zu diesem Zweck wird der gesamte Wohnungsbestand in private, gemietete und kommunale unterteilt. Aufgrund der Tatsache, dass einige Eigentümer mehrere Wohnimmobilien haben, wird in der Statistik auch zwischen Hauptwohnsitzen (in denen der Benutzer die meiste Zeit verbringt) und Zweitwohnsitzen unterschieden.

Bei der Untersuchung der Wohnqualität werden Gruppierungen nach Anzahl der Stockwerke, nach Material der Wände, nach Höhe der Decken und nach dem Grad der Ausstattung mit öffentlichen Einrichtungen verwendet. Bei Eigenheimen wird die Größe des ihm gehörenden Grundstücks angegeben. Für die verallgemeinernden Merkmale der Versorgung der Bevölkerung mit Wohnraum werden solche Indikatoren verwendet als die Anzahl der Bevölkerung, die in Wohnungen lebt, die nicht dem festgelegten Standard entsprechen, und ihr Anteil an der Gesamtbevölkerung; die Anzahl der Zimmer pro Einwohner. Gleichzeitig setzt der Standard der Wohnraumversorgung in westlichen Ländern voraus, dass für jeden Mieter ein Raum plus ein Gemeinschaftsraum vorhanden ist.

In Bezug auf die Versorgung der Bevölkerung mit verschiedenen langlebigen Gütern wird in internationalen Statistiken die Anzahl der langlebigen Güter im Durchschnitt pro 100 Familien oder pro 1000 Personen berechnet. Dies gilt für Autos, Kühl- und Gefriergeräte, Fernseher und Telefone, Waschmaschinen, Staubsauger und Bodenpolierer usw.

Die Charakterisierung des Verbrauchs der wichtigsten Arten von Lebensmitteln und Non-Food-Produkten durch die Bevölkerung erfolgt durch Ermittlung der Indikatoren für den durchschnittlichen jährlichen Pro-Kopf-Verbrauch von Fleisch, Geflügel, Fisch, Eiern, Brot und Backwaren sowie anderen Produkten für die gesamte Bevölkerung und für einzelne soziale und berufliche Gruppen. Gleichzeitig wird der Verzehr von Lebensmitteln nicht nur unter dem Gesichtspunkt der Menge betrachtet, sondern auch unter dem Gesichtspunkt des Kaloriengehalts der verzehrten Produkte sowie des Gehalts an Proteinen, Fetten, Kohlenhydraten und Vitaminen in ihnen. In der internationalen Statistik werden solche Indikatoren jedoch aufgrund fehlender Informationen nur selten vom Kran berechnet.

Um das Bildungsniveau und die Kultur der Bevölkerung zu untersuchen, empfiehlt die Statistische Kommission der Vereinten Nationen eine Reihe von Indikatoren. Diese schließen ein:

a) die Anzahl der Analphabeten und ihr Anteil an der Gesamtzahl der Personen über dem "Alter der Alphabetisierung" (dieses Alter wird von jedem Land in Abhängigkeit von den spezifischen Bedingungen festgelegt);

b) die Anzahl der Kinder im schulpflichtigen Alter, die keine Schule besuchen;

c) Anzahl und Struktur der Schüler an Grund- und weiterführenden Schulen;

d) die Anzahl der Studenten pro 100.000 Einwohner;

e) Verbreitung von Büchern pro 100.000 Einwohner sowie eine Reihe anderer Indikatoren.

Gesundheitsindikatoren umfassen:

a) die Anzahl der Gesundheitseinrichtungen und ihre Kapazität, gemessen entweder an der Anzahl der Besuche pro Schicht oder an der Anzahl der Krankenhausbetten;

b) die Versorgung der Bevölkerung mit medizinischem Personal (Anzahl der Ärzte pro 1000 Einwohner im Allgemeinen und in einzelnen Fachgebieten; Ausbildung des medizinischen Personals);

c) Indikatoren für die Aktivität medizinischer Einrichtungen (Anzahl der Patienten in Krankenhäusern; Anzahl der geheilten Patienten; Sterblichkeit in medizinischen Einrichtungen usw.);

d) den Gesamtbetrag der Finanzierung der Gesundheitsversorgung aus allen Quellen.

2.3 Integraler Indikator für das Niveau und die Lebensqualität

Als integraler Indikator für das Niveau und die Lebensqualität der Bevölkerung wurde zu verschiedenen Zeitpunkten vorgeschlagen, das Pro-Kopf-Nationaleinkommen, den Anteil der Nahrungsmittelausgaben an den gesamten Haushaltsausgaben und die relative Sterblichkeitsrate, definiert als das Verhältnis der Bevölkerung, zu verwenden Anzahl der Todesfälle von Personen ab 50 Jahren bis zur Gesamtzahl der Todesfälle. Die durchschnittliche Lebenserwartung der Bevölkerung, ein Indikator für die Freizeit, wird auf der Grundlage der bekannten Aussage von K. Marx, dass Freizeit in der Zukunft liegt, angegeben wird ein Maß für sozialen Wohlstand.

Die Verwendung aggregierter Wirtschaftsindikatoren für diesen Zweck basiert auf der Annahme, dass die wirtschaftlich am weitesten entwickelten Länder ein höheres Maß an sozialer Entwicklung aufweisen. Die Grundlage für den länderübergreifenden Vergleich ist häufig das BIP oder der NI pro Kopf, ausgedrückt in der Währung eines der Länder oder in US-Dollar oder in PPP-Währungen.

Alle diese Indikatoren weisen jedoch verschiedene Nachteile auf, die entweder mit Unterschieden in der in verschiedenen Ländern angewandten Berechnungsmethode oder mit Schwierigkeiten bei ihrer Interpretation verbunden sind. In diesem Zusammenhang wurde versucht, komplexe Indizes zu entwickeln, um den Entwicklungsstand eines bestimmten Landes und den Lebensstandard in diesem Land zu bestimmen.

Ein Beispiel für einen solchen Index ist der von russischen Statistikern vorgeschlagene „Spannungsindikator“. Seine Bestandteile sind: 1) der Grad der Bereitstellung von Konsumgütern; 2) das Ausmaß der Kriminalität; 3) Grad der Unzufriedenheit der Öffentlichkeit mit einem Komplex ungelöster gesellschaftspolitischer, wirtschaftlicher und ökologischer Probleme. Auf Basis dieser Daten wurde der Index in mehr als 100 Städten und in allen Regionen des Landes berechnet. Der Wert des Index von 0 bis 0,4 zeigt soziale Stabilität an; von 0,4 bis 0,8 - über soziale Spannungen; von 0,8 bis 1,4 - über lokale Konflikte; von 1,4 bis 2,0 - über soziale Explosionen in der Region; über 2.0 - über massive soziale Explosionen.

In der internationalen statistischen Praxis war der komplexe Index einer der ersten (1970), der vom Forschungsinstitut der Vereinten Nationen für soziale Entwicklung vorgeschlagen wurde. Dieser Index wurde als sozialer Entwicklungsindex bezeichnet und enthielt 16 wichtige (9 soziale und 7 wirtschaftliche) voneinander abhängige Indikatoren. Die Autoren der Studie kamen zu dem Schluss, dass die soziale Entwicklung die wirtschaftliche Entwicklung mit einem Pro-Kopf-Einkommen von nicht mehr als 500 USD überstieg.

Anschließend entwickelte Maurice D. Morris einen Index für die körperliche Entwicklung der Lebensqualität unter Berücksichtigung von drei Indikatoren:

· Lebenserwartung im Alter von 1 Jahr;

· Die Höhe der Kindersterblichkeit;

· Die Verbreitung der Alphabetisierung unter der erwachsenen Bevölkerung.

Der kumulative Index wurde als arithmetisches Mittel der Retainer berechnet, die auf einer Skala von 1 Punkt (schlechtester Fall) bis 100 (beste Option) bewertet wurden. Die Ergebnisse von Morris zeigten einen vernachlässigbaren Zusammenhang zwischen dem Index der Lebensqualität und dem Pro-Kopf-BIP. Einige Länder mit einem hohen Pro-Kopf-BIP hatten einen niedrigen Indexwert und umgekehrt. Zum Beispiel Sri Lanka mit einem Pro-Kopf-BIP von 302 USD pro Tag im Jahr 1981. hatte einen doppelt so hohen Index für die körperliche Entwicklung der Lebensqualität wie Saudi-Arabien mit einem Pro-Kopf-Einkommen von 12.720 USD. Das obige Beispiel zeigt die Möglichkeit einer signifikanten Verbesserung der Lebensqualität, noch bevor eine signifikante Steigerung des Pro-Kopf-Einkommens einsetzt.

1987 veröffentlichte das Washington Population Crisis Committee den International Unwellness Index. Der Index war ein zusammengesetzter Index, der auf 10 Indikatoren basierte, die das Wohlergehen der Menschen in Abhängigkeit von ihrer finanziellen Situation, der demografischen Situation, dem Gesundheitszustand und der sozialen Struktur charakterisierten. Berechnungen ergaben, dass zu dieser Zeit die ungünstigsten Lebensbedingungen in Angola und Mosambik und die günstigsten in der Schweiz und in Luxemburg waren.

1990 versuchte UNDP eine umfassende Bewertung der sozioökonomischen Entwicklung der Länder und veröffentlichte erstmals den Human Development Index (HDI). Dabei werden drei Arten von Daten berücksichtigt: Lebenserwartung, Bildungsstand (Alphabetisierung und allgemeine Teilnahmequoten an Primar-, Sekundar- und Hochschulbildung) und Lebensstandard, gemessen an der tatsächlichen Kaufkraft. Der Index ist eine Skala von 1 bis 0. Ein hohes Entwicklungsniveau wird als Indikator von 0,8 und darüber, ein Durchschnitt von 0,5 bis 0,799 und ein Tief von unter 0,5 angesehen.

Bei der Beurteilung der Lebensqualität und des Lebensstandards können Expertenbewertungen herangezogen werden. Zum Beispiel führte die amerikanische gemeinnützige Organisation "Committee on the Demographic Crisis", basierend auf offiziellen Statistiken, den Ergebnissen von Fragebögen und Expertenbewertungen für 1989, eine Studie zur Lebensqualität in den 100 größten Städten der Welt durch. Die Lebensqualität wurde auf einer 10-Punkte-Skala mit den folgenden besonderen Indikatoren bewertet: Lebensmittelkosten (Anteil der Familienausgaben für Lebensmittel), Wohnbedingungen (Anzahl der Einwohner pro Zimmer), Wohnqualität (Anteil der Häuser und Wohnungen mit fließendem Wasser und Strom) ), Kommunikation (Anzahl der Telefone pro 100 Einwohner), Bildung (Anteil der Kinder, die zur Schule gehen), Gesundheitsversorgung (Kindersterblichkeit pro 1000 Lebendgeburten), öffentliche Sicherheit (Morde pro 100.000 Einwohner pro Jahr), Stille (Geräuschpegel von außen) , Verkehr (Durchschnittsgeschwindigkeit in der Hauptverkehrszeit), Luftreinheit.

In den Vereinigten Staaten wird ein vereinfachter Ansatz aktiv verwendet, um den integralen Indikator für Qualität und Lebensstandard anhand des Armutsindex zu berechnen. Letzteres repräsentiert die Summe der Inflations- und Arbeitslosenindizes.

In der zweiten Hälfte der 80er Jahre. Die internationale Organisation des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) hat den Human Development Index (HDI) als allgemeinen Indikator für die Lebensqualität der Bevölkerung vorgeschlagen.

Bei der Berechnung des HDI werden detaillierte Daten für die meisten Länder der Welt verwendet. Es wird allgemein als universeller vergleichbarer Indikator anerkannt und zur Analyse der sozioökonomischen Situation in einzelnen Ländern und in der ganzen Welt verwendet. Dies wurde durch die Bildung auf Empfehlung der Statistischen Kommission der Vereinten Nationen für das seit den 70er Jahren bestehende Einheitliche System der soziodemografischen Statistik (ESDS) erleichtert. begann in nationalen und internationalen statistischen Diensten implementiert zu werden. Das Konzept und die Grundsätze für die Berechnung des HDI wurden von der Regierung der Russischen Föderation genehmigt (Bestellnummer 1404-r vom 29.09.97). Es wurde eine Strategie ausgearbeitet und drei Themenbereiche für die weitere Zusammenarbeit zwischen Russland und UNDP ermittelt.

Der HDI enthält vier Paradigmen und wird anhand von drei Indikatoren gemessen.

Die wichtigsten Paradigmen für die menschliche Entwicklung sind:

Ø Produktivität als Ergebnis wirksamer Aktivitäten zur Steigerung des Einkommens und des Wirtschaftswachstums;

Ø Gleichheit, verstanden als Chancengleichheit bei der Verwirklichung von Fähigkeiten und der Nutzung von Vorteilen;

Ø Nachhaltigkeit, die den Zugang zu den Möglichkeiten der Zivilisation nicht nur für die Gegenwart, sondern auch für zukünftige Generationen ermöglicht;

Ø Erweiterung der Möglichkeiten, was bedeutet, dass die Entwicklung nicht nur im Interesse der Menschen, sondern auch durch ihre Bemühungen erfolgt.

Unter den Indikatoren zur Berechnung des HDI-Werts werden verwendet: Lebenserwartung, Bildungsniveau, reales Pro-Kopf-BIP. Zusammengenommen spiegeln sie drei Hauptqualitäten wider: ein gesundes Leben, Wissen, das eines Menschen würdig ist.

Die Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung wird als wichtiger Faktor für die körperliche Entwicklung und die Steigerung der Arbeitsfähigkeit der Bevölkerung angesehen und dementsprechend die Erweiterung der Möglichkeiten zur Schaffung von Produkten und Dienstleistungen, zur Anhäufung von Wissen usw., daher die Wahl des Indikators für Die Lebenserwartung, die die Erfolge auf dem Gebiet der Verbesserung der menschlichen Gesundheit widerspiegelt, ist kein Zufall.

Eine Erhöhung des Bildungsniveaus wirkt sich erheblich auf die Qualität des Humankapitals aus - der Hauptfaktor für die Steigerung des Wohlstands der Gesellschaft und bestimmt das Wachstum der sozialen Produktivität. Das Bildungsniveau kennzeichnet das angesammelte Bildungs-, Arbeits-, wissenschaftliche, intellektuelle und kreative Potenzial und bildet einen Fonds aggregierten Wissens und Könnens - den „spirituellen Reichtum“ der Gesellschaft. Diese Qualität wird von Generation zu Generation weitergegeben und ist eine wichtige Voraussetzung sowohl für die Entwicklung des Menschen selbst als auch für die Steigerung der Effizienz des gesamten Fortpflanzungsprozesses.

Darüber hinaus ist es möglich, anhand von Daten über die Anzahl der Studienjahre und deren Kosten, die von der Familie, dem Staat, Unternehmen und Organisationen erstellt wurden, das akkumulierte Wissenspotential zu einem bestimmten Zeitpunkt zu ermitteln. Die Neuberechnung der aus der Landeswährung erhaltenen Daten in US-Dollar (laut PPP) ermöglicht nicht nur internationale Vergleiche, sondern auch die Bestimmung des Werts dieses Potenzials durch Ländergruppen und auf der ganzen Welt als Ganzes, wobei die Muster und die Dynamik aufgedeckt werden der laufenden Prozesse.

Das Wohlergehen oder Einkommen der Bevölkerung wird nicht am Indikator des nationalen Wohlstands gemessen, sondern am Pro-Kopf-BIP. Obwohl Indikatoren für den nationalen Wohlstand die akkumulierten Ergebnisse charakterisieren wirtschaftstätigkeit Zu einem bestimmten Zeitpunkt werden sie in einer begrenzten Anzahl von Ländern berechnet, und ihre Berechnung wurde noch nicht ausgearbeitet. Daher werden derzeit BIP-Indikatoren verwendet, die nur die aktuellen Aktivitäten charakterisieren.

In Bezug auf den Mechanismus zur Berechnung des HDI stellen wir fest, dass er relativ einfach ist und als arithmetisches Mittel von drei Indikatoren definiert wird:

Lebenserwartungsindex, dh Lebenserwartung bei der Geburt, festgelegt auf Mindest- und Höchstwerte im Bereich von 25 bis 85 Jahren;

Bildungsniveauindex, 2/3 abgeleitet von der Alphabetisierung der erwachsenen Bevölkerung (von 0% bis 100%) und 1/3 vom Gesamtanteil der Schüler (ebenfalls von 0% bis 100%) an der Bevölkerung unter 24 Jahren;

Wohlstandsindex, gemessen am Pro-Kopf-BIP von 100 bis 40.000 US-Dollar gemäß PPP der Landeswährung.

Jeder Indikator wird nach folgender Formel berechnet:

,

I - Index der gegebenen Art;

D f - der tatsächliche Wert des Indikators;

D min und D max - der Wert des Indikators als Minimum bzw. Maximum.

Basierend auf den berechneten Indizes für Lebenserwartung (Ipl), Bildung (Iobr) und Pro-Kopf-Einkommen (Id) wird der HDI berechnet:

Die Indikatoren für das Niveau und die Lebensqualität der Bevölkerung spiegeln somit den Entwicklungsstand der sozioökonomischen Beziehungen im Land wider.

3. Bewertung der "Lebensqualität der Bevölkerung" in Russland und der Region Kirow

"Die Lebensqualität der Bevölkerung" ist der Antipode der Armut, die zu einem der akutesten Probleme in unserem Land geworden ist. Unter den Faktoren, die das schnelle Wachstum der Armut in der Bevölkerung der Region Kirow sowie in Russland insgesamt beeinflusst haben, sind ein Rückgang der Beschäftigung, ein starker Rückgang des Arbeitseinkommens und eine massive Arbeitslosigkeit aufgrund sozialer Probleme zu nennen Wirtschaftsreformen, ein ineffektives Sozialschutzsystem, niedrige Einkommen usw. Armut wird in UN-Dokumenten im Hinblick auf die geringe Qualität der menschlichen Entwicklung gesehen. Die Verfassung der Russischen Föderation besagt, dass alle Regierungszweige haben hauptziel - Verbesserung des Wohlergehens der Bevölkerung, aber es gibt kein Bundesgesetz, das das Wesen des Wohlergehens definiert.

Tisch 3. Die wichtigsten sozioökonomischen Indikatoren für die Lebensqualität der Bevölkerung der Russischen Föderation

Klassifizierung der Hauptfaktoren für die Lebensqualität der Bevölkerung. Die erste und wichtigste Gruppe von Faktoren des sozialen Wohlergehens wird durch die Wachstumsraten und absoluten Werte des Wachstums des regionalen Bruttoprodukts bestimmt. Es ist das Volumen des GFK pro Kopf, das die wirtschaftlichen Fähigkeiten des Staates bei der Umsetzung von Sozialprogrammen bestimmt. Im Laufe der Reformjahre haben sich diese Möglichkeiten spürbar verringert. Der reale (bereinigt um den GFK-Deflator-Index) Rückgang der GFK-Produktion nur gegenüber 1999. betrug 7, 2%. Im Jahr 2009 gab es nur 50, 1 Tausend Rubel pro Einwohner der Region Kirow. GFK (zum durchschnittlichen jährlichen Wechselkurs für 2004 entspricht dies 1.700 USD), was zweimal unter dem Durchschnitt der Russischen Föderation und um mehr als ein Drittel für den Wolga-Bundesdistrikt liegt.

Der inhaltliche Lebensstandard ist ein umfassenderes Konzept als nur die materiellen Lebensbedingungen der Bevölkerung. Es ist mittlerweile allgemein anerkannt, dass das Einkommen nicht der einzige und bestimmende Faktor für die menschliche Entwicklung ist. Um ein menschenwürdiges Leben zu gewährleisten, braucht eine Person eine breite Palette von Vorteilen, durch deren Nutzung das notwendige Existenzniveau erreicht wird. Darüber hinaus wird der Lebensstandard nicht nur anhand des Verbrauchs dieser Leistungen beurteilt, sondern auch anhand der Möglichkeit, diese zu erhalten.

Eine der Maßnahmen zur Bewertung des Niveaus der sozialen Wohlfahrt in der Region ist der aggregierte Indikator - der Human Development Index (HDI), der Indikatoren enthält, die die wichtigsten Aspekte des Lebensstandards und des sozialen Wohlbefindens widerspiegeln: Lebenserwartung bei der Geburt, erreichtes Bildungsniveau und jährliches Pro-Kopf-Einkommen in Dollar, berechnet zum durchschnittlichen jährlichen Wechselkurs.

Ein leichter Anstieg des realen GFK im Jahr 2009 im Vergleich zu 2007, ein leichter Anstieg der Lebenserwartung bei der Geburt (Langlebigkeitsindex) und ein Rückgang des Bildungsindex der Bevölkerung trugen nicht zu einer Erhöhung des Potenzials der Bevölkerung in der Region bei spiegelte sich in einem leichten Anstieg des HDI wider.

Die zweite Gruppe von Faktoren ist alles, was die Möglichkeiten der Umverteilung von GFK und die Höhe der im sozialen Bereich verwendeten Mittel beeinflusst. In verschiedenen Ländern der Welt liegt dieser Anteil nach Angaben der Rechnungskammer der Russischen Föderation zwischen 20 und 60%. In der Region Kirow wurden 2009 20,5% des GFK über den konsolidierten Haushalt umverteilt, wobei unter Berücksichtigung der Mittel, die für staatliche Mittel außerhalb des Haushalts bereitgestellt wurden, etwa 40%. Die realen Ausgaben für soziale und kulturelle Veranstaltungen sind gestiegen, ihr Anteil an der Ausgabenseite des Haushalts stieg von 48,8% im Jahr 2001. bis zu 53, 2 - im Jahr 2007 und 64, 2% - im Jahr 2009

Gleichzeitig wurden 2009 rund 12,5% des GFK für Wissenschaft, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen, Sozialpolitik und andere Bereiche des sozialen Bereichs verwendet.

Investitionen in die menschliche Entwicklung in der Region Kirow haben jedoch noch keine Priorität. Dies wird durch den anhaltend hohen Anteil der Bevölkerung mit Einkommen unter dem Existenzminimum, dh unterhalb der "Armutsgrenze", bestätigt, und für jedes dritte oder vierte Wohnsitzeinkommen wird ein Betrag nicht überschritten, der den Kosten eines festen Satzes von Personen entspricht Konsumgüter und Dienstleistungen.

In der zweiten Hälfte der neunziger Jahre. Es gab ein ungünstiges Bild von der Ausweitung und Vertiefung der Armut. Im Zeitraum von 1995 bis 1999 stieg der Index für den Grad oder die Tiefe der Armut von 7, 4 auf 15, 8%, was auf einen Anstieg des Anteils extrem armer Bevölkerungsschichten hinweist, deren durchschnittliches Pro-Kopf-Geldeinkommen beträgt 2-mal oder mehr unter dem durchschnittlichen Existenzminimum. Im Zeitraum von 2000 bis 2005 verringerte sich der Index für den Grad oder die Tiefe der Armut von 13,5% auf 7,5%. Trotzdem können 44,8% der Bevölkerung kaum über die Runden kommen und leiden ständig unter starken Inflationsschüben. Ihr durchschnittliches Pro-Kopf-Einkommen an Kaufkraft entspricht ein bis zwei Sätzen des Existenzminimums, wodurch nur laufende Ausgaben gedeckt werden können .

Es gibt einen äußerst negativen Trend zur Vertiefung der sozialen Schichtung in der Gesellschaft. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen der ärmsten 10% -Gruppe der Bevölkerung ist 8, 3-mal niedriger als das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen der reichsten ähnlichen Bevölkerungsgruppe, und der Abstand hat sich leicht auf das Niveau von 2004 verringert. Der Einkoin der Region Kirow liegt jedoch fast zweimal (1,8-mal) unter dem Durchschnitt Russlands (14,7-mal). Die Situation erklärt sich größtenteils aus der Tatsache, dass es in der Region schwierig ist, die Anzahl der Einwohner (10% der Bevölkerung) mit ausreichend hohem Einkommen für die Umfrage zu finden, und das letzte Dezil (10%) umfasst Personen mit hauptsächlich durchschnittlichem Einkommen Einkommen.

Die finanzielle Unterstützung des sozialen Bereichs kann als nicht eindeutig bewertet werden. Zusammen mit den traditionellen öffentlichen Dienstleistungen begann sich der Markt für soziale Dienste rasch zu entwickeln, wodurch der Anteil der Marktdienstleistungen am GFK zunahm (2004 - 25,5%, 2009 - 34,5%). Gleichzeitig ein erheblicher Nachteil haushaltsmittel beschränkte die Fähigkeit des Staates, eine aktive Sozialpolitik zu betreiben. Trotz der Tatsache, dass in den letzten Jahren zunächst Mittel für die Umsetzung genehmigter Bundes- und Regionalprogramme bereitgestellt werden sollten, die auf die soziale Unterstützung von Familien, Kindern, behinderten Menschen und älteren Menschen, den Gesundheitsschutz, die Entwicklung von Bildungs- und Kulturdiensten abzielen Diese Mittel wurden nicht immer rechtzeitig und nicht immer vollständig zugewiesen. Im Zeitraum von 1998 bis 2001 wurde der Regionalhaushalt in Bezug auf die Ausgaben für die Finanzierung des sozialen Bereichs und der Wissenschaft nur zweimal ausgeführt, 2001 und 2005 und 2008 nur um 96,6%.

Unter modernen Bedingungen sind die Prioritäten der menschlichen Entwicklung, die in eine Person getätigten Investitionen und die Qualität des menschlichen Potenzials die Hauptfaktoren für den sozialen Fortschritt. Menschen, die in der ersten Hälfte des 21. Jahrhunderts in der Region Kirow arbeiten werden, haben bereits ihren Abschluss gemacht oder machen gerade ihren Abschluss weiterführende Schule... Dies sind die Arbeitskräfte der Region bis 2045-2050, wenn das Rentenalter auf dem aktuellen Niveau bleibt. Investitionen in Bildung, Wissenschaft, Kultur usw. sind die erste Investition in die Hauptressource. In der Region Kirow im Jahr 2009. Die Haushaltsausgaben für den Unterhalt sozialer Einrichtungen stiegen im Vergleich zu 2005 real um 95,2% gegenüber 2003 - vier- bis dreimal. Dieser Anstieg war hauptsächlich auf eine Erhöhung der Subventionen für die Armen zurückzuführen.

Drei Viertel der Haushaltsausgaben im sozialen Bereich werden für den Unterhalt von Bildungseinrichtungen ausgegeben. In 2009. reale Staatsausgaben für ihre Instandhaltung im Vergleich zu 2005. gegenüber dem Vorjahr um 93, 3% gestiegen. - um 93,6%. Die bestehende, aber nicht durch internationale Konventionen oder Abkommen sanktionierte allgemeine Formulierung legt nahe, dass für eine harmonische Entwicklung der Gesellschaft mindestens 5% des GFK in Bildung investiert werden müssen. In der Region Kirow ging das Wachstum der GFK-Produktion mit einem Anstieg der Bildungsausgaben einher. 1998 machten sie 3,7% des GFK aus, 2000 - 3, 7, 2005 - 5, 6%.

Darüber hinaus traten im Zusammenhang mit dem Massentransfer sozialer Einrichtungen privatisierter Unternehmen in die kommunale Gerichtsbarkeit viele Probleme auf. Infolgedessen hat die Qualität der medizinischen Dienstleistungen für die Bevölkerung abgenommen. Der Wohnungsbestand ist baufällig als magistrat Die Behörden hatten nicht genügend Mittel für ihren Unterhalt oder existierten einfach nicht, und der Bundeshaushalt stellte für diese Zwecke nichts bereit.

Die dritte Gruppe von Faktoren des sozialen Wohlbefindens ist die Dynamik des Teils des Erlöses aus dem Verkauf von Produkten und Dienstleistungen, den Arbeitgeber von sich aus in die Entwicklung des menschlichen Faktors investieren. In der Region Kirow und in Russland insgesamt haben sich die sozialen Funktionen der Arbeitgeber im Laufe der Jahre der Wirtschaftsreformen stark verschlechtert. Aufgrund des Mangels an materiellen Möglichkeiten zur Aufrechterhaltung der bestehenden sozialen Infrastruktur haben viele Organisationen soziale Einrichtungen in die Bilanzen der Kommunen übertragen.

Die Sozialhilfe für ihre Mitarbeiter, die von Organisationen verschiedener Arten von Tätigkeiten auf Kosten des Gewinns geleistet wurde, ging 2005 im Vergleich zu 1995 nominal zwei-, zweimal und real (unter Berücksichtigung der Anpassung des Verbraucherpreisindex) zurück betrug nur 4,9% des Niveaus von 1995

Die vierte Gruppe von Faktoren des sozialen Wohlergehens ist das Funktionieren staatlicher Fonds und Versicherungssysteme außerhalb des Haushalts auf der Grundlage des kumulativen Prinzips der Bildung von Quellen der sozialen Sicherheit (z. B. eines Arbeitsfonds). Ältere Bürger müssen stärker berücksichtigt werden. Anfang 1990 machten sie zehn Jahre später 11,1% der Gesamtzahl der Einwohner der Region aus, Anfang 2000 22,4% und Anfang 2006 21,6%. Bis Anfang 2007 waren 111, 9 Tausend Rentner oder jeder dreizehnte Einwohner der Region bei den Sozialschutzbehörden der Bevölkerung der Region registriert. Jeder vierte bei den Sozialversicherungsbehörden registrierte Rentner (27,6%) ist Rentner. Die Höhe der Rente bleibt unbedeutend, das Verhältnis der durchschnittlichen Größe (einschließlich Ausgleichszahlungen) zum Existenzminimum eines Rentners betrug Ende 1999 128,9%, 2001 - 124,5, 2003 - Ende 2007 nur 101% - 118,8%. Gleichzeitig ist die Rente für die Mehrheit der Rentner nach wie vor die wichtigste und einzige Einnahmequelle oder zusammen mit dem Einkommen aus persönlichen Nebengrundstücken.

Die fünfte Gruppe von Indikatoren bezieht sich auf die Effizienz der Verwendung der zur Finanzierung des sozialen Bereichs bereitgestellten Mittel. Vor Beginn der Reformen funktionierte das 100% -Modell zuverlässig. budgetfinanzierung fast alle Ausgaben für soziale und kulturelle Veranstaltungen. Diese Dienstleistungen galten lange Zeit als kostenlos, da die Kosten für ihre Bereitstellung nicht aus Eigenmitteln der Bevölkerung, sondern aus dem Staatshaushalt oder dem Haushalt der Organisationen bezahlt wurden.

Das Fehlen einer Methode zum Vergleich von Kosten und Nutzen führte dazu, dass die Finanzierung des sozialen Bereichs immer kostspieliger wurde, während die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung nicht berücksichtigt wurde. Zum Beispiel belegte die Region Kirow 2008 in Russland den 7. und 44. Platz in Bezug auf die Bereitstellung von Ärzten und Krankenhausbetten. Im Jahr 2008 gab es durchschnittlich 45,6 Ärzte und 147,7 Krankenhausbetten pro 10.000 Einwohner gegenüber 44, 4 und 162, 5 - im Jahr 2000. Die Hospitalisierungsrate der Patienten im Jahr 2008 betrug 326 Personen pro 1.000 Einwohner (2007 - 316, 2003 - 246 Personen), die Dauer des Aufenthalts eines Patienten in einem Krankenhausbett - 14, 7 Tage gegenüber 15, 3 - im Jahr 2004 (in Russland im Jahr 2004 - 14, 2 Tage) und 16 Tage im Jahr 2000

Die Qualität eines Gesundheitssystems wird auch durch den Grad seiner Versorgung mit modernen medizinischen Geräten und den Einsatz fortschrittlicher medizinischer Technologien bestimmt. In Russland gibt es halb so viele Krankenschwestern pro Arzt wie in Industrieländern, und in der Region Kirow (2004) sind es nur 36% mehr als im russischen Durchschnitt. Mit anderen Worten, entweder verbringen Ärzte einen erheblichen Teil ihrer Arbeitszeit damit, Funktionen auszuführen, für die keine medizinischen Qualifikationen erforderlich sind, oder diese Funktionen werden von Angehörigen stationärer Patienten ausgeführt.

Materielle Sicherheit der Bevölkerung. Angesichts einer Vielzahl von Problemen mit der Bevölkerungsarmut sollte auf die soziale Schichtung der Gesellschaft in der Region Kirow geachtet werden. Im Konzept der wirtschaftlichen Sicherheit wird angemerkt, dass das Verhältnis der Mittel das 6-8-fache nicht überschreiten darf. In der Region Kirow war es 2009 8,3-mal, fast zweimal niedriger als der Durchschnitt für Russland. In den 1990ern. Die Konzepte von Hab und Gut, Armut und Wohlstand haben sich wiederbelebt (Tabelle 3).

Infolge eines deutlichen Preisanstiegs und der Abwertung des Geldeinkommens und der Ersparnisse dominierten 1992 die armen und einkommensschwachen Schichten die Bevölkerung. Es dauerte mehr als zehn Jahre, um die Situation zum Besseren zu verändern. Wenn also 1999 die Armut praktisch weit verbreitet war, befand sich 2008 mehr als die Hälfte (51, 1%) der Bevölkerung der Region unterhalb der Armutsgrenze. - Die Armutsquote sank auf 27,2%. Relativ zu 1998. in 2008. Das Produktionswachstum betrug 18,7%, das Wachstum des realen Geldeinkommens der Bevölkerung betrug 54,1%. 1998-2008 Der konsolidierte Verbraucherpreisindex wurde auf 436,8% festgelegt, Brot und Milch stiegen in diesem Zeitraum um das Vierfache, und das reale Wachstum der aufgelaufenen Löhne betrug 76,2%, die durchschnittliche Rente 38,5%.

Das Niveau des Lebensmittelkonsums durch die einkommensschwachen Bevölkerungsschichten wird weitgehend durch alternative Einkommensquellen gestützt: subsidiäre Landwirtschaft (Landwirtschaft und Handwerk), handgefertigter Handel, Einsparungen bei der Qualität der Lebensmittel, bei kulturellen und Bildungsbedürfnissen Kauf von Industriegütern, Konsum von Dienstleistungen usw. Aber die Tatsache des Aussterbens der Bevölkerung der Region ist offensichtlich. Wenn im Jahr 1990. Es gab eine natürliche Zunahme von 0,9 Menschen pro tausend Einwohner, dann im Jahr 2000. - natürlicher Verlust von 8,6 Personen pro Tausend im Jahr 2008 - 9,7 Personen.

In den letzten zehn bis fünfzehn Jahren ist der Bedarf für Tausende von Menschen in der Region Kirow zu einer stabilen und reproduzierbaren Realität geworden, auch für arbeitsfähige Arbeitnehmer in Krisensektoren und knappen Gebieten, die sogenannten "neuen Armen". Beispielsweise war 1995 durch den niedrigsten Mindestarbeitspreis gekennzeichnet, der 7,3% des Durchschnittslohns in der regionalen Wirtschaft betrug (in Osteuropa 1994 - 38-46%).

In der Region Kirow wie in ganz Russland gibt es einen Maßstab für die Weltmarktpreise für Waren und Dienstleistungen, aber die Löhne und Sozialleistungen wachsen langsamer. Die Preise in der Elektrizitätsindustrie beispielsweise stiegen in den neunziger Jahren überdurchschnittlich schnell an (1995-2005 - vier- bis dreimal). Der Index ihres Wachstums gegenüber dem Vorjahr im Jahr 1995. war 2005 zwei- bis achtmal höher als der Verbraucherpreisanstiegsindex. - um ein Drittel (um 36, 8) im Jahr 2008. - um 6,1%. Gleichzeitig ging das monetäre Einkommen der in Schlüsselsektoren der Wirtschaft beschäftigten Arbeitnehmer zurück. In der Landwirtschaft Preise für die Produkte der Industrie in den Jahren 1995-2005 wuchs langsamer als Konsumgüter, 1, 4 mal und 5, 9 mal als in der Energiewirtschaft.

Darüber hinaus verringerte sich der Anteil der Löhne an der Struktur der Preise für landwirtschaftliche Erzeugnisse, was die Arbeitsmotivation verringerte und zu einem Rückgang der Beschäftigung in diesem Grundsektor des Lebensmittelkomplexes führte. In der Gesamtwirtschaft ging die Zahl der Beschäftigten im Jahr 2008 gegenüber 1998 in der Landwirtschaft im Jahr 2008 um 114,4 Tausend oder um 13,8% zurück - um 41,8 Tausend bzw. um 31,9%

In 2008. Die Trends in der Preispolitik setzten sich fort. Das Preiswachstum für die Erzeugung, Übertragung und Verteilung von Wärme und elektrischer Energie übertraf das Preiswachstum für Lebensmittel und den allgemeinen Verbraucherpreisindex. In den Jahren der Wirtschaftsreform ohne entwickelte Preisregulierungssysteme wurde die Verzögerung des Lohnwachstums aufgrund des Preisanstiegs daher nicht zu einem Hindernis für eine unkontrollierte Inflation.

Im Zuge des wirtschaftlichen Wandels wurde das zu diesem Zeitpunkt festgelegte Verhältnis der Konsumgüterpreise zum Arbeitspreis in der Region Kirow verletzt, indem der Arbeitspreis 1992 um 47% gesenkt wurde. Wie hoch war der Arbeitspreis in diesen Jahren? mehr als 2 mal niedriger. Der Überschuss des Lohnwachstums gegenüber der Inflationsrate, d. H. Ein Rückgang des Arbeitspreisdefizits gegenüber dem Vorjahr in den Jahren 1993-1999. wurde nur einmal notiert - 1996. Zur gleichen Zeit, 1999 und 2000. Die Produktion von GFK stieg um 4,7% bzw. 7,2%. In den Jahren 2006 und 2008. Der Überschuss des Lohnwachstums gegenüber der Inflationsrate betrug 11, 5 und 10,8 Punkte, das Produktionswachstum 5,2% (2008 bis 2006).

Die Schlussfolgerung legt nahe, dass das Lohnniveau in der Region Kirow kritisch niedrig ist, aber allmählich steigt und vor allem dazu neigt, die Auswirkungen auf Produktionsänderungen zu erhöhen.

Veränderung der Größe und Qualität der Bevölkerung. Seit 1991 ist die Bevölkerung der Region Kirow jährlich um durchschnittlich 13.000 Menschen zurückgegangen. 1991 wurde das natürliche Bevölkerungswachstum erstmals durch seinen natürlichen Rückgang ersetzt. Im Vergleich zu Anfang 1991 betrug der natürliche Bevölkerungsrückgang zu Beginn des Jahres 2006 174,8, absolut - 206,1 Tausend Menschen, dies ist mehr als die Zahl der Leninsky-Bezirke in Kirow. Der Abwärtstrend bei Fruchtbarkeit und Sterblichkeitswachstum kreuzte sich am Vorabend der wirtschaftlichen Transformationen und verstärkte sich unter dem Einfluss dieser Transformationen.

Die Geburtenrate im Jahr 2005 betrug 9,3 ppm, während nur 57% sogar einen einfachen Ersatz für eine Generation von Eltern durch ihre Kinder darstellten. Im Wolga-Bundesdistrikt ist die Region Kirow eine der vier Regionen mit der niedrigsten Geburtenrate (von 8, 6 bis 9, 6 ppm). Dies bedeutet, dass die demografische Reproduktion erheblich eingeschränkt erfolgt.

Das Fortpflanzungsverhalten von Familien hat sich ebenfalls radikal verändert, was sich hauptsächlich auf ein Kind oder sogar die Abwesenheit von Kindern konzentriert. Die Gesamtfruchtbarkeitsrate (die durchschnittliche Anzahl der Kinder, die während der Fortpflanzungszeit einer Frau geboren wurden) verringerte sich von 2,07 im Jahr 1985 auf 1,27 im Jahr 1995, 1,16 im Jahr 2000 und 1,23 im Jahr 2005. Die Brutto-Reproduktionsrate der Bevölkerung als Indikator für den Generationswechsel Ohne Berücksichtigung der Sterblichkeit hat sich Folgendes geändert: 1985 - 1, 01, 1995 - 0, 62, 2000 - 0,58, 2005 - 0, 60. Dies bedeutet, dass in 26 Jahren nur 60 Frauen der aktuellen Generation 100 ersetzen werden Frauen, was die demografische Situation weiter verschlechtern wird.

Einer der Hauptfaktoren für den Bevölkerungsrückgang war der Anstieg der Sterblichkeit. Sein Koeffizient im Jahr 2005. mehr als die Hälfte des Niveaus von 1990. Demografische Indikatoren bleiben kritisch. Im Jahr 2000 betrug der natürliche Bevölkerungsrückgang in der Region Kirow 13, 3.000 Menschen und im Jahr 2005 - 14, 1000 Menschen. In den nächsten 10 bis 15 Jahren wird der natürliche Bevölkerungsrückgang auf dem aktuellen Niveau bleiben oder wird leicht abnehmen. Schätzungen zufolge wird die Bevölkerung der Region Kirow bis 2010 nicht nur nicht die Indikatoren erreichen, die sich am Vorabend der Entvölkerung gebildet haben, dh 1,7 Millionen Menschen, sondern weniger als 1,4 Millionen (unter Berücksichtigung des positiven Migrationsgleichgewichts). , aber bis Anfang 2015 wird auf 1295,7 Tausend Menschen sinken.

Neben quantitativen demografischen Indikatoren sind qualitative Parameter nicht weniger wichtig. Dies sind die körperliche, geistige und soziale Gesundheit der Menschen, das intellektuelle und berufliche Potenzial der Gesellschaft, moralische und ethische Kriterien und Verhaltensnormen. Einer der alarmierendsten Faktoren ist die Verschlechterung der Gesundheit von Mutter und Kind. Gesundheitsprobleme verlagern sich heute eindeutig von der älteren Bevölkerung auf die Kinder- und Jugendgruppen. Es gibt eine Verschlechterung der Gesundheit jeder nachfolgenden Generation, was langfristig eine Verschlechterung der Qualität des menschlichen Potenzials bedeutet.

Veränderungen in der Lebensqualität der Bevölkerung sind aufgrund ihrer Irreversibilität und Verschlechterung des menschlichen Genpools besonders gefährlich. In Bezug auf eine Reihe sozialer Indikatoren hat die Region Kirow einige kritische Grenzen überschritten. Beispielsweise war die tägliche Aufnahme von Protein tierischen Ursprungs in der Region Kirow im Jahr 2005 um ein Viertel niedriger als die medizinische Verbrauchsrate. Die Kindersterblichkeit beträgt 9, 4 gegenüber 4, 5-7, 5, was nach dem Konzept der wirtschaftlichen Sicherheit der Region Kirow zulässig ist.

Änderungen in der Verfügbarkeit und Nutzung von Arbeitskräften. Die erwerbstätige Bevölkerung in der Region Kirow belief sich laut Bevölkerungsumfrage zu Beschäftigungsfragen Anfang 2008 auf 55,2% der Gesamtbevölkerung - fast 7% weniger als Ende 1998, während 93% von ihnen beschäftigt sind in der Wirtschaft, aber die Arbeitseffizienz hat abgenommen.

Bis zum Jahr 2000 hatten 69.000 Menschen (8,3% der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung) keine Beschäftigung (sie suchten einen Job); Kirow Region mit dem Beginn der wirtschaftlichen Transformationen in den 1990er Jahren. kehrte wieder zu erheblicher Arbeitslosigkeit zurück. Die offizielle Arbeitslosigkeit lag 2005 bei 2,9%, insgesamt bei 7,1%.

Gleichzeitig wurde insbesondere in den neunziger Jahren der Anwendungsbereich hochwissenschaftlichen, industriellen und technischen Fachwissens spürbar eingeschränkt. Marktprozesse an sich erfordern nicht immer solche Kenntnisse. Darüber hinaus haben sie, was zu einem Produktionsrückgang, der Zerstörung von Produktionsbeziehungen und vielen Verbänden führte, nicht nur Arbeitnehmer mit durchschnittlicher Qualifikation, sondern auch Spezialisten mit Wissen und Erfahrung vertrieben und sie gezwungen, zufällige Funktionen auszuführen.

Ein solcher Einsatz von qualifiziertem Personal löste das Problem der Beschäftigung als Voraussetzung für die Verwirklichung menschlicher Qualitäten, die Steigerung der Arbeitsproduktivität und die Steigerung des Wohlstands der Region nicht und trug daher nicht zur Steigerung des Wohlergehens der Bevölkerung bei. Wenn das Problem des Arbeitskräftemangels, insbesondere der Fachkräfte, nicht vollständig gelöst wird, wird die Region Kirow in naher Zukunft möglicherweise einen Mangel an wissenschaftlichen Errungenschaften erhalten, sowohl in ihrer Entwicklung als auch in ihrer Entwicklung, dh in der Umsetzung in der Produktion und im Dienstleistungssektor.

Der starke Rückgang der Arbeitspreise in den neunziger Jahren. führte zu einem Rückgang der Nachfrage, vor allem nach Qualitätsprodukten und -dienstleistungen. Das Wachstum des Lohnniveaus in den Folgejahren ermöglichte auch keinen Anstieg dieser Nachfrage. Die Bevölkerung kann größtenteils keine langlebigen Güter kaufen und nutzt häufig Dienstleistungen. Lange Zeit war der Lebensstil von Tausenden von Einwohnern der Region primitiviert, was wiederum zu einem Rückgang der Produktion von Waren und Dienstleistungen führte. Dies könnte zur Einschränkung wissensintensiver Industrien und zur Beseitigung von Anreizen zur Erhöhung des technischen Produktionsniveaus führen. Wirtschaftliche Veränderungen haben es noch nicht möglich gemacht, die Situation radikal zu ändern. Das Ergebnis ist ein unzureichendes Wachstum und eine instabile Produktionseffizienz. Der Rückgang des Arbeitspreises könnte zu einer Verschlechterung des Systems der allgemeinen und beruflichen Bildung führen und teilweise dazu führen, dass das Ansehen qualifizierter Arbeitskräfte stark abnimmt, was zu einer Verschlechterung der Berufs- und Qualifikationsstruktur des Personals führt und zu einem Rückgang von die Bewertung der Löhne durch die Arbeitnehmer. Dies wirkt sich auf die Stimmung der Menschen und ihre Einschätzung der Ereignisse in der Region und im Land aus: Pessimismus und Unsicherheit über die Zukunft nehmen zu.

So bestimmte der Einsatz leistungsfähiger Technologien in großen Landstrichen und in großen Viehbeständen, in der Tat Industrieunternehmen, in der Zeit vor der Reform die Organisation der Arbeit in der Landwirtschaft, die Produktivität von Land und Vieh, Formen der Arbeitskommunikation (kollektiv) ) und die Lebensweise der Bauern. Gegenwärtig haben sich aufgrund der Zerstörung dieser Formen die Qualifikationen, die Qualität und Produktivität der Arbeit, die Produktivität von Land und Vieh verringert, und die Lebensbedingungen der Dorfbewohner haben sich in vielerlei Hinsicht geändert, und oft nicht zum Besseren.

Trotz der schwierigen finanziellen Lage der Region stieg die Zahl der Universitäten, einschließlich der Zweigstellen ausländischer Hochschulen, von 4 auf 1997/9 akademisches Jahr vor 19 - zu Beginn des Studienjahres 2008/09. Dies kann bei richtiger Anwendung zu einer signifikanten Änderung der Effizienz des Einsatzes von Produktivkräften führen. Die Bemühungen, unter bestimmten Bedingungen einen Kern qualifizierter Fachkräfte sowie eine große Anzahl ausgebildeter Arbeitskräfte verschiedener Fachrichtungen zu bilden, können zu einer Vergrößerung des Wirtschaftsumfangs führen, was sich unmittelbar auf die Qualität des Lebensstandards der Bevölkerung auswirken wird Bevölkerung der Region. Hier werden jedoch auch Ungleichgewichte festgestellt: Es gibt einen überaus notwendigen Abschluss von Fachleuten in einem Profil und ein Defizit bei anderen.

In einer Marktwirtschaft sind die Probleme der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit noch akuter geworden. Dies wurde vor allem durch einen starken Rückgang des Produktionsvolumens und eine Reduzierung der Investitionen für die Erneuerung bestimmt. Infolgedessen die Abschreibung des Anlagevermögens in großen und mittleren Unternehmen zur Gewinnung von Mineralien im Jahr 2008. betrug 75%, Produktion - 55, Produktion und Verteilung von Strom, Gas und Wasser - 67, Bau - 49, Landwirtschaft (einschließlich Forst- und Jagdorganisationen) - 54%. Dies hat bereits zu einer starken Verschlechterung des Arbeitsumfelds am Arbeitsplatz und zu einer Zunahme der Unfälle geführt.

„In vielen Organisationen wurde während der Jahre der Wirtschaftsreform eine Verlängerung des Arbeitstages beobachtet. Unter den Bedingungen sinkender Löhne und steigender Inflation waren die Arbeitnehmer gezwungen, nach zusätzlichen Einkommen zu suchen und den Arbeitsbedingungen zuzustimmen, während sie die Arbeitsschutzregeln ignorierten (und dies gilt bis heute). Derzeit arbeiten 43,3% der Mitarbeiter von Organisationen unter ungünstigen Bedingungen, in denen verschiedene Leistungen und Vergütungen für Arbeitsbedingungen festgelegt sind. Gleichzeitig ging der Anteil der Empfänger von Vorzugsrenten an der Gesamtzahl der Rentner leicht von 17,3% im Jahr 1999 auf 16,6% im Jahr 2005 und 15,9% im Jahr 2009 zurück.

Darüber hinaus schwächt sich der Zusammenhang zwischen Löhnen und organisatorischer Leistung ab. Besonders hervorgehoben wird das Problem der Instabilität oder des Fehlens eines Zusammenhangs zwischen dem Grad der finanziellen Stabilität von Organisationen und der Wachstumsrate der Löhne ihrer Führer. Die Löhne haben aufgehört, ihre Hauptfunktionen zu erfüllen - die Reproduktion von Arbeit und die Stimulierung von Arbeit. Aufgrund seiner geringen Größe hat es sich tatsächlich zu einer Variante von Sozialleistungen entwickelt, die nicht mit den Ergebnissen der Arbeitstätigkeit zusammenhängt. Der Anteil der Löhne am Einkommen der Bevölkerung wächst in geringem Maße, was das Motivationspotential verringert. “

Verbrauch von Waren und Dienstleistungen. Ende des 20. Jahrhunderts. deutliche Schwankungen bei der Produktion von Lebensmitteln und der Ernährungssicherheit der Bevölkerung der Region Kirow. Die Änderung der Warenform des Defizits in die Geldform löst das Problem der Verbesserung des Verbrauchs nicht. Darüber hinaus verschärft es sogar die Situation eines Großteils der Bevölkerung der Region, indem es die Zahl der Armen vervielfacht, die Nahrung, Kleidung, Dienstleistungen und sogar unter Arbeitnehmern sowie Rentnern, jungen Menschen aus Familien mit schlecht verdientem Einkommen benötigen.

In der Region Kirow wurde das Konsumdefizit in den Jahren der Wirtschaftsreformen in den neunziger Jahren besonders akut. Die Lebensmittelproduktion in der Region ist deutlich zurückgegangen. Die Anbaufläche wurde reduziert. Die Aussaat von Getreide und Hülsenfrüchten ging 2008 im Vergleich zu 1990 um 59% auf 489,7 Tausend Hektar zurück. Die Bruttoernte von Getreide (Gewicht nach Verarbeitung) ging in diesem Zeitraum um 61% auf 663,5 Tausend Tonnen zurück. Die Pro-Kopf-Getreideproduktion liegt deutlich hinter der UNESCO-Norm (1 Tonne).

Fast die Hälfte des Volumens landwirtschaftlicher Erzeugnisse wird auf persönlichen Nebengrundstücken der Bevölkerung, in Gärten und Gemüsegärten der Bürger erzeugt. Und obwohl einige Ökonomen dies als eine enorme Errungenschaft von Reformen betrachten, dürfen wir nicht vergessen, dass die primitivste manuelle Technologie im einzelnen Produktionssektor verwendet wird, was die Region Kirow weit zurückwirft. Im Jahr 2008 war im Vergleich zu 2005 ein Rückgang der Produktion in persönlichen Nebengrundstücken der Bevölkerung zu verzeichnen.

Bezahlte Dienstleistungen richten sich zunehmend an einkommensstarke Bevölkerungsgruppen, so dass sie für einen erheblichen Teil der Einwohner der Region nicht mehr verfügbar sind. Ihre Preise wachsen schneller. Während die Verbraucherpreise für Waren und Dienstleistungen im Jahr 2005 im Allgemeinen um 11,3% gestiegen sind, einschließlich Lebensmittel und Non-Food-Produkte - um 9 bzw. 7%, bezahlte Dienstleistungen für die Bevölkerung - um 26%. Infolgedessen nutzen Menschen mit Einkommen unter dem Existenzminimum, von denen mehr als ein Viertel der Gesamtzahl in der Region leben, praktisch keine bezahlten Dienstleistungen und geben Geld nur für Lebensmittel aus.

Die Schichten mit mittlerem und niedrigem Einkommen der Bevölkerung haben die Möglichkeit, zuvor verfügbare lebensbestimmende Leistungen (Ruhe, Teil der Haushalts- und Sozialdienste, die Möglichkeit, Verwandte in abgelegenen Gebieten zu besuchen usw.) in Anspruch zu nehmen, weitgehend verloren, was ein Gefühl erzeugt der Unzufriedenheit mit dem, was passiert, und erhöht die soziale Spannung in der Gesellschaft. Qualität und Lieferbedingungen medizinische VersorgungBildung und Erholung begannen sich bei einem kleinen Teil der wohlhabenden Menschen und dem Großteil der Bevölkerung stark zu unterscheiden.

Der Ausbau des Netzwerks bezahlter Schulen, Hochschulen und bezahlter medizinischer Dienste würde nur dann positive Bewertungen verdienen, wenn er das bestehende System sozialer Einrichtungen ergänzt. Parallel dazu kommt es zu einer Verschlechterung der Systeme der Sekundarschulbildung und der kostenlosen medizinischen Versorgung für normale Bürger, was die Kluft im realen Lebensstandard vergrößert und unterschiedliche Startmöglichkeiten für junge Menschen bestimmt.

Infolge des Einsatzes ineffektiver Privatisierungsmethoden gelangte ein erheblicher Teil des nationalen Wohlstands und folglich der künftigen Einkommensquellen in die Hände einer äußerst engen Bevölkerungsschicht, was die soziale Schichtung von stark erhöhte Gesellschaft und die negative Wahrnehmung eines bedeutenden Teils der Bevölkerung von den laufenden wirtschaftlichen Transformationen.

Ein wichtiger Aspekt bei der Untersuchung der Probleme der Armut der Bevölkerung ist die Bestimmung des Volumens des angesammelten Haushaltsgutes (d. H. Der Bestände an Gebrauchsgütern) sowie der Ersparnisse der Haushalte. Gleichzeitig sind von allen Elementen, aus denen sich das Anlagevermögen zusammensetzt, die Kosten für den Kauf oder den Bau eigener Wohnungen von besonderer Bedeutung für die Analyse der Probleme der Bevölkerungsarmut.

In den letzten Jahren wurden in der Region Kirow zahlreiche Transaktionen durchgeführt, darunter auch Transaktionen im Zusammenhang mit dem Kauf und Verkauf von Wohnraum. Der Lebensstandard der Bevölkerung hängt weitgehend von der Bereitstellung von Wohnraum und dem Zustand des Wohnungsbestandes ab. Die durchschnittliche Versorgung der Bevölkerung der Region Kirow mit Wohnraum in den letzten Jahren lag geringfügig über zwei Dritteln des internationalen Mindeststandards, lag jedoch nahe am nationalen Durchschnitt. In Bezug auf die Höhe der Wohnraumversorgung ist Russland insgesamt jedoch sowohl in Bezug auf die internationalen Mindeststandards als auch in Bezug auf die tatsächliche Versorgung in den meisten Industrieländern, in denen die Mindestversorgung 40-50 m beträgt, stets erheblich zurückgeblieben 2 der Gesamtfläche pro Einwohner.

In den letzten Jahren haben sich hier positive Veränderungen ergeben. Neue Möglichkeiten, die durch Wirtschaftsreformen geschaffen wurden, wurden genutzt, um den Umfang des Wohnungsbaus zu erweitern. Der Anteil der von einzelnen Bauträgern errichteten Wohngebäude an der gesamten Inbetriebnahme von Wohnungen stieg: 1990 - 1, 2%, 1993 - 2, 8, 2000 - 28, 6, 2005 - 35, 3%, dies geschah jedoch vor dem allgemeinen Hintergrund eines Rückgangs des Bauvolumens.

Der Anteil der Ausgaben für Wohnen und Versorgung an der Zusammensetzung des Haushaltseinkommens ist nicht einheitlich. Wenn es in der gesamten Region 2008 8,1% waren, dann in der Bevölkerungsgruppe mit dem niedrigsten Einkommen (10% der Bevölkerung) - 16,4%.

1998 erhielten 6,8 Tausend Familien Zuschüsse für die Zahlung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen, 20045 - 28 Tausend und 2008 - 50 - 4 000 Familien. Gleichzeitig bremsen die materiellen Lebensbedingungen und die Unterentwicklung des Wohnungsmarktes die Entwicklung des Arbeitsmarktes, was die Lösung der Probleme der Arbeitslosigkeit erschwert und folglich das Niveau und die Lebensqualität erhöht der Bevölkerung der Region Kirow und eine positive Lösung für das Problem der Armut.

Im Juli 2010 wurde die Bewertung der Lebensqualität in den Regionen der Russischen Föderation veröffentlicht. Spezialisten des Labors für mathematische Methoden der politischen Analyse und Prognose, Fakultät für Politikwissenschaft, Staatliche Universität Moskau. Lomonosov führte im Zeitraum von 2006 bis 2010 eine umfassende Studie über die Indikatoren für die Lebensqualität der Bevölkerung durch.

Nach dieser Bewertung rutschte die Region Kirow für das Jahr (vom ersten Quartal 2009 bis zum ersten Quartal 2010) vom 49. auf den 56. Platz ab. Zum Vergleich: 2006 waren wir auf dem 60. Platz, aber das produktivste für die Bevölkerung war das erste Quartal 2008 - dann lag die Region Kirov auf dem 40. Platz.

Im Jahr 2010 belegt unsere Region in Bezug auf das individuelle Einkommen der Bevölkerung den 65. Platz. Im Jahr 2009 waren die Einkommen der Bevölkerung der Region Kirow etwas niedriger - 67. in der Bewertung.

Im Jahr 2010 wurden Arbeitsplätze zugänglicher. Während des Jahres der neuen Führung konnte die Region das Rating der Regionen um 20 Positionen verbessern - vom 63. auf den 43. Platz.

In Bezug auf die Überlebensrate von Kindern unter einem Jahr hat unsere Region jedoch schnell Punkte verloren. Dieser Indikator ist einer der wichtigsten und allgemein anerkannten Indikatoren für die Lebensqualität in der Welt, da er zwei Komponenten gleichzeitig berücksichtigt: die Qualität der medizinischen Leistungen und die Gesundheit der Eltern. Im Laufe des Jahres sind wir um 45 Positionen zurückgegangen - vom 23. auf den 68. Platz.

Die mit Armut und sozialer Entwicklung verbundenen Probleme spiegeln somit die Krisenprozesse in der Wirtschaft wider. Sie weisen auf die Unvollständigkeit des Übergangs von den bisherigen Grundsätzen der Verteilung und Bereitstellung von Arbeitsplätzen zu den neuen auf der Grundlage der Wettbewerbsmechanismen hin zu den widersprüchlichen Auswirkungen der Marktbeziehungen hin, die sich während der Reformen auf die Prozesse der sozialen Entwicklung der Gesellschaft entwickelt haben .

4. Maßnahmen zur Verbesserung der "Lebensqualität der Bevölkerung"

Um die Lebensqualität der Bevölkerung zu verbessern, haben die Regierung der Russischen Föderation und das Ministerium für soziale Entwicklung für 2008-2010 folgende Ziele festgelegt:

1. Verbesserung der demografischen Situation und der Situation von Familien mit Kindern sowie von Kindern in schwierigen Lebenssituationen.

2. Verbesserung des Wohlergehens der Bevölkerung, Verringerung der Armut und der Einkommensungleichheit der Bevölkerung.

3. Verbesserung der Qualität und Verfügbarkeit der medizinischen Versorgung, Bereitstellung von Medikamenten, insbesondere für einkommensschwache Bevölkerungsgruppen, Gewährleistung des hygienischen und epidemiologischen Wohlbefindens.

4. Steigerung der Effizienz des Systems des Sozialschutzes und der sozialen Dienste, vor allem für Senioren und behinderte Menschen.

5. Förderung einer produktiven Beschäftigung der Bevölkerung unter Gewährleistung des Schutzes der Bürgerrechte im Arbeitsbereich.

Die Hauptindikatoren, die den Grad der Erreichung der gesetzten Ziele charakterisieren, sind:

Indikator

Der Anteil der Bevölkerung mit Einkommen unter dem Existenzminimum (in%) der Gesamtbevölkerung)

Allgemeine Arbeitslosenquote,% der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung 2

Die Werte der in den Industrieländern angenommenen Indikatoren und die Einhaltung der Schwellenwerte der nationalen Sicherheitsstrategie des Landes werden als Zielwerte definiert.

Das Erreichen dieser Indikatoren und die Endergebnisse werden weitgehend vom Gleichgewicht der Wirtschafts-, Finanz- und Sozialpolitik, von der Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts und vom Produktionsvolumen der Produkte und Dienstleistungen der Grundsektoren der Wirtschaft sowie von den Investitionen abhängen in der Wirtschaft Sozialausgaben aus Haushalten aller Ebenen, aus Maßnahmen zur Verbesserung der Steuerpolitik und zum Ausgleich der sozioökonomischen Entwicklung der Regionen.

Die Erfüllung der zugewiesenen Aufgaben kann durch die Risiken behindert werden, die sich unter dem Einfluss negativer Faktoren und sozioökonomischer Probleme in der Gesellschaft entwickelt haben.

1. Makroökonomische Risiken. Möglichkeit einer Verschlechterung des internen und externen Umfelds, Verlangsamung des Wirtschaftswachstums, Höhe der Investitionstätigkeit, hohe Inflation.

2. Finanzielle Risiken. Mangel an Finanzmitteln aus Haushalts- und außerbudgetären Quellen.

3. Technogene und Umweltrisiken. Jede größere von Menschen verursachte Katastrophe oder Umweltkatastrophe erfordert zusätzliche Ressourcen, um den Opfern medizinische und soziale Nothilfe zu leisten. Im Falle einer Verschlechterung der Umweltsituation sind zusätzliche Mittel erforderlich, um Maßnahmen zur Beseitigung der Folgen von Notfällen und zur Gewährleistung einer günstigen hygienischen und epidemiologischen Situation durchzuführen.

4. Geopolitische Risiken. Sozialstabilitätsindikatoren hängen ab von politische Situation innerhalb des Landes und in verwandten Staaten. Militärische und terroristische Aktionen führen zu zusätzlichen Kosten für die Lösung der medizinischen und sozialen Probleme der von diesen Aktionen betroffenen Bürger.

5. Rechtliche Risiken. Die Rechtsgrundlage im Gesundheitswesen sowie im Sozial- und Arbeitsbereich muss weiter verbessert werden. Daher hängt der Grad der Lösung der festgelegten Aufgaben von der Verabschiedung der erforderlichen Rechtsakte ab.

Fazit

Die Lebensqualität ist somit eine Reihe von Indikatoren, die die Lebensbedingungen und den Lebensstandard der Bevölkerung charakterisieren, einschließlich Infrastrukturentwicklung, Einkommen der Bevölkerung, Wohnverhältnisse, medizinische Versorgung und Gesundheitsversorgung, ökologische Situation, Kriminalitätsrate usw.

Gegenwärtig werden die Probleme der Lebensqualität der Bevölkerung und die Faktoren, die ihre Dynamik bestimmen, sehr wichtig. Die Richtung und das Tempo weiterer Transformationen im Land und letztendlich die politische und folglich wirtschaftliche Stabilität in der Gesellschaft hängen weitgehend von ihrer Lösung ab. Die Lösung dieser Probleme erfordert eine vom Staat entwickelte spezifische Politik, deren zentraler Punkt eine Person, ihr Wohlergehen, ihre körperliche und soziale Gesundheit ist. Deshalb sind alle Veränderungen, die auf die eine oder andere Weise zu einer Veränderung des Lebensstandards führen können, für die unterschiedlichsten Bevölkerungsgruppen von großem Interesse.

Die Lebensqualität ist ein facettenreiches Phänomen, das von vielen verschiedenen Gründen abhängt, angefangen vom Gebiet, in dem die Bevölkerung lebt, dh geografischen Faktoren, bis hin zur allgemeinen sozioökonomischen und ökologischen Situation sowie dem Stand der politischen Angelegenheiten in dem Land. Der Lebensstandard kann in gewissem Maße durch die demografische Situation, die Lebens- und Arbeitsbedingungen, das Volumen und die Qualität von Konsumgütern beeinflusst werden.

Die weltweite Erfahrung zeigt, dass eine effektive sozial orientierte Marktwirtschaft ohne ein demokratisches System zur Verteilung des Einkommens der Bürger nicht denkbar ist. Verteilungsbeziehungen liegen der Schaffung eines Systems von Anreizen für die Teilnahme am Produktionsprozess zugrunde. Das Einkommen der Bevölkerung bestimmt den sozialen Status in der Gesellschaft, und das Einkommensniveau eines jeden Menschen hängt von der Wirtschaft des Landes ab, in dem er lebt. Die Umsetzung einer wirksamen Umverteilung des Einkommens sollte daher durch die Entwicklung staatlicher Programme erfolgen, die spezifische Maßnahmen vor allem im Bereich der Regulierung des Einkommens der Bürger, der gerechten Besteuerung und der Verbesserung des Sozialschutzsystems für die Bürger vorsehen.

Nachdem wir alle oben genannten Punkte berücksichtigt haben, können wir sagen, dass sich der Lebensstandard der russischen Bevölkerung ständig ändert.

Auf der Grundlage des oben Gesagten werden wir eine Reihe von Schlussfolgerungen ziehen:

Erstens wachsen die Einnahmen und Ausgaben der Bevölkerung jedes Jahr, der Unterschied zwischen Einnahmen und Ausgaben nimmt ab. Dies wirkt sich keineswegs positiv auf das Wohlergehen der russischen Bevölkerung aus.

Zweitens ist es notwendig, die Versorgung der Bevölkerung mit Sozialleistungen zu untersuchen, dh ob es in einer bestimmten Region Russlands genügend Beschäftigte im Gesundheitswesen und medizinische Einrichtungen gibt und ob die erforderliche Anzahl von Freizeiteinrichtungen, Theatern und Museen erforderlich ist ein hohes kulturelles Niveau der Bevölkerung Russlands aufrechtzuerhalten.

Drittens liegt die Region Kirow in Bezug auf die Lebensqualität hinter anderen Regionen Russlands zurück und belegt bei der Bewertung der Regionen den 59. Platz.

Schließlich ist die Unterstützung des Staates erforderlich, um den Lebensstandard verschiedener Bevölkerungsgruppen in Russland und der Region Kirow "auszugleichen".

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Kursarbeit

Das Niveau und die Lebensqualität der Bevölkerung

Einführung

1. Niveau und Lebensqualität: Essenz, Grundkonzepte und Kriterien

1.1. Lebensstandard: Essenz, sozialer Mindeststandard

1.2. Lebensqualitätsindikatoren

1.3. Kriterien für die Lebensqualität

2. Das Niveau und die Lebensqualität im Krasnojarsker Territorium

2.1. Trends in der sozioökonomischen Entwicklung der Region

2.2. Lebensstandard der Bevölkerung von Minusinsk

Fazit

Liste der verwendeten Literatur

Anwendungen

Einführung

Das derzeitige Stadium radikaler Wirtschaftsreformen geht mit koordinierten Transformationen der sozialen Struktur der russischen Gesellschaft einher. Die Raten sozioökonomischer Transformationen unterscheiden sich in den Regionen der Russischen Föderation stark. Vor dem Hintergrund der allumfassenden russischen Krise in der Gesellschaft ist der Lebensstandard des Großteils der russischen Bevölkerung stark gesunken.

Im System der Makroparameter ist das "Bevölkerungseinkommen" einer der allgemeinsten Indikatoren für die wirtschaftliche Entwicklung des Landes und das Wachstum des Wohlbefindens der Menschen. Die Grundlage des Gesetzes - die Tendenz zu einem kontinuierlichen Wachstum des Wohlstands der Menschen - ist, dass die Verbesserung des Lebens ein dringender Bedarf für die wirtschaftliche Entwicklung selbst ist. Das Einkommen der Bevölkerung ist die Grundlage für die Erhöhung des Lebensstandards und dient gleichzeitig als Quelle der Verbesserung und Entwicklung der Produktion für das weitere Wachstum des Lebensstandards der Menschen.

Es ist notwendig, den sozialen und arbeitsrechtlichen Bereich zu überwachen staatssystem kontinuierliche Überwachung des aktuellen Sachverhalts im Sozial- und Arbeitsbereich zur rechtzeitigen Identifizierung und systemanalyseVeränderungen, Verhinderung negativer Trends, die zur Bildung und Entwicklung verschiedener Brutstätten sozialer Spannungen führen, sowie kurzfristige Prognosen zur Entwicklung der wichtigsten Prozesse in diesem Bereich. Eine der Hauptrichtungen für die Überwachung des Sozial- und Arbeitsbereichs ist die Überwachung des Einkommens und des Lebensstandards der Bevölkerung. Es soll ein wichtiges Instrument für die Entwicklung der staatlichen Sozialpolitik werden.

Unser Wohlergehen hängt direkt von der richtigen Sozialpolitik des Staates ab, die wiederum davon abhängt, ob genügend Informationen vorhanden sind und wie umfassend die Probleme in der modernen russischen Gesellschaft dargestellt werden.

1. Niveau und Lebensqualität: Essenz, Hauptindikatoren und Kriterien

1.1 Lebensstandard: Essenz, minimales soziales

standards

Das ultimative Ziel der sozialen Entwicklung ist es, den Lebensstandard der Bevölkerung zu verbessern.

Der Lebensstandard ist eine wirtschaftliche Kategorie und ein sozialer Standard, die den Grad der Befriedigung der physischen und sozialen Bedürfnisse der Menschen charakterisieren. Die Hauptkomponenten des Lebensstandards sind: Gesundheit, Ernährung und Einkommen der Bevölkerung, Wohnbedingungen, Haushaltseigentum, bezahlte Dienstleistungen, das kulturelle Niveau der Bevölkerung, Arbeits- und Erholungsbedingungen sowie soziale Garantien und sozialer Schutz der Bevölkerung am stärksten gefährdeten Bürger.

Soziale Garantien - ein System von Verpflichtungen der Gesellschaft gegenüber ihren Mitgliedern, um die wichtigsten Bedürfnisse zu befriedigen. Der Staat gibt Garantien ab und kündigt an, dass die Gesellschaft verpflichtet ist, Bedingungen für jedes Mitglied der Gesellschaft zu schaffen, um seine wirtschaftliche Tätigkeit umzusetzen und Einkommen zu generieren.

Sozialschutz ist ein System von Maßnahmen der Gesellschaft, um den notwendigen materiellen und sozialen Status der Bürger sicherzustellen.

Diese Komponenten sind durch quantitative Indikatoren, Indikatoren und Indizes gekennzeichnet und bilden ein System für den Lebensstandard.

Bei der Fortpflanzung werden gegenseitige wirtschaftliche und soziale Faktoren wie Gesundheit, Bildung, Wohnen, Ernährung, soziale Sicherheit und andere berücksichtigt. Eine entscheidende Rolle für die Bevölkerung ist der Lebensstandard und für die Produktion - Arbeitseffizienz.

Das BIP und das Pro-Kopf-Nationaleinkommen sowie die Produktivität der Sozialarbeit sind Indikatoren für die allgemeine Wirtschaft, und der Lebensstandard ist ein Indikator für die soziale Entwicklung.

Das vorherrschende Verständnis des Wesens des "Lebensstandards" konzentriert sich auf die Tatsache, dass der Lebensstandard nicht an sich wichtig ist, sondern in Bezug auf die Bedürfnisse der Bevölkerung.

Insbesondere wird die Analyse des Lebensstandards durch den Inhalt solcher Mengen bestimmt, wie z. B. den Verbraucherkorb und die Lebenshaltungskosten. Im Allgemeinen der Lebensstandard eines Landes oder einer Region in Bezug auf die durchschnittliche Lebenserwartung der Bevölkerung, die Höhe der Arbeitslosigkeit, die strukturellen Ausgaben für den persönlichen Verbrauch und den Verbrauch von Grundnahrungsmitteln in Kalorien Das Qualifikationsniveau der Arbeitnehmer, die Anzahl der Schüler und Schüler pro 1000 Personen usw. sowie der Entwicklungsstand der sozialen Infrastruktur (z. B. die Anzahl der Krankenhausbetten pro 1000 Personen, das Vorhandensein von Schulen, Kultur- und Kultureinrichtungen) Sportanlagen, Wohnraum usw.).)

Der Lebensstandard muss in Bezug auf allgemeine Wirtschaftsindikatoren sowie Indikatoren betrachtet werden, die den allgemeinen Wirtschafts- und Lebensstandard verbinden - Einkommen der Bevölkerung, Verbrauchernachfrage, Handel, Preise, Staatshaushalt, Kredit. Zum Beispiel ist das Einkommen der Bevölkerung der Schlüsselfaktor für den Lebensstandard.

Es ist notwendig, die Komponenten des Lebensstandards herauszustellen - bestimmte Arten menschlicher Bedürfnisse, deren Befriedigung den Hauptteil des Lebensstandards im Allgemeinen ausmacht (z. B. Ernährung, Gesundheit, Bildung). Der Komponentensatz deckt den gesamten Bereich der menschlichen Bedürfnisse ab.

Daraus wird ein System von Indikatoren für den Lebensstandard gebildet. Gemäß der Empfehlung der Vereinten Nationen wird der Lebensstandard anhand eines Indikatorsystems gemessen, das Gesundheit, Verbrauch, Beschäftigung, Bildung, Wohnen, soziale Sicherheit und andere Faktoren kennzeichnet.

Die Produktivität der Arbeitnehmer, der Preis der Arbeit sowie ihre Umsetzung in die Arbeit, dh die Produktion von Konsumgütern, hängen vom Lebensstandard ab. Die Entwicklung erfolgt in Richtung einer zentralen Gesamtproduktivität. Eine Erhöhung oder Verringerung des Lebensstandards der Bevölkerung und der Arbeitsproduktivität treibt die Wirtschaft unweigerlich vorwärts oder rückwärts.

In vielen Ländern wird zur Beurteilung des Lebensstandards der Indikator "Wohlbefinden der Gesellschaft" verwendet, der das Mindestkonsumniveau symbolisiert und ein Indikator für die Armutsgrenze ist.

Das Existenzminimum ist eine Kostenschätzung des Gesamtverbrauchs einer Person oder Familie, die auf der Grundlage des Mindestverbraucherkorbs ermittelt wird. Der "Korb" liefert die Struktur des Konsums, die Ausgaben der Armen, enthält die Menge (Mindestnormen), die für das physiologische Überleben notwendig sind. Diese Menge und das Existenzminimum selbst hängen vom sozioökonomischen Entwicklungsstand des Landes ab und werden vom Verteilungsprinzip übernommen. Derzeit ist diese Wirtschaftskategorie nicht sinnvoll, da mehr als 40 Millionen russische Bürger (30%) weit unter der Armutsgrenze liegen.

Auf dem gegenwärtigen Produktionsniveau kann dies nicht nur die Armutsgrenze nicht erhöhen, sondern auch den Unterschied zwischen dem „unteren“ und dem Mindestverbraucherbudget ausgleichen.

Das Verbraucherbudget ist das Gleichgewicht zwischen Einkommen und Ausgaben einer durchschnittlichen Familie, das den Lebensstandard verschiedener Gruppen berufstätiger Familien kennzeichnet.

Das Mindestverbraucherbudget wird auf der Grundlage der Konsumtraditionen, der Konjunktur des Konsumgütermarktes, gebildet und ist ein Existenzminimum, das aus dem durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen berechnet wird. Daher ist dies ein relativ höherer Lebensstandard.

Der Inhalt des Lebensmittelkorbs wird zur Berechnung des Mindestunterhalts verwendet.

Der Lebensmittelkorb (eine Reihe von Lebensmitteln pro Person und Monat) basiert auf Mindestnahrungsraten, die den körperlichen Bedürfnissen, Kalorien und den traditionellen Grundessgewohnheiten entsprechen.

Die Kosten des Mindestverbraucherkorbs, dh sein Inhalt in Geldbeträgen, entsprechen dem Mindestverbraucherbudget.

Das Mindestverbraucherbudget oder das Budget des Existenzminimums wird pro Kopf und für die wichtigsten soziodemografischen Gruppen in der gesamten Russischen Föderation und in den konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation berechnet.

Das Existenzminimum ist ein Indikator für den Verbrauch der wichtigsten materiellen Güter und Dienstleistungen auf dem Mindestniveau, berechnet auf der Grundlage der Mindestverbrauchsstandards für die wichtigsten Lebensmittel, Güter und Dienstleistungen. Das rationalste Mindestverbraucherbudget sollte ungefähr die folgenden Anteile beibehalten: Lebensmittel sollten 41,1%, Non-Food-Produkte 39%, Dienstleistungen 13,2%, Steuern und Gebühren 2,7% betragen.

1.2 Indikatoren für die Lebensqualität.

Es gibt integrale und private Ansätze, um die Lebensqualität zu verstehen. Der integrale Ansatz geht vom Verhalten zweier Arten von Bewertungen aus: objektiv (basierend auf amtlichen Statistiken, ohne Verwendung allgemeiner Informationen basierend auf verschiedenen Arten von Meinungsumfragen usw.) und subjektiv (basierend auf der Meinung der Bevölkerung).

IV Bestuzhev - Lada orientiert die Kategorie "Lebensqualität" an einer solchen Bewertung des Grads der Befriedigung materieller Bedürfnisse, die sich nicht für eine direkte quantitative Messung eignet, sondern komplexe Methoden der indirekten Qualifizierung nach verschiedenen Maßstäben erfordert. Daher eine Bewertung des Inhalts von Arbeit und Freizeit und der Zufriedenheit mit ihnen, des Komforts bei Arbeit und Leben, der Qualität und Mode von Kleidung, der Qualität von Lebensmitteln, Wohnraum, Leben und Umwelt, der Funktionsweise sozialer Einrichtungen, der Qualität des Grads der Befriedigung des Bedürfnisses nach Kommunikation, Wissen, Kreativität und anderen Bedürfnissen, die nicht nur auf Selbsterhaltung, sondern auch auf Selbstzufriedenheit und Selbstorganisation des Einzelnen abzielen.

Die Gesundheit der Bevölkerung kann in der Regel eines der Hauptkriterien für ein effektives Funktionieren der Wirtschaft sein, da ihre Rolle in folgenden Bereichen gestärkt wird:

1. Stärkung der Rolle des menschlichen Faktors in der Wirtschaft nationale Wirtschaftwenn Gesundheit als Haupteigenschaft der Arbeitsressourcen fungiert und die Qualität der Arbeitskräfte charakterisiert, die von der Gesellschaft zur Reproduktion materieller und spiritueller Vorteile eingesetzt werden;

2. Der Anstieg der direkten und indirekten Kosten der Gesellschaft in der Produktion, wo die Gesundheit der Bevölkerung in vielen Bereichen der Volkswirtschaft Gegenstand und Produkt der Arbeit ist

3. Die Notwendigkeit, das Wohlergehen der Bevölkerung quantitativ zu messen, um zu beurteilen, welche Gesundheit sich als Konsumgut und als Hauptbestandteil manifestiert.

D. Pringle verwendet ein System von Lebensqualitätsindikatoren, das auf der Verwendung einer Reihe statistischer Schätzungen basiert, die das Beschäftigungsniveau, den Gesundheitszustand der Bevölkerung, die Kriminalitätsrate usw. charakterisieren. Gleichzeitig weist der Autor darauf hin, dass viele Komponenten von Die Lebensqualität ist nicht quantitativ messbar (z. B. Zufriedenheit).

Andere Autoren beziehen sich auch auf solche „nicht messbaren Elemente“ wie individuelle Eigensinne und Vorlieben, menschliche Zufriedenheit mit seiner Fähigkeit, jede Situation zu kontrollieren usw. Diese und ähnliche Elemente ermöglichen zusammen ein Bild der subjektiven Lebensqualität von einer Person.

Nachdem die Autoren die verfügbaren Ansätze zum Verständnis des Wesens des Konzepts der "Lebensqualität" der Bevölkerung analysiert hatten, kamen sie zu dem Schluss, dass ein ganzheitliches Bild der Lebensqualität auf der Grundlage der Kombination zweier Kriteriengruppen erstellt werden kann eine ganze.

Die erste Gruppe besteht aus Schätzungen, die auf statistischen Informationen basieren. Mit einem gewissen Grad an Konvention können diese Kriterien als objektiv bezeichnet werden.

Die zweite Gruppe besteht ausschließlich aus Bewertungen, die auf soziologischen Erhebungen der Bevölkerung beruhen, bei denen die Befragten gebeten werden, ihre Einstellung zu bestimmten Aspekten ihres Lebens zum Ausdruck zu bringen. Daher erscheint es durchaus sinnvoll, sie als subjektiv einzustufen.

Generell ist bei der Messung der Lebensqualität anhand subjektiver Indikatoren Vorsicht geboten. Der Hauptgrund für diesen Ansatz ist, wie M. Adamits und K. Pornalk zu Recht glauben, dass Freiheit und die Fähigkeit, Scherze zu vermeiden, zu den Bedingungen gehören, die den Urteilen der Menschen ausreichende Glaubwürdigkeit verleihen. Um eine mystifizierte Vorstellung von der umgebenden Realität zu vermeiden, ist es daher in der Gesellschaft möglich, ein bestimmtes Entwicklungsniveau zu erreichen. Diese Stufe setzt das Vorhandensein einer Reihe von Bedingungen voraus, darunter die folgenden:

· Die materiellen Grundbedürfnisse des Konsums werden insoweit befriedigt, als die Stufe der Befriedigung "verfeinerter, veränderter persönlicher Bedürfnisse" beginnt. Spirituelle und ästhetische Bedürfnisse sollten in den Vordergrund treten

· Im Land hat sich eine Mittelschicht von ausreichender Größe entwickelt, die sich auf einen wesentlichen Teil des Intellekts der Nation konzentriert, dessen Wohlergehen außer Zweifel steht.

· Eine Person, die die Lebensqualität bewertet, hat eine bestimmte Praxis, alternative Optionen zu verwenden. Aus der Forschung ist bekannt, dass je kleiner eine Familie oder ein Individuum Alternativen zum Vergleichen hat. Je weniger sie die Lebensqualität schätzen.

· Stabilität der sozialen und politischen Situation im Land, nachhaltiges Wirtschaftswachstum.

Die zeitgenössische russische Realität erfüllt noch keine der aufgeführten Bedingungen. Daher sollte bei der Untersuchung der Lebensqualität der Bevölkerung unseres Landes in der gegenwärtigen Phase ein Ansatz vorherrschen, der mit einem gewissen Grad an Konvention als objektiv bezeichnet werden kann. Kriterien und Bewertungen der Lebensqualität sollten auf einem System von Indikatoren basieren, die die sozioökonomische Situation objektiv widerspiegeln.

1.3 Kriterien für die Lebensqualität

Die Untersuchung der Lebensqualität der Bevölkerung umfasst die Hinzufügung von Kriterienbewertungen mit einem System wissenschaftlicher Begründung und systematischer, organisierter Beobachtung. Datensammlung und Analyse.

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