Verfassungsartikel über geheime Korrespondenz. Vertrauliche Informationen in den Arbeitsbeziehungen. Strafgesetzbuch der Russischen Föderation

Das Geheimnis der Kommunikation wird durch Art. 63 des Bundesgesetzes "Über Kommunikation" vom 7. Juli 2003 Nr. 126-FZ, wonach:

1. im Gebiet Russische Föderation Die Vertraulichkeit der Korrespondenz ist garantiert. telefongespräche, Postartikel, Telegraphen und andere Nachrichten, die über Telekommunikationsnetze und Postnetze übertragen werden. Die Einschränkung des Rechts auf Privatsphäre bei Korrespondenz, Telefongesprächen, Poststücken, Telegraphen und anderen Nachrichten, die über Telekommunikationsnetze und Postnetze übertragen werden, ist nur in Fällen zulässig, die in den Bundesgesetzen festgelegt sind.

2. Kommunikationsbetreiber sind verpflichtet, die Geheimhaltung der Kommunikation zu gewährleisten.

3. Die Kontrolle von Postgegenständen durch Personen, die keine befugten Mitarbeiter des Telekommunikationsbetreibers sind, das Öffnen von Postgegenständen, die Inspektion von Anhängen, die Einarbeitung in Informationen und die über Telekommunikationsnetze und Postnetze übermittelte Dokumentenkorrespondenz erfolgen mit Ausnahme von Fällen, die vom Bund festgelegt wurden, nur auf der Grundlage einer Gerichtsentscheidung Rechtsvorschriften.

4. Informationen über Nachrichten, die über Telekommunikationsnetze und Postnetze übertragen werden, über Postartikel und Postgeldtransfers sowie diese Nachrichten selbst, Postartikel und Geldtransfers dürfen nur an Absender und Empfänger oder deren Bevollmächtigte ausgegeben werden, sofern nicht anders angegeben Bundesgesetze.

Das Geheimnis der Kommunikation wird auch in Art erwähnt. 15 "Geheimhaltung der Kommunikation" des Bundesgesetzes vom 17. Juli 1999 Nr. 176-FZ "Über Postkommunikation": Die Geheimhaltung von Korrespondenz-, Post-, Telegrafie- und anderen Nachrichten im Rahmen der Postbetreiber wird vom Staat garantiert. Die Einsichtnahme und Öffnung von Postartikeln, die Einsichtnahme in ihre Anhänge sowie sonstige Einschränkungen der Geheimhaltung der Kommunikation sind nur aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zulässig. Alle Postbetreiber sind zur Geheimhaltung der Kommunikation verpflichtet.

Informationen über die Adressdaten von Nutzern von Postdiensten, über Postartikel, Geldtransfers, Telegraphen und andere Nachrichten, die im Tätigkeitsbereich der Postbetreiber enthalten sind, sowie über diese Postartikel selbst, Geldtransfers, Telegraphen und andere Nachrichten sind geheime Mitteilungen und kann nur an Absender (Adressaten) oder deren Vertreter ausgestellt werden. Beamte und andere Personen, Angestellte von Postorganisationen, die Verstöße gegen diese Bestimmungen begangen haben, werden auf die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebene Weise vor Gericht gestellt.

In der Literatur wird darauf hingewiesen, dass das Bundesgesetz "Über Kommunikation" das Konzept des "Geheimnisses der Kommunikation" eingeführt, aber nicht offengelegt hat (Art. 63). Dort wird auch festgestellt, dass die Einarbeitung in über Telekommunikationsnetze übertragene Informationen nur "auf der Grundlage einer Gerichtsentscheidung erfolgt, mit Ausnahme von Fällen, die durch Bundesgesetze festgelegt sind". 1 Volchinskaya E.K. Zu Gesetzesentwürfen im Informationsbereich, die in der Staatsduma anhängig sind // Informationsgesetz. 2008. Nr. 1.... Schreibt darüber A.V. Yushkevich: „Die derzeitige Gesetzgebung enthält keine klare Definition des Begriffs„ Geheimnis der Kommunikation “und gibt auch nicht an, welche Garantien dieses Verfassungsrecht in Art. Kunst. 63, 64 des Bundesgesetzes vom 7. Juli 2003 Nr. 126-FZ "Über Kommunikation". Wir halten es für notwendig, eine Definition des Geheimnisses der Kommunikation zu formulieren; Geben Sie die Liste der Informationen an, die das Konzept des "Kommunikationsgeheimnisses" bilden. das Verfahren zur Bereitstellung der relevanten Informationen regeln; eine Liste der obligatorischen Garantien erstellen, die ein Telekommunikationsbetreiber vorlegen muss; Maßnahmen zur Verantwortung für Verstöße gegen das Kommunikationsgeheimnis vorzusehen " 2 A. V. Yushkevich Aktuelle Fragen zur Wahrung der Kommunikationsgeheimnis // Rechtsfragen Kommunikation. 2008. Nr. 1..

Teil 4 der Kunst. 63 des Gesetzes präzisiert nur das Konzept des Kommunikationsgeheimnisses. Es sollte Informationen über die Adressdaten derjenigen enthalten, die Postdienste nutzen, über ihre "Poststücke, Postüberweisungen, telegrafische und andere Nachrichten ... sowie diese Poststücke selbst, Geldtransfers, telegrafische und andere Nachrichten". Informationen dazu können nur an Absender (Adressaten) oder deren Vertreter weitergegeben werden. Adressdaten von Nutzern von Postdiensten sind Informationen über Bürger (Nachname, Vorname, Patronym, Postanschrift) sowie über andere Nutzer von Postdiensten (Name und Postanschrift). Der Adressat ist der Bürger oder die Organisation, an die die Poststelle adressiert ist, Postanweisung Geldmittel, Telegraphen oder andere Kommunikation.

Das Recht auf Geheimhaltung der Kommunikation wird zum einen dadurch gewährleistet, dass dieser Artikel eine Erklärung enthält, dass die Geheimhaltung von Korrespondenz-, Post-, Telegrafie- und anderen Nachrichten, die im Tätigkeitsbereich der Postbetreiber enthalten sind, vom Staat garantiert wird. Diese Bestimmung stammt aus den Vorschriften von Teil 2 der Kunst. 23 der Verfassung der Russischen Föderation, dass jeder das Recht auf Privatsphäre von Korrespondenz, Telefongesprächen, Post-, Telegraphen- und anderen Nachrichten hat. Zweitens ist eine Einschränkung dieses Rechts nur aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zulässig. Drittens enthält die kommentierte Norm ein Rezept, dass alle Postbetreiber (d. H. Postorganisationen und einzelne Unternehmer, die zur Erbringung von Postdiensten berechtigt sind) verpflichtet sind, die Einhaltung des Kommunikationsgeheimnisses sicherzustellen.

Einschränkung dieses Rechts, d.h. Die Darstellung privater Korrespondenz und das Abhören von Telefongesprächen ist nur aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zulässig. Diese verfassungsrechtliche Bestimmung wird durch die Bestimmung der Kunst garantiert. 13, 185 der Strafprozessordnung, art. 8 des Bundesgesetzes vom 12. August 1995 Nr. 144-FZ "Über die operative Suche", Art. 9 des Bundesgesetzes „Über Information, informationstechnologie und zum Schutz von Informationen “, Art. 64 des Bundesgesetzes "Über Kommunikation" und andere.

Um die Geheimhaltung der Kommunikation in Absatz 4 der Kunst zu gewährleisten. 63 des Kommunikationsgesetzes definiert den Personenkreis, der das Recht hat, Informationen über Nachrichten zu erhalten, die über Telekommunikations- und Postnetze übertragen werden, über Post- und Postgeldtransfers sowie über diese Nachrichten selbst, Postartikel und überwiesene Gelder. Dazu gehören Absender und Empfänger sowie deren Bevollmächtigte.

Ausnahmen von dieser allgemeinen Regel können nur durch Bundesgesetze festgelegt werden.

Verstöße gegen die Geheimhaltung von Bürgerbotschaften sind von der gesetzlichen Beschränkung der Geheimhaltung von Telefon-, Telegraphen-, Post- und anderen Kommunikationsarten auf der Grundlage der geltenden Rechtsvorschriften zu unterscheiden. Eine solche Einschränkung nach Art. 23 der Verfassung der Russischen Föderation ist nur aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zulässig.

„Trotz der Tatsache, dass Art. 23 der Verfassung der Russischen Föderation erlaubt die Einschränkung des Rechts auf Privatsphäre von Korrespondenz, Telefongesprächen, Post-, Telegraphen- und anderen Gegenständen nur auf der Grundlage einer Gerichtsentscheidung, Absatz 3 von Art. 63 des Bundesgesetzes vom 7. Juli 2003 Nr. 126-FZ "Über Kommunikation" sieht die Möglichkeit vor, diese Rechte auch in Fällen einzuschränken, die in Bundesgesetzen festgelegt sind. In Anbetracht der Tatsache, dass die Verfassung der Russischen Föderation unmittelbare Wirkung hat und höchste Rechtskraft besitzt, glauben wir, dass die Aufnahme in Art. 63, 64 des Bundesgesetzes vom 7. Juli 2003 Nr. 126-FZ "Über Mitteilungen" über zusätzliche Beschränkungen der Rechte nach Art. 23 der Verfassung der Russischen Föderation, wie zum Beispiel: "In Fällen, die durch Bundesgesetze vorgesehen sind", ist ein klarer Widerspruch zum Grundgesetz der Russischen Föderation. Die Möglichkeit, das fragliche Recht nur auf der Grundlage einer Gerichtsentscheidung einzuschränken, wurde auch in einer Reihe von Entscheidungen des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation hervorgehoben. Aufgrund von Absatz 4 des Beschlusses des Plenums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation vom 24. Dezember 1993 Nr. 13 "In einigen Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung der Artikel 23 und 25 der Verfassung der Russischen Föderation" trifft der Richter auf der Grundlage der Ergebnisse der Prüfung des Materials eine begründete Entscheidung über die Erlaubnis zur Durchführung einer Operation Suche oder ermittlungsmaßnahmenim Zusammenhang mit der Einschränkung des Rechts auf Privatsphäre bei Korrespondenz, Telefongesprächen, Post-, Telegraphen- und anderen Nachrichten oder mit dem Einbruch in ein Haus oder der Weigerung, dies zu tun " 3 Bulletin des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. 1994. Nr. 3. S. 2..

das Bundesgesetz vom 7. Juli 2003 Nr. 126-FZ "Über Kommunikation" legt nicht die Themen fest, denen die Geheimhaltung der Kommunikation garantiert wird, daher kann der Schluss gezogen werden, dass die Garantien für alle Benutzer von Kommunikationsdiensten gelten: sowohl rechtliche als auch rechtliche einzelpersonen, ob sie Bürger sind oder nicht.

Eine rechtliche Beschränkung des Korrespondenzgeheimnisses ist im Rahmen von Strafverfahren möglich. stellte auch eine Einschränkung fest, die in Teil 3 der Kunst vorgesehen ist. 25 des Bundesgesetzes vom 22. Oktober 2004 Nr. 125-FZ "Über die Archivierung in der Russischen Föderation". Nach dieser Bestimmung gilt die Beschränkung des Zugangs zu Archivdokumenten, die Informationen über die persönlichen und familiären Geheimnisse eines Bürgers, sein Privatleben sowie Informationen, die seine Sicherheit gefährden, enthalten, für einen Zeitraum von 75 Jahren ab dem Datum der Erstellung dieser Dokumente. Nach Absatz 3 der Kunst. 9 des Bundesgesetzes vom 30. Dezember 2008 Nr. 307-FZ "Über Prüfungstätigkeiten", eine Prüfungsorganisation, darf ein einzelner Prüfer ohne vorherige schriftliche Zustimmung der Person, der er gehört, keine Informationen und Dokumente, die ein Prüfungsgeheimnis darstellen, an Dritte übertragen oder diese Informationen und den Inhalt von Dokumenten offenlegen Die in diesem Bundesgesetz vorgesehenen Leistungen wurden erbracht, mit Ausnahme der in diesem Bundesgesetz und anderen Bundesgesetzen vorgesehenen Fälle.

Die Zollbehörden, ihre Beamten und andere Personen, die aufgrund eines Gesetzes oder einer Vereinbarung Zugang zu diesen Informationen erhalten haben, sind nicht berechtigt, diese weiterzugeben, für persönliche Zwecke zu verwenden oder an Dritte weiterzugeben (einschließlich regierungsstellen) Informationen, die Staats-, Handels-, Bank-, Steuer- oder andere gesetzlich geschützte Geheimnisse darstellen, und andere vertrauliche Informationen, mit Ausnahme von Fällen, die im Zollkodex der Russischen Föderation (Artikel 10 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation) festgelegt sind.

So wie ich vorsorglich das Recht habe, die Wände meines Gartens mit scharfen Zweigen hochzuhalten, so habe ich das Recht zu verbergen, welches Wissen mich wehrlos gegen mögliche Eingriffe anderer machen kann.

Schüchternheit als Schutz Ihres intimen Lebens vor neugierigen Blicken ... ist kein Überbleibsel der Barbarei, sondern ein wertvoller kultureller Erwerb.

V.V. , ""

Beginnen wir mit der Frage: „Bei der Arbeit habe ich einen persönlichen Brief geschrieben und ihn an meinen Freund geschickt. Ist der Informationssicherheitsdienst, der die Überprüfung meiner durchführt email, Privatsphäre der Korrespondenz? " Es scheint, dass die Antwort auf diese Frage recht einfach ist und negativ sein wird („Nein, es verstößt nicht“). Zumindest ist dies die Meinung der überwiegenden Mehrheit der Spezialisten für Informationssicherheit, mit denen ich dieses Thema sowohl in persönlichen Gesprächen als auch auf Bankir-Portalen angesprochen habe. ru und securitylab. ru sowie in der EchokonferenzRU. SICHERHEIT online.

WICHTIG:

Der Autor ist kein Anwalt, und sein Standpunkt zu dem betreffenden Thema ist umstritten, kontrovers und kann von den Positionen der Justiz, der Strafverfolgungsbehörden und anderer autorisierter Stellen abweichen.

Gesunder Menschenverstand oder der Buchstabe des Gesetzes?

In den Foren bin ich auf die Meinung gestoßen, das Unternehmen vor Verletzungen seiner Rechte zu schützen, das Geschäftsgeheimnisregime und andere typische Aufgaben des Dienstes einzuhalten notwendig Lesen Sie die Korrespondenz der Mitarbeiter. Dies folgt aus dem gesunden Menschenverstand. Aber hier sagt uns das Gesetz ein wenig über etwas anderes, und alle nachfolgenden Argumente beweisen dies, was erneut zeigt, wie weit unser wirkliches Leben von der Gesetzgebung entfernt ist. Vor kurzem sah ich mich einer ähnlichen Situation vor Gericht gegenüber, als der Bundesrichter L. V. Matherlendova Das Bezirksgericht Moskau hat aus rechtlicher Sicht ein Paradoxon angenommen, aus Sicht des Sachverhalts jedoch logisch - meine Ablehnung des mir unterbreiteten Angebots und meine nachfolgende Antwort auf meine Zustimmung zum Abschluss zu anderen als den im Angebot vorgeschlagenen Bedingungen wurden als Annahme unter Verstoß gegen Art. 4 anerkannt .443 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation.

Also, fangen wir an ...

Was ist Korrespondenz?

Auf . 1 wir sehen ein Korrespondenzmuster, das normalerweise in erster Näherung dargestellt wird. Leider, auslegung der Gesetzgebung Ich habe den Begriff "Korrespondenz" nicht gefunden, aber im Wesentlichen impliziert er die Interaktion von zwei oder mehr Personen über verschiedene Kommunikationskanäle. Es ist wichtig zu beachten, dass die Korrespondenz einen Absender und einen Empfänger haben muss, d.h. gezielt sein.

Zahl: 1 ... Korrespondenz: was wir normalerweise sehen

Dies wird jedoch unvollständig sein, da Wir ignorieren völlig die Tatsache, dass wir neben den Adressaten und dem Mail-Server des Unternehmens mindestens drei weitere Teilnehmer am Korrespondenzprozess haben (Abb. 2 ):

· IT-Abteilung für den Mailserver.

· Service (oder anderer Service), der für die Perlustration verantwortlich istemail.

· (oder Betreiber) Kommunikation über das Netzwerk, über das Korrespondenz geleitet werden kann.

Abhängig von der technischen Lösung verfügen wir möglicherweise auch über ein Archiv (mit eigenem Servicepersonal), in dem die gesamte Korrespondenz gespeichert ist und auf das wir von Zeit zu Zeit verweisen.

Zahl: 2 ... Korrespondenz: Was steckt hinter dem Vorhang?

Abhängig von der Größe des Unternehmens und den verabschiedeten Regeln und Vorschriften für die Arbeit mit Post sowie unter Berücksichtigung verschiedener Notsituationen und gesetzlicher Anforderungen haben wir möglicherweise andere Akteure, die wir in dem betrachteten Gebiet nicht rabattieren können (. 3 ):

· Interne Revision oder Kontrolldienst

· Legal

· Outsourcing-Unternehmen

· Strafverfolgungs- und Justizbehörden.

Zahl: 3 ... Korrespondenz: Was wir normalerweise vergessen

Was ist die Privatsphäre der Korrespondenz?

Das Konzept der "Privatsphäre der Korrespondenz" ist in der russischen Gesetzgebung nicht definiert. Es gibt jedoch eine Reihe von Fragen, die wir im Zusammenhang mit diesem Begriff berücksichtigen müssen. Artikel 23 spricht nicht nur von der Geheimhaltung der Korrespondenz, sondern auch von der Geheimhaltung von Telefongesprächen, Post-, Telegrafie- und anderen Nachrichten. Man könnte annehmen, dass die Ansätze zur Interpretation dieser Arten von Geheimnissen ähnlich wären. Aber nein ... Hier gibt es keine Einheit. Und wir werden nicht in der Lage sein, die Regel "analog" anzuwenden, wie dies gemäß Artikel 11 der Zivilprozessordnung zulässig ist, in dessen Klausel 3 geschrieben steht. " In Ermangelung von Rechtsregeln für eine streitige Beziehung wendet das Gericht die Rechtsregeln für ähnliche Beziehungen an (Rechtsanalogie).". Was sind die Unterschiede?

Beispielsweise können in Telegraphennachrichten weder die Absenderadresse noch der Inhalt des Telegramms ein Geheimnis darstellen. Genauer gesagt ist die Einarbeitung in sie keine Verletzung der Privatsphäre der Korrespondenz. Bei Postsendungen müssen wir die Adresse des Empfängers kennen, um den Brief zustellen zu können. aber der Inhalt des Briefes fällt bereits unter das Geheimnis der Korrespondenz. Bei Telefongesprächen ist die Situation völlig anders. Das Geheimnis ist nicht nur die Essenz des Gesprächs am Telefon, sondern auch über die eingehenden und ausgehenden Verbindungen, d. H. Telefonnummern und Anrufdauer. Zumindest wird Artikel 23 der Verfassung der Russischen Föderation in seiner Bestimmung vom 02.10.2003 Nr. 345-O so ausgelegt, in der er klarstellte, dass Informationen über eingehende und ausgehende Signale von Teilnehmerverbindungen ein Geheimnis der Kommunikation darstellen, und um diese Informationen zu beanspruchen, ist es erforderlich, ein Gericht zu erhalten Lösungen. E-Mail hat die Eigenschaften all dieser Kommunikationsarten und welchen Teil der Nachrichtemail wird als geschlossen betrachtet, und was nicht ist, ist derzeit unklar. Der Einfachheit halber nehmen wir an, dass das Geheimnis nur der Inhalt des Briefes ist, nicht jedoch Serviceinformationen (analog zur regulären Post). Die Hauptsache ist, es nicht bis zur Absurdität zu treiben, wie es in einer der Entscheidungen des russischen Gerichts war, die zuschriebenIP - die Adresse des Unternehmens an ein gesetzlich geschütztes Geschäftsgeheimnis.

Es gibt einen Standpunkt, dass "das Geheimnis der Korrespondenz" und "das Geheimnis der Kommunikation" ein und dasselbe sind. Dies ist teilweise auf die Tatsache zurückzuführen, dass das Bundesgesetz vom 07.07.2003 N 126-FZ "Über Kommunikation" in Artikel 63 den Wortlaut von Artikel 23 der Verfassung wiederholt und ihn dann (in Abschnitt 2 dieses Artikels) indirekt zusammen mit anderen Arten von Geheimnissen nennt (Post, Telegraph und andere Nachrichten) geheime Kommunikation. Und obwohl Klausel 3 dieses Artikels auch das Recht auf Vertraulichkeit der Kommunikation nur durch die Annahme einer Gerichtsentscheidung einschränkt, ist es immer noch nicht ganz richtig, diese Konzepte zu mischen. Erstens verpflichtet Artikel 63 Absatz 2 des Gesetzes "Über Kommunikation", die Geheimhaltung der Kommunikation des Kommunikationsbetreibers zu gewährleisten. Der Bediener wird berücksichtigt juristische Person oder einzelunternehmerBereitstellung von Kommunikationsdiensten auf der Grundlage einer entsprechenden Lizenz (Artikel 2). Zweitens konzentriert sich das Gesetz "Über Kommunikation" selbst auf Telekommunikationsbetreiber, die auf der Grundlage einer speziellen Lizenz arbeiten. Business as usual in Bezug auf die Kontrolle der Post seiner Mitarbeiter, nicht der Abonnenten, fällt nicht in den Geltungsbereich dieses Gesetzes.

Übrigens hat das Verfassungsgericht in der obigen Definition keine Vorbehalte gemacht - wir sprechen von persönlichen oder offiziellen Verhandlungen (denken Sie daran - dies wird uns weiter nützlich sein). Und das ist logisch - seitdem Das Verfassungsrecht gilt für jeden Bürger Russlands (und nicht nur), unabhängig davon, dass er im Körper arbeitet exekutivgewalt, in einem Handelsunternehmen oder ist ein Obdachloser.

Recht auf Privatsphäre der Korrespondenz

Das Recht auf Vertraulichkeit der Korrespondenz ist im Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte von 1966 vorgesehen, der besagt, dass niemand willkürlichen oder rechtswidrigen Eingriffen in die Privatsphäre seiner Korrespondenz ausgesetzt werden kann. Dieses Recht ist in fast allen modernen Verfassungen enthalten. In der Russischen Föderation besteht dieses Recht seit sehr langer Zeit - seit den Zeiten der UdSSR; insbesondere ist es in Art gegeben. 56 der Verfassung der UdSSR von 1977 und Art. 128 der Verfassung der UdSSR von 1936. Ihre Beschränkung ist nur in Übereinstimmung mit dem Gesetz und auf der Grundlage einer gerichtlichen Entscheidung zulässig. In der aktuellen Verfassung wird diese Aufgabe durch Artikel 23 gelöst, der lautet: „ Jeder hat das Recht auf Privatsphäre bei Korrespondenz, Telefongesprächen, Post-, Telegraphen- und anderen Nachrichten. Die Einschränkung dieses Rechts ist nur aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zulässig". Die Verfassung enthält keine Ausnahmen, außer einer Gerichtsentscheidung. Darüber hinaus ist die gerichtliche Kontrolle eine dieser Garantien, die unangemessene Einschränkungen der festgelegten Rechte einer Person und eines Bürgers verhindern.

Eine ähnliche Bestimmung gibt es in den Verfassungen der meisten anderen Länder. Es ist auch in Art angegeben. 12 Die Allgemeine Erklärung Menschenrechte: " Niemand darf willkürlichen Eingriffen in sein persönliches und familiäres Leben ausgesetzt sein, willkürlichen Angriffen auf die Unverletzlichkeit seines Hauses, das Geheimnis seiner Korrespondenz oder seine Ehre und sein Ruf. Jeder hat das Recht, gesetzlich vor solchen Eingriffen oder Eingriffen geschützt zu sein.". Dies wird im Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (Artikel 17) und in der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten (Artikel 8) fast wörtlich wiederholt.

Einschränkung der Privatsphäre der Korrespondenz

Nach den genannten Konventionen, Verfassungen und anderen vorschriften Es gibt eine allgemeine Regel, die Einschränkungen des Datenschutzes bei Korrespondenz zulässt. Solche Eingriffe sollten (entnommen aus der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten) sein: „ gesetzlich vorgeschrieben und in einer demokratischen Gesellschaft im Interesse der nationalen Sicherheit und der öffentlichen Ordnung, des wirtschaftlichen Wohlergehens des Landes notwendig, um Unordnung oder Kriminalität zu verhindern, Gesundheit oder Moral zu schützen oder die Rechte und Freiheiten anderer zu schützen". Ähnliche Bestimmungen ergeben sich aus der russischen Gesetzgebung, in der eindeutig festgelegt ist, dass die Beschränkung nur möglich ist, wenn zwei Hauptbedingungen erfüllt sind:

1. Eine solche Einschränkung muss direkt durch das Bundesgesetz festgelegt werden.

2. Eine solche Einschränkung muss durch eine Gerichtsentscheidung bestätigt werden.

Heute erlauben in Russland mehrere Gesetze die Einschränkung des Rechts auf Privatsphäre bei der Korrespondenz. Das am häufigsten erwähnte ist das Bundesgesetz "Über operative Ermittlungsaktivitäten" vom 12.08.95 Nr. 144-FZ. Aber weder er noch andere Gesetze (dieselbe Strafprozessordnung) erlauben dies ohne eine gerichtliche Entscheidung (Artikel 8 Absatz 2 144-FZ Absatz 2).

Artikel 13 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation vom 18.12.2001 Nr. 174-FZ lautet wie folgt: „ Die Einschränkung des Rechts eines Bürgers auf Privatsphäre bei Korrespondenz, Telefon- und anderen Verhandlungen, Post-, Telegrafie- und anderen Nachrichten ist nur auf der Grundlage einer Gerichtsentscheidung zulässig". Gleiches ergibt sich aus Art. 2 Abs. 8. 29 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation. Leider regelt die derzeitige Zivilprozessgesetzgebung das Verfahren zur Begrenzung nicht verfassungsrecht über die Geheimhaltung von Verhandlungen (sowie Telefongesprächen usw.) in Zivilverfahren. Angesichts der Tatsache, dass solche Anforderungen in der Verfassung und im Bürgerlichen Gesetzbuch enthalten sind, müssen wir erneut eine gerichtliche Entscheidung treffen. Und der Artikel-für-Artikel-Kommentar zur Verfassung lautet: „ im zivilverfahren Die Ankündigung von Korrespondenz- und Telegrafennachrichten vor Gericht ist nur mit Zustimmung der Personen zulässig, zwischen denen diese Korrespondenz- und Telegraphennachrichten geführt wurden».

Die oben erwähnte Definition des Verfassungsgerichts wurde zwar vom Justizkollegium für Strafsachen des Obersten Gerichtshofs in Frage gestellt, was zu einer etwas anderen Schlussfolgerung führte. Nein, Informationen über Telefonnummern werden immer noch als geheim betrachtet, aber eine gerichtliche Entscheidung ist nicht mehr erforderlich, um darauf zuzugreifen - die Sanktion eines Staatsanwalts reicht aus (auf der Grundlage von Artikel 183 Teil 3 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation). In der Praxis wird normalerweise ein Standpunkt verwendet (oder wird verwendet), der für die eine oder andere Seite geeignet ist (werfen Sie noch einmal einen Blick auf den Präzedenzfall mit mir am Anfang des Artikels), aber theoretisch basierend auf Art. 6 des Bundesverfassungsgesetzes vom 21.07.94 Nr. 1-FKZ "Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation" Entscheidungen, einschließlich Urteile, des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sind für das gesamte Gebiet der Russischen Föderation für alle Vertreter, Exekutive und justiz staatsmachtKörper kommunalverwaltung, Unternehmen, Institutionen, Organisationen, beamte, Bürger und ihre Vereinigungen, einschließlich natürlich des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation. Und nur das Verfassungsgericht kann die Verfassung in unserem Land auslegen (gemäß Artikel 3 Absatz 4 der oben genannten Nr. 1-FKZ). Dies ist ein klassisches Beispiel für einen Rechtskonflikt, der jedoch in unserer Situation die Situation nicht wesentlich verändert. Es gibt ein Geheimnis, und Sie können das Recht darauf nur einschränken, wenn eine gerichtliche Entscheidung oder die Sanktion eines Staatsanwalts vorliegt.

Jene. Wir sehen, dass das Erfordernis der Gewährleistung der Korrespondenzgeheimnis umgangen werden kann, jedoch nur mit Genehmigung des Gerichts. Dies erfolgt in der Regel im Rahmen von Ermittlungs- oder operativen Suchaktivitäten unserer Strafverfolgungs- und Sicherheitsbehörden. Ein gewöhnliches Unternehmen verfügt nicht über die entsprechenden Befugnisse, und sein Management- oder Informationssicherheitsdienst kann die Korrespondenz seiner Mitarbeiter nicht beeinträchtigen. Darüber hinaus werden diese Handlungen als erschwerend eingestuft, weil unter Verwendung der offiziellen Position durchgeführt (Artikel 138 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation). Übrigens entsteht ein interessantes Paradoxon. Der unbefugte Zugriff auf E-Mails für persönliche Zwecke ist ein weniger gefährliches und strafbares Verbrechen als die gleiche Aktivität des Informationssicherheitsdienstes.

Was ist eine Datenschutzverletzung?

In einem der Kommentare zum Strafgesetzbuch heißt es: „ verletzung der Privatsphäre der Korrespondenz ... besteht darin, sich mit deren Inhalt vertraut zu machen ohne die Zustimmung der Personwem diese Informationen gehören". Mit anderen Worten, wenn wir nicht die rechtliche Zustimmung des Absenders und des Empfängers oder seiner Bevollmächtigten haben, ist die Überwachung von E-Mails eine Straftat. Bei einigen Arten der Kommunikation, beispielsweise beim Senden eines Telegramms, ist eine Bekanntschaft zulässig (ohne diese ist es unmöglich, ein Telegramm zu senden), und die Offenlegung von Korrespondenz wird als Verstoß angesehen.

Es ist auch wichtig zu verstehen, dass das E-Mail-Überwachungs- und Kontroll-Tool allein keinen Straf- oder Verwaltungsverfahren unterliegen kann. Nur die Person, die mit diesem System arbeitet oder eine Kauf- und Implementierungsentscheidung getroffen hat, kann schuldig sein.