Kapitel IV. Internationale Organisationen. Zwischenstaatliche Gremien der Außenbeziehungen. Nichtstaatliche Teilnehmer an internationalen Beziehungen

Es gibt und kann keine höchste Macht geben;

Zeichen einer internationalen Organisation:

Jede internationale Organisation muss mindestens die folgenden sechs Merkmale aufweisen:

Schaffung nach internationalem Recht

1) Schaffung nach internationalem Recht

Diese Funktion ist im Wesentlichen entscheidend. Jede internationale Organisation muss auf einer Rechtsgrundlage gegründet werden. Insbesondere sollte die Gründung einer Organisation die anerkannten Interessen eines einzelnen Staates und der internationalen Gemeinschaft insgesamt nicht beeinträchtigen. Das Gründungsdokument der Organisation muss den allgemein anerkannten Grundsätzen und Normen des Völkerrechts entsprechen. Nach Art. 53 des Wiener Übereinkommens über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen ist eine zwingende Norm des allgemeinen Völkerrechts eine Norm, die von der internationalen Staatengemeinschaft als Ganzes als Norm akzeptiert und anerkannt wird, von der Abweichungen unzulässig sind und Dies kann nur durch eine spätere Norm des allgemeinen Völkerrechts mit demselben Charakter geändert werden.

Wenn eine internationale Organisation rechtswidrig gegründet wurde oder ihre Aktivitäten dem Völkerrecht widersprechen, muss die Gründungshandlung einer solchen Organisation für nichtig erklärt und ihre Wirkung so bald wie möglich beendet werden. Ein internationaler Vertrag oder eine seiner Bestimmungen ist ungültig, wenn ihre Ausführung mit einer nach internationalem Recht rechtswidrigen Handlung verbunden ist.

Institution auf der Grundlage eines internationalen Vertrags

2) Gründung auf der Grundlage eines internationalen Vertrags

Internationale Organisationen werden in der Regel auf der Grundlage eines internationalen Vertrags (Konvention, Vereinbarung, Abhandlung, Protokoll usw.) gegründet.

Gegenstand eines solchen Vertrags ist das Verhalten der Subjekte (Vertragsparteien) und der internationalen Organisation selbst. Die Parteien des konstituierenden Gesetzes sind souveräne Staaten. In den letzten Jahren waren zwischenstaatliche Organisationen jedoch auch vollwertige Teilnehmer an internationalen Organisationen. Zum Beispiel ist die Europäische Union Vollmitglied vieler internationaler Fischereiorganisationen.

Internationale Organisationen können in Übereinstimmung mit den Resolutionen anderer Organisationen mit allgemeinerer Kompetenz geschaffen werden.

Zusammenarbeit in bestimmten Tätigkeitsbereichen

3) Umsetzung der Zusammenarbeit in bestimmten Tätigkeitsbereichen

Internationale Organisationen werden geschaffen, um die Bemühungen der Staaten in dem einen oder anderen Bereich zu koordinieren. Sie sind aufgefordert, die Bemühungen der Staaten in den Bereichen Politik (OSZE), Militär (NATO), Wissenschaft und Technik (Europäische Organisation für Kernforschung) und Wirtschaft zu vereinen (EU), monetäre und finanzielle (IBRD, IWF), soziale (ILO) und viele andere Bereiche. Gleichzeitig ist eine Reihe von Organisationen befugt, die Aktivitäten von Staaten in fast allen Bereichen (UNO, GUS usw.) zu koordinieren.

Internationale Organisationen werden zu Vermittlern zwischen Mitgliedstaaten. Staaten delegieren häufig an Organisationen zur Diskussion und Lösung der komplexesten Fragen der internationalen Beziehungen. Internationale Organisationen scheinen eine erhebliche Anzahl von Fragen zu stellen, bei denen die Beziehungen zwischen Staaten zuvor direkter bilateraler oder multilateraler Natur waren. Allerdings kann nicht jede Organisation in den relevanten Bereichen der internationalen Beziehungen eine Gleichstellung mit Staaten beanspruchen. Alle Befugnisse solcher Organisationen ergeben sich aus den Rechten der Staaten selbst. Neben anderen Formen der internationalen Kommunikation (multilaterale Konsultationen, Konferenzen, Tagungen, Seminare usw.) fungieren internationale Organisationen als Gremium für die Zusammenarbeit bei spezifischen Problemen der internationalen Beziehungen.

Angemessene Organisationsstruktur

4) Verfügbarkeit einer geeigneten Organisationsstruktur

Dieses Zeichen ist eines der wichtigsten Zeichen für die Existenz einer internationalen Organisation. Sie bestätigt sozusagen den dauerhaften Charakter der Organisation und unterscheidet sie damit von zahlreichen anderen Formen der internationalen Zusammenarbeit.

Zwischenstaatliche Organisationen haben:

• hauptquartier;
• mitglieder, die von souveränen Staaten vertreten werden;
• das notwendige System der Haupt- und Nebenorgane.

Das oberste Gremium ist eine Sitzung, die einmal im Jahr (manchmal alle zwei Jahre) einberufen wird. Exekutivorgane sind die Tipps. Der Verwaltungsapparat wird von einem Exekutivsekretär (Generaldirektor) geleitet. Alle Organisationen haben ständige oder vorübergehende Exekutivorgane mit unterschiedlichem rechtlichen Status und unterschiedlichen Kompetenzen.

Rechte und Pflichten der Organisation

5) Das Vorhandensein der Rechte und Pflichten der Organisation

Es wurde oben betont, dass sich die Rechte und Pflichten einer Organisation aus den Rechten und Pflichten der Mitgliedstaaten ergeben. Es hängt von den Parteien und nur von den Parteien ab, dass diese Organisation genau solche (und keine anderen) Rechte hat, die ihr mit der Erfüllung dieser Pflichten anvertraut sind. Keine Organisation kann ohne Zustimmung der Mitgliedstaaten Maßnahmen ergreifen, die die Interessen ihrer Mitglieder berühren. Die Rechte und Pflichten einer Organisation in allgemeiner Form sind in ihrem Gründungsgesetz, den Beschlüssen der obersten und exekutiven Organe, in Vereinbarungen zwischen Organisationen verankert. Diese Dokumente verankern die Absichten der Mitgliedstaaten, die dann von der einschlägigen internationalen Organisation umgesetzt werden müssen. Die Staaten haben das Recht, einer Organisation das Ergreifen bestimmter Maßnahmen zu untersagen, und die Organisation kann ihre Befugnisse nicht überschreiten. Zum Beispiel Art. 3 (5 "C") des IAEO-Statuts verbietet der Agentur bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Unterstützung für ihre Mitglieder, sich an politischen, wirtschaftlichen, militärischen oder anderen Anforderungen zu orientieren, die mit den Bestimmungen des Statuts dieser Organisation unvereinbar sind .

Unabhängige internationale Rechte und Pflichten der Organisation

6) Unabhängige internationale Rechte und Pflichten der Organisation

Es geht um den Besitz einer internationalen Organisation mit einem autonomen Willen, der sich vom Willen der Mitgliedstaaten unterscheidet. Dieses Zeichen bedeutet, dass jede Organisation im Rahmen ihrer Zuständigkeit das Recht hat, die Mittel und Methoden zur Erfüllung der ihr von den Mitgliedstaaten anvertrauten Rechte und Pflichten unabhängig zu wählen. Letzteres spielt in gewissem Sinne keine Rolle, wie die Organisation die ihr anvertrauten Aktivitäten oder die gesetzlichen Verpflichtungen insgesamt umsetzt. Es ist die Organisation selbst, die als Gegenstand des öffentlichen und privaten Völkerrechts das Recht hat, die rationalsten Mittel und Methoden der Tätigkeit zu wählen. In diesem Fall üben die Mitgliedstaaten die Kontrolle darüber aus, ob die Organisation ihren autonomen Willen rechtmäßig einsetzt.

Auf diese Weise, internationale zwischenstaatliche Organisation ist eine freiwillige Vereinigung souveräner Staaten oder internationaler Organisationen, die auf der Grundlage eines zwischenstaatlichen Vertrags oder eines Beschlusses einer internationalen Organisation mit allgemeiner Zuständigkeit gegründet wurde, um die Aktivitäten von Staaten in einem bestimmten Bereich der Zusammenarbeit zu koordinieren, und über ein geeignetes System von Haupt- und Hauptorganisationen verfügt Nebenorgane, die einen autonomen Willen haben, der sich vom Willen ihrer Mitglieder unterscheidet.

Klassifizierung internationaler Organisationen

Bei internationalen Organisationen ist es üblich zu unterscheiden:

1. durch die Art der Mitgliedschaft:
   • zwischenstaatlich;
   • nichtstaatlich;
2. in einem Teilnehmerkreis:
   • universell - offen für die Teilnahme aller Staaten (UN, IAEO) oder für die Teilnahme von öffentlichen Vereinigungen und Einzelpersonen aller Staaten (Weltfriedensrat, Internationale Vereinigung demokratischer Anwälte);
   • regional - Mitglieder können Staaten oder öffentliche Vereinigungen sein und einzelpersonen eine bestimmte geografische Region (Organisation der Afrikanischen Einheit, Organisation Amerikanischer Staaten, Kooperationsrat für die arabischen Golfstaaten);
   • interregional - Organisationen, deren Mitgliedschaft durch ein bestimmtes Kriterium begrenzt ist, das sie außerhalb des Rahmens einer regionalen Organisation führt, ihnen jedoch nicht erlaubt, universell zu werden. Insbesondere die Teilnahme an der Organisation der erdölexportierenden Länder (OPEC) steht nur Staaten offen, die Öl exportieren. Nur muslimische Staaten können Mitglieder der Organisation der Islamischen Konferenz (OIC) sein.
3. nach Kompetenz:
   • allgemeine Kompetenz - Aktivitäten betreffen alle Bereiche der Beziehungen zwischen Mitgliedstaaten: politische, wirtschaftliche, soziale, kulturelle und andere (UN);
   • besondere Kompetenz - die Zusammenarbeit beschränkt sich auf einen besonderen Bereich (WHO, IAO), der in politische, wirtschaftliche, soziale, kulturelle, wissenschaftliche und religiöse Bereiche unterteilt ist;
4. von der Natur der Mächte:
   • zwischenstaatlich - die Zusammenarbeit der Staaten regeln, ihre Entscheidungen sind beratend oder bindend für die teilnehmenden Staaten;
   • supranational - mit dem Recht ausgestattet, Entscheidungen zu treffen, die Einzelpersonen und juristische Personen der Mitgliedstaaten direkt binden und auf dem Hoheitsgebiet der Staaten tätig sind, zusammen mit nationalen Gesetzen;
5. abhängig vom Verfahren für die Zulassung zu internationalen Organisationen:
   • offen - jeder Staat kann nach eigenem Ermessen Mitglied werden;
   • geschlossen - Die Aufnahme in die Mitgliedschaft erfolgt auf Einladung der ursprünglichen Gründer (NATO);
6. nach Struktur:
   • mit einer vereinfachten Struktur;
   • mit einer entwickelten Struktur;
7. auf dem Weg der Schöpfung:
   • auf klassische Weise geschaffene internationale Organisationen - auf der Grundlage eines internationalen Vertrags mit anschließender Ratifizierung;
   • internationale Organisationen, die auf einer anderen Basis geschaffen wurden - Erklärungen, gemeinsame Erklärungen.

Rechtsgrundlage internationaler Organisationen

Die Grundlage für das Funktionieren internationaler Organisationen ist der souveräne Ausdruck des Willens der Staaten, die sie und ihre Mitglieder gründen. Eine solche Willensäußerung ist in einem von diesen Staaten geschlossenen internationalen Vertrag enthalten, der sowohl eine Regulierungsbehörde für die Rechte und Pflichten von Staaten als auch ein Bestandteil einer internationalen Organisation wird. Der vertragliche Charakter der Gründungsakte internationaler Organisationen ist im Wiener Übereinkommen von 1986 über das Recht der Verträge zwischen Staaten und internationalen Organisationen verankert.

Die Statuten internationaler Organisationen und verwandte Konventionen drücken in der Regel klar die Idee ihres konstituierenden Charakters aus. In der Präambel der Charta der Vereinten Nationen heißt es daher, dass die auf der Konferenz in San Francisco vertretenen Regierungen "zugestimmt haben, diese Charta der Vereinten Nationen zu akzeptieren und hiermit eine internationale Organisation namens die Vereinten Nationen zu genehmigen ...".

Die Gründungsakte dienen als Rechtsgrundlage für internationale Organisationen, sie proklamieren ihre Ziele und Grundsätze und dienen als Kriterium für die Rechtmäßigkeit ihrer Entscheidungen und Aktivitäten. Im Gründungsgesetz entscheiden die Staaten über die internationale Rechtspersönlichkeit der Organisation.

Neben der Satzung, wesentlich für die Bestimmung rechtsstellungDie Zuständigkeit und das Verfahren für das Funktionieren einer internationalen Organisation haben internationale Verträge, die verschiedene Aspekte der Aktivitäten der Organisation betreffen, beispielsweise jene Verträge, die die Funktionen der Organisation und die Befugnisse ihrer Organe entwickeln und spezifizieren.

Konstituierende Rechtsakte und andere internationale Verträge dienen rechtliche Grundlage Die Gründung und Aktivitäten internationaler Organisationen kennzeichnen einen solchen Aspekt des Status der Organisation als Umsetzung als juristische Person Funktionen des Gegenstandes des nationalen Rechts. Diese Fragen werden in der Regel durch spezielle internationale Rechtsakte geregelt.

Die Schaffung einer internationalen Organisation ist ein internationales Problem, das nur durch die Koordinierung der Maßnahmen der Staaten gelöst werden kann. Durch die Koordinierung ihrer Positionen und Interessen bestimmen die Staaten die Gesamtheit der Rechte und Pflichten der Organisation selbst. Die Koordinierung der Aktionen der Staaten bei der Schaffung einer Organisation erfolgt von ihnen selbst.

Im Zuge des Funktionierens einer internationalen Organisation erhält die Koordinierung der Aktivitäten von Staaten einen anderen Charakter, da sie einen speziellen, permanent funktionierenden Mechanismus verwendet, der zur Berücksichtigung und koordinierten Lösung von Problemen geeignet ist.

Das Funktionieren einer internationalen Organisation beschränkt sich nicht nur auf die Beziehungen zwischen Staaten, sondern auch zwischen der Organisation und den Staaten. Diese Beziehungen können aufgrund der Tatsache, dass Staaten freiwillig bestimmten Beschränkungen zugestimmt haben und sich bereit erklärt haben, den Entscheidungen einer internationalen Organisation zu gehorchen, untergeordneten Charakter haben. Die Besonderheit solcher untergeordneten Beziehungen liegt in der Tatsache, dass:

1. sie hängen von Koordinierungsbeziehungen ab, dh wenn die Koordinierung der Aktivitäten von Staaten im Rahmen einer internationalen Organisation nicht zu einem bestimmten Ergebnis führt, entstehen keine untergeordneten Beziehungen;
2. sie entstehen im Zusammenhang mit der Erreichung eines bestimmten Ergebnisses durch das Funktionieren einer internationalen Organisation. Die Staaten verpflichten sich, sich dem Willen der Organisation zu unterwerfen, weil sie sich der Notwendigkeit bewusst sind, mit den Interessen anderer Staaten und der internationalen Gemeinschaft insgesamt zu rechnen, um eine solche Ordnung in den internationalen Beziehungen aufrechtzuerhalten, an denen sie selbst interessiert sind.

Souveräne Gleichheit sollte als rechtliche Gleichheit verstanden werden. In der Erklärung von 1970. In Bezug auf die Grundsätze des Völkerrechts in Bezug auf freundschaftliche Beziehungen und die Zusammenarbeit zwischen Staaten gemäß der Charta der Vereinten Nationen heißt es, dass alle Staaten souveräne Gleichheit genießen und dieselben Rechte und Pflichten haben, unabhängig von wirtschaftlichen und sozialen, politischen oder sonstigen Unterschieden . In Bezug auf internationale Organisationen ist dieser Grundsatz in den Gründungsakten verankert.

Dieses Prinzip bedeutet:

• alle Staaten haben das gleiche Recht, sich an der Schaffung einer internationalen Organisation zu beteiligen.
• jeder Staat hat das Recht, sich ihm anzuschließen, wenn er nicht Mitglied einer internationalen Organisation ist.
• alle Mitgliedstaaten haben das gleiche Recht, Fragen zu stellen und diese innerhalb der Organisation zu erörtern.
• jeder Mitgliedstaat hat das gleiche Recht, seine Interessen in den Organen der Organisation zu vertreten und zu verteidigen.
• bei Entscheidungen hat jeder Staat eine Stimme. Es gibt nur wenige Organisationen, die nach dem Prinzip der sogenannten ausgewogenen Abstimmung arbeiten.
• die Entscheidung einer internationalen Organisation gilt für alle Mitglieder, sofern nicht anders angegeben.

Unter den nichtstaatlichen Teilnehmern an internationalen Beziehungen befinden sich zwischenstaatliche Organisationen (IGOs), Nichtregierungsorganisationen (NGOs), transnationale Unternehmen (TNCs) und andere soziale Kräfte und Bewegungen, die in der Weltarena tätig sind. Das Wachstum ihrer Rolle und ihres Einflusses ist ein relativ neues Phänomen in den internationalen Beziehungen, das für die Nachkriegszeit charakteristisch ist. Dieser Umstand, verbunden mit der langen und praktisch ungeteilten Dominanz des realistischen Paradigmas, erklärt die Tatsache, dass sie von der Politikwissenschaft noch relativ schlecht untersucht werden (siehe: 14, S. 129). Dies ist teilweise auf die Nicht-Offensichtlichkeit ihrer wahren Bedeutung zurückzuführen, die sich in Begriffen wie "unsichtbarer Kontinent" (I. Galtung) oder "Zweite Welt" (D. Rosenau) widerspiegelt. Dies betrifft nicht nur die Teilnehmer, die D. Rosenau "Subsysteme" nennt, sondern auch internationale Organisationen, die anscheinend von allen "gehört" werden.

Der französische Spezialist Sh. Zorgbib identifiziert drei Hauptmerkmale, die internationale Organisationen definieren: Erstens den politischen Willen zur Zusammenarbeit, wie er in den Gründungsdokumenten verankert ist; zweitens das Vorhandensein eines permanenten Apparats, der Kontinuität in der Entwicklung der Organisation gewährleistet; drittens die Autonomie von Zuständigkeiten und Entscheidungen (20).

Diese Merkmale gelten uneingeschränkt für internationale zwischenstaatliche Organisationen (IGOs), bei denen es sich um stabile Staatenverbände handelt, die auf internationalen Verträgen beruhen und über bestimmte vereinbarte Kompetenzen und ständige Gremien verfügen (21). Lassen Sie uns näher auf ihre Betrachtung eingehen.

Der Wiener Kongress von 1815, der das Ende der Napoleonischen Kriege und die Geburt einer neuen Ära in den internationalen Beziehungen ankündigte, kündigte gleichzeitig die Entstehung eines neuen Teilnehmers an: Der letzte Akt des Kongresses proklamierte die Schaffung der ersten IGO - die Ständige Kommission für die Schifffahrt auf dem Rhein. Bis zum Ende des 19. Jahrhunderts gab es weltweit mehr als ein Dutzend solcher Organisationen, die als Ergebnis der industriellen Revolution entstanden waren, die die Notwendigkeit einer funktionalen Zusammenarbeit von Staaten in den Bereichen Industrie, Technologie und Kommunikation hervorrief usw.: Internationales Sanitärübereinkommen (1853), Internationale Telegraphenunion (1865), Internationales Büro für Gewichte und Maße (1875), Weltpostunion (1878), Union zum Schutz des gewerblichen Eigentums (1883), Internationale Organisation der Kriminalpolizei (Interpol, 1923), Internationales Landwirtschaftsinstitut usw.

IGOs direkter politischer Natur entstehen nach dem Ersten Weltkrieg (Völkerbund, Internationale Arbeitsorganisation) sowie während und insbesondere nach dem Zweiten Weltkrieg, als 1945 in San Francisco die Organisation der Vereinten Nationen gegründet wurde, um zu dienen als Garant für kollektive Sicherheit und Zusammenarbeit der Mitgliedsländer im politischen, wirtschaftlichen und sozialen Bereich. Parallel zur Entwicklung ihrer spezialisierten Gremien und Institutionen werden zwischenstaatliche Organisationen interregionaler und regionaler Natur geschaffen, die darauf abzielen, die Zusammenarbeit zwischen Staaten in verschiedenen Bereichen auszubauen: der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, die 24 am weitesten entwickelte Länder der Welt vereint (1960), der Europarat (1949), die Europäische Vereinigung für Kohle und Stahl (1951), die Europäische Wirtschaftsgemeinschaft (Gemeinsamer Markt, 1957), die Europäische Atomgemeinschaft (Euratom, 1957), die Europäische Freihandelsassoziation (EFTA, 1960) ), Arabische Liga (1945), Organisation Amerikanischer Staaten (1948), Organisation Afrikanischer Einheit (1963) usw. Seit 1945 hat sich die Zahl der IGOs \u200b\u200bverdoppelt und erreicht Anfang der 70er Jahre. 220 Organisationen. Mitte der 70er Jahre gab es bereits 260 von ihnen, und jetzt sind es mehr als 400.

Die Erfordernisse des Funktionierens dieser Organisationen erfordern die Einberufung regelmäßiger Konferenzen von Vertretern ihrer Mitgliedsländer, und die Vorbereitung solcher Konferenzen und die Umsetzung ihrer Entscheidungen führen wiederum zur Schaffung ständiger Verwaltungsstrukturen - "Apparate". Wenn die Verwaltung und der Apparat der ersten IGOs \u200b\u200beher bescheiden waren (zum Beispiel war die Weltpostunion durch ihren Leiter und sechs ständige Funktionäre vertreten), beschäftigt die UN derzeit mehr als fünfzigtausend Menschen.

Der festgestellte Anstieg der Zahl der IGOs \u200b\u200bund ihrer fest angestellten Mitarbeiter ist ein Beweis für die zunehmende gegenseitige Abhängigkeit der Staaten und ihre fortwährende multilaterale Zusammenarbeit. Darüber hinaus erlangen solche Organisationen nach ihrer Gründung eine gewisse Autonomie gegenüber den Gründungsstaaten und geraten teilweise außerhalb ihrer Kontrolle. Dies gibt ihnen die Möglichkeit, das Verhalten von Staaten in verschiedenen Bereichen ihrer Interaktion ständig zu beeinflussen und in diesem Sinne die Rolle einer supranationalen Institution zu spielen.

Hier muss jedoch eine wichtige Klarstellung vorgenommen werden. Supranationale Institutionen im wahrsten Sinne des Wortes, d.h. Diejenigen, deren Entscheidungen für alle Mitgliedstaaten bindend sind, auch wenn sie nicht mit ihnen übereinstimmen, sind eine seltene Ausnahme in den internationalen Beziehungen. Solche Institutionen existieren heute nur noch im Rahmen der Europäischen Gemeinschaft. Die Kommission, der Ministerrat und der Gerichtshof dieser Organisation haben das Recht, Entscheidungen zu treffen, die für alle Mitgliedstaaten im wirtschaftlichen, sozialen und sogar politischen Bereich auf der Grundlage des Grundsatzes einer qualifizierten Mehrheit verbindlich sind. Daher ändert sich die Sichtweise auf das völkerrechtliche Prinzip der staatlichen Souveränität, und die EU-Gremien erinnern zunehmend an die Organe eines Bundes, was Ausdruck der zunehmenden Integration der modernen Welt ist.

Es gibt verschiedene Typologien von IGOs. Und obwohl nach Ansicht vieler Wissenschaftler keiner von ihnen als perfekt angesehen werden kann, helfen sie dennoch, das Wissen über diesen relativ neuen einflussreichen internationalen Akteur zu systematisieren. Am gebräuchlichsten ist die Klassifizierung von IGOs \u200b\u200bnach dem "geopolitischen" Kriterium und nach Umfang und Schwerpunkt ihrer Aktivitäten. Im ersten Fall gibt es solche Arten von zwischenstaatlichen Organisationen wie: universell (zum Beispiel die UNO oder der Völkerbund); interregional (zum Beispiel die Organisation der Islamischen Konferenz); regional (zB lateinamerikanisches Wirtschaftssystem); subregional (zB Benelux). In Übereinstimmung mit dem zweiten Kriterium gibt es: Allzweck (UN); wirtschaftlich (EFTA); militärpolitisch (NATO); finanziell (IWF, Weltbank); wissenschaftlich ("Eureka"); technisch (International Telecommunication Union);
oder noch enger spezialisierte IGOs \u200b\u200b(International Bureau of Weights and Measures).

Gleichzeitig sind diese Kriterien eher willkürlich. Erstens können sie nicht abgelehnt werden, da viele Organisationen beide Kriterien gleichzeitig erfüllen können: zum Beispiel sowohl hochspezialisiert als auch subregional (Organisation der ostafrikanischen Wüstenheuschreckenkontrolle). Zweitens ist die Klassifizierung auf ihrer Grundlage eher relativ: Beispielsweise können sogar technische IGOs \u200b\u200bsowohl wirtschaftliche als auch sogar politische Funktionen übernehmen; Dies gilt umso mehr für Organisationen wie z. Die Weltbank oder das GATT, die es sich zur Aufgabe gemacht haben, in den Mitgliedstaaten liberale Marktbeziehungen zu schaffen, was natürlich ein politisches Ziel ist. Drittens sollte man nicht nur die funktionale, sondern vor allem die politische Autonomie der IGOs \u200b\u200bübertreiben.

In Artikel 100 der UN-Charta heißt es beispielsweise:
1. Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben dürfen der Generalsekretär und das Personal des Sekretariats keine Anweisungen von einer Regierung oder Behörde außerhalb der Organisation einholen oder erhalten. Sie dürfen keine Maßnahmen ergreifen, die ihre Position als internationale Beamte beeinträchtigen könnten, die nur gegenüber der Organisation rechenschaftspflichtig sind.
2. Jedes Mitglied der Organisation verpflichtet sich, den streng internationalen Charakter der Aufgaben des Generalsekretärs und des Personals des Sekretariats zu respektieren und nicht zu versuchen, sie bei der Erfüllung seiner Aufgaben zu beeinflussen. “(22)

In Wirklichkeit haben die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten jedoch einen dominanten Einfluss auf die Ausrichtung der Vereinten Nationen und ihrer Institutionen. Dies wird durch das Prinzip des Stimmenausgleichs bei der Entscheidungsfindung in diesen Institutionen erleichtert, wonach die Staaten, die diesen Institutionen die größte finanzielle Unterstützung gewähren, die größten Chancen haben. Dank dessen haben die Vereinigten Staaten etwa 20% der Stimmen im IWF und in der Weltbank (siehe: 14, S. 136). All dies wirft das Problem der Wirksamkeit von IGOs \u200b\u200bauf, insbesondere derjenigen, die hinsichtlich ihrer Aufgaben die größten und universellsten von ihnen sind, wie die Vereinten Nationen.

Geschaffen, um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten, freundschaftliche Beziehungen und die Zusammenarbeit zwischen Staaten zu entwickeln, zum Meinungsaustausch beizutragen und das gegenseitige Verständnis zwischen ihnen und den Vereinten Nationen unter bestimmten Bedingungen zu verbessern kalter Krieg diente oft als Ort heftiger Propagandakämpfe, fungierte als rein politisierte Institution, zeigte die Inkonsistenz spezifischer Ergebnisse mit den Anforderungen der Gegenwart und die Unfähigkeit, die Lösung der ihr übertragenen Aufgaben sicherzustellen (23).

Experten bemerken auch einen solchen Widerspruch, der die Kehrseite des Gleichheitsgrundsatzes aller UN-Mitglieder darstellt, als eine Situation, in der ein erheblicher Teil der UN-Mitglieder - kleine oder sogar Kleinststaaten - gleiche Stimmen wie große Länder haben. So kann die überwiegende Mehrheit aus Personen bestehen, die weniger als zehn Prozent der Weltbevölkerung ausmachen, was ebenso inakzeptabel ist wie die Dominanz einer kleinen Gruppe von Großmächten in dieser Organisation. Der UN-Generalsekretär stellt fest, dass "bilaterale Hilfsprogramme für das Ausland oft ein Instrument des Kalten Krieges waren und immer noch stark von Überlegungen beeinflusst werden, die von den Interessen des politischen Einflusses und der nationalen Politik diktiert werden."

In den späten 1980er und frühen 1990er Jahren brachte das Ende des Kalten Krieges neue Möglichkeiten zur Stärkung dieser Weltorganisation, zur Steigerung ihres Potenzials und ihrer Wirksamkeit und zur Lösung der Probleme, die mit der Erfüllung ihres Mandats verbunden sind. Viele dieser Probleme erklären sich aus den Einschränkungen einer zwischenstaatlichen Organisation im Rahmen eines staatlich zentrierten Verhaltens. Der Staat ist ein wirklich universelles Modell der politischen Organisation der Menschen, was sich in seiner Verbreitung auf alle neuen Nationen und Völker zeigt. Die bereits zitierten Tatsachen der Widersprüche zwischen formaler Rechtsgleichheit und tatsächlicher Ungleichheit der Staaten beweisen jedoch, dass ihre Rolle nicht absolutiert werden kann. Studien auf dem Gebiet der Soziologie der internationalen Beziehungen zeigen, dass in immer häufigeren Situationen die Interessen der Menschen und ihr "Patriotismus" nicht mit dem Staat verbunden sind, sondern mit anderen Gemeinschaften, politischen oder kulturellen Werten, die sie als höher wahrnehmen:
Dies können die Werte des Pan-Islamismus sein, die mit dem Gefühl verbunden sind, zu einer größeren Gemeinschaft als einem Nationalstaat zu gehören, aber es können auch Werte sein, die mit der ethnischen Identifikation eines substaatlichen Charakters verbunden sind - wie es der ist Fall mit Kurden oder Berbern. In dieser Hinsicht wächst die Rolle internationaler Nichtregierungsorganisationen (NRO) heute immer mehr.

Im Gegensatz zu zwischenstaatlichen Organisationen sind NRO in der Regel nicht territoriale Einheiten, da ihre Mitglieder keine souveränen Staaten sind. Sie erfüllen drei Kriterien: den internationalen Charakter der Zusammensetzung und der Ziele; der private Charakter der Stiftung; freiwilliger Charakter der Aktivität. Deshalb zählen sie zu den "neuen Akteuren" (MK Smuts), "Akteuren außerhalb der Souveränität" (D. Rosenau), "transnationalen Kräften" (M. Merle), "transnationalen Organisationen" (S. Zorgbib) usw. P. P.

Es gibt sowohl ein enges als auch ein breites Verständnis von NRO. In Übereinstimmung mit dem Ersten gehören dazu keine sozialen und politischen Bewegungen, transnationale Unternehmen (TNCs) und noch mehr - Organisationen, die unter der Schirmherrschaft von Staaten gegründet wurden und existieren. So haben F. Briar und M.R. Jalili versteht NGOs als Strukturen der Zusammenarbeit in bestimmten Bereichen, die nichtstaatliche Institutionen und Einzelpersonen aus mehreren Ländern vereinen: religiöse Organisationen (zum Beispiel der Ökumenische Rat der Kirchen), Organisationen von Gelehrten (zum Beispiel die Pugoush-Bewegung); Sport (FIFA), Gewerkschaft (IFP), Recht (Amnesty International) usw. Organisationen, Verbände, Institutionen und Verbände.

Im Gegenteil, Sh. Zorgbib glaubt, dass der Begriff "NGO" drei Arten von Organisationen oder Institutionen umfasst. Erstens sind dies die "Kräfte der öffentlichen Meinung". Sie können hinsichtlich ihres Einflusses auf das Weltpolygon nicht wirklich mit Staaten als internationalen Akteuren konkurrieren, haben jedoch einen erheblichen Einfluss auf die internationale öffentliche Meinung. Dies schließt verschiedene Arten von "Länderspielen" ein: politisch (zum Beispiel die Sozialistische Internationale); religiös (zum Beispiel der Ökumenische Rat der Kirchen); humanitär (Internationales Rotes Kreuz). Zweitens sind dies "private transnationale Behörden", d.h. Organisationen und Institutionen, die die Entstehung neuer "wirtschaftlicher, okkulter und unkontrollierbarer" Kräfte auf der Weltbühne symbolisieren. Sie drücken die Divergenz zwischen politischer und wirtschaftlicher Macht in den internationalen Beziehungen aus und erschüttern ernsthaft die Organisation der "Weltgesellschaft". Dies schließt einerseits transnationale Unternehmen (TNEs) und andererseits transnationalen Syndikalismus ein. Drittens handelt es sich schließlich um "Vereinigungen von Erzeugerstaaten". Wir sprechen von Organisationen, die in ihrer Struktur und Zusammensetzung zwischenstaatlich, aber in der Art ihrer Aktivitäten transnational sind und "danach streben, ihren wirtschaftlichen Einfluss in einer internationalen Gesellschaft, die als ein einziger Raum reproduziert wird, als planetarische Gemeinschaft zu behaupten". Diese schließen ein:
Der Zwischenstaatliche Rat der Kupferexportländer, die Organisation der Eisenexportländer, die Internationale Bauxit-Vereinigung und natürlich die Organisation der Erdölexportländer (OPEP).

Wir sprechen also im Wesentlichen von allen nichtstaatlichen Teilnehmern an internationalen Beziehungen, von dem, was D. Rosenau im Gegensatz zur traditionellen Welt staatlicher internationaler Akteure die "zweite Welt" oder "polyzentrische Welt" nannte von einer riesigen, fast unendlichen Anzahl von Teilnehmern, über die man nur mit Zuversicht sagen kann, dass sie dazu in der Lage sind internationale Aktivitätenmehr oder weniger staatsunabhängig. Ein ähnliches Verständnis ist charakteristisch für Theoretiker der Interdependenz oder des Transnationalismus.

Doch selbst im "engen" (und anscheinend genaueren) Verständnis dieses Begriffs haben NRO eine beeindruckende Entwicklung vom 19. Jahrhundert, als die ersten internationalen Nichtregierungsorganisationen erschienen, bis heute durchlaufen. So wurde bereits 1823 die britische und internationale Gesellschaft zur Bekämpfung der Sklaverei gegründet. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts wurde eine Reihe von Freiwilligengesellschaften gegründet, die insbesondere im Rahmen konfessioneller Institutionen tätig waren. 1905 gab es 134 NGOs, 1958 waren es bereits etwa tausend, 1972 - von 2.190 auf 2.470 und Ende der achtziger Jahre - 4.000. Mit der Entstehung der Vereinten Nationen wurde der Prozess der Gründung von NGOs besonders intensiv in der internationalen Arena. Viele NRO erhalten einen beratenden Status beim Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen und seinen spezialisierten Institutionen und Agenturen, was sich in den Artikeln 71 und 58 der Charta der Vereinten Nationen widerspiegelt.

NGOs unterscheiden sich in Größe, Struktur, Schwerpunkt und Zielen. Sie alle haben jedoch die Gemeinsamkeiten, die sie sowohl von Staaten als auch von zwischenstaatlichen Organisationen unterscheiden. Im Gegensatz zu den ersteren können sie nicht als Schauspieler dargestellt werden, die nach den Worten von G. Morgenthau im Namen des "in Macht ausgedrückten Interesses" handeln. Im Gegensatz zu letzteren sind ihre Gründer keine Staaten, sondern professionelle, religiöse oder private Organisationen, Institutionen, Institutionen, und außerdem haben die Entscheidungen, die sie treffen, in der Regel keine Rechtskraft für Staaten. Und doch schaffen sie es zunehmend, die Aufgaben zu erfüllen, die sie sich gestellt haben - und zwar nicht nur im beruflichen, sondern auch im politischen Bereich. Dies gilt auch für solche Aufgaben, die ernsthafte Zugeständnisse der Staaten erfordern, die in einigen Fällen gezwungen sind, das "heilige Prinzip" der nationalen Souveränität aufzugeben. So ist es in den letzten Jahren einigen NRO, insbesondere solchen, deren Tätigkeitsbereiche der Schutz der Menschenrechte, Umweltprobleme oder die humanitäre Hilfe sind, gelungen, "das Recht zu erlangen, sich in die inneren Angelegenheiten souveräner Staaten einzumischen".

Die wichtigste "Waffe" von NGOs im Bereich der internationalen Politik ist die Mobilisierung der internationalen öffentlichen Meinung. Die Methode zur Erreichung der Ziele besteht darin, Druck auf zwischenstaatliche Organisationen (vor allem die Vereinten Nationen) und direkt auf bestimmte Staaten auszuüben. So arbeiten beispielsweise Greenpeace, Amnesty International, die Internationale Föderation für Menschenrechte oder die Weltorganisation gegen Folter (letztere ist auch insofern bezeichnend, als sie die Bemühungen von mehr als 150 nationalen Organisationen zusammenbringt, deren Ziel es ist, dagegen anzukämpfen Folter). NGOs dieser Art werden daher häufig als „internationale Interessengruppen“ bezeichnet. Wie Sie wissen, erfasst der Begriff "Interessengruppen" in der politischen Soziologie den Unterschied zwischen öffentlichen Organisationen und politischen Parteien: Wenn Parteien Machtfunktionen in der Gesellschaft erreichen und erfüllen wollen, sind Interessengruppen durch den Wunsch begrenzt, ihre zu schützen Interessen, um die Regierung zu beeinflussen und gleichzeitig außerhalb von Machtstrukturen und Institutionen zu bleiben (z. B. Gewerkschaften, Wirtschaftsverbände, Frauenorganisationen usw.). Internationale NGOs haben einen ähnlichen Charakter, sowohl im Hinblick auf die Einstellung zu „Macht“ und Handlungsmethoden als auch auf die Effektivität bei der Erreichung der gesetzten Ziele.

Es ist möglich, dass nicht alle NRO die Rolle internationaler Interessengruppen spielen (diesbezüglich können gewisse Zweifel an Organisationen bestehen, die einen beratenden Status beim UN-ECOSOC und seinen Institutionen haben). Ihre kumulative Wirkung verändert jedoch sichtbar die Natur der internationalen Beziehungen und unterscheidet sie erheblich von der Natur der traditionellen zwischenstaatlichen Beziehungen, deren Ära der Vergangenheit angehört.

Solche spezifischen Nichtregierungsorganisationen wie transnationale Unternehmen (TNCs), die die nationale Souveränität von Staaten in einem so wichtigen Bereich der Öffentlichkeitsarbeit wie der Wirtschaft „untergraben“, haben erhebliche Auswirkungen auf die Art und Richtung von Veränderungen in der Natur des Internationalen Wechselwirkungen. Речь идет о предприятиях, учреждениях и организациях, целью которых (в отличие от НПО, охарактеризованных выше) является получение прибыли, и которые действуют через свои филиалы одновременно в нескольких государствах, в то время как центр управления и решений той или иной ТНК находится в одном von ihnen.

In der Tat verfügen die größten TNCs über enorme wirtschaftliche Ressourcen, die ihnen in dieser Hinsicht nicht nur Vorteile gegenüber kleinen Staaten, sondern häufig auch gegenüber mittleren und sogar großen Mächten verschaffen. Beispielsweise erreichte das Auslandsumsatzvolumen von Exxon Mitte der siebziger Jahre über 30 Milliarden US-Dollar, was das Volumen des Inlandsprodukts (BSP) eines wirtschaftlich entwickelten Landes wie der Schweiz überstieg (siehe: 2, S. 77). und dem BSP Mexikos nur geringfügig unterlegen. Dies gibt TNCs die Möglichkeit, einen erheblichen Einfluss auf ihre eigenen Interessen und auf die politische Sphäre auszuüben - sowohl in den Heimatländern als auch in der ganzen Welt. Ein typisches Beispiel hierfür ist die Rolle des amerikanischen Unternehmens ITT beim Sturz der Regierung von S. Allende in Chile Anfang der siebziger Jahre.

TNC ist ein eher kontroverses Phänomen. Sie tragen zweifellos zur Modernisierung der Heimatländer und zur Entwicklung ihrer Heimatländer bei nationale Wirtschaft, die Verbreitung der Werte und Traditionen der wirtschaftlichen Freiheit und des politischen Liberalismus. Gleichzeitig bringen sie soziale Umwälzungen mit sich, die mit Umstrukturierung, Intensivierung von Arbeit und Produktion verbunden sind. neue Formen der Herrschaft und Abhängigkeit - wirtschaftlich, technologisch und oft politisch. In einigen Fällen führen die Folgen ihrer Aktivitäten zu einer weiteren Verschärfung bestehender und neuer Umweltprobleme, zur Zerstörung nationaler Traditionen und zu einem Kulturkonflikt. Unbestritten ist auch, dass TNCs die wirtschaftliche Interdependenz und die Einheit der Welt in wirtschaftlicher Hinsicht stärken und zur Schaffung von Voraussetzungen für die Bildung einer einzigen globalen Kultur als planetarisches, allgemeines Zivilisationsphänomen beitragen. Dies bringt auch zweideutige Ergebnisse mit sich, die Kritik an TNCs aus verschiedenen ideologischen und theoretischen Strömungen hervorrufen - sowohl marxistisch als auch neomarxistisch und liberaldemokratisch. Das Ergebnis dieser Kritik waren bis zu einem gewissen Grad die Versuche der internationalen Gemeinschaft, die Aktivitäten transnationaler Unternehmen einzuschränken und sie bestimmten Regeln und einem bestimmten „Verhaltenskodex“ zu unterwerfen. Die diesbezüglichen Bemühungen im Rahmen der OECD und der Vereinten Nationen waren jedoch nicht von Erfolg gekrönt, was angesichts des Interesses der wirtschaftlich am weitesten entwickelten und politisch einflussreichsten Länder am reibungslosen Funktionieren einer Marktwirtschaft nicht überraschend ist.

IM moderne Welt Es gibt mindestens siebentausend TNCs mit etwa 26.000 Niederlassungen in verschiedenen Ländern auf allen Kontinenten (siehe: 1, S. 78). Ihre direkten Export-, Import- und Investitionstätigkeiten betreffen jedoch hauptsächlich drei Wirtschaftszonen, die von den Vereinigten Staaten, der EWG und Japan vertreten werden, und außerhalb dieser Zonen betreffen etwa ein Dutzend weitere Entwicklungsländer. Die relative Sicherheit der Märkte, die Entwicklung von Bildungs-, Forschungs- und Informationsinfrastrukturen, die Garantien für die erforderlichen hochqualifizierten Arbeitskräfte bieten, führen zur Verbreitung fortschrittlicher Technologien, Ähnlichkeiten in Bezug auf Art und Lebensstandard und Konsum in allen drei Wirtschaftszonen. Wirtschaftliche Prozesse, die von TNCs kontrolliert werden, decken den größten Teil des Welthandels, des Finanzaustauschs und des Transfers fortschrittlicher Technologien ab. So, handelsbeziehungen Zwischen den Vereinigten Staaten und dem Rest der Welt befinden sich 80% in den Händen von TNCs. 1988 beliefen sich die Exporte von Waren und Dienstleistungen von US-amerikanischen Tochtergesellschaften von TNCs in die Vereinigten Staaten auf 87 Milliarden US-Dollar oder 19% aller US-Importe (siehe: 14, S. 89).

Diese Prozesse trugen zur beschleunigten wirtschaftlichen Integration in Europa, Amerika und Asien, zum verstärkten Wettbewerb und gleichzeitig zur gegenseitigen Abhängigkeit zwischen den wichtigsten Wirtschaftsregionen der modernen Welt bei. Gleichzeitig hatten sie nicht weniger schwerwiegende Folgen politischer Natur.

Die vielleicht bedeutendsten dieser Konsequenzen, die zu epochalen Veränderungen im Erscheinungsbild der modernen Welt und in der Natur der internationalen Beziehungen führten, waren die Krise in der UdSSR, der Zusammenbruch des "sozialistischen Weltsystems" und dann die Zerstörung von die Sowjetunion mit all ihren dramatischen Ergebnissen für Russland und andere ehemalige Sowjetrepubliken. ... Natürlich hatten diese Ereignisse auch tiefe interne Gründe - die Ineffizienz des sozioökonomischen und politischen Systems, das infolge der Revolution von 1917, krimineller Regime, inkompetenter und korrupter Führer usw. entstanden war. Diese internen Gründe spielten jedoch gerade im Lichte der postindustriellen Revolution der späten 60er - frühen 70er Jahre, die für den Westen so schwierig war und die tatsächlich an unserem Land vorbeiging, eine besonders wichtige Rolle. Aufgrund der Schuld ihrer mittelmäßigen Führer, die von den momentanen Vorteilen der "Petrodollars" und der räuberischen Ausbeutung natürlicher Ressourcen in der in diesen Jahren vorherrschenden Weltwirtschaftslage mitgerissen wurden, befand sich die UdSSR in einer Situation von a fortschreitende Verzögerung hinter dem Jahrhundert der mikroelektronischen Technologien. Versuche, das System durch "Beschleunigung" und "Umstrukturierung" auf das Niveau der wirtschaftlich entwickelten Welt zu "bringen", erwiesen sich als fatal für das Land, dessen politisches System seine völlige Unfähigkeit zur Reform offenbarte. Auf jeden Fall wird heute die Sinnlosigkeit und Zerstörungskraft von Versuchen einer solchen "Reform" immer offensichtlicher, wenn ihnen nicht durchdachte wirtschaftliche Transformationen vorausgehen, die die soziokulturellen Realitäten und Traditionen von berücksichtigen die Menschen.

Somit haben TNCs eine gewisse Autonomie in ihren Entscheidungen und Aktivitäten, sind in der Lage, Änderungen in den internationalen Beziehungen vorzunehmen, werden von Staaten in ihrer Außenpolitik berücksichtigt, dh sie erfüllen alle Merkmale eines einflussreichen internationalen Akteurs.

Andere Teilnehmer an internationalen Beziehungen, wie zum Beispiel nationale Befreiung, separatistische und irredentistische Bewegungen, Mafia-Gruppen, terroristische Organisationen, regionale und lokale Verwaltungen, Einzelpersonen. Einige von ihnen, zum Beispiel nationale Befreiungs- und separatistische Bewegungen, sind vielmehr internationale Akteure im oben genannten soziologischen (und nicht rechtlichen) Sinne dieses Begriffs, dh sie streben danach, Akteure zu werden (in diesem Fall souveräne Staaten). Zu diesem Zweck streben sie die Mitgliedschaft oder zumindest den Beobachterstatus in maßgeblichen zwischenstaatlichen Organisationen an, wobei die Teilnahme an ihnen ein wichtiges Bindeglied für die Erlangung des Status eines internationalen Akteurs darstellt. Somit ist die PLO Mitglied der Liga der Arabischen Staaten, der Organisation der Islamischen Konferenz, der Blockfreien Bewegung und hat Beobachterstatus bei den Vereinten Nationen. Dies gab ihm jedoch bis vor kurzem in den Augen einiger internationaler Akteure (vor allem Israel, aber bis zu einem gewissen Grad auch arabischer Staaten wie Amman und Jordanien) nicht die volle Legitimität. Trotz der Proklamation des PLO-Vorsitzenden Y. Arafat auf der Sitzung des Nationalen Rates von Palästina am 15. Dezember 1988, der Schaffung eines palästinensischen Staates und seiner Anerkennung durch die Mehrheit der arabischen Staaten, der tatsächlichen Bildung (und dementsprechend der internationalen Anerkennung) ) eines solchen Staates fand nicht statt.

Die zunehmende gegenseitige Abhängigkeit führt zur Entwicklung einer funktionalen und institutionellen internationalen Zusammenarbeit, an der verschiedene Unternehmen, Unternehmen, Verwaltungsstrukturen und Bürger der Grenzgebiete der Nachbarstaaten sowie Regionen und einzelne Städte verschiedener Länder beteiligt sind (siehe: 3) S. 53-55). Im ersten Fall (funktionale grenzüberschreitende Interaktion) geht es darum, Kontakte und Austausch zwischen Vertretern der Nachbarstaaten herzustellen, der auf einer Gemeinsamkeit von Interessen und Bedürfnissen beruht und häufig spontan, dh zusätzlich zu offizielle Vereinbarungen zwischen Staaten (und manchmal trotz ihnen).). Dies sind zum Beispiel die Beziehungen zwischen den Bewohnern der Grenzregionen Russlands und Chinas oder die Beziehungen zwischen den Nachbarregionen der GUS-Staaten, deren Bewohner die Verbote und Beschränkungen der Behörden für den gegenseitigen Handel tatsächlich ignorieren. Ein Beispiel für die zweite (institutionelle Zusammenarbeit lokaler Art) sind ziemlich repräsentative internationale Organisationen, die außerhalb des nationalen und staatlichen Rahmens gebildet werden (Verband der Partnerstädte; Rat der Europäischen Gemeinschaften usw.). Darüber hinaus gibt es in den Bundesländern das Phänomen einer Art Fragmentierung der Außenpolitik, wenn die Führung der Föderationsthemen, um ihre Interessen besser zu verteidigen, direkte Verbindungen auf internationaler Ebene herstellt und damit as es verstößt gegen die Vorrechte eines souveränen Staates, zu dem dieses Thema gehört. Manchmal erfolgt die Entwicklung einer solchen „subnationalen Diplomatie“ nach den Worten des kanadischen Forschers P. Soldatos mit Zustimmung der jeweiligen Staaten und erfolgt im Rahmen des Völkerrechts: Zum Beispiel hatte Quebec seinen Generalvertreter in Frankreich seit 1882 (siehe: ibid., S. 54). In anderen Fällen liegt ein Konflikt zwischen zentraler und lokale Behörden... Dies ist derzeit in der Russischen Föderation der Fall.

Diese Beispiele bringen uns wieder zu dem zentralen Thema für das Problem der Teilnehmer an internationalen Beziehungen zurück:
Welche der Arten dieser Teilnehmer - der Staat, internationale Organisationen oder "parallele Teilnehmer" ("Akteure außerhalb der Souveränität") - werden in absehbarer und ferner Zukunft den Inhalt und die Art der internationalen Beziehungen bestimmen? Wie wir sehen konnten, gibt es zu diesem Thema viele Standpunkte, deren Extreme entweder traditionellen (hauptsächlich dem Staat) oder nicht-traditionellen Teilnehmern den Vorzug geben. Es ist jedoch wichtig zu betonen, dass Anhänger des einen oder anderen dieser Pole deterministische Ansätze vermeiden. Daher verlagert sich das Wesen der Kontroverse auf die methodische Ebene: Was sollte als Grundlage für Schlussfolgerungen angesehen werden? Suchen Sie nach bestimmten Faktoren, die das Verhalten von Akteuren beeinflussen, und untersuchen Sie die Rolle, die der eine oder andere dieser Faktoren bei der Entwicklung der internationalen Beziehungen spielt? Oder eine Analyse traditioneller und nicht traditioneller Akteure, um die Haupt- und Nebenakteure sowohl aus Sicht des Staates als auch der Trends dieser Entwicklung zu bestimmen? Die Streitigkeiten gehen weiter und ihre Schärfe nimmt zu, wenn die Anzeichen einer Änderung der üblichen internationalen Ordnung zunehmen, wobei eindeutige Antworten auf die oben genannten Fragen ausgeschlossen sind. Gleichzeitig besteht kein Zweifel daran, dass diese Änderungen weitgehend von den von internationalen Akteuren gesetzten Zielen und den von ihnen gewählten Mitteln zur Erreichung dieser Ziele abhängen.

Geschichte

Die ersten INGOs tauchten in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts auf. Eine der ersten Organisationen dieser Art war die 1823 gegründete britische und internationale Gesellschaft zur Bekämpfung der Sklaverei. Insgesamt gab es 1905 ab 2190 im Jahr 1958 134 INGOs auf der Welt - etwa 1000 bis 1972 bis 2470 und bis Ende der 1980er Jahre. - mehr als 4000. Der Hauptkatalysator für die Entstehung einer großen Anzahl von INGOs war die Entstehung der Vereinten Nationen und ihres verzweigten Organsystems.

Breites und enges Verständnis von INGOs

Es gibt sowohl ein breites als auch ein enges Verständnis darüber, welche Organisationen als INGOs eingestuft werden sollten. Im weitesten Sinne gehören dazu soziale und politische Bewegungen (z. B. Nashi), transnationale Unternehmen (TNCs: Microsoft, Apple) und Organisationen, die unter der Schirmherrschaft von Staaten (OPEC) gegründet wurden und existieren. Sh. Zorgbib glaubt also, dass der Begriff "INGO" drei Arten von Organisationen und Institutionen umfasst:

Dieser Ansatz entspricht jedoch nicht der obigen Definition von INGOs.

Für ein genaueres, engeres Verständnis von INGOs umfasst diese Gruppe laut F. Briar und M. R. Jalili die folgenden Arten von Organisationen:

Einige gemeinsame Merkmale von INGOs

Trotz der großen Anzahl bestehender INGOs und des mangelnden Konsenses unter Wissenschaftlern über die Typologie von Organisationen dieser Art sind die folgenden Merkmale ausnahmslos für alle Vertreter dieser Kategorie von Akteuren der internationalen Beziehungen charakteristisch:

INGOs als Teilnehmer (Akteure) der internationalen Beziehungen

Gemäß der von O. V. Safronova vorgeschlagenen Definition nimmt ein Akteur an internationalen Beziehungen teil, die drei Hauptkriterien erfüllen:

Wenn wir diese Kriterien auf INGOs anwenden, wird deutlich, dass solche Einheiten Akteure in den internationalen Beziehungen sind. Zum Beispiel erfassen die russische Seite Der arktische Sonnenaufgang von Greenpeace hat die bilateralen Beziehungen zwischen der Russischen Föderation und den Niederlanden ernsthaft beeinträchtigt (das Schiff segelte unter niederländischer Flagge). Der FIFA-Fußballverband orientiert sich bei der Entscheidung über die Abhaltung der nächsten Fußballmeisterschaft an der Bewertung des Landes in Amnesty International, der internen politischen Situation sowie der Verfügbarkeit von Garantien der Landesregierung. Was die Autonomie der Entscheidungsfindung betrifft, so trifft das Rote Kreuz beispielsweise absolut unabhängige Entscheidungen über die Tatsache und den Umfang der Teilnahme an einem bestimmten Konflikt.

Es wird auch angenommen, dass INGOs, insbesondere gegenwärtig, ernsthaft mit dem Staat als Hauptakteur in den internationalen Beziehungen konkurrieren können. INGOs beeinflussen im Gegensatz zum Staat das System der internationalen Beziehungen nicht mit Gewalt oder diplomatischen Methoden, sondern durch Beeinflussung der öffentlichen Meinung.

Rechtspersönlichkeit von INGO

Nach geltendem Völkerrecht rechtspersönlichkeit - ein rechtliches Eigentum einer bestimmten Einheit, das ihr den Status eines Gegenstandes des Völkerrechts verleiht. Gegenstand des Völkerrechts ist eine Einheit, die in der Lage ist, Rechte und Pflichten aus dem Völkerrecht zu besitzen, diese zu schützen und internationale Beziehungen aufzunehmen, die dem Völkerrecht unterliegen..

Im Allgemeinen haben internationale Nichtregierungsorganisationen keine internationale Rechtspersönlichkeit, da ihre Mitglieder keine Staaten sind, sondern nur Staaten internationale Organisationen mit Rechtspersönlichkeit ausstatten können. Die einzige Ausnahme in diesem Fall ist

Staatliche Organe der Außenbeziehungen - Parlament, Staatsoberhaupt, Regierung, Außenministerium - sind die wichtigsten und wichtigsten, aber nicht die einzigen Organe der Außenbeziehungen der Staaten, insbesondere in den multilateralen Beziehungen. Staatliche Körperschaften wie die höchsten repräsentativen gesetzgebenden Körperschaften, das Staatsoberhaupt und die Regierung sind in erster Linie Körperschaften staatsmacht und Management innerhalb des Landes.

Im Zuge der Entwicklung der internationalen Beziehungen, insbesondere der multilateralen, richten Staaten auf der Grundlage spezieller internationaler Verträge und Abkommen internationale zwischenstaatliche Gremien für Außenbeziehungen ein. Das Verfahren zur Bildung dieser Gremien, die Prinzipien ihrer Tätigkeit werden von den Staaten selbst bzw. von den entsprechenden staatlichen Gremien der Außenbeziehungen bestimmt. Das Konzept der internationalen Organisationen, ihre Art, ihr Platz und ihre Rolle in den zwischenstaatlichen Beziehungen erwiesen sich als solche Themen, über die ein akuter politischer und theoretischer Kampf geführt wird. In der imperialistischen Ideologie wird alles getan, um das Konzept internationaler Organisationen zu verwirren und zu verzerren, um den aggressiven Bestrebungen der größten imperialistischen Mächte gerecht zu werden. Bis vor kurzem haben die Lehren vieler bürgerlicher Theoretiker und Staatsmänner in kapitalistischen Ländern die Idee internationaler Organisationen mit supranationalem Charakter vorangetrieben und begründet. Insbesondere gibt es viele sehr unterschiedliche Versionen von Doktrinen über internationale Organisationen mit weltweitem Charakter als "Weltstaat" mit einer Weltregierung, Weltgesetzgebungs- und Exekutivorganen.

Projekte eines "Weltstaates", der die Souveränität des Staates leugnet, waren in der amerikanischen Presse bereits zu Beginn der UNO weit verbreitet. Kurz nach dem Krieg schrieb eine der führenden amerikanischen Zeitungen, die New York Times: „... Die Schaffung eines Weltstaates muss mit gebührender Aufmerksamkeit behandelt werden, da die Schaffung eines solchen Weltstaates uns das Recht geben würde eingreifen, wo wir jetzt davon beraubt sind. ... ". Speziell geschaffene reaktionäre öffentliche Organisationen wie die American Legion, die Union der Weltföderalisten, das Atlantic Union Committee und eine Reihe anderer waren an der Entwicklung von Projekten für den "Weltstaat" beteiligt.

Aus welchen "rechtlichen Gründen" sollten Staaten nach diesen Projekten in solche supranationalen Organisationen einbezogen werden?

Zunächst wurden die Projekte der sogenannten "Weltstaaten" übernommen vollständige Ablehnung Staaten aus der Souveränität und aus anderen allgemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts, einschließlich des Grundsatzes der Nichteinmischung. Laut dem amerikanischen Professor F. Jessep, der lange Zeit Berater im US-Außenministerium war und "eine aktive Rolle in der amerikanischen Politik bei den Vereinten Nationen spielte", sollte der Status eines Staates in einem "Weltstaat" gleichwertig sein ... der Status der amerikanischen Staaten in den USA. argumentierte, dass jeder Staat nur als souverän angesehen werden könne "genau wie im Verfassungssystem der Vereinigten Staaten achtundvierzig (damals gab es 48 Staaten. - V. 3.) Staaten gelten als souverän. "

Diese Lehren spielten in den aggressiven Plänen der imperialistischen Mächte eine ganz bestimmte Rolle im Klassendienst, wie die Selbstbekenntnisse der Verfasser dieser Lehren belegen. Hier ist, was derselbe Jessep weiter schreibt: "Das Recht des Weltstaates wird ... das Recht auf Revolution verweigern." F. Jessep begründet auch das „Recht“ eines solchen „Weltstaates“, die revolutionäre Bewegung zu unterdrücken, dh das Recht des Imperialismus auf Konterrevolution: „Internationale Polizeikräfte (die laut Jessep unter einer„ Welt “gebildet werden sollten Regierung. "- V. 3.) eilen direkt zu den Menschen, die der Weltregierung nicht gehorchen und Waffen ergreifen." Die reaktionäre Rolle dieser Projekte liegt auf der Hand - die fortschreitende historische Entwicklung der Gesellschaft zu stoppen, indem Revolutionen geleugnet und das „Recht“ auf Konterrevolution für die „Weltregierung“ bekräftigt werden. Solche "Theorien", die während der Gründung der UN geboren wurden, wurden jedoch weiterentwickelt und erhielten neue Formen in Form der Theorie des funktionalen Pluralismus und der Idee, sogenannte "transnationale Allianzen und Interessen" zu schaffen. Diese Theorie legt nahe, dass internationale Organisationen, die spezifische funktionale Aufgaben haben, in ihren Bereich nationale Gruppen einbeziehen sollten, die sich mit diesen Problemen befassen, und "schrittweise ein weltpolitisches System schaffen, das durch die transnationale Angleichung gemeinsamer Interessen und die Glättung gegensätzlicher Interessen integriert wird", einschließlich politischer und politischer Interessen ideologische Widersprüche

Dies ist die Klassenessenz solcher Projekte. Der Imperialismus möchte mit Hilfe des sogenannten "Weltstaates" den Zusammenbruch des Kapitalismus stoppen und mit gewalttätigen Mitteln die Entwicklung der Völker auf dem sozialistischen Weg verhindern.

Diese Projekte haben jedoch auch eine andere Seite - das Streben des Monopolkapitals der größten imperialistischen Macht nach Weltherrschaft. In diesem Streben erlangt der amerikanische Imperialismus die Herrschaft über andere kapitalistische Länder und versucht, unter dem Deckmantel von Militärblöcken solche internationalen zu schaffen Organisationen, die supranationaler Natur wären und die USA praktisch über alle kapitalistischen Länder hinweg etablieren würden. Genau so wird das System imperialistischer Blöcke von amerikanischen bürgerlichen Theoretikern verstanden, lässt sich zumindest aus dem folgenden eher offenen Eingeständnis des amerikanischen Soziologen L. ersehen. Cora. \u200b\u200bEs wird die "amerikanische Ordnung" geschaffen, in der, wie die ganze Welt jetzt überzeugt ist, selbst für den Präsidenten, das Staatsoberhaupt, keine Garantie für die persönliche Sicherheit besteht. Reich ", L Cor schreibt: „Da Italien innerhalb unseres Verteidigungssystems liegt, müssen unsere Grenzen Italien umfassen. Dies bedeutet, dass wir alles, was wir dort sagen, unbewusst als eine unserer Herrschaften betrachten und unseren Weg innerhalb der Grenzen unserer Wünsche frei wählen können kann über alle anderen Länder auf dieser Seite des Eisernen Vorhangs sagen "

Dies sind die bewussten und "unbewussten" aggressiven Bestrebungen der größten imperialistischen Mächte, wenn sie verschiedene imperialistische internationale Organisationen zusammenschustern - militärpolitische Blöcke. All dies gilt für militärpolitische Blöcke des Imperialismus wie NATO, CENTO usw. Der Reaktionär, Die aggressive Natur dieser Blöcke ist ziemlich offensichtlich. Es ist genau ein solches System der Unterordnung und Herrschaft in der Neuzeit, das völlig versagt, wie der Zusammenbruch der extremsten Manifestation dieses Systems - des kolonialen Systems des Imperialismus - überzeugend zeigt. Jeder Versuch, dasselbe System der Unterordnung und Herrschaft in einigen anderen Formen und unter verschiedenen Namen wiederzubeleben, ist historisch zum Scheitern verurteilt.

Aber nicht nur diese Umstände verhindern den historischen Tod der imperialistischen Militärblöcke. Die imperialistischen Militärblöcke unter Beteiligung einer Reihe von wirtschaftlich entwickelten kapitalistischen Ländern sind führend, da die Positionen des Monopolkapitals in diesen Ländern gestärkt werden, um die Widersprüche zwischen den Teilnehmern selbst zu verschärfen. Dies lässt sich insbesondere bereits am Beispiel der Verschärfung der Widersprüche zwischen amerikanischem und westlichem Kapital beobachten. europäische Länderim "Gemeinsamen Markt" im Rahmen der NATO vereint. Und unter diesem Gesichtspunkt sind zwar Vereinbarungen zwischen kapitalistischen Ländern möglich, aber, wie Lenin auch betonte, nur vorübergehend und fallen letztendlich unter den Schlägen interimperialistischer Widersprüche auseinander.

Was ist die wirkliche Rolle internationaler Organisationen, welchen Platz und welche Bedeutung haben sie im System der internationalen Staatenbeziehungen?

Moderne internationale Organisationen sind und können natürlich keine supranationalen Einheiten sein. Bei der Betrachtung der Art dieser Organisationen sollte die Aufmerksamkeit von den Organisationen selbst auf die Staaten verlagert werden, die sie gegründet haben. Internationale Organisationen unter modernen Bedingungen sind eines der Systeme der Außenbeziehungen von Staaten.

"Schatten" andere Formen diplomatischer Vertretungen, diese oder jene Formen diplomatischer Tätigkeit sind nicht spontan. Die diplomatischen Beziehungen der Staaten, die ein wesentlicher Bestandteil der internationalen Beziehungen sind, ändern sich je nach den Bedürfnissen der veränderten internationalen Beziehungen und der internationalen Beziehungen. Die diplomatische Vertretung dient als ein Kanal für die Entwicklung der bilateralen diplomatischen Beziehungen der Staaten Unter modernen Bedingungen entwickeln sich die Formen der multilateralen Beziehungen zwischen den Staaten jedoch immer weiter. Es gibt wahrscheinlich keinen einzigen Staat im Zentralapparat des Außenministeriums, von dem es dort gibt Es wären keine diplomatischen Funktionsabteilungen oder Abteilungen, die speziell für die Angelegenheiten eines bestimmten Staates in internationalen multilateralen Organisationen zuständig sind. Die Bedürfnisse der modernen internationalen Entwicklung haben zur Entstehung einer Vielzahl internationaler Organisationen geführt, die (stattdessen) regelmäßige Sitzungsgremien haben von episodischen Konferenzen in der Vergangenheit) und ständige Gremien. In dieser Hinsicht sind neue Formen der Vertretung von Staaten entstanden - Vertretung bei multilateralen oder Weltorganisationen, die dauerhaft tätig sind, und Vertretung von Delegationen (Delegationen) bei Sitzungssitzungen oder Sitzungen der zuständigen Gremien dieser Organisationen. Dies ist etwas Neues, das nach dem Zweiten Weltkrieg besonders deutlich in die diplomatische Tätigkeit eingeführt wurde, obwohl bestimmte Formen internationaler Organisationen natürlich vor dem Zweiten Weltkrieg und in der fernen historischen Vergangenheit existierten.

Unter modernen internationalen Organisationen lassen sich vier Haupttypen leicht unterscheiden, von denen jeder auf bestimmte Ursachen und Prozesse in der Welt zurückzuführen ist.

Der erste und wichtigste fortschrittliche Prozess, der das soziale Gesicht der modernen Welt verändert, ist der Übergang zum Weg der sozialistischen Entwicklung nach dem Zweiten Weltkrieg für eine Reihe von Ländern und die Bildung des sozialistischen Weltsystems. Das Grundprinzip der Beziehungen zwischen den Ländern dieses Systems ist, wie bereits erwähnt, enge Freundschaft und brüderliche Zusammenarbeit auf der Grundlage des sozialistischen Internationalismus. Aus der Natur des Internationalismus und aus der Natur der sozialistischen internationalen Beziehungen folgt die lebenswichtige Notwendigkeit, die breitesten multilateralen (und nicht nur bilateralen) Beziehungen zwischen sozialistischen Staaten zu entwickeln. Die wichtigsten wirtschaftlichen Prozesse, die bei der Entwicklung wirtschaftlicher Beziehungen zwischen sozialistischen Ländern stattfinden, sind in allen Ländern die Anwendung des Gesetzes von geplant und verhältnismäßig wirtschaftliche Entwicklung, dieselbe Art von wirtschaftlicher und sozialer Basis der Gesellschaft, dieselbe Art von Staatssystem und eine einzige Ideologie des Marxismus-Leninismus - all dies macht die Entstehung multilateraler Organisationen sozialistischer Länder zu einer wichtigen Voraussetzung für die erfolgreiche Entwicklung jedes einzelnen Sozialisten Länder. Somit sind die erste Art internationaler Organisationen und die entsprechende diplomatische und andere außenpolitische und außenwirtschaftliche Tätigkeit unter diesen Organisationen internationale sozialistische Organisationen.

Der zweite wichtige, aber bereits regressive Prozess ist die Vertiefung der allgemeinen Krise des Kapitalismus. Dementsprechend sind imperialistische Blöcke - politische und wirtschaftliche - die zweite Art internationaler Organisationen, die unweigerlich den Charakter aggressiver Militärblöcke, die multilaterale Aufteilung ausländischer Märkte und Rohstoffquellen sowie verschiedene Formen des Neokolonialismus annehmen. Die aggressive Natur dieser Blöcke beruht auf der aggressivsten Natur des Imperialismus.

Darüber hinaus ist eines der charakteristischen Merkmale der hauptsächlich amerikanischen Diplomatie, sowohl unter Verwendung von Blöcken als auch auf der Grundlage bilateraler Abkommen, in den meisten Ländern die Schaffung permanenter Militärbasen, die dann selbst als Waffe desselben Imperialisten eingesetzt werden Diplomatie - militaristische Diplomatie. Die Tendenz des amerikanischen Imperialismus, in anderen Ländern nicht nur permanente diplomatische Missionen zu haben (dies ist ein allgemein anerkanntes und weit verbreitetes Phänomen für die Außenbeziehungen von Staaten), sondern auch permanente Militärbasen, zeugt von der Krise der imperialistischen Diplomatie, von ihrer offensichtlichen Militarisierung in die gegenwärtige Phase allgemeine Krise des Kapitalismus, die im Programm der KPdSU als wichtigstes Merkmal der dritten Stufe dieser Krise angesehen wird.

Die dritte Art internationaler Organisation, die sich insbesondere auf dem afrikanischen Kontinent verbreitet hat, sind die multilateralen internationalen Organisationen der Entwicklungsländer. Allerdings können nicht alle diese internationalen Organisationen diesem Typ zugeordnet werden, sondern nur diejenigen von ihnen, die ihrer Natur nach antiimperialistisch und antikolonial sind, was sich aus der Natur der nationalen Befreiungsbewegung ergibt.

Schließlich ist die vierte Art internationaler Organisationen Weltorganisationen, in denen Staaten unterschiedlicher sozialer Systeme und unterschiedlicher Stadien der historischen Entwicklung vertreten sind. Zu diesen Organisationen gehören in erster Linie die Vereinten Nationen. Die Existenz der Vereinten Nationen ist auch von wichtigen historischen Veränderungen in der Entwicklung der internationalen Beziehungen der Neuzeit abhängig. Dies betrifft vor allem Fragen des Krieges und des Friedens. In einer Zeit, in der Kriege einen Weltcharakter angenommen haben, muss der Kampf gegen sie unfreiwillig den Charakter eines Weltkampfes annehmen. Es ist genau die Organisation eines solchen weltweiten Kampfes für den Frieden, für die Verhinderung eines neuen Weltkrieges, dass die Vereinten Nationen in Übereinstimmung mit den Zielen und Prinzipien werden, die in Kap. Ich von der UN-Charta.

Alle diese historischen Arten internationaler Organisationen können aus anderen Blickwinkeln betrachtet werden. Entsprechend dem inhaltlichen Inhalt ihrer Aktivitäten können internationale Organisationen in folgende Typen unterteilt werden: internationale politische Organisationen; internationale Wirtschaftsorganisationen; internationale Kulturorganisationen; internationale spezialisierte abteilungsübergreifende Organisationen ( spezialisierte Agenturen UN).

Entsprechend dem Teilnehmerkreis und dem geografischen Gebiet des Tätigkeitsbereichs können internationale Organisationen in universelle universelle Organisationen (UNO und viele spezialisierte internationale Organisationen) und internationale regionale Organisationen (Liga der Arabischen Staaten, Organisation der Afrikanischen Einheit) unterteilt werden. .

Das wichtigste historische Kriterium - die historischen Typen internationaler Organisationen - ist die Grundlage für die Berücksichtigung internationaler Organisationen in diesem Buch.

Die wichtigsten internationalen Organisationen der sozialistischen Länder sind der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe und die Organisation des Warschauer Pakts. In diesem Abschnitt werden wir nur einige der Hauptaspekte dieser Organisationen kurz hervorheben: Ziele und Grundsätze, Gremien und Formen ihrer Arbeit, den Inhalt der Aktivitäten dieser Organisationen.

Der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe wurde 1949 von einer Reihe europäischer Länder des sozialistischen Weltsystems gebildet. 1962 wurde die Mongolische Volksrepublik in die CMEA aufgenommen. Auf der XXVI. Tagung der CMEA wurde die Republik Kuba 1972 in den Rat aufgenommen. Unter den Bedingungen, die der Rat im Einvernehmen mit der DVRK und der Demokratischen Republik Kongo (jetzt SRV) festgelegt hat, nehmen ihre Vertreter als Beobachter an der Arbeit ihrer Gremien teil, und die Delegierten der SFRJ nehmen auf dieser Grundlage auch an der Arbeit einiger CMEA-Gremien teil einer besonderen Vereinbarung. Ein neuer Schritt in der Entwicklung der Zusammenarbeit mit Staaten eines anderen Sozialsystems waren die 1973 zwischen CMEA und Finnland, 1975 zwischen CMEA und Irak und im selben Jahr mit Mexiko geschlossenen Kooperationsabkommen.

Der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe arbeitet nach den Grundsätzen des sozialistischen Internationalismus, der völligen Gleichheit, der gegenseitigen Achtung der nationalen Interessen jedes Landes, der kameradschaftlichen gegenseitigen Unterstützung und der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten des jeweils anderen. Empfehlungen werden vom Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe nur mit Zustimmung der betroffenen Länder angenommen. Zu den Aufgaben der CMEA gehören die Koordinierung der nationalen Wirtschaftspläne, die Entwicklung und Unterstützung bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Spezialisierung und Zusammenarbeit in der Produktion in den sozialistischen Ländern, zur Ausweitung des Handels zwischen ihnen, zur wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit usw.

Zur Wahrnehmung der in der Charta festgelegten Aufgaben und Befugnisse hat der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe die folgenden Hauptorgane: Sitzung des Rates, Exekutivkomitee mit seinem Büro, Sekretariat, ständige Kommissionen. Zu diesen Kommissionen gehören: Sektorkommissionen für wirtschaftliche, wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit in den Bereichen Eisen- und Nichteisenmetallurgie, Kohle-, Öl-, Gas- und Chemieindustrie, Maschinenbau, Geologie, landwirtschaft;; Die Kommission für den Handel zwischen den sozialistischen Ländern - CMEA-Mitglieder; Kommission für die Koordinierung der Konzeption und Lieferung komplexer Unternehmen für den Außenmarkt usw.

In jüngster Zeit wurde der Hauptplatz in den CMEA-Aktivitäten durch die Koordinierung der Pläne zur Entwicklung der Volkswirtschaften der Länder - der Mitglieder des Rates - eingenommen, die es ermöglichen, die nationalen Interessen jedes sozialistischen Landes mit den gemeinsamen Interessen zu verbinden der gesamten sozialistischen Gemeinschaft. Jedes sozialistische Land stützt sich auf die enge wirtschaftliche Zusammenarbeit der sozialistischen Länder und entwickelt seine Wirtschaft nicht isoliert, sondern gemeinsam wirtschaftssystem Sozialismus.

Unter diesen Bedingungen musste fast jedes Land der sozialistischen Gemeinschaft nicht mehr alle Produktionszweige entwickeln, wie es die Sowjetunion aus bekannten Gründen tun musste. In diesem Zusammenhang begann sich in den Volkswirtschaften der Länder des sozialistischen Weltsystems ein Spezialisierungsprozess zu entwickeln, der es ermöglicht, Parallelität in der Produktion zu vermeiden, und folglich unnötige Ausgaben von Arbeitskräften und Ressourcen, die es ermöglichen, dies sicherzustellen ein schnelleres Produktionswachstum.

Gleichzeitig mit der Spezialisierung findet auch der Prozess der Zusammenarbeit statt, der die zweite Seite der Produktionsentwicklung in den Ländern des sozialistischen Weltsystems darstellt. Die Zusammenarbeit umfasst sowohl die Produktionsbemühungen dieser Länder als auch die Durchführung von Experimenten, Entwürfen, Erkundungen und anderen Arbeiten. "Im Prozess der wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit der sozialistischen Länder, der Koordinierung ihrer nationalen Wirtschaftspläne, der Spezialisierung und der Zusammenarbeit der Produktion", stellt das KPdSU-Programm fest, "nimmt eine neue Art der internationalen Arbeitsteilung Gestalt an."

Der Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe, das CMEA-Exekutivkomitee und die ständigen Kommissionen arbeiten sitzungsweise. Treffen von Führern kommunistischer Parteien und Arbeiterparteien sowie Regierungschefs von Ländern, die am Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe teilnehmen, sind für die Arbeit der CMEA von besonderer Bedeutung. Das Treffen hört die Ergebnisse der geleisteten Arbeit und trifft Entscheidungen über die weitere Arbeit und deren Inhalt. Die Ergebnisse des Treffens werden in der Regel in einem vom Treffen selbst angenommenen und in gedruckter Form veröffentlichten Kommunique dargelegt. Das Treffen kann erforderlichenfalls Entscheidungen über die Gründung neuer internationaler multilateraler Organisationen im Rahmen der CMEA-Aktivitäten treffen. die Hauptrichtungen für die Entwicklung der multilateralen Wirtschaftsbeziehungen der CMEA-Länder zu erarbeiten und zu skizzieren; die Prinzipien und Richtungen der Entwicklung der internationalen sozialistischen Arbeitsteilung zu bestimmen.

Das Treffen der CMEA-Mitgliedsländer von 1962 war für die Entwicklung der internationalen Wirtschaftsbeziehungen der sozialistischen Länder von großer Bedeutung. Es erarbeitete die Prinzipien der internationalen sozialistischen Arbeitsteilung. Diese Prinzipien umfassen:

korrekte Berücksichtigung der objektiv notwendigen Proportionen der wirtschaftlichen Entwicklung jedes Landes und des gesamten sozialistischen Weltsystems. Diese Rechnungslegung trägt dazu bei, in jedem Land eine ausgewogene Wirtschaft zu erreichen.

gewährleistung einer hohen Wirtschaftlichkeit der internationalen sozialistischen Arbeitsteilung. Die Umsetzung dieses Prinzips drückt sich in den raschen Wachstumsraten der Produktion und der vollsten Befriedigung der Bedürfnisse der Bevölkerung in jedem Land mit den minimalen Kosten für Sozialarbeit aus.

eine Kombination aus internationaler Spezialisierung und umfassender (multilateraler) Entwicklung der Volkswirtschaften einzelner sozialistischer Länder im Interesse einer umfassenden und zweckmäßigen Nutzung der natürlichen und wirtschaftlichen Voraussetzungen der Produktion, einschließlich der Arbeitsressourcen, in allen Ländern;

schrittweise Überwindung der historisch gebildeten Unterschiede im wirtschaftlichen Entwicklungsstand einzelner Länder und völlige Angleichung ihrer wirtschaftlichen Entwicklung. Die Umsetzung dieses Prinzips erfolgt in erster Linie durch die Industrialisierung von Ländern mit einem relativ geringen wirtschaftlichen Entwicklungsstand und auf der Grundlage einer maximalen Nutzung der internen Fähigkeiten jedes Landes sowie der Vorteile des gesamten sozialistischen Systems als Ganzes.

In den letzten Jahren sind die sozialistischen Länder in eine Entwicklungsphase eingetreten, in der günstige Bedingungen gereift sind, um ihre wirtschaftliche und politische Zusammenarbeit auf ein neues, höheres Niveau zu heben. In dieser Phase gewinnen die Koordinierung der nationalen Wirtschaftspläne, die internationale sozialistische Arbeitsteilung, die Zusammenarbeit und die Spezialisierung der Produktion, die die erfolgreiche Entwicklung der sozialistischen Länder in ihrer organischen Verbindung sicherstellen, eine besondere Bedeutung.

Ein wichtiger Schritt in der Weiterentwicklung der CMEA war das Treffen der Ersten Sekretäre der Zentralkomitees der Kommunistischen Parteien und der Arbeiterparteien und der Regierungschefs der CMEA-Mitgliedsländer vom 24. bis 26. Juli 1963 in Moskau. Das Treffen nahm eine Reihe von Entscheidungen an und gründete neue internationale Organisationen - Internationale Bank wirtschaftliche Zusammenarbeit und das Internationale Institut für Normung.

Das Treffen befasste sich unter anderem mit dem Stand des langfristigen Programms zur Erweiterung und Stärkung der wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit der CMEA-Mitgliedsländer, das im Juni 1962 dargelegt wurde. vorläufige Berechnungen der Kraftstoff- und Energiebilanz der sozialistischen Länder Europas für den Zeitraum bis 1980, die es ermöglichten, Probleme zu identifizieren, die weitere gemeinsame Anstrengungen für ihre Lösung erfordern. Das Hauptaugenmerk wurde auf Schlüsselthemen und Bereiche der internationalen Spezialisierung und Produktionszusammenarbeit gelegt. volle Zufriedenheit der wachsende Bedarf der CMEA-Länder an Brennstoffen, Elektrizität, Rohstoffen, der Entwicklung der chemischen Industrie, des Maschinenbaus, der Elektronik und anderer fortschrittlichster Sektoren der Volkswirtschaft. Das Treffen wies auf die Notwendigkeit hin, die multilaterale Zusammenarbeit bei der Versorgung der landwirtschaftlichen Produktion mit materiellen und technischen Mitteln (chemische Düngemittel und Maschinen) auszubauen und den Austausch fortgeschrittener Produktionserfahrungen zu stärken.

Auf dem Treffen wurden die in der CMEA ausgearbeiteten Vorschläge zum Übergang zu multilateralen Handelsabkommen zwischen den CMEA-Mitgliedsländern und der Organisation der Internationalen Bank für wirtschaftliche Zusammenarbeit zu diesem Zweck gebilligt. Anschließend wurde auf der XXIV. Sitzung der CMEA beschlossen, eine weitere Einheit zu schaffen finanzinstitution - Die Internationale Investitionsbank, die aufgefordert wird, den Prozess der wirtschaftlichen Annäherung zwischen den CMEA-Mitgliedsländern zu beschleunigen. Bereits in den ersten Jahren der Tätigkeit dieser Bank mit einem Kapital von 2 Milliarden übertragbaren Rubel hat sich gezeigt, dass sie die wirtschaftliche Entwicklung der CMEA-Mitgliedstaaten beschleunigt.

Im Kommuniqué der Konferenz heißt es: „Die Konferenzteilnehmer betrachten es als ihre internationale Pflicht, die internen Ressourcen und Fähigkeiten jedes Landes maximal zu nutzen, um die weitere Entwicklung der wirtschaftlichen Beziehungen auf jede mögliche Weise zu fördern und die Einheit und den Zusammenhalt zu stärken der sozialistischen Länder auf der Grundlage des Prinzips des proletarischen Internationalismus.

Die weitere Vertiefung der internationalen sozialistischen Arbeitsteilung, die Ausweitung der Spezialisierung und der Zusammenarbeit der Produktion, der Warenzirkulation sowie die wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit sind für jedes sozialistische Land und die gesamte sozialistische Gemeinschaft insgesamt von entscheidender Bedeutung. “8

Dank der Vorteile des Sozialismus und der engen brüderlichen Zusammenarbeit zwischen den Ländern des Rates für gegenseitige Wirtschaftshilfe halten die sozialistischen Länder die Führung bei den Wachstumsraten fest. In der Zeit von 1971 bis 1975 wuchs die Industrieproduktion in den CMEA-Ländern viermal schneller als in der Industrie der entwickelten kapitalistischen Länder. Der Anteil der CMEA-Länder an der weltweiten Industrieproduktion, der 1950 17,8% betrug, erreichte 1975 37% der weltweiten Industrieproduktion, dh er verdoppelte sich. 1975 produzierten die CMEA-Länder mehr als doppelt so viel Industrieproduktion wie die Länder - Mitglieder des Gemeinsamen Marktes - und näherten sich dem Potenzial der Vereinigten Staaten9.

Alle CMEA-Organe - das Exekutivkomitee, das Büro des Exekutivkomitees, das Sekretariat und die ständigen Kommissionen - leisten viel Arbeit. Die hauptsächliche berufliche Arbeit an der Entwicklung geeigneter Empfehlungen liegt bei den ständigen Kommissionen.

Der Spezialisierung geht unweigerlich die Typisierung und Vereinheitlichung von Produkten voraus, wodurch die Anzahl der Typen in einem rationalen Ausmaß begrenzt werden sollte.

Besonders hoch ist der Spezialisierungsgrad in einer Reihe von Bereichen des Maschinenbaus in einigen CMEA-Mitgliedsländern. Zum Beispiel dank der erfolgreichen Spezialisierung auf die DDR das Volumen der Massenproduktion von Eisenbahnwaggons und Kühlwagen, Schiffen, einigen landwirtschaftlichen Maschinen, Werkzeugmaschinen und anderen Arten von Produkten - sowohl für den Inlandsbedarf als auch für den Export in die CMEA Länder - ist in Welt 10 unerreicht.

Eine wichtige Rolle in der Produktionszusammenarbeit zwischen den Ländern der sozialistischen Gemeinschaft spielt die Produktionszusammenarbeit - gemeinsamer Aufbau von Unternehmen, Schaffung zwischenstaatlicher Energiesysteme, Verkehr, Wasserbauwerke usw. Die größten derartigen Bauprojekte in den Bereichen Kraftstoff, Rohstoffe und Energiesektoren sind die Druzhba-Ölpipeline und das Mir-Energiesystem. ... Die Druzhba-Ölpipeline mit einer Länge von über 4,5.000 km sowie die Gaspipeline, die Gas aus der UdSSR nach Bulgarien, Ungarn, in die DDR und in die Tschechoslowakei liefert, sind die größten Joint Ventures der CMEA-Mitgliedsländer. Ähnliche gemeinsame wirtschaftliche Aktivitäten betreffen die CMEA-Länder in so wichtigen Wirtschaftsbereichen wie das Stromnetz der sieben CMEA-Mitgliedsländer mit der zentralen Versandkontrolle dieses Systems, die Schaffung einer gemeinsamen Flotte europäischer Güterwagen und die Einführung von ein einheitliches Containerladesystem, wie die Entwicklung der Kernenergie in der NRB, Ungarn, Ostdeutschland und der Tschechoslowakei mit Unterstützung der UdSSR und anderer.

Die Zusammenarbeit der Bemühungen der sozialistischen Länder um die Entwicklung und Nutzung von Rohstoffen und Brennstoffen ist von größter Bedeutung. In diesem Sinne ist die Vereinbarung der CMEA-Mitgliedsländer über den gemeinsamen Bau gigantischer Unternehmen wie der Papierfabrik Ust-Ilimsky, der Asbestanlage Kiembaevsky und der 750-kW-Stromleitung ein herausragendes Beispiel für die Vorteile der wirtschaftssozialistischen Integration.

Die Länder des sozialistischen Weltsystems führen in großem Umfang gemeinsame Explorations- und andere Explorationsarbeiten durch. Es gibt auch verschiedene Formen der Zusammenarbeit im Bereich der landwirtschaftlichen Produktion.

Auch die Handelsbeziehungen zwischen den sozialistischen Ländern entwickeln sich erfolgreich. Der Außenhandelsumsatz der sozialistischen Staaten wächst stetig. Gleichzeitig nahm auch der Handel der CMEA-Mitgliedsländer mit den kapitalistischen Ländern zu und machte 1975 mehr als 25% des gesamten Außenhandelsumsatzes der CMEA-Länder aus. Im Fünfjahreszeitraum (1971-1975) stieg das Handelsvolumen zwischen den CMEA-Mitgliedsländern und den EWG-Mitgliedsländern bei den aktuellen Preisen um etwa das Dreifache. "

Im Rahmen der CMEA findet auch eine multilaterale Koordinierung der wissenschaftlichen und technischen Aktivitäten der CMEA-Mitgliedsländer statt, um eine schnelle und erfolgreiche wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit zwischen diesen Ländern sicherzustellen.

Die internationale wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Ländern der sozialistischen Gemeinschaft kennt keinen Wettbewerb und die Unterordnung der wirtschaftlich weniger entwickelten Länder unter mächtigere Staaten. Im Gegenteil, die wirtschaftlich am weitesten entwickelten Länder helfen den weniger entwickelten Ländern desinteressiert und helfen ihnen, ihre Rückständigkeit zu überwinden. All dies wirkt sich auf das schnelle Wachstum der Industrie in den sozialistischen Ländern aus. Die Produktion von Industrien in den CMEA-Mitgliedsländern wuchs besonders schnell im Zusammenhang mit dem laufenden Prozess der internationalen sozialistischen Arbeitsteilung, Spezialisierung und Zusammenarbeit. Profiling, spezialisierte Zweige der industriellen Produktion wuchsen in allen CMEA-Mitgliedsländern schnell.

Ein wichtiger Schritt vorwärts bei der Nutzung der Vorteile einer sozialistischen Planwirtschaft und der gemeinsamen Anwendung der Wirtschaftsgesetze des sozialistischen Systems war die Entwicklung und Annahme eines gemeinsamen Dokuments auf der 25. Tagung des Rates für gegenseitige Wirtschaftshilfe im Juli 1971 in Bukarest - das umfassende Programm zur weiteren Vertiefung und Verbesserung der Zusammenarbeit und Entwicklung der sozialistischen Wirtschaftsintegration der CMEA der Mitgliedstaaten. Dieses Programm, das mehrere hundert Maßnahmen zur Untersuchung, Entwicklung und Durchführung enthält, deckt alle Bereiche der Industrie und Landwirtschaft ab und setzt die gegenseitige Koordinierung und umfassende Lösung einer Reihe wichtiger volkswirtschaftlicher Probleme voraus. Sie meint die Beschleunigung der quantitativen und qualitativen Entwicklung der Produktivkräfte, wissenschaftlicher und technischer Fortschritt und Verbesserung der gesamten Produktionsstruktur. Die Sorge um ein maximales Wachstum der Produktivität der Sozialarbeit wird im Programm hervorgehoben. Die erfolgreiche Umsetzung des umfassenden Programms in den letzten Jahren hat zu einem weiteren Anstieg des Lebensstandards der Bevölkerung der CMEA-Mitgliedsländer beigetragen.

Alle CMEA-Aktivitäten basieren auf den Grundsätzen der Gleichheit der CMEA-Mitgliedsländer, des Interesses und des gegenseitigen Nutzens sowie auf dem Grundsatz der kameradschaftlichen gegenseitigen Unterstützung, der den Eckpfeiler der wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und technischen Zusammenarbeit zwischen sozialistischen Staaten darstellt.

Die konsequente Einhaltung dieser Grundsätze ist ein charakteristisches Merkmal der wirtschaftlichen Beziehungen zwischen den sozialistischen Ländern innerhalb des CMEA-Rahmens, das diese wirtschaftliche Organisation des sozialistischen Systems positiv von den Blockorganisationen der kapitalistischen Länder unterscheidet.

Das gesamte umfassende Programm geht von Lenins Bestimmungen über die wichtigsten Trends in der Entwicklung der künftigen Weltwirtschaft aus, die in der "ersten Übersicht über Thesen zu nationalen und kolonialen Fragen" enthalten sind, in der VI Lenin "die Tendenz zur Schaffung einer einzigen" betonte Ein allgemeiner Plan, der vom Proletariat aller Nationen, der Weltwirtschaft als Ganzes, geregelt wird. Diese Tendenz zeigt sich bereits im Kapitalismus deutlich und unterliegt sicherlich der Weiterentwicklung und vollständigen Vollendung im Sozialismus. "

Die XXX. Tagung des Rates für gegenseitige Wirtschaftshilfe im Juli 1976 in Berlin unter Beteiligung der Regierungschefs der CMEA-Mitgliedsländer sowie der Delegation der SFRY und als Beobachterdelegationen der Volksrepublik Angola Die Sozialistische Republik Vietnam, die DVRK und die Demokratische Volksrepublik Laos fassten die wirtschaftliche, wissenschaftliche und technische Zusammenarbeit und Umsetzung des umfassenden Programms für 1971-1975 zusammen. In der Sitzung wurde mit Befriedigung die erfolgreiche Erfüllung der fünfjährigen nationalen Wirtschaftspläne der CMEA-Mitgliedsländer, die hohe Entwicklungsrate der Produktivkräfte, die Effizienz der sozialen Produktion und die stetige Steigerung des Wohlergehens der Werktätigen zur Kenntnis genommen.

Es wurde festgestellt, dass das Nationaleinkommen der CMEA-Mitgliedsländer insgesamt zwischen 1971 und 1975 um 36% stieg, während es in den entwickelten kapitalistischen Ländern - um 14% und in den EWG-Ländern - um 12% stieg. Etwa 80% des gesamten Anstiegs der Industrieproduktion, der seit 1970 um das 1,5-fache gestiegen ist, sind auf eine Steigerung der Arbeitsproduktivität zurückzuführen. Die durchschnittliche jährliche Brutto-Agrarproduktion der NWA-Mitgliedsländer für den Zeitraum 1971-1975 lag um 14% über dem Niveau des vorherigen Fünfjahreszeitraums.

In den Jahren 1971-1975 verdoppelte sich der gegenseitige Handelsumsatz der CMEA-Mitgliedsländer fast und belief sich 1975 auf mehr als 70 Milliarden Rubel. Gleichzeitig betrug die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate 14,4% gegenüber 8,2% in den Jahren 1966-1970.

Die Sitzung betonte, dass "die Vertiefung der multilateralen Zusammenarbeit, die schrittweise Konvergenz und der Ausgleich des Niveaus der wirtschaftlichen Entwicklung der CMEA-Mitgliedsländer ein objektiv notwendiger und naturhistorischer Prozess auf ihrem Weg auf dem Weg zum Aufbau von Sozialismus und Kommunismus sind".

Es wurde auch anerkannt, dass die Bedingungen für eine noch umfassendere Nutzung der im umfassenden Programm zur umfassenden Vertiefung und Verbesserung der sozialistischen Wirtschaftsintegration festgelegten Möglichkeiten inzwischen gereift sind. Die geplante Entwicklung gemeinsamer gezielter Kooperationsprogramme in den wichtigsten Bereichen der Materialproduktion für einen Zeitraum von 10 bis 15 Jahren wird diese Ziele erreichen.

Die Erfolge der wirtschaftlichen Entwicklung deuten darauf hin, dass das sozialistische Weltsystem, wie im Programm der KPdSU erwähnt, zuversichtlich auf einen entscheidenden Sieg im wirtschaftlichen Wettbewerb mit dem Kapitalismus zusteuert und rasch seine Dominanz über das kapitalistische Weltsystem in Bezug auf die Gesamtsumme sicherstellt Volumen der industriellen und landwirtschaftlichen Produktion. Der Einfluss des sozialistischen Weltsystems auf den Verlauf von gesellschaftliche Entwicklung.

Die Organisation des Warschauer Pakts wurde am 14. Mai 1955 von den sozialistischen Staaten Europas durch Unterzeichnung des Vertrags über Freundschaft, Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstützung gegründet. Der Name des Vertrags, der diese Organisation begründete, wurde an der Stelle ihrer Unterzeichnung gegeben - in Warschau. Die Gründung der Organisation des Warschauer Pakts wurde durch die militärische Gefahr verursacht, die von den aggressiven Aktionen der am Nordatlantikblock beteiligten Länder ausgeht, insbesondere im Zusammenhang mit dem Beginn der Remilitarisierung der BRD und ihrer Aufnahme durch die sogenannten Pariser Abkommen von 1954 in das NATO-System. Gleichzeitig gaben die Westmächte das von der Sowjetunion vorgeschlagene System der europäischen kollektiven Sicherheit auf. All dies hat, wie in der Präambel des Warschauer Pakts erwähnt, die Gefahr eines neuen Krieges erhöht und eine "Bedrohung für die nationale Sicherheit friedliebender Staaten" geschaffen. Unter diesen Bedingungen mussten die friedliebenden Staaten Europas die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um ihre Sicherheit zu gewährleisten und um den Frieden in Europa aufrechtzuerhalten.

In Bezug auf ihre Ziele und Grundsätze erfüllt die Organisation des Warschauer Pakts die Anforderungen der Charta der Vereinten Nationen vollständig und ist ausschließlich defensiver Natur. Der Abschluss solcher Tarifverträge ist in Art. 51 der UN-Charta, in der insbesondere heißt es: "Diese Charta berührt in keiner Weise das unveräußerliche Recht auf individuelle oder kollektive Selbstverteidigung im Falle eines bewaffneten Angriffs auf ein Mitglied der Organisation ..." Obwohl Der Vertragstext selbst bezieht sich nicht auf Art. 52 der Charta Aus Sicht der Anforderungen dieses Artikels entspricht die Organisation des Warschauer Pakts jedoch vollständig der Charta der Vereinten Nationen. In Kunst. 52 heißt es: „Die Charta schließt in keiner Weise die Existenz regionaler Abkommen oder Gremien zur Lösung solcher Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit aus, die für regionale Maßnahmen angemessen sind, vorausgesetzt, solche Abkommen oder Gremien und ihre Aktivitäten sind mit den Zwecken und Grundsätzen der Organisation vereinbar “. Es ist leicht zu überzeugen, dass die Organisation des Warschauer Pakts bei der Analyse der Ziele, Grundsätze, Gremien und Aktivitäten dieser Organisation die Ziele und Grundsätze der Charta der Vereinten Nationen vollständig erfüllt.

In der Präambel des Warschauer Pakts heißt es direkt, dass seine Teilnehmer beim Abschluss des Vertrags von "den Zielen und Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen" geleitet wurden. Was sind diese Ziele und Prinzipien? In Kunst. 1 der Charta als hauptziel Die Vereinten Nationen weisen auf die Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit hin. in st. 2 listet die Grundprinzipien der UN-Charta auf: souveräne Gleichheit der Staaten; friedliche Lösung kontroverser Fragen; Weigerung, Gewalt oder gewaltsame Drohung gegen die politische Unabhängigkeit und territoriale Integrität anderer Staaten anzuwenden; Teilnahme an allen Maßnahmen zur Gewährleistung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit; Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten. Alle diese Ziele und Prinzipien sind gleichzeitig die Ziele und Prinzipien der Organisation des Warschauer Pakts. In der Präambel des Warschauer Pakts heißt es, dass seine Teilnehmer den Vertrag zum Abschluss als eine notwendige Maßnahme zur Gewährleistung ihrer Sicherheit und im Interesse der Wahrung des Friedens in Europa betrachten (siehe Absatz 3 der Präambel).

Zu den Grundprinzipien der Organisation des Warschauer Pakts gehören:

die Verpflichtung gemäß der Charta der Vereinten Nationen, in ihren internationalen Beziehungen von der Androhung oder Anwendung von Gewalt abzusehen (siehe Artikel 1 des Vertrags, vgl. Artikel 1 Absatz 4 der Charta der Vereinten Nationen);

beilegung internationaler Streitigkeiten auf friedlichem Wege, um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit nicht zu gefährden (siehe Artikel 1 des Vertrags, vgl. Artikel 2 Absatz 3 der Charta der Vereinten Nationen);

bereitschaft, an allen internationalen Maßnahmen zur Gewährleistung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit aufrichtig zusammenzuarbeiten und alle seine Kräfte auf die Verwirklichung dieser Ziele auszurichten (siehe Art. 2 des Vertrags, vgl. Art. 2 Abs. 5) und 6, Charta sowie die Präambel der UN-Charta, Absatz 7);

gründung der Organisation des Warschauer Paktes auf der Grundlage der Grundsätze der Achtung der Unabhängigkeit und Souveränität der Staaten und der Nichteinmischung in ihre inneren Angelegenheiten (siehe Präambel, Absatz 5, Artikel 8 des Vertrags, vgl. Artikel 2, Absätze 1, 4 und 7 der UN-Charta).

Darüber hinaus offenbart Artikel 4 des Vertrags in voller Übereinstimmung mit einer Reihe von Artikeln der Charta der Vereinten Nationen den ausschließlich defensiven Charakter der Organisation des Warschauer Pakts und ersetzt in keiner Weise die Funktionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen. "Im Falle eines bewaffneten Angriffs in Europa", heißt es in diesem Artikel, "gegen einen oder mehrere Vertragsstaaten eines Staates oder einer Gruppe von Staaten, wobei jeder Vertragsstaat in Ausübung des Rechts auf Einzelperson oder Kollektiv." Selbstverteidigung gemäß Artikel 51 der Charta der Vereinten Nationen wird den Staat oder die Staaten, die einem solchen Angriff ausgesetzt sind, auf jeden Fall einzeln oder im Einvernehmen mit anderen Vertragsstaaten des Vertrags einer solchen sofortigen Hilfe unterziehen hält es für notwendig, einschließlich des Einsatzes von Waffengewalt. Die Vertragsstaaten werden sich unverzüglich über die gemeinsamen Maßnahmen beraten, die zur Wiederherstellung und Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit ergriffen werden müssen. " In demselben Artikel des Vertrags wird auch betont, dass die auf der Grundlage dieses Artikels ergriffenen Maßnahmen dem UN-Sicherheitsrat gemäß den Bestimmungen der UN-Charta gemeldet werden. Diese Maßnahmen werden eingestellt, sobald der Sicherheitsrat die erforderlichen Maßnahmen zur Wiederherstellung und Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit getroffen hat.

Der friedliebende Charakter der Organisation des Warschauer Pakts ergibt sich auch aus den Bestimmungen, dass der Vertrag unabhängig von ihrem sozialen und staatlichen System für den Beitritt anderer Staaten offen ist, was ihre Bereitschaft durch die Teilnahme am Vertrag zum Ausdruck bringt, die Bemühungen von zu vereinen friedliebende Staaten, um den Frieden und die Sicherheit der Völker zu gewährleisten (siehe Artikel 9 des Vertrags), da der Wunsch nach Frieden und Sicherheit kein engstirniger und selbstsüchtiger Wunsch einer eigenen Staatengruppe ist. Nur egoistische und aggressive Ziele können Staaten dazu bringen, enge und geschlossene militärpolitische Gruppierungen wie NATO, SEATO, CENTO usw. zu bilden, in die die imperialistischen Mächte keine friedliebenden Staaten einlassen wollen.

So entstand die Warschauer Pakt-Organisation gemäß ihren Zielen und Prinzipien und wurde als eine wahrhaft friedliebende internationale Organisation aufgebaut. Und das ist natürlich kein Zufall, denn sein wahrhaft friedlicher Charakter ergibt sich aus der sehr sozialen Natur seiner Teilnehmer - den sozialistischen Staaten.

Der Warschauer Pakt trat am 4. Juni 1955 in Kraft, dh an dem Tag, an dem die letzte Ratifikationsurkunde bei der Regierung der Polnischen Volksrepublik hinterlegt wurde. Diese Reihenfolge des Inkrafttretens ist in Art. 10 der Vereinbarung. Der Außenminister der UdSSR, A. A. Gromyko, sagte im Zusammenhang mit dem 20. Jahrestag der Organisation des Warschauer Pakts: „Jeder objektiv denkende Mensch kann überzeugt werden: Die Ziele der Union sozialistischer Staaten sind friedliche Ziele. In den 20 Jahren des Bestehens des Vertrags haben die Staaten - ihre Teilnehmer, entweder zusammen oder getrennt - keinen einzigen militärischen Konflikt ausgelöst, ihre Politik hat in keiner Region der Welt zu Spannungen geführt. “15 Im Vertrag selbst steht geschrieben, dass der Warschauer Pakt im Falle der Schaffung eines europaweiten Systems der kollektiven Sicherheit ab dem Datum des Inkrafttretens des europaweiten Vertrags seine Kraft verlieren wird.

Das wichtigste politische Gremium der Organisation des Warschauer Pakts ist das Politische Beratende Komitee (PAC). Dieser Körper wurde auf der Grundlage der Kunst geschaffen. 6 der Vereinbarung. Jeder Vertragsstaat ist im Politischen Beirat durch ein Regierungsmitglied oder einen anderen benannten Vertreter vertreten. Der Ausschuss wurde gegründet und arbeitet nach den Grundsätzen der uneingeschränkten souveränen Gleichheit aller Mitglieder. Zu den Aufgaben des Ausschusses gehört die Durchführung von Konsultationen zwischen den Vertragsstaaten zu folgenden Themengruppen: Prüfung von Fragen, die sich im Zusammenhang mit der Umsetzung des Vertrags ergeben; Konsultationen zu allen wichtigen internationalen Fragen, die die gemeinsamen Interessen der Vertragsstaaten betreffen; Dringende Konsultationen zwischen den Teilnehmern für den Fall, dass nach Ansicht eines der Teilnehmer die Gefahr eines bewaffneten Angriffs auf einen oder mehrere der teilnehmenden Staaten besteht, um eine gemeinsame Verteidigung zu gewährleisten und Frieden und Sicherheit zu gewährleisten.

Der Politische Beratende Ausschuss arbeitet in einer Sitzung. es wird nach Bedarf einberufen. Die Sitzungen während des Kalenderjahres werden nacheinander von Vertretern jedes im Ausschuss vertretenen Staates geleitet.

In Übereinstimmung mit Art. Gemäß Artikel 6 des Vertrags, in dem festgelegt ist, dass der Ausschuss Nebenorgane einrichten kann, hat die Bukarester Sitzung des Ausschusses (25.-26. Dezember 1976) beschlossen, die folgenden beiden Gremien des Politischen Beratenden Ausschusses einzurichten:

ein Ausschuss von Außenministern; ein gemeinsames Sekretariat, dem Vertreter aller Vertragsstaaten angehören. Der Standort dieser Einrichtungen wurde in Moskau festgelegt. Die vom Ausschuss getroffenen Entscheidungen werden in der Regel in Form von Dekreten veröffentlicht.

Alle Aktivitäten des Politischen Beratenden Ausschusses zeugen von der friedliebenden Ausrichtung der Organisation und den großen Bemühungen der sozialistischen Länder - Vertragsparteien, den Frieden zu bewahren und zu festigen, eine Politik der Entspannung umzusetzen und die auf internationalen Beziehungen basierenden Beziehungen neu zu strukturieren über die Prinzipien des friedlichen Zusammenlebens von Staaten mit unterschiedlichen Sozialsystemen.

Bereits in der ersten Erklärung der PKK, die auf dem ersten Prager Treffen (1956) verabschiedet wurde, wurde allen europäischen Staaten klar aufgerufen, Maßnahmen zur Abschwächung der internationalen Spannungen und zur Stärkung von Frieden und Sicherheit in Europa zu ergreifen. Bei späteren Treffen der PKK (24. Mai 1958 und 4. Februar 1960) wurden Fragen der allgemeinen und vollständigen Abrüstung des deutschen Friedensvertrages erörtert und Vorschläge zum Abschluss eines Nichtangriffspakts zwischen den Mitgliedstaaten des Warschauer Pakts unterbreitet und den NATO-Mitgliedstaaten sowie zum Abschluss des Vertrags über die Einstellung von Atomwaffentests, der einige Jahre später von den meisten Staaten der Welt endgültig unterzeichnet wurde.

In der Bukarester Erklärung, die auf der Sitzung des PAC am 4. und 6. Juli 1966 angenommen wurde, wurde ein umfassendes Programm zur Gewährleistung des Friedens in Europa und zur Schaffung eines gemeinsamen europäischen Sicherheitssystems vorgelegt, das das erste Dokument für die anschließende Einberufung eines Treffen aller europäischen Länder sowie der Vereinigten Staaten und Kanadas zu Fragen des Friedens und der Sicherheit in Europa, das größte Ereignis bei der friedlichen Umstrukturierung der internationalen Beziehungen.

Gleichzeitig verurteilten die Teilnehmer des Treffens die US-Aggression in Vietnam aufs Schärfste und erklärten ihre ständige und uneingeschränkte Unterstützung für den gerechten Kampf des vietnamesischen Volkes für Freiheit und Unabhängigkeit. Diese Linie des Kampfes gegen die imperialistische Aggression in Vietnam wurde auf dem Treffen der PKK in Sofia am 6. und 7. März 1968 bekräftigt.

In der Ansprache des Budapester PAC-Treffens im März 1969 wurde ein Programm zur Einberufung der Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa vorgelegt, und das Prager PAC-Treffen vom 25. bis 26. Januar 1972 hatte bereits konkrete Vorschläge für geprüft den europäischen Kontinent in ein Gebiet dauerhaften, dauerhaften Friedens und einer gleichberechtigten friedlichen Zusammenarbeit zwischen souveränen Staaten zu verwandeln, nachdem er sich 1972 für die Einberufung einer europaweiten Konferenz ausgesprochen hatte.

Bei vielen Treffen des PAC und insbesondere beim Berliner Treffen am 2. Dezember 1970 sowie beim bereits erwähnten Treffen von 1972 in Prag lehnten die Länder des Warschauer Pakts aggressive Aktionen in Südostasien und im Nahen Osten ab und bekräftigten ihre feste Entschlossenheit, dies zu tun unerschütterliche Unterstützung der Opfer von Aggressionen und internationale Solidarität mit den für Freiheit und Unabhängigkeit kämpfenden Völkern.

Ein friedlicher Kurs in der Entwicklung der internationalen Beziehungen, eine Linie, die darauf abzielt, Spannungen abzubauen und die Beziehungen zwischen Staaten auf der Grundlage eines friedlichen Zusammenlebens umzustrukturieren, und gleichzeitig eine feste Ablehnung aller imperialistischen aggressiven Aktionen - dies ist die unveränderliche Politik des Warschauer Pakts Länder, die von der PKK auf ihren Sitzungen konsequent verfolgt werden.

Das zweite wichtige Organ der Organisation des Warschauer Pakts ist das gemeinsame Kommando der Streitkräfte. Die Entscheidung, sie zu schaffen, wurde auf der Grundlage des Vertrags angenommen und gleichzeitig mit dem Vertrag am 14. Mai 1955 unterzeichnet. In Übereinstimmung mit dieser Entscheidung wurden die folgenden militärischen Gremien des Gemeinsamen Kommandos eingerichtet: der Oberbefehlshaber der Gemeinsame Streitkräfte, stellvertretende Oberbefehlshaber der Vereinigten Streitkräfte; das Hauptquartier der Gemeinsamen Streitkräfte unter dem Oberbefehlshaber.

Die Verteidigungsminister oder andere militärische Führer der Vertragsstaaten werden auf den Posten der stellvertretenden Oberbefehlshaber berufen, denen das Kommando über die Streitkräfte der einzelnen Vertragsstaaten des Vertrags übertragen wird, die den gemeinsamen Streitkräften zugewiesen sind. Zum Personal der Gemeinsamen Streitkräfte gehören ständige Vertreter des Generalstabs der Teilnehmerstaaten. Der Hauptsitz wurde in Moskau eingerichtet.

Die Bestimmungen über das Gemeinsame Kommando wurden auf der Prager Sitzung der PKK am 27. und 28. Januar 1956 verabschiedet. Auf dieser Sitzung wurden andere organisatorische Probleme im Zusammenhang mit den Aktivitäten der Gemeinsamen Streitkräfte gelöst. Auf dem Treffen der PKK in Budapest im Jahr 1969 wurde das Komitee der Verteidigungsminister eingerichtet und neue Vorschriften für die Gemeinsamen Streitkräfte, ihr Kommando, den Militärrat und das Hauptquartier der Gemeinsamen Streitkräfte verabschiedet.

Auf der Grundlage der Bestimmung zur Schaffung des Gemeinsamen Kommandos der Streitkräfte wurden Sondervereinbarungen über den Einsatz der Gemeinsamen Streitkräfte geschlossen. Solche Abkommen wurden von der UdSSR mit Polen am 17. Dezember 1956, mit der DDR am 12. März 1957, mit Rumänien am 15. April 1957 und mit Ungarn am 27. Mai 1957 geschlossen.

In den 60er und 70er Jahren wurden zwischen den brüderlichen sozialistischen Ländern - Teilnehmern am Warschauer Pakt - Verträge über Freundschaft, Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstützung geschlossen, die zur weiteren Festigung und Stärkung der Einheit der sozialistischen Gemeinschaft auf der Grundlage der Grundsätze von beitrugen sozialistischer Internationalismus.

Das Programm der Kommunistischen Partei der Sowjetunion enthüllt im Detail neue Phänomene, die für den Imperialismus in der Nachkriegszeit charakteristisch sind. Infolge der Brechung dieser Krisenphänomene des Imperialismus in den Körpern der Außenbeziehungen der imperialistischen Staaten, der Militarisierung ihres diplomatischen Dienstes und manchmal einfach der Übertragung diplomatischer Funktionen auf das Militär entstand eine besondere Art von Diplomatie - Block Diplomatie der imperialistischen Mächte.

Der militaristische Charakter der Blockdiplomatie beruht auf dem aggressivsten Charakter von Militärblöcken wie der NATO, dem CENTO und anderen. Die Ziele dieser Blöcke bestimmen auch ihre Diplomatie. Ständige Missionen in ihnen sind keine diplomatischen Gremien mehr, sondern militärische und andere nicht diplomatische Missionen. Die höchsten politischen Gremien - die Ministerräte - stehen nur ganz oben im Dreieck, dessen Grundlage im Wesentlichen der ständig funktionierende militärpolitische und militärökonomische Apparat ist, der weitgehend die Art und Richtung des Dreiecks bestimmt gesamte Tätigkeit der Militärblöcke. Dies zeigt sich deutlich in der Struktur und den Funktionen der Organe eines solchen militärpolitischen Blocks wie der NATO.

Die Organisation des Nordatlantikvertrags - kurz NATO - ist der aggressivste Block imperialistischer Staaten, der nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet wurde. Die Organisation des Nordatlantikvertrags wurde auf der Grundlage eines Vertrags gegründet, der am 4. April 1949 in Washington zunächst von 12 Ländern unterzeichnet wurde.

Der Vertrag zur Gründung der NATO besteht aus einer Präambel und 14 Artikeln. Die Verfasser des Vertragstextes haben große Anstrengungen unternommen, um die aggressive Natur der militärischen Organisation, die mit verschiedenen falschen Formulierungen geschaffen wurde, vor der öffentlichen Meinung zu verbergen. Sein Erscheinen vier Jahre nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs, als die Welt noch stark vom Tod von 50 Millionen Menschen im Krieg betroffen war, als die ehemaligen feindlichen Staaten besiegt wurden und keine militärische Bedrohung darstellten, als es keine gab Ein einziger aggressiver Staat in der Welt, gegen den Verteidigungsbündnisse geschlossen werden mussten, führt zu einer einzigen richtigen Schlussfolgerung: Die NATO entwickelte sich zu einem aggressiven Bündnis imperialistischer Mächte, und die einzige Gefahr einer Aggression ging nur noch von diesem Bündnis aus. Die NATO war als geschlossene militärische Organisation von Staaten nur eines sozialen Systems organisiert - des kapitalistischen Systems. Somit wurde die in der Charta der Vereinten Nationen geforderte Zusammenarbeit von Staaten mit unterschiedlichen Sozialsystemen untergraben. Anstelle der Zusammenarbeit gab es eine Verweigerung der Zusammenarbeit, Opposition in der Frage von Krieg und Frieden zwischen den kapitalistischen Staaten und den sozialistischen Staaten, die Verkündigung von Plänen für "Kreuzzüge" gegen die Sowjetunion und andere sozialistische Länder.

Mit dem Aufkommen der NATO war die Welt von einem neuen Weltkrieg bedroht, und die Quelle dafür waren die von dieser Organisation formalisierten NATO-Mächte, ihr militärpolitisches Bündnis. Mit dem Aufkommen der NATO wurden amerikanische Atomwaffen in Europa eingesetzt. Nazi-Kriegsverbrecher wurden von den amerikanischen und anderen Besatzungsmächten der Westmächte massenhaft aus den Gefängnissen entlassen. In verstärktem Tempo wurde die Wiederherstellung und rasche Entwicklung des industriellen und militärischen Potenzials Westdeutschlands unterstützt. Schließlich wurde Westdeutschland selbst in die NATO aufgenommen, und ehemalige Nazi-Generäle wurden in Führungspositionen im Kommando der europäischen Streitkräfte rekrutiert Kräfte der NATO. Es dauerte einige Zeit, bis die BRD in die NATO eintrat. Ihre Streitkräfte wurden zur wichtigsten und führenden Kraft in den europäischen Streitkräften der NATO. Die Generäle der Bundeswehr hatten wichtige Posten in der Militärorganisation der NATO inne, insbesondere das Amt des Vorsitzenden des Militärs Ausschuss, Kommandeur der kombinierten Streitkräfte der NATO in Mitteleuropa usw. ...

Angesichts all dieser Tatsachen klangen die Enthüllungen über den aggressiven Charakter der NATO, die die Sowjetregierung zu Beginn der Gründung der NATO gemacht hatte, überzeugend und unwiderlegbar. Dann wies die Sowjetunion darauf hin, dass die Schaffung der NATO im groben Widerspruch zu den Zielen und Grundsätzen der UN-Charta steht, die UN als Organisation zur Aufrechterhaltung und Gewährleistung des universellen Friedens und der universellen Sicherheit zerstört und nicht der Kunst entspricht. 51 zur individuellen und kollektiven Selbstverteidigung gegen bewaffnete Angriffe und hat nichts mit Art zu tun. 52 der Charta der regionalen Organisationen.

Alles, was oben über den aggressiven Charakter der NATO gesagt wurde, wird durch die Struktur der NATO, ihrer Organe und ihrer Funktionen voll bestätigt.

Die Struktur der NATO, ihrer Organe und ihrer Funktionen nahm nicht sofort Gestalt an. Die Organisationsstruktur der NATO begann sich weitgehend nach der Sitzung des NATO-Rates in Lissabon im Jahr 1952 zu entwickeln. NATO-Gremien können nach ihrem Platz, ihrer Bedeutung und ihren Funktionen im allgemeinen System des NATO-Apparats in vier große Gruppen unterteilt werden: 1) führend, allgemein politisch; 2) Fachausschüsse, deren Hauptplatz das Militärkomitee mit seinem großen verzweigten Organsystem einnimmt; 3) das Sekretariat und 4) zahlreiche ständige und befristete Arbeitsgruppen in einer Vielzahl von Bereichen und Branchen; Diese Gruppen sind den jeweiligen NATO-Komitees zugeordnet.

Das oberste allgemeine politische Gremium der NATO ist der NATO-Rat, der sich aus Außenministern und je nach Tagesordnung aus Verteidigungs- und Finanzministern der NATO-Mitgliedstaaten zusammensetzt. Der NATO-Rat als oberstes Gremium funktioniert jedoch nicht dauerhaft. Seine Tätigkeit findet in einer Sitzung statt; Der Rat tritt zweimal im Jahr zu einer ordentlichen Sitzung zusammen: normalerweise einmal im Frühjahr, ein anderes Mal im Herbst oder sogar im Dezember. In Sitzungen trifft der NATO-Rat Entscheidungen, die für NATO-Gremien und NATO-Mitgliedstaaten bindend sind. Ratsentscheidungen müssen einstimmig getroffen werden.

Der Hauptinhalt der Aktivitäten des NATO-Rates ist die Entwicklung und Annahme militärstrategischer Pläne. Insbesondere auf der Tagung des Rates im Dezember 1971 wurde der bekannte Militärplan AD-70 verabschiedet, der eine erhebliche Erhöhung der Anzahl und Ausrüstung der NATO-Streitkräfte für 1973-1976 vorsah. Alle Aktivitäten des Rates und seiner Entscheidungen sowie die seines Militärausschusses zeigen systematisch den aggressiven Charakter dieses imperialistischen Blocks.

Das ständige oberste politische Organ der NATO ist der Ständige Rat der NATO17. Der Ständige Rat besteht aus ständigen Vertretern, die von NATO-Mitgliedern ernannt, in den diplomatischen Rang eines Botschafters erhoben und befugt sind, sich mit alltäglichen operativen Fragen zu befassen. Brüssel wurde als Sitz des Ständigen NATO-Rates gegründet, nachdem Frankreich 1966 die NATO-Militärorganisation verlassen hatte.

Der Ständige Rat führt praktisch die gesamte tägliche operative Verwaltung der NATO-Gremien zwischen den Sitzungen des NATO-Rates durch. Der Ständige Rat verfügt über weitreichende Befugnisse und kann im Rahmen seiner Zuständigkeit Entscheidungen treffen, die für alle NATO-Staaten verbindlich sind.

Die NATO verfügt über ein umfangreiches Netzwerk verschiedener Ausschüsse. NATO-Komitees sind die wichtigsten operativen Verbindungen und auf bestimmte Themen oder Themengruppen spezialisiert. Die meisten von ihnen sind funktionaler Natur, und nur zwei sind überwiegend regional-territorialer Natur. Zu den funktionalen Fachausschüssen gehören: das Militärkomitee, das Komitee für politische Berater, das Komitee für Wirtschaftsberater, das Komitee für Jahresberichte, das Rüstungskomitee, das Komitee für militärische Produktion, das Komitee für Informations- und Kulturbeziehungen, das Infrastrukturkomitee, das Erdölplanungskomitee, das Problemausschuss moderne Gesellschaft, der Zivilhaushaltsausschuss, der Militärhaushaltsausschuss, der wissenschaftliche Ausschuss, der Zivilschutzausschuss usw. Zu den regional-territorialen Ausschüssen gehört der Ausschuss für afrikanische Fragen, und zu den regional-funktionalen Ausschüssen gehört der Rat für die Planung des Bodentransports in Europa. usw.

Aufgrund des aggressiven Charakters der NATO ist das Militärausschuss, der sich aus den Stabschefs der NATO-Mitgliedstaaten zusammensetzt, das wichtigste operative Bindeglied im NATO-System. Die Exekutivorgane des Militärausschusses, die permanent handeln und die Leitungsgremien in Bezug auf andere Militärgremien der NATO sind, sind das Ständige Militärkomitee. Dem Militärkomitee und seinen beiden ständigen Organen sind vier große regionale Kommandos unterstellt: das Oberste Alliierte Kommando in Europa, das Oberste Kommando der Streitkräfte im Atlantik, die US-kanadische Regionalplanungsgruppe und die Regionale Militärverbindung für die Engländer Kanalgebiet - das Verteidigungskomitee der Strait Zone Der Ärmelkanal und das Ärmelkanalkommando. Dem Oberkommando der Gemeinsamen Streitkräfte in Europa sind wiederum vier weitere Kommandos untergeordnet: das Kommando der Gemeinsamen Streitkräfte in Nordeuropa, das Kommando der Gemeinsamen Streitkräfte in der zentralen Zone Europas, das Kommando der Gemeinsame Streitkräfte in der südlichen Zone Europas und das Kommando der gemeinsamen Streitkräfte im Mittelmeerraum ...

Die Hauptrolle in all diesen Kommandos spielt das amerikanische Militär und in einer Reihe von Kommandos für europäische Zonen - von ehemaligen Hitler-Generälen und hochrangigen Offizieren.

Zum Beispiel hatte der ehemalige Hitler-General, der Kriegsverbrecher Heusinger, der als Vorsitzender des Ständigen Militärausschusses der NATO fungierte, lange Zeit einen der Schlüsselposten in den militärischen Gremien der NATO inne. Welche Pläne und Bestrebungen er zur NATO mitbrachte, zeigten seine eigenen Aussagen am besten. Zum Beispiel hielt Heusinger im September 1959, als er noch Generalinspekteur der Bundeswehr war, bei den letzten Paraden nach den Manövern westdeutsche Soldaten: „Wir müssen uns an die Vergangenheit erinnern und die grundlegenden Faktoren der Führung nicht vergessen, die zum Erfolg führen. Lassen Sie uns auch in Zukunft die alten Prinzipien, die uns in der Vergangenheit geleitet haben, in die Praxis umsetzen. "

Gleiches gilt für einige der anderen westdeutschen Militärführer in wichtigen Positionen in den NATO-Militärorganisationen. Und wenn wir diesen ehemaligen Hitler-Generälen und Offizieren die westdeutsche Bundeswehr hinzufügen, die sie führen und die, wie Sie wissen, die Grundlage für die militärische Stärke der Westmächte in Europa bildet, dann deckt die Wiederbelebung der deutschen Militärmaschine ab durch das NATO-Schild wird noch deutlicher.

Das von ihm geleitete Amt des NATO-Generalsekretärs und des Internationalen NATO-Sekretariats spielt eine wichtige Rolle im gesamten System der NATO-Gremien. Das vom Generalsekretär geleitete Internationale Sekretariat wurde 1952 auf der Tagung des NATO-Rates in Lissabon eingerichtet. Zu den Aufgaben des Internationalen Sekretariats gehört die vorläufige Vorbereitung von Fragen, die auf den Sitzungen des NATO-Rates zu erörtern sind. Das Internationale Sekretariat untersteht direkt dem NATO-Rat und ist ihm für seine Aktivitäten verantwortlich. Der Chef des Internationalen Sekretariats, der Generalsekretär, ist mit Großmächten ausgestattet. Der Generalsekretär überwacht die Umsetzung der Entscheidungen der NATO-Ratssitzungen und hat das Recht, nicht nur mit allen NATO-Gremien, sondern auch mit den Regierungen der NATO-Mitgliedstaaten direkt zu kommunizieren. Der Generalsekretär dient in gewissem Umfang auch als Anlaufstelle für operativen Tätigkeiten Organe der NATO.

Schließlich sind die operativen Verbindungen der NATO die vielen ständigen Arbeitsgruppen der NATO, die normalerweise unter verschiedenen NATO-Ausschüssen eingerichtet werden. Besonders gefährlich für die Sache des Friedens und der Sicherheit ist die Arbeitsgruppe für Nuklearplanung, zu deren Aufgaben die Planung von Nuklearangriffen gegen Länder gehört, die als Gegner des aggressiven NATO-Blocks gelten, der eine potenzielle Bedrohung für die Länder der sozialistischen Gemeinschaft darstellt, und vor allem für die UdSSR.

Dies ist im Grunde die Struktur der NATO, ihrer Organe und einiger ihrer Hauptfunktionen.

Bei der Betrachtung der NATO, des Systems ihrer Organe und ihrer Funktionen zeigt sich deutlich die Verflechtung der Funktionen des diplomatischen Dienstes mit rein militärischen Funktionen. Militärdiplomatie oder Kriegsdiplomatie sind zwei Seiten der heutigen imperialistischen Diplomatie. Die Militarisierung der Diplomatie bis zur Verleugnung der Diplomatie selbst und deren Ersetzung durch die Tätigkeit militärischer Körperschaften und Generäle ist ein typisches Zeichen für die Krise der bürgerlichen Diplomatie in der Zeit der allgemeinen Krise des Kapitalismus. In noch größerem Maße manifestiert sich die Militarisierung der imperialistischen Diplomatie in der Nutzung ständiger Militärbasen, insbesondere von Militärblöcken, als Mittel des "diplomatischen" Drucks auf andere Länder. Während der Nachkriegszeit finden Sie viele Beispiele, als die herrschenden Kreise der Vereinigten Staaten Militärbasen oder in irgendeiner anderen Form ihre Streitkräfte benutzten, um sich in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten einzumischen und eine Atmosphäre diplomatischer Unlöslichkeit zu schaffen kontroverse Themen usw.

Eines der gröbsten Beispiele für die Schaffung künstlicher militärischer Hindernisse für die diplomatische Lösung internationaler Fragen ist die Umwandlung Westberlins in eine NATO-Militärbasis und die Übertragung der Funktionen einer Repräsentanz in Westberlin von der politischen und diplomatischen Vertretung auf die Streitkräfte und ihre Intelligenz und subversiven Körper.

Hier ist ein Beispiel für eine charakteristische Herangehensweise an die Frage Westberlins aus imperialistischer Sicht. "Wir brauchen wirklich diesen bequemen Halt, um Agenten zu entsenden", sagte Oberst Franz H. Ross, Leiter der amerikanischen Abteilung für militärische Geheimdienste. "Das mächtigste Zentrum des US-Geheimdienstes ist Westberlin." Wie Sie sehen, deuten diese Überlegungen nicht einmal auf eine konstruktive diplomatische Herangehensweise an die Westberliner Frage hin: eine rein militaristische und agentenbasierte Herangehensweise.

Aber die Frage nach der Lage in Westberlin, ihrem Status und ihren internationalen Beziehungen ist natürlich keine militärische, sondern eine politische, diplomatische Frage. Es gibt keine Lösung für dieses Problem auf dem Weg des Militärs und der Spionage-Sabotage. Es scheint, dass dies völlig offensichtlich ist, aber währenddessen haben die westlichen Mächte Westberlin zu einer NATO-Militärbasis gemacht und es mit allen Arten von militärischen Zweigen sowie Aufklärung und Sabotage überflutet, anstatt nach diplomatischen Wegen und Mitteln zur Lösung des Problems zu suchen Einrichtungen und Organisationen.

Die Bundesrepublik Deutschland, deren offizielle Körperschaften entgegen dem Status Westberlins illegal in die Stadt eingereist waren, führte auch ständig aktive subversive Aktivitäten gegen die sozialistischen Länder durch, vor allem gegen die Deutsche Demokratische Republik, und sorgte für eine Atmosphäre scharfer Internationalität Spannungen in dieser Region, Vorbereitung und Organisation von Verstößen gegen die Grenzen der DDR, Morde und andere terroristische Handlungen.

Die Umwandlung Westberlins in eine NATO-Militärbasis, in eine Brutstätte von Geheimdienst- und Sabotageorganisationen, revanchistischen und militaristischen Gemeinschaften und Allianzen - dies ist eine der Manifestationen sowohl der aggressivsten Natur der NATO als auch der Krise der imperialistischen Diplomatie Funktionen der Diplomatie zum Militär.

Zu Beginn der 70er Jahre, als sich infolge der Veränderung des Gleichgewichts der internationalen Kräfte zugunsten der Kräfte des Friedens und des Sozialismus die Entwicklung der internationalen Beziehungen vom "Kalten Krieg" zur Entspannung wandelte, Von der Konfrontation bis zu den Verhandlungen wurde angezeigt, dass die Westmächte gezwungen waren, über das Thema Westberlin zu verhandeln. Nach der Unterzeichnung von Verträgen zwischen der BRD und der UdSSR am 12. August 1970 sowie zwischen der BRD und der DDR, in denen die Nachkriegsgrenzen und andere Realitäten in Europa anerkannt wurden, wurden Bedingungen für ein Abkommen zwischen der BRD und der UdSSR geschaffen vier Großmächte (UdSSR, USA, Frankreich, England) zum Thema Westberlin, das am 3. September 1971 unterzeichnet wurde. Dieses Abkommen bestätigte, dass die westlichen Sektoren Berlins immer noch kein integraler Bestandteil der BRD sind und dies auch nicht sein werden in Zukunft von ihr regiert mit allen sich daraus ergebenden Konsequenzen.

In den letzten zehn Jahren hatte die NATO wachsende Schwierigkeiten, was auf die Krise der aggressiven imperialistischen Politik im Zusammenhang mit Veränderungen der internationalen Situation und des Kräfteverhältnisses auf der Weltbühne zurückzuführen ist. "In den frühen 1970er Jahren", sagte Leonid Breschnew im Bericht des Zentralkomitees der KPdSU an den 24. Parteitag, "waren die Hauptzentren imperialistischer Rivalität klar definiert: die USA - Westeuropa (hauptsächlich die sechs Länder des Gemeinsamen Marktes) - Japan." Der wirtschaftliche und politische Wettbewerb zwischen ihnen entwickelt sich immer stärker. “ Die Folgen dieses Kampfes, insbesondere zwischen der Vereinigung der europäischen Länder und der Vereinigten Staaten, spiegeln sich zunehmend in der NATO wider, vor allem in ihrer militärischen Organisation, die das Hauptinstrument des dominierenden Einflusses der Vereinigten Staaten auf alle vom Norden vereinigten Länder darstellt Atlantikblock.

Die NATO erlebte 1966 eine schwere Krise, als der damalige französische Präsident General de Gaulle den Rückzug dieses Landes aus der NATO-Militärorganisation und einen unabhängigen außenpolitischen Kurs ankündigte, der darauf abzielte, internationale Spannungen, die Zusammenarbeit mit der Sowjetunion und anderen zu entschärfen sozialistische Länder im Interesse der Stärkung des Friedens in Europa und auf der ganzen Welt. Die Umgehung der meisten NATO-Länder von der Unterstützung des aggressiven Kurses der Vereinigten Staaten in Richtung Vietnam, Kambodscha und Laos, ernsthafte Schwierigkeiten der Vereinigten Staaten bei der Nutzung von NATO-Militärbasen in Westeuropa während der israelischen Aggression gegen arabische Länder im Jahr 1967 und in den folgenden Jahren , die in den 70er Jahren begann, die Wende der BRD bei der Verbesserung der Beziehungen zur UdSSR, Polen, der DDR und der Tschechoslowakei und die allgemeine Erwärmung der Beziehungen zwischen dem Osten und dem Westen sowie die großen Misserfolge der Vereinigten Staaten Sowohl in Vietnam als auch in Europa zwangen die Vereinigten Staaten, ihre Außenpolitik und ihre internen Beziehungen in der NATO anzupassen. Ende 1974 wurde in Brüssel nach einer langen Vorbesprechung in den Regierungen der NATO-Mitgliedstaaten und der Mitglieder des Gemeinsamen Marktes auf einem Treffen der Staats- und Regierungschefs dieser Staaten und Regierungen die Erklärung über die atlantischen Beziehungen verabschiedet, in der die Westliche Verbündete erklärten, dass ihre grundlegenden Sicherheitsbeziehungen durch harmonische politische und wirtschaftliche Beziehungen gestützt würden. “ Dies spiegelte die Gefühle der europäischen westlichen Länder wider, die die Beseitigung des Drucks der Vereinigten Staaten bei der Lösung einer Reihe politischer und wirtschaftlicher Probleme befürworteten, die zu ernsthaften Widersprüchen zwischen ihnen führten.

Die Entwicklung der Beziehungen zwischen den USA und der UdSSR in den Jahren 1972-1975 zeigte die Möglichkeit, Spannungen abzubauen und eine für beide Seiten vorteilhafte Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen auf der Grundlage der Prinzipien des friedlichen Zusammenlebens aufzubauen, obwohl grundlegende Unterschiede im Sozialsystem und in der Ideologie bestehen und die Grundlagen der Innen- und Außenpolitik beider Staaten. Gleichzeitig bleibt die Fortsetzung der Aktivitäten der NATO als militärpolitischer Block imperialistischer Staaten eine ständige Bedrohung für den Frieden und erfordert die Konsolidierung der sozialistischen Staaten und die Stärkung ihres Verteidigungsbündnisses - der Warschauer Pakt-Organisation.

Die konsequente Umsetzung des von den sozialistischen Ländern eingeschlagenen Kurses zur Entschärfung internationaler Spannungen, zur Ergänzung durch militärische Entspannung und zur Irreversibilität wird zu einer radikalen Umstrukturierung der internationalen Beziehungen beitragen und es ermöglichen, die Beseitigung der gegensätzlichen militärpolitischen Maßnahmen voranzutreiben Allianzen - NATO und Warschauer Pakt - und vor allem ihre militärischen Organisationen ...

Aber die oben diskutierten erschöpfen keineswegs alle typischen Merkmale imperialistischer internationaler Organisationen und Diplomatie. Kolonisierungsfunktionen sind ein weiteres Hauptmerkmal imperialistischer internationaler Allianzen. Natürlich hat die NATO auch diese Funktionen, aber die charakteristischsten und vorwiegend kolonialen imperialistischen Allianzen sind speziell für diese Aufgabe geschaffene Organisationen wie SEATO, CENTO, OAS und einige andere. Schwerwiegende Veränderungen in der Welt und der Beginn einer Entspannung der internationalen Spannungen führten zu einer Krise dieser Organisationen, die 1975 zur Entscheidung führte, eine von ihnen aufzulösen - SEATO. Der Krisenzustand einer anderen - der lateinamerikanischen Organisation - der OAS zwingt ihre Mitglieder, Fragen zu Änderungen ihrer künftigen Politik und einigen Änderungen ihrer internen Struktur zu prüfen.

Es wird deutlich, dass die allgemeine Ausrichtung der Politik der imperialistischen Staaten, die ihren Ausdruck in der Schaffung solcher militärpolitischer Allianzen fand, im Widerspruch zum allgemeinen Trend bei der Entwicklung internationaler Beziehungen stand, die auf Frieden und internationale Zusammenarbeit abzielen. Und dies kann nur das weitere Schicksal dieser militaristischen Organisationen und Kolonialblöcke beeinflussen. Im Gegensatz dazu bemühen sich die Länder Asiens, Afrikas und Lateinamerikas, die sich von der kolonialen Abhängigkeit befreit haben, ihre Kräfte zu vereinen und ihre Organisationen auf antiimperialistischer, antikolonialer Basis zu gründen.

Der Prozess der Schaffung solcher antikolonialer internationaler Organisationen unter modernen Bedingungen findet am aktivsten hauptsächlich auf dem afrikanischen Kontinent statt.

Die internationalen antikolonialen Organisationen der Entwicklungsländer, die dem kolonialen Joch des Imperialismus entkommen sind, repräsentieren den dritten modernen Typ internationaler Organisationen. Diese Art von internationalen Befreiungsorganisationen ist noch im Entstehen begriffen, und es wäre unvernünftig, sofort nach vollständig abgeschlossenen und stabilen internationalen Organisationen zu suchen. Die Schaffung solcher Organisationen hat jedoch bereits begonnen.

Der intensivste Prozess der Bildung internationaler Organisationen eines neuen Typs der nationalen Befreiung unter modernen Bedingungen findet auf dem afrikanischen Kontinent statt. Internationale Organisationen dieser Art haben einige grundlegende Merkmale. Zu diesen Merkmalen gehören zuallererst: der nationale Befreiungscharakter und die antikoloniale Ausrichtung: die untrennbare Verbindung der nationalen Befreiungsziele dieser Organisationen mit der Wahrung des Weltfriedens, der internationalen Sicherheit und des friedlichen Zusammenlebens; Vereinigung und Koordinierung von Kräften und Ressourcen in Fragen der politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung der befreiten Länder auf antikolonialer und friedlicher Basis.

Die Liga der Arabischen Staaten ist ein bekannter Prototyp internationaler Organisationen mit antikolonialem Charakter.

Eine neue Phase in der Bildung internationaler Organisationen eines antikolonialen, nationalen Befreiungstyps begann Ende der 50-60er Jahre unseres Jahrhunderts, als auf dem afrikanischen Kontinent ein massiver Zerfallsprozess des kolonialen Imperialismus-Systems begann. als ungefähr 30 neue unabhängige afrikanische Staaten entstanden. Unter diesen Bedingungen nahmen auch die Versuche der neuen Staaten, eigene antikoloniale internationale Organisationen zu gründen, die die Idee der afrikanischen Einheit verkörpern würden, einen massiven Charakter an. Die neu unabhängigen afrikanischen Staaten sehen die Einheit als eine Kraft, die nicht nur dem Imperialismus und den Rückfällen des Kolonialismus widerstehen kann, sondern diese Länder auch aus der jahrhundertealten Rückständigkeit herausholt, die ihnen die Kolonialisten hinterlassen haben.

Viele der befreiten afrikanischen Staaten proklamierten in ihren Verfassungen die Idee der afrikanischen Einheit als wichtigstes Verfassungsprinzip.

Bekannte Schritte zur Schaffung einer breiten kontinentalen Organisation der afrikanischen Einheit waren das Doppelbündnis von Ghana und Guinea, dann das Dreifachbündnis von Ghana, Guinea und Mali. Ein entscheidender Schritt bei der Bildung internationaler Organisationen der afrikanischen Einheit war die Organisation der Casablanca-Charta, zu der sieben Staaten gehörten. Parallel zu den Bemühungen der befreiten afrikanischen Länder, eine breite internationale antikoloniale Organisation der afrikanischen Einheit zu schaffen, versuchten die imperialistischen Mächte im Gegensatz zu diesem Prozess, andere internationale Organisationen zusammenzustellen, die unter ihrem Einfluss stehen würden. In einigen Fällen wurden solche internationalen Organisationen erfolgreich gegründet, wodurch die nationale Befreiungsbewegung gespalten und einige afrikanische Staaten anderen gegenübergestellt wurden.

In einer Zeit radikaler Veränderungen im Kräfteverhältnis zugunsten des Sozialismus und der nationalen Befreiungsbewegung wurden jedoch vor dem Hintergrund des allgemeinen Zusammenbruchs des Kolonialsystems die Forderungen der nationalen Befreiungsbewegung, einschließlich der Einheit der Anti- Die Kolonialfront der Völker fungiert als unwiderstehlicher objektiver Trend in der historischen Entwicklung. Letztendlich ist dieser Trend auf die Tatsache zurückzuführen, dass fast alle afrikanischen Staaten trotz der Existenz verschiedener und sogar gegensätzlicher Ländergruppen einen wichtigen historischen Schritt zur Schaffung einer kontinentalen antikolonialen internationalen Organisation afrikanischer Länder unternommen haben.

Vom 22. bis 25. Mai 1963 fand in der äthiopischen Hauptstadt Addis Abeba eine panafrikanische internationale Konferenz von Staats- und Regierungschefs afrikanischer Länder statt. An der Konferenz nahmen 31 unabhängige afrikanische Staaten teil. Wie im Tagebuch der Konferenz vermerkt, waren alle auf dem afrikanischen Kontinent existierenden Staatengruppen vertreten. Auf der letzten Sitzung am 25. Mai 1963 wurde nach Annahme der Änderungen die Charta der Organisation der Afrikanischen Einheit von den Delegationsleitern von 30 afrikanischen Staaten unterzeichnet. Diese Charta begründete die erste kontinentale internationale Organisation afrikanischer Staaten in der Geschichte Afrikas.

"Hohe Vertragsparteien", wie in Art. 1 der Charta - Durch die Annahme dieser Charta wird eine Organisation gegründet, die als Organisation der afrikanischen Einheit bekannt sein wird. Die Charta beschreibt detailliert die Ziele und Grundsätze der etablierten Organisation, ihre Struktur, Organe und ihre Funktionen, definiert die Regeln für die Zulassung zur Mitgliedschaft in der Organisation und den Kreis ihrer Mitglieder.

Gemäß der Charta können nur afrikanische Staaten Mitglieder der Organisation der Afrikanischen Einheit sein. "Die Organisation", heißt es in der Charta, "wird aus Staaten auf dem afrikanischen Kontinent, Madagaskar und den angrenzenden Inseln bestehen." Andere Artikel über die Mitgliedschaft in der Organisation weisen darauf hin, dass jeder unabhängige afrikanische Staat das Recht hat, Mitglied der Organisation zu werden, und dass alle Mitgliedstaaten gleiche Rechte genießen, gleiche Verantwortung tragen und die in der Charta festgelegten Grundsätze der Organisation genau einhalten müssen.

Was sind die Ziele und Prinzipien der Organisation der Afrikanischen Einheit?

In Kunst. 2 der Charta enthält unter dem allgemeinen Titel "Ziele" die folgenden Ziele der Organisation der Afrikanischen Einheit:

die Entwicklung der Einheit und Solidarität zwischen den afrikanischen Staaten zu fördern;

koordinieren und verstärken ihre Zusammenarbeit und Bemühungen, um den Völkern Afrikas ein besseres Leben zu ermöglichen;

schutz ihrer Souveränität, territorialen Integrität und Unabhängigkeit;

alle Formen des Kolonialismus auf dem afrikanischen Kontinent zu zerstören und die internationale Zusammenarbeit zu entwickeln, wobei die Charta der Vereinten Nationen und die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte gebührend zu respektieren sind.

In demselben Artikel wird außerdem darauf hingewiesen, dass die Mitgliedstaaten der Organisation zur Erreichung der oben genannten Ziele ihre Politik koordinieren und harmonisieren werden, insbesondere im Bereich der Außenpolitik und Diplomatie. Wirtschaft, einschließlich Verkehr und Kommunikation; Bildung und Kultur; Gesundheit, Hygiene und Ernährung; Wissenschaft und Technik; Verteidigung und Sicherheit.

Die Charta enthält auch eine detaillierte Aufzählung der Grundprinzipien, an denen sich die Mitgliedstaaten der Organisation orientieren sollten. Für solche Grundsätze gilt die Charta:

souveräne Gleichheit aller afrikanischen Staaten; Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder;

achtung der Souveränität und territorialen Integrität jedes Landes und seines unveräußerlichen Rechts auf eine unabhängige Existenz;

die friedliche Beilegung von Streitigkeiten durch Verhandlung, Vermittlung, Schlichtung oder Schiedsgerichtsbarkeit;

bedingungslose Verurteilung jeglicher politischer Morde sowie subversiver Aktivitäten eines Nachbarstaates oder eines anderen Staates;

absolute Verpflichtung zur vollständigen Befreiung der noch abhängigen afrikanischen Gebiete;

bestätigung der Nichtausrichtungsrichtlinie in Bezug auf Blöcke.

Ein wesentlicher Teil der Charta ist der Offenlegung der Struktur der etablierten Organisation, ihrer Organe und ihrer Funktionen gewidmet. Die Charta sieht die Schaffung der folgenden Hauptorgane der Organisation vor (siehe Art. 7):

Die Versammlung der Staats- und Regierungschefs;

Ministerrat;

Generalsekretariat;

Kommission für Mediation, Schlichtung und Schiedsgerichtsbarkeit.

Schauen wir uns diese Hauptorgane genauer an, wie in der Charta selbst vorgesehen.

Die Versammlung der Staats- und Regierungschefs, wie in der Charta (Art. 8) festgelegt, ist oberster Körper Organisationen. Die Versammlung setzt sich aus Staats- und Regierungschefs oder ihren ordnungsgemäß akkreditierten Vertretern zusammen. Die Versammlung orientiert sich bei ihren Aktivitäten an den Bestimmungen der Charta. Zu den Aufgaben der Versammlung gehört die Erörterung von Fragen, die für ganz Afrika von Interesse sind, um die allgemeine Politik der Organisation zu koordinieren und zu vereinbaren. Überprüfung der Aktivitäten der Organisation und aller ihrer Gremien, die auf der Grundlage der Charta geschaffen wurden. Die Versammlung arbeitet in einer Sitzung und muss mindestens einmal im Jahr zusammentreten. Auf Ersuchen von Mitgliedstaaten der Organisation, die von der Mehrheit der Staaten unterstützt werden, kann die Versammlung jedoch zu außerordentlichen Sitzungen einberufen werden (siehe Art. 9). Alle Beschlüsse und Beschlüsse (mit Ausnahme der Verfahrensbeschlüsse) in der Versammlung müssen mit einer Mehrheit von 2/3 Stimmen angenommen werden. Jeder Mitgliedstaat der Organisation hat jedoch eine Stimme. Verfahrensfragen können mit einfacher Mehrheit der Stimmen aller Mitglieder der Organisation gelöst werden, die an dieser Sitzung teilnehmen und an der Abstimmung teilnehmen. Gemäß der Charta beträgt das Quorum bei jeder Sitzung der Versammlung 2/3 der Gesamtzahl der Mitglieder der Organisation. Die Versammlung hat das Recht, eine eigene Geschäftsordnung zu formulieren.

Dem Ministerrat sollten Außenminister und andere Minister angehören, die von den Regierungen der Mitgliedstaaten der Organisation ernannt werden. Der Ministerrat ist der Versammlung der Staats- und Regierungschefs unterstellt. Zu den Aufgaben des Ministerrates gehören: Vorbereitung der Sitzungen der Versammlung; Lösung aller von der Versammlung an ihn gerichteten Fragen; Umsetzung der Beschlüsse der Versammlung; Koordinierung der interafrikanischen Zusammenarbeit gemäß der Charta und den Beschlüssen der Versammlung; Lösung von Fragen der Privilegien und Unverletzlichkeit, die dem Personal des Generalsekretariats der Organisation in den jeweiligen Gebieten der Mitgliedstaaten gewährt wurden, sowie einiger anderer Funktionen.

Der Ministerrat muss mindestens zweimal im Jahr zusammentreten. Auf Ersuchen eines Mitgliedsstaates der Organisation, der von 2/3 aller Mitgliedstaaten der Organisation unterstützt wird, kann der Ministerrat zu außerordentlichen Sitzungen zusammentreten. Alle Resolutionen des Ministerrates werden mit einfacher Mehrheit angenommen; Das Quorum beträgt 2/3 der Gesamtzahl der Mitglieder des Ministerrates. Der Ministerrat hat die Befugnis, eine eigene Geschäftsordnung zu erstellen.

Das Generalsekretariat wird von einem Generalsekretär geleitet, der von der Versammlung der Staats- und Regierungschefs ernannt wird. Der Sekretär hat einen oder mehrere Assistenten, die ebenfalls von der Versammlung der Staats- und Regierungschefs ernannt werden. Eine Reihe von Funktionen des Generalsekretärs der Verwaltung sind in der Charta festgelegt. Eine umfassendere Offenlegung seiner Funktionen ist jedoch in einer besonderen Anweisung enthalten, die von der Versammlung der Staats- und Regierungschefs der Mitglieder der Organisation genehmigt wurde.

In Übereinstimmung mit Art. Gemäß Artikel 19 der Charta verpflichten sich die Mitgliedstaaten der Organisation, alle Streitigkeiten untereinander auf friedlichem Wege beizulegen, und zu diesem Zweck wird eine Kommission für Mediation, Schlichtung und Schiedsgerichtsbarkeit eingesetzt. Die Zusammensetzung der Kommission und ihre Arbeitsbedingungen müssen durch ein gesondertes Protokoll festgelegt werden, das von der Versammlung der Staats- und Regierungschefs genehmigt wird. Dieses Protokoll sollte, wie in der Charta angegeben, als integraler Bestandteil der Charta selbst angesehen werden.

Schließlich sieht die Charta die Schaffung sektoraler Arbeitsgremien der Organisation für Afrikanische Einheit vor. Diese Gremien werden in der Charta als Fachkommissionen bezeichnet. Die Charta sieht die Bildung der folgenden fünf Kommissionen vor: eine Kommission für wirtschaftliche und soziale Fragen; Kommission für Bildung und Kultur; Kommission für Gesundheit, Hygiene und Ernährung; Verteidigungskommission; Kommission für wissenschaftliche und technische Fragen und Forschung. Zusätzlich zu diesen Provisionen gemäß Art. Gemäß Artikel 20 der Charta kann die Versammlung der Staats- und Regierungschefs andere Fachkommissionen einsetzen, die sie für erforderlich hält.

Jede dieser fünf Fachkommissionen setzt sich aus den jeweiligen Ministern oder anderen Ministern oder Bevollmächtigten zusammen, die von den Regierungen der Mitgliedstaaten der Organisation ernannt werden. Die Aufgaben der Kommission werden zusätzlich zu den Bestimmungen der Charta durch Sonderregeln festgelegt, die vom Ministerrat der Organisation für Afrikanische Einheit genehmigt werden.

Dies ist im Allgemeinen die Organisation der afrikanischen Einheit, wie sie in der auf der Konferenz von Addis Abeba angenommenen Charta offenbart ist.

Seit der Gründung der OAU haben die Mitgliedstaaten der Organisation gemäß den Bestimmungen der Charta versucht, die freundschaftliche Zusammenarbeit zwischen allen afrikanischen Staaten zu stärken und auszubauen und aufkommende Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln beizulegen. Mit Hilfe eines friedlichen Vermittlungsverfahrens nach Art. 20 der Charta wurde der Grenzkonflikt zwischen zwei arabischen Staaten - Marokko und Algerien - ausgesetzt und Empfehlungen für die friedliche Lösung des umstrittenen Grenzproblems zwischen diesen Ländern ausgearbeitet. Mit Hilfe der OAU wurden auch Zusammenstöße zwischen Äthiopien und Somalia, zwischen Somalia und Kenia, die wegen territorialer Streitigkeiten stattfanden, beendet. Die friedliche Beilegung dieser Streitigkeiten und vor allem die rasche Aufhebung bewaffneter Konflikte zwischen verschiedenen Ländern dank der aktiven Unterstützung anderer Mitgliedstaaten der Organisation für Afrikanische Einheit ist ein ziemlich überzeugendes Beispiel für den positiven Einfluss der OAU auf die politische Situation auf dem gesamten afrikanischen Kontinent. Gleichzeitig war die Stärkung der militärischen Solidarität der afrikanischen Länder im Kampf um die Befreiung der afrikanischen Völker, die sich noch unter dem Kolonialjoch befanden, innerhalb der OAU von großer Bedeutung. Die Einrichtung des Ad-hoc-Befreiungsausschusses durch die OAU, der sich mit der täglichen Hilfe für die kämpfenden Kolonialvölker befasst, ist für den Erfolg dieses Kampfes von größter Bedeutung. Der aktive antikoloniale Kampf, der sich in den 60er und 70er Jahren in Afrika abspielte, insbesondere in Guinea-Bissau, Angola, Mosambik, Rhodesien, Namibia und anderen Regionen, führte zu einer Reihe schwerwiegender Erfolge. Der Zusammenbruch des portugiesischen Kolonialreiches im Jahr 1974 war das größte Ereignis in diesem Kampf.

Wir erkennen die UNO und die spezialisierten Weltorganisationen als eine besondere Art internationaler Organisation an und meinen natürlich nicht nur und nicht so sehr die Anzahl ihrer Teilnehmer, obwohl der quantitative Faktor auch nicht abgezinst werden sollte. Die Vereinten Nationen und ihre Sonderorganisationen sind global und in Bezug auf die Anzahl der teilnehmenden Staaten universell. Sie zeichnen sich als besondere Art internationaler Organisationen aus, vor allem durch bekannte qualitative Unterschiede zu früheren Arten internationaler Organisationen.

Staaten mit unterschiedlichen Sozialsystemen - sozialistische und kapitalistische Staaten - beteiligen sich gleichberechtigt an den Vereinten Nationen; An den Vereinten Nationen nehmen Staaten teil, die sich direkt und in Angelegenheiten der nationalen Befreiungsbewegung widersetzen - die ehemaligen unterdrückten Länder und ihre ehemaligen Unterdrücker, die Kolonialmächte. Koexistenz, Zusammenarbeit und Kampf zwischen Staaten, die ein entgegengesetztes soziales System haben und in vielen Fragen auf entgegengesetzten Positionen stehen, sind ein charakteristisches, charakteristisches Merkmal nur internationaler Weltorganisationen. Keine der drei oben genannten Arten internationaler Organisationen weist diese Besonderheit auf. Die Klasse, die soziale Vielfalt der Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen und vieler ihrer Sonderorganisationen bilden die qualitative Spezifität dieser Organisationen, die es ermöglicht, aus den marxistisch-leninistischen theoretischen Positionen die Vereinten Nationen und die angegebenen Weltorganisationen herauszustellen eine besondere Art von internationalen Organisationen. Die UNO ist eine Art Reflexion des wichtigsten Merkmals der gesamten Neuzeit - des friedlichen Zusammenlebens der Staaten des Sozialismus und des Kapitalismus, und die UNO ist ein ziemlich sensibles Instrument dieser Ära: In der UNO ändert sich das Kräfteverhältnis in direktem Verhältnis zu Änderungen des Verhältnisses in der gesamten Weltarena. Das Kräfteverhältnis in den Vereinten Nationen und sein Wandel sind bis zu einem gewissen Grad sogar Ausdruck der radikalen Veränderung des Kräfteverhältnisses auf der ganzen Welt zugunsten des Sozialismus und der nationalen Befreiungsbewegung. Die Änderung des Kräfteverhältnisses in den Vereinten Nationen oder vielmehr die Anpassung der Situation in den Vereinten Nationen an die veränderte und sich ändernde Situation in der Welt erfolgt zwar nicht automatisch, sondern durch den hartnäckigen diplomatischen Kampf der Staaten innerhalb der Vereinten Nationen . Daher bleiben zeitliche Veränderungen in den Vereinten Nationen hinter den tatsächlichen Veränderungen in der Welt zurück.

Hier ist ein Beispiel, das die oben zum Ausdruck gebrachte Idee klar bestätigt. In der modernen Welt gibt es drei Staatengruppen - sozialistische, kapitalistische und sich entwickelnde Staaten, und in der Zusammensetzung der UN-Gremien und in ihrem Apparat bleibt die Repräsentation dieser drei Staatengruppen hinter den radikalen Veränderungen zurück, die in den USA stattgefunden haben Welt, in der die Zahl der sozialistischen Staaten - Mitglieder der Vereinten Nationen - um ein Vielfaches gestiegen ist. Als infolge des Zusammenbruchs des Kolonialsystems mehr als 100 neue Staaten entstanden sind, ist offensichtlich ein hartnäckiger diplomatischer Kampf in den Vereinten Nationen notwendig Beseitigen Sie diese Diskrepanz. Was die politischen, nicht organisatorischen Veränderungen in den Vereinten Nationen betrifft, so sind sie bereits umrissen. Politische Veränderungen in den Aktivitäten der Vereinten Nationen, in der Ausrichtung der politischen Kräfte darin - dies ist vielleicht die Hauptsache, denn die Vereinten Nationen sind in erster Linie eine politische Organisation. Diese Veränderungen zeigten sich besonders deutlich in der Herangehensweise an die Lösung so wichtiger politischer Probleme in UN-Gremien wie der Beseitigung des Kolonialismus und der Gewährung der Unabhängigkeit der ehemaligen kolonialen, unterdrückten Völker als Abrüstung und einiger anderer. Diese Hauptprobleme unserer Die Zeit im Allgemeinen und im Allgemeinen findet jetzt eine fortschrittliche politische Lösung in einer Reihe von Gremien der Vereinten Nationen, die es vor 10 bis 15 Jahren noch nicht gab.

In dieser Hinsicht nimmt die Rolle der Vereinten Nationen im politischen Leben der ganzen Welt, im Weltsystem der internationalen Beziehungen, merklich zu. Dieses Wachstum des positiven Einflusses der Vereinten Nationen auf die Lösung der wichtigsten internationalen Probleme unserer Zeit ist eine direkte Folge des wachsenden Einflusses der Kräfte des Sozialismus und der nationalen Befreiungsbewegung in den Vereinten Nationen. Daher muss bei der Betonung des Wachstums der Autorität der Vereinten Nationen berücksichtigt werden, dass nicht ihre imperialistischen Teilnehmer „besser“ geworden sind und begonnen haben, sich um die Welt und das Schicksal der nationalen Befreiungsbewegung zu „kümmern“, sondern um die immer größer werdende Der Einfluss der Kräfte des Sozialismus und der nationalen Befreiungsbewegung auf die Aktivitäten der Vereinten Nationen lenkt die Aktivitäten der Vereinten Nationen auf einen progressiven Weg.

Die Organisation der Vereinten Nationen wurde nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet und hat als zentrale Aufgabe die Aufrechterhaltung und Gewährleistung des internationalen Friedens und die Verhütung von Kriegen.

Die UN-Charta wurde auf der Konferenz in San Francisco am 26. Juni 1945 unterzeichnet und trat am 24. Oktober 1945 in Kraft. Die UN-Charta besteht aus einer Präambel, 19 Kapiteln und dem Statut des Internationalen Gerichtshofs, das ein wesentlicher Bestandteil ist der Charta.

Die Entwicklung der Charta der Vereinten Nationen hat lange gedauert und wurde angesichts eines Kampfes zwischen verschiedenen Tendenzen entwickelt. Es wurde 1944 auf der Dumbarton Oaks-Konferenz vorläufig vereinbart und bereits 1945 auf der Konferenz in San Francisco, dh sogar während des Krieges, endgültig vereinbart und unterzeichnet (die Konferenz in San Francisco fand unter Bedingungen statt, unter denen der Krieg mit Japan noch andauerte ) ... Dies bestimmte die Art dieses Dokuments, denn während des Krieges, als die UdSSR eine entscheidende Rolle bei der Niederlage von Hitlers Faschismus spielte, konnte der Einfluss der UdSSR auf die Entwicklung der UN-Charta nur beeinflusst werden. Darüber hinaus hat die Teilnahme von Persönlichkeiten wie FD Roosevelt an der Entwicklung der UN-Charta, die zweifellos eine der größten politischen Persönlichkeiten in den Vereinigten Staaten war und zu dieser Zeit aus einer fortschrittlichen Position über eine Reihe von Fragen sprach, dazu beigetragen Es ist möglich, in der Charta eine Reihe solcher Bestimmungen zu formulieren, die gegen die reaktionären politischen Tendenzen vorgebracht wurden, die sich nach Kriegsende besonders deutlich zeigten. Die nachfolgende US-Politik, die sogenannte "Position of Strength" -Politik, widersprach den wichtigsten Bestimmungen der UN-Charta. Wenn die Bestimmungen der Charta konsequent umgesetzt werden, gibt es keinen Platz für eine aggressive Politik in den Vereinten Nationen. Es ist nicht schwer, sich davon zu überzeugen, wenn man die in der Charta festgelegten Hauptziele und -prinzipien der Vereinten Nationen untersucht.

Als erstes Ziel der Vereinten Nationen heißt es in der Charta: „zukünftige Generationen vor der Geißel des Krieges zu retten, die der Menschheit zweimal in unserem Leben unermesslichen Kummer zugefügt hat“ (Präambel der Charta) und „den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten ... “(Artikel 11 der Charta).

Neben der Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit weist die Charta der Vereinten Nationen auf die Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen zwischen Staaten hin, die auf der Achtung des Grundsatzes der Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker (Artikel 1 Absatz 2) und der Umsetzung der internationalen Zusammenarbeit in den USA beruhen verschiedene Bereiche des internationalen Lebens (Absatz 3 Art. 1). Die Grundsätze, die die Vereinten Nationen als Grundprinzipien ihrer Tätigkeit und des Verhaltens der Staaten in den internationalen Beziehungen anerkennen, sind hauptsächlich in Art. 4 angegeben. 2 der Charta. Zu diesen Grundsätzen gehört die Charta der Vereinten Nationen:

1) das Prinzip der souveränen Gleichheit der Staaten

(Artikel 2 Absatz 1);

gewissenhafte Einhaltung der Verpflichtungen der Staaten aus der Charta der Vereinten Nationen durch die Staaten (Artikel 2 Absatz 2);

den obligatorischen Charakter der friedlichen Beilegung internationaler Streitigkeiten (Artikel 2 Absatz 3);

verweigerung der Androhung von Gewalt oder ihrer Anwendung gegen die territoriale Integrität und politische Unabhängigkeit eines anderen oder eines anderen Staates (Artikel 2 Absatz 4);

das Prinzip der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten von Staaten (Artikel 7 Absatz 2) 18.

Der Grundsatz der Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker ist in der UN-Charta im Artikel über die UN-Ziele enthalten und fungiert in dieser Hinsicht als Zielprinzip, wie die Wahrung des internationalen Friedens und die Entwicklung und Umsetzung der internationalen Zusammenarbeit.

Die Vereinten Nationen sind derzeit eine große Weltorganisation von großer internationaler Bedeutung und das Hauptforum für alle an der Organisation beteiligten Staaten, um wichtige internationale Fragen anzugehen.

Die Aufgabe der Vertreter der an den Vereinten Nationen beteiligten sozialistischen Länder sowie aller friedliebenden Staaten besteht vor allem darin, unter Berufung auf die Grundbestimmungen der Charta der Vereinten Nationen die Politik des Friedens und der Zusammenarbeit zwischen den Völkern zu verteidigen. Die Organisation der Vereinten Nationen wurde als Organisation gegründet, die Länder auf der Grundlage friedlicher Zusammenarbeit vereint. Aktivitäten in dieser Richtung, bei denen die Möglichkeiten der Charta innerhalb der Vereinten Nationen voll ausgeschöpft werden, sind eine wichtige Aufgabe für die Vertreter der teilnehmenden sozialistischen Länder in dieser Organisation.

Während der gesamten historischen Entwicklung der Vereinten Nationen kann man sehen, dass sich sowjetische Vertreter stets auf die Bestimmungen der UN-Charta stützten, um ihre friedlichen Positionen in der internationalen Politik zu verteidigen. Dies bezieht sich auf den prinzipiellen Kampf, der in den Vereinten Nationen stattfindet.

Gemäß der Charta sind ihre Hauptorgane:

UN-Generalversammlung;

UN Sicherheitsrat;

Der Wirtschafts- und Sozialrat;

Treuhandschaftsrat;

Internationaler Gerichtshof;

Das UN-Sekretariat;

Werfen wir einen kurzen Blick auf jede dieser UN-Gremien.

Die Generalversammlung der Vereinten Nationen besteht aus den Vertretungen aller Mitgliedstaaten der Organisation. Gemäß der Charta der Vereinten Nationen umfasst die Funktion der Generalversammlung die Prüfung und Präsentation von Empfehlungen zu allen Fragen und Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit einer der UN-Gremien fallen, mit Ausnahme von Fragen und Angelegenheiten, die beim Sicherheitsrat anhängig sind, sofern diese nicht anhängig sind fordert es an. Die Generalversammlung ist insbesondere befugt:

fragen der internationalen Zusammenarbeit und Fragen im Zusammenhang mit der Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit erörtern;

berichte aller UN-Gremien prüfen;

den Haushalt der Vereinten Nationen genehmigen.

Eine Reihe anderer Artikel der Charta und einige auf ihrer Grundlage angenommene Beschlüsse der Generalversammlung erläutern ausführlich die allgemeinen Funktionen der Generalversammlung. Die Zuständigkeit der Generalversammlung umfasst auch die Wahl nicht ständiger Mitglieder des Sicherheitsrates, des Wirtschafts- und Sozialrates sowie gewählter Mitglieder anderer UN-Gremien; Aufnahme und Ausschluss von UN-Mitgliedern, Prüfung und Lösung einer Reihe anderer wichtiger Fragen. Entscheidungen zu solch wichtigen Themen können von der Generalversammlung nur mit 2/3 Mehrheit getroffen werden.

Die Arbeit der Generalversammlung findet in einer Sitzung statt, normalerweise einmal im Jahr. Während der Existenz der Vereinten Nationen gab es 31 reguläre Sitzungen der Generalversammlung, eine Jubiläumssitzung zum zehnten Jahrestag der Vereinten Nationen und mehrere Sondersitzungen. Die Arbeit der Generalversammlung findet sowohl in Plenarsitzungen als auch in verschiedenen Ausschüssen der Generalversammlung statt. Entscheidungen und Beschlüsse im Namen der Generalversammlung werden jedoch nur auf einer Plenarsitzung getroffen.

Um an Sitzungen der Generalversammlung teilnehmen zu können, ernennen die Mitgliedstaaten der Organisation normalerweise ihre Delegationen zu jeder Sitzung, wobei die Zusammensetzung dieser Delegationen veröffentlicht wird. Es ist auch üblich, dass Mitgliedstaaten mit ständigen Vertretungen in New York Delegationen für jede Sitzung ernennen. Eine Delegation eines Mitgliedstaats zu einer Sitzung kann sowohl vom Staatsoberhaupt der ständigen Vertretung bei den Vereinten Nationen als auch von höheren Vertretern des Staates geleitet werden - dem Außenminister, manchmal in besonderen Fällen sogar vom Regierungschef oder vom Staatsoberhaupt des Staates.

Unabhängig von der Anzahl der Delegationen hat jeder Staat eine Stimme bei der Entscheidungsfindung durch die Generalversammlung oder ihre Ausschüsse.

Die Arbeit der Vereinten Nationen beschränkt sich natürlich nicht auf die Aktivitäten der Sitzungen der Generalversammlung. In der Zeit zwischen den Sitzungen wird innerhalb der Vereinten Nationen in ihren zahlreichen Gremien, die zu verschiedenen Themen eingerichtet wurden, täglich gearbeitet. Es gibt einige ständige UN-Gremien, in denen es ständige Missionen von Staaten gibt.

Das wichtigste Gremium ist der Sicherheitsrat. Nach Art. Gemäß Artikel 24 der Charta der Vereinten Nationen ist der Sicherheitsrat mit der Hauptverantwortung für die Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit betraut (Absatz 1). Bei der Erfüllung seiner Aufgaben "handelt der Sicherheitsrat in Übereinstimmung mit den Zielen und Grundsätzen der Vereinten Nationen" (S. 2). Die Funktionen und Befugnisse des Sicherheitsrates sind in Art. 24-26 Kap. V; Bestimmte Befugnisse des Sicherheitsrates sind in einer Reihe von Artikeln des Kap. VI, VII, VIII und XII der UN-Charta.

Der Sicherheitsrat hat 15 Mitglieder, von denen 5 dauerhaft sind. Dies sind Vertreter der fünf Großmächte (USA, UdSSR, China, England und Frankreich). Ohne die Zustimmung eines dieser fünf Mitglieder kann im Sicherheitsrat keine einzige Entscheidung in der Sache getroffen werden, dh keine einzige Entscheidung, die in gewissem Maße politische Schritte festlegt und sich auf die Praxis bezieht Maßnahmen gegen die Aktionen von Staaten, die Frieden und Sicherheit verletzen. Artikel 27 der Charta der Vereinten Nationen verlangt die Einstimmigkeit der fünf ständigen Mitglieder, wenn der Sicherheitsrat in allen Fragen Entscheidungen trifft, mit Ausnahme von Verfahrensfragen: „Entscheidungen des Sicherheitsrates in Verfahrensfragen gelten als angenommen, wenn die Stimmen von neun Mitgliedern von der Rat ist für sie besetzt “(Absatz 2). "Entscheidungen des Sicherheitsrates zu allen anderen Fragen gelten als angenommen, wenn die Stimmen von neun Mitgliedern des Rates, einschließlich der übereinstimmenden Stimmen aller ständigen Mitglieder des Rates ..." 19 (Abs. 3) für sie abgegeben werden. Die verbleibenden 10 Mitglieder werden von der Generalversammlung der Vereinten Nationen für zwei Jahre so gewählt, dass die wichtigsten geografischen Regionen der Welt im Sicherheitsrat vertreten sind. Bei der Wahl nicht ständiger Mitglieder des Sicherheitsrates wird Art. Gemäß Artikel 23 der Charta der Vereinten Nationen sollte "in erster Linie der Beteiligung der Mitglieder der Organisation an der Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit sowie an der Erreichung anderer Ziele der Organisation sowie an einer gerechten geografischen Verteilung gebührende Aufmerksamkeit gewidmet werden". Über die Frage, wie die Bestimmung der UN-Charta über die gerechte geografische Verteilung der Sitze bei der Wahl nicht ständiger Mitglieder des Sicherheitsrates zu verstehen ist, wurde 1946 auf der Londoner UN-Tagung ein Gentlemen-Abkommen geschlossen (ein Gentlemen's) Vereinbarung ist der bedingte Name einer mündlich geschlossenen internationalen Vereinbarung. In Verletzung ihrer Verpflichtungen in der Nachkriegszeit versuchten die Vereinigten Staaten, Großbritannien und Frankreich häufig, von diesem Prinzip abzuweichen, indem sie Länder nominierten, die mit ihnen gemeinsame Militärblöcke haben, und die Wahl von Vertretern osteuropäischer Länder störten.

In den mehr als 30 Jahren, die seit dem Abschluss dieses Gentlemen-Abkommens vergangen sind, hat sich die Situation in der Welt dramatisch verändert, ebenso wie das Verhältnis der Anzahl der UN-Mitglieder verschiedener geografischer Regionen und sozialer Gruppen. Wenn also die ursprünglichen UN-Mitglieder 1945 51 Staaten waren, dann stieg ihre Zahl bis Ende 1976 auf 146. Gleichzeitig verdoppelte sich die Zahl der sozialistischen UN-Mitgliedstaaten, die Zahl der asiatischen Staaten um das Zweieinhalbfache (von 10 bis 24) und fünfzehnmal (von 3 bis 46) - die Anzahl der afrikanischen Staaten.

In diesem Zusammenhang wurde deutlich, dass das alte Abkommen über die Sitzverteilung im Sicherheitsrat und im Wirtschafts- und Sozialrat an Kraft verloren hatte und dass eine Neuverteilung dieser Sitze im Einklang mit dem neuen Kräfteverhältnis in den Vereinten Nationen erforderlich war . Am 3. September 1963 unterbreitete die Sowjetunion einen Vorschlag für eine solche Umverteilung, in dem für jede der sechs wichtigsten geografischen Regionen (Asien, Afrika, Mittlerer Osten, Lateinamerika, Westeuropa und Osteuropa) ein Sitz unter den Nichtregionen vorgesehen war -beständige Mitglieder des Sicherheitsrates. Mit diesem Vorschlag erhielten die Länder Asiens und Afrikas (einschließlich des Nahen Ostens) die Hälfte der Sitze nicht ständiger Mitglieder des Sicherheitsrates, was der Vertretung der Staaten dieser Kontinente in der Zusammensetzung aller UN-Mitglieder entspricht (ungefähr) Hälfte). Nach dem gleichen Prinzip wurde vorgeschlagen, die Vertretung im ECOSOC neu zu verteilen. Aufgrund des Widerstands der Westmächte und einiger anderer Staaten wurde dieser Vorschlag nicht umgesetzt. Die Staaten Asiens und Afrikas schlugen auf der XVIII. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen (1963) vor, die Vertretung dieser Staaten in den wichtigsten UN-Gremien zu erhöhen, indem sie die Zahl der Mitglieder des Sicherheitsrates von 11 auf 15 und des ECOSOC von 18 erhöhen Eine solche Entscheidung erforderte eine Änderung der einschlägigen Artikel der UN-Charta, die nur mit Zustimmung von 2/3 der UN-Mitglieder mit der unabdingbaren Zustimmung der fünf ständigen Mitglieder des Rates getroffen werden kann. Auf der XX. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 1965 wurde beschlossen, die Anzahl der Mitglieder des Sicherheitsrates und des ECOSOC zu ändern. Der Sicherheitsrat hat derzeit 15 Mitglieder.

In den letzten Jahren wurden in UN-Gremien verschiedene Vorschläge zur Überarbeitung der UN-Charta unterbreitet, einschließlich der Überarbeitung ihrer wichtigsten Bestimmung - dem Grundsatz der Einstimmigkeit der fünf ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates bei der Lösung von Fragen der Gewährleistung von Frieden und Sicherheit. Hier wird auf Veränderungen in der Weltlage, Veränderungen in der Mitgliedschaft der Vereinten Nationen und die Rolle verschiedener Ländergruppen in der internationalen Politik und in den Vereinten Nationen selbst verwiesen. Eine unveränderliche Wahrheit wird jedoch vergessen, dass die Existenz der Vereinten Nationen als Organisation der internationalen Zusammenarbeit und der Wahrung des Friedens auf der Koordinierung der Aktionen von Staaten verschiedener sozialer Systeme beruht und dass die Vereinten Nationen nur dann, wenn dieses Grundprinzip erhalten bleibt kann seine Hauptaufgaben der Wahrung des internationalen Friedens erfüllen. Der Grundsatz der Einstimmigkeit der ständigen Mitglieder des Sicherheitsrates ist die Hauptbedingung für die Vereinten Nationen, um diese Hauptaufgabe zu erfüllen. Ein Verstoß gegen dieses Prinzip wird unweigerlich zur Zerstörung des Fundaments führen, auf dem das gesamte Gebäude der Vereinten Nationen als Weltorganisation der gleichberechtigten Zusammenarbeit zwischen Staaten verschiedener sozialer Systeme aufgebaut ist, dh zum Zusammenbruch der gesamten Organisation.

Die wichtigsten Bestimmungen der Charta der Vereinten Nationen, die in den schwierigen Kriegsjahren auf der Grundlage der Erfahrungen der internationalen Zusammenarbeit in diesen Jahren und der darauf folgenden mehr als 30-jährigen Zusammenarbeit formuliert wurden, haben ihre Vitalität bewiesen und sich voll und ganz gerechtfertigt. Die Mängel bei den Aktivitäten der Vereinten Nationen erklären sich nicht aus den Mängeln der Charta der Vereinten Nationen, wie einige Befürworter ihrer Überarbeitung zu beweisen versuchen, sondern aus der unvollständigen Anwendung der wichtigsten Bestimmungen der Charta und den Tatsachen ihres Verstoßes von einzelnen Staaten.

Daher ist die Nichtrevision der Charta der Vereinten Nationen, sondern die strikte Einhaltung ihrer Grundanforderungen nun die Hauptvoraussetzung für die erfolgreiche Entwicklung dieser Weltorganisation und die Erfüllung ihrer Hauptaufgaben - Wahrung des Friedens, Verhinderung des Krieges und Entwicklung einer gleichberechtigten internationalen Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen. Dies ist die Position der UdSSR und anderer sozialistischer Länder zu diesem wichtigen Thema.

Der Sicherheitsrat kann jederzeit einberufen werden (er kann innerhalb von 6-7 Stunden einberufen werden, wenn die Situation dies erfordert).

Ein weiteres Gremium ist der Wirtschafts- und Sozialrat (ECOSOC). Die Sitzungen finden regelmäßig statt, etwa zweimal im Jahr. Das ECOSOC führt gemäß der Charta der Vereinten Nationen Forschungsarbeiten durch und erstellt Berichte zu internationalen Fragen im Bereich Wirtschaft, Soziales, Kultur, Bildung, Gesundheit usw. und legt seine Empfehlungen der Generalversammlung, den Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen und interessierten Sonderorganisationen vor. Alle ECOSOC-Aktivitäten sollten darauf abzielen, den Lebensstandard zu verbessern, die Vollbeschäftigung der Bevölkerung und die Bedingungen für wirtschaftlichen und sozialen Fortschritt und Entwicklung sicherzustellen sowie die grundlegenden Menschenrechte und Grundfreiheiten ohne Unterschied von Rasse, Geschlecht, Sprache und Religion zu respektieren. Das sagt die UN-Charta. Der Wirtschafts- und Sozialrat verfügt über fest angestellte Mitarbeiter. Der Rat setzt sich aus Vertretern von 54 Ländern aus verschiedenen Regionen der Welt und verschiedenen Sozialsystemen zusammen, die auf den Sitzungen der Generalversammlung gewählt werden.

Der Treuhandrat, ein UN-Gremium unter der Leitung der Generalversammlung, ist aufgefordert, die Einhaltung der Hauptaufgaben des internationalen Vormundschaftssystems durch die Staaten, die die Vertrauensgebiete verwalten, zu überwachen, dh „das Politische und Wirtschaftliche zu fördern und sozialer Fortschritt der Bevölkerung der Treuhandgebiete “und„ ihre fortschreitende Entwicklung hin zu Selbstverwaltung oder Unabhängigkeit “(Artikel 76 der Charta der Vereinten Nationen). Da 10 der 11 Treuhandgebiete bereits nach der 15. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen die Unabhängigkeit erlangt haben, wurde nicht der Treuhandrat, sondern der von der Generalversammlung gewählte 24-köpfige Ausschuss die Erklärung zur Gewährung der Unabhängigkeit für Kolonialländer und Völker verabschiedet spielt die Hauptrolle im Kampf um die Entkolonialisierung und Umsetzung der Grundanforderungen dieser Erklärung.

Zu den Hauptorganen der Vereinten Nationen gehört auch der Internationale Gerichtshof, der bei den Vereinten Nationen eingerichtet wurde und dessen Statut gleichzeitig mit der Charta der Vereinten Nationen verabschiedet wurde.

In Kunst. 1 des Statuts besagt, dass der Internationale Gerichtshof der wichtigste ist justizbehörde Vereinte Nationen und handelt in Übereinstimmung mit den Bestimmungen ihres Statuts. In Artikel 2 heißt es: „Der Gerichtshof setzt sich aus einer Gruppe unabhängiger Richter zusammen, die unabhängig von ihrer Nationalität aus Personen mit hohem moralischen Charakter gewählt werden, die die Anforderungen in ihrem Land für die Ernennung zum höchsten Justizamt erfüllen oder Anwälte von sind anerkannte Autorität auf dem Gebiet des Völkerrechts ". Der Internationale Gerichtshof besteht aus 15 Mitgliedern und kann nicht zwei Staatsbürger desselben Staates umfassen.

Eine der wichtigsten Bestimmungen des Statuts des Internationalen Gerichtshofs (diese Bestimmung des Gerichtshofs nach dem bekannten diplomatischen Kampf der UdSSR wurde angenommen und in das Statut des Internationalen Gerichtshofs aufgenommen) ist, dass kein Fall in Dieser Gerichtshof kann ohne Zustimmung des betreffenden Staates geprüft werden. Dieser Punkt wurde bei der Einrichtung des Internationalen Gerichtshofs nicht zufällig ausgeführt. Unabhängig davon, wie unabhängig die Richter sind, kann der Internationale Gerichtshof, an dem die Mehrheit der Richter aus kapitalistischen Staaten teilnimmt, kein faires und objektives Gericht in Bezug auf einen Fall sein, der einen sozialistischen Staat betrifft. Daher hat die UdSSR die Annahme einer solchen Klausel erreicht.

Die Beteiligung der Sowjetunion am Internationalen Gerichtshof verfolgt das Ziel, den universellen Frieden, die allgemein anerkannten Grundsätze des Völkerrechts, aufrechtzuerhalten und insbesondere bei der Erörterung einer Reihe internationaler Fragen zur Stärkung bestimmter internationaler Rechtspositionen beizutragen. Sowjetische Richter können ihren Standpunkt vor diesem Gerichtshof zum Ausdruck bringen und die fortschrittlichen Positionen von Anwälten anderer Länder unterstützen, die am Internationalen Gerichtshof teilnehmen. Dies schafft die Grundlage für den Einfluss der sowjetischen Rechtswissenschaft auf die internationale Rechtswissenschaft und die internationale Rechtspraxis.

Das UN-Sekretariat ist auch eines der Hauptorgane der UN. Der Generalsekretär der Vereinten Nationen, der von der Generalversammlung auf Empfehlung des Sicherheitsrates ernannt wird, ist die Hauptverwaltung offiziell Organisationen. Er handelt in dieser Funktion auf Sitzungen der Generalversammlung, des Sicherheitsrates und anderer UN-Gremien. Die Mitarbeiter des Sekretariats werden vom Generalsekretär ernannt. Gemäß der Charta der Vereinten Nationen sollte die Auswahl dieser Mitarbeiter auf einer gerechten geografischen Basis erfolgen. Entgegen den Anforderungen der Charta wird das Personal des Sekretariats aufgrund der beherrschenden Stellung der von den Vereinigten Staaten geführten Westmächte im UN-Sekretariat immer von Arbeitern aus westlichen kapitalistischen Staaten und Bürgern der sozialistischen Länder dominiert und Entwicklungsländer Asiens und Afrikas nehmen einen Platz ein, der nicht ihrer Anzahl und Bedeutung entspricht. Infolgedessen herrschte lange Zeit ein pro-westlicher Einfluss in der gesamten Arbeit des Sekretariats. Erst in den letzten Jahren, nach der Wahl des Vertreters des neutralistischen Staates Birma, U Thant, und des Vertreters Österreichs, Kurt Waldheim, als UN-Generalsekretär, wurden einige Schritte unternommen, um diese ungewöhnliche Situation zu korrigieren.

Neben den oben erörterten Hauptorganen der Vereinten Nationen, die Länder unabhängig von den geografischen Gebieten abdecken, in denen sich diese Länder befinden, verfügt die UNO auch über ständige regionale Gremien, die für die sozioökonomischen Fragen bestimmter geografischer Gebiete zuständig sind. Zu diesen Gremien gehören: die Wirtschaftskommission für Europa mit Sitz in Genf; Die Wirtschaftskommission für Asien und den Pazifik mit Sitz in Bangkok; Die Wirtschaftskommission für Lateinamerika mit Sitz in Santiago; Wirtschaftskommission für Afrika mit Sitz in Addis Abeba. Diese regionalen Organisationen sind fest angestellt und verfügen über fest angestellte Mitarbeiter. In all diesen Organisationen (mit Ausnahme der Kommission für lateinamerikanische Länder) hat die Sowjetunion ihre ständigen Vertreter. Der sowjetische Vertreter ist der stellvertretende Exekutivsekretär der Wirtschaftskommission für Europa.

Im UN-Hauptquartier in New York gibt es ständige diplomatische Vertretungen aus allen Mitgliedstaaten der Organisation. Jede Mission hat einen Vertreter, der von der Regierung seines Landes ermächtigt wird, sich ständig an der Arbeit der UN-Gremien zu beteiligen. Die Sowjetunion hat auch eine eigene Vertretung und einen ständigen Vertreter. Bei der Ernennung eines Vertreters erhält er Befugnisse, die dem UN-Generalsekretär übertragen werden. Der Generalsekretär prüft diese Befugnisse, wie sie den Anforderungen der Charta und den internen Vorschriften in den UN-Gremien entsprechen, und teilt allen die Befugnisse mit Von diesem und jenem Vertreter wird anerkannt, dass er von diesem Tag an als Staatsvertreter in allen UN-Gremien, einschließlich des Sicherheitsrates, tätig sein kann.

Der Hauptinhalt der Tätigkeit und die Aufgabe des sowjetischen Vertreters in den UN-Gremien besteht zunächst darin, die Einhaltung der Bestimmungen der Charta bei allen Tätigkeiten der Organisation zu überwachen. Der Vertreter der UdSSR ist wie andere ständig über internationale Ereignisse informiert, folgt genau den Informationen, die die UN-Gremien für alle Ereignisse erhalten, die besonders wahrscheinlich zu einer Verletzung von Frieden und Sicherheit in der einen oder anderen Region führen, und bereitet sich vor geeignete Vorschläge für die Sowjetregierung, um nach Erhalt der Anweisungen in den Organen der Vereinten Nationen und des Sicherheitsrates mit geeigneten Vorschlägen zu handeln.

Die Vertretung der UdSSR ist wie andere Länder täglich mit dem UN-Sekretariat verbunden, nimmt aktiv an Sitzungen der wichtigsten UN-Gremien in verschiedenen von diesen Gremien geschaffenen Kommissionen teil und beeinflusst die Lösung der erörterten Probleme. Die Mission der UdSSR hält ständigen Kontakt zu den Missionen anderer UN-Mitgliedstaaten und verbreitet wahrheitsgemäße Informationen über die Politik der UdSSR, ihre wirtschaftlichen und kulturellen Errungenschaften.

Während der Existenz der Vereinten Nationen gab es Momente, in denen die Lösung großer internationaler Probleme, einschließlich der mit dem Sicherheitsrat verbundenen, von der Position der Sowjetregierung abhing. Zum Beispiel während der angespannten Zeit, als der Koreakrieg begann, die vorübergehende Abwesenheit des sowjetischen Vertreters im Sicherheitsrat (er verließ den Sicherheitsrat aus Protest gegen die Nichtanerkennung der Befugnisse der Regierung der VR China im Sicherheitsrat und in Alle UN-Gremien) erlaubten den aggressiven Staaten, im Sicherheitsrat illegale Entscheidungen zu treffen, die von ihnen als "Rechtsgrundlage" für die aggressiven Aktionen der Vereinigten Staaten und anderer auf Seiten der Vereinigten Staaten beteiligter Länder gegen sie verwendet wurden Nord Korea.

Die Erfahrungen der letzten Jahrzehnte haben besonders deutlich gezeigt, wie wichtig die Beteiligung der UdSSR am Sicherheitsrat ist. Während der Ereignisse in Ägypten (1956) brachte die Vorlage der Sowjetunion beim Sicherheitsrat die Frage der Beendigung der Aggression die Hauptteilnehmer und die Vereinigten Staaten in eine sehr schwierige Position, die sich der Prüfung zu widersetzen begann dieses Thema im Sicherheitsrat. Die Vereinigten Staaten wagten es nicht einmal, dieses Thema im Sicherheitsrat zu erörtern, und ergriffen Maßnahmen, um es von der Tagesordnung zu streichen, denn bei der Erörterung des Themas im Wesentlichen die Position der Vereinigten Staaten, wenn sie versuchten, sich den Vorschlägen von zu widersetzen Die Sowjetunion wäre äußerst nachteilig, ganz zu schweigen davon, das moralische Prestige Englands und Frankreichs zu untergraben, die für ihre Aggression gegen Ägypten verurteilt wurden. Die überwiegende Mehrheit der Staaten der Welt war eindeutig gegen Aggressionen, und jede Umgehung der Vereinigten Staaten, sie zu verurteilen, würde den gesamten aggressiven Verlauf ihrer Politik aufdecken.

Aus diesem Grund haben die Vereinigten Staaten die Einberufung des Sicherheitsrates vermieden, waren jedoch gezwungen, in der Generalversammlung gegen die Aggression ihrer Verbündeten - Großbritannien, Frankreich und Israel - zu stimmen. Gleichzeitig wurden die Vereinigten Staaten bei dieser Abstimmung von der Tatsache geleitet, dass die Verurteilung Englands und Frankreichs und die Schwächung ihrer Rolle und Bedeutung im Nahen und Mittleren Osten es den Vereinigten Staaten selbst erleichtern würden, ihren Platz einzunehmen in dieser Region, was dann durch die Verkündigung der sogenannten "Dulles-Eisenhower-Doktrin" und die direkte Einmischung der USA in die inneren Angelegenheiten Jordaniens und anderer arabischer Länder deutlich gezeigt wurde.

In den Jahren 1960-1963 diskutierten der Sicherheitsrat und die Generalversammlung wiederholt Fragen im Zusammenhang mit den Versuchen der Kolonialmächte, die Republik Kongo (Leopoldville), die 1960 die Unabhängigkeit erlangte, unter ihre Kontrolle zu bringen. Die aktiven Aktionen der Sowjetunion, anderer sozialistischer Länder und afroasiatischer Staaten trugen dazu bei, die Intrigen der Kolonialmächte der ganzen Welt aufzudecken und die Aufmerksamkeit der Weltgemeinschaft und der afrikanischen Staaten selbst auf offensichtliche Verstöße gegen die Grundanforderungen von zu lenken die UN-Charta der Kolonialmächte zu ihrer illegalen Nutzung des gesamten UN-Apparats zur Unterstützung ihrer kolonialistischen Politik. All dies machte es schwierig, die Pläne der Kolonialisten umzusetzen, obwohl es solche beschämenden Aktionen wie die Ermordung des prominenten nationalen Führers des Kongo, Patrice Lumumba, und die Verhaftung seines Nachfolgers Gizenga nicht verhindern konnte.

Als Indien 1961 sein Territorium Goa von der portugiesischen Herrschaft befreite, versuchten Vertreter der Vereinigten Staaten, Großbritanniens und Frankreichs, die portugiesischen Kolonialisten zu schützen und das indische Volk zu verurteilen, indem sie dem Sicherheitsrat zu diesem Zweck eine entsprechende Resolution vorlegten, aber das Veto von Der sowjetische Vertreter im Rat verhinderte die Annahme dieser Resolution und unterstützte den Kampf aller Völker für die Beseitigung des Kolonialismus.

Im April 1961, als Banden kubanischer Auswanderer, die von den Vereinigten Staaten ausgerüstet und ausgebildet worden waren, versuchten, in Kuba zu landen und die Unabhängigkeit der Republik Kuba bedrohten, verteidigten sowjetische Vertreter im Sicherheitsrat und in der Generalversammlung der Vereinten Nationen das kubanische Volk entscheidend. Dadurch wird geholfen, diese aggressiven Aktionen aufzudecken und zu verurteilen. Die internationale Gemeinschaft und das Scheitern dieses Abenteuers.

Im Oktober 1962, während der Karibikkrise, als die von der US-Regierung als Verstoß gegen das Völkerrecht und die Konzentration großer Streitkräfte in der Karibik erklärte Blockade Kubas die Welt durch ihre Krise an den Rand einer Atomkatastrophe brachte Ein Vertreter im Sicherheitsrat ergriff mit Unterstützung anderer Länder, die an Frieden und internationaler Sicherheit interessiert waren, energische Maßnahmen, um diese aggressive Politik aufzudecken, und unternahm echte Schritte zur friedlichen Lösung dieser akuten internationalen Krise, um die Gefahr eines Angriffs auf zu beseitigen Kuba.

Während der akuten Krisenperioden der israelischen Aggression im Nahen Osten in den Jahren 1967 und 1973 trug der aktive Kampf der sowjetischen Vertreter um die Beendigung der Aggression, unterstützt von arabischen und anderen Staaten, die an der Wahrung des Friedens interessiert waren, zur Annahme durch den Sicherheitsrat und die Vereinten Nationen bei Generalversammlung von Entscheidungen, die die Einstellung der Feindseligkeiten sicherstellten und die Bedingungen für eine friedliche Lösung in der Region festlegten, indem israelische Truppen aus allen besetzten arabischen Gebieten abgezogen und die legitimen Rechte des arabischen Volkes Palästinas garantiert wurden.

Die konsequente friedliebende Linie der sowjetischen Vertreter im Sicherheitsrat hat ausnahmslos dazu beigetragen, Spannungen in verschiedenen Regionen der Welt zu beseitigen, und die Ausweitung der Brutstätten militärischer Zusammenstöße sowie die Übertragung von Konfliktsituationen in Verhandlungen im Hinblick auf eine Kardinal-Friedensregelung verhindert . Dies war während der Zypernkrise der Fall, als 1972 versucht wurde, die unabhängige Existenz der Republik Zypern durch Aufteilung zwischen Griechenland und der Türkei zu beseitigen.

Gleichzeitig hat die Sowjetunion, die konsequent eine Politik des Friedens und der internationalen Zusammenarbeit in den Vereinten Nationen verfolgt, auf den Sitzungen der Generalversammlung wiederholt konkrete Vorschläge unterbreitet, um wichtige Fragen der internationalen Beziehungen in diesem Sinne zu lösen und positive Entscheidungen mit den Vereinten Nationen zu treffen Unterstützung anderer friedliebender Staaten.

Bei den Aktivitäten der Generalversammlung wie in der gesamten Geschichte der Vereinten Nationen sind die Sitzungen XIV und XV von besonderer Bedeutung. Diese Sitzungen sollten die Aktivitäten der Vereinten Nationen ernsthaft in Richtung eines korrekten Ansatzes zur Lösung der wichtigsten internationalen Probleme unserer Zeit wenden: die Frage der allgemeinen und vollständigen Abrüstung und der vollständigen Beseitigung des Kolonialsystems. Die Sowjetunion war der Initiator der Neuaufstellung dieser beiden Fragen. Infolge der erfolgreichen diplomatischen Tätigkeit der sowjetischen Delegation und der Delegationen anderer sozialistischer Länder verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen wichtige Resolutionen zur allgemeinen und vollständigen Abrüstung sowie die historische Erklärung zur Gewährung der Unabhängigkeit für Kolonialländer und Völker. Seit diesen beiden Sitzungen wurden bekannte praktische Ergebnisse bei der Lösung dieser Probleme erzielt, und die Ergebnisse sind genau in die Richtung gerichtet, in die sie dank der Bemühungen der UdSSR und anderer friedliebender Staaten der XIV. Und XV. Sitzungen von gegeben wurden die Generalversammlung der Vereinten Nationen. Wenn man von der bekannten Wende in der Geschichte des Abrüstungsproblems und der Beseitigung des Kolonialismus spricht, die mit den beiden Sitzungen begonnen hat, sollte man bedenken, dass diese Wende nicht nur auf die Kunst der Diplomatie der Sowjetunion und der Sowjetunion zurückzuführen ist andere friedliebende Staaten, vor allem aber eine allgemeine Veränderung des Kräfteverhältnisses in der Welt zugunsten einer freiheitsliebenden Politik des Sozialismus und der nationalen Befreiungsbewegung.

Auf den XX-XXV-Tagungen der Generalversammlung der Vereinten Nationen wurde auf Initiative der UdSSR und unter aktiver Beteiligung der Erklärung über die Nichteinmischung in innere Angelegenheiten aus irgendeinem Grund eine Entschließung zur Entwicklung einer Definition von Aggression verabschiedet. und dann wurde auf der XXIX. Tagung der Generalversammlung genau die Definition von Aggression angenommen. Die Erklärung zur Stärkung der internationalen Sicherheit, die einen Aufruf an alle Staaten enthielt, alle Bestimmungen der UN-Charta strikt einzuhalten: davon Abstand zu nehmen die Androhung oder Anwendung von Gewalt gegen die territoriale Unverletzlichkeit und politische Unabhängigkeit eines Staates; keine gewalttätigen Aktionen zuzulassen, um die Befreiungsbewegungen der Völker zu unterdrücken, die für die Befreiung von der kolonialen Abhängigkeit kämpfen; das frühzeitige Erreichen eines Abkommens über die allgemeine und vollständige Abrüstung zu fördern; und um die wirtschaftliche Kluft zwischen Industrie- und Entwicklungsländern zu schließen.

Auf der Sitzung zum 25-jährigen Jubiläum der Generalversammlung der Vereinten Nationen wurde mit aktiver Unterstützung der UdSSR und anderer sozialistischer Länder die Erklärung zu den Grundsätzen des internationalen Friedens in Bezug auf freundschaftliche Beziehungen und Zusammenarbeit zwischen Staaten gemäß der Charta der Vereinten Nationen verabschiedet, in der die Grundsätze von verankert sind friedliches Zusammenleben von Staaten mit unterschiedlichen Sozialsystemen.

Auf den Tagungen der Generalversammlung der Vereinten Nationen in den 70er Jahren (XXVI-XXX) unterbreitete die Sowjetunion gemäß dem vom XXIV. Kongress der KPdSU angenommenen Friedensprogramm eine Reihe von Vorschlägen zur Erreichung der Ziele dieses Programms , die von sozialistischen und anderen friedliebenden Staaten unterstützt wurden ...

Auf Initiative der UdSSR nahm die Generalversammlung auf der XXVI. Tagung eine Entschließung zur Einberufung einer Weltkonferenz für Abrüstung und zur Schaffung eines Ausschusses zur Vorbereitung der Einberufung einer solchen Konferenz an. In derselben Sitzung wurde der vereinbarte Entwurf eines Übereinkommens über das Verbot der Entwicklung, Herstellung und Lagerung von bakteriologischen (biologischen) und Toxinwaffen sowie über deren Zerstörung gebilligt.

Auf der XXVII. Tagung 1972 wurde auf Vorschlag der UdSSR die Resolution "Über die Nichtanwendung von Gewalt in den internationalen Beziehungen und das ewige Verbot des Einsatzes von Kernwaffen" fast einstimmig angenommen.

Auf der XXVIII. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen (1973) wurde als Ergebnis der erfolgreichen Umsetzung der Entspannungspolitik durch die Sowjetunion und andere sozialistische Länder versucht, die DDR als unabhängigen sozialistischen Staat zu isolieren und nicht anzuerkennen Deutscher Boden und die DDR wurden ebenso wie die BRD beendet und auf der Grundlage souveräner Gleichheit in die UN-Mitgliedschaft aufgenommen. Der von der UdSSR vorgelegte Entwurf eines Vorschlags zur Kürzung der Militärbudgets, vor allem großer Staaten, wurde mit Unterstützung der meisten Staaten angenommen.

Der von der Sowjetunion auf der XXIX. Tagung vorgelegte Entwurf eines Übereinkommens zum Verbot der Auswirkungen auf die natürliche Umwelt und das Klima für militärische und andere Zwecke, der nicht mit den Interessen der Gewährleistung der internationalen Sicherheit, des Wohlergehens und der menschlichen Gesundheit vereinbar ist, wurde dem Ausschuss zur endgültigen Ausarbeitung vorgelegt auf Abrüstung.

Auf der XXX. Tagung der Generalversammlung der Vereinten Nationen im Jahr 1975 traf eine überwältigende Mehrheit auf Vorschlag der Sowjetunion eine wichtige Entscheidung, die Entwicklung und Herstellung neuer Arten von Massenvernichtungswaffen mit einer Anweisung an den Abrüstungsausschuss zu verbieten Fahren Sie so bald wie möglich fort, um den diesbezüglichen Text einer Vereinbarung zu vereinbaren. Eine weitere wichtige Initiative der UdSSR wurde gebilligt - nach Abschluss eines Vertrags über ein vollständiges und universelles Verbot von Atomwaffentests, der von der Versammlung breite Unterstützung fand (Vertreter von mehr als 100 Ländern der Welt stimmten für die Entschließung zu diesem Thema). Die Annahme dieser Entscheidungen zeugte von der festen Entschlossenheit der überwiegenden Mehrheit der UN-Mitgliedstaaten, neue konkrete Schritte in Richtung Abrüstung zu unternehmen. "Für die Sowjetunion", sagte der Außenminister der UdSSR, A. A. Gromyko, "war und ist der Kampf um die Abrüstung immer ein wesentlicher Bestandteil ihres außenpolitischen Kurses."

So trägt die Sowjetunion durch ihre aktive Teilnahme an den Aktivitäten der Vereinten Nationen zu ihrer positiven Entwicklung im Interesse des Friedens und der internationalen Zusammenarbeit bei.

Neben direkten diplomatischen Aktivitäten im Zusammenhang mit der Arbeit in UN-Gremien führt die Mission der UdSSR bei den Vereinten Nationen systematische Arbeit mit Vertretern anderer Länder durch, die von großer Bedeutung ist. Unter den Bedingungen der Vereinten Nationen ist diese Arbeit bis zu einem gewissen Grad günstiger als unter den Bedingungen der Botschaften. Erstens, weil es in New York eine vollständigere Darstellung der Länder der Welt gibt (mehr als 140 Länder). Daher können Sie mit den Ländern, deren Vertreter nicht in Moskau sind, in New York in Kontakt bleiben. Zweitens ist die Vertretung in den Vereinten Nationen nicht an die für Botschaften typischen Bedingungen gebunden.

Die diplomatische Botschaft dieses oder jenes Landes ist bis zu einem gewissen Grad begrenzt, und die Vertretung bei den Vereinten Nationen ist in ihren Fähigkeiten breiter, da ihre Aufgabenstellung alle Fragen enthalten kann. Es gibt kein einziges Thema, das nicht durch die Vertretung in den Vereinten Nationen mit einem Vertreter eines anderen Landes erörtert werden könnte.

Sowjetische Vertreter in den Vereinten Nationen, in ihren Haupt- und Regionalorganen, in ihren verschiedenen Ausschüssen und Unterausschüssen verfolgen eine Politik zur Stärkung von Frieden und Sicherheit in verschiedenen Regionen der Welt und zur Entwicklung einer echten internationalen Zusammenarbeit, um die Grundprinzipien von zu stärken Diese internationale Organisation, die in ihrer Charta formuliert wurde, zielte auf die Wahrung des Friedens und die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit ab, die auf der Achtung der Gleichheit und Selbstbestimmung der Völker beruht.

In den modernen internationalen Beziehungen spielen spezialisierte UN-Organisationen eine gewisse Rolle. Sie wurden beispielsweise in Bereichen geschaffen, in denen es ohne internationale Zusammenarbeit unmöglich ist, viele Wirtschaftszweige zu organisieren internationale Kommunikation - Telegraf, Radio, Telefon, Postkommunikation usw. Ohne internationale Zusammenarbeit ist dies nicht möglich normale Funktionsweise alle Arten der Kommunikation. Die Postkommunikation verläuft durch alle Länder der Welt. Daher sind einige allgemeine Regeln für den Postversand erforderlich. Die internationale Zusammenarbeit ist nach allgemeinen Grundsätzen erforderlich, die von den meisten Ländern der Welt akzeptiert werden. Diese Zusammenarbeit wurde im letzten Jahrhundert, 1875, erreicht, als die Weltpostunion (UPU) gegründet und ein internationales Übereinkommen über die Funktionsweise der Post verabschiedet wurde. Diese Konvention ist weiterhin gültig. Die Universal Postal Union ist eine der ältesten spezialisierten internationalen Organisationen.

Eine andere, ebenfalls recht alte internationale Organisation ist die International Telecommunication Union (ITU). Die Zuständigkeit dieser Organisation umfasst Fragen der Funkkommunikation, des Telegraphen, der Telefonkommunikation usw. Die Vereinten Nationen pflegen auch den Kontakt zur Internationalen Organisation zivilluftfahrt (ICAO), die World Meteorological Organization (WMO) und eine bedeutende Anzahl anderer Organisationen. Zwischen ihnen und den Vereinten Nationen besteht ein Vertragsverhältnis. Diese Organisationen beteiligen sich an einigen UN-Aktivitäten und akzeptieren die wichtigsten Bestimmungen der UN-Charta. Sie nehmen über ihre Vertreter an verschiedenen Sitzungen teil, insbesondere an Sitzungen des Wirtschafts- und Sozialrates. Sie können manchmal an der Erörterung von Fragen teilnehmen, die ihre Zuständigkeit betreffen, haben jedoch kein Stimmrecht (siehe Artikel 70 der Charta der Vereinten Nationen). Alle diese Organisationen sind laut UN-Charta der Name "Sonderorganisationen".

In Kunst. Gemäß Artikel 57 der Charta der Vereinten Nationen können verschiedene Sonderorganisationen, die durch zwischenstaatliche Abkommen geschaffen wurden und eine breite internationale Verantwortung in den Bereichen Wirtschaft, Soziales, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen und ähnlichen Bereichen tragen, gemäß den Bestimmungen eine Kommunikation mit den Vereinten Nationen herstellen der Kunst. 63 der Charta.

Artikel 63 der Charta besagt, dass der Wirtschafts- und Sozialrat befugt ist, mit einer dieser Institutionen Vereinbarungen zu treffen, in denen die Bedingungen festgelegt sind, unter denen die betreffenden Institutionen mit der Organisation in Kontakt gebracht werden. Solche Vereinbarungen müssen von der Generalversammlung der Vereinten Nationen genehmigt werden. Auf diese Weise wird der Rat ermächtigt, „die Aktivitäten der Sonderagenturen durch Konsultationen mit ihnen und Empfehlungen an diese Agenturen sowie durch Empfehlungen an die Generalversammlung und die Mitglieder der Organisation zu koordinieren“.

Daher schließen diese Institutionen eine Vereinbarung mit den Vereinten Nationen, und der Wirtschafts- und Sozialrat ist befugt, geeignete Verhandlungen zu führen, sie in die Prüfung einer Reihe von Fragen einzubeziehen und unter Berücksichtigung ihrer Empfehlungen ihre eigenen Entscheidungen zu treffen. Mit diesen Organisationen geschlossene Vereinbarungen bedürfen der Zustimmung der Generalversammlung.

Von den anderen Sonderorganisationen, die größtenteils Kontakt zu den Vereinten Nationen aufgenommen haben und einschlägige Vereinbarungen mit den Vereinten Nationen geschlossen haben, können vier große Organisationen unterschieden werden, die von besonderer Bedeutung sind. Dies ist die Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) mit Sitz in Paris. Die Internationale Arbeitsorganisation (ILO) hat ihren Sitz in Genf, die Weltgesundheitsorganisation (WHO) hat ihren Sitz in Genf und die Internationale Atomenergiebehörde (IAEO) hat ihren Sitz in Wien.

Die UNESCO ist eine Organisation einer ideologischen Ordnung, eine Organisation der internationalen kulturellen Zusammenarbeit. Organisatorisch verfügt es nicht über einen großen Apparat zur Ausübung eines breiten Einflusses, hat jedoch gewisse Möglichkeiten, den Verlauf der Entwicklung des kulturellen Lebens zu beeinflussen, insbesondere in wirtschaftlich unterentwickelten Ländern. Diese Länder sind nicht in der Lage, ausreichende Mittel für die Entwicklung von Kultur und Bildung bereitzustellen, und die UNESCO, die über ziemlich große Mittel verfügt, spielt eine sehr wichtige Rolle für den kulturellen Einfluss auf diese Länder, und dies ist nicht gering Bedeutung. Die kapitalistischen Großmächte, insbesondere die Vereinigten Staaten, versuchen über die UNESCO, ihren ideologischen Einfluss auf die Entwicklung von Bildung und Kultur in verschiedenen Ländern der Welt auszuüben, und geben häufig die Hauptziele dieser Organisation als Organisation umfassender Zusammenarbeit in Vergessenheit das Gebiet der Bildung, Wissenschaft und Kultur.

Die Sowjetunion beteiligt sich aktiv an der Arbeit der UNESCO und strebt gleichermaßen eine echte internationale Zusammenarbeit im Bereich Bildung, Wissenschaft und Kultur verschiedener Staaten an. In dieser Hinsicht ist die Aufgabe, die Erfahrungen und Errungenschaften der fortgeschrittenen sowjetischen Kultur in verschiedenen Ländern zu verbreiten und kulturelle Werte zwischen verschiedenen Staaten auszutauschen, eine wichtige Aufgabe, für deren Umsetzung die sowjetischen Vertreter in dieser Organisation kämpfen. Die UNESCO hat eine Reihe von Veröffentlichungen, organisiert Ausstellungen, Konferenzen zu verschiedenen Themen und eröffnet Kulturzentren in verschiedenen Ländern. All dies geschieht auf Kosten der UNESCO, die aus Beiträgen aller teilnehmenden Länder besteht, und es gibt mehr als 130 von ihnen. Die ideologische Ausrichtung und der Inhalt der Aktivitäten der UNESCO hängen in erster Linie davon ab, wie die internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich durchgeführt wird. wer ist im Apparat dieser Organisation vertreten. Deshalb ist die Beteiligung von Vertretern der sozialistischen Länder und Entwicklungsländer Asiens, Afrikas und Lateinamerikas sehr wichtig und wirkt sich positiv auf die Entwicklung der internationalen Zusammenarbeit im Bereich Bildung und Wissenschaft sowie auf die Weltkultur im Allgemeinen aus .

Eine weitere wichtige Sonderorganisation der Vereinten Nationen ist die Internationale Arbeitsorganisation. Die IAO wurde 1919 im Rahmen des Völkerbundes nach dem Versailler Friedensvertrag gegründet. Nach dem Zweiten Weltkrieg gab es einige Änderungen in der Organisationsstruktur. In der IAO wird jedes Land nicht wie üblich durch einen, sondern durch drei Vertreter vertreten. Einer von ihnen ist ein Delegierter im Namen der Regierung, der andere vertritt die Gewerkschaften und der dritte sind die Unternehmer. Nach einem langen Kampf wurden die Rechte von Vertretern sowjetischer Unternehmen verteidigt, und jetzt beteiligen sich sowjetische Vertreter an allen drei Sektionen dieser Organisation.

Es gibt den sogenannten Verwaltungsrat der IAO, in dem es einen sowjetischen Vertreter gibt. Der Verwaltungsrat ist ein ständiger Verwaltungsrat, der sich regelmäßig trifft. Darüber hinaus werden IAO-Konferenzen unter Beteiligung aller drei Vertreter aus jedem Land einberufen. Es werden soziale und häusliche, berufliche und produktionstechnische Fragen erörtert, Konventionen zu Sicherheit und Arbeitsschutz, Löhnen, sozialer Sicherheit usw. entwickelt. Dies sind alles wichtige gesellschaftspolitische Themen, denen die Vertreter der sozialistischen Staaten in der IAO große Bedeutung beimessen. Vertreter sozialistischer Länder verteidigen ihre Positionen auf IAO-Konferenzen und stehen fast immer auf der Seite von Vertretern einer Gruppe von Ländern, die die radikalsten Maßnahmen zur Lösung eines bestimmten Problems vorschlagen. Dies ist insbesondere für die Länder Asiens, Afrikas und Lateinamerikas von großer Bedeutung.

Die Weltgesundheitsorganisation ist eine große internationale humanitäre Organisation. Es führt eine Reihe von Maßnahmen durch, um epidemische Krankheiten zu beseitigen, Ländern beim Aufbau eines Gesundheitsnetzwerks zu helfen, medizinisches Personal auszubilden, Medikamente bereitzustellen usw. Die Sowjetunion teilt ihre reichen Erfahrungen bei der Organisation der Massengesundheitsversorgung und führt verschiedene Seminare für die Ausbildung und Umschulung durch von medizinischem Personal im Ausland. Länder.

Als Ergebnis einer internationalen Konferenz, die vom 20. September bis 26. Oktober 1956 im UN-Hauptquartier in New York stattfand, wurde die Charta einer neuen internationalen Organisation von großer Bedeutung entwickelt - der Internationalen Atomenergiebehörde. Die Charta der Agentur wurde von 81 Staaten unterzeichnet. An der ersten Konferenz in Wien (Oktober 1957) nahmen 57 Mitgliedstaaten der Agentur teil. Im Jahr 1957 wurde diese Charta von den größten Staaten ratifiziert und trat damit in Kraft. Die Agentur wurde mit dem Ziel gegründet, die friedliche Nutzung der Atomenergie umfassend zu fördern. Zu diesem Zweck muss die Agentur die einschlägige Forschung und praktische Anwendung der Atomenergie für friedliche Zwecke fördern, den Austausch wissenschaftlicher und technischer Informationen in diesem Bereich erleichtern, den Austausch von Wissenschaftlern und Fachleuten fördern usw.

Im Zusammenhang mit dem Abschluss des Internationalen Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen am 1. Juli 1968 verpflichtete sich die Agentur, Vereinbarungen mit den Unterzeichnerstaaten des Vertrags zu schließen, in denen

würde Garantien für die Möglichkeit enthalten, die Erfüllung der Verpflichtungen der gemäß dem Vertrag angenommenen Staaten zu überprüfen, um „die Umstellung der Kernenergie auf friedliche Nutzung auf Atomwaffen oder andere nukleare Geräte zu verhindern“ (Artikel III. I des Vertrags) ). In Übereinstimmung mit dieser Verpflichtung hat die Agentur eine große Anzahl solcher Abkommen mit den Vertragsstaaten geschlossen und ist nun die wichtigste internationale Organisation, die die Einhaltung ihrer Verpflichtungen zur Nichtverbreitung von Atomwaffen bei der Herstellung von Atomwaffen überwacht Energie für friedliche Zwecke.

Die Agentur baut ihre gesamte Arbeit in Übereinstimmung mit den Zielen und Grundsätzen der Vereinten Nationen auf und legt ihre Jahresberichte der Generalversammlung und erforderlichenfalls dem Sicherheitsrat vor.

Die Sowjetunion war einer der Gründer dieser Agentur und ist Mitglied des Obersten Rates der Agentur.

Das Zentrum der Agentur befindet sich in Wien und verfügt über eine Repräsentanz der UdSSR, die auf denselben Grundsätzen beruht, auf denen die Arbeit anderer spezialisierter UN-Agenturen basiert.

Dies sind einige der wichtigen internationalen spezialisierten Institutionen und Organisationen, an denen die UdSSR auf die eine oder andere Weise durch ständige Vertretung teilnimmt.

Das Konzept und die Hauptmerkmale einer internationalen Organisation. Klassifizierung internationaler Organisationen

Internationale Organisation - es handelt sich um eine Vereinigung von Staaten, die gemäß einem internationalen Vertrag gegründet wurde und auf institutioneller Basis im Rahmen der festgelegten Ziele und Vorgaben internationale Zusammenarbeit betreibt.

In der russischen und ausländischen Wissenschaft der internationalen Rechtsprechung werden eine Reihe von Definitionen des Begriffs "internationale Organisation" vorgestellt. So wird in dem von E. T. Usenko und G. G. Shinkaretskaya herausgegebenen Lehrbuch zum Völkerrecht eine internationale Organisation als Gegenstand des Völkerrechts definiert, das von anderen Fächern und insbesondere von Staaten und anderen internationalen Organisationen gebildet wird. I. I. Lukashuk bezeichnet in seiner Monographie "Internationales Recht" eine internationale Organisation, die durch einen Vertrag der Mitgliedstaaten gegründet wurde, die ihr den Status einer internationalen Organisation verliehen haben. In dem von Yu. M. Kolosov und E. S. Krivchikova herausgegebenen Lehrbuch zum Völkerrecht wird die internationale Organisation im Gegensatz zu internationalen Konferenzen - ihrer vorübergehenden Vereinigung - als ständige Staatenvereinigung dargestellt. Indem das Buch die Anwendbarkeit des Begriffs "internationale Organisation" sowohl auf zwischenstaatliche als auch auf nichtstaatliche Organisationen angibt, spricht es zu Recht von Unterschieden in ihrer Rechtsnatur. E. A. Shibaeva bezeichnet in ihrer maßgeblichen Stellungnahme als Spezialistin für die genannten Probleme eine internationale Organisation als eine nach internationalem Recht gegründete Staatenvereinigung, die auf der Grundlage eines Vertrags zur Erreichung bestimmter Ziele mit einem System ständiger Gremien gegründet wurde. In dem Lehrbuch zum Völkerrecht, das unter der Leitung von GV Ignatenko erstellt wurde, wird das Recht internationaler Organisationen als eine Reihe internationaler Rechtsnormen definiert, die den Status zwischenstaatlicher (zwischenstaatlicher) Organisationen und Vereinigungen, ihre Fachzusammensetzung, Struktur, Befugnisse und Verfahren regeln Für die Tätigkeit von Körperschaften handelt es sich um Rechtsakte. V.N.Fedorov in seinem Buch "International Law", herausgegeben von V.I.

Die Lehrposition ausländischer Anwälte zum Thema des Konzepts einer internationalen Organisation als Ganzes läuft darauf hinaus, das Phänomen einer auf der Grundlage eines internationalen Vertrags gegründeten Staatenvereinigung darzulegen, die im Rahmen festgelegter Ziele und Vorgaben kooperiert in einem institutionellen Regime. I. Roeter (Frankreich) definiert eine internationale Organisation lakonisch als einen von Staaten getrennten Organismus, der das Recht hat, seinen Willen auszudrücken und seine Interessen zu schützen. F. Attar (Frankreich) definiert unter Bezugnahme auf die Meinung von M. Viralli eine internationale Organisation als eine Vereinigung von Staaten, die auf der Grundlage eines Vertrags gegründet und mit dem Apparat ständiger Gremien ausgestattet wurde, um das Ziel gegenseitiger Interessen durch Zusammenarbeit zu erreichen zwischen ihnen.

WR Slomanson (USA), der die Existenz von etwa 175 internationalen Staatenorganisationen in der Welt angibt (er betrachtet die Organisationen selbst im Aspekt der Staatenvereinigung), präsentiert eine Klassifizierung internationaler Organisationen anhand ihrer funktionalen Aktivitäten in vier Positionen: 1) öffentlich-private und privatrechtliche Ausrichtung; 2) administrativ und politisch; 3) global und regional; 4) supranationaler Charakter und ohne solche Qualität.

Bei aller Vielfalt der vorgestellten Lehrmeinungen ausländischer Anwälte zum Problem des Konzepts einer internationalen Organisation führte die logische Wahrnehmung des Wesens einer internationalen Organisation als Gegenstand des modernen Rechts mit eigener internationaler Rechtspersönlichkeit in der überwiegenden Mehrheit von Fällen zur Angabe solcher Inhalte. Daher scheint die getrennte Meinung der Autorität der Wissenschaft der internationalen Rechtsprechung L. Oppenheim (neunte Ausgabe des Kurses des Völkerrechts; London, 1992) nicht logisch in das Gesamtbild eines angemessenen Verständnisses der Rechtsnatur von zu passen eine internationale Organisation, nach der internationale Organisationen, die sich in der Weltgesellschaft als echte internationale Persönlichkeit bezeichnen, eine begrenzte internationale Rechtspersönlichkeit haben.

Natürlich sind internationale Organisationen nach dem allgemeinen Konzept der Wissenschaftler sekundäre (1) und abgeleitete (2) Fächer. Sekundär - über die Tatsache, dass man sich in der zweiten Ebene der Subjekte befindet, nachdem man in der ersten war - die Staaten selbst. Derivate - je nach den Umständen der Entstehung ausschließlich aufgrund eines Dokuments, das in Form eines vertraglichen Rechtsakts vereinbart und erstellt wurde. Die sekundären und abgeleiteten Kriterien heben jedoch keineswegs den Status der internationalen Rechtspersönlichkeit internationaler Organisationen auf. In Bezug auf ihre (durch die Entscheidung des Internationalen Gerichtshofs) bestätigte internationale Rechtspersönlichkeit spiegeln internationale Organisationen die drei Kriterien der Rechtspersönlichkeit, die durch die Wissenschaft und Praxis des Völkerrechts festgelegt wurden, vollständig wider: Besitz internationaler Rechte (1); Umsetzung aufgrund seiner Beteiligung an den Prozessen der uneingeschränkten Zusammenarbeit der internationalen Verpflichtungen (2); die Fähigkeit, in internationalen Justiz- und Schiedsinstitutionen mit deklarativen Maßnahmen zur Verteidigung ihrer subjektiven Rechte zu handeln (3). Alles, was auf institutioneller Basis im Rahmen einer bestimmten internationalen Staatenvereinigung mit ihren (bereits im Rang "ihrer" aufgeführten) Zielen und Vorgaben (im Gründungsdokument - der Charta festgelegt) zusammengeführt und verkörpert wird, enthält ein Thema von internationales Recht genannt "internationale Organisation". Die Ziele und Vorgaben einer internationalen Organisation, die bereits als ihre eigenen bezeichnet wurden, bestimmen in den Parametern ihrer Teilnahme an der rechtsstaatlichen internationalen Zusammenarbeit die Forderung nach spezifischen funktionalen Aktivitäten in all ihrer Vielfalt. Da dies der Fall ist, bestimmt das Kriterium für die Umsetzung von Sonderfunktionen in jedem Fall (bestimmt durch die Ziele und Vorgaben der Organisation) die funktionale Besonderheit der Bildung der internationalen Rechtspersönlichkeit einer internationalen Organisation. Somit wurde bereits endgültig festgestellt, dass die internationale Rechtspersönlichkeit einer internationalen Organisation eine funktionale Komponente aufweist.

Die objektive Einstufung internationaler Organisationen erfolgt nach ihrem institutionellen Aufbau: 1) Beteiligung der Staaten an den Gründungsprozessen und 2) Funktionsgrundlage der internationalen Rechtspersönlichkeit. Dementsprechend gibt es Unterschiede zwischen zwischenstaatlichen internationalen Organisationen (die unter Beteiligung von Staaten geschaffen und auf der Grundlage eines multilateralen Vertragsgesetzes ausgestattet wurden) und internationalen Nichtregierungsorganisationen (ohne gebildet) direkte Teilnahme Staaten und haben dementsprechend kein multilaterales zwischenstaatliches Vertragsgesetz). Die Gründer und Teilnehmer internationaler Nichtregierungsorganisationen sind verschiedene internationale öffentliche Einrichtungen und Organisationen. Internationale zwischenstaatliche Organisationen sind aufgrund ihrer zwischenstaatlichen Bildung Gegenstand des Völkerrechts und aufgrund des Fehlens eines zwischenstaatlichen Prinzips in internationalen Nichtregierungsorganisationen keine Gegenstände des Völkerrechts. Die funktionale Komponente im Aspekt der Klassifizierung internationaler Organisationen definiert sich in einer logischen Reihenfolge durch die Tatsache der quantitativen Mitgliedschaft - universell und regional - und in den Bereichen der spezifischen zwischenstaatlichen Zusammenarbeit - politisch, wirtschaftlich, humanitär, technisch, wissenschaftlich, kulturell internationale zwischenstaatliche Organisationen.

Alle internationalen zwischenstaatlichen Organisationen, sowohl universeller Natur (die Vereinten Nationen und ihre spezialisierten internationalen Organisationen, Artikel 57 der Charta der Vereinten Nationen) als auch regional (Liga der Arabischen Staaten, Organisation Amerikanischer Staaten, Afrikanische Union, Gemeinschaft Unabhängiger Staaten, Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa) tragen zu den gemeinsamen Zielen der Stärkung der internationalen Rechtsstaatlichkeit bei. Das UN-System ist im Rahmen einer objektiven Analyse seines Beitrags zur Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit in den internationalen Beziehungen aufgefordert, weiterhin einen zunehmenden Einfluss auf die Prozesse in der Welt auszuüben. In der Millenniumserklärung von 2000 wurde zu Recht die führende Rolle der Vereinten Nationen bei der Stärkung des Rechtsfaktors in der Weltgemeinschaft umrissen. Die Staatsoberhäupter von 147 Staatsoberhäuptern und insgesamt 191 Staaten, die am Millennium-Gipfel teilnahmen, erklärten: „Bei dieser historischen Gelegenheit erklären wir erneut feierlich, dass die Vereinten Nationen das unverzichtbare gemeinsame Zuhause für die gesamte Menschheit sind und dass wir uns dadurch bemühen werden Verwirklichen Sie unseren gemeinsamen Wunsch nach Frieden, Zusammenarbeit und Entwicklung. Deshalb verpflichten wir uns feierlich, diese gemeinsamen Ziele auf jede mögliche Weise zu unterstützen, und erklären unsere Entschlossenheit, ihre Erreichung sicherzustellen. "