Das Konzept und die Kompetenz der Exekutivbehörden

Themen exekutivgewalt Öffentliche Verwaltung im Rahmen der etablierten Kompetenz ausüben. Die Exekutive kann nicht außerhalb des Systems der Regierungsorgane sein, die ihre Funktionen und Ernennung implementieren. Die Organisation und Aktivitäten der Exekutivleistung sind die Organisation und das Funktionieren des Systems seiner Körper, d. H. Regierungen mit regulatorischen Zielen, Zielen, Kompetenz, Struktur und notwendigen staatlichen Positionen Öffentlicher Dienst (Personalmanagement).

Führungskörper sind ein wesentlicher Bestandteil aller öffentlichen Verwaltung, zum Beispiel lokale Regierungen. Sie führen auch Managementaktivitäten aus, löst Managementaufgaben, umsetzen seine Funktionen. Gleichzeitig Exekutivkörper Öffentliche Einrichtungen, Unternehmen, nichtstaatliche Formationen, öffentliche Verbände in ihrem Rechtsinhalt, Mächte, rechtliche Konsequenzen der Managementaktivitäten unterscheiden sich deutlich von Regierungsbehörden.

Ausführende Behörde - Dies ist eine staatliche Organisation, ein Teil des Systems der staatlichen Behörden in Russische Föderationvom Staat selbst für die Ausführung errichtet und die Durchführung von Gesetzen und anderen regulatorischen Rechtsakten gewährleistet, die Umsetzung von Regierungsfunktionen in allen Bereichen des Lebens des Staates und der Gesellschaft durch die Verwendung von Sonderformen und Methoden zur Durchführung von Managementmaßnahmen Die relevante Struktur, Kompetenz, Behörde und staatliche staatliche Mitarbeiter.

Bestimmung der wichtigsten und bedeutendsten Anzeichen der Exekutivbehörde, die seine administrative Rechtspersönlichkeit kennzeichnen, es ist notwendig, hervorzuheben folgen.

1. Die staatliche Rechtsrichtung der Exekutivbehörden ist auf die konstitutionelle Teilung der staatlichen Macht der Gesetzgebung, Exekutive und Justizbedingungen zurückzuführen. Verfügbarkeit im System der staatlichen Macht führungskörper - Folge der regulatorischen Konsolidierung des Prinzips der Trennung der Behörden .

2. Die Exekutivbehörden sind außenform. Ausdrücke der Führungskraft. Sie werden für die praktische Umsetzung der Funktionen und Aufgaben der am meisten exekutivsten Macht gebildet, durch die, wie bekannt, die öffentliche Verwaltung in den wirtschaftlichen, soziokulturellen und administrativen und politischen Kugeln der Gesellschaft durchgeführt wird.

3. Die Arbeit der Exekutivbehörden basiert auf einem Übereinstimmung mit diesen Prinzipien ihrer Aktivitäten, wie:

a) staatliche und territoriale Integrität der Russischen Föderation;

b) die Ausbreitung der Souveränität der Russischen Föderation in sein gesamtes Territorium;

c) die Regel der Verfassung der Russischen Föderation und bundesgesetze während der russischen Föderation;

d) die Einheit des staatlichen Systems;

e) Trennung der staatlichen Leistungsfähigkeit an gesetzgeberischer, erster Linie und Justiz, um das Gleichgewicht der Befugnisse zu gewährleisten und die Konzentration aller Mächte oder mehr von ihnen in der Gerichtsbarkeit einer staatlichen Behörde zu beseitigen oder offizier;

(e) Differenzierung von Objekten und Befugnissen zwischen den staatlichen Behörden der Russischen Föderation und den staatlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation;

g) unabhängige Umsetzung der Exekutivbehörden der Mitgliedsorgane der ihnen gehörenden Autorität;

h) Sicherstellung der unabhängigen Ausübung seiner Befugnisse der lokalen Regierungen, die sich in dem Gebiet befinden, in dem sich die einschlägigen Exekutivbehörden ausgebildet und betreiben.

4. Die Hauptaufgabe der Exekutivbehörde ist die geeignete Tätigkeit, d. H. Die Erfüllung bestehender Gesetze und andere regulatorische Rechtsakte sowie die Sicherstellung ihrer Umsetzung durch alle Rechtsfächer.

5. Die Aktivitäten der Exekutivbehörden in ihrem Inhalt haben ein Management, Organisieren, Ausführen, Kontrolle und Verwaltungsmaterial; Infolge dieser Aktivität werden staatliche Ziele und Funktionen gelöst und umgesetzt.

6. Es gibt eine Organisationsstruktur der Exekutivbehörde, dh die Verfügbarkeit von Staatspositionen und funktionalen Struktureinheiten (Abteilungen, Abteilungen, Abteilungen, Hauptmanagement usw.), die zur effektivsten Umsetzung von Aufgaben, Funktionen und Befugnissen beitragen von diesem Körper. Jeder Staatsbüro wird durch einen Beamten ersetzt, der einen speziellen Verwaltungswesen hat rechtsstellung (Rechte, Verantwortlichkeiten, Einschränkungen, Befugnisse, Verantwortung usw.). Die Gesamtheit von Beiträgen ist der Zustand des Exekutivkörpers.

7. Die Exekutivbehörden sind mit dem Staat von speziellen staatlichen Mächten ausgestattet, die in speziellen Rechtsformen umgesetzt werden, die sich von rechtlichen Formen der Aktivitäten anderer Regierungszweige unterscheiden; Sie haben die Kompetenz, die in verschiedenen regulatorischen Rechtsakten etabliert ist (Verfassungen, Gesetze, Vorschriften, Charter, Bestellungen usw.).

Die Kompetenz umfasst in der Regel als Hauptkomponenten der Aufgabe, Rechte, Pflichten, Befugnisse und Verantwortung der Exekutivbehörde. Innerhalb ihrer Kompetenz veröffentlichen die Behörden juristische Verwaltungsakte und gewährleisten ihre Umsetzung.

a) Führungs- und Verwaltungsaktivitäten;

b) Kontroll- und Aufsichtsfunktionen;

c) Aktionen einer rechtlichen Art und Entscheidungsfindung, die wichtige rechtliche Konsequenzen verursachen;

d) Regelarbeiten

e) Strafverfolgungsbehörden (Jurisbarkeit) Aktivitäten.

8. Die Führungskörper arbeitet ständig und kontinuierlich auf einem bestimmten Territorium der Russischen Föderation.

9. Die Exekutivbehörden sind mit dem Recht auf Regelbereitschaftstätigkeit ausgestattet, d. H. Das Recht, Akte des Managements (Verwaltungsakte) zu veröffentlichen (Verwaltungsakte). Um die Aufgaben und Umsetzung öffentlicher Verwaltungsfunktionen zu lösen, hat jeder Exekutivkörper das Recht, juristische Verwaltungsakte zu veröffentlichen. Die Gesetze und spezielle regulatorische Rechtsakte werden von den Arten der Adoption bestimmt, staatliche Registrierung, Aktionen, Veröffentlichung, anspruchsvolle juristische Rechtsakte des Managements.

Die juristischen Rechtsakte der Exekutivorgane sind zum einen die wichtigste Rechtsform der Verwaltungsmaßnahmen und andererseits das Ergebnis der Verwaltungsvorschriften im öffentlichen Verwaltungssystem. Die Handlungen des Managements sind Unterbanner Rechtsakte, d. H. Sie werden in der obligatorischen Einhaltung der Anforderungen und Rechtsvorschriften erteilt und entwickeln und sorgen auch für die Lösung von Streitigkeiten und Verwaltungsmanagement.

10. Das normative Verfahren zur Bildung, Bildung, Reorganisation und Liquidation des Exekutivkörpers wird bestimmt.

11. Jeder Exekutivkörper hat einen eigenen Namen.

12. Bundesgesetze und Gesetze der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation sorgen für die Verantwortung der Exekutivorgane und ihrer Beamten.

13. Die Exekutivbehörde ist eine juristische Person - hat ein Wappen, kann in Zivilbeziehungen eintreten.

14. Die Finanzierung der Exekutivbehörde erfolgt auf Kosten des Bundesbudgets oder des Budgets des Subjekts der Russischen Föderation, der von einem separaten Artikel vorgesehen ist.

Der rechtliche Status der Exekutivbehörden zeichnet sich durch die Tatsache aus, dass diese Gremien unabhängig und unabhängig in der Umsetzung der ihnen zur Verfügung gestellten Behörde unabhängig sind. Unabhängigkeit von Organen legislative Kraft Es wird von der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetze, Akte des Präsidenten der Russischen Föderation und der Regierung der Russischen Föderation sowie anderer regulatorischer Rechtsakte festgelegt. Das Überschreiten der Grenzen der etablierten Kompetenzen bedeutet die illegale Aufgabe der mächtigen Mächte.

Die organisatorische Struktur der staatlichen Stellen wird durch die Entwicklung und Genehmigung ihres Personals sichergestellt, was eine Liste struktureller Abteilungen des Körpers ist.

Die Modellregulierung der internen Organisation der Bundeslehrzeuge, die vom Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 28. Juli 2005 Nr. 452 genehmigt wurde, legt die allgemeinen Regeln der internen Organisation der Bundeskörpern fest und wird in Verbindung verwendet mit den Typenbestimmungen der Wechselwirkung von Bundesleitern.

Die Befugnisse der Regierungsbehörde sind ihre Rechte und Pflichten hinsichtlich der Annahme von Rechtsakten sowie der Umsetzung anderer staatlicher Maßnahmen. Die Grundlage der Kompetenz der Exekutivorgane und anderer Manager von Themen ist in der Verfassung, FZ und den Gesetzen der Fächer der Föderation verankert und in verschiedenen regulatorischen Rechtsakten detailliert und spezifiziert und in verschiedenen regulatorischen Rechtsakten - Charters, Bestimmungen, Stellenbeschreibungen angegeben.

Kompetenz - anvertraut an einem autorisierten Thema der öffentlichen Angelegenheiten. Als komplexes Phänomen besteht es aus zwei Elementen.

Die kompetenten Elemente enthalten tatsächlich:

a) regulatorische Zwecke;

b) Bezugsgegenstände als gesetzlich definierte Bereiche und Aufprallobjekte;

c) Leistungsstarke Befugnisse, die durch das Gesetz eines Maßnahmen für Entscheidungsfindung und Handlung garantiert werden.

Das Begleitelement ist für ihre Nichtentwicklung verantwortlich. Ohne sie verliert die Kompetenz mit Hilfe verschiedener Mittel öffentlich rechtliche Sicherheit.

Nach diesen Erklärungen weisen wir die typischste Autorität mit einer bedingten operativen Division - Arten und spezifischeren Befugnisse an:

a) Manages - vollständig konkrete Lösung von Problemen und erfüllte alle folgenden Befugnisse;

b) Steuerungen - Imperative Anweisungen, Bestellungen, beinhaltet einen Teil der folgenden Befugnisse.

c) entscheidet - er legt fest, bestimmt, genehmigt, erzeugt, zieht auf, repräsentiert.

Die Mitgliedschaft ist durch den Unabhängigkeit der Entscheidungsfindung möglich:

Unabhängig (unabhängig);

Nach Vereinbarung;

Zusammen;

d) beteiligt - die Bildung, Entwicklung, Koordination, Verwendung (Eigentum usw.), Unterstützung;

e) Rationen - Die Einführung von Regeln, Annahme von Rechtsakten, der Einrichtung regulatorischer und anderer Dokumente.

Es ist bemerkenswert, dass Rechtsakte eine lange Rolle spielen können - als Referenzobjekte als Art von Mächten und als Mittel zur Umsetzung der Kompetenz insgesamt, die nachstehend beschrieben wird;

e) organisiert - erzeugt Bedingungen, stimuliert, unterstützt, leistet, durchführt, weist an;

g) Entwickeln - Angebote, Projekte, Programme, Prognosen, analytische Informationen;

h) zeigt an - die Abschaffung von Handlungen, Aussetzung der Handlungen, die Erstellung von Organisationen, der Aktionserklärung;

und) Koordinaten - Kombinieren von Plänen und Programmen, Koordinierung von Handlungen, Aktionen und Positionen, Ziele, Informationsunterstützung;

k) Steuerelemente - Überprüfen Sie, Revisionen, Berichte, Informationen. Diese Mächte sind unerklärlich in verschiedenen Kompetenzthemen kombiniert.

l) verbietet - storniert, erkennt ungültig, Suspends an.

Regierung der Russischen Föderation: Konzept, Rechtsstatus, Kräfte. FKZ "auf der Regierung der Russischen Föderation".

Die Regierung ist ein kollegiales Gremium der Gesamtkompetenz, der administrativen und juristischen Rechtsakte aus eigenem Inland ausgibt und eine der Hauptmanagementinstitutionen ist. staatliche Fälle. Der rechtliche Status der Regierung der Russischen Föderation wird von der Verfassung der Russischen Föderation und des Bundesverfassungsrechts "der Regierung der Russischen Föderation" von 1997 bestimmt. Die Regierung der Russischen Föderation besteht aus dem Vorsitzenden der Regierung von Die Russische Föderation, seine Abgeordneten und Bundesminister.

Der Vorsitzende der Regierung wird vom Präsidenten in der von der Verfassung vorgeschriebenen Weise ernannt und ist vom Amt ausgenommen. Die Befreiung des Vorsitzenden der Regierung vom Büro beinhaltet gleichzeitig den Rücktritt der Regierung. Stellvertreter. Der Vorsitzende der Regierung und der Bundesminister werden vom Präsidenten des Präsidenten über den Vorschlag des Vorsitzenden der Regierung ernannt und ausgenommen. Die Mitglieder der Regierung unterliegen den Anforderungen an die Anforderungen an die Steuerbehörden der erhaltenen Informationen und den Besteuerungsgegensteuern von Erträgen, Wertpapieren sowie dem Gegenstand der Besteuerung von Eigentum, die ihnen auf das Recht des Eigentumsrechts gehören.

Laut der Verfassung ist die Regierung der Russischen Föderation:

a) entwickelt sich und gilt dem Bundesstreitbudget des Staates Duma und sorgt für seine Ausführung; Repräsentiert den staatlichen Duma-Bericht über die Durchführung des Bundeshaushalts; Stellt die staatlichen Duma-Jahresberichte über die Ergebnisse seiner Tätigkeiten dar, einschließlich der von der Staat Duma gelieferten Fragen;

b) gewährleistet eine einzige Finanz-, Kredit- und Geldpolitik in der Russischen Föderation;

c) gewährleistet eine einheitliche Staatspolitik im Bereich Kultur, Wissenschaft, Bildung, Gesundheit, Sozialversicherung, Ökologie in der Russischen Föderation;

d) führt das Management von Bundeseigentum aus;

e) durchführt Maßnahmen, um die Verteidigung des Landes, der staatlichen Sicherheit, der Umsetzung der Außenpolitik der Russischen Föderation sicherzustellen;

e) Maßnahmen Maßnahmen zur Gewährleistung der Rechtmäßigkeit, Rechte und Freiheiten von Bürgern, den Schutz der Eigentum und der öffentlichen Ordnung, der Bekämpfung des Verbrechens;

g) führt andere Kräfte durch, die ihm der Verfassung der Russischen Föderation, der Bundesgesetze, der Ermordung des Präsidenten der Russischen Föderation zugewiesen wurden.

Das Verfahren für die Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation wird vom Bundesverfassungsrecht festgelegt.

Organisiert die Umsetzung der internen und außenpolitischen Politik;

Sorgt für die Einheit des russischen Exekutivsystems, lenkt und steuert die Aktivitäten seiner Körper;

Durch Vereinbarung mit den Exekutivbehörden der Themen der Föderation kann die Regierung sie an die Umsetzung eines Teils ihrer Behörde übertragen, wenn dies nicht der Verfassung und dem Bundesgesetz widerspricht; Es übt die Behörde aus, die von den Exekutivbehörden der Themen der Föderation auf der Grundlage relevanter Vereinbarungen übermittelt wurde.

Die Regierung ergibt Entscheidungen und Bestellungen, sorgt für ihre Hinrichtung. Diese Handlungen sind von großer Bedeutung für die Bildung eines allgemeinen rechtlichen Rahmens im Management, der von der hohen Position der Regierung im Staat und im Exekutivsystem erklärt wird.

In FKZ "auf der Regierung der Russischen Föderation" die spezifischen Mächte der Regierung separat in den Bereichen (Ökonomie, soziale Kugel. usw.), sowie die Befugnisse des Regierungsvorsitzenden auf der Organisation der Regierung, die Mächte der stellvertretenden Vorsitzenden der Regierung, der Bundesminister, der Regierungspräsidium.

Darüber hinaus sind Bestimmungen bereitgestellt, die die koordinierte Funktionsweise und das Zusammenspiel der Regierung mit anderen EMDs - dem Präsidenten, der Bundesversammlung, den Justizbehörden und dem EGM der Themen der Föderation sicherstellen. Um die Effizienz der staatlichen Beteiligung am Gesetzgebungsverfahren zu erhöhen, sowie die Gewährleistung der Koordinierung der Tätigkeit der Aktivitäten der Bundesleitzahlen des Regierungserscheinungen vom 1. Februar 2000. Die Bestimmung seiner bevollmächtigten Vertreter in den Stationen der Bundesversammlung wurde genehmigt.

Die Regierung leitet die Arbeit der föderalen Führungskörperschaften und steuert ihre Aktivitäten, unter Berücksichtigung der folgenden Funktionen.

Der Vorsitzende der Regierung informiert den Präsidenten systematisch den Präsidenten über die Arbeit der Regierung, und die Regierung informiert die Bürger über die Medien über die von den Sitzungen berücksichtigten Themen sowie die auf sie aufgenommenen Entscheidungen.

Bundesverfassungsgesetz vom 17. Dezember 1997 N 2-FKZ "auf der Regierung der Russischen Föderation":

Kapitel I. Allgemeine Bestimmungen.

Kapitel II. Die Zusammensetzung der Regierung der Russischen Föderation und des Verfahrens für seine Formation.

Kapitel III. Die Mächte der Regierung der Russischen Föderation.

Kapitel IV. Organisation der Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation.

Kapitel V. Beziehung der Regierung der Russischen Föderation und des Präsidenten der Russischen Föderation.

Kapitel VI. Die Beziehung zwischen der Regierung der Russischen Föderation und der Bundesversammlung.

Kapitel VII. Die Beziehung zwischen der Regierung der Russischen Föderation und den Gremien der Justiz.

Kapitel VIII.Vaimotagings der Regierung der Russischen Föderation und Gremien der staatlichen Mächte der Russischen Föderation.

Kapitel IX. Sicherstellung der Aktivitäten der Regierung der Russischen Föderation.

Kapitel X. Schlussbestimmungen.

Kapitel 11. Allgemeine Bestimmungen.

Die Regierung der Russischen Föderation in seinen Aktivitäten wird von den Grundsätzen der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, der Bundesverfassungsgesetze und der Bundesgesetze, der Prinzipien der Demokratie, des Föderalismus, der Trennung von Behörden, der Verantwortung, der Öffentlichkeit und der Gewährleistung der Rechte geführt Freiheiten von Menschen und Bürger.

Innerhalb seiner Kräfte:

Organisiert die Umsetzung der internen und außenpolitischen Politik der Russischen Föderation;

Reguliert in der sozioökonomischen Kugel;

Stellt die Einheit des Exekutivsystems in der Russischen Föderation sicher, sendet und kontrolliert die Aktivitäten seiner Körper;

Bildet fundierte Zielprogramme und sorgt für ihre Umsetzung;

Implementiert die ihm zur Verfügung gestellte Rechtsinitiative.

In der Wirtschaft.:

Führt gemäß den KRF, FKZ, FZ, regulatorischen Affinationen des Präsidenten der Russischen Föderation der Wirtschaftsprozesse aus;

Sorgt für die Einheit des wirtschaftlichen Raums und der Freiheit wirtschaftstätigkeit, Freizügigkeit von Waren, Dienstleistungen und finanziellen Ressourcen;

Prognostiziert die sozioökonomische Entwicklung der Russischen Föderation, entwickelt und implementiert Programme für die Entwicklung von Prioritätsbereiche der Wirtschaft;

Produziert staatliche Struktur- und Anlagepolitik und ergreift Maßnahmen zur Umsetzung, usw.;

Im Bereich der Budget-, Finanz-, Kredit- und Geldpolitik:

Gewährleistet eine einzige Finanz-, Kredit- und Geldpolitik;

Entwickelt und präsentiert das Bundesstaat Duma Federal Budget und sorgt für seine Hinrichtung.

Repräsentiert den staatlichen Duma-Bericht über die Durchführung des Bundeshaushalts;

Entwickelt und implementiert Steuerrichtlinien; sorgt für die Verbesserung des Haushaltssystems;

Erfordert Maßnahmen, um den Wertpapiermarkt zu regulieren;

Führt das Management der innerstaatlichen und externen Schulden der Russischen Föderation aus;

Führt in Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation, der Bundesverfassungsgesetze, der Bundesgesetze, der regulatorischen Affinationen des Präsidenten der Russischen Föderation, der Währungsregulierung und der Währungssteuerung durch;

Verwaltet Währungs- und Finanzaktivitäten in den Beziehungen der Russischen Föderation mit ausländischen Staaten;

In der Sozialkugel:

Bietet eine einheitliche staatliche Sozialpolitik, eine Implementierung verfassungsrecht Bürger in der sozialen Sicherheit tragen zur Entwicklung der sozialen Sicherheit und zur Wohltätigkeitsorganisation bei;

Nimmt Maßnahmen zur Umsetzung von Arbeitsrechten von Bürgern usw.

2. Status, Befugnisse und Struktur der Bundeskörpern.

Die rechtliche Regulierung des Status, der Struktur und der Befugnisse der Bundesländerbehörden erfolgt durch Bestimmungen, die von der Unterordnung oder vom Präsidenten Russlands oder der Regierung Russlands genehmigt werden. Bisher verfügen alle Bundesstaatenbehörden diese Bestimmungen.

Bundesministerium. Nach dem Status ist es mit den folgenden Rechtsvorschriften ausgestattet:

a) basierend auf und zur Erfüllung der Verfassung Russlands, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Handlungen des Präsidenten Russlands und der Regierung Russlands beteiligt sich unabhängig voneinander eine rechtliche Verordnung im etablierten Tätigkeitsbereich, mit Ausnahme von Problemen, der gesetzliche Regulierung, deren nach der Verfassung Russlands, der Bundesverfassungsgesetze, der Bundesgesetze, der Handlungen des Präsidenten Russlands und der Regierung Russlands ausschließlich durch Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Handlungen des Präsidenten Russlands und der Regierung Russlands;

b) In dem etablierten Tätigkeitsbereich ist es nicht berechtigt, Funktionen auf Kontrolle und Überwachung sowie Funktionen für das Regierungsmanagement auszusehen, mit Ausnahme der Fälle, die von den Dekreten des Präsidenten Russlands oder der Resolutionen der Regierung Russlands festgelegt wurden ;

c) Koordinaten und Kontrolle der Aktivitäten von bundesdienste. und Bundesagenturen.

d) koordiniert die Aktivitäten der staatlichen Extrabudgets-Fonds.

Das Bundesministerium ist ein Bundes-Exekutivkörper, das Funktionen zur Entwicklung der öffentlichen Richtlinien und der regulatorischen Regulierung in etablierten Handlungen des Präsidenten Russlands und der russischen Regierung Russlands ausführt.

Das Bundesministerium wird von der russischen Regierung geleitet minister Russland (Bundesminister), die folgende Funktionen ausführen:

1) genehmigt den Jahresplan und Indikatoren für die Aktivitäten von Bundesdiensten und Bundesbehörden sowie einem Bericht über ihre Ausführung;

2) Führt einen Entwurf des Bundesdienstes für den Bundesdienst für den Bundesdienst für den Bundesdienst für die Russische Föderation an die Regierung des Bundesdienstes für den Bundesdienst für den Bundesdienst für den Bundesdienst für den Bundesdienst für den Bundesdienst für den Bundesdienst ein der Bundesdienst und das Fundament;

3) trägt zum Finanzministerium der Russland-Vorschläge zur Bildung des Bundeshaushaltsplans und der Finanzierung von Bundesdiensten und Bundesbehörden bei;

4) Führt Projekte der regulatorischen Rechtsakte der Regierung Russlands in Bezug auf das Tätigkeitsbereich und den Bundesdienstleistungen in ihrer Gerichtsbarkeit ein, wenn die Annahme solcher Akte gemäß der Verfassung Russlands, der Verfassungsgesetze, der Bundesverfassungsgesetze, der Bundesgesetze, verweist zur Kompetenz der Regierung Russlands usw.

Der Bundesministerium nimmt regulatorische Rechtsakte auf den etablierten Sektor des Ministeriums des Ministeriums und der Bundesdienste und der Bundesbehörden an, mit Ausnahme von Fragen, der gesetzlichen Verordnung, deren Rechtsvorschriften gemäß der russischen Verfassung, der Verfassungsgesetze, Bundesgesetze, Bundesgesetze, Handlungen Der Präsident von Russland und der Regierung erfolgt ausschließlich von Bundesverfassungsgesetzen, Bundesgesetzen, behördlichen Rechtsakten des Präsidenten Russlands und der Regierung.

Die Arten von Handlungen des Bundesministeriums werden von Bundesvorschriften festgelegt.

Unter Übung. gesetzliche Regelung Im etablierten Tätigkeitsbereich ist das Bundesministerium nicht berechtigt, nicht durch Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Akte des Präsidenten Russlands und der Regierung der Funktion und der Befugnisse der Bundesbehörden der staatlichen Behörden, dem Staat, nicht festzulegen Behörden der Fächer Russlands, lokalen Regierungen sowie Beschränkungen zur Realisierung der Rechte und Freiheiten der Bürger, der Rechte und legitime Interessen von gewerblichen und nichtkommerziellen Organisationen, mit Ausnahme von Fällen, in denen die Möglichkeit und Bedingungen für die Die Einführung solcher Beschränkungen der autorisierten Bundesländer sind ausdrucksvoll, der direkt durch die Verfassung Russlands, der Bundesverfassungsgesetze, der Bundesgesetze, der Bundesgesetze, der auf der Grundlage und gemäß der Verfassung Russlands, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze des Präsidenten, veröffentlicht von Russland und der Regierung.

Das Bundesministerium bei der Entwicklung eines ordnungsgemäßen Rechtsgesetzes auf dem Gebiet der Bundesdienste, Bundesbehörden in seiner Gerichtsbarkeit, kann Spezialisten dieser Bundesleitzahlen in Abstimmung mit ihren Führern beinhalten. Der entwickelte Entwurf der regulatorischen Rechtsakte wird an die angegebenen Bundesdienste und Bundesbehörden zum Abschluss gesendet. Die Schlussfolgerung, die im Entwurf des Rechtsvorschlags erhielt, ist vom Bundesminister berücksichtigt.

Wenn der Entwurf der Rechtsvorschriften des Bundesministeriums die Bestimmungen der intersctoraren Wichtigkeit enthält oder die gemeinsamen Aktivitäten der Bundesleitzahlen vorsieht, ist sie der Koordinierung mit den Bundesleitern, die die regulatorische Verordnung in dem betreffenden Tätigkeitsfeld durchführt, oder mit ihnen wird ein gemeinsamer Akt veröffentlicht.

Regulierungsrechtliche Rechtsakte, die die Rechte, Freiheiten und Verantwortlichkeiten einer Person und Bürger beeinflussen, die den rechtlichen Status der Organisationen einrichten oder eine wechselseitige Natur auftreten, unterliegen der staatlichen Registrierung, Veröffentlichen und treten in der von den Rechtsvorschriften von Russland vorgeschriebenen Weise in Kraft.

Für den Fall, dass Bundesstätten und Federal Services mit dem Recht auf regulatorische Rechtsakte ausgestattet sind, gelten die angegebenen Bestimmungen auch für die aufsichtsrechtlichen Rechtsakte.

Bundesbehörde Es ist das Bundeskörper Bundes, das die Funktionen der öffentlichen Dienstleistungen und der Strafverfolgungsfunktionen im etablierten Sektor der Aktivitäten implementiert. Er ist geleitet führer (Direktorin.) Bundesbehörde. Die Bundesbehörde kann den Status eines kollegialen Körpers haben.

Innerhalb seiner Zuständigkeit bringt die Bundesagentur individuelle Rechtsakte auf der Grundlage von und gemäß der Verfassung Russlands, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Rechtsakte und Anweisungen des Präsidenten Russlands, des Vorsitzenden der Regierung Russlands und des Bundesministeriums. welche die Aktivitäten der Bundesbehörde koordinieren und überwachen. Es ist nicht berechtigt, die regulatorische Verordnung im etablierten Tätigkeitsbereich und die Funktion der Kontrolle und Überwachung auszusehen, mit Ausnahme der Fälle, die von den Dekreten des Präsidenten Russlands oder der Beschlüsse der russischen Regierung festgelegt wurden.

Bundesdienst (Service) ist ein Bundes-Exekutivkörper, der Funktionen zur Steuerung und Überwachung des etablierten Tätigkeitsbereichs sowie Sonderfunktionen im Bereich der Verteidigung, der staatlichen Sicherheit, den Schutz und den Schutz der staatlichen Grenze von Russland, dem Kampf gegen Verbrechen , öffentliche Sicherheit. Sie wird vom Kopf (Regisseur) des Bundesdienstes geleitet. Der Bundesdienst für die Aufsicht im etablierten Tätigkeitsbereich kann den Status eines kollegialen Körpers haben.

Innerhalb seiner Zuständigkeit veröffentlicht der Bundesdienst einzelne Rechtsakte auf der Grundlage und gemäß der Verfassung Russlands, Bundesgesetze, den Rechtsakten des Präsidenten und der Regierung Russlands, den regulatorischen Rechtsakten des Bundesministeriums, der koordinieren und überwacht die Aktivitäten des Dienstes. Er sowie der Chef der Bundesagentur, ist nicht berechtigt, auf dem etablierten Tätigkeitsbereich der Regulierungsvorschriften, mit Ausnahme der Fälle, die von den Verordnungen des Präsidenten Russlands oder der Resolutionen der russischen Regierung sowie dem Bundesland festgelegt wurden Der Service für die Überwachung ist auch die Verwaltung von öffentlichem Eigentum und zur Bereitstellung von kostenpflichtigen Dienstleistungen.

Um Kugeln und Verfahren für das Zusammenspiel von Bundesleitern zu vereinheitlichen, wurde die Regierung Russlands durch die Entschließung des 19. Januar 2005 Nr. 30 "in den Typenbestimmungen der Wechselwirkung von Bundesleitern" von der "typischen Verordnung genehmigt" genehmigt der Wechselwirkung der Bundesleiterinhaber ". 1 Bundesländer vor dem 1. März 2005 wurde vorgeschrieben, um ihre Verordnungen gemäß den Standardvorschriften zu entwickeln und sie in der vorgeschriebenen Weise zu genehmigen.

Gemäß den Bestimmungen dieser Verordnung, Bundesdienste und Bundesbehörden im Rahmen der Gerichtsbarkeit des Bundesministeriums sowie deren territorialen Stellen in der Umsetzung der Tätigkeiten werden zusammen mit der Bundesgesetzgebung der Handlungen des einschlägigen Bundesministeriums geführt innerhalb seiner Kompetenz, einschließlich der Bestellungen des Bundesministers.

Der Chef des Bundes-Exekutivkörpers ist persönlich für die dem Bundesleitkörpern zugewiesenen Aufgaben verantwortlich und die Umsetzung der Funktionen dieses Bundeskörpers.

Der Bundesminister stellt seine Bestellung in den notwendigen Fällen der Verwaltungsratsmitglieder der Abteilung des Bundesministeriums der Mächte zur Abgabe des Bundesministeriums in den Beziehungen zu Regierungsbehörden ein, darunter Federal Dienste, Bundesagenturen, die unter der Gerichtsbarkeit dieses Bundesministeriums, staatliche ExtraBudgets-Fonds , mit anderen Organisationen und Bürgern, und gibt es auch eine Macht des Anwalts, die sich im Namen des Bundesministeriums für Verträge und andere Zivilrechtsdokumente unterzeichnet.

Die Bundesleitzahlen gemäß Artikel 78 der Verfassung Russlands für die Umsetzung ihrer Befugnisse können territoriale Körperschaften schaffen, die in der Regel als Bezirk, interregional, regional (innerhalb der Grenzen des Themas Russlands) erstellt werden, Interdistrikt, Stadt- oder Bezirksorgane.

Die Finanzierung der Aktivitäten von Territorialkörpern erfolgt auf Kosten des Bundeshaushalts.

Die territorialen Organe der Bundesführerschaft sind Regierungsbehörden in seiner Unterordnung. Das Verfahren zur Organisation der Aktivitäten der territorialen Organe der Bundeskörpern von Bundeskörpern ist in den Bestimmungen des jeweiligen Bundesleiters vorgesehen.

Die Befugnisse des Bundes-Exekutivkörpers in getrennten Gebieten können von ihren Vertretern durchgeführt werden, die Beamte sind, die Beiträge in der Zentralstelle dieses Körpers halten.

Die Umsetzung eines Teils der Befugnisse der Bundeslehrzeuge zu Themen der gemeinsamen Verwaltung Russlands und der Fächer Russlands kann an die Exekutivbehörden der Fächer Russlands gemäß den Bundesvorschriften übertragen werden.

Es ist nicht erlaubt, das territoriale Körper der staatlichen Institutionen und anderer Organisationen zu ermächtigen, die nicht mit der Rechtsvorschriften Russlands von Regierungsbehörden entsprechen.

Die Regierung auf der Grundlage von Vorschlägen der Köpfe der Bundesdienste und der Bundesbehörden, die die Regierung leitet, genehmigt das System für die Platzierung der territorialen Organe dieser Bundesländer.

Das Bundesministerium, das auf Vorschlägen von Managern in seiner Gerichtsbarkeit von Bundesdiensten und Bundesbehörden basiert, billigt das System für die Platzierung der territorialen Stellen dieser Bundesländer.

Das Platzierungsschema der territorialen Gremien der Bundeskörperschaften beinhaltet ihre Liste, den Lohnfonds und die limitierende Anzahl von Mitarbeitern der territorialen Organe jedes Bundeskörpers.

Territoriale Stellen, in Übereinstimmung mit der Kompetenz des Bundes-Exekutivkörpers und der etablierten Mächte, Funktionen zur Kontrolle und Aufsicht, in der Regierungsmanagement, in der Regierungsmanagement, um öffentliche Dienstleistungen und andere Funktionen bereitzustellen, einschließlich der Erfüllung der Aufgaben, die sich auf die Umsetzung der Bundesprogramme, Pläne erfüllen , individuelle Ereignisse. Vorausgesetzt in Taten des Präsidenten Russlands, der Regierung und der zuständigen Bundesleiterstelle.

Territoriale Einrichtungen in ihren Befugnissen überwachen und überwachen auch die Umsetzung der Exekutivbehörden der Fächer Russlands, die in Übereinstimmung mit den Bundesgesetzen der Befugnisse der Fantasiekörpern über die Themen des gemeinsamen Managements übertragen wurden, sowie die Anforderungen der Anforderungen Für die Qualität und Verfügbarkeit öffentlicher Dienstleistungen durch Organisationen, durch die sie sich erweisen.

Die Bildung des territorialen Körpers des Bundeskörpers sowie deren Umstrukturierung oder der Abschaffung erfolgt vom Leiter der Bundesleiterin, indem er eine Entscheidung auf der Grundlage des Platzierungsschemas von territorialen Körpern entscheidet.

Für einzelne Bundesländer von Bundesgesetzen können die Handlungen des Präsidenten Russlands und der Regierung ein weiteres Verfahren für Bildung, Umorganisation und Abschaffung von territorialen Gremien eingesetzt werden.

Der Chef der Bundesführerschaft billigt die Bestimmung des territorialen Körpers dieses Bundeskörpers.

Köpfe der territorialen Stellen von Bundesdiensten und Bundesbehörden bundesministerien.Dem Bundesminister des Bundesministers, der den Leiter des zuständigen Bundesdienstes oder der Bundesbehörde des Bundes vom Amt zugeordnet ist, zugeordnet.

Die Anführer der territorialen Organe der Bundeslehrer, die Führung, in der die Regierung umgesetzt wird, werden von den Führern dieser Bundesländer von der Regierung ernannt und ausgenommen.

Struktur der Bundesführerschaft, wie die Behörde hängt von seiner Art ab. Zum ministerien Das obligatorische Element der Struktur ist:

A) Der Minister wird von dem einschlägigen Ministerium geleitet und ist persönlich für die Umsetzung der dem Ministerium zugewiesenen Befugnis verantwortlich und die Umsetzung der öffentlichen Politik im etablierten Tätigkeitsbereich;

B) stellvertretende Minister werden von der berechneten Wirtschaftsminister von der Stelle ernannt und ausgenommen. Sie definieren auch ihre Anzahl;

C) Abteilungen sind die strukturellen Abteilungen des Ministeriums für seine Hauptaktivitäten. Abteilungen beinhalten Abteilungen.

Das Ministerium wird als Teil des Ministers als Teil des Ministerpräsidenten, dem stellvertretenden Minister (nach Position), andere Manager des Ministeriums, Wissenschaftler, Spezialisten, gebildet. Die Zusammensetzung des Verwaltungsrats ist abhängig von der Unterordnung des Bundeskörpers oder vom Präsidenten Russlands oder der Regierung genehmigt. Der Verwaltungsrat in den regelmäßigen Treffen berücksichtigt die wichtigsten Fragen des Ministeriums, der Überprüfung der Ausführung, der Auswahl des Personals usw. Collegium-Entscheidungen werden in der Regel in der Regel, Bestellungen des Ministers, durchgeführt. Bei Unstimmigkeiten zwischen dem Minister und dem Kollegen kann der Minister seine Entscheidung umsetzen. Somit werden die Aktivitäten des Ministeriums auf der Grundlage einer Kombination aus Union und Kollegialität durchgeführt, während die persönliche Verantwortung des Ministers für die Umsetzung der dem Ministerium zugewiesenen Aufgaben aufrechterhält.

Die Handlungen des Ministeriums sind die Bestellungen des Ministers, Anweisungen und Anweisungen. Diese Akte sind steigend. Sie werden vom Ministerium in ihrer Kompetenz veröffentlicht, die auf der Grundlage des Bundesgesetzes, der Präsidentenordnungen, der Bundesversammlung, den Entscheidungen und Bestellungen der Regierung der Russischen Föderation, veröffentlicht werden. Die Ministerien organisieren und überprüfen die Ausführung ihrer Handlungen. Die Handlungen des Ministeriums sind erforderlich, um die relevanten Gremien, Unternehmen, Unternehmen, Organisationen, Organisationen, Institutionen, Beamten des Ministeriumssystems zu erfüllen.

Bestellung des Bundesministers - Dies ist eine Anordnung der Zuständigkeit von Ministerien, die den Beamten des Ministeriums, die es den IT-Behörden, Unternehmen und Organisationen, und in den erforderlichen Fällen und den Bürgern untergeordnet sind.

Bestellungen können regulatorisch sein, die bestimmte Regeln, individuelle und spezifische, entscheidende Fragen enthalten.

Anweisung - Dies ist ein Akt, das bestimmte Regeln für die Anwendung von Gesetzen, Präsidentschaftsrekreen, Regierungsakte und sonstige Regulierungsakte enthält. Alle Anweisungen sind Rechtsakte einer regulatorischen Natur.

Notizminister. - Dies ist eine Richtlinie von Beamten, Abteilungen des Ministeriums und den untergeordneten Stellen für die Umsetzung der Aufgaben und Funktionen des Ministeriums.

Hinsichtlich bundesdienst und bundesbehördeDie elementare Zusammensetzung ihrer Struktur fällt zusammen. Beide Bundesleiterbehörde werden von einem Führer geleitet, der Abgeordnete hat. Die strukturellen Divisionen der Bundesbehörde und des Bundesdienstes sind das Amt der Hauptaktivitäten der betreffenden EIGENSCHAFTLICHKEIT. Abteilungen beinhalten Abteilungen.

1. In dem kommentierten Recht. Kräfte regierungsbehörden und lokale Regierungsbehörden für staatliche Kontrolle (Supervision), kommunale Kontrolle. abhängig von der Ebene, auf der eine solche Steuerung (Überwachung) durchgeführt wird.

Artikel 4 zeigt die Befugnisse der Führungskörpern, die auf der Bundesebene Maßnahmen zur staatlichen Kontrolle (Überwachung) durchführen.

Föderal staatliche Kontrolle (Supervision) - die Aktivitäten der Bundesländer, die in der Russischen Föderation, der Kontrolle (Supervision) befugt sind.

Die Errichtung einer Organisationsstruktur, Befugnissen, Funktionen und das Verfahren für die Tätigkeiten der Bundesstaatskörpern, die zur Ausübung der Bundesstaatskontrolle (Supervision) befugt sind, wird nach dem Bundesverfassungsrecht "der Regierung der Russischen Föderation" bestimmt ( Wie am 30. Dezember 2008 geändert).

Die Regierung der Russischen Föderation führt die Arbeit der Bundesministerien und anderer Bundesländer und steuert ihre Aktivitäten.

Bundesministerien und andere Bundesländer unterliegen der Regierung der Russischen Föderation und sind für die Erfüllung der anvertrauten Aufgaben verantwortlich.

Die Regierung der Russischen Föderation kann seine territorialen Behörden schaffen und Beamte ernennen; Es vertreibt Funktionen zwischen den FEDERAL-Executive-Behörden, billigt die Bestimmungen zu Bundesministerien und anderen Bundesleitern, stellt die Grenzwertnummer der Mitarbeiter ihrer Geräte und die Anzahl der Zuweisungen für den Inhalt dieser Geräte in den zu diesen Zwecken in Anspruch nehmen bundeshaushalt.

Die russische Regierung legt das Verfahren zur Schaffung und Aktivitäten der territorialen Einrichtungen der Bundeskörpern der Bundeskörpern fest, bestimmt den Betrag der Zuordnungen für den Inhalt ihrer Geräte in den für diese Zwecken des Bundesbudgets bereitgestellten Mitteln.

Die Regierung der Russischen Föderation ernennt den stellvertretenden Bundesministern, Köpfen der Bundesleiterin, die von der Regierung verwaltet werden, und ihre Abgeordneten, Köpfe der Bundesleiter, die unter der Gerichtsbarkeit der Bundesministerien sind, auf der Vorlage von Bundesministerien Bundesminister, Führungskräfte von Gremien und Organisationen unter der Regierung des Landes.

Der Präsident der Russischen Föderation gemäß der Verfassung der Russischen Föderation und des Bundesverfassungsrechts "der Regierung der Russischen Föderation" bietet eine koordinierte Funktionsweise und Wechselwirkung der Regierung und anderer staatlicher Behörden.

Die Fragen des Systems und der Struktur der Bundesländer sind vom Erlass des Präsidenten der Russischen Föderation vom 12. Mai 2008 n 724 "Fragen des Systems und der Struktur der Bundesleiterinhaber" genehmigt. 2

Teil 2 des kommentierten Artikels enthält eine Liste von Befugnissen von Bundesleitern, die der Bundesstaatskontrolle (Supervision) ausüben. 3.

Am 11. November 2005 nahm die Regierung der Russischen Föderation eine Entschließung Nr. 679 "über das Verfahren zur Entwicklung und Genehmigung der Verwaltungsvorschriften für die Umsetzung von Staatsfunktionen (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen)" (wie am 4. Mai 2008 anbietet) ), die Anforderungen an die Entwicklung und Genehmigung von Bundesleitern die Behörden der Verwaltungsvorschriften für die Ausführung von Staatsfunktionen (Bereitstellung von öffentlichen Dienstleistungen) festlegen.

Die Verwaltungsvorschriften stellen das Timing und die Abfolge von Verwaltungsverfahren und Verwaltungsaktionen des Bundes-Exekutivkörpers fest, das Verfahren für die Interaktion zwischen ihren strukturellen Abteilungen und Beamten sowie das Zusammenspiel des Bundeskörpers mit physischem oder rechtspersonen, Andere Staatsorgane und lokale Selbstverwaltung, Institutionen und Organisationen in der Erfüllung der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen).

Die Verwaltungsvorschriften werden von Bundeskörpern entwickelt, deren Aktivitäten die Erfüllung der staatlichen Funktion (Bereitstellung von öffentlichen Dienstleistungen) basierend auf Bundesgesetzen, aufsichtsrechtlichen Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation beinhalten.

Die Bundesleitzahlen, deren Aktivitäten des Präsidenten der Russischen Föderation in der Entwicklung und Genehmigung der Verwaltungsvorschriften geleitet werden, werden von dem oben genannten Verfahren geleitet, wenn der Präsident der Russischen Föderation nicht von Bundesgesetzen oder Rechtsvorschriften etabliert wurde Handlungen.

Bei der Entwicklung der Verwaltungsvorschriften sorgt das Bundeskörper der Bundesvorschrift zur Optimierung (Verbesserung der Qualität) der Ausführung von Staatsfunktionen (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen), einschließlich:

a) Rationalisieren von administrativen Verfahren und Handlungen;

b) die Beseitigung übermäßiger Verwaltungsabläufe und -maßnahmen, wenn er den Bundesgesetzen nicht widerspricht, regulatorische Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation;

c) Verringerung der Anzahl der von Antragstellern vorgelegten Dokumenten zur Durchführung der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen), die Anwendung neuer Dokumentenformen, die das Beseitigen der mehrfachen Bereitstellung von identischen Informationen, ein Rückgang der Anzahl der Wechselwirkungen der Bewerber mit Beamten, einschließlich mit Hilfe von "einem Fenstern", die Verwendung von Interpartmentalkoordination bei der Erfüllung der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen) ohne Beteiligung des Antragstellers, einschließlich der Verwendung von Informations- und Kommunikationstechnologien;

d) Verringern der Ausführung der Statusfunktion (Bereitstellung von öffentlichen Dienstleistungen) und individuellen Verwaltungsverfahren und Verwaltungsaktionen als Teil der Ausführung der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen). Das Bundeskörper der Bundesbehörde, das die Verwaltungsvorschriften vorbereitet, kann darin eine kürzere Ausführung der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen) und Verwaltungsverfahren im Rahmen der Ausführung der Staatsfunktion (Erbringung öffentlicher Dienstleistungen) in Bezug auf die Fristen von der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt;

e) ein Hinweis auf die Verantwortung der Beamten für die Einhaltung der Anforderungen der Verwaltungsvorschriften bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren oder Verwaltungsaktionen.

Die Verwaltungsvorschriften werden unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Bundesgesetze, der regulatorischen Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation, anderer regulatorischer Rechtsakte, Lösungen der staatlichen Koordinierungsstellen, die Kriterien, Fristen und eine Reihenfolge der Verwaltungsverfahren, Verwaltung Aktionen und (oder) Entscheidungsfindung und andere Anforderungen an die Auftragsführung von Regierungsfunktionen (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen).

Die Federal Executive Acity gleichzeitig mit der Erklärung der Verwaltungsvorschriften nimmt Änderungen an den ordnungspolitischen Rechtsakten der Abteilungen vor, die den Ausschluss von Bestimmungen zur Durchführung der Staatsfunktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen), oder wenn die Bestimmungen der regulatorischen Rechtsakte in der Verwaltungsvorschriften, Abschaffung sie.

Die Verwaltungsvorschriften werden auf der Grundlage der Anforderungen an die Qualität und Verfügbarkeit der öffentlichen Dienstleistungen entwickelt, die von den Standards der öffentlichen Dienstleistungen festgelegt wurden, die in Übereinstimmung mit der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation errichtet und genehmigt wurden.

Vor der Genehmigung der öffentlichen Dienstleistungsstandards werden die Verwaltungsvorschriften unter Berücksichtigung der Anforderungen an die Bereitstellung von öffentlichen Dienstleistungen entwickelt, die durch die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegt wurden, sowie Berücksichtigung der Empfehlungen der Regierungskommission für die Verwaltungsführung Reform.

Wenn bei der Entwicklung eines Entwurfs der Verwaltungsregulierung möglich ist, ist es möglich, die Ausführung der staatlichen Funktion (der Bereitstellung der Qualitätsqualität) der Staatsfunktion (Bereitstellung von öffentlichen Dienstleistungen) zu optimieren (Erbringung von öffentlichen Dienstleistungen), der eine Änderung der regulatorischen Rechtsakte vorbehaltlich ist, wird der Entwurf der Verwaltungsordnung in der vorgeschriebenen Weise mit die Anwendung der Projekte dieser Akte.

Verwaltungsvorschriften, die von Bundesdiensten und Agenturen unter der Gerichtsbarkeit des Bundesministeriums entwickelt wurden, sowie staatliche Extrafudgets-Fonds, deren Aktivitäten vom Bundesministerium koordiniert werden, werden gemäß dem etablierten Verfahren des Bundesministers über die Einreichung der Köpfe genehmigt von Bundesdienstleistungen, Agenturen und staatlichen Extrabudgets-Fonds.

Verwaltungsvorschriften, die von Bundesdiensten, Agenturen und staatlichen Ausschüssen entwickelt wurden, deren Aktivitäten vom Präsidenten oder der Regierung der Russischen Föderation durchgeführt werden, genehmigen die Köpfe dieser Bundesdienste, Bundesbehörden oder Staatskomitees.

Wenn mehrere Bundesleitungen an der Exekutivbehörde beteiligt sind (Erbringung öffentlicher Dienstleistungen), werden die Verwaltungsvorschriften von der gemeinsamen Anordnung von Bundesministerien, Dienstleistungen, Agenturen und Regierungskomitees genehmigt, deren Verwaltung vom Präsidenten oder der Regierung der Russischen Föderation.

Die Meinungsverschiedenheiten zwischen den Bundesleitern zu den Projekten der Verwaltungsvorschriften sind auf der Art der Art der Typen der Typenordnung des Zusammenspiels der Föderalkörpern zulässig.

Die Ausführung der Exekutivbehörden der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation, den lokalen Regierungen der einzelnen staatlichen Mächte der Russischen Föderation, die auf der Grundlage des Bundesgesetzes mit der Bereitstellung von Subventionen aus dem Bundeshaushalt sowie auf der Grundlage des Budgets überwiesen, sowie Teil der Befugnisse der Bundesländerbehörde zur Durchführung staatlicher Funktionen (Bereitstellung von öffentlichen Dienstleistungen), die an die Behörden übertragen wurden, werden die Exekutivbehörden der Bestandsorgane der Russischen Föderation gemäß den Vereinbarungen gemäß den Vereinbarungen in der von den Verwaltungsvorschriften vorgeschriebenen Weise durchgeführt .

Verwaltungsvorschriften, die in den Plan zur Erstellung von Verwaltungsvorschriften enthalten sind, die von der Regierungskommission zur Verwaltungsreform von jährlich genehmigt wurden, sollte mit dem Ministerium vereinbart werden wirtschaftliche Entwicklung und Handel mit der Russischen Föderation, und wenn die Annahme und Umsetzung der Verwaltungsvorschriften zusätzliche Kosten für den Bundesbudget benötigen, um die Aktivitäten der Bundesführerschaft mit dem Finanzministerium der Russischen Föderation zu gewährleisten.

Die Bundesleiterbehörden sind nicht berechtigt, die Befugnisse der Befugnisse der Bundesleitzahlen in den Verwaltungsvorschriften festzulegen, die nicht von Bundesverfassungs- und Bundesgesetzen, regulatorische Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation nicht vorgesehen sind als Beschränkungen zur Realisierung der Rechte und Freiheiten der Bürger, der Rechte und legitimen Interessen von Werbung und gemeinnützige OrganisationenAußer wenn die Möglichkeit und Bedingungen für die Einführung solcher Beschränkungen durch Handlungen von autorisierten Bundeskörpern, die ausdrücklich von der Verfassung der Russischen Föderation, der Verfassungsgewinnung, der Bundesgesetze, in der Grundlage und gemäß der Verfassung der Russischen Föderation, fundiert sind, ausdrücklich vorgesehen sind Verfassungs- und Bundesgesetze durch regulatorische Rechtsakte des Präsidenten und der Regierung der Russischen Föderation.

Die Verwaltungsvorschriften sollten gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation über den Zugang zu Informationen zu den Aktivitäten von Staatskörpern und lokalen Regierungen sowie im Internet auf den offiziellen Webseiten von Bundeskörpern und Organisationen, die an der Umsetzung beteiligt sind, veröffentlicht werden die staatliche Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen). Die Texte der Verwaltungsvorschriften werden an der Ausführungsorte der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen) abgelegt.

Folgende Abschnitte umfassen Verwaltungsvorschriften:

a) allgemeine Bestimmungen;

b) Anforderungen an das Verfahren zur Ausführung der staatlichen Funktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen);

c) Verwaltungsverfahren;

d) Verfahren und Verfahren der Kontrolle über die Ausführung der Zustandsfunktion (Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen);

e) das Verfahren zum Ansprechen der Aktionen (Inaktivität) eines Beamten sowie die Entscheidung, die ihm bei der Ausführung der staatlichen Funktion (Bereitstellung eines staatlichen Dienstes).