Різниця між якістю і рівнем життя населення. за власним бажанням

32. Рівень і якість життя населення: поняття, взаємозв'язок, значення вивчення.

під рівнем життя найчастіше розуміється ступінь забезпеченості населення необхідними матеріальними і нематеріальними благами і послугами, досягнутий рівень їх споживання і ступінь задоволення потреб людей в цих благах. Поняття "рівень життя" в його сучасному трактуванні є вельми ємним, що охоплює всі сторони діяльності людини, дає уявлення про добробут суспільства в цілому і окремих його членів, зокрема. Рівень життя населення - найважливіший критерій оцінки ефективності соціально-економічної політики держави. Його підвищення є основною метою суспільного розвитку соціальної держави.

Якість життя - це єдність і взаємозв'язок об'єктивних характеристик рівня життя, Що визначають ступінь задоволення матеріальних і соціальних потреб людини і суспільства, і соціокультурних, соціально-психологічних, духовно-моральних та морально-етичних параметрів життєдіяльності людей.

Об'єктивні індикатори якості життя : природні та соціальні.

Суб'єктивні індикатори якості життя : когнітивні (оцінки загальної задоволеності життям і оцінки задоволеності різними сферами життя) і афективні (емоційні) .

головними умовами , Що забезпечують якість трудового життя (КТЖ), є наступні:

Справедливе і належну винагороду за працю.

Безпечні, здорові і комфортні умови праці.

Безпосередня можливість використовувати і розвивати свої здібності, можливість задовольняти потребу в самореалізації, в самовираженні.

Трудова демократія і правова захищеність працівника.

Можливість професійного зростання та впевненість у майбутньому.

Гідне місце роботи в людському житті.

Соціальна корисність роботи.

33. Система показників рівня і якості життя населення, їх характеристика.

Показники рівня життя можна розділити на чотири групи: індикатори доходу, комбіновані індикатори, індикатори соц.участія, суб'єктивні індикатори.

Рівень життя населення визначається, з одного боку, складом і величиною потреб у різних життєвих благах (продукти харчування, одяг, житло, транспорт, різні комунальні і побутові послуги, освіта, медичне обслуговування, культурно-освітні заходи тощо), з іншого - можливістю їх задоволення, виходячи з пропозицій на ринку товарів і послуг та реальних доходів людей, їхньої заробітної плати. У свою чергу і розмір реальної заробітної плати, і рівень життя населення визначаються ступенем ефективності виробництва на основі використання досягнень науково- технічного прогресу, Масштабом розвитку і якістю сфери послуг, освітнім і культурним рівнем населення. Для аналізу і оцінки рівня життя використовують різні показники, такі як величина валового і внутрішнього продукту, національного доходу і реального доходу на душу населення, забезпеченість житлом, величина товарообігу і обсяг послуг на душу населення і ін. Про рівень життя побічно свідчать також показники народжуваності і смертності населення, середньої тривалості життя та ін.

Основні показники рівня життя населення.

c - споживання; w - оплата праці; m - додаткова вартість; i - інфляція; N - чисельність населення; V - об'єм товарообігу; S - заощадження населення; F - величина житлового фонду; Чсп - спискова чічленность всіх працівників; ЗПгод - сумарна заробітна плата працівника за рік; D - дохід пенсійної системи; NZ - чисельність працюючих, які сплачують пенсійний податок; SZ - середня заробітна плата працівника, що сплачує пенсійний податок; TZ - тариф відрахувань від заробітної плати; NP - чисельність пенсіонерів; SP - середня пенсія; МРОТ - мінімальний розмір оплати праці.

Однак повна картина рівня життя населення не може бути розкрита тільки на підставі узагальнених і усереднених величин, розрахованих для всього населення країни в цілому. Необхідно знати обсяги і структуру споживання і доходів по різним соціальним, професійним і демографічних груп населення. Наприклад, важливо знати, яка частка доходів в загальному їх обсязі у 10% населення з максимальними доходами і у 10% - з мінімальними доходами, яка середня заробітна плата у працівників різних галузей народного господарства, у працівників, що займають різні посади і т.д.

Показники та індикатори рівня життя населення

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

УФИМСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ІНСТИТУТ СЕРВІСУ

КУРСОВИЙ ПРОЕКТ

По предмету: «Муніципальний менеджмент»

На тему: «Рівень і якість життя в регіоні»

Виконала: студентка

Хамзіна А.Ф.

Уфа 2004

• Вступ 3
• 1. Рівень і якість життя: основні поняття 4
• 4
• 6
• 1.3 Оцінка рівня життя 8
• 2. Соціальне регулювання в умовах перехідного періоду 11
• 2.1 Досвід європейських країн 11
• 2.2 Соціальні програми 13
• 17
• 17
• 3.2 Соціальна ситуація в РБ і Росії 20
• 3.3 Грошові доходи населення 23
• 3.4 Рівень і якість життя: проблеми, перспективи 30
• висновок 32
• Список літератури 33

Вступ

Основним показником суспільного розвитку є рівень життя населення, який характеризує ефективність проведеної державою соціальної економічної політики і, в кінцевому рахунку, рівень суспільного розвитку. Існуючі різні підходи до визначення понять рівня життя сформульовані в двох основних підходах: за рівнем споживання і ступеня задоволення потреби. Багато вчених об'єднують ці два підходи.

Так, під рівнем життя розуміється забезпеченість населення необхідними матеріальними благами і послугами, досягнутий рівень їх споживання і ступінь задоволення розумних (раціональних) потреб. Використовується також ряд показників, що характеризують життєвий рівень населення: «умови життя», «добробут», «якість життя», «вартість життя» і т.д. Як видається, відмінності в цих показниках обумовлені, перш за все, кругом показників, їх визначають.

Загальноприйнято розуміння рівня життя населення як складної соціально-економічної категорії. Рівень життя населення, як видно з сукупності показників, його визначають, можна уявити як результат соціального і економічного розвитку.

Рівень життя в регіоні є дуже актуальну тему, тому що саме це питання цікавить усіх без винятку жителів нашої Республіки.

Метою моєї роботи є розгляд питання рівня життя в РБ, його аналіз і шляхи підвищення добробуту жителів Башкортостану.

1. Рівень і якість життя: основні поняття

1.1 Рівень життя населення і суспільний розвиток

У суспільній системі прийнято виділяти наступні взаємопов'язані і взаємообумовлені підсистеми: економічна, соціальна, духовна і політична. Економічна підсистема забезпечує матеріальну основу, політична - механізм реалізації спільної взаємодії основних елементів підсистеми в цілому. Соціальна і духовна підсистеми утворюють громадянське суспільство. Основна його функція - відтворення соціального життя. Громадянське суспільство - це не проміжна ланка, що не своєрідна «прокладка» між політичною та економічною сферами.

Його можна визначити як свого роду соціальний простір, в якому люди пов'язані і взаємодіють між собою як незалежні як один від одного, так і від держави індивідів. Поряд з установами соціальної інфраструктури, «вимкненими» в своїй значній частині зі сфери ринкових відносин через високу своєї соціальної значимості, в громадянське суспільство входять і неформальні, недержавні організації (релігійні, громадські, профспілкові, благодійні та ін.), Що забезпечують регулювання соціального життя. У громадянському суспільстві виробляються моральні установки і неформальні регулятори, які надають вплив на всі сторони життєдіяльності. Таким чином, компенсується «внеморальной» ринкового господарства Сухотін Ю. Про ефективність і соціальну справедливість соціально-економічних процесів // ЕКО. 2002. № 12..

Політична підсистема (держава), за допомогою проведеної соціальної та економічної політики, забезпечує необхідний баланс між постійно розвиваються і взаємозалежними громадськими підсистемами. Надмірна «соціалізація» (і, як наслідок, наприклад, зростання соціальних витрат) призводить до пригнічення індивідуальної ініціативи в суспільстві. В таких умовах держава проводить більш жорсткий економічний курс. І навпаки, посилення «капіталізації» суспільства в більшій, ніж необхідно, мірою обумовлює зростання соціальної напруженості, і відповідно необхідна велика соціальна орієнтація в політиці, що проводиться держави. Своєрідний «маятник» забезпечується в ліберально-демократичному суспільстві шляхом приходу до влади або правих (пріоритет економіки), або лівих (соціальна орієнтація) партій.

Таким чином, ефективність суспільного розвитку, найбільш певним індикатором якого є рівень життя населення, характеризується рівнем розвитку і взаємодією трьох основних підсистем суспільства: політичної, соціальної та економічної. Ігнорування одного з цих аспектів в кінцевому рахунку призводить до кризи суспільства в цілому.

Подання суспільства (навіть досить спрощене) у вигляді сукупності взаємозалежних, взаємообумовлених підсистем (соціальної, економічної, політичної) дозволяє зрозуміти причини невдалого реформування в нашій країні. Реформування зазнали економічна і політична підсистеми, соціальна сфера, як передбачалося, буде змінюватися в «супровідному алгоритмі». Логіка реформаторів представлялася цілком зрозумілої: ринок, будучи саморегулюючоїсистемою, забезпечує узгодження індивідуальних інтересів членів суспільства. Але така ситуація характерна для ранньої стадії розвитку капіталізму (відсутність мінімальних гарантій, пенсійного забезпечення, соціального страхування), де економічні відносини виступають визначальними. І невипадково економіку, побудовану в результаті реформування, визначають як «дикий капіталізм». Але цивілізований шлях розвитку привів до вироблення іншої концепції суспільного устрою, в якій саме соціальні фактори грають все більш і більш вирішальну роль Дмитрієв І. Статистика рівня життя населення. М., 2003..

1.2 Соціальна сфера і рівень життя

Соціальна сфера виступає в якості громадської підсистеми не в меншій мірі, ніж економічна, забезпечує узгодження інтересів членів суспільства. Соціальна справедливість не є протилежністю економічної ефективності, тобто велика соціальна справедливість не означає меншу економічну ефективність. Соціально-економічна ефективність - це перш за все оптимальне співвідношення між соціальною справедливістю та економічною ефективністю.

Створення ринкових основ без адекватної соціальної сфери не могло не привести до створення неефективної економіки і влади. Моральні установки (які можна розглядати як добровільне угоду, засноване на принципі «не роби іншим того, чого не бажаєш, щоб вони робили тобі») виробляються, перш за все, в соціальній сфері (громадянське суспільство). Криміналізація економіки і корупція влади, таким чином, - це перш за все проблема відсутності адекватної соціальної сфери, і відповідно однією з головних помилок реформування стало відсутність необхідних умов для виникнення соціальної сфери.

Таким чином, рівень життя населення можна визначити як результат узгодження індивідуальних і колективних інтересів, прагнення індивіда до максимізації власної вигоди і узгодження інтересів інших індивідів з закладеним в природі людини прагненням до нерівності і рівності, конкуренції і співпраці.

Помітне місце в дослідженні приділено кількісним і якісним характеристикам рівня життя населення. Вивчення параметрів рівня життя населення проводиться в рамках традиційно сформованого в науковій літературі висвітлення даної проблеми: основне визначення рівня життя через рівень споживання і ступінь задоволення потреб.

Узкоекономіческій підхід дещо спрощує розуміння потреб, коли обмежуються тільки визначенням їх, виходячи з процесу забезпечення відтворення робочої сили. Свідомо чи несвідомо прихильники цього підходу розглядають цю проблему, виходячи з первинності економічних відносин. Економісти-соціологи бачать цю проблему в більш широкому аспекті, розуміючи необхідність розгляду суспільного розвитку не тільки як економічного, а й як соціального.

Суспільний розвиток - це взаємопов'язане і взаємообумовлені розвиток всіх його складових. В основі відомої ієрархії потреб лежать вітальні потреби, а наступні її рівні можна визначити, в широкому розумінні, як соціальні. Задоволення вітальних потреб обумовлено багато в чому рівнем економічного розвитку, хоча вплив рівня розвитку соціальних відносин так само велика. Ієрархію вінчають духовні потреби і потреби в самоствердженні. Безсумнівно, останній рівень - це потреба, що реалізується, перш за все, у трудовій діяльності, коли праця із засобу добування необхідних ресурсів для життя перетворюється в необхідність. При цьому найвища форма трудової діяльності - творча, є основою суспільного розвитку Економіка Башкортостану. Під ред. Проф. Барлибаева Х.А. - Уфа 2003. - 385 c. .

Розгляд рівня життя населення, виходячи зі ступеня задоволення потреб, дозволяє більш повно представити його характеристику. В такому розумінні рівень життя населення в результаті буде визначатися виходячи із задоволення найвищої в ієрархії потреби в самореалізації і саморозвитку. Таким чином, рівень життя буде залежати від того, якою мірою в суспільстві створені умови для творчої діяльності, перш за все, в науці і мистецтві. Природно, базові потреби лежать в основі суспільного розвитку, без них воно немислимо. Але разом з тим саме потреба в самореалізації і в саморозвитку забезпечує суспільний розвиток, вона зробила людини власне людиною.

1.3 Оцінка рівня життя

Налічується кілька десятків показників, що характеризують рівень життя населення, і в зв'язку з цим вкрай важливим є (особливо при порівнянні окремих країн або регіонів) вироблення загальної або інтегральної оцінки рівня життя населення. Приведення до єдиного знаменника всіх численних показників - вкрай важке завдання, особливо в частині соціальної складової рівня життя. До теперішнього часу не розроблені більш-менш обґрунтовані, з теоретичної точки зору, інтегральні показники рівня життя населення. Велика частина вчених відкидає саму постановку питання про необхідність розробки такого показника.

На їхню думку, оцінка таких складних, постійно розвиваються соціально-економічних феноменів, як рівень життя можливо тільки за допомогою системи показників. Разом з тим спроби розробити узагальнюючий показник рівня життя населення були, є і будуть. Так, робочою групою по соціальній статистиці ООН запропоновані в якості таких показників: національний дохід на душу населення, частка витрат на харчування у загальних витратах на домогосподарство, відносний коефіцієнт смертності, який визначається як співвідношення числа смертей у віці 50 років і старше до загальної кількості смертей, середня тривалість життя населення Дмитрієв І. Статистика рівня життя населення. М., 2003..

Але, як справедливо зазначають деякі автори, важко порівнювати національний дохід в різних країнах через різні методологій його обчислення. Крім того, фонд накопичення в складі національного доходу не має безпосереднього відношення до рівня життя населення, до того ж вона вмикає дуже пов'язані з рівнем життя витрати на науку і управління. Частка витрат на харчування і відносний коефіцієнт смертності, характеризуючи різницю в рівнях життя, скоріше є приватними показниками.

Часто використовувана, навіть в якості узагальнюючого показника, очікувана тривалість життя є, безсумнівно, в значній мірі узагальнюючої характеристикою рівня життя населення. Заперечення цього, виходячи з того, що очікувана тривалість життя може бути результатом збільшення витрат на охорону здоров'я, представляється не зовсім правомірним, оскільки це свідчить про «соціалізації» суспільства.

Показником, що враховує не тільки рівень економічного, а й соціального розвитку, є використовуваний у світовій практиці індекс розвитку людського потенціалу (ІРЛП). У числі визначальних показників ІРЛП виділяються три: очікувана тривалість життя; рівень освіти; реальний душовою валовий внутрішній продукт. Даний показник орієнтований на характеристику не тільки економічного розвитку, а й якості життя людини, його можливостей у всіх областях життєдіяльності. За даним показником Російська Федерація займала в 1995 р 67-у позицію серед 170 країн світу (в дореформений період - 30-я позиція). Згодом, у міру погіршення показників соціально-економічного розвитку. Росія виявилася відкинутою далеко, в число країн з низьким рівнем розвитку. Певна стабілізація соціально-економічного становища в останні роки привела до деякого збільшення ІРЛП: в 2000 р Росія займала 52-е місце.

2. Соціальне регулювання в умовах перехідного періоду

2.1 Досвід європейських країн

Досвід багатьох європейських країн, які є за конституцією правовими соціальними державами, свідчить, що вони будують свою соціальну та економічну політику, спираючись на такі найважливіші принципи Економіка Башкортостану. Під ред. Проф. Барлибаева Х.А. - Уфа 2003. - 385 c. :

По-перше, на принципи економічної свободи людини і визнання прав підприємців і осіб найманої праці і їх профспілок на тарифну автономію на основі соціального партнерства;

По-друге, на принцип довіри до регулюючої ролі ринку (попит і пропозиція, вільне ціноутворення і конкуренція визначають становище на ринку);

По-третє, на принцип відповідальності держави за гру ринкових сил, за вироблення і дотримання правил гри, за створення відповідних умов для впорядкування течії економічного та соціального життя;

По-четверте, на принцип більшого завантаження найбільш працездатних, щоб допомогти менш працездатним:

По-п'яте, на принцип участі працівників в управлінні виробництвом, суспільного і державного життя.

Доводиться констатувати, що до соціальної держави, в його усталеному розумінні, Російської держави належить пройти ще довгий шлях. При цьому слід підкреслити, що необхідна зацікавлена \u200b\u200bі цілеспрямована робота з будівництва такої держави. Суспільну перебудову не обмежується створенням необхідних умов для функціонування ринкової економіки. Не менше значення має і створення необхідного соціального механізму регуляції, покликаного забезпечити соціальний захист нужденних, проводити розумну політику в області формування грошових доходів населення, перерозподілу і зайнятості. Багато що буде визначатися виходячи з того, наскільки держава зможе забезпечити необхідний баланс між економічною і соціальною складовими суспільного розвитку.

Однією з найгостріших проблем при визначенні напрямків розвитку соціальної політики є слабка взаємозв'язок її з економічною політикою. Вимоги системного підходу припускають необхідність, крім чисто соціальних питань, визначити, по-перше, соціальне спрямування економічної політики і, по-друге, економічні напрями соціальної політики. Без ефективної праці і зайнятості не можна здійснити стабілізацію економіки і, в свою чергу, здійснення заходів в області соціального захисту неможливо без необхідних економічних ресурсів. Ефективність соціальної політики визначається не тільки надається соціально вразливим верствам населення допомогою, але і ступенем впливу на економіку (насамперед через зайнятість населення, формування заробітної плати).

У нашій країні реалізуються соціальні програми розглядаються в їх вузькому розумінні, передбачаючи по суті, тільки надання допомоги малозабезпеченим верствам населення. При цьому їх фінансування здійснюється відповідно до залишковим принципом. Разом з тим необхідно відзначити, що ніякі соціальні програми, як би професійно вони не були складені, не можуть бути реалізовані без зміни загального вектора суспільних перетворень.

До тих пір, поки буде реалізовуватися псевдоліберальної модель економіки без створення необхідних соціальних механізмів в суспільстві, Росія буде балансувати на межі кризи і соціального хаосу. Як показує досвід високорозвинених країн, окремі елементи планування в економіці можуть ефективно використовуватися для досягнення поставлених цілей. Разом з тим заперечення доцільності всього, що було раніше в економіці, і перш за все регулюючої ролі держави і використання такого методу управління, як планування, навряд чи призведе до економічного зростання. Сучасний світ не настільки категоричний у виборі між планом і ринком - спостерігається поєднання в різних пропорціях і того, і іншого. Загальносвітове розвиток при цьому розуміється, перш за все, не як економічний розвиток, а як і економічне, і соціальне.

2.2 Соціальні програми

Прийняті державою соціальні програми складені досить конструктивно, але, як показує досвід їх реалізації, вони не можуть дати очікуваного від них результату. Соціальні програми, орієнтовані на залишковий принцип їх фінансування, не дають відповідей на поставлені запитання: коли будуть досягнуті соціальні цілі в суспільстві, коли завершиться період соціальної нестабільності в суспільстві. Безсумнівно, суспільство не досягло поки що такого рівня, коли підходити до соціальних програм за мірками розвинених країн навряд чи правомірно. В умовах кризового стану повинна бути прийнята екстрена надзвичайна соціальна програма.

Необхідні серйозні корективи і в процеси приватизації з точки зору соціальної справедливості. Приватизація повинна забезпечити підвищення ефективності виробництва і, в кінцевому рахунку, сприяти економічному зростанню. Узкогосударственний інтерес в проведенні приватизації - це забезпечення зростання його доходів (як від доходів, одержуваних від продажу підприємства, так і від дивідендів). Необдумана приватизація призвела до різкого зниження доходообра-зующей бази держави: приватизувалися, в першу чергу, самі високоефективні підприємства, що випускають експортну продукцію.

Також була ліквідована державна монополія на алкогольну продукцію (лише на 2% в даний час формуються доходи держави за рахунок грошових доходів алкогольної продукції, тоді як раніше - до 14%). По суті, відбулася приватизація основного суспільного багатства - природних ресурсів. Приватизація, внаслідок відсутності її позитивного результату, не забезпечила розуміння соціальної справедливості здійснюваних реформ у переважної частини населення, а без цього неможливо впровадити в ментальність доцільність поняття приватної власності.

В умовах радикальних перетворень, коли відбувається значне вивільнення трудових ресурсів, на ринку праці повинна переважати активна політика. Звідси і основний фінансовий потік повинен направлятися, в першу чергу, на заходи з проведення активної соціальної політики. Як показує досвід країн, які стикаються з аналогічними проблемами, зайнятість може здійснюватися шляхом організації різних курсів з перепідготовки з метою приведення пропозиції трудових ресурсів у відповідність з реальними потребами ринку праці.

Одним із шляхів забезпечення зайнятості на необхідному рівні може з'явитися організація громадських робіт Соціальні чинники впливають на економіку, перш за все, через соціальну організацію суспільства і людський капітал. рівень соціальної організації визначається через функціонування системи соціальних інститутів (державно-правових, культурно-історичних традицій, моральних норм, релігії, мистецтва, науки та ін.), характер соціальної мобільності, мотивацій та інтересів.

Певним типам соціальної організації відповідає адекватна економічна модель. Не можна не погодитися з твердженням, що здатність нації до реформування спирається на основні уявлення людей, закладені в свідомості культурою, релігією і т.д. Формування людського капіталу, що характеризується рівнем інтелектуального і духовного розвитку, відноситься також до основних соціальних факторів.

У зв'язку з цим необхідно внести серйозні корективи в проведення реформ. Це, перш за все, відноситься до підвищення ролі держави як виразника спільних інтересів у всіх сферах життєдіяльності і, перш за все, в економіці. Алгоритм проведення реформ повинен бути еволюційним, на відміну від революційного, яким є, по суті, «шокова терапія». Однією з основних завдань держави є створення соціальної сфери, в якій вироблялися б необхідні неформальні, моральні регулятори. Саме ці регулятори в ліберально-демократичному суспільстві є основним фактором протидії криміналізації економіки і коррумпіруемості влади.

Створення повноцінної соціальної сфери неможливо без становлення російського середнього класу. Даний шар утворює соціальну базу громадянського суспільства - найважливішого елемента ліберально-демократичного суспільства. При цьому саме середній клас є «наочним» носієм творчої діяльності, і відповідно відтворення середнього класу є обов'язковою умовою суспільного розвитку.

Соціальна політика в РБ в умовах, коли федеральний центр фактично пішов від практичної діяльності в цьому напрямку, повинна включати і загальнофедеральних функції. Це, перш за все, відноситься до забезпечення мінімальних гарантій для нужденних верств населення. Прийняття федерального закону про прожитковий мінімум, на жаль, не дає ніяких гарантій того, що проблема забезпечення мінімальних гарантій буде вирішена як у Російської Федерації в цілому, так і в нашій республіці.

Вихолощення виконавчою владою представленого Державною Думою проекту цього закону (який повинен визначати конкретні періоди поетапного зближення мінімальної заробітної плати до прожиткового мінімуму, пов'язувати величину прожиткового мінімуму з рівнем грошових доходів) об'єктивно обумовлює його декларативний характер.

3. Практична частина: Аналіз рівня життя населення РБ

3.1 Демографічна ситуація і соціальний захист

Про глибину соціально-економічної кризи, яка супроводжує реформування суспільства, можна судити по складній демографічній ситуації. Демографічні показники досить виразно дозволяють простежити за зміною рівня життя населення. Інші показники, внаслідок «прихованого» характеру соціально-економічних процесів, що не піддаються достатньої статистичної оцінки. Цікавим видається порівняння РФ за основними демографічними показниками з країнами, що здійснюють аналогічні суспільні перетворення.

За рівнем загального коефіцієнта народжуваності, який можна вважати досить чітким показником, який визначає рівень соціальних і економічних очікувань в суспільстві, РФ опинилася в несприятливому становищі. Так, з 1989 по 1994 рік цей показник знизився з 16,7 до 9,4. Навіть країни, що знаходяться довгий час в стані війни (Вірменія, Азербайджан, Грузія), мали більш високий показник. РФ за даним показником можна порівняти тільки з Болгарією, але у цієї країни зниження народжуваності мало в період реформування менші масштаби Економіка Башкортостану. Під ред. Проф. Барлибаева Х.А. - Уфа 2003. - 385 c. .

Аналогічна картина складається і з загальним коефіцієнтом смертності: якщо в дореформений період Росія мала в цьому відношенні відносно сприятливу ситуацію в порівнянні з іншими країнами, то в даний час різко погіршила своє становище і займає відповідно одне з останніх місць (поступаючись навіть Білорусії і Україні). Природно, вкрай несприятлива демографічна ситуація складається і з очікуваної тривалості життя при народженні - в країні спостерігаються найнижчі показники серед усіх посткомуністичних країн.

Демографічна ситуація в республіці складається на відносно більш сприятливому рівні. Разом з тим і в нашій республіці, починаючи з 1994 р, спостерігається перевищення смертності над народжуваністю.

Загальні коефіцієнти народжуваності і смертності (на 1000 наявного населення).

Ситуація, що склалася обумовлена, перш за все, низьким рівнем соціальної захищеності населення в Росії. У період реформування Росія займала одне з останніх місць за часткою державних витрат на соціальні потреби в ВВП. Дані про зміну добробуту в 18 східно-європейських країнах 1989-94 рр. свідчать про набагато більшому відсотку погіршень в Росії в порівнянні з іншими країнами - 93,1%, мінімальний рівень в Словенії склав 32%, в Білорусії і Україні - 84% (розрахунки проводилися експертами ООН по 32 показникам соціального розвитку) Там же. .

За іншими показниками, які характеризують рівень соціального регулювання, положення щодо інших країн також несприятливо. Так, якщо в країнах, що досягли певних успіхів в становленні ринкових відносин, співвідношення мінімальної і середньої заробітної плати становило 30-40%, то в Росії воно було на рівні 10%. По суті, мінімальна заробітна плата не виконувала своєї необхідної ролі в формуванні заробітної плати і, в кінцевому рахунку, грошових доходів основної частини населення. Майже така ж картина складається і при розгляді співвідношення мінімальної пенсії та середньої заробітної плати.

Сімейна і суспільна солідарність (як пропонували фахівці МВФ і на яку розраховували реформатори) не здатні забезпечити прийнятний рівень соціального захисту. Разом з тим надія саме на ці форми соціальної підтримки зумовили відмову від фінансується федеральним урядом системи соціального захисту західного типу.

Таблиця 1. Основні показники рівня життя населення республіки Республіка Башкортостан: Статистичний щорічник. Уфа, 2001..

Одним з найбільш негативних результатів проведених реформ є розвиток ситуації на ринку праці. При цьому ситуація зовні виглядає цілком благополучно. Безробіття, не дивлячись на істотний економічний спад, росла щодо нижчими темпами.

Це пояснюється тим, що реєстрація в територіальних органах зайнятості супроводжується значними витратами, ймовірність працевлаштування незначна, розмір виплачуваних допомог низький. Для підприємств вигідно, з точки зору оподаткування, залишати в штаті якомога більше людей, навіть при відсутності роботи для них.

3.2 Соціальна ситуація в РБ і Росії

соціальний демографічний життя населення

У 2000 р в РБ зареєстровано 1,1% безробітних. За методологією МОП, ця ціфpa піднялася б до 11,5%, якби сюди були включені особи, переведені на неповний робочий день і працюють лише за частину винагороди або перебувають у відпустці без утримання. Якщо враховувати те, що помітна частина населення отримує заробітну плату на рівні або нижче прожиткового мінімуму, а також високий рівень заборгованості по заробітній платі (на деяких підприємствах - більше року), то можна констатувати ще більш високий фактичний рівень безробіття Там же. .

Невдачі реформ були посилені серйозним підривом раніше існуючої системи державного управління. Це негативно позначилося на добробуті населення (порушення правопорядку, збільшення травматизму, серйозно деформувалася склалася система соціальних гарантій і т.д.). Підйом рівня життя населення неможливий без створення необхідних інституційних структур, що вимагають тривалого часу. В даний час відсутня або не діє необхідне законодавство, що забезпечує соціальні гарантії: індексування заробітної плати, соціальний захист населення, відносини між роботодавцями і працівниками і т.д.

На заробітну плату в державному секторі вплинули заходи, що проводяться з метою забезпечення фінансової стабілізації. Галузі, що виробляють так звані «безкоштовні» послуги, виявилися в результаті цього в гіршому становищі: відрив у рівнях оплати праці охороні здоров'я і в сфері культури від середнього по економіці збільшився за період реформування. Низька оплата праці в цих галузях веде до зниження рівня життя всього населення. Не секрет, що фактично багато послуг, особливо освіти і охорони здоров'я, перестали бути безкоштовними. У 2000 року понад половини учнів навіть в державні вузи РБ надійшли на платній основі.

Соціальна ситуація в нашій республіці, як і в цілому по Росії, багато в чому ускладнюється тим, що в дореформений період пріоритетним був технократичний підхід до економіки (розвиток великого виробництва, особливо військово-промислового комплексу). Соціальна сфера, яка фінансується за залишковим принципом, не отримувала достатніх ресурсів для свого розвитку. РБ підійшла до економічних реформ в несприятливих в соціальному плані стартових умовах: спостерігався різкий розрив між рівнем економічного і соціального розвитку. Республіка, при наявності значного ресурсного, промислового і сільськогосподарського потенціалу, по ряду найважливіших показників соціального розвитку відставала від Російської Федерації на 20-30%. При цьому відставання спостерігалося за всіма основними напрямками. Розміщення підприємств паливної та нафтохімічної промисловості зумовило складну екологічну ситуацію. За викидами шкідливих речовин республіка входить в десятку найбільш неблагополучних регіонів Російської Федерації. Відсутність можливостей для прикладання праці внаслідок нераціонального розміщення виробництв призвело до значної міграції населення за межі республіки. Багато в чому через це тільки в 1970-1990 рр. з неї виїхало за оцінкою понад 700 тис. чоловік. Це призвело до незбалансованості соціально-демографічної структури населення, що виразилося в зростанні питомої ваги його непрацездатної частини.

Серйозним фактором соціальної дестабілізації є також склалася в республіці структура зайнятості. Високий рівень зайнятості спостерігається в галузях, що знаходяться в кризовому стані: машинобудуванні (насамперед ВПК), сільському господарстві.

У РБ проводяться певні заходи з метою пом'якшення соціальних витрат реформування. Так, республіка є одним з небагатьох регіонів РФ, де прийнята Програма соціальної підтримки населення. В якості одного з інструментів соціального регулювання в Програмі передбачено використання прожиткового мінімуму. Для ряду нужденних категорій населення - непрацюючих пенсіонерів, багатодітних сімей, інвалідів, студентів і т.д., передбачено забезпечення грошового доходу за рівнем не менш величини прожиткового мінімуму.

Одним з найбільш позитивних моментів в соціальному розвитку республіки є збереження відносно високих темпів введення об'єктів соціальної інфраструктури у важких умовах проведення реформ. Республіка займала в різні періоди одні з передових місць в Російській Федерації щодо введення житла, шкіл, об'єктів охорони здоров'я, газифікації та будівництва доріг. Щодо більш значних масштабів соціального регулювання в республіці підтверджувалися і суб'єктивною оцінкою населення (за результатами обстеження, проведеного ТАСІС).

Соціальна ситуація в республіці, як і в цілому по Російській Федерації, складається досить суперечливо. Особливо наочно це проявляється при розгляді складних грошових доходів населення. З одного боку, зростання загального рівня грошових доходів населення, з іншого - наростання процесів соціальної поляризації. Характерним є випереджаюче зростання грошових доходів заможної частини населення, що проживає переважно в міській місцевості. Відносно низький рівень оплати праці в сільськогосподарському виробництві на тлі високої заборгованості і доходообразующей обмеженість надходжень від особистого підсобного господарства зумовили подальше збільшення розриву в рівнях грошових доходів сільського населення в порівнянні з міським Економічні підрайони Республіки Башкортостан: проблеми формування та розвитку. Навчальний посібник. - Уфа: Кітап, 1995. - 184 с. .

Одним з основних показників, що визначають рівень життя, є грошові доходи населення. Як видно з динаміки реальних грошових доходів населення (з урахуванням індексу споживчих цін та обов'язкових платежів), в республіці в основному вдалося подолати негативні наслідки кризи.

У 2000 р основні показники рівня життя населення були більш сприятливі в порівнянні з попередніми роками.

Починаючи з другої половини 1999 року та по 2000 рік спостерігається зростання реальних грошових доходів населення (з урахуванням індексу споживчих цін). Так, якщо в 1997 р співвідношення мінімального споживчого бюджету і грошових доходів становило 101,0%, то в 2000 р - 103,7% (у 1998 р -93,2%, в 1999 р - 91,9% ).

При цьому зростання доходів населення одночасно супроводжується збільшенням рівня соціальної диференціації.

3.3 Грошові доходи населення

В умовах все більшої комерціалізації соціальної сфери спостерігається зростання витрат на послуги, які традиційно належали до розряду «безкоштовних» Так, питома вага медичних послуг в загальному обсязі платних послуг збільшився за 1990-1998 рр. з 1,2% до 5.4,%.

Зміни величини і структури грошових доходів населення дозволяють відстежити основні тенденції економічних і соціальних процесів, Що відбуваються в республіці.

Грошові доходи через споживчий попит в сфері кінцевого споживання справляють визначальний вплив на розвиток економіки, що в свою чергу впливає на рівень доходів.

Таблиця 2. Структура грошових доходів населення (у%) Регіони Росії: Статистичний щорічник. М., 2001..

Наведені дані свідчать про кардинальні зміни в структурі грошових доходів. Частка оплати праці в складі грошових доходів знизилася з 62,1 до 43,6% за 1991-2000 рр. Для республіки, де половину населення складають наймані працівники, це є свідченням того, що оплата праці перестає бути основним джерелом життєзабезпечення. Показовою є структура грошових доходів населення в країнах зі сформованою ринковою економікою. У США частка оплати праці становить понад 70%, підприємницький дохід - 16,5%, в Японії частка оплати праці ще вище - 94%, підприємницький дохід - тільки 1,3%.

Незбалансована структура споживання населення, нехарактерна для середнього класу і тому свідчить про його практично повній відсутності, з'явилася багато в чому наслідком недостатнього державного контролю за формуванням оплати праці та проведенням необхідної державної політики в сфері регулювання грошових доходів населення.

Таблиця 3. Середньомісячна номінальна нарахована заробітна плата працівників підприємств і організацій по галузях економіки (руб.) Регіони Росії: Статистичний щорічник. М., 2001..

Відносно високий рівень заробітної плати склався у зайнятих фінансовою діяльністю, на транспорті, в будівництві, деяких галузях промисловості, відносно низький - у працівників соціальної сфери. Динаміка середніх показників внаслідок високого рівня диференціації в належній мірі не відображає рівень життя найманих працівників - майже 50% працюючих мали заробітну плату нижчу за середню. Незважаючи на зростання реальної заробітної плати, диференціація по ній збільшується. У 2000 р співвідношення заробітної плати 10% найбільш оплачуваних працівників і такої ж частки найбільш низькооплачуваних склало 23 рази, в 1999 р - 19,3 рази (по РФ в 1999 р 32,1 рази).

Сформований механізм утворення заробітної плати не забезпечує відтворення значного числа працюючих на самому мінімальному рівні, не кажучи про їх сім'ях. Так, за даними вибіркового обстеження, 25% працюючих мали заробітну плату нижче прожиткового мінімуму (в 1999 р РБ - 26,9%, РФ -42,2%).

У найбільшій мірі зниження рівня реальної заробітної плати спостерігається серед кваліфікованих працівників, які становлять в країнах з розвиненою економікою соціальну основу суспільства. У галузях соціальної сфери (охорона здоров'я, соціальне забезпечення, освіту, культура і мистецтво) майже кожен другий мав заробітну плату на рівні або нижче прожиткового мінімуму.

Багато в чому через сформованої структури зайнятості (висока частка традиційно низько оплачуваної сільського господарства) заробітна плата в республіці відстає від середньої по РФ.

Падіння реальних доходів не могло не позначитися на рівні і структурі споживання. Про триваючому зниженні рівня життя населення свідчить зростання питомої ваги витрат на харчування в структурі споживчих витрат.

У сім'ях міських жителів на покупку продуктів харчування йде близько половини сімейного бюджету, так як у міського населення, на відміну від сільського, обмежені можливості надходження продуктів з особистого підсобного господарства. Зміни купівельної спроможності грошових доходів населення характеризується наступним чином:

Таблиця 4. Зміна структури споживчих витрат Республіка Башкортостан: Статистичний щорічник. Уфа, 2001..

На зміну структури споживчих витрат в більшій мірі позначився нерівномірний зростання цін на групи споживчих товарів. Більш значне зростання цін на продукти харчування та послуги обов'язкового характеру в порівнянні з непродовольчими товарами відповідно зумовили і значне зростання витрат на них. При цьому спостерігається зменшення споживання м'ясних і молочних продуктів.

Сама структура споживання населенням продуктів харчування залишається як і раніше деформованою. У раціоні харчування особливо бракує фруктів, м'ясопродуктів, овочів, а необхідна середньодобова калорійність набирається за рахунок споживання хлібопродуктів (хлібопродукти забезпечують до 40% калорійності харчового раціону і від 40 до 50% потреби в білках і вуглеводах) і картоплі, що, при певній корекції на кліматичні і національні особливості, різко відрізняє країни з перехідною економікою від розвинених країн світу.

Неоднаково змінювався рівень бідності у міського та сільського населення в динаміці. Оскільки дохідні обмеження домогосподарств в значній мірі компенсуються надходженнями з особистого підсобного господарства (в т.ч. садових і городніх ділянок), переважно в сільській місцевості, більш реально оцінити рівень бідності в залежності від середньодушових валових доходів населення. У період кризи розрив в рівнях бідності села і міста скорочується

За даними вибіркового обстеження, середньодушовий грошовий дохід за місяць в 2000 р склав 1343,6 руб. і підвищився в порівнянні з попереднім роком на 43,5. Показником, що відображає всі кошти, які перебували в розпорядженні домогосподарства протягом облікового періоду, є наявні ресурси. Їх розмір в 2000 р склав +1659 руб. на одного обстежуваного, що вище середньодушового грошового доходу на 23,5% і валового доходу на 7,2%.

Між міським і сільським населенням наявні ресурси розподілилися в розмірах відповідно 1936,7 і 1139,5 руб. на людину. Даний показник в місті вище, ніж в селі, в 1,7 рази (в 1997 р - в 1,5 рази). Розрив в рівні грошових доходів ще вище - 2,1 рази (в 1997 р -1,9 рази).

Структура наявних ресурсів в 2000 р в міських домогосподарствах наблизилася до структури 1997 року, в сільських зберігала тенденцію 1999 р .:

Таблиця 5. Структура наявних ресурсів Там же.

Продовжує залишатися досить високою диференціація населення, що характеризується співвідношенням рівнів доходів крайніх децильних груп (10% найбільш і 10% найменш забезпеченого населення). Динаміка коефіцієнта диференціації за останні роки виглядає наступним чином:

Таблиця 6. Динаміка коефіцієнта диференціації Там же.

Як видно з даних таблиці, доцільний коефіцієнт диференціації за грошовими доходами в 2000 р дещо знизився порівняно з 1999 р Натуральні надходження до бюджетів найменш забезпеченого населення і вартість використаних дотацій і пільг призвели до деякого згладжування розриву в 1999-2000 рр. Одночасно можливість використання заощаджень і позики в більшій мірі найбільш забезпеченої частиною населення в 2000 р кілька збільшує розрив по розташовуваним ресурсів. Коефіцієнт диференціації в місті значно вище, ніж в селі. Індикатором зниження життєвого рівня населення є зростання частки витрат на харчування в структурі споживчих витрат населення. Зіткнувшись із зменшенням реальних грошових доходів населення змушене збільшити частку витрат на харчування, знизивши витрати на купівлю непродовольчих товарів та оплату послуг. Витрати на харчування в структурі споживчих витрат майже всі роки реформування мали тенденцію до зростання. У 2000 р їх частка в місті знизилася майже до рівня 1997 року, в селі продовжувала зростати, причому вперше за всі роки перевищивши рівень міста.

Незважаючи на більш високу частку грошових витрат на купівлю продуктів харчування, сільське населення витрачає грошові кошти на продукти харчування на 39% менше, ніж міське (відповідно 340,7 проти 559,9 руб.). Видатки міського населення в найбільшою мірою перевищують витрати сільського населення на картоплю (витрати сільських жителів на картоплю незначні), яйця (в 4,6 р.), Молоко і молочні продукти (в 4,6 р.), М'ясо і м'ясопродукти (в 3 , 5 р.), овочі та баштанні (в 2,7 р.), тобто на продукти, вироблені в особистому підсобному господарстві.

Частка витрат на купівлю продуктів харчування в найменш забезпечених домогосподарствах 2 залишається високою (в 2000 р - 55,8%) і зберігається протягом останніх чотирьох років майже на одному рівні. У найбільш забезпечених домогосподарствах питома вага життєво необхідних витрат істотно знизився в порівнянні з 1998-1999 рр., Майже досягнувши рівень 1997 року (в 2000 р - 27,4%).

Ліквідація дефіциту споживчих товарів стала одним з головних соціальних результатів періоду реформування. Спостерігається збільшення забезпеченості предметами культурно-побутового призначення тривалого користування.

Таблиця 7. Наявність товарів тривалого споживання (в середньому на 100 домогосподарств на кінець року) Регіони Росії: Статистичний щорічник. М., 2001..

3.4 Рівень і якість життя: проблеми, перспективи

Проблема визначення обґрунтованого рівня прожиткового мінімуму тісно взаємопов'язана з завданням оптимізації структури грошових доходів, в тому числі і збільшення рівня заробітної плати. Відсутність соціальних регуляторів (одним з яких є приведення рівня мінімальної заробітної плати у відповідність з прожитковим мінімумом) призвело до вкрай заниженим рівнем заробітної плати. В результаті частка заробітної плати в загальному обсязі грошових доходів становить лише 40%.

При цьому проблема збільшення заробітної плати вирішується виходячи не стільки з складаються економічних умов, Скільки проводиться державою соціальної політики. Як показує міжнародний досвід, пошук тих чи інших нормативів для визначення величини прожиткового мінімуму не відіграє суттєвої ролі. Його величина визначається, перш за все, обсягами ресурсів, які суспільство готове виділити на соціальні цілі.

Недооцінка соціальних факторів обумовлює багато в чому неефективність, низьку результативність проведення реформ в суспільстві. Найбільш наочно це проявляється при аналізі динаміки основних соціально-економічних показників, що характеризують рівень життя населення. За рівнем ВВП Російська Федерація виявилася відкинутою на рубіж кінця 70-х рр., При цьому за очікуваною тривалістю життя (основного показника, що характеризує рівень життя населення) - на рівень 50-х рр. Як видно, соціальна складова стала найбільш значним фактором, що вплинув на зниження рівня життя населення.

При цьому зниження було обумовлено не стільки погіршенням кількісних параметрів споживання матеріальних благ, скільки глибинними, якісними зрушеннями: відсутністю впевненості в завтрашньому дні, відчуттям все більшої соціальної несправедливості, втратою життєвих орієнтирів.

висновок

В умовах кризового стану суспільства повинна різко зрости роль держави в управлінні соціальними та економічними процесами як в цілому по РФ, так і в РБ. Особливу значущість в умовах кризи набуває задоволення життєво важливих потреб, безпосередньо пов'язаних з національною безпекою республіки: забезпечення продовольством і енергоносіями. Сформована структура економіки і можливості державного регулювання, Спрямованого на підтримку найважливіших галузей життєзабезпечення, складають достатній потенціал для реалізації цих найважливіших завдань.

Виключно важливим завданням для нашої багатонаціональної республіки є збереження і розвиток духовного і культурного потенціалу. Розвиток суспільства немислимо без вирішення цієї проблеми. Доцільним є створення необхідних умов для виникнення духовної і культурної спільності. Інакше кажучи, повинна бути вироблена своєрідна регіональна ідея, певною мірою аналог національної ідеї (в наших умовах, звичайно, ця ідея повинна носити обов'язково наднаціональний характер).

Як видається, без чітко вираженої загальної стратегії реформування з чітким визначенням його цілей і методів неможливо побудувати нове суспільство. Особливого значення набуває в цих умовах роль республіканських органів влади і управління. При цьому повинен бути використаний весь спектр як ринкових, так і адміністративних заходів, спрямованих на забезпечення життєдіяльності республіки: прямий контроль за заробітною платою, широке використання перерозподільних методів, управління власністю при необхідності і т.д.

Список літератури

1. Газізов А.М., Соціальний захист населення / Ватандаш №3, 2002.

2. Денисов Н. Соціальне розшарування суспільства: причини, наслідки, заходи щодо обмеження // Економіст. 1997. № 1.

3. Дмитрієв І. Статистика рівня життя населення. М., 2003.

4. Конституція Республіки Башкортостан. Уфа, 1996..

5. Можина М. Аналіз диференціації доходів населення // Економіст. 1995. № 1.

6. Злидні, діти і соціальна політика: шлях в більш світле майбутнє // Регіональний моніторинговий доповідь Дитячого фонду ООН. М., 2000 р

7. Регіони Росії: Статистичний щорічник. М., 2000..

8. Республіка Башкортостан: Статистичний щорічник. Уфа, 2000..

9. Сухотін Ю. Про ефективність і соціальну справедливість соціально-економічних процесів // ЕКО. 2002. № 12.

10. Економіка Башкортостану. Під ред. Проф. Барлибаева Х.А. - Уфа 2003. - 385 c.

11. Економічні підрайони Республіки Башкортостан: проблеми формування та розвитку. Навчальний посібник. - Уфа: Кітап, 1995. - 184 с.

Розміщено на Allbest.ru

подібні документи

Поняття "рівень життя", "якість життя". Соціальна політика як засіб ефективного підвищення рівня життя. Основні показники, прийняті в міжнародній практиці для зіставлення рівня і якості життя населення. Напрямки соціальної політики.

курсова робота, доданий 05.12.2014


Сутність основних макроекономічних показників - рівня і якості життя. Аналіз показників якості та рівня життя в Білорусі. Способи підвищення основних макроекономічних показників в Республіці Білорусь. Структура грошових доходів населення.

курсова робота, доданий 14.01.2012


Теоретичні основи рівня і якості життя населення, індикатори та їх сутність. Основні показники рівня і якості життя населення розвинених зарубіжних країн і Росії. Проблема бідності, державне регулювання соціально-економічної політики.

дипломна робота, доданий 26.05.2009


Аналіз соціального стану населення в республіці Марій Ел. Рівень життя і демографічна ситуація. Соціальна інфраструктура в республіці. Освіта, медицина, соціальне забезпечення, культура і мистецтво, спорт. Ринок праці та зайнятість населення.

реферат, доданий 14.12.2009


Поняття "рівень життя", "якість життя", їх формування згідно основним критеріям життєзабезпечення громадян. Вивчення та аналіз рівня та якості життя населення на прикладі Красноярського краю. Демографічні показники. Частка працездатного населення.

курсова робота, доданий 10.07.2011


Взаємозв'язок і відмінності між поняттями рівня і якості життя населення. Основні шляхи вдосконалення соціальної політики і запропонувати ефективні форми і методи її реалізації. Характеристика основних показників рівня життя в сучасних умовах.

курсова робота, доданий 17.11.2014


Сутність, показники, динаміка і складові рівня життя населення Росії. Поняття і функції соціального захисту населення. Інструменти і методи управління розвитку соціальної сфери. Аналіз основних показників рівня життя населення Саратовської області.

курсова робота, доданий 09.09.2013


Статистика населення, доходів населення, споживання товарів і послуг. Зайнятість і безробіття. Статистика житлових умов. Статистика охорони здоров'я. Забезпеченість населення необхідними матеріальними благами і послугами.

реферат, доданий 22.04.2003


Поняття рівня і якості життя. Основні особливості поняття "якість життя". Основні критерії та показники якості життя. Якість життя населення України. Вибір основних напрямків і пріоритетів економічної і соціальної політики держави.

реферат, доданий 20.02.2011


Ознайомлення з концепціями та структурними складовими якості життя населення. Методи підвищення кваліфікації персоналу компаній. Аналіз критеріїв якості життя, що діють в Російській Федерації та за кордоном. Поняття рівня життя населення.

Курсова робота

Рівень і якість життя населення

Вступ

1. Рівень і якість життя: сутність, основні поняття і критерії

1.1. Рівень життя: сутність, мінімальні соціальні стандарти

1.2. Показники якості життя

1.3. Критерії якості життя

2. Рівень і якість життя в Красноярському краї

2.1. Тенденції в соціально - економічному розвитку краю

2.2. Рівень життя населення м Минусинска

висновок

Список використаної літератури

додатки

Вступ

Сучасний етап радикальних економічних реформ супроводжується координально перетвореннями соціальної структури російського суспільства. Темпи соціально-економічних перетворень різко відрізняються в регіонах Російської Федерації. На тлі всеосяжного Російського кризи в суспільстві відбулося глибоке падіння рівня життя основної маси населення росіян.

В системі макропараметрів «доходи населення» є одним з найбільш узагальнюючих показників економічного розвитку країни і зростання добробуту людей. Основа закону - тенденції безперервного зростання народного добробуту полягає в тому, що поліпшення життя є нагальна необхідність самого господарського розвитку. Доходи населення є основою підвищення життєвого рівня, виступає в той же час як джерело вдосконалення і розвитку виробництва для подальшого ж зростання життєвого рівня людей.

Необхідний моніторинг соціально-трудової сфери, що представляє собою державну систему безперервного спостереження за фактичним станом справ у соціально-трудовій сфері для своєчасного виявлення і системного аналізу, Що відбуваються в ній змін, попередження негативних тенденцій, що ведуть формуванню і розвитку різних осередків соціальної напруженості, а так само для короткострокового прогнозування розвитку найважливіших процесів в цій сфері. Одним з основних напрямків моніторингу соціально-трудової сфери є моніторинг доходів і рівня життя населення. Він покликаний стати важливим інструментом розробки державної соціальної політики.

Наш добробут безпосередньо залежить від правильної соціальної політики держави, яка, в свою чергу, залежить від того, чи достатньо інформації і наскільки вона повно показує проблеми в сучасному російському суспільстві.

1. Рівень і якість життя: сутність, основні показники та критерії

1.1 Рівень життя: сутність, мінімальні соціальні

стандарти

Кінцевою метою суспільного розвитку є підвищення рівня життя населення.

Рівень життя - це економічна категорія і соціальний стандарт, який характеризує ступінь задоволення фізичних і соціальних потреб людей. Основними компонентами стандарту рівня життя є: здоров'я, харчування і доходи населення, житлові умови, домашнє майно, платні послуги, культурний рівень населення, умови праці та відпочинку, а так само соціальні гарантії та соціальний захист найбільш вразливих громадян.

Соціальні гарантії - система зобов'язань товариства перед своїми членами щодо задоволення найважливіших потреб. Держава, даючи гарантії, оголошує, що суспільство бере на себе зобов'язання по створенню умов кожному члену суспільства для реалізації його економічної активності та одержання доходу.

Соціальний захист - система заходів, що здійснюються суспільством щодо забезпечення необхідного матеріального і соціального становища громадян.

Ці компоненти характеризуються кількісними показниками, індикаторами та індексами і оформляються в систему показника рівня життя.

В процесі відтворення взаємні економічні та соціальні фактори, такі як здоров'я, освіту, житло, харчування, соціальне забезпечення та інші. Вирішальну роль для населення має рівень життя, а для виробництва - ефективність праці.

ВВП і національний дохід на душу населення, а так само продуктивність суспільної праці є показниками загальноекономічного, а рівень життя - показник соціального розвитку.

Сформоване розуміння істоти «рівень життя» акцентує увагу на тому, що рівень життя важливий не сам по собі, а в співвідношенні з потребами населення.

Саме аналіз рівня життя визначається вмістом таких величин як: споживчий кошик і прожитковий мінімум. У загальному вигляді рівень життя країни або регіону за середньою тривалістю життя населення, величиною безробіття, структурних особистих споживчих витрат і споживання основних продуктів харчування в калоріях. Береться до уваги рівень кваліфікації працівників, чисельність студентів і учнів на 1000 осіб і т.д., а так само рівень розвитку соціальної інфраструктури (наприклад, число лікарняних ліжок на 1000 осіб, наявність шкіл, об'єктів культури і спорту, житла і т.д .)

Рівень життя необхідно розглядати у взаємозв'язку з загальноекономічними показниками, а так же показниками, що зв'язують загальноекономічні і рівень життя - доходами населення, споживчим попитом, торгівлею, цінами, держбюджетом, кредитом. Так, наприклад, доходи населення є ключовими факторами, що визначають рівень життя.

Необхідно виділяти компоненти рівня життя - певні види людських потреб, задоволення яких є основною частиною рівня життя в цілому (наприклад, харчування, здоров'я, освіту). Сукупність компонентів охоплює всю сферу людських потреб.

З них формується система показників рівня життя. За рекомендацією ООН рівень життя вимірюється системою показників, що характеризують здоров'я, рівень споживання, зайнятість, освіта, житло, соціальне забезпечення та інші.

Від рівня життя залежить продуктивність працівників, ціна робочої сили, а так само її реалізація в праці, тобто виробництво споживчих благ. Розвиток відбувається у напрямку центральної загальної продуктивності. Підвищення або зниження рівня життя населення і продуктивності праці неминуче рухає економіку вперед або назад.

У багатьох країнах для оцінки рівня життя використовують показник «добробуту суспільства», який символізує мінімальний рівень споживання і є показником межі бідності.

Прожитковий мінімум - вартісна оцінка сумарного споживання людини або сім'ї, яка визначається на основі мінімального споживчого кошика. «Кошик» дає структуру споживання, витрати малозабезпечених верств, містить набір (мінімальні норми), необхідні для фізіологічного виживання. Цей набір і сам прожитковий мінімум залежить від рівня соціально - економічного розвитку країни і прийнятий принципом розподілу. В даний час ця економічна категорія не має сенсу, оскільки більше 40 мільйона громадян Росії (30%) знаходиться далеко за межею бідності.

При існуючому рівні виробництва не тільки не може підвищити планку межі бідності, а й заповнити різницю між «дном» і мінімальним споживчим бюджетом.

Споживчий бюджет - баланс доходів і витрат середньостатистичної сім'ї, що характеризує рівень життя різних груп сімей трудящих.

Мінімальний споживчий бюджет складається на основі традицій споживання, кон'юнктури ринку споживчих товарів і представляє собою прожитковий мінімум, ісчіслённий з середніх доходів на душу населення. Тому це порівняно більш високий стандарт прожиткового рівня.

Для обчислення мінімального прожиткового мінімуму використовується зміст продовольчого кошика.

Продовольчий кошик (набір з продуктів харчування однієї особи на місяць) розрахована на основі мінімальних норм споживання продовольства, які відповідають фізичним потребам, кілокалоріям і забезпечення дотримання традиційних основних навичок організації харчування.

Вартість мінімального споживчого кошика, тобто її зміст в грошовому вираженні являє собою мінімальний споживчий бюджет.

Мінімальний споживчий бюджет, або бюджет прожиткового мінімуму розраховується на душу населення і за її основними соціально - демографічних груп в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації.

Бюджет прожиткового мінімуму являє собою показник споживання найважливіших матеріальних благ і послуг на мінімальному рівні, розрахований виходячи з мінімальних норм споживання найважливіших продуктів харчування, товарів і послуг. Найбільш раціональний мінімальний споживчий бюджет повинен витримувати приблизно такі пропорції: харчування має становити - 41,1%, непродовольчі товари - 39%, послуги - 13,2%, податки і збори - 2,7%.

1.2 Показники якості життя.

Існують інтегральний і приватний підходи до пізнання якості життя. Інтегральний підхід передбачає поведінку двох типів оцінок: об'єктивні (на основі офіційних статистичних даних, без залучення узагальнюючої інформації, заснованої на різного роду опитуваннях громадської думки і т. П.) І суб'єктивний (на основі думки населення).

І. В. Бестужев - Лада орієнтує категорію «якість життя» на таку оцінку ступеня задоволення матеріальних потреб, яка не піддається прямому кількісному вимірюванню, а вимагає складних прийомів непрямої кваліфікації за різними шкалами. Тому, повинна даватися оцінка змістовності праці і дозвілля та задоволеності ними, рівня комфорту у праці і побуті, якості і модності одягу, якості харчування, житла, житлової та навколишнього середовища, функціонування соціальних інститутів, якості рівня задоволення потреби в спілкуванні, знання, творчість і інших потреб, спрямованих не тільки на самозбереження, а й на самозадоволення і самоорганізації особистості.

Здоров'я населення, як правило, може з'явитися одним з основних критеріїв результативного функціонування економіки, бо роль його посилюється у зв'язку:

1. Збільшення ролі людського фактора в економіці народного господарства, Де здоров'я виступає як основна властивість трудових ресурсів, що характеризує якість робочої сили, використовуваної суспільством для відтворення матеріальних і духовних благ;

2. Зростанням прямих і непрямих витрат суспільства у виробництві, де здоров'я населення служать предметом і продуктом праці багатьох галузей народного господарства

3. Необхідністю кількісного виміру добробуту населення, при оцінці якого здоров'я проявляється як споживче благо і як головний його компонент.

Д. Прінгл застосовує систему індикаторів якості життя, засновану на використанні ряду статистичних оцінок, які характеризують рівень зайнятості, стану здоров'я населення, рівень злочинності т. Д. При цьому автор вказує на те, що багато складові елементи якості життя кількісно виміряти (наприклад, задоволеність ).

До числа подібних «що не вимірюваних елементів» інші автори відносять так само індивідуальні уподобання та переваги, задоволеність людини в своїй здатності контролювати будь-яку ситуацію т. П. Ці та подібні елементи, об'єднані разом, дозволяють намалювати картину суб'єктивного відчувається людиною якості життя.

Проаналізувавши наявні підходи до пізнання сутності поняття «якість життя» населення, автори прийшли до висновку, що цілісну картину якості життя можна створити на основі об'єднання в ціле двох груп критеріїв.

Першу групу складають оцінки, засновані на статистичній інформації. З певною часткою умовності ці критерії можна назвати об'єктивними.

Друга група повністю складається з оцінок, заснованих на соціологічних опитуваннях населення, при яких респондентів просять висловити своє ставлення до тих чи інших сторін їх життя, тому досить обгрунтованим представляється їх віднесення до суб'єктивних.

Взагалі, необхідно обережно підходити до вимірювання якості життя за суб'єктивними показниками. Основна причина такого підходу полягає в тому, як вірно вважають М. Адаміц і К. Порналк, що до умов, що надає судженням людей достатню правдоподібність, відносяться свобода і можливість уникнути містифікацій. Отже, щоб уникнути містифікованого уявлення про навколишню дійсність можна, в суспільстві, досягненням певного рівня розвитку. Даний рівень передбачає наявність ряду умов, серед яких можна назвати такі:

· Основні матеріальні потреби споживання задоволені в тій мірі, коли настає етап задоволення «витончених, видозмінених особистісних потреб». На перший план повинні вийти духовні та естетичні потреби

· У країні склався достатній за масштабами середній клас, зосереджують в собі значну частину інтелекту нації, благополуччя якого не викликає сумніву;

· Людина, що оцінює якість життя, має певну практику використання альтернативних варіантів. З досліджень відомо, що чим менше сім'я або окрема особа має альтернатив для порівняння. Тим менше вони цінують якість життя.

· Стабільність суспільно - політичної ситуації в країні, стале економічне зростання.

Сучасна Російська дійсність поки не задовольняє жодному з перерахованих умов. Тому при дослідженні якості життя населення нашої країни на сучасному етапі має превалювати підхід, який з певною часткою умовності можна назвати об'єктивним. Критерії і оцінки якості життя повинні базуватися на системі показників, об'єктивно відображають соціально - економічну ситуацію.

1.3 Критерії якості життя

Дослідження якості життя населення передбачає доповнення критеріальних оцінок системою наукового обгрунтування і планомірного, організованого спостереження. Збору і аналізу даних.

Різно плановість поняття «якість» життя обумовлена \u200b\u200bрізноманіттям показників. Останні можуть характеризувати окремий елемент якості життя або всю сукупність. Відповідні показники включають:

1. Здоров'я

Можливість вести здоровий спосіб життя на всіх щаблях життєвого циклу;

Вплив порушення здоров'я на окремих осіб;

2. Індивідуальний розвиток шляхом навчання

Засвоєння дітьми основних знань і навичок, а так же цінностей, необхідних для їх індивідуального розвитку та успішної діяльності як члена суспільства;

Можливість продовження самоосвіти і вміння використовувати ці вміння;

Використання і розвиток індивідуумами своїх знань, навичок і мобільності, потрібних для реалізації їх економічного потенціалу і при бажанні дають можливість для їх інтеграції з економічним процесом;

Збереження і розвиток культурного розвитку індивідуумом для того, щоб внести свій внесок в благополуччя членів різних соціальних груп;

3. Зайнятість і якість трудового життя

Наявність вигідної роботи для тих, хто прагне її отримати;

Характер трудової діяльності;

Задоволеність індивідуума своєї трудової життям

4. Час і дозвілля

Можливість вибору свого часу

5. Можливість придбання товарів і користування послугами

Особиста можливість придбання товарів і користування послугами;

Кількість людей, що зазнають матеріальні нестатки;

Ступінь рівності в розподілі товарів і послуг;

Якість, можливості вибору і доступність товарів і послуг, вироблених в приватному і громадських секторах;

Захист індивідуумів і їхніх родин при виникненні економічних труднощів;

6. Особиста безпека і правові органи

Насильство, переслідування, і занепокоєння, завдані індивідууму;

Справедливість і гуманність правових органів;

Ступінь довіри, що чиниться індивідуумом правовим органам;

7. Соціальні можливості і соціальна активність.

Ступінь можливої \u200b\u200bучасті в суспільному житті, в тих чи інших суспільних інститутах і прийнятті рішень Статистична оцінка рівня життя населення передбачає використання системи показників, здатних виміряти рівень і ступінь задоволення потреб людей в матеріальних благах (продукти харчування, одяг, взуття, предмети культури і побуту, в житло), побутових послугах в широкому розумінні (в тому числі в послугах транспорту, зв'язку, служб побуту, а так само в медичних послугах) і культурних послугах (у тому числі наданих установами культури, спокуса.

Тому показники, що використовуються для характеристики рівня життя, можна з деякою часткою умовності розділити на 3 види:

1) Синтетичні вартісні показники (ВНП, фонд споживання, сукупні доходи населення і т.д.)

2) Натуральні показники, що вимірюють обсяг споживання конкретних матеріальних благ (забезпеченість особистим майном, споживання продуктів харчування, число перевезених пасажирів і т.д.)

3) Показники, що демонструють пропорції і структуру розподілу добробуту (розподіл населення за дохідних груп, показники концентрацій і диференціації доходів споживання).

Всеросійський центр рівня життя населення Російської Федерації і її регіонів відносить до них: Середньодушові грошові доходи (в тому числі і середньодушовий дохід, середньомісячна зарплата, середній розмір пенсій), прожитковий мінімум (в тому числі на продовольчі товари, непродовольчі товари, платні послуги населенню, купівельну спроможність, середньодушові грошові доходи населення) споживчі витрати населення за рік.

Найважливішими елементами життя є житло, соціально - побутове обслуговування, що характеризуються за допомогою наступних основних показників: середня забезпеченість житлом в розрахунку на одного жителя, ступінь забезпеченості житлового фонду сучасними зручностями, структура житлового фонду за формами власності (державна, муніципальна, кооперативна, приватна), відпустку води комунальним водопроводом населенню на комунально - побутові потреби в розрахунку на одного жителя, число пасажиро - кілометрів громадського транспорту на одного жителя. Сюди ж слід віднести і основні показники розвитку освіти, охорони здоров'я, культури, відпочинку.

Досить скоро виявилося, що неформальна економічна діяльність існує аж ніяк не тільки в країнах 3-го світу. У 70-г. неформальні економічні структури стали виявлятися і в високо розвинутих країнах Заходу. З публікації 79-г. статті американського економіста Е. Фейга тіньова економіка охоплює 1/3 офіційного ВНП.

У Росії тіньова економіка особливо актуальна, по - перше тому, що масштаби тіньових операцій складають за різними оцінками 25-40% (або більш%), може, вони вже перевищили цей поріг, за яким тіньова економіка починає виступати як самостійний фактор, дез'інтегрірующій господарську систему і бере на себе виконання її найбільш найважливіших життєвих функцій. Більш того, в останні роки відбувається процес інституалізації тіньової економіки.

Саме існування тіньової економіки тягне за собою ряд конкретних негативних соціально - економічних наслідків (зниження реальних доходів і рівня життя населення, зниження виробничого потенціалу, інвестиційний спад, відсутність внутрішніх джерел накопичення, дезорганізація фінансової та грошової системи, Криза в сфері соціально - економічного управління). По - третє, тіньова економіка негативним чином позначається на соціальній стабільності суспільства, впливає на майбутній економічний, соціальний і політичний порядок.

Розкол господарства на легальний і нелегальний сектор «робить негативний вплив на економіку в цілому, що виражається в зниженні продуктивності, неефективності податкової системи, подорожчанням комунальних послуг, уповільнення технічного прогресу і численних труднощі у формулюванні макроекономічної політики».

Має явище такий парадокс неформальних заробітків, які мають в середньому таку ж величину, як і в формальному секторі, а то і вище. Головна причина полягає в тому, що учасники тіньової економіки не однорідні в класовому відношенні. Вони пропонують розрізняти власне на формальних робочих, які працюють без договірної організації та правового захисту, і неформальних підприємців, які організовують роботу за контрактами з формальним сектором. Заробітки неформальних робочих в середньому значно нижче, ніж в легальній економіці. Зате заробітки неформальних підприємств, хоча і нестійкі, але можуть бути значно вище.

Ключовим критерієм при розрізненні формального і неформального праці є наявність або відсутність фіксованого винагороди.

Існує 3 групи доходів городян:

А) Формальні доходи - зарплата в державному і приватному секторах, трансфертні платежі.

Б) Законні неформальні доходи - від зайнятості в первинному (с \\ г), вторинному (робіт відповідно до контрактів або самостійно - ремісники, шевці, кравці), і третинному (будівництво, транспорт, велика і дрібна торгівля).

С) Незаконні неформальні доходи - від послуг і трансфертів.

Фактори, що визначили масштабність і ступінь поширення тіньової економіки в Росії в період реформ, дослідники ділять на 2 групи: «фонові», властиві Російської економіці ще з часу існування СРСР, і фактори щодо короткострокові, що діють протягом певного періоду часу.

До числа 1 відносяться традиції протистояння громадян державі, в рамках яких не закономірний по відношенню до держави поведінку громадян, тобто обман ними держави в тій чи іншій формі. В основі цих традицій лежить характерний для Росії економічний феномен - використання державного майна в цілях підвищення особистих доходів найманих працівників.

2 фактор, який виник з руйнуванням партійно - державних структур СРСР, різке зниження рівня і дієвості захисту державою легальної власності колгоспів.

Всіх дослідників, які аналізують соціально - економічну роль тіньового сектора і слідства його функціонування в економіці можна розділити на 2 групи.

Хто вимагає придушення тіньової економіки і тих, хто вважає можливий виборчий підхід до «тіньовиків», з огляду на двоїстий характер їх впливу на економіку.

Позитивні функції визначаються участю в ньому значної частини населення, що дозволило компенсувати зниження або повну втрату доходів у порівнянні з рівнем дореформеного періоду. Зайнятість в тіньовій економіці сприяла пом'якшенню соціальної напруженості, викликаної реформуванням економіки. Крім того, цей сектор вніс істотний внесок в насичення споживчого ринку товарів і послуг в натуральному вираженні і вплинув не рівень споживчих в бік його зниження.

Негативні соціально - економічні функції тіньової економіки концентруються по 2-х основних напрямках: формування розширеної економічної бази організованої злочинності і збереженні доходів державного бюджету.

Що стосується окремих соціально - економічних наслідків функціонування тіньової економіки, то ось найбільш важливі з них:

1. Зниження реальних доходів і рівня життя населення. Понад 33% населення отримує доходи нижче прожиткового мінімуму, який сильно занижений. Це робить значну частину населення потенційним джерелом трудових ресурсів кримінального середовища, отже, зниження рівня життя частини населення, практично виключеного з участі в реальних економічних процесах.

2. Інвестиційний спад, відсутність внутрішніх джерел накопичення. Йде процес зниження обсягу капітальних вкладень, уміщених їх в структурі вкладень у виробництво. Дезорієнтація фінансової та грошової системи. В умовах розбалансованості сучасної Російської економіці стався масовий перелив капіталу з виробничої сфери сферу поводження з подальшим переведенням значної його частини за кордон.

3. Криза в сфері соціально - економічного управління. Відмовившись від методів централізованого управління, держава практично усунулася від участі в регулюванні соціальних і економічних процесів. Запущено механізм казнокрадства, не тільки скритного, але і легального. Фактично ліквідовано механізм контролю влади з боку суспільства. Ні парламент, ні громадські організації не контролюють сьогодні структури виконавчої влади і не перешкоджають розподілу власності і бюджетних коштів.

Підприємцям вигідно наймати дешевих «нелегалів», так як не доводиться робити відрахування в страхові і соціальні фонди. Нелегальним робочим таке становище вигідне, так як вони отримують більший дохід, ніж на батьківщині.

Держава не отримує при цьому податків ні від кампаній, найняли нелегальних робітників, ні відповідно від самих нелегальних робітників.

Розробити єдиний рецепт боротьби з тіньовою економікою неможливо. Для вироблення рекомендацій необхідно провести загально - економічний аналіз її правової і податкової політики, що враховує етнічну специфіку країни, особливості її історичного і економічного розвитку. При цьому найчастіше можливий розумний економічний компроміс з тіньовою економічною діяльністю, так як повністю її врахувати неможливо і лише відповідні зміни в податковому законодавстві можуть стимулювати її легалізацію.

2. Рівень і якість в Красноярському краї

2.1 Тенденції в соціально - економічному розвитку краю

Красноярський край за чисельністю населення займає 13-е місце в Російській Федерації і перше в Сибірському федеральному окрузі.

Зміна чисельності населення Красноярського краю (за даними переписів населення) показано нижче на діаграмі:

У порівнянні з переписом населення 1989 року чисельність населення скоротилася на 72,6 тис. Осіб. Число проживають у міських поселеннях збільшилася на 29,7 тис. Осіб, число сільських жителів скоротилася на 102,3 тис. Осіб.

Зміна чисельності населення відбувалося з-за природного убутку (перевищення числа померлих над числом народжених), міграційного відтоку населення, за рахунок зміни методології обліку числа жителів, що проживають на території ЗАТЕ, а також адміністративно-територіальних перетворень.

Природний спад населення починає знижуватися (від -5,9 до -3,9 чол на 1000 чол. Населення) за рахунок зростання народжуваності (на 2,2 чол. На 1000 чол. Населення).

Населення краю проживало в 71 міському поселенні (містах і селищах міського типу) і одна тисяча шістсот сорок дев'ять сільських населених пунктах.

Переважна частина населення - 52,9% - жінки і 47,1% - чоловіки.

На кожну 1000 жінок припадало +1125 чоловіків, в 1989 році - 1059.

За 1989 - 2002 рр. збільшилася частка осіб пенсійного віку з 13,8% до 17,1%. У той же час скоротилася частка дітей і підлітків (0 - 15 років) з 27,0% до 19,6%. Різке зниження (на 45,8%) відбулося у віковій групі дітей до 10 років (покоління, що народилися в останнє десятиліття, коли рівень народжуваності був найнижчим за всю післявоєнну історію краю). В результаті знизився коефіцієнт демографічного навантаження на працездатне населення. Причому це зниження відбулося, тільки за рахунок зменшення показника навантаження дітьми.

Особливо неблагополучний співвідношення склалося в сільській місцевості, де становище ускладнюється відтоком молоді в міста: кожен п'ятий житель села у віці старше працездатного.

Переписом населення 2002 року враховано 54 людини у віці 100 років і більше з них 51 жінка і лише троє чоловіків.

Чисельність населення - 2925,4 тис.чол. (2004р.), З них зайнято в економіці - 1422 тис.чол, щільність населення краю - 1,3 чол на км². Адміністративний центр краю - місто Красноярськ, де проживає 917,2 тис. Осіб Інші великі міста - Ачинськ, Канськ, Норильськ. Міське населення в краї становить 75,9%.

Національний склад населення Красноярського краю: (за підсумками Всеросійського перепису населення 2002 р)

Росіяни - 88,9%

Українці - 2,3%

Татари - 1,5%

Німці - 1,2%

Азербайджанці - 0,7%

Білоруси - 0,6%

Чуваші - 0,6%

Вірмени - 0,4%

Красноярський край відноситься до числа найменш заселених районів країни. Хоча чисельність жителів зросла з 2516 тис.чол. в 1970р. до 3105 тис.чол. в 1996р., процес цей йде повільно, тому що спостерігається значний виїзд в західні райони країни. Цей рух особливо збільшилася в період з 1993 по 1997рр, так як спад виробництва викликав помітну безробіття в краї і люди змушені в пошуках роботи переїжджати в райони з більш сприятливими умовами зайнятості.

За період з 1999 по 2004р спостерігається зниження рівня безробіття на 5% при зниженні числа безробітних на 36,5%.

На жаль, спостерігається збільшення чисельності незайнятих трудовою діяльністю з 56,6 до 71,6 тис. Чол., Що становить приріст на 26,5%, з них визнано дійсно безробітними в 2004р. 95,9%.

Відмінною особливістю сучасного етапу розвитку Росії є те, що крім соціальної бідності з традиційними категоріями населення - багатодітними сім'ями, Неповними сім'ями, неповними сім'ями з дітьми, самотніми пенсіонерами, інвалідами - є високою економічна бідність, коли працездатні громадяни не можуть забезпечити собі соціально прийнятний рівень добробуту з - за низького рівня доходів населення.

Найбільш поширеною формою адресної соціальної підтримки населення є допомога сім'ям, які мають дітей. З серпня 1999 року виплата щомісячної допомоги на дитину, передбаченого федеральним законом «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей», проводиться адресно, тобто зазначена допомога надається сім'ям з середнім доходом, що не перевищує величини прожиткового мінімуму в суб'єкті Російської Федерації.

2.2 Рівень життя населення м Минусинска

Станом на 1 січня 2008 року в органах державної служби зайнятості перебувало на обліку 804 безробітних з числа міських жителів і 518 сільських жителів, що становило 67,3% до числа безробітних на 1 січня 2007 р місту і 94,4% відповідно по району. З них допомогу по безробіттю отримували - 764 міських і 454 сільських жителя.

Число громадян, які звернулися до служби зайнятості за сприянням у пошуку підходящої роботи, в місті скоротилося за рік на 617 осіб (або на 13,8%) і склало на 1 січня 2008 року 3845 осіб; в районі - на 180 селян або на 10,4% і склало тисячу п'ятсот сорок чотири людини.

Знято з обліку за 2007 рік - 2735 городян і 1229 селян, з них 73,5% в місті і 64,1% в районі - знайшли роботу; 7,3% в місті і 5,0% в районі - спрямовані на професійне навчання; 75 осіб в місті (2,7% від загального числа знятих з обліку) і 13 чоловік в районі (1,1%) - достроково оформлені на пенсію.

Таблиця 2.2.1

(У відсотках до загальної чисельності безробітних)

Крім того, підприємствами в місті заплановано до вивільнення 32 людини, в районі - 1 особа.

На кінець 2007р. потреба в працівниках, заявлена \u200b\u200b74 роботодавцями в місті і 17 в районі склала 220 і 120 осіб відповідно. З них - 161 вакансія (73,2%) в місті для заміщення робочих професій і 92 (76,7%) в районі. Навантаження незайнятого населення, що перебуває на обліку в службі зайнятості на одну заявлену вакансію на 01.01.2008г.- 3,7 людини в місті і 4,3 - в районі. Станом на 1 січня 2007р. навантаження становило 7,1 людини в місті і 11,9 - в районі.

Рівень безробіття на кінець 2007р. склав по місту - 1,9%, по району - 3,74%.

У 2007р. деякі великі і середні підприємства продовжували працювати в режимі неповної зайнятості. Неповний робочий тиждень або неповний робочий день працювало 75 працівників, з них 43 - в місті (41 - в 2006р.) І 32 (11 в 2006р.) - в районі. У вимушених відпустках з ініціативи адміністрації в місті перебувало 280 осіб. Тривалість адміністративних відпусток склала 47,5 тис. Людино-днів, в тому числі по місту 20,7 тис. Людино-днів або 8,3 дня в середньому на одного працівника, направленого у відпустку, по району - 26,8 тис. Людино- днів або 12,5 днів відповідно.

Таблиця 2.2.2

Використання режиму неповної зайнятості

за видами економічної діяльності за 2007р.

Загальні масштаби вимушеної неповної зайнятості у зв'язку з адміністративними відпустками і роботою в режимі неповного робочого дня (тижня) у великих і середніх організаціях міста в 2007р. оцінюється в 18,5 тис. людино-годин, що рівнозначно щоденного невихід на роботу 43 осіб. По району відповідно 13,3 тис. Людино-години і 32 чоловік.

Таблиця 2.2.3

Дані про розміри вимушеної неповної зайнятості працівників великих і середніх підприємств в 2007р.

Таблиця 2.2.4

рух працівників

Прийом працівників за 2007 рік по місту на 97,8% компенсував вибуття кадрів. По району відповідно - на 90,2%.

Рис. 2.2. Розподіл безробітних за віком

(в процентах)

Рівень життя населення

За даними управлінь соціального захисту населенню міста і району за 2007 рік надано різного роду допомоги по місту на 756 тис. рублів менше, ніж в 2006 році, по району - на 765 тис. рублів більше.

Види соціальної допомоги

Крім того отримали адресну допомогу тисячі сорок-два сім'ї в місті (в них 1800 дітей) та 404 (983 дітей) в районі. Під патронажем знаходиться 2132 сім'ї в місті і 19 - в районі. Всього обслужено за 2007 рік одна тисяча сто п'ятьдесят чотири людини в місті і 177 - в районі.

Величина прожиткового мінімуму в цілому по краю за IV квартал 2007 р, затверджена постановою Ради адміністрації Красноярського краю від 14.01.2008 № 7-п встановлена \u200b\u200bв розмірі 4178 рублів в середньому на душу населення, в тому числі: працездатне населення - 4544, пенсіонери - 2962, діти - 4077 рублів. Величина прожиткового мінімуму по центральних і південних районах краю, включаючи р Минусинськ, в середньому на душу населення за IV квартал 2007 р на 11,4% нижче, ніж в цілому по краю, в тому числі на працездатне населення менше на 12,0 %, на пенсіонера - на 6,4%, на дитину - на 10,4%.

Динаміка величини прожиткового мінімуму по соціально-демографічних груп населення по Центральним і Південним районам і містам краю (в т.ч. м Минусинськ) в 2007р., Рублів.

Середня номінальна заробітна плата, нарахована працівникам великих і середніх підприємств (без підприємств малого бізнесу) в грудні 2007 року по місту склалася в розмірі 15841 рубль, в районі - 11146 рублів і збільшилася в порівнянні з листопадом 2007 року на 29,5% по місту, в районі - на 20, 4%. Середня місячна заробітна плата за 2007р. по місту склала 11291 рубль, що на 23,5% більше, ніж 2006 р. По району - 8659 рублів (на 21,2% більше).

Реальна заробітна плата , Розрахована з урахуванням індексу споживчих цін в грудні склала по місту - 118,2% до грудня 2006 року, по району - 117,6%.

Нараховані виплати соціального характеру в 2007р. в середньому на одну людину в місяць склали по місту - 173,2 рубля, по району - 42,7рубля.

Середньооблікова чисельність працюючих за обстежуваному колу великих і середніх підприємств в грудні 2007р. по місту склала - 14190 осіб, по району - 7163 людини. Середньооблікова чисельність працюючих за 2007р. склалася по місту -14377 осіб, що на 3,4% менше, ніж за 2006р., по району -7386 осіб (на 4,8% менше).

Середня нарахована номінальна заробітна плата по «чистим» видів діяльності в розрахунку на 1 працівника за 2007р., рублів

(Без виплат соціального характеру)

семінар №10

Якість життя

Рівень життя - кількісно вимірювана характеристика, що включає в себе набір певних (різних) благ (фінанси, матеріальна власність, соціальний пакет і т.д.). Оцінка рівня життя може вестися як по числу компонентів (набір благ), так і їх рівнем (наповнення). Для оцінки рівня життя використовується ще категорія стандартів, що описує необхідний набір і рівень благ, для нормальної життєдіяльності.

Якість життя - характеристика, що описує можливості реалізації обраного способу життя. Це передбачає наявність деякого набору образів життя, а також можливості їх реалізації. Рівень життя співвідноситься з якістю життя в такий спосіб: чим вище рівень життя (ширше набір благ і більше їх кількісне вираження), тим більше можливостей реалізовувати різні способи життя. Однак підвищення рівня життя є хоч і необхідним, але не достатньою умовою для забезпечення її якості, оскільки воно не вирішує питання про різноманітність і виборі способів життя.

1. Визначення поняття концепції якості життя

Під якістю життя в сучасних концепціях якості за кордоном розуміють комплексну характеристику соціально-економічних, політичних, культурно-ідеологічних, екологічних факторів і умов існування особистості, положення людини в суспільстві.

Концепція якості життя - це сучасне продовження інтелектуальних пошуків, розпочатих Тейяр де Шарденом і В.І. Бернадським, які ввели в науковий обіг поняття «ноосфера», яке стало нині одним з термінів словника по соціально-економічній статистиці: «Ноосфера - сфера розумно організованого взаємодії суспільства і природи. Біосфера перетворюється в ноосферу при цілеспрямованої діяльності людства шляхом реалізації заходів щодо раціонального природокористування ».

У концепцію якості життя, прийняту в постіндустріальних суспільствах, включені обмеження на задоволення потреб людей, що забезпечують гармонійний розвиток ноосфери. До цих обмежень відносяться:

Охорона навколишнього середовища;

Турбота про безпеку виробництв і продукції;

Підтримка ресурсного потенціалу країни.

У той же час центральними завданнями в концепції якості життя проголошуються:

Забезпечення фізичного і морального здоров'я суспільства;

розширення вживання населенням екологічно чистих продуктів харчування;

гармонізація умови праці і т.д.

У літературі поняття «якість життя» і «рівень життя» нерідко переплітаються і підмінюють один одного, що не цілком коректно. При цьому рівень життя визначається як показник, що характеризує кількість і якість товарів і послуг, що споживаються в країні.

Говорячи про якість життя, нерідко легко переходять до таких кількісних характеристик рівня життя, як споживчий кошик. Дане поняття в сучасному словнику ринкових термінів означає набір товарів-представників в заданих кількостях з фіксуються цінами. Визначаючи рівень життя, до споживчому кошику додають показники смертності населення, загальноосвітній рівень і т.п., вирішуючи фактично приватні проблеми якості життя, і не даючи чіткого визначення самого поняття.

У статті А.І.Субетто процеси управління якістю життя сполучаються з виживання людства, а сам термін автор визначає як систему духовних, матеріальних, соціокультурних, екологічних і демографічних якостей (компонентів життя).

А.І. Субетто визначає якість життя як систему якостей духовних, матеріальних, соціокультурних, екологічних і демографічних компонентів життя. У цій системі виявляється рівень реалізації родових сил людини, творчий сенс його життя. Причому відповідно до вчення про три роди якості - предметно-матеріальному, функціональному і системно-соціальному розкриваються і індивідуальне, і суспільно якості життя, різноманітність потреб людини, потенціал його всебічного, гармоніческог о,творчого розвитку.

2 . Рівень життя визначення поняття основні показники.

Кінцевою метою суспільного розвитку є підвищення рівня життя населення.

Рівень життя - це економічна категорія і соціальний стандарт, який характеризує ступінь задоволення фізичних і соціальних потреб людей. Основними компонентами стандарту рівня життя є: здоров'я, харчування і доходи населення, житлові умови, домашнє майно, платні послуги, культурний рівень населення, умови праці та відпочинку, а так само соціальні гарантії та соціальний захист найбільш вразливих громадян.

Соціальні гарантії - система зобов'язань товариства перед своїми членами щодо задоволення найважливіших потреб. Держава, даючи гарантії, оголошує, що суспільство бере на себе зобов'язання по створенню умов кожному члену суспільства для реалізації його економічної активності та одержання доходу.

Соціальний захист - система заходів, що здійснюються суспільством щодо забезпечення необхідного матеріального і соціального становища громадян.

Ці компоненти характеризуються кількісними показниками, індикаторами та індексами і оформляються в систему показника рівня життя.

В процесі відтворення взаємні економічні та соціальні фактори, такі як здоров'я, освіту, житло, харчування, соціальне забезпечення та інші. Вирішальну роль для населення має рівень життя, а для виробництва - ефективність праці.

ВВП і національний дохід на душу населення, а так само продуктивність суспільної праці є показниками загальноекономічного, а рівень життя - показник соціального розвитку.

Сформоване розуміння істоти «рівень життя» акцентує увагу на тому, що рівень життя важливий не сам по собі, а в співвідношенні з потребами населення.

Саме аналіз рівня життя визначається вмістом таких величин як: споживчий кошик і прожитковий мінімум. У загальному вигляді рівень життя країни або регіону за середньою тривалістю життя населення, величиною безробіття, структурних особистих споживчих витрат і споживання основних продуктів харчування в калоріях. Береться до уваги рівень кваліфікації працівників, чисельність студентів і учнів на 1000 осіб і т.д., а так само рівень розвитку соціальної інфраструктури (наприклад, число лікарняних ліжок на 1000 осіб, наявність шкіл, об'єктів культури і спорту, житла і т.д .)

Рівень життя необхідно розглядати у взаємозв'язку з загальноекономічними показниками, а так же показниками, що зв'язують загальноекономічні і рівень життя - доходами населення, споживчим попитом, торгівлею, цінами, держбюджетом, кредитом. Так, наприклад, доходи населення є ключовими факторами, що визначають рівень життя.

Необхідно виділяти компоненти рівня життя - певні види людських потреб, задоволення яких є основною частиною рівня життя в цілому (наприклад, харчування, здоров'я, освіту і т. Д.). Сукупність компонентів охоплює всю сферу людських потреб.

З них формується система показників рівня життя. За рекомендацією ООН рівень життя вимірюється системою показників, що характеризують здоров'я, рівень споживання, зайнятість, освіта, житло, соціальне забезпечення та інші.

Від рівня життя залежить продуктивність працівників, ціна робочої сили, а так само її реалізація в праці, тобто виробництво споживчих благ. Розвиток відбувається у напрямку центральної загально продуктивності. Підвищення або зниження рівня життя населення і продуктивності праці неминуче рухає економіку вперед або назад.

У багатьох країнах для оцінки рівня життя використовують показник «добробуту суспільства», який символізує мінімальний рівень споживання і є показником межі бідності.

Прожитковий мінімум - вартісна оцінка сумарного споживання людини або сім'ї, яка визначається на основі мінімального споживчого кошика. «Кошик» дає структуру споживання, витрати малозабезпечених верств, містить набір (мінімальні норми), необхідні для фізіологічного виживання. Цей набір і сам прожитковий мінімум залежить від рівня соціально - економічного розвитку країни і прийнятий принципом розподілу. В даний час ця економічна категорія не має сенсу, оскільки більше 40 мільйона громадян Росії (30) знаходиться далеко за межею бідності.

При існуючому рівні виробництва не тільки не може підвищити планку межі бідності, а й заповнити різницю між «дном» і мінімальним споживчим бюджетом.

Споживчий бюджет - баланс доходів і витрат середньостатистичної сім'ї, що характеризує рівень життя різних груп сімей трудящих.

Мінімальний споживчий бюджет складається на основі традицій споживання, кон'юнктури ринку споживчих товарів і представляє собою прожитковий мінімум, ісчіслённий з середніх доходів на душу населення. Тому це порівняно більш високий стандарт прожиткового рівня.

Для обчислення мінімального прожиткового мінімуму використовується зміст продовольчого кошика.

Продовольчий кошик (набір з продуктів харчування однієї особи на місяць) розрахована на основі мінімальних норм споживання продовольства, які відповідають фізичним потребам, ккалор і забезпечення дотримання традиційних основних навичок організації харчування.

Вартість мінімального споживчого кошика, тобто її зміст в грошовому вираженні являє собою мінімальний споживчий бюджет.

Мінімальний споживчий бюджет, або бюджет прожиткового мінімуму розраховується на душу населення і за її основними соціально - демографічних груп в цілому по Російській Федерації та в суб'єктах Російської Федерації.

Бюджет прожиткового мінімуму являє собою показник споживання найважливіших матеріальних благ і послуг на мінімальному рівні, розрахований виходячи з мінімальних норм споживання найважливіших продуктів харчування, товарів і послуг. Найбільш раціональний мінімальний споживчий бюджет повинен витримувати приблизно такі пропорції: харчування має становити - 41,1, непродовольчі товари - 39, послуги - 13,2, податки і збори - 2,7.

СОЦІОЛОГІЯ І СОЦІАЛЬНА РОБОТА

УДК 316.334.22 Б.Л. ТОКАРСЬКИЙ

ББК 60.526.1 зав. кафедрою соціології та соціальної роботи

Байкальського державного університету економіки і права, доктор економічних наук, професор, м Іркутськ

e-mail: [Email protected]

Н.М. Токарський

доктор економічних наук, професор Байкальського державного університету економіки і права,

м Іркутськ e-mail: [Email protected]

ВИЗНАЧЕННЯ взаємозв'язку ЯКОСТІ ЖИТТЯ З РІВНЕМ ЖИТТЯ НАСЕЛЕННЯ *

Аналізується взаємозв'язок категорій «рівень» і «якість життя» населення, розглядаються концепції і теоретико-методологічні засади формування якості життя, наведена система показників оцінки рівня і якості життя.

Ключові слова: рівень життя, якість життя, концепції і показники формування якості життя населення, якість трудового життя.

Chairholder, Chair of Sociology and Social Work, Doctor of Economics, Professor, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk

e-mail: [Email protected]

Doctor of Economics, Professor, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk

e-mail: [Email protected]

ABOUT INTERRELATION OF LIFE QUALITY WITH POPULATION LIVING STANDARDS

The authors analyze the interrelation of such categories as «living standards» and «life quality» of population; study the concepts and theoretical and methodological bases of life quality formation and present the system of assessment indices of living standards and quality of life.

Keywords: living standards, quality of life, concept and indices of population life quality forming, quality of labor life.

життя має місце залежність генетічес- ня, розвитку економіки, науки, культури і

кого характеру, яка виражається в тому, пр., що знаходить відображення в понятті рівня

що в основі якості життя лежить визна життя. Якість життя можна уявити

* Робота виконана за фінансової підтримки проекту «Стратегічні напрямки регулювання якості життя населення великого сибірського міста», що реалізується в рамках федеральної цільової програми «Наукові та науково-педагогічні кадри інноваційної Росії» на 2009-2013 роки, держконтракт з Міністерства освіти та науки РФ № 14.740.11.0564.

© Б.Л. Токарський, Н.М. Токарська, 2011

як показник, що знімає обмеженість поняття «рівень життя» виміром тих якісних умов задоволення потреб, які не піддаються прямому кількісному вимірюванню.

Якщо рівень життя характеризує реалізацію потреб членів суспільства в благах, то якість життя - ступінь задоволення потреб з досягненням того певного особистісно-психологічного стану, без адекватної оцінки якого неможливо судити про реальний стан задоволення потреб людей. При цьому потрібно бачити відмінності поняття «якість життя» від понять «якість робочої сили», «якість праці», «якість трудового життя». Як зазначає В.А. Отрут, якість робочої сили - це ступінь професійної і кваліфікаційної придатності працівника до виконання певних трудових функцій з урахуванням їх складності і відповідальності працівника за якість і встановлений термін виготовлення продукту. Якість робочої сили визначається її природними властивостями (стать, вік, фізична сила і т.д.) і соціокультурними нормами. Перші обумовлюють розподіл праці, другі - його цінність, затребуваність на ринку праці. Якість праці - сукупність властивостей процесу трудової діяльності, обумовлених здатністю і прагненням працівника виконати певне завдання відповідно до вимог.

Показники якості праці - якісні і кількісні характеристики процесу роботи і її результатів. Якість праці залежить від складності та умов праці, кваліфікації та відносини працівника до праці [там же, с. 103].

Якість трудового життя - сукупність умов, що визначають ступінь ефективної реалізації трудового потенціалу суспільства, підприємства, окремої людини. Якість трудового життя - складова більш загальної категорії якості життя і можливостей розвитку особистості громадян. Існує три підходи до оцінки якості трудового життя. Перший оцінює результат проведення реформ і соціальної політики і націлений насамперед на забезпечення гідного рівня життя. Другий має на меті неупереджене визначення

економічного, соціального, політичного та культурного стану суспільства. Третій передбачає оцінку якості трудового життя переважно на робочому місці. Завдання даного методологічного підходу полягає в створенні умов, які перешкоджають процесу відчуження праці. Основу концепції якості трудового життя становить положення: головним мотиватором повинна бути не зарплата, що не кар'єра, а задоволеність від досягнень в процесі праці.

Концепція якості життя формулює сукупність умов, що визначають фізичне, психологічне і соціальне благополуччя людини і соціальних груп. Такі умови включають не тільки об'єктивні обставини (харчування, житло, зайнятість, освіта), а й суб'єктивну оцінку добробуту - задоволеність своїм життям, в тому числі трудової.

Говорячи про взаємозв'язок якості життя з рівнем життя, слід враховувати, що останній виражається системою кількісних і якісних показників, що відображають різні його сторони, - загальним обсягом споживаних матеріальних благ і послуг в розрахунку на душу населення; рівнем споживання продуктів харчування і непродовольчих товарів, а також послуг; реальними доходами населення; розміром оплати праці; тривалістю робочого і вільного часу; житловими умовами; показниками рівня розвитку освіти, охорони здоров'я, культури та ін.

В цілому показники рівня життя населення можуть бути класифіковані за такими групами:

Вартісні: національний дохід,

валовий внутрішній продукт і його частка, яку направляють на соціальні потреби, обсяг споживання матеріальних благ і послуг, реальні доходи населення, розмір оплати праці, пенсій, рівень роздрібних цін на товари масового попиту і тарифи на платні послуги, заощадження населення і т.д .;

Натуральні: показники споживання окремих матеріальних благ і послуг, забезпеченості населення предметами культурно-побутового і господарського призначення тривалого користування;

Характеризують розвиток галузей невиробничої соціальної сфери;

Виражені в тимчасовій формі: тривалість робочого дня і робочого тижня, тривалість і використання внерабочего і вільного часу та ін .;

Соціально-демографічні: рождае-

ність, смертність, приріст населення, середня і очікувана тривалість життя;

Характеризують стан і охорону навколишнього середовища;

Характеризують рівень соціально-правового захищеності.

В умовах формування ринкових відносин в Росії в 1990-і рр. на загальному тлі зубожіння широких верств населення склалася різка поляризація рівня життя бідних і багатих верств.

Особливо гострою проблемою розшарування суспільства виявилося в сибірських регіонах, за комплексом життєвих умов значно відставали від центральних районів в усі періоди суспільного розвитку.

Протягом 2001-2008 рр. під науковим керівництвом доктора економічних наук, професора Н.М. Токарській проводився соціологічний моніторинг рівня життя населення м Іркутська. Комплексний характер дослідження забезпечило використання також матеріалів монографій, науково-практичної конференції з проблем рівня життя населення, нормативно-правових актів у сфері соціальних відносин, даних державної статистики, ресурсів інформаційної мережі Інтернет.

В результаті:

Були визначені методичні підходи до оцінки рівня життя;

Дана оцінка структури і розміру прожиткового мінімуму як критерію мінімального життєвого стандарту;

Проведено комплексний соціально-економічний аналіз рівня життя населення великого сибірського міста (на прикладі м Іркутська) на основі даних стратегічних і соціологічних обстежень;

Обґрунтовано необхідність державного регулювання рівня життя населення м Іркутська в цілях реалізації державних завдань в рамках комплексного соціально-економічного розвитку міста.

Дослідження рівня життя населення в його стратегічному аспекті зайняло самостійне місце в комплексних планах економічного розвитку м Іркутська на

2004-2007 рр., І прийнята нова Програма соціально-економічного розвитку м Іркутська на 2008-2020 рр. орієнтована на підвищення рівня і якості життя населення.

Цілі і завдання комплексного соціально-економічного розвитку міста, закладені в програмах, полягають у підвищенні рівня і якості життя населення до рівня розвинених країн. Таким чином, механізмом реалізації підвищення рівня і якості життя населення в їх взаємозв'язку є систематичне програмування соціально-економічного розвитку.

Інституційні аспекти економіки розмивають межу, що відокремлює чисто економічні аспекти життя суспільства від соціальних. Почався активний пошук і робляться спроби розробки інтегральних показників добробуту на основі поглиблення концепції якості життя. Все частіше з'являється прагнення використовувати категорію «якість життя» як якийсь інтегральний показник, здатний оцінювати ефективність проведеної соціальної політики в сучасних умовах Росії.

До числа найбільш сучасних і цікавих робіт в області концептуального розвитку понять «рівень життя» і «якість життя», а також з точки зору розробки систем інтегральних та узагальнюючих показників рівня і якості життя населення можна віднести, на наш погляд, праця вчених СПБЕУіФ Н. А. Горєлова, Ю.В. Красковс-кого, І.В. Яковлєва, в якому проаналізовано проблеми оцінки та якості життя населення.

Поглиблене дослідження взаємозв'язку між рівнем і якістю життя населення дозволяє виділити чотири основні етапи розвитку поняття «якість життя» у вітчизняній науковій літературі:

1. Антагонізм (початок 1960-х-початок 1970-х рр.).

2. Критика і ідеологічне протиставлення (кінець 1970-х-початок 1980-х рр.).

3. Квантіфікаціонное розвиток (початок 1990-х рр.).

4. Концептуальне розвиток (починаючи з другої половини 1990-х рр. І до цього дня).

Таким чином, можна констатувати, що зараз російська наукова дискусія, пов'язана з проблематикою якості життя,

в основному зводиться до пошуку кількісного критерію оцінки ефективності проведеного на різних структурних рівнях соціально-економічного проектування.

З цією метою для розрахунку інтегрального показника якості життя населення слід враховувати системну трансформацію, яка включає в себе економічні, соціальні, культурні та інші трансформаційні процеси. Перехід від однієї суспільної системи до альтернативної виявляється неминуче пов'язаний з кардинальними, в певному сенсі інституційними змінами.

Підсумки соціальної трансформації були представлені на десятому міжнародному симпозіумі «Куди йде Росія?», Регулярно проводиться міждисциплінарна академічним центром соціальних наук (Інтерцентрі) і Московської вищою школою соціальних і економічних наук. Перший і другий симпозіуми відбулися в грудні 1993 і 1994 рр., А третій - у грудні 1996 р Надалі засідання симпозіуму пунктуально проводяться в третій тиждень січня кожного року.

Основне завдання цього симпозіуму - підвести загальний смисловий підсумок минулого десятиліття, виявити головний напрямок вчиненого Росією «переходу», підвести найбільш принципові, якісні підсумки трансформації російського суспільства, визначити варіанти майбутнього Росії.

Питання, які обговорювалися на засіданнях симпозіуму:

Яка інституційна система сформувалася в Росії;

Як змінилася соціальна структура суспільства;

Підвищився чи радше знизився людський (культурний, діяльнісний, динамічний) потенціал Росії?

Значний внесок у дискусію з проблем трансформації якості життя населення внесла робота Б.М. Генкина «Введення в метаекономіку і підстави економічних наук», в якій «якість життя» характеризується ступенем задоволення потреб людини, яка визначається по відношенню до відповідних норм, звичаїв і традицій, а також по відношенню до рівня особистих домагань.

При такому трактуванні підвищується роль соціологічних методів дослідження якості життя населення. Б.М. Генкін відзначає, що якість будь-якого об'єкта або процесу може встановлюватися тільки по відношенню до деякого еталону, який визначається нормами, стандартами, правилами, традиціями, звичаями. На наш погляд, це трактування найбільш наближена до концепції суб'єктивного благополуччя, що виходить за межі економіки, і тому посилюється соціальна орієнтованість категорії «якість життя».

Поняття «якість життя» покликане характеризувати якісну сторону життя людей. При цьому якість життя характеризує не тільки об'єктивні життєві умови, але і ціннісне ставлення людей до умов їх життя, їх суб'єктивне сприйняття. Таким чином, під впливом глобальних процесів категорія «якість життя» починає займати в російській науковій літературі все більше, хоча і не дуже певне місце. Дане поняття і сьогодні залишається не до кінця зрозумілим і однозначним і використовується у багатьох, незбіжних між собою сенсах, якими воно навантажується в залежності від цілей і завдань, що вирішуються за його допомогою тих чи інших дослідником.

Проведений теоретико-методологічний аналіз сутності та змісту категорії «якість життя» дозволив виокремити кілька основних, найбільш уживаних значень, в яких використовується це поняття в сучасному російському дискурсі:

Як загальне позначення прийнятих фактичних стандартів, на які орієнтується в своїй поведінці населення в цілому і соціальна політика;

Як позначення орієнтованих на якісь високі зразки, еталони стандартів, які використовуються для критики реальної соціальної політики. У цьому випадку, як правило, не прийнято говорити про конкретний зміст і параметрах показників, що утворюють передбачувані зразки і еталони. Згадуються лише критичні області соціального життя, наприклад здоров'я населення, нерівномірний розподіл доходів, невиправдане нерівність в рівні споживання, екологічна та криміногенна обстановка і ін .;

Як позначення загального вектора відхилень (як позитивного, так і негативного характеру) реальному житті населення від статистичних та ідеальних зразків. Ця смислове навантаження на дану категорію близько примикає до попередньої. Їх відмінність полягає в тому, що в даному випадку не демонструється спочатку задана негативна оцінка фактичної якості життя. Категорія використовується як інструмент, покликаний оцінювати реальність за допомогою демонстрації її «дійсного» місця між крайніми станами континууму: незадовільний (неякісне) стан - задовільний (якісне - рухається по напрямку до ідеалу, ідеалу) стан;

Як комплекс зразків, стандартів, нормативів, що виконують функції індикаторів (критеріїв) виявлення проблемних областей в житті населення і його окремих верств і груп;

Як деяка інтегральна характеристика буття людей. Якість життя розглядається як основний інтегральний показник, покликаний всебічно характеризувати ступінь розвитку і повноту удов-

летворенія всього комплексу потреб і інтересів людей. В цьому плані необхідно вирішити проблему зіставлення суб'єктивних характеристик в одному інтегральному показнику.

Проблематика, пов'язана з вивченням якості життя, почала більш активно розвиватися багато в чому завдяки позиціям, які стала завойовувати феноменологическая методологія якісних методів - методологія якісної соціології. Тому дискусії про якість життя з'явилися одночасно і реакцією на позитивну соціологію. Одним з основних постулатів останньої виступає уявлення про те, що справді наукове пізнання обов'язково пов'язано з кількісної формою представлення результатів дослідження будь-якого явища. Воно вважається по-справжньому пізнанням, якщо може бути представлено в кількісної формі або його можна обчислити.

Слід також зазначити, що широке поширення в соціологічній практиці поняття «якість життя» було пов'язане з посиленням позицій руху за права людини і зміцненням супутніх міжнародних і національних інститутів.

Список використаної літератури

1. Бестужев-Лада І.В. Методологічні проблеми дослідження якості, рівня і способу життя. М., 1978.

2. Генкін Б.М. Введення в метаекономіку і підстави економічних наук: курс лекцій. , 2002.

3. Горєлов Н.А., Красновський Ю.В., Яковлєв І.В. Методологічні проблеми оцінки рівня і якості життя населення // Известия Санкт-Петербурзького університету економіки і фінансів. 2001. № 2 (26). С. 108-122.

4. Куди йде Росія? Соціальна трансформація пострадянського простору / під заг. ред. Т.І. Заславської. М., 1996.

5. Куди прийшла Росія? Підсумки соцієтальної трансформації / під заг. ред. Т.І. Заславської. М., 2003.

6. Соціологія праці: теоретико-прикладний тлумачний словник / відп. ред. В.А. Отрут. СПб., 2006.

Bibliography (transliterated)

1. Bestuzhev-Lada I.V. Metodologicheskie problemy issledovaniya kachestva, urovnya i obraza zhizni. M., 1978.

2. Genkin B.M. Vvedenie v metaekonomiku i osnovaniya ekonomicheskikh nauk: kurs lektsii. M., 2002.

3. Gorelov N.A., Krasnovskii Yu.V., Yakovlev I.V. Metodologicheskie problemy otsenki urovnya i kachestva zhizni naseleniya / / Izvestiya Sankt-Peterburgskogo universiteta ekonomiki i finansov. 2001. № 2 (26). S. 108-122.

4. Kuda idet Rossiya? Sotsial "naya transformatsiya postsovetskogo prostranstva / pod obshch. Red. T.I. Zaslav-skoi. M., 1996..

5. Kuda prishla Rossiya? Itogi sotsietal "noi transformatsii / pod obshch. Red. T.I. Zaslavskoi. M., 2003.

6. Sotsiologiya truda: teoretiko-prikladnoi tolkovyi slovar "/ otv. Red. V.A. Yadov. SPb., 2006.