Як оцінити якість роботи установи соціального обслуговування. Сутність ефективності соціального обслуговування населення

Надіслати свою хорошу роботу в базу знань просто. Використовуйте форму, розташовану нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань в своє навчання і роботи, будуть вам дуже вдячні.

подібні документи

Діяльність соціальних служб, спрямована на надання соціальних послуг, здійснення соціальної реабілітації та адаптації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації. Якість послуги. Система якості установ соціального обслуговування.

презентація, доданий 08.12.2013

Аналіз якості надання послуг в будинку-інтернаті для людей похилого віку. Принципи забезпечення якості соціальних послуг. Здійснення заходів, спрямованих на соціально-побутову та трудову реабілітацію інвалідів. Удосконалення методів обслуговування.

дипломна робота, доданий 21.11.2015

Поняття і принципи соціального обслуговування передбачені законодавством Російської Федерації. Види соціальних послуг, що надаються державними установами соціального обслуговування населення. Контроль якості соціальної допомоги людям похилого віку.

контрольна робота, доданий 16.05.2012

Місце і роль соціальних послуг в розвитку соціальної сфери. Необхідність надання соціальних послуг органами місцевого самоврядування. Зарубіжний досвід надання соціальних послуг. Аналіз реалізації соціальних послуг в сфері охорони здоров'я і освіти.

дипломна робота, доданий 22.03.2009

Поняття реабілітації та реабілітаційних послуг, їх види, нормативно-правова база з надання. Поняття інвалідності та проблеми життєдіяльності цієї категорії клієнтів соціальних служб. Критерії оцінки якості та ефективності реабілітаційних послуг.

дипломна робота, доданий 02.12.2012

Поняття, критерії ефективності соціального обслуговування. Вивчення способів його оцінки в відділенні соціального обслуговування на дому громадян похилого віку та інвалідів на прикладі МУ "Міжрічинський комплексний центр соціального обслуговування населення".

дипломна робота, доданий 26.10.2010

Роль видів соціального обслуговування, значення їх в галузі соціального обслуговування. Функції і принципи соціального обслуговування. Порядок і умови надання соціальних послуг. Установи соціального обслуговування населення: їх види і специфіка діяльності.

курсова робота, доданий 23.01.2014

Ефективність соціальної роботи - багатопланове явище. Зміст і технологія її визначення багато в чому залежить від того, з позиції якої науки і з якою конкретною науково-практичною метою розглядається соціальна робота. Визначення критеріїв її ефективності має важливе значення як для наукової, так і для практичної діяльності соціальних служб. У першому випадку вони служать важливим інструментом для дослідження результативності надання соціальних послуг населенню, в другому - є системою орієнтирів, які націлюються на досягнення конкретних і дієвих результатів в соціальному обслуговуванні, адекватних реальним потребам і потребам різних категорій населення, а тому можуть виступати в якості стандартів соціального обслуговування, системи нормативів.

Ці критерії можуть містити кількісні та якісні показники, тобто індикатори ефективності соціальної роботи повинні носити комплексний характер. З одного боку, вони представляють собою систему нормативних критеріїв, що відображають ефективність цього процесу, з іншого - систему показників, що відображають стан клієнтів соціальних служб (окремих особистостей, сім'ї, соціальної групи). Тому ефективність соціальної роботи може визначатися на основі як загальних, так і специфічних критеріїв, причому загальні служать для оцінки її ефективності в цілому, а специфічні - для оцінки конкретних соціальних послуг, окремих видів і методів соціальної роботи, діяльності окремих фахівців і установ.

Критерії соціальної роботи обумовлюються цілями і завданнями надання соціальних послуг та ступенем їх реалізації. При цьому принципово важливі такі моменти. Цілі соціальної роботи можуть розглядатися на рівні суспільства, окремих регіонів, населених пунктів, районів і мікрорайонів, на рівні груп населення і окремої особистості. Ці цілі повинні враховувати соціально-економічну, морально-психологічну, екологічну і політичну обстановку, що склалася в умовах політичних та економічних реформ 90-х років. Вони повинні бути нерозривно пов'язані з об'єктивною оцінкою процесу виходу країни і регіонів з кризи, стабілізації соціального становища різних категорій населення.

Цілком очевидно, що критерії ефективності соціальної роботи, по-перше, покликані стати виразом дієвості всіх видів, форм і методів соціального обслуговування різних категорій населення, по-друге, вони повинні показати, наскільки продуктивна діяльність установ (центрів) і в цілому соціальних служб в сучасних умовах проведення реформ в Росії. По-третє, критерії та показники повинні відображати ступінь дієвості керівництва та управління всім процесом цілеспрямованої і систематичної соціальної роботи з населенням та окремими людьми, які потребують професійної соціальної допомоги.

Існує два погляди на ефективність соціальної роботи. Перший пов'язаний з оцінкою співвідношення досягнутих результатів (ефектів) і витрат, пов'язаних із забезпеченням цих результатів. Ключова проблема при такому підході полягає в вимірі (описі) результатів (або ефектів), а також витрат. Оскільки витрати можуть передбачатися, плануватися, остільки ефективність соціального обслуговування може бути передбачуваною, планованої, фактичної (реально досягнутої).

Інший підхід - оцінка ефективності соціальної роботи. Тут мають значення думки, судження, умовиводи, висловлювання (про когось, про щось - більш-менш конкретно) суб'єкта, який проводить оцінку ефективності соціальної роботи. Іншими словами, важливо вибрати інформаційні джерела оцінки (керівники, фахівці, польові соціальні працівники, які обслуговуються клієнти, представники контролюючих органів, ЗМІ та ін.), Тобто необхідно мати на увазі перш за все інформаційно-суб'єктна значення поняття «оцінка ефективності соціального обслуговування». У цьому сенсі оцінна інформація, що виходить від конкретних людей, була, є і буде суб'єктивною. Чим більше суб'єктів задіяно в процесі оцінки, тим більше (за інших рівних умов) вона буде прагнути до більш достовірною. Це, крім того, процес виявлення думок, суджень, умовиводів, висловлювань з допомогою певних форм і методів. Тут ми маємо справу з процесуально-організаційним значенням поняття «оцінка ефективності соціального обслуговування», тобто, бажаючи щось або когось оцінити, необхідно організувати процес оцінювання (збір і обробка оціночної інформації), виробити і застосувати певні процедури оцінки. Різні оцінки, які виходять від різних суб'єктів і пройшли певну процедуру або процес оцінювання, перетворюються в результати (підсумки) оцінки. Іншими словами, ми отримуємо підсумкову оцінну інформацію, на основі якої робляться певні висновки, вживаються відповідні заходи, дії, розробляються програми підвищення ефективності.

Важливим поняттям виступає також предмет оцінки ефективності або щось конкретне, що може оцінюватися в процесі соціальної роботи. Проведений аналіз показав наявність різноманітних основних предметів оцінки ефективності, можливості визначення більш детальних предметів і відповідних методик. Логіка визначення головних предметів оцінки така. Є різні структури в системі соціального захисту населення Російської Федерації. Їм притаманний певний рівень організації праці персоналу, що забезпечує соціальну роботу з тими чи іншими категоріями населення. В кінцевому підсумку діяльність різних структур, з їх рівнем організації праці і кваліфікації персоналу, забезпечує ту чи іншу якість соціальної роботи та її ефективність.

Соціальне обслуговування являє собою діяльність служб з соціальної підтримки, надання соціально-медичних, соціально-побутових, соціально-правових, психолого-педагогічних послуг і матеріальної допомоги, проведення соціальної адаптації та реабілітації громадян, які перебувають у важкій життєвій ситуації.

Одним з напрямків, що дозволяють отримати позитивний ефект в сфері соціального обслуговування, є формування збалансованої та ефективної системи управління якістю соціальних послуг. Висока їх якість підвищує статус довіри, надійності і популярності конкретного установи соціального обслуговування, свідчить про компетентність фахівців, відображає розуміння специфіки потреб обслуговується контингенту. В основі підвищення якості діяльності установ лежить її оцінка. Показники, що відображають діяльність установ соціального захисту, повинні бути актуальними, компактними, порівнянними, служити основою прогнозування та розроблення проектів нормативно-правових актів, управлінських рішень, демонструвати адекватність обраної соціальної політики і стратегії. На жаль, наукові розробки оцінки ефективності і якості соціальних послуг серйозно відстають від соціальної практики.

Питання оцінки ефективності діяльності установ соціального обслуговування є актуальними по ряду важливих причин. По-перше, багаторічна розвиток системи соціальної допомоги відкриває перед практиками і теоретиками безліч нових питань, пов'язаних з функціонуванням існуючої системи соціального захисту. Одним з таких важливих питань є знаходження об'єктивного підходу до оцінки ефективності діяльності установ соціальної сфери. По-друге, концепція модернізації системи соціального захисту має на увазі підвищення якості та доступності соціальних послуг, що також ставить питання про важливість точного розрахунку такого показника, як ефективність. По-третє, інтеграція Росії в міжнародне співтовариство вимагає реалізації «політики порівнянь» в показниках рішення соціальних проблем у різних країнах. По-четверте, проблеми співвідношення бюджетного фінансування, Підприємницької діяльності, залучення благодійних коштів змушують шукати економічну першооснову реалізації різних проектів і програм, що дозволяє з упевненістю судити про бажаних прерогативи формування фінансової основи діяльності установ соціального захисту населення.

Критерії ефективності діяльності установ соціального обслуговування мають інтегративний характер. З одного боку, це система нормативних показників і стандартів, що відображають ефективність процесу соціального обслуговування, з іншого боку - система показників, що представляють якісні і кількісні індикатори психологічного, соціально-економічного та іншого стану особистості, сім'ї, соціальної групи.

Труднощі оцінки ефективності, якості і результативність соціальних послуг пояснюються наступними причинами:

Заявний принцип надання послуг, що виражається в необхідності звернення самого споживача або його представника, ускладнює оцінку ступеня охоплення цільової групи;

Ускладнює розробку чітких і прозорих критеріїв оцінки то, що соціальні послуги не можуть бути повністю формалізовані;

Різноманітні зовнішні умови можуть збільшувати або зменшувати ймовірність позитивних змін;

Зміни в житті людей часто мають відстрочений у часі характер по відношенню до моменту надання послуги.

Є.Г. Васильєва наводить такі положення, що лежать в основі вивчення ефективності роботи установ соціального обслуговування:

1. До принципам, які відповідають основним завданням реалізації соціальної політики держави і визначає ефективність і якість соціальних послуг, відносять адресність, результативність, доступність. Ці принципи є орієнтирами системи моніторингу.

2. Якість як діяльність, націлена на задоволення запитів клієнта, визначається на основі систематизації результатів за обсягом і рівнем послуг, що надаються.

3. Під ефективністю розуміють оптимальне співвідношення ресурсних можливостей і результатів роботи установи. Вона визначаються на основі показників самооцінки установ, статистичних даних, показників якості та експертної оцінки.

4. В ході проведення моніторингу формується інтегральна система показників, що об'єднує дані самооцінки установ, результати анкетування одержувачів послуг, якісні оцінки задоволеності їх споживачів.

5. Якість соціальних послуг включає такі показники самооцінки, як цільові групи, кількість та види послуг, додаткові послуги, рівень інформаційного супроводу і матеріально-технічного забезпечення.

6. Задоволеність роботою установ підраховується на основі даних соціологічних опитувань споживачів за такими параметрами, як якість послуги, якість роботи персоналу і керівництва, доступність і адресність послуг і т.д.

О.Н. Верічева пише про проведення незалежної експертизи показників якості роботи організацій соціального обслуговування. Як загальна технологія соціальної роботи, вона спирається на наступні принципи:

1) законності;

2) відкритості і публічності;

3) добровільності участі громадських об'єднань;

4) незалежності думок громадян, експертів, громадських об'єднань;

5) повноти інформації, використовуваної для проведення оцінки;

6) компетентності та професіоналізму членів громадської ради.

Міністерством соціально-демографічної та сімейної політики Самарської області був запропонований проект незалежної оцінки діяльності установ соціального захисту, мета якого - відпрацювання питань для підготовки методичних рекомендацій щодо проведення незалежної оцінки якості роботи установ соціального обслуговування на практиці.

В рамках виконання випускної кваліфікаційної роботи нами була проведена незалежна оцінка діяльності одного з центрів соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів Самарської області. Оцінка здійснювалася з опорою на критерії, виділені Міністерством соціально-демографічної та сімейної політики (табл.1). Вибірку дослідження склали 30 співробітників і 30 клієнтів Центру.

Таблиця 1

Показники незалежної оцінки якості роботи Центру соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів

	критерій
	Відкритість і доступність інформації про організацію	4 бали з 20
	Комфортність умов і доступність отримання послуг, в тому числі для громадян з обмеженими можливостями здоров'я	15 балів з 20
	Час очікування в черзі при отриманні послуги	5 балів з 10
	Доброзичливість, ввічливість і компетентність працівників організації	19 балів з 20
	Частка одержувачів послуг, задоволених якістю обслуговування в організації	19 балів з 20
	Частка персоналу, яка задоволена якістю послуг, що надаються клієнтам в установі	10 балів з 10

Всього установою в ході незалежної оцінки отримано 72 бали зі 100, що є досить високим показником. Зовнішнє незалежне оцінювання ефективності діяльності Центру соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів показала, що зниження інтегральної оцінки обумовлено двома показниками - недостатнім інформуванням споживачів послуг про роботу Центру і тривалим очікуванням отримання послуги.

Нами також було проведено анкетування співробітників і клієнтів Центру з додатковими питаннями. Резюмуючи результати анкетування співробітників Центру, можна сказати, що:

Послуги Центру доступні всім бажаючим за умови прояву активності з їхнього боку споживача послуги;

Обслуговування клієнтів ведеться персоналом відповідної кваліфікації, має чітко сформульовану мету і призначення, ґрунтується на повазі до особистості кожного клієнта;

Переважна більшість опитаних вважають, що оцінювати рівень соціального обслуговування необхідно і робити це повинні клієнти соціальних служб шляхом анонімного опитування;

Оцінювати роботу співробітників потрібно тільки всередині самої служби, відкрито обговорювати критерії оцінки з залученням всіх зацікавлених сторін і безпосередньо пов'язувати величину оплати праці з оцінкою якості роботи;

Всі респонденти вважають, що не можна доручати оцінку діяльності соціальних служб фахівцям з боку;

Більшість співробітників вважають, що для поліпшення соціального обслуговування потрібно підвищити зарплату працівникам і регулярно підвищувати їх кваліфікацію.

Аналіз умов успішності співробітників соціальної служби показав, що перше місце займає тривалий досвід роботи, здатність знаходити спільну мову з колегами, знання причин і характеру соціальних проблем, досконалість в оволодінні технологіями соціальної роботи.

Аналіз відповідей клієнтів Центру показує, що вони в цілому задоволені послугами Центру, готові рекомендувати його своїм знайомим і звертатися повторно в разі потреби. Більшість опитаних зазначає також ввічливість і дружелюбність співробітників.

Спираючись на отримані результати, ми рекомендували керівництву Центру посилити інформування населення про послуги, що надаються за допомогою засобів масової інформації (телебачення і друк), поширення інформаційних листівок. Крім того, слід стимулювати клієнтів Центру висловлювати свою думку і давати свої оцінки роботі Центру на сайті www.bus.gov.ru.

Список літератури:

Васильєва, Є.Г. Соціальний проект «моніторинг ефективності надання послуг в установах соціального обслуговування волгоградської області» (про підсумки соціологічного дослідження) / О.Г. Васильєва // Вісник ВолДУ. - 2007. - № 6. - С. 129-133.
Верічева, О.Н. Незалежна оцінка якості діяльності установ соціального обслуговування як технологія соціальної роботи / О.М. Верічева // Форми і методи соціальної роботи в різних сферах життєдіяльності: матеріали другої Міжнародної науково-практичної конференції. - Улан-Уде, 2013. - С. 85-87
Гричук, А.Г. Система показників оцінки діяльності установ соціального обслуговування / А.Г. Гричук, І.А. Кізіна // Чиновник. - 2007. - №3. URL: http://chinovnik.uapa.ru/ru/issue/2007/03/9/ (Дата звернення: 21.12.15)
Доповідь за підсумками реалізації пілотного проекту з проведення незалежної оцінки якості роботи державних (муніципальних) установ соціального обслуговування в Самарській області. URL: http: //minsocdem.samregion.ru/dokumenty/pisma-doklady/doklad-po-itogam-r ... (Дата звернення: 29.03.2016)
Козлова, М.В. Про систему установ і підприємств соціального обслуговування в Російській Федерації / М.В. Козлова // Вісник Росздравнадзор. - 2010. - № 4. - С. 24-28.
Маяцкая, І.М. Ефективність і якість послуг, що надаються в установах соціального обслуговування населення / І.М. Маяцкая // Бізнес в законі. - 2012. - №2. - С. 231-235.
Мещанінова, Є.Ю. Проблеми визначення ефективності соціального обслуговування / Є.Ю. Мещанінова // Працівник соціальної служби. - 2005. - № 4. - С.8-10.
Оцінка ефективності діяльності установ соціальної підтримки населення / Под ред. П.В. Романова і Є.Р. Ярською-Смирнової. - М .: Московський громадський науковий фонд, 2007. - 234 с.
Романич, І.С. Механізми та критерії оцінки ефективності діяльності установ соціального обслуговування / І.С. Романич // Приволзький науковий вісник. - № 3 (7) - 2012. - С. 64-71.
Сєрова, Е.А. Соціальна квалиметрия в системі управління соціальними послугами, що надаються установами соціального обслуговування людей похилого віку (на прикладі Ярославській області) / Е.А. Сєрова // Вісник соціально-політичних наук. - 2013. - № 12. - С. 124-132.

І НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ КЛІЄНТАМ
5.1. Методи оцінки якості та ефективності діяльності установи соціального обслуговування
Принципи вибору методів
В даний час накопичено безліч методик оцінки ефективності діяльності соціальних установ як в цілому, так і різних складових їх систем, процесів і технологій. Слід мати на увазі, що в сфері управління бізнес-підприємствами також використовуються різноманітні методи і методики для оцінки ефективності їх діяльності при вирішенні найрізноманітніших проблем. Тому цей цінний методичний досвід з певним ступенем коригування може бути запозичений стосовно до установ соціального захисту населення незалежно від їх спеціалізації. Загальною основою такого запозичення є альфа і омега сучасного управління-це кліентооріентірованност', т. Е. Задоволення потреб клієнтів в необхідних їм товари і / або послуги.

Вибір тих чи інших методик аналізу якості та ефективності діяльності соціальної установи або надання тієї чи іншої послуги повинен грунтуватися на наступних принципах.

Принцип практичної користі, т. Е. Будь-яка соціальна установа, незалежно від свого профілю, зацікавлена \u200b\u200bв розробці і використанні критеріїв, показників, а також оцінці власної ефективності, може скористатися запропонованими методами, методиками та відповідними методичними рекомендаціями.

Принцип доступності для користувача означає, що будь-який працівник, незалежно від свого базового освіти, отримавши мінімально необхідну підготовку з проблем оцінки ефективності діяльності соціальних установ, може не тільки використовувати пропоновані методи і методики, але і створити їх варіанти з урахуванням конкретних умов.

Принцип накопичуваної і використовується всередині організаційної статистики, що передбачає періодичні оцінки ефективності (наприклад, один раз на рік). Це дозволяє накопичувати оціночну інформацію, що переходила з часом в динамічну статистику, яка є основою виявлення стійкості / нестійкості як чинників ефективності, так і неефективності в діяльності соціальної установи.

У свою чергу статистика ефективності / неефективності дає можливість розробки та практичної реалізації стратегії розвитку соціальної установи, яка підтримує і / або посилює фактори ефективності, а також зменшує і / або знімає (нівелює) дію факторів неефективності.

При практичному використанні методичних рекомендацій необхідно мати на увазі таке істотне становище: чим складніше метод або методика, що використовуються для підвищення ефективності діяльності соціальної установи, тим настійніше виникає питання: "Хто конкретно цим буде займатися?".

Аматорський підхід до підвищення ефективності будь-якої системи, процесу, технології, підрозділи або соціальної установи в цілому неприпустимий, оскільки він дискредитує ідею знаходження і приведення в дію внутрішньо і зовнішніх можливостей. Тому цим повинен займатися працівник, який має необхідну підготовку в цій галузі і періодично підвищує свою кваліфікацію. Відчувається потреба в підготовці таких фахівців для соціальної сфери, як, наприклад, "соціальний інноватор" і "соціальний маркетолог".

Представлені методики поділені на дві групи. У цьому параграфі можна ознайомитися зі способами оцінки якості та ефективності діяльності соціальної установи в цілому, в другому параграфі увагу звернено на якість і ефективність власне соціальних послуг.

SWOT-аналіз

Цей оціночно-аналітичний метод часто використовується при обгрунтуванні стратегії діяльності різних організацій, підприємств і установ в цілому та / або їх підрозділів. Він отримав свою назву від чотирьох ключових слів, які визначають збір та обробку відповідної оцінної інформації - сили (Strengths), слабкості (Weaknesses), можливості (Opportunities) і загрози (Threats).

У табл. 3 в якості прикладу в систематизованому вигляді представлені результати SWOT-аналізу стосовно до одного з Центрів соціального обслуговування міста Москви (він умовно позначений "N").

Сили і слабкості відносяться до внутрішнього середовища соціальної установи, а можливості і загрози - до зовнішньої. Сили за своєю суттю є якийсь набір факторів ефективності, а слабкості - чинників неефективності.

Можливості дозволяють оцінювати напрямки розвитку, а загрози - готовність соціальної установи до прояву негативних факторів з боку зовнішнього середовища.

SWOT - аналіз діяльності державної установи Центру соціального обслуговування " N "В м Москві

сили	загрози
Високопрофесійний, мотивовану, цілісний колектив Практична відсутність плинності кадрів Високоефективне наставництво Популяризація діяльності центру в районі і, як наслідок, широке охоплення населення з соціально незахищених верств Наявність і впровадження інноваційних соціальних програм Регулярне проведення моніторингів щодо виявлення потребу клієнтів, індивідуальний підхід до потреб населення Тісна взаємодія центру з органами виконавчої та законів давальному влади району та округу	Відсутність позавідомчої (живий) охорони через невиділення фінансів на дану статтю витрат Утриманські настрої населення і, як наслідок, високий відсоток неприйняття введення платних послуг Високий ступінь виникнення конфліктних ситуацій з клієнтами через похилого віку (стареча деменція) Низька платоспроможність основної категорії клієнтів (неможливість оплати наданих платних послуг) Конкуренція центру по широті спектру послуг, що надаються з організаціями, оснащеними більш сучасним обладнання та мають більшу кількість
слабкості	можливості
Брак площ центру і неможливість відкриття нових відділень і розширення спектра дозвільної роботи Відстань приміщення центру від зупинок громадського транспорту. невідповідністьнаявної матеріально-технічної бази сучасним вимогам і запитам клієнтів Малий приплив молоді з профільною освітою для роботи в центрі Мала кількість співробітників центру, які мають профільну освіту	Відкриття відділення з надання платних послуг Розширення спектру послуг, що надаються за рахунок розробок і впровадження нових соціальних програм Залучення некомерційних і комерційних організацій району до надання благодійної допомоги клієнтам центру: фізкультурно-оздоровчі заходи (спорт, комплекс), продуктова і речова допомога (торгові точки), культурні заході (кінотеатр, Палац культури)

Підвищення ефективності роботи соціального закладу зводяться до того, щоб а) зберегти і / або примножити то чим вона сильна; б) усунути або зменшити слабкості; в) перетворити можливості в реальність; г) уникнути дії загроз або знизити їх негативний вплив.

В основі SWОТ-аналізу (як і інших аналітичних методів) знаходяться в експертних оцінках, одержувані анонімним чином. При цьому, розрізняють два варіанти SWOT-аналізу - відкритий і закритий.

Відкритий варіант передбачає, що експерт, який бере участь в оціночної процедурі, анонімно зафіксує на спеціальному бланку свою думку під силу, слабкостям, можливостям і загрозам того соціального закладу, в якому він працює.

Тут можливі наступні варіанти:

Перший - з обмеженою кількістю записів. Наприклад, експерту потрібно написати по п'ять сил, слабкостей, можливостей і загроз;

Другий - з необмеженим кількість записів, коли кожен експерт фіксує стільки сил, слабкостей, можливостей і загроз, скільки вважає за необхідне.

Дуже важливим процедурно-оцінним обставиною є прохання по відношенню до експертів проранжувати сили, слабкості, можливості та загрози. Тобто цифрами від 1 до енної зафіксувати, наприклад, яку силу вони ставлять на перше місце, на друге, третє і т. Д. Аналогічно ранжуються слабкості, можливості та загрози. В даному випадку в таблицю вводяться колонки, іменовані "Ранг".

Обробка отриманої оціночної інформації полягає в поранговом "складання" записів, що дозволяє за рахунок частоти повторень отримати цифрове підсумкова думка експертів по кожній частині SWOT-аналізу. Наприклад, по 15 експертам вийшло, що серед сил даного соціального установи перше місце зайняв професіоналізм фахівців (12 думок), на другому - високий рівень мотивації персоналу (9 думок), на третьому - використання сучасних соціальних технологій (7 думок) і т, д .

Закритий варіант полягає в тому, що експертам дають готові типові переліки під силу, слабкостям, можливостям і загрозам. Їх просять відзначити (обмежено або необмежено) то, що відповідає їх думку, а також цифрами проранжувати вибрані фактори.

Практичне застосування SWOT-аналізу показало наступні його переваги: \u200b\u200bдоступність, простота в обробці отриманої експертної інформації, можливість накопичення статистичної інформації для вироблення стратегії розвитку.

Застосування SWOT-аналізу дозволяє сформулювати кілька правил стосовно отриманої з його допомогою інформації.

Правило "корисності негативною інформацією" означає, що саме вона дозволяє розробляти і реалізувати систему заходів і дій (стратегію, програму, концепцію, план), спрямованих на підвищення ефективності діяльності соціальної установи.

Правило "підступності позитивної інформації" полягає в тому, що соціальна установа, працюючи сьогодні ефективно, завтра може незримо перетворитися в слабо функціонує організацію.

Правило "нездійсненних можливостей" відноситься до тих соціальних установ, які на даний момент часу досягли стелі в своєму розвитку, і не можуть реалізувати концепцію "далі - вище - сильніше".

Правило "реалізованих можливостей" свідчить про Умінні менеджменту соціальної установи скористатися наявними можливостями для вдосконалення його діяльності.

Правило "протистояння загрозам" зводиться до простої формули - "Головна загроза діяльності організації (підприємства, установи) полягає в ігноруванні будь-яких загроз».

Результати SWOT-аналізу, а також інших аналітичних методів, використовують для розробки стратегії розвитку соціальної установи на певний період часу (наприклад, до 2015 р). Структура документа, в якому знаходить відображення стратегія, зазвичай включає наступні розділи:

1. Місія соціальної установи;

2. Цілі стратегії;

3. Складові завдання;

4. Основні напрямки розвитку;

5. Необхідні види і обсяги ресурсів,

6. Механізм реалізації стратегії;

7. Передбачувані результати.

Типова помилка при розробці стратегії розвитку нереалістичність цілей і завдань, т. Е. Переоцінка можливостей соціальної установи. Тому найважче при розробці стратегії розвитку полягає в дотриманні граничного практицизму і реалізму. Стратегічна романтика в даному відношенні недоречна.

Карта оцінки напрямків діяльності соціальної установи для підвищення його ефективності

Одним з методів оцінки діяльності установи соціального обслуговування є оцінка на основі спеціальної оціночної карти (табл. 4).

Дана карта має такі суттєві характеристики:

1) значна ємність напрямків діяльності та їх складових, що дозволяє отримувати оціночну інформацію їхніх статків "тут і зараз" від своїх працівників;

2) варіативність використання, яка сприяє вибору відповідного напряму, що становить або їх енної кількості, за критерієм практичної значущості для подальшої оцінки;

Таблиця 4

Мапа

оцінки напрямків діяльності соціального установи для підвищення ефективності

Найменування напрямків діяльності та їх складових	Оцінка стану за оціночною шкалою
1	2
1. Підбір, відбір і прийом на роботу
Поточні і перспективні оцінки ринку праці Технології підбору та відбору персоналу Оціночні системи при прийомі на роботу Стан укомплектованості установи за штатним розкладом Інше (дописати)
2. Умови, охорона і безпека праці персоналу
Технічне оснащення установи Соціально-побутові умови організаційні умови Соціально-психологічні умови Система охорони праці Атестація робочих місць Інше (дописати)
3. Регулювання трудових відносин
Колективний договір Зміна організаційно-правової форми установи Порядок переведення і переходів Порядок скорочень і звільнень Порядок вирішення трудових спорів Інше (дописати)
4. Інформаційна система і технології
структуразагальнийкорпоративної інформаційної системи Документи установи, їх стан, дотримання строків перегляду і уточнення оснащеність електронно-обчислювальноїтехнікою при роботі з інформацією Бази даних Внутрішні і зовнішні інформаційні потоки Інше (дописати)
5.Внешніе комунікації
імідж установи Відносини з вищестоящою організацією відносини з муніципальними органами Відносини з комерційними структурами використовувані PR -технології Технолога соціального маркетингу Розробка і реалізація благодійних програм, свят, зустрічей і т. Д. Інше (дописати)
6.Предоставленіе соціальних послуг клієнтам
Види надаваних соціальних послуг Укомплектованість обладнанням, апаратурою, приладами, необхідних і використовуваних при наданні соціальних послуг використовувані приміщення Стандарти соціального обслуговування Контроль якості послуг, що надаються Види зворотного зв'язку з клієнтами Інше (дописати)
7.Система мотивації і стимулювання
Система заробітної плати Доплати і надбавки Система преміювання (бонусна система) Надання матеріальної допомоги Склад соціального пакета Методи морального стимулювання Система пільг, гарантій і компенсацій Визначення рівня мотивації персоналу -індивідуальної, груповий (по підрозділах) і колективної Інше (дописати)
8. Розвиток персоналу, підвищення професійно-кваліфікаційного рівня
Система адаптації, наставництва Система навчання персоналу Форми і методи підвищення кваліфікації атестація персоналу Планування і розвиток кар'єри Формування та робота з кадровим резервом Фізкультурно-оздоровчі та культурно-масові заходи Інше (дописати)
9. Соціальний захист персоналу
Соціальне страхування (пенсійне, медичне, від нещасних випадків, професійних захворювань і ін.) Залучення недержавних організацій соціального страхування (страхових компаній, недержавних пенсійних фондів) Розробка і реалізація корпоративних соціальних програм Інше (дописати)
10. Оціночно-аналітична робота
Порядок отримання оцінок від працівників з різних проблем діяльності (виявлення думок, суджень) Система інформування працівників - корпоративні відеогазет, відеосюжети, презентації Видавнича діяльність Інше (дописати)
11. Корпоративна культура
Традиції, звичаї, обряди Корпоративні ювілейні дати, свята Діловий одяг Порядок і норми взаємовідносин Культура спілкування з представниками інших структур, клієнтами. Естетизація службових приміщень і території Корпоративна символіка Інше (дописати)

Пропаганда здорового способу життя виробнича гімнастика Кімнати психологічного налаштування і розвантаження Система харчування Душові кабіни Тренажерний зал, басейн, сауна Інше (дописати)

3) оглядовість змісту. Часом працівникові дуже складно побачити "картину в цілому", т. Е. Різні напрямки діяльності соціальної установи. Пропонована карта виконує цю функцію і більш того, вона пропонує працівникові зробити необхідні додавання.

Слід підкреслити, що кожна складова в усіх напрямках діяльності базуються на трьох поняттях - система (підсистема), процес і технологія.

Система - сукупність взаємопов'язаних частин (елементів), що утворюють єдине ціле.

Система дає можливість зрозуміти, з чого вона складається або що включає

Процес - те, що має якусь послідовність від початкової точки до кінцевої.

Процес сприяє конкретизації "маршруту" або руху від точки А до точки Б.

Технологія-це послідовність (алгоритм) дій і засобів, що реалізуються в межах даної системи і даного процесу для отримання необхідного результату. Тобто дане поняття відповідає на питання "Як це робиться" або "Як це можна зробити".

Мета розробки організаційної моделі-зафіксуй основні напрямки діяльності соціальної установи з подальшим їх використанням в різних методиках для «оцінок зсередини» при знаходженні джерел підвищення ефективності.

Дана карта може використовуватися в двох варіантах.