Die Punktzahl des einschlägigen Budgetbudgets. Budgetkredit, Subventionen, Subventionen, Investitionen

Die wichtigsten Formen der Budgetausgaben sind Zuteilungen für die Bereitstellung von staatlichen (staatlichen) Dienstleistungen (Performance), einschließlich Zuordnungen für die Zahlung von Staat (kommunale) Verträge für die Lieferung von Waren, Arbeit, der Erbringung von Dienstleistungen für staatliche (kommunale) Anforderungen ; soziale Sicherheit; Bereitstellung von Subventionen an juristische Personen (mit Ausnahme von Subventionen an staatliche (kommunale) Institutionen), individuelle Unternehmer, Einzelpersonen - Hersteller von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen; Bereitstellung von Budgetinvestitionen an juristische Personen, die keine staatlichen (kommunalen) Institutionen sind (kommunale) Institutionen; Bereitstellung von zwischenstaatlichen Übertragungen; Bereitstellung von Zahlungen, Beiträgen, unverbindlichen Transfers auf Themen des Völkerrechts; Wartung der Staat (kommunale) Schulden; Ausführung von gerichtlichen Handlungen auf die Ansprüche Russische FöderationThemen der Russischen Föderation, gemeinden über Entschädigung für Schaden, der einem Bürger oder einer juristischen Person aufgrund von illegalen Handlungen (Untätigkeit) der Organe verursacht hat staatsmacht (Staatsorgane), Organe lokale Regierungen oder beamte Diese Organe.
Die Budgetzuteilungen für die Bereitstellung von Staat (Municipal) Dienstleistungen (Performance) beinhalten Mittel, um die Erfüllung der Funktionen staatlicher Institutionen zu gewährleisten, einschließlich der Bereitstellung von staatlichen (staatlichen) Dienstleistungen (Arbeiten) physikalischen und (oder) juristischen Unternehmen; Bereitstellung von Subventionen für budget- und autonome Institutionen, einschließlich Subventionen zur Erstattung von Regulierungskosten, die sich auf die Bereitstellung von Staat (kommunalen) Dienstleistungen (Arbeiten) von physischen und (oder) juristischen Personen zusammenhängen; Subventionen anbieten. nicht-kommerzielle Organisationendie keine staatlichen (kommunalen) Institutionen (städtische) Institutionen sind, einschließlich Vereinbarungen (Vereinbarungen), um diese Organisationen der staatlichen (kommunalen) Dienstleistungen (Arbeit) physische und (oder) juristische Personen zu bieten; die Umsetzung von Budgetinvestitionen in die Objekte des staatlichen (kommunalen) Eigentums (mit Ausnahme der staatlichen (staatlichen) einheitlichen Unternehmen); Beschaffung von Waren, Werken und Dienstleistungen für staatliche (kommunale) Bedürfnisse (mit Ausnahme von Haushaltszügen, um die Erfüllung der Funktionen einer staatlichen Einrichtung sicherzustellen), einschließlich: Bereitstellung von Staat (kommunale) Dienstleistungen für Einzelpersonen und juristische Personen; Entwicklung, Beschaffung und Reparatur von Waffen, militärischen und speziellen Geräten, Produktions- und Industrieprodukten und Anwesen im Rahmen der staatlichen Verteidigungsreihenfolge; Käufe von Waren in der staatlichen Materialreserve.
Budgetaufträge Für die Bereitstellung von staatlichen Dienstleistungen (staatliche) Dienstleistungen wird die Leistung der Arbeit auf der Grundlage einer staatlichen (kommunalen) Aufgabe durchgeführt - ein Dokument, das Anforderungen für Zusammensetzung, Qualität und (oder) Volumen (Wartung), Bedingungen, Reihenfolge und Ergebnisse feststellt der Bereitstellung von Staat (kommunale) Dienstleistungen (Leistung der Arbeit).
Die staatliche Aufgabe (kommunale) Aufgabe muss Indikatoren enthalten, die das Qualitäts- und (oder) -Volumen (Wartung) der bereitgestellten (städtischen) angebotenen Dienstleistungen (Arbeitstechnik) enthalten (Arbeiten); das Verfahren zur Überwachung der Ausführung der staatlichen (kommunalen) Aufgabe, einschließlich der Bedingungen und des Verfahrens für seine frühe Kündigung; Anforderungen an die Berichterstattung über die Ausführung der Staat (kommunale) Aufgabe.

Der Staat (kommunale) Aufgabe für die Bereitstellung von Staat (kommunale) Dienstleistungen für Einzelpersonen und juristische Personen sollte auch die Definition von Kategorien von körperlichen und (oder) juristischen Personen, die Verbraucher relevanter Dienste sind, enthalten; das Verfahren zur Bereitstellung von relevanten Diensten; Begrenzung der Preise (Tarife), um die einschlägigen Dienste von Einzelpersonen oder juristischen Personen zu zahlen, in denen die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation ihre Bestimmung vorsieht, oder das Verfahren zur Festlegung dieser Preise (Tarife) in Fällen, die durch die Rechtsvorschriften festgelegt wurden der russischen Föderation.
Indikatoren des Staates (kommunaler) Aufgabe werden bei der Erstellung von Budgetprojekten zur Planung von Budgetzuteilungen für die Bereitstellung von staatlichen (staatlichen) Dienstleistungen (Performance) eingesetzt, die die Haushaltsschätzungen der staatlichen Institution zusammenstellen sowie den Betrag von Subventionen für die Umsetzung des Staates (staatliches) Aufgabenbudgets oder autonomer Institution.
Staat (kommunale) Aufgabe für die Bereitstellung von staatlichen (kommunalen) Dienstleistungen (Arbeit) von Bundesbehörden, Agenturen des Themas der Russischen Föderation, kommunale Institutionen. Es wird in der von der Regierung der Russischen Föderation verordneten Weise gebildet, die höchste exekutivkörper Der Zustand der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, der örtlichen Verwaltung der Gemeinde, für bis zu einem Jahr im Falle einer Budgetzulassung für das nächste Geschäftsjahr und für bis zu drei Jahre bei einer Budgetzulassung für die nächstes Geschäftsjahr- und Planungszeitraum (mit möglicher Klärung des Budgetprojekts).
Staat (kommunale) Aufgabe wird für das Budget gebildet und autonome Institutionen.sowie staatliche Institutionen, die gemäß der Entscheidung der Staatsbehörde definiert sind ( körperkörper), lokale Regierungen, die die Haushaltskräfte des Hauptmanagers durchführen budgetfonds.
Die finanzielle Unterstützung für die Umsetzung von Staat (kommunale) Aufgaben erfolgt auf Kosten der Fonds bundeshaushalt und Budgets von staatlichen Extrabudgets-Fonds der Russischen Föderation, Budgets der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation und der Budgets von territorialen Staat Extra-Haushaltsfonds, lokalen Budgets in der von der Regierung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise, der höchsten Exekutivbehörde der Zustand der konstituierenden Entität der Russischen Föderation, der lokalen Verwaltung.
Bestellungen für die Lieferung von Waren, Leistungsfähigkeit, Erbringung von Dienstleistungen für staatliche Bedürfnisse, wird auf der Grundlage von Verträgen durchgeführt, die innerhalb der Grenzen der Haushaltspflichten gezahlt und gezahlt werden.
Die Grenze der Haushaltspflichten ist das Volumen der Rechte an monetären Bedingungen für die Annahme durch die Haushaltsinstitution der Budgetverbindlichkeiten und (oder) ihre Durchführung im laufenden Geschäftsjahr (des laufenden Geschäftsjahres und des geplanten Zeitraums).
Für den Fall, dass der Gegenstand des Staates (staatlicher) Vertragsleistung die Erbringung der Arbeit, die Erbringung von Dienstleistungen, deren Dauer mehr als ein Jahr ist, und das Budget ist nur für das nächste Geschäftsjahr genehmigt, dann können Verträge sein Innerhalb der Grenzen der Fonds, die für die einschlägigen Ziele langfristiger Zielprogramme (Projekte) für die Laufzeit ihrer Implementierung festgelegt wurden. Dieselbe Position ist gültig, wenn die Dauer der Arbeit, die Erbringung von Dienstleistungen drei Jahre übersteigt, und das Budget wird für das nächste Geschäftsjahr und die Planungszeitraum entwickelt. Die Verträge für längere Zeiträume können gemäß den Entscheidungen der obersten Exekutivbehörde der öffentlichen Behörden auf der von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise erstellt werden.
Wenn die Beschaffung ohne den Abschluss öffentlicher Verträge vorgenommen wird, sind die Empfänger von Budgetfonds verpflichtet, die Beschaffungsregistrierung durchzuführen. Die Beschaffungsregister müssen einen kurzen Namen von gekauften Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, Namen und Standort von Lieferanten, Auftragnehmern und Führungskräften von Dienstleistungen, Preis- und Beschaffungsdatum enthalten.
Eine der Richtungen der Haushaltszuteilungen ist es, die Erfüllung der Funktionen der staatlichen Institutionen sicherzustellen, darunter: die Vergütung von Mitarbeitern der staatlichen Institutionen, der monetären Inhalt der Mitarbeiter der staatlichen Behörden der Bestandsorgane der russischen Föderation, lokalen Regierungen, Personen, die staatliche Positionen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und kommunalen Positionen, staatlichen und kommunalen Mitarbeitern, anderen Kategorien von Arbeitern, Reisen und sonstigen Zahlungen gemäß Arbeitsverträgen (Verträge) und Rechtsvorschriften der Russischen Föderation, den Bestandteilen der Russische Föderation und kommunale Rechtsakte; Zahlung für die Lieferung von Waren, Leistung der Arbeit, der Erbringung von Dienstleistungen für die staatlichen Bedürfnisse des Themas der Russischen Föderation, den kommunalen Anforderungen; Zahlung von Steuern, Gebühren und sonstigen obligatorischen Zahlungen im Haushaltssystem der Russischen Föderation; Entschädigung von Schaden, der durch die Haushaltsinstitution der Bestandsorganisation der russischen Föderation, der Gemeinde in der Umsetzung seiner Aktivitäten verursacht wird.
Budgetzuteilungen für soziale Sicherheit sind Budgetzuteilungen für die Bestimmung soziale Zahlungen Bürger oder der Erwerb von Waren, Arbeiten, Dienstleistungen zugunsten der Bürger, um ihre Anforderungen sicherzustellen, um soziale Unterstützungsmaßnahmen umzusetzen. Die soziale Sicherheit kann durch die Annahme der öffentlichen Bestimmungen durchgeführt werden.
Öffentliche Bestimmungen - öffentliche Verpflichtungen an ein Individuum, das in der monetären Form in der von dem einschlägigen Recht festgelegten Betrag, einem anderen regulatorischen Rechtsakt des Betrags erfüllt ist oder das etablierte Verfahren für ihre Indexierung erfüllt ist. Die öffentlichen Bestimmungen enthalten keine Zahlungen körperlich leckenvom Status der staatlichen Mitarbeiter (kommunale) Mitarbeiter sowie Personen, die ersetzen, staatliche Positionen, Mitarbeiter von staatlichen Institutionen, militärischem Personal ersetzen militärdienst Durch Anruf, Personen lernen (Schüler) in Staat (kommunal) bildungsinstitutionen. Diese Zahlungen finden in den Haushaltskosten statt, um die Funktionen der Regierungsorganisationen sicherzustellen.
Die Budgetzuteilungen für die Verfolgung der öffentlichen Bestimmungen werden für jede Art von Verpflichtungen in Form von Renten, Nutzen, Entschädigungen und anderen sozialen Vorteilen sowie der Umsetzung sozialer Unterstützungsmaßnahmen separat zur Verfügung gestellt.
Subventionen an juristische Personen (mit Ausnahme von Subventionen an staatliche (staatliche) Institutionen), individuelle Unternehmer, Einzelpersonen - Hersteller von Waren, Werken, Dienstleistungen werden auf gratiser und unwiederbringlicher Basis zur Verfügung gestellt, um die Aufwendungen oder unvollständige Erträge aufgrund der Produktion zu erstatten ( Umsetzung) von Waren, Arbeitsangeboten.
Subventionen an die Hersteller von Waren, Werken, Dienstleistungen werden aus dem Bundeshaushalt und dem Haushalt der staatlichen Extrabudgetare-Fonds der Russischen Föderation bereitgestellt - in Fällen und dem Verfahren, das vom Bundesgesetz über den Bundeshaushalt, die Bundesgesetze über die Budgets des Staates Haushaltsfonds der Russischen Föderation und die in Übereinstimmung mit ihnen angenommenen Rechtsakte der Regulierungsrechtsakte. Russische Föderation.
Bereitstellung von Subventionen zur Entschädigung für die Zahlung der Zahlung von Zollzahlungen, die von juristischen Personen entstehen individuelle Unternehmer, die an der Umsetzung des Projekts beteiligt sind, um das Funktionieren eines geografisch separaten Komplexes (Skolkovo's Innovation Center) in Form von Vorauszahlungen auf Kosten des Bundesbudgets zu erstellen und sicherzustellen.
In Übereinstimmung mit langfristigen gezielten Programmen oder in Übereinstimmung mit dem durch das Verfahren festgelegten Verfahren können die Hauptmanager von Haushaltsfonds der einschlägigen Budgets Budgetinvestitionen in staatliche Objekte durchgeführt werden, städtisches Eigentum In Form von Kapitalanlagen in das Anlagevermögen staatlicher, kommunaler Institutionen und staatlicher Staat, städtischer einheitlicher Unternehmen.
Entscheidungen über die Vorbereitung und Umsetzung von Budgetinvestitionen in die Investitionsgegenstände des staatlichen Besitzes der Russischen Föderation in Form von Kapitalanlagen in Anlagevermögen des Bundes Öffentliche Einrichtungen Die geschätzten Kosten von mehr als 1,5 Milliarden Rubel und in den Gegenständen des Kapitalbaus von Bundesstaaten Unitary Enterprises, unabhängig von den voraussichtlichen Kosten, nicht in den langfristigen Zielprogrammen, werden von der Regierung der Russischen Föderation akzeptiert.
Entscheidungen über die Vorbereitung und Umsetzung von Haushaltsinvestitionen in die Investitionen der Kapitalkonstruktion des staatlichen Besitzes an der Russischen Föderation, den geschätzten Kosten von weniger als 1,5 Milliarden Rubel, die nicht in den langfristigen Zielprogrammen enthalten sind, werden vom Hauptmanager vorgenommen des Bundeshaushaltsplans (Gegenstand der Budgetplanung) auf die von der Regierung der Russischen Föderation festgelegten Weise.
Die Bereitstellung von Budgetinvestitionen des staatlichen (kommunalen) einheitlichen Unternehmens, das auf dem Grundsatz des ökonomischen Managements basiert, beinhaltet die relevante Anstieg des gesetzlichen Fonds des Staates (städtischer) einheitlicher Unternehmens in der von den Rechtsvorschriften der Rechtsvorschriften (Municipal) vorgeschriebenen Weise einheitliche Unternehmen.
Die Bereitstellung von Budgetinvestitionen des staatlichen (städtischen) einheitlichen Unternehmens, das auf der Grundrechte des operativen Managements, einer autonomen und budgetärischen Institution, beinhaltet einen angemessenen Anstieg der Anlagen für das Anlagevermögen auf das Recht auf operatives Management, den Staat (kommunaler) Einheit Unternehmen, eine autonome und budgetinreiche Institution.
Die Budgetinvestitionen in die Investitionen des Kapitalbaus der Staat (Municipal) in Form von Kapitalanlagen in Anlagevermögen können gemäß konzessionsvereinbarungen..
Die Umsetzung von Budgetinvestitionen aus dem Bundeshaushalt auf die Objekte der Kapitalkonstruktion von staatlicher und städtischer Immobilie, die nicht beinhaltet (nicht zuzurechnen), um den Staatseigentum der Russischen Föderation nicht zu steuern, ist nicht erlaubt.
Das Bundesgesetz über das Bundeshaushalt kann die Erbringung von Subventionen an die Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation vorsehen, um die Bestimmungen des Kapitalbaus der Fächer der Russischen Föderation, der Budgetinvestitionen, in denen er durchgeführt werden, mitzunehmen Die Budgets der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation oder zur Bereitstellung von relevanten Subventionen aus den Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation, um die Kapitalereigentümer von CO-Finance Capital Catrial Construction, Budgetinvestitionen, die aus lokalen Budgets durchgeführt werden.
Budgetinvestitionen an juristische Personen, die keine staatlichen und städtischen Institutionen und staatlichen oder städtischen Unternehmen sind, beinhaltet die Entstehung des Staates oder des staatlichen Eigentums an den gleichwertigen Bestandteil des gesetzlichen (Anteils-) Kapitals dieser juristischen Personen, die von erteilt werden Die Beteiligung der Russischen Föderation, den konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation und Gemeinden in der staffellen (Aktie) -Kapital von solchen juristischen Personen gemäß den zivilen Rechtsvorschriften der Russischen Föderation. Die Anmeldung des Anteils der Russischen Föderation, dem Gegenstand der Russischen Föderation, der Gemeinde in der statutären (Anteils-) Kapital, im Besitz der Russischen Föderation, dem Gegenstand der Russischen Föderation, der kommunalen Ausbildung, wird in der Art und Weise durchgeführt zu den Preisen, die gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation ermittelt werden.
Budgetinvestitionen, die für die Bereitstellung von juristischen Personen geplant sind, die nicht staatliche und städtische Institutionen und staatliche oder städtische Einheitentnerin sind, werden von dem Gesetz (Beschluss) vom Budget (Entscheidung) vom Budget durch Inklusion in das Gesetz (Entscheidung) über das Budget eines Textartikels mit einer Angabe genehmigt einer juristischen Person, das Volumen und die Ziele der zugewiesenen Budgetzuweisungen.
Vereinbarung zwischen der Regierung der Russischen Föderation, der höchsten Exekutivbehörde der Staatsmacht des Verzeichnisses der Russischen Föderation oder von den Bundesbehörden exekutivgewalt, die Führungskräfte der staatlichen Behörden der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation sowie die lokale Verwaltung der Gemeinde und der in Absatz 1 dieses Artikels angegebenen juristischen Rechtseinheit, auf die Teilnahme der Russischen Föderation, dem Thema von Die Russische Föderation oder die kommunale Einheit in der Anwesenheit der Investition wird innerhalb von drei Monaten nach dem Tag des Einstiegs aufgrund des Gesetzes (Entscheidungen) im Haushalt erteilt.
Die Mangel an Verträge, die auf der vorgeschriebenen Weise dekoriert sind, dient als Grundlage für das Versäumnis der Budgetinvestitionen.
Im Ausgabensteil der Budgets budgetsystem Der Russischen Föderation (mit Ausnahme der Budgets von staatlichen Extrabudgets-Fonds) sorgt für die Erstellung von Reservefonds der Führungskräfte der staatlichen Behörden ( lokale Verwaltungen) - Im Bundeshaushalt des Reservefonds der Regierung der Russischen Föderation.
In den Ausgabensteilen der Budgets des Budgetsystems der Russischen Föderation ist die Schaffung von Reservefonds für gesetzgebende (repräsentative) Gremien und Abgeordnete von Legislativer (repräsentativen) Gremien verboten.
Die Höhe der Reservefonds der Führungskräfte der staatlichen Behörden (lokale Verwaltungen) wird von den Gesetzen (Entscheidungen) über die einschlägigen Budgets festgelegt und dürfen 3% von diesen Gesetzen (Lösungen) der Gesamtaufwendungen nicht überschreiten.
Mittel von Reservefonds der Führungskräfte der Staatsmacht (lokale Verwaltungen) werden an die finanzielle Unterstützung für unvorhergesehene Aufwendungen, einschließlich Not-Wiederherstellungsarbeiten und andere Ereignisse, die mit der Beseitigung der Auswirkungen von Naturkatastrophen und anderen verbunden sind notfallsituationen.
Die Budgetzuteilungen des Reservefonds der Regierung der Russischen Föderation, die im Bundesbudget vorgesehen sind, werden von der Entscheidung der Regierung der Russischen Föderation genutzt.
Das Verfahren zur Nutzung von Budgetzuteilungen des Reservefonds der Regierung der Russischen Föderation wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.
Ein Bericht über die Verwendung von Budgetzuteilungen von Reservefonds, die Führungskräfte der Staatsmacht der staatlichen Macht sind, ist den vierteljährlichen und jährlichen Berichten über die Erfüllung des relevanten Budgets beigefügt.
Neben dem Reservefonds der Regierung der Russischen Föderation sieht der Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr und Planungszeitraum die Erstellung eines Reservefonds des Präsidenten der Russischen Föderation in Höhe von nicht mehr als 1% von vor die genehmigten Kosten des Bundeshaushalts.
Die Fonds des Präsidentenreservefonds der Russischen Föderation dienen der finanziellen Unterstützung von unvorhergesehenen Aufwendungen auf der Grundlage von Erkrebsten und Bestellungen des Präsidenten der Russischen Föderation. Die Verwendung von Budgetzuteilungen des Reservefonds des Präsidenten der Russischen Föderation für Wahlen, Referenzen, die Berichterstattung des Präsidenten der Russischen Föderation ist nicht erlaubt.
Intergovnmentale Transfers sind Mittel, die von einem Budgetbudgetsystem von der Russischen Föderation, einem weiteren Budgetbudgetsystem, bereitgestellt werden.
Zwischenstaatliche Übertragungen können zunächst bereitgestellt werden, um die Haushaltssicherheit auszurichten. Verschiedene Budgets haben unterschiedliche Erträge. Ein Territorium aufgrund natürlicher oder historisch etablierter Bedingungen hat ein großes Produktionspotenzial, so dass sie in der notwendigen Menge budgetbildende Steuern sammeln können, da die Ertragsteuer und die persönliche Einkommensteuer, andere Territorien aus den gleichen Gründen keine solchen Chancen haben. Alle Bürger, unabhängig von dem Wohnort, sind jedoch verpflichtet, die Mindeststandards für den Verbrauch sozialer und sonstiger Budgetdienste zu haben. Daher vorgesehen für zwischenstaatliche Transfers. über die Ausrichtung der Haushaltssicherheit aus dem Bundeshaushalt in die Budgets der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation, aus regionalen Haushaltsbudgets von Gemeinden, d. H. Diese Territorien, die ihre eigenen Incomes nicht angeben können, die gemäß den Rechtsvorschriften festgelegt und angenommen wurden.
Zweitens sind zwischenstaatliche Transfers in Form von Subventionen die Haupttyp der Finanzierung der Autorität, die von einer öffentlichen Rechtsbildung an andere öffentlich-rechtliche Ausbildung übermittelt wird. Zum Beispiel die Finanzierung von Vorteilen an die Teilnehmer des Großen patriotischer Krieg, hintere Arbeiter, unterdrückte Personen, von Bundesvorschriften, die von Bundesvorschriften gegründet wurden, durchführen daher regionale Regierungsbehörden, daher aus dem Bundeshaushalt Die Kosten der Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation, um diese Vorteile zu decken, werden kompensiert.
Drittens, um effektiv sozial wirtschaftliche Entwicklung Die Länder und einzelnen Gebiete aus einem Budget-Haushaltssystem können auf die Tools zu einem anderen Budget für Kofinanzierungskosten für erhebliche gezielte Programme und Projekte über interbudgetare Transfers in Form von Subventionen und Subventionen streng übertragen werden zielbereiche. Dies ermöglicht es den staatlichen staatlichen Behörden, die Haushaltsrichtlinien der Regionen, den staatlichen Behörden der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation - auf die Haushaltspolitik der Gemeinden gemäß den auf dem Bundes- oder regionalen Priorität eingerichteten Prioritäten zu beeinflussen. Öffentliche juristische Personen, die Budgetfonds zur Gewährleistung spezifischer gezielter Programme und Projekte zur Verfügung gestellt haben, die Kontrolle über die Ausgaben dieser Fonds durchführen, sodass öffentlich-juristische Personen, die Subventionen und Subventionen erhalten haben, praktisch keine Gelegenheit, sie für den Nichtzielbedarf zu verwenden.
Zwischenstaatliche Überweisungen aus den Budgetbudgetbudgets der Russischen Föderation sind im Formular zur Verfügung gestellt: Subventionen für die Ausrichtung der Haushaltssicherheit der Bestandseinrichtungen der Russischen Föderation; Subventionen Budgets der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation; Subventionen Budgets der konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation; andere zwischenstaatliche Übertragungen zu den Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation; Zwischenstaatliche Überweisungen auf Budgets von staatlichen Extrabudgets-Fonds.


Dotierungen sind zwischenstaatliche Überweisungen, die von unentgerechter und unwiderruflicher Basis ohne die Einrichtung von Richtungen und (oder) Bedingungen ihrer Verwendung bereitgestellt werden.
Zunächst werden Subventionen an die Ausrichtung der Haushaltssicherheit durch subventionierte regionale und lokale Budgets ausgegeben, die kein eigenes Einkommen haben, um sicherzustellen finanzielle Resourcen Fortgeschrittene Verpflichtungen, die gemäß den Rechtsvorschriften angenommen wurden. Sie werden im Bundesfonds für die finanzielle Unterstützung der wichtigsten Unternehmen der Russischen Föderation und der regionalen Fonds für die finanzielle Unterstützung von Gemeinden gegründet. Darüber hinaus gibt es direkte Subventionen für bestimmte Budgets, wie Budgets, geschlossene Verwaltungsgebiete, Wissenschaften, monogene und andere Gemeinden, die strategische Ziele entscheiden.
Subventionen - Budgetfonds, die von einem Budget-Haushaltssystem an ein anderes Budget-Haushaltssystem bereitgestellt werden, sowie eine rechtliche oder körperliche Person bei den Kofinanzierungszielkosten. Intergovnmentale Transfers umfassen nur Subventionen, die von einem Budget in ein weiteres Budget für die Erfüllung der gemeinsamen Behörde zu Themen des gemeinsamen Managements oder der Kofinanzierung, die sozial erhebliche Zielkosten ausgestellt wurden, ausgestellt, die sich aus der Erfüllung öffentlicher juristischer Personen in ihren Fächern ergeben. Zum Beispiel werden Subventionen aus dem Bundeshaushalt unter den Bundeszielprogrammen "Südrussland" (2008-2012), "Wirtschafts- und Sozialentwicklung" (2008-2012), zur Verfügung Fernost und Transbaikalia für den Zeitraum bis 2013, "" Gesellschaftliche Entwicklung setzte sich bis 2012 "und andere sowie die Entwicklung der Sozial- und Engineering-Infrastruktur der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und der Gemeinden, die regionale Reformation und kommunale Finanzen Und andere Ereignisse. Darüber hinaus zeichnen sich Subventionen für die Anforderungen von Bildung, Gesundheitswesen, Unterstützung aus landwirtschaft, Wohn- und Kommunaldienste, Straßenwirtschaft usw.
Subventionen - Haushaltsmittel, die auf kostenfreie und unwiderrufliche Basis von einem Budgetbudgetsystem an ein anderes Haushaltsbudgetsystem sowie eine juristische Person für die Umsetzung bestimmter Zielkosten angeboten werden. Intergovnmentale Transfers enthalten nur die Subventionen, die zur Verfügung gestellt werden finanzielle Unterstützung Verbrauchsmaterialien der öffentlichen Rechtspolitik, die sich aus der Erfüllung von Befugnissen ergeben, die gemäß dem von den Rechtsvorschriften mit einer öffentlichen Rechtsbildung in die andere öffentliche Rechtsbildung übertragen werden. Zum Beispiel vermittelt die Russische Föderation auf der Grundlage des angenommenen Bundesgesetzes einige Autorität der Fächer der Russischen Föderation oder der lokalen Regierungen, deren Ausführung mit den staatlichen Behörden anvertraut wird. In diesem Fall sollte der Bundeshaushalt der Budgetzuteilungen an die Themen der Russischen Föderation (Gemeinden) zur Erfüllung mit zusätzlichen Ausgabenverpflichtungen übertragen werden. Die Kombination von Subventionen aus dem Bundeshaushalt bildet den Bundesausgleichsfonds aus den Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation - regionale Entschädigungsfonds.
Andere zwischenstaatliche Übertragungen verfügen über ein Budget-Haushaltssystem an ein anderes Budgetbudgetsystem in Fällen und in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise, andere regulatorische Rechtsakte. Ihr Konzept, Ziele und Struktur Budgetcode Die Russische Föderation ist nicht definiert.
Das System der zwischenstaatlichen Transfers in Russland ist ziemlich komplex und verwirrt. In den entwickelten Verbundländern gibt es zwei Kanäle für die Bereitstellung von zwischenstaatlichen Transfers: Nivellieren des Territoriums und der Aufrechterhaltung der regionalen Kosten auf Hypothekenebene. Infolgedessen zeichnen sich 1-3 große Transfers und 3-15 kleine Pflanzen vom Bundeshaushalt aus. Laut dem Bundeshaushaltsgesetz für 2010 und der Planungszeitraum von 2010-2012 gab es 35 Transfers: 9 - gemäß den Unterabschnittsdotationen, 5 - nach Subventionabeilung und 21. Unterabschnitt "Subventionen". Nach einigen Anweisungen betrug die Finanzierung weniger als 1 Milliarde Rubel, was den Erhalt von Geldern in einer einzigen Region nur in Hunderten und sogar zehntausenden von Rubeln hinweist. Mit der erforderlichen gezielten Verwendung von Subventionen und Subventionen können die Kosten für die Überwachung und Bewertung der Wirksamkeit ihrer Ausgaben die Vorteile der erhaltenen zwischenstaatlichen Übertragungen in den Regionen übersteigen. Darüber hinaus verursacht eine erhebliche Anzahl von Subventionen und Subventionen, die Komplikationen der Verwaltung verursacht, da jeder Typ in das Gesetz zum Bundeshaushalt aufgenommen werden sollte, ist die Regierung der Russischen Föderation dazu gezwungen, anzunehmen normativer Akt Auf dem Verfahren zur Erteilung von Subventionen oder Subventionen, der Vertriebsmethode, um Berichtsformulare zu errichten, sind öffentliche juristische Personen und Abteilungen, die Subventionen oder Subventionen ergeben, geeignete Handlungen auf die spezifische Verwendung erstellen.
In der Aussicht, das Budgetsystem Russlands zu reformieren, dürfen Inter-Budget-Transfers nicht nur konsolidieren, sondern auch in den wichtigsten Bereichen einräumen. Auf der moderne Stufe Es gibt bereits einen ähnlichen Job. Wenn in 2008 in drei Fonds gruppierte zwischenstaatliche Übertragungen in drei Fonds (Bundesfonds finanzielle Unterstützung für die wichtigsten Unternehmen der Russischen Föderation der Bundesfonds der Kofinanzierungskosten, der Federal Compensation Fund) in Höhe von 88,6% des gesamten All-Zucht-Transfers-Fonds betrug Dann stieg der Anteil bis 2010 auf 91,7%.
Um die Effizienz der Übertragungspolitiken und der zwischenstaatlichen Beziehungen weiter zu steigern, empfiehlt es sich, die verstreuten Arten von dem Bundeshaushalt der gezielten Budgetfonds in Form von Subventionen an sektorale Subventionen mit nicht steifen Bedingungen für ihre Ausgaben zu vereinigen Erlauben Sie den Fächern der Russischen Föderation, Mittel an die Lösung der wichtigsten Aufgaben für die regionalen Ziele dieser Branche zu senden. Branchensubventionen können durch einen Bundesbestandteil der Finanzierung für nationale Projekte ersetzt werden, zumal in den meisten Fällen ihrer Branche mit der Kompetenz der subfeeateralen Ebene zusammenhängen.
Zwischenstaatliche Überweisungen aus Bund und regionalen Budgets werden auch den Budgets der staatlichen Extrabudgets-Fonds zur Verfügung gestellt. Darüber hinaus übertreffen Inter-Budget-Transfers aus dem Bundeshaushalt durch staatliche Extrabudgets-Fonds das Volumen der Inter-Budget-Transfers in die Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation. Wenn Sie die Struktur von Inter-Budget-Transfers aus dem Bundesbudget in der Bildung von Budgetsystembudgets analysieren, wird das folgende Bild erhalten: Ihr Anteil an dem Erträgen der konsolidierten Budgets der Bestandsorgane der Russischen Föderation und der Budgets von territorialem Staatliche Extrabudgets-Fonds sinken allmählich; Der Anteil der zwischenstaatlichen Übertragungen aus dem Bundeshaushalt bei der Erlöse des Budgets der Pensionskasse der Russischen Föderation wächst ständig; ändert sich praktisch nicht in der Haushaltsaufwendungsstruktur des Sozialversicherungsfonds; fällt im Einkommen des Budgets des Bundesfonds des Pflichtfonds krankenversicherung. Letztere kann durch die Erfüllung der Befugnisse dieses Fonds auf der Subfederal-Ebene durch unabhängige Größen- und Ausgaben der regionalen Budgets des territorialen Staates Extrabudgets-Fonds der obligatorischen Krankenversicherung erklärt werden. Aus den Budgets der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation, Inter-Budget-Transfers, dem entsprechenden Budget des territorialen Fonds der obligatorischen Krankenversicherung, dessen Anteil dazu neigt, allmählich Wachstum zuzuordnen.
Die Haushaltspolitik auf dem Gebiet der zwischenstaatlichen Beziehungen im Jahr 2011-2013 wird sich auf die Lösung der folgenden Aufgaben konzentrieren: Anpassung der Mechanismen für die Bereitstellung von finanzieller Unterstützung auf die Fächer der Russischen Föderation, um ihre Wirksamkeit zu steigern; Bildung einer nachhaltigen ordnungsgemäßen Umsatzbasis der regionalen und lokalen Budgets, wodurch Anreize für die Erweiterung erstellt werden; Verbesserung des Trennsystems der Ausgabenverpflichtungen zwischen Regierungsbehörden und lokalen Regierungen.
Seit 2012 ist es in der Erbringung der finanziellen Unterstützung in den Regionen geplant, den Betonung der Subventionen für die Haushaltssicherheit abzuweisen, wobei ihr Volumen erhöht wird, einschließlich der Erbringung von Überlegungen der aktuellen Natur, vor allem auf der Kofinanzierung solcher Mächte von die konstituierenden Entitäten der Russischen Föderation als Zahlung von Lohngebühren in einige Kategorien von Arbeitnehmern haushaltsinstitutionen. und soziale Vorteile für bestimmte Kategorien von Bürgern. Ein solcher Ansatz erfüllt mehr den Anforderungen, um die Möglichkeiten der Regionen zur Implementierung auszugleichen verfassungsrecht Bürger und schließt die Situation aus, wenn finanziell autarke Regionen finanzielle Unterstützung vom Bundesbudget erhalten, um ihre eigenen Kräfte umzusetzen.
Gemäß dem Dienst der staatlichen (kommunalen) Schulden, Umsatzoperationen zu staatlichen und kommunalen Schuldverschreibungen in Form von Zinsen für sie und (oder) Rabatt, die auf Kosten des einschlägigen Budgets durchgeführt werden. Leistung der Zentralbank der Russischen Föderation, eines Kreditinstituts oder anderer Spezialisierung finanzorganisation Die Funktionen des Allgemeinen Agenten (Agent) der Regierung der Russischen Föderation zur Wartung der Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation sowie deren Platzierung, Rücknahme, Austausch und Rückzahlung erfolgt auf der Grundlage von mit dem Ministerium abgeschlossenen Agenturvereinbarungen der Finanzierung der Russischen Föderation.
Zahlung von Agenten für die Umsetzung der Funktionen, die von den mit dem Finanzministerium der Russischen Föderation geschlossenen Agenturabkommen vorgesehen sind, wird auf Kosten des Bundeshaushalts getroffen.
Die Erfüllung des Kreditinstituts oder der anderen spezialisierten finanziellen Organisation der Funktionen des General Agenten (Agenten) des Exekutivgebiets der öffentlichen Behörde der Russischen Föderation für die Dienstleistungen des Schuldenkomitees der Konstituierenden Einheit der Russischen Föderation, sowie ihre Platzierung, Rücknahme, Austausch und Rückzahlung erfolgt auf der Grundlage von Agenturabkommen, die mit der Führungskörperorganisation des Staates den Behörden der Bestandsorganisation der Russischen Föderation abgeschlossen wurden, und führen Regierungsanleihen für das Thema Russisch Föderation.
Die Rechnungslegung und die Registrierung der staatlichen Schuldenverpflichtungen der Russischen Föderation werden in den Staatsschuldenbüchern der internen und externen Schulden der Russischen Föderation durchgeführt.
Die Ausführung von gerichtlichen Handlungen zur Wiederherstellung von Mitteln für die Budgets des Haushaltssystems der Russischen Föderation erfolgt auf der Grundlage von Exekutivdokumenten (Executive-Liste, Justizordnung), die darauf hinweisen, dass die in der Währung der Russischen Föderation erhobenen Beträge erhoben werden, sowie In Übereinstimmung mit den Anforderungen der Russischen Föderation, die von den Dokumenten der Exekutivgesetzgebung festgelegt wurde, ist das Timing der Exekutivdokumente, die Unterbrechung der Präsentation von Führungskräften, die verpasste Frist für die Präsentation von Führungskräften wiederherzustellen.
An das Exekutivdokument (mit Ausnahme einer gerichtlichen Anordnung), die auf Ersuchen des Refreators oder der Charter selbst an den Gerichtshof geschickt wurde, eine Kopie des Justizgesetzes, auf deren Grundlage er ausgestellt wurde, sowie eine erklärte Erklärung, Die Angabe der Bankkonto-Details des Bankkontos sollte vom Gericht ordnungsgemäß zertifiziert werden, der für die Wiederherstellung von Fonds aufgeführt sein sollte.
Die Anwendung wird von einem Charter oder seinem Vertreter mit einer Anlage einer Vollmacht oder einer notariellen Kopie der Vollmacht oder eines anderen Dokuments unterzeichnet, das die Befugnisse des Vertreters bestätigt.
Das Duplikat der Executive-Liste wird zusammen mit einem vom Gerichtshof nachweislich zertifizierten Ausführung einer Kopie der Identifizierung seines Gerichts seiner Auslieferung gesendet.
Das ausgestellte Exekutivdokument, das auf der Grundlage eines gerichtlichen Rechtsgesetzes erteilt wird, um die Vergabe von Entschädigungen, um das Recht auf Gerichtsverfahren innerhalb einer angemessenen Zeit oder dem Recht, innerhalb einer angemessenen Zeit ein gerichtliches Taten zu verletzen, unabhängig von der Anfrage des Refreators an das Gericht zugesandt. Zu einem solchen Exekutivdokument sollte eine ordnungsgemäß zertifizierte Kopie des Justizgesetzes angewendet werden, auf deren Grundlage er ausgestellt wird.
Die Umsetzung einer resultorientierten Budgetierung in das Hamacht die mittelfristige Kostenkosten an einem der wichtigsten Effizienzwerkzeuge haushaltsausgaben..


Der mittelfristige Laufzeit ist eingeladen, Randvolumina der Haushaltsausgaben in bestimmten Bereichen der staatlichen Politik einzuführen, so dass die Führungskräfte und Empfänger von Budgetfonds nicht an ständigen Ausgaben interessiert sind, sondern um ihre Wirksamkeit, Inventar- und Restruktzu steigern. Gleichzeitig wird die Aufgabe, die Befugnisse der Hauptmanager von Haushaltsfonds für die Umsetzung und Verwendung von Instrumenten für die Umsetzung der staatlichen Haushaltspolitik in ihren Aktivitäten zu erweitern.
Schematisch kann das vorgeschlagene Prinzip wie folgt dargestellt werden: Es gibt eine Prognose von Ressourcen (Erträge, Kreditschancen), die von den aktuellen Verpflichtungen (mit unterschiedlichen Handlungsbedingungen) abgezogen werden. Wir erhalten ein Volumen, das in "gefüllt" werden kann Dieser Haushaltszyklus mit neuen Verpflichtungen.
Feige. 32.


In naher Zukunft wechseln öffentliche juristische Personen auf die mittelfristige (3 Jahre), um Budgetausgaben zu bilden, die es ihnen ermöglichen, die "gleitende" Planung von Budgetausgaben auszuüben. Erweiterung der Budgetierung Horizonte, bedingungslose Erfüllung der anwendbaren und überprüften Annahme neuer Ausgabenverpflichtungen, erlaubt die Erweiterung der Mächte der Hauptmanager von Haushaltsfonds. Dazu ist es ratsam, die Abteilungskosten der Aufwendungen mit möglichen Angaben in der konzernhaften Budgetmalerei zu vergrößern sowie die kontinuierliche Überwachung der Qualität der Finanzmanager der Hauptmanager durchzuführen, um ihre Verantwortung für zu steigern die Erfüllung der verpflichteten Verpflichtungen.

Die Haushaltszuteilungen werden im Prozess der Erfüllung ihrer Funktionen durchgeführt - Wirtschaft, Verteidigung, Strafverfolgung, kreativ, ökologisch, sozial usw. Über Investitionen, der Staat betrifft tatsächlich die strukturelle Umstrukturierung der Wirtschaft, um eine Erhöhung der Effizienz sicherzustellen des nationalen wirtschaftlichen Komplexes, der Beseitigung von Dispublikationen in der Entwicklung einzelner Industrie und Regionen, der Erhaltung eines einzelnen wirtschaftlichen Raums.

Empfänger von Budgetzuteilungen können Unternehmen im staatlichen Eigentum sein, sowie juristische PersonenTeilnahme an der Umsetzung von Regierungsprogrammen. Die öffentliche Investitionsfinanzierung erfolgt in Übereinstimmung mit der Entscheidungsstufe. Auf der Bundesebene werden Bundesprogramme und Objekte in der Bundespersonal finanziert, regionale Programme und Anlagen, die einzelne spezifische Territorien besitzen.

Die Haushaltsfinanzierung ist in einer Reihe von Prinzipien inhärent:

maximale wirtschaftliche und soziale Wirkung zu einem Mindestkosten;

die Zielart der Verwendung von Haushaltsmitteln;

bereitstellung von Haushaltsfonds für Bauarbeiter und -auftragnehmer, da der Plan erfüllt ist, und unter Berücksichtigung der Verwendung von zuvor zugewiesenen Zuordnungen.

Die Erreichung des maximalen Effekts wird in der Tatsache ausgedrückt, dass Budgetfonds nur angeboten werden sollen, wenn das relevante Projekt die größte Leistung bietet.

Eine umfassende Bewertung der wirtschaftlichen Effizienz eines Anlageprojekts in der Finanzierung, in der die Bundeshaushaltsmittel verwendet werden, erfolgt über das System verschiedener Kriterien und Leistungsindikatoren, die die Interessen jedes Teilnehmers widerspiegeln. Für den Staat handeln makroökonomische Indikatoren als ein solches Kriterium - der Anstieg des Brutto- und Reinen nationalem Produkt, das nationale Einkommen; Für das Unternehmen - die Größe der zunehmenden Gewinne; Für die Bevölkerung - die Größe des Niedergangs der One-Bridge von Apartments, verschiedenen sozialen Dienstleistungen.

Die Zielart der Nutzung von Haushaltsressourcen ist, dass die Finanzierung spezifischer Gebäude und Anlagen nach Genehmigung des Budgets für das jeweilige Jahr durchgeführt werden, wodurch Ressourcen für zuvor definierte Gebiete überwacht werden.

Die Finanzierung von Gebäuden und Objekten, die für Fed-Rally aufgebaut sind, können zurückgegeben und unwiderruflich.

Unwiderrufliche Mittel werden in der Regel durchgeführt, um grundlegende neue Bereiche der Produktionsaktivitäten zu entwickeln, z. B. diejenigen, die der Entwicklung der Konjugatindustrie Anwesenheit geben können. Darüber hinaus werden die Bundeshaushaltsmittel auf unwiderruflicher Basis an die Umsetzung von Konzernversion, Verteidigungs-, Umwelt- und anderen ähnlichen Objekten gesendet, die nicht für kommerzielle Renditen oder seine schnelle Erhalt entworfen sind.

Die Rücksendefinanzierung konzentriert sich am häufigsten auf den kommerziellen Effekt des Anlageprojekts. Praxis zeigt, dass jede Unterstützung aus dem Staat in den frühen Stadien des Projekts am wichtigsten ist. Daher zurückkehren. budgetfinanzierung.Normalerweise ergänzt durch das System der Vorteile, z. B. Steuer, Kredit, temporärer Charakter.

Die unwiderrufliche Finanzierung auf Kosten des Bundeshaushalts wird durchgeführt, wenn dieses Bauobjekt zur genehmigten Liste von Gebäuden und Objekten für den Bundesstaatstaat geneigt ist. Diese Liste enthält Objekte, die aufgrund ihrer hohen Wichtigkeit und Notwendigkeit sowie dem Fehlen anderer Finanzierungsquellen unterstützen.

Für die Eröffnung der Finanzierung sind Bundeskunden an staatlichen Kunden - Bericht an das Finanzministerium der Russischen Föderationsinformationen auf der Liste der Gebäude und Objekte, die zu finanzierenden, Finanzierungs- und Regierungsverträgen (Vertragsvereinbarungen) auf den Bau dieser Objekte. Finanzierung öffnet sich

nach der Genehmigung der Liste der Objekte, die durch Übertragen von zugewiesenen Fonds an staatliche Kunden oder auf ihre Anweisungen an andere zu diesem System gehören.

Mehr zum Thema 7.1. Budgetzuteilungen:

  1. Bedingungen, um Budgetzuteilungen für die staatliche Finanzierung von Investitionsprojekten bereitzustellen
  2. Attributum Attribut - Geld isoliert aus Treasury, Aneignung).
  3. Kapitel 14 Haushaltsrechte der Russischen Föderation, deren Themen und lokalen Regierungen. Verantwortung für Verletzung der Haushaltsvorschriften

Die Haushaltsfinanzierung kann aus den Budgets aller Ebenen durchgeführt werden: vom Bundeshaushalt, Budgets der Bestandsorganisationen der Russischen Föderation, der lokalen Budgets.

Budgetzuteilungen werden in den folgenden Bereichen an die Finanzierung von Kapitalinvestitionen (KV) gesendet:

1 . Finanzierung des staatlichen zentralen KV;

2 . Hocheffiziente Finanzierung. investitionsprojekte Unternehmen, Unternehmen verschiedener Eigentümerformen. Diese Fonds werden wettbewerbsfähig zugeteilt.

3. Bereitstellung von staatlichen Garantien auf wettbewerbsfähige Grundlage auf Kosten des Budgets der Entwicklung der Russischen Föderation.

Öffentliche Komponenten werden aus dem Bundeshaushalt, Investitionsprojekten und Garantien - auf Kosten des Entwicklungsbudgets finanziert.

In wettbewerbsfähiger Basis werden eine Liste von Gebäuden der Kriterien erstellt:

Das äußerst effizienteste;

Abhängig von der Größe der eigenen Fonds, die von einem staatlichen Unternehmen untersucht werden können.

(1 ) Es wird in der Menge unzureichend für die volle Finanzierung zugewiesen, da alle anderen möglichen Quellen anfänglich eingesetzt werden sollten, und mit ihrem Mangel - öffentliche Fonds.

Budgetfonds werden von zwei Methoden zugeteilt:

Unwiederbringlich;

Auf Rückkehrbasis.

Ursprünglich definierte Prioritätsbereiche:

    gebäudeöffnungen, eisenbahnen;

    sozialkugel, Wohnungsbau;

    implementierung verschiedener Programme, wie z. B. Wohnung für militärisches Personal;

    beseitigung der Folgen von Tschernobyl;

    gultility-Einrichtungen (Metro-Gebäude);

    verhindern der Überschwemmung von Städten, dem Küstenstreifen des Kaspischen Meeres, der Umweltschutzmaßnahmen.

Die Fonds werden nach der Einbeziehung des Unternehmens in die Liste und die Benachrichtigung des Finanzministeriums zugewiesen, der die Finanzierung eröffnet und die Fonds als Konstruktion identifiziert.

(2 ) Auf Kosten des Budgets der Entwicklung:

Hocheffiziente Projekte zu finanzieren;

Wettbewerbsfähige Auswahl.

Die Hauptziele des Wettbewerbs- Anregende Investitionstätigkeit, Anziehen von Mitteln für ausländische und russische Anleger für die Entwicklung der Wirtschaft.

Im Wettbewerb können sowohl Recht als auch Einzelpersonen an der Konkurrenz teilnehmen.

Die staatliche Unterstützung kann nur an Bewerber bereitgestellt werden, die autorisiertes Kapital bezahlt haben.

Nicht erlaubtdie folgenden Bewerber für den Wettbewerb:

1. in der Liquidationsphase gesperrt;

2. falsche Informationen eingereicht;

3. Wenn es keine notwendigen Unterlagen gibt;

4. Wenn es keine Garantien gibt;

5. Überfällige Schulden für Bundesfonds.

Bewerber haben das Recht, Folgendes zu wählen formen der staatlichen Unterstützung für Investitionen :

a) Zuteilung von Budgetfonds auf Rückkehr und bezahlte Basis. Der Betrag von% wird im nächsten Jahr vom Bundesgesetz "zum Entwicklungsbudget" bestimmt.

b) Bereitstellung von staatlichen Ressourcen zu den Konsolidierungsbedingungen im staatlichen Eigentumsteil der Anteile des etablierten JSC. Anschließend werden diese Aktien auf dem Wertpapiermarkt umgesetzt und der Umsatz geht an den Haushaltserlöse der Entwicklung der Russischen Föderation. Die Größe des Pakets von Aktien wird im Geschäftsplan festgelegt.

Um das Anlageprojekt umzusetzen, muss der Antragsteller seine eigenen Fonds in der Menge angeben, die mindestens 20% des Werts des Objekts ausmacht (der staatliche Support beträgt 20-50%).

Wettbewerbsfähige Auswahl:

Offizieller Berufung, an dem Wettbewerb mit der Form der staatlichen Unterstützung teilzunehmen;

Eine Kopie der Lizenz für das Recht, relevante Aktivitäten umzusetzen;

Genehmigter Geschäftsplan;

Fazit von Fachkörper des Staates. Ausschuss für Umweltschutz;

Stand des Staates Prüfung auf Design und Schätzung der Dokumentation;

Extrakt (Kopie) des KB über die Verfügbarkeit von Mitteln in Konten;

Bestätigung der Interpartmental Balance Commission;

Vereinbarung mit der CB über die Bereitstellung von geliehenen Fonds,

Rechnungslegungsberichte letztes Jahr.

Das Wirtschaftsministerium berücksichtigt Dokumente und gibt dem Wettbewerb Antragsteller zu. Die Kommission entscheidet über Harmonie oder Ablehnung, staatliche Unterstützung einzureichen.

Nach den Ergebnissen des Investitionswettbewerbs die folgenden Dokumente werden ausgegeben :

1. Protokollsitzung der Kommission;

2. Vereinbarung des Ministeriums für Wirtschaft und CB über den Dienst von Konten, der für die Projektfinanzierung offen ist;

3. Vereinbarung über die Finanzierung eines Anlageprojekts, das zwischen dem Gewinner und dem Wirtschaftsministerium geschlossen wurde;

4. Vertrag des M / E KB und des Gewinns der Kreditvergabe;

5. Der Darlehensvertrag zwischen den Gewinner- und Nichtkreditinstitutionen.

Wenn die Mittel auf Renditebasis zugeteilt werden, muss die Rücksendung innerhalb von 2 Jahren mit Interesse durchgeführt werden, und wenn der Bestand vom Staat konsolidiert wird, müssen die Aktien nach 2 Jahren ab dem Datum des Gewinns umgesetzt werden.

Die staatliche Supportgröße wird abhängig von der Projektkategorie ermittelt

(Effizienz) und kann sein:

1. A- nicht mehr als 50% - für Projekte, die Produktionsprodukte bereitstellen, die keine registrierten Analoga aufweisen, unterliegen dem Schutz seiner russischen Patente.

2. B - nicht mehr als 40% - für Projekte, die die Produktion von Exportgütern von Nicht-Primärbranchen sicherstellen, die Nachfrage auf den Weltmärkten haben.

3. B - nicht mehr als 30% - für Projekte zur Herstellung von Import-Substitutionsprodukten mit geringem Preisniveau (70% der Importe).

4. G - nicht mehr als 20% - für die Produktion von Produkten in der Nachfrage auf dem Inlandsmarkt.

(3) Staatliche Garantien auf Kosten des Entwicklungsbudgets sind die garantiert der Regierung der Russischen Föderation und geliehene Mittel für die Umsetzung des Projekts.

Ziel: Anregung der Investitionstätigkeit und Anziehen von Mitteln für die Entwicklung der Wirtschaft durch Schlüsselbereiche.

Der Mechanismus für die Bereitstellung von staatlichen Garantien, die Bedingungen des Wettbewerbs werden vom Regierungsabkommen geregelt.

Provisionen zu relevanten Investmentwettbewerben veröffentlichen ihre Bedingungen in den Medien. Diejenigen, die sich entschieden haben, an dem Wettbewerb teilzunehmen, liefern die folgenden dokumentation :

Offizieller Berufung, an der Konkurrenz teilzunehmen;

Kopien von Lizenzen für das Recht auf ökonomische Aktivitäten;

Bestätigung des Fehlens überfälliger Schulden auf dem zuvor bereitgestellten Abhilfemaßnahmen;

Genehmigt vom Geschäftsplan des Antragstellers, der auf der vorgeschriebenen Weise zusammengestellt wurde. Es muss alle erforderlichen Indikatoren enthalten, die das Projekt charakterisieren: Alle Informationen zum Unternehmen selbst, der Form der staatlichen Beteiligung, der Art der Konstruktion, die geschätzten Kosten des Projekts usw.

Fazit von Fachkörpern zum Umweltschutz;

Skript und Kopie der Erklärung der Bank über die Verfügbarkeit von Geldern;

Schlussfolgerung der Nebenbilanz, dass es keine Dokumente zur Liquidation des Unternehmens gibt;

Aus dem Steuerinspektorat;

Ein Schreiben, der die Bereitschaft der KB bestätigt, ein Projekt für staatliche Garantien zu verleihen, und auf seine Vereinbarung, das Risiko einzugehen, das von staatlichen Garantien nicht gespannt ist;

Nach Angaben der Regierungsbeschluss vom 27. Dezember 1997 kostete der Anlageprojekt bis zu 250 Millionen Rubel, muss der Antragsteller seine eigenen Fonds in Höhe von mindestens 20% des Projektwerts und auf Kosten von mehr als 250 anbieten Millionen Rubel - mindestens 10%. Wenn wir über ein Mietprojekt sprechen, dann zu einem Preis von weniger als 1 Milliarden Rubel. - mindestens 5%.

Bedingungen für die Annahme von Investitionsprojekten zur Prüfung :

1. Nachhaltige finanzielle Lage des Unternehmens, Bereitschaft, ein Darlehen in der vorgeschriebenen Zeitraum zurückzugeben.

2. Projekte müssen im Berichtszeitraum einen positiven Wert des reinen Ernsteinkommens haben.

Projektauswahlkriterien : Die Größenordnung des Einkommens, die der Staat als Ergebnis des Projekts erhalten wird. Die zur Prüfung angenommenen Projekte werden nach Budgeteffizienzindikator eingestuft:

Rabatt. Berechnung. Angelegenheiten I.

Indikatorbudget \u003d obligatorische Zahlungen /

effizienzstättengarantien

Bei der Bereitstellung von Garantien hat der Vorteil Investitionsprojekte dieser Bewerber, die den aktuellen Verpflichtungen für Budget- und Extrabudgets vollständig erfüllen.

Die Höhe der staatlichen Garantien beträgt bis zu 40% der tatsächlich bereitgestellten Mittel für die Umsetzung des Projekts (Sanktionen, Kreditinstiten, nicht der Rückerstattung unterliegen); Es wird im Gefangenen zwischen dem Wirtschaftsministerium und den Gläubiger der Garantievereinbarung angegeben. Es verhandelt auch die Verantwortlichkeiten des Kreditgebers und des Staates.

Verantwortlichkeiten des Gläubigers :

1. Benachrichtigen Sie den Garantiegeber über die Offensive der Garantiezeit (spätestens 1 Arbeitstag nach der Erfüllung der Verpflichtungen);

2. Benachrichtigen Sie sofort den Garanten über alle Fälle, die dazu führen können, dass keine Verpflichtungen erfüllt werden.

3. Erweitert, um die tatsächliche Offensive des Garantiefalls zu bestätigen;

4. Darf den Garantiegeber nicht nur benachrichtigen, sondern auch alle Maßnahmen zur Rückzahlung von Schulden ergreifen:

Wenden Sie sich an das Schiedsgericht mit einem Ansprüchen auf die Immobilienverhaftung;

Alle Arten von Bestimmungen;

Bewerben Sie sich auf das Gericht, um den Kreditnehmer in Konkurs zu erkennen.

Der Garantiegänger verpflichtet sich, den Kreditgeber innerhalb einer wöchentlichen Laufzeit des im Vertragsguthaben festgelegten Fonds aufzulisten. Der Garantiegeber hat das Recht, unabhängig voneinander alle Dokumente zu überprüfen, um sicherzustellen, dass der Garantiefall auftritt. Wenn der Kreditnehmer nur teilweise geliehene Ressourcen verwendete, wird die Menge der tatsächlich verwendeten Werkzeuge erstattet.

Die wettbewerbsfähige Auswahl erfolgt von der Kommission über Anlagewettbewerber. Die Untersuchung von Projekten erfolgt auf Kosten der Antragsteller.

Nicht anwenden bewerber in der Bühne der Liquidation, Insolvenz, Reorganisation; Bereitstellung von falschen Informationen oder Dokumenten mit Fehlern; Schulden an zuvor bereitgestellten Mitteln.

Nach der Betrachtung der Dokumente erfolgt die Entscheidung innerhalb von 10 Tagen. Benachrichtigen Sie den Antragsteller.

Der Landeszeitraum. Die Garantie wird vom Projektgeschäftsplan als ein Zeitraum festgelegt, für den ein Darlehen zurückgibt.

Das Konzept der Budgetzuteilungen. Budgetzuteilungen (von LAT. Zuweisungsanschluss - zur Bezeichnung, Zuordnung) - Dies sind Mittel für die Budgets verschiedener Ebenen (Bundesunterlagen der Föderation, lokal), die je nach Haushaltsmalerei zugeteilt werden.

Die Notwendigkeit von Budgetzuteilungen ist auf das Vorhandensein von Kugeln und Industriellen, die bundesweit an Bedeutung sind, objektiv, jedoch, was aufgrund der hohen Kapitalintensität erhöhte Risiken und den wirtschaftlichen Effekt in der High-Investitionen oft wenig attraktiv sind, und manchmal einfach unwirklich für das private Geschäft. So werden in der Weltpraxis auf Kosten von Budgetfonds die Einrichtungen der Sozial- und Industrieinfrastrukturen traditionell finanziert, neue progressive Industrien entwickeln sich definieren wissenschaftlicher und technischer Fortschritt und Beiträge zu einheimischen strategischen Veränderungen in der Wirtschaft usw. Die Beteiligung des Finanzierungszustands ermöglicht es, die nationale Wirtschaft in den territorialen, industriellen und reproduktiven Aspekten harmonisch zu entwickeln und den gesamten Komplex von Funktionen und Aufgaben zu lösen, die mit unterschiedlichen Leistungsniveaus stehen. Budgetzuteilungen sind ein Instrument der finanziellen und wirtschaftlichen Politiken - beeinflussen wirtschaftskonjunktur., Wirtschaftswachstum, wirken sie als wesentlicher Faktor für die Entwicklung der sozialen Produktion.

Die Möglichkeit der Haushaltszuteilungen Der Anteil der öffentlichen Finanzierung wird vom Entwicklungsmodell des Nationalen Wirtschaft bestimmt. Unter den Bedingungen einer planenorientierenden Wirtschaft sind staatliche Kapitalinvestitionen die wichtigste Finanzierungsform und können 90% der gesamten Investition erreichen. Marktwirtschaft auf der Grundlage der finanziellen Unabhängigkeit von unternehmerischen Strukturen und Chancen finanzmarkterlaubt es, den Anteil der Haushaltsfinanzierung von Kapitalanlagen zu senken, wie beispielsweise erfahrung modernes Russland (Siehe Tabelle 7.3)


Tabellenerweiterung. 73.
Artikel 1995 1996 1997 1998* 1999 2000
Beteiligte Fonds 51,0 47,7 39,2 46,8 47,6 53,9
Von diesen Budgetfonds (CONSO bedeutet
verdecktes Budget) 21,8 20,1 20,7 19,1 17,0 21,2
Einschließlich:
Bundeshaushalt 10,1 9,9 10,2 6,5 6,4 5,8
Budgets der Themen der Russischen Föderation und der lokalen Budgets 10,3 10,2 10,5 12,6 10,6 14,4

* Seit 1998 ohne Kleinunternehmen.

Quelle: Russisches statistisches Jahrbuch. 200i. Stat. Sat. / State Statistics Committee von Russland. M .. 2002. C, 571.


Für den Zeitraum von 1995 bis 2000 ist der Anteil der Budgetfonds bei der Finanzierung des Festkapitals nur geringfügig 21% (21,8% im Jahr 1995 und 21,2% im Jahr 2000). Es wurde während dieser Zeitzuteilung aus dem Bundeshaushalt (von 10,1% auf 5,8%) auf ein gewisses Zunahme (von 10,3% auf 5,8%) deutlich gesunken . Im Allgemeinen kann dies als Ergebnis der zielgerichteten Politik des Staates, dem Wunsch, die geeignete Last zu entfernen, anzusehen. Von den Budgets im Allgemeinen und vor allem aus dem Bundeshaushalt, um die Struktur ihrer Kosten im Zusammenhang mit wirtschaftlichen und sozialen Transformationen zu optimieren.

Die Merkmale von Haushaltszuteilungen für Kapitalanlagen sind durch den öffentlichen Charakter der Finanzierungsquelle - Budgets vorbestimmt und auf folgende Bestimmungen reduziert:

* Die Möglichkeit, Mittel an den Bedingungen der Unerwirtigbarkeit und des Nachteils, insbesondere zur Finanzierung von Unerwiderstandsmitteln, zur Verfügung zu stellen

; die im Bundesziel enthaltenen Projekte;

5 * Die Prävalenz der sozialen Prioritäten und Bedeutung von Objekten

"" für die Volkswirtschaft während der Verteilung der Fonds;

* Beteiligung von staatlichen Finanz- und Kreditinstituten im Finanzierungsverfahren;

; * Finanzkontrolle durch Vertreter und Ausführen

die Behörden für die Vollständigkeit und Aktualität des Erhalts und der Effizienz der Nutzung relevanter Haushaltsfonds;

* Die Werbung der Entwicklung und Durchführung von Haushaltsfinanzierungsprogrammen (Adressinvestitionsprogramm, Darlehen und Regierungsgarantien usw.) mit der obligatorischen Veröffentlichung der Programme und Informationen (Bericht) im offenen Siegel.

Die Hauptbestimmungen der Anlagepolitik dieses Zeitraums, die ihre Ziele und Merkmale identifizieren, wurden im Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 13. Oktober 1995 Nr. 1016 "auf ein umfassendes Programm zur Anregung von Inlands- und Auslandsinvestitionen in die Regierung formuliert Russische Wirtschaft ". Neue Beine zur Organisation der Haushaltsfinanzierung wurden in der Klarstellung der Prioritäten, einer Änderung des Verfahrens und der Formen der Bereitstellung von Haushaltsressourcen, ihrer institutionellen Unterstützung, die am besten in Bezug auf die Finanzierung unternehmerischer Strukturen manifestierten.

Der Staat nahm die Finanzierung der Entwicklung eines erheblichen Teils der Produktionsinfrastruktur und der Sozialkugel an. Dementsprechend wurde die folgende Struktur der vom Bundeshaushalt finanzierten Kapitalinvestitionen ermittelt:

* Bis zu 70% der Bundeshaushaltsressourcen sendet der Staat an die Entwicklung soziale Kugel., Wohn- und Kommunalbau, Gesundheit, Kultur, Wissenschaft;

* bis 10% - auf Objekte. Produktionsinfrastruktur, insbesondere der Bau von Eisenbahnen, Häfen, Energieunternehmen von Sibirien und den Fernen Osten, Kommunikationseinrichtungen;

* Die verbleibenden zentralisierten Investitionsressourcen, die zur Anregung von privaten Inlands- und Auslandsinvestitionen in den Produktionssektor verwendet werden.

Diese Struktur hat sich so sehr so \u200b\u200bsehr geändert, aber der soziale Komplex ist jedoch immer noch der Hauptempfänger in Form von staatlichen Kapitalinvestitionen, wie insbesondere die Daten der Tabelle belegt. 7.1.

Das Hauptmerkmal der Anlagepolitik war der Übergang von der Verteilung von Haushaltszuteilungen für den Kapitalbau zwischen Sektoren und Regionen zur selektiven Teilfinanzierung spezifischer Objekte und der Bildung ihrer Zusammensetzung auf wettbewerbsfähige Grundlage.

Gleichzeitig führte zunehmende Anforderungen an die staatliche Unterstützung von Investitionen zur weiteren Rationalisierung und Rechtskonsolidierung der Beteiligung des Staates in der Investitionstätigkeit, der im Budget des Kodex der Russischen Föderation (Bundesgesetz von Juli) entwickelt wurde 31, 1998 Nr. 145-FZ) und Bundesgesetz Vom 25. Februar 1999 Nr. 39-FZ "zu Investitionstätigkeiten in der Russischen Föderation, die in Form von Kapitalanlagen durchgeführt wurde." Nach diesen Gesetzgebungsgesetzen, Budgetfinanzierungen

die Objekte in der Russischen Föderation werden auf zwei Arten durchgeführt:

Direkt, d. H. Unerwünschliche und freie Finanzierung von Gebäuden und Objekten für den Bundesanwalt (staatlicher) Anforderungen;

* Platzierung von Budgetfonds zur Finanzierung von Investitionsprojekten zur Rückzahlung und Relevanz in Form von Budgetdarlehen und staatlichen Garantien.

Darüber hinaus nimmt der Staat eine Reihe von Begleitverfahren an: Die Prüfung von Investitionsprojekten; Schutz russischer Organisationen aus der Versorgung moralisch veralteter, materialintensiven und energialintensiven Technologien, Geräten, Strukturen und Materialien; Freisetzung von Anleihenkrediten, einschließlich garantierter Ziele usw.

Ähnliche Ansätze und Formen der Investitionsfinanzierung sind für Budgets der Themen der Föderation und der lokalen Budgets definiert.

Direkte Budgetzuteilungen für Kapitalanlagen werden gemäß der Liste der Gebäude und von Gegenständen industrieller und nicht produktiver Zwecke (Neubau, Erweiterung, Wiederaufbau, technischer Wiederausrüstung) durchgeführt, die für den Bundesbedarf bestimmt sind. Die Liste ist jährlich vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation gebildet und wird als Teil des Bundeshaushaltsplans in Form eines Bundes-Anlageprogramms ausgestellt.

Der Prozess der Umformung und Genehmigung der Liste ist ein ziemlich kompliziertes Verfahren, das von dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 11. Oktober 2001 Nr. 714 "zur Genehmigung der Verordnung über die Bildung einer Liste von Gebäuden geregelt wird und Anlagen für die Bundesstaatstaat der Bundesfinanzierung auf Kosten des Bundeshaushalts "und in der allgemeinen Formularpräsentation in Schema 7.1.

"Es sollte ein paar Klarstellungen in der Reihenfolge der Bildung und Genehmigung der Liste der Gebäude und Objekte erhalten.

Zunächst sollten staatliche Kunden (unter ihnen die Bundesgesangskörpern und die Exekutivbehörden der konstituierenden Unternehmen der Russischen Föderation gleichzeitig mit den Vorschlägen zur Aufnahme in die Liste der Gebäude und Objekte eingereicht werden:

Daten zur reproduktiven und technologischen Struktur von Kapitalanlagen, einschließlich Design- und Umfrage-, Design- und Vorprojektarbeit, der Erwerb von Ausrüstung, die keine Installation erfordert und nicht in der Schätzung des Baus usw.;

* Informationen zum Umzug von Bau- und Objekten sowie in Bezug auf bestehende zahlbare Schulden an Staaten

Das Verfahren zur Bildung und Genehmigung der Liste von Gebäuden und Objekten für den Bundesstaatstaat und deren Finanzierung auf Kosten des Bundesbudgets

Arbeitsphasen


investitionen für abgeschlossene Investitionen, jedoch nicht auf Kosten des Bundesbudgets von Arbeit und Dienstleistungen nicht bezahlt.

Das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und Handel der Russischen Föderation nach der Entscheidung über die Einbeziehung von Gebäuden und Objekten in die Liste in einem Prioritätsverfahren führt dazu ein:

a) Bauanlagen, die in dem geplanten Baujahr betreffen;

b) Bau und Einrichtungen, für die die in den Grenzen der Haushaltspflichten angenommenen Währungsverpflichtungen aufgrund der Insuffizienz der tatsächlich zugewiesenen Fonds unkultiviert waren;

c) Konstruktion und Objekte, für die der staatliche Kunde andere zusätzliche Finanzierungsquellen anzieht.

Die neu gestarteten Baustellen und Objekte der industriellen Zwecke sind nur in der Liste enthalten, wenn er die Bedürfnisse der finanziellen Ressourcen für Transit-Builds und -Bildungen erfüllt hat.

Wenn gemäß den Ergebnissen der vom Staatskunden erklärten Wettbewerbe die Auftragnehmer nicht in der Lage waren, den Bau von Dienstleistungen im Bauwesen auf Neubaustab und Einrichtungen nicht zu bestimmen, unterliegen solcher Baustellen und Einrichtungen der Ausschluss von Ausschluss von der Liste der Russischen Föderation mit weiterer Umverteilung von Bundeshaushaltsmitteln innerhalb der Bundesadressanagementprogramme.

Die Finanzierung von Projekten und Objekten, die in der Liste enthalten sind, werden gemäß der Adressverteilung der staatlichen Kapitalanlagen durchgeführt, wobei die von dem staatliche Kunde festgelegte Finanzierungspriorität, das Volumen der tatsächlich ausgeführten Arbeiten ermittelt wird, und unter Berücksichtigung der Erfüllung der Verpflichtungen von Andere Anleger, deren Teilnahme durch den Vertrag der Teilnahme an der Mischfinanzierung des Baus oder des Objekts bereitgestellt wird.

Die Finanzierung von staatlichen Kapitalanlagen beinhaltet auch die Finanzierung von Design- und Umfragearbeiten, einschließlich Vorprojekten und design-Arbeit, der Erwerb von Geräten, die keine Installation erfordern und nicht in den Gütern von Gebäuden und Objekten, Herstellungsgeräten und -geräten enthalten ist, die mit der Bereitstellung von Gebäuden und Objekten verbunden sind.

Die Weiterentwicklung der Arbeit (Dienstleistungen), die in staatlichen Verträgen vorgesehen sind, und in der Baubezugie, der in der Liste enthalten ist, erfolgt in Übereinstimmung mit dem Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 22. Juni 1994 Nr. 745 "auf der Weiterentwicklung von Vertragsarbeiten in Baumöglichkeiten für den Bundesstaatstaat. "

Die Änderung der Finanzierung der Finanzierung staatlicher Kapitalanlagen in Verbindung mit der Inflation während des Geschäftsjahres wird nicht erzeugt.

Das Finanzministerium der Russischen Föderation und dessen territorialen Stellen überwacht die gezielte Nutzung von Bundeshaushaltsmitteln, die für staatliche Kapitalanlagen zugewiesen wurden.

Staatliche Kunden und Kundenentwickler bieten in den jeweiligen territorialen Behörden der staatlichen Statistiken einen Bericht über den Arbeitsplatz (Dienstleistungen) auf Baustellen und Objekten, die in der Liste enthalten sind. Auf Ersuchen von Staatskörpern finanzielle Kontrolle Sie sind verpflichtet, zu präsentieren:

Konsolidierte geschätzte Berechnungen der Baukosten;



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