Die Struktur der Haushaltsausgaben der Russischen Föderation in
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Bundes staatliche Haushaltsbildungseinrichtung
höhere berufliche Bildung
"Moskauer Staatliche Technische Universität benannt nach
N.E. Bauman "
Abteilung für "Wirtschaftstheorie"
Kursbericht
"Wirtschaftstheorie"
Thema: "Staatshaushalt der Russischen Föderation für 2016 und die Einzelheiten ihrer Bildung für die gegenwärtige Phase wirtschaftliche Entwicklung»
Abgeschlossen:
schüler der Gruppe IBM5-21
Krutov Vladimir
Überprüft:
kandidat der Wirtschaftswissenschaften, außerordentlicher Professor
Devlet G.K.
moskau Stadt
staatshaushalt Russischer Bund
Einführung
1. Staatshaushalt der Russischen Föderation
1.1 Grundlegende Definitionen
1.2 Budgetierungsprozess
1.3 Die Struktur des Bundesgesetzes "Über den Bundeshaushalt für 2016"
2. Merkmale der Budgetierung im Jahr 2016
2.1 Hauptmerkmale
2.2 Makroökonomische Parameter für 2015-2018
2.3 Finanzierungsquellen für das Haushaltsdefizit 2016
2.4 Bundeshaushaltsausgaben für 2016
Fazit
Literaturverzeichnis
Einführung
Wenn Sie "einen Mann von der Straße" fragen: "Was ist ein Staat?" - Wahrscheinlich wird er zuallererst sagen, dass dies das Land ist, die Menschen, die es bewohnen, seine Herrscher und Gesetze, die das Leben dieses Volkes bestimmen. Und im Allgemeinen wird er Recht haben. Aus Sicht des Ökonomen und des Mechanismus, der das Wirtschaftsleben des Landes konstruiert, ist der Staat jedoch in erster Linie sein Haushaltssystem. Schließlich ist der Staat in der Tat eine mächtige Pumpe, die Mittel aus einem Wirtschaftszweig in andere pumpt - um sie zu erhalten und weiterzuentwickeln. Das Budgetsystem ist eine solche Pumpe. Es hat wie jedes Buchhaltungssystem zwei Seiten - die Seite der Einnahmen und die Seite der Ausgaben.
Wenn die erste aus verschiedenen Steuern und Gebühren besteht, stellt die zweite eine ganze Reihe von Ausgaben dar, die für Verteidigung, soziale Sphäre, Wissenschaft, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen sowie für die Entwicklung bestimmter Branchen bestimmt sind, wenn sie so wichtig sind, dass sie staatliche Subventionen erfordern. Infolgedessen stellt sich heraus, dass die Einkommen eines erheblichen Teils der Bevölkerung des Landes von den Staatsausgaben abhängen, davon, wie hoch sie sind und wie fair und effizient sie verteilt und verwendet werden.
Das Dokument, das die Bedürfnisse definiert, die auf Kosten der Staatskasse zu erfüllen sind, sowie die Quellen und Beträge der erwarteten Einnahmen für die Staatskasse angibt, wird als "Staatshaushalt" bezeichnet.
1. ZustandbudgetRussischFöderation
1 .1 Die Hauptdefinitionen
Die wichtigsten Definitionen, die zum Verständnis des Berichtsinhalts und des Themas des Staatshaushalts im Allgemeinen erforderlich sind, umfassen:
Zustand budget - das wichtigste Finanzdokument des Landes. Es ist eine Sammlung von Finanzschätzungen aller Abteilungen, öffentlicher Dienst, Regierungsprogramme usw.
Budget prozess - Aktivitäten des Staates bei der Aufstellung, Prüfung, Genehmigung, Ausführung des Haushaltsplans sowie der Erstellung und Genehmigung eines Berichts über seine Ausführung.
Bundes budget - führendes Finanzdokument, Hauptlink haushaltssystem Russische Föderation, die die wichtigsten Finanzkategorien (Steuern, Staatskredite, staatsausgaben).
Einkommen zustand budget - Mittel, die kostenlos und unwiderruflich gemäß der aktuellen Klassifizierung und den geltenden Rechtsvorschriften eingehen.
Kosten zustand budget - Dies sind Mittel zur finanziellen Unterstützung der Aufgaben und Funktionen der staatlichen und lokalen Selbstverwaltung.
1 .2 Budgetprozess
In Übereinstimmung mit dem Haushaltskodex legt die russische Regierung der Staatsduma spätestens am 1. Oktober einen Entwurf des Bundeshaushalts für das nächste Haushaltsjahr vor. Der Bundeshaushalt wird gemäß den Bestimmungen der jährlichen Haushaltsadresse des Präsidenten der Russischen Föderation erstellt.
Der Bundeshaushalt wird von der Staatsduma in drei Lesungen geprüft.
IM zuerst lesen Die Hauptparameter des Budgets werden akzeptiert. Berücksichtigt:
· Das prognostizierte Umsatzvolumen im nächsten Jahr und im Planungszeitraum unter Aufteilung des Öl- und Gasumsatzvolumens;
· Anhänge mit den Normen für die Einkommensverteilung zwischen den Ebenen des Haushaltssystems;
· Der Gesamtbetrag der Ausgaben;
· Die Obergrenze der staatlichen Auslands- und Innenverschuldung;
· Standardgröße des Reservefonds;
· Defizit oder Überschuss des Bundeshaushalts;
Nach dem Haushaltsgesetz hat die Staatsduma in erster Lesung kein Recht, die Einnahmen und das Haushaltsdefizit des Bundes zu erhöhen, wenn die Regierung zu diesen Änderungen keine positive Meinung hat. Wird der Entwurf des Bundeshaushalts in erster Lesung abgelehnt, kann die Staatsduma:
· Vorlage des Gesetzentwurfs bei der Schlichtungskommission (Zusammensetzung: Föderationsrat, Regierung, Staatsduma);
· Zur Überarbeitung an die Regierung zurückkehren;
· Das Problem des Vertrauens in die Regierung ansprechen.
Im zweite lesen Die Staatsduma genehmigt das Budget nach Abschnitten. Betrachtet:
· Ein Anhang zum Bundesgesetz, in dem eine Liste der Hauptverwalter des Einkommens und der Hauptverwalter der Finanzierungsquellen für das Haushaltsdefizit erstellt wird.
· Mittelzuweisungen nach Abschnitten;
· Das Programm zur Gewährung staatlicher Finanz- und Exportkredite;
· Das Programm der internen und externen Kreditaufnahme der Regierung;
IM dritte lesen Es gibt eine Genehmigung für Unterabschnitte. Die Abteilungsstruktur der Bundeshaushaltsausgaben wird genehmigt.
Nach der Verabschiedung des Bundeshaushalts durch die Staatsduma legt sie innerhalb von 5 Tagen dem Föderationsrat zur Prüfung vor, der ihn innerhalb von 14 Tagen prüft, ablehnt oder genehmigt. Das vom Föderationsrat genehmigte Gesetz wird dem Präsidenten der Russischen Föderation innerhalb von 5 Tagen zur Unterzeichnung und Veröffentlichung in den Medien vorgelegt.
Folgende Phasen des Haushaltsprozesses werden unterschieden:
· Erstellung von Budgetentwürfen - Erstellung eines Business Case für Budgeteinnahmen und -ausgaben;
· Genehmigung von Haushaltsentwürfen - Verabschiedung von Rechtsakten zum Haushaltsplan der entsprechenden Ebene für das nächste Haushaltsjahr;
· Ausführung von Haushaltsplänen - Erhalt von Haushaltseinnahmen und Verteilung von Haushaltsmitteln gemäß dem normativen Rechtsakt über den Haushalt;
· Kontrolle über die Ausführung von Haushaltsplänen und Bericht über die Ausführung von Haushaltsplänen - derzeitige Kontrolle über die Verwendung von Haushaltsmitteln bei der Ausführung des Haushaltsplans und Zusammenfassung der Ergebnisse der Ausführung des Haushaltsplans zum Ende des Haushaltsjahres.
1 .3 StrukturFZ"ÜBERDer BundBudgetauf der2016 jahr"
Bundes Das Gesetz (im Folgenden FZ) "Über den Bundeshaushalt für 2016" wurde am 14. Dezember 2015 vom Föderationsrat verabschiedet. Das Bundesgesetz enthält 21 Artikel:
· Artikel 1. Hauptmerkmale des Bundeshaushalts für 2016
· Artikel 2. Standards für die Einkommensverteilung zwischen den Haushalten des Haushaltssystems der Russischen Föderation für 2016
· Artikel 3. Hauptverwalter der Einnahmen aus dem Bundeshaushalt und Hauptverwalter der Finanzierungsquellen des Bundeshaushaltsdefizits
· Artikel 4. Merkmale der Verwaltung der Haushaltseinnahmen des Haushaltssystems der Russischen Föderation im Jahr 2016
· Artikel 5. Merkmale der Verwendung von Mitteln, die einzelne juristische Personen aus dem Bundeshaushalt erhalten haben, im Jahr 2016
· Artikel 6. Haushaltsmittel des Bundeshaushalts für 2016
· Artikel 7. Nutzungsmerkmale mittelzuweisungen die Aktivitäten des Bundes zu unterstützen regierungsbehörden und Bundesbehörden
· Artikel 8. Besonderheiten der Festlegung bestimmter Ausgabenverpflichtungen der Russischen Föderation und der Verwendung von Haushaltszuweisungen im Bereich der sozialen Sicherheit der Bevölkerung
· Artikel 9. Merkmale der Bestimmung budgetinvestitionen juristische Personen, die keine staatlichen (kommunalen) Institutionen und staatlichen (kommunalen) Einheitsunternehmen sind
· Artikel 10. Mittelübertragungen in die Haushalte der Mitgliedsgruppen der Russischen Föderation und in die Haushalte der Stadt Baikonur
· Artikel 11. Bereitstellung von Haushaltsdarlehen im Jahr 2016
· Artikel 12. Programm zur Bereitstellung staatlicher Finanz- und Exportkredite
· Artikel 13. Staatliche Inlandsschulden der Russischen Föderation, staatliche Inlandsschulden der Russischen Föderation und Bereitstellung staatlicher Garantien der Russischen Föderation in der Währung der Russischen Föderation
· Artikel 14. Staatliche Auslandsschulden der Russischen Föderation, öffentliche Auslandsschulden der Russischen Föderation und Bereitstellung staatlicher Garantien der Russischen Föderation in Fremdwährung
· Artikel 15. Entschädigungszahlungen für Ersparnisse der Bürger
· Artikel 16. Merkmale der Abschreibung bestimmter Arten von Schulden gegenüber dem Bundeshaushalt im Jahr 2016
· Artikel 17. Getrennte Operationen nach Finanzierungsquellen für das Haushaltsdefizit des Bundes
· Artikel 18. Organisationen, die 2016 die Funktionen von Vertretern der Regierung der Russischen Föderation wahrnehmen
· Artikel 19. Merkmale der Bedienung der einzelnen Konten der Teilnehmer am Haushaltsverfahren durch die Zentralbank der Russischen Föderation und die Kreditinstitute im Jahr 2016
· Artikel 20. Merkmale der Ausführung des Haushaltsplans der Stadt Baikonur im Jahr 2016
· Artikel 21. Merkmale der Ausführung des Bundeshaushalts im Jahr 2016
Es gibt auch 30 Anhänge zum Bundesgesetz, von denen jeder eine detaillierte Verteilung der Einnahmen und Ausgaben auf die Haushalte der Russischen Föderation enthält.
2 . Eigenschaften:formationbudgetim2016 jahr
2 .1 Die Hauptspezifikationen
Der erste Artikel des Bundesgesetzes lautet:
„Um die Hauptmerkmale des Bundeshaushalts für 2016 zu genehmigen, die auf der Grundlage des prognostizierten Bruttoinlandsprodukts in Höhe von 78.673,0 Milliarden Rubel und einer Inflationsrate von höchstens 6,4 Prozent (Dezember 2016 bis Dezember 2015) ermittelt wurden:
1) das prognostizierte Gesamtvolumen der Einnahmen aus dem Bundeshaushalt in Höhe von 13 738 468 671,8 Tausend Rubel;
2) das Gesamtvolumen der Ausgaben des Bundeshaushalts in Höhe von 16.098.658.671,8 Tausend Rubel;
3) die Standardgröße des Reservefonds in Höhe von 5.507.110.000,0 Tausend Rubel;
4) die Obergrenze der Staatsinnenverschuldung der Russischen Föderation zum 1. Januar 2017 in Höhe von 8.817.760.927,5 Tausend Rubel;
5) die Obergrenze der staatlichen Auslandsverschuldung der Russischen Föderation zum 1. Januar 2017 in Höhe von 55,1 Milliarden US-Dollar oder 50,1 Milliarden Euro;
6) das Bundeshaushaltsdefizit in Höhe von 2.360.190.000,0 Tausend Rubel.
Lassen Sie uns die Haushaltsausgaben des Bundes in diesem und den letzten Jahren genauer betrachten, auch die Quellen der Haushaltsfinanzierung berücksichtigen und die Prognosen der Experten für makroökonomische Parameter berücksichtigen und mit früheren Indikatoren vergleichen.
2 .2 Makroökonomischparameterauf der2015-2018 die Jahre
Das Budget für 2016 sieht Ölkosten in Höhe von rund 50 USD pro Barrel vor. Der durchschnittliche jährliche Dollarkurs wird auf 63,3 Rubel erhöht (außerdem haben die Finanziers den durchschnittlichen jährlichen Dollarkurs von 61 Rubel abgeleitet). Der Rückgang der Wirtschaft wird gestoppt - ein Rückgang von 3,9% wird durch ein Wachstum von 0,7% ersetzt. Die Inflation wird 6,4% erreichen.
Es ist anzumerken, dass ein Rückgang der Inflation im einstelligen Bereich eine Gelegenheit für die Zentralbank bedeutet, den Leitzins aggressiver zu senken.
Ökonomen haben auch Prognosen für 2017-2018 entwickelt. Nach Berechnungen der Regierung wird das Öl 2017 auf 52 USD pro Barrel steigen, was sich jedoch praktisch nicht auf den Rubel auswirkt - die durchschnittliche Jahresrate wird bei 63,1 Rubel pro 1 USD bleiben. Die Inflationsrate wird voraussichtlich auf 6 Prozent sinken, liegt aber auf jeden Fall unter dem Ziel der Zentralbank von 4%.
2 .3 Quellenfinanzierungdefizitbudgetauf der2016 jahr
Das Defizit des russischen Haushalts im nächsten Jahr wird 2,184 Billionen betragen. Rubel, was ungefähr 2,8% des BIP entspricht. Wirtschaftswissenschaftler sind der Meinung, dass ein solches Haushaltsdefizit das Haushaltssystem des Landes nicht ernsthaft beeinträchtigen wird und die Regierung es gut kontrollieren kann.
Die Haushaltseinnahmen werden 13.577 Billionen betragen. Rubel. Das wird jedoch immer noch mehr ausgeben - 15,761 Billionen. Rubel mit einem BIP-Volumen von 78,673 Billionen. Das Volumen der Öl- und Gaseinnahmen wird ebenfalls niedriger sein als das von Nichtöl und Gas - 5,887 Billionen. reiben. gegen 7,69 Billionen. reiben. beziehungsweise.
Auch das Finanzministerium ist der Meinung, dass der nationale Vermögensfonds im nächsten Jahr leicht sinken wird - von 4,9 Billionen. bis zu 4,69 Billionen. Rubel.
2 .4 Kostenbundesbudgetauf der2016 jahr
Von den 14 Hauptbudgetposten wurden nur sechs gekürzt. Ernsthafte Einsparungen - unter dem Punkt "Nationale Verteidigung".
Im Jahr 2016 werden die Armeen 2,886 Billionen geben. Rubel statt 3,111 Billionen. im Jahr 2015 (minus 7,2%). Die Regierung achtete auch auf "Bildung" - 579,8 Milliarden Rubel. gegenüber 629,3 Milliarden ab 2015.
Unter dem Posten "Gesundheitswesen" werden 2016 473,7 Milliarden Rubel gegenüber 531,4 (10,9%) Milliarden Rubel ausgegeben.
In wirtschaftlicher Hinsicht führend war der Artikel „Wohnen und kommunale Dienstleistungen“. In diesem Bereich ist ein Rückgang der Mittel um 41,4% von 132,3 Mrd. auf 78,8 Mrd. Rubel zu verzeichnen.
Entgegen den Erwartungen erhalten die verbleibenden acht Geldgegenstände mehr. Die Ausgaben für den Posten „Umweltschutz“ stiegen um mehr als 25% - von 48,6 Milliarden Rubel im Jahr 2015 auf 59,4 Milliarden Rubel im Jahr 2016.
Das Wachstum von 11,7% wird durch Ausgaben unter dem Posten "Volkswirtschaft" ausgewiesen - dafür werden 2016 2,54 Billionen Rubel bereitgestellt. Rubel gegen 2,275 Billionen. dieses Jahr. "Bedienung staatlicher und kommunaler Schulden" wird ebenfalls mehr Geld erhalten - um Schulden zu bedienen, wird der Staat 652,9 Milliarden Rubel gegenüber 585,3 Milliarden Rubel im Jahr 2015 ausgeben.
Die Ausgaben unter dem Posten "Interbudgetäre Transfers" werden deutlich steigen - von 623,6 Milliarden Rubel auf 661,5 Milliarden Rubel - um 6,1 Prozent.
Der soziale Block erhält 4,407 Billionen. Rubel gegen 4,184 Billionen. im Jahr 2015.
Dem Kulturministerium werden 4,7 Milliarden angeboten, und 95,3 Milliarden Rubel werden für das Projekt des Finanzministeriums "Kultur, Kinematographie" ausgegeben.
Sie werden viel entspannt und unter dem Punkt "Nationale Ausgaben" ausgeben. Für solche Ausgaben werden 1,141 Billionen ausgegeben. reiben. gegen 1,101 Billionen. im Jahr 2015.
"Nationale Sicherheit und Strafverfolgung" wird nicht viel Geld erhalten, aber auch nicht verlieren - zum Beispiel werden Strafverfolgungsbehörden 2016 2,031 Billionen erhalten. reiben. gegen 2,018 Billionen. dieses Jahr.
623,6 Milliarden Rubel auf 661,5 Milliarden Rubel - eine Steigerung von 6,1 Prozent.
Fazit
Der Bundeshaushalt 2016 spiegelt die Hauptsymptome der aktuellen Krise wider. Die Ausgabenseite des Haushalts wird gegenüber dem Vorjahr reduziert. Das Defizit wird weiterhin beobachtet, das zwar im Vergleich zu 2015 abnehmen wird, jedoch 15% der Ausgabenseite des Haushalts übersteigen wird. Der barbarische Abbau von medizinischem und pädagogischem Personal wird fortgesetzt.
Gleichzeitig verliert die Regierung nicht die Hoffnung auf einen Anstieg der Ölpreise. Natürlich wäre ein Anstieg des Ölpreises für das Land positiv, aber es wäre voreilig, ihn als den wahrscheinlichsten zu betrachten und ihn in strategische Dokumente aufzunehmen.
Die Krise zeigte die Insolvenz der russischen Wirtschaft, die keine Haushaltsstabilität zu niedrigen Rohstoffpreisen gewährleisten konnte. Dies sollte zu einem grundlegenden Indikator werden, bei dem das Management umfassende Änderungen im Managementsystem vornehmen muss. Die russische Regierung scheint alles zu tun, um das bestehende Modell beizubehalten. Seine Hauptreaktion besteht darin, zu versuchen, das Budget auszugleichen, indem er die Ausgaben kürzt, damit das alte System in einem neuen Umfeld existieren kann, jedoch mit niedrigeren Einkommen und dem Niveau der sozialen Sicherheit der Bürger.
Aufführengebrauchtliteratur
1. Wikipedia ist eine kostenlose elektronische Enzyklopädie. Zugriffsmodus: https://ru.wikipedia.org (Datum der Behandlung - 08.05.16)
2. Rechtsportal Petersburg. Zugriffsmodus: http://m.ppt.ru (Datum der Behandlung - 05/02/16)
3. das Bundesgesetz vom 14.12.2015 N 359-FZ "Zum Bundeshaushalt 2016" (Datum der Behandlung - 28.04.16)
4. Offizielle Website des Finanzministeriums der Russischen Föderation. Zugriffsmodus: http://minfin.ru/ru (Datum der Behandlung - 29.04.16)
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In Russland wurde dies durch das Hauptfinanzdokument des Landes für 2016 festgelegt. Die Hauptkomponenten des Haushalts sind Haushaltseinsparungen, Indexierung der Renten, Anpassung an die neue Realität der Weltwirtschaft und der Kampf gegen die "niederländische Krankheit".
Der russische Bundeshaushalt für 2016 ist mit einem Defizit von 2,8% des BIP gegenüber 3,0% im Jahr 2015 und in absoluten Zahlen von 2,2 Billionen geplant. RUR (34,4 Mrd. USD). Die Einnahmen der russischen Staatskasse werden voraussichtlich 13,6 Billionen erreichen. RUR (214,4 Milliarden USD), Ausgaben - 15,7 Billionen. RUR (248,9 Mrd. USD). Ab dem nächsten Jahr wechselt die russische Regierung vorübergehend zu einem Einjahresbudget und nicht zu einem Dreijahresbudget. Darüber hinaus wird die Haushaltsregel aufgehoben, die eine Bindung an den durchschnittlichen Ölpreis über mehrere Jahre impliziert.
Das Budget Russlands für 2016 basiert auf dem Ölpreis von 50 USD pro Barrel, dem durchschnittlichen jährlichen Dollarkurs von 63,3 RUR, dem Wachstum des Bruttoinlandsprodukts um 0,7% sowie der jährlichen Inflationsrate von 6,4%.
Die Hauptfinanzierungsquelle für das Haushaltsdefizit wird der Reservefonds sein, der auf Kosten der Einnahmen des Bundeshaushalts aus der Öl- und Gasförderung und dem Export gebildet wird und sicherstellen soll, dass der Staat seinen Ausgabenverpflichtungen im Falle eines Rückgangs der Öl- und Gaseinnahmen nachkommt. Es ist geplant, 2016 rund 1,9 Billionen aus diesem Fonds auszugeben, um das Defizit zu decken. RUR. Zum 1. Oktober dieses Jahres gab es 4,67 Billionen. RUR (70,5 Mrd. USD).
Von den 14 Hauptposten der Bundeshaushaltsausgaben wird sich die Kürzung auf 6 auswirken. Daher werden die Zuweisungen für Bildung im Vergleich zu 2015 um 7,9%, für das Gesundheitswesen - um 10,9% und für die Verteidigung - um 7,2% sinken. Kosten für bewegungserziehung, Körpererziehung, Leibeserziehung und Sport sowie die Medien. Die größte Kürzung wird jedoch im Wohnungsbau- und Versorgungssektor erwartet - um 41,4% ergibt sich aus den Materialien des RF-Finanzministeriums, die in russischen Veröffentlichungen zitiert werden.
Für den Rest der Haushaltsposten wird ein Wachstum erwartet. Insbesondere die Ausgaben für die Volkswirtschaft werden um 11,7% und die Sozialpolitik um 5,2% steigen. interbudgetäre Überweisungen wird um 6,1% wachsen.
Das Defizit des konsolidierten Haushalts Russlands (einschließlich Bundes-, Regional-, Kommunalhaushalte und außerbudgetärer Mittel) wird 2016 voraussichtlich 3,8% des BIP betragen, gegenüber 4,6% in diesem Jahr. Seine Einnahmen sind auf 27,5 Billionen US-Dollar geplant. RUR oder 35,1% des BIP (35,8% im Jahr 2015), Ausgaben - 30,5 Billionen. RUR oder 38,9% des BIP (40,4% im Jahr 2015). Funktionell wird sich die Ausgabenseite des Haushaltssystems - 2016 im Vergleich zu 2015 praktisch nicht ändern.
Um die Ausgaben der Regionen einzudämmen, schlägt die Finanzabteilung ab dem nächsten Jahr vor, die Höhe ihres Haushaltsdefizits gesetzlich auf höchstens 10% der Einnahmen ohne Transfers zu begrenzen. Damit Territorien nicht durch Ausleihen weggetragen werden Budgetcode Es wird vorgeschlagen, ihre Verpflichtung zur Formulierung einer Schuldenpolitik für einen Zeitraum von mindestens drei Jahren einzuführen und dieses Dokument dem Finanzministerium vorzulegen.
Damit Rentner in der gesamten Russischen Föderation die Höhe des föderalen Sozialzuschlags für die Renten für 2016 bestimmen können, ist dieser im Budget auf 8.803 RUR (139 USD) festgelegt, was 22,9% über dem vorherigen Wert liegt.
Eines der umstrittensten Themen bei der Aufstellung des Haushaltsplans war die Indexierung der Renten. Das Finanzministerium schlug vor, die Renten der Russen im nächsten Jahr (im Februar 2016) um 4% zu indexieren und die Erhöhung der Zahlungen an arbeitende Rentner sowie Beamte, Richter und Militärangehörige zu verweigern. Der soziale Block der Regierung bestand wiederum auf einer vollständigen Indexierung der Renten - auf der Inflationsrate, die bis Ende 2015 voraussichtlich innerhalb von 12,2% liegen wird. Infolgedessen wurde offenbar eine Kompromissoption gewählt: zwei Indexierungen der Renten um 4%. Dies wird jedoch immer noch nicht ausreichen, um den Preisanstieg auszugleichen, der voraussichtlich zu einem niedrigeren Lebensstandard für Rentner führen wird.
Ebenfalls im Jahr 2016 wird das Moratorium für die Übertragung von Vorsorgesparen an nichtstaatliche Pensionskassen erneut verlängert. Infolgedessen werden 342 Milliarden RUR (etwa 5,4 Milliarden USD) an „eingefrorenen“ Mitteln im Bundeshaushalt reserviert und für den laufenden Verbrauch verwendet (dh „in die Tasche“ zukünftiger Rentner, um aktuelle zu bezahlen).
Der russische Finanzminister Anton Siluanov glaubt, dass es sich in Russland derzeit nicht um eine Krisensituation handelt, sondern um eine neue wirtschaftliche Realität. Daher muss darüber nachgedacht werden, wie man unter neuen Bedingungen leben kann. „In der Weltwirtschaft haben strukturelle Veränderungen stattgefunden, und Russland muss darauf auch mit strukturellen Veränderungen und Anpassungen an die neue Realität reagieren“, sagte A. Siluanov zur Regierungsstunde in der Staatsduma am 23. September 2015. Darüber hinaus sollte seiner Meinung nach das Budget das Instrument sein, das die Investitionsagenda für die gesamte Wirtschaft festlegt. Dies erfordert eine Reihe von Maßnahmen.
In den nächsten drei Jahren beabsichtigt das RF-Finanzministerium, das Haushaltsdefizit auf ein Niveau zu senken, das durch Marktkredite in einer Höhe finanziert werden kann, die nicht zu einer Verdrängung privater Investitionen führt. Die derzeitige Höhe des Defizits (etwa 3,0% des BIP) ist laut A. Siluanov für die russische Wirtschaft im Kontext externer Beschränkungen und Nähe sehr hoch. finanzmärkte... Das Defizit auf dem aktuellen Niveau zu halten, droht die Inflation - die sogenannte Steuer auf die Armen - zu erhöhen und ein hohes Zinsniveau aufrechtzuerhalten - eine Steuer auf das künftige Wirtschaftswachstum, sagte der Leiter der Finanzabteilung.
Außerdem beabsichtigt das Finanzministerium, den Anteil der laufenden Haushaltsausgaben schrittweise zu verringern. Die Effizienz der Sozialausgaben, die den größten Anteil an der Struktur des konsolidierten Haushalts der Russischen Föderation haben, ist nach wie vor gering, sagt A. Siluanov. Das Prinzip der Notwendigkeit wird nicht angewendet, Rentenzahlungen sind keine Zahlungen mehr, die mit der Behinderung einer Person verbunden sind, und spielen ab einem bestimmten Alter tatsächlich die Rolle einer Sozialzahlung. In diesem Zusammenhang muss nach Ansicht des Leiters des Finanzministeriums der Russischen Föderation das Problem der Anhebung des Rentenalters dringend angegangen werden. Dies wird es nicht nur ermöglichen, das Rentensystem besser auszugleichen, ohne die Versicherungsprämien zu erhöhen, sondern auch die Folgen einer schwachen Demografie für die Größe der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung auszugleichen. Aus einer solchen Entscheidung russische Wirtschaft wird einen doppelt positiven Effekt erhalten.
Nach der Prognose des RF-Finanzministeriums werden die Ölpreise in den kommenden Jahren auf einem niedrigen Niveau bleiben. Daher geht die Abteilung für 2017 davon aus, dass der Preis für Schwarzgold 2018 bei 52 USD pro Barrel liegen wird - 55 USD. Im September äußerte der Leiter des RF-Finanzministeriums die Meinung, dass der Ölpreis von 100 USD pro Barrel "wahrscheinlich nie zurückkehren wird". In dieser Hinsicht sollte Russland als Land mit einer Rohstoffwirtschaft laut A. Siluanov auf der Grundlage der neuen Bedingungen Haushaltsregeln aufstellen: zusätzliche Einnahmen aus Ölpreisen über 50 USD pro Barrel an die Reserven senden und diese Mittel ausgeben, wenn die Preise fallen Die Hauptaufgabe der neuen Haushaltsregeln besteht darin, langfristig eine nachhaltige Dynamik der Haushaltsausgaben, der Wirtschaft, des realen Wechselkurses des Rubels sowie ein niedriges und stabiles Zinsniveau sicherzustellen, betonte der Leiter des Finanzministeriums.
Ihm zufolge hat das RF-Budget bereits auf die neuen Realitäten reagiert: Im nächsten Jahr wird der Anteil der Öl- und Gaseinnahmen von 52% in diesem Jahr auf 43% aller Budgeteinnahmen sinken.
Ein Rückgang der Ölpreise, obwohl eine bittere Medizin, heilt die Wirtschaft der "niederländischen Krankheit", die die russische Wirtschaft in den letzten Jahren geplagt hat, sagt A. Siluanov.
Einleitung 3
1. Staatshaushalt 5
2. Haushalt der Russischen Föderation für 2016 9
Schlussfolgerung 15
Anhang 16
Einführung
Die Gesamtheit aller Finanzbeziehungen in der Gesellschaft bildet das Finanzsystem des Staates. Es besteht aus folgenden Links: Staatshaushalt, lokale Finanzen, Finanzierung staatlicher Unternehmen und staatlicher Sonderfonds. Der Staatshaushalt ist das führende Glied im Finanzsystem.
Der Staatshaushalt ist der größte zentralisierte Währungsfonds der Regierung. Mit Hilfe des Haushalts kann sich der Staat konzentrieren finanzielle Resourcen In den entscheidenden Sektoren der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung erfolgt mit Hilfe des Haushalts eine Umverteilung des Nationaleinkommens zwischen den Sektoren, den Bereichen der sozialen Tätigkeit.
Der Staatshaushalt beeinflusst viele wirtschaftliche Faktoren des Landes und wird auf gesetzlicher Ebene verabschiedet. Es gibt sogar einen speziellen Budgetierungsprozess, der die Erstellung, Überprüfung, Genehmigung und Ausführung des Budgets, die Überwachung der Ausführung und die Durchführung externer Audits umfasst.
Beim Übergang zur Marktwirtschaft behält der Staatshaushalt seine wichtige Rolle. Aber die Methoden seines Einflusses auf die soziale Produktion und den Bereich der sozialen Beziehungen ändern sich.
Ziel des Tests ist es, das Konzept und die Bedeutung des Staatshaushalts zu untersuchen.
Die Aufgaben, die auf dem Zweck der Arbeit basieren, sind wie folgt:
Untersuchung der Rolle und Bedeutung des Staatshaushalts;
Analysieren Sie die Praxis der Bildung und Verteilung des Haushalts der Russischen Föderation für 2016.
Gegenstand dieser Arbeit ist der Staatshaushalt.
Der Themenschwerpunkt wird durch die Auswahl und Untersuchung der Praxis der Zuweisung des Staatshaushalts für 2016 im Rahmen des erklärten Themas bestimmt.
Die theoretische Grundlage für das Studium dieses Themas war die Arbeit von Autoren wie A. V. Karpov, S. N. Kolesnikov, V. P. Savchuk, I. V. Sergeev, Daten von den offiziellen Websites des Finanzministeriums.
Methodischer Rahmen Forschung diente als gesetzgebende und vorschriften, wissenschaftliche Werke in- und ausländischer Autoren sowie Quellen spezieller und periodischer Literatur.
Praktische Bedeutung. Die Bedeutung des Staatshaushalts ist nicht zu unterschätzen, da das Einkommen der Bevölkerung weitgehend von der Höhe des Haushalts abhängt, z haushaltsmittel Es werden verschiedene behördliche Aufträge ausgeführt und große Mengen von Produkten gekauft.
Der Test besteht aus einer Einführung, zwei Kapiteln, einer Schlussfolgerung, einer Referenzliste und einer Anwendung.
Der Staatshaushalt
Der Staatshaushalt (aus dem englischen Haushalt - eine Tasche, eine Geldbörse) ist eine Schätzung der Einnahmen und Ausgaben des Staates für einen bestimmten Zeitraum, zusammengestellt mit einer Angabe der Quellen der staatlichen Einnahmen und Richtungen sowie der Kanäle für die Ausgabe von Geld.
Der Staatshaushalt wird von der Regierung erstellt und von den höchsten gesetzgebenden Körperschaften (in Russland - in Form eines Gesetzes der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation) genehmigt, d. H. Aufgrund der besonderen Bedeutung des Staatshaushalts für alle Bereiche des Wirtschaftslebens erfolgt seine Vorbereitung, Genehmigung und Umsetzung auf der Ebene der Gesetze. Am Ende des Geschäftsjahres muss die Regierung der Russischen Föderation über die Ausführung des Haushaltsplans Bericht erstatten.
Der Staatshaushalt ist ein Dokument, in dem die Einnahmen und Ausgaben eines bestimmten Staates in der Regel für ein Jahr (vom 1. Januar bis 31. Dezember) aufgeführt sind.
Die Funktionen des Staatshaushalts sind wie folgt:
1. Reguliert den Geldfluss des Staates, stärkt die Beziehungen zwischen dem Zentrum und den Untertanen des Bundes.
2. Kontrolliert rechtlich die Handlungen der Regierung.
3. Übermittelt den Teilnehmern an der Wirtschaftstätigkeit Informationen über die Absichten der Regierung.
4. Bestimmt die Parameter der Wirtschaftspolitik und legt den Rahmen für mögliche staatliche Maßnahmen fest.
Angesichts der besonderen Bedeutung des Staatshaushalts für alle Bereiche des Wirtschaftslebens erfolgt seine Vorbereitung, Genehmigung und Umsetzung auf der Ebene der Gesetze. Gleichzeitig ist der Staatshaushalt selbst ein Gesetz.
Die wichtigsten Teile des Staatshaushalts sind seine Einnahmen und Ausgaben:
Einkommensteil - zeigt die Quellen der Haushaltsmittel;
Der Ausgabenteil - zeigt, zu welchen Zwecken die vom Staat angesammelten Mittel verwendet werden.
Fast jede Wirtschaftsinstitution (Unternehmen, Unternehmen, Industrie, Banken, Wirtschafts- und Finanzfonds usw.) hat einen Plan zur Erhebung von Einnahmen und zur Verwendung von Ausgaben. Alle gesellschaftspolitischen Institutionen haben auch Budgets.
Der Staatshaushalt dient als Voraussetzung und finanzielle Grundlage für das Funktionieren des Staates und die Wahrnehmung der Funktionen, zu deren Wahrnehmung die Gesellschaft befugt ist. Mit Hilfe des Budgets werden Probleme gelöst finanzielle Regulation auf Makroebene und in der gesamten Wirtschaft. Die wirtschaftliche Bedeutung des Haushalts liegt in der Tatsache, dass er einen wesentlichen Teil der Endnachfrage ausmacht (aufgrund seiner Mittel wird der größte Teil des Einkommens der Bevölkerung gebildet, große Mengen an Produkten werden gekauft und staatliche Reserven werden gebildet). Erhebliche Finanzströme fließen durch den Haushalt und wirken sich direkt auf die Bildung wichtiger Wirtschaftsindikatoren aus (Abb. 1).
Zahl: 1. Die Auswirkungen des Staatshaushalts auf Major Ökonomische Indikatoren
Der Staatshaushalt beeinflusst also die wichtigsten Wirtschaftsindikatoren wie:
Produktionsvolumen;
Investitionen;
Realeinkommen;
Arbeitslosenrate;
Die Höhe der Geldmenge;
Zinsrate;
Tauschrate;
Staatsverschuldung;
Inflation.
Die Hauptrichtungen der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts sind in Abbildung 2 dargestellt.
Zahl: 2. Die Hauptrichtungen der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts
Das Budget ist eine Möglichkeit, das monetäre Einkommen der Bevölkerung, der Unternehmen und anderer Personen neu zu verteilen rechtspersonen im Interesse der Finanzierung staatlicher und anderer öffentlicher Ausgaben.
Staatshaushaltseinnahmen:
1) Steuern auf Einkommen von gesetzlichen und einzelpersonen;
2) Einnahmen aus dem realen Sektor (Einkommensteuer);
3) Erhalt indirekter Steuern und Verbrauchsteuern;
4) Abgaben und nicht steuerliche Gebühren;
5) Regionale und lokale Steuern.
Staatshaushaltsausgaben:
1) Industrie;
2) Sozialpolitik;
3) Landwirtschaft;
4) öffentliche Verwaltung;
6) Verteidigung;
7) Strafverfolgungsmaßnahmen;
9) Gesundheitswesen.
Ausgeglichenes Budget - ein Budget, bei dem das Verhältnis von Einnahmen und Ausgaben gleich ist. Bei unterschiedlichen Einnahmen und Ausgaben im Haushalt entsteht ein Haushaltsdefizit oder -überschuss.
Das Haushaltsdefizit ist der Betrag, um den die Ausgaben der Regierung ihre Einnahmen übersteigen.
Ein Haushaltsüberschuss ist der Betrag, um den die Staatseinnahmen ihre Ausgaben übersteigen. Der Überschuss tritt recht selten auf, meistens liegt ein Haushaltsdefizit vor. Das heißt, es müssen zusätzliche Mittel gefunden werden, um alle Kosten zu tragen. Diese Mittel stammen aus Finanzierungsquellen für das Haushaltsdefizit.
Unter modernen Bedingungen steigen im Zusammenhang mit einer aktiven Staatspolitik die Staatsausgaben erheblich an. Das Wachstum der Staatsausgaben wurde vom deutschen Ökonomen A. Wagner prognostiziert, der das Gesetz zur Steigerung der Staatsaktivität formulierte, wonach die Staatsausgaben in Ländern, in denen sich die Industrie entwickelt, schneller wachsen sollten als das Nationaleinkommen. Diese Aussagen gingen unter dem Namen Wagners Gesetz in die Weltwirtschaftswissenschaft ein.
Die Einnahmen aus dem Staatshaushalt werden gebildet durch:
1. Steuern, die sowohl von der Zentralregierung als auch von der Zentralregierung erhoben werden lokale Behörden Behörden;
2. steuerfreie Einkünfte, die sich aus Einkünften aus der Außenwirtschaft sowie aus Einkünften aus staatlichem Eigentum zusammensetzen;
3. Einnahmen aus gezielten Haushaltsmitteln.
Die Steuereinnahmen betragen ca. 84% Bundeshaushalt RF, nicht steuerliche Einnahmen - 7%, Einnahmen aus gezielten Haushaltsmitteln - 9%. Folglich sind Steuern die Hauptquelle für die Einnahmen aus dem Staatshaushalt.
Die wichtigste Aufgabe bei der Ausführung des Haushaltsplans besteht daher darin, den vollständigen und rechtzeitigen Eingang von Steuern und anderen Zahlungen und Einnahmen im Allgemeinen und für jede Quelle sowie die Finanzierungstätigkeiten innerhalb der vom Haushalt genehmigten Beträge und während des Geschäftsjahres, für das das Budget genehmigt wird, sicherzustellen.
Das Budget der Russischen Föderation für 2016
Die russische Regierung hat zusammen mit der Staatsduma den Haushaltsentwurf für 2016 gebilligt. Jeder Bürger des Landes kann sich mit den Parametern des Haushalts und der Finanzierungsbereiche vertraut machen, aber nur wenige Menschen werden in der Lage sein, die trockenen Zahlen der Beamten auf der Skala des gesamten Staates einzuschätzen. Aus diesem Grund werden wir die Schlussfolgerungen von Experten zu den wichtigsten Parametern des Haushaltsplans für 2016 berücksichtigen.
Nach dem von der Regierung festgelegten Satz (64 Rubel pro 1 US-Dollar) wird sich der russische Haushalt 2016 auf 247,4 Milliarden Dollar belaufen. Auf den ersten Blick sieht diese Figur sehr beeindruckend aus. Die 247,4 Milliarden US-Dollar sind jedoch keineswegs von Bedeutung, da Schweden, Belgien und Mexiko 2008 ungefähr das gleiche Budget hatten. Das heißt, auch wenn wir die Inflation in der Welt nicht berücksichtigen, kann die Finanzierung in der Russischen Föderation angesichts der Bevölkerung des Landes nur mit Ländern der Dritten Welt verglichen werden.
Zum Vergleich: Der US-Haushalt wird sich 2016 auf 3990 Milliarden US-Dollar belaufen, 16-mal mehr als in Russland oder 8-mal mehr pro Kopf. Gleichzeitig hatten die Vereinigten Staaten in den letzten Jahren das geringste Haushaltsdefizit (474 \u200b\u200bMilliarden US-Dollar). Bemerkenswerterweise ist das US-Defizit größer als das gesamte russische Finanzministerium.
Experten zufolge wurden im Haushaltsplan 2016 die Fehler der Vorjahre nicht berücksichtigt. Tatsächlich gibt es absolut keine wesentlichen Veränderungen, wirtschaftlichen Hebel oder krisenbekämpfenden Maßnahmen. Das gesamte Budget basiert auf der Tatsache, dass der durchschnittliche Ölpreis im Laufe von drei Jahren 50 bis 55 USD pro Barrel und der durchschnittliche Preis 62,5 bis 63,3 Rubel pro Dollar betragen wird. Wenn die Regierung früher einen allmählichen Anstieg der Ölpreise vorhergesagt hat, hofft jetzt niemand mehr darauf. Das Budget ist jedoch absolut nicht auf eine mögliche Reduzierung der Kosten für "schwarzes Gold" ausgelegt. Angesichts der jüngsten Weltereignisse haben Experten keinen Zweifel daran, dass es sehr bald möglich sein wird, von Politikern die Nachrichten über den nächsten Rückgang der Ölpreise zu hören.
Die RF-Ausgaben werden erneut die Einnahmen übersteigen. Im Durchschnitt wird das Haushaltsdefizit etwa 3% betragen. Nach weltweiten Maßstäben ist dieser Indikator nicht katastrophal. In den Vereinigten Staaten beispielsweise bewegen sich die überschüssigen Ausgaben in etwa auf dem gleichen Niveau - 2,8%.
Die Mittel zur Deckung des daraus resultierenden Defizits werden jedoch aus dem Reservefonds entnommen, der es in nur einem Jahr um 2/3 seines Teils reduzieren wird. Jetzt enthält der Reservefonds 3.210 Milliarden Rubel, und in einem Jahr wird seine Größe auf 1.074 Milliarden Rubel sinken. Gleichzeitig wird es sehr schwierig sein, die ausgegebenen Mittel zurückzugeben, da eine externe Kreditaufnahme aufgrund der gegen den Staat verhängten Sanktionen nicht möglich ist.
Die Regierung verspricht, dass die Inflation 2016 auf 5,1% sinken wird. Gleichzeitig sollte das BIP in einem Jahr 2017 um mindestens 0,7% wachsen - 2017 um 1,9% und 2018 um 2,4%.
Es ist anzumerken, dass dies im globalen Vergleich eine eher bescheidene Wachstumsrate ist. Angesichts der gegenwärtigen und zukünftigen wirtschaftlichen Situation in Russland kann jedoch selbst eine solche leichte Verbesserung als zu optimistische Prognose bezeichnet werden. Bis heute gibt es keine einzige Ressource mehr, die zum BIP-Wachstum beitragen könnte. War früher diese "Trumpfkarte" Öl, so rechnen jetzt selbst die optimistischsten Experten nicht mehr damit.
Darüber hinaus könnte sich die Situation mit dem Budget im nächsten Jahr mehrmals verschlechtern, weil Es besteht Grund zu der Annahme, dass die Ölpreise noch weiter fallen und Russland neuen Sanktionen ausgesetzt sein wird. Erstens werden einige Käufer zu den iranischen Ölreserven wechseln. Zweitens wird der Krieg in Syrien früher oder später enden. Und drittens wirken sich Konflikte mit der Türkei, der Ukraine und der westlichen Welt nicht optimal auf die wirtschaftliche Situation in Russland aus.
Es ist wichtig anzumerken, dass der größte Teil der RF-Budgetausgaben traditionell auf zwei Posten entfällt - Renten (66,1 Mrd. USD) und Staatsverteidigung (51,8 Mrd. USD). Nur diese beiden Bereiche geben die Hälfte des gesamten Budgets des Landes aus. Wenn die Industrienationen mit einer Wirtschaftskrise konfrontiert sind und die Ausgaben die Einnahmen übersteigen, kürzen ihre Regierungen die Verteidigungsfinanzierung. In Russland wachsen diese Indikatoren von Jahr zu Jahr.
Vor der Unterzeichnung des Haushaltsplans beabsichtigte die Regierung, die Bereitstellung von Sicherheitsbeamten um 165 Milliarden Rubel zu reduzieren, aber diese Entscheidung wurde von der Staatsduma nicht unterstützt. Infolgedessen beliefen sich die Militärausgaben für 2016 auf 4,17% des BIP.
Zum Vergleich: Ein großer Teil der Ausgaben für militärische Unterstützung entfällt nur auf die Haushalte von Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten. Aber erstens ermöglicht die wirtschaftliche Situation dieser Länder, ihre eigenen Abwehrkräfte zu stärken. Und zweitens grenzen diese Staaten an Länder, auf deren Territorium Kriege in vollem Umfang geführt werden.
Es ist anzumerken, dass nach den Standards der wirtschaftlich entwickelten Länder eine Verteidigungsfinanzierung in Höhe von 51,8 Mrd. USD kein großer Indikator ist. Zum Beispiel geben die Vereinigten Staaten 3,3% ihres BIP für Militärausgaben aus, gleichzeitig werden jedoch elfmal mehr Mittel für die Verteidigung bereitgestellt als in Russland.
Im Haushaltsplan 2016 sind keine positiven sozialen Maßnahmen enthalten. Die Regierung hat versprochen, die Renten innerhalb eines Jahres zweimal um jeweils 4% zu erhöhen. Auf den ersten Blick scheint dies eine sehr gute Nachricht zu sein. Angesichts der Tatsache, dass die Indexierung auf jeden Fall hinter der geplanten Inflation zurückbleibt, wird sich das Wohlergehen der Rentner im nächsten Jahr verschlechtern. Darüber hinaus wird 2016 ein Teil der Rentenersparnisse in Höhe von 342,2 Milliarden Rubel eingefroren.
Die anderen Änderungen betreffen soziale Sphäre Zustand. Beispielsweise werden die Mittel für Wohnraum und kommunale Dienstleistungen um 41,4% von 132,3 Mrd. auf 78,8 Mrd. Rubel sinken. Die Bildungsfinanzierung wird um 7,9% sinken und sich auf 579,8 Milliarden Rubel anstelle der derzeitigen 629,3 Milliarden Rubel belaufen.
Am schlimmsten ist jedoch die Finanzierung des Gesundheitssystems. Nach dem genehmigten Budget wurden 2016 473,7 Milliarden Rubel für dieses Gebiet bereitgestellt, 10,9% weniger als jetzt (531,4 Milliarden Rubel im Jahr 2015).
In nahezu allen Industrieländern ist die Gesundheitsfinanzierung eine der größten Ausgaben. In den USA werden beispielsweise 1006 Milliarden Dollar für Medikamente ausgegeben, während in der Russischen Föderation nur 8,4 Milliarden Dollar bereitgestellt werden. Wenn wir diese Indikatoren unter Berücksichtigung der Bevölkerungszahl in den Staaten neu berechnen, stellt sich heraus, dass die Gesundheit einer Person in den Vereinigten Staaten 54-mal höher ist als in Russland.
Das für 2016 genehmigte Budget zeigt somit, dass die Höhe der Ausgaben im Land die Höhe der erzielten Einnahmen erheblich übersteigen wird. Trotz des Rückgangs der sozialen Unterstützung für die Bevölkerung und der Freigabe von Geldern für alle möglichen Ausgaben gelang es dem Gesetzgeber, das Haushaltsdefizit von 2.360,2 Milliarden Rubel zu erreichen, was 3,0% des BIP entspricht.
Für den Fall, dass der Ölpreis entgegen den Erwartungen russischer Ökonomen, die hohe Positionen in der Regierung innehaben, nicht das bei der Aufstellung des Haushaltsplans festgelegte Niveau erreicht, besteht die ernsthafte Gefahr eines Anstiegs des Defizits. In diesem Fall muss die Regierung nach neuen Quellen für ihre Wiederauffüllung suchen, und höchstwahrscheinlich handelt es sich dabei um das Einkommen und den Nutzen gewöhnlicher russischer Bürger.
Fazit
Nicht umsonst wird der Staatshaushalt als das führende Glied im Finanzsystem des Landes bezeichnet. Immerhin kombiniert es die Haupteinnahmen und -ausgaben des Staates. Das Budget ist das wichtigste Finanzplanungsdokument des Staates für das laufende Jahr, das die Kraft des Gesetzes hat.
Die Zentralisierung der Mittel ist von großer wirtschaftlicher und politischer Bedeutung, da die mobilisierten Einnahmen eines der Hauptinstrumente für die Umsetzung der vom Staat geplanten Maßnahmen sind. Dies ermöglicht es, Ressourcen zu manövrieren, sie auf entscheidende Wirtschaftssektoren zu konzentrieren und gesellschaftliche Entwicklung, eine einheitliche Wirtschafts- und Finanzpolitik im Land umzusetzen.
