Комплаенс: глобальні економічні санкції. Санкції США проти Росії стануть дійсно жорсткими. Як і по кому вони вдарять

ЗМІСТ
ВСТУП 6
1 САНКЦІЇ, ЇХ СУТНІСТЬ І РОЛЬ В ЕКОНОМІЦІ РОСІЇ 10
1.1Понятіе і види економічних санкцій 10
1.2 Світовий досвід застосування санкцій в XXI столітті 19
1.3 Історія економічних санкцій проти Росії 25
2 АНАЛІЗ СУЧАСНОГО СТАНУ ЕКОНОМІКИ РОСІЇ 30
2.1 Вплив економічних санкцій на господарські зв'язки Росії 30
2.2 Наслідки для економіки Росії, її секторів, галузей та громадян 34
2.3 Контрсанкціі Росії і їх виляння на Євросоюз. 38
3 МАЙБУТНЄ УКРАЇНИ ЕКОНОМІКИ В УМОВАХ САНКЦІЙ 44
ВИСНОВОК 52
Список використаної літератури 55
Додаток А 60
Додаток Б 65

ВСТУП
Після закінчення «холодної війни» більшість провідних держав вже не стикаються з погрозами екзистенціального характеру, відповідь на які вимагає використання сили. До того ж ініціювання військових операцій в сучасних умовах стає дорогим заходом, а їх наслідки не завжди передбачувані. Зростає і роль недержавних суб'єктів світової політики, використання військової сили проти яких часто неадекватно ні з міжнародно-правової, ні з військової точок зору. Наслідком зростання стриманості провідних країн в питаннях застосування сили став намітився в 1990-х роках поворотний зростання інтересу до використання невійськових способів тиску. Один з них - використання економічних інструментів впливу на міжнародне оточення.
Оцінюючи весь арсенал існуючих економічних інструментів, слід визнати, що фінансова політика вже не може використовуватися ефективно для досягнення зовнішньополітичних цілей.
По перше, сучасні держави не завжди володіють достатніми ресурсами для того, щоб впливати на міжнародні переміщення капіталів в силу гігантської ємності цього ринку. Не сприяють подібного впливу і величезні бюджетні дефіцити провідних західних держав.
По-друге важко говорити про справді національних економіках. Для проведення ефективної фінансової та макроекономічної політики в сучасному світі потрібно тісна координація дій цілого ряду держав і недержавних суб'єктів міжнародних відносин. Це не завжди можливо. Використання економічної допомоги також виявляється ефективним лише в обмеженій кількості випадків.
В результаті значення санкцій як економічного інструменту досягнення політичних цілей зростає. У цих умовах підвищується і актуальність дослідження економічних санкцій в сучасній світовій політиці, оскільки виникає необхідність «вписати» цей інструмент в модель визначення зовнішньополітичного могутності держав і в класифікацію конкретних видів, випадків і обставин його проектування.
Актуальність теми дослідження: економічні санкції на початку XXI ст., як і в ХХ ст., залишаються важливим, хоча і двосічним, інструментом зовнішньої політики і міжнародної дипломатії. Прийняті на обмежений термін, вони можуть надавати тривалий вплив, і в повній мірі економіка відчуває їх ефект не відразу, а через певний час. Багато негативні наслідки (зниження темпів приросту ВВП, втрата робочих місць і можливостей розвитку підприємницького сектора) виявляються з тимчасовим лагом. Крім того, санкції скасовують не завжди так само швидко, як вводять.
Економічні санкції в разі їх поєднання з іншими заходами (наприклад, військово-політичного характеру) можуть виявитися «разюче успішними» в плані дестабілізації політичної системи управління. В іншому випадку, «не підкріплені іншими заходами, вони рідко призводять до дестабілізації». Зростання військових витрат Росії, обумовлений побоюваннями у зв'язку з наближенням сил НАТО до її кордонів, може мати для вітчизняної економіки більш руйнівні наслідки, ніж санкції.
Країна часто застосовує санкції, коли в певній ситуації бездіяльність веде до втрати довіри до її керівництва всередині країни і за її межами. Підрив репутації стає дорожче ціни санкцій.
Економічні санкції більш дієві щодо країн - традиційних господарських партнерів, ніж проти давніх суперників. Для Росії санкції з боку США менш болючі, ніж з боку країн - членів ЄС, визнаного нашим стратегічним партнером.
Таким чином, вивчення економічних санкцій, що впливають на економіку Росії, не тільки має гносеологічний сенс, але і практичне значення, так як є найбільш значущою темою дослідження в наш час, від якої залежить майбутня економічна діяльність країни.
Об'єктом дослідження є економіка Росії. Але так як цей об'єкт може вивчатися з різних позицій, слід визначити предмет дослідження: в даному випадку - це санкції і економічні наслідки для вітчизняної економіки, викликані ними.
Метою написання дипломної роботи є аналіз діючих санкцій і їх вплив на економіку Росії.
Для досягнення поставленої мети необхідне рішення наступних завдань:
· Визначити поняття санкцій і їх види;
· Вивчити світовий досвід застосування санкцій;
· Вивчити історію економічних санкцій проти Росії;
· Проаналізувати сучасний стан економіки Росії;
· Визначити вплив санкцій заходу на економіку Росії;
· Вивчити наслідки введених санкцій;
· Проаналізувати і спрогнозувати майбутні наслідки впливу санкцій на вітчизняну економіку.
В ході дослідження використовувалися такі загальнонаукові методи, такі як метод змістовного і порівняльного аналізу, Аналіз числових даних, метод порівнянь і аналогій, а також метод узагальнення.
Практична значимість випускний кваліфікаційної роботи полягає в тому, що результати дослідження допоможуть розширити теоретичні знання в галузі вивчення санкцій, їх впливу на економіку країни і методів протистояння їм.
В основу написання роботи лягли роботи зарубіжних і російських дослідників, таких як М. В. Клинова, Паппе Я. Ш., Антоненко Н. С., Ентін М. Л., Hille K., Weaver C., Thompson Chr., Jost S., Zsch? pitz H., Дудін М.Н., Лясніков Н.В., Імамів М.М.
Випускна кваліфікаційна робота включає вступ, три розділи: теоретичну, аналітичну і проектну частини, висновок, а також список використаної літератури.
У першому розділі розглянуті види санкцій, світовий досвід їх використання та історія їх застосування проти Росії.
У другому розділі проведено аналіз стану економіки Росії в зв'язку з сучасними санкціями та виявлено перспективи їх впливу на вітчизняну економіку.
У третьому розділі проаналізовано чинні контрсанкціі, а також запропоновані можливі відповідні санкції проти країн ЄС і США.
У висновку зроблені висновки по проробленому в роботі дослідження.

1 САНКЦІЇ, ЇХ СУТНІСТЬ І РОЛЬ В ЕКОНОМІЦІ РОСІЇ
1.1Понятіе і види економічних санкцій
Економічні санкції - це економічні заходи, що застосовуються однією країною або декількома країнами проти об'єктів санкцій - урядів країн, з метою зміни ними своїх політик. Санкції виражаються в забороні імпорту з цих країн, повному або частковому, експорту товарів до цих країн, в обмеженні здійснення фінансових операцій з даними країнами.
Метою даних санкцій є примус уряду певної країни прийняти рішення різних видів, від укладення договорів, до зміни державного ладу.
Не існує точного і повного визначення економічних санкцій, так як кожен випадок їх застосування розглядається окремо. Існують певні заходи впливу на будь-яку країну. Наприклад, в статуті ООН не існує поняття «економічна санкція», зате є «повна або часткова перерва економічних відносин».
Санкції можуть бути накладені як урядом або президентом однієї країни, так і декількох країн, але офіційний міжнародний статус їм може приписати тільки Рада безпеки ООН. Такі санкції повинні бути дуже дієві, однак, в реальності дієвість санкцій залежить від безпосередніх торгових партнерів даної країни.
Одним з найвідоміших видів економічних санкцій є ембарго - заборона на експорт з країни і імпорт в країну товарів. Заборона на експорт призводить до падіння валютних надходжень і до подальшого обмеження закуповувати товари за кордоном. Але обмеження експорту може не сильно вплинути на країну, якщо та орієнтована на внутрішнє виробництво.
Існують і такі санкції, як заборона на поставки певних або всіх товарів в країну, наприклад, зброю, високі технології, і т.д. Наслідки ті ж, що і при оголошенні ембарго.
Економічні санкції так само застосовуються і до компаній третіх країн, що мають відносини з піддається санкціями країною.
Заборона на фінансові операції країною або компаніями в ній - так само один з видів економічних санкцій. Подібні санкції забороняють лише проведення великих фінансових операцій, що не забороняючи проведення дрібних. Якщо має справу дуже високий міжнародний конфлікт чи війна, то відбувалося заморожування майна санкціоніруемих країн.
Цілями санкцій є:
- зміна політики санкціонованої країни;
- припинення військових дій;
- руйнування військового потенціалу країни;
- зміна інших важливих аспектів політики країн;
На сьогоднішній день ведуться суперечки про реальну ефективність економічних санкцій, які почалися після першої світової війни і тривають донині.
Санкції бувають увінчані провалом з деяких причин:
- невідповідність цілей і засобів;
- мобілізація санкціонованої країни;
- поява зовнішніх спонсорів у країни, що зазнала санкцій;
Всього в світі було зафіксовано 204 випадки санкцій, але тільки третина з них досягло своїх початкових цілей.
Таблиця 1.1 - Цілі економічних санкцій і їх результативність
Мета санкцій Кількість Успішність в%
Модифікація політики 43 51
Зміна політичного режиму 80 31

Продовження таблиці 1.1
1 2 3
Зупинка військових дій 19 21
Руйнування військового потенціалу 29 31
Інші зміни 33 30
В основному введені санкції мають стимулюючий вплив на економіку багатьох країн. Наприклад, континентальна блокада, яку організував Наполеон проти Великобританії, перетворила її в «майстерню світу». Росія також була під впливом континентальної блокади, припинила поставки в Англію зерна, льону, лісу і т.д. Росії довелося також відмовитися і від імпорту з Британії заліза і тканин, що, в свою чергу, дало в Росії поштовх до виробництва чорної металургії і текстильної промисловості.
Явним випадком неефективності санкцій є випадок зі створенням ембарго на торгівлю з Італією Лігою націй в 1935 році. Марність цих санкцій полягала в тому, що країни, які були за встановлення ембарго, самі не дотримувалися його.
Також неефективними виявилися санкції проти Родезії в 1965-1966 роках. Це були перші санкції, винесені ООН. Тоді, в 1965 році ООН визнала уряд Родезії нелегітимним і расистським режимом і запропонувала своїм членам ввести економічні санкції, що стосуються поставок нафтопродуктів і зброї. Як відповідь з Родезії були заборонені поставки шкур, м'яса, азбесту, міді, тютюну, хрому, що стало потужним ударом по економіках країн-членів ООН. На той момент поза дій ООН виявилися Швейцарія і ФРН, так як вони не входили до складу організації. Крім того, частина експорту йшла до Японії, а нафта і нафтопродукти в Родезії постачав Іран. З дозволу португальського уряду родезійського товари почали маркувати як португальські, а ПАР не підтримали ООН в економічні санкції. Після цього, в 1971 році навіть США визнали неефективність цих санкцій і відновили поставки нікелю з Родезії для своїх компаній. Зрештою, ці санкції не справили жодного впливу на економіку Родезії, і в 1979 році ця держава впала під гнітом громадянської війни.
Більш сучасним випадком неефективності є санкції Заходу проти Іраку і Ірану. Їх вплив на економіку Іраку - країни, залежної від експорту нафти, - було дуже сильним. Почала спостерігатися девальвація динара в період з 1990 по 1995 роки, по відношенню до долара США він впав в 20 разів. Але незабаром була розроблена програма «нафта в обмін на продовольство», інфляція знизилася, проблема їжі і медикаментів вичерпала себе. Після уряд Іраку побудувало певні схеми торгівлі в обхід санкцій. І саме через неефективність санкцій відбулося вторгнення військ США в Іраку. Негативний вплив на економіку мало місце бути, але в найкоротші терміни Іран пристосувався до нафтової блокади.
Що стосується Ірану, 35 років він перебував під дією санкцій США, і ніяких ознак кризи в країні не спостерігалося. Негативний вплив на економіку мало місце бути, але в найкоротші терміни Іран пристосувався до нафтової блокади. Вашингтону це не сподобалося, так як Іран був прикладом для всіх країн по тому, як треба обходити санкції. Це і стало причиною того, що США почала переговори з Іраном про згортання ядерної програми в 2013 році.
Виходячи з усього перерахованого вище, можна прийти до наступних висновків:
- шляхом санкцій потрібні цілі досягаються досить рідко;
- з часом вплив санкцій значно слабшає;
- країни, які застосовують санкції, самі несуть досить значні втрати;
- Захід приховує безліч випадків неефективності санкцій.
Аналіз досвіду застосування міжнародних санкцій свідчить про те, що складність може представляти не тільки введення санкцій, а й їх скасування. Причиною тому може стати як бюрократична інерція, так і поява груп тиску - коаліцій країн і організацій, зацікавлених у збереженні обмежувальних заходів. Як показує приклад санкцій проти Іраку, при наявності прагнення окремих гравців економічний тиск може тривати навіть після того, як воно досягло своїх початкових цілей.
Кожна держава охороняє свої інтереси будь-якими засобами, допустимими в праві, включаючи заходи примусового характеру. У міжнародному праві однією з таких форм виступають міжнародно-правові санкції.
Спочатку санкції застосовувалися для самодопомоги, але в подальшому, разом з ускладненням системи міжнародних взаємин, з'явилася потреба в більш тісної інтеграції держав. Будучи правосуб'єктності елементом, правом на примус є можливість застосовувати заходи тільки в тих сферах відносин, які відносяться до компетенції організації і лише у встановлених рамках.
Санкції - це примусові заходи, що мають як озброєний, так і неозброєний характер, які застосовуються суб'єктами міжнародного права у відповідь на правопорушення з метою відновлення порушених прав і забезпечення відповідальності правопорушника.
Основна мета санкцій - це захист прав суб'єктів міжнародного права. Характер санкцій може носити лише заходи, що застосовуються у відповідь на правопорушення.
Міжнародні санкції на відміну від інших санкцій не є формою міжнародної відповідальності, вони відрізняються від інших таким:
- це завжди дії потерпілого до правопорушника, в той час як відповідальність може виступати в формі самообмежень правопорушника;
- метою є відновлення порушених прав і забезпечення здійснення відповідальності;
- санкції не залежать від волі правопорушника;
- санкції є правом потерпілого.
Таким чином, міжнародно-правові санкції - це примусові заходи, здійснювані в особливому процесуальному порядку, які застосовуються суб'єктами міжнародного права для збереження правопорядку, коли правопорушник відмовляється припинити правопорушення.
Міжнародно-правові санкції ділять на категорії: реторсии, репресалії, самооборона.
Реторсии - це заходи, які спрямовані на обмеження охоронюваних міжнародним правом інтересів іншої держави, які застосовуються у відповідь на правопорушення. Але реторсии не є санкціями тільки в тому випадку, якщо вони застосовуються у відповідь на недружній акт. На сьогоднішній день існує декілька видів реторсий:
- встановлення обмежень на імпорт товарів з держави-порушника;
-підвищення мит на товари з цієї держави;
-введення системи квот і ліцензій на торгівлю з цією державою;
-підвищення податкових платежів;
- заморожування вкладів порушника в своїх банках;
-вилучення своїх вкладів з банку-порушника.
До політичних реторсии відносять:
-обмеження для громадян країни-порушника;
- відгук дипломатичного представника з країни-порушника;
- скасування запланованих візитів керівників і т. Д.
Репресалії - це заходи, які застосовують для обмеження прав іншої держави, яка вчинила правопорушення. У сучасному світі заборонені збройні репресалії, такі як інтервенції, блокади і т. П., Т. Е. Ті, які розглядаються як акти агресії.
В даний час існують наступні репресалії:
-ембарго - заборона продавати товари на території порушника;
-бойкот - заборона купівлі і ввозу на територію майна, до ........

Список використаних джерел
1. 24СМІ. Новини // Хід конем. Наслідки російських санкцій для ЄС. -2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 15.05.2015)
2. BaltInfo // Фінансування наукових інститутів РАН скорочено на 5% через кризу. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
3. BBC // Російський автомобільний ринок в березні впав в два рази. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
4. BBC російська служба // Депутат: десятки тисяч росіян можуть виселити через іпотеку. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
5. CNN money // Russia crisis hurts these brands most. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
6. Drezner, Daniel. 2011. Sanctions Sometimes Smart: Targeted Sanctions in Theory and Practice, International Studies Review 13, pp. 96-108.
7. Forbes // Дворкович анонсував скорочення фінансування інфраструктурних проектів на 10%. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 21.05.2015)
8. Hille K., Weaver C., Thompson Chr. Financial Window Closes for Moscow Businesses / Financial Times. July 29. 2014.
9. Jost S., Zsch? Pitz H. Russland taumelt in eine gef? Hrliche Kreditklemme / Die Welt. 24. Okt. 2014
10. Lynch, Colum. 2011. The End of Smart Sanctions, Foreign Policy, December 6.
11. Mеждународние процеси. Том 12. Номер 3 (38). Липень-вересень 2014 // ЕВОЛЮЦІЯ ЕКОНОМІЧНИХ САНКЦІЙ ЯК ІНСТРУМЕНТУ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ ВІД ДРУГОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ ДО САНКЦІЙ ПРОТИ РОСІЇ. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 14.05.2015)
12. The Wall Street Journal // Economic Crisis Slows Putin's Plans to Modernize Russian Military. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
13. TKS. Все про митницю // «Голодні ігри»: скільки Захід втратить на російських санкції. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 16.05.2015)
14. UNIKASSA // Що чекає Росію в 2016 році економічний прогноз. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 21.05.2015)
15. Аргументи і Факти // Бумеранг санкцій. До чого призведе річний заборона РФ імпорту з Заходу. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 16.05.2015)
16. БІЗНЕС КЛУБ ОНЛАЙН // Прогноз економіки Росії на 2016 рік. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 21.05.2015)
17. Вести економіка // Росстат: в Росії зростає безробіття. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 21.05.2015)
18. Дощ optimistic channel // Ред: Роскосмос скоротив вартість космічної програми на 20%. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
19. Дудін М.Н., Лясніков Н.В. Податкове стимулювання інвестиційної активності промислових підприємств як умова збалансованого економічного зростання регіонів / Регіональна економіка: теорія і практика. № 29. 2014. с. 26-32.
20. Известия // Рітейлери домовляться про 30- процентної планці підвищення цін. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
21. Імамів М.М. Особливості формування державної стратегії соціально-економічного розвитку країни на основі реалізації пріоритетних національних проектів / Science Time. № 1. 2014. с. 68-74.
22. Інтерфакс // Річна інфляція в РФ склала 11,4%. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 21.05.2015)
23. ІНТЕРФАКС // Підприємства РФ в січні вперше за є років отримали сальдований збиток. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
24. Клинова М. В. Франція та модернізація російської економіки: Державно-приватне інвестиційне співробітництво / Клинова М. В. Сучасна Європа № 2. 2012. - с. 95 - 108.
25. Коммерсант.ru // «АвтоВАЗ» збільшив збиток в 3.2 рази. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
26. Паппе Я. ?? Ш., Антоненко Н. ?? С. Приватний і державний сектори в рос- сийской великому бізнесі: динаміка співвідношення в «довгі 2000-ні» / Проблеми прогнозування. № 1. 2014. с. 21-33.
27. РБК // Moody's проаналізував борги російських компаній. - 2014. [Електронний ресурс] URL: finances / 22/10/2014 / 5447c31acbb20f7d2ab7684e (дата звернення 19.05.2015)
28. РБК // Автовиробники оголосили про нове підвищення цін. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
29. РБК // Банки обмежать видачу кредитів громадянам. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
30. РБК // МВС за рахунок скорочень заощадить 111 млрд рублів. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
31. РБК // Силуанов заявив про необхідність урізати бюджет ще на 600 млрд руб. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
32. РІА новини // Глава ЄП: санкції проти Росії потрібні, але чреваті наслідками для ЄС. - 2015. [Електронний ресурс] URL: (дата звернення 15.05.2015)
33. РІА новини // М. Відео: ціни на електроніку в РФ можуть вирости на початку 2015р на 20%. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 19.05.2015)
34. ТАСС // Держдума планує до 10 квітня прийняти поправки в федеральний бюджет 2015 року. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 21.05.2015)
35. ТАСС // ЗМІ: данські компанії на тлі падіння курсу рубля згортають діяльність в Росії. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 20.05.2015)
36. Статут Організації Об'єднаних Націй // Глава II. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 14.05.2015)
37. Статут Організації Об'єднаних Націй // Глава VII. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 14.05.2015)
38. Навчальні матеріали для студентів // Санкції в міжнародному праві. - 2015. [Електронний ресурс] (дата звернення 14.05.2015)
39. ФІНМАРКЕТ // Улюкаєв: інфляція в 8,1% і зростання ВВП в 0,8% - ситуація вибухонебезпечна. - 2014. [Електронний ресурс] (дата звернення 1.06.2015)
40. Економіка сьогодні // Керрі розповів, для чого потрібні снкціі проти Росії. - 2015. [Електронний ресурс] URL: (дата звернення 15.05.2015)
41. Ентін М. Л. Сон розуму по-європейськи / Вся Європа. № 8. 2014.

Палата представників США переважною більшістю підтримала законопроект, який значно розширить санкції проти Росії. Тепер чекаємо, чи підпише його Дональд Трамп.

Імовірність вето мізерна, оскільки днями прес-секретар Білого Дому Сара Сандерс повідомила, що президент збирається підтримати законопроект.

Які нові санкції можуть ввести проти Росії

1. Законопроект значно звузить можливість залучення нових інвестицій для будівництва російських трубопроводів. Таких як, наприклад, "Північний потік 2", який загрожує енергетичній галузі України.

Законопроект дає Білому дому можливість вводити санкції проти тих, хто інвестує в будівництво Росією експортних трубопроводів або надав для цих цілей устаткування (в тому числі в лізинг), технології та послуги. Карати будуть тих, хто або разово інвестував понад $ 1 млн, або понад $ 5 млн протягом року.

2. У законопроекті зазначено, що США продовжать перешкоджати реалізації проекту "Північний потік-2". Причина полягає в його "згубні наслідки для енергетичної безпеки ЄС, розвитку газового ринку в Центральній і Східній Європі і енергетичних реформ в Україні ".

3. Американським компаніям і фізичним особам буде заборонено операції з російськими банками з наданням фінансування довше, ніж на 14 днів. На сьогодні обмеження становить 90 днів. Фактично це заборона на "довгі кредити". Тривалість угод з надання фінансування російським енергетичним компаніям планується обмежити 30 днями.

4. Мінфін США отримає можливість отримувати записи з банкоматів і безготівкових операцій, щоб мати можливість краще протидіяти протиправній діяльності російських олігархів в США. Також під санкціями можуть виявитися ті, хто інвестує в російську "корумповану приватизацію".

5. США мають намір допомагати Україні і своїм союзникам і партнерам в Європі "знижувати залежність від російських енергоресурсів, особливо природного газу, що використовує уряд РФ як зброю, щоб залякувати інші країни і впливати на них".

Законопроект вимагає від Держдепу і Мінфіну США співпрацювати з Україною і виробити план по зниженню її залежності від імпорту російських енергоносіїв.

6. Законопроект має на меті посилити союзників США, які ведуть боротьбу проти російської агресії. Зокрема, буде виділено $ 250 млн на створення Фонду протидії російському впливу, який буде виробляти програми для країн ЄС і членів НАТО.

Пріоритет буде віддаватися програмам, які розвивають кібербезпека, мають на меті боротьбу з громадської корупцією, протистоять дезінформації, відповідають на гуманітарні кризи і підтримують демократичні інститути.

7. Законопроект передбачає введення санкцій проти громадян Росії, які порушують кібербезпека, поставляють зброю до Сирії, порушують права людини і причетні до корумпованої приватизації державних активів в РФ.

Як саме буде працювати закон про санкції

Законопроект має декілька важливих нюансів, які важливі для розуміння того, що власне взяли конгресмени і які наслідки це матиме.

1. Фактично в законопроекті об'єднуються в одне ціле шість списку санкцій указів, схвалених Бараком Обамою. Тепер не буде поділу на кримські санкції і донбаські санкції, які періодично продовжувалися знову ж указами президента. Тепер всі ці санкції йдуть одним пакетом. Хронологію введення цих санкцій можна подивитися тут.

2. Обамівський санкції діляться на персональні і секторальні. Перші включають заборону на в'їзд в США і заморожування активів, якщо такі є на території США для ряду осіб, причетних до анексії Криму та розв'язування війни на Донбасі. Також вони включають перелік компаній, з якими американцям заборонено мати справу.

Секторальні санкції були болючі для Росії, тому що вдарили по фінансовій, енергетичній і оборонної галузей.

До речі, 20 червня, в день візиту президента Порошенко в США, адміністрація Трампа розширила персональні санкції: в список потрапили нові прізвища росіян, кримських і донбаських сепаратистів і їх компанії.

3. Законопроект відкриває шлях до запровадження нових санкцій, в тому числі і секторальних. Головними цілями будуть енергетична, гірничодобувна і металургійна промисловість, морський і залізничний транспорт.

Законопроект не називає прізвищ осіб та назв компаній, проти яких вводять санкції. Конкретних адресатів визначатиме американський Мінфін. А законопроект визначає поле діяльності: вказує за що карати, в яких галузях економіки і т.п.

4. Той факт, що всі попередні санкції вводилися указами президента, був його слабкістю. Теоретично це означало, що скасувати їх можна так само легко, одним указом президента. Закон унеможливить такий варіант. Тепер для скасування санкцій обов'язково знадобиться схвалення Конгресу.

Чому Євросоюз проти

В Євросоюзі почали критикувати новий законопроект з моменту його схвалення Сенатом в червні. Першими відреагували МЗС Німеччини та Австрії, які стурбовані долею "Північного потоку 2". Обидві країни виступають партнерами "Газпрому" в проекті нового газопроводу.

Нещодавно ж стало зрозуміло, що Єврокомісія буде протидіяти введенню нових санкцій. В її офіційній заяві основний упор зроблений на тому, що санкції повинні вводитися синхронно. Саме так було за часів президентства Обами.

З урахуванням активної участі російських фінансових інститутів і організацій в міжнародному бізнесі, глобалізації світової фінансової системи, майбутнього вступу Росії до СОТ проблематика глобальних економічних санкцій не повинна залишитися без уваги cо боку національного регулятора і російських фінансових інститутів.

Політика є саме концентроване вираження економіки.
В.І. Ленін

Моніторинг і контроль за застосуванням економічних санкцій по праву вважається однією з найбільш складних і динамічно розвиваються областей комплаенса. З урахуванням того, що фокус уваги комплаенс-фахівців міжнародних фінансових інститутів з національних питань по ПІД / ФТ переміщається на питання по глобальним санкцій, зокрема стосовно практики їх активного застосування Казначейством США, дана тема в першу чергу може бути цікава комплаенс-спільноті фінансових інститутів , які не є резидентами США.

об'єкти санкцій

В даний час одним з найважливіших інструментів зовнішньої політики є введення економічних санкцій проти:

1) певних країн;

2) організацій;

3) фізичних осіб.

По суті, санкції - це вплив на країну - порушника міжнародного права або її представників, спрямоване на обов'язки даної країни дотримуватися закону 1. Прикладом санкцій, спрямованих проти інтересів певних осіб, є санкції США проти Усами бен Ладена, Віктора Бута або санкції Євросоюзу проти членів уряду Республіки Білорусь. До санкцій, спрямованих проти організацій, відносяться введені раніше санкції на певні оборонні компанії Росії, компанію IRISL, багато іранських банки. Яскравим прикладом країн, проти яких спрямовані санкції уряду США, Європейського союзу і резолюції Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй, є Іран, Сомалі, КНДР. Статтями 39, 41, 42, 43 і 46 глави VII Статуту ООН передбачено право ООН застосовувати санкції, включаючи також використання збройних сил держав - членів ООН. При цьому за період з 1946 по 1990 р ООН застосувала дане право лише кілька разів - по відношенню до КНДР, ПАР, Португалії, Родезії та Іраку. Починаючи з 1990 р інтенсивність застосування санкцій з боку як ООН, так і окремих держав, зокрема США і Великобританії, значна зросла. Так, США в односторонньому порядку застосовує економічні санкції значно частіше, ніж будь-яка інша держава в світі, включаючи міжнародні та державні організації.

Станом на 25 листопада 2010 р Радою Безпеки ООН санкції вводилися в 19 випадках: щодо Анголи, Афганістану, Гаїті, Демократичної Республіки Конго, Іраку, Ірану, КНДР, Кот-д "Івуару, Ліберії, Лівану, Лівії, Руанди, Сомалі , Судану, Сьєрра-Леоне, Еритреї та Ефіопії, колишній Югославії (включаючи Косово), ПАР і Південної Родезії.

Детальна інформація про всі вжиті урядами США і Великобританії санкції приведена в табл. 1. З урахуванням серйозної політичної складової глобальні санкції перетворилися на інструмент політичного і, головне, економічного тиску на певні країни / організації / фізичні особи.

Таблиця 1. Аналіз практики застосування глобальних санкцій

Слід зазначити, що сфера застосування, обсяг і характер санкцій не завжди будуть ідентичними в різних юрисдикціях. Наприклад, в червні 2010 р Рада Безпеки ООН відповідно до резолюції Ради Безпеки ООН +1929 ввів додаткові санкції проти ядерної діяльності Ірану, в тому числі розробки Іраном систем доставки ядерної зброї 2. У липні 2010 р директива Європейського союзу № 668/2010 3 законодавчо затвердила обов'язковість вимог, викладених в червневій резолюції Ради Безпеки ООН для всіх держав - учасників ЄС. Однак в директиву ЄС поряд з вимоги червневої резолюції Ради Безпеки ООН включені також додаткові положення, що мають «європейську специфіку». Так, в директиві ЄС були введені додаткові заборони на експорт товарів, що володіють можливістю «подвійного використання», але не є предметом прямого військового призначення.

Традиційно режим санкцій ґрунтується на прийнятих Радою Безпеки ООН резолюціях, які мають обов'язкову силу для всіх держав - учасниць ООН 4. Однією з ключових цілей встановлення режиму санкцій є запобігання фінансування тероризму.

природа санкцій

Природа санкцій відрізняється від будь-якого іншого виду законодавчого акту. По-перше, санкції повинні розглядатися як інструмент глобальної міжнародної політики, здатний швидко видозмінюватися залежно від нових політичних віянь. У порівнянні з іншими законодавчими актами, спрямованими на зміну або запобігання «ризикованої поведінки / дії» всередині організації, глобальні санкції спрямовані на запобігання або припинення обвинувачуваного поведінки зовнішнього характеру і вимагають його негайного припинення. По-друге, санкції можуть носити односторонній характер, тобто країна-ініціатор вводить санкції проти іншої країни - об'єкта санкцій, незважаючи на той факт, що дані санкції будуть зачіпати інтереси, економічне та політичне становище юридичних і фізичних осіб країни - об'єкта санкцій 5. У якості незалежного одностороннього законодавчого акту в сфері глобальних санкцій слід зазначити Наказ по фінансових обмежень щодо Ірану (The Financial Restrictions (Iran) Order 2009) 6, виданий у жовтні 2009 р Казначейством Великобританії. Даним Наказом встановлено заборону, обов'язковий для всіх організацій, що діють на ринку фінансових послуг Великобританії, на висновок договірних відносин і участь британських компаній в будь-якому діловому співробітництві з іранським банком Mellat Bank, іранською компанією Islamic Republic of Iran Shipping Lines (IRISL) і будь-яким її філією . По-третє, особливістю режиму санкцій є істотна різниця в фінансових і репутаційних наслідки, викликаних порушенням режиму економічних санкцій, і в потенційному негативному впливі на життя і діяльність фізичних і юридичних осіб, Проти яких були спрямовані санкції, в порівнянні з наслідками порушення національного законодавства. Наприклад, прецедент 17 грудня 2009 р коли найбільший банк Швейцарії Credit Suisse, цінні папери (ADR) якого котируються на NYSE, погодився сплатити штраф на суму в $ 536 млн за порушення режиму економічних санкцій, введених США проти Ірану, показує значимість фінансових втрат, пов'язаних з виплатою штрафу, юридичними витратами, необхідністю найму додаткового кваліфікованого персоналу, відшкодування збитків кредиторам і відновлення ділової репутації найбільшого швейцарського банку 7. Більш того, крім сплати штрафу, Credit Suisse зобов'язався забезпечити виконання ряду розпоряджень:

1) посилити комплаенс-програму в сфері глобальних економічних санкцій і забезпечити її впровадження у всіх підрозділах банку;

2) видати політику реалізації процедури MT 202;

3) проаналізувати всі операції, прямо або побічно сприяють фінансуванню виробництва і розповсюдження зброї масового знищення;

4) провести серію аудиторських перевірок з боку як американських, так швейцарських регулюючих органів.

Можливі види санкцій

Заслуговує на особливу увагу інтенсивність застосування Управлінням з контролю за іноземними активами (Office of Foreign Assets Control, OFAC) Казначейства США 8 (далі - Управління) економічних і торговельних санкцій. Як зазначив директор OFAC пан Адам Дж. Шубін: «Ефективність наших санкцій залежить від енергійного згоди на їх здійснення».

На сайті OFAC в архіві містяться відомості про заходи, вжиті OFAC щодо порушників режиму санкцій за період 2008-2010 рр. (Табл. 2).

Таблиця 2. Відомості про заходи, вжиті OFAC щодо порушників режиму санкцій за 2008-2010 рр.

Управління є уповноваженим органом державної влади США і володіє широким колом повноважень, включаючи право на витребування будь-яких документів, необхідних для розслідування потенційного порушення, проведення розслідування щодо будь-якого іноземної держави / організації / групи / фізичної особи, діяльність якого може зачіпати інтереси безпеки США, має право законодавчої ініціативи щодо введення нових санкцій або внесення змін в існуючі, а також право встановлення штрафних санкцій і обов'язкових вимог до порушників законодавства США в сфері глобальних економічних і торговельних санкцій.

Відповідно до інформації, опублікованої на офіційному сайті Управління 9, режим санкцій застосовується до всіх американських фізичним і (або) юридичних осіб, які комерційним організаціям, Урядовим і державним установам і т.д. незалежно від місця їх знаходження.

В даний час існують три види санкцій, ініційованих Управлінням:

1) санкції, введені відносно певних країн (М'янма, Куба, Судан, Іран, Білорусь) і спрямовані на уряди цих країн, визначених фізичних осіб уряду цих країн або всіх фізичних та юридичних осіб країни, проти якої були спрямовані санкції;

2) cанкціі, введені відносно певних країн, але мають обмежену сферу застосування (Сирія, Північна Корея);

3) санкції щодо осіб, зазначених у списку Specially Designated Persons (SDN List) 10 (далі - Список SDN), що займаються забороненими видами діяльності, в тому числі поширенням зброї масового знищення, тероризмом, розповсюдженням наркотиків, а також такими, що порушують права і свободи людини .

Переважна більшість економічних санкцій США є торгове ембарго, заморожування активів, заборону на імпорт і експорт, включення до Списку SDN країн / організацій / осіб, з якими будь-якій особі США заборонено встановлювати або мати ділові відносини.

Комплаенс-ризики і іранська проблема

Зростання глобального комплаенс-ризику в першу чергу пов'язано з посиленням міжнародних санкцій відносно Ірану. Так 1 липня 2010 року президент США Б. Обама підписав новий закон, що регламентує посилення режиму санкцій щодо Ірану 11. Відповідно до даного закону уряд США посилило обмеження, пов'язані з торгівлею продуктами іранського нафтового сектора, встановило нові обмеження і заборони на фінансові інститути, посилило відповідальність порушників законодавства США в сфері глобальних економічних і торговельних санкцій і навіть обмежило право президента США на встановлення вето на вже прийняті урядом США рішення. Посилився за останнім часом режим санкцій щодо Ірану, Сомалі, Північної Кореї вимагає від комплаенс-фахівців додаткового аналізу і опрацювання існуючих систем комплаенс-моніторингу і контролю на предмет їх відповідності новим вимогам.

На міжнародному рівні щодо Ірану діють санкції, ініційовані адміністрацією та урядом США, директиви і резолюції Європейського союзу, заяви FATF і нормативні акти національних регуляторів. Більш того, 9 червня 2010 року було прийнято нову Резолюції Ради Безпеки ООН 1929 (2010), яка вводить заморозку фінансових активів і ресурсів, заборона на надання фінансових послуг, переклад фінансових активів і ресурсів, на встановлення кореспондентських відносин з іранськими банками, якщо є інформація, що дає вагомі підстави вважати, що фінансові активи і ресурси, а також кореспондентські відносини можуть сприяти чутливої \u200b\u200bв плані розповсюдження ядерної діяльності Ірану або розробці систем доставки ядерної зброї.

На європейському рівні діють два ключових документа: резолюція EC від 25.10.2010 № 961/2010 12 і прийнята раніше резолюція ЄС № 1228/2009 13. Відповідно до даних резолюціями всі засоби і економічні ресурси, що належать, які стосуються, що зберігаються або контрольовані особами (юридичними та фізичними) або органами, пойменованими в додатках до даних резолюціям, повинні бути заморожені. У додатках зазначених резолюцій перераховані особи (юридичні та фізичні) або органи, зазначені Радою Безпеки ООН або Комітетом з санкцій згідно з Резолюцією Ради Безпеки ООН 1 737 (2006); Резолюції Ради Безпеки ООН 1747 (2007); Резолюції Ради Безпеки ООН 1803 (2008) та Резолюції Ради Безпеки ООН 1929 (2010). Додатково можуть бути заморожені кошти осіб (юридичних і фізичних) або органів, не зазначених в даних додатках, які відповідно до ст. 5 (1) (b) Common Position 2007/140 / CFSP були помічені:

а) в участі, прямих зв'язках, підтримки іранської діяльності щодо можливого поширення (proliferation-sensitive) ядерної зброї; або

б) участі, прямих зв'язках, підтримки іранської діяльності по створенню систем доставки ядерної зброї; або

в) діях від імені або за дорученням осіб і органів, зазначених у підпунктах а) і б) вище; або

г) тому, що особа або орган знаходяться у володінні або під контролем осіб, перелічених у підпунктах а) і б) вище, включаючи протизаконні дії по встановленню володіння або контролю.

На російському рівні щодо Ірану діють чотири резолюції Ради Безпеки ООН, що регулюють в тому числі питання грошового обігу, Зокрема, Резолюції +1737 від 23.12.2006, 1747 від 24.03.2007, 1803 від 03.03.2008, 1929 від 09.06.2010. На виконання перших двох з вказаних резолюцій 28.11.2007 був виданий Указ Президента РФ № 1593 «Про заходи щодо виконання Резолюцій Ради Безпеки ООН 1737 від 23.12.2006 та +1747 від 24.03.2007». Даний указ накладає обмеження і заборони на фінансові транзакції Ірану (як держави) і (або) на адресу фізичних, юридичних осіб, зазначених у додатках до указу. На виконання Резолюції Ради Безпеки ООН 1803 від 03.03.2008 був виданий Указ Президента РФ від 05.05.2008 № 682. Відповідно до даного указу рекомендується «проявляти пильність щодо ділових зв'язків з усіма банками, що базуються в Ірані, зокрема з банком« Меллі », і їх відділеннями та філіями за кордоном, щоб уникнути того, щоб такі ділові зв'язки сприяли чутливої \u200b\u200bв плані розповсюдження ядерної діяльності або розробці систем доставки ядерної зброї ». На виконання Резолюції Ради Безпеки ООН 1929 (2010) був виданий указ Президента РФ від 22.09.2010 № тисячі сто п'ятьдесят чотири «Про заходи щодо виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1929 від 09 червня 2010 року». Даний указ вводить заборону на надання фінансових ресурсів і послуг, пов'язаних з постачанням, продажем, виробництвом і підтриманням в експлуатаційному стані або використанням озброєнь, включаючи зенітні ракетні системи С-300, перерахованих в п. 1 (б). Указом забороняється надання фінансових послуг, включаючи страхування або перестрахування, або передача на територію РФ, через територію РФ або з території РФ будь-яких фінансових чи інших активів або ресурсів, якщо у РФ є інформація, що дає підстави вважати, що такі послуги, активи або ресурси можуть сприяти чутливої \u200b\u200bв плані розповсюдження ядерної діяльності Ірану або розробці Іраном систем доставки ядерної зброї. Також Указом забороняється відкривати на території РФ нові відділення, філії або представництва банків Ірану, відкривати спільні підприємства з банками Ірану, відчужувати частки (акції) банків на користь банків Ірану або встановлювати або підтримувати кореспондентські відносини з ними, щоб не допускати надання фінансових послуг, якщо у РФ є інформація, що дає підстави вважати, що такі дії можуть сприяти чутливої \u200b\u200bв плані розповсюдження ядерної діяльності Ірану або розробці Іраном систем доставки ядерної зброї.

Чим загрожує банкам недотримання вимог глобальних економічних санкцій

Чому ж комплаенс-фахівці фінансових організацій, що ведуть активний міжнародний бізнес, повинні встановлювати ефективну систему процедур і контролю і строго відповідати вимогам глобальних економічних санкцій?

Найважливішою причиною для віднесення питань з глобальних економічних санкцій до розряду найбільш пріоритетних служить екстратериторіальний їх застосування. Санкції можуть застосовуватися в будь-якій державі і в будь-якій точці світу. Більш того, відповідно до положень US Patriot Act державні органи США мають право заморозити і (або) конфіскувати активи будь-якого іноземного банку, навіть розміщені на депозит третього банку, за умови, що такий іноземний банк має кореспондентські відносини з будь-яким американським банком.

Грошові кошти, розміщені на депозиті третього банку, будуть розглядатися американською владою як грошові кошти, поміщені на кореспондентський рахунок американського банку. Отже, будь-яка фінансова організація незалежно від характеру і ступеня її ділових відносин з організаціями та фізичними особами, які є резидентами США, може зіткнутися з серйозними проблемами в галузі міжнародного комплаенса і опинитися об'єктом порушень законодавства США, що стосується глобальних економічних санкцій. Іншим важливим аспектом широкого застосування американських санкцій є різноманіття і складність виконуваних фінансовими організаціями міжнародних операцій, послуг, що надаються і, як наслідок, їх вразливість з точки зору відповідності жорстким вимогам законодавства США в сфері глобальних економічних і торговельних санкцій.

Більш того, існує в даний час законодавство США в сфері глобальних економічних і торговельних санкцій є одним з найбільш складних і заплутаних, що включає в себе множинні обмеження на торгівлю, фінансування та інші операції з країнами / організаціями / особами, на які накладено санкції. При цьому покарання за порушення режиму економічних санкцій значні і суворі. Управління має право вимагати у порушника виплати громадянського штрафу в сумі, що є найбільшою: або $ 250 тис. За кожне порушення, або подвійну суму угоди - об'єкт порушення. Кримінальна відповідальність полягає в обов'язку виплати штрафу в сумі, що є найбільшою: або до $ 1 млн, або подвійну суму угоди - об'єкт порушення. Відносно фізичних осіб передбачено тюремне ув'язнення терміном до 20 років. Детальна інформація про санкції і існуючих трендах в практиці застосування державними органами США штрафних санкцій до фінансових і комерційним організаціям приведена в табл. 3.

Таблиця 3. Істотні санкції і штрафи, стягнені державними органами США

Як не підпасти під санкції

Для встановлення ефективної програми комплаенс-моніторингу і контролю в сфері глобальних економічних санкцій необхідна наявність сучасного ІТ-обладнання, достовірних і повноцінних інформаційних баз даних і ІТ-програм по країнам / організаціям / особам, на які накладено санкції, а також регулярне та своєчасне оновлення бази даних у міру надходження нової інформації. Крім того, необхідні висококваліфіковані ІТ-фахівці. Система повинна дозволяти проводити регулярний моніторинг змін в офіційних списках осіб, на яких накладено санкції, і, як наслідок, автоматично перевіряти всіх існуючих клієнтів організації згідно з оновленим списком. При змінах в ключових даних клієнта повинна бути передбачена можливість проведення додаткової перевірки на предмет наявності його в списках осіб, на яких накладено санкції. Всі угоди і операції, здійснені фінансовою установою та організацією за робочий день, рекомендується автоматично перевіряти через встановлену в організації фільтр-систему з глобальних економічних санкцій. Виявлені системою збіги підлягають ретельному розгляду та аналізу комплаенс-фахівців. Слід особливо відзначити, що чинне в даний час законодавство РФ не надає можливості кредитним організаціям відмовити у відкритті рахунку будь-якого санкціонованому іноземними державними органами особі, за винятком осіб, зазначених у Переліку організацій і фізичних осіб, щодо яких є відомості про їх причетність до екстремістської діяльності або тероризму (в ред. федерального закону від 07.08.2001 № 115-ФЗ «Про протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму»).

Оскільки в даний час не існує будь-яких єдиних міжнародних стандартів і прикладів кращої ділової практики по комплаєнс в сфері глобальних економічних санкцій, комплаенс-фахівцям фінансових інститутів доводиться самостійно і часто з нульовою позиції вибудовувати систему моніторингу та контролю за дотриманням режиму глобальних санкцій. Багато західні фінансові інститути, особливо провідні активні міжнародні операції і угоди, акції яких котируються на провідних фондових біржах світу, затвердили внутрішні політики та процедури щодо країн високого рівня комплаенс-ризику, включаючи Іран, Північну Корею, Судан. З урахуванням активної участі російських фінансових інститутів і організацій в міжнародному бізнесі, глобалізації світової фінансової системи, майбутнього вступу Росії до СОТ проблематика глобальних економічних санкцій не повинна залишитися без уваги cо боку національного регулятора і російських фінансових інститутів.

1 - Daoudi M.S., Dajani M.S. Economic Sanctions: Ideals and Experience. London, 1983. P. 5-8.

2 - http://www.iaea.org/NewsCenter/Focus/IaeaIran/unsc_res1929-2010.pdf

3 - Council Implementing Regulation (EU) No 668/2010 of 26 July 2010 implementing Article 7 (2) of Regulation (EC) No 423/2007 concerning restrictive measures against Iran.

4 - Глава VII, стаття 41 Статуту ООН.

5 - Санкції США проти Куби (Cuban Assets Control Regulations - Title 31 Part 51455 of the US Code of Federal Regulations).

6 - http://www.hm-treasury.gov.uk/d/fin_crime_iran_order.pdf

7 - Credit Suisse укладав угоди з країнами, фінансове співробітництво з якими в США було заборонено (Іран, Лівія, Судан, М'янма і Куба). Керівництво Credit Suisse знало про те, що США не дозволять здійснювати передачу коштів з деяких країн, а тому розробило фінансову схему, завдяки якій «держави-ізгої» могли отримувати американські долари.

8 - http://www.treas.gov/offices/enforcement/ofac/

9 - http://www.ustreas.gov/offices/enforcement/ofac/programs/terror/terror.shtml

10 - http://www.treas.gov/offices/enforcement/ofac/sdn/index.shtml

11 - The Comprehensive Iran Sanctions, Accountability, and Divestment Act of 2010 року.

12 - Council Regulation (EU) No 961/2010 of 25 October 2010 on restrictive measures against Iran and repealing Regulation (EC) No 423/2007.

13 - Council Regulation (EU) No 1228/2009 of 15 December 2009 amending Regulation (EC) No 423/2007 concerning restrictive measures against Iran.

14 - Закон IEEPA вважає злочином умисне порушення або спробу порушення санкцій, які встановлює і контролює OFAC).

15 - Закон TWEA вважає злочином умисне участь у фінансових операціях керівництва Куби або на користь Куби або кубинських підданих.

М.А. Шалімова, Міжнародна асоціація по комплаєнс (ICA)

Муніципальне казенне установа

«Управління освіти адміністрації міста Канска»

муніципальне автономне загальноосвітній заклад гімназія №4

Дослідницька робота

Вплив санкцій на економіку Росії

Роботу виконала:

Учениця 11 «Б» клас

Кайцер Софія

керівник:

Наталя Олександрівна

Толоконникова

Канск 2015 рік

Мета роботи: вивчення впливу санкцій на сектори Російської економіки і на звичайних громадян країни, а також розробка дій для виходу з кризи.

· Вивчити причини виникнення санкцій

· Визначити вплив санкцій і заходів у відповідь на економіку країни

· Визначити вплив санкцій на громадян Російської Федерації

· Проаналізувати впливу держави, проти якої теж вводилися санкції (на прикладі Китаю)

· Запропонувати дії щодо виходу з кризи

Предмет дослідження: санкції, введені проти РФ

Об'єкт дослідження: вплив санкцій на країну

Гіпотеза: санкції сильно вдарили по багатьох секторах Російської економіки, але якщо ми підемо прикладом Китаю, то в подальшому криза зміниться економічним зростанням.

Методи дослідження: робота з довідковою літературою, зіставлення отриманих даних, аналіз, порівняння, графічний аналіз, соціологічне опитування.

Актуальність: ситуація на Україні, яка призвела до введення економічних санкцій проти Росії, торкнулася важливі питання: наскільки виявилася чутлива Росія до економічних санкцій, якої шкоди вони вже принесли або можуть завдати російській економіці? Який ступінь її суверенізації? Як вплинули санкції на рівень життя окремого громадянина?

Новизна роботи полягає в тому, що я вивчила вплив санкцій на економіку Росії на сучасному етапі, Виявила вигоди і негативні наслідки від дії санкцій, провела соціологічні дослідження на предмет впливу санкцій на рівень життя громадянина.

Практична значимість: цінність моєї роботи полягає в тому, що в ній присутні не тільки аналіз впливу санкцій, а й пропозиції до виходу з ситуації, що склалася. Рекомендації були розроблені на основі власних авторських суджень і аналізу розвитку економіки Китаю, який також зазнав на собі вплив санкцій США. Матеріали можуть бути використані для проведення уроків, позаурочних занять, економічних дебатів.

Вступ

санкція ефект економічна криза

Перші санкції проти Росії були введені ще 6 березня 2014 року, але вони мали більш символічний характер і були схожі більше на недружній жест з боку Заходу, ніж на реальний удар по економіці. Наступні етапи обмежень для Російської Федерації стали набагато більш істотними і здатні завдати серйозної шкоди російській економіці вже в середньостроковій перспективі. Під дії санкцій потрапили державні чиновники, найбільші банки, підприємства енергетичної та оборонної сфери, крім цього з боку європейських, американських, японських, канадських і австралійських компаній було прийнято рішення про обмеження поставок технологій, озброєння, корисних копалин та інших товарів на російський ринок.

Історичне значення санкцій

Економічні санкції - це (economic sanctions) дії, що вживаються однією країною або групою країн і спрямовані проти економічних інтересів іншої країни або групи країн, зазвичай з метою домогтися проведення в цій країні (країнах) соціальних або політичних змін. Як правило, в санкції приймають форму обмежень на імпорт або експорт або на проведення фінансових операцій. Вони можуть стосуватися будь-яких певних товарів або операцій або виражатися у всеосяжну заборону на торгівлю. Існують суперечливі думки з приводу ефективності введення санкцій. Скептики наголошують, що ці санкції легко переборні і часто виявляються більш болючими для тих, хто їх вводить, а не для тих держав, на політику яких прагнуть таким чином вплинути. Крім того, санкції завдають шкоди самій країні, яка їх вводить, так як ця країна втрачає експортні ринки або постачальників сировини. На довершення всього країна, проти якої введені санкції, може сама застосувати відповідні санкції.

Санкції проти інших країн існують вже сотні років. Держави завжди намагалися впливати на своїх сусідів, використовуючи непрямі методи впливу. Але історія показує, що санкції часто лише посилювали проблеми, які були покликані вирішити. Перший відомий приклад використання економічних санкцій був зафіксований в Стародавній Греції. У 423 році до нашої ери Афіни, домінували в Елладі, заборонили купцям з області Мегара відвідувати свої порти і ринки. Це призвело до початку кривавих Пелопонесская воєн. В епоху імперій введення санкцій пояснювалося меркантильними причинами: держави намагалися придушити міжнародну торгівлю і накопичити якомога більше грошей для казни. Перша санкція привела до кривавої війни в Греції. Борючись з Великобританією, імператор Франції Наполеон Бонапарт встановив «континентальну блокаду», заборонивши європейським країнам, Окупованих Францією або залежним від неї, купувати британські товари.

Таким чином, вивчення історичні фактів щодо застосування економічних санкцій, дозволяє мені зробити висновок, що використання подібних методів часто призводить до багатьох конфліктів і воєн. Я вважаю, що вільна торгівля, як зворотна ситуація заборонам і обмеженням, вигідна всім і продавцям, і покупцям.

Введення санкцій проти Росії

Санкції в зв'язку з подіями в Криму і на сході України - обмежувальні політичні та економічні заходи, введені відносно Росії і ряду російських і українських осіб і організацій, які, на думку міжнародних організацій і окремих держав, причетні до дестабілізації ситуації на Україні, а також відповідні дії Росії.

Ініціаторами введення санкцій стали керівники США і провідних країн Євросоюзу, до яких приєдналися Канада, Австралія, Японія, Норвегія, Швейцарія та інші держави.

Перший пакет санкцій був введений в дію після того, як Росія визнала підсумки загальнокримського референдуму, підтримала одностороннє проголошення незалежності Республіки Крим і прийняла її пропозицію про входження до складу Росії. На думку ряду країн і міжнародних організацій, приєднання Криму до Росії було незаконним.

Подальше посилення санкцій було пов'язано із загостренням ситуації на сході України. Організатори санкцій звинуватили Росію в діях, спрямованих на підрив територіальної цілісності України, зокрема, в постачанні зброї проросійським повстанцям

Наступний виток санкцій був пов'язаний з катастрофою Boeing 777 в Донецькій області 17 липня 2014 року, причиною якої, на думку керівництва ряду держав, стали дії повстанців, які підтримуються Росією

У відповідь на приєднання Криму до Росії Європейський союз, США, Канада і низка інших країн оголосили про введення санкцій. Заходи включають заморожування активів і введення візових обмежень для осіб, включених в спеціальні списки, а також заборона компаніям країн, що наклали санкції, підтримувати ділові відносини з особами та організаціями, включеними в списки.

березня 2014 року Організація економічного співробітництва і розвитку рішенням керуючої ради призупинила процес прийняття Росії до свого складу і оголосила про посилення співпраці з Україною.

відповідні заходи

березня 2014 року Міністерство закордонних справ Російської Федерації назвало введені США санкції проти Росії «відображенням патологічного небажання визнавати реальність і прагненням нав'язувати всім свої односторонні незбалансовані і абсолютно ігнорують реальність підходи».

У відповідь на санкційні заходи проти ряду російських офіційних осіб і депутатів Федеральних Зборів МЗС РФ 20 березня опублікував список санкцій відносно офіційних осіб і членів Конгресу США, куди увійшли дев'ять осіб:

Їм заборонено в'їзд на територію Російської Федерації.

У відповідь на санкції Канади 24 березня Міністерство закордонних справ Російської Федерації опублікувало список 13 канадських громадян - чиновників, парламентарів та громадських діячів, - яким забороняється в'їзд в РФ.

Після того, як платіжні системи Visa і MasterCard на вимогу Міністерства фінансів США заморозили операції з пластикових карт кількох вітчизняних банків, в Росії активізувалися дії зі створення власної національної платіжної системи. Йдуть розмови про перехід на китайську платіжну систему UnionPay або японську JCB. Держдума зажадала компенсацій від Visa і MasterCard. 27 березня 2014 року Президент Російської Федерації Володимир Путін схвалив створення національної платіжної системи в Росії. За прогнозами агентства Morgan Stanley при повному припиненні операцій в Росії втрачені доходи Visa і MasterCard складуть 350-470 і 160 мільйонів доларів на рік, відповідно.

У відповідь на припинення поставок зброї і військової техніки з України в Росію президент Росії Володимир Путін запевнив, що Росія знайде, чим замінити українські поставки ОПК, і що «сумнівів в тому, що російська оборонка здатна це компенсувати, немає». 10 квітня Володимир Путін провів нараду з керівництвом підприємств ОПК і профільних відомств. Про втрати Укроборонпрому від розриву відносин з Росією не повідомляється.

липня, в день введення адміністрацією США нового пакету санкцій, Міністерством закордонних справ Росії опублікувало заяву, що Вашингтон «цинічно намагається відвести від себе відповідальність і грубо перекручує факти» і «фактично підбурює до кровопролиття». Дипломати сприйняли дії по введенню санкцій як спроби США покласти на Росію відповідальність за громадянську війну з численними жертвами в сусідній країні. Заступник міністра закордонних справ Сергій Рябков заявив, що санкції є нелегітимними, введені «під надуманим і хибним приводом» і що вони не принесуть нічого, крім ускладнення російсько-американських відносин.

серпня указом Президента Росії «Про застосування окремих спеціальних економічних заходів з метою забезпечення безпеки Російської Федерації» був заборонений ввіз на територію РФ «окремих видів» сільськогосподарської продукції, сировини і продовольства, країною походження яких є держава, яка прийняла рішення про введення економічних санкцій щодо російських юридичних і (або) фізичних осіб або яка приєдналася до такого рішення. Під дію ембарго потрапили країни ЄС, США, Австралія, Канада, Норвегія. Конкретний перелік товарів, щодо яких вводяться обмеження, визначив уряд РФ. У список входять м'ясні і молочні продукти, риба, овочі, фрукти і горіхи. Сумарний річний обсяг імпорту, подпавшего під санкції, оцінюється в 9 мільярдів доларів США.

серпня також були обмежені державні закупівлі товарів легкої промисловості у закордонних постачальників. До переліку товарів потрапили тканини, верхній одяг, спецодяг, натільна білизна, а також одяг зі шкіри та хутра. Дані заходи стосуються всіх держав, за винятком членів Митного союзу. Рішення вступає в силу з 1 вересня 2014 року.

серпня уряд Російської Федерації виключило з списку санкцій безлактозную молоко, мальків лосося і форелі, насіннєву картоплю, цибулю, гібридну цукрову кукурудзу і цибулю, біологічно-активні добавки.

Оцінка ефекту санкцій

Ми знаходимося в умовах глобальної економіки і в зв'язку з цим, уявити державу, яка не вбудоване в систему світових господарських зв'язків, неможливо. Однак ступінь взаємозв'язку може бути різною.

Я спробувала розібратися, наскільки Росія залежна від світу, і яким чином, подібна залежність відбивається на економіці країни.

По-перше, це забезпеченість країни стратегічно важливими товарами (продовольство, ліки, технології, комплектуючі для машин).

У торговому балансі Росії головними партнерами залишаються країни ЄС (42,2% імпорту і 53,8% всього експорту), АТЕС (34,3% імпорту і 18,9% експорту) і СНД (13% імпорту і 14% експорту), найбільшими з основних партнерів - Китай і Німеччина.

У разі економічної блокади, при якій в країну перестануть ввозитися стратегічно важливі ресурси, Росія може зіткнутися з серйозними проблемами нестачі ряду продовольчих товарів, ліків, комплектуючих для виробництв. Так, наприклад, під час війни 2008 року російські НПЗ простояли без роботи, тому що не отримали спеціальних присадок для виробництва бензину. Якщо уявити собі ситуацію військового конфлікту, в якому буде замішана Росія, а Захід спробує точково впливати, російський фармаринок залишиться практично без імпортної продукції, так як основний постачальник - це країни Європи (на найбільших європейських постачальників припадає 71,8%, на США - 4 , 7% і на Індію - 6,1%). Частка імпортної продукції перевищує 70% лікарського російського ринку. Погодьтеся, цифри значні, щоб задуматися про безпеку і суверенності держави.

А лікарські засоби - це стратегічно важлива продукція і обійтися без неї протягом тривалого часу країна не зможе. Інше питання полягає в тому, чому ми самі не здатні забезпечити власні потреби в лікарських засобах?

Вивчаючи різні джерела, я виявила. що, що Росія надмірно залежна Росії від імпорту наступних товарів - котли, ядерні реактори, механічне обладнання та запчастини (більше 30% імпорту - це Європа і США). Забезпечити власні потреби в даному сегменті країна не може.

По-друге, це стабільність експортних поставок енергоресурсів. Найбільше нафти країна продає Європі - 67,5%, другий партнер - це Китай, на частку якого припадає 16,85% російської нафти і третє місце займає США - 6%.

Газова галузь Росії практично повністю орієнтована на країни Європи і СНД: так в Європу через трубопроводи надходить 64,70% російського газу, до країн пострадянського простору - 27,85%, що залишилася частка - в Азію.

По-третє, падіння курсу рубля. Це обумовлюється тим, що валюта знаходиться в сильній залежності від зовнішньополітичного курсу країни.

По-четверте, зниження котирувань на фондовому ринку. Таке стало можливим через критичну ситуацію, коли 70% російського фондового ринку належить іноземному інвестору. Обвалення фондового ринку не було навмисної реакцією або санкцією, але стало прямим наслідком очікувань інвесторів, які в першу чергу зацікавлені в отриманні прибутку.

По-п'яте, приплив іноземних інвестицій знаходиться в прямому зв'язку з зовнішньополітичним курсом.

По-шосте, санкції на банківську систему і іноземні рахунки. Саме тут США мають найбільші важелі тиску на Росію: заморожування рахунків російських приватних інвесторів і державних компаній.

Таким чином, вивчивши ступінь залежності економіки Росії від світу, я зрозуміла, що ми досить залежні, а значить вразливі. Однак, в цю залежність ми загнали себе самі, коли перестали підтримувати обробну промисловість, перейшли на споживання імпортної продукції замість того, щоб розвивати своє власне виробництво.

В ході аналізу наслідків від запровадження санкцій, я оцінила ефекти:

Таким чином, навіть поверхневий аналіз даних наведених у таблиці, дозволив мені побачити, що введення санкцій викликало серйозні наслідки для російської економіки. Колишній міністр економіки Олексій Кудрін навіть оцінив щорічні збитки Росії від санкцій в 50 млрд доларів.

Вплив санкцій на життя населення

Я вирішила провести соціологічні дослідження на предмет вивчення впливу західних санкцій на добробут громадян нашої країни. На основі аналізу результатів анкетування я зробила наступні висновки:

· З введенням санкцій спосіб життя жителів нашого міста кардинально не змінився, так вважають 85% опитаних. На думку жителів, санкції майже не вплинули на життя звичайних людей. Переважна кількість респондентів (79%) вважають, що ці санкції не створили проблем для них і їх сімей. Однак 21% все-таки відчули на собі їх дію.

· 40% респондентів вважає, керівництво Росії чинить правильно, відшкодовуючи з бюджету збитки потрапили під санкції Заходу компаніям і банкам, проте майже стільки ж (39%) не підтримують це рішення.

· 70% опитаних респондентів відзначають, що зниження рівня життя відбулося через скорочення набору споживчих товарів.

· 60% опитаних поставилися позитивно до ідеї «покарати кривдників» - для компенсації витрат на такі відшкодування накладати арешт на рахунки та майно зарубіжних компаній або держав, які отримали вигоду від санкцій проти російських компаній. 17% респондентів ідею не підтримали.

· Більше половини - 58% опитаних позитивно ставляться до ідеї бойкоту (відмови від покупки) товарів зарубіжного виробництва.

· 42% вважають, що санкції спрямовані проти вузького кола людей (у кого бізнес за кордоном, банківські рахунки).

· 59% респондентів вважають, що санкції Заходу і відповідь Росії підуть нашій країні тільки на користь. Тих, хто вважає, що на шкоду, - чверть від усієї кількості опитаних (25%).

· У бюджеті закінчуються гроші, про що говорить скорочення раніше недоторканних військових витрат і використання коштів Фонду національного добробуту на підтримку держ. компаній і банків.

· Ціни на продукти значно зросли, що стало помітно вже практично всім, і не додає оптимізму в поточній ситуації.

· В середньому на 2% піднялися ставки по всьому спектру кредитів - від іпотеки до кредитів малому бізнесу, що додатково «гальмує» економіку. Одночасно з цим збільшилася і прострочення, тому як загальна платоспроможність населення впала.

· Пенсійні накопичення заморожені і з кожним днем \u200b\u200bвсе частіше звучать заклики ввести нові податки, відмовитися від виплат материнського капіталу і збільшити пенсійний вік, що цілком ймовірно з урахуванням нинішнього стану речей.

Аналіз дій Китаю щодо санкцій

Санкції проти Китаю

У 1989 році засудивши розгін демонстрацій на площі Тяньаньмень, США ввели санкції проти Китаю, дуже схожі на ті, які діють зараз відносно Росії.

Багатьом компаніям заборонили торгувати з КНР, банкам перекрили кредити на Заході, американці ввели ембарго на поставки зброї і обмежили доступ до високих технологій.

Тепер економіка Заходу сильно ослабла, зате китайська займає друге місце в світі, а США основний боржник КНР.

Відповідні заходи Китаю

Заборонено постачати високі технології? Не проблема! Китайці скопіюють все що завгодно.

Тільки-но вийде чергова версія айфона, тут же з'являється китайський варіант, та ще в поліпшеному варіанті - три сім-карти і дві відеокамери.

Уряд КНР без проблем обійшло санкції США, не купуючи технології, а отримуючи їх незаконно: Захід нічого не зумів зробити.

Хакери з КНР елементарно крадуть секрети технологій західних компаній, зламуючи комп'ютери корпорацій. Чи не хотіли продавати - віддадуть безкоштовно, ось і вся різниця.

Ситуацію з торгівлею теж вдалося змінити, - розповідає професор університету міста Чанчунь Ван Цзілінь.

Китай став потайки виходити на скромні компанії маленьких країн Європи, пропонуючи їм вигідні контракти, здатні збагатити місцевих олігархів. В результаті бізнесмени почали шукати лазівки в законі, щоб торгувати з Китаєм, і ембарго провалилося.

Економіка КНР стала розвиватися з такою швидкістю, що США і Європа незабаром зрозуміли - вони втрачають сотні мільярдів доларів. Санкції зійшли нанівець. Правда, зброя не поставляють до сих пір, але навіщо? У Китаю є своє і російське.

Саме після 1989 року почалося серйозне розвиток в Китаї віддалених регіонів.

млн людей залишилися без роботи в результаті західних санкцій, проте уряд переправив трудових мігрантів на південь країни, де повним ходом йшло будівництво спеціальних економічних зон - Чжухай і Шеньчжень.

Тепер на місці бідних рибальських сіл виросли хмарочоси, нові міста-мегаполіси з десятками мільйонів жителів перетворилися в центри китайської електронної промисловості.

Навіть нинішнім бурхливим розвитком тваринництва КНР теж зобов'язана західним санкціям: Китайська влада перш просто не могли прогодувати величезну країну і масу продовольства закуповували за кордоном. Однак після заборон Китай розвинув у себе виробництво тієї ж яловичини та зараз експортує її за кордон, хоча раніше купував в США.

Після подій на Тяньаньмень КНР відмовили не тільки в нових технологіях, але і в придбанні швидкісних японських поїздів «Сінкансен», тому китайцям залишалося розраховувати лише на себе.

Уже в 1996 році була прийнята програма «Нові залізниці», а в 2008-му, після призову уряду Піднебесної розвивати провінцію в піку економічної кризи, поезда- «кулі» (250 км / ч) з'явилися повсюдно ...

У 2015 році готується до випуску нова модель - 500 км / ч, аналога якій немає навіть в Японії.

Заходи для виходу з економічної кризи

Аналіз різних джерел, вивчення досвіду Китаю допомогли мені сформулювати пропозиції, які допоможуть вийти з ситуації, що склалася:

. Розвиток раціоналізації на самих підприємствах (це в середньому щорічно підвищувало продуктивність праці на 30 ... 40%, економію матеріалів на 40 ... 60%) винахідництва (одне середнє винахід заощаджувало працю 3 тис. Осіб).

. Для розвитку економіки необхідні ініціативні кадри здатні з клубка проблем знайти і витягти одну ниточку і розплутати весь клубок. Це, як правило, самодостатні люди, яких серед «відданих» не буває, Цих людей треба знайти і виростити.

.Вирощування творців інтелектуальної власності (загальна освіта; відбір, стимулювання, розвиток, ясність і зрозумілість цілей навчання; спеціальне навчання; відбір учнів по розуму; подальша ієрархія і т.д.).

.Створення умов для реалізації ідей (оптимально при житті творця інтелектуальної власності) - не скупитися на кошти навіть при їх бідність, специфічні, малі підприємства з виготовлення, випробування і перевірки ідей з кадрами спеціально підготовленими, кваліфікованими, сприйнятливим до ідей і добре оплачувані; постановка завдань для творців, відкритість конкурсів і т. д.

.Скорочення витрат бюджету-неминуче. Визначити найбільш важливі напрямки 76% видаткової частини - оборонка і недоторканна досі соціальна сфера. Надавати соціальну допомогу тільки адресно, і тільки тим, хто цю допомогу попросить.

.Для збереження купівельної спроможності та рівня життя росіян використовувати гроші з резервного фонду.

.Встановлення контролю над кредитними організаціями, порушеними кризою, є першим кроком по їх оздоровленню. Головним напрямком рекапіталізації є списання з балансу банків збиткових операцій і поповнення їх капіталів за рахунок коштів держави.

. Зниження податкового тягаря на підприємства, що допоможе хоч якось скоротити їх витрати. Велике значення зменшення податкового навантаження буде мати для нафтового сектора, що особливо актуально в умовах зниження цін на енергоносії. Крім того, подібні заходи виходу з кризи дозволять збільшити темпи зростання ВВП

.Що стосується безпосередньо сфери виробництва товарів і надання послуг, то для того, щоб вижити в кризу, підприємства повинні дотримуватися наступних принципів роботи: скорочення ризикованих інвестиційних програм і позбавлення від активів з високою часткою ризику (в т.ч. і цінних паперів); реалізація тільки тих проектів, які забезпечують гарантоване отримання прибутку; зниження витрат виробництва всіма доступними способами; незважаючи на попередній пункт, підтримання якості, а відповідно і конкурентоспроможності своєї продукції; необхідно уникати проявів паніки, які можуть позначитися на втраті і постачальників, і клієнтів, і на прийнятті невірних рішень.

На питання «Як пережити економічну кризу громадянам?» я б дала наступні поради:

економія і зниження другорядних витрат;

зберігати заощадження краще в найбільш надійних банках, в ідеалі з великою часткою державної участі (Ощадбанк, ВТБ і ін.);

при виборі валюти для накопичення і заощадження коштів не варто віддавати перевагу тільки євро або тільки долара (доля якого взагалі під великим питанням), фахівці радять зберігати кошти у валюті в пропорціях 30-30-30 (євро, долари, рублі), а що залишилися 10 % поміщати в швейцарські франки.

не вкладати кошти в пайове будівництво, оскільки велика частина будівельних проектів сьогодні заморожується;

гасити наявну заборгованість за кредитами посиленими темпами сенсу немає, якщо тільки не очікується різкого скорочення доходів або в кредитному договорі є обмовка про можливість зміни банком процентної ставки за позикою.

висновок

Росія імпортує значну частину харчових продуктів з-за кордону, в тому числі з країн, на які накладено продовольче ембарго. У 2013 році 40% від ввезеної в Росію сільськогосподарської продукції було вироблено в ЄС, ще 4% - в США. В (Калінінградської області) 80% всіх харчових продуктів надходило з ЄС.

За розрахунками «Ведомостей» на основі даних ФМС за 2013 р на Євросоюз доводилося 37% російського імпорту м'яса, 13% - риб і молюсків, 33% - продуктів тваринного походження (молока, яєць, меду), 30% - овочів, 24 % - фруктів, 39% - готової продукції з м'яса і риби, 25% - напоїв, на частку США - 18% імпорту олійних та інших насіння і плодів і 12% імпорту м'яса.

Існує думка, що продовольче ембарго може позитивно позначитися на агропромисловому комплексі Росії завдяки витісненню зарубіжних конкурентів і розширення ринку збуту.

Росія, однак, не має можливості забезпечити повне імпортозаміщення продуктів, що потрапили під санкції, в зв'язку з чим очікується зростання цін.

Локальні російські постачальники, а також виробники з інших країн почали підвищувати відпускні ціни на продукти в зв'язку з ембарго. До кінця 2014 року на 30-40% можуть подорожчати риба, морепродукти, яблука, частина овочів, сирів і молочної продукції. На думку керівника Товариства захисту прав споживачів Михайла Аншакова продовольчий кошик в Росії до кінця року подорожчає на 15-20%. Також очікується падіння якості продуктів, що пояснюється зменшенням конкуренції.

До введення санкцій на частку імпорту припадало близько 40% витрат росіян на продукти харчування. Підвищення цін на продукти в зв'язку з санкціями вдарить по бюджету росіян, особливо найбідніших верств населення. За оцінкою директора Центру агропродовольчої політики РАНХиГС Наталії Шагайда, через ембарго 30% російських сімей не зможуть забезпечити себе мінімальним необхідним харчуванням. Вона пов'язує це зі зникненням окремих дешевих продуктів, якими харчувалися бідні сім'ї, а також із загальним підвищенням цін на продовольство.

За оцінкою «ВТБ Капітал», внаслідок російських санкцій інфляція в Росії збільшиться на 1,5% і складе в 2014 році 7,5%. Euromonitor International також прогнозує зростання інфляції у зв'язку з санкціями.

Економіка сучасної Росії

Метою написання даної роботи є вивчення особливостей економіки сучасної Росії. 1. Економічне зростання: економіка на межі рецесії.
... і загрози санкцій підвищують невизначеність щодо майбутньої економічної політики. Рис.