Vokal dan ORM Gema. Menggunakan hasil kegiatan pencarian operasional dalam proses pidana

Pencarian Operasional Aktivitas: Konsep dan Jenis

Mungkin terjadi bahwa kita masing-masing menjadi subjek atau objek kegiatan investigasi operasional. Oleh karena itu, pertanyaan tentang konsep dan dasar kegiatan pencarian operasional jauh dari idle, karena Dia langsung menyangkut hak dan kebebasan warga negara di bidang hubungan masyarakat yang ditentukan.

Solusi tugas kegiatan pencarian operasional oleh subjeknya dilakukan dengan melaksanakan kegiatan operasional dan investigasi berikut:

warga;
penyelidikan;
koleksi sampel untuk studi komparatif;
verifikasi;
subjek dan dokumen penelitian;
pengamatan;
kepribadian identifikasi;
pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan;
kontrol surat, telegraf, dan pesan lainnya;
percakapan telepon.;
menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis;
operasional;
pengiriman yang dikendalikan;
eksperimen operasional.

Daftar kegiatan pencarian operasional ini terkandung dalam Pasal 6 Undang-Undang Federal "pada kegiatan operasional" (selanjutnya disebut sebagai Undang-Undang pada Horde), itu lengkap dan dapat diubah atau ditambah hanya oleh hukum federal.

Kegiatan pencarian operasional memiliki tanda-tanda berikut:

acara pencarian operasional hanya dilakukan agensi pemerintahan dan pejabat mereka, dan langsung terdaftar dalam Undang-Undang pada Horde (misalnya, lampiran oleh jaksa atau sertifikat referensi bukanlah peristiwa pencarian operasional, meskipun sesuai dengan konten tindakan mereka, itu bisa mirip dengan yang serupa. acara investigasi operasional);
kegiatan pencarian operasional bertujuan untuk memecahkan tugas-tugas Horde, yang disediakan dalam Pasal 2 Hukum Festival Operasional, yang membedakan mereka dari kegiatan otoritas publik lain (misalnya, terkait dengan menyediakan divisi operasional dengan sumber daya material). Pada saat yang sama, kegiatan pencarian operasional dilakukan hanya ketika cara lain tidak dapat menyelesaikan tugas-tugas tersebut;
acara pencarian operasional dilakukan hanya dengan adanya fondasi dan kondisi khusus implementasi, secara langsung ditunjukkan dalam Undang-Undang tentang Horde (Pasal 7 dan 8 Undang-Undang tentang Horde);
kegiatan pencarian operasional sesuai dengan ayat 1 Bagian 1 Pasal 15 dapat dilakukan vokal dan dijahit. Organisasi dan taktik mereka adalah rahasia negara; Teknik, metode, metode taktik holding mereka, serta prosedur dan organisasi peristiwa semacam itu tidak dianggap diumumkan;
tujuan kegiatan pencarian operasional harus memenuhi persyaratan moralitas dan moralitas, harus ditujukan untuk memastikan keamanan masyarakat dan negara, perlindungan kehidupan, kesehatan, hak asasi manusia dan kebebasan, properti dari perambahan kriminal.

Perlu dicatat bahwa tidak ada undang-undang tentang Horde atau tindakan peraturan terbuka lainnya memberikan definisi tentang spesies kegiatan pencarian operasional; Jangan mengatur prosedur yang diperlukan untuk perilaku mereka; Jangan menunjukkan komposisi penuh peserta, metode untuk mengencangkan hasil, nama dan bentuk dokumen yang dikompilasi, dll.

Persyaratan terpisah untuk melakukan dan mendokumentasikan kegiatan pencarian operasional tersedia dalam dokumen peraturan departemen rahasia Kementerian Urusan Internal, FSB, FSKN, dan lembaga penegak hukum lainnya. Namun, persyaratan ini dirumuskan secara singkat secara singkat dan umum, kami adalah penasihat. Ini menjelaskan ketidakkonsistenan praktik baik melakukan dan memperbaiki hasil kegiatan pencarian operasional, ambiguitas penilaian mereka oleh penyelidik dan entitas resmi lainnya menggunakan hasil kegiatan operasional dan investigasi, hingga pengakuan hukum mereka yang tidak relevan.

Selain itu, dalam kontennya, beberapa kegiatan pencarian operasional (implementasi operasional, pengiriman terkontrol, percobaan operasional) bukan metode langsung untuk memperoleh informasi pencarian operasional, dan mewakili sistem berbagai jenis operasi operasional dan taktis, yang memungkinkan untuk Buat kondisi untuk informasi tersebut.

Seperti disebutkan di atas, informasi tentang organisasi dan taktik kegiatan pencarian operasional sesuai dengan Bagian 1 Pasal 12 Undang-Undang tentang Horde merupakan Rahasia Negara. Sementara itu, tampaknya aturan ini hanya berlaku untuk organisasi dan taktik kegiatan pencarian operasional tertentu yang dilakukan dalam kerangka kasus akuntansi tertentu, ketika melakukan tindakan verifikasi yang diperlukan untuk pengambilan keputusan yang ditentukan dalam ayat 1-6 bagian 2 7 Undang-Undang tentang Horde serta selama pencarian operasional untuk menyelidiki sehubungan dengan pelaksanaan instruksi penyelidik atau pengadilan.

Ketentuan umum kegiatan pencarian operasional mengenai esensi mereka, prosedur untuk melakukan, menerapkan teknik taktis dan penggunaan rekomendasi taktis, film dokumenter memperbaiki stroke dan hasilnya terbuka dan dapat diakses untuk mempelajari mereka kepada siapa pun pihak yang berkepentingan.

Artikel ini tidak mempertimbangkan fitur kegiatan pencarian operasional sehubungan dengan larutan tugas-tugas gerombolan tertentu dan dengan kondisi spesifik di mana mereka dilakukan. Dari sudut pandang generalisasi teknik taktis dan rekomendasi, dengan mempertimbangkan jaminan penghormatan terhadap hak dan kepentingan sah warga negara, untuk mempertimbangkan masalah taktis dan organisasi kegiatan pencarian operasional dalam pelaksanaan gerombolan tampaknya dibenarkan dan tepat.

Melakukan kegiatan operasional dan pencarian: Alasan yang disediakan oleh hukum

Pasal 7 Undang-Undang tentang Ord berisi daftar alasan yang lengkap, di hadapannya produksi kegiatan pencarian operasional diizinkan. Ini termasuk:

1) Keberadaan kasus pidana yang diprakarsai.Kehadiran kasus kriminal yang diinisiasi adalah yang paling alasan umum. Untuk ORM. Tidak masalah siapa (penyelidikan organ atau penyelidik) diprakarsai dan dalam produksi yang terletak.

Untuk kasus kriminal, totalitas kesempatan dan alasan inisiasinya diperlukan. Para kesempatan itu tentang kejahatan, dengan taat, atau pesan tentang kejahatan yang sempurna atau menyiapkan yang diperoleh dari yang lain. Dasar untuk memulai kasus pidana adalah kehadiran data yang cukup menunjuk pada tanda-tanda kejahatan (Pasal 140 dari kode prosedur kriminal).

2) Yang telah menjadi organ terkenal yang menjalankan Horde, informasipada tanda-tanda tindakan ilegal yang disiapkan, berkomitmen atau berkomitmen, serta pada orang, mempersiapkan, berkomitmen atau berkomitmen, jika tidak ada data yang cukup untuk mengatasi masalah dalam memulai kasus pidana. Dalam hal ini, di bawah "Undang-Undang Ilegal" hanya menyiratkan tindakan akting kriminal, I.E. kejahatan. Ketika dalam kegiatan pencarian operasional, ditemukan bahwa itu bukan tentang kejahatan, tetapi tentang bentuk pelanggaran lain, kemudian ketika Mahkamah Konstitusi ditunjukkan Federasi Rusia Dalam menentukan pada 14 Juli 1998 pada kasus verifikasi konstitusionalitas ketentuan-ketentuan tertentu dari hukum federal "pada kegiatan operasional", perilaku peristiwa pencarian operasional berdasarkan Pasal 2 dan bagian dari Pasal 10 Hukum federal ini harus dihentikan.

Di bawah "mudah terkenal", perlu untuk memahami informasi yang diterima oleh Badan Penegakan Hukum untuk saluran yang ditetapkan secara resmi dari pihak yang berkepentingan, serta perangkat operasional yang diperoleh sebagai hasil dari pencarian inisiatif untuk perangkat operasional yang diperluas ke formulir dokumenter dan terdaftar dalam cara yang ditentukan.

Prosedur penerimaan, pendaftaran, dan izin aplikasi, komunikasi dan informasi lain tentang kejahatan dan insiden diatur oleh instruksi penegakan hukum departemen dan interdepartmental.

3) Penugasan perspektif pendahuluan atau kepala organ investigasi, tubuh penyelidikan atau tekad pengadilan di bawah masalah kriminal dalam produksi mereka.

Semua tugas di atas dapat dilakukan implementasi jika dibuat dengan ketaatan wajib atas bentuk tertulis.

Selain itu, dengan alasan untuk melakukan ORM Pasal 7 Undang-Undang pada Horde yang dikenal dengan organ melakukan kegiatan investigasi operasional, informasi:

4) Pada peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia;

5) Pada orang yang bersembunyi dari investigasi dan pengadilan dan menghindari hukuman pidana. Dasar untuk melakukan kegiatan pencarian operasional untuk menyelesaikan tugas pencarian orang-orang yang menghuluh dari investigasi dan pengadilan dan menghindari hukuman pidana harus dipertimbangkan, pertama-tama, resolusi tubuh penyelidikan, hakim atau simpatisan pada Cari tersangka, terdakwa, yang dilakukan sesuai dengan Pasal 210 kode prosedur kriminal. Cari, dapat dinyatakan baik selama produksi investigasi pendahuluan dan pada saat yang sama dengan suspensi.

Informasi tentang orang yang diinginkan juga dapat diperoleh dari akun referensi operasional, yang ditetapkan dari saat pencarian untuk kasus pencarian, atau dari orang-orang yang menyediakan organ yang melaksanakan Horde secara rahasia. Namun, informasi tentang orang-orang yang diinginkan yang diperoleh dari sumber rahasia membutuhkan verifikasi wajib;

6) pada orang hilang, dan pada deteksi mayat yang tidak dikenal.

Orang yang menghilang tiba-tiba, tanpa terlihat, lokasi dan nasib yang tetap tidak diketahui hilang. O. Informasi. hilangnya yang tidak disetujui Setuju, sebagai aturan, dari kerabat, orang dekat hilang atau pejabat perusahaan, institusi dan organisasi. Aplikasi dan laporan hilangnya hilang dicatat dalam Kitab Akuntansi untuk Pernyataan Bea Bagian dari Badan Urusan Internal, dan verifikasi mereka dipercayakan kepada karyawan aparat operasional, yang dapat melakukan tindakan pencarian operasional yang diperlukan.

Jika mayat tidak dikenal terdeteksi, kebutuhan akan ORM muncul, sebagai suatu peraturan, dalam kasus mendeteksi tanda-tanda kematian yang keras di atasnya.

7) Klausul 4 Bagian 1 Pasal 7 Undang-Undang tentang Horde sebagai dasar untuk ORM, permintaan organ lain yang melaksanakan Horde yang diterima di hadapan dasar yang ditentukan dalam artikel ini. Permintaan pada dasarnya adalah jenis lengan seperti panduan, dan akan mengirim dokumen resmi satu otoritas pencarian operasional ke yang lain.

Tanggung jawab timbal balik untuk implementasi permintaan organ yang melakukan gerombolan ditentukan dalam perjanjian antar departemen dan kisah Para Regulasidisetujui oleh kepala tubuh ini.

Permintaan untuk peralatan operasional lain saat melakukan kegiatan pencarian operasional harus didekorasi secara tertulis dan ditandatangani oleh kepala badan tingkat yang sesuai. Mereka harus menunjukkan alasan spesifik untuk kegiatan pencarian operasional dan daftar yang perlu dilakukan. Jika melakukan kegiatan operasional dan dedikasi membutuhkan keputusan yang relevan petugas atau keputusan pengadilan, maka semuanya dokumen yang dibutuhkan Harus dikirim bersama dengan permintaan.

8) Klausul 5 Bagian 1 Pasal 7 mendefinisikan dasar untuk melakukan kegiatan pencarian-operasional sebagai keputusan tentang penerapan langkah-langkah yang dilindungi. Menurut Undang-Undang Perlindungan Negara Hakim, pejabat penegakan hukum dan badan pengendali dengan jumlah orang yang menundukkan perlindungan negara, termasuk karyawan yang terlibat dalam kegiatan investigasi operasional. Keamanan hakim, juri, jaksa penuntut, penyelidik, pejabat tubuh pengendali dan badan urusan internal, serta kerabat dekat dari orang-orang yang disebutkan di atas ditugaskan untuk badan-badan urusan internal.

Berkenaan dengan orang yang dilindungi, berbagai langkah keamanan dapat diterapkan, yang mencakup keamanan pribadi, perlindungan perumahan, penerbitan sarana dan senjata khusus, penempatan di tempat yang aman, memastikan kerahasiaan informasi tentang kelemahan, transfer ke Pekerjaan lain, perubahan tempat tinggal, dokumen penggantian. Untuk implementasi langkah-langkah keamanan ini, setiap kegiatan pencarian operasional yang disediakan oleh undang-undang tentang Horde diizinkan.

Alasan penerapan langkah-langkah keamanan dapat: pernyataan seorang pejabat; daya tarik ketua pengadilan atau kepala lembaga penegak hukum; Tanda terima operasional dan informasi lainnya tentang kehadiran ancaman terhadap keamanan seseorang yang tunduk pada perlindungan. Dasarnya adalah kehadiran data yang cukup menunjukkan kenyataan ancaman keamanan dari orang yang dilindungi.

Norma ini juga dapat dianggap sebagai dasar untuk ORM, diimplementasikan sesuai dengan Undang-Undang Perlindungan Negara.

Memutuskan penerapan langkah-langkah keamanan yang dikeluarkan oleh keputusan yang termotivasi dari kepala ORD oleh organ, menunjukkan langkah-langkah keamanan spesifik dan waktu implementasi mereka, yang dilaporkan kepada orang yang dilindungi. Spesies lengan yang dibutuhkan untuk memastikan keamanan ditentukan oleh seorang pejabat yang berkuasa.

Prosedur untuk langkah-langkah perlindungan, serta prosedur interaksi dengan divisi lain, didirikan oleh tindakan hukum peraturan departemen.

9) Dasar yang independen untuk melakukan kegiatan pencarian operasional sesuai dengan ayat 6 Bagian 1 Pasal 7 Undang-Undang tentang Hordes adalah permintaan organisasi penegak hukum internasional dan lembaga penegak hukum negara-negara asing. Eksekusi permintaan tersebut diabadikan dalam ayat 3 Pasal 14 Undang-undang tentang gerombolan sebagai kewajiban organ yang melaksanakan HFD.

Performer kepala dari permintaan tersebut adalah Biro Pusat Interpol Nasional di Rusia (Interpol NCC).

Selain di atas, daftar alasan untuk melakukan kegiatan pencarian operasional Bagian 2 Pasal 7 Undang-Undang pada Horde mengacu pada kebutuhan untuk mengumpulkan data untuk membuat keputusan:

10) Saat masuk ke informasi yang merupakan rahasia negara.

Sesuai dengan Pasal 21 Undang-Undang tentang Rahasia Negara dari orang-orang di mana penerimaan rahasia negara dikeluarkan, perlu untuk mendapatkan persetujuan tertulis untuk dilakukan sehubungan dengan kegiatan verifikasi mereka. Dalam periode pendaftaran penerimaan tersebut, berdasarkan Pasal 24 Undang-Undang tersebut, pembatasan sementara hak untuk tidak dapat diganggu gugat privasi orang yang terluka diizinkan. Ketika masuk ke informasi yang membentuk rahasia negara, data aktual tentang adanya kontraindikasi medis, penyakit mental, percobaan masa lalu, hidup di luar negeri, kebenaran data pribadi yang disampaikan, komitmen kegiatan Federasi Rusia, yang menurut Pasal 22 dari hukum yang disebutkan, adalah alasan untuk menolak untuk mengeluarkan toleransi.

Orang yang memiliki kewarganegaraan ganda diizinkan untuk menyatakan kerahasiaan dengan cara yang didefinisikan untuk pejabat dan warga dari Federasi Rusia. Individu-individu ini diizinkan untuk informasi yang membentuk rahasia negara, dengan burung hering "diam-diam" hanya setelah melakukan kegiatan uji oleh badan FSB dari Federasi Rusia.

11) Saat ini masuk ke pekerjaan yang terkait dengan pengoperasian fasilitas yang mewakili peningkatan bahaya bagi kehidupan, kesehatan manusia dan lingkungan. Objek di atas dapat bertindak pada perusahaan, organisasi (terlepas dari bentuk kepemilikan) yang terkait dengan pengobatan bahan nuklir atau fasilitas nuklir. Informasi yang diperlukan untuk menyelesaikan masalah ini dikumpulkan oleh divisi FSB Federasi Rusia.

12) Pada saat masuk partisipasi dalam kegiatan pencarian operasional atau pada akses ke materi yang diperoleh sebagai hasil dari implementasinya, serta untuk membangun atau mempertahankan kerja sama dengan hubungan orang dalam persiapan dan perilaku kegiatan pencarian operasional.

Saya merujuk pada adopsi keputusan semacam itu dikumpulkan oleh divisi operasional organ yang melakukan HFD. Pengumpulan data yang cukup untuk membuat keputusan tersebut diselenggarakan terlepas dari apakah kerja sama ini seharusnya menjadi vokal atau tidak. Volume dan jenis informasi yang dikumpulkan ditentukan oleh Undang-Undang Regulasi Departemen.

13) Untuk memastikan keamanan organ yang melaksanakan gerombolan. Fungsi spesifik dari lembaga penegak hukum ini lebih sering disebut memastikan keamanan mereka sendiri dan diabadikan dalam tindakan legislatif yang mengatur kegiatan mereka. Di bawah memastikan keamanan Anda sendiri, perlu untuk memahami serangkaian langkah-langkah yang ditargetkan untuk mengekang penetrasi perwakilan dari lingkungan pidana, mencegah kebocoran informasi resmi dan informasi yang merupakan rahasia negara, mengidentifikasi fakta-fakta melakukan kejahatan resmi, korupsi dan Pengkhianatan tentang layanan petugas penegak hukum, serta pelaksanaan peralatan operasional perlindungan karyawan, anggota keluarga dan orang-orang mereka memberikan dasar rahasia, jika terjadi ancaman nyata terhadap perambahan pada kehidupan, kesehatan, dan properti mereka.

Konsep kategori ODM dan kriteria untuk alokasi mereka. Kategori-kategori ini dapat diwakili sebagai grup ORM tunggal, yang dikombinasikan dengan komunitas sifat-sifat penting, tanda-tanda, tautan, dan hubungan.

Langsung menunjukkan legislator pada kategori ORM yang dialokasikan secara khusus dalam hukum pencarian operasional saat ini tidak terkandung. Dikenal dalam teori pencarian operasional, opsi untuk pemisahan kelompok orm tunggal melibatkan tiga kelompok kriteria dasar yang didasarkan pada tanda yang berbeda (keduanya pada substansial dan kadang-kadang tidak signifikan):

1) Keunikan spesies ORM, atau tanda-tanda "spesies";

2) Fitur implementasi berbagai ORM, atau apa yang disebut fitur organisasi dan manajemen;

3) Tanda-tanda penting dari berbagai jenis gerombolan itu sendiri, di mana ORM sebagai bagian "kecil" dari gerombolan memperoleh tanda-tanda karakteristik dari berbagai HFD.

Akibatnya, di jantung unit ORM tunggal dalam kategori, kriteria non-satu harus diletakkan, meskipun bahkan properti objektif, tetapi sistem tanda-tanda material berbasis ilmiah dan tanda-tanda formal harus diletakkan. Pada saat yang sama, tidak diinginkan untuk dibatasi pada penggunaan kriteria organisasi yang murni atau apa yang disebut, misalnya, pengelompokan lengan hanya memperhitungkan tingkat otorisasi mereka atau, misalnya, alokasi di antara ORM hanya operasional dan berbeda dari mereka.

Sistem kategori ODM, dengan mempertimbangkan tanda-tanda material dan badan hukum formal. Dasar konstruksi ilmiah kategorisasi sistem ORM tunggal adalah kesatuan kelompok tanda-tanda objektif material dan legal formal.

Fitur material dan obyektif meliputi kebutuhan akan implementasi kelompok ORM untuk melindungi (mengalokasikan prinsip proporsionalitas respons pencarian operasional):

Hanya dari perambahan kriminal (berbagai tingkat keparahan, dll.);

Baik dari perambahan kriminal dan untuk menyelesaikan tugas-tugas lain (pekerjaan operasional dan verifikasi administrasi, dll.).

Tanda-tanda formal-hukum (jika tidak - subjek-volitional) termasuk terutama penerimaan implementasi ORM independen, secara resmi tercermin dalam kewajiban untuk memperoleh izin (sanksi) untuk implementasi beberapa ORM (dalam perusahaan kesatuan negara federal - dari hakim atau Dari kepala otoritas investigasi operasional; dalam teori perangkat - dari jaksa penuntut, dll.), serta larangan yang didirikan pada FZ pada FZ pada implementasi individu atau badan pencarian operasional lainnya.

Berdasarkan pada sistem tanda-tanda objektif material dan sifat formal-legal, tiga kategori ORM tunggal \\

Kategori lain dari ORM tunggal. Dalam teori pencarian operasional ada berbagai kategorisasi ORM. Tergantung pada berbagai kriteria, kelompok ORM tertentu dibedakan.

Alokasi ORM, dengan mempertimbangkan kekhasan satu atau jenis ODM itu sendiri.

Oleh sumber memperoleh informasi - ORM, di mana informasi diperoleh langsung dari orang tersebut (survei, dll.), Terutama dengan bantuan sarana teknis (menarik informasi dari saluran komunikasi teknis, dll.) Atau metode campuran (observasi, dll. .).

Menurut onset konsekuensi yang signifikan secara hukum - ORM, yang juga merupakan pengusaha, dan tidak meningkatkan (misalnya, mendengarkan percakapan telepon selalu memerlukan pembatasan hak-hak konstitusional warga).

Alokasi ORM, dengan mempertimbangkan kekhasan implementasi ORM.

Tergantung pada kebutuhan akan otorisasi yang disediakan dalam hukum federal Horde, dua kategori ORM dibedakan:

1) yang tidak memerlukan izin (sanksi) pada perilaku ORM, atau tidak sah (yaitu, dilakukan oleh operator secara independen) - survei, rujukan dipandu, mengumpulkan sampel untuk penelitian komparatif, subyek penelitian, pengamatan, pengamatan, pengamatan, observasi;

2) membutuhkan sanksi untuk melakukan lengan atau diotorisasi. Tergantung pada pejabat otorisasi, ada dua jenis varietas mereka yang membutuhkan mendapatkan sanksi:

Kepala Otoritas Investigasi Operasional (Keputusan yang Disetujui), seperti pembelian verifikasi dan pasokan yang dikendalikan;

Hakim (ORM, membatasi hak-hak konstitusional seseorang dan warga negara, menurut perusahaan kesatuan negara federal dari Kode tersebut diadakan berdasarkan keputusan pengadilan) - Kontrol pengiriman pos, telegraf, dan pesan lainnya, mendengarkan percakapan telepon , Survei premis perumahan, menarik informasi dari saluran komunikasi teknis yang terkait dengan invasi dalam kehidupan manusia swasta.

Dalam bentuk implementasi, kategori vokal dan celana ketat dibedakan (misalnya, implementasi operasional dilakukan hanya dalam bentuk yang ketat, dan survei dapat berupa vokal dan moless).

Pada kekuatan utama digunakan dan sarana - dengan partisipasi agen (acara agen operasional); acara operasional dan teknis; ORM, hanya dilakukan oleh badan pencarian operasional individu (jadi, hanya FSB Rusia, Kementerian Dalam Negeri Rusia dan Layanan Pajak Federal Rusia) dilakukan dari saluran komunikasi teknis.

Dengan durasi (waktu) implementasi ORM, mereka dibagi menjadi satu kali, jangka pendek dan jangka panjang.

Alokasi ORM, dengan mempertimbangkan tanda-tanda penting dari berbagai jenis gerombolan itu sendiri dan perambahan sosial yang berbahaya (tindak pidana dan ilegal lainnya), yang dilindungi. ORM dibedakan, hanya dilakukan pada pekerjaan kriminal, dan ORM, dilakukan di dalamnya, dan pada jenis HFA lainnya, termasuk pekerjaan administrasi dan verifikasi (lihat Ch. 27 dari publikasi ini).

Kategori pertama ORM, atau biasa. Kategori ORM pertama merupakan kelompok ORM tunggal, yang diizinkan untuk dilakukan dalam semua jenis ORD (proses pencarian operasional, pekerjaan operasional administratif dan verifikasi, dll.) Selain itu, semua operator ORM ini dilakukan sendiri - mereka tidak memerlukan otorisasi (baik hakim, maupun kepala badan pencarian operasional), I.E. Biasanya, ORM ini tidak memerlukan keterbatasan hak-hak konstitusional warga.

2) Referensi Terpandu;

3) Kumpulan sampel untuk studi banding (kecuali untuk komposisi restriktif dari sampel pengumpulan ORM ini di hunian dan mengumpulkan sampel sampel seseorang dengan mengendalikan percakapan teleponnya);

4) Pengamatan (kecuali untuk komposisi pembatasan observasi ORM ini dengan penetrasi ke hunian);

5) Subjek penelitian dan dokumen;

6) Identifikasi identifikasi.

ORM ini disebut kami karena operator membelanjakannya secara mandiri tanpa mengajukan sanksi dan implementasinya yang biasa tidak berarti, sebagai peraturan, pembatasan hak-hak konstitusional warga negara.

Kategori kedua ORM, atau tajam. Kategori ini mencakup sekelompok ORM tunggal, yang dilakukan hanya dalam operasional proses pencarian Untuk memecahkan tugas-tugas terkait pidana (dalam jenis lain dari Horde, mereka tidak dilakukan). Selain itu, semua operasi ORM ini tidak dapat dilakukan secara independen. Keputusan tentang perilaku mereka (sanksi) menerima kepala otoritas operasional dan investigasi atau hakim.

Tergantung pada entitas sanksi dalam kategori ini, ORM membedakan antara dua kelompok ORM:

1) Diotorisasi oleh kepala badan pencarian operasional: pembelian verifikasi, pengiriman terkontrol, implementasi operasional, inspeksi bangunan, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan (kecuali untuk komposisi ketat ORM ini - survei hunian, yang mengotorisasi hakim);

2) Diotorisasi oleh hakim. Grup ORM ini adalah: a) Satu ORM dengan komposisi utama: Monitoring Mail, Telegraph dan pesan lain (tanpa menghubungkan ke peralatan stasiun), b) Komposisi ketat dari tiga kategori pertama ORM, yang dilakukan di perumahan: hunian yang dijahit: Pemeriksaan, observasi dengan penetrasi ke tempat tinggal, pengumpulan sampel untuk studi banding di hunian.

ORM ini disebut Sharp karena implementasinya mencakup pembatasan hak-hak konstitusional warga negara (atau sebenarnya dapat memerlukan), dan sehubungan dengan ini, operator tidak berhak untuk melakukan mereka secara mandiri (tanpa memperoleh sanksi).

Kategori ketiga ORM, atau khusus. Kategori ini adalah sekelompok ORM tunggal, yang dilakukan hanya dalam proses pencarian operasional, dengan mempertimbangkan salah satu dari dua kriteria: 1) Hanya untuk memecahkan masalah untuk perlindungan terhadap kejahatan berat, makam, dan kejahatan yang serius ; 2) Pendaftaran melakukan tidak semua badan pencarian operasional, tetapi hanya individu. Selain itu, ORM dari kategori ketiga membutuhkan otorisasi yang sesuai.

Khusus adalah tiga ORM dengan komposisi utama: 1) mendengarkan telepon dan negosiasi lainnya; 2) Eksperimen operasional; 3) Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis.

Selain itu, kategori yang sama mencakup komposisi ketat dari dua ORM: mengumpulkan sampel suara manusia dengan mengendalikan percakapan teleponnya, kontrol surat, telegraf dan pesan lain dengan koneksi ke peralatan stasiun.

Khusus, atau terutama akut, ORM ini disebut karena legislator mereka terbatas pada tambahan, kondisi khusus (kisaran kejahatan berat sedang, kuburan dan kejahatan serius - percobaan operasional atau larangan untuk menetapkan semua mata pelajaran, kecuali untuk didefinisikan secara khusus Dalam hukum federal badan pencarian- Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis). ORM ini mensyaratkan pembatasan hak-hak konstitusional orang tersebut atau dapat mensyaratkan seperti itu (percobaan operasional). Semua ini membutuhkan keterampilan operasional yang tinggi ketika melakukan mereka.

Istilah besar

Satu ORM, ORM kategori (OD normal, ORM akut, ODM khusus), dasar untuk implementasi ORM (alasan untuk implementasi ORM, dasar aktual untuk implementasi ORM), implementasi satu ORM (studi dari situasi operasional, persiapan ORM, dan pembentukan niat operasional), kondisi untuk implementasi ORM (kondisi khusus implementasi ORM).

Masalah klasifikasi ORM sangat penting dalam studi teoritis, yang merupakan salah satu kondisi terpenting untuk pengembangan ilmiah lebih lanjut dari aspek teoritis dan praktis HFD. Di bawah klasifikasi dipahami sebagai teknik ilmiah dan metodologis, yang memungkinkan Anda merampingkan pengetahuan tentang kenyataan di sekitarnya dengan mendistribusikan subjek yang dipelajari pada kelas dan kelompok yang saling terkait, lihat: Masalah metodologis penelitian sosiologis / ed. D.f. Kozlova. - M., 1979.-- P. 51 .. Inti dari klasifikasi dalam hal logika formal adalah untuk mengungkapkan ruang lingkup konsep dengan mentransfer semua konsep yang terkait dengan spesies IT: Logika formal: Teks. - L., 1977. - P. 138., dan tujuannya terutama terdiri dari menjadi sarana pengetahuan yang lebih baik tentang objek yang dipelajari, lihat: Ibid. - P. 140. Klasifikasi ilmiah dipertimbangkan oleh filsafat sebagai cerminan dari hubungan tujuan fenomena, sebagai cara memperdalam pengetahuan dari fenomena ke esensi mereka, untuk pola obyektif yang mengikat fenomena, lihat: Mostepanenko m.v.Filsafat dan metode pengetahuan ilmiah. - L., 1972. - P. 120 ..

Dalam literatur ilmiah v.g. Bobrov, si. Zakhartsev, yu.f. Kwasha, K.V. Surkov, A.Yu. Sumilov dan para ilmuwan lain telah melakukan upaya berulang untuk membagi lengan pada jenis dan kelompok-kelompok pada berbagai alasan, bagaimanapun, secara umum, masalah klasifikasi ORM dalam teori gerombolan, menurut pendapat kami, selama mungkin untuk dikaitkan untuk jumlah yang tidak cukup dipelajari dan membutuhkan studi yang lebih dalam.

Salah satu upaya pertama untuk mengklasifikasikan ORM kami berhasil mendeteksi dalam Monograph D.V. Granidskogo (1977), yang diusulkan tergantung pada bentuk organisasi dan taktis yang digunakan, bagi ORM menjadi dua jenis: 1) karyawan yang dilakukan secara langsung oleh karyawan perangkat operasional; 2) dilakukan secara tidak langsung, mis. Dengan bantuan pasukan gerombolan lainnya.

Klasifikasi yang agak mirip menyarankan B.A. Filimonov, yang secara konvensional membagi ORM menjadi tiga kelompok. Pada saat pertama, ia bertanggung jawab atas peristiwa yang dilakukan oleh karyawan operasional pribadi dengan keterlibatan spesialis dalam kasus-kasus yang diperlukan dan penggunaan sarana teknis (pemeriksaan, implementasi, pengiriman terkontrol, memeriksa, mengumpulkan sampel untuk komparatif belajar). Kepada kelompok kedua, ia menempati peringkat ORM, dilakukan oleh divisi khusus berdasarkan instruksi pemrakarsa (PTP, SITKS, kontrol pengiriman pos, subyek penelitian, observasi). Kelompok ketiga, menurut pendapatnya, adalah lengan, yang terdiri dari pemulihan informasi yang tersedia dalam sistem informasi dan referensi khusus (rujukan dan identifikasi yang dipandu).

Alokasi dua kelompok pertama ORM dalam klasifikasi di atas harus diakui cukup masuk akal karena memiliki sendiri dasar Hukum. Jadi, h. 4 seni. 6 FZ pada Horde Enshrines Aturan bahwa ORM yang terkait dengan kontrol pengiriman pos, mendengarkan percakapan telepon dan penghapusan informasi dari saluran komunikasi teknis, "dilakukan dengan menggunakan kekuatan operasional dan teknis dan dana" yang diotorisasi oleh otoritas hukum. Pada gilirannya, bagian 5 dari artikel hukum yang sama memberdayakan pejabat organ yang terlibat dalam organisasi, mengambil partisipasi pribadi dalam organisasi dan perilaku ORM, menggunakan bantuan pejabat, spesialis dan warga negara. Dengan demikian, pada tingkat legislatif, ditentukan bahwa sebagian dari ORM dapat dilakukan secara langsung oleh karyawan unit operasional, dan bagian dari divisi khusus dari pesanan yang berolahraga, pada tugas (pesanan) inisiator.

Adapun kelompok ketiga ORM, itu tidak cukup untuk pemberhentiannya, menurut pendapat kami, tidak ada kriteria yang cukup jelas untuk diferensiasi. Dengan demikian, subjek sertifikat panduan dan identitas identifikasi dapat bertindak sebagai pekerja operasional (misalnya, bekerja dengan AIPS dari tempat kerjanya atau dengan secara pribadi mempelajari album foto atau video), dan pejabat lainnya (seorang karyawan pusat informasi, dan Divisi Pakar dan Kriminalis dan lain-lain) Kedua langkah ini dengan dasar penuh harus dikaitkan dengan kelompok ORM pertama, yang dilakukan oleh karyawan operasional pribadi. Dalam hal ini, alokasi kelompok ketiga ORM tampaknya kami tidak cukup masuk akal dan tidak memenuhi masalah metodologi dan kondisi klasifikasi.

Klasifikasi ORM yang agak asli ditawari Y.F. Kwasha dan K.v. Surkov, membagikannya ke dalam tiga kelompok: 1) Diadaptasi oleh Anak Metode Kriminalisasi; 2) Metode intelijen, karakteristik hanya pengeringan; 3) Operasi intelijen Lihat: Gorytinov K.K., Kvasha Yu.F., Surkov K.v.Dekrit. budak - P. 197--198.

Untuk kelompok peristiwa pertama, mereka memasukkan survei warga, referensi terbimbing, mengumpulkan sampel untuk studi komparatif, verifikasi pengadaan, penelitian mata pelajaran dan dokumen, observasi, identifikasi identifikasi, survei objek dan percobaan operasional. Mengikuti logika argumen penulis, Anda dapat menyetujui penugasan kepada kelompok pertama mayoritas kegiatan yang terdaftar oleh mereka, tetapi kami memiliki keraguan tentang validitas perhitungan pengadaan verifikasi, pengamatan dan eksperimen operasional. Ini tidak sepenuhnya jelas, khususnya, atas dasar apa untuk mengambil pengadaan check-in ke metode forensik, karena metode ini disebut "perbaikan" secara tradisional telah digunakan dalam kegiatan unit operasional untuk memerangi kejahatan ekonomi untuk mengidentifikasi Fakta penipuan pembeli. Adapun peristiwa semacam itu, sebagai observasi, maka, menurut pendapat kami, tidak dapat diidentifikasi dengan metode pengetahuan dengan nama yang sama, yang memang digunakan dalam forensik. Namun, pengamatan pencarian operasional Meskipun didasarkan pada penggunaan metode pengetahuan yang disebutkan, bagaimanapun, memiliki spesifisitas organisasi dan taktis yang diucapkan, yang terdiri dari sifat tersembunyi (konspiractivatif) untuk mendapatkan informasi. Hal yang sama dapat dikatakan tentang eksperimen operasional, yang memiliki spesifisitas yang sangat substansial, berbeda dengan percobaan investigasi. Dalam hal ini, ketiga peristiwa ini lebih logis untuk atribut ke grup kedua.

Untuk kelompok metode intelijen, karakteristik secara eksklusif, penulis diusulkan untuk atribut peristiwa seperti pos kontrol, telegraf dan pesan lainnya; Mendengarkan percakapan telepon dan mengangkat informasi dari saluran komunikasi teknis.

Mengenai masing-masing angka yang termasuk di sini, kami memiliki keraguan tertentu. Adapun acara pertama, dalam proses pidana ada yang serupa sebenarnya, tindakan investigasi adalah pengenaan penangkapan pada keberangkatan pos-telegraf, inspeksi dan penghapusan mereka (Pasal 185 dari kode prosedur kriminal). Oleh karena itu metode pengumpulan informasi ini melekat tidak hanya pada keju, tetapi dapat dikaitkan dengan metode forensik. Mendengarkan percakapan telepon dan penarikan informasi dari saluran komunikasi teknis juga memiliki analog dalam proses pidana - tindakan investigasi "kontrol dan pencatatan negosiasi" (Pasal 186 dari Kode Prosedur Kriminal). Dengan demikian, langkah-langkah di atas memiliki analog mereka dalam proses kriminal, dan oleh karena itu tidak mungkin bahwa akan sah untuk membahas metode metode kognisi yang hanya ditandai dengan kegiatan kasar. Menurut pendapat kami, dalam hal ini ada proses adaptasi kontra dengan proses kriminal beberapa metode pengintaian yang berhenti secara eksklusif secara acak.

Kelompok ketiga ORM mengatakan penulis menyebut operasi intelijen dan dikaitkan dengan mereka dengan segera memperkenalkan dan mengontrol pengiriman. Alokasi grup ini dibuat berbeda dengan dua yang pertama, menurut pendapat kami, dalam kriteria yang sama sekali berbeda, yang bertentangan dengan salah satu aturan logika utama divisi. ORM yang disebutkan cukup masuk akal dapat dikaitkan dengan grup bernama kedua, karena mereka memiliki, menurut pendapat kami, tanda-tanda khusus hanya untuk SYC dan tidak memiliki analog mereka sendiri dalam proses kriminal. Pada saat yang sama, tidak mungkin untuk tidak setuju bahwa, sesuai dengan konten, durasi dan tingkat kompleksitas, mereka berbeda secara signifikan dari semua OD lainnya, tetapi untuk ini, kriteria klasifikasi lain harus diterapkan.

Dengan demikian, diusulkan oleh Yu.F. Quasha dan K.v. Klasifikasi Surkov dapat ditransformasikan dari tiga kelahiran hingga dua kelahiran, menempatkan metode metode kognisi yang digunakan di dalamnya. Kelompok kegiatan pertama, yang didasarkan pada teknik pengintaian pelamar yang diadaptasi, harus mencakup survei enam ORM: 1), 2) referensi, 3) Pengumpulan sampel untuk penelitian komparatif, 4) Subjek penelitian dan dokumen, 5) Identifikasi Identitas , 6) Pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan. Semua ODS lain, kami mempertimbangkan kelompok kegiatan kedua berdasarkan metode intelijen untuk mendapatkan informasi. Klasifikasi ini memungkinkan Anda untuk mempelajari karakteristik yang sangat penting dari ORM mengenai sifat metode kognisi yang digunakan di dalamnya, dan oleh karena itu dapat digunakan dalam teori Horde.

Tertentu nilai kognitif Untuk mempelajari esensi ORM mewakili proposal D.V. Rivman dan I.E. Herbral pada divisi semua acara menjadi dua kelompok dari posisi aktivitas taktis mereka:

a) pencarian operasional (intelijen), yaitu, berdasarkan yang paling aktif, bertujuan untuk mendeteksi informasi Operasional, tindakan canggih dari subjek yang menarik operasional dan memastikan penindasan mereka;

b) Kecerdasan dan kontrol, berdasarkan yang, secara konvensional, terletak taktik menunggu. Untuk kelompok terakhir, mereka mengaitkan kontrol pengiriman pos, mendengarkan percakapan telepon, menarik informasi dari saluran komunikasi teknis, pengiriman dan pengamatan yang dikendalikan: Rivmand.b .. Brave I.E.Dekrit. budak - P. 134--135 ..

Contoh pencarian operasi operasional (intelijen) dapat menjadi yang berikut.

03/01/14 di Building Railway Station Art. Milik saya ditahan oleh Leshchenko Igor Grigorievich lahir pada tahun 1966, yang ditemukan dan merebut ganja dalam jumlah 2,189 gram, yang ia simpan dengannya untuk penggunaan pribadi. Dari kata-katanya untuk merokok ganja, dia kecanduan selama layanan mendesak di Afghanistan. Pada saat menahan para tunawisma, tanpa kegiatan dan sarana keberadaan tertentu. Keluarga tidak memiliki bahan dari berlalunya praktik pra-diploma (lop on art. Shakhna ESD).

Saya akan mengambil ORM berikut untuk pengintaian dan kontrol ORM. Ini signifikan pada / materi pada tuduhan R., dari mana 29 November 2014, petugas polisi di wilayah seni. Departemen Pertambangan SKRCH ditemukan di saku dada kiri kemeja 1,214 gram ganja dan merebutnya dari bahan berlalunya praktik pra-diploma (lop on art. Tambang ESD).

Perhatian yang cukup dalam masalah penelitiannya tentang klasifikasi ORM membayar A.YU. Shumilov, yang didirikan oleh legislator, empat belas ORM membagi menjadi tiga kelompok utama: tindakan, kegiatan, dan operasi. Menggunakan divisi seperti itu sebagai kriteria, tingkat organisasi perilaku mereka, tindakandia menceritakan enam yang lebih sederhana pada struktur kegiatan: survei, bimbingan sertifikat, pengumpulan sampel untuk penelitian komparatif, observasi, identifikasi kepribadian, subyek penelitian dan dokumen. UNTUK acaramewakili, menurutnya, kombinasi dari tindakan pencarian operasional individu meliputi: pembelian verifikasi; Pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan transportasi; Kontrol surat, telegraf, dan pesan lainnya; mendengarkan percakapan telepon; Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis dan eksperimen operasional. Ke nomornya operasiini menceritakan pengiriman dan implementasi operasional yang dikendalikan: Shumilov A.Yu.Kegiatan pencarian operasional dalam skema: Bahan visual.. - M., 1998. --DARI. 57--58 .. Dalam klasifikasi yang diusulkan, kita pada dasarnya, tentang berbagai tingkat kompleksitas implementasi berbagai peristiwa. Konvensionalitas klasifikasi seperti itu menjadi jelas jika Anda mencoba untuk membandingkan, misalnya, pengamatan tersembunyi jangka panjang yang dilakukan oleh unit pencarian operasional, dan implementasi operasional jangka pendek yang dilakukan oleh pekerja investigasi kriminal operasional menggunakan kondisi alam. Menurut tingkat kerumitan bentuk organisasi dan taktis yang digunakan dalam kasus ini, menurut logika A.YU. Shumilova, lebih benar untuk dikaitkan dengan operasi, dan yang kedua untuk bertindak. Terlepas dari kepentingan yang informatif, klasifikasi yang diusulkan, menurut pendapat kami, pada saat yang sama membuat beberapa kebingungan terminologis di Horde, karena fakta bahwa legislator mengacu pada kelas peristiwa diundang untuk memanggil tindakan atau operasi.

Ini lebih disukai oleh kami klasifikasi ORM, yang digunakan dalam peraturan departemen Kementerian Dalam Negeri Rusia, di mana Divisi ORM untuk kompleks dan sederhana. Pada saat yang sama, itu kompleks untuk disebut peristiwa yang melibatkan penerapan kombinasi operasional, partisipasi beberapa karyawan divisi operasional, spesialis, warga negara, termasuk mereka yang berkontribusi pada dasar rahasia. Jika perlu, organisasi tersebut biasanya dikembangkan oleh rencana, yang disetujui oleh para pemimpin yang relevan dari badan-badan urusan internal. ORM seperti pengiriman terkontrol, eksperimen operasional, implementasi operasional, observasi tersembunyi atau elektronik, surat, telegraf, dan pesan lainnya, serta beberapa lainnya, dapat dikaitkan dengan kompleks.

Pada gilirannya, dimungkinkan untuk mengaitkan peristiwa yang dapat dilakukan oleh karyawan operasional secara independen, tanpa menarik kekuatan dan dana tambahan. Kelompok ORM ini akan mencakup jajak pendapat warga, referensi terbimbing, identifikasi identifikasi, memperoleh sampel untuk studi banding, karena mereka biasanya dilakukan oleh karyawan operasional itu sendiri. Namun, itu harus diingat bahwa dalam beberapa kasus, kegiatan ini dapat memperoleh dan sangat kompleks. Meskipun demikian, klasifikasi seperti itu dapat digunakan sebagai karakteristik lengan, karena memungkinkan Anda untuk lebih mengenal pihak organisasi mereka.

Ketika mempertimbangkan klasifikasi ORM, tidak mungkin untuk memperhatikan upaya ke arah ini. Zakhartsev dalam sebuah studi monografis. Analisis analisis yang tersedia dalam teori klasifikasi, tentu saja, berkontribusi pada studi tentang masalah ini, tetapi proposal penulis, menurut pendapat kami, sangat kontradiktif dan tidak cukup diperdebatkan.

Jadi, setelah menominasikan tesis bahwa "setiap peristiwa pencarian operasional dapat membatasi hak asasi manusia dalam keadaan tertentu," bagaimanapun, penulis lebih lanjut mengusulkan dalam paragraf yang sama, untuk membagikan semua ORM untuk membatasi hak-hak asasi manusia dan tidak membatasi hak-hak tersebut. Warga ZhakhatKegiatan pencarian operasional: Teori dan praktik. - P. 96 .. Jika kita melanjutkan dari fakta bahwa semua ORMS harus membatasi hak-hak warga negara, maka divisi mereka sesuai dengan fitur yang sama harus diakui secara logis salah.

Sebagai hasil dari alasannya, peneliti menyarankan tergantung pada tingkat pembatasan hak asasi manusia "untuk membagi kegiatan untuk hak-hak konstitusional manusia yang tidak membatasi dan tidak memerlukan izin peradilan dan kegiatan yang membatasi dan memerlukan izin peradilan." - S. 100. Dengan demikian, di sini secara bersamaan dua tanda divisi, yang bertentangan dengan aturan logika, yang meresepkan setiap langkah klasifikasi untuk melakukan hanya satu basis Svetlov v.a.Dekrit. budak - P. 66 ..

Keraguan besar menyebabkan kita klasifikasi ORM atas dasar kemungkinan menggunakan hasil mereka dalam proses pidana. Saya menyebutkan klasifikasi seperti itu, penulis tidak memimpin satu argumen atau contoh yang mendukungnya. Pada saat yang sama, hukum federal pada Horde tidak menetapkan batasan apa pun tentang penggunaan Horde menghasilkan proses pidana. Kemungkinan menggunakan ORM menghasilkan bukti terutama tergantung pada prosedur prosedural kriminal, dengan bantuan yang diterimanya, relevansi dan keakuratan informasi yang diberikan diperiksa. Dengan demikian, hasil ORM apa pun secara teoritis dapat digunakan dalam proses bukti, meskipun dalam praktiknya, dalam banyak kasus, hambatan sulit terjadi.

Sayangnya, penulis, sayangnya, tidak menggambarkan klasifikasinya dengan transfer senjata spesifik yang berkaitan dengan aktivitas tertentu dari kegiatan, dan oleh karena itu di atas dirasakan sangat tidak meyakinkan. Dengan demikian, yang diusulkan C. Zakhartsev, klasifikasi ORM tidak diizinkan menembus ke dalam esensi subjek dalam studi, dan karenanya tidak memenuhi fungsi kognitifnya.

Lebih konstruktif dan bermanfaat melihat kami berusaha untuk mempertimbangkan klasifikasi ORM, yang dilakukan oleh v.g. Bobrov. Dalam pekerjaan yang diketahui di antara spesialis, ia menggunakan tiga kriteria untuk klasifikasi ORM: 1) durasi perilaku; 2) bentuk perilaku; 3) Kebutuhan untuk otorisasi.

Tergantung pada durasi lengan, ia mengusulkan untuk membaginya pada satu kali (survei, bimbingan sertifikat, pengumpulan sampel untuk studi komparatif, dll.) Dan yang abadi (kontrol item pos, mendengarkan percakapan telepon, dll.) : Bobrov v.g.Konsep acara pencarian operasional ... - P. 23. Klasifikasi ini memungkinkan, menurut pendapat kami, untuk lebih dalam aspek organisasi dan taktis dari berbagai ORM. Pada saat yang sama, kami percaya bahwa tepat untuk menggantikan istilah "satu kali" ke yang lebih akurat - "jangka pendek", karena pidato di sini adalah tentang durasi, dan bukan tentang episoditas acara tersebut.

Pentingnya yang sangat penting untuk memahami esensi ORM memiliki divisi ORM berdasarkan publisitas kegiatan, dilakukan sebagai vokal dan secara tidak sengaja, dan pada peristiwa yang dilakukan hanya di najis. Kami menghabiskan penelitian menunjukkan bahwa klasifikasi seperti itu pertama kali disebutkan dalam komentar tentang hukum federal "pada kegiatan pencarian operasional" diedit oleh P.G. Ponomareva Lihat: Goryven K.K., Kvasha Yu.F., Surkov K.v. Dekrit. budak - P. 445., digunakan a.yu. Shumilov Lihat: Shumilov A.Yu.Komentar tentang hukum federal "pada pencarian operasional
. - M, 1999. - P. 52., dan kemudian menerima pengembangan dalam komentar komentar pada Akademi FZ OMSK dari Kementerian Dalam Negeri Rusia, lihat: Hukum Federal "pada kegiatan festival operasional": Praktik ilmiah. Komentar / ed. V.v. Nikolyuk, v.v. Kalnytsky, A.E. Chechenin. - 6 ed., Pererab. dan tambahkan. - Omsk, 1999.-- P. 135. Dan karya V.G. yang disebutkan Bobrova Lihat: Bobrov v.g.Konsep acara pencarian operasional ... - hal. 23 .. Dengan demikian, klasifikasi yang dimainkan dapat dipertimbangkan secara umum diakui di antara spesialis.

Pada saat yang sama, kurangnya persatuan tertarik pada sikap langkah-langkah spesifik terhadap satu atau yang lain dari bentuknya. Jadi, dalam komentar untuk hukum federal tentang Akademi Ord Omsk dari Kementerian Dalam Negeri Rusia kepada kelompok kegiatan yang dapat dilakukan vokal dan secara tidak sengaja: survei, bimbingan sertifikat, pengumpulan sampel untuk penelitian komparatif Subjek penelitian dan dokumen, observasi, identifikasi, tempat pemeriksaan, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan, dan ke grup kedua - semua ODM lainnya. Pada saat yang sama, v.g. Bobrov ke kelompok pertama ORM juga mempertimbangkan pembelian tes, sayangnya, sayangnya, argumen pada kesempatan ini, sehubungan dengan yang sulit bagi kita untuk menilai validitas suplemen tersebut.

Berbagai pendekatan dalam klasifikasi ORM ke kelompok tertentu menunjukkan tidak adanya kriteria yang jelas untuk membedakan bentuk vokal dan unklasi ORM. Di bawah bentuk vokal, menurut pendapat kami, tindakan tersebut harus dipahami sebagai tindakan staf layanan operasional dan pencarian, fakta implementasi yang tidak disembunyikan dari orang-orang yang diperiksa dan lainnya. Sebagai contoh, karyawan operasional Ini dapat menawarkan kepada hadirin untuk secara sukarela menyajikan sampel untuk studi komparatif (sidik jari jari, rambut, bau, dll.). Pada saat yang sama, dengan publikasi ORM, dapat dienkripsi (bersembunyi) mereka tujuan sebenarnya.. Jadi, untuk mendapatkan sampel tulisan tangan orang yang diperiksa, pekerja operasional dapat memintanya untuk menulis penjelasannya sendiri untuk fakta abstrak apa pun.

Bentuk ORM yang melanggar hukum mengasumsikan pertama-tama dari semua penyembunyian dari objek yang tertarik (diperiksa, dikembangkan, koneksi dekat mereka) dari fakta membangun kontrol pencarian operasional. Misalnya, pengamatan tersembunyi hanya dapat dilakukan secara rahasia dari orang yang diamati. Selain itu, tindakan tersebut dapat dikaitkan dengan bentuk ORM yang melanggar hukum di mana badan penegakan hukum dari subyek mereka disembunyikan dari orang-orang di sekitarnya dan diperiksa. Dengan cara ini, malang dari peristiwa ini tercapai, karena orang yang terluka dalam hal ini juga tidak menyadari fakta pengumpulan informasi tentang hal itu dengan layanan pencarian operasional. Jadi, jika inspeksi ruangan dilakukan di bawah legenda survei kebakaran, itu dapat sepenuhnya diakui oleh pemeriksaan ketat. Dengan demikian, tanda utama dari Inslaces of ORM harus mempertimbangkan mereka yang tidak dikenal untuk orang-orang yang berminat pada saat memegang. Dari sini kita berasumsi bahwa pengadaan yang tidak masuk akal dan pengadaan verifikasi kepada kelompok lengan, yang dapat dilakukan vokowlno, dan dalam sebuah rahasia, karena kondisi utama untuk kinerja mereka akan menjadi ketidaktahuan para pemangku kepentingan selama mereka.

Mustahil untuk tidak setuju dengan komentar v.g. Bobrova bahwa Iberna berada dalam kondisi kondisi dan dapat absolut dan relatif. Dengan kelalaian absolut, hanya para pekerja operasional mereka yang menjalankan pekerja operasional mereka, serta yang tertarik untuk ini. Kita dapat berbicara tentang semissi relatif ketika beberapa wajah lain tahu tentang holding ORM: Bobrov v.g.Konsep acara pencarian operasional ... - P. 23--24. . Pada saat yang sama, kami meragukan kebenaran klasifikasi V.G. Bobrovy untuk ORM yang relatif tidak dibatasi, hasil di mana di masa depan dapat diganggu oleh publisitas. Keraguan kita didasarkan pada keyakinan pada kenyataan bahwa secara teoritis, hasil ORM apa pun dapat diganggu oleh publisitas, sejak seni. 12 FZ pada Horde langsung memberikan kemungkinan mendeklasifikasikan informasi apa pun atas dasar keputusan kepala tubuh yang menjalankan ORD.

Ini secara fundamental penting bagi kita dengan klasifikasi ORM pada posisi ketiga dari v.g. Tanda Bobrov untuk Acara: 1) Tidak memerlukan otorisasi apa pun; 2) Meminta otorisasi departemen dan 3) yang membutuhkan otorisasi peradilan. Kami telah menulis klasifikasi seperti itu tentang kebutuhan * lihat: ChecheNetin A.E., Yakovlev A.A., Kreitsberg v.v.Pada klasifikasi kondisi untuk melakukan kegiatan pencarian operasional // Pertanyaan penerapan hukum federal "pada kegiatan festival operasional": Interunion. Duduk Ilmiah Tr. - Omsk, 1998. - P. 71. Oleh karena itu, kami akan fokus pada hal itu beberapa detail lagi.

Dasar klasifikasi ini diresepkan dalam seni. 8 фз pada kondisi hukum Horde ORM. Kondisi seperti itu, pertama-tama, kebutuhan untuk mendapatkan keputusan pengadilan tentang perilaku lengan, membatasi hak-hak konstitusional warga atas rahasia korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf, dan pesan lain, serta hak untuk tidak dapat diganggu gugat perumahan. Grup ini mencakup tiga peristiwa dari antara yang secara langsung ditunjukkan dalam seni. 6 FZ pada gerombolan (kontrol surat, telegraf, dan pesan lainnya, mendengarkan percakapan telepon, menarik informasi dari saluran komunikasi teknis), serta empat langkah operasional dan teknis khusus, yang terkait dengan kebutuhan untuk menembus hunian (OD Kegiatan, "NAZ", "HB" dan "NWD"). Grup ini kami disarankan untuk menelepon peristiwa otorisasi yudisial.

Perlu dicatat bahwa dalam program teladan dari kursus RVD OVD, diperkirakan untuk membagi semua ORM pada tanda yang ditunjukkan menjadi dua kelompok:

1) Kegiatan, yang tidak memerlukan pertimbangan yudisial bahan pada keterbatasan hak-hak konstitusional warga negara;

2) Kegiatan, yang mengharuskan peninjauan material tentang pembatasan hak-hak konstitusional warga, lihat: Kegiatan pencarian operasional dari badan urusan internal: Program perkiraan untuk lembaga pendidikan Lebih tinggi pendidikan kejuruan Kementerian Dalam Negeri Rusia. - M., 1998. -. 5--6 .. Namun, divisi ini tampaknya tidak lengkap, karena tidak memperhitungkan kondisi lain untuk memegang ODS yang ditetapkan dalam seni. 8 fz tentang gerombolan.

Menganalisis isi artikel ini, tidak mungkin untuk tidak memperhatikan fakta bahwa di antara kondisi ORM, artikel ini tidak hanya perlu untuk mendapatkan keputusan pengadilan tentang sejumlah kegiatan, tetapi juga mewajibkan beberapa dari mereka. untuk membuat resolusi disetujui oleh Kepala Otoritas Ord. Peristiwa FZ FZ secara langsung merujuk pada pembelian verifikasi dan pasokan barang yang dikendalikan, realisasi bebas yang dilarang atau omset terbatas, serta eksperimen operasional dan implementasi operasional.

Jika otorisasi yudisial dapat disebut otorisasi yudisial, maka keputusan atau tugas yang disetujui oleh kepala badan urusan internal tampaknya sah yang disebut otorisasi departemen. Pembentukan peraturan Kondisi Hukum Tambahan untuk Peristiwa Individu memungkinkan Anda untuk mengalokasikannya dalam kelompok terpisah yang dapat dipanggil peristiwa otorisasi departemen.

Akhirnya, ORM dapat dibedakan menjadi kelompok ketiga, yang tidak memerlukan otorisasi departemen atau yudisial dan diimplementasikan dengan kebijakan mereka sendiri dari aparatur operasional. Untuk grup ini akan ada acara yang belum termasuk dalam grup pertama dan kedua untuk detail lebih lanjut, lihat: ChecheNetin A.E.Pada klasifikasi kegiatan pencarian operasional yang dilakukan oleh Perangkat Investasi Kriminal // Pertanyaan untuk Meningkatkan Kegiatan Perangkat Investigasi Kriminal: Interunion. Duduk Ilmiah Tr. - Omsk, 2000. - P. 42--58 ..

Klasifikasi ini, seperti banyak lainnya, cukup bersyarat, karena beberapa ORM dengan basis yang sama dapat dikaitkan secara bersamaan ke berbagai kelompok, tergantung pada taktik holding mereka dan objek sehubungan dengan yang mereka lakukan. Dengan demikian, survei vokal terhadap kejahatan kejahatan harus dikaitkan dengan lengan yang tidak sah, karena dapat dilakukan sesuai dengan solusi sendiri dari karyawan operasional. Jika ada pemeriksaan pemeriksaan rahasia dengan pembukaan perangkat penguncian, maka perlu untuk membuat keputusan yang disetujui oleh kepala badan urusan internal, dan dengan demikian ia sudah jatuh ke dalam kelompok lengan otorisasi departemen. Untuk survei Segless yang sama tentang tempat perumahan, keputusan pengadilan diperlukan.

Terlepas dari konvensi, klasifikasi ORM yang diusulkan memungkinkan Anda untuk lebih dalam memahami kondisi perilaku mereka, tergantung pada seluruh jajaran faktor penting lainnya, dan digunakan dalam karya banyak ilmuwan, lihat: Abramov A.M.Dekrit. budak - hlm. 171--172; Gornskaya E.V.Masalah untuk memerangi bisnis auto ilegal: studi. manfaat. - M., 2001. - P. 69 ..

Dalam pekerjaan teoritis pada masalah pencarian operasional, divisi ORM lain dapat ditemukan. Dengan demikian, tergantung pada tujuan implementasi, diusulkan untuk mengalokasikan tiga kelompok ORM: 1) kegiatan yang bertujuan untuk memperoleh data aktual (dokumentasi) sebagai sumber bukti dalam kasus pidana; 2) langkah-langkah yang berkaitan dengan implementasi bahan pengembangan operasional; 3) satu set kegiatan dalam dukungan pencarian operasional untuk investigasi awal 2. Adalah cukup umum adalah pembagian ORM pada awal dan tindak lanjut ketika mempertimbangkan masalah organisasi dan taktik pengungkapan kejahatan, lihat: Bondar T.i.Kegiatan aparatur operasional badan urusan internal pada tahap awal dan selanjutnya dari pengungkapan kejahatan: studi. manfaat. - M., 2002. - PP 17--22 .. Mengenai klasifikasi ini Perlu dicatat bahwa tindakan yang tercantum di dalamnya tidak dapat diidentifikasi dengan ORM, karena mereka paling sering konglomerat tindakan terpisah Pekerja operasional, sebenarnya ukuran ORM dan organisasi dan taktis. Dalam hal ini, divisi yang dikutip tidak terkait dengan klasifikasi ORM.

Hal di atas memungkinkan kami untuk menyimpulkan bahwa klasifikasi ORM yang dijelaskan di atas merupakan sistem tertentu, yang mencakup pembagian mereka sesuai dengan fitur klasifikasi berikut: 1) pada subjek, 2) sesuai dengan metode pengetahuan, 4) pada aktivitas taktis, 4) ) berdasarkan tingkat organisasi, 5) dengan durasi, 6) dalam bentuk holding, 7) oleh kebutuhan akan otorisasi.

Konstruksi klasifikasi adalah alat yang sangat penting untuk pengetahuan dalam teori lengan, memungkinkan untuk merampingkan pengetahuan tentang kegiatan pencarian operasional dan lebih dalam untuk memahami esensi mereka, dan karena itu pertanyaan yang terkena dampak membutuhkan studi lebih lanjut.

Esensi kegiatan pencarian operasional, alasan dan kondisi untuk mereka

Kegiatan pencarian operasional adalah proses kognisi peristiwa kriminal yang tersembunyi dari lembaga penegak hukum, yang didasarkan pada penggunaan sistem saling terkait satu sama lain dari metode universal, swasta dan khusus.

Metode universal pengetahuan tentang dunia objektif yang digunakan dalam Horde adalah materialisme dialektik - sains pada hukum gerak dan perkembangan alam, masyarakat, dan pemikiran yang paling umum. Dasar filosofis untuk pengetahuan di Horde adalah doktrin kesamaan realitas objektif, pengembangan, hubungan dan interkoneksi fenomena.

Kejahatan sebagai fenomena realitas objektif memiliki berbagai ikatan dan, karena properti refleksi, membuat banyak jejak. Tautan dan jejak ini berfungsi sebagai bahan awal untuk mengklarifikasi esensi setiap fakta secara terpisah dan pengetahuan tentang serangkaian keadaan yang mengkarakterisasi kejadian kejahatan secara keseluruhan.

Teori pengetahuan, undang-undang yang menundukkan studi tentang keadaan aktual kejahatan dalam perjalanan pengungkapannya, mulai dari kesatuan dialektika tingkat pengetahuan sensual dan rasional. Kegiatan pencarian operasional memungkinkan karyawan operasional untuk mendapatkan kesan sensual tertentu tentang persepsi tentang berbagai fakta dan peristiwa yang diidentifikasi dan mendeteksi. Untuk memilih dari set mereka yang dikaitkan dengan tindakan melanggar hukum yang dikembangkan, perlu untuk membuat pekerjaan berpikir yang kompleks berdasarkan pengetahuan profesional dan sebelum pengungkapan kejahatan.

Ingatlah bahwa universalitas metode dialektika dan materialistis adalah bahwa ia mencakup metodologi umum aktivitas manusia kreatif apa pun, mengekspresikan prinsip-prinsip metodologis umum dari proses pengetahuan, memungkinkan Anda untuk membangun sistem metode apa pun kegiatan praktis.

Metode pribadi merupakan tautan kedua dalam sistem metode pengetahuan di Horde. Mereka dipanggil secara pribadi karena mereka adalah kombinasi dari tidak semua, tetapi hanya beberapa teknik kognitif yang membedakan satu metode dari yang lain. Pengetahuan pribadi tentang pengetahuan banyak digunakan baik dalam penelitian ilmiah maupun dalam berbagai kegiatan praktis. Di antara metode pribadi pengetahuan sensual yang digunakan dalam Horde harus disebut observasi, survei, perbandingan, pemodelan dan percobaan. Selain itu, sejumlah metode ilmiah swasta pemikiran logis digunakan dalam Horde: analisis dan sintesis, induksi dan pengurangan, generalisasi dan konkretisasi, abstraksi, dll.

Berdasarkan metode pribadi pengetahuan ilmiah, praktik memerangi kejahatan mengembangkan metode pengetahuan khusus tentang Horde, yang disebut legislator dengan kegiatan pencarian operasional dan diabadikan dalam Pasal 6 Hukum Federal "pada kegiatan operasional". Menurut norma ini, kegiatan pencarian operasional berikut dapat dilakukan dalam implementasi HFA:

2. Bimbingan.

3. Pengumpulan sampel untuk penelitian komparatif.

4. Pembelian verifikasi.

5. Studi item dan dokumen.

6. Pengamatan.

7. Identifikasi Pribadi.

8. Survei premis, bangunan, struktur, area medan dan kendaraan.

9. Kontrol surat, telegraf, dan pesan lainnya.

10. Mendengarkan percakapan telepon.

11. Melepaskan informasi dari saluran komunikasi teknis.

12. Implementasi Operasional.

13. Pengiriman yang dikendalikan.

14. Eksperimen operasional.

Kegiatan pencarian operasional adalah elemen struktural Kegiatan pencarian operasional yang terdiri dari sistem tindakan yang saling terkait yang bertujuan untuk memecahkan tugas-tugas taktis tertentu. Kegiatan pencarian operasional adalah kecerdasan dan pencarian dan ditujukan untuk memperoleh informasi tentang orang, memproklamirkan, mempersiapkan dan melakukan kejahatan, keberadaan jejak material dari kegiatan ilegal, lokasi orang yang bersembunyi dari penyelidikan dan pengadilan, serta hilang.

Dengan demikian, esensi kegiatan pencarian operasional adalah mengumpulkan informasi tentang berbagai sisi objek yang diketahui. Di jantung masing-masing, dari antara yang tercantum dalam hukum, acara pencarian operasional terletak beberapa metode pengetahuan pribadi tertentu, dengan sejumlah fitur spesifik karena kekhasan penerapannya. Misalnya, acara pencarian operasional seperti itu, sebagai survei, didasarkan pada metode pribadi kognisi jejak ideal: Dalam proses pemungutan suara orang dengan informasi, ia mendorong untuk memainkan informasi yang disimpan dalam ingatannya dan mentransfernya ke pewawancara dalam bentuk pesan lisan. Sebagai hasil dari survei, informasi yang tidak dapat diakses oleh setiap pengamatan yang tidak aktif atau semacam ditransformasikan menjadi pidato, I.E. Mengakuisisi formulir obyektif, berkat persepsi mana menjadi mungkin.

Pada saat yang sama, survei di Horde sering digunakan dalam kondisi yang mungkin menangkal sisi responden, oleh karena itu metode pengetahuan khusus ini diperkaya dengan teknik yang bertujuan mengatasi atau menetralkan kemungkinan kontra. Dengan demikian, sesuai dengan metode penetapan kontak dengan wawancara, bersama dengan survei vokal, ketidakseimbangan digunakan, dan jika perlu, bentuk isu-isu terenkripsi diterapkan untuk menyembunyikan tujuan survei sejati. Dalam teori dan praktik Horde, metode pengetahuan khusus ini disebut survei intelijen.

Itu harus diingat bahwa beberapa metode pengetahuan khusus yang telah berkembang dalam praktik, seperti corak pribadi, tidak menerima konsolidasi dalam Undang-Undang pada Horde. Esensi mereka juga terletak pada implementasi tindakan yang ditargetkan untuk mengumpulkan informasi pidana, tetapi mereka sudah didasarkan pada satu metode swasta kognisi, tetapi, sebagai aturan, pada beberapa. Misalnya, dalam proses penyelidikan pribadi, pekerja operasional dapat menggunakan metode tersebut sebagai observasi, survei, perbandingan, pemodelan, dan eksperimen; Selama instalasi operasional - survei, observasi dan perbandingan.

Metode gerombolan seperti itu, menggunakan terminologi hukum, dapat disebut kegiatan pencarian operasional gabungan atau kompleks kegiatan pencarian operasional. Karena fakta bahwa mereka termasuk dalam struktur mereka yang disediakan oleh hukum acara, tidak perlu untuk lebih mengkonsolidasikannya dalam undang-undang, dan penggunaannya dalam praktiknya harus dianggap sah.

Beberapa kegiatan pencarian operasional memiliki kesamaan yang cukup tindakan investigasiditetapkan oleh legislasi prosedural kriminal. Kesamaan ini terutama disebabkan oleh penggunaan metode pengetahuan pribadi yang sama, yang memungkinkan Anda untuk berbicara tentang analogi penting dari sejumlah kegiatan pencarian operasional dan tindakan investigasi. Jadi, survei dalam kontennya dan metode yang digunakan untuk digunakan dalam banyak hal mirip dengan tindakan investigasi seperti interogasi; Koleksi sampel untuk studi banding - produksi prosedural sampel; Identifikasi Kepribadian - Identifikasi, dll.

Namun, kegiatan pencarian operasional yang ditentukan pada saat yang sama secara fundamental berbeda dari tindakan investigasi berdasarkan konduktor, konsekuensi hukum dan bentuk prosedural. Seperti yang Anda ketahui, tindakan investigasi dilakukan hanya pada kasus pidana yang diprakarsai, sementara implementasi kegiatan pencarian operasional tidak terkait dengan lembaga wajib akuntansi operasional. Informasi yang diperoleh sebagai akibat dari tindakan investigasi adalah pembuktian, sedangkan data pencarian operasional mungkin merupakan bukti hanya setelah mengkonsolidasikannya. Tindakan investigasi memiliki ketat didirikan oleh hukum Prosedur implementasi, dan prosedur untuk kegiatan pencarian operasional ditetapkan oleh Undang-Undang Regulasi Departemen.

Bersama dengan ini, sejumlah peristiwa pencarian operasional tidak memiliki kesamaan dengan fasilitas penahanan apa pun dan hanya di HF. IMM semacam itu termasuk pembelian verifikasi, observasi, implementasi operasional, pengiriman terkontrol dan beberapa lainnya. Metode kognisi yang digunakan di dalamnya didasarkan pada cara-cara rahasia untuk memperoleh informasi yang tidak dapat diterima dalam proses pidana yang merupakan karakter vokal.

Alasan untuk melakukan kegiatan pencarian operasional diabadikan dalam Pasal 7 Undang-Undang pada Horde. Bagian pertama dari artikel ini mencantumkan enam lahan untuk memegang (tanpa batasan) kegiatan pencarian operasional.

Yang pertama dalam daftar ini adalah ketersediaan kasus kriminal yang dimulai. Untuk kegiatan pencarian operasional atas dasar ini, tidak masalah siapa (penyelidikan organ atau penyelidik) diinisiasi dan dalam produksi yang terletak. Menurut kasus kriminal yang diprakarsai dalam pembuatan penyelidik, kegiatan pencarian operasional dapat dilakukan baik dengan instruksinya, dan tanpa itu.

Jika kasus pidana diprakarsai pada fakta kejahatan yang tidak jelas, maka alat operasional, bersamaan dengan otoritas penyelidikan, wajib sesuai dengan persyaratan undang-undang prosedur kriminal untuk mengadopsi langkah-langkah pencarian operasional yang diperlukan untuk menetapkan penjahat. Dalam kasus seperti itu, bahkan kurangnya instruksi tidak boleh dipenuhi dengan inisiatif dan aktivitas pekerja operasional. Hasil kegiatan operasional dan pencarian yang sedang berlangsung di bawah kasus pidana yang diprakarsai, perangkat operasional harus memberi tahu penyelidik.

Ini juga harus diakui sebagai independen yang sah (yaitu, tanpa instruksi penyelidik), perilaku lengan dalam kasus pidana, di mana seseorang yang melakukan kejahatan diketahui. Pembentukan fakta melakukan orang yang terkenal dari kejahatan adalah dasar yang cukup untuk mencurigai keterlibatan dalam kejahatan lain dan melakukan kegiatan pencarian operasionalnya untuk mendapatkan informasi verifikasi yang diperlukan. Tugas mengungkapkan kejahatan, dipercayakan kepada perangkat operasional dari badan-badan urusan internal, tidak dihapus dari mereka setelah pembentukan seseorang yang telah berkomitmen, dan implementasinya tidak dapat kecanduan keputusan penyelidik.

Dasar berikut untuk kegiatan pencarian operasional adalah untuk mendapatkan aparat operasional dari badan urusan internal informasi tentang tanda-tanda kejahatan yang disiapkan, berkomitmen atau berkomitmen, serta pada orang-orang yang mempersiapkan, yang berkomitmen, jika ada Tidak ada alasan yang masuk akal untuk menyelesaikan masalah memulai kasus pidana. Dengan dasar yang sama, undang-undang mengacu untuk memperoleh informasi tentang orang yang bersembunyi dari badan penyelidikan, penyelidik dan pengadilan atau menghindari hukuman pidana, serta pada orang-orang yang hilang, dan pada deteksi mayat yang tidak dikenal.

Informasi tentang tanda-tanda kejahatan yang disiapkan, berkomitmen atau berkomitmen dapat terkandung dalam surat, laporan dan laporan warga negara, pejabat perusahaan, institusi dan organisasi, media, serta pesan rahasia. Ini biasanya merupakan informasi awal tentang tanda-tanda kejahatan yang memerlukan verifikasi dengan bantuan kegiatan pencarian operasional.

Informasi tentang orang yang bersembunyi dari badan inkuisisi, penyelidik dan pengadilan atau menghindari hukuman pidana dapat terkandung dalam laporan-orientasi badan urusan internal, penugasan pencarian, peraturan tentang pencarian dituduh, akun referensi operasional, serta dalam informasi yang diperoleh dari sumber rahasia.

Alasan ketiga untuk melakukan kegiatan pencarian operasional adalah komisi penyelidik, badan penyelidikan, instruksi jaksa penuntut atau definisi pengadilan untuk kasus pidana dalam produksi mereka. Menurut undang-undang prosedur kriminal, penugasan, instruksi dan definisi tersebut harus diberikan secara tertulis. Undang-undang prosedur kriminal tidak menyediakan hak atas otoritas penyelidikan untuk memberikan instruksi kepada badan-badan yang terlibat dalam kegiatan investigasi operasional, namun mereka yang dalam penyelidikan, yang sesuai dengan hukum tidak diberkahi dengan wewenang untuk melakukan kegiatan pencarian operasional, kebutuhan seperti itu mungkin timbul. Ada kebutuhan untuk suatu negara dari pesanan seperti itu dan divisi khusus dalam penyelidikan polisi keamanan publik.

Dalam kasus-kasus di mana kasus pidana dalam produksi otoritas penyelidikan, ditekankan oleh wewenang untuk mengimplementasikan kegiatan investigasi operasional, keputusan untuk melakukan kegiatan yang disediakan oleh Pasal 6 Undang-Undang pada Horde sendiri.

Instruksi jaksa penuntut tentang perilaku ORM sesuai dengan undang-undang prosedur kriminal dapat diberikan pada setiap kasus yang berproduksi darinya baik pada penyelidik kantor kejaksaan. Jika kasus pidana dalam produksi penyelidik ATS, jaksa wajib memberikan indikasi penyelidik, yang dapat menentukannya dalam tugasnya ke organ untuk melaksanakan gerombolan.

Instruksi dan instruksi pihak berwenang yang melakukan kegiatan pencarian operasional tidak boleh mengandung resep untuk ORM tertentu, tempat, waktu dan taktik mereka. Semua masalah pekerja operasional ini memecahkan diri. Pemenuhan penugasan tersebut berdasarkan Pasal 14 Undang-Undang tentang UT adalah kewajiban tubuh yang terlibat dalam kegiatan investigasi operasional.

Pangkalan keempat untuk ORM adalah permintaan organ lain yang melakukan kegiatan investigasi operasional. Permintaan tersebut harus didekorasi secara tertulis dan ditandatangani oleh kepala badan urusan internal tingkat yang sesuai. Permintaan harus menunjukkan (tercantum di bawah Bagian 1 Pasal 7 Undang-Undang di Pengadilan) Yayasan, dan juga disebut kegiatan pencarian operasional spesifik yang harus diadakan.

Jika acara pencarian operasional membutuhkan keputusan keputusan resmi atau pengadilan yang relevan, maka semua dokumen yang diperlukan harus dikirim bersama dengan permintaan.

Pangkalan kelima untuk ORM adalah persetujuan langkah-langkah keamanan terhadap orang-orang yang dilindungi yang dilaksanakan oleh otoritas pemerintah dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia. Sesuai dengan hukum federal "atas perlindungan negara dari hakim, pejabat penegak hukum dan otoritas peraturan" pada tanggal 20 April 1995, keamanan hakim, rakyat dan juri, jaksa, simpatisan, pejabat badan pengendali dan badan internal ditugaskan untuk badan urusan internal. urusan.

Oboda untuk penggunaan langkah-langkah keamanan terhadap orang yang dilindungi adalah:

Pernyataan seorang pejabat sehubungan dengan yang ada ancaman perambahan dalam hidupnya, kesehatan, atau properti karena kegiatan layanannya;

Daya tarik ketua pengadilan atau kepala penegak hukum yang relevan;

Memperoleh tubuh yang memastikan keamanan, operasional dan informasi lainnya tentang kehadiran ancaman mengenai seorang pejabat.

Alasan aktual untuk penerapan langkah-langkah keamanan adalah adanya data yang cukup menunjukkan kenyataan ancaman keamanan seorang pejabat.

Badan Urusan Internal, setelah menerima aplikasi (sirkulasi, informasi) tentang kehadiran ancaman keamanan seorang pejabat, diwajibkan selama tiga hari untuk memutuskan aplikasi atau menolak untuk menerapkan langkah-langkah keamanan, dan dalam kasus-kasus yang tidak meremukkan pertahanan. , terapkan segera.

Dalam hal terjadi keputusan tentang penerapan langkah-langkah keamanan, keputusan termotivasi dibuat menunjukkan langkah-langkah keamanan spesifik dan waktu implementasinya, yang harus dianggap sebagai dasar hukum untuk penggunaan kegiatan pencarian operasional.

Memastikan keamanan orang-orang yang dilindungi, perangkat operasional diperlukan untuk memberi tahu mereka tentang kegiatan yang direncanakan, dan pada saat yang sama kegiatan pencarian operasional yang membatasi hak-hak konstitusional orang-orang yang dilindungi diizinkan tanpa keputusan pengadilan, dengan adanya persetujuan tertulis mereka atau dengan aplikasi mereka.

Yang terbaru, pangkalan keenam untuk kegiatan pencarian operasional adalah permintaan organisasi penegak hukum internasional dan lembaga penegak hukum negara asing sesuai dengan perjanjian internasional dari Federasi Rusia. Untuk permintaan seperti itu, hanya kegiatan pencarian operasional yang dapat dilakukan yang tidak memerlukan keputusan pengadilan.

Jika kebutuhan untuk kegiatan pencarian operasional yang membatasi hak-hak konstitusional warga negara dengan rahasia korespondensi, percakapan telepon, serta gosibilitas perumahan, harus dengan cara yang diresepkan oleh Pasal 9 Undang-Undang pada Horde, untuk mendapatkan keputusan hakim jika terjadi acara.

Pada bagian kedua Pasal 7 Undang-Undang tentang Horde, alasan ditentukan untuk pelaksanaan kegiatan pencarian operasional individu untuk mengumpulkan informasi yang diperlukan untuk membuat keputusan:

1) Saat masuk ke informasi yang membentuk rahasia negara;

2) Penerimaan untuk bekerja terkait dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya bagi kehidupan dan kesehatan masyarakat, serta untuk lingkungan;

3) Penerimaan ke partisipasi dalam kegiatan pencarian operasional atau akses ke bahan yang diperoleh sebagai hasil dari implementasinya;

4) Membangun atau mempertahankan kerja sama dengan muka hubungan dalam persiapan dan perilaku kegiatan pencarian operasional;

5) Memastikan keselamatan organ yang terlibat dalam kegiatan investigasi operasional;

6) Mengeluarkan izin untuk kegiatan detektif dan keamanan swasta.

Pengumpulan data yang diperlukan untuk membuat keputusan yang tercantum dalam ayat 1-3 dari aturan hukum ini dilakukan oleh divisi FSB.

Badan-badan urusan internal memiliki hak untuk melakukan kegiatan pencarian operasional yang terpisah untuk mengumpulkan informasi yang diperlukan ketika menetapkan atau memelihara kerja sama rahasia.

Penerbitan izin untuk kegiatan detektif swasta dan keamanan dilakukan oleh divisi izin berlisensi dari badan-badan urusan internal yang mengumpulkan informasi yang diperlukan. Sesuai dengan Pasal 6 Undang-Undang Federasi Rusia "tentang kegiatan detektif dan keamanan swasta di Federasi Rusia" pada 11 Maret 1992, badan urusan internal berhak untuk menetapkan keakuratan informasi yang disajikan dalam dokumen informasi yang disampaikan kepada Tentukan penerbitan lisensi, termasuk. Dengan mewawancarai warga yang mengajukan penerimaannya. Selain itu, mereka wajib memeriksanya dalam akuntansi institusi medis psikiatris dan narkologi, rekening operasional dan referensi dari badan urusan internal, menetapkan penyebab pemberhentian dari tempat kerja yang sama.

Untuk mengumpulkan informasi, kegiatan pencarian operasional, membatasi hak-hak konstitusional warga atas rahasia korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf, dan pesan lainnya, dan hak untuk tidak dapat diganggu gugatan tidak dapat diterapkan pada adopsi keputusan di atas. Pada saat yang sama, untuk memastikan keamanan mereka sendiri dari peralatan operasional badan-badan urusan internal, setiap kegiatan pencarian operasional yang disediakan untuk Pasal 6 Undang-Undang pada Horde dapat dilakukan.

Dalam kondisi kegiatan pencarian operasional, seperangkat prinsip dan aturan yang memberikan keseimbangan harus dipahami oleh hukum, di satu sisi, kepentingan individu yang memiliki hak atas privasi, dan di sisi lain, masyarakat tertarik pada kriminalitas yang efektif.

Kondisi utama untuk langkah-langkah operasional dan pencarian diabadikan dalam Pasal 8 Undang-Undang pada Horde. Menurut bagian pertama dari artikel ini, kewarganegaraan, kebangsaan, gender, tempat tinggal, properti, status resmi dan sosial, milik asosiasi publik, sikap terhadap agama dan keyakinan politik individu bukanlah hambatan untuk melakukan pencarian operasional mereka kegiatan.

Prinsip konstitusional kesetaraan dari semua sebelum undang-undang ditentukan dalam norma yang ditentukan. Namun, prinsip ini memiliki beberapa pengecualian terkait dengan ketidakmiaan presiden, wakil perakitan federal, hakim dan jaksa yang diberitakan oleh Konstitusi Federasi Rusia.

Menurut Pasal 91 Konstitusi Federasi Rusia, Presiden Rusia itu tidak dapat diganggu gugat, meskipun undang-undang saat ini tidak memberikan konsep dan batas integritas presiden pencarian pidana dan prosedural dan pencarian operasional. Diskumbilitas Presiden sesuai dengan hukum federal "pada Perlindungan Negara" pada 27 Mei 1996 dilindungi oleh otoritas perlindungan negara federal. Hal ini membuat mustahil melanggar tidak dapat diganggu gugatnya oleh badan-badan lain yang melakukan kegiatan investigasi operasional.

Berdasarkan Pasal 98 Konstitusi Federasi Rusia, anggota Dewan Federasi dan Deputi Negara Duma tidak dapat diganggu gugat selama seluruh periode kekuasaan mereka. Sesuai dengan Pasal 18 Undang-Undang Federal "tentang status Wakil Dewan Federasi dan Status Dokter Duma Negara Dewan Federal Federasi Rusia" tanggal 8 Mei 1994, tidak dapat diganggu gugat pada wakilnya berlaku untuknya Perumahan, ruang kantor, bagasi, kendaraan pribadi dan layanan, korespondensi, sarana komunikasi yang digunakan oleh mereka, serta dokumen miliknya. Dari makna artikel menyiratkan bahwa kegiatan pencarian operasional yang melanggar hak-hak ini untuk tidak dapat diganggu gugat tidak dapat dilakukan, meskipun tidak mengecualikan kemungkinan melakukan kegiatan pencarian operasional lainnya yang tidak mempengaruhi hak-hak ini. Selain itu, lembaga tidak dapat diganggu gugat sesuai dengan resolusi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia pada 20 Februari 1996 No. 5-P harus dibatasi hanya untuk hanya wilayah Wakil Kegiatan orang-orang ini, yang menyiratkan Kemungkinan melaksanakan kegiatan pencarian operasional dalam komitmen tindakan kriminal yang tidak terkait dengan pemenuhan wakil tugas.

Diskumbilitas Hakim diperbaiki dalam Pasal 122 Konstitusi Federasi Rusia. Sesuai dengan Pasal 16 Hukum Federasi Rusia "tentang status hakim di Federasi Rusia" tanggal 26 Juli 1992. Penetrasi ke tempat perumahan atau layanan hakim, transportasi pribadi atau diangkut, mendengarkan percakapan teleponnya , Pemeriksaan korespondensinya hanya dapat dilakukan sehubungan dengan proses pidana dalam kaitannya dengan hakim ini. Ini menyiratkan bahwa kegiatan pencarian operasional untuk hakim, membatasi hak-hak ini, dapat dilakukan hanya jika proses kriminal gelisah. Namun, ini tidak mengecualikan kemungkinan melakukan kegiatan pencarian operasional lainnya yang tidak mempengaruhi hak-hak ini. Misalnya, harus diakui sebagaimana diizinkan dan sah, penggunaan peralatan mendengarkan dan mencatat negosiasi pada orang yang mengunjungi perumahan atau premis layanan hakim dengan persetujuannya.

Penuntut diabadikan di Hukum federal "Di Kantor Kejaksaan Federasi Rusia" (sebagaimana telah diubah pada 17 November 1995), di mana ditentukan bahwa setiap verifikasi laporan pelanggaran yang dilakukan oleh jaksa penuntut atau penyelidik Kantor Kejaksaan adalah kompetensi eksklusif Otoritas penuntutan. Setelah menerima informasi informasi informasi tentang tanda-tanda tindakan awal yang dilakukan atau dilakukan oleh jaksa penuntut atau penyelidik, mereka harus memberi tahu informasi yang tersedia tentang jaksa superior, yang untuk tujuan melakukan verifikasi dapat mempercayakan kegiatan pencarian operasional yang diperlukan. Dari sini kita dapat menyimpulkan bahwa jaksa penuntut dan peneliti dari Kantor Kejaksaan juga tidak dapat diganggu gugat di bidang Horde.

Kondisi khusus disediakan untuk melakukan kegiatan pencarian operasional yang membatasi hak-hak konstitusional warga negara dengan rahasia korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf, dan pesan lain yang ditransmisikan melalui jaringan listrik dan pos, serta hak untuk diganggu gugat perumahan. Implementasi mereka sesuai dengan Pasal 23 dan 25 Konstitusi Federasi Rusia hanya diperbolehkan berdasarkan keputusan pengadilan.

Selain itu, aplikasi mereka mungkin tidak ada di semua kategori urusan, tetapi hanya di mana perlu untuk menghasilkan investigasi awal. Daftar Kejahatan Di mana investigasi awal diperlukan ditentukan oleh undang-undang prosedural kriminal.

Prosedur pertimbangan yudisial bahan pada pembatasan hak-hak konstitusional warga dalam pelaksanaan kegiatan pencarian operasional disediakan oleh Pasal 9 Undang-Undang tentang Horde. Sesuai dengan itu, pertimbangan bahan pada pembatasan hak-hak konstitusional warga atas rahasia korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf, dan komunikasi lainnya yang ditransmisikan melalui jaringan listrik dan pos, karena tidak dapat diganggu gugat perumahan dilakukan oleh pengadilan. , sebagai aturan, di tempat ORM atau di lokasi tubuh yang sesuai untuk perilaku mereka. Bahan-bahan ini dianggap diotorisasi oleh hakim saja dan segera. Hakim tidak berhak menolak untuk mempertimbangkan materi semacam itu jika terjadi presentasi mereka.

Dasar untuk mengatasi hakim masalah peristiwa pencarian operasional yang membatasi hak-hak konstitusional warga merupakan keputusan yang termotivasi dari salah satu eksekutif tubuh yang berwenang untuk menerapkan Horde. Atas permintaan hakim, mungkin juga ada bahan lain mengenai alasan peristiwa investigasi operasional, dengan pengecualian informasi yang merupakan rahasia negara.

Menurut hasil pertimbangan bahan-bahan ini, hakim memungkinkan pelaksanaan acara pencarian operasional yang relevan atau menolak untuk menahannya, yang membuat keputusan yang termotivasi. Putusan, disertifikasi oleh seal, dikeluarkan untuk pemrakarsa acara pencarian operasional secara bersamaan dengan kembalinya materi yang disajikan kepada mereka.

Istilah keputusan hakim atas keputusan dihitung sejak tanggal pengajuannya dan tidak dapat melebihi enam bulan, kecuali dinyatakan lain dalam keputusan itu sendiri. Jika perlu untuk memperpanjang jangka waktu putusan, hakim membuat keputusan pengadilan berdasarkan bahan yang baru diwakili.

Dalam hal Hakim menolak untuk melakukan peristiwa pencarian operasional, tubuh yang melakukan kegiatan investigasi operasional, memiliki hak untuk mengajukan masalah yang sama ke pengadilan yang lebih tinggi.

Ketika melakukan kegiatan pencarian operasional yang membatasi hak konstitusional warga negara terhadap tidak dapat diganggu gugatan, makna penting memiliki interpretasi yang benar tentang konsep perumahan. Dalam tindakan peraturan Kementerian Dalam Negeri Rusia dengan mengacu pada hukum Federasi Rusia "di sebelah kanan warga Federasi Rusia terhadap kebebasan bergerak dan kediaman dalam Federasi Rusia" tanggal 25 Juni 1993, di bawah "Perumahan" Diusulkan untuk memahami tempat perumahan di mana warga negara hidup terus-menerus atau terutama, dan tempat akomodasi sementara (hotel, sanatorium, rumah liburan, dll.) Bukan milik tempat perumahan. Pendekatan ini sebagian besar mempersempit isi konsep "hunian" yang diberikan dalam penyelesaian pleno Mahkamah Agung Uni Soviet 5 September 1986 No. 11 "tentang praktik Yudisial tentang Urusan Mata Uang Terhadap Properti Pribadi", edisi baru. Pasal 139 KUHP tentang Federasi Rusia, dan juga, interpretasi doktrinal Pasal 25 Konstitusi Federasi Rusia, berangkat dalam berbagai komentar ilmiah dan praktis tentang Hukum Dasar. Keadaan ini mengharuskan kebutuhan untuk mematuhi kehati-hatian marginal ketika melakukan kegiatan pencarian operasional terkait dengan invasi bangunan yang milik kategori perumahan itu kontroversial (lihat Lampiran 13).

Aturan umum untuk melakukan kegiatan pencarian operasional yang membatasi hak-hak konstitusional warga negara, sesuai dengan Bagian 3 Pasal 8 Undang-Undang tentang Horde, memiliki pengecualian dalam kasus-kasus yang tidak mentolerir deposito dan dapat menyebabkan kejahatan atau kejahatan serius. Dalam situasi seperti itu, atas dasar resolusi termotivasi kepala Otoritas Ord, kegiatan operasional dan pencarian yang membutuhkan otorisasi yudisial diizinkan, dengan pemberitahuan wajib Hakim dalam waktu 24 jam. Pada saat yang sama, dalam waktu 48 jam, perlu untuk mendapatkan izin yudisial untuk implementasi dari acara pencarian operasional atau untuk menghentikannya.

Di Bagian 4 Pasal 8 Undang-Undang tentang Horde, Kondisi Khusus untuk Mendengarkan Percakapan Telepon disediakan dalam hal ancaman bagi warga individu, yang akan dibahas secara rinci di bawah ini.

Di antara kondisi hukum perilaku beberapa kegiatan pencarian operasional, undang-undang tentang Horde menyediakan keputusan yang disetujui oleh kepala Ord. Dengan demikian, atas dasar penguasa, memeriksa dan mengendalikan pasokan benda dan zat harus dilakukan, realisasi bebas yang dilarang atau omset terbatas; Eksperimen operasional dan implementasi operasional.

Perilaku eksperimen operasional, sebagai tambahan, diizinkan hanya untuk mengidentifikasi, mencegah, mengekang dan mengungkapkan kejahatan serius atau terutama yang serius, serta untuk mengidentifikasi dan mendirikan orang, mempersiapkannya yang berkomitmen atau berkomitmen.

Tergantung pada kondisi perilaku hukum, semua kegiatan pencarian operasional dapat dibagi menjadi tiga kelompok:

Kegiatan yang membutuhkan izin pengadilan (peristiwa otorisasi peradilan);

Langkah-langkah yang membutuhkan keputusan Keputusan Kepala Ordm atas perintah (peristiwa otorisasi departemen);

Kegiatan yang dimiliki oleh keputusan langsung karyawan dari aparat operasional (peristiwa tidak sah). (Lihat skema 2.)

Klasifikasi

pencarian Operasional Acara.

sesuai dengan validitas mereka

Jenis kegiatan pencarian operasional

ORM YDUDICIAL.

otorisasi
Otorisasi departemen ORM.
ORM tidak membutuhkan otorisasi

Survei tempat perumahan (sebagai pandangan ORM untuk survei bangunan, bangunan, struktur, area medan, kendaraan)
Memeriksa

membeli
Wawancara

Kontrol Mailing, Pesan Telegraf
Pengoperasian.

penerapan
Penyelidikan

Mendengarkan Percakapan Telepon
Dikendalikan.

pasokan
Koleksi sampel

untuk komparatif.

penelitian

Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis
Operasional

percobaan
Studi item dan dokumen

Pengamatan

Identifikasi

kepribadian

Klasifikasi yang diusulkan adalah bersyarat, karena beberapa kegiatan pencarian operasional dengan basis yang sama dapat dikaitkan secara bersamaan dengan berbagai kelompok, tergantung pada taktik holding mereka dan objek sehubungan dengan yang mereka lakukan. Dengan demikian, pemeriksaan vokal dari tujuan kejahatan harus dikaitkan dengan acara pencarian operasional yang tidak sah, karena dapat dilakukan sesuai dengan solusi sendiri dari karyawan operasional. Jika ada pemeriksaan pemeriksaan rahasia dengan pembukaan perangkat penguncian, maka perlu untuk membuat keputusan yang disetujui oleh kepala badan urusan internal, dan dengan demikian ia sudah jatuh ke dalam kelompok kegiatan pencarian operasional otorisasi departemen. Untuk survei Segless yang sama tentang tempat perumahan, keputusan pengadilan diperlukan.

Terlepas dari konvensi, klasifikasi kegiatan pencarian operasional yang diusulkan memungkinkan Anda untuk lebih dalam kondisi untuk perilaku mereka, tergantung pada sejumlah faktor penting lainnya, dan didasarkan pada pertimbangan organisasi dan taktik mereka.