RF Maliyyə Nazirliyinə kim rəhbərlik edir. Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin strukturu

1990-cı illərdə. iqtisadi dəyişikliklərlə əlaqədar olaraq Rusiya Federasiyasındakı maliyyə və kredit orqanları sistemi əhəmiyyətli dərəcədə yenidən quruldu: yeni orqanlar (Dövlət Vergi Xidməti, daha sonra - Rusiya Vergilər və Vergilər Nazirliyi, Federal Xəzinədarlıq, Dövlət Sığorta Nəzarəti, kommersiya bankları), Maliyyə Nazirliyinin strukturu və müvafiq tabeliyində olanlar meydana çıxdı. orqanlar.

Bu orqanlar arasında Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi, dövlətin maliyyə fəaliyyətinin müxtəlif aspektlərinə yönəlmiş funksiyalarının kompleks xarakteri ilə seçilir. Bu dövlət qurumu icra hakimiyyəti, Rusiyada vahid maliyyə, büdcə və vergi siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir və digər federal icra orqanlarının bu sahədəki fəaliyyətlərini əlaqələndirir.

Rusiyanın Maliyyə Nazirliyi öz funksiyalarını həyata keçirərkən digər icra hakimiyyəti orqanları - federal, Federasiya subyektlərinin qurumları, yerli özünüidarə orqanları, habelə ictimai birliklər və digər təşkilatlarla qarşılıqlı əlaqədədir.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinə, vəzifəyə təyin edilmiş və Rusiya Federasiyası Hökuməti Sədrinin təklifi ilə Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən sərbəst buraxılan bir nazir rəhbərlik edir. Nazir nazirliyə verilən tapşırıqların yerinə yetirilməsi və funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün şəxsi məsuliyyət daşıyır. Nazirin Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən vəzifəyə təyin və vəzifədən azad edilən 16 müavini var.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyində Nazirin (kollegiya sədri), müavinlərindən, Rusiya Federasiyası Dövlət Vergi Xidmətinin və Rusiya Federasiyası Dövlət Gömrük Komitəsinin rəhbərlərindən, həmçinin Nazirliyin mərkəzi aparatının digər rəhbər işçilərindən və digər şəxslərdən ibarət bir kollegiya qurulur. Kollegiyanın üzvləri, vəzifəsinə görə tərkibinə daxil olan şəxslər xaricində, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilir. Kollegiya maliyyə, büdcə, vergi və valyuta siyasətinin əsas məsələlərini və Nazirliyin fəaliyyətinin digər ən vacib məsələlərini nəzərdən keçirir. Kollegiya qərarları, bir qayda olaraq, nazirin əmrləri ilə həyata keçirilir. Nazirlə kollegiya üzvləri arasında fikir ayrılığı olduğu təqdirdə, son qərar Nazir tərəfindən Rusiya Federasiyası Hökumətinə bildirilərək, fikir ayrılığı olduğu bildirilir.

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Maliyyə Nazirliyinin əsas fəaliyyət istiqamətləri üzrə mərkəzi aparatda 20 şöbəsinə icazə verilir:

1. Büdcə siyasəti şöbəsi;

2. Vergi Siyasəti Departamenti;

3. Dövlət Daxili Borc İdarəetmə şöbəsi;

4. Sektor Maliyyə şöbəsi;

5. Büdcələrarası əlaqələr şöbəsi;

6. Pul və İqtisadiyyat Departamenti;

7. Müdafiə Kompleksi İdarəsi və Hüquq Mühafizə Orqanları;

8. Dövlət aparatının maliyyələşdirmə şöbəsi;

9. Mühasibat və hesabat metodologiyası şöbəsi;

10. Hüquq şöbəsi;

11. Makroiqtisadi Siyasət və Bank işi şöbəsi;

12. Sığorta Nəzarəti Şöbəsi;

13. Xarici borc şöbəsi;

14. Beynəlxalq Maliyyə Təşkilatları Departamenti;

15. Dövlət Maliyyə Nəzarəti İdarəsi;

16. Audit fəaliyyətinin təşkili şöbəsi;

17. İnformasiya Texnologiyaları Şöbəsi;

18. Büdcə kreditləri və təminatları şöbəsi;

19. Valyuta Nəzarəti İdarəsi;

20. Şöbə sosial sfera və elm.

Maliyyə Nazirliyinin əsas vəzifələri, funksiyaları və hüquqları

Rusiya Federasiyasında Maliyyə Nazirliyi haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, əsas vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir:

Mükəmməllik büdcə sistemi Rusiya Federasiyası, büdcə federalizminin inkişafı;

Rusiya Federasiyasında vahid maliyyə, büdcə, vergi və valyuta siyasətinin hazırlanması və həyata keçirilməsi;

Konsentrasiya maddi resurslar haqqında prioritet sahələr sosial iqtisadi inkişaf Rusiya Federasiyası;

Layihənin inkişafı federal büdcə və müəyyən edilmiş qaydada federal büdcənin icrasının təmin edilməsi; Rusiya Federasiyasının federal büdcəsinin və icmal büdcəsinin icrası barədə hesabat tərtib etmək;

Rusiya Federasiyası adından dövlət borc proqramlarının hazırlanması və müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilməsi;

Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcunun idarə edilməsi;

Rusiya Federasiyasında maliyyə bazarlarının inkişafında vahid siyasətin hazırlanması və həyata keçirilməsi;

Qiymətli metalların və qiymətli daşların dövlət resurslarının formalaşdırılması və istifadəsi sahəsində vahid siyasətin hazırlanmasında və həyata keçirilməsində iştirak;

Bütün səviyyələrdə büdcələrin və onların icrası barədə hesabatların tərtib edilməsi üçün vahid metodologiyanın hazırlanması;

Səlahiyyəti daxilində dövlət maliyyə nəzarətini həyata keçirmək;

Rusiya Federasiyası qanunvericiliyinə uyğun olaraq mühasibat və hesabat (Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankında və kredit təşkilatlarında mühasibat və hesabat istisna olmaqla), habelə Rusiya Federasiyasında audit üçün metodik rəhbərliyin təmin edilməsi (bank sistemində audit istisna olmaqla).

RF Maliyyə Nazirliyinin funksiyaları ölkənin maliyyəsini idarə etmək üçün federal orqan kimi mövqeyinə uyğundur. Aşağıdakı sahələrə aiddirlər:

Ümumiyyətlə dövlət maliyyəsi - ölkə iqtisadiyyatının hərtərəfli təhlilində və onların inkişafının uzunmüddətli və qısamüddətli proqnozlarının hazırlanması, dövlət maliyyə mərkəzləşdirilmiş mənbələrinin ehtiyaclarının müəyyənləşdirilməsi, bu resursların federal büdcə ilə ştatın federal büdcədənkənar fondları arasında bölüşdürülməsi üçün təkliflərin hazırlanmasında iştirak;

Dövlət büdcəsi - federal büdcənin tərtib edilməsi və icrasının təmin edilməsi, federal vergilərdən tutulma normaları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ayrılan qrant və subsidiyaların miqdarı barədə təkliflərin hazırlanması, Rusiya Federasiyasının icmal büdcəsinin proqnozlaşdırılması və tərtib edilməsi üzrə işlərin təşkili;

Büdcədənkənar dövlət federal fondları - dövlət büdcədənkənar fondların maliyyə fəaliyyətinin təmin edilməsi, məqsədli büdcədənkənar fondların yaradılması və istifadəsi ilə bağlı təkliflərin hazırlanması;

Sığorta - ölkədə sığorta fəaliyyətinin inkişafı və təkmilləşdirilməsində iştirak;

Pul dövriyyəsi - əmtəə-pul nisbətlərinin optimallaşdırılması və əhalinin pul gəlirləri ilə xərclərinin tarazlaşdırılması, pul dövriyyəsinin və rublun alıcılıq qabiliyyətinin gücləndirilməsi, pulun əsas sahələrində milli iqtisadiyyatda məskunlaşma vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün təkliflərin hazırlanması və həyata keçirilməsi. Goznak tərəfindən banknot və metal sikkələrin istehsalını təmin edən Rusiya Federasiyasının kredit siyasəti;

Dövlət krediti - Rusiya Federasiyasının dövlət qurumlarının borc öhdəliklərinin ümumi həcmi və verilməsi şərtləri barədə razılığa gələrək, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı ilə federal büdcə kəsirinin örtülməsi üçün borc verilməsi barədə müqavilələr bağlamaq və digər məqsədlər üçün Rusiya Federasiyasının dövlət daxili kreditlərinin verilməsi;

Maliyyə bazarı - maliyyə bazarının formalaşması, qiymətli kağızlar bazarının tənzimlənməsi, qiymətli kağızlar buraxılışının qeydiyyatı üçün təkliflərin hazırlanması;

Pul və maliyyə münasibətləri - xarici dövlətlərlə pul və maliyyə-kredit münasibətlərinin yaxşılaşdırılması və ölkənin valyuta ehtiyatlarının artırılması üçün təkliflərin hazırlanması, xarici dövlətlərlə müqavilə və sazişlər üçün maliyyə şərtlərinin hazırlanmasında iştirak, pul siyasəti, valyuta fondlarından istifadəyə dair təkliflər , tədiyə balansının proqnozu, gömrük siyasətinin formalaşdırılması, ölkə iqtisadiyyatına xarici kredit resurslarının cəlb edilməsi işinin təşkili, dövlətin xarici borcunun saxlanılması, qiymətli metal və daş tədarükünün tənzimlənməsində iştirak;

Maliyyə nəzarəti - federal büdcənin icrasına və dövlət federal büdcədənkənar fondlarından vəsaitlərin istifadəsinə, valyuta fondlarının, investisiyaların istifadəsinə, habelə müəssisələrin, birliklərin, təşkilatların və müəssisələrin, müstəqil sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən vətəndaşların yoxlanılması, lisenziyalaşdırma üzərində nəzarət audit;

Mühasibat və hesabatların təşkili - federal icra orqanlarının konsolidasiya edilmiş maliyyə hesabatlarının təhlili, təşkilati-hüquqi formasından və tabeliyindən asılı olmayaraq müəssisə, təşkilat və müəssisələrin mühasibat və hesabat rəhbərliyi, mühasibat uçotunun aparılması və federal büdcənin icrası barədə hesabat tərtib edilməsi qaydalarını müəyyənləşdirmək, büdcə təşkilatlarının və təşkilatların xərc smetaları, federal büdcənin, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin nağd icrası üçün mühasibat və hesabat formalarının yaradılması.

Vəzifə və funksiyalarını həyata keçirmək üçün Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi aşağıdakılar daxil olmaqla lazımi hüquqlara malikdir:

Büdcə tərtib və icrası funksiyalarından irəli gələn və bu fəaliyyətlə əlaqəli nəzarət - təşkilati-hüquqi formalarından və tabeliyində olan şəxslərindən asılı olmayaraq Federasiyanın dövlət icra orqanlarından və onun təsisçiləri, habelə müəssisə, müəssisə, təşkilat, banklardan almaq. məlumat, zəruri materiallar, sənədlər, balanslar, hesabatlar, sertifikatlar və s. sənədli yoxlamalar və yoxlamalar aparmaq, aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması üçün məcburi göstərişlər vermək;

Müəyyən edilmiş qaydada pozuntular halında məcburetmə təsir tədbirlərinin tətbiqi barədə - müəssisələrin, qurumların və təşkilatların maliyyələşdirilməsini məhdudlaşdırmaq və zəruri hallarda dayandırmaq, müəyyən edilmiş qaydada federal büdcədən və ya federal büdcədənkənar fondlardan ayrılan vəsaitləri müəssisə, müəssisə və təşkilatlardan yığmaq. Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankının uçot dərəcəsi məbləğində cərimə tətbiq olunmaqla təyinatı üzrə istifadə edilmir; qanun pozuntusu olduqda səhmdar cəmiyyətləri tərəfindən qiymətli kağızların buraxılışını qadağan etmək və ya dayandırmaq;

Federal büdcənin gəlirləri və xərcləri ilə Federasiyanın təsis qurumlarının büdcələrinin icrası prosesi və federal büdcəyə vergi daxilolmaları nisbətinin tənzimlənməsi ilə əlaqədar olaraq - Rusiya Federasiyası Hökuməti adından, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı ilə federal büdcə kəsirinin örtülməsi üçün kredit verilməsinə dair müqavilələr bağlamaq və digər məqsədlər;

Lazım gələrsə, bu borcların büdcə ili ərzində qaytarılması ilə Federasiyanın təsis qurumlarının büdcələrindəki müvəqqəti nağd boşluqları ödəmək üçün federal büdcədən kreditlər verin, vergilər və rüsumlar üzrə Rusiya Federasiyası Nazirliyinin bildirişi ilə federal büdcəyə vergi ödənişlərinin təxirə salınması və hissə-hissə verin.

Maliyyə Nazirliyi Dövlətin iqtisadi və maliyyə siyasətinin aparılmasını təmin edən, eyni zamanda ərazidə nəzarəti həyata keçirən bir dövlət orqanıdır maliyyə təhlükəsizliyi... Bu nazirlik, hər hansı bir dövlətin əsas qurumlarına aiddir və fondların sahələr üzrə bölüşdürülməsinə imkan verir, normal fəaliyyətlərinə dəstək verir.

Rusiyada ilk sikkələrin 9-cu əsrdə meydana gəldiyi ümumiyyətlə qəbul edilir, "nazirləri" şahzadənin məsləhətçiləri, xəzinədarları idi. 1512-ci ildə III Vasilyin əmri ilə kral xəzinəsini saxlamaq, kral ehtiyacları üçün maliyyə əməliyyatları və mühüm layihələrin saxlanılması funksiyaları ortaya çıxdı. O dövrdə maliyyə əməliyyatları Katedral Kodu adlanırdı. I Pyotrun hakimiyyəti dövründə, idarəetmə sistemi kollegial bir sistemə çevrildi, rəhbərliyi Senat idi.

Rusiya İmperiyası Maliyyə Nazirliyinin tarixi, nazirliklərin yaradılması haqqında bir sənədin imzalanması ilə 19-cu əsrin əvvəllərindən başlayır.

1. Rusiya İmperiyasında Maliyyə Nazirliyi

8 sentyabr 1802-ci il islahatı sayəsində gəlirin idarə edilməsi və bölüşdürülməsindən məsul olan Maliyyə Nazirliyi yaradıldı. Başında toxunulmazlıq hüququ olan dövlət xəzinədarı var idi.

Nazirlik 1810-cu ildə yenidən təşkil edildikdə, xərclərin idarəedilməsi aşağıdakılar arasında bölündü:

• Maliyyə Nazirliyi (gəlir mənbələrinin uçotu);
• Dövlət xəzinəsi (fondların bölüşdürülməsi);
• Dövlət Audit Ofisi (bütün hesabların yoxlanılması). Maliyyə Nazirliyinin ümumi tərkibi belə idi:
• Dövlət Əmlak İdarəsi (meşələr, tarlalar, fabriklər).
• Dövlət Xarici Ticarət Departamenti (ixrac, gömrük).
• Dövlət Daxili Ticarət Departamenti.
• Vergilər və Vergilər Dövlət Departamenti (vergi yığımı nəzarəti).
• Baş xəzinənin rəhbərlik etdiyi Dövlət Xəzinəsinin Dövlət Departamenti.
• Daxil olan sikkə və mədən şöbəsi:

A) Dövlət Mədənlər və Duz İşləri Departamenti;

B) Mədən mühəndisləri korpusu;

C) Mədən Mühəndisləri Şurası;

• Nazir ofisi.

Bu nazirliyin nəzdində dövlət banknotlarının, eləcə də müxtəlif kredit təşkilatlarının istehsalı üçün təməl qoyuldu. Məsələn, "Kəndli Yeraltı Bankı", "", "Əmanət Kassaları İdarəetmə", "Soylu". Nazirliyin tabeliyində bütün ticarət məktəbləri var idi. Rusiya İmperiyasının Maliyyə Nazirliyi Financial Bülleteni və Torgovo-Promyshlennaya Gazeta qəzetlərini nəşr etdirdi.

1863-cü ildə Madencilik Departamenti Madencilik Departamenti olaraq dəyişdirildi və 60-cı illərdə adını da Ticarət və İstehsalat Departamenti etdi.

XIX əsrin 75-ci ilinə qədər Mədən İdarəsi Maliyyə Nazirliyinin "qanadı altında" idi. Mədən Departamenti aşağıdakı bölmələri özündə birləşdirdi: Sikkə, Dövlət Bitkiləri, Xüsusi Bitkilər, Xüsusi Qızıl Mədən Bitkiləri, Polşadakı Mədən Bitkiləri, Müfəttişlər, habelə Sayma və Dənizçilik.

Mədənçı İşlər İdarəsinin və onun tərkib hissələrinin Maliyyə Nazirliyindən başqa bir dövlət vahidinə verilməsi ilə Mədənçilik Departamentinin Maliyyə Nazirliyindən ayrılmasına qərar verildi.

80-ci illərdə fabrik nəzarəti quraraq istehsalçılar və işçilər arasındakı münasibətlərə dövlət müdaxiləsinin əsasını qoyan bir sıra qanun layihələri çıxarıldı. 1884-cü ilin əvvəlində bir texniki komitə quruldu. Bir il sonra ilk dövlət banklarından biri quruldu. 80-ci illərin sonlarında dəmir yolu şöbəsi quruldu və artıq 90-cı illərin əvvəllərində əsas ölçü və ağırlıq otağı formalaşdırıldı.

1. SSRİ-də Maliyyə Nazirliyi

Bu nazirlik 1946-cı il martın 15-də idi (bundan əvvəl "SSRİ-nin Xalq Maliyyə Komissarlığı" adlanırdı). Əsas funksiyaları və vəzifələri bunlardır:

• SSRİ hökuməti tərəfindən təsdiqlənmiş sənayedəki vəsaitlərin səfərbərliyi və istiqaməti; milli iqtisadiyyat;
• Müəssisələr tərəfindən maliyyə intizamına əməl olunmasına və SSRİ qarşısında pul öhdəliklərinin yerinə yetirilməsinə nəzarət;
• İttifaq respublikalarının Maliyyə nazirliklərinin, uzunmüddətli investisiya qoyuluşu olan bankların, dövlət sığortasının, dövlət əmanət banklarının işinə rəhbərlik və nəzarət;
• Dövlət büdcəsi layihəsinin hazırlanması və təqdim edilməsi; icrasına nəzarət;
• Çoxuşaqlı analara və tənha analara dövlət müavinətlərinin ödənişlərinin idarə edilməsi və nəzarəti;
• Əskinasların, sikkələrin və dövlət istiqrazlarının istehsalı. kreditlər;
• Təşkilat və müəssisələrin qeydiyyatı.

İşlədiyi müddətdə 9 maliyyə naziri dəyişdirildi. SSRİ-nin dağılmasından sonra fəaliyyətini dayandırdı. 91-ci ildə RSFSR Hökumətinin fərmanı ilə SSRİ Maliyyə Nazirliyi ləğv edildi və təşkilatları Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinə bölündü.

1. Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi

19 fevral 1992-ci ildə qurulmuşdur. Yarandığı gündən bəri 12 maliyyə naziri dəyişdi. Bu bölmənin əsas fəaliyyətləri maliyyə, investisiya və hökumət üzərində nəzarətdir.

Bundan əlavə, dövlətin bu şöbəsi aşağıdakı funksiyalarla məşğul olur:

• Büdcə (büdcə siyasəti, formalaşması və nəzarəti);
• Vergilər (ölkə daxilində və xaricdə);
• Mühasibat (fiziki və hüquqi şəxslərin uçotu və hesabatı);
• Audit (müstəqil qiymətləndirmələrə nəzarət);
• (xarici və daxili,);
• Ehtiyat (formalaşdırılması və hesabatı);
• Beynəlxalq maliyyə münasibətləri;
• İqtisadi islahatlar;
• Vətəndaşların sığortası;
• Bank fəaliyyəti;
• Kredit sektoru (kreditlərin verilməsi və ödənişlərinə nəzarət);
• Mikromaliyyə fəaliyyəti (MFO nəzarəti);
• Kumar, lotereyalar (onların aparılmasına və öhdəliklərin yerinə yetirilməsinə nəzarət);
• Çap olunmuş məhsulların saxtalaşdırılmadan qorunması;
• Qiymətli metalların və daşların dövriyyəsi;
• Pensiyaların yığılması və ödənilməsi;
• Ölkənin rayon və bölgələri ilə maliyyə əlaqələri;
• İpoteka.

Maliyyə Nazirliyi aşağıdakılara cavabdehdir:

• Rusiya Federasiyasının FTS (Federal Vergi Xidməti).
• Rosstrakhnadzor (Sığorta Nəzarəti üzrə Federal Xidmət).
• Rosfinnadzor (maliyyə və büdcə sahələrində nəzarət xidməti).
• RF Xəzinədarlığı.
• Dövlət müəssisələri (məsələn, Göznak).

Nazirliyin hazırkı siyasəti milli valyutanın uzunmüddətli davamlılığına yönəlmiş tədbirlərin həyata keçirilməsidir. Mövcud dövlət öhdəliklərinin maliyyə və büdcə siyasətinə yüksək inamla təmin ediləcəyi gözlənilir. Bununla birlikdə, aşağı ÜDM artımı (% 0,5) və qiymətlərin mümkün enməsi səbəbindən bu şərtləri yerinə yetirmək asan olmayacaq.

Ayrıca, geosiyasi risklər səbəbindən büdcə gəlirləri sayəsində öhdəliklərin təmin edilməsi vacibdir. Ancaq büdcə fondlarında sadə bir artım davamlı təmin edə bilməz. Əksinə, böyümə sürətinin ləngiməsinə və inflyasiyanın artmasına səbəb ola bilər və az miqdarda kəsir və borc yükünün itirilməsinə səbəb ola bilər. Belə ki ən yaxşı strategiya maliyyətlərdə bir artım deyil, onların səmərəliliyində, daha yaxşı planlaşdırmada və risk uçotunda bir artımdır.

Mənfəət azaldıqda dövlətin öhdəliklərini yerinə yetirməsini təmin etmək üçün yaradılan bu asanlaşdırıla bilər. neft və qaz sənayesi... Bu fond ölkədəki iqtisadi inkişafın sabitləşməsinə, inflyasiyanın təzyiqinin azaldılmasına və iqtisadiyyatın bərpa olunmayan təbii ehtiyatların ixracından əldə olunan gəlirlərin dəyişməsindən asılılığının azalmasına kömək edir. Maliyyə Nazirliyinin Ehtiyat Fondunun ən böyük həcmi ÜDM-in 10% -i ilə müəyyən edilmişdir.

Maliyyə Nazirliyinin birbaşa işindən əlavə, struktur bölmələrini nəzarət etməsi lazımdır:

• Dövlət İdarəetmə və Nəzarət Departamenti;
• Dövlət Büdcə Metodologiyası şöbəsi;
• Dövlət Vergi və Gömrük Siyasəti Departamenti;
• Dövlət Borcları və Dövlət Varlıqları Departamenti;
• Dövlət Maliyyə Siyasəti Departamenti;
• Dövlətlərarası Fiskal Münasibətlər üzrə Dövlət Departamenti;
• Maliyyə Mühasibatı, Hesabat və Audit üzrə Dövlət Departamenti;
• Hüquq şöbəsi;
• Maliyyə Siyasəti üzrə Dövlət Departamenti;
• Dövlətin Hüquq Mühafizəsi Sahələrində Fiskal Siyasət Departamenti və Dövlət Müdafiə Sifarişi;
• İnzibati şöbə;
• Elmi və Sosial Büdcə Siyasəti üzrə Dövlət Departamenti;
• Dövlət və məhkəmə sisteminin idarə edilməsi sahəsində Pul Siyasəti Dövlət Departamenti;
• Dövlətin Uzunmüddətli Planlaşdırma Departamenti;
• Proqnozlaşdırma və Federal Büdcə bölgüsü üzrə Dövlət Departamenti;
• Dövlətin Beynəlxalq Maliyyə Əlaqələri Departamenti;
• Nəqliyyat sektorunda və yol sektorunda Dövlət Maliyyə Siyasəti Departamenti;
• İnnovasiya, Enerji, Rabitə üzrə Dövlət Büdcə Siyasəti şöbəsi;
• Maliyyə İdarəetməsində Dövlət Departamenti.

Hər il, Maliyyə Nazirliyinin ştatın müxtəlif sahələrinə payladığı yeni bir federal büdcə formalaşır.

2015-ci ildə büdcə, ÜDM artımının ildə 1,2% -ə qədər sürətlənməsini, inflyasiyanın 5,5% -ə enməsini, dolların 37,7 rubl ucuzlaşmasını, neft qiymətlərinin bir barel üçün 96 dollar olacağını gözləyən makroiqtisadi proqnoz əsasında tərtib edilmişdir. ...

2015-ci ildə ümumi gəlirlər 15.082 trilyon rubla planlaşdırılır.Xərclər - 15.513 trilyon. rubl. 430,718 mlrd. təşkil edəcəyi gözlənilir. rubl. Ən xoşagəlməz məqam budur ki, Maliyyə Nazirliyi özəlləşdirmədən alınan kreditlər və əlavə neft və qaz gəlirləri hesabına büdcə kəsirini ödəməlidir.

2015-ci ilin büdcəsində aşağıdakı gəlir mənbələri göstərilir: mədənçilik, gömrük rüsumları, təşkilatlar vergisi, aksiz vergiləri, istifadə vergisi və digər neft və qaz gəlirləri. Dövlət üçün yuxarıda göstərilənlərin hamısı ölkədəki iqtisadi vəziyyətdən asılı olaraq hər il paylanır. Beləliklə, 2015-ci ildə,

Maliyyə Nazirliyi aşağıdakı xərcləri planlaşdırır:

• Sosial siyasət - 3,999 milyard rubl;
• Milli müdafiə - 3 280 milyard rubl;
• - 2,196 milyard rubl;
• Milli müdafiə və hüquq-mühafizə fəaliyyəti - 1 501 milyard rubl;
• Ümumi dövlət xərcləri- 1,020 milyard rubl;
• Təhsil - 592 milyard rubl;
• Səhiyyə - 406 milyard rubl;
• Dövlət borc xidməti - 449 mlrd. ovuşdurmaq;
• Büdcələrarası köçürmələr - 679 milyard rubl;
• Mənzil-kommunal xidmətlər - 118 milyard rubl;
• Kinematoqrafiya və mədəniyyət - 98 milyard rubl;
• İdman - 75 milyard rubl;
• Kütləvi informasiya vasitələri - 68 milyard rubl;
• Ətraf mühitin qorunması - 56 milyard rubl;
• Digər xərclər - 976 milyard rubl.

1. Nəticə

Hər hansı bir ölkənin Maliyyə Nazirliyinin işi, əsas vəzifəsi olan büdcəni planlaşdırarkən ciddi hesablamalardan ibarətdir. Bununla birlikdə, əsas məqsədlərindən əlavə, Maliyyə Nazirliyinin struktur bölmələrini izləməsi, vergilər yığması və tariflərin, dərəcələrin və vergilərin ölçüsünü təyin etməsi lazımdır. Hər il sizinlə həyatımız dövlətin belə bir alt hissəsindən asılıdır, çünki məhz ixtisaslı bir mütəxəssis əldə edə biləcəyimizi müəyyənləşdiririk. tibbi yardım, uşaqlarımıza pulsuz dərs verə biləcəyik, quldurlardan qorxmadan küçələrə çıxa biləcəyik.

Bu dövlət icra orqanı Rusiyada vahid maliyyə, büdcə və vergi siyasətinin həyata keçirilməsini təmin edir və digər federal icra orqanlarının bu sahədəki fəaliyyətlərini əlaqələndirir.
Rusiya Maliyyə Nazirliyi öz funksiyalarını həyata keçirərkən digər icra hakimiyyəti orqanları ilə - federal, Federasiya subyektlərinin qurumları, orqanlarla qarşılıqlı əlaqədədir. yerli hökümət, həmçinin ictimai birliklər və digər təşkilatlar.
Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinə Rusiya Federasiyası Hökuməti Sədrinin təklifi ilə Rusiya Federasiyasının Prezidenti tərəfindən təyin və vəzifədən azad edilən bir nazir rəhbərlik edir. Nazir nazirliyə verilən tapşırıqların yerinə yetirilməsi və funksiyalarının həyata keçirilməsi üçün şəxsi məsuliyyət daşıyır. Nazirin Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təyin və vəzifədən azad edilən 16 müavini var.
Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyində Nazirin (kollegiya sədri), müavinlərindən, Rusiya Federasiyası Dövlət Vergi Xidmətinin və Rusiya Federasiyası Dövlət Gömrük Komitəsinin rəhbərlərindən, həmçinin Nazirliyin mərkəzi aparatının digər rəhbər işçilərindən və digər şəxslərdən ibarət bir kollegiya qurulur. Kollegiyanın üzvləri, vəzifəsinə görə tərkibinə daxil olan şəxslər xaricində, Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təsdiq edilir. Kollegiya maliyyə, büdcə, vergi və valyuta siyasətinin əsas məsələlərini və Nazirliyin fəaliyyətinin digər ən vacib məsələlərini nəzərdən keçirir. Kollegiya qərarları, bir qayda olaraq, nazirin əmrləri ilə həyata keçirilir. Nazir və kollegiya üzvləri arasında fikir ayrılığı olduğu təqdirdə, son qərar Rusiya Federasiyası Hökumətinə ortaya çıxan fikir ayrılıqları barədə məlumat verərək Nazir tərəfindən qəbul edilir.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Maliyyə Nazirliyinin əsas fəaliyyət istiqamətləri üzrə mərkəzi aparatda 20 şöbəsinə icazə verilir:
1. Büdcə siyasəti şöbəsi;
2. Vergi Siyasəti Departamenti;
3. Dövlət Daxili Borc İdarəetmə şöbəsi;
4. Sektor Maliyyə şöbəsi;
5. Büdcələrarası əlaqələr şöbəsi;
6. Pul və İqtisadiyyat Departamenti;
7. Müdafiə Kompleksi İdarəsi və Hüquq Mühafizə Orqanları;
8. Dövlət aparatının maliyyələşdirmə şöbəsi;
9. Mühasibat və hesabat metodologiyası şöbəsi;
10. Hüquq şöbəsi;
11. Makroiqtisadi Siyasət və Bank işi şöbəsi;
12. Sığorta Nəzarəti Şöbəsi;
13. Xarici borc şöbəsi;
14. Beynəlxalq Maliyyə Təşkilatları Departamenti;
15. Dövlət Maliyyə Nəzarəti İdarəsi;
16. Audit fəaliyyətinin təşkili şöbəsi;
17. İnformasiya Texnologiyaları Şöbəsi;
18. Büdcə kreditləri və təminatları şöbəsi;
19. Valyuta Nəzarəti İdarəsi;
20. Sosial Sahə və Elm Şöbəsi.

Maliyyə Nazirliyinin əsas vəzifələri, funksiyaları və hüquqları
Rusiya Federasiyasında Maliyyə Nazirliyi haqqında Əsasnaməyə uyğun olaraq, əsas vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir:
- Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin təkmilləşdirilməsi, büdcə federalizminin inkişafı;
- Rusiya Federasiyasında vahid maliyyə, büdcə, vergi və valyuta siyasətinin hazırlanması və həyata keçirilməsi;
- maliyyə mənbələrinin Rusiya Federasiyasının sosial və iqtisadi inkişafının prioritet sahələrində cəmlənməsi;
- federal büdcə layihəsinin hazırlanması və müəyyən edilmiş qaydada federal büdcənin icrasının təmin edilməsi; Rusiya Federasiyasının federal büdcəsinin və icmal büdcəsinin icrası barədə hesabat tərtib etmək;
- Rusiya Federasiyası adından dövlət borc proqramlarının hazırlanması və müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilməsi;
- Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcunun idarə edilməsi;
- Rusiya Federasiyasında maliyyə bazarlarının inkişafında vahid siyasətin hazırlanması və həyata keçirilməsi;
- qiymətli metalların və qiymətli daşların dövlət resurslarının formalaşdırılması və istifadəsi sahəsində vahid siyasətin hazırlanmasında və həyata keçirilməsində iştirak;
- bütün səviyyələrdə büdcələrin və onların icrası barədə hesabatların tərtib edilməsi üçün vahid metodologiyanın hazırlanması;
- öz səlahiyyətləri daxilində dövlət maliyyə nəzarətinin həyata keçirilməsi;
- mühasibat və hesabat (Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankında və kredit təşkilatlarında mühasibat və hesabat istisna olmaqla), habelə Rusiya Federasiyasında qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada audit (bank sistemində audit istisna olmaqla) üçün metodiki rəhbərliyin təmin edilməsi.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin funksiyaları ölkənin maliyyəsini idarə etmək üçün federal orqan kimi mövqeyinə uyğundur. Aşağıdakı sahələrə aiddirlər:
- bütövlükdə dövlət maliyyəsi - ölkə iqtisadiyyatının hərtərəfli təhlilində və onların inkişafının uzunmüddətli və qısamüddətli proqnozlarının hazırlanması, dövlət maliyyə mərkəzləşdirilmiş mənbələrinin ehtiyaclarının müəyyənləşdirilməsi, bu resursların federal büdcə ilə ştatın federal büdcədənkənar fondları arasında bölüşdürülməsinə dair təkliflərin hazırlanmasında iştirak;
- dövlət büdcəsi - federal büdcənin hazırlanması və icrası üzrə işlərin təşkili, federal vergilərdən tutulma normaları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə ayrılan subsidiya və subsidiyaların miqdarı, Rusiya Federasiyasının icmal büdcəsinin proqnozlaşdırılması və hazırlanması barədə təkliflərin hazırlanması;
- büdcədən kənar dövlət federal fondları - dövlət büdcədənkənar fondların maliyyə fəaliyyətinin təmin edilməsi, məqsədli büdcədənkənar fondların yaradılması və istifadəsinə dair təkliflərin hazırlanması;
- sığorta - ölkədə sığorta fəaliyyətinin inkişafı və təkmilləşdirilməsində iştirak;
- pul dövriyyəsi - əmtəə-pul nisbətlərini optimallaşdırmaq və əhalinin pul gəlirlərini və xərclərini tarazlaşdırmaq, pul dövriyyəsini və rublun alıcılıq qabiliyyətini gücləndirmək üçün tədbirlərin hazırlanması və həyata keçirilməsi, pulun əsas sahələrində milli iqtisadiyyatda məskunlaşma vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün təkliflər hazırlamaq -Goznak tərəfindən banknot və metal sikkələrin istehsalını təmin edən Rusiya Federasiyasının kredit siyasəti;
- dövlət krediti - Rusiya Federasiyasının dövlət qurumlarının borc öhdəliklərinin ümumi həcmi və verilmə şərtləri barədə razılığa gəlmək, Rusiya Federasiyası Mərkəzi Bankı ilə federal büdcə kəsirini örtmək üçün borc verilməsi və digər məqsədlər barədə müqavilələr bağlamaqla Rusiya Federasiyasının dövlət daxili kreditlərinin verilməsi;
- maliyyə bazarı - maliyyə bazarının formalaşması, qiymətli kağızlar bazarının tənzimlənməsi, qiymətli kağızlar buraxılışının qeydiyyatı üçün təkliflərin hazırlanması;
- pul və maliyyə münasibətləri - xarici dövlətlərlə pul və maliyyə-kredit münasibətlərinin yaxşılaşdırılması və ölkənin valyuta ehtiyatlarının artırılması üçün təkliflərin hazırlanması, xarici dövlətlərlə müqavilə və sazişlərin maliyyə şərtlərinin hazırlanmasında iştirak, pul siyasəti, xarici valyutanın istifadəsinə dair təkliflər fondlar, tədiyə balansı üçün proqnoz, gömrük siyasətinin formalaşdırılması, ölkə iqtisadiyyatına xarici kredit resurslarının cəlb edilməsi işinin təşkili, dövlətin xarici borcuna xidmət, qiymətli metal və daş tədarükünün tənzimlənməsində iştirak;
- maliyyə nəzarəti - federal büdcənin icrası və dövlət federal büdcədənkənar fondlarının vəsaitlərinin istifadəsinə, valyuta fondlarının istifadəsinə, investisiyalara, habelə müəssisələrin, birliklərin, təşkilatların və qurumların, müstəqil sahibkarlıq fəaliyyətini həyata keçirən vətəndaşların, lisenziyalaşdırmanın yoxlanılması üçün sertifikatlaşdırma - yoxlama;
- mühasibat və hesabatların təşkili - federal icra orqanlarının konsolidasiya edilmiş maliyyə hesabatlarının təhlili, təşkilati-hüquqi formasından və tabeliyindən asılı olmayaraq müəssisə, təşkilat və müəssisələrin mühasibat və hesabat rəhbərliyi, federal büdcənin icrası ilə bağlı mühasibat və hesabatların aparılması qaydalarının müəyyənləşdirilməsi , büdcə təşkilatlarının və təşkilatların xərc smetaları, federal büdcənin, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin kassa icrası üçün mühasibat və hesabat formalarının yaradılması.
^ 10. Rusiya Federasiyasının Federal Vergi Xidməti, quruluşu və funksiyaları.

Federal Vergi Xidməti (Rusiya FTS) vergi və rüsumlar haqqında qanunvericiliyə riayət olunmasına, hesablanmanın düzgünlüyünə, tamlığı və vaxtında girilməsinə nəzarət və nəzarəti həyata keçirən federal icra orqanıdır. müvafiq büdcə vergi və ödənişlər.

Rusiya Federasiyasındakı müasir vergi orqanları üç mərhələli idarəetmə sisteminə malikdir:

Federal Vergi Xidməti (Rusiya FTS);

Rusiya Federal Vergi Xidmətinin federal bölgələr üzrə bölgələrarası yoxlamaları;

Rusiyanın Federal Vergi Xidmətinin respublikalar, ərazilər, bölgələr üzrə idarəsi; Ən böyük vergi ödəyiciləri üçün Rusiya Federal Vergi Xidmətinin Bölgələrarası Müfəttişliyi; Rusiya Federal Vergi Xidmətinin şəhər, rayon və rayonlararası yoxlamaları.

Federal Vergi Xidmətinə Rusiya Federasiyası Maliyyə nazirinin təklifi ilə Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən təyin və vəzifədən azad edilən bir rəhbər rəhbərlik edir.

Federal Vergi Xidmətinin rəhbəri Xidmətə həvalə olunmuş vəzifələrin və funksiyaların icrası üçün şəxsən məsuliyyət daşıyır.

Vergi orqanlarının qarşısında duran vəzifələrə və yerinə yetirilən funksiyalara əsasən, FTS rəhbəri mərkəzi aparatın daxili şöbələrinin - departament və idarələrinin strukturunu müəyyənləşdirir və təsdiqləyir. Daxili alt bölmələrin tərkibini təyin edərkən aşağıdakı şərtlərdən gəlir: FTS-nin əsas və köməkçi fəaliyyətə malik olub-olmaması; ən vacib vergilərin və ya vergi ödəyicilərinin kateqoriyalarının vergi inzibatçılığının xüsusiyyətləri; vergi inzibatçılığının həyata keçirilmiş prosedurlarının vahidliyi (funksionallıq prinsipi) və s.

Federal Vergi Xidmətinin mərkəzi ofisinin və ərazi orqanlarının saxlanılması xərclərinin maliyyələşdirilməsi federal büdcədə nəzərdə tutulmuş vəsait hesabına həyata keçirilir.

Federal Vergi Xidməti və ərazi orqanları hüquqi şəxslərdir, Rusiya Federasiyasının Dövlət gerbini əks etdirən və öz adı olan emblemi, emblemi, digər möhürləri, möhürləri və müəyyən edilmiş nümunə blankları, habelə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq açılmış hesabları var.
^ 11. Maliyyə nəzarəti: mahiyyəti, növləri. Formaları və aparmaq metodları.

Maliyyə nəzarəti, sahibkarlıq subyektlərinin və rəhbərliyinin fəaliyyətinin maliyyə və əlaqəli məsələlərini, onun təşkilinin xüsusi formaları və metodlarından istifadə etməklə yoxlamaq üçün bir sıra tədbirlər və əməliyyatlar məcmusudur. Maliyyə nəzarətinin olması obyektiv olaraq nəzarət funksiyasının xas olması ilə əlaqədardır. Bu səbəbdən dövlət tərəfindən istifadə və bələdiyyələr problemlərini həll etmək üçün maliyyə mütləq onların köməyi ilə bu tapşırıqların gedişatının izlənilməsini əhatə edir. Maliyyə nəzarətinin əhəmiyyəti, həyata keçirildikdə, ilk növbədə müəyyən edilmiş qaydalara riayət olunmasının yoxlanılması, maliyyə fəaliyyəti prosesində dövlət hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları, müəssisələr, təşkilatlar, təşkilatlar, vətəndaşlar və ikincisi, iqtisadi məqsədəuyğunluq və görülən tədbirlərin effektivliyi, dövlət və bələdiyyələrin tapşırıqlarına uyğunluğu. Beləliklə, davam edən maliyyə fəaliyyətinin qanuniliyini və məqsədəuyğunluğunu təmin etmək üçün vacib bir yol kimi xidmət edir. maliyyə nəzarəti yalnız iqtisadiyyatın dövlət sektorunu əhatə edir, eyni zamanda özəl sahibkarlıq fəaliyyətinə və bütün mülkiyyət formalarına, əsasən vergi hesablamalarının hazırlanmasının düzgünlüyünü, büdcədən maliyyələşdirilən müəssisələr tərəfindən dövlət sifarişlərinin yerinə yetirilməsini yoxlamaqla tətbiq olunur: özəl sahibkarlara, müxtəlif mülkiyyət formalı müəssisələrə subsidiyalar verilərkən , subsidiyalar, kreditlər və vergi güzəştləri. Maliyyə nəzarəti sahəsi praktik olaraq puldan istifadə edilən və bəzi hallarda onsuz həyata keçirilən bütün əməliyyatlardır (barter əməliyyatları və s.). Nəinki zəif fəaliyyət göstərən müəssisə və təşkilatlar yox, həm də normal fəaliyyət nəticələri olanlar da nəzarət altına alınır. Maliyyə nəzarəti yoxlamanı əhatə edir: iqtisadi qanunların tələblərinə uyğunluq, ümumi ictimai məhsulun və milli gəlirin dəyərinin optimal bölgüsü və yenidən bölüşdürülməsi; büdcənin hazırlanması və icrası ( büdcə nəzarəti); müəssisə və təşkilatların, büdcə qurumlarının maliyyə vəziyyəti və əmək, maddi və maliyyə ehtiyatlarından səmərəli istifadə, habelə vergi nəzarəti; digər istiqamətlər. Maliyyə nəzarətinin obyekti milli iqtisadiyyatın bütün səviyyələrində və əlaqələrində maliyyə mənbələrinin, o cümlədən fond şəklində formalaşmasında və istifadəsində pul, bölüşdürmə prosesləridir. Maliyyə nəzarətinin obyekti təkcə büdcə və vergi sahəsi və büdcə prosesi deyil, həm də bütün maliyyə və iqtisadi fəaliyyət bazar münasibətləri subyektləri. Bu, dövlət nəzarətinin və idarəetməsinin vacib elementi kimi maliyyə nəzarətinin böyük rolunu və əhəmiyyətini müəyyənləşdirir. Maliyyə nəzarətinin əsas vəzifələri maliyyə hüququ ilə tənzimlənən münasibətlərdə aşağıdakılardır: 1) iqtisadi və yurisdiksiyasına daxil olan dövlət və bələdiyyə müəssisələrinin, qurumlarının, təşkilatların düzgün istifadəsinin yoxlanılması və ya pul ehtiyatlarının (büdcə və öz vəsaitləri, bank kreditləri, büdcədənkənar və digər fondlar) operativ idarə edilməsi ; 2) müəssisələr, təşkilatlar, təşkilatlar tərəfindən maliyyə əməliyyatları, hesablaşmalar və vəsaitlərin saxlanılması qaydalarına uyğunluğunun yoxlanılması; 3) maliyyə qaynaqlarına ehtiyac və pul gəlirləri ilə milli iqtisadiyyatın fondları arasındakı tarazlığın təşviq edilməsi; 4) dövlət büdcəsi qarşısında maliyyə öhdəliklərinin vaxtında və tam yerinə yetirilməsinin təmin edilməsi; 5) xərclərin azaldılması və gəlirliliyin artırılması da daxil olmaqla maliyyə mənbələrinin böyüməsi üçün istehsaldaxili ehtiyatların müəyyənləşdirilməsi; 6) müəssisələrdə, təşkilatlarda maddi sərvətlərdən və pul ehtiyatlarından səmərəli istifadəni təşviq etmək və büdcə qurumları, həmçinin düzgün mühasibat və hesabat; 7) müxtəlif təşkilati-hüquqi formalara aid olan müəssisələrin vergitutma sahəsi daxil olmaqla, qanunvericilik və qaydalara uyğunluğun təmin edilməsi; maliyyə nəzarəti yalnız vəsaiti yoxlamaqla məhdudlaşmır. Nəticədə, bu, ölkənin maddi, əmək, təbii və digər ehtiyatlarının istifadəsinə nəzarət deməkdir, çünki müasir şəraitdə istehsal və paylanma prosesi pul münasibətləri ilə həyata keçirilir. maliyyə nəzarəti məhsuldar qüvvələri və sənaye münasibətlərini idarə etmək funksiyasıdır. maliyyə nəzarəti dövlət və özəl istehsalın dinamik inkişafının təmin edilməsinə, elmi-texniki tərəqqinin sürətləndirilməsinə, xalq təsərrüfatının bütün sahələrində işin keyfiyyətinin yüksəldilməsinə yönəldilmişdir. İstehsal və qeyri-istehsal sahələrini əhatə edir və iqtisadi təşviqlərin artırılmasına, maddi, əmək və maliyyə ehtiyatlarından və təbii ehtiyatlardan rasional və ehtiyatlı istifadəyə, məhsuldar olmayan xərclərin və itkilərin azaldılmasına, səhv idarə və israfın qarşısının alınmasına yönəldilmişdir. Maliyyə nəzarəti həyata keçirən təşkilatlardan asılı olaraq dövlət, iqtisadi daxili və müstəqil (audit) maliyyə nəzarəti mövcuddur. Dövlət maliyyə nəzarəti dövlət və departament vasitəsi ilə həyata keçirilir. Milli maliyyə nəzarəti orqanlar tərəfindən həyata keçirilir dövlət hakimiyyəti və idarəetmə. İdarə tabeliyindən asılı olmayaraq nəzarətə alınan obyektlərə yönəldilmişdir. İdarəetmə maliyyə nəzarəti nazirliklərin, konsernlərin, yerli hakimiyyət orqanlarının müvafiq şöbələrinin və s. Nəzarət və təftiş şöbələri tərəfindən həyata keçirilir. Məqsəd tabe müəssisə və qurumların istehsal və maliyyə fəaliyyətidir. Təsərrüfatda maliyyə nəzarəti müəssisə, təşkilat və müəssisələrin iqtisadi xidmətləri (mühasibat şöbələri, maliyyə şöbələri və s.) Tərəfindən həyata keçirilir. Buradakı obyekt müəssisənin özünün, eləcə də struktur bölmələrinin istehsal və maliyyə fəaliyyətidir. Müstəqil maliyyə nəzarəti ixtisaslaşdırılmış audit firmaları və xidmətləri tərəfindən həyata keçirilir. Audit firmaları bütün müəssisə və təşkilatlara pullu əsaslarla nəzarət və məsləhət xidmətləri göstərir. Auditor firmaları nəzarətin keyfiyyətini və onun obyektivliyini artırmaq üçün hazırlanmış müstəqil təşkilatlardır. Maliyyə nəzarəti ümumiyyətlə "metodlar" anlayışı ilə ifadə olunan müəyyən metod və üsullardan istifadə etməklə həyata keçirilir. Maliyyə nəzarəti metodları tətbiqetmə üsulları, vasitələri və metodlarıdır. Əsas metodlara aşağıdakılar daxildir: müşahidə, yoxlama, müayinə, təhlil, audit.Müşahidə, nəzarət obyektlərinin maliyyə fəaliyyətinin vəziyyəti ilə ümumi tanışlıq məqsədi daşıyır. Verifikasiya maliyyə intizamının pozulmasını müəyyənləşdirmək üçün maliyyə fəaliyyətinin, binaların və digər obyektlərin yoxlanılmasının müəyyən məsələlərinin öyrənilməsidir. Anket maliyyə fəaliyyətinin müəyyən tərəfləri ilə əlaqəli olaraq aparılır. Anket və anketdən istifadə edirlər. Təhlil - eyni zamanda maliyyə intizamının pozulmasını müəyyənləşdirməyə yönəlib. Audit - qanun pozuntularını, məqsədəuyğunluğu və effektivliyini müəyyən etmək üçün yoxlanılan qurumun maliyyə və təsərrüfat fəaliyyətinin ətraflı araşdırılması. Maliyyə nəzarəti növləri çox müxtəlifdir. Ümumiyyətlə aşağıdakı meyarlara görə təsnif edilirlər: İcra qaydaları - məcburi (xarici), proaktiv (daxili); Vaxt keçirmək - ilkin, cari (əməliyyat), sonrakı; Nəzarət subyektləri - prezidentlik, qanunverici orqanların nəzarəti və yerli özünüidarəetmə, nəzarət icra orqanları səlahiyyətlər, maliyyə və kredit orqanlarının nəzarəti, şirkətdaxili, audit; Nəzarət obyektləri - büdcə, büdcədənkənar fondlar, vergi, valyuta, kredit, sığorta, investisiya, pul kütləsinə nəzarət. Təşəbbüskar (daxili) nəzarət maliyyə qanunvericiliyindən irəli gəlmir, əksinə taktiki və strateji hədəflərə çatmaq üçün maliyyə menecmentinin ayrılmaz hissəsidir. İlkin maliyyə nəzarəti maliyyə əməliyyatları komissiyası başlamazdan əvvəl həyata keçirilir və maliyyə pozuntularının qarşısının alınması üçün vacibdir. Vəsaitin israf və səmərəsiz xərclənməsinin qarşısını almaq üçün xərclərin maliyyə məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsini təmin edir. Makro səviyyədə bu cür nəzarətin nümunəsi ölkənin iqtisadi inkişafının makroiqtisadi göstəricilərinin proqnozuna əsasən bütün səviyyələrin büdcələrinin və büdcədənkənar fondların maliyyə planlarının tərtib edilməsi və təsdiqlənməsi prosesidir. Mikro səviyyədə bu, maliyyə planlarının və təxminlərinin, kredit və kassa tətbiqetmələrinin, biznes planların maliyyə hissələrinin hazırlanması, proqnoz balanslarının, birgə fəaliyyətlərə dair sazişlərin və s. Hazırlanması prosesidir. Cari (əməliyyat) maliyyə nəzarəti pul qazanarkən həyata keçirilir. əməliyyatlar, maliyyə əməliyyatları, kredit və subsidiyaların verilməsi və s. Vəsaitlərin qəbulu və xərclənməsi zamanı mümkün sui-istifadələrin qarşısını alır, maliyyə intizamına və nağd hesablaşmaların vaxtında aparılmasına kömək edir. Burada mühasibat xidmətləri mühüm rol oynayır. Maliyyə hesabatları və mühasibat sənədlərinin təhlili və yenidən baxılması yolu ilə həyata keçirilən sonrakı maliyyə nəzarəti, təsərrüfat subyektlərinin maliyyə fəaliyyətinin nəticələrini, təklif olunan maliyyə strategiyasının effektivliyini qiymətləndirmək, maliyyə xərclərini proqnozlaşdırılanlarla müqayisə etmək və s.
^ 12. Dövlət maliyyə nəzarətinin əsas növləri.

Maliyyə nəzarəti aşağıdakı meyarlara görə təsnif edilə bilər:

1. Tədbirin vaxtı;

2. Nəzarət subyektləri;

3. Maliyyə fəaliyyətinin sahəsi;

4. Tədbirin forması;

5. Aparma metodları.

Maliyyə nəzarətinin növləri, formaları və metodları Şəkil 2-də göstərilmişdir.

İlkin maliyyə nəzarəti maliyyə əməliyyatlarından əvvəl həyata keçirilir və maliyyə pozuntularının qarşısını almaq üçün vacibdir. Vəsaitlərin israf və səmərəsiz xərclənməsinin qarşısını almaq üçün maliyyə proqramlarının və proqnozlarının etibarlılığının qiymətləndirilməsini təmin edir. Makro səviyyədə bu cür nəzarətin nümunəsi ÜDM paylanmasının məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsi və ölkənin iqtisadi inkişafının makroiqtisadi göstəricilərinin inkişafı əsasında bütün səviyyələrin büdcələrinin və büdcədənkənar fondların maliyyə planlarının tərtib edilməsi və təsdiqlənməsi prosesidir. Mikro səviyyədə - bumaliyyə planlarının və smetalarının, kredit və nağd müraciətlərin hazırlanması prosesi; biznes planların maliyyə bölmələri, proqnoz qalığının hazırlanması, habelə əsasnamə, birgə fəaliyyət haqqında müqavilələr və s.

Cari (əməliyyat) maliyyə nəzarəti maliyyə əməliyyatları, maliyyə əməliyyatları, borc və subsidiyaların verilməsi zamanı yerinə yetirilir. Vəsaitlərin qəbulu və xərclənməsi zamanı mümkün sui-istifadə hallarının qarşısını alır, maliyyə intizamına və maliyyə və pul hesablaşmalarının vaxtında aparılmasına kömək edir. Mühasibat xidmətləri bu işdə mühüm rol oynayır.

Sonrakı maliyyə nəzarəti , maliyyə hesabatları və mühasibat sənədlərinin təhlili və reviziyası ilə həyata keçirilən, təsərrüfat subyektlərinin maliyyə fəaliyyətinin nəticələrini qiymətləndirmək, maliyyə planlarını və proqnozlarını təklif olunan maliyyə strategiyasının effektivliyini qiymətləndirmə nəticələri ilə müqayisə etmək, maliyyə xərclərini proqnozlaşdırılanlarla müqayisə etmək və s.

Prosesində çeklər hesabat sənədləri və xərc sənədləri əsasında maliyyə fəaliyyətinin müəyyən məsələlərinə baxılır və aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması üçün tədbirlər planlaşdırılır.

Sorğu yoxlamadan fərqli olaraq, araşdırılan iqtisadi qurumun maliyyə vəziyyətini və mümkün inkişaf perspektivlərini müəyyənləşdirmək üçün daha geniş maliyyə və iqtisadi göstəricilərini əhatə edir.

Nəzarət müəyyən bir maliyyə fəaliyyət növü üçün lisenziya almış təsərrüfat subyektləri üçün tənzimləyici orqanlar tərəfindən həyata keçirilir və onların müəyyən edilmiş qayda və qaydalara uyğunluğunu qəbul edir. Məsələn, Rusiya Mərkəzi Bankı kommersiya banklarının fəaliyyətinə nəzarət edir; Rosstrakhnadzor tərəfindən - sığorta şirkətləri üçün. Müflisləşmə və müştərilərin maraqlarının pozulması riskinə səbəb olan qaydalara riayət edilməməsi lisenziyanın ləğvinə səbəb olur.

Maliyyə fəaliyyətinin təhlili maliyyə nəzarəti növü olaraq, maliyyə fəaliyyətinin nəticələrinin ümumi qiymətləndirilməsi, maliyyə vəziyyətinin qiymətləndirilməsi və öz kapitalının təmin edilməsi və istifadəsinin səmərəliliyi məqsədilə dövri və ya illik maliyyə və mühasibat hesabatlarının ətraflı öyrənilməsini əhatə edir.

Müşahidə (monitorinq) ) - kredit təşkilatlarının kredit istifadəsi və müştəri müəssisəsinin maliyyə vəziyyəti üzərində daimi nəzarəti; alınan kreditin səmərəsiz istifadəsi və ödəmə qabiliyyətinin azalması kredit şərtlərinin sərtləşməsinə, uzunmüddətli kreditin qaytarılması tələbinə səbəb ola bilər.

Reviziya - maliyyə nəzarətinin ən dərin və əhatəli metodu. Bu, bir təsərrüfat subyektinin qanuniliyini, düzgünlüyünü, məqsədəuyğunluğunu, səmərəliliyini yoxlamaq üçün maliyyə və iqtisadi fəaliyyətinin tam bir araşdırmasıdır.

Düzəlişlər tam və qismən ola bilər; kompleks və tematik; planlı və planlaşdırılmamış; sənədli və faktiki (yəni sənədləri yox, həm də pul və inventarın mövcudluğunu yoxlamaq). Yoxlamalar tabe müəssisələr və təşkilatlarla əlaqəli idarəetmə orqanları tərəfindən, habelə müxtəlif dövlət və qeyri-dövlət qurumları nəzarət (Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin KRU, Xəzinə, Mərkəzi Bank, audit xidmətləri). Yoxlamanın nəticələri bir aktla tərtib olunur, bunun əsasında pozuntuların aradan qaldırılması, maddi ziyanın ödənilməsi və təqsirkarların məsuliyyətə cəlb edilməsi üçün tədbirlər görülür.

^ Dövlət maliyyə nəzarətinin əsas növləri və onu həyata keçirən orqanlar

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasında və Federasiyanın təsisçilərinin Konstitusiyalarında (Nizamnamələrində) təsbit edilmiş hakimiyyət bölgüsü prinsipi icra hakimiyyəti orqanlarının maliyyə fəaliyyətlərinə Prezident və nümayəndəli hakimiyyət orqanları tərəfindən nəzarət edilməsini təmin edir. Bu cür nəzarət ilk növbədə federal və aşağı səviyyəli büdcələrin, əyalət və yerli büdcədənkənar fondların layihələri nəzərdən keçirildikdə və təsdiq edildikdə, habelə onların icrası barədə hesabat təsdiq edilərkən həyata keçirilir.

Üçün nümayəndəli orqanlar tərəfindən maliyyə nəzarəti xüsusi strukturlar yaradıldı: Federasiya Şurasının və Dövlət Dumasının, Rusiya Federasiyası Hesablama Palatasının komitə və komissiyaları.

Bu cür nəzarət 1992-ci ildə Rusiya Federasiyası Ali Şurası nəzdində Nəzarət və Büdcə Komitəsinin fəaliyyətində ya Rusiya Federasiyası Hökumətindən, ya da Prezident Administrasiyasından müstəqil bir qurum kimi yaradılması ilə başladı. Hal-hazırda, funksiyalarının əsas hissəsi Dövlət Dumasının Büdcə, Vergilər, Banklar və Maliyyə Komitəsinə verilmişdir, müvafiq alt komitələr hamısı üzərində ekspert və analitik iş aparırlar. maliyyə məsələləri.

Nümayəndə orqanlarında maliyyə nəzarəti sistemində xüsusi bir yerə aiddir Rusiya Federasiyası Hesablama Palatası , fəaliyyəti Rusiya Federasiyasının II Yanvar 1995-ci il tarixli Federal Qanunu ilə müəyyən edilir. Daimi bir dövlət maliyyə nəzarəti orqanı olan Rusiya Federasiyası Hökumətindən müstəqildir, geniş səlahiyyətlərə malikdir və Rusiya Federasiyası Federal Məclisinə cavabdehdir.

Hesablama Palatası rəsmilərinin qarşısında aşağıdakı vəzifələr durur:

Federal büdcənin və büdcədənkənar fondların icrasına nəzarətin təşkili;

Aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması və təkmilləşdirilməsi üçün təkliflərin hazırlanması büdcə prosesi;

Geri qaytarılmaq şərti ilə verilən vəsaitlər daxil olmaqla dövlət vəsaitlərinin xərclənməsinin və federal əmlakın istifadəsinin effektivliyinin və məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsi; federal büdcə və büdcədənkənar fond layihəsi maddələrinin əsaslandırılma dərəcəsinin müəyyənləşdirilməsi;

Maliyyə təcrübəsi, yəni. federal qanunların büdcəyə qəbul edilməsinin maliyyə nəticələrinin qiymətləndirilməsi; büdcə vəsaitlərinin bank hesablarına daxil olmasına və hərəkətinə nəzarət;

Federasiya Şurasına və Dövlət Dumasına federal büdcənin icrası barədə məlumatların mütəmadi təqdim edilməsi;

Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsindən federal büdcəyə vəsaitlərin daxil olmasına, satışına və idarə olunmasına nəzarət.

Hesablama Palatası, həmçinin Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcunun vəziyyətini, habelə Rusiya Mərkəzi Bankının dövlət borcuna xidmət göstərməsini izləməyə borcludur; Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən alınan xarici kreditlərdən və kreditlərdən istifadənin, habelə Rusiya tərəfindən xarici dövlətlərə və beynəlxalq təşkilatlara borc şəklində və təmənnasız olaraq vəsait təmin edilməsinin səmərəliliyi.

Hesablama Palatası tərəfindən həyata keçirilən əsas nəzarət formaları - tematik çeklər və düzəlişlər.

Aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması, dövlətə vurulmuş ziyanın ödənilməsi və təqsirkarların cinayət məsuliyyətinə cəlb edilməsi üçün tədbirlər görmək, məmurlarQanun pozuntusunda və idarəetmədə günahkar olan Hesablama Palatası yoxlanılan müəssisə, müəssisə və ya təşkilatın rəhbərinə, orada göstərilən müddətdə baxılmalı olan bir təqdimat göndərir. Dövlətə birbaşa ziyan vuran kobud qanun və maliyyə intizamının pozulması faktları aşkar edildikdə və ya Hesablama Palatasının təqdimatlarına baxılma müddətinə və qaydalarına əməl edilmədiyi təqdirdə məcburi təlimat vermək hüququna malikdir. Təlimatların yerinə yetirilməməsi halında Hesablama Palatasının İdarə Heyəti Dövlət Duması ilə razılaşdırılaraq, yoxlanılan hüquqi şəxsin hesabları üzrə maliyyə, ödəmə və hesablaşma əməliyyatlarının dayandırılmasına qərar verə bilər. Sifariş məhkəməyə verilə bilər.

Qanuna görə, Hesablama Palatasının fəaliyyəti açıqdır: nəticələr mediada işıqlandırılmalıdır.

· Prezident nəzarəti başına maliyyə, Rusiya Federasiyası Konstitusiyasına uyğun olaraq maliyyə məsələləri ilə bağlı fərmanlar çıxarmaqla, federal qanunları imzalamaqla həyata keçirilir; RF Maliyyə nazirinin təyin və vəzifədən azad edilməsi; Mərkəzi Bankın sədri vəzifəsinə təyin olunmaq üçün Dövlət Dumasına namizədin təqdim edilməsi.

Maliyyə nəzarətinin müəyyən funksiyaları Prezidentin 24 May 1994-cü il tarixli Fərmanı ilə yaradılan Rusiya Federasiyası Prezidentinin Nəzarət Müdirliyi tərəfindən həyata keçirilir. Prezident Administrasiyasının struktur bölməsi olaraq birbaşa Prezidentə hesabat verir, lakin bütün icra hakimiyyəti orqanları ilə qarşılıqlı fəaliyyət göstərir. Funksiyaları arasında federal icra orqanlarının nəzdindəki nəzarət və nəzarət orqanlarının, Prezident Administrasiyasının bölmələrinin, Federasiyanın təsis qurumlarının icra orqanlarının fəaliyyətinə nəzarət; vətəndaşların və hüquqi şəxslərin şikayət və müraciətlərinə baxılması.

Bütün səviyyələrdə icra hakimiyyətləri birbaşa səlahiyyətləri daxilində maliyyə nəzarəti həyata keçirir, həmçinin maliyyə strukturları da daxil olmaqla tabe olan idarəetmə strukturlarının fəaliyyətinə rəhbərlik və nəzarət edir.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasına və "Nazirlər Şurası - Rusiya Federasiyası Hökuməti haqqında" Qanuna əsasən RF hökuməti federal büdcənin hazırlanmasına və icrasına, maliyyə, pul və kredit sahəsində vahid bir siyasətin həyata keçirilməsinə nəzarət edir. Rusiya Federasiyası Hökuməti, Maliyyə Nazirliyi haqqında yeni bir Əsasnaməni (19 Avqust 1994-cü il tarixli Qərara əsasən), Federal Xəzinə haqqında Əsasnaməni (27 Avqust 1993-cü il tarixli Qərara əsasən) təsdiqlədi. Rusiya Federasiyası Hökumətinin maliyyə sahəsində bir sıra nəzarət funksiyalarını həyata keçirən bir Nəzarət və Nəzarət Şurası var.

İcra orqanlarında maliyyə nəzarəti sistemində ən vacib yer budur ^ Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi (Maliyyə Nazirliyi), ölkənin maliyyə siyasətini inkişaf etdirməklə yanaşı, onun həyata keçirilməsinə də birbaşa nəzarət edir. Maliyyə Nazirliyinin bütün struktur bölmələri bu və ya digər şəkildə maliyyə münasibətlərinə nəzarət edir. Hər şeydən əvvəl, Maliyyə Nazirliyi federal büdcənin hazırlanması prosesində maliyyə nəzarəti həyata keçirir; büdcə fondlarının və federal büdcədənkənar fondların vəsaitlərinin daxilolma və xərclənməsinə nəzarət edir; valyuta nəzarətində iştirak edir; Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları əsasında ayrılan dövlət investisiyalarının istiqamətinə və istifadəsinə nəzarət edir.

Maliyyə nəzarətinin aparılmasında mühüm rolu Maliyyə Nazirliyi tərəfindən həyata keçirilən ölkədə mühasibat uçotunun təşkilinə dair metodiki rəhbərlik, eləcə də audit attestasiyası və audit fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması təşkil edir.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi daxilində əməliyyat maliyyə nəzarəti həyata keçirilir ^ Nəzarət və təftiş şöbəsi (KRU) və orqanlar Federal XəzinəRusiya Federasiyası Prezidentinin 8 dekabr 1992-ci il tarixli Fərmanına əsasən yaradılmışdır.

Maliyyə Nazirliyinin Nəzarət və təftiş şöbəsi və yerli qurumlar nəzarəti həyata keçirirlər büdcə fondları bütün səviyyələrdə büdcələrdən və büdcədənkənar fondlardan vəsait alan dövlət müəssisələrində və kommersiya strukturlarında; yoxlayın maliyyə fəaliyyəti yerləşən müəssisələr bələdiyyə mülkiyyəti, həmçinin qiymətləndirmələrin icrası və maliyyə intizamına uyğunluq yerli idarələr... Bundan əlavə, KRU orqanları hüquq-mühafizə orqanlarının təlimatı ilə yoxlamalar aparır.

Orqanlar Xəzinə dövlət büdcə siyasətini həyata keçirməyə çağırılır; dövlət fondlarının qəbulu, məqsədyönlü və qənaətli istifadəsi üzərində ciddi nəzarət həyata keçirərkən, federal büdcənin icrasını idarə etmək. Xəzinənin qarşısında aşağıdakı vəzifələr durur:

Federal büdcənin icrası zamanı gəlir və xərc hissəsinə nəzarət;

Ümumiyyətlə dövlət maliyyə vəziyyətinə və təmsilçiliyə nəzarət ali orqanlar Rusiya Federasiyası Hökumətinin maliyyə əməliyyatları və büdcə sisteminin vəziyyəti barədə hesabatların qanunvericilik və icra şöbələri;

Rusiya Bankı ilə birlikdə Rusiya Federasiyasının dövlət daxili və xarici borcunun vəziyyətinə nəzarət;

Ştat federal büdcədənkənar fondlarına və bunlarla federal büdcə arasındakı maliyyə münasibətlərinə nəzarət.

1993-cü ildə dövlət investisiyalarının səmərəliliyinə nəzarəti gücləndirmək üçün xüsusi dövlət quruluşu - Əsas vəzifələrindən biri mərkəzləşdirilmiş maliyyə və kredit mənbələri hesabına həyata keçirilən investisiya layihələrinin rəqabətli seçimi və ekspertizasını aparmaq və qoyulmuş vəsaitlərin səmərəli istifadəsinə nəzarəti təşkil etmək olan Rusiya maliyyə korporasiyası.

Qeyd etmək lazımdır ki, hazırda müxtəlif maliyyə nəzarəti orqanlarının səlahiyyətlərini və fəaliyyət sahələrini dövlətdən ayırmaq üçün işlər aparılır ki, bunun da qəbul edilməsi ilə asanlaşdırılacaqdır. federal qanun hələ inkişaf mərhələsində olan maliyyə nəzarəti barədə.

Yuxarıda müzakirə olunan “geniş profilli” maliyyə nəzarəti orqanlarına əlavə olaraq, Rusiyada fəaliyyət sahəsi müəyyən bir maliyyə sahəsi olan, məsələn, vergi və ya sığorta kimi bir sıra ixtisaslaşdırılmış maliyyə nəzarəti orqanları var.

əsas vəzifə ^ Dövlət Vergi Xidməti - vergi qanunvericiliyinə riayət olunmasına, hesablanmasının düzgünlüyünə, vergilərin və digər məcburi ödənişlərin tam və vaxtında ödənilməsinə vahid nəzarət sisteminin təmin edilməsi.

Rusiya Federasiyası Prezidentinə tabe olan Dövlət Vergi Xidmətinin orqanlar sisteminə Federal Vergi Xidməti, habelə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında və yerli idarəetmə orqanlarında dövlət vergi müfəttişliyi daxildir.

Dövlət Vergi Xidmətinin orqanları, vergi qanunvericiliyinə uyğun olaraq pul vəsaiti sənədlərini hüquqi və fərdlərbirgə müəssisələr daxil olmaqla, xarici vətəndaşlar və vətəndaşlığı olmayan şəxslər; onlardan lazımi sertifikatları və məlumatları almaq (kommersiya sirri təşkil edənlər istisna olmaqla); sahibkarlıq subyektləri tərəfindən vergi qanunvericiliyinə əməl olunmasına və vergi hesablanmasının düzgünlüyünə nəzarət etmək; gəlir əldə etmək üçün istifadə olunan istənilən istehsalat, anbar və pərakəndə satış obyektlərini araşdırmaq; vəzifəli şəxslərə və vətəndaşlara qarşı müvafiq sənədlərin götürülməsi və bank hesablarındakı əməliyyatların dayandırılması daxil olmaqla məcburiyyət tədbirləri tətbiq etmək. Vergi müfəttişliyi inzibati cərimələr tətbiq etmək və vergi borclarının büdcəyə yığılmasını təmin etmək hüququna da malikdir.

Təmin etmək iqtisadi təhlükəsizlik RF və vergi sahəsində dövlət intizamını gücləndirən, bunlara daxil olan federal vergi polisi orqanları yaradıldı Federal Xidmət vergi polisi, ərazi və yerli hakimiyyət orqanları onun.

Sığorta sahəsində maliyyə nəzarətini həyata keçirmək üçün Rusiya Federasiyası Prezidentinin 18 fevral 1992-ci il tarixli "Rusiya Federasiyasının Dövlət Sığortası Nəzarəti haqqında" Fərmanına uyğun olaraq, sığorta fəaliyyətinə dövlət nəzarəti xidməti yaradıldı. Bu xidmətin əsas vəzifələri və funksiyaları Rusiya Federasiyasının 27 noyabr 1992-ci il tarixli "Sığorta haqqında" Qanunu ilə müəyyən edilmişdir.

Sığorta Fəaliyyətinə Nəzarət Federal Xidməti, sığorta fəaliyyətinin lisenziyalaşdırılması və vahid sığorta bazarının tənzimlənməsi ilə yanaşı, sığorta tariflərinin etibarlılığı və sığortaçıların ödəmə qabiliyyətinin təmin edilməsi üzərində nəzarəti həyata keçirir. Bu məqsədlə sığorta ehtiyatlarının formalaşdırılması və yerləşdirilməsi qaydaları, bir sığorta şirkətinin aktivləri və öhdəlikləri arasındakı nisbətin hesablanması üçün bir metodologiya, habelə Rosstrakhnadzor tərəfindən müəyyən edilmiş standartlara uyğun olaraq sığorta əməliyyatları və sığorta fəaliyyətləri üçün hesabat formalarının uçotu qaydası müəyyən edilir. Qanunvericilik və qaydaların təkrarən pozulması halında, Rosstrakhnadzor qurumları sığorta şirkətlərinin lisenziyalarının etibarlılığını məhdudlaşdırmaq və ya ləğv edilməsi tələbi ilə bir arbitraj məhkəməsinə müraciət etmək hüququna malikdirlər.

Maliyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində xüsusi rola malikdir Rusiya Mərkəzi Bankı (CBR). Səlahiyyət səlahiyyətləri verilən bir dövlət orqanı olaraq, ölkədəki pul münasibətlərini təşkil edir və nəzarət edir. CBR kommersiya banklarının fəaliyyətinə nəzarət edir. Bu məqsədlə xüsusi bir vahid yaradıldı - Bank nəzarəti şöbəsi, kommersiya banklarının bank qanunvericiliyinə və KB-nin müəyyən etdiyi bank standartlarına uyğunluğunu yoxlayan. Qanun pozuntuları aşkar edildikdə və ya banklar natamam və ya qeyri-dəqiq məlumat verdikdə, pozuntunun növündən asılı olaraq Mərkəzi Bank müraciət etmək hüququna malikdir. müəyyən metodlar təsir: minimum nizamnamə kapitalının 0,1 ilə 1% arasında cərimə; Rusiya Mərkəzi Bankının maliyyə sağlamlaşdırılması, yenidən təşkili, kommersiya bankının rəhbərliyinin dəyişdirilməsi tələblərinin yerinə yetirilməsi; daha sərt standartların tətbiqi; bir ilədək müəyyən əməliyyatların aparılması və filialların açılması qadağası; Rusiya Mərkəzi Bankının bir il yarımadək bir müddətə bankın müvəqqəti rəhbərliyi olaraq təyin edilməsi və nəhayət, son çarə olaraq - lisenziyanın ləğvi və bankın ləğvi.

^ Departament maliyyə nəzarəti nazirliklərin, idarələrin, dövlət komitələrinin və digər dövlət idarəetmə orqanlarının tabeliyində olan müəssisə, müəssisə və təşkilatların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyəti üçün struktur bölmələri tərəfindən həyata keçirilir. İdarəetmə maliyyə nəzarəti sahəsi - maddi və maliyyə ehtiyatlarının təhlükəsizliyi və istifadəsi; israfçılıq, səhv idarə, postkript faktlarının qarşısının alınması; mühasibat və hesabat vəziyyəti.
^ 13. Dövlətdən kənar maliyyə nəzarəti.

İqtisadi idarəetmənin inzibati-əmr metodlarının rədd edilməsi, həyata keçirilmədən həyata keçirilən maliyyə nəzarəti növlərinin rolunu artırır birbaşa iştirak dövlət nəzarət orqanları, lakin dövlət qanunlarına uyğun olaraq və qaydalar... Qeyri-dövlət maliyyə nəzarəti növlərinə daxili və audit nəzarəti daxildir

Təsərrüfatda maliyyə nəzarəti müəssisənin özü, onun iqtisadi xidmətləri - mühasibat, maliyyə şöbəsi, maliyyə idarəetməsi xidməti - müəssisəsinin, filiallarının və törəmə müəssisələrinin maliyyə və təsərrüfat fəaliyyəti üçün həyata keçirir.

Təsərrüfat nəzarəti əməliyyat (cari) və strateji olaraq bölünə bilər.

Əməliyyat gündəlik mühasibat və maliyyə fəaliyyətləri prosesində baş mühasib tərəfindən aydın bir mühasibat təşkilatı və vəsaitlərin hərəkəti üzərində nəzarətin köməyi ilə həyata keçirilir. Baş mühasib dövlət maliyyə intizamına və maliyyə qanunvericiliyinə uyğunluqdan məsuldur.

Strateji maliyyə nəzarəti maliyyə səmərəliliyinin və mənfəətin artırılmasını təmin edən maliyyə mənbələri və kapital qoyuluşlarının istifadəsi üçün optimal həllərin hazırlanmasını əhatə edir. Təsərrüfatda nəzarət tərəfdən cəlb olunmuş mütəxəssislərin iştirakı ilə də - müəssisə rəhbərliyinin və ya onun sahiblərinin - təsisçilərin və səhmdarların təşəbbüsü ilə həyata keçirilə bilər.

Rusiya Federasiyasında 80-ci illərin sonlarından bəri ortaya çıxan yeni bir maliyyə nəzarəti növü - audit.

Audit nəzarətinin əsas vəzifələri mühasibat və maliyyə hesabatlarının etibarlılığını və maliyyə və təsərrüfat əməliyyatlarının uyğunluğunu müəyyən etməkdir qaydalarRusiya Federasiyasında fəaliyyət göstərən; ödəniş və hesablaşma sənədlərinin, vergi bəyannamələrinin və digər maliyyə öhdəliklərinin və yoxlanılan təsərrüfat subyektlərinin tələblərinin yoxlanılması. Audit xidmətləri digər xidmətlər də göstərə bilər: mühasibat uçotunun qurulması və aparılması; maliyyə hesabatlarının və gəlir bəyannamələrinin hazırlanması; maliyyə və təsərrüfat fəaliyyətinin təhlili və proqnozlaşdırılması; mühasibat xidmətləri işçilərinin təlimi və maliyyə və iqtisadi qanunvericilik məsələlərində konsaltinq; yoxlamalar nəticəsində alınan tövsiyələrin hazırlanması.

^ Audit məcburi və təşəbbüskar ola bilər. Əgər təşəbbüskar yoxlama iqtisadi qurumun öz qərarı ilə həyata keçirilir, sonra məcburidir Rusiya Hökumətinin 7 dekabr 1994-cü il tarixli Fərmanı ilə nəzərdə tutulmuş bütün hallarda müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

Audit nəzarəti müstəqil şöbəsiz maliyyə nəzarətidir.

Rusiya Federasiyası Prezidentinin 23 dekabr 1993-cü il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyasında Müvəqqəti Audit Qaydalarına uyğun olaraq, auditin nəticəsi formada tərtib edilmişdir auditor rəyi (audit firması). Bu sənəd bütün hüquqi və fiziki şəxslər, dövlət və məhkəmə orqanları üçün qanuni olaraq məcburidir.
^ 14. Maliyyə bazarı: anlayışı, quruluşu və mənası.

Maliyyə bazarında pul və kapital bu və ya digər spesifik formada: maliyyə alətləri şəklində və maliyyə xidmətləri şəklində alınıb satılır. Ümumiyyətlə, maliyyə bazarı iştirakçılarının müxtəlif maliyyə alətlərinin və maliyyə xidmətlərinin alqı-satqısı ilə bağlı iqtisadi münasibətlərinin məcmusu kimi müəyyən edilə bilər.

Maliyyə bazarı alətləri onların emitentinin - vəsait alıcısının maliyyə öhdəliklərini əks etdirir. Eyni zamanda, investor tərəfindən vəsait qoyuluşunu, yəni bu vəsaitin satıcısından maliyyə aktivlərinin formalaşmasını ifadə edirlər. Beləliklə, maliyyə aktivləri maliyyə bazarında satılan müxtəlif maliyyə alətlərinə vəsait qoyuluşlarını əks etdirir.

Maddi aktivlər binalar, tikililər, avadanlıqlar, mal və material ehtiyatları və s. Təcrübədə, sahibkarlıq subyektlərinin inkişafı üçün öz imkanlarını aşan vəsait tələb olunur. Daha sonra sözügedən maliyyə açığını ödəmək üçün maliyyə alətləri mövcuddur. Açıq kapital və ya borc olan maliyyə alətlərinin buraxılması ilə maliyyələşdirilir. Artıq qənaətə sahib olan bir bazar subyekti bu borcları alır və maliyyə aktivlərinin sahibi olur.

Müddət, gəlir, əlavə hüquqlar və s. Kimi bir sıra kəmiyyət və keyfiyyət xüsusiyyətlərinə malik olan alıcının öhdəlikləri, satılan pulun müqabilində alınan pula bərabərdir. Birlikdə bu xüsusiyyətlər vəsait alıcısının öhdəlikləri ilə satıcısının hüquqlarının birləşməsini təşkil edir.

Maliyyə bazarları öz xidmətlərini vətəndaşlara, firmalara və hökumətə təqdim edən bir sıra qurum və təşkilatlardan ibarətdir. Bu qurum və təşkilatlar əsasən iki fəaliyyətlə məşğuldurlar: vasitəçilik xidmətləri göstərmək və bazar infrastrukturuna xidmət göstərmək. İnkişaf etmiş bir infrastruktur yüksək səmərəli maliyyə bazarı yaratmağa imkan verir. Səmərəli maliyyə bazarı kifayət qədər sərbəst kapital təmin etmək və ölkədə iqtisadi artımı davam etdirmək üçün vacibdir.

Maliyyə bazarlarındakı vəsaitlərin son istehlakçıları istehsalın inkişafına sərmayə qoyan sahibkarlar və dövlət xərclərini maliyyələşdirən dövlət ola bilər. Bu iki istehlakçı kateqoriyası çox fərqli yollarla sərmayə qoyur.

Sahibkarlar istehsalın genişlənməsini maliyyələşdirirlər, burada dəyər artımı olur, milli gəlir yaranır.

Əyalət, maliyyə öhdəliklərinin emitenti olaraq pulu xüsusi investisiya layihələrini və ya cari xərcləri maliyyələşdirmək üçün istifadə edə bilər. Dövlət maliyyələşdirirsə investisiya layihələri, bu halda, fəaliyyətləri, bütün dövlət layihələrinin mənfəət gətirməməsi, borc götürülmüş vəsaitlərin istifadəsinə görə faizlər ödəyə biləcəyi tək fərqlə təşəbbüskarlığa bərabərləşdirilir.

Sahiblərindən istehlakçılara səmərəli kapital axını təmin etmək - maliyyə bazarının məqsədi budur. Maliyyə bazarının funksiyaları şərti olaraq hər hansı bir bazar növünə xas olan və yalnız maliyyə bazarı üçün xarakterik olan ümumi bazara bölünə bilər.

Ümumi bazara funksiyalar maliyyə bazarına satıcı və alıcının qarşılıqlı əlaqəsini təmin etməlidir , sərbəst vəsaitlərin sahiblərindən istehlakçılara çatdırılmasını təşviq edən. Eyni zamanda, maliyyə bazarının bir xüsusiyyəti, əməliyyatların asanlaşdırılması üçün çox sayda müxtəlif vasitəçiyə ehtiyacdır. Lazımi peşə biliklərinə sahib olan maliyyə vasitəçiləri bazar şərtlərinin mövcud vəziyyətini rəhbər tutur, alqı-satqı təkliflərinin şərtlərini səriştəli qiymətləndirə və qısa müddət ərzində satıcılarla alıcılar arasında əlaqə yarada bilər. Maliyyə vasitəçiliyi əməliyyatları sürətləndirməyə və bazar iştirakçılarının xərclərini minimuma endirməyə, bununla da milli iqtisadiyyatda kapital dövriyyəsini sürətləndirməyə və pul və maddi ehtiyatlardan istifadənin səmərəliliyini artırmağa kömək edir.

Həm də qiymət funksiyası ümumi bazar kimi qəbul edilməlidir. Maliyyə alətləri və xidmətləri üçün bazar qiymətlərinin formalaşması maliyyə bazarında baş verir. Bu qiymətlər hər şeydən əvvəl tələb və təklif arasındakı əlaqəni əks etdirir. Maliyyə bazarındakı qiymətlər müəyyən dərəcədə dövlətin pul siyasətindən təsirlənir, lakin bu təsir sırf bazara əsaslanan qiymət mexanizminin özünü inkar etmir.

Maliyyə bazarının məlumat yaymaq üçün öz qaydaları, ticarət qaydaları, mübahisələrin həlli qaydası və s. Bu hadisələr maliyyə bazarının tənzimləmə funksiyasını əks etdirir.

Ümumi bazar funksiyalarına əlavə olaraq, maliyyə bazarı müəyyən xüsusiyyətlərə malikdir funksiyaları.

Maliyyə bazarı müvəqqəti olaraq boş pulları səfərbər edir və kapitala çevrilməsinə kömək edir. Bununla yanaşı qeyd etmək vacibdir ki, maliyyə bazarı ictimai əmanətlərdən faydalanır. Əhalinin, sahibkarların və dövlətin cari istehlaka sərf olunmayan yığımları maliyyə bazarına onları qorumaq məqsədi ilə deyil, artırmaq, çoxaltmaq, qazanc əldə etmək məqsədi ilə "gəlir". Eyni zamanda, maliyyə bazarının müəyyən sektorları, bir qayda olaraq, yüksək risk səviyyəsi ilə müşayiət olunan çox yüksək gəlir dərəcəsi verə bilər. Əmanətlərin kapitala çevrilməsi, ictimai istehsalın böyüməsi üçün əhali ilə “corabda” ola bilən və ya müəssisələrin dövriyyəsində istifadə olunmayan fondlardan istifadə etməyə imkan verir. Bunun üçün müvəqqəti olaraq sərbəst vəsaitlər depozit bank hesablarına yerləşdirilməli və ya maliyyə aktivləri əldə etmək üçün istifadə edilməlidir.

Maliyyə bazarı yığılmış kapitalın son istifadəçilər arasında səmərəli paylanmasına kömək edir. Bazar, müəyyən növ maliyyə aktivlərinə olan tələbi müəyyənləşdirir ki, bu da onun təmin edilməsinə kömək edir. Resursların bölüşdürülməsinin səmərəliliyi təmin olunur bazar mexanizmi bölüşdürmə: ilk növbədə, sahibkarlıq subyektlərinin investisiya tələbi ödənilir və bu, qoyulmuş kapitalın yüksək səviyyəsini təmin edə bilər. İnvestisiya axınlarının iqtisadiyyatın yüksək gəlirli sahələrinə yenidən bölüşdürülməsi, xüsusi məhsul növlərinin istehsalının artmasına, bu malların bazarda təklifinin artmasına və qiymət səviyyəsinin tədricən tənzimlənməsinə kömək edir.

Maliyyə bazarı öz funksiyalarını həyata keçirərkən bütövlükdə kapital dövriyyəsinin sürətlənməsinə kömək edir, iqtisadi böyüməni aktivləşdirir, əlavə mənfəət yaradır və milli gəlirin artmasına kömək edir.

Ticarətdə olan maliyyə aktivləri, alətləri və xidmətlərinin növlərinə, alqı-satqı prosedurlarının təşkili formalarına, əməliyyatların həyata keçirilməsi şərtlərinə və digər meyarlara görə təsnif edilən maliyyə bazarının müxtəlif seqmentləri mövcuddur. Maliyyə bazarının ayrı-ayrı seqmentlərindəki bütün fərqlərlə, onları həyata keçirilən əməliyyatların obyekti - sərbəst nağd pul birləşdirir.

Ən əhəmiyyətlisi maliyyə bazarının alətlər və xidmətlər növlərinə görə ayrı-ayrı seqmentlərə bölünməsidir. Bu baxımdan maliyyə bazarı kredit bazarı, qiymətli kağızlar bazarı, valyuta bazarı və qiymətli metal bazarına bölünür.
^ 15. Kredit bazarı: anlayışı, kredit formaları, quruluşu və infrastrukturu.

Kredit(Lat. Creditum - borc, borc) - borc verən ilə borc alan arasında hərəkəti zamanı müəyyən iqtisadi (kredit) münasibətlərin yarandığı, ödəmə şərtləri ilə və ümumiyyətlə faizlərin ödənilməsi şərtilə nağd və ya əmtəə şəklində bir borc. Sənaye münasibətləri kredit yolu ilə ifadə edildikdə sahibkarlıq subyektləri, dövlət, təşkilatlar və ayrı-ayrı vətəndaşlar müvəqqəti istifadə üçün qaytarılma şərtləri ilə bir-birlərinə dəyər ötürürlər. Bütün növ kreditlər, formasından görünməsindən asılı olmayaraq mahiyyətini əks etdirməlidir. məsələn, kredit daxili və xarici iqtisadi dövriyyədə, pul və əmtəə şəklində fəaliyyət göstərə bilər. Bununla birlikdə, borcun xidmət etdiyi ehtiyaclardan asılı olmayaraq, mahiyyəti dəyişmir, kredit xarakterik xüsusiyyətlərini ifadə etməyə davam edir.

Kredit müasir iqtisadiyyatın dayağı, iqtisadi inkişafın ayrılmaz elementi kimi çıxış edir. Həm böyük müəssisələr, həm də kiçik istehsal və ticarət strukturları tərəfindən istifadə olunur; dövlətlər və fərdi vətəndaşlar.

Kredit, istehsal və istehlak ehtiyacları üçün vəsaitlərdən səmərəli istifadə etməyə imkan verir.

Kredit mənbələri həm də əhalinin bütün təbəqələrinin pul institutları tərəfindən yığılmış gəlirləri və dövlətin müvəqqəti sərbəst fondlarıdır. Ümumiyyətlə qısamüddətli kreditlər dövriyyə vəsaitlərini maliyyələşdirmək üçün, uzunmüddətli kreditlər əsas fondların inkişafını maliyyələşdirmək üçün istifadə olunur.

Kreditin mahiyyətinin təhlili, mahiyyəti bütöv şəkildə göstərən bir sıra spesifik xüsusiyyətlərin açıqlanmasını əhatə edir. Kreditin mahiyyəti nədən ibarətdir sualına cavab verərək, borcun əsasını və quruluşunu, eləcə də hərəkət mərhələlərini nəzərə almalısınız.

^ Kredit bazası - bu, kredit münasibətlərinin mahiyyətinin ən dərin hissəsidir, mahiyyətin “dayandığı” budur və necə müəyyənləşdirilir.

Müasir kreditləşmə sisteminin əlamətdar xüsusiyyəti kredit faizlərinin toplanmasıdır. Bu faktla əlaqədardır bank krediti əsasən bank üçün ödənişli qaynaq rolunu oynayan borc vəsaitləri əsasında təmin edilir. Banklar iqtisadi cəhətdən mənbələri ödənişli bir şəkildə satın ala bilmirlər, lakin kreditlərini pulsuz olaraq satırlar. Pullukreditin təbiəti onun kapital kimi hərəkətinə səbəb olur.

Kreditin əsasını təşkil edir təkrarlanma, universal bir kredit mülkiyyəti rolunu oynadığı üçün o. Qurtarılma iki tərəfli bir prosesi ifadə edir, həm borc verən, həm də borc alan üçün eyni dərəcədə vacibdir. Bir borc verən üçün bir dəyər vermək, vermək vermək deyil. Borc verən yalnız borc verir, çünki geri dönüş axınının qaçılmaz olmasını öz üzərinə götürür. Borc alan üçün kredit almaq da hədiyyə deyil, borcun vaxtında sərbəst buraxılmasını və qaytarılmasını təmin edəcək şəkildə istifadə etməlidir.

Kreditin sosial-iqtisadi baxımdan nəzərdən keçirilməsi diqqətə layiqdir. Sosial və iqtisadi formasiyaların növündən asılı olmayaraq kredit məqsədlərinə xidmət edir. Kredit dəyərinin qaytarılmasını təmin edən, borc verənlə borcalanın mənafeləri üst-üstə düşən və kredit münasibətlərində tərəflərdən birinin mənafelərinin geniş yayılmasına yol verilməyən bu cür ictimai məqsədlərin həyata keçirilməsini təşviq edir. Buradan kreditin mahiyyəti müəyyən edilə bilər sosial ehtiyacların reallaşdırılması mənafeyi baxımından ödəniş əsasında dəyər hərəkəti olaraq.

Qeyd etmək lazımdır ki, kreditin bu xüsusiyyəti onun mahiyyətinin digər təriflərini istisna etmir.

^ Struktur sabit qalır, kredit baxımından qaçılmazdır ... Kredit bir-biri ilə sıx qarşılıqlı əlaqədə olan elementlərdən ibarətdir. Bu cür elementlər münasibətinin subyektləri: borc verən və borcalan.

Kreditor- kredit verən kredit münasibətlərinin tərəfi. Borc verənlər borcalanın ailəsinə müəyyən bir müddətə qaynaq verən şəxslərdir.

Kredit vermək üçün borc verən şəxsin müəyyən vəsaitlərə sahib olması lazımdır. Onların mənbələri həm öz yığımları, həm də reproduktiv prosesin digər subyektlərindən borc götürülmüş mənbələr ola bilər. Müasir bir iqtisadiyyatda bir kreditor bank yalnız öz mənbələri hesabına deyil, həm də hesablarında saxlanılan, həm də səhmlərin və istiqrazların yerləşdirilməsi yolu ilə səfərbər olunan vəsait hesabına bir kredit verə bilər. Bankların yaranması ilə birlikdə kreditorların sıxlaşması var.

Borcalan- kredit alan və aldığı krediti ödəməli olan bir kredit münasibətinin tərəfi. Kredit münasibətləri çərçivəsində borc verən və borc alan yerlərini dəyişə bilər: borc verən borc verən, borc verən borc verən olur. Eyni müəssisə eyni vaxtda həm borc verən, həm də borcalan kimi çıxış edə bilər.

Kredit münasibətləri strukturunun növbəti elementi - köçürmə obyekti - borc dəyəri, dəyərin xüsusi bir hissəsi kimi.

Kreditin strukturu elementlərinin birliyini (borc verən, borcalan və borc dəyəri) nəzərdə tutur.

^ 1. Kreditin yerləşdirilməsi - borc verənlər son mərhələnin tələblərinə uyğun olaraq borc verirlər - borcun qaytarılması, çünki kredit fondlarının yerləşdirilməsinə dair qərarın kredit resurslarının səmərəli və səmərəli bir investisiya olduğuna əmin olmalıdırlar.

^ 2. Kredit almaq - borcalan tərəfindən kredit alınması onun maliyyə mənbələrinə olan müvəqqəti ehtiyaclarını təmin edir.

3. Resurslardan istifadə - borcalana köçürmə obyektinin istifadə dəyərini həyata keçirməyə imkan verir.

4. Resursların boşaldılması - borcalan iqtisadiyyatında dəyər dövriyyəsinin tamamlanmasını xarakterizə edir.

5. Kreditin qaytarılması - müvəqqəti borc verilən borcalandan borc verənə köçürülməsini ifadə edir.

^ 6. Yerləşdirilmiş kreditin alınması - kredit hərəkətinin son mərhələsi. Borc verən borc məbləğini artan faizlə alır.

Borc verilən dəyərin dövriyyəsinin nəzərdən keçirilmiş bütün mərhələləri şərti məna daşıyır. Buna baxmayaraq, nəzərdən keçirilən mərhələlər kreditin hərəkətini görməyə imkan verir.

^ Kreditlərin formaları və növləri Kredit - borcalana faiz şəklində ödənişlə geri ödəmə şərtləri ilə verilən nağd kredit kapitalının hərəkəti. Kredit formaları onun quruluşu ilə sıx bağlıdır. Kreditin strukturuna borc verən, borcalan və borc verilmiş dəyər daxildir, bu səbəbdən kreditin formaları aşağıdakılardan asılı olaraq nəzərdən keçirilə bilər: borc verilmiş dəyər; borc verən və borcalan; borcalanın hədəf ehtiyacları. Kreditin dəyərindən asılı olaraq əmtəə, pul və qarışıq (əmtəə-pul) kredit formalarını ayırmaq məsləhətdir.kredit, dəyərin pul formasından əvvəl, fərdi malların (xəzlər, heyvandarlıq və s.) ekvivalent mübadilədə istifadə edildiyi zaman mövcud olmuşdur. Kreditin əmtəə forması həm malların hissə-hissə satılması zamanı, həm də əmlakın icarəyə götürülməsi (lizinq avadanlığı daxil olmaqla) və əşyaların icarəsi zamanı istifadə olunur. Kreditin əmtəə forması yalnız borc verilən fondların qaytarılması və qaytarılması əmtəə dəyərləri şəklində baş verdiyi kredit əməliyyatlarında tanınır. Kreditin pul forması müasir iqtisadiyyatda üstünlük təşkil edən ən tipikdir. Kredit nağd şəkildə verilirsə və onun qaytarılması da nağd şəkildə həyata keçirilirsə, bu əməliyyat nağd kredit formasıdır. Qarışıq (əmtəə-pul) kredit forması tez-tez mallarının vaxtaşırı tədarükü ilə (əsasən xammal və kənd təsərrüfatı məhsulları şəklində) nağd borc ödəyən inkişaf etməkdə olan ölkələrin iqtisadiyyatında istifadə olunur. Daxili iqtisadiyyatda malların hissə-hissə satılması tədricən nağd şəkildə kredit qaytarılması ilə müşayiət olunur. borcalanın məqsədli ehtiyaclarından asılı olaraq kredit formaları da ayırd edilə bilər. Bu baxımdan iki forma var: məhsuldar və istehlakçı kredit formaları. Kreditin məhsuldar forması borc verəndən alınan vəsaitlərin istifadəsinin xüsusiyyəti ilə əlaqələndirilir. Kreditin bu forması kreditlərin istehsalı və dövriyyəsi üçün istifadəsi ilə xarakterizə olunur. istehlakçı forması tarixən kredit münasibətlərinin inkişafının başlanğıcında, bəzi subyektlərin istehlak mallarının çox olduğunu hiss etdikləri, digərlərinin isə müvəqqəti istifadəsinə ehtiyac duyduqları zaman meydana gəldi. Vaxt keçdikcə bu forma müasir iqtisadiyyatda geniş yayılmışdır və subyektlərin əhalinin, ilk növbədə uzunmüddətli mallara olan ehtiyaclarının ödənməsini sürətləndirməsinə imkan verir. İstehlakçı kredit forması, məhsuldar formasından fərqli olaraq əhali tərəfindən istehlak məqsədləri üçün istifadə olunur, yeni dəyər yaratmağı hədəfləmir, borcalanın istehlakçı ehtiyaclarını ödəməyi hədəfləyir. İstehlak krediti yalnız fərdi vətəndaşlar tərəfindən şəxsi ehtiyaclarını ödəmək üçün deyil, həm də yaratmayan, lakin yaradılan dəyəri “yeyən” müəssisələr tərəfindən də əldə edilə bilər. Borc verən və borcalanın təbiətiEyni zamanda, kredit əməliyyatında yalnız borc verən deyil, borcalan da iştirak edir; bir kredit əməliyyatında, onlar bərabər subyektlərdir. Kredit tədarükü borc verəndən, tələb borcalandan gəlir. Məsələn, bir bank, əhaliyə bir kredit verirsə və bir şəxs öz əmanətlərini bir bankdakı bir əmanətə qoyursa, bu hallarda iştirakçıların (bank və əhali) eyni tərkibi mövcuddur. Eyni zamanda tərəflərin hər biri burada fərqli mövqe tutur: birinci halda bank kreditor rolunu oynayır; ikincisində, borcalan tərəfindən; öz növbəsində, birinci halda, bir şəxs borcalan, ikincisi - borc verən kimi çıxış edir, buna görə borc verən və borcalan yerlərini dəyişdirir, bu da borc formasını dəyişdirir. Bank kreditiKredit əməliyyatında borc verən şəxsdən asılı olaraq aşağıdakı kredit formaları fərqlənir: Bank krediti iqtisadiyyatda ən çox yayılmış kredit münasibətləri formalarından biri, onun məqsədi vəsaitlərin kreditə köçürülməsi prosesidir. Bank krediti Mərkəzi Bankdan bu cür əməliyyatları həyata keçirmək üçün lisenziyalı kredit və maliyyə qurumları tərəfindən verilir. Bank kredit formasının ilk xüsusiyyəti bankın öz kapitalı ilə deyil, cəlb olunmuş mənbələrlə işlətməsidir. Bəzi təşkilatlardan borc götürdükdən sonra digər hüquqi və fiziki şəxslərə müvəqqəti istifadə üçün kredit verərək onları yenidən bölüşdürür. İkinci xüsusiyyət bankın sahibkarlıq subyektləri tərəfindən hesaba və ya əmanətə banka yerləşdirdiyi boş kapital, müvəqqəti sərbəst pul borc verməsidir. Bu kredit formasının üçüncü xüsusiyyəti aşağıdakı kimi xarakterizə olunur. Bank yalnız nağd pul deyil, kapital kimi pul verir. Bu o deməkdir ki, borcalan bankda aldığı vəsaitləri yalnız borc verənə qaytarmaq üçün deyil, həm də kredit faizlərini ödəmək üçün kifayət qədər mənfəət əldə etmək üçün istifadə etməlidir. Ticarət kreditiKreditin iqtisadi (kommersiya) forması halında, iqtisadi təşkilatlar (müəssisələr, firmalar, şirkətlər) kreditor kimi çıxış edirlər. "Ticarət" krediti termini mallar göndərildikdə və müqavilə üzrə güzəşt müddəti verildikdə təchizatçı ilə alıcı arasında yaranan borc münasibətlərinə reaksiya olaraq meydana gəldi. Klassik mənada "kommersiya" krediti termini, kreditor müəssisələr tərəfindən əmtəə və nağd pul şəklində verilən bir iş krediti kimi şərh edilməsindən daha azdır. Ticarət krediti var spesifik xüsusiyyətlərmahiyyətinə görə. Ticarət kreditinin əmtəə forması ilə təxirə salınmış ödəniş məhsulların satılması prosesinin davamı kimi çıxış edir, müvəqqəti olaraq azad edilmiş dəyər deyil, təxirə salınmış bir ödəniş olan adi bir məhsuldur.

İqtisadi kreditin pul forması ilə onun mənbəyi iqtisadi dövriyyədən müvəqqəti azad edilmiş pullardır. Ticarət və ya pul formasından asılı olmayaraq, iş krediti əsasən qısa müddətə verilir, məsələn, bank krediti çox vaxt uzunmüddətli olur Dövlət, beynəlxalq istehlakçıDövlətin kredit forması, dövlətin bir kreditor kimi müxtəlif qurumlara kredit verməsi ilə ortaya çıxır. dövlət kredit forması digər formalarla müqayisədə məhdud tətbiqə malikdir, əksər hallarda banklar vasitəsi ilə verilir, eləcə də beynəlxalq iqtisadi münasibətlər sahəsində mahiyyət etibarilə beynəlxalq bir kredit formasına çevrilir. Dövlət kreditinin əsas xüsusiyyəti dövlətin müxtəlif səviyyələrdə icra hakimiyyəti orqanlarında əvəzsiz iştirakıdır. Dövlət krediti ilə kredit münasibətlərinin əsas forması dövlətin borcalan rolunu oynadığı münasibətlərdir. Beynəlxalq kredit forması ilə bir kredit əməliyyatı iştirakçılarının tərkibi dəyişmir, eyni qurumlar kredit münasibətlərinə girirlər - banklar, müəssisələr, dövlət və əhali, lakin bu formanın fərqli xüsusiyyəti iştirakçılardan birinin başqa bir ölkəyə mənsub olmasıdır. Burada tərəflərdən biri xarici bir qurumdur. Beynəlxalq kredit, sahələrdə müvəqqəti istifadə üçün bəzi ölkələrin pul qaynaqlarını digərlərinə təqdim etməsidir Beynəlxalq əlaqələrxarici iqtisadi əlaqələr daxil olmaqla. Bu münasibətlər xarici borcalanlara% borc və ödəniş şərtləri ilə, əsasən kredit şəklində xarici valyuta və əmtəə mənbələri təmin etməklə həyata keçirilir. Mülki (istehlakçı) kredit forması, müəyyən vətəndaşların, şəxslərin kreditoru kimi bir kredit əməliyyatında iştiraka əsaslanır. Belə bir əməliyyata bəzən xüsusi (şəxsi) bir kredit forması da deyilir. Mülki kredit forması həm pul, həm də əmtəə ola bilər, kredit münasibətlərinin digər iştirakçılarından hər hansı biri ilə münasibətlərdə istifadə olunur. İstehlak kreditlərinin əsas fərqləndirici xüsusiyyəti fərdlərə yönəldilmiş borcvermə formasıdır. Kreditorun rolu ya ixtisaslaşmış kredit təşkilatları, ya da hər hansı biri ola bilər hüquqi şəxslərmal və ya xidmət satışını həyata keçirmək. Kredit növü - bu, kreditlərin təsnifatı üçün istifadə olunan təşkilati və iqtisadi xüsusiyyətlərinin daha ətraflı təsviridir. Onların təsnifatı üçün vahid dünya standartları yoxdur. Rusiyada borclar aşağıdakılara görə təsnif edilir: 1 - kreditin təqdim etdiyi çoxalma mərhələləri; 2 - sahəyə xas; 3 - kreditləşdirmə obyektləri; 4 - təhlükəsizliyi; 5 - kreditin aktuallığı; 6 - rüsumlar və s.

1 Mühüm bir ödəmə vasitəsi kimi kredit borcalanın müxtəlif ehtiyaclarını ödəmək üçün istifadə olunur. Bu ehtiyaclar yalnız ödəniş dövriyyəsindəki boşluğun ən çox ifadə olunduğu mübadilə ilə deyil, eyni zamanda çoxalmağın digər mərhələlərində də ortaya çıxır. Bir məhsul istehsal edən iqtisadi təşkilatlar, əldə etdikləri kreditləri istehsal vasitələrini əldə etmək, işçilərlə əmək haqqı ehtiyaclarını ödəmək üçün xərcləyirlər. büdcə təşkilatları... Əhali istehlakçı ehtiyaclarını ödəmək üçün kredit alır. Mübadilə kateqoriyası kimi fəaliyyət göstərən kredit, ümumi məhsulun istehsalı, paylanması və istehlak ehtiyaclarını ödəmək üçün istifadə olunur. 2 Kredit sahələrə və sahələrindən asılı olaraq növlərə bölünür. Sənaye kreditləri, kənd təsərrüfatı kreditləri, ticarət krediti... 3 Kredit təsnifatı kreditləşdirmə obyektləri ilə də şərtlənir. Çox vaxt, kredit müxtəlif malların alınması üçün istifadə olunur. 4 Kreditin növünə görə təsnifləşdirilməsi onun təhlükəsizliyindən də asılıdır. Ümumiyyətlə təhlükəsizlik təbiəti, dərəcəsi (tamlığı) və formaları ilə seçilir. Girovun xüsusiyyətinə görə borclar birbaşa və dolayı girov ilə fərqlənir. Birbaşa təminat, müəyyən bir maddi obyekt üçün verilən kreditləri ehtiva edir. Ödəniş dövriyyəsindəki boşluğu ödəmək üçün verilən kreditlərin dolayı girovu var. Təhlükəsizlik dərəcəsinə görə borclar tam (kifayət qədər), natamam (qeyri-kafi) təminatla və təminatsız ayrılır. Girov məbləği verilən kreditin məbləğinə bərabər və ya daha yüksək olduqda tam təminat mövcuddur. Yarımçıq təminat, onun dəyəri kreditin həcmindən az olduqda yaranır. 5 Kreditin təsnifləşdirilməsi zamanı borc verilmə aktuallığından asılı olaraq qısamüddətli, orta və uzunmüddətli kreditlər ayrılır. Qısamüddətli kreditlər borcalanın dövriyyə kapitalının hərəkəti ilə əlaqəli cari ehtiyaclarına xidmət edir. Qısamüddətli kreditlər, beynəlxalq standartlara görə, ödəmə müddəti bir ildən artıq olmayan kreditlərdir. Orta və uzunmüddətli kreditlər, istehsalın modernləşdirilməsi, istehsalın genişləndirilməsi üçün əsas xərclər tələb olunduğu üçün uzunmüddətli ehtiyaclara xidmət edir. 6 Kredit növünə görə və istifadəsi üçün ödənişdən asılı olaraq təsnif edilə bilər. Burada pullu və pulsuz, bahalı və ucuz kreditlər ayrılır. Belə bölgü üçün əsas borc istifadəsi üçün müəyyən edilmiş faiz dərəcəsidir. Bununla birlikdə, pulsuz kreditlər çox məhdud bir şəkildə verilir. Bankın səhmdarlarına borc vermək, şəxsi (dostluq) kredit formaları üçün istifadə olunur. Bir əmtəə krediti ilə (veksel şəklində) ödənişin təxirə salınması faiz toplanması ilə müşayiət olunmur. Dünya bank praktikasında kreditlərin təsnif edilməsi üçün digər meyarlardan da istifadə olunur. Xüsusilə, kreditlər hüquqi və fiziki şəxslərə xarici və milli valyutada verilən kreditlərə bölünə bilər.
^ 16. Qiymətli kağızlar bazarı: mahiyyəti, quruluşu və fəaliyyət mexanizmi

Təhlükəsizlik sənədi, müəyyən edilmiş forma və məcburi detallara uyğun olaraq mülkiyyət hüquqlarını təsdiq edən, həyata keçirilməsi və ya təhvil verilməsi yalnız təqdim olunduqda mümkün olan bir sənəddir. Qiymətli kağızın ötürülməsi ilə onun təsdiq etdiyi hüquqlar ümumilikdə keçir.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə aşağıdakılar daxildir: dövlət istiqrazları, istiqrazlar, veksellər, çeklər, depozit sertifikatları və əmanət sertifikatları, bank sahibinin qeyd dəftərləri, konosamentlər, səhmlər, özəlləşdirmə qiymətli kağızları və digər sənədlər qiymətli sənədlər.

Anlamaq üçün vacib bir məqam iqtisadi mahiyyət qiymətli kağızlar gəlir gətirmələridir. Bu onları sahibləri üçün kapital halına gətirir. Lakin bu cür kapital real kapitaldan xeyli dərəcədə fərqlənir: istehsal prosesində fəaliyyət göstərmir.

Qiymətli kağızlar bazarı, digər bazarlar kimi, kompleks bir təşkilati və iqtisadi sistem texnoloji dövrlərin yüksək səviyyədə və bütövlüyü ilə. Bunun üzərinə qiymətli kağızlar, adi mallardan da fərqlənən bir qiymət kompleksi istifadə edərək alqı-satqı mövzusudur. Nominal (nominal) köpük, buraxılış və bazar qiyməti (dərəcəsi) var.

^ Maliyyə bazarı ibarətdir : pul bazarı, kredit kapitalı bazarı (kredit bazarı), c / b bazarı, valyuta bazarı.

Maliyyə bazarı maliyyə mənbələri bazarıdır.

RCB bölünür: 1. Birincil və törəmə, 2. Xüsusi c / b (istiqrazlar), 3. Dövlət bölgəsinin bazarı və digər c / b, 4. c / b-nin milli və regional bazarları.

RKB-nin funksiyaları: - iqtisadiyyatın sahələri üzrə m / d olan pulların yenidən bölüşdürülməsi,

Əmanətlərin qeyri-istehsaldan istehsala köçürülməsi,

Hökumət kəsirinin inflyasiya olmayan əsaslarla maliyyələşdirilməsi,

Hedcinq.
^ 17. Təşkilatların maliyyəsi: anlayışı, bazar iqtisadiyyatında yeri və rolu.

Bunlar pul gəlirlərinin və əmanətlərin formalaşması və öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün istifadəsi ilə əlaqəli konkret iqtisadi subyektlərdən yaranan pul münasibətləri məcmusudur.

Müəssisələrin maliyyəsi real pul dövriyyəsində yaranır və onların fəaliyyət göstərməsi müəssisələrin effektiv inkişafının ümumi məqsədlərinə çatmağa yönəldilmişdir.

Nağd pul axını dəyər dəyişməsinə səbəb olan və nağd ödəniş və hesablaşmalar axını ilə müşayiət olunan iqtisadi bir prosesdir.

Müəssisələrin maliyyəsi paylama və nəzarət funksiyalarını yerinə yetirir.

Dağıtım funksiyası ictimai məhsulun dəyəri və milli gəlirin paylanması prosesində özünü göstərir. Bu proses satılan məhsullardan nağd gəlir əldə edən və xərclənmiş istehsal vasitələri, ümumi gəlirin formalaşması üçün istifadə edən müəssisələr tərəfindən baş verir. Büdcə, banklar, qarşı tərəflər qarşısında pul öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün müəssisənin maliyyə mənbələri də bölüşdürülür. Bölüşmənin nəticəsi, effektiv kapital quruluşunun qorunub saxlanılması üçün məqsədli fondların (kompensasiya fondu, əmək haqqı və s.) Formalaşdırılması və istifadəsidir. Dağıtım funksiyasının əsas məqsədi müəssisənin mənfəətidir.

Müəssisə maliyyəsinin nəzarət funksiyası, mənfəət, gəlirlilik, maya dəyəri, gəlir, amortizasiya, əsas və dövriyyə vəsaitləri kimi maliyyə kateqoriyalarından istifadə edərək bir müəssisənin, sənayenin və bütün xalq təsərrüfatının iqtisadiyyatının vəziyyətini obyektiv əks etdirmək və bununla idarə etmək qabiliyyəti kimi başa düşülməlidir.

Müəssisə maliyyəsinin nəzarət funksiyası, müəssisədə və milli iqtisadiyyatda ən səmərəli istehsal üsulunun və ictimai məhsulun və milli gəlirin bölüşdürülməsinə kömək edir.

Maliyyənin nəzarət funksiyası aşağıdakı əsas sahələrdə həyata keçirilir:

Bütün müəyyən edilmiş maliyyə mənbələri üçün vəsaitlərin fondlarına köçürülməsinin düzgün və vaxtında aparılmasına nəzarət;

Sənaye və sosial xarakterli ehtiyaclar nəzərə alınmaqla fondların göstərilən quruluşuna uyğunluğun monitorinqi;

Maliyyə mənbələrindən məqsədyönlü və səmərəli istifadəyə nəzarət.

Nəzarət funksiyasını həyata keçirmək üçün müəssisələr fondların həcmini və maliyyə mənbələrini müəyyənləşdirən standartlar hazırlayırlar.

^ Maddi resurslar bir təşəbbüskar firma, firmanın sərəncamında olan və maliyyə öhdəliklərini yerinə yetirməyi, cari xərcləri və istehsalın genişləndirilməsi ilə əlaqədar xərcləri maliyyələşdirməyi nəzərdə tutan öz pul gəlirləri və xaricdən daxilolmaların məcmusu olaraq təyin edilə bilər.

Kapital, mənfəət əldə etmək məqsədi ilə inkişaf etdirilən və istehsala yatırılan maliyyə mənbələrinin əhəmiyyətli bir hissəsidir.

^ Mənsubiyyətinə görə kapital və borc kapitalını ayırmaq. Səhmdar kapitalı firmanın ona məxsus fondlarının ümumi dəyərini xarakterizə edir. Buraya səlahiyyətli (ehtiyat), əlavə, ehtiyat kapitalı, bölüşdürülməmiş mənfəət və digər ehtiyatlar daxildir.

Nizamnamə (birləşdirilmiş) kapital şirkətin qurulduğu dövrdə formalaşır və şirkətin bütün ömrü boyu onun ixtiyarındadır.

Əlavə kapital yuxarıda göstərilən kanallar vasitəsilə il ərzində müəssisənin əldə etdiyi vəsaiti toplayır. Buradakı əsas kanal əsas fondların yenidən qiymətləndirilməsinin nəticələridir.

Ehtiyat kapitalı nizamnamə ilə müəyyən edilmiş, lakin nizamnamə kapitalının ən azı 15% -i miqdarında mənfəətdən çıxılmaqla formalaşır.

Mənfəət firma fəaliyyətinin son maliyyə nəticəsidir və firmanın öz kapitalının vacib bir hissəsidir.

Daxili mənbələrin tərkibində əsas rolu əsas vəsaitlər və qeyri-maddi aktivlər köhnəlməsinin pul dəyərini əks etdirən və həm sadə, həm də genişləndirilmiş təkrar istehsal üçün daxili maliyyə mənbəyi olan amortizasiya ayırmaları oynayır.

Xarici (cəlb edilmiş) öz maliyyə qaynaqlarının formalaşması mənbələrinin bir hissəsi olaraq, əsas rol şirkətin nizamnamə kapitalının artırıldığı əlavə qiymətli kağızların buraxılışına, habelə nizamnamə kapitalına əlavə qatqılarla əlavə kapitalın cəlb edilməsinə aiddir.

Bəzi müəssisələr üçün öz maliyyə mənbələrinin formalaşmasının əlavə mənbəyi onlara göstərilən əvəzsiz maliyyə yardımlarıdır.

Digər xarici mənbələrə firmalara pulsuz köçürülən və balanslarına daxil olan maddi və qeyri-maddi aktivlər aiddir.

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində bir şirkətin istehsal və iqtisadi fəaliyyəti borc vəsaitlərindən istifadə edilmədən mümkün deyil:

Bank kreditləri;

Digər müəssisə və təşkilatlardan borc vəsaitləri;

Firmanın istiqrazlarının buraxılışı və satışından əldə edilən vəsait;

Büdcədənkənar fondlar;

Ödənilən büdcə ayırmaları və s.

^ İnvestisiya obyekti ilə əsas və dövriyyə kapitalını ayırmaq. Sabit kapital, firmanın istifadə etdiyi kapitalın bəzən ədəbiyyatda təfsir edildiyi kimi yalnız əsas fondlara deyil, hər növ uzunmüddətli aktivlərə yatırılan hissəsidir. Dövriyyə kapitalı, firmanın kapitalının firmanın dövriyyə kapitalına yatırılan hissəsidir.

^ Fəaliyyət forması ilə maddi, qeyri-maddi və maliyyə aktivləri ayırmaq. Maddi aktivlər bina, tikililər, maşın və avadanlıqlar, xammal və materiallar və s. Kimi maddi formaya malik olan varlıqlardır. Qeyri-maddi aktivlərin maddi (həqiqi) forması yoxdur, eyni zamanda firma tərəfindən həyata keçirilən istehsal fəaliyyətləri prosesində iştirak edirlər. Maliyyə aktivləri bir firmaya məxsus müxtəlif maliyyə alətlərini xarakterizə edir:

Milli və xarici valyutada pul aktivləri;

Debitor borcları;

Qısamüddətli və uzunmüddətli maliyyə investisiyaları.

^ İstehsal dövründə iştirak xarakterinə görə cari (cari) və cari olmayan aktivləri ayırmaq. Cari aktivlər firmanın əməliyyat fəaliyyətinə xidmət edir və bir istehsal dövrü ərzində tamamilə istehlak olunur. Cari olmayan aktivlər dəfələrlə iqtisadi fəaliyyət prosesində iştirak edir, yəni. dəyərlərini istehsal olunan məhsullara tamamilə köçürənə qədər bir neçə istehsal dövründə.

^ Formalaşma mənbələrindən asılı olaraq ümumi və xalis aktivləri ayırmaq. Brüt aktivlər, kapital və borc kapitalı ilə formalaşan firmanın aktivlərinin məcmuunu əks etdirir. Xalis aktivlərin formalaşmasının mənbəyi yalnız öz kapitaldır.

Pasif(lat. passivus) deməkdir: hərəkətsiz, heç nədən çəkinmək, bir şeyi izah etmək. Fəal deyil, pul şəklində firmanın maliyyə qaynaqları və kapitalının firmanın tələb etdiyi gəliri gətirə bilməyəcəyini və bu səbəbdən yalnız bu formada olmağın bir izini təmsil etdiyini təsdiqləyir. Bu vəziyyətdə heç nədən çəkinmək əsassız borc yaratmamaq deməkdir. Öhdəliyin bu dəyərinə əsaslanaraq, maliyyə kapitalının bir hissəsi, hərəkətinə və tətbiqinə nəzarəti sadələşdirmək üçün xüsusi bir hissəyə - şirkətin borc borclarına ayrılır. Bir şeyi izah etmək üçün bir öhdəliyin təyin edilməsi, firmanın kimə məxsus olduğu, hüquqi forması və hər bir maliyyə mənbəyinin əhəmiyyəti barədə bir fikir verir.
^ 18. Maliyyənin mahiyyəti və funksiyaları kommersiya təşkilatları.

Kommersiya təşkilatlarının (müəssisələrin) maliyyəsi, maliyyə sisteminin əsas həlqəsi olmaqla, ümumi daxili məhsulun və milli gəlirin yaradılması, bölüşdürülməsi və istifadəsi proseslərini dəyər baxımından əhatə edir.

Məcmu ictimai məhsulun və milli gəlirin əsasən yaradıldığı maddi istehsal sahəsində fəaliyyət göstərirlər.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinə uyğun olaraq ticarət təşkilatları (müəssisələri) iş ortaqlığı və cəmiyyətləri, istehsal kooperativləri, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələri şəklində yaradılır.

Müasir ticarət təşkilatları (müəssisələri) daim dəyişən vəziyyətdə fəaliyyət göstərir bazar şərtləri şiddətli rəqabəti olan təsərrüfatlar. Sahibkarlıq fəaliyyətlərinin əsas məqsədi mənfəəti maksimum dərəcədə artırmaq deyil, öz kapitallarını qorumaq və artırmaq, işin sabitliyini təmin etməkdir.

Kommersiya təşkilatlarının (müəssisələrinin) sahibkarlıq fəaliyyəti zamanı məhsulların istehsalı və satışının təşkili, xidmətlərin göstərilməsi və işlərin görülməsi, digər maliyyə mənbələrinin formalaşması və xarici maliyyə mənbələrinin cəlb edilməsi, paylanması və istifadəsi ilə əlaqəli müəyyən maliyyə münasibətləri yaranır.

Maliyyə münasibətlərinin maddi əsasını pul təşkil edir.