Rusiya Federasiyasının büdcə xərclərinin quruluşu
Yaxşı işinizi bilik bazasında göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin
Şagirdlər, aspirantlar, təhsil bazasında bilik bazasında istifadə edən gənc elm adamları sizə çox minnətdar olacaqlar.
Tərəfindən göndərilib http://www.allbest.ru/
Federal Dövlət Büdcə Təhsil Təşkilatı
ali peşə təhsili
"Moskva dövləti texniki Universitet ad
Elan Bauman »
"İqtisadi nəzəriyyə" şöbəsi
Nisbətdə hesabat
"İqtisadi nəzəriyyə"
Mövzu: "Rusiya Federasiyasının 2016-cı il dövlət büdcəsi və onun formalaşmasının xüsusiyyətləri müasir mərhələ İqtisadi inkişaf»
İfa etdi:
tələbə qrupu IBM5-21
Krutov Vladimir
Yoxlanıldı:
İqtisad elmləri namizədi, dosent
DEFFT G.K.
moskva şəhəri
dövlət büdcəsi Rusiya Federal
Giriş
1. Rusiya Federasiyasının dövlət büdcəsi
1.1 Əsas təriflər
1.2 Büdcə prosesi
1.3 FZ quruluşu "2016-cı il üçün federal büdcə haqqında"
2. 2016-cı ildə büdcə formalaşmasının xüsusiyyətləri
2.1 Əsas xüsusiyyət
2.2 2015-2018 üçün makroiqtisadi parametrlər
2.3 2016-cı il üçün büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi mənbələri
2.4 Federal Büdcə xərcləri 2016-cı ildə
Rəy
Biblioqrafiya
Giriş
"Küçədən olan adam" soruşursa: "Dövlət nədir?" - Yəqin ki, o, əvvəlcə bu bir ölkə, xalq, məskunlaşması, onun hökmdarları və bu insanların həyatını müəyyən edən qanunları olduğunu söyləyəcək. Və ümumiyyətlə düzgün olacaq. Lakin iqtisadçı və ölkənin iqtisadi həyatını təyin edən bir iqtisadçı və bu mexanizmdən, dövlətin büdcə sistemidir. Axı, dövlət mahiyyət etibarilə iqtisadiyyatın bəzi sektorlarından başqalarına vəsait yamayan güclü bir pompa - qorumaq və inkişaf etmək üçün. Belə bir nasos büdcə sistemidir. O, hər hansı bir işin idarəetmə sistemi olaraq iki tərəfi var - gəlirin və xərclərin tərəfi.
Birinci müxtəlif vergilərdən və ödənişlərdən ibarətdirsə, ikinci, müdafiə, sosial sahəyə, elm, mədəniyyətə, təhsil, təhsil, tibbi xidmətin, eləcə də fərdi sənayelərin inkişafı, eləcə də, fərdi sənaye sahələrinə göndərilən xərclərdir dövlət subsidiyaları tələb etdiklərini. Nəticədə, ölkənin əhalisinin əhəmiyyətli bir hissəsinin gəlirləri dövlətin xərclərindən, nə qədər yüksək olduğuna və necə etibarlı və səmərəli şəkildə paylandığını və istifadə olunduğunu göstərir.
Dövlət Xəzinədarlığı hesabına razı qalmağın lazım olan sənəd, mənbələr və gözlənilən daxilolmaların həcmində dövlət xəzinəsinə "dövlət büdcəsi" adlanır
1. DövlətbüdcəRusFederasiya
1 .1 Baxımtəriflər
Məruzənin məzmununu və dövlət büdcəsinin mövzularını başa düşmək üçün zəruri əsas təriflər ümumiyyətlə aşağıdakılar daxildir:
Dövlət büdcə - Ölkənin ən vacib maliyyə sənədi. Bütün şöbələrin maliyyə hesablamalarının birləşməsini təmsil edir, dövlət xidmətləri, hökumət proqramları və s.
Büdcə proses - Formasiya, baxılması, təsdiqlənməsi, büdcə icrası, habelə onun icrası barədə hesabatın hazırlanması və təsdiqlənməsi üçün dövlət fəaliyyəti.
Federal büdcə - aparıcı maliyyə sənədi, əsas link büdcə sistemi Rusiya Federasiyasıəsas maliyyə kateqoriyalarını (vergilər, dövlət krediti,) birləşdirən dövlət xərcləri).
Gəlir dövlət büdcə - Mövcud təsnifata və mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq pulsuz və dönməz qaydada nağd pulun geri qaytarılması.
Xərclər dövlət büdcə - Bunlar dövlət və yerli özünüidarəetmə işlərinə və funksiyaları üçün maliyyə dəstəyinə yönəlmiş nağd puldur.
1 .2 Büdcəproses
Büdcə koduna uyğun olaraq, Rusiya hökuməti Dövlət Dumasının 1 oktyabrdan gec olmayaraq növbəti maliyyə ili üçün federal büdcə layihəsinin layihəsinin nəzərə alınmasını zəruri edir. Federal büdcə Rusiya Federasiyası prezidentinin illik büdcə epistliyinin müddəalarına uyğun olaraq hazırlanmışdır.
Federal büdcə üç oxunuşda Dövlət Duması tərəfindən nəzərdən keçirilir.
İçində birinci oxuyan Əsas büdcə parametrləri qəbul olunur. Hesab olunur:
Neft və qaz gəlirlərinin ayrılması ilə gələn il və planlaşdırma dövründə proqnozlaşdırılan gəlir həcmi;
· Büdcə sisteminin səviyyələri arasında gəlir bölgüsü qaydaları ilə tətbiqlər;
· Ümumi xərclər;
· Dövlət xarici və daxili borcun yuxarı həddi;
Ehtiyat fondunun tənzimləyici dəyəri;
· Federal büdcənin çatışmazlığı və ya profisiti;
Büdcə koduna görə, Dövlət Dumasının ilk oxunması prosesində, bu dəyişikliklər barədə hökumətin müsbət rəyi olmadığı təqdirdə federal büdcənin gəlir və çatışmazlığını artırmaq mümkün deyil. Federal büdcə layihəsinin ilk oxunmasında sapma halında, Dövlət Duması:
· Qanun layihəsini barışıq komissiyasına təqdim edin (Tərkibi: Federasiya Şurası, Hökumət, Dövlət Duması);
· İdarəetmədən incələməyə qayıdın;
· Hökumətə etimad məsələsini qoyun.
İçində ikinci oxuyan Dövlət Duması bölmələr üçün büdcəni təsdiqləyir. Hesab edir:
· FZ-ə əlavə, əsas gəlir idarəçilərinin siyahısını yaratmaq və büdcə kəsiri mənbələrinin əsas idarəçilərinin siyahısı;
Bölmələrdə büdcə ayırmaları;
· Dövlət maliyyə və hökumət ixrac kreditlərinin verilməsi üçün proqram;
· Dövlət daxili və xarici borc proqramı;
İçində Üçüncü oxuyan Alt bölmə təsdiqlənir. Federal büdcənin xərclərinin şöbə quruluşu təsdiq edilmişdir.
Dövlət Dumasının federal büdcəsinin qəbul edilməsindən sonra 5 gün ərzində, 14 gün ərzində onu nəzərdən keçirən Federasiya Şurasına bildirilir. Federasiya Şurası tərəfindən təsdiq edilmiş qanun, 5 gün ərzində Rusiya Federasiyasının prezidentinin medianın imzalanması və yayımlanması üçün köçürülür.
Büdcə prosesinin aşağıdakı mərhələlərini ayırın:
· Büdcələrin layihələrinin tərtib edilməsi - gəlir və büdcə xərclərinin iqtisadi əsaslandırılmasının hazırlanması;
Büdcə layihələrinin təsdiqlənməsi - növbəti maliyyə ili üçün müvafiq səviyyənin büdcəsi ilə bağlı tənzimləmə hüquqi aktlarının qəbul edilməsi;
Büdcə icraatı - büdcə gəlirləri və büdcə fondlarının büdcə üzrə tənzimləmə və hüquqi aktına uyğun olaraq büdcə fondlarının paylanması;
· Büdcələrin və büdcə icra hesabatının icrasına nəzarət - büdcə fondlarının büdcə icrası və maliyyə ilinin sonunda büdcə icrasının ümumiləşdirilməsində cari nəzarət.
1 .3 QuruluşFz."HaqqındaFederalBüdcəüstünə2016 il-i "
Federal Qanun (bundan sonra FZ) "2016-cı il üçün federal büdcə haqqında" Federasiya Şurası tərəfindən 14 dekabr 2015-ci ildə qəbul edildi. FZ 21 məqalə ehtiva edir:
· Maddə 1. 2016-cı il üçün federal büdcənin əsas xüsusiyyətləri
· Maddə 2. Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün büdcə büdcələri arasında gəlirin paylanmasının qaydaları
· Maddə 3. Federal büdcə gəlirlərinin əsas idarəçiləri və federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələrinin əsas idarəçiləri
· Maddə 4. Rusiya Federasiyasının 2016-cı ildə büdcə sisteminin gəlir büdcələri rəhbərliyinin xüsusiyyətləri
· Maddə 5. Federal büdcədən olan fərdi hüquqi şəxslər tərəfindən alınan 2016-cı illərdə istifadə xüsusiyyətləri
· Maddə 6. Federal büdcənin 2016-cı il üçün büdcə ayırmaları
· Maddə 7. İstifadə xüsusiyyətləri büdcə ayırmaları Federal fəaliyyətini təmin etmək hökümət orqanları və federal İctimai təşkilatlar
· Maddə 8. Rusiya Federasiyasının müəyyən xərc vəzifələrinin qurulmasının xüsusiyyətləri və sosial təminat sahəsində büdcə ayırmalarının istifadəsi
· Maddə 9. Təminatın xüsusiyyətləri büdcə investisiyaları Dövlət (bələdiyyə) təşkilatlar və dövlət (bələdiyyə) unitar müəssisələri olmayan hüquqi şəxslər
· Maddə 10. Rusiya Federasiyasının tərkibli təşkilatlarının büdcələrinə və Baikonur şəhərinin büdcəsinə hökumətlərarası köçürmələri
· Maddə 11. 2016-cı ildə büdcə kreditlərinin verilməsi
· Maddə 12. Dövlət maliyyə və hökumət ixrac kreditlərinin verilməsi üçün proqram
· Maddə 13. Rusiya Federasiyasının dövlət daxili borclanması, Rusiya Federasiyasının ictimai ev borcu və Rusiya Federasiyasının valyutası üzrə Rusiya Federasiyasının dövlət zəmanətlərinin təmin edilməsi
· Maddə 14. Rusiya Federasiyasının Dövlət Xarici Borclanması, Rusiya Federasiyasının dövlət xarici borcu və Rusiya Federasiyasının dövlət zəmanətlərinin verilməsi və xarici valyutada
· Maddə 15. Vətəndaşların əmanətləri üçün kompensasiya ödənişləri
· Maddə 16. 2016-cı ildə federal büdcəyə fərdi borc növləri
· Maddə 17. Federal büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə mənbələri üzrə seçilmiş əməliyyatlar
· Maddə 18. Rusiya Federasiyası hökumətinin 2016-cı ildə funksiyalarını yerinə yetirən təşkilatlar
· Maddə 19. 2016-cı ildə Rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankı və büdcə prosesində iştirakçıların müəyyən hesablarının kredit təşkilatları tərəfindən 2016-cı ildə xidmət xüsusiyyətləri
· Maddə 20. 2016-cı ildə Baykonurun büdcəsində icra xüsusiyyətləri
· Maddə 21. 2016-cı ildə federal büdcənin xüsusiyyətləri
FZ-nin hər biri Rusiya Federasiyasının büdcələri arasındakı gəlir və xərclərin ətraflı paylanmasını təmsil edən FZ-də 30 tətbiqetmə var.
2 . Xüsusiyyətləriformalaşmabüdcəiçində2016 il
2 .1 Baxımxüsusiyyət
Federal Qanunun ilk maddəsi deyir:
"2016-cı il üçün federal büdcənin əsas xüsusiyyətlərini təsdiq etmək üçün 78,673.0 milyard rubl, inflyasiya səviyyəsinin 6,4 faizdən çox olmaması və inflyasiya səviyyəsinin (dekabr 2015-ci il tarixinə qədər):
1) Federal büdcənin ümumi gəliri 13,738,468,671,8 min rubl məbləğində proqnozlaşdırılan ümumi gəlir;
2) 16,098,658,671,8,8 min rubl məbləğində federal büdcə xərclərinin ümumi həcmi;
3) Ehtiyat fondunun 5,507,10.000.0 min rubl məbləğində tənzimləmə dəyəri;
4) Rusiya Federasiyasının dövlət borcunun 1 yanvar 2017-ci il tarixinə 8,817,760,927,5 min rubl məbləğində yuxarı həddi;
5) Rusiya Federasiyasının 1 yanvar 2017-ci il tarixinə dövlətin xarici borcunun yuxarı həddi 55,1 milyard ABŞ dolları və ya 50,1 milyard avro məbləğində;
6) Federal büdcə kəsiri 2360,140,140,140,0,0,0 min rubl məbləğində.
Bu və son illərdə federal büdcənin xərclərini daha ətraflı nəzərdən keçirək, büdcə maliyyələşdirmə mənbələrinə də diqqət yetiririk və makroiqtisadi parametrlər üzrə mütəxəssislərin proqnozlarını nəzərdən keçirir və keçmiş göstəricilərlə müqayisə olunur.
2 .2 Makroiqtisadiseçimlərüstünə2015-2018 illər
2016-cı ilin büdcəsi neftin qiymətini bir barrel üçün 50 dollar dəyərində daxildir. Orta illik dollar nisbəti 63,3 rubl-a qədər artırılacaq (üstəlik, maliyyəçilər orta illik dollar nisbətini 61 rubl) artıracaqlar. İqtisadiyyatdakı payız dayana biləcək - payızın 3,9% -i böyümənin 0,7% -i ilə əvəz olunacaq. İnflyasiya 6,4% -ə çatacaq.
Qeyd etmək lazımdır ki, birmənalı dəyərlərə inflyasiyanın azalması Mərkəzi Bankın əsas təklifi daha aqressiv şəkildə azaltmaq imkanı demək olar.
İqtisadçılar 2017-2018-ci illərdə də proqnozlar hazırlamışlar. 2017-ci ildə, hökumətin hesablamalarına görə, neft 52-ə qədər artım göstərəcək, ancaq rublda bu praktik olaraq təsir göstərməyəcək - orta illik kursun orta hesabla 1 dollarlıq 63,1 rubl səviyyəsində qalacaq. İnflyasiya nisbətinin 6 faiz olacağı gözlənilir, lakin hər halda hədəf əsrin altındadır 4%.
2 .3 Mənbələrmaliyyələşdirməkəsirbüdcəüstünə2016 il
Gələn il Rusiya büdcə kəsiri 2.184 trilyon olacaq. ÜDM-in təxminən 2,8% -i olan rubl. İqtisadçılar belə bir büdcə kəsirinin ölkənin büdcə sisteminə ciddi zərbəyə təsir etməməsi və hökumətin də onu idarə edə biləcəyi fikirlərə riayət etdilər.
Büdcə gəlirlərinin həcmi 13,577 trilyon olacaq. rubl. Bununla birlikdə, hər şeyi xərcləmək daha çox - 15 761 trilyon olacaq. 78,673 trilyon miqdarında ÜDM üçün rubl. Neft və qaz gəlirlərinin həcmi də 2087 trilyon olan Nonephtegazdan da aşağıda olacaqdır. ovuşdurmaq 7.69 trilyon qarşı. ovuşdurmaq müvafiq olaraq.
Maliyyə Nazirliyi, həmçinin, gələn il Milli Rifah Fondunun bir qədər azalacağına dair fikirlərinə də riayət edir - 4.9 trilyondan. 4.69 trilyona qədər. rubl.
2 .4 Xərclərfederalbüdcəüstünə2016 il
Əsas olan 14 büdcə məqaləsindən yalnız altı azaldılır. Ciddi qənaət - "Milli Müdafiə" məqaləsinə əsasən.
2016-cı ildə Ordu 2.886 trilyon verəcək. 311 trilyon əvəzinə rubl. 2015-ci ildə (7.2% azalma). Hökumət də "təhsil" də getmədi - 579,8 milyard rubl. 2015-ci ildən 629,3 milyard qarşı.
Ayrıca, 2016-cı ildə "Sağlamlıq" məqaləsi ilə 531,4 (10,9%) milyard rubl qarşı 473,7 milyard rubl xərclənəcəkdir.
Əmanətdə lider "Mənzil və kommunal xidmətləri" məqaləsi idi. Bu sahədə, maliyyələşdirmənin 41,4% -i, 132,3 milyarddan 78,8 milyard rubldan 78,8 milyarddan 78,8 milyarddan 78,4% -ə qədər bir azalma görə bilərsiniz.
Qalan səkkiz məmulatın daha çox alacağına dair gözləntilərin əksinə. 25% -dən çoxu 2015-ci ildə 2015-ci ildə 48,6 milyard rubldan 48,6 milyard rubldan 59.4 milyard rubldan 59.4 milyard rubldan 59.4 milyard rubldan ibarətdir.
Böyümənin 11,7% -i "Milli İqtisadiyyat" məqaləsi ilə xərcləri göstərəcək - 2016-cı ildə bunun üçün 2,54 trilyon vurğulanacaq. 2275 trilyon qarşı rubl. bu il. "Dövlət və bələdiyyə borcu xidməti" də daha çox pul qazanacaq - borclara xidmət etmək üçün dövlət 2015-ci ildə 585,3 milyard rubl qarşı 652,9 milyard rubl xərcləyəcək.
"Hökumətlərarası köçürmələr" məqaləsinin xərcləri 623,6 milyard rubldan 661,5 milyard rubldan 661.5 milyard rubldan - 6,1-ə qədər, nisbətinin faizi kimi artacaqdır.
Sosial bölmə 4,407 trilyon alacaq. 4,184 trilyon qarşı rubl. 2015-ci ildə.
Mədəniyyət Nazirliyi 4,7 milyard təklif olunur və "Mədəniyyət, Kinematoqrafiya" Maliyyə Nazirliyinin layihəsinə 95,3 milyard rubl xərclənəcəkdir.
"Milli xərclər" məqaləsində sərbəst və çox şey çox xərcləyəcək. 1.141 trilyon bu xərclərə xərclənəcəkdir. ovuşdurmaq 1,101 trilyon qarşı. 2015-ci ildə.
"Milli təhlükəsizlik və hüquq-mühafizə orqanları" çox pul almayacaq, ancaq itirməyəcək - buna görə 2016-cı ildə güclü şöbələr 2.031 trilyon alacaq. ovuşdurmaq 2.018 trilyon qarşı. bu il.
623,6 milyard rubl 661,5 milyard rubl - 6.1-ə qədər nisbətdə.
Rəy
2016-cı il üçün federal büdcə müasir böhranın əsas simptomlarını əks etdirir. Büdcənin istehlakçı hissəsi bir əvvəlki ilə nisbətən azalacaq. Çatışmazlığı müşahidə ediləcək, bu da 2015-ci ilə nisbətən azalacaq, büdcə xərclərinin 15% -dən çox olacaqdır. Tibbi və təhsil işçilərinin barbarik azaldılması davam edəcəkdir.
Eyni zamanda, enerji neftin qiymətinin artmasına ümid itirmir. Əlbəttə ki, neftin qiymətlərinin artması ölkə üçün müsbət olardı, əksər hallarda strateji sənədlərdə ən çox ehtimal olunan və yerində olmayacaqdır.
Böhran, rus iqtisadiyyatının uyğunsuzluğunu, büdcə sabitliyini xammal üçün aşağı qiymətlərlə təmin edə bilmədi. Bu, idarəetmə sistemində tammiqyaslı dəyişikliklər üçün təlimat tələb edən prinsipial bir işarəyə çevrilməlidir. Rusiya hökuməti mövcud bir modeli qorumaq üçün hər şeyi edir. Əsas reaksiya, köhnə sistemin yeni şəraitdə mövcud ola bilməsi üçün xərcləri azaltmaqla büdcəni azaltmağa çalışır, lakin gəlirləri və vətəndaşların sosial təminatı səviyyəsi ilə.
Siyahıistifadə olunanƏdəbiyyat
1. Vikipediya - pulsuz elektron ensiklopediya. Giriş rejimi: https://ru.wikipedia.org. (İstinad tarixi - 08/05/16)
2. Sankt-Peterburq hüquqi portalı. Giriş rejimi: http://m.ppt.ru. (Dövriyyə tarixi - 02.05.16)
3. federal qanun 14.12.2015 N 359-FZ "2016-cı il üçün federal büdcə haqqında" (Dövriyyə tarixi - 04/28/16)
4. Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin rəsmi saytı. Giriş rejimi: http://minfin.ru/ru. (Dövriyyə tarixi - 04/29/16)
ALLBEST.RU-da göndərilib.
Oxşar sənədlər
Dövlət büdcəsinin konsepsiyasının və quruluşunun nəzəri əsərləri, onun funksiyaları, rolu və əhəmiyyəti. Rusiya Federasiyasında dövlət büdcəsinin inkişaf prosesi, qəbulu və xüsusiyyətləri. Hazırkı mərhələdə büdcə meydana gəlməsinin problemləri.
kurs işi, əlavə edildi 09/29/2016
Dövlət büdcəsinin anlayışı. Büdcə xərcləri. Rusiya Federasiyasının gəlir və büdcə xərclərinin quruluşu. Büdcə kəsiri. Büdcə kəsiri problemini həll etməyin yolları. Dövlət borcu: daxili, xarici.
abstrakt, əlavə edildi 03.10.2002
Dövlət maliyyə sistemi. Dövlət büdcəsi və onun funksiyaları. Büdcə sistemi və büdcə cihazı. Dövlət büdcəsinin formalaşması və istifadəsi prinsipləri. Rusiya Federasiyasının uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişafı.
kurs işi, 11/22/2013 əlavə edildi
Dövlət büdcəsinin sosial-iqtisadi mahiyyəti və rolu. Milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsində büdcənin rolu. Maliyyə dəstəyi Sosial siyasət. İnhisar mənfəətini təmin etmək üçün büdcə. Büdcə təsnifatı və büdcə prosesi.
kurs işi, 19.03.2009 əlavə edildi
Dövlət büdcəsinin konsepsiyası, rolu və əhəmiyyəti. Belarus Respublikasının büdcə sisteminin quruluşu. Büdcə kəsiri və maliyyələşdirilməsi mənbələri. 2012-ci ildə ölkənin dövlət büdcəsinin gəlir və xərclərindəki dəyişikliklərin dinamikası
kurs işi, 10/23/2013 əlavə edildi
Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin əsas xüsusiyyətləri və quruluşu, onun prinsipləri. Federal büdcənin gəlir və xərcləri. Başqırdıstan Respublikasının büdcəsinin quruluşu və problemləri Federasiya mövzusu olaraq, iqtisadi xüsusiyyətlər, büdcənin vəziyyətinin təhlili.
tezis, 07/28/2010 tarixində əlavə edildi
Dövlət gəlirləri və onların tərkibi. Dövlət büdcəsinin formalaşmasının nəzəri əsasları. Rusiya Federasiyasının 2013-2015-ci illər üçün büdcəsinin xərc hissəsinin formalaşması. Büdcə balansının problemləri. İdarəetmə büdcəsi profisit və kəsir ilə.
kurs işi, 05.05.2015 əlavə edildi
Ailə büdcəsi: mahiyyət, növlər, funksiyalar. Ailə büdcəsinin quruluşu gəlir və xərclərin rəsmləri kimi. Mənbələrin xüsusiyyətləri, ailə büdcəsinin planlaşdırılması və formalaşması. Müqayisəli təhlil Ailənin büdcəsinin formalaşmasının rus və xarici sistemi.
kurs işi, əlavə edildi 08.08.2014
Dövlət büdcəsi, xərclərin və gəlirin quruluşunun qurulması prinsipləri. Büdcə federalizmin mahiyyəti və məzmunu. Rusiya Federasiyasının dövlət büdcəsinin quruluşunun formalaşması və icrası, balansı problemləri, onları həll etmək üçün tədbirlər.
kurs işi, 12/18/2014 əlavə etdi
Anlayış, fəaliyyət göstərən, dövlət büdcəsinin quruluşu. Onun əsas dövlətlərinin təsviri - kəsiri və artıqlığı. Rusiyanın büdcəsi və vergi siyasətinin öyrənilməsi. Federal büdcənin xərclərinin və gəlirlərinin dinamikasının qiymətləndirilməsi. 2012-ci ilə qədər ölkənin büdcəsinin proqnozu
Rusiyada 2016-cı il üçün ölkənin əsas maliyyə sənədii ilə müəyyən edilmişdir. Büdcənin əsas komponentləri büdcə fondlarına qənaət etmək, pensiyaların indeksləşdirilməsi, qlobal iqtisadiyyatın yeni gerçəkliyinə uyğunlaşma, "Holland xəstəliyi" ilə mübarizə aparır.
Rusiyanın 2016-cı il üçün federal büdcəsi 2015-ci ildə ÜDM-in 2,8% -i 2015-ci ildə və mütləq baxımda - 2.2 trilyonda. Rur (34.4 milyard ABŞ dolları). Rusiya xəzinəsinin gəlirləri 13,6 trilyon səviyyəsində gözlənilir. Rur (214.4 milyard ABŞ dolları), xərcləri 15,7 trilyon. Rur (248.9 milyard ABŞ dolları). Gələn ildən gələn ildən Rusiya hökuməti müvəqqəti olaraq bir illik və üç illik büdcəyə qədər hərəkət edir. Bundan əlavə, büdcə qaydası ləğv edilir, bu da bir neçə ildə neft üçün orta qiymətə məcburidir.
2016-cı il üçün Rusiya büdcəsi neftin qiyməti, 63,3 rur, ümumi daxili məhsulun orta illik dollar dərəcəsi, habelə illik inflyasiyanın 6,7% artması ilə neftin qiyməti ilə hesablanır.
Büdcə kəsiri üçün maliyyələşdirmə əsas mənbəyi, neft və qazın hasilatı və ixracından federal büdcə gəlirləri tərəfindən yaranan və dövlətin azalma halında xərclənmənin öhdəliklərini yerinə yetirməsini təmin etmək üçün hazırlanmış ehtiyat fondu olacaq neft və qaz gəlirlərində. 2016-cı ildə bu fonddan, çatışmazlığı ödəmək üçün təxminən 1,9 trilyon xərclənməsi planlaşdırılır. Rur. Cari ilin oktyabrın 1-nə olduğu kimi, bu 4.67 trilyon var. Rur (70,5 milyard ABŞ dolları).
Federal büdcə xərclərinin 14 əsas elementinin azalması 6. buna təsir edəcəkdir, buna görə 2015-ci illə müqayisədə təhsil mənimsənilməsi, səhiyyə üçün 7.9%, müdafiə, müdafiə 7,2% azalacaq. Xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə azaltdı bədən tərbiyəsi və idman, eləcə də media. Ancaq ən böyük kəsici mənzil və kommunal xidmətlər gözləyir - 41,4%, Rusiya nəşrlərinə səbəb olan Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin materiallarından irəli gəlir.
Büdcə maddələrinin qalan hissəsi üçün böyümə gözlənilir. Xüsusilə, milli iqtisadiyyatın xərcləri 11,7%, sosial siyasət isə 5,2% artacaq, hökumətlərarası köçürmələr Böyümək 6.1%.
2016-cı ildə Rusiyanın konsolidasiya edilmiş büdcəsinin (federal, regional büdcələr və ekstrabitggeggetary fondları daxildir), 2016-cı ildə cari ildə ÜDM-in 3,8% -i təşkil etmişdir. Onun gəlirləri 27,5 trilyon planlaşdırılır. Rur və ya ÜDM-in 35,1% -i (2015-ci ildə 35,8%), xərcləri 30,5 trilyon. Rur və ya 38.9% ÜDM (2015-ci ildə 40.4%). 2015-ci illə müqayisədə büdcə sisteminin funksional istehlak hissəsi dəyişməyəcək.
Bölgələrin xərclənməsini cilovlamaq üçün, gələn ildən etibarən NPelies-in maliyyə idarəsi, büdcə kəsirinin ölçüsünü qanuni olaraq məhdudlaşdırır, transferləri qeydiyyatdan keçirmədən büdcə kəsirinin ölçüsünü qanuni dərəcədə məhdudlaşdırır. Ərazilərdə borc götürməyi sevmədiyi üçün Büdcə kodu Ən azı üç il müddətində borc siyasətini formalaşdırmaq və bu sənədi Maliyyə Nazirliyinə təqdim etmək məsuliyyətlərini təqdim etmək təklif olunur.
Rusiya Federasiyasındakı pensiyaçılar üçün, 2016-cı il üçün federal sosial əlavə məbləğin məbləğini 2016-cı il üçün pensiyanın miqdarını 803 rur (139 USD) səviyyəsində, bu da əvvəlki dəyəri 22,9% yüksəkdir.
Büdcənin hazırlanmasında ən rədd edilmiş məsələlərdən biri də pensiya indeksləşdirilməsi idi. Maliyyə Nazirliyi, gələn il rusların pensiyalarını 4% (2016-cı ilin fevral ayında), həmçinin işçilərin, hakimlərin və hərbi personalda işləyənlərin, habelə vəzifəli şəxslərə və hərbi personallara qədər ödənişlərin artmasından imtina etməyi təklif etdi. Öz növbəsində, hökumətin sosial bloku, 2015-ci ilin nəticələrinə görə, inflyasiya səviyyəsinə qədər pensiyaların indeksləşdirilməsində israr etdi, bu da 2015-ci ilin nəticələrinə görə, 12,2% arasında olub. Nəticədə, yəqin ki, bir kompromis seçimi seçildi: pensiyaların iki indeksini 4% tutdu. Baxmayaraq ki, bu hələ də qiymətlərin artmasını kompensasiya etmək üçün kifayət olmayacaq, bu da pensiyaçıların yaşaması standartının azalmasına səbəb olacağı gözlənilir.
Ayrıca, 2016-cı ildə pensiya əmanətlərinin qeyri-dövlət pensiya fondlarına köçürülməsi mövzusunda moratorium yenidən moratorium aşkar ediləcəkdir. Nəticədə, "dondurulmuş" fondların 342 milyard rur (təxminən 5.4 milyard ABŞ dolları) federal büdcədə qorunacaq və cari təqaüdçülərin cibində dırmaşmaq üçün (yəni cibdə "donma" a) gedəcəkdir.
Maliyyə Naziri Anton Siluanov, Rusiyada indi böhran vəziyyəti olmadığını, lakin yeni bir iqtisadi reallıq olmadığını və buna görə də yeni şəraitdə necə yaşamağı düşünmək lazımdır. "Qlobal iqtisadiyyatda struktur dəyişiklikləri baş verdi və bu da Rusiya da yeni bir reallığa uyğunlaşma və uyğunlaşma ilə görüşməlidir" dedi. A. Siluanov Dövlət Dumasında 23 sentyabr 2015-ci il tarixində Hökumət Saatında. Eyni zamanda, bu, büdcəsi, onun fikrincə, bütün iqtisadiyyata investisiya gündəliyindən soruşan bir vasitə olmalı idi. Bunun üçün bir sıra tədbirlər lazımdır.
Növbəti üç ildə Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyi, büdcə kəsirini özəl investisiya obyektinin OSS-ə gətirməyən məbləğdə büdcə kəsirini maliyyələşdirə bilən səviyyəyə endirmək niyyətindədir. A. Siluanovun sözlərinə görə, kəsirin (ÜDM-in təxminən 3,0% -i səviyyəsində) indiki (ÜDM-in təxminən 3,0% səviyyəsində), xarici məhdudiyyətlərdə və bağlanmalarda Rusiya iqtisadiyyatı üçün çox yüksəkdir maliyyə bazarları. Bugünkü dəyərlərdə kəsirin qorunması inflyasiyanın böyüməsini təhdid edir - yoxsullara vergi və yüksək faiz dərəcələrinin yüksək səviyyədə qorunması - gələcək iqtisadi artım vergisi, maliyyə şöbəsinin müdiri hesab edir.
Ayrıca, Maliyyə Nazirliyi cari büdcə xərclərinin payını tədricən azaltmaq niyyətindədir. Rusiya Federasiyasının konsolidasiya edilmiş büdcəsinin quruluşunda ən böyük xüsusi çəki tutan sosial xərclərin effektivliyi aşağı qalır, A. Siluanov hesab edir. Ehtiyacı prinsipi tətbiq edilmir, pensiya ödənişləri insanın əlilliyi ilə əlaqəli bir ödəniş olmağı dayandırdı və həqiqətən müəyyən bir yaşa çatmaq üçün sosial müavinət rolunu oynamağı dayandırdı. Bu baxımdan, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin başçısının sözlərinə görə, təqaüd yaşının artması məsələsinə təcili olaraq müraciət etmək lazımdır. Bu, yalnız sığorta haqlarının artırılmadan, həm də zəif bir demoqrafiyanın nəticələrini iqtisadi cəhətdən fəal əhalinin sayına görə hamarlaşdırmaq üçün yalnız pensiya sistemini tarazlamağa imkan verəcəkdir. Belə bir həlldən rusiya iqtisadiyyatı İkiqat müsbət təsir alın.
Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin proqnoza görə, yaxın illərdə neftin qiyməti aşağı qalacaq. Beləliklə, 2017-ci ildə şöbə, 2018-ci ildə 52 ABŞ dolları 52 ABŞ dolları səviyyəsində 52 ABŞ dolları səviyyəsində qara qızılın dəyərini gözləyir. Sentyabr ayında Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin rəhbəri, neftin qiymətinin bir barel üçün 100 ABŞ dolları qiymətinin "heç geri qayıtması ehtimalı azdır" dedi. Bu baxımdan, Əmtəə İqtisadiyyatı olan Rusiya, A. Siluanovanın sözlərinə görə, A. Siluanovanın sözlərinə görə, yeni şərtlərə əsaslanaraq büdcə qaydalarını quracaqlar. Qiymətlər olduqda neftin qiymətlərindən əlavə gəlir əldə etmək Bu işarələrin altına endirildi, yeni büdcə qaydalarının əsas vəzifəsi - uzunmüddətli davamlı dinamika təmin etmək büdcə xərcləri, İqtisadiyyat, həqiqi söküntü, həmçinin aşağı və davamlı faiz dərəcələri, Maliyyə Nazirliyinin başçısını vurğuladı.
Onun sözlərinə görə, Rusiya Federasiyasının büdcəsi artıq yeni reallıqlara reaksiya göstərdi: Gələn il neft və qaz gəlirlərinin payı bu il bütün büdcə gəlirlərinin 43% -ni təşkil edəcəkdir.
Neftin qiymətinin azaldılması - acı bir dərman olsa da, Rusiya iqtisadiyyatının xəstələndiyi "Hollandiya xəstəliyi" ndən iqtisadiyyatı şəfa verir son illərA. A. Siluanov hesab edir.
Giriş 3.
1. Dövlət büdcəsi 5
2. Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün büdcəsi 9
Nəticə 15.
Əlavə 16.
Giriş
Cəmiyyətdəki bütün maliyyə münasibətlərinin birləşməsi dövlətin maliyyə sistemini təşkil edir. Aşağıdakı linklərdən ibarətdir: Dövlət büdcəsi, yerli maliyyə, dövlət müəssisələrinin və xüsusi dövlət fondlarının maliyyə. Maliyyə sisteminin aparıcı linki dövlət büdcəsidir.
Dövlət büdcəsi hökumətin sərəncamında olan ən böyük mərkəzləşdirilmiş pul fondudur. Bu, büdcənin köməyinə aiddir ki, dövlətin diqqət etmək imkanına malikdir maddi resurslar Sosial və iqtisadi inkişafın həlledici sahələri, büdcə köməyi ilə sektorlar, sosial fəaliyyətlər arasında milli gəlirin yenidən bölüşdürülməsi mövcuddur.
Dövlət büdcəsi ölkənin bir çox iqtisadi amillərinə təsir göstərir və qanunvericilik səviyyəsində qəbul edilir. Hətta büdcənin tərtib, baxılması, təsdiqlənməsi və icrası, xarici yoxlamaların icrasına və aparılmasına nəzarət daxil olan xüsusi bir büdcə prosesi də var.
Bazar iqtisadiyyatına keçərkən dövlət büdcəsi vacib rolunu saxlayır. Lakin sosial istehsala və sosial əlaqələrin həcminə təsirinin metodları dəyişdirilir.
Test işinin məqsədi dövlət büdcəsinin konsepsiyasını və əhəmiyyətini araşdırmaqdır.
İş hədəfi əsasında təyin olunan vəzifələr aşağıdakılardır:
Dövlət büdcəsinin rolunu və əhəmiyyətini araşdırın;
Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün büdcəsinin formalaşması və paylanması təcrübəsini təhlil edin.
Bu işin obyekti dövlət büdcəsidir.
Mövzu fokusu, 2016-cı il üçün dövlət büdcəsinin paylanması təcrübəsinin bildirilmiş mövzusu çərçivəsində ayrılması və tədqiqi ilə müəyyən edilir.
Bu mövzunu öyrənmək üçün nəzəri əsaslar, Karpova A.V., Kolesnikova S.N., Savchuk V.P., Sergeeva I.V., Maliyyə Nazirliyinin rəsmi saytlarından olan məlumatlar idi.
Metodoloji əsas Tədqiqatlar qanunvericilik və qaydalar, həm daxili, həm də xarici müəlliflərin elmi əsərləri, habelə xüsusi və dövri ədəbiyyat mənbələri.
Praktik əhəmiyyət. Dövlət büdcəsinin əhəmiyyəti uyğun olmamalıdır, çünki əhalinin gəlirləri əsasən büdcədən asılıdır. büdcə ehtiyatları Müxtəlif dövlət sifarişləri yerinə yetirilir və böyük həcmdə məhsullar alınır.
İmtahan giriş, iki fəsil, nəticə, arayışların və tətbiqlərin ədəbiyyatından ibarətdir.
Dövlət büdcəsi
Dövlət büdcəsi (İngilis dilindən. Büdcə - Çanta, Cüzdan) dövlətin gəlir və xərcləri, dövlət gəlirləri və istiqamətləri, pul xərcləmə kanallarının mənbələrini ifadə edən dövlətin gəlir və xərclərinin qiymətləndirilməsidir.
Dövlət büdcəsi hökumət tərəfindən tərtib edilir və ən yüksək qanunverici orqanlar tərəfindən (Rusiyada - Rusiya Federasiyası Federal Məclisinin Dövlət Dumasının qanun şəklində təsdiq edilmişdir., İ.E. İqtisadi həyatın bütün sahələri üçün dövlət büdcəsinin xüsusi əhəmiyyəti nəzərə alınmaqla, onun hazırlanması, təsdiqlənməsi və həyata keçirilməsi qanunlar səviyyəsində baş verir. Maliyyə ilinin sonunda Rusiya Federasiyası hökuməti büdcənin icrası barədə məlumat verməlidir.
Dövlət büdcəsi, bir qayda olaraq, bir qayda olaraq (yanvarın 1-dən dekabrın 31-dək) \u200b\u200bbir qayda olaraq, bir qayda olaraq, istintaq gəlirləri və xərcləri olan bir sənəddir.
Dövlət büdcəsinin funksiyalarının aşağıdakı kimi olması ehtimal olunur:
1. Dövlət pul vəsaitlərinin hərəkəti tənzimləyir, Federasiyanın mərkəzi ilə fənlər arasında ünsiyyəti gücləndirir.
2. Hökumət hərəkətləri hüquqi nəzarət.
3. Hökumətin iqtisadi fəaliyyət iştirakçılarına niyyətləri barədə məlumat verir.
4. İqtisadi siyasət parametrlərini müəyyənləşdirir və hökumətin mümkün hərəkətləri çərçivəsini təyin edir.
İqtisadi həyatın bütün sahələri üçün dövlət büdcəsinin xüsusi əhəmiyyəti nəzərə alınmaqla, onun hazırlanması, təsdiqlənməsi və həyata keçirilməsi qanunlar səviyyəsində baş verir. Ancaq dövlət büdcəsinin özü qanundur.
Dövlət büdcəsinin ən vacib hissələri onun qazanclı və istehlakçısıdır:
Qazanclı hissə - büdcənin vəsaiti mənbələrini göstərir;
İstehlak hissəsi dövlət tərəfindən toplanmış vəsaitlərin hansı hədəflərin olduğunu göstərir.
Gəlirlərin və xərclərin istifadəsi planı demək olar ki, hər İqtisad İnstitutuna (müəssisə, firma, İqtisadiyyat, Bank, İqtisadi və Maliyyə Fondları T.P.) var. Büdcələrin hamısının ictimai-siyasi qurumları var.
Dövlət büdcəsi dövlətin fəaliyyətinin və maliyyə bazası kimi xidmət edir və cəmiyyətin onu həyata keçirməsinə icazə verən bu funksiyaların həyata keçirilməsinə xidmət edir. Büdcə məsələlərindən istifadə etmək həll olunur maliyyə tənzimlənməsi makro səviyyəsində və iqtisadiyyatın miqyasında. Büdcənin iqtisadi əhəmiyyəti budur ki, yekun tələbatın əhəmiyyətli bir hissəsini təşkil etməsidir (vəsait hesabına əhalidən gəlirin əksəriyyəti formalaşır, böyük həcmdə məhsullar alınır, dövlətlər yaradılır). Büdcə əhəmiyyətli maliyyə axınları baş verir, bu, mühüm iqtisadi göstəricilərin formalaşmasına birbaşa təsir göstərir (Şəkil 1).
Əndazəli 1. Dövlət büdcəsinin əsas üçün təsiri iqtisadi göstəricilər
Beləliklə, dövlət büdcəsi əsas iqtisadi göstəricilərə təsir göstərir:
İstehsalın həcmi;
İnvestisiyalar;
Real gəlir;
İşsizlik nisbəti;
Pul kütləsinin miqdarı;
Faiz səviyyəsi;
Məzənnə;
Dövlət borcu;
İnflyasiya.
Gəlir və dövlət büdcəsi xərclərinin əsas istiqamətləri Şəkil 2-də təqdim olunur.
Əndazəli 2. Gəlir və dövlət büdcə xərclərinin əsas istiqamətləri
Büdcə əhalinin, müəssisələrin və digərlərinin pul gəlirlərini yenidən bölüşdürmə yoludur. hüquqi şəxslər Maliyyələşdirmə vəziyyəti və digər dövlət xərcləri.
Dövlət büdcəsi gəlirləri:
1) Qanuni və Gəlirinə vergilər və fərdlər;
2) real sektordan daxilolmalar (gəlir vergisi);
3) dolayı vergilər və aksiz vergilərin alınması;
4) vəzifələri və vergi olmayan ödənişlər;
5) Regional və yerli vergilər.
Dövlət büdcəsi xərcləri:
1) Sənaye;
2) sosial siyasət;
3) Kənd təsərrüfatı;
4) Dövlət rəhbərliyi;
6) Müdafiə;
7) Hüquq mühafizə orqanları;
9) Sağlamlıq.
Balanslı bir büdcə - gəlir və xərclərin əmsallarının bərabər olduğu bir büdcə. Büdcədəki gəlir və xərclər toplanılırsa, kəsir və ya büdcə profisiti formalaşır.
Büdcə kəsiri, dövlət xərclərinin gəlirinin onun gəlirindən çox olduğu məbləğdir.
Büdcə profisiti, dövlət gəlirlərinin xərclərini aşdığı məbləğdir. Artıq nadir hallarda baş verir, büdcə kəsiri ən çox müşahidə olunur. Yəni, bütün xərcləri həyata keçirmək üçün əlavə vəsait tapmaq lazımdır. Bu vəsait büdcə kəsiri maliyyələşdirmə mənbələrindən gəlir.
Müasir şəraitdə, fəal dövlət siyasətinin aparılması səbəbindən dövlət xərclərinin əhəmiyyətli dərəcədə artması var. Dövlət xərclərinin artması Alman iqtisadçısı A. Vagner, dövlət fəaliyyətinin artması qanunu, sənayenin inkişaf etdiyi ölkələrdə dövlət xərcləməsinə uyğun olaraq, milli gəlirdən daha sürətli böyüdə biləcək olan Alman iqtisadçısı tərəfindən proqnozlaşdırıldı. Bu ifadələr Wagner qanunu adı altında dünya iqtisadi elminə daxil oldu.
Dövlət büdcəsinin gəlirləri aşağıdakılardır:
1. Həm mərkəzi, həm də tutulan vergilər yerli cisimlər səlahiyyətlilər;
2. Xarici iqtisadi fəaliyyətdən əldə olunan gəlirdən qaynaqlanmayan qeyri-vergi güzəştləri, eləcə də əmlakdan gəlir;
3. Hədəf büdcə fondlarının gəlirləri.
Vergi gəlirləri təxminən 84% təşkil edir Federal büdcə RF, vergi olmayan gəlirlər - 7%, hədəf büdcə fondlarının gəlirləri - 9%. Nəticə etibarilə vergilər dövlət büdcəsinin əsas gəlir mənbəyidir.
Beləliklə, büdcənin icrasının ən vacib vəzifəsi vergilərin və digər ödənişlərin hamısının və ümumi ödənişlərin hamısını və hər mənbəyi, habelə büdcə və maliyyə ili ərzində təsdiq edilmiş büdcədə maliyyələşdirmə işləri aparılmasını təmin etməkdir büdcə təsdiqləndi.
Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün büdcəsi
Rusiya hökuməti, Dövlət Duması ilə birlikdə 2016-cı il üçün büdcə layihəsini təsdiqlədi. Ölkənin hər bir vətəndaşı büdcə parametrləri və maliyyələşdirmə sahələri ilə tanış ola bilər, lakin bir neçə nəfər məmurların quru fiqurlarını bütün bir dövlətin miqyasında qiymətləndirə biləcəklər. Buna görə 2016-cı il üçün əsas büdcə parametrləri ilə bağlı mütəxəssislərin tapıntılarını nəzərdən keçiririk.
Hökumətin girov qoyulmuş kursuna görə (1 dollara 64 rubl), 2016-cı ildə Rusiya büdcəsinin həcmi 247,4 milyard dollar olacaq. İlk baxışdan bu göstərici çox təsir edici görünür. Bununla birlikdə, 2008-ci ildə eyni büdcənin İsveç, Belçika və Meksikadan olan 247,4 milyard dollar məbləğində əhəmiyyətli bir şey yoxdur. Yəni dünyada inflyasiyanı nəzərə almasanız da, Rusiya Federasiyasında maliyyələşdirmə, üçüncü dünya ölkələri ilə müqayisə edilə bilər, ölkə əhalisini nəzərə alaraq.
Müqayisə üçün: ABŞ büdcəsi 2016-cı ildə 3990 milyard dollar olacaq, bu da Rusiyadan 16 dəfə və ya adambaşına 8 dəfə çoxdur. Eyni zamanda, son illərdə ABŞ-da ən böyük büdcə kəsiri (474 \u200b\u200bmilyard dollar) müşahidə edilmişdir. Diqqəti cəlb edən, Amerika çatışmazlığının miqdarı bütün Rusiya xəzinəsinin ölçüsündən çoxdur.
Mütəxəssislərin fikrincə, 2016-cı ilin büdcəsi son illərin səhvlərini nəzərə almadı. Əslində, tamamilə əsas dəyişikliklər, iqtisadiyyat qolları və ya böhran əleyhinə tədbirlər yoxdur. Bütün büdcə üç il ərzində neftin orta qiyməti bir barel üçün 50-55 dollar olacağına və orta kursda bir dolların başına 62,5-63,3 rubl olub. Əvvəllər hökumət neftin dəyərində tədricən artımın olacağını proqnozlaşdırsa, indi heç kim buna ümid etmir. Bununla birlikdə, büdcə "Qara Qızıl" dəyərində mümkün bir azalma üçün tamamilə nəzərdə tutulmamışdır. Ən son dünya hadisələrini nəzərə alaraq mütəxəssislər, siyasətçilərdən neft qiymətlərinin növbəti enişlə bağlı xəbərləri eşitmək üçün çox tezliklə olacağına şübhə etmirlər.
Bir daha Rusiya Federasiyasının dəyəri gəlirləri aşacaq. Orta hesablamalara görə, büdcə kəsiri təxminən 3% olacaqdır. Dünya standartlarına görə, bu göstərici fəlakətli deyil. Məsələn, ABŞ-ın artıq xərcləri təxminən eyni səviyyədədir - 2.8%.
Bununla birlikdə, formalaşmış kəsiri əhatə etmək üçün vasitələr ehtiyat fondundan götürüləcəkdir, bu da yalnız bir il ərzində onu 2/3-də azaldacaqdır. İndi ehtiyat fondunda 3210 milyard rubl var və bir ildən sonra onun ölçüsü 1074 milyard rubl azalacaq. Eyni zamanda, xərclənən vasitələrin dövlətə qoyulan sanksiyalar səbəbindən xarici borcların mümkün olmadığını nəzərə alaraq, xərcləmək çox çətin olacaq.
Hökumət 2016-cı ildə inflyasiyanın 5,1% -ə enəcəyi vəd edir. Eyni zamanda, bir il sonra, ÜDM ən azı 0,7%, 2017-ci ildə 1,9%, 2018-ci ildə isə 2,4% artmalıdır.
Qeyd etmək lazımdır ki, qlobal standartlara görə bu olduqca təvazökar bir artımdır. Ancaq Rusiyanın hazırkı və perspektivli iqtisadi vəziyyətini nəzərə alsaq, hətta bu qədər kiçik bir yaxşılaşma, super göstərici proqnozu adlandırmaq olar. Bu günə qədər ÜDM-in böyüməsinə töhfə verə biləcək bir qaynaq yoxdur. Əgər bu "Goatre" nefti olsaydı, indi ən nikbin mütəxəssislər də bunun sayılmır.
Üstəlik, gələcəkdə 2017-ci ildə büdcə ilə bağlı vəziyyət dəfələrlə pisləşə bilər, çünki Yağın daha da aşağı düşəcəyinə inanmaq üçün bir səbəb var və Rusiya yeni sanksiyalar gözləyir. Birincisi, alıcıların bir hissəsi İranın neft ehtiyatlarına keçəcək. İkincisi, Suriyadakı müharibə gec-tez sona çatacaq. Üçüncüsü, Rusiyanın iqtisadi vəziyyəti Türkiyə, Ukrayna və Qərb dünyası ilə münaqişələrə ən çox təsir göstərmir.
Qeyd etmək vacibdir ki, Rusiya Federasiyasının büdcə xərclərinin ənənəvi hissəsi ənənəvi olaraq iki məqaləyə - pensiya təminatına (66,1 milyard dollar) və dövlət müdafiəsinə (51,8 milyard dollar) düşür. Yalnız iki sahə ölkənin bütün büdcəsinin yarısıdır. İnkişaf etmiş dövlətlərdə iqtisadi böhran meydana gəldikdə və xərclər gəlirləri üstələdikdə, hökumətləri müdafiə maliyyələşdirilməsini azaldır. Rusiyada bu göstəricilər ildən-ilə artır.
Büdcəni imzalamadan əvvəl, hökumət təhlükəsizlik güclərinin 165 milyard rublla təmin olunmasını azaltmaq niyyətində idi, lakin bu qərar Dövlət Duması tərəfindən dəstəklənmədi. Nəticədə, 2016-cı il üçün hərbi xərclər ÜDM-in 4.17% -ni təşkil etmişdir.
Müqayisə üçün: Hərbi təhlükəsizlik xərclərinin böyük bir hissəsi yalnız Səudiyyə Ərəbistanının və BƏƏ-nin büdcələrindədir. Ancaq birincisi, bu ölkələrin iqtisadi vəziyyəti öz müdafiə qabiliyyətinizi artırmağa imkan verir. İkincisi, dövlətin məlumatları tam miqyaslı müharibələrin aparıldığı ölkələrlə həmsərhəddir.
Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrin standartlarına görə, 51,8 milyard dollar səviyyəsində müdafiənin maliyyələşdirilməsi əla bir göstərici deyil. Məsələn, ABŞ ÜDM-in 3,3% -ni hərbi xərclər üçün xərcləyir, eyni zamanda müdafiə üçün vəsait Rusiyadan 11 dəfə çoxdur.
2016-cı ilin büdcəsinə müsbət sosial tədbirlər yoxdur. Hökumət il ərzində hər dəfə 4% pensiyaların qaldırılacağına söz verdi. İlk baxışdan çox xoş xəbər görünür. Ancaq hər halda indeksləşmənin planlaşdırılan inflyasiyanın arxasında geridə qalacaq, təqaüdçülərin rifahı gələn il pisləşəcək. Bundan əlavə, 2016-cı ildə pensiya əmanətinin bir hissəsi 342,2 milyard rubl miqdarında dondurulacaq.
Dəyişikliklərin qalan hissəsi daha da məyus olur sosial sahə Dövlətlər. Məsələn, mənzil-kommunal maliyyələşdirmə 41,4% azalıb, 132,3 milyarddan 78,8 milyard rubla düşəcək. Təhsilin maliyyələşdirilməsi 7,9%, cari 629,3 milyard rubl əvəzinə 579,8 milyard rubla çatacaqdır.
Ancaq sağlamlıq sisteminin maliyyələşdirilməsi ilə ən pis şeylər ən pisdir. Təsdiq edilmiş büdcədən verilən məlumata görə, 2016-cı ildə bu sahəyə 473,7 milyard rubl ayrıldı, bu da bu gündən 10,9% azdır (2015-ci ildə 531,4 milyard rubl).
Demək olar ki, bütün inkişaf etmiş ölkələrdə səhiyyə maliyyələşdirilməsi xərclərin ən böyük xərclərindən biridir. ABŞ-da, məsələn, 1006 milyard dollarlıq dərmanı, Rusiya Federasiyasında xərclədiyi, cəmi 8.4 milyard dollar ayrılır. Bu göstəriciləri yenidən hesablayırsınızsa, dövlətlərin əhalisinin sayını nəzərə alsaq, ABŞ-da bir nəfərin sağlamlığının Rusiyadan 54 dəfə çox xərclədiyi ortaya çıxır.
Beləliklə, 2016-cı il üçün təsdiq edilmiş büdcə, ölkədəki xərclərin səviyyəsinin alınan gəlir səviyyəsini xeyli üstələyəcəyini göstərir. Əhaliyə sosial dəstək səviyyəsinin azalmasına və xərclərin bütün mümkün xərclərində pul buraxmasına baxmayaraq, qanunvericilər, Büdcə kəsirinə 2,360.2 milyard rubl olan büdcə kəsirinə yaxınlaşmağı bacardı, bu da ÜDM ölçüsünün 3,0% -idir.
Hökumətdə yüksək vəzifələri tutan rus iqtisadçılarının gözləntilərinin gözləntilərinə zidd olan, büdcəni tərtib edərkən qurulan işarəyə yüksəlməyəcək, kəsirinin artması riski var. Bu vəziyyətdə, hökumət onun doldurulmasının yeni mənbələrini axtarmalı və, çox güman ki, ehtimal ki, Azərbaycan vətəndaşlarının gəlir və faydaları keyfiyyətində danışacaqlar.
Rəy
Dövlət büdcəsi, ölkənin maliyyə sisteminin aparıcı linkini boş yerə çağırmır Axı, dövlətin əsas gəlirini və xərclərini birləşdirir. Büdcə cari il üçün dövlətin əsas maliyyə planıdır.
Vəsaitin mərkəzləşdirilməsi mühüm iqtisadi və siyasi əhəmiyyətə malikdir, çünki səfərbəredici gəlirlər dövlət tərəfindən planlaşdırılan işləri həyata keçirmək üçün əsas tətbiqçilərdən biri kimi xidmət edir. Bu, resursları manevr etməyə imkan verir, onları iqtisadi və həlledici sahələrə yönəldir sosial inkişaf, ölkədə vahid iqtisadi və maliyyə siyasətini həyata keçirin.
