Rusiya Federasiyasının subyektlərinə büdcələrarası köçürmələrin təhlilinin metodoloji aspektləri

Xərclərin təsnifatında ən böyük paya sahibdir büdcələrarası köçürmələr. 2008-ci ildə bu vəsaitlərin xərclənmə payı 34,73% -dir. Bu göstəricinin dinamikasından danışırıqsa, onda növbəti ildə (2009) 2.21% azalacaq. Ancaq pul ilə ifadə edərkən 141,56 milyard rubl artır. Orta müddətdə büdcələrarası transfertlərdə 2010-cu ilədək 439.41 milyard rubl olan 2.720.97 milyard rubla mütləq bir artım nəzərdə tutulur. daha çox 2008 ilə əlaqəli. Diaqram 1 və 2-də bu göstəricinin necə dəyişdiyini aydın şəkildə görə bilərsiniz.

Diaqram 1 Büdcələrarası köçürmələr mütləq şəkildə Diaqram 2 Nisbi baxımdan hökumətlərarası köçürmələr

Bu, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinin maliyyələşdirilməsindən xəbər verir. "Büdcələrarası köçürmələr" bölməsinə əsasən federal büdcənin büdcə ayırmaları aşağıdakı məlumatlarla xarakterizə olunur:

Cədvəl 2.1 Büdcələrarası köçürmələrin tərkibi və quruluşu

Bu bölmədə əsas pay “Dövlət büdcədənkənar fondların büdcələrinə büdcələrarası köçürmələr” tərəfindən tutulur. Orta müddətdə dövlət büdcədənkənar fondlara köçürüləcək büdcələrarası transfertlərin həcmində artım proqnozlaşdırılır. Bu göstərici dinamik şəkildə artır. Bu, pensiya sisteminin möhkəmləndirilməsi və tarazlaşdırılması, Rusiya Federasiyası Prezidentinin Rusiya Federasiyası Federal Məclisinə müraciətində qarşıya qoyulmuş vəzifələrin həlli, pensiya və müavinətlərin həcminin artırılması üçün əlavə tədbirlər görülməsinin zəruriliyi ilə əlaqədardır. , əlillər, qazilər, ölkənin demoqrafik inkişafına yönəlmiş fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi kimi vətəndaşların kateqoriyalarına münasibətdə sosial yönümün gücləndirilməsi. Ümumiyyətlə, bölmənin özündə bu vəsaitlərin xərclənməsində artım olduğunu göstərir.

Növbəti 4 alt hissəyə xas olduğu kimi azalır. Bu, dövlətin Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının maliyyələşdirilməsində iştirakını azaltmağa çalışdığını göstərir. Federal hədəfli proqramların həyata keçirilməsi üçün büdcələrini tarazlaşdırmaq üçün maliyyə mənbələri tapsınlar və bununla da maliyyələşmədə iştirak payını azaltsınlar.

Payı 12,61% olan ikinci hissə ümumi miqdar xərcləri var milli məsələlər.Dinamikada bu göstəricinin faiz nisbətində azaldığını görürük. 2010-cu ildə xərclərin 963,10 milyard rubl təşkil edəcəyi proqnozlaşdırılır ki, bu da 2008-ci ildə planlaşdırılana nisbətən əhəmiyyətli dərəcədə 134,32 milyard rubl artmışdır.Əsas bölmələrə büdcə ayırmaları daxildir. məhkəmə sistemimaliyyə, vergi və gömrük orqanlarının və nəzarət orqanlarının fəaliyyətinin təmin edilməsi, dövlət və bələdiyyə borclarına xidmət və digər milli məsələlər. Dövlət qulluqçularının (müavinlər və onların köməkçiləri, hakimlər) maaşlarının birbaşa artırılması, münsiflər heyəti və arbitraj qiymətləndiriciləri, arbitraj məhkəməsi hakimlərinin köməkçiləri, ticarət məhkəmələrinin katibləri və s. Üçün kompensasiya ödənişlərinin artırılması, inzibati binaların əsaslı təmiri, fəaliyyətinin təmin edilməsi Rusiya Federasiyası Hesablama Palatasının ... Və hər alt hissədə bu cür ayırmalar çoxdur ki, bu da ümumilikdə bu göstəricidə artım olduğunu göstərir.

Fərqli bölgələrin sakinlərinin təməl büdcə xidmətlərinə və sosial təminatlara bərabər çıxışını təşkil etmək və bölgələr arasındakı fərqləri düzəltmək üçün federal orqanlar maliyyə yardımı göstərmək imkanı təmin edən büdcələrarası köçürmə sistemindən (bundan sonra MBT) istifadə edirlər. dotasiya olunan Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə.

Geniş mənada subsidiyalar bölgənin federal büdcədən pulsuz aldıqları bütün MBT həcmi kimi başa düşülməlidir. fərqli səbəblər və fərqli şərtlərlə. Ödənişsiz daxilolmaların tərkibi qrantlar, dotasiyalar, subvensiyalar və digər büdcələrarası köçürmələr ilə xarakterizə olunur. Bu yaxınlarda, dar mənada başa düşülən subsidiyalar, büdcə təminatının bərabərləşdirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumları tərəfindən aldıqları subsidiyaların miqdarı ilə təmsil olunur. Buna görə bölgələrin dotasiyasının öyrənilməsi ilk növbədə bu iki sahədə aparılmalıdır. Əlavə olaraq, ofisin təmin edilməsi şərtləri ilə əlaqəli nəzarət imkanları sayəsində, federal mərkəzin bölgələrə təmənnasız qəbzlərin həcmi və quruluşu ilə təsiri ilə əlaqəli başqa bir vacib cəhət də var.

Bölgələrə maliyyə yardımının bir növü kimi, dotasiyalar əslində hədəflənməmiş yeganə BƏT-dir və bu səbəbdən bəzi əlavə göstəricilər olmadığı təqdirdə bu fondların federal mərkəz tərəfindən məqsədli istifadəsinə nəzarət praktik olaraq mümkün deyildir. iştirak edir.

Federal Büdcədən verilən Ofisin tərkibi və strukturu haqqında məlumatlardan göründüyü kimi büdcələrarası transfertlər bütün regional gəlirlərin əhəmiyyətli hissəsini təşkil edir - 2012-ci ildəki 20,13% -dən 2014-cü ildə 17,67% -ə.

Mütləq baxımdan, araşdırılan dövr üçün bölgələrə federal büdcədən maliyyə yardımının həcmi 1,622,74 milyard rubldan azalıb. 2012-ci ildə 1,544,78 milyard rubla qədər. 2014-cü ildə, yəni. 77,96 milyard rubl. Eyni zamanda, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının öz vergi və vergi daxilolmaları 6,382,44 milyard rubldan artmışdır. 7140.94 milyard rubla qədər, yəni. 758,5 milyard rubl. Büdcələrarası köçürmələrin bu çox istiqamətli dinamikası və bölgələrin öz gəlir bazası regional gəlirlərin strukturunu xarakterizə edən nisbi göstəricilərin dəyişməsinə də təsir göstərmişdir.

2012-2014-cü illərdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının konsolidə edilmiş büdcəsinə gəlirlərin strukturu barədə məlumatlar Cədvəl 1-də göstərilmişdir.

Cədvəl 1

2012-2014-cü illər üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının konsolidə edilmiş büdcələrinin gəlirlərinin strukturu.

Cədvəldə verilmiş gəlirin strukturu 2012-2014-cü illərdə olduğunu göstərir. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının konsolidə edilmiş büdcələrindəki vergi və vergi daxilolmalarının payı artır, İdarənin payı azalır. Eyni zamanda, subsidiyaların və digər BƏT-in payı azalarkən, qrant və subvensiyaların payında cüzi bir artım var.

Beləliklə, təhlil edilən üç il üçün subsidiya məbləği 524,8 milyard rubldan artdı. 682,8 milyard rubla qədər, 158 milyard rubl. Eyni dövrdə, subvensiya daxilolmalarında 285.9 milyard rubldan 26.2 milyard rubl artım olmuşdur. 312,2 milyard rubla qədər, bu da subsidiyalarla birlikdə artım təmin etdi maddi resurslar bölgələr 184,2 milyard rubl.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ümumi gəlirindəki subsidiyaların həcmi nəzərdən keçirilən dövr üçün 573,8 milyard rubldan azalıb. 400,2 milyard rubla qədər, yəni. 173,6 milyard rubl. Transfer siyasətinin və hökumətlərarası maliyyə münasibətlərinin səmərəliliyinin daha da artırılması üçün, "bir proqram - bir subsidiya" prinsipi əsasında ayrılmış müxtəlif növ subsidiyaların növləri birləşdirilmiş subsidiyalara birləşdirilir.

Bölgələrin gəlir bazasındakı struktur dəyişikliklərini təhlil edərkən yalnız maliyyə axınlarının həcmindəki kəmiyyət dəyişikliklərini deyil, keyfiyyət xüsusiyyətlərini də nəzərə almaq lazımdır. Federal büdcədən verilən subsidiya və subsidiyaların həcmi mütləq şəkildə 184,2 milyard rubl artsa da, keyfiyyət xüsusiyyətləri regional büdcə gəlirlərinin strukturuna fərqli təsir göstərdi: subsidiyalar RF subyektlərinin büdcələrinin öz gəlirlərini artırdı və subvensiyalar onlara təsir etməyib e.ə. (maddə 47) uyğun olaraq subvensiyalar öz büdcə gəlirləri deyildir. Əlbətdə ki, bu müəyyən dərəcədə rəsmi bir məqamdır, lakin subsidiyaların və subvensiyaların keyfiyyətindəki fərq yalnız bu nöqtə ilə deyil, həm də subsidiyaların və subvensiyaların verilməsinin əsasları və şərtlərinin mahiyyətcə fərqli olması ilə müəyyən edilir: subsidiyalar, bütün klassik klassik xüsusiyyətlərə cavab verən tipik bir maliyyə kateqoriyasıdır - tək istiqamətli hərəkət, ekvivalensizlik, geri dönməzlik və təmənnasızlıq. Bu tələblər müəyyən dərəcədə subsidiyalar və digər BƏT-lər tərəfindən qarşılanır. Subvensiyalar digər xüsusiyyətləri ilə xarakterizə olunur, tk. təmin edilmə xüsusiyyətləri və şərtləri fərqlidir: regional qurumlar tərəfindən çəkilən xərcləri ödəmək üçün ayrılırlar icra hakimiyyəti federal mərkəzin onlara qanunla müəyyən edilmiş səlahiyyətləri verməsi səbəbindən. Subvensiyalar məhz bu səbəbdən Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsində ayrı-ayrılıqda uçota alınır və federasiya, qaytarılmışadək ötürülmüş səlahiyyətlərlə əlaqəli nəzarət funksiyalarını özündə saxlayır. Buna görə, əvvəllər ümumi "maddi yardım" adı altında birləşdirilən İdarənin ümumi həcmində subvensiyalar bərabərlik, əvəzsizlik və geri ödəmə ilə seçilir.

Ən ümumi şəkildə bölgələrə verilən subsidiyaların azaldılması mərkəzin bölgələrə münasibətdə bir neçə il əvvəl büdcə siyasətinin istiqamətlərindən biri kimi elan edilmiş istənilən maliyyə yardımının həcmini azaltmaq siyasəti ilə əlaqələndirilir; Xüsusi olaraq subsidiyalardan danışarkən, federal mərkəz və bölgələrin birgə həyata keçirdiyi proqram və layihələrin sayının azaldığı göz qabağındadır. Bu tendensiya yeni iqtisadi reallıqların məntiqinə uyğundur, bunlardan biri yenilərinə başlamaqdan imtina edərkən daha əvvəl başlamış layihələrin tamamlanmasına yönəlmişdir. Eyni zamanda, dotasiyalardakı azalma tendensiyasının arxasında başqa bir şey dura bilər: subsidiyalaşdırılan layihələrin dondurulması, buna görə hər bir ayrı vəziyyətdə birlikdə maliyyələşdirilən layihələrin və proqramların obyekt-obyekt təhlilinə ehtiyac olduğunu düşünürük. birlikdə maliyyələşdirilməsi qadağan olunan obyektlər, bu kimi mənfi məqamların səbəbləri və nəticələri.

Cədvəl 2 göstərir ki, 2014-cü ilədək subsidiyaların payı büdcələrarası köçürmələrin demək olar ki yarısını tutur və 44,2% təşkil edirdi, 2012-ci ildə isə 32,3%, yəni. 11,9% artmışdır. Subvensiyaların payındakı artım% 2,6 olmuşdur. Dotasiya payında da 2012-ci ildəki 35.4% -dən 2014-cü ildə 25.9% -ə qədər əhəmiyyətli bir azalma var, yəni. 9,5%. Digər büdcələrarası köçürmələr% 13.9-dan 9.7% -ə düşdü, yəni. 4.2%.

cədvəl 2

2012-2014-cü illər üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ödənişsiz daxilolmaların ümumi həcmində hər bir köçürmə növünün payı

Büroda maliyyə axınlarının keyfiyyətini, tərkibində heterojen olduğunu müəyyənləşdirmək üçün yenidən qruplaşdırmaq lazımdır fərqli növlər BƏT: bir tərəfdən, subsidiyalar, subsidiyalar və digər BƏT-lər birləşdirilməlidir (bu, onların Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının öz gəlirlərinə aid edilməsi ilə üst-üstə düşür), digər tərəfdən, aidiyyəti olmayan subvensiyalar ayrılmalıdır. öz gəlirləri və əslində sırf maliyyə axınları deyil. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının və bütövlükdə Rusiya Federasiyasındakı bələdiyyələrin büdcəsinə edilən subsidiyaların həcmi 285.990.7 milyon rubldan artdı. 312,221.8-ə qədər, yəni. 26,231.1 milyon rubl, lakin nisbi baxımdan bu, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının gəlir hissəsinin strukturuna təsir göstərmədi vergi və vergi daxilolmaları və subsidiyalarında artım ilə müşayiət olunur. Təhlil olunan dövrdə büdcə axınlarının keyfiyyətində ciddi bir dəyişiklik olmamışdır, baxmayaraq ki, subvensiyaların həcmində və payında bir qədər artım, Federasiyanın səlahiyyətlərinin bölgələrə davamlı ötürülməsi tendensiyasını göstərir.

Federal Mərkəzin Federasiya üzvləri üzərində nəzarəti baxımından Ofisin həcmi və strukturunun təhlili də mümkündür. Bu baxımdan subvensiyalar ən çox "nəzarət edilən" büdcə axınıdır və Rusiya Federasiyasının təsis subyektlərinə verilən subsidiyalarla bağlı nəticələr onların BƏT sistemindəki mövqeləri ilə tamamilə əlaqəlidir. Nəticə etibarilə, səlahiyyətlərin ötürülməsini maliyyə cəhətdən təmin edən subvensiyaların verilməsi yolu ilə Federasiyanın bölgələr üzərində nəzarətinin bir qədər artdığı və bu da icra hakimiyyətinin mövqeyini şaquli istiqamətdə gücləndirdiyi qənaətinə gəlmək olar. Ancaq nəzərə alınmalıdır ki, regional səlahiyyətlilərin fikrincə, subvensiyalar, səlahiyyətlərin onlara verilməsi ilə əlaqədar Rusiya Federasiyası subyektləri tərəfindən çəkilən xərclər üçün 100% kompensasiya vermir. Bu uyğunsuzluq Rusiya Federasiyası ilə subyektləri arasındakı münasibətlərin real mənzərəsini əhəmiyyətli dərəcədə təhrif edə bilər. Mərkəz və bölgələr arasındakı asimmetrik münasibətlər ilə xarakterizə olunan Rusiya Federasiyasının büdcə federalizmi şəraitində davam edən proseslər barədə dəqiq bir təsəvvürə sahib olmaq lazımdır və subvensiyaların miqdarını qiymətləndirməmək olduqca arzuolunmazdır. vəsaitləri "qənaət etmək" üçün sifariş. Beləliklə, subsidiya verilən bölgələr üçün artan hesabatlılıq və hesabatlılıq hazırda maliyyə xarakteri daşımayan Büro vasitəsilə həyata keçirilir.

Bəzi bölgələr dövlət səlahiyyətlərinin minimal dəstini belə müstəqil olaraq maliyyələşdirə bilmirlər. Həyati məsələləri həll etmək üçün, vəzifələri ölkə daxilində minimum sosial zəmanətlərdən vətəndaşların bərabər çıxışını təmin etmək olan federal hökumətin maliyyə yardımına ehtiyac duyurlar. Bir qayda olaraq, bu cür bölgələrə maliyyə yardımı subsidiya şəklində verilir və onlara subsidiya verilən və ya alan bölgələr deyilir. Bu vəziyyətdə, sözün dar mənasında dotasiyadan danışırıq.

Eyni zamanda, müasir büdcə qanunvericiliyi müəyyən büdcələrin subsidiya kimi təsnif edilməsi meyarlarını müəyyənləşdirmir, ancaq BƏT-in bölgələr üçün federal büdcədən təmin edilməsi şərtlərini müəyyənləşdirir. Bu şərtlər, son üç hesabat maliyyə ilinin ikisi üçün bölgənin icmal büdcəsinin öz gəlirləri həcmində təmin edilmiş transfertlərin təxmini payının müəyyənləşdirilməsi ilə əlaqələndirilir.

2012-2015-ci illərdə büdcəsində BƏT-in federal büdcədəki payı% 60-dan çox olan Rusiya Federasiyasının ən çox subsidiyalı bölgələri, 7 bölgəni əhatə edir. 2015-ci ildə bu qurumların konsolidə gəliri içərisində İdarənin payı belə olmuşdur: Altay Respublikası - 72%, Dağıstan Respublikası - 68%, İnquşetiya Respublikası - 84%, Qaraçay-Çərkəz Respublikası - 65%, Kamçatka Bölgəsi - 60%, Tyva Respublikası - 73%, Çeçenistan Respublikası - 83%.

Yüksək dərəcədə subsidiya verilən bölgələr təbii-iqlim şəraitinə və sosial-iqtisadi inkişafı xarakterizə edən göstəricilərə, o cümlədən iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrində ixtisaslaşma səviyyəsinə görə fərqlənə bilər. prioritet sahə bu bölgələrin iqtisadiyyatlarının inkişafı sırasıyla büdcə təhlükəsizliyinin artırılması üçün əsasdır.

Yuxarıda göstərilən bölgələrdən birinin timsalında regional büdcə gəlirlərinin strukturunu nəzərdən keçirək. Tuva Respublikası yüksək dərəcədə subsidiyalı bir bölgədir, bu səbəbdən xərc öhdəliklərinin icrası böyük ölçüdə federal büdcədən büdcə köçürmələrindən asılıdır. Tatarıstan Respublikasının büdcə gəlirlərinin strukturunu daha ətraflı nəzərdən keçirək (Cədvəl 3).

Cədvəl 3

Tuva Respublikasının konsolidə büdcə gəlir quruluşu

2012-2015

Tuvanın respublika konsolidə büdcəsinin özəlliyi ondan ibarətdir ki, son dörd ildə mütləq mənada demək olar ki, dəyişməyib və hətta inflyasiya komponenti nəzərə alınmadan gəlirləri 66,98 milyon rubl azalıb.

Mütləq ifadədə federal büdcədən büdcələrarası köçürmələr 16.817.2 milyon rubldan azaldı. 2012-ci ildə 15.601.6 milyon rubla qədər. 2015-ci ildə, yəni. 1 215,6 milyon rubl. və ya% 5,5. Eyni zamanda vergi və vergi daxilolmaları 4,375,2-dən 5,291,3 milyon rubla qədər yüksəldi, yəni. 916,1 milyon rubl. və ya% 4.4.

Gözdən keçirilən dövr üçün Tuva Respublikasının büdcə gəlirlərinin strukturunda, əvəzsiz daxilolmalar payında azalma və vergi və vergi xaricindəki gəlirlərin payında artım meyli olduğu kimi, ölkədə də bütövlükdə davam edir, bu da öz vergi və vergi gəlirlərinin BƏT-ə nisbətən daha yüksək artım tempi ilə bağlıdır.

Cümhuriyyətin Əmək və Müdafiə Nazirliyinin strukturunda subsidiyalar ən böyük paya sahibdir. Dotasiyaların payı 2012-ci ildəki 59,6% -dən 2015-ci ildə 80,8% -ə yüksəldi və respublika büdcəsinə ödənişsiz daxilolmaların ümumi həcmindəki aslan payına bərabər oldu. Həmçinin, araşdırılan dövrdə subvensiyaların payı% 5,2-dən 10,5% -ə qədər artır. Dotasiyaların payı 19% -dən 6,6% -ə, digər büdcələrarası köçürmələr 16,2% -dən 2,1% -dək azalır. (Cədvəl 4).

Cədvəl 4

Hər köçürmə növünün cəmi əvəzsiz daxilolmaların payıtuva Respublikasının konsolidə edilmiş büdcəsi2012-2014-cü illər üçün

Subsidiyalar bölgələrin dəstəklənməsi üçün ən çox istifadə olunan vasitə halına gəldi; 2015-ci ildə Tuva Respublikasının büdcəsində Büroya daxil olan ümumi məbləğin% 80-dən çoxunu təşkil edir. Və əsasən bunlar, büdcə təhlükəsizliyinin minimum səviyyəsinə çatmaq zərurəti əsasında müəyyənləşdirilən büdcə təhlükəsizliyini bərabərləşdirmək üçün subsidiyalardır və ümumi subsidiya məbləğinin 97-98% -ni təşkil edir.

Rusiya bölgələrinin büdcə təminatı güclü fərqləndirmə ilə xarakterizə olunur. Dərəcəsi heterojenliyə bağlıdır sosial-iqtisadi ayrı-ayrı ərazilərin məkan, resurs təminatı, iqlim, coğrafi və etnomədəni spesifikliyi.

Ümumilikdə Rusiya Federasiyası üçün məlumatlar əsasında çıxardığımız bütün nəticələr Tuva Respublikasına aiddir, lakin onun konsolidə edilmiş büdcəsinin gəlirlərindəki vəziyyət daha aydındır: BƏT-ə dotasiya payı 1,35 dəfə artdı və onların həcmi 1,25 dəfə; subsidiyalar həcmdə 3,11 dəfə, payları isə 2,89 dəfə azalıb, ofisin ümumi həcmində subvensiyaların payı 2 dəfədən çox artarkən, ölçüləri 1,87 dəfə artıb. Aydındır ki, hazırda Tuva Respublikası kimi dərin bir subsidiya verilən bir bölgəyə gəlincə, federal orqanların nəzarəti və hesabatlılığı artır, subvensiya yolu ilə köçürülmüş səlahiyyətlər üçün natamam kompensasiya ilə müşayiət olunur.

İstinadların siyahısı:

1. Rusiya Federasiyasının 31 iyul 1998-ci il tarixli, 145-FZ nömrəli Büdcə Məcəlləsi.
2. 1 yanvar 2015-ci il tarixinə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icmal büdcələrinin icrası barədə məlumat // Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin rəsmi saytı [Elektron resurs]. Giriş rejimi: http://info.minfin.ru/rfanalytics.php (müalicə tarixi 20.03.2016)
3. Klimanov V.V., Mixaylova A.A. Yüksək subsidiyalı bölgələrin büdcələrinin tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsi // Maliyyə. - 2015.-№7. S.11-17
4. Milchakov M.V. Federal bölgələrarası köçürmələrin Rusiyanın bölgələri arasında paylanması xüsusiyyətləri // Maliyyə jurnalı. -2015.-№ 6. S. 34-46.
5. Federal büdcədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarına büdcələrarası köçürmələr. Rusiya Federasiyası subyektlərinin maliyyə və sosial-iqtisadi inkişafının təhlilinə dair açıq bir məlumat mənbəyi [Elektron resurs]. Giriş rejimi: http: //www.iminfin.ru/index.php/razdely/mezhbyudzhetnye-transferty/feder ... fondy-rf (müalicə tarixi 03/20/2016)
6. Morgan B.G., Samoilova S.S., Fedorova A.Yu. Rusiya Federasiyasının büdcə gəlirləri strukturunda büdcələrarası transfertlərin formalaşmasında müasir tendensiyalar // Sosial-iqtisadi hadisələr və proseslər. - 2013. - № 3 (049) S. 117-121.

Büdcələrarası münasibətlər federal orqanlar, Federasiyanın təsis qurumları ilə bələdiyyələr arasında büdcə hüquqi münasibətlərinin tənzimlənməsi, büdcə prosesinin təşkili və həyata keçirilməsinə dair maliyyə münasibətləridir.

Büdcələrarası əlaqələrin mövcudluğu konkret ərazilərin qeyri-bərabər iqtisadi inkişafı ilə müəyyən edilir. Bəzilərinin zəngin təbii ehtiyatları var, bəzilərinin dövlətdəki əhəmiyyətini təyin edən əhəmiyyətli bir strateji mövqeyi var. Təbii sərvətlər bütün vətəndaşlara məxsusdur. Bu, bu mənbələrin gətirdiyi icarə haqqının bütövlükdə dövlətin mənafeyi baxımından yenidən bölüşdürülmə ehtiyacını əvvəlcədən müəyyənləşdirir.

Bundan əlavə, sənaye tarixən bəzi bölgələrdə digər bölgələrə nisbətən daha sürətli inkişaf etmişdir. 1992-1998-ci illərdəki iqtisadi böhran şəraitində istehsalın təxminən 50% azalması ilə müşayiət olunan konkret bölgələrin qeyri-bərabər inkişafı xeyli artdı.

Maddi yardım

Minimum büdcə təminatını bərabərləşdirmək üçün federal büdcədən maliyyə yardımı, Federal Xəzinədarlıq vasitəsi ilə büdcəsinin icrası barədə müqavilənin imzalanması şərtilə Federasiyanın təsis qurumlarına verilir.

Federal büdcədən maliyyə yardımı alan Federasiyanın qurucu təşkilatı aşağıdakı hüquqlara malik deyil:

büdcəsinin xərclərinin 3 faizini aşan məbləğdə büdcə kreditləri vermək;

büdcə xərclərinin 5 faizini aşan bir məbləğdə dövlət zəmanəti vermək.

Federasiyanın təsis qurumuna maliyyə yardımının həcmi, dövlət xidmətlərinin göstərilməsi üçün maliyyə xərcləri standartları əsasında müəyyən edilir.

Bu standartlar dövlət sosial standartları, yəni dövlət tərəfindən zəmanət verilən xidmətlər həcmi nəzərə alınmaqla hazırlanmalıdır.

Məqsədli xərclərin maliyyələşdirilməsi üçün Federasiyanın təsis qurumlarının büdcələrinə subsidiyalar verilir:

büdcə sisteminin digər səviyyələrinin büdcələrindən köçürülən xərclər;

federal hədəfli proqramlar üzrə xərclər;

kapital xərcləri.

Federasiyanın subyektləri, altı ayadək bir müddətə geri çəkilən və əvəzsiz şərtlərlə gəlir daxilolmalarının mövsümi xarakterindən qaynaqlanan pul boşluqlarını maliyyələşdirmək üçün məqsədyönlü büdcə kreditlərini cəlb edə bilərlər.

Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyi və Rusiya Federasiyası Hesablama Palatası, Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun - federal büdcədən maliyyə yardımı alanın büdcəsinə yenidən baxma hüququna malikdir.

Federasiya subyekti konsolidasiya edilmiş büdcəsinin xərclərinin 50% -dən çoxu miqdarında maliyyə yardımı alırsa, büdcəsinə yenidən baxılması mütləq həyata keçirilir.

Bələdiyyələrin büdcələrinə Federasiyanın təsis qurumlarının büdcələrindən maliyyə yardımı göstərilir.

Bu yardım aşağıdakı formalarda verilir:

minimum büdcə təminatı səviyyəsini bərabərləşdirmək üçün ayırmalar;

məqsədli xərclərin maliyyələşdirilməsi üçün subvensiyalar;

yerli büdcələrin icrası nəticəsində yaranan müvəqqəti pul boşluqlarını ödəmək üçün büdcə kreditləri.

Maliyyə yardımı göstərən Federasiyanın təsis qurumunun yoxlama orqanları, bu yardım alan bələdiyyə qurumunun büdcəsinin icrasını yoxlamaq hüququna malikdirlər.

Federal büdcə haqqında qanun yalnız Federasiyanın təsis qurumlarına deyil, bələdiyyələrin büdcələrinə də maddi yardım göstərə bilər.

Tipik olaraq, bu cür yardım federal proqramlar və ya qanunlarla nəzərdə tutulmuş məqsədli xərcləri maliyyələşdirmək üçün verilir. Federal orqanlar, bələdiyyələrin büdcələrinə federal büdcədən daxil olan vəsaitlərin xərclənməsini yoxlamaq hüququna malikdirlər.

Büdcələrarası köçürmələr - bunlar Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bir büdcəsindən, Rusiya Federasiyası büdcə sisteminin başqa büdcəsinə köçürülmüş vəsaitlərdir.

Büdcələrarası köçürmələr Rusiya Federasiyasının Subyektlərinin Federal Dəstək Fondu, Regional İnkişaf Fondu, Regional İslahatlar Fondu və bələdiyyə maliyyəsi və Kompensasiya Fondu.

Hazırda Rusiyada mövcud olan büdcələrarası transfertlər aşağıdakı qruplara bölünə bilər:

büdcə təminatını bərabərləşdirmək üçün hədəflənməmiş (blok) subsidiyalar;

məqsədli köçürmələr;

kompensasiya ödənişləri.

RF Büdcə Məcəlləsi büdcələrarası köçürmələrin aşağıdakı formalarını müəyyən edir:

Büdcə krediti - hüquqi şəxslərə və ya başqa bir büdcəyə geri və əvəzli əsaslarla vəsait təmin edilməsini nəzərdə tutan büdcə xərclərinin maliyyələşdirmə forması;

Subsidiyalar - bu büdcə mənbələriRusiya Federasiyasının büdcə sisteminin başqa bir səviyyəsinin büdcəsinə əvəzsiz və geri dönməz bir əsasda təmin edilir. Dotasiyalar Rusiya Federasiyasının Subyektlərinin Federal Dəstəyi Fondundan verilir. Bunlar Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının və yerli özünüidarə orqanlarının Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinə və Rusiya Federasiyasının vergi və rüsumlar qanunvericiliyinə uyğun olması şərti ilə verilir;

Subvensiya- bunlar büdcə sisteminin başqa bir səviyyəsinin büdcəsinə verilən büdcə vəsaitləridir.

Büdcələrarası transfertlərin məqsədi və tərkibi büdcə və vergi qanunvericiliyindəki dəyişikliklər nəzərə alınmaqla federal büdcə xərcləri əsasında formalaşır.

Federal büdcədən Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrinə büdcələrarası köçürmələr aşağıdakı formada verilir:

rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcə təminatının düzəldilməsi üçün subsidiyalar; Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə subsidiyalar;

rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə ayırmalar;

rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə digər büdcələrarası köçürmələr;

dövlət büdcədənkənar fondların büdcələrinə büdcələrarası köçürmələr

• Ölçü: 107.4 Kb
• Slaydların sayı: 34

Təqdimatın təsviri Büdcələrarası köçürmələr © Shokhin S. O., prof. slaydlarla

Büdcələrarası münasibətlər anlayışları və terminləri - büdcə hüquq münasibətlərinin tənzimlənməsi, büdcə prosesinin təşkili və həyata keçirilməsinə dair ictimai hüquq subyektləri arasındakı münasibət; büdcələrarası köçürmələr - Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin bir büdcəsi tərəfindən Rusiya Federasiyasının digər büdcə sisteminə verilən vəsait; qrantlar - istifadəsi üçün istiqamətlər və (və ya) şərtlər müəyyən edilmədən əvəzsiz və geri qaytarılmayan əsaslarla verilən büdcələrarası köçürmələr;

Rusiya Federasiyasının qurucu qurumlarının büdcəsinə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə subsidiyaların bərabərləşdirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının büdcəsindən subsidiyaların büdcələrarası transfert növləri, büdcələrarası transfertlər dövlət büdcədənkənar fondların büdcələri

Büdcələrarası transfertlərin təmin edilməsi Rusiya Federasiyası büdcəsi Rusiya Federasiyası Təsis Təşkilatının büdcəsi Bələdiyyə büdcəsi

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə verilmiş büdcələrarası transfertlərdən: orqanların səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsindən yaranan xərc öhdəliklərinin birgə maliyyələşdirilməsi. dövlət hakimiyyəti Rusiya Federasiyasının subyektlərinin və Rusiya Federasiyasının və Rusiya Federasiyasının subyektlərinin yurisdiksiyası subyektləri üzrə Rusiya Federasiyasının subyektləri; orqanların səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün xərc öhdəliklərinin birgə maliyyələşdirilməsi yerli hökümət suallara yerli əhəmiyyət: fərdi xərc öhdəliklərini yerinə yetirmək üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının təhlükəsizliyinin bərabərləşdirilməsi.

Rusiya Federasiyası Hökumətinin federal qanunları və onlara uyğun olaraq qəbul edilmiş normativ hüquqi aktlar aşağıdakıları müəyyən edir: subsidiyaların verilməsi və xərclənməsi məqsədləri; subsidiyaların verilməsi və xərclənməsi şərtləri; bu büdcələrarası subsidiyaların verilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının seçilməsi meyarları; Rusiya Federasiyasının təsis qurumları arasında bölüşdürülməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumları üçün seçim meyarları. Subsidiyalar ən azı üç il müddətinə verilir.

İqtisadiyyat sektorlarına subsidiya dəstəyi verilməsinin məqsədləri Sektorların əmək bazarına dəstəyinin dəstəklənməsi sosial sfera əhalinin sosial təminatı üçün əlavə tədbirlər

Rusiya Federasiyasının qurucu qurumlarının büdcələrinə verilmiş federal büdcə büdcələrarası köçürmələrdən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə ayırmalar: ) müəyyənləşdirilmiş qaydada Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarına və (və ya) yerli özünüidarə orqanlarına icra edilməsi üçün verilmiş Rusiya Federasiyasının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsindən yaranan bələdiyyələr.

Subvensiyaların paylanması Federal büdcədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə subvensiyalar müvafiq subvensiya növləri üçün metodologiya formasına əsasən Rusiya Federasiyasının bütün təsis qurumları arasında bölüşdürülür; əhalinin sayına nisbətdə (əhalinin müəyyən qrupları); müvafiq dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin istehlakçıları; formalaşma standartları nəzərə alınmaqla digər göstəricilər büdcə ayırmaları Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında dövlət (bələdiyyə) xidmətlərinin dəyərini təsir edən müvafiq öhdəlikləri və obyektiv şərtləri yerinə yetirmək.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən yerleşimlərin büdcə təminatının bərabərləşdirilməsi üçün subsidiyaların və bələdiyyə rayonlarının (şəhər rayonlarının) büdcəsinə yerli büdcələrə verilən subsidiyaların yerli büdcələrə subsidiyalarının yerli büdcələrə və muxtariyyətin büdcələrinə bərabərləşdirilməsinə görə verilən büdcələrarası köçürmələrin formaları Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət orqanlarının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün okruglar, Rusiya Federasiyasının qurucu qurumlarının büdcələrindən federal büdcəyə subsidiyalar

Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsindən federal büdcəyə subsidiyalar: Rusiya Federasiyasının qurucu qurumunun büdcəsindən federal büdcəyə verilən büdcələrarası köçürmələr: Rusiya Federasiyasının xərc öhdəliklərinin icrasını birlikdə maliyyələşdirmək. Rusiya Federasiyası dövlət orqanlarının səlahiyyətlərinə aid edilmiş səlahiyyətlərin həyata keçirilməsindən irəli gələn Rusiya Federasiyasının bir quruluşunun büdcəsindən büdcə federal icra hakimiyyəti orqanı ilə dövlət hakimiyyətinin ən yüksək icraedici orqanı arasındakı razılaşmalarla müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının müvafiq təsisçisi.

Rusiya Federasiyasının qurucu bir qurumunun büdcəsindən yerli büdcələrə subsidiyalar; bələdiyyələrin büdcələrinə verilən büdcələrarası transfertlər: yerli əhəmiyyətli məsələlərdə yerli idarəetmə orqanlarının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsindən irəli gələn xərc öhdəliklərini birgə maliyyələşdirmək; bələdiyyələrin fərdi xərc öhdəliklərinin icrası üçün təminatının bərabərləşdirilməsi.

Rusiya Federasiyasının bir təşkilatının büdcəsindən yerli büdcələrə yerli büdcələrə verilən büdcələrarası köçürmələr: Rusiya Federasiyasının dövlət səlahiyyətlərinin icrası nəticəsində yaranan bələdiyyələrin xərc öhdəliklərinin maliyyə dəstəyi Federasiya həyata keçirilmək üçün yerli idarəetmə orqanlarına təhvil verildi

Rusiya Federasiyasının bir quruluşunun büdcəsindən yerli büdcələrə ayırmalar Rusiya Federasiyasının bir quruluşunun büdcəsində aşağıdakılar hesabına formalaşır: 1) federal büdcədən Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ayırmalar. federal dövlət orqanlarının müəyyən səlahiyyətlərinin yerli hökumətlər tərəfindən həyata keçirilməsi üçün; 2) Rusiya Federasiyasının tərkib hissəsi olan dövlət orqanlarının müəyyən səlahiyyətlərini yerli hökumətlər tərəfindən həyata keçirmək üçün lazım olan miqdarda Rusiya Federasiyasının qurucu təşkilatının büdcə kəsirinin öz gəlirləri və maliyyələşdirmə mənbələri.

Yerli büdcələrdən büdcələrarası köçürmələr, yaşayış məntəqələrinin maliyyə dəstəyi üçün regional fondların və maliyyə üçün regional fondların formalaşdırılması üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə köçürülmüş subsidiyaların büdcə təminatını bərabərləşdirmək üçün bələdiyyə rayonlarının büdcələrindən dotasiyalar. bələdiyyələrarası təbiətdəki yerli əhəmiyyətli məsələləri həll etmək üçün yaşayış məntəqələrinin büdcələrindən bələdiyyə rayonlarının büdcələrinə köçürülən subsidiyaların dəstəklənməsi

"12. 2016-cı il üçün federal büdcə haqqında" 14. 12. 2015 N 359-ФЗ Federal Qanunu

Maddə 10. Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə və Baikonur şəhərinin büdcəsinə büdcələrarası köçürmələr

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri üçün büdcə təminatının düzəldilməsi üçün qrantlar: - Arxangelsk vilayəti (muxtar dairəsi olmadan), - Nenets Muxtar Dairəsi, - Tümen vilayəti (muxtar dairələr olmadan), - Xantı-Mansiysk Muxtar Dairəsi - Yuqra, - Yamalo-Nenets Muxtar Dairəsi.

Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının (yerli özünüidarəetmə orqanları) dövlət orqanları tərəfindən müəyyən edilən banklar tərəfindən göstərilən poçt xidmətləri və bank xidmətləri üçün ödəniş, aşağıdakılar üçün: - sosial dəstək tədbirlərinin təmin edilməsi çərçivəsində vətəndaşlara vəsaitin ödənilməsi, - kompensasiya fəaliyyətin təmin edilməsi xərcləri üçün icra orqanları Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının dövlət hakimiyyəti ( yerli idarələr) və onların səlahiyyətlərinə aid olan dövlət (bələdiyyə) qurumları, onlara verilmiş Rusiya Federasiyasının səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar olaraq, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə təqdim olunan müvafiq yardımlar hesabına həyata keçirilə bilər. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada.

Federal büdcədən Rusiya Federasiyasının bir quruluşunun büdcəsinə büdcələrarası köçürmələrin müəyyən bir məqsədlə subsidiyalar, subsidiyalar və digər büdcələrarası köçürmələr şəklində verilməsi, xərcləri üçün pul öhdəliklərini ödəmək üçün lazım olan miqdarda həyata keçirilir. maliyyə dəstəyi mənbəyi məlumat büdcələrarası köçürmələr olan Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsindən vəsait alanlar.

14. 12. 2015-ci il tarixli 359-FZ nömrəli "2016-cı il üçün federal büdcə haqqında" Federal Qanuna 21 nömrəli əlavə

Cədvəl 1. Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün təsis qurumlarının büdcə təminatının bərabərləşdirilməsi üçün subsidiyaların bölüşdürülməsi Cədvəl 2. Büdcə işçilərinin əmək haqlarının artırılması üçün əlavə xərclərin qismən kompensasiya edilməsinə dair subsidiyaların qurumun təsis qurumlarının büdcəsinə paylanması Rusiya Federasiyası və Baikonurun 2016-cı il büdcəsi Cədvəl 3. Qapalı inzibati ərazi vahidlərinin təhlükəsiz fəaliyyətinin xüsusi rejimi ilə əlaqədar Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün təsis qurumlarının büdcələrinə paylama subsidiyaları Cədvəl 4. Digər büdcələrarası transfertlərin bölgüsü Rusiya Federasiyasının elm şəhərlərinin sosial, mühəndis və innovasiya infrastrukturunun 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə inkişafı və dəstəklənməsi üçün Cədvəl 5. Təminat üçün təşkilati tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün digər büdcələrarası transfertlərin paylanması şəxslər narkotiklenfoid, hematopoetik və əlaqəli toxumaların, hemofiliyanın, kistik fibrozun, hipofiz cırtdanlığının, Gaucher xəstəliyinin, sklerozun malign neoplazması olan xəstələrin, habelə toxumalarda və ya (və ya) toxumalarda orqan köçürülməsindən sonra təsis büdcəsinə xəstələrin müalicəsi üçün nəzərdə tutulmuşdur 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının qurumları

Cədvəl 6. HİV infeksiyası və hepatit B və C-nin qarşısının alınması tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün digər büdcələrarası transfertlərin 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə paylanması Cədvəl 7. Ayrı-ayrılıqda həyata keçirilməsi üçün digər büdcələrarası transfertlərin paylanması Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə və Baikonur şəhərinin 2016-cı il büdcəsinə dərman tədarükü sahəsindəki səlahiyyətlər Cədvəl 8. Dərman təchizatı sahəsində ayrı səlahiyyətlərin həyata keçirilməsi üçün digər büdcələrarası transfertlərin paylanması federal dövlət tərəfindən xidmət edilən qapalı inzibati ərazi vahidlərinin əhalisi büdcə qurumları Federal Tibbi və Bioloji Agentliyin yurisdiksiyasına daxil olan səhiyyə xidmətinin 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə Cədvəl 9. Antibakterial və vərəm əleyhinə dərmanların satın alınmasına maliyyə dəstəyi üçün digər büdcələrarası transfertlərin paylanması (ikinci sətir) ) patogenin çoxlu dərman müqaviməti olan vərəmli xəstələrin müalicəsində və mikobakteriya vərəminin həssaslığının aşkarlanması, təyin edilməsi və patogenin çox dərmana davamlı vərəmli xəstələrin müalicəsinin monitorinqi üçün diaqnostik vasitələr, təsisçilərinin büdcəsinə Rusiya Federasiyası 2016-cı il üçün Cədvəl 10. İnsan immun çatışmazlığı viruslarına və hepatit B və C-yə yoluxmuş insanların qarşısının alınması və müalicəsi üçün antiviral dərmanların satın alınmasına maliyyə dəstəyi üçün digər büdcələrarası transfertlərin paylanması, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri 2016-cı il üçün

Cədvəl 11. Bələdiyyələrin və federal əhəmiyyətli Moskva və Sankt-Peterburq şəhərlərinin dövlət kitabxanalarının kitab kolleksiyalarının alınması üçün digər büdcələrarası köçürmələrin 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə paylanması Cədvəl 12. Başqalarının paylanması Rusiya Federasiyasının kütləvi kitabxanalarının "İnternet" şəbəkəsinə qoşulması və genişləndirilməsi vəzifəsi nəzərə alınmaqla kitabxanaçılıq sisteminin inkişafı üçün büdcələrarası köçürmələr informasiya texnologiyaları və 201 6 il üçün rəqəmsallaşdırma Cədvəl 13. Federal hədəf proqramının fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün federal büdcədən subsidiyaların paylanması dövlət sistemi hüquqların qeydiyyatı və daşınmaz əmlakın kadastr qeydiyyatı (2014 - 2019) "Rusiya Federasiyasının 2016-cı ildə təsis qurumlarının xərc öhdəliklərini birlikdə maliyyələşdirmək üçün Cədvəl 14. Yerli inkişaf proqramlarının həyata keçirilməsi üçün büdcələrarası köçürmələrin paylanması və mədən işində məşğulluq şəhərlər və kəndlər 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə Cədvəl 15. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları arasında 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə vahid subvensiyanın paylanması.

Cədvəl 16. Vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına mənzil-kommunal xidmətlərin ödənişi üçün subvensiyaların Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə və 2016-cı il üçün Baykonur şəhərinin büdcəsinə paylanması Cədvəl 17. Birincilin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların paylanması hərbi komissarlıq olmadığı ərazilərdə 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə hərbi qeydiyyat Cədvəl 18. Rusiya Federasiyasının həvalə olunmuş şəxslərə illik nağd ödəmələri həyata keçirmək üçün həvalə edilmiş səlahiyyətinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların paylanması 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə "Rusiyanın Fəxri Donoru" nişanı Cədvəl 19. Dövlətə birdəfəlik səfirliyin ödənilməsi üçün subvensiyaların paylanması və peyvənddən sonrakı ağırlaşmalar zamanı vətəndaşlara aylıq pul təzminatı uyğun olaraq Federal qanun 17 sentyabr 1998-ci il tarixli 157-ФЗ "Yoluxucu xəstəliklərin immunizasiyası haqqında" Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün təsis qurumlarının büdcəsinə Cədvəl 20. Yerləşdirmənin bütün formaları üçün birdəfəlik müavinət ödənilməsi üçün subvensiyaların paylanması 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ailə büdcəsində valideyn himayəsindən məhrum uşaqlar

Cədvəl 21. Müvəqqəti əlillik halında və analıq ilə əlaqədar məcburi sosial sığortaya cəlb olunmayan şəxslərə və təşkilatların ləğvi (fəaliyyətinə xitam verilməsi, səlahiyyətləri) ilə əlaqədar işdən azad olunan şəxslərə dövlət müavinətlərinin ödənilməsi üçün subsidiyaların paylanması fərdlər), 19 May 1995-ci il tarixli N 81-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq "Uşaqlı Vətəndaşlara Dövlət Faydaları haqqında" Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə və Baikonur şəhərinin 2016-cı il büdcəsinə Cədvəl 22. Nəqliyyat vasitələri sahiblərinin mülki məsuliyyətinin icbari sığortası müqavilələri üzrə əlillərə sığorta haqları kompensasiyalarının ödənilməsi üçün subvensiyaların 25 aprel 2002-ci il tarixli 40-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq paylanması icbari sığorta vasitə sahiblərinin "2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri qarşısında Cədvəl 23. Rusiya Federasiyasının 19 aprel 1991-ci il tarixli 1032 -1 Qanununa uyğun olaraq işsiz vətəndaşlara sosial ödənişlər üçün subvensiyaların paylanması" Rusiya Federasiyasında məşğulluq haqqında "Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə və Baikonur şəhərinin 2016-cı il büdcəsinə Cədvəl 24. Rusiya Federasiyasının ayrı-ayrı tədbirləri təmin etmək üçün həvalə edilmiş səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların paylanması Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə və Baikonur şəhərinin 2016-cı il büdcəsinə radiasiyaya məruz qalan vətəndaşlara sosial dəstək Cədvəl 25 Hərbi xidmətə çağırılan bir qadının hamilə arvadına birdəfəlik müavinət ödənilməsi üçün subsidiyaların paylanması 19 may 1995-ci il tarixli 81-FZ Federal Qanununa uyğun olaraq "hərbi müavinətlər haqqında" Federal Qanuna uyğun olaraq bir çağırışçının uşağı üçün aylıq müavinət x uşaqlı vətəndaşlar "Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə və Baikonur şəhərinin 2016-cı il büdcəsinə

Cədvəl 26. Rusiya Federasiyasındakı ümumi yurisdiksiyalı federal məhkəmələrin andlı iclasçı namizədlərinin siyahılarını tərtib etmək səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrinə paylanması Cədvəl 27. Hamı üçün subvensiyaların paylanması -Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün təsis qurumlarının büdcəsinə Rusiya kənd təsərrüfatı siyahıyaalınması Cədvəl 28. Rusiya Federasiyasının əmək qanunvericiliyi sahəsində səlahiyyətlərinin bir hissəsinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların "İnkişafı Rusiya Federasiyasının "Əhalinin məşğulluğunun təşviqi" dövlət proqramının 2016-cı il üçün Krım Respublikasının və federal əhəmiyyətli Sevastopol şəhərinin büdcələrinə əmək bazarı qurumları "Cədvəl 29. Krım Respublikasının büdcələrinə paylama yardımları və Rusiya Federasiyasının həvalə edilmiş səlahiyyətlərinin bir hissəsini həyata keçirmək üçün federal Sevastopol şəhəri dövlət qeydiyyatı daşınmaz əmlaka hüquqlar və onunla aparılan əməliyyatlar, dövlət kadastr qeydiyyatı, daşınmaz əmlak obyektlərinin dövlət kadastr qiymətləndirilməsi, torpaq idarəçiliyi, dövlət torpaq monitorinqi, habelə dövlət torpaq nəzarətinin funksiyaları, qiymətləndiricilərin özünütənzimləmə təşkilatlarının fəaliyyətinə nəzarət, nəzarət 2016-cı il üçün arbitraj menecerlərinin özünü tənzimləyən təşkilatlarının fəaliyyətinə (nəzarət) Cədvəl 30. Krım Respublikasının və şəhərinin büdcəsinə subvensiyaların paylanması federal əhəmiyyət 20-16 il üçün Rusiya Federasiyasının baytarlıq və fitosanitar nəzarəti sahəsində verilmiş səlahiyyətlərinin bir hissəsinin həyata keçirilməsi üçün Sevastopol

Cədvəl 31. Rusiya Federasiyasının ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində 2016-cı ilədək verilmiş səlahiyyətlərinin bir hissəsinin həyata keçirilməsi üçün Krım Respublikasının və federal Sevastopol şəhərinin büdcəsinə subvensiyaların paylanması Cədvəl 32. Subvensiyaların bölgələrə paylanması bu sahədə Rusiya Federasiyasının həvalə edilmiş səlahiyyətlərinin bir hissəsinin həyata keçirilməsi üçün Krım Respublikasının və Sevastopolun federal əhəmiyyətli şəhərinin büdcələri dövlət nəzarəti 2016-cı il üçün sənaye təhlükəsizliyi, elektrik enerjisi sənayesi və hidrotexniki qurğuların təhlükəsizliyi sahəsində (nəzarət) Cədvəl 33. Rusiya Federasiyasının su münasibətləri sahəsində müəyyən səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinə dair subvensiyaların təsis qurumlarının büdcəsinə paylanması Rusiya Federasiyası 2016-cı il üçün Cədvəl 34. Rusiya Federasiyasının meşə münasibətləri sahəsində müəyyən səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə bölüşdürülməsi Cədvəl 35. Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün Krım Respublikasının və federal əhəmiyyətli şəhər Sevastopol şəhərinin büdcələrinə meşə münasibətləri sahəsində səlahiyyətlərinin bir hissəsi

Cədvəl 36. Rusiya Federasiyasının yeraltıdan istifadə sahəsindəki səlahiyyətlərinin bir hissəsini həyata keçirmək üçün "Mineral resurs bazasının bərpası," alt proqramı çərçivəsində Krım Respublikasının və federal Sevastopol şəhərinin büdcəsinə subvensiyaların paylanması, Rusiya Federasiyasının "Təbii ehtiyatların bərpası və istifadəsi" dövlət proqramının 2016-cı il üçün yerin təkinin geoloji tədqiqi. Cədvəl 37. Rusiya Federasiyasının su münasibətləri sahəsində səlahiyyətlərinin bir hissəsinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların bölgüsü 2016-cı il üçün Krım Respublikasının və federal əhəmiyyətli Sevastopol şəhərinin büdcələri Cədvəl 38. 12 yanvar 1995-ci il tarixli Federal Qanunla müəyyən edilmiş vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına mənzil təmin etmək səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların paylanması qazilər "və 24 noyabr 1995-ci il tarixli 181-ФЗ saylı" Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında "Federal Qanun, 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri Cədvəl 39. Subvensiyaların büdcələrə bölüşdürülməsi 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının obyektləri, işdən çıxarılan vətəndaşlara mənzil təmin etmək üçün Rusiya Federasiyasının səlahiyyətlərini həyata keçirir hərbi xidmət (xidmətlər) və 2015 - 2020-ci illər üçün "Mənzil" federal hədəf proqramına uyğun olaraq onlara bərabər tutulan şəxslər Cədvəl 40. Yetimlərə və valideyn himayəsindən kənarda qalan uşaqlara yaşayış yerlərinin verilməsi üçün subsidiyaların onların arasındakı şəxslərə paylanması. 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ixtisaslaşdırılmış yaşayış binalarının dogovory icarəsi

Cədvəl 41. Rusiya Federasiyasının "səhiyyənin inkişafı" dövlət proqramının fərdi tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün subsidiyaların 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə paylanması Cədvəl 42. Dəstəklərin bir hissəsinin ödənilməsi üçün subsidiyaların paylanması 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə elit toxumların alınmasına çəkilən xərclər Cədvəl 43. Üzüm bağlarının əkilməsi və baxımı xərclərinin bir hissəsinin 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ödənilməsi üçün paylama subsidiyaları 44. İstifadədən təqaüdə çıxan köhnə bağların kökündən çıxarılması və kökləri kəsilən ərazilərin rekultivasiyası xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün subsidiyaların 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə paylanması Cədvəl 45. Torpaq əkmə xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün paylama subsidiyaları və 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə çoxillik meyvə və giləmeyvə əkinlərinə qulluq

Cədvəl 46. 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə Uzaq Şimal bölgələrinə və ona bərabər tutulan ərazilərə çatdırılma hesabı ilə toxum satın alma xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün subsidiyaların bölüşdürülməsi Cədvəl 47. Uzaq Şimal bölgələrində və ona bərabər tutulmuş ərazilərdə aşağı məhsuldar əkin sahələrində bitkiçilik məhsullarının istehsalı üçün 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyası qurumlarının büdcəsinə Cədvəl 48. Sahədəki kənd təsərrüfatı istehsalçılarına əlaqəsiz dəstək verilməsinə görə subsidiyaların paylanması 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə bitkiçilik məhsulu Cədvəl 49. Heyvandarlıqda Rusiya Federasiyası qurumlarının 2016-cı il büdcəsinə heyvandarlığın dəstəklənməsi üçün subsidiyaların bölüşdürülməsi Cədvəl 50. Satılan 1 kiloqram süd üçün subsidiyaların paylanması və ( və ya 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə öz işlənməsi üçün göndərilmişdir

Cədvəl 51. 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə qoyun və keçi damızlıqlarının artırılması xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün subsidiyaların paylanması Cədvəl 52. Əhalinin sayının artırılması xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün subsidiyaların paylanması geyik, maral və sürü atları 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə Cədvəl 53. Mal əti istehsalı üçün damazlıq mal-qaranın dəstəklənməsi üçün subsidiyaların Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün büdcələrinə paylanması Cədvəl 54. Dağılım 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının alt obyektlərinin büdcəsinə bitkiçilik sahəsində kənd təsərrüfatı sığortası müqaviləsi üzrə hesablanmış sığorta haqqının ödənilməsi üçün kənd təsərrüfatı istehsalçılarının xərclərinin bir hissəsinin ödənilməsi üçün subsidiyaların verilməsi. Cədvəl 55. kənd təsərrüfatı əmtəə istehsalçılarının heyvandarlıq sahəsində kənd təsərrüfatı sığortası müqaviləsi üzrə yığılmış sığorta haqqının ödənilməsi üçün xərclərinin bir hissəsi, büdcə 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının subyektləri var

Cədvəl 56. 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə incə yunlu və yarı zərif yunun istehsalını və satışını dəstəkləmək üçün subsidiyaların paylanması Cədvəl 57. Kənd təsərrüfatında istehsalçılara inkişafda əlaqəsiz dəstək vermək üçün subsidiyaların paylanması 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə açıq torpaqda toxum kartofu və tərəvəz istehsalı Cədvəl 58. Damazlıq südlü mal-qaranın dəstəklənməsi üçün subvensiyaların büdcəsinə paylanması Cədvəl 59. Subsidiyaların paylanması 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə ixtisaslaşmış meşə yanğınsöndürmə avadanlığı və avadanlıqlarının alınması Cədvəl 60. “Avtomobil Yolları” alt proqramının fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün subsidiyaların paylanması ” Rusiyanın nəqliyyat sistemi (2010 - 2020) "2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcəsinə

Cədvəl 61. Rusiya Federasiyası Prezidentinin Fərmanına uyğun olaraq, "Veteranlar haqqında" 12 yanvar 1995-ci il tarixli 5-FZ Federal Qanunu ilə müəyyən edilmiş vətəndaşların müəyyən kateqoriyalarına mənzil təmin etmək səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi üçün subvensiyaların paylanması 7 May 2008-ci il tarixli, 714 saylı "Böyük qazilər üçün mənzil təmin edilməsi haqqında Vətən müharibəsi 1941 - 1945 ", 2016-cı il üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələri Cədvəl 62. Rusiya Federasiyası milli komandaları üçün idman ehtiyatı yetişdirən idman təşkilatlarına məqsədli maliyyə dəstəyi üçün subsidiyaların paylanması Cədvəl 63. Dəstəklərin paylanması federal büdcələr "İnkişaf" alt proqramı çərçivəsində "Əmək və Müdafiə üçün Hazır" (TRP) Ümumrusiya bədən tərbiyəsi və idman kompleksinin mərhələli tətbiqi üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumları fiziki mədəniyyət Rusiya Federasiyasının "Bədən tərbiyəsi və idmanın inkişafı" dövlət proqramının "kütləvi idman növləri" Cədvəl 64. Krım Respublikasının və federal Sevastopol şəhərinin büdcələrinə yardım verən idman təşkilatlarına məqsədli maliyyə dəstəyi üçün subsidiyaların paylanması Rusiya Federasiyası milli komandaları üçün idman ehtiyatı, Rusiya Federasiyasının "Bədən tərbiyəsi və idmanın inkişafı" dövlət proqramının "Elit idman növlərinin inkişafı və idman ehtiyatının hazırlanması sistemi" alt proqramı daxilində Cədvəl 65. Dağılım Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün federal mülkiyyətin idarə edilməsi sahəsində verilmiş səlahiyyətlərinin bir hissəsinin həyata keçirilməsi üçün Krım Respublikasının və federal Sevastopol şəhərinin büdcələrinə ayırmalar Cədvəl 66. Təsisçinin federal büdcələrindən subsidiyaların paylanması Rusiya Federasiyasının 2016-cı il üçün ən yaxşı müəllimlərə pul mükafatları ödəməsinə görə müəssisələri