Beynəlxalq hökumətlərarası təşkilatların sülhməramlı fəaliyyətinin əsas istiqamətləri

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının da daxil olduğu bir çox beynəlxalq təşkilatların yaradılması beynəlxalq münaqişələrin qarşısını almaq və həll etmək ehtiyacı idi. Zamanla beynəlxalq təşkilatların sülhməramlı fəaliyyətinin vəzifələri xeyli genişləndi. Bu gün beynəlxalq təhlükəsizliyi dövlətlərarası münasibətlərdə münaqişə vəziyyətlərinin idarə edilməsi ilə yanaşı, daxili siyasi qarşıdurmaların həlli üçün səylər artmaqdadır. Ümumiyyətlə, "sülhməramlı" anlayışı daxildir növbəti növlər Münaqişələrin vəziyyəti olan beynəlxalq təşkilatların müdaxilələri: profilaktik diplomatiya, sülhməramlı fəaliyyətlər, sülhməramlı fəaliyyət, sülhməramlı əməliyyatların tətbiqi, sülh quruluşu əməliyyatları ilə sülh qurulması əməliyyatları.

Profilaktik diplomatiyanın məqsədi dəmləyən silahlı toqquşmaların qarşısını almaq üçün fürsət tapmaqdır. Profilaktik diplomatiya, beynəlxalq təşkilatlar və hər şeydən əvvəl, BMT-nin sosial-iqtisadi təbiəti də daxil olmaqla potensial münaqişələrin səbəblərini aradan qaldırmaq istəyir. Bunun üçün, yoxsulluq və geriyə, korrupsiya, siyasi qeyri-sabitlik, habelə ekoloji problemlərin həlli üçün proqramlar, etikal və ya interfaistra-sionik əraziləri aradan qaldırmaq üçün uzunmüddətli proqramlar. Bunlar sosial-iqtisadi və humanitar profilin ixtisaslaşmış qurumları ilə məşğuldurlar. Eyni zamanda, gərginliyin gərginliyin kəskin artması və ya daha təhlükəli inkişaf mərhələləri üçün münaqişələrin keçid əlamətlərini aşkar etmək üçün dünyanın müxtəlif bölgələrində vəziyyətlər izlənilir.

Münaqişələrin qarşısını almaq üçün səylər uğur qazanmasa, sualın dar mənasında sülhməramlı tədbirlərin aparılması üçün yaranır. Onların mahiyyəti məhkəmə və ya arbitraj kimi dinc mübahisələrin beynəlxalq hüquqi mexanizmlərinin, habelə münaqişə vəziyyətlərindən sülh yolu ilə çıxış üçün təkliflər hazırlamaqla yanaşı, həm də arbitraj kimi dinc mübahisələrin beynəlxalq hüquqi mexanizmlərinin istifadəsindədir.

Sülhməramlı, yalnız qanuni, siyasi və diplomatik, həm də hərbi mənbələrin istifadəsini - bəzi hallarda da daxil ola bilər. Bu vəziyyətdə, sülhməramlı əməliyyatların aparılması barədə danışırıq. Sülhməramlı əməliyyatların müxtəlif növləri var. İçində son illər Dünyaya sülh və ya məcburiyyət qurmaq üçün əməliyyatlar kimi tez-tez belə bir müxtəlif istifadə olunur. Belə bir əməliyyat hərbi gücün münaqişə zonasında silahlı mübarizəni cilovlamaq üçün istifadəni əhatə edir. Bu, aviasiya tətillərinin, ərazilərin (və ya onlardan birini) silahlı mübarizənin davam etməsinin qarşısını almaq üçün torpaq kontingentlərinin istiqamətinin tətbiqi ola bilər. Tez-tez, bu cür tədbirlər "Humanitar müdaxilə" anlayışı ilə, humanitar təbiətin kütləvi fəlakəti təhlükəsinin yarandığı hallarda xarici hərbi müdaxilənin icazə verilməsinə görə "humanitar müdaxilə" anlayışı ilə haqlıdır. Bununla birlikdə, dünya birliyində, o cümlədən BMT-nin içərisində dünya birliyində dünyaya məcbur etmək üçün hüquqi və siyasi qanuniliyi haqqında tam razılaşma deyil. Təcrübədə bu cür səhmlər keçmiş Yuqoslaviyanın ərazisində olduğu kimi çox qeyri-müəyyən və ziddiyyətli nəticələr verir.

Daha aydın bir hüquqi statusa sülhməramlı əməliyyatlar var. BMT-nin VII nizamnaməsinin VII-nin VII fəslindən, təhlükəsizlik şurasının təcavüzə cavab vermək və BMT-yə üzv ölkələrdən sülhü qorumaq üçün lazım olan silahlı qüvvələrin təcavüzünü onların ixtiyarında qəbul etmək səlahiyyətinə sahibdir və Təhlükəsizlik.

BMT-nin himayəsi altında sülhü qorumaq üçün əməliyyatlar çərçivəsində hərbi müşahidəçilərin missiyasının və sülhməramlı qüvvələrin istiqamətinin istiqamətini ayırın. Birinci halda, müxtəlif dövlətləri təmsil edən kiçik məmurlar qruplarından bəhs edirik ki, silahlı mübarizə zonalarında isə əvvəllər arakəsmə sazişlərinin və ya atəşkəsin icrası ilə izlənilir. BMT-nin himayəsi altında fəaliyyət göstərən sülhməramlı qüvvələr bu əməliyyatda iştirak etməyə razılıq verən ölkələrin hərbi zəminlərindən ibarətdir. Bir qayda olaraq, onlar yalnız yüngül kiçik silahlarla silahlanmış və hərbi müşahidəçilər kimi eyni funksiyaları, eyni zamanda silahlı qarşıdurmada tərəflər arasında "tampon" olması ilə məşğul olurlar.

Ancaq bu yaxınlarda sülhməramlıların vəzifələri genişlənməyə başladı. Sülhməramlı əməliyyatlar tez-tez daxili münaqişələrin zonalarında aparılır, sülhməramlılar qanunsuz silahlı formalarda iştirakçıların tərksilah edə bilər, onların demobilizasiyasının, silah toplama, ərazini minatma müşahidə edə bilərlər. Sülhməramlılar münaqişə zonasında nizam və sabitliyin qorunması, rabitənin qorunması təmin edir. Tapşırıqların uzadılması sülhməramlı şərti strukturunda sayının artmasına və dəyişməsinə səbəb olur. Müasir sülhməramlı əməliyyatlar BMT Təhlükəsizlik Şurasının mandatı üzərində aparılır və təkcə sülhməramlı qüvvələr deyil, həm də polis formalaşmaları, həmçinin münaqişə zonasında müvəqqəti inzibati orqanlarda çalışan mülki mütəxəssislər də.

Sülhməramlı əməliyyatlar sülh tənzimləmə əməliyyatlarına çevrilə bilər. Bu cür əməliyyatların vəzifəsi silahlı qarşıdurmaların nəticələrinin aradan qaldırılmasıdır, həyati fəaliyyət sistemlərinin, sosial, iqtisadi və siyasi infrastruktur sistemlərinin bərpasıdır.

Sülhməramlı qoşunların sülhməramlı əməliyyatlarında sülhməramlı əməliyyatlarının iştirakı zəruridir, lakin bu cür əməliyyatlar apararkən polisin formalaşmalarının və inzibati strukturların rolu kəskin şəkildə artır. Sülhməramlıların olması sülh və təhlükəsizliyi qorumaq üçün bütün daxili şərtlər yaradılana qədər haqlıdır. Müasir beynəlxalq əlaqələr təcrübəsində başqalarından bir növ sülhməramlı əməliyyatları bölüşən sərt maneələr yoxdur. Daxili və beynəlxalq münaqişələrin sülh yolu ilə həlli prosesinin bir-birlərini əvəz etmək kimi çıxış edə bilərlər.

Əksər sülhməramlı əməliyyatlar BMT Təhlükəsizlik Şurasının və bu təşkilatın himayəsi altında aparılır. Qeyd etmək olar ki, bu gün sülhməramlı fəaliyyətlərin təşkilində və həyata keçirilməsində bir sıra çatışmazlıqlar olmuşdur. Təhlükəsizlik Şurası çərçivəsində yaradılan Hərbi Kadr Komitəsi, sülhməramlı əməliyyatlar zamanı, planlaşdırılmasının mənfi cəhətləri daim aşkarlandığını söylədi. Sülhməramlı şəraitin meydana gəlməsi tez-tez təsadüfi olaraq baş verir, sülhməramlılar lazımi təcrübə və təlim yoxdur. Müxtəlif milli birləşmələrin qarşılıqlı əlaqəsi işlənmir, tez-tez bir-birlərində kadr və maddi-texniki dəstəyi ilə fərqlənir. Sülhməramlı əməliyyatların idarə edilməsi və onların maliyyələşdirilməsi barədə suallar yaranır.

Son illərdə BMT-nin sülhməramlılığının yaxşılaşdırılması ilə bağlı işlər görülmüşdür. Bu günə qədər, 60-dan çox BMT-dən çox üzv dövlət, sülhməramlı əməliyyat keçirmək üçün hansı qüvvələrin və vəsaitin nə təmin edə biləcəklərini dəqiq müəyyənləşdirdi, digər 20 ölkə qondarma ehtiyat müqavilələrinə imza atdı. Sülhməramlı əməliyyatlarda onun təsirinin iştirakı və səmərəliliyini artırmaq üçün bir sıra dövlətlər "ehtiyat qüvvələrin azaldılmasının azaldılması briqadası" nı qurdu. Dünyanın bir çox ölkəsinin ordusunda, o cümlədən Rusiya FederasiyasıBMT-nin mandatında da daxil olmaqla sülhməramlı missiyaların həyata keçirilməsi üçün xüsusi bölmələr yaradılır və hazırlanır. Nyu-Yorkdakı BMT-nin qərargahı bütün sülhməramlı əməliyyatların komandanlığı ilə əlaqə qurmağı dəstəkləyən bir situasiya mərkəzi və İtaliyanın Brindisi şəhərində sülhməramlı əməliyyatların maddi və texniki dəstəyinin anbarıdır.

təkliflər rus tərəfi Hərbi işçi heyətinin fəaliyyətini yaxşılaşdırdıqdan sonra təhlükəsizlik şurasının digər üzvlərindən hələ cavab verilmədi. Yuxarıda sülhməramlı əməliyyatların həyata keçirilməsində yuxarıdakı çatışmazlıqlar uğursuzluqların və onlardan bəzilərinin uğursuzluqlarının səbəbi idi. Buna görə ayrı-ayrı dövlətlər və regional beynəlxalq təşkilatlar öz təsirsizliyinə toxunaraq BMT-ni işlətməyə və ya dəyişdirməyə çalışırlar. NATO, 1990-cı illərin sonlarında soyuq müharibənin sonundan sonra varlığı üçün bir bəhanə tapmağa çalışır. Bu hərbi hissənin ənənəvi məsuliyyəti ərazisindən kənarda sülhməramlı məqsədlərdə bu hərbi hissənin güc ehtiyatlarından istifadə edərək yeni bir doktrina qəbul etdi. 1995-ci ildə NATO-nun rəhbərlik etdiyi çoxmillətli silahlı qüvvələr Bosniya və Herseqovinada BMT-nin sülhməramlı kontingenti, vəzifələrini tam yerinə yetirə bilməyən BMT sülhməramlı kontingenti dəyişdirildi. 1999-cu ildə, NATO-nun aviasiyası Yuqoslaviyada tətil etdikdən sonra BMT Təhlükəsizlik Şurası, NATO üzv ölkələrinin kontingenti olan öz müvəqqəti idarəetmə, beynəlxalq təhlükəsizlik qüvvələri ilə birlikdə Muxtar Bölgədə Kosovonun varlığına icazə verdi. NATO qüvvələrinin sülhməramlı əməliyyatlarda fəal iştirakı və Kosovadakı sülh quruluşu əməliyyatında birmənalı nəticələrə səbəb oldu. Bir tərəfdən, çox sayda alban qaçqınları keçmiş Yuqoslaviyanın bu əraziləri üçün geri döndü, digəri isə Serbiya əhalisinin əksəriyyəti, BMT rəhbərliyinin və NATO-nun sülhməramlılarının qarşısını alan bölgədən əmələ gətirildi.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının bütün sülhməramlı fəaliyyətlərini inhisara almaması barədə razılığa gələ bilər, regional beynəlxalq təşkilatlar sülhməramlıların özləri vəzifələrinin öhdəsindən gələ bilər. Məsələn, Afrikada bəzi sülhməramlı əməliyyatlar Afrika Birliyinin himayəsi altında aparıldı və həyata keçirildi (Afrika Birliyi Təşkilatının Təşkilatının). 1994-cü ildən bəri posts-sovet məkanında, MDB mandatı tərəfindən Rusiya sülhməramlıları 1992-2001-ci illərdə Gürcüstan-Abxaz münaqişəsinin zonasında olanlardır. Rusiyanın fəal iştirakı ilə MDB-nin kollektiv sülhməramlı qüvvələri Tacikistanda fəaliyyət göstərdi (bax XVIII fəsli). Belə bir regional beynəlxalq təşkilatın Avropada təhlükəsizlik və əməkdaşlıq təşkilatı kimi sülhməramlı potensialı tam tətbiq olunmadı. ATƏT missiyaları münaqişə zonalarında, o cümlədən postsovet məkanında yaranan məsələlərin həlli halında müsbət rol oynasa da, bu yaxınlarda bu təşkilatın fəaliyyətində daxili siyasi proseslərə müdaxilə etmək cəhdləri var avropa ölkələriİlk növbədə seçki kampaniyaları çərçivəsində baş verən Ah. Avropa qitəsinin təhlükəsizlik sistemindəki ən vacib qurumun funksiyalarının yerinə yetirməsi əvəzinə, ATƏT-in daha böyük addımlarla bəzi dövlətlərin xarici siyasət vasitəsinin funksiyalarını həyata keçirir.

Mövzu haqqında daha çox § 3. Beynəlxalq hökumətlərarası təşkilatların sülhməramlı fəaliyyətinin əsas istiqamətləri:

Gəmilərin, prokurorların, müstəntiqlərin və istintaq orqanlarının, səlahiyyətli orqanlar və xarici ölkələrin vəzifəli şəxsləri və beynəlxalq təşkilatların işçiləri ilə qarşılıqlı əlaqələri üçün əsas istiqamət və prosedur

293

münaqişə vəziyyətlərində beynəlxalq təşkilatların müdaxiləsinin növləri: profilaktik diplomatiya, sözün dar hissində sülhməramlı fəaliyyət, hərbi kontingentlərin iştirakı ilə sülhməramlı əməliyyatların həyata keçirilməsi, barışıq əməliyyatları.

mədəd profilaktik diplomatiya- Brewing silahlı toqquşmalarının qarşısını almaq üçün fürsətlər axtarın. Profilaktik diplomatiya, beynəlxalq təşkilatlar və hər şeydən əvvəl, BMT-nin sosial-iqtisadi təbiəti də daxil olmaqla potensial münaqişələrin səbəblərini aradan qaldırmaq istəyir. Bunun üçün, yoxsulluq və geriyə, korrupsiya, siyasi qeyri-sabitlik, habelə ekoloji problemlərin həlli üçün proqramlar, etikat və ya interfafaitlərin aradan qaldırılması üçün uzun müddətli proqramlar. Bunlar sosial-iqtisadi və humanitar profilin ixtisaslaşmış qurumları ilə məşğuldurlar. Eyni zamanda, gərginliyin gərginliyin kəskin artması və ya daha təhlükəli inkişaf mərhələləri üçün münaqişələrin keçid əlamətlərini aşkar etmək üçün dünyanın müxtəlif bölgələrində vəziyyətlər izlənilir.

Münaqişələrin qarşısını almaq üçün səy göstərilmirsə, sual yaranır sözün dar hissində sülhməramlı hərəkətlər. Onların mahiyyəti məhkəmə və ya arbitraj kimi dinc mübahisələrin beynəlxalq hüquqi mexanizmlərinin, habelə münaqişə vəziyyətlərindən sülh yolu ilə çıxış üçün təkliflər hazırlamaqla yanaşı, həm də arbitraj kimi dinc mübahisələrin beynəlxalq hüquqi mexanizmlərinin istifadəsindədir.

Sülhməramlı, yalnız qanuni, siyasi və diplomatik, həm də hərbi mənbələrin istifadəsini - bəzi hallarda da daxil ola bilər. Bu vəziyyətdə, sülhməramlı əməliyyatların aparılması barədə danışırıq. Sülhməramlı əməliyyatların müxtəlif növləri var. Son illərdə bu cür müxtəlif onlardan çox vaxt dünyaya sülh və ya məcburiyyət qurmaq üçün əməliyyatlar kimi istifadə olunur. Belə bir əməliyyat hərbi gücün münaqişə zonasında silahlı mübarizəni cilovlamaq üçün istifadəni əhatə edir. Qarşı tərəfləri (və ya onlardan birini) silahlı mübarizənin davam etməsinin qarşısını almaq üçün, aviasiya tətillərinin tətbiqi, torpaq qitəsinin (onlardan birini) məcbur etmək üçün Torpaq Tovu. Tez-tez, bu cür tədbirlər "Humanitar müdaxilə" anlayışı ilə, humanitar təbiətin kütləvi fəlakəti təhlükəsinin yarandığı hallarda xarici hərbi müdaxilənin icazə verilməsinə görə "humanitar müdaxilə" anlayışı ilə haqlıdır. Bununla birlikdə, dünyaya məcbur etmək üçün hərəkətlərin hüquqi və siyasi qanuniliyi haqqında tam razılıq

294

cəmiyyət, o cümlədən BMT-nin içərisində deyil. Təcrübədə bu cür səhmlər keçmiş Yuqoslaviyanın ərazisində olduğu kimi çox qeyri-müəyyən və ziddiyyətli nəticələr verir.

Daha aydın hüquqi status var sülhməramlı əməliyyatlar. BMT-nin VII nizamnaməsinin VII-nin VII fəslindən, təhlükəsizlik şurasının təcavüzə cavab vermək və BMT-yə üzv ölkələrdən sülhü qorumaq üçün lazım olan silahlı qüvvələrin təcavüzünü onların ixtiyarında qəbul etmək səlahiyyətinə sahibdir və Təhlükəsizlik.

Sülhməramlı əməliyyatlar böyüyə bilər tovuzlu. Bu cür əməliyyatların vəzifəsi silahlı qarşıdurmaların nəticələrinin aradan qaldırılmasıdır, həyati fəaliyyət sistemlərinin, sosial, iqtisadi və siyasi infrastruktur sistemlərinin bərpasıdır. Sülhməramlı qoşunların sülhməramlı qoşunlarının sülhməramlı əməliyyatlarında iştirakı zəruridir, lakin bu cür əməliyyatlar zamanı kəskin şəkildə artır

§ 3. Sülhməramlı fəaliyyətlərin əsas istiqamətləri ... 295

polisin formalaşmalarının və inzibati quruluşlarının rolu. Sülhməramlıların olması sülh və təhlükəsizliyi qorumaq üçün bütün daxili şərtlər yaradılana qədər haqlıdır. Müasir beynəlxalq əlaqələr təcrübəsində başqalarından bir növ sülhməramlı əməliyyatları bölüşən sərt maneələr yoxdur. Daxili və beynəlxalq münaqişələrin sülh yolu ilə həlli prosesinin bir-birlərini əvəz etmək kimi çıxış edə bilərlər.

Əksər sülhməramlı əməliyyatlar BMT Təhlükəsizlik Şurasının və bu təşkilatın himayəsi altında aparılır. Qeyd etmək olar ki, bu gün sülhməramlı fəaliyyətlərin təşkilində və həyata keçirilməsində bir sıra çatışmazlıqlar olmuşdur. Təhlükəsizlik Şurası çərçivəsində yaradılan Hərbi Kadr Komitəsi, sülhməramlı əməliyyatlar zamanı, planlaşdırılmasının mənfi cəhətləri daim aşkarlandığını söylədi. Sülhməramlı kralların meydana gəlməsi tez-tez təsadüfi olaraq baş verir, sülhməramlılar lazımi təcrübə və təlim yoxdur. Müxtəlif milli birləşmələrin qarşılıqlı əlaqəsi işlənmir, tez-tez bir-birlərində kadr və maddi-texniki dəstəyi ilə fərqlənir. Sülhməramlı əməliyyatların idarə edilməsi və onların maliyyələşdirilməsi barədə suallar yaranır.

Son illərdə BMT-nin sülhməramlılığının yaxşılaşdırılması ilə bağlı işlər görülmüşdür. Bu günə qədər, 60-dan çox BMT-dən çox üzv dövlət, sülhməramlı əməliyyat keçirmək üçün hansı qüvvələrin və vəsaitin nə təmin edə biləcəklərini dəqiq müəyyənləşdirdi, digər 20 ölkə qondarma ehtiyat müqavilələrinə imza atdı. Sülhməramlı əməliyyatlarda onun təsirinin iştirakı və səmərəliliyini artırmaq üçün bir sıra dövlətlər "ehtiyat qüvvələrin azaldılmasının azaldılması briqadası" nı qurdu. Dünyanın bir çox ölkəsinin ordusunda, o cümlədən Rusiya Federasiyası, o cümlədən xüsusi bölmələr yaradılır və sülhməramlı missiyaların, o cümlədən BMT Mandatudilərin də həyata keçirilməsi üçün yaradılır və hazırlanır. Nyu-Yorkdakı BMT-nin qərargahı bütün sülhməramlı əməliyyatların komandanlığı ilə əlaqə qurmağı dəstəkləyən bir situasiya mərkəzi və İtaliyanın Brindisi şəhərində sülhməramlı əməliyyatların maddi və texniki dəstəyinin anbarıdır.

Hərbi işçi heyətinin fəaliyyətini yaxşılaşdırmaq üçün Rusiya tərəfinin təklifləri hələ Təhlükəsizlik Şurasının digər üzvlərindən cavab tapmadılar. Yuxarıda sülhməramlı əməliyyatların həyata keçirilməsində yuxarıdakı çatışmazlıqlar uğursuzluqların və onlardan bəzilərinin uğursuzluqlarının səbəbi idi. Buna görə ayrı-ayrı dövlətlər və regional

296 XVII fəsil. Qəsəbədə beynəlxalq təşkilatların rolu ...

beynəlxalq təşkilatlar onun səmərəsizliyinə toxunaraq BMT-ni işlətməyə və ya dəyişdirməyə çalışırlar. NATO, 1990-cı illərin sonlarında soyuq müharibənin sonundan sonra varlığı üçün bir bəhanə tapmağa çalışır. Bu hərbi hissənin ənənəvi məsuliyyəti ərazisindən kənarda sülhməramlı məqsədlərdə bu hərbi hissənin güc ehtiyatlarından istifadə edərək yeni bir doktrina qəbul etdi. 1995-ci ildə NATO-nun rəhbərlik etdiyi çoxmillətli silahlı qüvvələr Bosniya və Herseqovinada BMT-nin sülhməramlı kontingenti, vəzifələrini tam yerinə yetirə bilməyən BMT sülhməramlı kontingenti dəyişdirildi. 1999-cu ildə, NATO-nun aviasiyası Yuqoslaviyada tətil etdikdən sonra BMT Təhlükəsizlik Şurası, NATO üzv ölkələrinin kontingenti olan öz müvəqqəti idarəetmə, beynəlxalq təhlükəsizlik qüvvələri ilə birlikdə Muxtar Bölgədə Kosovonun varlığına icazə verdi. NATO qüvvələrinin sülhməramlı əməliyyatlarda fəal iştirakı və Kosovadakı sülh quruluşu əməliyyatında birmənalı nəticələrə səbəb oldu. Bir tərəfdən, çox sayda alban qaçqınları keçmiş Yuqoslaviyanın bu əraziləri üçün geri döndü, digəri isə Serbiya əhalisinin əksəriyyəti, BMT rəhbərliyinin və NATO-nun sülhməramlılarının qarşısını alan bölgədən əmələ gətirildi.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının bütün sülhməramlı fəaliyyətlərini inhisara almaması barədə razılığa gələ bilər, regional beynəlxalq təşkilatlar sülhməramlıların özləri vəzifələrinin öhdəsindən gələ bilər. Məsələn, Afrikada bəzi sülhməramlı əməliyyatlar Afrika Birliyinin himayəsi altında aparıldı və həyata keçirildi (Afrika Birliyi Təşkilatının Təşkilatının). 1994-cü ildən bəri posts-sovet məkanında, MDB mandatı tərəfindən Rusiya sülhməramlıları 1992-2001-ci illərdə Gürcüstan-Abxaz münaqişəsinin zonasında olanlardır. Rusiyanın fəal iştirakı ilə MDB-nin kollektiv sülhməramlı qüvvələri Tacikistanda fəaliyyət göstərdi (bax XVIII fəsli). Belə bir regional beynəlxalq təşkilatın Avropada təhlükəsizlik və əməkdaşlıq təşkilatı kimi sülhməramlı potensialı tam tətbiq olunmadı. ATƏT missiyaları münaqişə zonalarında meydana gələn məsələlərin həlli, o cümlədən postsovet məkanında, bu yaxınlarda seçki kampaniyaları çərçivəsində baş verən Avropa ölkələrində baş verən siyasi proseslərə müdaxilə etmək cəhdləri var. Avropa qitəsinin təhlükəsizlik sistemindəki ən vacib qurumun funksiyalarını həyata keçirmək əvəzinə, ATƏT daha böyükdür

§ 4. Beynəlxalq qeyri-hökumət təşkilatlarının fəaliyyəti ... 297

penches, bəzi dövlətlərin xarici siyasət vasitəsinin funksiyalarını ifa edir.

Yaxşı işinizi bilik bazasında göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Şagirdlər, aspirantlar, təhsil bazasında bilik bazasında istifadə edən gənc elm adamları sizə çox minnətdar olacaqlar.

Tərəfindən göndərilib http://www.allbest.ru/

Giriş

Rəy

Biblioqrafiya

Proqramlar

Giriş

Beynəlxalq münasibətlər uzun müddətdir ki, hər hansı bir dövlətin, cəmiyyətin və ayrı bir insanın həyatında mühüm yer tutur.

Millətlərin mənşəyi, dövlətlərarası sərhədlərin meydana gəlməsi, siyasi rejimlərin meydana gəlməsi və dəyişməsi, müxtəlif sosial qurumların meydana gəlməsi, bitkilərin zənginləşdirilməsi beynəlxalq münasibətlər ilə sıx bağlıdır.

20-ci əsrin başlaması cəmiyyətin siyasi, iqtisadi, sosial və mədəni həyatının bütün sahələrində dövlət əməkdaşlığının əsaslı genişlənməsinə şəhadət verir. Üstəlik, beynəlxalq təşkilatların və vətəndaş cəmiyyətinin qlobal problemlərin həllində rolu xeyli artmışdır.

Hamımız ən mürəkkəb informasiya mühitinə və xüsusilə yerli, yerli, regional, beynəlxalq, transmilli, transmilli, qlobal miqyasda müxtəlif əməkdaşlıqda da daxildir.

Bu işin məqsədi müasir beynəlxalq hüquq və siyasi elm sahəsindəki təməlləri öyrənməkdir.

Bu məqsədə uyğun olaraq, test işində aşağıdakı vəzifələr çatdırıldı:

1. Beynəlxalq siyasi əlaqələrin institusionalizasiyası prosesini araşdırmaq.

2. Əsas beynəlxalq təşkilatlar nəzərdən keçirin.

3. Beynəlxalq münasibətlərin ümumi-demokratik prinsiplərini təsvir edin.

Məqsəd və vəzifələrə, elmi və metodik ədəbiyyat Siyasi elm və yerli və xarici müəlliflərin beynəlxalq hüququna görə.

1. Beynəlxalq siyasi əlaqələrin institusionalizasiyası

İndiyə qədər dərin antik dövrü ilə beynəlxalq münasibətlər cəmiyyətin siyasi həyatında ən vacib yeri tutur. Bu gün qlobal sifariş tarixi, iqtisadi, siyasi və mədəni inkişafın müxtəlif mərhələlərində 200-ə yaxın dövlətin münasibət və qarşılıqlı əlaqəsindən asılıdır. Aralarında münasibətlərdə müxtəlif qarşılıqlı əlaqə qurulur, problemlər yaranır, ziddiyyətlər. Onlar siyasət - beynəlxalq münasibətlərin xüsusi siyasətini təşkil edirlər.

Beynəlxalq münasibətlər beynəlxalq siyasətlərin həyata keçirilməsi üçün bir mühit yaradan dövlətlər, partiyalar, fərdi şəxslər arasında inteqrasiya əlaqələrinin birləşməsidir. Dövlətin beynəlxalq münasibətlərinin əsas fənləri.

Beynəlxalq münasibətlərin növləri:

Siyasi (diplomatik, təşkilati və s.);

Hərbi-strateji (bloklar, birliklər);

İqtisadi (maliyyə, ticarət, kooperativ);

Elmi və texniki;

Mədəni (tur rəssamları, sərgilər və s.);

Sosial (qaçqınlara, təbii fəlakətlər və s.);

İdeoloji (müqavilələr, təxribat, psixoloji müharibə);

Beynəlxalq hüquqi (bütün beynəlxalq münasibətlərin bütün növlərini tənzimləyir).

Beləliklə, bütün beynəlxalq münasibətlər müxtəlif formalarda mövcud ola bilər.

Beynəlxalq münasibətlərin səviyyəsi:

Şaquli - geniş miqyaslı səviyyələr:

Qlobal dövlətlər sistemləri arasındakı əlaqələr, ən böyük səlahiyyətlər;

Regional (subregional) müəyyən bir bölgənin dövlətləri arasında əlaqələrdir;

İstiqamət bu və ya bu vəziyyətlə əlaqədar münasibətlərdir. Bu vəziyyətə icazə verildiyi üçün bu münasibətlər dağılır.

Üfüqi:

Qrup (koalisiya, daşınma dövlətlər, beynəlxalq təşkilatlar qruplarının əlaqəsidir);

İkitərəfli.

Beynəlxalq münasibətlərin birinci mərhələsi qədim zamanlarla başladı və xalqların və dövlətlərin isə pozulması ilə xarakterizə olunurdu. Bundan sonra aparıcı fikir onda sülh və sakitliyin, bəlkə də yalnız hərbi gücü təmin etmək üçün fiziki gücün hökmranlığına məhkumluq idi. Bu şəraitdə məşhur sözlər doğuldu: "Si Vis Pacem - Para Belluv!" (Dünyanı istəyirsinizsə - müharibəyə hazır olun).

Beynəlxalq münasibətlərin ikinci mərhələsi Avropadakı 30 illik müharibənin sonundan sonra başladı. 1648-ci ildəki Westfaliya sülh müqaviləsi, hətta parçalanmış Almaniyanın kiçik səltənətlərinin arxasında tanınan suverenlik hüququnun dəyəri kimi qeydə alınıb.

Üçüncü mərhələ, inqilabi Fransanın məğlubiyyətindən sonra gələn. Qaliblərin Vyana qurultayı "Legitimizm" prinsipini təsdiqlədi, yəni. qanunilik, lakin Avropa ölkələrinin monarxlarının maraqları baxımından. Monarxik avtoritar rejimlərin milli maraqları, zamanla Avropanın bütün burjua ölkələrində udduğu beynəlxalq münasibətlərin əsas "aparıcı ideyası" idi. Güclü birliklər formalaşdırılır: "Müqəddəs Birlik", "ANNTAN", "Üçlü Birlik", "Anti-Comintern Pact" və digərləri arasında iki dünya da daxil olmaqla, İttifaqlar arasındakı müharibə arasında.

Müasir politoloqlar 1945-ci ildən sonra tədricən formalaşmağa başlayan beynəlxalq münasibətlərin dördüncü mərhələsini ayırırlar. Beynəlxalq hüquq, dünya qanunvericiliyi şəklində "aparıcı fikir" ndə üstünlük təşkil edən beynəlxalq münasibətlərin hazırkı mərhələsi də adlanır.

Beynəlxalq həyatın müasir institusionalizasiyası hüquqi münasibətlərin iki formasında özünü göstərir: universal təşkilatlar və beynəlxalq hüququn norma və prinsipləri əsasında.

İnstitusionalizasiya, hər hansı bir siyasi fenomenin müəyyən bir şəkildə əlaqələrin müəyyən bir quruluşu, hakimiyyət iyerarxiyası, davranış qaydaları və s. Bu, siyasi qurumların, təşkilatların, qurumların formalaşmasıdır. Demək olar ki, iki yüz üzv dövlətdən ibarət qlobal təşkilat Birləşmiş Millətlər Təşkilatıdır. Rəsmi olaraq, BMT 24 oktyabr 1945-ci ildən bəri mövcuddur. 24 oktyabr hər il BMT-nin qeyd etdiyi qeyd olunur.

Ölkəmizlə əlaqədar olaraq, onda müasir mərhələ Belarus Respublikası çox vektor xarici siyasət aparır, müstəqil dövlətlərin birliyini gücləndirmək üçün vəkillər, bu da birgə maraqların ümumiliyinə aiddir. Müstəqil Dövlətlər Birliyinin üzvləri, həm də inteqrasiya prosesinin mürəkkəbliyini və potensial imkanlarını ortaya qoydu. Belarus Respublikasının sosial-iqtisadi inkişafına yaxınlaşma cəmiyyətin və vətəndaşların, ictimai yönümlü iqtisadiyyatın, qanunun ibtidai, millətçiliyin və ekstremizmin profileyi, onların məntiqli olması barədə qarşılıqlı olaraq Ölkənin xarici siyasətində davamı: qonşu dövlətlər və ərazi yenidən bölüşdürülməsi, sülhsevərlik, çox vektor əməkdaşlıq.

2. Əsas beynəlxalq təşkilatlar (hökumət və qeyri-hökumət)

Beynəlxalq təşkilatların yaradılması ideyası qədim Yunanıstanda ortaya çıxdı. IV b bc-də. İlk dövlətlərarası birliklər, şübhəsiz ki, Yunan dövlətlərini gətirən, məsələn, Delphian-Fermopyl Amfitia) görünməyə başladı.

Birinci beynəlxalq təşkilatlar XIX əsrdə çoxtərəfli diplomatiyanın formalarından biri kimi göründü. 1815-ci ildə Rhine-də Mərkəzi Naviqasiya Komissiyasının yaradılması, beynəlxalq təşkilatlar öz səlahiyyətləri ilə həvalə edilmiş olduqca muxtar bir formasiyalar halına gəldi. XIX əsrin ikinci yarısında ilk universal beynəlxalq təşkilatlar - Dünya Teleqraf Birliyi (1865) və Dünya Poçt İttifaqı (1874) meydana çıxdı. Hal-hazırda dünyada 4 mindən çox beynəlxalq təşkilat var, bunun 300-dən çoxu hökumətlərarası təbiətə malikdir.

Beynəlxalq təşkilatlar Müxtəlif problemləri həll etmək üçün yaradılmış və yaradılmışdır - fərdi ölkələrin ərazisində sülhməramlı kontingent daxil etməzdən əvvəl, məsələn, keçmiş Yuqoslaviya, Liviya ərazisində sülhməramlı kontingenti daxil etməz.

İçində müasir dünya Beynəlxalq təşkilatların iki əsas növü var: dövlətlərarası (hökumətlərarası) və qeyri-hökumət təşkilatları. (Əlavə A)

Qeyri-hökumət beynəlxalq təşkilatlarının əsas əlaməti beynəlxalq müqavilə əsasında yaradılmaması və fiziki və / və ya hüquqi şəxslərin (məsələn, Beynəlxalq Hüquqlar Birliyi, Qırmızı Xaç Cəmiyyətləri Birliyi, Dünya Elm adamları Federasiyası və s.)

Beynəlxalq Hökumətlərarası Təşkilatı, daimi səlahiyyətlərə sahib olan ümumi məqsədlərə çatmaq və üzv dövlətlərin ümumi maraqlarına nail olmaq üçün beynəlxalq müqavilə əsasında yaradılan dövlətlər birliyidir.

Fransız mütəxəssisi S. Zorgbib beynəlxalq təşkilatları təyin edən üç əsas xüsusiyyət ayırır: bu, əvvəlcə siyasi iradə, təsis sənədlərində qeyd olunur; İkincisi, təşkilatın inkişafında davamlılığı təmin edən daimi aparatın olması; Üçüncüsü, səlahiyyətlərin və həllərin muxtariyyəti.

Beynəlxalq münasibətlərdə qeyri-dövlət iştirakçıları, hökumətlərarası təşkilatların (MMO), qeyri-hökumət təşkilatları (MNPO), transmilli korporasiyalar (TNCs) və digər ictimai qüvvələr və dünya müharibələri üzrə fəaliyyət göstərən digər ictimai qüvvələr və hərəkətlər arasında ayrılır.

Birinci Dünya Müharibəsi (Millətlər Orqanı, Beynəlxalq Əmək Təşkilatı), habelə II Dünya Müharibəsindən sonra, 1945-ci ildə birinci Dünya Müharibəsindən sonra, Birləşmiş Millətlər Təşkilatının ardından birinci Dünya Müharibəsindən sonra ortaya çıxdı Siyasi, iqtisadi, sosial və mədəni sahələrdə üzv ölkələrin kollektiv təhlükəsizliyinin və əməkdaşlığının qarantı.

Müxtəlif mpo tipologiyası var. Bir çox elm adamının fikrincə, bunların heç biri qüsursuz sayıla bilməz, onlar hələ də bu nisbətən yeni nüfuzlu beynəlxalq müəlliflər haqqında bilikləri sistemləşdirməyə kömək edirlər. "Geosiyasi" meyarına görə mposların ən çox yayılmış təsnifatı və onların sahəsinə və onların fəaliyyət istiqamətinə uyğun olaraq. Birinci halda, bu tip hökumətlərarası təşkilatlar universal olaraq fərqlənir (məsələn, BMT və ya Millətlər Liqası); Regionlararası (məsələn, İslam Konfransı Təşkilatı); Regional (məsələn, Latino Amerikalı) İqtisadi sistem);; Subregional (məsələn, Benilux). İkinci meyara uyğun olaraq, ictimaiyyətin (BMT) fərqləndirir; İqtisadi (yemək); hərbi-siyasi (NATO); Maliyyə (BVF, Dünya Bankı); Elmi ("evrika"); Texniki (Beynəlxalq Telekommunikasiya); Və ya daha da dar xüsusi mpos (Beynəlxalq Tədbirlər və Tərəzi Bürosu). Eyni zamanda, bu meyarlar olduqca şərtidir.

Hökumətlərarası təşkilatlardan fərqli olaraq, MNPO, bir qayda olaraq, qeyri-neft təhsili, üzvləri üçün suveren dövlətlər deyildir. Üç meyarına cavab verirlər: beynəlxalq kompozisiyanın və məqsədlərin beynəlxalq xarakteri; Vəqfin özəl xarabası; könüllü təbiət.

MnPo onların ölçüsü, quruluşu, fəaliyyətində və vəzifələrində fərqlənir. Ancaq hamısının həm dövlətlərdən, həm də hökumətlərarası təşkilatlardan fərqləndirən ümumi xüsusiyyətlərə malikdir. Birincisindən fərqli olaraq, Morgentau sözlərini söyləyərək, "maraq baxımından ifadə olunan" adlı Morginentanın sözlərini söyləyərək göstəriləcək müəlliflər kimi təmsil edilə bilməz. Beynəlxalq siyasət sahəsində MNPO-nun əsas "silahı" beynəlxalq ictimaiyyətin ictimai rəyinin səfərbər olması və hədəflərə çatma üsulu, hökumətlərarası təşkilatlara (ilk növbədə BMT-də) və ya digər dövlətlərdə təzyiq göstərməkdir. Bu, məsələn, Greenpeace, Beynəlxalq Amnistiya, Beynəlxalq İnsan Hüquqları Federasiyası və ya İşgəncələrə Qarşı Mübarizə Təşkilatı. Buna görə, bu cür mnpos tez-tez "beynəlxalq təzyiq qrupları" adlanır.

Bu gün beynəlxalq təşkilatlar hər ikisi dövlətlərin maraqlarını təmin etmək və həyata keçirmək üçün böyük əhəmiyyət daşıyır. Gələcək nəsillər üçün əlverişli şərait yaradırlar. Təşkilatların funksiyaları hər gün fəal şəkildə inkişaf edir və dünya birliyinin getdikcə geniş spektrini əhatə edir.

3. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının yaranması müasir beynəlxalq hüququn başlanğıcını qeyd etdi. Əvvəlki birindən əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Əvvəlcə müasir beynəlxalq hüquq əsasən BMT Nizamnaməsinin təsiri altında inkişaf edir. Əvvəlki beynəlxalq hüquq sistemlərinin əsas mənbəyi gömrük idi, sonra müasir dövr Beynəlxalq müqavilələrin rolu artdı.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı (BMT) sülh və beynəlxalq təhlükəsizliyi və dövlətlər arasında əməkdaşlığın inkişafı üçün yaradılan universal beynəlxalq təşkilatdır. BMT Nizamnaməsi 26 iyun 1945-ci ildə San-Fransiskoda bir konfransda imzalanmış və 24 oktyabr 1945-ci ildə qüvvəyə minmişdir.

BMT Nizamnaməsi, müddəaları bütün dövlətlər üçün məcburi olan yeganə beynəlxalq sənəddir. BMT Nizamnaməsi əsasında, BMT çərçivəsində yekunlaşdırılan çoxtərəfli müqavilə və sazişlərin geniş bir sistemi meydana gəldi.

BMT-nin təsis sənədi (BMT Nizamnaməsi) universal beynəlxalq müqavilədir və müasir beynəlxalq hüquq mühafizə orqanlarının təməllərini azaldır.

Bu məqsədlərə çatmaq üçün BMT aşağıdakı prinsiplərə uyğun fəaliyyət göstərir: BMT üzvlərinin suveren bərabərliyi; BMT Nizamnaməsində öhdəliklərin vicdanla yerinə yetirilməsi; beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həlli; ərazi bütövlüyünə və ya siyasi müstəqilliyə qarşı təhdid etməkdən və ya istifadəsidən imtina etmək və ya BMT Nizamnaməsinə uyğun olmayan hər hansı bir şəkildə istifadə etmək; dövlətlərin daxili işlərinə müdaxilə; BMT-nin üzvlərinin üzvü olmayan dövlətlərin nizamnamədə (Maddə 2) üzvləri olmayan prinsiplərə uyğun olaraq bu vəziyyətin təşkilatçılığını təmin edən bütün tədbirlərdə BMT-nin köməkliyinin təmin edilməsi

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının məqsədi var:

1. Beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyi dəstəkləmək və bu məqsədlə sülh təhlükəsinin qarşısını almaq və aradan qaldırmaq və aradan qaldırmaq və ya təcavüz aktlarının və ya digər pozuntuların qarşısını almaq və ədalət və beynəlxalq prinsiplərə uyğun olaraq sülh və sülh yolu keçmək üçün təsirli kollektiv tədbirlər görmək Qanun, beynəlxalq mübahisələrin və ya vəziyyətlərin tənzimlənməsi və ya icazəsi. Dünyanın pozulmasına səbəb ola bilər.

2. Xalqlar arasında xalqlar arasında xalqlar arasında dostluq münasibətləri, xalqların öz müqəddəratını təyinetmə prinsipi, habelə universal dünyanı gücləndirmək üçün digər müvafiq tədbirlər görmək.

3. İqtisadi, sosial, mədəni və humanitar xarakterli beynəlxalq problemlərin həlli və insan hüquqlarına və hamı üçün əsas azadlıqların təşviqi və inkişafında beynəlxalq əməkdaşlığı həyata keçirin, bütün üçün əsas azadlıqlar, görənlər, cinsiyyət, dil və dini fərqləndirmədən.

4. Bu ümumi məqsədlərə çatmaqda millətlərin hərəkətlərini əlaqələndirmək üçün mərkəz olmaq.

İlkin üzv ölkələr, San-Fransiskoda BMT-ni yaratmaq və ya 1 yanvar 1942-ci ildə BMT-nin BMT-nin bəyannaməsini imzalamaqla və ya BMT nizamnaməsini imzaladıqlarını və ya ratifikasiya etməklə konfransda iştirak etməklə iştirak edir.

İndi BMT-nin üzvü, Nizamnamədə olan və BMT qərarında olan öhdəlikləri qəbul edəcək və bu öhdəlikləri istəyən hər hansı bir sülh sevən bir dövlət ola bilər. BMT-yə üzv olmaq, Baş Assambleyanın Təhlükəsizlik Şurasının tövsiyəsi ilə bağlı qərarı ilə qəbul edilir. BMT-nin əsas səlahiyyətləri var: Baş Məclis, Təhlükəsizlik Şurası, İqtisadi və Sosial Şura, Obeka Şurası, Beynəlxalq Məhkəmə və Katiblik.

Baş Assambleya bütün BMT-yə üzv ölkələrdən ibarətdir. Hər BMT-yə üzv dövlətinin nümayəndə heyəti beş nümayəndədən və millət vəkillərindən beş nəfərdən ibarətdir.

Baş Assambleya, BMT Təhlükəsizlik Şurası istisna olmaqla, BMT Təhlükəsizlik Şurası istisna olmaqla, BMT Təhlükəsizlik Şurası istisna olmaqla, BMT Təhlükəsizlik Şurası istisna olmaqla, hər hansı bir məsələni müzakirə etmək, BMT üzvlərinə və ya təhlükəsizlik şurasına hər hansı bir məsələyə dair tövsiyələrini müzakirə etmək üçün əsaslandırma çərçivəsində qüvvədədir.

Xüsusilə ümumi məclis:

Beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin təmin edilməsi sahəsində əməkdaşlıq prinsiplərini nəzərdən keçirir;

BMT Təhlükəsizlik Şurasının, İqtisadi və Sosial Şuranın üzvlərinin qeyri-daimi üzvləri;

Təhlükəsizlik Şurası, BMT-nin Beynəlxalq Ədliyyə Məhkəməsi üzvlərinin seçilməsi;

İqtisadi, sosial, mədəni və humanitar sahələrdə beynəlxalq əməkdaşlığı əlaqələndirir;

BMT Nizamnaməsi tərəfindən verilən digər səlahiyyətləri həyata keçirir.

Təhlükəsizlik Şurası BMT-nin əsas orqanlarından biridir və beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin qorunmasında böyük rol oynayır. Təhlükəsizlik Şurası hər hansı bir mübahisəni və ya beynəlxalq sürtünmələrə səbəb ola biləcək bir vəziyyəti və ya bu mübahisənin davam etməsinin beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyi təhdid etməməsini müəyyən etmək üçün mübahisəyə səbəb ola biləcək bir vəziyyəti və ya mübahisəyə səbəb olub. Belə bir mübahisənin və ya vəziyyətin istənilən mərhələsində Şura düzgün bir prosedur və ya hesablaşma metodlarını tövsiyə edə bilər. İqtisadi və Sosial Şura (ECOSOC) Baş Assambleya tərəfindən seçilən BMT üzvlərindən ibarətdir.

Ekososlar, iqtisadiyyat sahəsində beynəlxalq məsələlər barədə araşdırma aparmaq və hesabat vermək səlahiyyətinə malikdir, sosial sahə, mədəniyyət, təhsil, səhiyyə və digər məsələlər.

BMT-nin Obeka Şurası aşağıdakılardan ibarətdir: qəyyumluq ərazilərinin idarə etdiyi dövlətlər; Qəyyumluq ərazisini idarə edən BMT-nin daimi üzvləri; BMT üzvləri, menecerlər arasındakı bərabərliyi təmin etmək və qəyyumluq ərazilərini idarə etməyən ümumi yığıncaq tərəfindən seçilən BMT-nin belə bir sıra üzvləri. Bu gün Şura Təhlükəsizlik Şurasının bütün daimi üzvlərinin nümayəndələrindən ibarətdir. Şuranın hər bir üzvü bir səs var.

Beynəlxalq Məhkəmə BMT-nin əsas məhkəmə orqanıdır. Beynəlxalq Məhkəmə, BMT Nizamnaməsi və BMT-nin Beynəlxalq Ədliyyə Məhkəməsinin Əsasnaməsi əsasında nizamnamənin tərkib hissəsidir. Dövlətlər BMT üzvləri, Beynəlxalq Ədliyyə Məhkəməsinin nizamnaməsində Təhlükəsizlik Şurasının tövsiyəsi ilə baş məclisin hər bir fərdi işdə müəyyən edilmiş şərtlər üzrə də iştirak edə bilməzlər.

BMT Katibliyi təmin etmək üçün məsuliyyət daşıyır normal işləmə BMT-nin digər əsas və köməkçi qurumları, fəaliyyətlərinin aparılması, qərarlarını yerinə yetirir, proqramlar və BMT siyasətini həyata keçirir. BMT Katibliyi BMT-nin səlahiyyətlilərinin işini təmin edir, BMT materiallarının dərc və yayılmasını təmin edir, arxivlərin saxlanması, BMT-yə üzv ölkələrin beynəlxalq müqavilələri tərəfindən qeydiyyata alınır və nəşr olunur.

Katibliyin baş katibi BMT-nin əsas inzibati işçisi olan baş katibi rəhbərlik edir. Baş katib, Baş Assambleya Təhlükəsizlik Şurasının tövsiyəsi ilə beş il müddətinə təyin olunur.

Sənətə uyğun olaraq. 57 və sənət. BMT ilə təmasda olan 63 BMT Nizamnaməsi, iqtisadi, sosial, mədəniyyət, təhsil, təhsil, tibb, təhsil, tibb sahəsindəki hökumətlərarası sazişlər tərəfindən yaradılan müxtəlif qurumlar təslim edilir. Xüsusi qurumlar, BMT ilə təsis sənədləri və sazişlər əsasında işləyən daimi beynəlxalq təşkilatlardır.

Xüsusi ərazilərdə və BMT ilə əlaqəli olan BMT-lər üzrə ixtisaslaşdırılmış BMT agentlikləri hökumətlərarası universal təşkilatlardır. Xüsusi qurumlar aşağıdakı qruplara bölünə bilər: sosial təşkilatlar (Ilo), Mədəni və Humanitar Təbiət təşkilatları (UNESCO, Wipo), İqtisadi Təşkilatlar (UNIDO), Maliyyə təşkilatları (İBRD, BVF, MAR, IFC), təşkilatlar sahə kənd təsərrüfatı (FAO, IFAD), nəqliyyat və rabitə sahəsindəki təşkilatlar (ICAO, IMO, UPU, ITU), meteorologiya (WMO) sahəsində təşkilat.

Bütün bu təşkilatların öz idarəetmə orqanları, büdcələri və katibliyi var. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı ilə birlikdə, tək bir ailə və ya Birləşmiş Millətlər Sistemi təşkil edir. Bu təşkilatların ümumi və daha razılaşdırılmış səyləri və onların beynəlxalq əməkdaşlıq və kollektiv təhlükəsizliyin inkişafı yolu ilə yer üzündə sülh və rifahın qorunması üçün çoxşaxəli hərəkət proqramı.

beynəlxalq Demokratik Qanun

4. Beynəlxalq münasibətlərin birlik prinsipləri

Beynəlxalq hüquq prinsipləri ümumbəşərdir və bütün digər beynəlxalq normaların qanuniliyinin meyarlarıdır. Ümumi prinsiplərin əsas rabitəsinin müddəalarını pozan hərəkətlər və ya müqavilələr etibarsızdır və beynəlxalq səviyyədə hüquqi məsuliyyət daşıyır. Beynəlxalq hüququn bütün prinsipləri çox vacibdir və başqalarını nəzərə alaraq hər birinin təfsirində ciddi şəkildə tətbiq olunmalıdır. Prinsiplər bir-biri ilə əlaqəlidir: bir mövqein pozulması başqalarına uyğunluğa səbəb olur. Məsələn, eyni zamanda dövlətin ərazi bütövlüyü prinsipinin pozulması dövlətlərin suveren bərabərliyi, daxili işlərə, güc tətbiq edilməməsi və güc təhdidi və s. Beynəlxalq hüququn əsas prinsipləri beynəlxalq hüquq normalarıdır, onlar müəyyən beynəlxalq hüquq mənbələri şəklində mövcuddur. Əvvəlcə beynəlxalq hüquqi gömrük şəklində həyata keçirilən bu prinsiplər, BMT Nizamnaməsinin qəbulu ilə, əsas prinsiplər hüquqi forma alır.

Beynəlxalq hüquq prinsipləri ümumilikdə beynəlxalq hüquq normalarıdır. Ümumi xarakter. Əsasən, onlar vacibdir və Erga Omnes, İ.E.-nin öhdəliklərini ehtiva edir. Dövlətlərarası cəmiyyətin üzvlərinin hamısına və hər biri üçün öhdəliklər. Onlar dövlətlərarası münasibətlərin müəyyən iştirakçılarına öz dövlətlərarası münasibətlərin vahid hüquq sisteminə təsirini artıran müxtəlif səviyyələrin beynəlxalq hüququnun normalarını birləşdirirlər.

XX əsrin ikinci yarısında, 1945-ci ilin BMT Nizamnaməsinin qəbulu ilə beynəlxalq hüquq prinsipləri daha çox kodlaşdırıldı, yəni yazı formasında sabitlənmişdir.

Beynəlxalq hüquq bütün ölkələr üçün vahid başlanğıclarda - əsas prinsiplər üzərində inkişaf edir. BMT Nizamnaməsi beynəlxalq hüququn yeddi prinsipini formalaşdırdı:

1. güc tətbiq edilməməsi və ya təhdid;

2. Beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həlli;

3. Daxili işlərə müdaxilə;

4. Dövlətlərin əməkdaşlığı;

5. Xalqların bərabərliyi və öz müqəddəratını təyinetmə;

6. Dövlətlərin suveren bərabərliyi;

7. Beynəlxalq öhdəliklərin yaxşı yerinə yetirilməsi.

8. Dövlət sərhədlərinin toxunulmazlığı;

9. Dövlətlərin ərazi bütövlüyü;

10. İnsan hüquqlarına dair ümumdünya hörmət.

Qüvvədə qüvvədən və ya təhdiddən istifadə edilməməsi prinsipi, BMT Nizamnaməsinin formalaşmasından olmalıdır, dünya birliyinin müharibə fəlakətlərindən gələn nəsillərdən qurtarmaq, təcrübə aparmaq üçün dünya birliyinin vahid niyyəti və təntənəli öhdəliyini bildirdi Silahlı qüvvələrin ümumi maraqlar olduğu kimi başqa cür tətbiq olunmadığı üçün.

Beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həlli prinsipi, hər bir dövlətin beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyi təhdid etməmək üçün belə bir şəkildə beynəlxalq mübahisələrə səbəb olmasına imkan verir.

Daxili işlərə müdaxilə etməyin prinsipi, heç bir dövlətin və ya bir qrup dövlət qrupunun başqa bir dövlətin daxili və xarici işlərinin hər hansı bir səbəbi üçün birbaşa və ya dolayı yolla müdaxilə etmək hüququnun olması deməkdir.

Əməkdaşlıq prinsipi dövlətlərin siyasi, iqtisadi və iqtisadi xüsusiyyətlərindən asılı olmayaraq bir-biri ilə əməkdaşlıq etməyə məcbur edir sosial sistemlər, beynəlxalq əlaqələrin beynəlxalq əlaqələrin müxtəlif sahələrində beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin qorunması və beynəlxalq iqtisadi sabitliyi və tərəqqinin təşviqi və tərəqqi, xalqların ümumi rifahı.

Xalqların bərabərliyi və öz müqəddəratını təyin etmə prinsipi, hər bir insanın inkişafının yollarını və formalarını sərbəst seçmək hüququna görə qeyd-şərtsiz hörməti nəzərdə tutur.

Dövlətin suveren bərabərliyi prinsipi, təşkilatın bütün üzvlərinin suveren bərabərliyi prinsipinə əsaslanaraq BMT nizamnaməsinin təminatından irəli gəlir. Buna əsaslanaraq, bütün dövlətlər suveren bərabərliyə malikdirlər. Eyni hüquq və vəzifələrə malikdirlər və beynəlxalq birliyin bərabər üzvləridir.

Digər prinsiplərdən fərqli olaraq beynəlxalq öhdəliklərin vicdanı yerinə yetirilməsi prinsipi beynəlxalq hüququn hüquq gücünün mənbəyidir. Bu prinsipin məzmunu budur ki, hər bir dövlət onun tərəfindən qəbul edilmiş vəzifələri beynəlxalq hüququn ümumi qəbul prinsiplərindən və normalarından, eləcə də real beynəlxalq müqavilələrdən irəli sürmək məcburiyyətindədir.

Dövlət sərhədlərinin iradəsizlik prinsipi, hər bir dövlətin beynəlxalq sərhədlərin beynəlxalq sərhədlərini və ya beynəlxalq mübahisələrin həlli, o cümlədən ərazi mübahisələri və dövlətlə əlaqəli məsələlərin həlli üçün bir vasitə kimi qüvvəyə minməsi və ya onun müraciəti təhrifindən imtina etmək məcburiyyətindədir Sərhədlər.

Dövlətlərin ərazi bütövlüyü prinsipi, ərazinin əsas tarixi dəyər və istənilən dövlətin ən yüksək maddi mirası olduğunu göstərir. Onun hüdudları çərçivəsində insanların həyatının bütün maddi mənbələri, onların ictimai həyatının təşkilidir.

İnsan hüquqlarına dair ümumdünya hörmət prinsipi, hər bir dövlətin BMT Nizamnaməsinə uyğun olaraq ümumdünya və müstəqil hərəkətlər və insan hüquqları və əsas azadlıqlara riayət etmək üçün müstəqil hərəkətlər və müstəqil hərəkətlər nəticəsində kömək edəcəkdir.

Beynəlxalq münasibətlərin ümumi-demokratik prinsipləri fundamental fikirlər, məqsədlər, beynəlxalq hüququn əsas müddəaları. Beynəlxalq hüquq təcrübəsinin davamlılığında özünü göstərir, daxili razılaşdırılmış və effektiv beynəlxalq hüquq sisteminin saxlanmasına töhfə verirlər.

Rəy

Siyasət insanların həyati fəaliyyətinin ən vacib sahələrindən biridir. Dövlət qurum və münasibətlərin bütün əhalisindən siyasi dünyasının ayrılması və öyrənilməsi çətin, lakin çox uyğun bir vəzifədir. Belarus Respublikasında siyasi elmlər əhəmiyyətli mövqeləri fəth etdi və müasir elmi biliklərin üzvi bir hissəsinə çevrildi.

Bu işdə nəzərdən keçirilən beynəlxalq təşkilatların yaradılması və inkişafı prosesi, öz inkişaf məntiqinə sahib olan və eyni zamanda beynəlxalq münasibətlərin uyğunsuzluğunu və qarşılıqlı əlaqəsini əks etdirən bu təşkilatların qarşılıqlı kəsişən sistemini göstərdi.

Ancaq geniş beynəlxalq təşkilatların genişliyinin mövcudluğu beynəlxalq münasibətlərin mürəkkəbliyini, uyğunsuzluğunu və əlaqəsini əks etdirir. Çox sayda beynəlxalq təşkilatın olması, əlbəttə ki, müəyyən çətinliklər yaradır.

Mümkün çətinlikləri aradan qaldırmaq üçün, BMT-nin dünya dinamikasının sistemli vizyonu, adi insanların istəklərini və strateji sabitliyin istiqamətləndirməsinin gücünü əks etdirmək və insanlığa harmoniyada yaşamağa mane olan şiddətin bütün təzahürlərini əks etdirərək tam istifadə etmək lazımdır.

Biblioqrafiya

1. Glebov I.N. Beynəlxalq hüquq: Dərslik / naşir: damla,

2. 2006. - 368 s.

3. Kurkin B.A. Beynəlxalq hüquq: Dərslik. - m.: Mgiu, 2008. - 192 səh.

4. Beynəlxalq hüquq: Təlim / D. ed. Smellzanin A.N. - m.: Ali təhsil, Yurait-nəşr, 2009. - 1012 səh.

5. Beynəlxalq hüquq. Xüsusi bir hissəsi: Universitetlər üçün təlimat / d. ed. Prof. Valeev R.M. və prof. Kurdyukov G.I. - m.: Əsasnamə, 2010. - 624 səh.

6. Siyasi elm. Seminar: Tədqiqatlar. Ən yüksək alınmasını təmin edən qurum tələbələri üçün bir dərslik. Təhsil / Denisyuk N.P. [və s.]; cəmi altında. ed. Reshetnikova S.V. - Minsk: Tetrasystem, 2008. - 256 səh.

7. Beynəlxalq münasibətlər nəzəriyyəsi: 2 tonda / ümumi edin altında bir təlim kitabçası. Kolobova O.A. T.1. Konseptual yanaşmaların təkamülü. - Nijni Novqorod: FMO NNU, 2004. - 393 s.

8. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsi.

9. Tsygankov pa Beynəlxalq münasibətlər nəzəriyyəsi: Tədqiqatlar. Faydalı. - m.: Gardariki, 2003. - 590 səh.

10. Chepurnov N.M. Beynəlxalq hüquq: Təhsil və metodik kompleks. - m .: ed. Mərkəz EAOI, 2008. - 295 s.

11. da hogs Beynəlxalq hüquq: mühazirələr. - m .: Justicinform, 2006. - 256 səh.

Əlac

Bəzi beynəlxalq təşkilatlar

Universal:

Millətlər Liqası (1919-1939). Əhəmiyyətli, təməlinə həlledici bir töhfə olmasa, Amerika prezidenti Woodrow Wilson təqdim edildi.

Birləşmiş Millətlər Təşkilatı (BMT). 25 aprel 1945-ci ildə 50 dövlətin nümayəndələrinin toplandığı San-Fransiskoda yaradılmışdır.

Digər hökumətlərarası təşkilatlar (İgos):

Gatt. (Tariflər və ticarət üzrə ümumi müqavilə).

Üftə(Dünya Ticarət Təşkilatı).

Beynəlxalq Valyuta Fondu (BVF).1945-ci ildə qurulan hökumətlərarası təşkilat

Dünya Bankı.İnkişaf etməmiş ölkələrdə yaşayan ölkələrdə yaşayan ölkələrdə yaşayan ölkələrdə yaşayış səviyyəsinin yaxşılaşdırılmasına yönəlmiş beynəlxalq kredit təşkilatı.

Regional igos:

Ərəb Dövlətləri Liqası.1945-ci ildə qurulan təşkilat, məqsəd ortaq maraqları və ərəb dövlətlərinin beynəlxalq aləmdə vahid bir xəttinin formalaşmasıdır.

Nato - Şimali Atlantika müqaviləsinin təşkili.

4 aprel 1949-cu il tarixli Amerika Birləşmiş Ştatlarının təşəbbüsü ilə yaradılan hərbi siyasi təşkilat Əsas məqsəd - SSRİ-dən hərbi təhlükə arasında qarşıdurma.

Amerika Dövlətlərinin (OAS) təşkilatı.1948-ci ildə dövlətlər tərəfindən yaradılmışdır.

Varşava müqaviləsi ölkələrinin təşkili (WD) (1955-1991). SSRİ-nin 23 oktyabr 1954-cü il tarixli Paris sazişlərinə cavab olaraq SSRİ-nin təklifində yaradılan hərbi siyasi təşkilat

Oau (Afrika Birliyinin təşkili).26 may 1963-cü ildə ADDIS Ababa-da təhsil almış və Afrika qitəsinin bütün ölkələrini birləşdirir.

ATƏT (Avropada Təhlükəsizlik və Əməkdaşlıq Təşkilatı).Bu regional təşkilatın hazırda Qərb, Mərkəzi və Əsas ölkələri daxildir Şərqi Avropanın, həm də ABŞ və Kanadada.

İqtisadi əməkdaşlıq və inkişafın təşkili (OECD).İqtisadi cəhətdən yoxsul ölkələrin inkişafına yönəlmiş və beynəlxalq ticarətin stimullaşdırılmasına yönəlmiş və 30 sentyabr 1961-ci ildə qüvvəyə minən OECD-nin yaradılması haqqında Paris Konvensiyası əsasında yaradılmışdır

Avropa Şurası.

1949-cu ildə yaradılan ölkələr: Belçika, Birləşmiş Krallıq, Danimarka, İrlandiya, İtaliya, Lüksemburq, Hollandiya, Norveç, Fransa, İsveç. Təşkilatın əsas məqsədi demokratiya və siyasi plüralizm ideallarının inkişaf və praktik təcəssümünü təşviq etməkdir.

Müstəqil Dövlətlər Birliyi (MDB).

8 dekabr 1991-ci ildə yaradılıb. Litva, Latviya və Estoniya istisna olmaqla, MDB-nin bütün yeni müstəqil dövlətləri - keçmiş respublikalarının keçmiş respublikaları daxildir.

Opec - Ölkələrin təşkili - neft ixracatçıları.

1960-cı ildə Bağdad konfransında yaradılıb. Təşkilatın əsas vəzifələri: Üzv ölkələrin neft siyasətinin əlaqələndirilməsi və birləşməsi.

Regional İnteqrasiya Dərnəkləri:

Cənub-Şərqi Asiya Dövlətləri Birliyi- ASEAN.

APEC - Asiya-Sakit Okean İqtisadi Əməkdaşlıq.

Avropa Birliyi (AB).Bölgə hökumətlərarası təşkilat, bu, 1951-ci ilin Paris müqaviləsi ilə əlaqələndirilir

Merkosur - Cənubi Market.Təşkilatın əsas vəzifələri: malların, xidmətlərin və istehsal amillərinin pulsuz mübadiləsi.

Şimali Amerika Pulsuz Ticarət Birliyi.17 dekabr 1992-ci ildə ABŞ, Kanada və Meksika arasında müqavilə əsasında yaradılmışdır. Məqsəd üzv ölkələr arasında ticarət və iqtisadi mübadiləni liberallaşdırmaqdır.

Regionlararası mposlar:

İngilis Birliyi.54 ştatı birləşdirən bir təşkilat - keçmiş koloniyalar İngiltərə. Məqsəd keçmiş metropolis və onun koloniyaları arasında prioritet iqtisadi, ticarət və mədəni əlaqələri qorumaqdır.

İslam Konfransı Təşkilatı.Regionlararası beynəlxalq təşkilat. 1969-cu ildə Rabatdakı müsəlman dövlətlərinin liderlərinin ilk sammitində qurulmuşdur. Təşkilatın əsas vəzifələri təbiətdə iqtisadi, siyasi və mədənidir.

Qeyri-hökumət təşkilatları (QHT), özəl və qeyri-rəsmi birliklər:

Sərhədsiz həkimlər.Beynəlxalq əmlak üçün təşkilat tibbi yardım Silahlı qarşıdurma və təbii fəlakətlərdən təsirlənən insanlar.

Davosskaya forumu. Davosda illik iclasların ən məşhur təşkilatı olan İsveçrə qeyri-hökumət təşkilatı. Görüşlərdə aparıcı iş icraçıları, siyasi liderlər, görkəmli mütəfəkkir və jurnalistlər dəvət olunur.

London klubu.Bu klubun üzvlərinə xarici borcalanların borcu ilə bağlı məsələni həll etmək üçün yaradılan kreditor banklarının qeyri-rəsmi təşkili.

Beynəlxalq Qırmızı Xaç (ICC).Dünyada fəaliyyət göstərən humanitar təşkilat.

Paris klubu.İnkişaf etmiş kreditor ölkələrinin qeyri-rəsmi hökumətlərarası təşkilatı, Fransanın təşəbbüskarı danışdı.

"Böyük yeddi" / "səkkiz".Böyük Britaniya, Almaniya, İtaliya, Kanada, Rusiya, ABŞ, Fransa və Yaponiyanın birləşdirilməsi beynəlxalq klub.

ALLBEST.RU-da göndərilib.

...

Oxşar sənədlər

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının, onun tərkibi və qlobal birliyə təsir dərəcəsi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Xartiyasının Belarusiya Nizamnaməsinin imzalanması vəziyyəti, bu addımın bu addımının mənasını verir. BEYARİ-nin təşəbbüsləri BMT-də.

abstrakt, 14.09.2009 əlavə edildi

BMT, hökumətlərarası və qeyri-hökumət beynəlxalq təşkilatlarının qurulmasından əvvəl beynəlxalq təşkilatların inkişaf tarixi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, sülh və beynəlxalq təhlükəsizliyi təmin etmək üçün aparıcı beynəlxalq təşkilat kimi.

İmtahan, əlavə edildi 01.03.2011

BMT Nizamnaməsinə görə beynəlxalq mübahisələrin həlli. Beynəlxalq Mübahisələrin Qətnaməsində BMT Beynəlxalq Məhkəməsinin təyin edilməsi. Beynəlxalq mübahisələrin sülh yolu ilə həllini tənzimləyən digər beynəlxalq aktlar.

hesabat, 01/10/2007 əlavə edildi

Müharibələrin qarşısını almaq və sülhün qorunması üçün qlobal hökumətlərarası bir təşkilat yaratmaq fikri. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının tarixini öyrənmək. Belə bir beynəlxalq təşkilatın rəsmi hazırlığı. Fəaliyyətinin əsas istiqamətləri.

abstrakt, 11/09/2010 əlavə etdi

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının yaradılması tarixinin öyrənilməsi. Sülh və beynəlxalq təhlükəsizliyin qorunmasında rolunun xarakteristikası, dövlətlər arasında əməkdaşlığın inkişafı. Ədalət, insan hüquqları və beynəlxalq hüququn maraqlarını təmin etmək.

abstrakt, əlavə edildi 06/22/2014

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Nizamnaməsinin beynəlxalq mübahisələrin icazəsi ilə bağlı, habelə beynəlxalq məhkəmə və arbitraj prosesləri barədə xüsusiyyətləri. Mübahisələrin həlli üçün dinc vasitələrin növləri. Beynəlxalq sülh və təhlükəsizlik üçün təhlükə.

müayinə, 14.02.2014 əlavə etdi

Beynəlxalq təşkilatların növləri, funksiyaları, növləri və əlamətləri nəzərə alınması. Şimali Atlantik Müdafiə Birliyinin quruluş və fəaliyyətinin təhlili, Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, Avropa Birliyi, İslam Konfransı Təşkilatı.

kurs işi, 01.03.2010 əlavə edildi

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının yaradılması, onun hüquqi xarakteri və təşkilati quruluşu. BMT fəaliyyətinin səmərəliliyinin yaxşılaşdırılması və əsasnaməsinə yenidən baxılması problemi. BMT Baş Assambleyasının fəaliyyəti. Beynəlxalq Ədliyyə Məhkəməsinin və Katibliyin səlahiyyətləri.

abstrakt, əlavə edildi 05.09.2014

Müasir dünya siyasətinin və onun əsas prinsiplərinin xüsusiyyətləri. Beynəlxalq münasibətlər, onların subyektləri, xüsusiyyətləri, əsas növləri və növləri. Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının fəaliyyəti, Dünya Gastroenteroloqlar, Qırmızı Xaç təşkilatı.

təqdimat, 05/17/2014 əlavə etdi

Beynəlxalq iqtisadi təşkilatlar yaratmaq üçün təsnifat və prosedur. Yarım rəsmi dərnəklərin xüsusiyyətləri, onların dünya siyasətindəki rolu. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının quruluşu. Beynəlxalq Valyuta Fondunun məqsəd və xüsusiyyətləri.

Xülasə: BMT - general. Yaranma tarixi. BMT Nizamnaməsi müasir beynəlxalq hüququn təməlidir. Məqsədlər, prinsiplər, BMT quruluşu, onun əsas orqanları. Ən vacib hökumətlərarası təşkilatlar.

Bilik və bacarıqlara tələblər:

Təqdimat var: BMT-nin ortaya çıxması tarixi haqqında.

Bilin: BMT-nin əsas məqsədi, məqsədləri və prinsipləri, habelə BMT Təhlükəsizlik Şurasının rolu.

Edə bilmək: BMT-nin məqsəd və prinsipləri mövqeyi ilə beynəlxalq aləmdəki ölkələrin fəaliyyətini qiymətləndirin.

Qısa təsvir və BMT tarixi

Birləşmiş Millətləro, unikal beynəlxalq təşkilatdır. II Dünya Müharibəsindən sonra dünyada sülh və təhlükəsizliyi qorumaq üçün kursun tərəfdarları olan 51 ölkənin nümayəndələri ilə quruldu. BMT sələfi idi Millətlər Liqası(1919) və siyasi və beynəlxalq əməkdaşlıq üçün təsirli bir vasitə olmaması.

"Birləşmiş Millət" ifadəsi ilk dəfə ABŞ prezidentindən istifadə etdi Franklin Delano Roosevelt Antihytler koalisiyasında müttəfiq ölkələrə münasibətdə. Daha sonra 1 yanvar 1942-ci ildə iyirmi altı ölkə tərəfindən imzalanan Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Bəyannaməsində istifadə edildi, Triptal Birliyin (Roma - Berlin-Tokio) qarşı mübarizəni davam etdirməyə çağırdı.

Bir təşkilat yaratmağın əsas istiqaməti 26 iyun 1945-ci ildə imzalanmış BMT Nizamnaməsinin inkişafıdır və təsdiqləndi 24 oktyabr 1945-ci il 50 ölkə. Bu gün indi olduğu kimi qeyd olunur Birləşmiş Millətlər Təşkilatı Günü.

BMT-nin qərargahı Torpaq süjetində Nyu Yorkda məskunlaşdı John Rockefellerİndi onun ofislərində Cenevrədə (İsveçrə) və Vyana (Avstriya) böyük komplekslər də daxil olmaqla dünyada tapıla bilər.

Məqsədlər və BMT prinsipləri

BMT-nin Nizamnaməsi onu təyin edir qolİmzalananda üzv ölkələr tərəfindən təsdiq edilmişdir:

Beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyi qorumaq və bu məqsədlə sülh təhlükəsinin qarşısını almaq və aradan qaldırmaq və təcavüz aktlarının qarşısını almaq və ya dünyanın digər pozuntularını həll etmək üçün təsirli kollektiv tədbirlər ilə;

Ədalət və beynəlxalq hüquq prinsiplərinə, beynəlxalq mübahisələrin və ya dünyanın pozulmasına səbəb ola biləcək vəziyyətlərin həlli və həlli prinsiplərinə uyğun olmaq;

Xalqların bərabərlik və öz müqəddəratını təyinetmə prinsipinə görə, həm də universal dünyanı gücləndirmək üçün digər müvafiq tədbirlər görmək üçün millətlər arasında dostluq münasibətlərini inkişaf etdirmək;

İqtisadi, sosial, mədəni və humanitar xarakterli beynəlxalq problemlərin həlli və insan hüquqlarına və hamı üçün əsas azadlıqların təşviqi və inkişafında beynəlxalq əməkdaşlıq, hamı üçün əsas azadlıqlar, cinsiyyət, dil və dini fərqləndirmədən;

Bu ümumi məqsədlərə çatmaqda millətlərin hərəkətlərini əlaqələndirmək üçün bir mərkəz olmaq.

BMT-nin bu hədəflərinə nail olmaq və üzvlərinin aşağıdakılara uyğun hərəkət etməsi prinsiplər:

Təşkilat bütün üzvlərinin suveren bərabərliyi prinsipinə əsaslanır;

BMT üzvləri, üzv üzvlərinə aid olan bütün qanun və üstünlükləri təmin etmək üçün Nizamnamədə qəbul edilmiş öhdəliklərini vicdanla yerinə yetirirlər;

BMT-nin bütün üzvləri beynəlxalq sülh, təhlükəsizlik və ədalətin beynəlxalq sülh, təhlükəsizliyi və ədalətin olmaması üçün sülh yolu ilə beynəlxalq mübahisələrini aktivləşdirirlər;

Bütün BMT üzvləri beynəlxalq münasibətlərində hər iki dövlətin ərazi toxunulmazlığına və ya siyasi müstəqilliyinə və ya Birləşmiş Millətlər Təşkilatının məqsədləri ilə uyğun olmayan hər hansı bir şəkildə hər hansı bir tətbiqdən və ya onun tətbiqi təhlükəsindən imtina edirlər;

BMT-nin bütün üzvləri onu Nizamnaməyə uyğun olaraq həyata keçirən bütün hərəkətlərdə hər cür köməklik göstərirlər və BMT-nin profilaktik və ya tətbiq edən hər hansı bir dövlətə yardım göstərməkdən çəkinirlər;

Təşkilat, bu prinsiplərə uyğun olaraq üzvlərinin bir hissəsi olmayan ölkələrin bu prinsiplərə uyğun hərəkət etməmələrini təmin edir, çünki beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyi qorumaq üçün lazım ola bilər;

Nizamnamə, heç bir şəkildə hər hansı bir dövlətin daxili səriştəsinə daxil olan və BMT üzvlərinin bu kimi halları nizamnamə qaydasında icazəyə təqdim etmələrini tələb etməməsini tələb etmir.

BMT quruluşu

BMT Nizamnaməsi Birləşmiş Millətlər Təşkilatının altı əsas cəsədi tərəfindən təsis edilmişdir: Baş Assambleya, Təhlükəsizlik Şurası, İqtisadi və Sosial Şura, Obeka Şurası, Beynəlxalq Ədliyyə Məhkəməsi və Katiblik Məhkəməsi.

1. Beynəlxalq təşkilatlar yaratmaq üçün konsepsiya, təsnifat və prosedur

Müasir beynəlxalq münasibətlərdə beynəlxalq təşkilatlar dövlətlər və çoxtərəfli diplomatiya arasında əməkdaşlıq forması kimi mühüm rol oynayırlar.

XIX əsrdə beynəlxalq təşkilatların yaranması cəmiyyətin həyatının bir çox aspektinin beynəlmiləlləşməsi istiqamətində obyektiv tendensiyanın əks və nəticəsi idi. 1815-ci ildə yaradılışdan başlayaraq, Reyn, beynəlxalq təşkilatların mərkəzi naviqasiya komissiyası öz səlahiyyətləri və səlahiyyətlərinə malikdir. Onların inkişafındakı yeni mərhələ, ilk beynəlxalq universal təşkilatların yaradılması - Dünya Teleqraf Birliyi (1865) və Daimi quruluşu olan Dünya Poçt Birləşmiş Ştatları (1865) və Dünya Poçt İttifaqı (1874) quruldu.

Müasir beynəlxalq təşkilatlar üçün onların səlahiyyətlərinin və quruluşun ağırlaşmalarının daha da genişləndirilməsi xarakterizə olunur.

Hal-hazırda mövcud beynəlxalq təşkilatlar arasında qarşılıqlı münasibətlər və əməkdaşlıq (və onlardan 4 mindən çoxu var, onlardan 300-dən çoxu hökumətlərarası) beynəlxalq təşkilatların sistemi haqqında danışmağa imkan verir. Bu, yeni quruluşların (birgə qurumların, koordinasiya orqanlarının və s.) Yaranmasına səbəb olur.

"Beynəlxalq təşkilatlar" termini, bir qayda olaraq, dövlətlərarası (hökumətlərarası) və qeyri-hökumət təşkilatları ilə əlaqədar istifadə olunur. Ancaq onların hüquqi xarakteri fərqlidir. Dövlətlərarası bir təşkilat üçün aşağıdakı xüsusiyyətlər xarakterizə olunur: üzvlük vəziyyətləri; beynəlxalq müqavilənin qurulmasının mövcudluğu; daimi orqanlar; Üzv dövlətlərin suverenliyinə hörmət. Bu işarələr nəzərə alınmaqla, beynəlxalq hökumətlərarası təşkilat, daimi səlahiyyətlərə sahib olan ümumi məqsədlərə çatmaq və üzv dövlətlərin ümumi maraqlarına uyğun olmaq üçün beynəlxalq müqavilə əsasında yaradılan dövlətlər birliyidir. Bu cür təşkilatlar beynəlxalq hüquq fənləridir.

Qeyri-hökumət beynəlxalq təşkilatlarının əsas əlaməti, dövlətlərarası müqavilə əsasında yaradılmaması və fiziki və / və ya hüquqi şəxslərin (məsələn, Beynəlxalq Qanun Birliyi, Beynəlxalq Qırmızı Xaç və Qızıl Aypara Cəmiyyətləri Federasiyası, Dünya Tədqiqatçılar Federasiyası və s.).

Beynəlxalq təşkilatların təsnifatı üçün müxtəlif meyarlar tətbiq edilə bilər. Üzvlük təbiətinə görə, onlar dövlətlərarası və qeyri-hökumətə bölünürlər.

İştirakçıların bir dairəsində, dövlətlərarası təşkilatlar dünyanın bütün ştatlarının (BMT, onun ixtisaslaşmış qurumlarının) və regional üzvlərinin (Afrika birliyinin təşkili) ola biləcək regional üzvlərin iştirakı üçün açıq şəkildə bölünür. Amerika Birləşmiş Ştatlarının təşkili).

Dövlətlərarası təşkilatlar da ümumi və xüsusi bir səlahiyyət təşkilinə bölünür. Ümumi səlahiyyət təşkilatlarının fəaliyyəti üzv dövlətlər arasındakı münasibətlərin bütün sahələrinə təsir göstərir: siyasi, iqtisadi, sosial, mədəni və s. (Məsələn, BMT, OAU, Oas).

Xüsusi səlahiyyət təşkilatları bir xüsusi ərazidə əməkdaşlıqla (məsələn, Dünya Poçt Birliyi. Beynəlxalq Əmək Təşkilatı və s.) Və siyasi, iqtisadi, sosial, mədəni, elmi, dini, dini və s.

Səlahiyyətin təbiəti ilə təsnifatı dövlətlərarası və suprizational və ya daha dəqiq, milli təşkilatlar arasında ayırd etməyə imkan verir. Birinci qrupa, dövlətlərarası əməkdaşlığın təşkili və üzv dövlətlərə ünvanlanan qərarların təşkili olan beynəlxalq təşkilatların böyük əksəriyyətini özündə cəmləşdirir. Ali təşkilatların məqsədi inteqrasiya. Onların həlləri birbaşa vətəndaşlara müraciət edir və hüquqi şəxslər Üzv dövlətlər. Belə bir anlayışdakı suprastların bəzi elementləri Avropa Birliyinə (AB) xasdır.

Onlara daxil olmaq proseduru nəzərə alınmaqla, təşkilatlar açıq şəkildə bölünür (istənilən dövlət öz istəyi ilə üzv ola bilər) və bağlandı (üzvlərin qəbulu ilkin qurucuların dəvəti ilə qəbul edilir). Misal qapalı təşkilat NATO.

Beynəlxalq təşkilatlar yaratmaq və onların mövcudluğuna xitam verilməsi qaydası

Beynəlxalq hüququ beynəlxalq hüququn orta, törəmələri kimi beynəlxalq təşkilatlar dövlətlər tərəfindən yaradılır (yaradılır). Yeni beynəlxalq təşkilatın yaradılması prosesi üç mərhələ aparır: təsis sənədinin qəbul edilməsi; Təşkilatın maddi quruluşunun yaradılması; Təşkilatın işinin başlanğıcını göstərən əsas orqanların çağırışı.

Beynəlxalq bir təşkilatın yaradılması ilə bağlı razılaşdırılmış iradə iki yolla qeyd edilə bilər: beynəlxalq müqavilə; Onsuz da mövcud beynəlxalq təşkilatı həll etməkdə.

Ən çox yayılmış yol beynəlxalq müqavilənin nəticəsidir. Bu, təşkilatın təsis aktı olan müqavilənin mətnini inkişaf etdirmək və qəbul etmək üçün beynəlxalq konfransın çağırılmasını təklif edir. Belə bir hərəkətin adları fərqli ola bilər: Əsasnamə (Millətlər Liqası), Nizamnamə (BMT, Oas, OAU), Konvensiyanı (WPV, Wipo) və s. Tercialənin tarixinin yaradıldığı tarixi hesab olunur Tarix.

Beynəlxalq təşkilatlar, başqa bir beynəlxalq təşkilatın qərarı şəklində sadələşdirilmiş bir şəkildə yaradıla bilər. BMT, dəfələrlə belə bir təcrübəyə müraciət edib, Baş Assambleyanın törəmə orqanı statusu olan muxtar təşkilatlar yaratmaq. Məsələn, UNCTAD yaradıldı - BMT-nin Ticarət və İnkişafı Konfransı (1964), BMT-nin inkişafı proqramı (1965). Bu vəziyyətdə, beynəlxalq bir təşkilatın yaradılması ilə bağlı razılaşdırılmış dövlətlər övladlığa götürülmə anından qüvvəyə minən təsvir qətnaməyə səs verməklə özünü göstərir.

İkinci mərhələ, təşkilatın maddi quruluşunun yaradılmasını əhatə edir. Bu məqsədlə xüsusi hazırlıq orqanları ən çox istifadə olunur. BMT, UNESCO, FAO, İAEA və s. Yaratmaq təcrübəsi, son nümunələrdən və s. Üçün hazırlıq komissiyasına müraciət edə bilərsiniz Beynəlxalq orqan Dəniz dibi və dənizdəki beynəlxalq məhkəmədə.

Hazırlıq orqanları ayrıca beynəlxalq müqavilə və ya əlavənin əsasında yaradılan təşkilatın nizamnaməsinə və ya başqa bir beynəlxalq təşkilatın həllinə əsaslanaraq qurulur. Bu sənədlər bədənin tərkibi, onun səlahiyyətləri və funksiyaları ilə müəyyən edilir. Belə bir orqanın fəaliyyəti, təşkilatın gələcək orqanlarının proseduru, baş qərargahın yaradılması ilə bağlı bütün məsələlərin inkişafı, əsas orqanların müvəqqəti gündəliyini hazırlamaq, sənədlərin hazırlanması və Bu gündəliyin bütün məsələlərinə aid tövsiyələr və s.

Beynəlxalq təşkilatların üzvü olmayan dövlətlər, təşkilatın qaydaları tərəfindən qurulsa, beynəlxalq təşkilatların işində iştirak etmək üçün müşahidəçiləri göndərə bilərlər. Bəzi təşkilatlarda üzv olmayan ölkələrdə daimi müşahidəçi missiyalarına icazə verilir. Məsələn, BMT ilə bu cür missiyaların Vatikan, İsveçrə var; OAO ilə - Rusiya da daxil olmaqla 30 dövlət.

Əsas orqanların və onların başlanğıclarının çağırışı beynəlxalq bir təşkilat yaratmaq üçün fəaliyyətlərini başa vurur.

Təşkilatın mövcudluğunun xitam verilməsi də üzv dövlətlərin razılaşdırılmış iradəsi vasitəsilə baş verir. Ən çox təşkilatın ləğvi Rospask Protokolun imzalanması ilə həyata keçirilir. Beləliklə, 1 iyul 1991-ci ildə Praqada Siyasi Məsləhət Komitəsinin iclasında, Varşava müqaviləsinin iştirakçıları: Bolqarıstan, Macarıstan, Polşa, Rumıniya, SSRİ və Çexoslovakiya (Varşava müqaviləsinin daha iki iştirakçısı Əvvəllər: 1968-ci ildə Albaniya, 1960-cı ildə GDR, Almaniya Birliyi ilə əlaqədar GDR, 14 May 1955-ci il tarixində Dostluq, Əməkdaşlıq və Qardaşlıq və qarşılıqlı yardım haqqında Sazişin sona çatması ilə bağlı protokol imzalanmışdır 26 aprel 1985-ci ildə Rospask Protokolunda imzalanmışdır. Daxili işlər şöbəsi bütün iştirakçı ölkələrin parlamentləri tərəfindən ratifikasiya olundu. Bu, 23 dekabr 1992-ci il Rusiya Federasiyasının Ali Sovetinin qərarı ilə təsdiq edilmişdir. Protokol 18 fevral 1993-cü ildə qüvvəyə minib.

Eyni şəkildə, İqtisadi Rabitə Şurası aradan qaldırıldı. 28 iyun 1991-ci il budapeşt ölkələrində - Bolqarıstan, Macarıstan, Vyetnam, Kuba, Kuba, Rumıniya, SSRİ və Çexoslovakiya - 40 ildən çox olan bir təşkilatı parçalayan bir protokol imzaladı. Ləğvetmə Komitəsi əmlak mübahisələrini və iddialarını həll etmək üçün yaradılmışdır. Əgər aradan qaldırılmış bir təşkilat əvəzinə yenisi yaradılıbsa, ardıcıllıq problemi yaranır. Sahibkarlıq obyekti əmlak, fondlar, bəzi funksiyalardır. BMT, UNESCO, WMO, FAO, ICAO və s. Yaratarkən ardıcıllıq baş verdi.

2. Beynəlxalq təşkilatın orqanları: təsnifatı, proseduru

Beynəlxalq təşkilatın orqanlarının anlayışına aşağıdakılar daxildir: Bu beynəlxalq təşkilatın ayrılmaz hissəsidir, onun struktur əlaqəsidir; Səlahiyyət, beynəlxalq təşkilatın tərkibi və ya digər aktları əsasında yaradılmışdır; Müəyyən bir səlahiyyət, səlahiyyətlər və funksiyalara malikdir; Sahibi var daxili quruluş və müəyyən bir tərkibi var; həllər üçün proseduru hazırladı; Tərkibində və ya digər aktlarda onun hüquqi statusu təsdiqlənir.

Beynəlxalq təşkilatın səlahiyyətləri ilə bağlı müddəalar ümumiyyətlə bədəninin səlahiyyətləri ilə sıx bağlıdır. Beynəlxalq təşkilat orqanının səlahiyyətləri təsis aktı və ya digər beynəlxalq müqavilələrdə müəyyən edilir və danışıqlar aparılır. Beynəlxalq təşkilatın üzv dövlətlərinin razılığı olmadan özbaşına dəyişdirilə bilməz, müvafiq formada ifadə edildi.

Beynəlxalq təşkilatın orqanları müxtəlif meyarlara görə təsnif edilə bilər. Üzvlüyün təbiətinə əsaslanaraq, müxtəlif sosial qrupların nümayəndələrinin iştirakı ilə fərdi tutumlu şəxslərdən ibarət olan, parlamentlərarası, inzibati, inzibati orqanların cəsədləri (məsələn, həmkarlar ittifaqları və sahibkarların nümayəndələri və orqanlarında sahibkarların nümayəndələri) Beynəlxalq Əmək Təşkilatı).

Ən vacib orqanlar, üzv dövlətlərin nümayəndələrini müvafiq orqan, hökumətlər adından fəaliyyət göstərən və vəzifələrini yerinə yetirən hökumətlərarasıdır.

Nümayəndələrin diplomat olması lazım deyil. Bir sıra təşkilatlar, nümayəndənin müvafiq mütəxəssis olduğunu (məsələn, dünya tibb təşkilatı üçün tibbi təhsilli bir şəxs və ya YUNESKO üçün mədəniyyət sahəsində mütəxəssis olan bir insandır) tələb edir.

Parlamentlərarası orqanlar əsasən regional təşkilatlar üçün xarakterikdir. Onların iştirakçıları ya birbaşa üzv dövlətlərin əhalisi tərəfindən universal birbaşa seçkilər (Avropa Parlamenti) və ya Milli Parlamentlər (Avropa Şurası Parlament Assambleyası) tərəfindən təyin olunmuşdur. Əksər hallarda parlament orqanları tövsiyələrin qəbulu ilə məhdudlaşır.

İnzibati orqanlar istisnasız bütün beynəlxalq təşkilatlarda vacib bir struktur əlaqəsidir. Beynəlxalqdan ibarətdir vəzifəli şəxslərBeynəlxalq təşkilatda dəstəklənir və yalnız ondan əvvəl cavabdehdir. Bu cür üzlər müqavilə əsaslı kvota üzv dövlətlərinə uyğun olaraq işə qəbul olunur.

Şəxsi tutumdakı şəxslərdən ibarət beynəlxalq təşkilatların fəaliyyətində olduqca əhəmiyyətli bir rol oynayır (məsələn, arbitraj və məhkəmə orqanları, Mütəxəssislər komitələri).

Üzvlərin sayına əsasən, iki növ orqandan fərqlənə bilər: bütün üzv dövlətlərdən və məhdud orqanlardan ibarət plenar. Ən demokratik quruluş olan təşkilatlarda, bir qayda olaraq, bir qayda olaraq, təşkilatın siyasətini müəyyənləşdirir. Onun qərarları ən fundamental məsələlər üçün qorunur: təşkilatın ümumi siyasətinin tərifi və onun prinsipləri; Konvensiya və tövsiyələrin layihələrinin qəbul edilməsi; Büdcə I. maliyyə suallarAçıqlayır; Nizamnamənin yenidən baxılması və ona edilən dəyişikliklərin qəbul edilməsi; Təşkilata üzv olmaqla bağlı suallar - qəbul, istisna, hüquq və imtiyazların dayandırılması və s.

Eyni zamanda, bir sıra beynəlxalq təşkilatların, xüsusən də ixtisaslaşdırılmış qurumların fəaliyyətində, məhdud üzvlük orqanlarının (məsələn, ILO, IMO, ICAO) fəaliyyətlərinin rəhbərliyindəki rolun qaldırılmasına meyl var.

Məhdud üzvlüyü olan orqanlar üçün, onların tərkibi məsələləri vacibdir. Bu orqanlar, onları ən əsası olan həllərin bütün dövlətlərin maraqlarını əks etdirən və ya iki qrupun olmadığını əks etdirən bir şəkildə işlədilməlidir. Beynəlxalq təşkilatların praktikasında aşağıdakı prinsiplər ən çox məhdud qurumların meydana gəlməsinə tətbiq olunur: ədalətli coğrafi nümayəndəlik; xüsusi maraqlar; dövlət qruplarının kompomansız maraqları olan bərabər təmsil; ən böyük maliyyə töhfəsi; Siyasi nümayəndəlik (təhlükəsizlik şurasının daimi üzvlərinin daimi bir yerin arxasında daimi bir yerdə sabit olmadığı orqanlarda daimi üzvlərin nümayəndəliyinə baxılması).

Orqanlar meydana gətirərkən, prinsiplərdən biri ən çox istifadə olunur. Məsələn, sənət 3-cü bənd. 15 WPS Konvensiyası oxuyur: "Ölkələr - Rabitə üzrə İcraiyyə Komissiyasının üzvləri ədalətli coğrafi paylamaya əsaslanan Konqres tərəfindən müəyyən edilir." Beynəlxalq Dəniz Təşkilatında Assambleya, beynəlxalq dəniz nəqliyyatı və beynəlxalq dəniz nəqliyyatının ən böyük dərəcəsinə, ölkələrin qruplarını nəzərə alaraq, müəyyən maraqların prinsipi əsasında məclis üzvlərini seçdi. Məsələn, uyğun olmayan maraqlar olan dövlətlərin paritet nümayəndəliyinin prinsipi əsasında. BMT Obeka Şurası.

Bəzi hallarda bədənlər iki və ya daha çox meyar nəzərə alınmaqla formalaşır. Məsələn, Təhlükəsizlik Şurasının qeyri-daimi üzvlərinin seçilməsi, ilk növbədə BMT üzvlərinin beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin qorunması və təşkilatın digər məqsədlərinə, habelə ədalətli coğrafi nümayəndəliyi nəzərə alınmaqla yanaşı, ilk növbədə BMT üzvlərinin iştirakı dərəcəsi nəzərə alınır.

Beynəlxalq təşkilatın orqanlarını xarakterizə etmək, orqan iyerarxiyası (əsas və köməkçi), iclasların (daimi və sessiya) və s. Kimi digər meyarların istifadəsi.

3. Beynəlxalq təşkilatlar tərəfindən qərar qəbuletmə qaydası. Onların qanuni qüvvələri

Beynəlxalq təşkilatların qərarları orqanları tərəfindən qəbul edilir. Beynəlxalq təşkilatın qərarı bu təşkilatın nizamnamə qaydalarına və nizamnamə qaydalarına uyğun olaraq səlahiyyətli orqanın iradəsi olaraq təyin edilə bilər. Formation həllinin həlli prosesi bir çox amillərdən asılıdır: tərkib hərəkətinin müddəaları, prosedur qaydaları, bədənin tərkibi, içindəki siyasi qüvvələrin hizalanması. Dövlətdən dövlət qrupundan, beynəlxalq təşkilatın vəzifəli şəxslərindən olan dövlətdən yaranan təşəbbüsün təzahürü ilə başlayır. Bir qayda olaraq, təşəbbüskar müəyyən bir problemin öyrənilməsini təklif edir. Ancaq bəzi hallarda, gələcək qərarın qərarına və layihəsinə töhfə verə bilər. Digər dövlətlər, eləcə də dövlətlər qrupları, qərar layihələrini töhfə verə bilər.

Beynəlxalq təşkilatlar həmmüəllifləri cəlb etmək təcrübəsinə geniş tətbiq olunur. Unutmamalıdır ki, həmmüəlliflər çox ölkələrdirsə, tətbiq olunan layihənin hər bir mövqeyinin koordinasiyası ilə çətinliklər yaranır. Burada hər bir vəziyyətdə çəkili bir yanaşma tələb olunur.

Bir həllin formalaşmasının növbəti mərhələsi qərar qəbul edənin gündəmində problem yaratmaqdır. BMT Baş Assambleyasında, müvəqqəti gündəliyi növbəti sessiyanın açılmasından 60 gün əvvəl tərtib edildikdən sonra 30 gündə əlavə məqamlar, yeni təcili məqamlar 30 gündən az və ya növbəti iclas zamanı. Baş Komitə, iclasın rəhbərliyi, müvəqqəti gündəliyi əlavə bəndlərlə birlikdə hesab edir və hər bir maddə üçün gündəliyə daxil edilməsi və ya sapma və ya sonrakı seanslara tövsiyə və ya köçürülməsi barədə tövsiyə verir. Baş Assambleyanın ardından gündəliyi qəbul edir. İçində İxtisaslaşdırılmış layihələndirmə Un adətən İcra orqanları Plenar orqanların gündəliyini hazırlayın.

Gündəmlə bağlı bir sual verdikdən sonra ya da özünün özü də özü müzakirə olunur, ya da xüsusi yaradılan komissiyalara və ya komitələrə köçürülür. Bundan sonra sual yenidən səlahiyyətli orqana təqdim olunur. Məsələn, BMT Baş Assambleyasının proseduru qaydalarının 65-ci qaydanı qaydasına görə, bu, başqa bir şey həll etmirsə, müvafiq məsələ ilə bağlı müəyyən bir məsələ ilə bağlı son qərar vermir Komitə üzərinə alır.

Əksər beynəlxalq təşkilatlarda, plenariya səlahiyyətini müzakirə etmək üçün qəbul edilməmişdən əvvəl qərar, ərazidə bir layihə hazırlanması, tərəfdarları və əleyhdarları ortaya çıxdıqları köməkçi qurumlara köçürülür. Buna görə törəmə orqanların işi çox diqqətə çatdırılır.

Beynəlxalq təşkilatların həllərinin formalaşması prosesində mühüm yer müzakirə mərhələsi tərəfindən işğal edilir. Əsas və ya köməkçi qurumlarda olub-olmaması, bu müzakirə birbaşa siyasi əhəmiyyətə malikdir və müəyyən bir qanuni nəticə: Səsvermə qərarı və ya qətnamə bir layihə qaldırılır.

Qərarın həlledici mərhələsi səsvermədir. Beynəlxalq təşkilatların böyük əksəriyyətində hər bir heyətin bir səs var. Yalnız ölçülmüş qərar qəbul etmə sistemi olan orqanlarda, dövlətlərə verilən səslərin sayı təşkilatda qəbul edilmiş meyarlardan asılı olaraq müxtəlif olacaqdır. Məsələn, içəridə maliyyə təşkilatları BMT sistemləri hər bir dövlətin öz töhfəsinə mütənasib səs sayı var.

Hər bir bədənin proseduru qaydaları qərar qəbul etmək və bədən üzvlərinin ən çox səs çoxluğu üçün zəruri olan kvorum yaradır.

Solutions, sadə və ya ixtisaslı bir çoxluq yekdilliklə qəbul edilə bilər. XIX əsrdə beynəlxalq təşkilatların əksəriyyətində qərarlar mütləq yekdillik prinsipi əsasında qəbul edilmişdir. Bununla birlikdə, təcrübə belə bir qərar qəbul etmə metodunun narahatlığını göstərdi, çünki hətta bir dövlət bədənin bütün işlərini qıra bilər. Buna görə tədricən beynəlxalq təşkilatlar nisbi birləşməyə, sadə və ixtisaslı əksəriyyətə keçdilər.

Nisbi yekdillik prinsipi, itkin və ya diskret üzvlərinin üzvlərini nəzərə almadan bədən üzvlərinin müsbət səsverməsini tələb edir. Məsələn, Şurada səsvermə təcrübəsi və Millətlər Liqasının məclisi idi.

Sadə və ixtisaslı bir əksəriyyət mütləq və nisbi ola bilər. Mütləq əksəriyyət, bədənin bütün sayının uçotunu tələb edir, nisbi əksəriyyət yalnız mövcud olanlar və "üçün" və ya "qarşı".

Bəzi hallarda beynəlxalq təşkilatın orqanlarında həllər səsvermədən, bədbəxt və ya etiraz etmədən qəbul edilə bilər. Bu qərar qəbul edənlər ən çox prosedur məsələləri ilə bağlı tətbiq olunur.

Beynəlxalq təşkilatlar praktikasında konsensusa əsaslanan qərarlar qəbulu qaydası getdikcə daha da paylanır. Konsensus üçün, üzv dövlətlərin vəzifələrinin koordinasiyası yolu, hamının fikirləri və maraqlarının uçotu əsasında və ümumi razılıq əsasında xarakterizə olunur. Qərarın razılaşdırılmış mətni, səsvermədən və bütövlükdə qərar qəbulu ilə etiraz olmadıqda bədənin sədri tərəfindən elan edilir.