Implementasi kegiatan investigasi operasional. §satu. Konsep dan tugas kegiatan investigasi operasional, organ yang dilakukan

67. Organ melakukan kegiatan investigasi operasional. Sistem dan kekuatan.

Menurut seni. 13 fz "pada kegiatan pencarian operasional"

Di wilayah itu Federasi Rusia Hak untuk melakukan kegiatan pencarian operasional disediakan oleh unit operasional:

Badan urusan internal Federasi Rusia.

Layanan Keamanan Federal.

Badan polisi pajak federal.

Badan perlindungan negara federal.

Otoritas Layanan Perbatasan Federasi Rusia.

Otoritas pabean Federasi Rusia.

Layanan eksplorasi asing dari Federasi Rusia.

Kementerian Kehakiman Federasi Rusia.

Horde dapat dilakukan sebagai vokal, di sana dan ada diam-diam untuk implementasi operasional cari acara(ORM). Daftar ORM ditentukan dalam Pasal 6 Hukum Federal "pada operasional kegiatan investigasi" Pasal 6:

Dalam pelaksanaan kegiatan pencarian operasional, kegiatan pencarian operasional berikut dilakukan:

Penyelidikan.

Kumpulan sampel untuk penelitian komparatif.

Memeriksa.

Studi item dan dokumen.

Pengamatan.

Kepribadian identifikasi.

Pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan.

Kontrol posting, telegraf, dan pesan lainnya.

Mendengarkan percakapan telepon..

Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis.

Implementasi operasional.

Pengiriman terkontrol.

Eksperimen operasional.

Daftar aktivitas pencarian operasional di atas dapat diubah atau ditambah hanya oleh hukum federal.

Dalam kegiatan pencarian operasi operasional, sistem informasi, perekaman video dan audio, film dan fotografi, serta sarana teknis dan lainnya yang tidak merusak kehidupan dan kesehatan orang dan tidak membahayakan lingkungan.

Kegiatan pencarian operasional terkait dengan kontrol pengiriman pos, telegraph dan pesan lainnya, mendengarkan koneksi telepon dengan perusahaan penghubung, institusi dan organisasi terlepas dari bentuk kepemilikan, individu dan badan hukum, dengan penghapusan informasi dari saluran komunikasi teknis dilakukan Keluar menggunakan kekuatan operasional dan teknis dan sarana otoritas keamanan federal, badan urusan internal dan, dalam kekuasaan mereka, polisi pajak federal, dengan cara yang ditentukan oleh tindakan peraturan atau perjanjian antarpartaan antara badan operasional dan pencarian.

Pejabat tubuh yang terlibat dalam kegiatan pencarian operasional menyelesaikan tugasnya melalui partisipasi pribadi dalam mengorganisir dan melakukan kegiatan pencarian operasional menggunakan bantuan pejabat. Dan spesialis dengan pengetahuan ilmiah, teknis dan khusus lainnya, serta warga negara dengan persetujuan mereka dengan vokal dan basis yang terlupakan.

Dilarang melakukan kegiatan pencarian operasional dan penggunaan sarana teknis khusus dan lainnya yang dimaksudkan (dirancang, diadaptasi, diprogram) untuk penerimaan informasi di bawah lantai, yang tidak diotorisasi oleh hukum federal ini oleh badan hukum dan badan hukum ini.

Pengembangan, produksi, implementasi, akuisisi untuk tujuan penjualan, impor ke Federasi Rusia dan mengekspor cara teknis khusus yang ditujukan untuk penerimaan informasi yang tidak disahkan yang tidak diotorisasi untuk penerapan kegiatan investigasi operasional oleh individu dan badan hukum tunduk pada lisensi dengan cara yang didirikan oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Daftar spesies sarana teknis khusus yang ditujukan untuk underwent memperoleh informasi dalam proses penerapan kegiatan pencarian operasional ditetapkan oleh pemerintah Federasi Rusia.

ORM diproduksi oleh Otoritas Utama secara independen atau atas nama penyelidik.

Pengawasan legalitas ORM menghasilkan kantor kejaksaan.

Melakukan ORM individu: Mendengarkan Resolusi Pengadilan. Pertimbangan bahan pada pembatasan hak-hak konstitusional warga negara ke korespondensi rahasia, percakapan telepon, untuk duka perumahan, dilakukan oleh pengadilan di tempat peristiwa semacam itu atau di lokasi tubuh, yang menyatakan petisi untuk tindakan seperti itu.

Bahan-bahan ini dianggap oleh hakim segera dan sol. Hakim tidak berhak menolak pengajuan mereka untuk mempertimbangkan kasus-kasus seperti itu.

Pasal 14. Tanggung jawab tubuh terlibat dalam kegiatan investigasi operasional

Ketika menyelesaikan tugas-tugas kegiatan operasional dan investigasi yang ditentukan oleh hukum federal ini, pihak berwenang berwenang untuk mengimplementasikannya diperlukan:

1. Ambil semua langkah yang diperlukan untuk melindungi hak-hak konstitusional dan kebebasan manusia dan warga negara, properti, serta untuk memastikan keamanan masyarakat dan negara.

2. Untuk memenuhi, dalam batas-batas otoritas mereka, instruksi dalam penulisan badan penyelidikan, penyelidik, kepala organ investigasi Dalam melakukan kegiatan pencarian operasional untuk kasus kriminal dan laporan verifikasi bahan kejahatan yang diadopsi oleh mereka dengan produksi, serta keputusan Pengadilan Kasus Pidana.

3. Lakukan berdasarkan dan dengan cara yang diresepkan oleh perjanjian internasional dari Federasi Rusia, permintaan organisasi penegak hukum internasional yang relevan, lembaga penegak hukum dan layanan khusus negara asing.

4. Memberitahu badan-badan lain yang terlibat dalam kegiatan operasional dan investigasi di Federasi Rusia, yang telah menjadi fakta-fakta yang diketahui tentang kegiatan ilegal yang berkaitan dengan kompetensi tubuh ini, dan memberikan bantuan yang diperlukan kepada tubuh ini.

5. Patuhi aturan konspirasi dalam pelaksanaan kegiatan investigasi operasional.

6. Untuk mempromosikan ketentuan dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang Federasi Rusia, keselamatan dan keselamatan properti karyawannya, orang-orang yang memberikan bantuan kepada badan-badan yang terlibat dalam kegiatan pencarian operasional, peserta dalam proses pidana, serta keluarga anggota dan orang dekat dari perambahan kriminal.

Kegiatan investigasi operasional adalah salah satu arah terpenting penegakan hukum. Dia dirancang terutama untuk mengidentifikasi dan menghentikan perambahan kriminal untuk melindungi kehidupan, kesehatan, hak dan kebebasan, keamanan properti, sosial dan negara.

Salah satu fitur spesifik yang paling signifikan dari kegiatan investigasi operasional adalah bahwa ia tidak melakukan satu tubuh negara, tetapi sejumlah independen agensi pemerintahanyang ada dalam komposisi mereka unit yang sesuai.

Selain itu, salah satu tanda kegiatan pencarian operasional adalah bahwa itu, sebaliknya, misalnya, dari keadilan dilakukan, bukan

hanya vokal, tetapi juga, paling sering, dengan metode yang melanggar hukum. Menurut seni. 12 Undang-Undang Federal "pada kegiatan festival operasional" dari 12 Agustus 1995 "Informasi tentang digunakan atau digunakan dalam perilaku Tindakan Pencarian Operasional Unklasi, sarana, sumber, metode, rencana dan hasil kegiatan investigasi operasional, pada orang-orang dilaksanakan Dalam kelompok kriminal terorganisir, pegawai yang tidak diketahui oleh staf yang melakukan kegiatan investigasi operasional, dan orang-orang yang menyediakannya secara rahasia, serta pada organisasi dan taktik kegiatan pencarian operasional, merupakan rahasia negara dan dapat dideklasifikasi. hanya berdasarkan keputusan pemimpin. Berolahraga organ secara operasional investigasi Aktivitas. "

Tugas kegiatan investigasi operasional adalah:

identifikasi, pencegahan, penindasan dan pengungkapan kejahatan, serta mengidentifikasi dan membangun orang yang menyiapkan mereka melakukan atau berkomitmen;

implementasi pencarian orang yang bersembunyi dari tubuh penyelidikan, penyelidik dan pengadilan menghindari hukuman kriminal, serta pencarian tanpa

hilang;

informasi penambangan tentang peristiwa atau tindakan yang merupakan ancaman negara, militer, ekonomi atau lingkungan

keamanan Federasi Rusia.

Fitur-fitur di atas kegiatan pencarian operasional mencerminkan definisi peraturan konsepnya yang diformulasikan dalam seni. 1 Hukum Federal "pada Festival Operasional" sebagai berikut

cara: "Kegiatan pencarian operasional adalah jenis kegiatan,

melakukan vokal dan divisi operasional secara tidak sah dari badan negara yang berwenang pada hukum federal itu dalam kekuatan mereka melalui kegiatan pencarian operasional untuk melindungi kehidupan, kesehatan, hak asasi manusia dan kebebasan dan warga negara, properti, memastikan keamanan masyarakat dan negara dari penjahat perambahan. "

Undang-Undang Federal "pada kegiatan pencarian operasional" memberikan daftar lengkap jenis kegiatan pencarian operasional. Ke mereka

berhubungan:

Penyelidikan;

Koleksi sampel untuk studi komparatif;

Pembelian verifikasi;

Subjek dan dokumen penelitian;

Pengamatan;

Kepribadian identifikasi;

Pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan;

Kontrol posting, telegraf, dan pesan lainnya.

Mendengarkan percakapan telepon;

Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis;

Implementasi operasional;

Pengiriman yang dikendalikan;

Eksperimen operasional.

Daftar kegiatan pencarian operasional yang ditentukan dapat diubah atau ditambah hanya oleh hukum federal.

Hukum Federal "pada kegiatan festival operasional" menentukan alasan dan kondisi untuk melakukan kegiatan pencarian operasional.

Jadi, dengan alasan untuk kegiatan pencarian operasional seni. 7.

hukum yang ditentukan berhubungan:

Kehadiran kasus pidana yang diprakarsai;

Kami telah menjadi otoritas terkenal yang melakukan kegiatan pencarian operasional, informasi tentang:

tanda-tanda disiapkan, berkomitmen atau sempurna

tindakan yang melanggar hukum, serta pada orang-orang yang mempersiapkan, melakukan atau berkomitmen, jika tidak ada data yang cukup untuk mengatasi masalah memulai kasus pidana;

peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman dari keamanan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia;

wajah bersembunyi dari tubuh penyelidikan, penyelidik dan pengadilan atau

menghindari hukuman pidana;

orang, hilang, dan tentang menemukan mayat yang tidak dikenal.

Instruksi penyelidik, otoritas penyelidikan, instruksi dari jaksa atau definisi pengadilan di bawah kasus pidana dalam produksi mereka.

Pertanyaan tentang organ-organ lain yang melakukan kegiatan pencarian operasional, sesuai dengan alasan di atas.

Keputusan tentang penerapan langkah-langkah keamanan terhadap

orang yang dilindungi dilaksanakan oleh otoritas pemerintah dengan cara yang diresepkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Permintaan organisasi penegak hukum internasional dan

agen penegak hukum negara asing sesuai dengan perjanjian internasional dari Federasi Rusia.

Kondisi paling penting untuk implementasi pencarian operasional

kegiatan adalah bahwa pelaksanaan kegiatan pencarian operasional yang membatasi hak-hak konstitusional seseorang dan warga negara dengan rahasia korespondensi, percakapan telepon, pos, telegraf, dan pesan lain yang ditransmisikan melalui jaringan listrik dan pos, serta hak untuk tidak dapat diganggu gugat. perumahan, tidak sebaliknya berdasarkan keputusan pengadilan.

Selain itu, kegiatan ini dilakukan hanya jika informasi berikut tersedia:

pada tanda-tanda tindakan yang disiapkan, berkomitmen atau berkomitmen, menurutnya produksi investigasi awal

perlu;

tentang wajah yang mempersiapkan siapa yang melakukan atau melakukan tindakan yang melanggar hukum, yang menurutnya produksi investigasi pendahuluan adalah wajib;

pada peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan Rusia.

Namun, dalam kasus-kasus yang tidak mentolerir deposit dan dapat menyebabkan kejahatan besar, serta di hadapan data

peristiwa dan tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia, berdasarkan

keputusan termotivasi dari salah satu eksekutif tubuh yang melakukan kegiatan operasional dan investigasi, memungkinkan kegiatan pencarian operasional di atas yang membatasi

hak konstitusional dan kebebasan seseorang dan warga negara, sebelum keputusan pengadilan dengan pemberitahuan wajib di pengadilan (hakim) dalam waktu 24 jam sejak awal dari peristiwa yang relevan. Dalam 48 jam sejak awal

acara pencarian operasional adalah otoritas yang berkewajiban untuk mendapatkan keputusan pengadilan untuk mengadakan acara pencarian operasional seperti itu atau menghentikan perilakunya.

Mendengarkan telepon dan negosiasi lainnya hanya diperbolehkan bagi orang yang diduga atau dituduh menderita Kejahatan atau Kejahatan Makam, serta orang-orang yang dapat memiliki informasi tentang

kejahatan yang ditentukan.

Dalam hal terjadi ancaman terhadap kehidupan, kesehatan, properti individu, menurut pernyataan mereka atau dengan persetujuan mereka, menulis diizinkan untuk mendengarkan negosiasi dari telepon mereka,

dasar dari keputusan yang disetujui oleh kepala tubuh yang melakukan kegiatan investigasi operasional, dengan pemberitahuan wajib pengadilan terkait (hakim) dalam waktu 48 jam.

Pembelian verifikasi atau pasokan barang, zat dan produk terkontrol, realisasi bebas yang dilarang omset yang terbatas, serta eksperimen operasional atau implementasi operasional

pejabat tubuh yang terlibat dalam kegiatan pencarian operasional, serta orang-orang yang membantu mereka dilakukan berdasarkan resolusi yang disetujui oleh otoritas oleh otoritas

kegiatan pencarian operasional. Pada saat yang sama, perilaku eksperimen operasional hanya diperbolehkan mengidentifikasi, mencegah, mengekang dan mengungkapkan kejahatan berat, serta untuk mengidentifikasi dan mendirikan orang-orang yang mempersiapkan persiapan mereka yang berkomitmen atau berkomitmen.

Hak untuk melakukan kegiatan operasional dan investigasi di Rusia diberikan kepada Unit Operasional dari badan-badan negara berikut:

Badan urusan internal;

Organ Layanan Federal keamanan;

Badan perlindungan negara federal;

Otoritas pabean;

Layanan eksplorasi asing dari Federasi Rusia;

Hukuman federal kalimat;

Badan kontrol perdagangan narkoba dan zat psikotropika.

Selain itu, kegiatan pencarian operasional memiliki hak untuk mengimplementasikan dan

divisi operasional badan intelijen asing dari Kementerian Pertahanan Federasi Rusia, tetapi hanya untuk memastikan keamanannya sendiri dan dalam hal peristiwa ini tidak mempengaruhi kekuatan organ-organ yang tercantum di atas.

Daftar mayat di atas yang bergerak dalam kegiatan pencarian operasional melelahkan dan dapat diubah atau ditambah hanya oleh hukum federal. Para pemimpin badan-badan negara ini menentukan daftar unit operasional, memenuhi syarat untuk melakukan kegiatan investigasi operasional, kekuatan, struktur dan organisasi pekerjaan mereka.

Pasal 17 Undang-Undang Federal "tentang Distribusi Operasional" menetapkan dasar Hukum Mempromosikan warga negara untuk melakukan kegiatan investigasi operasional. Individu dapat terlibat dalam persiapan atau perilaku kegiatan pencarian operasional sambil mempertahankan kerahasiaan bantuan kepada tubuh yang melaksanakan kegiatan investigasi operasional, termasuk di bawah kontrak. Kontrak semacam itu dapat disimpulkan dengan setiap orang kapasitif dewasa kecuali wakil, hakim, jaksa penuntut, pengacara, pendeta, dan perwakilan resmi dari asosiasi keagamaan yang terdaftar secara resmi. Orang yang membantu tubuh yang melakukan kegiatan pencarian operasional wajib dipelihara dalam informasi rahasia yang telah mereka ketahui dalam proses persiapan atau melakukan kegiatan pencarian operasional, dan tidak berhak memberikan informasi yang ditentukan kepada otoritas yang ditentukan.

Sesuai dengan hukum federal "pada kegiatan festival operasional" tanggal 12 Agustus 1995, kegiatan tersebut memiliki hak untuk mengimplementasikan hanya mereka yang tercantum dalam seni. 13 unit operasional: badan urusan internal; Layanan Keamanan Federal; Layanan Pajak Pajak Federal; Layanan Keamanan Federal dari Federasi Rusia; Layanan perbatasan Federasi Rusia; Layanan pabean dari Federasi Rusia; Layanan eksplorasi asing dari Federasi Rusia; Kementerian Kehakiman Federasi Rusia, badan eksplorasi asing Kementerian Pertahanan Federasi Rusia dan Badan Federal Komunikasi dan Informasi Pemerintah di bawah Presiden Federasi Rusia. "
Tugas-tugas dari tubuh ini adalah: identifikasi, pencegahan, penindasan dan pengungkapan kejahatan, serta mengidentifikasi dan membangun orang yang mempersiapkan atau berkomitmen; Pencarian pencarian orang-orang yang bersembunyi dari tubuh pertanyaan, penyelidik dan pengadilan menghindari hukuman pidana, serta pencarian tanpa, untuk melaksanakan yang hilang; Ekstraksi informasi tentang peristiwa atau tindakan yang menciptakan ancaman terhadap keselamatan negara, militer, ekonomi atau lingkungan dari Federasi Rusia.
Kegiatan pencarian operasional dilakukan sesuai dengan prinsip-prinsip legalitas, menghormati hak-hak dan kebebasan individu, konspirasi, kombinasi vokal dan metode Berkelanjutan dan dana.
Hak-hak organ yang bergerak dalam kegiatan investigasi operasional dapat ditentukan berdasarkan pada daftar kegiatan pencarian operasional. Ini termasuk: survei warga negara; penyelidikan; Koleksi sampel untuk studi komparatif; kontrol pembelian; Subjek dan dokumen penelitian; pengamatan; kepribadian identifikasi; Pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bagian medan dan kendaraan; kontrol pengiriman pos; korespondensi sensor narapidana; mendengarkan telepon dan negosiasi lainnya; Menghapus informasi dari saluran komunikasi teknis; implementasi operasional; pengiriman yang dikendalikan; Eksperimen operasional.

1 Tindakan pencarian operasional dilakukan oleh [pihak berwenang MI secara independen, pada instruksi dan instruksi penyelidik. Pengawasan permanen legalitas produksi tindakan ini, sebagaimana disebutkan di atas (lihat bab-bab sebelumnya dari buku teks), dipercayakan dengan jaksa tingkat yang sesuai bahwa setiap kali mereka harus mempertimbangkan perlunya kebutuhan tambahan acara operasionalDitujukan untuk mengungkapkan kejahatan dan mengidentifikasi individu yang terlibat dalam dirinya, dan bersama-sama dengan penyelidik menentukan derajat dan batas untuk penggunaan hasil kegiatan investigasi operasional. Sejumlah tindakan pencarian operasional membutuhkan asumsi jaksa penuntut yang relevan atau keputusan pengadilan.
Seperti yang telah disebutkan, tindakan pencarian operasional bersama dengan tindakan investigasi ditujukan untuk memerangi kejahatan dan legal. Perbedaan antara mereka disebabkan oleh fakta bahwa mereka dilakukan dalam mode hukum yang berbeda, yang memanifestasikan dirinya sebagai berikut:
- basis hukum produksi yang berbeda, karena penyelidik biasanya valid berdasarkan kode prosedur kriminal dan lainnya hukum Federal, dan kegiatan pencarian operasional dilakukan berdasarkan Undang-Undang tentang kegiatan operasional dan investigasi dan tindakan subtitle;
- Batas-batas produksi tindakan ini berbeda, karena tindakan investigasi dilakukan hanya setelah inisiasi kasus pidana, dan tindakan pencarian operasional dapat dilakukan sebelum inisiasi kasus tersebut;
- hasil yang berbeda dari tindakan ini, karena sebagai hasilnya tindakan investigasi Bukti dapat diperoleh, dan sebagai hasil dari tindakan pencarian operasional, hanya informasi yang akan menjadi bukti hanya setelah memperbaikinya secara prosedural dapat diperoleh.
Khususnya perlu untuk menekankan ketentuan yang terkandung dalam Undang-Undang tentang Kegiatan Investigasi Operasional Peraturan tentang perlunya mengamati hak-hak dan kebebasan manusia dan warga dalam pelaksanaan jenis kegiatan ini. Orang tersebut percaya bahwa tindakan organ-organ yang melaksanakannya menyebabkan pelanggaran hak-hak dan kebebasannya, berhak untuk mengajukan banding terhadap tindakan yang tepat ke dalam otoritas yang lebih tinggi, melakukan kegiatan investigasi operasional, jaksa penuntut, atau ke pengadilan.
Legislasi Rusia memungkinkan dan kemungkinan kegiatan sampai batas tertentu mirip dengan kegiatan pencarian operasional. Kegiatan ini disebut detektif dan keamanan swasta dan sesuai dengan hukum Federasi Rusia "pada kegiatan detektif swasta dan keamanan di Federasi Rusia" didefinisikan sebagai penyediaan fisik dan badan hukum Detektif memiliki izin khusus (lisensi) badan urusan internal untuk melindungi hak dan inte-

membuat pelanggan mereka. Namun, pada detektif dan penjaga swasta, status petugas penegak hukum tidak berlaku. Dalam kasus pidana, mereka dapat mengumpulkan informasi secara kontraktual dengan warga, tetapi pada siang hari sejak tanggal kesimpulan kontrak untuk pengumpulan informasi tentang produksi bunga atas kasus tertentu, detektif swasta wajib memberi tahu Orang yang memproduksi penyelidikan, penyelidik, jaksa atau pengadilan secara tertulis dalam yang produksinya adalah kasus pidana.
Dalam pembuatan kegiatan tersebut, detektif swasta dilarang bersembunyi dari lembaga penegak hukum yang telah menjadi fakta terkenal dalam mempersiapkan atau berkomitmen kejahatan, untuk mengeluarkan diri untuk petugas penegak hukum, untuk membuat ancaman kehidupan, kesehatan, kehormatan, martabat dan properti warga, ungkapkan informasi yang dikumpulkan, dll. D.
Melakukan tindakan acak yang melanggar rahasia korespondensi, percakapan telepon, dan komunikasi telegraf atau terkait dengan pelanggaran jaminan individu atau perumahan yang diperlukan didirikan oleh hukum sebuah tanggung jawab.

Lebih lanjut tentang topik § 2. Organ melakukan kegiatan investigasi operasional, kompetensi mereka:

1. 45. Otoritas melakukan pengelolaan negara penggunaan dan perlindungan tanah dan kompetensinya