Keunggulan sistem pemilu campuran. Sistem pemilu campuran. perantara. Pasar memungkinkan produsen untuk menukar hasil dari aktivitas mereka. Konsumen memiliki kesempatan untuk memilih penjual yang optimal dan sebaliknya - menjual

Keluaran koleksi:

SISTEM PEMILU CAMPURAN: TANTANGAN DAN PROSPEK

Andreeva Lyubov Alexandrovna

cand. jurid. di bidang Ekonomi, Profesor Rekanan dari Departemen Ilmu Ekonomi, Manajemen dan Hukum, Universitas Negeri Rusia untuk Humaniora, Cabang Veliky Novgorod

Dalam praktik dunia, untuk menggabungkan manfaat dari berbagai sistem pemilu dan menghindari kekurangannya, atau setidaknya secara signifikan mengurangi kekurangannya, sistem pemilu yang bersifat campuran, di mana, dengan satu atau lain cara, elemen dari kedua mayoritas dan sistem proporsional digabungkan dalam berbagai variasi.

Sistem campuran disajikan dalam dua bentuk. Jenis pertama, ketika sistem mayoritas digunakan terutama dan dilengkapi dengan sistem proporsional. Varian kedua dari sistem pemilu campuran, lebih umum, ketika setengah dari deputi dipilih di daerah pemilihan dengan mandat tunggal, dan setengah lainnya - berdasarkan daftar umum partai. Seorang pemilih yang tiba di TPS menerima dua surat suara. Yang pertama, dia memilih calon menurut sistem mayoritas, dan yang kedua, menurut daftar calon partai dalam satu daerah pemilihan dengan banyak anggota.

Keuntungan utama dari sistem pemilu campuran:

1. Memungkinkan terbentuknya badan legislatif yang profesional yang komposisinya mencerminkan keseimbangan kekuatan politik dalam masyarakat;

2. Memungkinkan penguatan posisi partai politik, karena sebagian deputinya dipilih secara proporsional;

3. Menjaga kesinambungan sistem politik, mempertahankan tradisi politik, karena penggunaan sistem pemilihan mayoritas memberikan peluang untuk membentuk badan legislatif yang stabil.

Akibatnya, sistem pemilu campuran adalah sistem pembentukan badan-badan kekuasaan perwakilan, di mana beberapa wakil dipilih secara pribadi di distrik-distrik mayoritas, dan bagian lainnya atas dasar partai sesuai dengan prinsip proporsional representasi.

Merupakan kebiasaan untuk membedakan sistem pemilu campuran berdasarkan sifat hubungan antara elemen-elemen mayoritas dan sistem proporsional yang digunakan di dalamnya. Atas dasar ini, dua jenis sistem campuran dibedakan:

· Sistem pemilu campuran yang tidak berhubungan, di mana pembagian mandat di bawah sistem mayoritas sama sekali tidak bergantung pada hasil pemilu di bawah sistem proporsional;

· Sistem pemilu berpasangan campuran, di mana pembagian kursi di bawah sistem mayoritas bergantung pada hasil pemilu dengan sistem proporsional. Dalam hal ini, calon di distrik mayoritas diusulkan oleh partai politik yang mengikuti pemilu dengan sistem proporsional. Kursi yang dimenangkan oleh partai-partai di distrik mayoritas didistribusikan menurut hasil pemilu secara proporsional.

Dalam ilmu hukum ketatanegaraan, ada dua pendekatan untuk mendefinisikan sistem pemilu: sempit dan luas. Pendekatan sempit terhadap definisi sistem pemilu ditutup pada gagasan tentang perbedaan sistem pemilu terutama dalam cara penentuan hasil pemilu. Mengingat hal ini, sistem pemilihan disebut totalitas ditetapkan oleh hukum aturan, prinsip dan kriteria yang digunakan untuk menentukan hasil pemungutan suara; prinsip penyelenggaraan daerah pemilihan dan tata cara penetapan hasil pemilihan; metode pembagian mandat wakil antar calon tergantung dari hasil pemungutan suara. Jadi, dengan pendekatan sempit, semuanya fokus pada tahap akhir pemilu - pemungutan suara dan metode penentuan hasilnya.

Pendekatan yang lebih luas memberikan pandangan yang lebih luas tentang sistem pemilu sebagai prosedur pembentukan badan-badan terpilih dan sistem alokasi kursi setelah hasil pemungutan suara ditetapkan. Dalam versi ini, sistem pemilu dipahami, pertama, prinsip dan kondisi partisipasi warga negara dalam pelaksanaan hak pemilu (aktif dan pasif); kedua, organisasi dan prosedur pemilihan (yaitu, proses pemilihan); ketiga, penetapan hasil pemungutan suara dan penetapan hasil pemilu. Sebagaimana dicatat oleh M.V. Baglai, konsep sistem pemilu terdiri dari seluruh rangkaian norma hukum yang mengatur tata cara pemberian hak pilih, penyelenggaraan pemilu, dan penetapan hasil pemungutan suara.

DI Federasi Rusia di tahun terakhir Beberapa jenis sistem pemilu telah tersebar luas: mayoritas, proporsional, dan campuran. Inti dari sistem mayoritas adalah pembagian wilayah menjadi beberapa daerah pemilihan (mandat tunggal atau ganda), di mana masing-masing satu atau lebih wakil dipilih. Sistem mayoritas memiliki variasi: mayoritas relatif, berkualitas dan absolut, yang disebabkan oleh persyaratan yang berbeda untuk ukuran mayoritas suara yang diperlukan untuk pemilihan. Sistem pluralitas memungkinkan dipilihnya calon dengan jumlah suara terbanyak dibandingkan dengan calon lainnya. Terlepas dari kekurangannya, sistem mayoritas secara tradisional digunakan dalam pemilihan badan perwakilan. Di Rusia, ini paling sering digunakan dalam pemilihan deputi badan legislatif (perwakilan) kekuasaan negara subyek dari Federasi dan badan perwakilan dari pemerintahan sendiri lokal.

Keuntungan dari sistem mayoritas absolut, berbeda dengan mayoritas relatif, adalah calon yang dipilih dengan bantuannya atau daftar calon sebenarnya didukung oleh mayoritas pemilih yang memberikan suaranya. Kerugian dari sistem mayoritas dari mayoritas absolut termasuk, sebagai suatu peraturan, ketidakefektifannya. Pada saat yang sama, tingkat ketidakefektifan meningkat dengan bertambahnya jumlah calon di daerah pemilihan, karena tidak mudah bagi calon untuk memperoleh lebih dari setengah suara pada putaran pertama. Untuk mengatasi kelemahan ini, sebagai aturan, pemungutan suara berulang (putaran kedua) digunakan.

Sistem proporsional hanya digunakan dalam pemilihan untuk badan perwakilan (legislatif). Undang-undang federal mengatur hak kotamadya untuk secara independen menentukan jenis sistem pemilihan. Pada saat yang sama, pembuat undang-undang dari subjek federasi secara mandiri mengatur sistem pemilu. formasi kotaberdasarkan arti jumlah pemilih di suatu kotamadya, mengabaikan prosedur pembentukan sistem pemilihan baru oleh kotamadya. Akibatnya, sistem representasi proporsional diterapkan di banyak kota. Sistem proporsional mendorong perkembangan partai politik, yang dirancang untuk mengekspresikan kebutuhan dan kepentingan berbagai lapisan masyarakat melalui partisipasi dalam pemilu. badan pemerintah... Sistem pemilu proporsional mengasumsikan bahwa kursi di badan perwakilan didistribusikan di antara daftar kandidat dari berbagai partai dan asosiasi pemilu. Distribusi ini berlangsung tergantung pada jumlah suara yang diterima oleh setiap daftar dalam satu daerah pemilihan yang mencakup seluruh wilayah kotamadya atau subjek federasi.

Memilih sistem pemilu campuran sebagai jenis sistem pemilu independen adalah masalah yang kontroversial. Misalnya, dalam literatur, diusulkan untuk membedakan ragam campuran secara eksklusif dalam kerangka sistem pemilu proporsional, atau ragam tipologis dari sistem pemilu campuran itu sendiri secara umum ditolak, bahkan dalam variasinya - sistem pemilu proporsional. SEBAGAI. Avtonomov mencatat bahwa sebelumnya dia diizinkan untuk menggunakan istilah “sistem pemilu campuran”. Namun, ia sampai pada kesimpulan bahwa lebih tepat membicarakan kombinasi dua sistem pemilu dalam pemilu parlementer: sistem pemilu mayoritas dan proporsional. Jadi, sistem pemilu campuran adalah metode penentuan hasil pemungutan suara yang menggabungkan unsur-unsur dua rumus pemilu: sistem representasi proporsional (pembagian mandat wakil sebanding dengan jumlah suara yang sah) dan sistem mayoritas (menurut “pertama -to-be-post ”). Namun, dalam kerangka sistem pemilu campuran, ada dua varietas yang dibedakan, bergantung pada varian di mana formula pemilu ini digunakan: sistem campuran “tidak terkait” (atau terpisah) dan sistem “terhubung” campuran. Dalam sistem pemilu campuran "tidak terhubung", dua formula pemilu konstituen (proporsional dan mayoritas) diterapkan secara independen satu sama lain. Dalam sistem campuran yang "bertautan", penggunaannya saling terkait, yaitu memperoleh kursi menurut salah satu rumus pemilu dengan memperhatikan hasil menurut rumus yang lain. Selain itu, hubungan antara prinsip proporsionalitas dan mayoritas dalam sistem pemilu campuran bisa berbeda: dalam beberapa kasus, keduanya digabungkan dalam proporsi yang sama; di sisi lain, prinsip proporsionalitas berlaku; ketiga, prinsip mayoritas diterapkan secara lebih luas.

Sejumlah penulis menunjukkan bahwa sistem pemilihan campuran adalah pilihan terbaik untuk pemilihan parlemen, karena di dalamnya keuntungan dan kerugian dari sistem proporsional dan mayoritas seimbang. Oleh karena itu, dengan mempertimbangkan keuntungan dan kerugian dari sistem pemilu campuran, pertama-tama, perlu dilakukan analisis terhadap keuntungan dan kerugian dari komponen proporsional dan mayoritas yang terpisah dari sistem campuran, serta tingkat pemilihannya. Di satu sisi, keterwakilan kepentingan politik dan preferensi dalam masyarakat dipastikan, proses pembentukan dan pengembangan sistem multi-partai didorong, dan di sisi lain, hubungan pemilih dengan wakil terpilih tetap terjaga: setiap pemilih dalam wilayah tertentu (dapil) mempunyai wakil sendiri di badan legislatif, memilih wakil di wilayah tertentu melaksanakan pekerjaan dan melapor kepada pemilihnya.

Tidak diragukan lagi, keuntungan dari sistem pemilu semacam itu adalah untuk memastikan pelaksanaan hak pemilu pasif oleh warga negara non-partisan yang memiliki kesempatan untuk mencalonkan kandidat secara independen melalui pencalonan sendiri.

Saat ini, sistem pemilu campuran digunakan dalam pemilihan deputi untuk badan legislatif (perwakilan) kekuasaan negara dari entitas konstituen Federasi Rusia. Dalam beberapa tahun terakhir, terdapat kecenderungan peralihan subjek federasi ke sistem pemilu proporsional penuh. Tren baru dalam perkembangan undang-undang pemilu Rusia adalah transisi ke sistem campuran dan proporsional dalam pemilihan kota untuk mengembangkan sistem partai di tingkat kotamadya. Kebaruan undang-undang pemilu ini telah menjadi bahan diskusi di kalangan ilmuwan, pakar, dan pakar di bidang hukum pemilu. Namun, jika pengenalan tingkat kota Jika sistem pemilu proporsional penuh dikritik tajam, maka penggunaan sistem pemilu campuran di kotamadya besar (kotamadya kotamadya, distrik perkotaan) dianggap dapat diterima. Pada saat yang sama, sebagai salah satu aspek positif dari sistem campuran, terindikasi bahwa penggunaan sistem ini dalam pemilihan badan perwakilan kabupaten kota dan kabupaten kota menjamin keseimbangan kepentingan negara bagian dan lokal dalam kegiatan mereka. Kehadiran partai politik di badan perwakilan memungkinkan untuk mempertimbangkan pendekatan yang berbeda ketika mengembangkan solusi optimal yang bertujuan untuk menjalankan kekuasaan negara yang dilimpahkan kepada kota, dengan mempertimbangkan kebutuhan dan kebutuhan masyarakat setempat. Jadi, sistem pemilu campuran muncul sebagai akibat dari keinginan untuk mengurangi efek negatif dari kekurangan satu atau beberapa sistem pemilu. Akan tetapi, sistem pemilu campuran itu sendiri bukannya tanpa kekurangan, namun ini hanya menegaskan fakta bahwa tidak ada sistem pemilu yang ideal di dunia.

Sistem pemilu modern secara resmi diwakili dalam undang-undang federal dan regional. Dalam beberapa tahun terakhir, undang-undang pemilu Rusia tidak hanya diperbarui, tetapi juga secara substansial berubah dalam konten, termasuk dalam hal mengatur parameter utama sistem pemilu yang digunakan dalam pemilu federal dan daerah. Sehubungan dengan hal tersebut, guna menjamin jaminan hak konstitusional warga negara untuk memilih dan dipilih, untuk mengatur proses pemilihan di tingkat federal, daerah dan kotamadya, diperlukan penyusunan draft KUHP Federasi Rusia, yang mana akan mengatur secara komprehensif pelaksanaan semua pemilu di Rusia. Dalam hal ini, tampaknya relevan untuk mengajukan pertanyaan tentang bagaimana regulasi terperinci yang terkandung dalam kode ini akan dihitung untuk pemilihan otoritas federal, otoritas negara bagian dari entitas konstituen Federasi Rusia, dan pemerintah lokal. Penyatuan peraturan semua pemilihan (federal, regional dan kota) diperlukan baik dalam kaitannya dengan prosedur pemilihan individu dan dengan ketentuan proses pemilihan secara keseluruhan.

Pada saat yang sama, kita harus mengakui bahwa transisi yang terburu-buru ke sistem pemilu proporsional penuh memperburuk situasi sosial-politik. Aturan baru ternyata hanya menguntungkan partai yang berkuasa dan mewakili mekanisme redistribusi administratif suara yang menguntungkannya. Namun, partai ini, yang sebagian besar dibentuk dari birokrasi, saat ini memiliki sedikit kesamaan dengan status organisasi publik. Sistem seperti itu dikenal dalam praktek dunia sebagai “sistem pemilihan proporsional yang terdistorsi”. Di mapan kondisi Rusia Hal ini mendorong pembangunan negara menuju pemilihan yang tidak terbantahkan dan sistem satu partai, karena mengabaikan hak-hak partai oposisi.

Reformasi radikal undang-undang pemilu Rusia dan sistem pemilu ke arah penyimpangan dari norma-norma konstitusional dan standar internasional, saat ini menimbulkan keraguan bahwa perubahan yang diperkenalkan dengan keteguhan yang patut ditiru pada undang-undang pemilu melanggar hak dan kebebasan warga negara. Dengan demikian, pertanyaan tentang pemilihan sistem pemilu yang optimal di tingkat federal, di setiap entitas konstituen federasi dan di tingkat pemerintahan sendiri lokal tetap relevan.

Misalnya, sesuai dengan Undang-undang wilayah Novgorod "Tentang pemilihan wakil badan perwakilan dari pembentukan kota di wilayah Novgorod" tanggal 30 Juli 2007 No. 147-OZ (sebagaimana telah diubah pada 17.12.2012 No. 191-OZ), pemilihan deputi dari badan perwakilan dari formasi kota diadakan dengan menggunakan salah satu dari tiga sistem pemilihan berikut:

1. Sistem pemilihan mayoritas dengan mayoritas relatif, di mana para wakil dari badan perwakilan kota dipilih dalam distrik pemilihan dengan mandat tunggal dan (atau) multi-mandat, kandidat yang menerima jumlah suara terbesar dibandingkan dengan kandidat lainnya dianggap terpilih;

2. Sistem pemilihan campuran dengan daftar calon tertutup, di mana bagian dari wakil badan perwakilan kota dipilih dalam satu daerah pemilihan sebanding dengan jumlah suara yang diberikan untuk daftar calon, dan bagian - menurut sistem pemilihan mayoritas dari mayoritas relatif;

3. sistem pemilihan proporsional dengan daftar calon tertutup, di mana wakil-wakil badan perwakilan dari suatu bentukan kota dipilih dalam satu daerah pemilihan sebanding dengan jumlah suara yang diberikan untuk daftar calon.

Pasal 2 dari Undang-undang wilayah Novgorod "Tentang pemilihan wakil badan perwakilan dari formasi kota di wilayah Novgorod" memperkenalkan pembatasan pemilihan wakil badan perwakilan distrik kota, distrik perkotaan:

1. dengan jumlah 15-19 wakil - dilakukan dengan sistem pemilu mayoritas atau proporsional;

2. dengan 20 deputi atau lebih - dilakukan dengan menggunakan sistem pemilu campuran atau proporsional.

Legislator daerah mengacu pada fakta bahwa sistem pemilihan yang digunakan ditetapkan oleh piagam kotamadya yang sesuai, tetapi segera menunjukkan bahwa jika piagam kotamadya tidak menetapkan jenis sistem pemilihan yang digunakan dalam pemilihan wakil dari badan perwakilan kotamadya, maka hal berikut berlaku:

1. pada pemilihan wakil badan perwakilan dari formasi kota dengan jumlah 15-19 wakil - sistem pemilihan mayoritas;

2. dalam pemilihan wakil badan perwakilan distrik kota, distrik perkotaan dengan 20 wakil atau lebih - sistem pemilihan campuran;

3. Pada pemilihan deputi untuk badan perwakilan pemukiman (dengan pengecualian distrik perkotaan) dengan jumlah 20 atau lebih wakil - sistem pemilihan mayoritas.

Saat ini, Undang-Undang Daerah Novgorod "Tentang Perubahan UU Daerah" Tentang Pemilihan Deputi Badan Perwakilan Bina Kota di Daerah Novgorod "tanggal 7 Maret 2013 No. 224-OZ, sistem pemilihan umum di kota dengan populasi setidaknya 100 ribu orang memperkenalkan perubahan signifikan sebagai berikut:

"6 1. Ketika pemilihan wakil badan perwakilan kotamadya dalam sistem pemilihan campuran diadakan di kotamadya dengan jumlah pemilih terdaftar minimal 100 ribu orang, daftar calon untuk satu daerah pemilihan harus terdiri dari satuan kota umum dan kelompok teritorial calon. Unit kotamadya umum dan setiap kelompok teritorial dari daftar calon harus menyertakan tidak lebih dari tiga calon. Kelompok teritorial calon harus sesuai dengan teritorial dan jumlah distrik pemilihan mandat tunggal (multi-mandat) yang dibentuk di wilayah kotamadya. Jumlah kelompok teritorial calon ditentukan oleh keputusan asosiasi pemilihan yang telah mencalonkan daftar calon untuk satu daerah pemilihan, dan tidak boleh kurang dari setengah dari jumlah daerah pemilihan beranggotakan tunggal (banyak anggota) yang dibentuk di wilayah kotamadya. "

Penulis mencatat bahwa sekilas terlihat bahwa sistem pemilu itu sendiri tidak dapat dan seharusnya tidak berdampak signifikan pada hasil pemilu. Sistem pemilu tidak lebih dari sistem dan proses tertentu yang mengubah suara menjadi mandat, yang harus bersifat netral, tidak menimbulkan keuntungan dan hambatan bagi partai dan kandidat manapun. Namun perubahan yang dilakukan oleh legislator daerah, misalnya pada sistem pemilu di wilayah Novgorod, ternyata dari sistem campuran mendekati kembali ke sistem mayoritas, membebaskan partai dari perjuangan prapemilu, calon dari partai. dan daftar partai yang terdiri dari tiga kandidat di daerah pemilihan dengan mandat tunggal yang sama benar-benar "bergabung" menjadi satu kelompok.

Sistem pemilihan yang ditetapkan oleh undang-undang untuk pemilihan parlemen atau badan lain tidak hanya mempengaruhi komposisi pribadi dan partainya: semua tahapan proses pemilihan, mulai dari pencalonan calon, juga sangat bergantung pada metode penentuan pemungutan suara hasil. Tidak hanya pemilu, tetapi juga aspek penting lainnya dari kehidupan politik daerah, kotamadya berada di bawah pengaruh tertentu dari model sistem pemilu yang ada: berfungsinya partai dan sistem kepartaian secara keseluruhan; kegiatan dewan legislatif, bentuk, hasil dan efisiensinya. Di satu sisi, jenis-jenis sistem pemilu dapat mendorong perkembangan partai dan perjuangan multi-partai, di sisi lain, menciptakan kondisi yang sangat menguntungkan bagi pembentukan sistem dua partai atau satu partai; beberapa lebih menguntungkan untuk partai besar, yang lain untuk partai dan kelompok kecil; beberapa modelnya berkontribusi pada penguatan dan sentralisasi partai, sementara yang lain, sebaliknya, merangsang perjuangan internal partai. Tentu saja, hal ini harus diingat: hampir semua jenis sistem pemilihan yang diketahui sampai tingkat tertentu mendistorsi keinginan warga negara yang diungkapkan pada pemilihan, meskipun sifat dan isi dari distorsi untuk model yang berbeda ini tidak sama.

Keuntungan dan kerugian dari berbagai sistem pemilihan banyak dibahas dalam literatur ilmiah. Secara matematis sudah terbukti bahwa tidak ada prosedur pemilu demokratis yang ideal. Oleh karena itu, dalam menilai sistem pemilu, rasio prioritas memainkan peran yang menentukan: jika pembentukan pemerintahan yang efektif dan stabil berada di garis depan, preferensi diberikan kepada sistem mayoritas; jika penekanan ditempatkan pada keterwakilan yang memadai dalam badan perwakilan dari kepentingan berbagai kelompok penduduk - proporsional.

Sehubungan dengan perubahan sistem pemilu, transisi ke sistem campuran dan pemilu menurut daftar partai, hubungan hukum dan cakupan hak subjek dalam undang-undang pemilu dan proses pemilu telah berubah secara signifikan. Undang-undang pemilu Rusia saat ini menetapkan kemungkinan untuk melaksanakan hak pemilu pasif dan aktif, baik untuk warga negara dan partai politik di tingkat federal, regional, dan kota. Bergantung pada tingkat dan jenis pemilihan, kondisi dan badan hukum sangat bervariasi. Sesuai dengan jenis badan kekuasaan yang dipilih, seseorang dapat membedakan hak atas pemilihan untuk posisi tertentu dalam sistem badan. kekuasaan eksekutif, atau wakil atau pejabat terpilih lainnya dalam badan pemilu kolegial, yang sesuai dengan sistem pemilu tertentu dan hubungan hukum tertentu dalam proses pemilu. Tempat pejabat atau badan perwakilan terpilih dalam sistem otoritas negara dari subyek federasi, pemerintahan sendiri lokal dan ruang lingkup kompetensi, sebagian besar bergantung pada sistem pemilihan dan tempat dalam sistem pemilihan ini. orang atau badan legislatif.

Daftar referensi:

  1. Avtonomov A.S. Hak pilih komparatif: Buku Teks. manual / A.A. Avtonomov, Yu.A. Vedeneev, V.V. Lugovoi; Sci. ed. V.V. Maklakov. - M .: Norma, 2003. - 208 hal.
  2. Arkhipova T.G. Status kenegaraan rusia modern... - M: RGGU, 2003.S. 131-132.
  3. Baglai M.V. Hukum Tata Negara Federasi Rusia. - M: Jurist, 2000.S. 121.
  4. Undang-undang wilayah Novgorod "Tentang pemilihan wakil badan perwakilan kotamadya di wilayah Novgorod" tertanggal 30 Juli 2007 No. 147-OZ (sebagaimana telah diubah pada 17.12.2012 No. 191-OZ) // [Elektronik sumber daya] - Mode akses. - URL: http://www.garant.ru (Tanggal perawatan 03/07/2013).
  5. Undang-Undang Daerah Novgorod "Tentang Perubahan UU Daerah" Tentang Pemilihan Wakil Bappeda Kota di Daerah Novgorod "tanggal 7 Maret 2013 No. 224-ОЗ // [Sumber daya elektronik] - Moda Akses . - URL: http://www.garant.ru (Tanggal perawatan 03/20/13).
  6. Ivanchenko A.V. Sistem pemilu Federasi Rusia: tahap baru perkembangan / A.V. Ivanchenko // Jurnal Hukum Rusia. - 1998. - No. 9. - S. 3-5.
  7. Hukum pemilu dan proses pemilu di Federasi Rusia / Ed. A A. Veshnyakov. - M: Norma, 2003.S. 564-565.
  8. Hukum pemilu dan proses pemilu di Federasi Rusia: Buku teks untuk universitas / Ed. ed. A.V. Ivanchenko. - M .: Norma, 1999. - 856 hal.
  9. Mironov N.M. Pemilihan Duma Negara: realitas dan inovasi // Advokat. 2004. No. 8. P. 23-24.
  10. Sistem pemilu modern. Isu 1: Inggris Raya, Kanada, Meksiko, Polandia - M .: RTSOIT: Norma, 2006. - 496 hal.
  11. Shugrina E.S. Pemerintah lokal dan sistem pemilihan proporsional: bertetangga atau oposisi yang baik? (Tinjauan pendapat yang dikirim ke Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia dalam kasus penggunaan sistem pemilihan proporsional di tingkat kota) / E.S. Shugrina // Hukum setempat. - 2011. - No. 3.

Sistem pemilu campuran adalah salah satu ragam sistem pemilu yang digunakan di banyak negara, termasuk Federasi Rusia.

Sistem pemilu campuran

Sistem pemilu campuran adalah sistem pemilu di mana sebagian dari mandat kepada badan perwakilan kekuasaan didistribusikan oleh, dan sebagian oleh. Artinya, dua sistem pemilihan digunakan secara paralel.

Sistem pemilu campuran digunakan di negara-negara dengan populasi besar dan / atau di negara-negara dengan populasi heterogen, yang hidup dalam kondisi ekonomi, sosial budaya, dan bahkan geografis yang berbeda.

Dengan memilih bagian dari parlemen (Duma) menurut daftar partai, dan sebagian dipersonalisasi, keseimbangan tercipta antara kepentingan lokal dan / atau nasional.

Sistem ini digunakan di Bolivia, Inggris Raya (Parlemen Skotlandia dan Majelis Legislatif Wales), Jerman, Lesotho, Meksiko, Selandia Baru. Dan juga di Federasi Rusia. Di Ukraina, ketika memilih Verkhovna Rada, hingga 2006, mereka menggunakan sistem pemilihan campuran, sekarang sistem proporsional digunakan. Namun sejak 2010, sebuah RUU telah diadopsi, yang menurutnya sistem pemilihan campuran akan digunakan dalam pemilihan Soviet Tertinggi Krimea.

Beberapa negara menggunakan jenis sistem pemilu campuran mereka sendiri. Misalnya, di Australia, majelis tinggi parlemen dipilih dengan sistem mayoritas absolut dan majelis rendah dengan sistem proporsional. Di Meksiko, 300 anggota Kongres Federal dipilih dengan sistem mayoritas plural dan hanya 100 yang dipilih dengan sistem proporsional. Di Italia, 25% anggota parlemen dipilih menurut sistem proporsional dan 75% menurut sistem mayoritas.

Sistem pemilu hibrida

Sistem pemilu hibrida adalah sintesis dari sistem pemilihan mayoritas dan sistem pemilihan proporsional. Para calon dicalonkan menurut sistem proporsional (menurut daftar partai), dan pemungutan suara - menurut sistem mayoritas (secara pribadi untuk setiap calon).

Sel-sel partai lokal membentuk daftar mereka untuk konstituensi tertentu. Pencalonan sendiri anggota partai diperbolehkan. Setelah itu daftar tersebut disetujui dengan keputusan tubuh yang lebih tinggi pesta (kongres atau konferensi).

Pemilihan. Seorang pemilih, yang memilih di antara kandidat tertentu, dapat dipandu oleh afiliasi partai kandidat dan kualitas pribadinya.

Sistem pemilu hibrida tidak digunakan di Federasi Rusia. Di beberapa media Anda dapat melihat definisi seperti itu, tetapi itu hanya identik dengan sistem pemilu campuran.

Sistem pemilu campuran di Rusia

Campuran diterapkan pada Duma Negara.

Hingga tahun 2007, 225 deputi Duma Negara dipilih dalam daerah pemilihan dengan mandat tunggal di bawah sistem mayoritas, dan 225 wakil dalam satu daerah pemilihan di bawah sistem proporsional dengan penghalang persentase 5%.

Dari 2007 hingga 2011, semua 450 wakil Duma Negara dipilih dalam satu daerah pemilihan menurut sistem proporsional dengan ambang batas persentase 7%.

Sidang berikutnya pada tahun 2016 akan kembali diselenggarakan dengan sistem campuran dengan kondisi yang sama (hambatan persentase, prinsip pembentukan daerah pemilihan, dll.) Seperti sebelum tahun 2007.

Kerugian dari sistem pemilu campuran

Setiap sistem pemilu memiliki kelebihan dan kekurangannya masing-masing. Ilmuwan politik dunia seperti Maurice Duverger, Juan Linz percaya bahwa pilihan satu atau lain sistem pemilihan mempengaruhi perkembangan negara.

Sistem proporsional campuran menciptakan keseimbangan antara sistem mayoritas dan proporsional. Namun di negara dalam tahap awal demokrasi dengan partai politik yang belum mapan, sistem pemilu campuran cenderung mematahkan sistem kepartaian.

Fragmentasi sistem kepartaian mengarah pada situasi di mana baik partai paling populer maupun partai kecil tidak memiliki mayoritas di parlemen. Partai-partai dipaksa untuk bersatu dalam koalisi, dan seringkali koalisi semacam itu terdiri dari lawan ideologis. Semua ini membuat sulit untuk memilih isu-isu terpenting bagi negara.

Fragmentasi sistem kepartaian seperti itu, koalisi antara lawan ideologis dapat diamati pada tahun sembilan puluhan dan awal 2000-an di beberapa parlemen bekas Uni Soviet, misalnya, di Ukraina dan Rusia.

PEMILIHAN DALAM SISTEM POLITIK MASYARAKAT

Pemilu politik adalah salah satu elemen berfungsinya sistem politik. DI masyarakat modern pemilu adalah prosedur partisipasi warga negara dalam pembentukan perwakilan, legislatif, yudikatif dan badan eksekutif negara, calon untuk posisi elektif ditentukan.

Fungsi pemilihan:

Artikulasi kepentingan berbagai kelompok sosial;

Memastikan transfer kekuasaan secara damai dari satu tangan ke tangan lainnya;

Pembentukan sistem perwakilan yang berfungsi;

Penyelesaian konflik politik secara damai;

Pembentukan elit politik baru dan penambahannya dengan personel baru;

Sosialisasi politik pribadi;

Pembentukan otoritas publik dan lain-lain.

Prosedur pemilihan diatur oleh hukum pemilihan masing-masing negara. Hak memilih mengatur pertanyaan tentang siapa yang dapat memilih dan dipilih, dan juga menentukan prosedur penyelenggaraan pemilu dan tabulasi hasil pemungutan suara.

Prinsip pemilihan umum yang universal, bebas, langsung, rahasia, dan setara didasarkan pada hukum pemilihan modern. Perbedaan harus dibuat antara hak pilih aktif dan pasif. Partisipasi pribadi seorang warga negara dalam pemilihan lembaga perwakilan dan pejabat mendefinisikan hak pilih aktif. Hak warga negara untuk menjadi calon untuk jabatan elektif ditentukan oleh hak elektoral pasif.

Pemilu bisa langsung atau tidak langsung. Dalam proses pemilihan langsung, pemilih sendiri secara langsung memilih perwakilan mereka untuk lembaga yang dipilih, sedangkan dalam proses pemilihan tidak langsung dan tidak langsung antara pemilih dan terpilih, ada contoh perantara - korps pemilihan. Pemilih menginstruksikan pemilih untuk memilih atas nama mereka.

Jangan ikut pemilu warga negara yang diakui oleh pengadilan sebagai tidak mampu, orang-orang yang ditahan oleh hukuman pengadilan di tempat-tempat perampasan kebebasan.

Konsep pemilih dikaitkan dengan pemilihan. Para pemilih(dari Lat. elektor. - voter) adalah sekumpulan warga negara yang berhak memilih menurut undang-undang.

Fenomena khas di banyak negara adalah ketidakhadiran, mis. sikap acuh tak acuh sebagian penduduk terhadap kehidupan politik. Ketidakhadiran diekspresikan dalam penghindaran pemilih untuk memberikan suara dalam pemilu.

Untuk menarik warga untuk berpartisipasi dalam pemilihan, pemasaran politik. Ini adalah seperangkat teori dan sarana di mana lembaga dan organisasi politik mengembangkan program mereka dan mempengaruhi perilaku warga negara. Pemasaran selektif adalah bagian dari pemasaran politik. Ini adalah seperangkat aturan dan metode tertentu yang digunakan oleh partai politik dan kandidatnya untuk mengatur dan melakukan kampanye pemilu. Dengan bantuan televisi, radio, selebaran, poster, partai politik, dan gerakan yang mengenalkan pemilih dengan program pemilihannya, tunjukkan martabat calon mereka untuk lembaga perwakilan.

Hasil pemilu sangat bergantung pada sistem pemilu saat ini di negara bagian tersebut.

JENIS-JENIS SISTEM PEMILU (KEUNGGULAN DAN KEUNTUNGAN)

Sistem pemilu adalah prosedur untuk menyelenggarakan dan menyelenggarakan pemilu, mendistribusikan mandat wakil ... Dalam praktek dunia jenis sistem pemilu yang paling umum adalah mayoritas dan proporsional.

Dasar dari sistem mayoritas prinsip mayoritas (dari Majoritaire Prancis< majorite большинство < лат.major большой). Согласно этому принципу, избранным по daerah pemilihan dianggap sebagai calon (daftar calon) yang telah memperoleh suara mayoritas tertentu. Ada dua jenis sistem ini: sistem mayoritas mayoritas mutlak(yaitu 50% + 1 suara) (Austria, Prancis, CIS, RB.) dan sistem mayoritas mayoritas relatif, (yaitu lebih dari saingan) (Inggris, Kanada, AS). Ketika beberapa kandidat dicalonkan untuk pemilihan, sangat sulit untuk mencapai mayoritas absolut di putaran pertama. Karena alasan ini, di negara-negara yang menggunakan sistem mayoritas dalam satu putaran (mis. Inggris Raya), dan dua kandidat mencalonkan diri di distrik yang sama, pemenang dapat dianggap sebagai orang yang menerima kurang dari 50% suara. Di negara yang sama (misalnya, Prancis), di mana tidak ada kandidat yang menerima jumlah suara yang diperlukan (50% + 1 suara dari semua yang berpartisipasi dalam pemungutan suara), putaran kedua diadakan, di mana semua kandidat dari putaran pertama , dengan pengecualian bagi mereka yang mengumpulkan kurang dari 12,5 persen suara. Pada putaran kedua, pemenangnya adalah kandidat yang memperoleh suara relatif mayoritas. Sistem mayoritas absolut juga digunakan di Belarus. Berbeda dengan Prancis, putaran kedua (jika yang pertama tidak berhasil) memasukkan dua kandidat dengan jumlah suara terbanyak. Orang yang memperoleh jumlah suara terbesar dianggap terpilih, asalkan jumlah suara yang diberikan untuk calon tersebut lebih besar dari jumlah suara yang diberikan terhadapnya.

Di sejumlah negara, misalnya, di Amerika Serikat, terdapat aturan di mana kandidat yang memenangkan mayoritas absolut (50 + 1 suara) menerima semua suara elektoral dari daerah pemilihan yang diberikan. Penantang yang kalah tidak menerima satu suara pun di daerah pemilihan itu.

Keuntungan utama dari sistem mayoritas, terutama dalam konteks ketidakstabilan politik dan ekonomi di negara ini, adalah memungkinkan Anda untuk menciptakan pemerintahan yang stabil dan kuat, berdasarkan mayoritas yang dapat diandalkan di parlemen. Selain itu, sistem mayoritas mengandaikan pembentukan partai atau blok politik besar yang berkontribusi pada stabilisasi kehidupan politik negara. Jadi, di negara-negara Anglo-Saxon, sebagian besar disebabkan oleh sistem pemilihan mayoritas dalam satu putaran, yang disebut. sistem bipartisan. Di Prancis, pemilihan mayoritas dua putaran membantu menyatukan kekuatan politik utama dalam dua blok.

Pada saat yang sama, semua jenis sistem mayoritas dicirikan oleh kekurangan yang signifikan. Kerugian utama dari sistem ini adalah tidak sepenuhnya mengekspresikan kemauan politik penduduk. Di sini, kemauan 49 persen suara dapat diabaikan, praktis hilang, jika, tentu saja, tidak ada mayoritas dari partai yang menang. Hal ini melanggar prinsip universalitas hak pilih, karena suara yang diberikan untuk kandidat yang kalah akan hilang. Para pemilih yang memilih mereka kehilangan kesempatan untuk mengusulkan perwakilan mereka ke badan terpilih.

Jadi, kalkulasi dasar menunjukkan bahwa di Belarusia, untuk bisa terpilih, seorang kandidat hanya perlu mendapatkan 26 persen suara, karena jika lebih dari 50 persen pemilih datang ke TPS dan sedikit lebih dari setengahnya memilih. untuk seorang calon, maka sebagai hasilnya dia hanya akan menerima suara dari seperempat pemilih. Kepentingan dari 74 persen sisanya tidak akan terwakili dalam badan terpilih.

Sistem mayoritas tidak memberikan keseimbangan yang memadai antara dukungan yang diterima sebuah partai di negara tersebut dan jumlah perwakilannya di parlemen. Sebuah partai kecil dengan mayoritas di beberapa daerah pemilihan akan menerima beberapa kursi, sementara sebuah partai besar yang tersebar di seluruh negeri tidak akan menerima satu kursi pun, meskipun lebih banyak pemilih yang memilihnya. Situasi yang cukup khas adalah ketika partai memperoleh jumlah suara yang kurang lebih sama, tetapi menerima jumlah mandat wakil yang berbeda. Dengan kata lain, sistem mayoritas tidak menimbulkan pertanyaan tentang seberapa lengkap komposisi politik dari otoritas terpilih sesuai dengan simpati politik penduduk. Ini adalah hak prerogatif dari sistem proporsional.

Dengan demikian, sistem mayoritas pada awalnya mengedepankan efisiensi penyelenggaraan negara akibat pembagian mandat yang tidak merata antara partai politik yang bersaing.

Perbedaan utama antara sistem proporsional dan sistem mayoritas adalah bahwa ia tidak dibangun atas dasar prinsip mayoritas, tetapi atas prinsip proporsionalitas antara suara yang diterima dan kursi yang dimenangkan.

Pemilihan yang diadakan di bawah sistem ini adalah pemilihan partai secara ketat. (masing-masing partai mencalonkan daftar kandidatnya sendiri). Jika sistem daftar “terikat” atau “keras” digunakan, maka pemilih memberikan suara untuk daftar satu atau partai lain secara keseluruhan. Dalam hal ini, pembagian amanat yang diterima di dalam daftar partai dilakukan sesuai dengan urutan penempatan calon dalam daftar. Sistem ini sekarang digunakan di Israel, Spanyol, Yunani, Portugal, Kosta Rika. Jika, misalnya, ada tujuh calon yang masuk, dan partai meraih tiga kursi, maka tiga calon pertama dalam daftar itu akan menjadi wakil. Opsi ini memperkuat kekuatan elit partai, karena para pemimpin partai yang memutuskan siapa yang akan menempati urutan pertama dalam daftar. Sejumlah negara menggunakan opsi berbeda - sistem daftar terbuka. Para pemilih memberikan suara untuk daftar tersebut, tetapi mereka dapat mengubah kursi kandidat, mengungkapkan preferensi mereka ( pilihan) kandidat atau kandidat tertentu. Daftar terbuka memungkinkan pemilih mengubah urutan daftar calon yang disusun elit partai. Metode preferensial digunakan di Belgia, Italia. Di Belanda, Denmark, Austria, sistem daftar semi-kaku digunakan, di mana tempat pertama yang dimenangkan oleh suatu partai diperuntukkan bagi calon nomor satu. Sisa mandat didistribusikan di antara para kandidat tergantung pada preferensi yang mereka terima.

Ada bentuk daftar lain yang tidak biasa, dipanggil panaching (pencampuran). Sistem ini digunakan di Swiss dan Luksemburg. Ini memungkinkan pemilih untuk memilih sejumlah kandidat yang termasuk dalam daftar partai yang berbeda. Pemilih memiliki hak untuk memberikan preferensi kepada kandidat dari partai yang berbeda - preferensi campuran. Akibatnya, peluang yang menguntungkan tercipta untuk pembentukan blok partai pra-pemilihan.

Hasil pemungutan suara ditentukan oleh kuota yang ditetapkan, yaitu, jumlah suara minimum yang dibutuhkan untuk memilih satu wakil. Kuota ditentukan dengan membagi jumlah total suara yang diberikan di daerah pemilihan tertentu (negara) dengan jumlah wakil kursi. Kursi antar partai dibagikan dengan membagi suara yang diterima oleh mereka dengan kuota.

Di sejumlah negara dengan sistem proporsional, yang disebut ambang batas pemilihan... Untuk dapat terwakili di parlemen, sebuah partai harus menerima setidaknya persentase tertentu dari suara dan mengatasi hambatan tertentu. Di Rusia, Jerman (sistem campuran), Italia, 5 persen, di Hongaria dan Bulgaria - 4 persen, di Turki - 10 persen, di Denmark - 2 persen. Partai-partai yang belum melewati ambang batas ini tidak mendapatkan satu kursi pun di parlemen.

Dibandingkan dengan sistem proporsional mayoritas, setidaknya ada dua keunggulan utama .

1. Ini memungkinkan Anda untuk membuat pusat dan lokal seperti itu lembaga perwakilan, yang komposisinya lebih mencerminkan keseimbangan kekuatan partai yang sebenarnya di negara ini.

2. Sistem inijika tidak terdistorsi oleh "aturan" tambahan (seperti panning, electoral threshold), memastikan representasi bahkan untuk kelompok kecil ... Popularitasnya dibuktikan dengan fakta bahwa di tiga belas dari lima belas negara UE (kecuali Inggris Raya dan Prancis) sistem ini digunakan. Ini sebagian besar mendefinisikan demokrasi Eropa Barat modern sebagai demokrasi partai. Sistem proporsional adalah yang paling demokratis, dengan memperhatikan simpati politik penduduk. Ini merangsang sistem multi partai, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kegiatan partai politik kecil.

Kerugian dari sistem ini adalah kelanjutan dari kelebihannya. Dalam sistem multi partaiketika sekitar selusin atau bahkan lebih partai terwakili di parlemen, sulit untuk membentuk pemerintahan yang biasanya tidak stabil. Jadi, pada tahun-tahun pascaperang di Italia, di mana kombinasi sistem multi-partai dan proporsionalitas telah diterima secara penuh, sekitar lima puluh pemerintahan telah berubah. Selama 50 tahun, Italia hidup tanpa pemerintahan selama lebih dari empat tahun, yang tentu saja melemahkan efektivitas demokrasi.

Sistem proporsional tidak memungkinkan pemilih untuk menilai kelayakan pribadi calon, sejak itu ia tidak memilih seseorang, tetapi partai, meskipun sampai batas tertentu kontradiksi ini menghilangkan metode tersebut preferensi.

Peran partai kecil mungkin meningkat secara tidak adil, yang untuk mendukung partai yang lebih besar memerlukan jabatan dan hak istimewa yang tidak sesuai dengan tempat mereka sebenarnya di sistem politik... Hal ini menciptakan kondisi korupsi, kemerosotan partai, penggabungan partai dengan aparatur negara, deportasi dari kamp ke kamp, \u200b\u200bperebutan tempat hangat, dll. Prinsip proporsionalitas itu sendiri dilanggar.

Kedua sistem pemilu memiliki kelebihan dan kekurangan yang serius. Untuk menyeimbangkan kedua sistem yang ekstrem, di beberapa negara sistem campuran digunakan, termasuk elemen dari sistem pemilihan mayoritas dan proporsional (Jerman, Lituania, Federasi Rusia). Di bawah sistem seperti itu, separuh dari deputi dipilih di distrik-distrik dengan nama yang sama oleh sistem mayoritas dari mayoritas relatif, separuh lainnya - dengan sistem proporsional menggunakan daftar partai. Di mana setiap pemilih memiliki dua suara: satu untuk calon tertentu, yang lainnya untuk daftar calon dari partai tertentu.

Keunggulan sistem campuran adalah terkonsolidasi partai politik atau bloknya, dengan tetap memperhatikan prinsip proporsionalitas; memberikan kesempatan untuk memelihara hubungan antara pemilih dan wakilnya yang terpilih, yang sampai batas tertentu dilanggar oleh sistem proporsional.

Tentu saja, tidak ada sistem pemilu yang ideal, karena masing-masing yang dipertimbangkan memiliki kelebihan dan kekurangan.

Kirimkan pekerjaan baik Anda di basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://allbest.ru

pengantar

1. Pasar, asal dan perkembangan

2. Fungsi pasar. Prinsip dasar ekonomi campuran

3. Inti dari mekanisme pasar. Keuntungan dan kerugian ekonomi campuran

Kesimpulan

Daftar referensi

pengantar

Saat ini, kami dapat menyatakan fakta bahwa ekonomi sebagian besar negara di dunia bercampur. Sistem ekonomi negara-negara ini umumnya menempati semacam posisi perantara antara dua ekstrem - kapitalisme murni dan ekonomi komando. Tetapi biasanya negara lebih menganut prinsip satu sistem ekonomi, meskipun ada elemen sistem lain. Dalam hal ini, kami mengklasifikasikan sistem ekonomi yang berlaku. Misalnya, mantan Uni SovietMeskipun itu adalah perwujudan yang sangat akurat dari ekonomi komando, semua orang dalam perekonomian mereka bergantung pada harga pasar dan mempertahankan beberapa sisa kepemilikan pribadi. reformasi baru-baru ini di Rusia, Cina, dan sebagian besar negara Eropa Timur dirancang untuk mengubah sistem ekonomi mereka dari komando menjadi kapitalis, ekonomi berorientasi pasar.

Perekonomian modern negara maju sebagian besar bercampur. Sistem campuran telah terbukti paling efektif dan fleksibel untuk menyelesaikan masalah ekonomi utama. Ini telah terbentuk selama lebih dari satu abad, telah memperoleh bentuk-bentuk beradab dan, kemungkinan besar, akan menentukan penampilan ekonomi masa depan di semua negara di dunia.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk memeriksa fungsi ekonomi pemerintah dalam ekonomi campuran.

Tugas kerja:

Pertimbangkan pasar, kemunculan dan perkembangan;

Pertimbangkan fungsi pasar. Prinsip dasar ekonomi campuran;

Pertimbangkan inti dari mekanisme pasar. Keuntungan dan kerugian ekonomi campuran.

1. Pasar, asal dan perkembangan

Transisi dari ekonomi subsisten ke ekonomi komoditas dikaitkan dengan pembentukan prasyarat dasar seperti isolasi ekonomi atau otonomi produsen komoditas, peluang atau kebebasan untuk setiap entitas ekonomi berusaha untuk memastikan kepentingan pribadinya dan pembagian kerja antara produsen komoditas . Arkhipov A.I. Ekonomi: Buku Teks. - M .: Bustard, 2009, hlm. 89

Kondisi terpenting untuk munculnya pasar juga pembagian kerja dan spesialisasi sosial.

Yang pertama dari kategori ini berarti bahwa dalam komunitas orang yang lebih banyak atau lebih sedikit, tidak ada peserta dalam perekonomian yang dapat hidup dengan mengorbankan swasembada penuh dalam semua sumber daya produksi, semua manfaat ekonomi.

Kelompok produsen yang berbeda terlibat dalam kegiatan ekonomi yang terpisah. Ini berarti spesialisasi dalam produksi barang dan jasa tertentu. Spesialisasi, pada gilirannya, ditentukan oleh prinsip keunggulan komparatif, yaitu kemampuan untuk menghasilkan produk dengan biaya peluang yang relatif lebih rendah. Kategori ini adalah salah satu konsep sentral dalam teori ekonomi. Produsen memiliki keterampilan, keterampilan, dan sumber daya yang terbatas dengan cara yang berbeda. Prinsip keunggulan komparatif menjelaskan baik proses spesialisasi dalam perusahaan individu maupun internasional.

Nilai biaya transaksi juga penting untuk munculnya pasar suatu produk. Misalkan seseorang memutuskan untuk mulai membuat kue di rumah untuk tujuan penjualan berikutnya di bagian tersibuk kota, maka dia perlu mendapatkan izin dari bagian sanitasi dan epidemiologi untuk kegiatan semacam itu; izin dari pemerintah kota; Anda mungkin harus membayar upeti kepada pemeras. Jika semua biaya transaksi ini, menurut perhitungan awal, ternyata lebih tinggi dari pendapatan yang diharapkan, maka pasar kue tidak akan pernah tercipta. Jadi, biaya transaksi menentukan kondisi dan batasan aktivitas campuran.

Kondisi penting untuk munculnya pasar adalah pertukaran sumber daya secara bebas. Bagaimanapun, pembagian kerja sosial, spesialisasi dan pertukaran juga dapat ada dalam sistem hierarki, di mana Pusat menentukan siapa dan apa yang akan diproduksi, kepada siapa dan dengan siapa untuk menukar produk yang dihasilkan. Hanya pertukaran bebas, yang ada dalam pesanan spontan, yang memungkinkan pembentukan harga bebas, yang akan mendorong pelaku ekonomi ke arah kegiatan mereka yang paling efektif.

Kehadiran prasyarat seperti itu dalam masyarakat membuat bentuk ikatan komoditas campuran menjadi dominan. Pasar dengan persaingan inherennya menciptakan fondasi yang kokoh bagi ekonomi komoditas (produksi), menjadi elemen utama dari mekanisme ini.

Banyak "dunia batin", yang merupakan sistem produksi produsen komoditas otonom independen, setiap hari mendorong produk mereka ke "lingkungan eksternal", ke pasar. Barang-barang dari beberapa produsen bertabrakan dengan barang-barang milik orang lain di pasar, memasuki persaingan dengan mereka untuk mendapatkan uang pembeli.

Pasar terbentuk dalam perjalanannya dan sebagai hasil dari perkembangan produksi komoditas. Pasar adalah konsep multidimensi, jadi agak sulit untuk menggambarkannya secara tidak ambigu.

Definisi pasar yang paling sederhana adalah tempat orang, sebagai pembeli dan penjual, menemukan satu sama lain.

Saat mengidentifikasi esensi hubungan pasar, seseorang harus melanjutkan dari kenyataan bahwa konsep "pasar" memiliki makna ganda. Pertama, dalam arti yang tepat pasar (pasar) berarti penjualan, yang dilakukan di bidang pertukaran, sirkulasi. Kedua, pasar adalah sistem hubungan ekonomi antarmanusia yang meliputi proses produksi, distribusi, pertukaran dan konsumsi. Ia bertindak sebagai mekanisme yang kompleks untuk berfungsinya perekonomian, berdasarkan penggunaan berbagai bentuk kepemilikan, hubungan komoditas-uang dan sistem keuangan dan kredit. Selain sirkulasi seperti itu, hubungan pasar meliputi:

Hubungan yang terkait dengan sewa perusahaan dan struktur ekonomi lainnya, ketika hubungan antara dua entitas dilakukan atas dasar campuran;

Proses pertukaran usaha patungan dengan perusahaan asing;

Proses perekrutan dan penggunaan tenaga kerja melalui bursa tenaga kerja;

Hubungan kredit saat mengeluarkan pinjaman dengan persentase tertentu;

Proses berfungsinya infrastruktur manajemen campuran, termasuk komoditas, saham, pertukaran mata uang, dan divisi lainnya.

Pasar adalah seperangkat hubungan komoditas-uang yang timbul dari penjualan dan pembelian barang dan jasa, dengan demikian membentuk interaksi dari tiga entitas ekonomi utama. Mereka adalah negara (pemerintah), perusahaan, perusahaan (bisnis) dan rumah tangga.

1. Negara sebagai subjek ekonomi pasar, ia bertindak melalui sistem lembaga negara dan organisasi anggaran yang menjalankan fungsi pengaturan ekonomi negara. Negara, yang diwakili oleh pemerintah, membeli berbagai macam barang.

Di pasar tenaga kerja, negara membeli tenaga kerja yang diperlukan untuk layanan di agensi pemerintahan dan organisasi anggaran, di pasar alat produksi dan barang konsumsi, pembelian dari pabrik barang untuk penggunaan umum dan negara, senjata, bangunan dan sejumlah barang lainnya.

Dalam beberapa kasus, negara membeli penelitian dan pengembangan, proyek, nilai spiritual dan budaya untuk kepentingan publik yang jatuh ke dalam dana negara. Sebagai penjual, negara terutama menjual jasa, tetapi mampu menjual tanah, sumber daya alam, perumahan, dan barang milik negara lainnya.

2. Perusahaan, firma beroperasi untuk mendapatkan keuntungan dan merupakan pemasok utama berbagai barang dan jasa ke pasar. Dalam beberapa kasus, mereka dapat menjual properti dan persediaan... Perusahaan perdagangan menjual di pasar semua barang dari bermacam-macam perdagangan mereka. Pembeli produk dan properti perusahaan adalah perusahaan lain, rumah tangga, dan sebagian negara.

Perusahaan juga memperoleh di pasar, pertama-tama, tenaga kerja dari rumah tangga, produk perusahaan lain yang mereka butuhkan, sumber daya alam dari pemiliknya; mereka juga dapat memperoleh uang dalam bentuk pinjaman dan surat berharga.

3. Rumah tangga adalah unit dari satu orang atau lebih yang beroperasi di sektor konsumen. Rumah tangga menjual tenaga mereka di pasar dan mampu menjual barangnya dalam bentuk tanah, modal, properti, barang dan jasa konsumen tertentu. Barang dan jasa konsumen adalah subjek pembelian.

Objek pasar termasuk barang dan uang.

Komoditas adalah produk kerja yang dimaksudkan untuk dipertukarkan melalui pembelian dan penjualan. Komoditas memiliki dua sifat: pertama, memenuhi beberapa kebutuhan manusia, dan kedua, adalah sesuatu yang dapat ditukar dengan hal lain. Dengan kata lain, komoditas tersebut memiliki nilai guna dan nilai tukar.

Misalnya, ikan yang berenang di sungai akan menjadi komoditas hanya setelah ditangkap, yaitu timbul biaya tenaga kerja tertentu.

Dan yang tidak kalah pentingnya, produk tersebut tidak hanya harus dibuat (diproduksi) untuk orang lain, tetapi juga dijual kepada orang lain, yaitu ditransfer atas dasar kompensasi yang setara (setara) (hadiah, meskipun diproduksi untuk memenuhi kebutuhan orang lain, bukan komoditas). Sesuatu tidak menjadi komoditas dengan sendirinya, tetapi hanya ketika mereka menjadi objek pertukaran antarmanusia. Oleh karena itu, komoditas mengekspresikan hubungan antara orang-orang mengenai pertukaran produk kerja.

Pertukaran barang dapat mengambil bentuk yang berbeda, tetapi dalam semua kasus, pertukaran adalah tindakan di mana kita menerima atau memberikan satu hal untuk ditukar dengan yang lain.

Uang telah dikenal sejak zaman kuno, dan muncul sebagai hasil dari perkembangan kekuatan produksi dan hubungan komoditas yang lebih tinggi.

Transisi dari ekonomi subsisten ke ekonomi komoditas, serta persyaratan untuk memenuhi kesetaraan pertukaran, mengharuskan munculnya uang, yang tanpanya pertukaran barang secara massal tidak mungkin dilakukan, yang terbentuk berdasarkan produksi. spesialisasi dan isolasi properti produsen komoditas.

Jadi, esensi uang terletak pada kenyataan bahwa ia adalah jenis komoditas tertentu, dengan bentuk alami di mana fungsi sosial dari persamaan universal tumbuh bersama.

Esensi uang diekspresikan dalam kesatuan dua propertinya: pertukaran langsung universal dan waktu kerja universal. Teori Ekonomi Dobrynin A.I. - M .: Yuniks, 2009, hlm.114

2. Fungsi pasar. Prinsip dasar ekonomi campuran

Inti dari pasar paling termanifestasi sepenuhnya dalam fungsinya. Fungsi terpentingnya antara lain:

- harga. Pasar menetapkan harga di pasar sesuai dengan biaya tenaga kerja yang diperlukan secara sosial dan hukum penawaran dan permintaan;

- fungsi pengaturan sendiri produksi komoditas. Ini memanifestasikan dirinya dalam kenyataan bahwa dengan peningkatan permintaan akan suatu produk, produsen memperluas skala produksi mereka dan menaikkan harga. Akibatnya, produksi mulai menurun;

- informasional. Pasar memberikan informasi tentang kuantitas, kualitas, jangkauan barang dan jasa. Hal ini memungkinkan produsen untuk terus memeriksa produksi mereka terhadap kondisi pasar yang berubah;

- fungsi yang merangsang. Ketika harga turun, produsen mengurangi produksi, sementara pada saat yang sama mencari peluang untuk mengurangi biaya dengan memperkenalkan peralatan baru, teknologi, dan meningkatkan organisasi tenaga kerja;

- perantara. Pasar memungkinkan produsen untuk menukar hasil dari aktivitas mereka. Konsumen memiliki kesempatan untuk memilih best seller dan sebaliknya - penjual memilih pembeli yang paling sesuai;

- Fungsi menetapkan signifikansi sosial dari produk yang diproduksi dan biaya tenaga kerja. Namun, fungsi ini dapat beroperasi dalam kondisi produksi bebas defisit (ketika pembeli memiliki pilihan, tidak adanya posisi monopoli dalam produksi, adanya beberapa produsen dan persaingan di antara mereka);

- mengatur fungsi. Dengan bantuan pasar, proporsi mikro dan makro utama dalam perekonomian, dalam produksi dan pertukaran ditetapkan;

Fungsi mendemokratisasi kehidupan ekonomi, menerapkan prinsip-prinsip pemerintahan sendiri. Dengan bantuan pengungkit pengaruh pasar, produksi sosial dibebaskan dari unsur-unsur ekonomi yang tidak dapat hidup dan karena diferensiasi produsen komoditas dilaksanakan. Kurakov L.P., Yakovlev G.E. Kursus teori ekonomi. - Cheboksary: \u200b\u200bPublishing house of Chuvash University, 2009, h. 98

Prinsip dasar ekonomi campuran adalah sebagai berikut:

- kebebasan kegiatan ekonomi, yaitu persaingan bebas campuran barang, jasa dan surat berharga tanpa campur tangan dalam proses pembelian dan penjualan negara, atau orang yang berwenang dalam lingkup lokal kekuasaan dan kendali. Di tingkat mikro aktivitas ekonomi mengambil karakter kegiatan kewirausahaan (bisnis).

Perusahaan bebas mengungkapkan hak bebas perusahaan swasta untuk menggunakan sumber daya ekonomi untuk memproduksi barang pilihan mereka sendiri dan untuk menjual barang yang diproduksi di pasar yang mereka pilih sendiri dengan harga bebas;

- kesetaraan pelaku pasar;

- tanggung jawab ekonomi dan risiko pengusaha, yaitu, orang dan kolektif dipandu oleh kepentingan mereka sendiri, dan mereka sendiri bertanggung jawab atas konsekuensi negatif dari manajemen. Hal ini memaksa kita untuk waspada terhadap sumber daya, aktivitas ekonomi yang proaktif, aktif, dan banyak akal;

- persaingan ekonomi. Persaingan adalah proses interaksi, interkoneksi dan pergulatan antara produsen dan pemasok dalam penjualan produk, persaingan antara produsen atau pemasok barang dan jasa individu untuk kondisi yang paling menguntungkan untuk produksi dan penjualan;

- penetapan harga bebas, yaitu proses pembentukan harga barang dan sistem harga secara umum dalam perekonomian campuran terjadi secara spontan, harga terbentuk di bawah pengaruh penawaran dan permintaan dalam lingkungan yang kompetitif, dan interaksi penawaran dan permintaan terjadi ditentukan oleh sifat dan struktur antara produsen dan konsumen;

Peran utama dari indikator keuangan. Perputaran uang menentukan jumlah uang dan volume produksi. Kegiatan ekonomi, pertumbuhan ekonomi, dan kesejahteraan masyarakat bergantung pada fungsinya. Kredit sebagian besar merupakan syarat dan prasyarat untuk perkembangan ekonomi modern, elemen integral dari pertumbuhan ekonomi. Ini digunakan oleh negara bagian dan pemerintah, dan warga negara individu. Keuntungan adalah kategori terpenting dari ekonomi campuran, pemaksimalannya bertindak sebagai tujuan langsung dan motif penggerak produksi;

- universalitas pasar, yaitu penurunan pembatasan masuk ke pasar dunia;

- keterbukaan pasar, yaitu pergerakan bebas barang dan modal melintasi perbatasan;

- peraturan negara, yaitu pengaruh negara terhadap kegiatan entitas ekonomi dan lingkungan pasar campuran untuk memastikan kondisi normal berfungsinya mekanisme pasar, menyelesaikan masalah lingkungan dan sosial;

- perlindungan sosial penduduk. Ini mengasumsikan dua konsep yang saling terkait: di satu sisi - memberikan semua warga negara kesempatan yang sama untuk memastikan bahwa mereka menyediakan kehidupan yang layak dengan pekerjaan mereka; di sisi lain, negara mendukung anggota masyarakat yang cacat dan rentan secara sosial.

3. Inti dari mekanisme pasar. Keuntungan dan Kerugian dari Ekonomi Campuran

Untuk memahami cara kerja ekonomi campuran, pertama-tama orang harus menyadari bahwa ada lima pertanyaan mendasar yang harus dijawab oleh setiap sistem ekonomi. Maksimova V., A. Shishov. Ekonomi Campuran: Buku Teks. - M .: SOMINTEK, 2009, hlm.78

1. Berapa banyak sumber daya masyarakat yang harus digunakan? Sejauh mana atau bagian mana dari sumber daya yang tersedia harus digunakan dalam produksi barang dan jasa.

2. Apa yang harus dilakukan? Barang dan jasa apa yang paling memuaskan kebutuhan materi masyarakat?

3. Bagaimana cara membuat produk ini? Bagaimana seharusnya produksi diatur? Perusahaan mana yang harus menjadi manufaktur dan teknologi apa yang harus mereka gunakan?

4. Siapa yang harus menerima produk manufaktur? Secara khusus, bagaimana produk harus didistribusikan di antara konsumen individu?

5. Apakah sistem mampu beradaptasi dengan perubahan? Bisakah itu beradaptasi dengan tepat terhadap perubahan permintaan konsumen, pasokan sumber daya, dan perubahan teknologi?

Fungsi ekonomi pasar didasarkan pada persaingan antara produsen dan pembeli. Merekalah yang menetapkan harga barang dan jasa.

Tetapi, dengan mengingat bahwa perusahaan dipandu oleh motif mencari untung dan menghindari kerugian, kita dapat menyimpulkan: hanya barang-barang yang akan diproduksi, pelepasannya dapat mendatangkan keuntungan, dan barang-barang yang produksinya menimbulkan kerugian tidak akan diproduksi. Diketahui bahwa menghasilkan laba atau ketidakhadirannya menentukan dua hal: total pendapatan yang diterima oleh perusahaan dari penjualan produknya; total biaya produksinya.

Baik pendapatan total dan biaya total adalah kuantitas yang dibentuk oleh rasio "harga - waktu - kuantitas produk". Pendapatan total dihitung dengan mengalikan harga produk dengan jumlah produk yang dijual, biaya total dengan mengalikan harga setiap sumber daya dengan jumlah yang digunakan dalam produksi, dan kemudian dengan menjumlahkan biaya untuk setiap sumber daya.

Akan tetapi, timbul pertanyaan: bukankah benar-benar merupakan barang produksi yang tidak membawa keuntungan bagi perusahaan? Untuk menjawabnya, Anda perlu memahami konsep seperti "biaya ekonomi". Ini adalah pembayaran yang harus dilakukan untuk memperoleh dan menjaga jumlah sumber daya yang Anda butuhkan seperti modal, bahan mentah, tenaga kerja, dan kewirausahaan.

Perlu dicatat bahwa bakat kewirausahaan juga merupakan sumber daya yang langka, dan harus dibayar dengan sepatutnya, karena tanpanya keberadaan suatu perusahaan, yaitu. membuat produk dengan menggabungkan keempat faktor ini menjadi tidak mungkin.

Dan produk akan diproduksi hanya jika pendapatan total dari penjualannya cukup besar untuk membayar upah, bunga, sewa, dan keuntungan normal. Dalam kasus ketika pendapatan melebihi biaya ekonomi, yaitu laba bersih muncul, bagian dari pendapatan ini diselesaikan dengan pengusaha dan dapat dibelanjakan sesuai keinginannya.

Jika kita melihat tren makroekonomi, maka kehadiran profit di industri menjadi bukti bahwa industri tersebut berkembang pesat.

Industri seperti itu dapat tumbuh menjadi industri yang berkembang ketika perusahaan-perusahaan baru, yang tertarik oleh keuntungan surplus ini, mulai didirikan, atau pindah ke sini dari industri yang kurang menguntungkan. Namun, kemunculan perusahaan baru di industri merupakan proses yang membatasi diri. Dengan masuknya perusahaan baru ke dalam industri, pasokan pasar produknya akan meningkat terkait dengan permintaan pasar.

Ini secara bertahap menurunkan harga campuran dari produk tertentu sampai akhirnya mencapai tingkat di mana keuntungan ekonomi menghilang; dengan kata lain, persaingan membatalkan keuntungan ini. Rasio penawaran dan permintaan pasar ini, ketika keuntungan ekonomi menjadi nol, menentukan jumlah total produk yang diproduksi.

Dalam situasi ini, industri mencapai "output ekuilibrium", setidaknya sampai perubahan baru dalam penawaran dan permintaan pasar mengganggu keseimbangan ini.

Hal sebaliknya terjadi ketika dalam industri setelah kejenuhan (stabilisasi) pasar, permintaan akan produknya turun atau tingkat penawaran lebih tinggi dari tingkat permintaan.

Dalam kasus ini, laba bersih menghilang, dan ada kekurangan dana untuk menutupi biaya ekonomi. Kemudian perusahaan terpaksa menghentikan produksi atau pindah ke industri lain. Mengingat apa yang telah dikatakan, “kebebasan campuran” adalah konsep yang relatif: di satu sisi inisiatif pengusaha adalah bebas, di sisi lain mekanisme pasar itu sendiri sangat membatasi pengusaha.

Dalam perekonomian campuran tertentu, produksi dilakukan hanya oleh perusahaan-perusahaan yang bersedia dan mampu menggunakan teknologi produksi yang paling efisien secara ekonomi.

Perlu juga diingat bahwa efisiensi ekonomi terutama bergantung pada dua faktor: pada teknologi yang tersedia, yaitu. dari kombinasi alternatif sumber daya dan produksi yang memberikan keluaran yang diinginkan; dan pada harga di mana sumber daya yang dibutuhkan dapat dibeli.

Kombinasi sumber daya yang paling hemat biaya tidak bergantung pada karakteristik fisik atau rekayasa produk yang disediakan oleh teknologi yang tersedia, tetapi juga pada biaya relatif dari sumber daya yang diperlukan, yang diukur dengan harga pasar untuk mereka.

Akibatnya, teknologi yang hanya membutuhkan sedikit sumber daya fisik untuk menghasilkan volume output tertentu mungkin tidak efektif secara ekonomi jika harga pasar terlalu tinggi untuk sumber daya yang dibutuhkan.

Dengan kata lain, efisiensi ekonomi berarti memperoleh volume produksi tertentu dengan biaya terendah dari sumber daya yang langka, dan baik produksi maupun sumber daya yang digunakan diukur dalam nilai. Akibatnya, kombinasi sumber daya yang paling ekonomis akan menjadi yang paling efektif, yang berarti akan digunakan untuk produksi produk ini.

Dalam menyelesaikan masalah distribusi total volume produksi, sistem campuran memainkan peran ganda. Secara umum, setiap produk tertentu dialokasikan kepada konsumen berdasarkan kemampuan dan kemauan mereka untuk membayar harga campuran yang ada untuk produk tersebut.

Dan apa yang menentukan kemampuan konsumen untuk membayar harga ekuilibrium untuk produk tertentu? Besar kecilnya pendapatan kasnya. Pada gilirannya, pendapatan moneter bergantung pada jumlah berbagai materi dan sumber daya manusia yang disediakan oleh penerima pendapatan ke pasar, dan pada harga di mana sumber daya ini dapat dijual di pasar sumber daya.

Dengan demikian, harga sumber daya memainkan peran kunci dalam menentukan jumlah pendapatan yang bersedia ditawarkan oleh setiap rumah tangga dengan imbalan sebagian produk sosial. Dan kesediaan untuk membeli produk tertentu ini bergantung pada apakah konsumen memberikan preferensi pada produk ini ketika ia membandingkannya dengan produk pengganti terdekat lainnya yang tersedia dan harga relatifnya.

Akibatnya, harga produk memainkan peran kunci dalam membentuk pola belanja konsumen.

Perlu ditekankan bahwa sistem campuran sebagai mekanisme distribusi produk sosial tidak dicirikan oleh prinsip-prinsip etika apa pun.

Rumah tangga yang berhasil memusatkan uang dalam jumlah besar dengan berbagai cara dapat membuang sebagian besar produk sosial.

Orang lain yang memasok pasar dengan sumber daya tenaga kerja tidak terampil dan relatif tidak produktif dengan imbalan upah rendah menerima pendapatan moneter yang sedikit dan, karenanya, bagian kecil dari produk nasional.

Peran harga yang berorientasi memainkan peran penting dalam kemampuan sistem campuran untuk beradaptasi dengan perubahan permintaan dan penawaran untuk jenis layanan, produk atau sumber daya tertentu.

Kemampuan sistem campuran untuk memberi sinyal perubahan di bidang dasar seperti selera konsumen dan untuk mendapatkan tanggapan yang sesuai dari perusahaan dan penyedia sumber daya disebut fungsi harga membimbing atau membimbing.

Dengan mempengaruhi harga produk dan keuntungan, perubahan selera konsumen mendikte perluasan beberapa industri dan kontraksi yang lain. Penyesuaian ini dilakukan melalui pasar sumber daya, karena industri yang berkembang membuat lebih banyak permintaan akan sumber daya, dan menyusutnya mengurangi permintaan akan sumber daya.

Perubahan harga sumber daya yang dihasilkan akan mengarahkan kembali sumber daya dari menyusut menjadi industri yang berkembang. Dengan tidak adanya sistem campuran, beberapa departemen administrasi, mungkin badan perencanaan pemerintah, harus mengambil tugas untuk menyalurkan lembaga ekonomi dan sumber daya ke dalam jenis produksi tertentu.

Argumen ekonomi utama untuk sistem campuran adalah bahwa ia mempromosikan alokasi sumber daya yang efisien.

Menurut tesis ini, sistem campuran yang kompetitif mengarahkan sumber daya ke produksi barang dan jasa yang paling dibutuhkan masyarakat. Ini menentukan penggunaan metode yang paling efektif untuk menggabungkan sumber daya untuk produksi dan berkontribusi pada pengembangan dan penerapan teknologi produksi baru yang lebih efisien.

Singkatnya, para pendukung sistem campuran berpendapat bahwa "tangan tak terlihat" dengan demikian mengontrol keuntungan pribadi, yang menyediakan produksi barang-barang yang paling diperlukan dari sumber daya yang tersedia kepada masyarakat. Oleh karena itu, ini mengasumsikan efisiensi ekonomi maksimum.

Anggapan efisiensi alokatif inilah yang membuat sebagian besar ekonom mempertanyakan perlunya intervensi pemerintah di pasar bebas, atau peraturan pemerintah atas operasi mereka, kecuali jika intervensi tersebut dipaksakan.

Argumen non-ekonomi penting yang mendukung sistem campuran adalah kenyataan bahwa sistem tersebut bergantung pada peran kebebasan pribadi. Salah satu masalah mendasar dalam pengorganisasian masyarakat adalah bagaimana mengkoordinasikan kegiatan ekonomi banyak individu dan perusahaan.

Diketahui bahwa ada dua cara untuk melaksanakan koordinasi tersebut: satu terpusat dan penggunaan langkah-langkah koersif; yang lainnya adalah kerja sama sukarela melalui mediasi sistem campuran.

Hanya sistem campuran yang mampu mengoordinasikan kegiatan ekonomi tanpa paksaan. Sistem campuran memberikan kebebasan perusahaan dan pilihan; secara alami, atas dasar ini, itu berhasil.

Pengusaha dan pekerja tidak didorong dari satu industri ke industri lainnya oleh arahan pemerintah untuk memastikan bahwa target produksi yang ditetapkan oleh beberapa departemen pemerintah yang maha kuasa terpenuhi.

Sebaliknya, dalam sistem campuran, mereka dapat dengan bebas berupaya meningkatkan keuntungan mereka sendiri, dengan mempertimbangkan, tentu saja, imbalan dan hukuman yang mereka terima dari sistem campuran itu sendiri.

Argumentasi menentang sistem campuran agak lebih kompleks. Kritik terhadap ekonomi campuran mendasarkan posisi mereka pada argumen berikut. kredit investasi ekonomi pasar

Persaingan memudar. Kritikus berpendapat bahwa ideologi kapitalis memungkinkan dan bahkan mendorong punahnya mekanisme kontrol utamanya - persaingan. Mereka percaya bahwa ada dua sumber utama melemahnya persaingan sebagai mekanisme kontrol.

Pertama, meskipun persaingan yang diinginkan secara sosial, itu paling mengganggu produsen individu dengan kenyataan kejamnya.

Diduga melekat dalam lingkungan individualistis yang bebas dalam sistem kapitalis bahwa para wirausahawan, dalam mengejar keuntungan dan dalam upaya meningkatkan posisi ekonominya, mencoba membebaskan diri dari belenggu persaingan yang membatasi. Merger perusahaan, kolusi perusahaan - semua ini membantu melemahkan persaingan dan menghindari pengaruh regulasi.

Lebih dari 200 tahun yang lalu, Adam Smith merumuskan tesis ini sebagai berikut: "Perwakilan dari industri yang sama jarang bertemu satu sama lain, tetapi ketika pertemuan seperti itu terjadi, percakapan di antara mereka berakhir dengan kolusi melawan publik atau semacam manuver untuk menaikkan harga . "

Kedua, beberapa ekonom berpendapat bahwa kemajuan teknismendorong sistem campuran telah berkontribusi pada penurunan persaingan.

Teknologi terbaru biasanya membutuhkan: penggunaan modal riil dalam jumlah yang sangat besar; pasar besar; pasar yang kompleks, terpusat dan sangat terintegrasi; sumber bahan baku yang kaya dan dapat diandalkan.

Teknologi semacam ini berarti kebutuhan akan perusahaan manufaktur yang berskala besar, tidak hanya secara absolut, tetapi juga dalam kaitannya dengan ukuran pasar. Dengan kata lain, mencapai efisiensi produksi maksimum dengan menggunakan teknologi terkini seringkali membutuhkan sejumlah kecil perusahaan yang relatif besar, daripada sejumlah besar perusahaan yang relatif kecil.

Para ekonom ini percaya bahwa dengan berkurangnya persaingan, begitu pula sistem campuran sebagai mekanisme alokasi sumber daya yang efisien. Akibatnya, seiring dengan melemahnya persaingan, kedaulatan konsumen juga melemah, dan sistem campuran kehilangan kemampuannya untuk mengalokasikan sumber daya secara tepat sesuai dengan keinginan konsumen.

Tetapi ada argumen lain yang menentang pengakuan keefektifan sistem campuran. Ini adalah distribusi pendapatan yang tidak merata. Kritikus sosialis, antara lain, berpendapat bahwa sistem campuran memungkinkan wirausahawan yang paling cakap, atau cekatan, untuk mengumpulkan sejumlah besar sumber daya material, dan hak warisan meningkatkan proses akumulasi ini dari waktu ke waktu.

Proses ini, selain perbedaan kuantitatif dan kualitatif dalam sumber daya manusia yang dipasok oleh rumah tangga, menghasilkan distribusi pendapatan moneter yang sangat tidak merata dalam perekonomian campuran. Akibatnya, keluarga sangat berbeda di antara mereka sendiri dalam hal kemampuan memenuhi kebutuhan mereka di pasar. Orang kaya memiliki lebih banyak uang daripada orang miskin.

Oleh karena itu, kesimpulannya adalah bahwa sistem campuran mengalokasikan sumber daya untuk produksi barang mewah mewah bagi orang kaya dengan mengorbankan sumber daya untuk produksi kebutuhan dasar bagi orang miskin. Teori ekonomi. Diedit oleh V.I. Vidyakin, G.P. Zhuravleva. - M .: Infra-M, 2009, hlm.56

Manakah dari posisi berikut - satu untuk, yang lainnya melawan sistem campuran - yang benar? Keduanya benar sampai batas tertentu. Beberapa kritik terhadap sistem campuran cukup akurat dan terlalu serius untuk diabaikan.

Di sisi lain, Anda tidak dapat membuat penilaian tentang masalah apa pun hanya berdasarkan jumlah argumen yang mendukung dan menentang.

Argumen ekonomi utama yang mendukung sistem campuran, yaitu bahwa ia mendorong alokasi sumber daya yang efisien, sulit untuk dibantah. Faktanya, sistem campuran ini - atau setidaknya mungkin - cukup efektif.

Kesimpulan

Perekonomian campuran modern dari jenis campuran saat ini tampaknya merupakan sistem yang paling sempurna dari semua yang pernah ada. Ciri utamanya adalah ia berhasil menggabungkan ciri-ciri sistem ekonomi yang sama sekali berbeda: kapitalisme murni dan ekonomi administrasi-komando, meskipun ciri-ciri kapitalisme murni tetap berlaku.

Ini paling disesuaikan dengan perubahan kondisi internal dan eksternal, mis. fleksibel. Dalam kasus ketika pasar tidak mampu mengatasi masalah apapun atau solusi untuk masalah ini pasti tidak efektif, negara membantu.

Tujuan pengaturan ekonomi negara adalah untuk menjaga stabilitas ekonomi dan sosial. Ekonomi campuran modern tidak dapat lagi dibayangkan tanpa campur tangan pemerintah sejak saat itu peraturan negara diberikan fungsi penting seperti memelihara persaingan, menstabilkan ekonomi, memberikan perlindungan sosial, dll.

Transisi ke pasar adalah proses yang sangat kompleks dan panjang. Untuk menciptakan struktur ekonomi nasional yang sesuai dengan kebutuhan pasar, Rusia harus melalui jalan yang sulit dalam menentukan prioritasnya di semua bidang dan di semua tingkat masyarakat dan ekonomi.

Daftar referensi

1. Arkhipov A. I. Ekonomi: Buku Teks. - M .: Bustard, 2009. - 389 hal.

2. Teori Ekonomi AI Dobrynin. - M .: Unix, 2009. - 256 hal.

3. Kurakov L. P., Yakovlev G. E. Kursus teori ekonomi - Cheboksary: \u200b\u200bPenerbit Universitas Chuvash, 2009. - 312 hal.

4. Maximova V., A. Shishov. Ekonomi Campuran: Buku Teks. - M .: SOMINTEK, 2009. - 414 hal.

5. Teori ekonomi. Diedit oleh V.I. Vidyakin, G.P. Zhuravleva. - M .: Infra-M, 2009. - 287 hal.

Diposting di Allbest.ru

...

Dokumen serupa

    Konsep dan inti dari sistem ekonomi. Ciri khas, kelebihan dan kekurangan ekonomi tradisional, perintah administratif (terencana), pasar dan campuran. Karakteristik kondisi berfungsi normal ekonomi pasar.

    abstrak ditambahkan pada 10/15/2014

    Analisis perbandingan model utama dari sistem ekonomi campuran (Amerika, Jepang, Swedia, Cina), kelebihan dan kekurangannya. Kekhususan pertumbuhan ekonomi negara tertentu dalam model ekonomi campuran yang melekat di dalamnya.

    makalah panjang, ditambahkan pada 14/5/2014

    Konsep, esensi, fungsi dan subyek ekonomi pasar, kelebihan dan kekurangannya. Privatisasi sebagai syarat pembentukan ekonomi pasar. Fitur pembentukan institusi infrastruktur pasar. Peran negara dalam transisi menuju ekonomi pasar.

    makalah panjang, ditambahkan 07/20/2015

    Perekonomian campuran menggabungkan keunggulan pasar, komando administratif dan ekonomi tradisional dan dengan demikian sampai batas tertentu menghilangkan kerugian masing-masing atau mengurangi konsekuensi negatifnya. Model Ekonomi Campuran.

    tes, ditambahkan 05/06/2008

    Konsep ekonomi campuran, termasuk swasta dan perusahaan, serta kepemilikan publik, atau negara atas alat produksi. Model Eropa Barat - "Ekonomi pasar sosial". Model ekonomi campuran Jepang.

    presentasi ditambahkan pada 04/06/2015

    Sistem pasar: konsep, elemen dasar, fungsi, struktur, tahapan dan arah perkembangan evolusioner. Karakteristik komparatif model ekonomi pasar. Rasio asing dan Belarusia sistem pasar, Keuntungan dan kerugian.

    makalah panjang, ditambahkan pada 21/4/2013

    Instrumen utama peraturan negara tentang pasar. Kekhususan ekonomi pasar modern: keuntungan, kerugian dan masalah keadilan sosial. Ekonomi pasar sebagai intisari dari keunggulan perspektif dan masalah obyektif.

    makalah panjang, ditambahkan 02/22/2017

    Analisis perkembangan sosial-ekonomi Federasi Rusia. Membangun model ekonomi. Penilaian properti. Perkiraan perkembangan model ekonomi campuran. Arah utama pengembangan sistem ekonomi campuran Rusia.

    makalah panjang ditambahkan pada 26/08/2017

    Esensi, fungsi, dan kondisi munculnya pasar. Dampaknya pada semua aspek kehidupan ekonomi. Keuntungan dan kerugian dari organisasi pasar. Klasifikasi fungsi ekonomi negara modern... Peran persaingan dalam pembangunan ekonomi.

    makalah panjang, ditambahkan 12/05/2013

    Model ekonomi pasar dan karakteristik kriterianya. Ragam model struktur ekonomi pada contoh USA, Jerman, Swedia, Jepang, Cina. Analisis ekonomi pasar yang berorientasi sosial Republik Belarus. Fitur karakteristiknya.



Publikasi serupa
© 2021 Konferensi dan jurnal untuk ilmuwan dan siswa