Таємниця телефонних переговорів може бути обмежена. Чи легітимна перлюстрація електронної пошти на підприємстві
Лазив по жж і в процесі прочитання чергового поста про те, як співробітники вокзалу і міліції незаконно забороняли фотозйомку натрапив на фразу "ведення прихованої аудіозаписи суперечить російському законодавству". Вирішив розібратися. Судячи з видачі пошукових систем переважна більшість людей упевнені, що записувати розмову, не повідомивши людини про це заборонено і незаконно.
Спробував систематизувати отриману з різних джерел інформацію, ось, що вийшло:
Отже, для початку давайте ознайомимося, ніж нас лякають:
Я вирізав опису відповідальності для зменшення розміру. При бажанні можете відкрити закони і почитати. Залишив тільки суть злочину.
Це відносини потреби, тобто лікування повинно бути необхідно для досягнення цієї законної мети, і зникнення цієї потреби, звичайно, усуває бюджет, який захищає лікування і наділяє його характером тимчасового характеру для збереження і використання цієї інформації.
Право на самовизначення, як право контролювати особисті дані в руках третіх осіб, включає в себе право доступу до даних, право виправляти невірну інформацію, а також право на видалення непотрібних даних відповідно до мети або ті, які були зібрані незаконно. Принципи згоди, призначення і час обробки даних складають основну структуру, в якій налаштоване право інформаційного самовизначення. Принципи, які, безсумнівно, дають контроль над даними своєму власникові, визнаючи приналежність їх до порушених і можливість доступу до них у будь-який час, виправляють, блокують або усувають їх.
Конституція РФ:
Стаття 23
1. Кожен має право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені.
2. Кожен має право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. Обмеження цього права допускається лише на підставі судового рішення.
Нарешті, слід зазначити, що Конституційна палата вказала ряд принципів, згідно з якими законодавство, що стосується захисту персональних даних, має відповідати; серед яких. Прозорість: жителі повинні мати можливість знати персональні дані, які з'являються в файлах, а також лікування, яке буде отримувати ці дані, з тим щоб визначити, чи буде вищезгадана особиста інформація передаватися іншим установам. Специфікація цілей банку даних, а також вмісту, користувачів і дат закінчення терміну дії даних. Інформація повинна бути усунена, коли мета, для якої вона була зібрана, зникає. В іншому випадку необхідно вказати мету, для якої вона підтримується. Повинно бути право доступу, виправлення і блокування інформації. Останнє триває при визначенні точності або закінчення терміну дії інформації. Збір даних повинен грунтуватися на згоді суб'єкта або з дозволу закону.
- Збір даних повинен бути обмежений тими, які необхідні для досягнення мети.
- Використання даних має бути обмежена метою, для якої вони були зібрані.
Стаття 24
1. Збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без її згоди не допускаються.
Федеральний закон "Про зв'язок" № 126-ФЗ
Стаття 63.
1. На території Російської Федерації гарантується таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, переданих по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку.
На національному рівні право на недоторканність приватного життя закріплено в статті 24 Політичної конституції, в якій йдеться. Стаття - гарантується право на недоторканність приватного життя, свободу і таємницю спілкування. Приватні документи і письмові, усні чи інші повідомлення жителів республіки недоторканні. Однак закон, схвалення і реформа якого зажадає голосів двох третин депутатів Законодавчих зборів, визначить, в яких випадках суди можуть розпоряджатися про арешт, реєстрації або експертизі приватних документів, коли це абсолютно необхідно для роз'яснити питання, представлені йому.
Кримінальний кодекс РФ.
Стаття 137. Порушення недоторканності приватного життя
1. Незаконне збирання або розповсюдження відомостей про приватне життя особи, що складають його особисту або сімейну таємницю, без його згоди або поширення цих відомостей у публічному виступі, публічно демонструються твори або засобах масової інформації ...
2. Ті самі діяння, вчинені особою з використанням свого службового становища, ...
Аналогічним чином, закон буде визначати, в яких випадках суди юстиції можуть наказувати втручання будь-якого типу і вказувати злочину, при розслідуванні яких використання цієї виняткової сили може бути санкціоновано і на який час. Аналогічним чином, в ньому будуть вказані обов'язки та санкції, які будуть понесені посадовими особами, які незаконно застосовують цей виняток. Судові рішення, що охоплюються цим правилом, повинні бути обгрунтовані і можуть бути виконані негайно.
Його застосування і контроль є неймовірною відповідальністю судового органу. Закон встановлює випадки, коли компетентні посадові особи Міністерства фінансів і Генерального контролера Республіки можуть розглядати бухгалтерські книги і додатки до них з метою оподаткування і контролювати правильне використання державних коштів.
Стаття 138. Порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень
1. Порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень громадян ...
2. Те саме діяння, вчинене особою з використанням свого службового становища або спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації ...
3. Незаконні виробництво, збут або придбання спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації ...
Спеціальний закон, затверджений двома третинами від загального числа депутатів, визначить, які інші органи державної адміністрації зможуть переглянути документи, які цей закон вказує щодо виконання їх повноважень з регулювання і нагляду, для досягнення суспільних цілей. Аналогічним чином, в ньому вказується, в яких випадках відбувається ревізія.
Вони не будуть приводити до юридичних наслідків, викраденої кореспонденції або інформації, отриманої в результаті незаконного втручання будь-якого повідомлення. Таким чином, Політична конституція гарантує право на недоторканність приватного життя, а також недоторканність приватних документів і повідомлень, будь то письмові, усні чи інші. Конституційна захист приватної документації, а також свобода і секретність повідомлень є гарантією захисту і поваги права на недоторканність приватного життя.
Отже почнемо розбір.
Відразу скажу, що записувати чужі розмови (наприклад прослуховувати телефонну лінію) і т.п., проникати до кого-то в житло і збирати інформацію про нього не варто - за все це настає кримінальна відповідальність.
АЛЕ ми записуємо на диктофон себе. Кожна людина має право записувати розмови, в яких він сам бере участь. Вміст розмови може бути таємницею тільки для третіх осіб, і кажучи з кимось, наприклад по-телефону, співрозмовник має право очікувати, що ніяка "третя сторона" їх не слухає (від третьої сторони і захищають наші закони, тієї ж поліції для прослушки необхідно отримати ордер). Але безпосередньо співрозмовник фіксує цю розмову (в своєму мозку, записує ручкою на аркуш паперу і т.п.). Ніякого негласного отримання інформації тут немає. Тут більше етична проблема - записувати розмову з людиною, не повідомивши його вважається непристойним і негарним вчинком.
Це було визнано конституційною юриспруденцією. Таким чином, реєстрація, секвестрация або розгляд приватних документів можуть бути дозволені судами, коли «абсолютно необхідно» роз'яснювати кримінальні справи, представлені на їх основі. Зі свого боку, перехоплення повідомлень може бути санкціоновано судами в поліції або судових розслідувань щодо таких злочинів: викрадення, обтяжуючих корупція, поглиблюються сутенерство, виготовлення або виробництво порнографії, торгівлі дітьми та торгівля людьми неповнолітніх осіб, що займаються комерціалізацією своїх органів, вбивств, геноциду і злочинів міжнародного характеру, які направляють або становлять частину міжнародних організацій, Які займаються рухом з рабами, жінками або дітьми, наркотиками або наркотиками або здійснюють викрадення або вимагання або тероризм.
Точно так-же і на вулиці - слухання того, що говорить вам (або невизначеному колу осіб) співрозмовник, нехай навіть і з фіксацією цього, не може ставитися до збирання відомостей про приватне життя особи. Тому що говорячи це, дана особа саме поширює ці відомості, а збір поширеного це не те діяння, за яке передбачена кримінальна відповідальність. Інакше у нас повинні посадити всіх фанатів, які збирають інформацію про своїх улюбленців, всіх людей, які роблять добірки інформації з ЗМІ тощо
Як можна помітити, реєстрація, вилучення або розгляд приватних документів може бути дозволена тільки в рамках юрисдикційної процедури і охоплює більш широкий спектр злочинів, ніж втручання повідомлень, оскільки воно може бути санкціоновано тільки у випадках злочинів перераховані - навіть якщо це доречно як в поліцейських, так і судових розслідуваннях.
З іншого боку, законодавець, посилаючись на цифру втручання повідомлень, вказує, що вони можуть бути усними, письмовими або іншими, включаючи фіксовану, мобільний, бездротову і цифровий зв'язок. Незважаючи на вищесказане, закон не визначає термін «втручання» або «повідомлення», щодо якого слід посилатися на секретність повідомлень як на офіційну гарантію і фундаментальне право, закріплене в Політичній конституції.
Ось що мається на увазі під словом збирання інформації в кримінальному кодексі:
Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації "(постатейний)\u003e (відп. Ред. В.М. Лебедєв)
Поняття збирання та поширення відомостей добре відомі кримінального права і тлумачаться зазвичай досить широко. Так, збирання відомостей може здійснюватися будь-яким способом: таємно, відкрито, із застосуванням обману або насильства і т.д. Воно може виражатися у викраденні, придбанні, копіювання документів або інших матеріальних носіїв конфіденційної інформації, в підслуховування, підглядання, в проведенні фото-, відео- або кінозйомки, в опитуванні обізнаних осіб та ін. У коментованій статті йдеться тільки про незаконне збирання та поширення відомостей. Незаконність цих дій визначається, по-перше, відсутністю згоди з боку потерпілого (про що прямо говориться в диспозиції статті); по-друге, здійсненням їх особою, не уповноваженою на збирання конфіденційних відомостей в даній ситуації; по-третє, використанням при зборі інформації засобів і методів, заборонених законом, наприклад шляхом порушення таємниці листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних або інших повідомлень (ст. 138 КК) або шляхом порушення недоторканності житла (ст. 139 КК). Незаконним слід вважати також отримання конфіденційної інформації із застосуванням насильства, обману, розкрадання офіційних документів, давання хабара посадовим особам та ін.
Секрет комунікацій. Конституційне освячення секретності повідомлень є проявом права на недоторканність приватного життя. Право на недоторканність приватного життя створює сферу захисту приватного життя жителів, якщо їх дії не завдають шкоди моральному або громадському порядку або завдають шкоди третім особам. В рамках цього порядку ідей приватні комунікації є об'єктом захисту як прояви індивідуальності людини.
Тепер значення терміна «комунікації» походить від дієслова «спілкуватися», якому він зобов'язаний своїм походженням. Беручи до уваги зміст спілкування, не можна було вважати, що в дзвінки, що поступили в вищезгаданий колл-центр, спілкування відсутня. Умова, яка не залежить від того, що люди не ідентифікують себе, що користувач хоче спілкуватися з конкретним співрозмовником або що зв'язок встановлюється випадковим чином.
Ми самі збираємо інформацію про своє життя, тому до нас не може бути застосований термін про незаконне збирання.
У скарбничку фотографам цитата:
Події, що відбуваються з людиною в громадському місці, в загальному випадку не можуть становити «таємницю приватного життя», хоча можливі виключення. Однак, при фотографуванні в громадських місцях знімає не знає і не може знати, що порушує особисту таємницю когось, хто потрапив в кадр, а значить, і притягти до відповідальності за це неможливо.
Принаймні, такої думки дотримувався суд в одному з перших в Росії справ про порушення недоторканності приватного життя, позовом учасниці конкурсу краси до газети «Центр Азії», яка опублікувала її фотографію під час куріння: «Відповідно до ст. 151 ГК РФ стягнення компенсації за заподіяну моральну шкоду може проводитися за наявності вини порушника, ступінь якої береться до уваги при визначенні розмірів компенсації. В даному ж випадку провини редакції газети "Центр Азії" немає, так як редакція не передбачала і не повинна була передбачати, що куріння Куулар А.О. в громадському місці може бути її особистої таємницею. "
Переговори або демонстрації волі, усні або письмові, між двома або більше особами, отримують в результаті конституційного положення посилений захист. Насправді це формальна гарантія, але в той же час фундаментальне право, визнане на національному та міжнародному рівнях. Комунікації є секретними, незалежно від їх змісту і, як такі, недоторканними, якщо тільки неможливо втрутитися в випадках, коли розслідуються будь-які із злочинів, перелічених у Законі № 1.
Конституційна гарантія секретності повідомлень була прямо визнана кримінальним законодавцем, коли порушення таємниці класифікується як злочину. Стаття 196: Повинна бути репресована з позбавленням волі на строк від одного до трьох років, яка відкриває або накладає зміст повідомлення, призначеного для іншої особи, незалежно від використовуваних засобів.
Якщо ми записуємо розмову з охороною або поліцейським, то ці люди є офіційними особами, знаходяться при виконанні своїх службових обов'язків, а не ведуть з нами бесіди про найпотаємніших мріях, тому ні про яку приватного життя тут не може йти й мови.
Що до незаконного виробництва, збуту і придбання. Стаття звичайно мутна.
Рішення Конституційного Суду по ст. 138
Цитата:
На основі федеральних законів Уряд визначає переліки таких спецзасобів, їх властивості та ознаки, що дозволяє відрізняти їх від звичайних пристроїв, розрахованих на побутове застосування. Одним з головних критеріїв при цьому є спеціально додані спецзасобів потрібні якості (проведена технічна доробка, камуфлювання) саме для таємного, неочевидного отримання інформації особами, які не мають на те законних підстав.
Стаття 198: Повинна бути репресована з позбавленням волі на строк від одного до трьох років, яка записує без його згоди слова іншого або інших осіб, які не призначені для публіки або які за допомогою технічних процедур прислухаються до закритих заявами, що не адресовані йому, за винятком передбачені в Законі про реєстрацію, секвестрування і експертизі приватних документів і втручанні в зв'язок. Таке ж покарання призначається особі, яка встановлює пристрої, інструменти або їх частини, з метою перехоплення або запобігання усних або письмових повідомлень, досягнення або не його мета.
Відповідно, при залученні особи до кримінальної відповідальності має бути встановлений не тільки сам факт виробництва, збуту або придбання спеціальних технічних засобів, призначених для негласного отримання інформації, а й доведено протизаконність відповідних дій і наявність умислу на їх вчинення.
Стаття 200: В разі трьох попередніх статей тюремне ув'язнення терміном від двох до шести років буде накладено в разі вчинення дії. Для тих, хто виконує цей захід, переважає зв'язок з компанією або державним чи приватним закладом, відповідальним за зв'язок. Коли автор публікує отриману або ще не зроблену інформацію, вона є приватною, все на розсуд судді. Державними посадовими особами в зв'язку з виконанням своїх функцій. . Таким чином, відкриття або накладення вмісту повідомлення, призначеного для третіх осіб, або прослуховування або запис приватних заяв або навіть «слів іншого», без згоди учасників повідомлення або доповідача, - це дії, які їх характер порушує основні свободи і, отже, класифікується в національну правову систему як злочину проти приватного життя.
Таким чином, передбачена ч. 3 ст. 138 КК РФ кримінальна відповідальність настає за виробництво, збут або придбання таких спеціальних технічних засобів, які призначені (розроблені, пристосовані, запрограмовані) саме для негласного (тобто таємного, неочевидного) отримання інформації, що зачіпає права особистості, гарантовані Конституцією РФ.
Втручання комунікацій. Таким чином, Словник іспанської мови визначає перехоплення як. «Щоб опанувати предметом до того, як він досягне місця або людини, якій воно адресовано, - зупинити щось на своєму шляху - перешкодити каналу зв'язку».
При тлумаченні цієї інтерпретації Конституційна палата змінює свою колишню позицію, згідно з якою дані, що відносяться до моменту викликів - дату і час, - ідентичності учасників повідомлення і списку повідомлень, отриманих людиною, - відносяться до сфери дії приватні документи, так само як і для його аналізу , були необхідні його попередній реєстр в документі. З урахуванням того, що вищезгадані дані були вказані в фігурі приватних документів, Палата раніше вважала, що застосовним положенням є стаття 1, а не стаття 9 Закону.
У нас немає наміру отримати інформацію негласно, так що до нас це не застосовується. Крім того, багато виробників отримують висновки про те, що їх продукція не є спеціальними технічними засобами
Наприклад telesys.ru - начебто мініатюрні диктофони, купиш і потрапиш під статтю, але можна спокійно купувати і не боятися, на сайті викладені висновки з ФСБ. А зустрічаються там і моделі, зроблені як брелок, або як годинник.
Ну і на останок:
Стаття 37 КК РФ. Необхідна оборона. «Кожна особистість має право на необхідну оборону ...». «Необхідною обороною є дії, вчинені з метою захисту інтересів і прав особистості ...» Ви побоюєтеся, що проти вас будуть зроблені незаконні дії, що порушують ваші права, ось і «оборонятися» шляхом проведення аудіозаписи .
згідно Указом Президента РФ від 31 грудня 1993 року №2334, «Про додаткові гарантії прав громадян на інформацію» (п. 3) вважається що діяльність державних органів здійснюється на принципах інформаційної відкритості, що може виражатися, зокрема, «в здійсненні громадянами контролю за діяльністю державних органів, організацій і підприємств, громадських об'єднань, посадових осіб та прийнятими ними рішеннями, пов'язаними з дотриманням, охороною і захистом прав і законних інтересів громадян »
Федеральний закон «Про інформацію, інформаційних технологіях і про захист інформації ». п. 3 ч. 4 ст. 8, згідно якому "Не може бути обмежено доступ до інформації про діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування." Співробітники ОМОНу, інших підрозділів МВС, спецназ і т.п. є співробітниками державних органів, отже, вони не можуть обмежувати отримання людиною інформації, навіть якщо він не представник ЗМІ.
Тому підведу підсумок:
Записувати свої телефонні і звичайні переговори на диктофон можна.
Повідомляти співрозмовника при цьому не обов'язково. Показувати йому диктофон природно теж не обов'язково.
Головне при цьому самому знаходитися поруч з диктофоном. Якщо ви сховали диктофон в кімнаті, записали розмову, при якому не були присутні - то це вже злочин.
Успіхів.
Таємниця зв'язку встановлена \u200b\u200bст. 63 Федерального закону «Про зв'язок» від 7 липня 2003 № 126-ФЗ, згідно з якою:
1. на території Російської Федерації гарантується таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, переданих по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку. Обмеження права на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень, переданих по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку, допускається лише у випадках, передбачених федеральними законами.
2. Оператори зв'язку зобов'язані забезпечити дотримання таємниці зв'язку.
3. Огляд поштових відправлень особами, які не є уповноваженими працівниками оператора зв'язку, розтин поштових відправлень, огляд вкладень, ознайомлення з інформацією і документальної кореспонденцією, що передаються по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку, здійснюються тільки на підставі рішення суду, за винятком випадків, встановлених федеральними законами.
4. Відомості про переданих по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку повідомленнях, про поштових відправленнях та поштові перекази грошових коштів, а також самі ці повідомлення, поштові відправлення та перекладні грошові кошти можуть видаватися тільки відправникам і одержувачам або їх уповноваженим представникам, якщо інше не передбачено федеральними законами.
Про таємниці зв'язку говориться також в ст. 15 «Таємниця зв'язку» Федерального закону від 17 липня 1999 № 176-ФЗ «Про поштовий зв'язок»: Таємниця листування, поштових, телеграфних та інших повідомлень, що входять в сферу діяльності операторів поштового зв'язку, гарантується державою. Огляд та розтин поштових відправлень, огляд їхніх вкладень, а також інші обмеження таємниці зв'язку допускаються тільки на підставі судового рішення. Всі оператори поштового зв'язку зобов'язані забезпечувати дотримання таємниці зв'язку.
Інформація про адресні даних користувачів послуг поштового зв'язку, про поштові відправлення, поштові перекази грошових коштів, телеграфних та інших повідомлень, що входять в сферу діяльності операторів поштового зв'язку, а також самі ці поштові відправлення, перекладні грошові кошти, телеграфні та інші повідомлення є таємницею зв'язку і можуть видаватися тільки відправникам (адресатам) або їх представникам. Посадові та інші особи, працівники організацій поштового зв'язку, які допустили порушення зазначених положень, притягуються до відповідальності в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
У літературі зазначається, що федеральним законом «Про зв'язок» введено, але не розкрито поняття «таємниця зв'язку» (ст. 63). Там же визначено, що ознайомлення з інформацією, що передається по мережах електрозв'язку, здійснюється тільки «на підставі судового рішення, за винятком випадків, встановлених федеральними законами» 1 Волчинская Є.К. Про законопроекти в інформаційній сфері, які перебувають на розгляді в Державній Думі // Інформаційне право. 2008. № 1.. Про це пише А.В. Юшкевич: «Чинне законодавство не містить чіткого визначення поняття« таємниця зв'язку », а також не вказує, які гарантії надає це конституційне право, В ст. ст. 63, 64 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ "Про зв'язок". Вважаємо за необхідне сформулювати визначення таємниці зв'язку; вказати перелік відомостей, що становлять поняття "таємниця зв'язку"; регламентувати порядок надання відповідних відомостей; встановити перелік обов'язкових гарантій, які має надавати оператор зв'язку; передбачити заходи відповідальності за порушення таємниці зв'язку » 2 Юшкевич А.В. Актуальні питання дотримання таємниці зв'язку // Правові питання зв'язку. 2008. № 1..
У ч. 4 ст. 63 Закону лише уточнюється поняття таємниці зв'язку. Вона повинна охоплювати відомості про адресні даних тих, хто користується поштовими послугами, про їх «поштових відправленнях, поштові перекази грошових коштів, телеграфних та інших повідомленнях .., а також самі ці поштові відправлення, перекладні грошові кошти, телеграфні та інші повідомлення». Інформація про все це може видаватися тільки відправникам (адресатам) або їх представникам. Адресні дані користувачів послуг поштового зв'язку - це інформація про громадян (прізвище, ім'я, по батькові, поштова адреса), а також про інших користувачів послуг поштового зв'язку (найменування і поштова адреса), адресатом є громадянин або організація, яким адресовано поштове відправлення, поштовий переказ грошових коштів, телеграфне чи інше повідомлення.
Право на таємницю зв'язку забезпечується, по-перше, тим, що дана стаття містить в собі декларацію про те, що таємниця листування, поштових, телеграфних та інших повідомлень, що входять в сферу діяльності операторів поштового зв'язку, гарантується державою. Дане положення бере свій початок в приписах ч. 2 ст. 23 Конституції РФ про те, що кожен має право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень. По-друге, обмеження цього права допускається лише на підставі судового рішення. По-третє, коментована норма містить припис, що всі оператори поштового зв'язку (тобто організації поштового зв'язку і індивідуальні підприємці, Що мають право на надання послуг поштового зв'язку) зобов'язані забезпечувати дотримання таємниці зв'язку.
Обмеження цього права, тобто перлюстрація приватної кореспонденції і прослуховування телефонних переговорів, допускається тільки на підставі судового рішення. Дане конституційне встановлення гарантується становищем ст. 13, 185 КПК, ст. 8 Федерального закону від 12 серпня 1995 № 144-ФЗ «Про оперативно-розшукову діяльність», ст. 9 Федерального закону «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації», ст. 64 Федерального закону «Про зв'язок» та ін.
З метою забезпечення таємниці зв'язку в п. 4 ст. 63 Закону про зв'язок визначено коло осіб, які мають право отримувати відомості про переданих по мережах електрозв'язку та мереж поштового зв'язку повідомленнях, про поштових відправленнях та поштові перекази грошових коштів, а також самі ці повідомлення, поштові відправлення та перекладні грошові кошти. До них віднесені відправники та одержувачі, а також їх уповноважені представники.
Винятки із зазначеного загального правила можуть встановлюватися лише федеральними законами.
Порушення таємниці повідомлень громадян необхідно відрізняти від правомірного обмеження таємниці телефонної, телеграфної, поштової та інших видів зв'язку на підставі чинного законодавства. Таке обмеження згідно зі ст. 23 Конституції РФ допускається тільки на підставі судового рішення.
«Не дивлячись на те, що ст. 23 Конституції Російської Федерації допускає обмеження права на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших відправленні тільки на підставі судового рішення, п. 3 ст. 63 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ "Про зв'язок" передбачає можливість обмеження цих прав також у випадках, передбачених федеральними законами. З огляду на, що Конституція Російської Федерації має пряму дію і має найвищу юридичну силу, вважаємо, що включення в ст. 63, 64 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ "Про зв'язок" додаткових обмежень прав, передбачених ст. 23 Конституції Російської Федерації, як то: "у випадках, передбачених федеральними законами", є явним протиріччям Основному Закону Російської Федерації. Можливість обмеження розглянутого права тільки на підставі судового рішення підкреслювалася також в ряді рішень Верховного Суду Російської Федерації. Так, в силу п. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації від 24 грудня 1993 № 13 "Про деякі питання, пов'язані із застосуванням статей 23 і 25 Конституції Російської Федерації" за результатами розгляду матеріалів суддею виноситься мотивована постанова про дозвіл провести оперативно розшукові або слідчі дії, Пов'язані з обмеженням права на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень або з проникненням в житло, або про відмову в цьому » 3 Бюлетень Верховного Суду РФ. 1994. №3. С. 2..
Федеральний закон від 7 липня 2003 № 126-ФЗ «Про зв'язок» не встановлює суб'єктів, яким гарантується таємниця зв'язку, тому можливо зробити висновок, що гарантії поширюються на всіх користувачів послуг зв'язку: і юридичних, і фізичних осіб, Як є громадянами, так і не є такими.
Правомірне обмеження таємниці листування можливо в процесі здійснення кримінально-процесуальної діяльності; також встановлено обмеження, передбачене в ч. 3 ст. 25 Федерального закону від 22 жовтня 2004 № 125-ФЗ «Про архівну справу в РФ». Відповідно до зазначеної норми обмеження на доступ до архівних документів, що містять відомості про особисте та сімейне таємниці громадянина, його приватного життя, а також відомості, що створюють загрозу для його безпеки, встановлюється на строк 75 років з дня створення зазначених документів. Згідно п. 3 ст. 9 Федерального закону від 30 грудня 2008 року № 307-ФЗ «Про аудиторську діяльність» аудиторська організація, індивідуальний аудитор не має права передавати відомості та документи, що становлять аудиторську таємницю, третім особам або розголошувати ці відомості і зміст документів без попередньої письмової згоди особи, якій надавались послуги, передбачені цим законом, за винятком випадків, передбачених цим законом та іншими федеральними законами.
Митні органи, їх посадові особи, інші особи, які отримали доступ до зазначеної інформації в силу закону або договору, не має права розголошувати, використовувати в особистих цілях або передавати третім особам (в тому числі державним органам) Інформацію, що становить державну, комерційну, банківську, податкову або іншу охоронювану законом таємницю, та іншу конфіденційну інформацію, за винятком випадків, встановлених Митним кодексом РФ (ст. 10 ТК РФ).
