Норми пдв для підприємств. Проект нормативів ГДВ (Проект гранично-допустимих викидів). Розробка методик зниження відходів

Активний розвиток промисловості за останні десятиліття призвело до появи нових завдань у представників служб контролю над екологічною обстановкою в країні. Більшість хімічних заводів і підприємств щорічно скидають тонни виробничих відходів, що отруюють навколишнє середовище. Найчастіше обсяги істотно перевищують вимоги ПДВ в екології.

Поняття про ПДВ для екології

Гранично допустимі викиди - якийсь рівень для різних типів побічних продуктів виробництва, дотримання якого не здатне завдати значної шкоди екології. Неконтрольований скидання відходів у річки та продуктів горіння в повітря здатний істотно підірвати баланс екосистем, привести до негативних кліматичних наслідків і нашкодити здоров'ю людства.

Всі країни з розвиненою хімічною промисловістю визначають свої вимоги ПДВ для всіх типів викидів відповідно до вимог екології.

Показники ПДВ залежать не тільки від різновиду відходів, а й від місця розташування підприємства, навколишньої інфраструктури та наявної екологічної обстановки. Тому для всіх майданчиків потрібна індивідуальна розробка технічної документації по контролю над ступенем забруднення природи і екологією.

Кожен регіон також визначає свої норми ПДВ. За створення проектів, що мають юридичну силу, відповідають територіальні органи виконавчої влади. У всіх випадках документи містять відомості про допустимі разових і добових показниках скидання відходів, рівнях токсичності для екології.

У стандартному нормативі викидів ПДВ розраховані значення більш ніж для 600 типів різних елементів. На його основі створюються регіональні документи.

Крім допустимих речовин, в нормативі вказаний список речовин, категорично заборонених до викиду.

В даний час в нього входять 38 позицій. Необхідно періодично звірятися зі стандартними нормами, оскільки час від часу в них вносяться певні зміни.

Розробка проекту ПДВ

Всі власники юридично зареєстрованих джерел скидання шкідливих для екології речовин зобов'язані вживати необхідних дій для створення власних документів і дотримуватися розраховані показники ПДВ.

Підсумок розробки - затверджений наказ з доданими показниками і дозвіл на скидання відходів. Без нормативу здійснювати викид забруднюючих речовин заборонено і карається законом, при недотриманні встановлених значень передбачені адміністративні заходи.

За умови відсутності змін технологій виробництва нормативи діють протягом 5 років або 1 року, в залежності від екологічної обстановки місцевості. У великих містах найчастіше необхідне щорічне оновлення документації. Визначення норм здійснюється на основі федеральних постанов і законів уряду РФ.

Необхідні документи

Для створення нормативу ПДВ буде потрібно ряд деяких документів:

  • довідка, що містить інформацію про сферу виробництва, кількість працівників, структурі підприємства;
  • реквізити виробництва;
  • свідоцтво про державної реєстраціїі номер ІПН;
  • договори на постачання тепла (при центральному опаленні) або довідка про інший спосіб, на постачання електрикою і водою;
  • ситуаційна карта-схема 1: 2000;
  • свідоцтво про право володіння землею або договір з орендодавцем;
  • інформація про прийом водяних скидів та утилізації відходів;
  • опис установок і схеми виробничого процесу;
  • застосовуване сировина, Хімічні властивостіі норми витрати;
  • паспорта на пристрої для очищення і кондиціонування повітря;
  • довідка про наявний транспорті;
  • попередній екземпляр наказу і дозволу (якщо раніше оформлялися).

Після виконання всіх робіт замовнику видається ряд документів:

  • висновок про результати аналізу забруднюючих викидів;
  • протокол експертизи Центру гігієни;
  • висновок СЕС Росспоживнагляду;
  • протокол з нормами ПДВ;
  • дозвіл на скидання.

Вимірювання і визначення ПДВ

Вимірювання показників гранично допустимих викидів для всіх окремих підприємств виробляється так, щоб вони не приводили до створення приземних показників вище стандартних ПДВ для жителів та екології. А також при розрахунку враховується загальна сукупність виробничих потужностей, кількість шкідливих викидів і перспективний розвитокпромисловості в конкретній місцевості.

Залежно від сезону, норми ПДВ додатково можуть змінюватися, що особливо актуально для котелень, коли споживання тепла і електрики найбільш велике. ПДВ визначаються для всіх труб індивідуально і для виробництва в цілому.

Для розрахунку гранично допустимих викидів розроблені спеціальні формули, що враховують безліч факторів, серед яких:

  • розміри труби;
  • швидкість руху газів;
  • обсяг викидів за проміжок часу;
  • показник висоти горіння під трубою;
  • ландшафтний показник (для рівнин = 1);
  • швидкісне число падіння конкретного речовини;
  • відміну температур скидів і навколишнього повітря;
  • кліматичний коефіцієнт (залежить від типу клімату).

З урахуванням наведених параметрів визначаються додаткові показники викидів ПДВ, здатні привести до перевищення ГДК при несприятливих метеорологічних умовах.

Терміни розрахунку ПДВ

Весь термін робіт від вимірювання і до затвердження дозволу на скидання відходів займає від 6 до 9 місяців. Процес проходить за певними правилами.

вивчення джерела

На першому етапі проводяться виміри і спектральний аналіз викидаються газів, після чого видається висновок про фактичне складі викидів. Додатково отримують висновок Центрального УГМС про регіональний типі клімату, стан екології та накопичених концентраціях шкідливих речовин в районі підприємства і виробничих площ.

У цей період фахівці розраховують всі необхідні показники гранично допустимих викидів з урахуванням раніше отриманої технічної інформації. Потім проект передають на узгодження і стверджують з власником підприємства. Робота займає період від 20 робочих днів і залежить від числа джерел, кількості викидів, токсичності, екології та інших додаткових чинників. Деякі власники самостійно інвентаризують викиди, а потім віддають результати аналізу в подальшу роботу. Це дешевше, але займає більш тривалий час.

узгодження

На третьому етапі проектна документація підлягає розгляду в Центрі гігієни та екології відразу після оплати виставленого рахунку. Стандартний термін виконання - 60 робочих діб. Потім перевірка Росспоживнагляду протягом 2 тижнів - 1 місяця. І на закінчення експертиза Росприроднагляду для підписання наказу, який стверджує проект.

Розробка методик зниження відходів

На цьому етапі розглядаються способи оптимізації виробничих процесів, при використанні яких шкідливий вплив на екологію при несприятливих метеорологічних умовах можна знизити. Потім проект передають на узгодження в Департамент природокористування. Термін розгляду - від 1 місяця.

видача дозволу

На останньому етапі готова документація передається до Департаменту Росприроднагляду для підписання і видачі дозволу на скидання відходів.

Вартість замовлення - від 80000 рублів за 1 виробничий майданчик. Ціна багато в чому залежить від площі, кількості труб і інших джерел скидання шкідливих речовин. Однак отриманий дозвіл позбавить замовника від можливих неприємностей з законом і кримінальних санкцій.

Розробляється на підставі Закону Російської Федерації"Про охорону атмосферного повітря". "Методики розрахунку концентрацій в атмосферному повітрі шкідливих речовин, що містяться у викидах підприємств" ОНД-86, Санітарних норм проектування промислових підприємств СН-244, ГОСТу 17.2.3.02-78 та інших нормативних правових і методичних документів.

Проект нормативів гранично допустимих викидів (ГДВ) розробляється на виконання Закону РФ "Про охорону атмосферного повітря" відповідно до "Методики розрахунку концентрацій в атмосферному повітрі шкідливих речовин, що містяться у викидах підприємств" ОНД-86, Санітарними нормами проектування промислових підприємств СН-244, ГОСТом 17.2.3.02-78 та іншими нормативно-правовими та методичними документами.

ПДВ. Гранично допустимі викиди. Гранично допустимий викид (проект ПДВ)- це норматив викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового забруднення атмосферного повітря, за умови неперевищення даним джерелом гігієнічних і екологічних нормативів якості атмосферного повітря, гранично допустимих (критичних ) навантажень на екологічні системи і інших екологічних нормативів.

Згідно з природоохоронним законодавством РФ всі юридичні особи, які мають стаціонарні джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, зобов'язані забезпечувати проведення інвентаризації викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та розробку проекту гранично допустимих викидів (проект ПДВ).

Основним завданням проекту нормативів ГДВ є розробка оптимальних заходів щодо захисту атмосфери, що забезпечують зниження приземних концентрацій шкідливих речовин в житловій зоні до нормованих величин. При цьому для кожного джерела виділення шкідливих речовин в атмосферу повинен бути встановлений такий ПДВ, щоб сумарна гранична концентрація вказаних речовин з урахуванням фонового забруднення не перевищувала санітарних норм.

При розробці проекту проводиться первинна оцінка джерел забруднення. На даному етапі визначаються можливі джерела утворення і виділення в атмосферу забруднюючих речовин, приблизна номенклатура забруднюючих речовин і обсяг викидів. Виявляються об'єкти, що потрапляють в нормативну санітарно-захисну зону підприємства. На підставі отриманих даних з замовником узгоджуються терміни проведення робіт і їх вартість, після чого укладається договір на розробку та узгодження томи ПДВ та отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин.

    Перелік документів, необхідних для розробки проекту ПДВ

    Загальні питання при розробці проекту ПДВ

    Порядок розробки проекту ПДВ

    Узгодження проекту ПДВ

    Відповідальність за відсутність проекту ПДВ

    Нормативно-законодавча документація для проекту ПДВ

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ РОЗРОБКИ ПРОЕКТУ ПДВ.

    Коротка інформація про виробничу діяльність, штатах і структурі підприємства з описом призначення і характеристик всіх об'єктів (виробничі і комерційні підрозділи, ділянки, цеху, бригади, офіси, відділи, будівлі, споруди та ін.).

    Реквізити підприємства.

    Карта-схема підприємства, ситуаційна карта-схема розташування підприємства.

    Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

    Договір оренди або свідоцтво про власність на землю, будівлі, приміщення і споруди.

    Довідка про витрату сировини і матеріалів за рік.

    Перелік технологічного обладнання.

    Опис технологічного процесу (детально).

    Наявність пилогазоочисного обладнання (ПГУ), паспорта на ПГУ, продуктивність і т.п.

    Схема систем вентиляції та кондиціонування повітря з зазначенням діаметрів, висоти всіх труб, марки вентиляторів і їх продуктивність, число годин роботи в добу і т.п.

    Довідка про транспортні засоби, що знаходяться на балансі підприємства з зазначенням марки, кількості, планованого пробігу, місцями їх стоянки (зберігання), технічного обслуговування і ремонту.

    Кваліфікаційний атестат про екологічну освіту відповідального за екологію на підприємстві.

    Попередній проект викидів забруднюючих речовин (якщо є).

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ при розробці ПРОЕКТУ ПДВ.

Норматив викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря - це норматив, який встановлюється для пересувних і стаціонарних джерел викидів, технологічних процесів і обладнання, що відображає максимально допустиму масу викиду кожного речовини в атмосферу в розрахунку на одиницю продукції, потужності обладнання, пробігу транспортних чи інших пересувних засобів та ін.

В цілях державного регулюваннявикидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря передбачається установленіеследующіх нормативів викидів:

    технічного нормативу викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря;

    гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря

Технічні нормативи викидів для стаціонарних джерел викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та технологічних процесів встановлюються Ростехнадзором.

Технічні нормативи викидів для обладнання, а також для всіх видів пересувних джерел викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря встановлюються державними стандартамиРосійської Федерації, а при їх відсутності до моменту прийняття - Ростехнаглядом.

Під гранично допустімимвибросом (ПДВ) слід розуміти:

    норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, що встановлюється для стаціонарного джерела забруднення з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового забруднення атмосферипрі умови неперевищення даним джерелом гігієнічних і екологічних нормативів якості атмосферного повітря і гранично допустимих (критичних) навантажень на екологічні системи;

    норматив, що задає масу викиду речовини в одиницю часу (г / сі т / г), при якій забезпечується дотримання санітарно-гігієнічних нормативів в повітрі населених місць ( ПДКмрта ін.) при найбільш несприятливих для розсіювання умовах.

    ГОСТ 17.2.3.02-78 визначає гранично допустимий викид (ПДВ) як кількість шкідливої ​​речовини, що викидається в атмосферу в одиницю часу, яка не дозволяється перевищувати з боку підприємства або іншого джерела забруднення атмосферного повітря.

При спільному попаданні забруднюючих речовин в атмосферне повітря можуть мати місце такі види їх впливів на організм людини:

    незалежне дію речовин;

    суммация (адитивність) впливів, коли речовини мають однотипним впливом, сумовною пропорційно концентрацій забруднюючих речовин в атмосферному повітрі і обернено пропорційно їх гранично допустимих концентрацій;

    сверхсуммація або потенціювання (синергізм), коли взаємний вплив речовин посилює ефект сумації;

    антагонізм або інгібування, коли відбувається зниження впливу одного або декількох речовин в результаті їхнього взаємного впливу, тобто знижується ефект сумації.

Під тимчасово узгодженим викидом (ВСВ) слід розуміти тимчасовий ліміт викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для діючих стаціонарних джерел викидів з урахуванням якості атмосферного повітря і соціально економічних умоврозвитку відповідної території з метою поетапного досягнення встановленого гранично допустимого викиду.

Підставою для встановлення тимчасово погодженого викиду (ВСВ) забруднюючої речовини в атмосферу може бути:

    перевищення фонової концентрації забруднюючої речовини в місці розташування малого підприємства над значеннями гранично допустимих концентрацій ГДК);

    наявність об'єктивних технічних або економічних причин, що не допускають досягнення підприємством нормативу гранично допустимих викидів (ГДВ) в даний час.

Розробка гранично допустимих і тимчасово узгоджених викидів забезпечується юридичною особою, має стаціонарні джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, на основі:

    проектної документації (щодо вводяться в експлуатацію нових і (або) реконструйованих об'єктів господарської та іншої діяльності) і

    даних інвентаризації викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря (щодо діючих об'єктів господарської та іншої діяльності).

Розробка проекту нормативів гранично допустимих викидів (ГДВ) забруднюючих речовин в атмосферу базується на застосуванні таких основних правил:

Правило 1.кожен суб'єкт господарської діяльності, Який є джерелом забруднення атмосферного повітря, зобов'язаний мати узгоджений проект нормативів ГДВ.

Правило 2.Норматив ПДВ встановлюється по кожному забруднюючих речовин (або групі сумації) для кожного джерела викиду забруднюючих речовин в атмосферу та підприємства в цілому. Для неорганізованих викидів і сукупності дрібних одиночних джерел (вентиляційні викиди з одного виробничого приміщення, від однієї розташованої в приміщенні або на відкритому повітрі установки, аераційних ліхтарів, вентиляційних шахт і т.д.) встановлюють сумарний ПДВ.

Правило 3.Норматив ПДВ повинен задавати обсяг викиду речовини в одиницю часу, при якому викиди розглянутого джерела в сукупності з викидами інших джерел міста не повинні створювати в зоні впливу підприємства приземних концентрацій, що перевищують ГДК.

Правило 4.Якщо в районі розташування підприємства фонова концентрація забруднюючої речовини в атмосферному повітрі перевищує встановлені ГДК і значення нормативу ПДВ з причин об'єктивного характеру не можуть бути досягнуті на момент розробки проекту, то вводиться поетапне скорочення викидів. Для кожного етапу встановлюються тимчасово узгоджені викиди (ВСВ) з орієнтацією на рівень викидів діючих підприємств - аналогів з найкращими екологічними показниками. ВСВ встановлюється на певний термін з розробкою плану-графіка заходів по досягненню нормативів ГДВ.

Правило 5.При встановленні нормативу ПДВі ліміту ВСВ слід враховувати:

    фізико-географічні та кліматичні особливості місцевості;

    розташування промислових площадок;

    розташування ділянок існуючої житлової забудови, санаторіїв, зон відпочинку міста;

    перспективи розвитку підприємства, прилеглої сельбищної території і промислової зони;

    значення фонових концентрацій забруднюючих речовин в атмосферному повітрі.

Правило 6.Збільшення висоти труб з метою поліпшення розсіювання забруднюючих речовин в атмосфері для зниження рівня приземних концентрацій допускається тільки після застосування всіх доступних сучасних засобів по скороченню викидів.

Критерій якості атмосферного повітря, який використовується при встановленні нормативу гранично допустимого викиду в атмосферу, задає обов'язкове співвідношення між приземними концентраціями забруднюючих речовин з урахуванням фону і гранично допустимими концентраціямі.Для забруднюючих речовин незалежного дії їх максимальна концентрація Сi Сiф(На відстані до двох метрів від поверхні землі) не повинна перевищувати гранично допустимої концентрації ПДКi, Тобто Сi + Сiф менше або дорівнює ПДКiабо

Критерій якості атмосферного повітря, який використовується при встановленні нормативу гранично допустимого викиду в атмосферу, задає обов'язкове співвідношення між приземними концентраціями забруднюючих речовин з урахуванням фону і гранично допустимими концентраціями. Для забруднюючих речовин, що належать групі сумації ( "iIIгр.с), їх концентрації Сiв приземному шарі атмосфери з урахуванням фону Сiф

Критерій якості атмосферного повітря, який використовується при встановленні нормативу гранично допустимого викиду в атмосферу, задає обов'язкове співвідношення між приземними концентраціями забруднюючих речовин з урахуванням фону і гранично допустимими концентраціямі.Для забруднюючих речовин, що належать групі неповної сумації або потенціювання, їх концентрації Сiв приземному шарі атмосфери з урахуванням фону Сiфі встановленого коефіцієнта комбінованого (спільного) дії КСДповинні задовольняти наступні умови:

Для встановлення нормативів гранично допустимих викидів використовуються максимальні разові гранично допустимі концентрації ПДКiмр.При отсутствііустановленних максимальних разових концентрацій допускаетсяпроізводіть їх оцінку за значеннями середньодобових гранично допустимих концентрацій ПДКiссяк

Інформацію про фонові концентрації забруднюючих речовин в атмосферному повітрі необхідно запитувати в органах Госкомгидромета РФ. У запиті запиту про фоновому забрудненні атмосферного повітря вказується:

    Сторона, яка запитує організація, її відомча належність, поштову адресу.

    Район, для якого потрібно визначити значення фону.

    Назва підприємства, для якого запитується фон, із зазначенням, чи є дане підприємство проектованим, що будуються, чинним, реконструюється.

    Характеристика положення проммайданчика підприємства на плані (карті-схемі) міста і адреса цього підприємства. У разі, коли підприємство має кілька проммайданчиків або запит робиться для групи підприємств, всі відомості вказуються для кожної проммайданчика.

    Перелік шкідливих речовин, що викидаються підприємствами (об'єктами).

    Розрахунковий термін, на який запитується фон, терміни введення першої черги будівництва та розвитку підприємства на повну потужність

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. ПОРЯДОК РОЗРОБКИ ПРОЕКТУ ПДВ.

При розробці нормативів ГДВ можна виділити наступні великі етапи:

    проведення інвентаризації джерел виділення і викиду забруднюючих речовин в атмосферу;

    власне розробку нормативів ГДВ;

    отримання Дозволу на викид.

При проведенні інвентаризації джерел виділення (емісії) та викидів забруднюючих речовин в атмосферу можуть використовуватися розрахунковий або інструментальний методи.

При використанні розрахункового методу інвентаризації джерел виділення і викиду забруднюючих речовин в атмосферу в проект нормативів ГДВ включаються розрахунки, виконані відповідно до чинної нормативно-методичною документацією, в установленому порядку узгодженої МПР Росії. Розрахунки подаються в повному обсязі, окремо по кожному джерелу і інгредієнту і супроводжуються коментарями щодо обґрунтування прийнятих величин і коефіцієнтів.

При використанні інструментального методаінвентарізаціі джерел виділення і викиду забруднюючих речовин в атмосферу в проект нормативів ГДВ включаються протоколи вимірів концентрації по кожному джерелу і речовині, оформлені відповідно до діючого порядку, із зазначенням місць і тривалості відбору проб, використаних методів визначення концентрації і приладового забезпечення.

Повнота обліку в інвентаризаційних даних сукупності забруднюючих речовин, що надходять в атмосферу від (з) організованих і неорганізованих джерел викиду при здійсненні технологічних процесів і господарської діяльності на даному підприємстві підтверджується спеціальної записом, виробленої керівником цього підприємства в інвентаризаційної частини проекту нормативів ГДВ. Керівник підприємства несе відповідальність за повноту і достовірність поданих даних інвентаризації перед органами державного контролю.

Для проведення інвентаризації джерел виділення і викидів забруднюючих речовин в атмосферу підприємство надає розробнику проекту нормативів ГДВ такі відомості про свою виробничо-господарську діяльність:

    Інформацію про витрату, типі, складі використовуваної сировини, матеріалів, палива представляються у вигляді довідки за підписом головного бухгалтера і головного технолога.

    Дані про типи, основні характеристики встановленого обладнання і чистому часу його роботи у вигляді довідки за підписом головного механіка підприємства.

    Відомості про кількість, марках транспортних засобів, що стоять на балансі підприємства, маршрутах рейсірованія по території підприємства, місцях стоянок у вигляді довідки за підписом уповноваженого керівника.

    Інформацію про кількість, марках, годинах і режимі роботи транспортних засобів, які не стоять на балансі підприємства, які використовуються для доставки сировини і вивезення продукції.

    Характеристики неорганізованих джерелах викиду забруднюючих речовин, їх розмір і місце розташування.

ПДВ. Склад проекту нормативів ГДВ залежить від групи (категорії) складності об'єкта (підприємства).

До третьої групи складності відносяться проекти підприємств, величини викидів забруднюючих речовин яких задовольняють Ф критерієм по всім окремим інгредієнтам і групами сумації. Задоволення Ф критерієм є свідченням вкрай низького рівня приземної концентрації даної речовини в порівнянні із ГДК.

До другої (II) групискладності відносяться проекти підприємств, величини викидів забруднюючих речовин яких можуть для частини (або всіх) окремих інгредієнтів і груп сумації не задовольняти Ф критерієм, але у всіх випадках приземні концентрації даної речовини з урахуванням фону не перевищують ГДК і нормативи гранично допустимих викидів встановлюються на рівні фактичних викидів.

До першої (I)групіскладності відносяться проекти підприємств, для яких хоча б за однією речовиною (з урахуванням фону) викиди не відповідають гранично допустимим нормативам.

Проекти першої групи складності виконуються в повному обсязі з розробкою всіх розділів.

Проекти другої групи складності виконуються не в повному обсязі. Підприємства, проекти нормативів ГДВ яких відносяться коII групіскладності звільняються від:

А) розробки заходів щодо регулювання викидів:

    При настанні НМУ про речовини, що задовольняє Ф критерієм,

    а також в разі створення максимальної приземної концентрації на межі СЗЗ, що не перевищує 0,3 ГДК за специфічними речовинами;

б) необхідність подання і узгодження плану-графіка виробничого контролю в разі якщо:

    мах< 0,1 ПДК - для основних забруднюючих речовин при відсутності систем очищення,

    максимальна приземна концентрація мах< 0,3 ПДК - для специфічних забруднюючих речовин при відсутності систем очищення.

Для речовин, які відповідають Фкритерієм, розрахунки приземних концентрацій не проводяться.

Проекти третьої групи складності виконуються в скороченому варіанті. Підприємства, проекти нормативів ГДВ которихотносятся до III групі складності, звільняються від:

    розробки заходів щодо регулювання викидів у період НМУ і

    необхідність подання та узгодження плану-графіка виробничого контролю.

В цьому випадку для обґрунтування віднесення проекту до третьої групи складності до складу проекту включають:

    письмове звернення організації про погодження нормативів ГДВ на рівні даних інвентаризації, узгодженої відповідно до вимог і

    розрахунки параметра Фіз зазначенням величин санітарно-гігієнічних нормативів.

Оскільки всі речовини задовольняють Фкритерієм, розрахунки приземних концентрацій взагалі не проводяться.

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. Зміст проекту ГРАНИЧНО-ПЕРЕДБАЧЕНИХ ВИКИДІВ (проект ПДВ).

У структуру проекту ПДВ входять наступні розділи:

В «Анотації»до проекту нормативів ГДВ слід відобразити основні результати проведеної роботи із зазначенням:

(1) загального числа забруднюючих речовин, що викидаються підприємством в атмосферу;
(2) кількості видів речовин, що володіють ефектом сумації шкідливої ​​дії, для яких розроблені нормативи викидів;
(3) числа джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу в цілому по підприємству;
(4) термінів досягнення нормативів ГДВ за інгредієнтами; необхідних для цього витрат;
(5) величини збитку, що завдається викидами підприємства.

1. Введення.

У вступі наводять перелік основних документів, на підставі яких розроблено тому ПДВ.

2. Загальні відомості про підприємствоУ цьому розділі наводять:

    Поштова адреса підприємства, кількість проммайданчиків, взаємне розташування підприємства і межують з ним характерних об'єктів - житлових масивів, промислових зон, лісів, сільськогосподарських угідь, транспортних магістралей і т.д.

    Карта-схема підприємства з нанесеними на неї джерелами викидів забруднюючих речовин в атмосферу.

    Ситуаційна карта-схема району розміщення підприємства із зазначенням на ній меж санітарно-захисної зони, сельбищної території, зон відпочинку, постів спостереження за забрудненням атмосферного повітря.

3. Характеристика підприємства як джерела атмосфери

До складу розділу входять:

    Коротка характеристика технології виробництва та технологічного обладнання (опис продукції, що випускається, основного вихідної сировини, витрата основного і резервного палива) з точки зору забруднення атмосфери. При цьому враховується наявність у викидах всіх забруднюючих речовин, що утворюються в технологічному процесі, а також всі хімічні перетворення викидаються речовин.

    Коротка характеристика існуючих установок очистки газу, укрупнений аналіз їх технічного стану і ефективності роботи.

    Оцінка ступеня відповідності застосовуваної технології, пилогазоочисного обладнання передовому науково-технічному рівню в країні і за кордоном.

    Перспективи розвитку або технічного переозброєння підприємства. При цьому необхідно враховувати дані про зміни продуктивності підприємства, реконструкції, відомості про ліквідацію виробництв, джерел викиду, будівництві нових технологічних ліній і агрегатів, загальні відомостіпро основні перспективні напрями повітряохоронного заходів, терміни проведення реконструкцій, розширення і введення в дію нових виробництв, цехів і т.д.

    Перелік забруднюючих речовин, що викидаються в атмосферу у вигляді таблиці. Кількісна характеристика викидаються в атмосферу забруднюючих речовин в т / рік наводиться за усередненими річним значенням в залежності від зміни режиму роботи підприємства, технологічного процесу і обладнання, характеристик сировини, палива і т.д.

    Характеристика аварійних викидів у вигляді таблиці Також наводиться коротка характеристика умов, при яких можливі аварійні та залпові викиди.

    Параметри викидів забруднюючих речовин для розрахунку ПДВ від організованих і неорганізованих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу представляються з урахуванням вимог додатка 3 до ГОСТ 17.2.3.02-78.

    Обгрунтування повноти та достовірності вихідних даних, прийнятих для розрахунку ПДВ. При цьому описуються, звідки взяті вихідні дані - з журналів первинного обліку, з форм статистичної звітності 2ТП-повітря, отримані інструментальними вимірами, розрахунковими або балансовими методами.

    Відомості про вплив викидів забруднюючих речовин на воду, грунт, рослинність, здоров'я населення.

4. Проведення розрахунків і визначення пропозицій нормативів ГДВ.

Склад розділу включає:

    Найменування використаної програми розрахунку забруднення атмосфери.

    Метеорологічні характеристики і коефіцієнти, що визначають умови розсіювання забруднюючих речовин.

    Результати розрахунків рівня забруднення атмосфери на існуючий стан і з урахуванням перспективи розвитку, виконані відповідно до ОНД-86, ситуаційні карти-схеми з нанесеними на них ізолініями розрахункових концентрацій; максимальні приземні концентрації в житловій зоні і на межі санітарно-захисної зони; перелік джерел дають найбільші внески в рівень забруднення атмосфери у вигляді таблиці.

    Пропозиції по нормативам ПДВ по кожному джерелу і інгредієнту занесені в таблицю Якщо в повітрі населеного пункту концентрації забруднюючих речовин перевищують ГДК, розробляється план заходів щодо зниження викидів забруднюючих речовин в атмосферу.

    План заходів оформляється за наведеною нижче формою: ПЛАН заходів щодо зниження викидів

    Дається обґрунтування можливості досягнення нормативів ГДВ з урахуванням використання маловідходних технологій і інших планованих заходів, в тому числі перепрофілювання або скорочення обсягу виробництва.

    Оцінка економічної ефективності запропонованих заходів по досягненню нормативів ГДВ і заподіюваної шкоди від забруднення атмосфери, здійснена за галузевим і федеральним методикам

    Наведено уточнення розмірів санітарно-захисної зони.

    Дані про чисельність населення, яке проживає в санітарно-захисній зоні та на території, що підлягає до включення в санітарно-захисну зону.

    Документи (матеріали), що свідчать про врахування спеціальних вимог (при їх наявності) до якості атмосферного повітря для даного району, в разі, якщо в районі розміщення підприємства або в прилеглій до підприємства території розташовані зони заповідників, музеїв, пам'ятників архітектури і т.д.

5. Заходи з регулювання викидів при несприятливих метеорологічних умовах.

Склад цього розділу повинен містити:

    План заходів щодо скорочення викидів забруднюючих речовин в атмосферу в періоди несприятливих метеорологічних умов (див. Розділ 14.4).

    загальну характеристикувикидів шкідливих речовин в період НМУ із зазначенням найменування цеху (ділянки), номера джерел викидів і його висоти, параметрів викиду в нормальних метеоумов і при різних режимах НМУ (див. розділ 14.4).

    Коротку характеристику кожного конкретного заходу з урахуванням реальних умов експлуатації технологічного обладнання (сутність технології, необхідні розрахунки та обґрунтування технологій).

    Обгрунтування можливого діапазону регулювання викидів по кожному заходу.

    План-графік контролю викидів забруднюючих речовин в атмосферу в періоди несприятливих метеорологічних умов.

    економічну оцінкузаходів з регулювання викидів в періоди НМУ

6. Контроль за дотриманням нормативів на підприємстві.

Підприємства, для яких встановлені ПДВ (ВСВ), повинні організувати систему контролю за дотриманням ПДВ (ВСВ). При контролі за дотриманням ПДВ (ВСВ) основними повинні бути прямі методи, які використовують вимірювання концентрації шкідливих речовин і обсягів газоповітряної суміші після газоочисних установок або в місцях безпосереднього виділення речовин в атмосферу. Для підвищення достовірності контролю за ПДВ (ВСВ), а також при неможливості застосування прямих методів використовують балансові, технологічні та ін. Методи.

Контроль за дотриманням нормативів ГДВ на підприємстві підрозділяється на наступні види:

    контроль безпосередньо на джерелах викидів;

    контроль забруднення атмосферного повітря на межі санітарно-захисної зони або в селитебной зоні населеного пункту.

    При контролі за дотриманням нормативів ГДВ на безпосередньо джерела забруднення входить перелік речовин підлягають контролю. Наводиться перелік методик, які використовуються або будуть використовуватися при контролі за дотриманням встановлених нормативів викидів. Окремо наводиться перелік речовин для яких відсутні стандартні методики.

    У разі недоцільності або неможливості визначення викидів забруднюючих речовин аналітичними методами наводиться обгрунтування використання розрахункових балансових методів, питомих викидів і т.д.

    План-графік контролю за дотриманням нормативів ПДВ (ВСВ) на джерелах викидів оформляють у вигляді таблиці: План-графік контролю на підприємстві за дотриманням нормативів ПДВ (ВСВ) на джерелах викидів і на контрольних точках (постах)

    Контроль за дотриманням нормативів ГДВ по фактичному забрудненню атмосферного повітря на спеціально обраних контрольних точках проводиться тільки для великих підприємств з великою кількістю джерел неорганізованих викидів. Контрольні значення приземних концентрацій забруднюючих речовин оформляють у вигляді таблиці:

Контрольні значення приземних концентрацій шкідливих речовин для контролю нормативів ПДВ (ВСВ) на ___________ 200_ рік

7. Наводяться пропозиції про порядок організації контролю за дотриманням нормативів ГДВ власними силами підприємства або на договірних засадах.

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. ПОГОДЖЕННЯ ПРОЕКТУ ПДВ.

Нормативи гранично допустимих викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та тимчасово узгоджені викиди (ліміти) встановлюються територіальними органами Федеральною службоюз екологічного, технологічного і атомного нагляду - Ростехнадзором по м.Москві. ПДВ і ВСВ встановлюються для кожного конкретного стаціонарного джерела викидів та юридичної особи в цілому або його окремих виробничих

До подання проекту нормативів гранично допустимих викидів в Ростехнагляд по м Москві на проект має бути отримано Висновок органів санітарно-епідеміологічного нагляду.

Для отримання відповідного Висновку проект нормативів гранично допустимих викидів (ГДВ) малого підприємства слід представляти в Росспоживнагляд адміністративного округу за місцем знаходження підприємства. Проекти нормативів ГДВ об'єктів, які суттєво впливають на навколишнє середовище, можуть бути спрямовані санітарним лікарем округу для отримання Висновку в Росспоживнагляд по м Москві.

Проект нормативів ГДВ представляється в Відділ нормування Ростехнагляду р Москві після попереднього внесення плати за поведінку експертизи відповідно до "Тимчасового порядку оплати державної екологічної експертизи в м.Москві від 12.08.93 г.Оплата і розгляд проекту нормативів ГДВ в відділі нормування і висновків проводиться в залежності від групи складності проекту і експертних робіт з урахуванням кількості джерел викидів і кількості забруднюючих речовин.

Для узгодження і затвердження розроблених нормативів ГДВ і отримання Дозволу на викид індивідуальні підприємціі юридичні особи (природопользователи) представляють в Відділ нормірованіяРостехнадзора по м Москві наступні документи:

    Заявку (лист, заява) природопользователя з проханням про погодження та затвердження розроблених нормативів ГДВ.

    Проект нормативів ГДВ забруднюючих речовин в атмосферу підприємства - природопользователя, завірений організацією розробником нормативів ГДВ і затверджений природокористувачів.

    Матеріали інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферу з додатком розрахунків викидів, ситуаційним планом, кліматичними та фоновими характеристиками об'єкта, довідкою по витраті сировини, матеріалів і палива, завіреної природокористувачів.

    План-графік відомчого контролю за дотриманням нормативів ГДВ на поточний період часу, затверджений природокористувачів.

    Заповнені бланки Дозволи на викид забруднюючих речовин в атмосферу.

Для отримання (продовження) Дозволи на викид забруднюючих речовин в атмосферу при наявності чинних хнормативів ГДВ індивідуальні підприємці і юридичні особи (природопользователи) представляють в Відділ нормування Ростехнагляду по м Москві наступні документи:

    Заявку (лист) підприємства - природопользователя про продовження термінів дії дозволу на викид шкідливих речовин в атмосферу не пізніше, ніж за 30 днів до його закінчення.

    Технічний звіт по продовженню дозволу на викид за встановленою формою.

    Заповнений бланк Дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферу.

    План-графік контролю на поточний період.

Відділ нормування розглядає подані матеріали і в місячний термін приймає рішення про погодження проекту нормативів ГДВ і видачі Дозволу на викид або відхиляє їх, відправляючи на доопрацювання.

Результати розгляду проекту нормативів ГДВ оформляються Висновком. Висновок підписується експертом і начальником відділу нормування та дозволів. При виявленні в проекті відступів від екологічних вимог, чинних норм і правил проект повертається пред'явнику проекту на доопрацювання для усунення зауважень Висновки. За відповідності матеріалів проекту вимогам нормативно-методичної документації пред'явнику проекту видається лист про погодження за підписом керівника Ростехнагляду по м Москві. Проекту присвоюється номер, проводиться його реєстрація в журналі обліку.

У таких випадках допускається погоджувати проект нормативів ГДВ з умовами:

    при необхідності укладення в установлений термін договору на розробку ГДК (ОБРВ);

    при підтвердженні експертизою відсутності технічних рішень щодо скорочення викидів до нормативного рівня (за умови, що мах< ПДК без урахування фону).

Відділом нормування Ростехнагляду по м Москві може бути дано припис надоработку проекту нормативів ПДВ (ВСВ) в наступних випадках:

    при виявленні неповноти обліку джерел виділень, викидів, інгредієнтів;

    при встановленні факту невідповідності (перевищення) фактичних викидів над узгодженим проектом нормативів ПДВ (ВСВ) за даними виробничого або державного контролю;

    при виявленні в проекті невірних відомостей про витрату і типі використовуваного сировини і матеріалів, чистого часу роботи обладнання, про розташування найближчої житлової забудови, інших об'єктів з підвищенням вимог до якості атмосферного повітря;

    перезатвердження вищестоящими органами методів розрахунку і вимірів концентрації;

    зміни екологічної обстановки в місті або фонових концентрацій забруднюючих речовин.

По-перше трьох випадках приймається рішення про міру відповідальності і оформляється відповідний припис, встановлюється термін для проведення доопрацювання (коригування) проекту (до 3-х місяців).

В інших випадках Відділ нормування надсилає на адресу підприємства повідомлення про необхідність та терміни доопрацювання проекту.

Термін дії узгоджених проектів нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин в атмосферу становить до 5 років.

Проекти нормативів ГДВ, подані після доопрацювання на узгодження, розглядаються в ті ж терміни, що і при першому поданні, тобто протягом 30 днів.

Необхідність перегляду раніше встановлених ПДВ, може виникнути до закінчення терміну їх дії при:

    зміні екологічної обстановки в регіоні,

    появі нових або знищення існуючих джерел забруднення навколишнього природного середовища,

    зміні технології або виробничої програми підприємства.

Дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферу видається терміном на один рік.

Дія Дозволи на викид забруднюючих речовин в атмосферу може бути анульовано або призупинено Ростехнадзором по м Москві.

Підставою для анулювання або призупинення дії Дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферу може бути:

    Перевищення встановлених нормативів ГДВ, виявлене за результатами інструментального контролю.

    Порушення "Правил експлуатації установок очистки газу", що приводить до перевищення встановлених нормативів викидів.

    Невиконання у встановлені строки плану природоохоронних заходів.

    Перевищення встановлених річних лімітів викидів.

    Несплата передбачених природоохоронних платежів.

Для встановлення тимчасово погоджених викидів (ВСВ) забруднюючих речовин в атмосферу Ростехнагляд по м Москві за погодженням з органами Росспоживнагляду по м Москві або її адміністративному округу:

    визначає можливі терміни поетапного досягнення гранично допустимих викидів шкідливих (забруднюючих) речовин;

    подає їх на затвердження до відповідних органів державної владисуб'єкта Російської Федерації (м Москви);

    встановлює тимчасово узгоджені викиди на період поетапного досягнення гранично допустимих викидів за умови дотримання технічних нормативів викидів з одночасним затвердженням відповідного плану зменшення викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, який розробляється і реалізується підприємством - природокористувачів.

Нормативи гранично допустимих викидів мікроорганізмів і біологічних речовин в атмосферу затверджуються органами Росспоживнагляду по м Москві або її адміністративному округу.

Гранично допустимі і тимчасово узгоджені викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря встановлюються Дозволами на викиди. Дозвіл і умови узгодження проекту нормативів ГДВ є невід'ємними частинами затверджується проекту.

Контроль за досягненням і дотриманням встановлених нормативів викидів забруднюючих речовин в атмосферу включає:

    визначення маси викидів шкідливих речовин в одиницю часу від даного джерела забруднення і порівняння цих показників з встановленими нормативами ПДВ;

    перевірку виконання плану заходів по досягненню ПДВ;

    перевірку ефективності експлуатації очисних і інших природоохоронних споруд, а також інших виробничих факторів, що впливають на дотримання нормативів ГДВ.

Контроль за досягненням і дотриманням встановлених нормативів викидів забруднюючих речовин в атмосферу проводиться як самим підприємством (виробничий контроль), так і місцевими органамиРостехнагляду, які здійснюють державний контроль.

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ВІДСУТНІСТЬ ПРОЕКТУ ПДВ.

Закон РФ "Про охорону атмосферного повітря" (96-ФЗ - 1999 г.)

Ст. 1. Основні поняття.

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

- забруднення атмосферного повітря -надходження в атмосферне повітря або утворення в ньому шкідливих (забруднюючих) речовин в концентраціях, що перевищують встановлені державою гігієнічні та екологічні нормативи якості атмосферного повітря;

- гранично допустимий викид -норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового забруднення атмосферного повітря за умови неперевищення даним джерелом гігієнічних і екологічних нормативів якості атмосферного повітря, гранично допустимих (критичних) навантажень на екологічні системи, інших екологічних нормативів;

- тимчасово узгоджений викид- тимчасовий ліміт викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для діючих стаціонарних джерел викидів з урахуванням якості атмосферного повітря і соціально - економічних умов розвитку відповідної території з метою поетапного досягнення встановленого гранично допустимого викиду;

Ст. 12. Нормативи викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря і шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря.

1. З метою державного регулювання викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря встановлюються такі нормативи таких викидів:

    технічні нормативи викидів;

    гранично допустимі викиди.

3. Гранично допустимі викиди встановлюються територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі охорони атмосферного повітря для конкретного стаціонарного джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та їх сукупності (організації в цілому).

4. У разі неможливості дотримання юридичними особами, які мають джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, гранично допустимих викидів територіальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі охорони атмосферного повітря можуть встановлювати для таких джерел тимчасово узгоджені викиди.

Тимчасово погоджені викиди встановлюються на період поетапного досягнення гранично допустимих викидів за умов дотримання технічних нормативів викидів і наявності плану зменшення викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря.

План зменшення викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря розробляється і здійснюється юридичними особами, для яких встановлюються тимчасово узгоджені викиди, з урахуванням ступеня небезпеки зазначених речовин для здоров'я людини і навколишнього природного середовища.

7. Нормативи викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря і гранично допустимі нормативи шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря, тимчасово узгоджені викиди,. розробляються і затверджуються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Ст. 14. Дозвіл на викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та дозвіл.

1. Викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря стаціонарним джерелом допускається на підставі дозволу, виданого територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі охорони атмосферного повітря в порядку, визначеному Урядом РФ.

Дозволом на викид шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря встановлюються гранично допустимі викиди та інші умови, які забезпечують охорону атмосферного повітря.

3. Шкідливі фізичні впливу на атмосферне повітря допускаються на підставі дозволів, виданих в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

5. При відсутності дозволів на викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та шкідливі фізичні впливи на атмосферне повітря, а також при порушенні умов, передбачених даними дозволами, викиди шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та шкідливі фізичні впливи на нього можуть бути обмежені, призупинені або припинені.

Ст. 22. Інвентаризація викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря та їх джерел.

1. Юридичні особи, які мають джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря і шкідливих фізичних впливів на нього, проводять інвентаризацію викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря та їх джерел.

2. Джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, джерела шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря, переліки шкідливих (забруднюючих) речовин, переліки шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря, що підлягають державному обліку і нормуванню, для організацій, міських та інших поселень, суб'єктів Російської Федерації і Російської Федерації в цілому встановлюються на підставі даних про результати інвентаризації викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, шкідливих фізичних впливів на атмосферне повітря та їх джерел.

Ст. 30. Обов'язки юридичних осіб, Що мають стаціонарні та пересувні джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря.

1. Юридичні особи, які мають стаціонарні джерела викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, зобов'язані:

Забезпечувати проведення інвентаризації викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря та розробку гранично допустимих викидів і гранично допустимих нормативів шкідливого фізичного впливу на атмосферне повітря;

Ст. 31. Відповідальність за порушення законодавства Російської Федерації в області охорони атмосферного повітря. Особи, винні в порушенні законодавства РФ в області охорони атмосферного повітря, несуть кримінальну, адміністративну та іншу відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації.

КоАП РФ від 30.12.2001 №195-ФЗ, глава 8:

Стаття 8.1.Недодержання екологічних вимог при плануванні, техніко-економічному обгрунтуванні проектів, проектуванні, розміщенні, будівництві, реконструкції, введенні в експлуатацію, експлуатації підприємств, споруд чи інших об'єктів (штраф на юридичних осіб - від 50 до 100 МРОТ).

Ст.8.2.Недодержання екологічних і санітарно - епідеміологічних вимог при зборі, складуванні, використанні, спалюванні, переробки, знешкодження, транспортування, захоронення та іншому зверненні з відходами виробництва і споживання (штраф на юридичних осіб - від 50 до 100 МРОТ).

Стаття 8.5.Приховування або перекручення екологічної інформації (штрафу на юридичних осіб - від 100 до 200 МРОТ).

Стаття 8.13.Порушення правил охорони водних об'єктів 4. Порушення вимог до охорони водних об'єктів, яке може спричинити їх забруднення, засмічення і (або) виснаження (штраф на юридичних осіб - від 300 до 400 МРОТ).

Стаття 8.14.Порушення правил водокористування 1. Порушення правил водокористування при заборі води, без вилучення води і при скиданні стічних вод у водні об'єкти (штраф на юридичних осіб - від 100 до 200 МРОТ).

Стаття 8.21.Порушення правил охорони атмосферного повітря 1. Викид шкідливих речовин в атмосферне повітря або шкідливий фізичний вплив на нього без спеціального дозволу (штраф на юридичних осіб - від 400 до 500 МРОТ).

ПДВ. Гранично припустимої ВИКИДИ. НОРМАТИВНО-ЗАКОНОДАВЧА ДОКУМЕНТАЦІЯ ДЛЯ ПРОЕКТУ ПДВ.

    Закон РФ "Про охорону атмосферного повітря", 04.05.1999г № 96-ФЗ.

    ГОСТ 17.0.0.01-76. Система стандартів галузі охорони природи і поліпшення використання природних ресурсів. Основні положення.

    ГОСТ 17.2.1.01-76. Атмосфера. Класифікація викидів по складу.

    ГОСТ 17.2.1.04-77. Охорона природи. Атмосфера. Метрологічні аспекти забруднення і промислові викиди. Основні терміни та визначення.

    ГОСТ 17.2.3.02-78. Охорона природи. Атмосфера. Правила встановлення допустимих викидів шкідливих речовин промисловими підприємствами. М., видавництво стандартів, 1979, 14 с.

    ГОСТ 17.2.4.02-81. Охорона природи. Атмосфера. Загальні вимоги до методів визначення забруднюючих речовин.

    ГОСТ. 17.2.3.01-78. Охорона природи. Атмосфера. Правила контролю якості повітря населених пунктів. Введено з 01.01.79 р Видавництво стандартів, 1979, 4 с.

    СНиП 2.01.01-82. Будівельна кліматологія і геофізика.

    СНиП 245-71. Будівельні норми проектування промислових підприємств.

    ОНД-86. Методика розрахунку концентрацій в атмосферному повітрі шкідливих речовин, що містяться у викидах підприємств. Держкомгідромет, Л., Гидрометеоиздат, 1987.

    ОНД-90. Керівництво по контролю джерел забруднення атмосфери. Частина 1.Санкт-Петербург, ВНІІОПЗД, 1991. 98 с.

    РД 50-210-80. Методичні вказівкипо впровадженню ГОСТ 17.2.3.02-78. Охорона природи. Атмосфера. Правила встановлення ГДВ шкідливих речовин промисловими підприємствами.

    РД 52.04.52-85. Керівний документ. Методичні вказівки. Регулювання викидів при несприятливих метеорологічних умовах. Новосибірськ, 1986. Ленінград, 1987.

    Методичні вказівки з розрахунку кількісних характеристик викидів ЗВ в атмосферу від основного технологічного устаткування підприємств пищеконцентратной промисловості, Гіпропіщепром, м., 1993.

    Збірник методик щодо розрахунку викидів в атмосферу забруднюючих речовин різними виробництвами. Гидрометеоиздат, 1986.

    Типова інструкція по організації системи контролю промислових викидів в атмосферу в галузях промисловості. Новосибірськ, 1987.

    Методи розрахунку виділення шкідливих речовин в атмосферне повітря технологічним обладнанням на підприємствах хімічної промисловості. М., Хімія, 1982.

    Методика проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин в атмосферу для автотранспортних підприємств. НИИАТ, 1998..

    Методика розрахунку виділень (викидів) забруднюючих речовин в атмосферу від тваринницьких комплексів і звіроферм (за величинами питомих показників). Санкт-Петербург, "Інтеграл", 1999р.

    Методичні вказівки по визначенню викидів забруднюючих речовин в атмосферу з резервуарів. Державний комітет РФ по охороні навколишнього середовища, 1997 г.

    Методика розрахунку виділень (викидів) забруднюючих речовин в атмосферу при зварювальних роботах (на основі питомих показників). НДІ охорони атмосферного повітря, "Інтеграл", 1997 р

    Методика розрахунку виділень (викидів) забруднюючих речовин в атмосферу при нанесенні лакофарбових матеріалів (на основі питомих виділень). НДІ охорони атмосферного повітря, "Інтеграл", 1997 р

    Методика розрахунку виділень (викидів) забруднюючих речовин в атмосферу при механічній обробці металів (на основі питомих показників). НДІ охорони атмосферного повітря, "Інтеграл", 1997 р

    СНиП 2.07.01-89 Будівельні норми і правила. Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень. Москва 1989 р

Гранично ПРИПУСТИМИЙ ВИКИД

Гранично ПРИПУСТИМИЙ ВИКИД
норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового забруднення атмосферного повітря за умови неперевищення даним джерелом гігієнічних і екологічних нормативів якості атмосферного повітря, гранично допустимих (критичних) навантажень на екологічні системи, інших екологічних нормативів (закон "Про охорону атмосферного повітря".)

EdwART. Терміни та визначення з охорони навколишнього середовища, природокористування та екологічної безпеки. словник, 2010

Гранично допустимий викид ПДВ

екологічний норматив: маса речовини в газах, що відходять, максимально допустима до викиду в атмосферу в одиницю часу, що встановлюється з умови, що вміст забруднюючої речовини в приземному шарі повітря від джерела або сукупності джерел не повинно перевищувати нормативів якості повітря (ГДК) для населення, тваринного і рослинного світу (ГОСТ 17.2.1.04-77). Основні значення ПДВ - максимальні разові, контрольні - встановлюються за умови повного навантаження технологічного і газоочисного обладнання та їх нормальної роботи і не повинні перевищуватися в будь-який 20-хвилинний інтрвал часу. Норматив ПДВ став обов'язковим елементом дозволів на викид в навколишнє середовище, що видаються державними органамипідприємствам, організаціям і т. д.

EdwART. Словник екологічних термінів і визначень, 2010


  • Гранично припустимої РІВНІ
  • Гранично ПРИПУСТИМИЙ НОРМАТИВ шкідливого ФІЗИЧНОГО ВПЛИВУ НА АТМОСФЕРНЕ ПОВІТРЯ

Дивитися що таке "Гранично ПРИПУСТИМИЙ ВИКИД" в інших словниках:

    - (ПДВ) норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового ... ... Вікіпедія

    - (a. Limiting permissible blowout; н. Grenzwert des Auswurfs, Grenzwert der Emission, Emissionsgrenzwert; ф. Degagement limite admissible, projection limite admissible; і. Desprendimiento maximo permisible) науч. техн. норматив, ... ... геологічна енциклопедія

    Кількість забруднюючої речовини, що виділяється об'єктом в навколишнє середовище за одиницю часу, перевищення якого веде до несприятливих наслідків для природного середовища на прилеглій території (акваторії) або небезпечно для здоров'я людини ... ... Словник надзвичайних ситуацій

    Норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового забруднення ... ... Словник бізнес-термінів

    гранично допустимий викид- ПДВ Науково технічний норматив, який установлюють з умови, щоб вміст забруднюючих речовин в приземному шарі повітря від джерела або їх сукупності не перевищувало нормативів якості повітря для населення, тваринного і рослинного світу. ... ... Довідник технічного перекладача

    Гранично допустимий викид- по законодавству РФ про охорону атмосферного повітря норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмос ... Енциклопедія права

    Гранично ПРИПУСТИМИЙ ВИКИД- норматив гранично допустимого викиду шкідливого (забруднюючої) речовини в атмосферне повітря, який встановлюється для стаціонарного джерела забруднення атмосферного повітря з урахуванням технічних нормативів викидів і фонового забруднення ... ... Юридична енциклопедія

    гранично допустимий викид- Маса забруднюючої речовини, що викидається окремим джерелом за одиницю часу, перевищення якої веде до порушень навколишнього середовища і здоров'я людини ... Словник з географії

    Гранично допустимий викид- 20. Гранично допустимий викид ПДВ D. Zulascige Emission Е. Maximum permissible discharge F. Emission maximale admissible Науково технічний норматив, який установлюють з умови, щоб вміст забруднюючих речовин в приземному шарі повітря від ... ... Словник-довідник термінів нормативно-технічної документації

    гранично допустимий викид- didžiausioji leidžiamoji tarša statusas T sritis ekologija ir aplinkotyra apibrėžtis Iš vieno ar kelių taršos šaltinių per laiko vienetą išleistų kenksmingųjų medžiagų kiekis, neviršijantis koncentracijos ribinės vertės. santrumpa (os) DLT ... ... Ekologijos terminų aiškinamasis žodynas

Податок на додану вартість є обов "язковим до сплати для будь-которого підприємства, что займається виробництвом,

Надання послуг. У даній статті ми поговоримо про податкові ставки, об "єкти оподаткування, системе розрахунку ПДВ и важлівості Заповнення податкової декларації.

Поняття ПДВ

Податок на додану вартість непрямий. ВІН перераховується до бюджету держави продавцем, но на віході оплачується Споживачем. ПДВ врахованій в ціні будь-которого товару и его всегда оплачує Останній покупець.

СКЛАДОВІ ПДВ

Зрозуміті суть ПДВ для "чайника" буде простіше, если розібратіся в Поняття податкового кредиту та зобов "язання, різніця между Якими и є Фактично сумою для сплат в казну держави:

  • Податковий кредит - це сума, на якові можна Зменшити податкове зобов "язання у цьом звітному періоді, так як вона Вже сплачена Ранее.
  • Податкове зобов "язання - загальна сума податку за звітний период. Например, продавець хоче реалізуваті товар вартістю 10000 у.о. з націнкою 15%, тобто за 11500 у.о. Ставка ПДВ для него - 20%, тобто податок ставити 2300 у. о.

Документальне оформлення розрахунків за товари та послуги відбувається за помощью податкових накладних. Кроме них є ще один важлівій документ - рахунок-фактура, что віпісується у двох прімірніках: один прізначається для продавця, Інший - для покупця. Если ви купуєте товар, то реєструєте свою рахунок-фактуру в Книзі покупок, если продаєте, то в Книзі продажів.

Розрахунок ПДВ для "чайника" буде нескладним, если зберігаті всю Податковий документацію. За відсутності, неправильному оформленні або втраті рахунки-фактури від продавця вині маєте права на податковий кредит, что означає переплату ПДВ, так як вам нема чого відняті з податкового зобов "язання.

Розрахунок

Облік ПДВ для "чайників" почінається з реєстрації рахунків-фактур у Книзі продажів и Книзі покупок. Різніця между податковим зобов "язанням и загальною сумою податкового кредиту за звітний период - це ПДВ до сплати. Если ретельно вести бухгалтерський документацію, то дуже просто розрахуваті ПДВ. Для" чайників "проводки могут становитися більшу складність, тому записи винен віробляті професіонал, так як на їх підставі відбувається підсумковій розрахунок податку в кінці звітного ПЕРІОДУ.

Ставка податку на Доданий ВАРТІСТЬ Залежить від ДІЯЛЬНОСТІ, якові Здійснює підприємство, а такоже від его річного грошового обороту. Пояснімо розрахунок ПДВ на прікладі виробництва и реализации жіночих суконь на территории РФ, ПДВ для якої ставити 18%. Виробник закупивши тканин і фурнітуру на суму 20000 руб., А також заплативши ПДВ 3600 руб. ВІН получил рахунок-фактуру, якові ВНІС до книги покупок. 3600 руб. - Це податковий кредит в даного випадка.

З вихідних матеріалів Було изготовлен 10 суконь, Які планується реалізуваті за ціною 3500 руб. шкірний, тобто загальна націнка на товар складі 15000 руб. Податкове зобов "язання вважається таким чином: (3500 * 10) * 18/100 = 6300 руб. Формула обов" язкового до сплати ПДВ для "чайника" проста: з податкового зобов "язання віднімається податковий кредит. У нашому прікладі необходимо сделать Наступний: 6300-3600 = 2700 руб. Підприємець повинен Сплатити ПДВ у размере 2700 руб., Так як 3600 руб. ВІН вже ВНІС, коли набував тканин і фурнітуру.

Платники податків та об "єкти оподаткування

Індивідуальні підприємці, организации та особини, что транспортують товари через кордон держави, є платниками податків ПДВ. Що це таке для "чайників"? Це означає, что з "ясувати, чи будете ви платіті Податок на додану вартість, можна Наступний чином: необходимо візначіті свой статус у відповідності з податкового кодексу країни, де зареєстровано ваше підприємство.

Про "єктами оподаткування в РФ є наведені нижчих операции:

Податкові ставки в РФ

ПДВ для "чайників" (2014 року) - це 3 ставки: 0%, 10% и 18%, что визначаються залежних від роду діяльності підприємства. Податки на Доданий ВАРТІСТЬ в размере 0% обкладається реалізація Наступний товарів, послуг чи робіт:

  • Зобов "язання, что віконуються організаціямі нафтопродуктів, природного газу.
  • Послуги МІЖНАРОДНОГО перевезення товарів.
  • Надання залізничного рухомого складу.
  • Реалізація товарів, Які вівезлі за Митний процедурою експорт.

Повний список об "єктів оподаткування викладеня у ст. 164 НК РФ. ПДВ у размере 10% платять при реализации продовольчих товарів:

  • м "яса, птиці, морепродуктів, риби;
  • яєць;
  • СОЛІ, цукри;
  • зерна, круп
  • макаронних виробів;
  • молокопродуктів;
  • хлібобулочних виробів;
  • овочів;
  • дитячої та діабетічного харчування.

10% стягується при реализации таких дитячих товарів:

  • одягу та взуття;
  • ліжок и матраців;
  • подгузніков;
  • колясок;
  • канцелярського приладдя.

Книжкова продукція освітнього характеру, пов "язана з наукою чи культурою, а такоже періодичні друковані видання обкладаються ПДВ у размере 10%. Це не відносіться до поліграфічної продукції Еротичні чи рекламного характеру. Медичні товари: препарати та вироби медичного призначення такоже входять до числа товарів, Які обкладаються ПДВ у размере 10%.

У всех других випадка застосовується податкова ставка 18%. Если мова идет про товари, что ввозяться на теріторію РФ, то смороду обкладаються податку на Доданий ВАРТІСТЬ у размере 10% або 18%.

Податкові ставки в Україні




Ставки ПДВ в Україні сегодня Такі: 0%, 7% и 20%. Ставка ПДВ 0% застосовується в Наступний випадка:

  • операции вивезення товарів з территории України у митному режімі експорт;
  • поставка товарів для заправки МОРСЬКИХ суден територіальних вод других держав, а такоже суден ВМС України;
  • поставка товарів для заправки або змісту повітряних суден, что віконують міжнародні рейси або входять до складу ВПС України;
  • міжнародні перевезення пасажирів, багажу и вантажів різнімі видами транспорту.

Повний список об "єктів оподаткування зі ставкою 0% викладеня у ст. 195 ПК України. Податки на Доданий ВАРТІСТЬ в размере 7% обкладаються товари медичного призначення. У всех других випадка застосовується ставка ПДВ 20%. У ст. 196 ПК України перераховані операции, Які НЕ є об "єктами оподаткування. ПДВ для "чайників" 2013 и 2014 років НЕ підлягав серйозно законодавчо змінам. У 2015 году можливе зниженя ОСНОВНОЇ ставки до 17%.

Сплата податку та звітність

Реєстрація рахунків-фактур є основою для розрахунку ПДВ до сплати. Податковий кредит та податкове зобов "язання здійснюються лишь за наявності ціх документів. Важліво, щоб рахунки-фактури були правильно оформлені, інакше смороду є Недійсними. В России ПДВ відраховують до бюджету после Закінчення звітного ПЕРІОДУ - кварталу, в Україні - щомісяця. У платника податків є 20 днів на оформлення документів, что відображають ПДВ. Що це таке для "чайників": декларація, яка здається в податкове управління. на ее основе проводити камеральні податкова перевірка.

відшкодування податку

Если податкове зобов "язання менше, чем податковий кредит, то здійснюється Платник податків заявляє Податковий органу суму до відшкодування, яка візначається при проведенні камеральної Перевірки. Если порушеннях немає, то через 7 пріймає решение про відшкодування коштів. Протяг 5 днів после Прийняття решение про нього повідомляється платнику податків у письмовий виде. Необхідну суму Повертає територіальний орган федерального казначействатечение РОбочий тижня.

Если в ході камеральної Перевірки віявляються Порушення, то складається акт, Який відправляється на Розгляд керівнику податкового відділу. ВІН або его заступник віносять решение про наявність податкового правопорушення и притягнений платника податків до відповідної відповідальності. Варто відзначіті, что заявлена ​​до повернення сума может буті відшкодована в рахунок Погашення недоїмкі, боргів и штрафів по федеральних податків.

Правила Подання декларації з ПДВ в РФ и в Україні

В кінці звітного ПЕРІОДУ шкірних підпріємством, зареєстрованім в податковій інспекції, здається декларація з ПДВ. Для "чайників" відзначімо: в России Звітним періодом вважається квартал, а в Україні - місяць. Квартальний период для Звіту вікорістовується только в тому випадка, если ОБСЯГИ оподатковуваних операцій за останні 12 місяців НЕ перевіщує суму в 300 000 грн. Течение двадцяти днів, наступна за останнім днем ​​податкового ПЕРІОДУ, Декларацію та патенти надаті відповіднім органам. Сплата відрахувань в Україні має відбуватіся в течение тридцяти днів после закриття звітного ПЕРІОДУ, а в Росії - в течение двадцяти.

Подання податкової декларації в Україні может здійснюватіся особисто платником податків, передаватіся в електронній виде або пересілатіся поштою як цінній лист з обов "язковим повідомленням. У Росії з 01.01.2014 року Декларацію з ПДВ можна подаваті лишь в електронній виде по телекомунікаційніх каналах зв" язку. Вібрато оператора електронного документообігу можна на регіональніх сайтах ФНС. З ним необходимо укласті договір, отріматі кошти кріптозахісту и Посилення кваліфіковану електронний підпис, Який буде використовуват для Засвідчення рахунків-фактур и декларацій.

Заповнення декларації з ПДВ має здійснюватіся у суворій відповідності з формою, встановлений на дату ее подачі.

експортний ПДВ

Компанії РФ, Які просувають свою продукцію за кордон, ма ють пільгу від держави - це 0% ставка ПДВ, так як повну суму податку за будь-який товар всегда платити кінцевій покупець (в даного випадка - іноземний споживач, но в казну своєї держави). Експортний ПДВ для "чайників": компанія, что надає товари або послуги за кордон, может відшкодуваті ПДВ, сплачений Ранее, при Витрати на сировинний, виробництво, роботу, так як ВІН часто перевіщує ПДВ, Записаний у Книзі продажів.

Для цього компанія-експортер винна підтвердіті правомірність Прийняття нульової ставки ПДВ, факт експортної операции и обгрунтованість відшкодованої суми податку. До податкової інспекції та патенти надаті документи:

  • Декларацію з ПДВ;
  • рахунки-фактури та копії накладних;
  • контракт з іноземним партнером;
  • митну Декларацію, что підтверджує відправку товару за граніцу;
  • копії документів, что підтверджують Отримання товару в іншій стране;
  • заяву на відшкодування ПДВ.

После цього податковий орган проводити камеральні перевірку и пріймає решение про можлівість повернення заявленої суми. Если в якомусь документі виявляв неточності або помилки, це грозит НЕ только відмовою у відшкодуванні необхідної суми, но й нарахуванням штрафу. Для повернення копійчаних коштів важліво Дотримуватись термінів и правила подачі документів, а такоже своєчасно реагуваті на Предложения податкової інспекції, если необхідна буде додаткова інформація про діяльність компании.

ПДВ для держави

ПДВ є податки, Який платити КОЖЕН. Продавець всегда Включає его В ЦІНУ реалізованого продукту, щоб повернути свои кошти, Які ВІН вже перерахував до бюджету. Таким чином, ПДВ - це значні та постійні надходження в казну держави. Нульова ставка ПДВ для компаний-експортерів Робить Привабливий розвиток зовнішньоекономічніх отношений, а це стімулює Приплив валюти в бюджет и стабілізує Платіжний баланс країни.

Система формирование та сплата ПДВ Досить проста, більш докладно про це можна почитати в Податковий кодексі. У статті написано все про ПДВ, для "чайників" цієї информации Цілком достаточно, щоб зрозуміті суть Розглянуто податку, а такоже правила его розрахунку, відрахувань у Скарбниця и формирование відповідної документації.

Поділіся в соц Мережа:


Увага, только СЬОГОДНІ!

Проект ПДВ - це науково обгрунтована оцінка впливу суб'єкта господарської діяльності на навколишнє середовище будь-якого регіону і розробка ефективних заходів щодо захисту атмосфери і зниження концентрації приземних шкідливих речовин до нормативних величин.
Проект ПДВ розробляється для кожного підприємства індивідуально, з урахуванням потужностей і виробничих потреб даного суб'єкта діяльності.

Починається проект ПДВ з визначення джерел забруднення. Джерела забруднення діляться на:
- стаціонарні та пересувні
- організовані і не організовані.
До стаціонарних організованим джерелам відносять вікна, вент системи, труби і така далі.
Території тимчасового зберігання порошаться матеріалів відкритим способом, автостоянки, проведення зварювальних та металлорезательних робіт на вулиці відносяться до неорганізованих джерел забруднення.
А ось автотранспорт і навантажувачі відносяться до пересувних джерел викидів.

Проект ПДВ (гранично допустимих викидів) спирається на такі поняття:

ГОСТ 17.2.3.02-78 визначає ПДВ, як кількість викидів забруднень за одиницю часу
- робочий норматив задає максимальну масу викиду за одиницю часу при настанні несприятливих кліматичних умов.
- норматив ПДВ для стаціонарного джерела забруднення з урахуванням екологічних норм

Складаючи проект ПДВ фахівець-розробник враховує безліч різних чинників:
Природний фон місцевості
Точки максимальної концентрації забруднює речовин
Місцезнаходження санітарних зон

Вартість робіт зі складання проекту ПДВ так само визначається для кожного підприємства індивідуально і заздрості від:
Кількості джерел забруднення
Кількості забруднюючих речовин
Складнощі містобудівної конструкції і рельєфу місцевості.

ПДВ є однією зі складових ПНООЛР.

Після узгодження проект ПДВ є основним документом для отримання дозволу на виробництво викидів господарської діяльності підприємства в навколишнє атмосферу.



Схожі публікації
© 2021 Конференції та журнали для вчених і студентів