แนวคิดและความสามารถของหน่วยงานผู้บริหาร

วิชา อำนาจผู้บริหาร การออกกำลังกายการบริหารรัฐกิจภายในกรอบของความสามารถที่จัดตั้งขึ้น ผู้บริหารไม่สามารถอยู่นอกระบบของหน่วยงานรัฐบาลที่ใช้งานฟังก์ชั่นและการนัดหมาย องค์กรและกิจกรรมของอำนาจบริหารคือองค์กรและการทำงานของระบบร่างกายของมัน I.e. หน่วยงานของรัฐบาลที่มีเป้าหมายด้านกฎระเบียบวัตถุประสงค์ความสามารถโครงสร้างและตำแหน่งของรัฐที่จำเป็น บริการสาธารณะ บุคลากรด้านการจัดการ.

Bodies Executive เป็นส่วนสำคัญของการบริหารราชการทั้งหมดเช่น รัฐบาลท้องถิ่น. พวกเขายังดำเนินกิจกรรมการจัดการแก้ปัญหาการจัดการใช้งานฟังก์ชั่น ในเวลาเดียวกันผู้บริหาร รัฐสภา, องค์กร, การก่อตัวที่ไม่ใช่รัฐ, สมาคมสาธารณะในเนื้อหาทางกฎหมาย, อำนาจ, ผลทางกฎหมายของกิจกรรมการจัดการมีความแตกต่างจากหน่วยงานของรัฐอย่างมีนัยสำคัญ

ผู้มีอำนาจบริหาร - นี่คือองค์กรของรัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบของเจ้าหน้าที่ของรัฐใน สหพันธรัฐรัสเซียก่อตั้งขึ้นโดยรัฐเพื่อดำเนินการและสร้างความมั่นใจในการดำเนินการตามกฎหมายและการกระทำทางกฎหมายกฎระเบียบอื่น ๆ การดำเนินการตามหน้าที่ของรัฐบาลในทุก ๆ ชีวิตของรัฐและสังคมผ่านการใช้รูปแบบพิเศษและวิธีการในการดำเนินการจัดการที่มี โครงสร้างที่เกี่ยวข้องความสามารถความสามารถสาธารณะและพนักงานของรัฐของรัฐ

การกำหนดสัญญาณหลักและสำคัญที่สุดของผู้บริหารระดับผู้บริหารซึ่งมีลักษณะบุคลิกภาพทางปกครองของผู้บริหาร จำเป็นต้องเน้น ดังต่อไปนี้.

1. ลักษณะของรัฐตามกฎหมายของหน่วยงานผู้บริหารเกิดจากการแบ่งรัฐธรรมนูญของรัฐในสภานิติบัญญัติผู้บริหารและตุลาการ ความพร้อมใช้งานในระบบของรัฐ ผู้บริหาร - ผลที่ตามมาจากการรวมกฎระเบียบของหลักการของการแยกออกจากหน่วยงาน .

2. เจ้าหน้าที่บริหารคือ รูปแบบภายนอก นิพจน์ของอำนาจบริหาร พวกเขาถูกสร้างขึ้นเพื่อการดำเนินงานในทางปฏิบัติของฟังก์ชั่นและงานของอำนาจผู้บริหารส่วนใหญ่ซึ่งเป็นที่รู้จักกันการบริหารราชการในด้านเศรษฐกิจสังคมวัฒนธรรมและการปกครองและการเมืองของสังคมกำลังดำเนินการ

3. การทำงานของเจ้าหน้าที่บริหารมีพื้นฐานมาจากหลักการของกิจกรรมดังกล่าวดังนี้

ก) ความสมบูรณ์ของรัฐและดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

b) การแพร่กระจายของอำนาจอธิปไตยของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังดินแดนทั้งหมด

c) กฎของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและ กฎหมายของรัฐบาลกลาง ตลอดสหพันธรัฐรัสเซีย

d) ความสามัคคีของระบบรัฐ;

จ) การแยกอำนาจของรัฐในกฎหมายผู้บริหารและตุลาการเพื่อให้แน่ใจว่าสมดุลของอำนาจและกำจัดความเข้มข้นของอำนาจทั้งหมดหรือมากกว่าในเขตอำนาจศาลของอำนาจรัฐหนึ่งหรือ เจ้าหน้าที่;

(e) ความแตกต่างของวัตถุและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

g) การดำเนินงานที่เป็นอิสระโดยหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของอำนาจที่เป็นของพวกเขา;

h) เพื่อให้มั่นใจว่าการออกกำลังกายอย่างเป็นอิสระของอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นซึ่งตั้งอยู่ในดินแดนที่มีการจัดตั้งหน่วยงานผู้บริหารที่เกี่ยวข้องและดำเนินงาน

4. ภารกิจหลักของผู้บริหารคือกิจกรรมที่เหมาะสมเช่นนี้การปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่และการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ รวมถึงการดำเนินการตามกฎหมายทั้งหมดของกฎหมาย

5. กิจกรรมของเจ้าหน้าที่บริหารในเนื้อหาของพวกเขามีการจัดการการจัดระเบียบดำเนินการควบคุมและการบริหาร อันเป็นผลมาจากกิจกรรมนี้วัตถุประสงค์ของรัฐบาลและหน้าที่ได้รับการแก้ไขและดำเนินการ

6. มีโครงสร้างองค์กรของผู้บริหารระดับผู้บริหารคือความพร้อมของสถานะของรัฐและหน่วยโครงสร้างที่ใช้งานได้ (แผนกแผนกแผนกการจัดการหลัก ฯลฯ ) ซึ่งก่อให้เกิดการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพที่สุดของงานฟังก์ชั่นและอำนาจ ของร่างกายนี้ สำนักงานแต่ละแห่งจะถูกแทนที่ด้วยข้าราชการที่มีการบริหารพิเศษ สถานะทางกฎหมาย (สิทธิความรับผิดชอบข้อ จำกัด อำนาจความรับผิดชอบ ฯลฯ ) จำนวนทั้งสิ้นของโพสต์คือสถานะของร่างกายผู้บริหาร

7. หน่วยงานผู้บริหารได้รับการรับรองจากรัฐโดยอำนาจพิเศษที่ทรงพลังซึ่งดำเนินการในรูปแบบทางกฎหมายพิเศษที่แตกต่างจากรูปแบบทางกฎหมายของกิจกรรมของสาขาอื่นของรัฐบาล พวกเขามีความสามารถที่จัดตั้งขึ้นในการกระทำทางกฎหมายกฎระเบียบต่าง ๆ (รัฐธรรมนูญ, กฎหมาย, กฎระเบียบ, คำสั่งซื้อ, ฯลฯ )

ความสามารถตามกฎดังกล่าวรวมถึงส่วนประกอบหลักของงานสิทธิหน้าที่อำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้บริหารระดับสูง ภายในความสามารถของพวกเขาเจ้าหน้าที่เผยแพร่การกระทำทางกฎหมายของการจัดการและให้การดำเนินงานของพวกเขา

ก) กิจกรรมผู้บริหารและบริหาร

b) ฟังก์ชั่นการควบคุมและการกำกับดูแล

c) การกระทำของธรรมชาติทางกฎหมายและการตัดสินใจที่ทำให้เกิดผลทางกฎหมายที่สำคัญ

d) กิจกรรมการทำกฎ

e) กิจกรรมการบังคับใช้กฎหมาย (เขตอำนาจศาล)

8. ร่างกายผู้บริหารมีการดำเนินงานอย่างต่อเนื่องและดำเนินการต่อเนื่องในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย

9. หน่วยงานผู้บริหารได้รับการรับรองด้วยสิทธิในการทำกิจกรรมทางปกครอง I.e. สิทธิในการเผยแพร่การกระทำของการจัดการ (การกระทำการบริหาร) ในการแก้ปัญหางานและการใช้งานการบริหารงานสาธารณะแต่ละหน่วยงานผู้บริหารมีสิทธิ์ในการเผยแพร่การกระทำทางกฎหมายของการจัดการ กฎหมายและพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลพิเศษจะถูกกำหนดโดยประเภทของการยอมรับ การลงทะเบียนของรัฐ, การกระทำ, การตีพิมพ์, การกระทำทางกฎหมายที่ท้าทายของการจัดการ

การกระทำทางกฎหมายของร่างกายผู้บริหารอยู่ในมือข้างหนึ่งซึ่งเป็นรูปแบบทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดในการดำเนินการด้านการจัดการและในทางกลับกันผลของกฎการบริหารในระบบการบริหารรัฐกิจ การกระทำของการจัดการคือการกระทำทางกฎหมายแบนเนอร์ย่อย I.e พวกเขาออกเป็นไปตามข้อกำหนดและข้อบังคับของกฎหมายและพัฒนาพวกเขาและยังมั่นใจในการแก้ปัญหาข้อพิพาทและการบริหารจัดการ

10. ขั้นตอนเชิงบรรทัดฐานสำหรับการก่อตัวการก่อตั้งการปรับโครงสร้างองค์กรและการชำระบัญชีของผู้บริหาร

11. ร่างกายผู้บริหารแต่ละคนมีชื่อของตัวเอง

12. กฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลางของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียให้ความรับผิดชอบของผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ของพวกเขา

13. ผู้บริหารระดับสูงเป็นนิติบุคคล - มีเสื้อคลุมแขนสามารถเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางแพ่ง

14. การจัดหาเงินทุนของผู้บริหารระดับสูงดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลางหรืองบประมาณของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดทำจากบทความแยกต่างหาก

สถานะทางกฎหมายของหน่วยงานผู้บริหารนั้นโดดเด่นด้วยความจริงที่ว่าหน่วยงานเหล่านี้มีความเป็นอิสระและเป็นอิสระอย่างแม่นยำในการดำเนินการของหน่วยงานที่มอบให้แก่พวกเขา เอกราชจากอวัยวะ อำนาจนิติบัญญัติ ก่อตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, การกระทำของประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ เกินขีด จำกัด ของความสามารถที่จัดตั้งขึ้นหมายถึงการมอบหมายมหาอำนาจที่ผิดกฎหมาย

โครงสร้างองค์กรของหน่วยงานของรัฐได้รับการรับรองจากการพัฒนาและการอนุมัติของพนักงานซึ่งเป็นรายการของหน่วยงานโครงสร้างของร่างกาย

ระเบียบรูปแบบขององค์กรภายในของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2548 ฉบับที่ 452 กำหนดกฎเกณฑ์ทั่วไปขององค์กรภายในของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและใช้ร่วมกัน ด้วยกฎระเบียบประเภทของการมีปฏิสัมพันธ์ของคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลาง

อำนาจของหน่วยงานราชการคือสิทธิและภาระผูกพันเกี่ยวกับการยอมรับการกระทำทางกฎหมายรวมถึงการดำเนินการของการกระทำที่ล้ำสมัยอื่น ๆ พื้นฐานของความสามารถของหน่วยงานผู้บริหารและผู้จัดการอื่น ๆ ของอาสาสมัครที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญ, FZ และกฎหมายของวิชาของสหพันธ์และมีรายละเอียดเพิ่มเติมและระบุไว้ในพระราชบัญญัติกฎหมายควบคุมต่าง ๆ - Charters, บทบัญญัติ, รายละเอียดงาน

ความสามารถ - มอบหมายอย่างถูกกฎหมายในเรื่องที่ได้รับอนุญาตของกิจการสาธารณะ เป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อนมันประกอบไปด้วยสององค์ประกอบ

องค์ประกอบที่มีความสามารถรวมถึง:

a) วัตถุประสงค์ด้านกฎระเบียบ

b) วัตถุอ้างอิงเป็นพื้นที่ที่กำหนดตามกฎหมายและวัตถุที่มีผลกระทบ

c) พลังอันทรงพลังที่ค้ำประกันตามกฎหมายของการวัดการตัดสินใจและการกระทำ

องค์ประกอบที่ประกอบเป็นผู้รับผิดชอบในการไม่ปฏิบัติตามประสิทธิภาพ หากไม่มีพวกเขาความสามารถจะสูญเสียความปลอดภัยทางกฎหมายด้วยความช่วยเหลือของวิธีการต่าง ๆ

หลังจากคำอธิบายเหล่านี้เราจัดสรรอำนาจทั่วไปที่มีแผนกปฏิบัติงานตามเงื่อนไข - สปีชีส์และพลังที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น:

a) จัดการ - การแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมอย่างสมบูรณ์ของปัญหาและเติมเต็มพลังดังต่อไปนี้ทั้งหมด

b) การควบคุม - คำแนะนำที่จำเป็นคำสั่งซื้อรวมถึงส่วนหนึ่งของพลังดังต่อไปนี้;

c) ตัดสินใจ - มันกำหนดกำหนดอนุมัติสร้างขึ้นดึงขึ้นหมายถึง

การเป็นสมาชิกเป็นไปได้ในระดับความเป็นอิสระของการตัดสินใจ:

อิสระ (อิสระ);

ตามข้อตกลง;

ด้วยกัน;

d) เข้าร่วม - การก่อตัวการพัฒนาการประสานงานขั้นตอนการใช้งาน (อสังหาริมทรัพย์ ฯลฯ ) ความช่วยเหลือ

e) ปันส่วน - การแนะนำของกฎการยอมรับการกระทำทางกฎหมายการจัดตั้งกฎระเบียบและเอกสารอื่น ๆ

เป็นที่น่าสังเกตว่าการกระทำทางกฎหมายสามารถมีบทบาทที่ยาวนาน - เป็นวัตถุอ้างอิงเป็นพลังประเภทหนึ่งและเป็นวิธีการใช้ความสามารถโดยรวมซึ่งจะอธิบายไว้ด้านล่าง

e) จัดให้มีเงื่อนไขกระตุ้นการสนับสนุนการดำเนินการดำเนินการแนะนำ

g) พัฒนา - ข้อเสนอโครงการโปรแกรมการพยากรณ์ข้อมูลการวิเคราะห์

h) บ่งชี้ - การยกเลิกการกระทำการระงับการกระทำการสร้างองค์กรแนวทางปฏิบัติ

และ) พิกัด - การรวมแผนและโปรแกรมการประสานงานการกระทำการกระทำและตำแหน่งเป้าหมายการสนับสนุนข้อมูล

k) การควบคุม - ตรวจสอบ, การแก้ไข, รายงาน, ข้อมูล พลังเหล่านี้รวมกันอย่างไม่สมบูรณ์ในวิชาที่หลากหลายของความสามารถ

l) ห้าม - ยกเลิกรับรู้ว่าไม่ถูกต้องระงับ

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย: แนวคิดสถานะทางกฎหมายอำนาจ FKZ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย"

รัฐบาลเป็นหน่วยงานของความสามารถโดยรวมการออกพระราชบัญญัติการบริหารและกฎหมายจากนามของตนเองและเป็นหนึ่งในสถาบันการจัดการหลัก กรณีรัฐ. สถานะทางกฎหมายของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ในปี 1997 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยประธานรัฐบาลของ สหพันธรัฐรัสเซียเจ้าหน้าที่ของเขาและรัฐมนตรีกลางรัฐมนตรี

ประธานรัฐบาลได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีในลักษณะที่รัฐธรรมนูญกำหนดและได้รับการยกเว้นจากสำนักงาน การปลดปล่อยประธานรัฐบาลจากสำนักงานพร้อมกันมอบการลาออกของรัฐบาลพร้อมกัน รอง. ประธานรัฐบาลและรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางได้รับการแต่งตั้งและได้รับการยกเว้นจากสำนักงานโดยประธานาธิบดีเกี่ยวกับข้อเสนอของประธานรัฐบาล สมาชิกของรัฐบาลขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในการส่งไปยังหน่วยงานภาษีของข้อมูลที่ได้รับและวัตถุของการเก็บภาษีของรายได้หลักทรัพย์รวมถึงวัตถุของการจัดเก็บภาษีทรัพย์สินที่เป็นของพวกเขาทางด้านขวาของการเป็นเจ้าของ

ตามรัฐธรรมนูญรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย:

a) พัฒนาและส่งไปยังงบประมาณของรัฐ Duma ของรัฐ Duma และรับรองการดำเนินการ แสดงถึงรายงานของรัฐ Duma เกี่ยวกับการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลาง แสดงถึงรายงานประจำปีของรัฐ Duma เกี่ยวกับผลการแข่งขันรวมถึงปัญหาที่จัดทำโดย Duma ของรัฐ

b) รับประกันนโยบายการเงินและการเงินเดียวในสหพันธรัฐรัสเซีย

c) รับประกันนโยบายของรัฐแบบครบวงจรในด้านวัฒนธรรมวิทยาศาสตร์การศึกษาสุขภาพการประกันสังคมระบบนิเวศในสหพันธรัฐรัสเซีย

d) ดำเนินการจัดการอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

e) ดำเนินการมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการป้องกันของประเทศความมั่นคงของรัฐการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

จ) มาตรการมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีความถูกต้องตามกฎหมายสิทธิและเสรีภาพของประชาชนการคุ้มครองทรัพย์สินและความสงบเรียบร้อยของประชาชนการต่อสู้กับอาชญากรรม

g) นำพลังอื่น ๆ ที่ได้รับมอบหมายให้เขาโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีรัสเซีย

ขั้นตอนสำหรับกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียถูกกำหนดโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

จัดระเบียบการดำเนินงานภายในและนโยบายต่างประเทศ

ช่วยให้มั่นใจถึงความสามัคคีของระบบระบบบริหารของรัสเซียโดยตรงและควบคุมกิจกรรมของร่างกาย

ตามข้อตกลงกับหน่วยงานผู้บริหารของอาสาสมัครของสหพันธ์รัฐบาลอาจโอนพวกเขาไปสู่การดำเนินการของส่วนหนึ่งของอำนาจของพวกเขาหากไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลาง มันเป็นการออกกำลังกายผู้มีอำนาจที่ส่งไปยังหน่วยงานผู้บริหารของอาสาสมัครของสหพันธ์บนพื้นฐานของข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง

ประเด็นการตัดสินใจและคำสั่งของรัฐบาลทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการของพวกเขา การกระทำเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการก่อตัวของกรอบกฎหมายทั่วไปในด้านการจัดการซึ่งมีการอธิบายโดยตำแหน่งที่สูงของรัฐบาลในรัฐและในระบบบริหาร

ใน FKZ "ในรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย" อำนาจเฉพาะของรัฐบาลแยกต่างหากในสาขา (เศรษฐศาสตร์ ทรงกลมสังคม ฯลฯ ) รวมถึงอำนาจของประธานรัฐบาลเกี่ยวกับองค์กรการทำงานของรัฐบาลพลังของรองประธานของรัฐบาลรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางรัฐมนตรีว่าการกระทรวงรัฐบาล

นอกจากนี้บทบัญญัติยังมีให้ที่ให้การทำงานที่ประสานงานและการมีปฏิสัมพันธ์ของรัฐบาลกับ EMDS อื่น ๆ - ประธานาธิบดี, การประชุมของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานตุลาการและ EGM ของวิชาของสหพันธ์ ดังนั้นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการมีส่วนร่วมของรัฐบาลในกระบวนการทางกฎหมายเช่นเดียวกับการประสานงานของกิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2543 บทบัญญัติของตัวแทนที่ได้รับอนุญาตในวอร์ดของสภานิติบัญญัติได้รับการอนุมัติ

รัฐบาลกำกับการทำงานของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางและควบคุมกิจกรรมของพวกเขาโดยคำนึงถึงคุณสมบัติดังต่อไปนี้

ประธานรัฐบาลแจ้งให้ประธานาธิบดีทราบอย่างเป็นระบบเกี่ยวกับการทำงานของรัฐบาลและรัฐบาลบอกพลเมืองผ่านสื่อเกี่ยวกับประเด็นที่พิจารณาในการประชุมรวมถึงการตัดสินใจที่เกิดขึ้นกับพวกเขา

กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 1997 N 2-FKZ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย":

บทที่ I. บทบัญญัติทั่วไป

บทที่สอง องค์ประกอบของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและขั้นตอนการก่อตัวของรัฐบาล

บทที่ III อำนาจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่สี่ องค์กรของกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ V. ความสัมพันธ์ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ VI ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและสหพันธรัฐ

บทที่ VII ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและองค์การพิพากษา

บทที่ viii.Vaimotatings ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ IX สร้างความมั่นใจในกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

บทที่ X. บทบัญญัติสุดท้าย

บทที่ 11 บทบัญญัติทั่วไป

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในกิจกรรมของตนได้รับคำแนะนำจากหลักการของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลางหลักการของประชาธิปไตยสหพันธรัฐการแยกหน่วยงานความรับผิดชอบการประชาสัมพันธ์และการรับรองสิทธิและ เสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

ภายในอำนาจของมัน:

จัดระเบียบนโยบายภายในและต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ควบคุมใน Socio-Economic Sphere;

รับรองความสามัคคีของระบบผู้บริหารในสหพันธรัฐรัสเซียส่งและควบคุมกิจกรรมของร่างกาย

สร้างโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางและทำให้การดำเนินงานของพวกเขา

ใช้ความคิดริเริ่มทางกฎหมายที่ให้ไว้กับเขา

ในเศรษฐกิจ:

ดำเนินการตามที่เป็นไปตาม KRF, FKZ, FZ, การก่อความเป็นไปตามกฎระเบียบของประธานาธิบดีของกฎระเบียบของสหพันธรัฐรัสเซียของกระบวนการทางเศรษฐกิจ

ช่วยให้ความสามัคคีของพื้นที่เศรษฐกิจและเสรีภาพ กิจกรรมทางเศรษฐกิจการเคลื่อนไหวของสินค้าบริการและทรัพยากรทางการเงินฟรี

ทำนายการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียพัฒนาและดำเนินโครงการเพื่อพัฒนาภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ

สร้างนโยบายโครงสร้างและการลงทุนของรัฐและใช้มาตรการในการดำเนินการ ฯลฯ ;

ในสาขาของงบประมาณการเงินเครดิตและนโยบายการเงิน:

รับรองนโยบายการเงินและการเงินเดียว

พัฒนาและนำเสนองบประมาณของรัฐ Duma ของรัฐ Duma และรับรองการดำเนินการ

แสดงถึงรายงานของรัฐ Duma เกี่ยวกับการดำเนินการของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

พัฒนาและดำเนินนโยบายภาษี ช่วยให้มั่นใจในการปรับปรุงระบบงบประมาณ

ใช้มาตรการควบคุมตลาดหลักทรัพย์

ดำเนินการจัดการหนี้ภายในและภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดำเนินการตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, การควบคุมกฎระเบียบของประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซีย, ระเบียบสกุลเงินและการควบคุมสกุลเงิน

จัดการสกุลเงินและกิจกรรมทางการเงินในความสัมพันธ์ของสหพันธรัฐรัสเซียกับรัฐต่างประเทศ

ใน Social Sphere:

ให้นโยบายทางสังคมของรัฐแบบครบวงจรการดำเนินการ กฎหมายรัฐธรรมนูญ พลเมืองในประกันสังคมมีส่วนช่วยในการพัฒนาประกันสังคมและการกุศล

ใช้มาตรการในการใช้สิทธิแรงงานของประชาชน ฯลฯ

2. สถานะอำนาจและโครงสร้างขององค์การบริหารของรัฐบาลกลาง

กฎระเบียบทางกฎหมายของสถานะโครงสร้างและอำนาจของเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลางดำเนินการโดยบทบัญญัติของพวกเขาได้รับการอนุมัติจากผู้ใต้บังคับบัญชาหรือโดยประธานาธิบดีแห่งรัสเซียหรือรัฐบาลรัสเซีย จนถึงปัจจุบันเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางทั้งหมดมีบทบัญญัติเหล่านี้

กระทรวงสหพันธรัฐ ตามสถานะมันเป็นไปตามกฎหมายดังต่อไปนี้:

(a) ขึ้นอยู่กับและเพื่อปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและรัฐบาลรัสเซียเป็นอิสระดำเนินการกฎระเบียบทางกฎหมายในสาขาที่จัดตั้งขึ้นด้วยข้อยกเว้นของปัญหา กฎระเบียบทางกฎหมายซึ่งเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและรัฐบาลรัสเซียดำเนินการโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและ รัฐบาลรัสเซีย;

ข) ในสาขาที่จัดตั้งขึ้นของกิจกรรมไม่มีสิทธิ์ดำเนินการในการควบคุมและควบคุมดูแลรวมถึงฟังก์ชั่นสำหรับการจัดการของรัฐบาลยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียหรือมติของรัฐบาลรัสเซีย ;

c) พิกัดและควบคุมกิจกรรมของ บริการของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานรัฐบาลกลาง

d) พิกัดกิจกรรมของกองทุนรวมของรัฐ

กระทรวงสหพันธรัฐเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ปฏิบัติหน้าที่ในการพัฒนานโยบายสาธารณะและระเบียบข้อบังคับในการกระทำที่จัดตั้งขึ้นของประธานาธิบดีรัสเซียและรัฐบาลรัสเซียของรัสเซีย

กระทรวงสหพันธรัฐจะนำโดยรัฐบาลรัสเซีย รัฐมนตรี รัสเซีย (รัฐมนตรีว่าการกระทรวงรัฐบาลกลาง) ดำเนินการฟังก์ชั่นต่อไปนี้:

1) อนุมัติแผนประจำปีและตัวชี้วัดของกิจกรรมของรัฐบาลและหน่วยงานรัฐบาลกลางรวมถึงรายงานการดำเนินการของพวกเขา

2) แนะนำการจัดเตรียมร่างในการให้บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการบริการของรัฐบาลกลางสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียไปยังรัฐบาลของรัฐบาลกลางบริการของรัฐบาลกลางสำหรับบริการของรัฐบาลกลางสำหรับบริการของรัฐบาลกลางสำหรับบริการของรัฐบาลกลางสำหรับการบริการของรัฐบาลกลางสำหรับ บริการของรัฐบาลกลางและมูลนิธิ;

3) ก่อให้เกิดกระทรวงการคลังของรัสเซียข้อเสนอสำหรับการก่อตัวของงบประมาณของรัฐบาลกลางและการจัดหาเงินทุนของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลาง

4) แนะนำโครงการของพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลไปยังรัฐบาลรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของกิจกรรมและบริการของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางในเขตอำนาจศาลหากการยอมรับการกระทำดังกล่าวหมายถึงรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลาง เพื่อความสามารถของรัฐบาลรัสเซีย ฯลฯ

กระทรวงสหพันธรัฐใช้กฎหมายระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับภาคที่จัดตั้งขึ้นของกระทรวงและบริการของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางยกเว้นปัญหาการควบคุมทางกฎหมายซึ่งเป็นไปตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของ ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและรัฐบาลดำเนินการโดยเฉพาะกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและรัฐบาล

ประเภทของการกระทำที่ดำเนินการโดยกระทรวงสหพันธรัฐนั้นก่อตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ภายใต้การออกกำลังกาย กฎระเบียบทางกฎหมาย ในสาขาที่จัดตั้งขึ้นของกิจกรรมกระทรวงสหพันธรัฐไม่มีสิทธิที่จะไม่ได้กำหนดโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีของรัสเซียและรัฐบาลของการทำงานและอำนาจของหน่วยงานของรัฐบาลกลางของรัฐรัฐ เจ้าหน้าที่ของอาสาสมัครของรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นรวมถึงข้อ จำกัด เกี่ยวกับการตระหนักถึงสิทธิและเสรีภาพของประชาชนสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายขององค์กรการค้าและองค์กรที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ยกเว้นกรณีที่เป็นไปได้และเงื่อนไขที่เป็นไปได้ การแนะนำข้อ จำกัด ดังกล่าวของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตนั้นแสดงออกโดยตรงจากรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางและการตีพิมพ์บนพื้นฐานและตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางพระราชบัญญัติของรัฐบาลกลางพระราชบัญญัติของประธานาธิบดี ของรัสเซียและรัฐบาล

กระทรวงสหพันธรัฐในการพัฒนาพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลในด้านการให้บริการของรัฐบาลกลางหน่วยงานรัฐบาลกลางในเขตอำนาจศาลสามารถมีส่วนร่วมกับผู้เชี่ยวชาญของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางในการประสานงานกับผู้นำของพวกเขา ร่างกฎหมายกำกับดูแลที่พัฒนาแล้วจะถูกส่งไปยังรัฐบาลกลางที่ระบุและหน่วยงานรัฐบาลกลางสำหรับการให้ข้อสรุป บทสรุปที่ได้รับในร่างพระราชบัญญัติการกำกับดูแลด้านกฎระเบียบขึ้นอยู่กับการพิจารณาของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ

หากร่างพระราชบัญญัติกฎหมายของกระทรวงสหพันธรัฐมีบทบัญญัติของความสำคัญของการแข่งขันหรือจัดหากิจกรรมร่วมกันของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอาจมีการประสานงานกับหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางดำเนินการตามกฎระเบียบในสาขาที่เกี่ยวข้อง หรือกับพวกเขามีการเผยแพร่การกระทำร่วมกัน

พระราชบัญญัติกฎหมายตามกฎระเบียบที่มีผลกระทบต่อสิทธิเสรีภาพและความรับผิดชอบของบุคคลและพลเมืองสร้างสถานะทางกฎหมายขององค์กรหรือมีลักษณะระหว่างเอกภาพขึ้นอยู่กับการจดทะเบียนของรัฐการเผยแพร่และมีผลบังคับใช้ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัสเซีย

ในกรณีที่หน่วยงานรัฐบาลกลางและบริการของรัฐบาลกลางมีสิทธิที่จะใช้สิทธิตามกฎหมายกฎระเบียบที่ระบุบทบัญญัติที่ระบุยังนำไปใช้กับพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลที่ได้รับการยอมรับ

หน่วยงานของรัฐบาลกลาง มันเป็นร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางซึ่งใช้ฟังก์ชั่นการบริการสาธารณะและการบังคับใช้กฎหมายในภาคกิจกรรมที่จัดตั้งขึ้น เขากำลังมุ่งหน้าไป ผู้นำ (ผู้กำกับ) หน่วยงานของรัฐบาลกลาง หน่วยงานรัฐบาลกลางอาจมีสถานะของร่างกายของเพื่อนร่วมงาน

ภายในความสามารถของตนหน่วยงานของรัฐบาลกลางประเด็นการกระทำทางกฎหมายของแต่ละบุคคลบนพื้นฐานของและตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำและคำแนะนำของประธานาธิบดีของรัสเซียประธานรัฐบาลรัสเซียและรัฐบาลสหพันธรัฐ ซึ่งประสานงานและติดตามกิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลกลาง ไม่มีสิทธิ์ดำเนินการควบคุมกฎระเบียบในสาขาที่จัดตั้งขึ้นและการทำงานของการควบคุมและการกำกับดูแลยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีรัสเซียหรือมติของรัฐบาลรัสเซีย

บริการของรัฐบาลกลาง (บริการ) เป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ทำหน้าที่ควบคุมและดูแลในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นรวมถึงฟังก์ชั่นพิเศษในสาขาการป้องกันความมั่นคงของรัฐการป้องกันและการคุ้มครองของชายแดนของรัฐของรัสเซียการต่อสู้กับอาชญากรรม ความปลอดภัยสาธารณะ เธอมุ่งหน้าไปที่หัว (ผู้อำนวยการ) ของบริการของรัฐบาลกลาง บริการของรัฐบาลกลางสำหรับการกำกับดูแลในสาขาที่จัดตั้งขึ้นอาจมีสถานะของร่างกายของเพื่อนร่วมงาน

ภายใต้ความสามารถของมัน Service Federal ตีพิมพ์การกระทำทางกฎหมายของแต่ละบุคคลบนพื้นฐานของและตามรัฐธรรมนูญของรัสเซียกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีและรัฐบาลรัสเซียการกระทำทางกฎหมายกฎระเบียบของกระทรวงสหพันธรัฐซึ่งประสานงานและตรวจสอบ กิจกรรมของบริการ เขารวมถึงหัวหน้าหน่วยงานของรัฐบาลกลางไม่มีสิทธิ์ดำเนินการตามกฎระเบียบในสาขากิจกรรมที่จัดตั้งขึ้นยกเว้นกรณีที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีรัสเซียหรือมติของรัฐบาลรัสเซียและรัฐบาลกลาง การบริการเพื่อการกำกับดูแลยังเป็นการจัดการทรัพย์สินสาธารณะและการให้บริการชำระเงิน

เพื่อรวมทรงกลมและขั้นตอนสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางรัฐบาลรัสเซียตามมติที่ 19 มกราคม 2548 ครั้งที่ 30 "ในข้อบังคับประเภทของการมีปฏิสัมพันธ์ขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลาง" ได้รับการอนุมัติจาก "กฎระเบียบทั่วไป ของการมีปฏิสัมพันธ์ของเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลาง " 1 หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางก่อนวันที่ 1 มีนาคม 2548 มีการกำหนดเพื่อพัฒนากฎระเบียบตามระเบียบมาตรฐานและอนุมัติในลักษณะที่กำหนด

ตามบทบัญญัติของกฎระเบียบนี้บริการของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจศาลของกระทรวงสหพันธรัฐรวมถึงแหล่งดินแดนของพวกเขาในการดำเนินกิจกรรมได้รับคำแนะนำพร้อมกับกฎหมายของรัฐบาลกลางของการกระทำของกระทรวงสหพันธรัฐที่เกี่ยวข้องเผยแพร่ ภายในความสามารถของมันรวมถึงคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ

หัวหน้าคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางมีหน้าที่รับผิดชอบต่องานที่มอบหมายให้กับองค์กรบริหารของรัฐบาลกลางและการดำเนินงานของฟังก์ชั่นของร่างกายของรัฐบาลกลางนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจัดให้มีการสั่งซื้อในกรณีที่จำเป็นของกรรมการของกระทรวงพาณิชย์ของรัฐบาลกลางเพื่อส่งกระทรวงสหพันธรัฐในความสัมพันธ์กับหน่วยงานของรัฐรวมถึงบริการของรัฐบาลกลางหน่วยงานรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจศาลของกระทรวงสหพันธรัฐนี้กองทุนสหพันธรัฐ กับองค์กรและพลเมืองอื่น ๆ และยังออกหนังสือมอบอำนาจในการลงนามในนามของกระทรวงสัญญาและเอกสารกฎหมายแพ่งอื่น ๆ

หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางตามมาตรา 78 ของรัฐธรรมนูญของรัสเซียในการดำเนินการตามอำนาจของพวกเขาสามารถสร้างหน่วยงานอาณาเขตซึ่งตามกฎได้รับการสร้างขึ้นเป็นเขต Interregional ภูมิภาค (ภายในขอบเขตของเรื่องของรัสเซีย) มีส่วนร่วมในเมืองในเมืองหรือเขตอำเภอ

การจัดหาเงินทุนของกิจกรรมของหน่วยงานอาณาเขตจะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง

หน่วยงานอาณาเขตของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางคือหน่วยงานภาครัฐในการลงโทษ ขั้นตอนการจัดกิจกรรมของหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจะได้รับการพิจารณาในข้อบังคับขององค์กรบริหารของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

อำนาจของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางในดินแดนแยกต่างหากสามารถดำเนินการโดยตัวแทนที่เป็นข้าราชการที่ถือโพสต์ในสำนักงานกลางของร่างกายนี้

การดำเนินการตามส่วนหนึ่งของอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในวิชาของการจัดการร่วมกันของรัสเซียและวิชารัสเซียอาจถูกโอนไปยังหน่วยงานผู้บริหารของอาสาสมัครของรัสเซียตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ไม่ได้รับอนุญาตจากการเสริมสร้างศักยภาพขององค์กรในอาณาเขตของสถาบันของรัฐและองค์กรอื่น ๆ ที่ไม่สอดคล้องกับกฎหมายของรัสเซียโดยหน่วยงานของรัฐ

รัฐบาลบนพื้นฐานของข้อเสนอของประมุขแห่งการให้บริการและหน่วยงานรัฐบาลกลางซึ่งเป็นผู้นำรัฐบาลอนุมัติโครงการสำหรับการวางดินแดนของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางเหล่านี้

กระทรวงของรัฐบาลกลางขึ้นอยู่กับข้อเสนอของผู้จัดการในเขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางอนุมัติโครงการสำหรับการวางหน่วยงานอาณาเขตของผู้บริหารระดับสูงเหล่านี้

รูปแบบการจัดวางของหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางรวมถึงรายการของพวกเขากองทุนค่าจ้างและจำนวนพนักงานที่ จำกัด ของหน่วยงานอาณาเขตของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางแต่ละคน

ร่างดินแดนตามความสามารถของความสามารถของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางและอำนาจที่จัดตั้งขึ้นดำเนินการเพื่อควบคุมและกำกับดูแลในการจัดการของรัฐบาลเพื่อให้บริการสาธารณะและฟังก์ชั่นอื่น ๆ รวมถึงการปฏิบัติตามงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของรัฐบาลกลางแผน เหตุการณ์ส่วนบุคคลที่จัดทำขึ้นในการกระทำของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียรัฐบาลและองค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

หน่วยงานอาณาเขตภายในอำนาจของพวกเขายังติดตามและดูแลการดำเนินงานโดยหน่วยงานผู้บริหารของอาสาสมัครของรัสเซียย้ายไปให้เป็นไปตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในวิชาบริหารร่วมรวมทั้งปฏิบัติตามข้อกำหนด สำหรับคุณภาพและความพร้อมใช้งานของบริการสาธารณะโดยองค์กรที่พวกเขากลายเป็น

การก่อตัวของร่างกายดินแดนของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางรวมถึงการปรับโครงสร้างองค์กรหรือการยกเลิกจะดำเนินการโดยหัวหน้าขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางโดยการตัดสินใจบนพื้นฐานของรูปแบบการจัดหาของหน่วยงานอาณาเขต

สำหรับหน่วยงานบริหารกลางของรัฐบาลกลางตามกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียและรัฐบาลอาจได้จัดตั้งขั้นตอนการศึกษาการปรับโครงสร้างองค์กรและการยกเลิกหน่วยอาณาเขต

หัวหน้าหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางอนุมัติบทบัญญัติเกี่ยวกับร่างกายของดินแดนของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางนี้

หัวหน้าหน่วยงานอาณาเขตของบริการสหพันธรัฐและหน่วยงานรัฐบาลกลาง กระทรวงสหพันธรัฐมอบหมายให้โพสต์และได้รับการยกเว้นจากสำนักงานโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเพื่อส่งหัวของบริการของรัฐบาลกลางหรือหน่วยงานรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง

ผู้นำของหน่วยงานอาณาเขตขององค์การบริหารของรัฐบาลกลางความเป็นผู้นำที่รัฐบาลดำเนินการได้รับการแต่งตั้งและได้รับการยกเว้นจากตำแหน่งโดยผู้นำของผู้บริหารของรัฐบาลกลางเหล่านี้

โครงสร้างของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางตามที่มีอำนาจขึ้นอยู่กับสปีชีส์ สำหรับ กระทรวง องค์ประกอบที่บังคับของโครงสร้างคือ:

ก) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงนำโดยกระทรวงที่เกี่ยวข้องและมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการต่ออำนาจที่มอบหมายให้กระทรวงและการดำเนินการตามนโยบายสาธารณะในสาขาที่จัดตั้งขึ้น

b) รองรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งและได้รับการยกเว้นจากตำแหน่งโดยผู้มีอำนาจที่ได้รับการแต่งตั้งรัฐมนตรี พวกเขายังกำหนดหมายเลขของพวกเขา

c) แผนกเป็นหน่วยงานโครงสร้างของกระทรวงกิจกรรมหลัก แผนกรวมถึงแผนก

กระทรวงมีคณะกรรมการเป็นส่วนหนึ่งของรัฐมนตรี - ประธานกรรมการรัฐมนตรีช่วยว่าการ (ตามตำแหน่ง) ผู้จัดการคนอื่น ๆ ของกระทรวงนักวิทยาศาสตร์ผู้เชี่ยวชาญ องค์ประกอบของคณะกรรมการได้รับการอนุมัติขึ้นอยู่กับการลงโทษของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางหรือโดยประธานาธิบดีแห่งรัสเซียหรือรัฐบาล คณะกรรมการในการประชุมปกติกำลังพิจารณาประเด็นหลักของกระทรวงการตรวจสอบการดำเนินการการเลือกบุคลากร ฯลฯ การตัดสินใจของ Collegium ดำเนินการเข้าสู่ชีวิตตามกฎคำสั่งของรัฐมนตรี ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยระหว่างรัฐมนตรีและวิทยาลัยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอาจดำเนินการตัดสินใจ ดังนั้นกิจกรรมของกระทรวงจะดำเนินการบนพื้นฐานของการรวมกันของสหภาพและวิทยาลัยในขณะที่ยังคงรักษาความรับผิดชอบส่วนบุคคลของรัฐมนตรีในการดำเนินงานที่มอบหมายให้กระทรวง

การกระทำของกระทรวงเป็นคำสั่งของรัฐมนตรีคำแนะนำและคำแนะนำ การกระทำเหล่านี้เห็นด้วย พวกเขาได้รับการตีพิมพ์โดยกระทรวงภายในความสามารถของพวกเขาตามและตามกฎหมายของรัฐบาลกลางพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีการกระทำของสหพันธรัฐการตัดสินใจและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงจัดระเบียบและตรวจสอบการดำเนินการของการกระทำของพวกเขา การกระทำของกระทรวงจะต้องปฏิบัติตามหน่วยงานที่เกี่ยวข้ององค์กรองค์กรองค์กรองค์กรสถาบันเจ้าหน้าที่ของระบบกระทรวง

คำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ - นี่คือคำสั่งสำหรับความสามารถของกระทรวงที่เผชิญกับเจ้าหน้าที่ของกระทรวงผู้ใต้บังคับบัญชาต่อเจ้าหน้าที่องค์กรและองค์กรและในกรณีที่จำเป็นและประชาชน

คำสั่งซื้ออาจเป็นกฎระเบียบที่มีกฎบางอย่างคำถามเฉพาะบุคคลและเฉพาะเจาะจง

คำแนะนำ - นี่คือการกระทำที่มีกฎบางอย่างสำหรับการประยุกต์ใช้กฎหมายพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีการกระทำของรัฐบาลและพระราชบัญญัติกฎระเบียบอื่น ๆ คำแนะนำทั้งหมดเป็นการกระทำของธรรมชาติที่กำกับดูแล

ทราบ - นี่เป็นคำสั่งของเจ้าหน้าที่แผนกของกระทรวงและหน่วยงานผู้ใต้บังคับบัญชาเพื่อดำเนินงานของงานและหน้าที่ของกระทรวง

เกี่ยวกับ บริการของรัฐบาลกลาง และ หน่วยงานของรัฐบาลกลางองค์ประกอบองค์ประกอบของโครงสร้างของพวกเขาเกิดขึ้นพร้อมกัน ทั้งทางการบริหารของรัฐบาลกลางกำลังนำโดยผู้นำที่มีเจ้าหน้าที่ แผนกโครงสร้างของหน่วยงานรัฐบาลกลางและบริการของรัฐบาลกลางเป็นสำนักงานของกิจกรรมหลักของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง แผนกรวมถึงแผนก

1. ในกฎหมายที่ให้ความเห็นพลัง เจ้าหน้าที่รัฐบาล และหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นสำหรับการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) การควบคุมเทศบาล แยกต่างหากขึ้นอยู่กับระดับที่ดำเนินการควบคุมดังกล่าว (การควบคุม)

ข้อที่ 4 แสดงให้เห็นถึงพลังของผู้บริหารที่ดำเนินการมาตรการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) ในระดับรัฐบาลกลาง

รัฐบาลกลาง การควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล) - กิจกรรมขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตให้ควบคุมการควบคุมของรัฐ (การดูแล) ทั่วสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดตั้งโครงสร้างองค์กรอำนาจหน้าที่และขั้นตอนสำหรับกิจกรรมของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางผู้มีอำนาจควบคุมการควบคุมการควบคุมของรัฐบาลกลาง (การกำกับดูแล) พิจารณาตามกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ( แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2551)

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียนำไปสู่การทำงานของกระทรวงสหพันธรัฐและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และควบคุมกิจกรรมของพวกเขา

กระทรวงสหพันธรัฐและหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ อยู่ภายใต้การปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและรับผิดชอบในการปฏิบัติตามงานที่ได้รับมอบหมาย

รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียสามารถสร้างหน่วยงานอาณาเขตและแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ได้ มันกระจายฟังก์ชั่นระหว่างเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลางอนุมัติบทบัญญัติของรัฐบาลกลางและหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ สร้างจำนวนพนักงานที่ จำกัด ของอุปกรณ์ของพวกเขาและจำนวนการจัดสรรสำหรับเนื้อหาของอุปกรณ์เหล่านี้ภายในวิธีการที่ให้ไว้เพื่อวัตถุประสงค์เหล่านี้ใน งบประมาณของรัฐบาลกลาง.

รัฐบาลรัสเซียสร้างขั้นตอนการสร้างและกิจกรรมของหน่วยงานอาณาเขตขององค์การบริหารของรัฐบาลกลางกำหนดจำนวนการจัดสรรสำหรับเนื้อหาของอุปกรณ์ของพวกเขาภายในกองทุนที่ให้ไว้เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ในงบประมาณของรัฐบาลกลาง

รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียแต่งตั้งและยกเลิกรองจากรัฐมนตรีต่างประเทศหัวหน้าหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางซึ่งได้รับการจัดการโดยรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ของพวกเขาหัวหน้าหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางซึ่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐมนตรีของรัฐบาลกลางในการยอมจำนน รัฐมนตรีของรัฐบาลกลางผู้บริหารของร่างกายและองค์กรภายใต้รัฐบาลของประเทศ

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ให้การประสานงานการประสานงานและการมีปฏิสัมพันธ์ของรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ

คำถามของระบบและโครงสร้างของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในวันที่ 12 พฤษภาคม 2551 N 724 "คำถามของระบบและโครงสร้างของเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลาง" 2.

ส่วนที่ 2 ของบทความที่ให้ความเห็นมีรายการอำนาจของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ใช้การควบคุมของรัฐบาลกลาง (การควบคุมดูแล) 3.

เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2548 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมติที่ 679 "ตามขั้นตอนการพัฒนาและการอนุมัติกฎระเบียบของการบริหารเพื่อดำเนินการตามหน้าที่ของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ)" (แก้ไขเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2551 ) ซึ่งกำหนดข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาและการอนุมัติจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่ของกฎระเบียบของการบริหารสำหรับการประหารชีวิตของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ)

กฎระเบียบการบริหารกำหนดเวลาและลำดับขั้นตอนการบริหารและการดำเนินการบริหารขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางขั้นตอนการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานโครงสร้างและเจ้าหน้าที่รวมถึงการมีปฏิสัมพันธ์ของร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางกับร่างกายหรือ นิติบุคคลหน่วยงานอื่น ๆ ของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นสถาบันและองค์กรในการปฏิบัติงานของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ)

กฎระเบียบของผู้บริหารได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งมีกิจกรรมต่าง ๆ รวมถึงการปฏิบัติตามการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

องค์การบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งมีกิจกรรมของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในการพัฒนาและอนุมัติกฎระเบียบของผู้บริหารได้รับคำแนะนำจากขั้นตอนที่กล่าวถึงข้างต้นหากประธานสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือกฎหมายกฎระเบียบ การกระทำ

เมื่อพัฒนากฎระเบียบของผู้บริหารร่างกายผู้บริหารของรัฐบาลกลางมอบให้เหมาะสม (ปรับปรุงคุณภาพ) ของการดำเนินการของการดำเนินงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) รวมถึง:

a) ปรับปรุงขั้นตอนการดูแลระบบและการดำเนินการ

ข) การกำจัดขั้นตอนการบริหารและการดำเนินการที่มากเกินไปหากไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

c) การลดจำนวนเอกสารที่ผู้สมัครที่ส่งสำหรับการดำเนินการของฟังก์ชั่นของรัฐ (การให้บริการสาธารณะ) การประยุกต์ใช้เอกสารรูปแบบใหม่ที่อนุญาตให้กำจัดการให้ข้อมูลที่เหมือนกันหลายรายการลดลงในจำนวนของการโต้ตอบของผู้สมัครที่ลดลง ด้วยเจ้าหน้าที่รวมถึงความช่วยเหลือของ "หน้าต่างเดียว" การใช้การประสานงานระหว่างแผนกในประสิทธิภาพของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) โดยไม่มีการเข้าร่วมของผู้สมัครรวมถึงการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร

d) การลดระยะเวลาของการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (การให้บริการสาธารณะ) และขั้นตอนการบริหารส่วนบุคคลและการดำเนินการบริหารเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่เตรียมระเบียบการบริหารงานอาจกำหนดไว้ในระยะเวลาที่สั้นกว่าในการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) และขั้นตอนการบริหารเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (การให้บริการสาธารณะ) ที่เกี่ยวข้องกับกำหนดเวลา ก่อตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

e) ข้อบ่งชี้ถึงความรับผิดชอบของเจ้าหน้าที่ในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎระเบียบของการบริหารในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารหรือการดำเนินการบริหาร

ข้อบังคับการบริหารได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียการกระทำทางกฎหมายระเบียบอื่น ๆ การแก้ปัญหาของหน่วยงานประสานงานของรัฐบาลที่กำหนดเกณฑ์กำหนดเวลาและลำดับขั้นตอนการบริหารการบริหาร การกระทำและ (หรือ) การตัดสินใจและข้อกำหนดอื่น ๆ สำหรับการดำเนินการตามคำสั่งของการทำงานของรัฐบาล (ให้บริการสาธารณะ)

ผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางพร้อมกันกับคำชี้แจงของกฎระเบียบการบริหารนั้นมีการเปลี่ยนแปลงการกระทำตามกฎหมายของแผนกที่ให้การยกเว้นบทบัญญัติที่ควบคุมการประหารชีวิตของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) หรือหากบทบัญญัติของพระราชบัญญัติกฎหมายกำกับดูแลรวมอยู่ใน กฎระเบียบการบริหารการยกเลิกพวกเขา

ข้อบังคับการบริหารได้รับการพัฒนาขึ้นอยู่กับข้อกำหนดสำหรับคุณภาพและความพร้อมใช้งานของบริการสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นตามมาตรฐานการบริการสาธารณะที่พัฒนาและอนุมัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

ก่อนที่จะได้รับการอนุมัติมาตรฐานการบริการสาธารณะกฎระเบียบการบริหารได้รับการพัฒนาโดยคำนึงถึงข้อกำหนดสำหรับการให้บริการสาธารณะที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงคำนึงถึงคำแนะนำของคณะกรรมาธิการรัฐบาลสำหรับการบริหาร ปฏิรูป.

หากเมื่อพัฒนาร่างการควบคุมการบริหารเป็นไปได้ที่จะเพิ่มประสิทธิภาพ (ปรับปรุงคุณภาพ) การทำงานของการทำงานของรัฐ (การให้บริการสาธารณะ) ภายใต้การเปลี่ยนแปลงในการดำเนินการตามกฎหมายกฎระเบียบร่างควบคุมการบริหารดำเนินการในลักษณะที่กำหนดด้วย การประยุกต์ใช้โครงการของการกระทำเหล่านี้

กฎระเบียบของการบริหารที่พัฒนาโดยบริการและหน่วยงานของรัฐบาลกลางภายใต้เขตอำนาจศาลของกระทรวงสหพันธรัฐรวมถึงกองทุนรวมของรัฐซึ่งมีกิจกรรมประสานงานโดยกระทรวงรัฐบาลกลางได้รับการอนุมัติตามขั้นตอนที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ของการให้บริการของรัฐบาลกลางหน่วยงานและกองทุนรวมรัฐสภา

กฎระเบียบของการบริหารที่พัฒนาโดยรัฐบาลกลางหน่วยงานและคณะกรรมการของรัฐซึ่งมีกิจกรรมที่ประธานาธิบดีหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติการให้บริการของรัฐบาลกลางเหล่านี้หน่วยงานรัฐบาลกลางหรือคณะกรรมการของรัฐ

หากหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางหลายคนมีส่วนร่วมในผู้บริหารระดับผู้บริหาร (การให้บริการสาธารณะ) ข้อบังคับการบริหารได้รับการอนุมัติจากข้อตกลงร่วมกันของกระทรวงการบริการหน่วยงานและคณะอนุกรรมการรัฐบาลการจัดการซึ่งดำเนินการโดยประธานาธิบดีหรือ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ความขัดแย้งระหว่างคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางในโครงการของกฎระเบียบของการบริหารได้รับอนุญาตในลักษณะที่กำหนดโดยกฎระเบียบประเภทของการมีปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง

การดำเนินการโดยหน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานสภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่นของอำนาจส่วนบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียที่โอนไปยังพวกเขาบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางกับบทบัญญัติของ Subventions จากงบประมาณของรัฐบาลกลางเช่นเดียวกับ ส่วนหนึ่งของอำนาจของหน่วยงานผู้บริหารของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) โอนไปยังเจ้าหน้าที่หน่วยงานผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียตามสัญญาดำเนินการตามข้อบังคับที่กำหนดโดยกฎระเบียบ .

ข้อบังคับการบริหารที่รวมอยู่ในแผนการจัดทำข้อบังคับการบริหารงานที่ได้รับอนุมัติเป็นประจำทุกปีโดยคณะกรรมาธิการรัฐบาลเพื่อการปฏิรูปการบริหารควรได้รับการยอมรับกับกระทรวง การพัฒนาเศรษฐกิจ และการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียและหากการยอมรับและดำเนินการตามกฎระเบียบของผู้บริหารจะต้องมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในส่วนเกินของงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

เจ้าหน้าที่บริหารของรัฐบาลกลางไม่มีสิทธิ์ได้รับอำนาจของอำนาจของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางในข้อบังคับการบริหารไม่ได้จัดทำโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญและรัฐบาลกลางของรัฐบาลกลางการกระทำตามกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเช่นกัน เป็นข้อ จำกัด ในการตระหนักถึงสิทธิและเสรีภาพของประชาชนสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของการค้าและ องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรยกเว้นเมื่อมีความเป็นไปได้และเงื่อนไขสำหรับการเปิดตัวข้อ จำกัด ดังกล่าวโดยการกระทำของคณะผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจะได้รับการแนะนำอย่างชัดเจนจากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของรัฐบาลกลางและตีพิมพ์บนพื้นฐานและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, สหพันธรัฐ กฎหมายตามรัฐธรรมนูญและรัฐบาลกลางโดยการปฏิบัติตามกฎหมายของประธานาธิบดีและรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎระเบียบการบริหารควรเผยแพร่ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นรวมถึงโพสต์บนอินเทอร์เน็ตบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและองค์กรที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการ ฟังก์ชั่นของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ) ตำราของกฎระเบียบของการบริหารจะถูกวางไว้ในสถานที่ปฏิบัติงานของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ)

ส่วนต่อไปนี้รวมถึงข้อบังคับการบริหาร:

a) บทบัญญัติทั่วไป

b) ข้อกำหนดสำหรับขั้นตอนการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (ให้บริการสาธารณะ);

c) ขั้นตอนการบริหาร;

d) ขั้นตอนและรูปแบบการควบคุมการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (การให้บริการสาธารณะ);

e) ขั้นตอนการอุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของเจ้าหน้าที่รวมถึงการตัดสินใจของเขาในการดำเนินการของการทำงานของรัฐ (ให้บริการของรัฐ)