Levnadsstandarden och dess kvalitet. Social sfär och levnadsstandard. Om ämnet: "Kommunal ledning"

Skicka ditt bra arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara dig mycket tacksam.

Publicerat den http://www.allbest.ru/

UTBILDNINGSMINISTERIET FÖR RYSSKA FEDERATIONEN

UFA-STATSINSTITUTET

KURSPROJEKT
Om ämnet: "Kommunal ledning"

Om ämnet: "Nivån och livskvaliteten i regionen"

Slutförd: student

Khamzina A.F.

Ufa 2004

  • Introduktion 3
  • 1. Livsnivå och livskvalitet: grundläggande begrepp 4
    • 4
    • 6
    • 1.3 Bedömning av levnadsstandard 8
  • 2. Social reglering under övergångsperioden 11
  • 17
    • 17
    • 3.2 Den sociala situationen i Vitryssland och Ryssland 20
    • 3.3 Befolkningens kontantinkomst 23
    • 3.4 Livsnivå och livskvalitet: problem, framtidsutsikter 30
  • Slutsats 32
  • Referenslista 33

Introduktion

Huvudindikatorn social utveckling är befolkningens levnadsstandard som kännetecknar effektiviteten i statens sociala ekonomiska politik och i slutändan nivån på social utveckling. De befintliga olika tillvägagångssätten för att definiera begreppet levnadsstandard formuleras i två huvudmetoder: beroende på konsumtionsnivån och behovets tillfredsställelse. Många forskare kombinerar dessa två tillvägagångssätt.

Således förstås levnadsstandarden som att förse befolkningen med nödvändiga materiella varor och tjänster, den uppnådda konsumtionsnivån och graden av tillfredsställelse av rimliga (rationella) behov. Ett antal indikatorer används också som kännetecknar befolkningens levnadsstandard: ”levnadsförhållanden”, “välbefinnande”, “livskvalitet”, “levnadskostnad” etc. Det verkar som att skillnaderna i dessa indikatorer främst beror på det antal indikatorer som bestämmer dem.

Det är allmänt accepterat att förstå befolkningens levnadsstandard som en komplex socioekonomisk kategori. Befolkningens levnadsstandard, som framgår av uppsättningen indikatorer som bestämmer den, kan presenteras som ett resultat av social och ekonomisk utveckling.

Levnadsstandarden i regionen är ett mycket relevant ämne, som det är denna fråga som intresserar alla invånare i vår republik utan undantag.

Syftet med mitt arbete är att överväga frågan om levnadsstandarden i Vitryssland, dess analys och sätt att förbättra välbefinnandet för invånarna i Bashkortostan.

1. Livsnivå och livskvalitet: grundläggande begrepp

1.1 Befolkningens levnadsstandard och social utveckling

I det sociala systemet är det vanligt att särskilja följande sammankopplade och ömsesidigt beroende delsystem: ekonomiska, sociala, andliga och politiska. Det ekonomiska delsystemet utgör den materiella grunden, den politiska - mekanismen för implementering av den allmänna interaktionen mellan huvudelementen i delsystemet som helhet. De sociala och andliga delsystemen bildar ett civilsamhälle. Dess huvudsakliga funktion är reproduktionen av det sociala livet. Det civila samhället är inte en mellanliggande länk, inte en slags "packning" mellan den politiska och ekonomiska sfären.

Det kan definieras som ett slags socialt utrymme där människor är anslutna och interagerar med varandra som individer oberoende av varandra och från staten. Tillsammans med sociala infrastrukturinstitutioner som till stor del är uteslutna från marknadsrelationerna på grund av sin höga sociala betydelse, inkluderar det civila samhället också informella, icke-statliga organisationer (religiösa, offentliga, fackföreningar, välgörenhetsorganisationer etc.) som säkerställer reglering av socialt liv. I det civila samhället utvecklas moraliska attityder och informella tillsynsmyndigheter som påverkar alla aspekter av livet. Således kompenseras den "icke-moraliska" marknadsekonomin. Sukhotin Yu. Om effektivitet och social rättvisa i socioekonomiska processer // ECO. 2002. nr 12 ..

Det politiska delsystemet (staten) ger genom sin sociala och ekonomiska politik den nödvändiga balansen mellan ständigt utvecklande och ömsesidigt beroende sociala delsystem. Överdriven "socialisering" (och som en följd till exempel en ökning av sociala utgifter) leder till undertryckande av individuella initiativ i samhället. Under sådana förhållanden går staten en hårdare ekonomisk kurs. Och vice versa, förstärkning av "kapitalisering" av samhället i större utsträckning än nödvändigt orsakar tillväxten av social spänning, och följaktligen krävs en större social inriktning i den statliga politik som bedrivs. En slags "pendel" tillhandahålls i ett liberaldemokratiskt samhälle genom att antingen komma till makten för högerpartiet (ekonomins prioritet) eller vänsterpartiet (social orientering).

Således kännetecknas effektiviteten av social utveckling, vars mest bestämda indikator är befolkningens levnadsstandard, av utvecklingsnivån och samspelet mellan tre huvudsakliga delsystem i samhället: politisk, social och ekonomisk. Att ignorera en av dessa aspekter leder i slutändan till en kris i samhället som helhet.

Representationen av samhället (till och med ganska förenklad) i form av en uppsättning av ömsesidigt beroende, ömsesidigt beroende delsystem (sociala, ekonomiska, politiska) gör det möjligt för oss att förstå orsakerna till den misslyckade reformen i vårt land. De ekonomiska och politiska delsystemen reformerades, den sociala sfären skulle förändras i den "medföljande algoritmen". Reformatorernas logik verkade ganska förståelig: marknaden, som ett självreglerande system, säkerställer samordningen av samhällets medlemmars individuella intressen. Men denna situation är typisk för det tidiga skedet av kapitalismens utveckling (brist på minimegarantier, pensionsförsäkring, socialförsäkring), där ekonomiska relationer är avgörande. Och det är ingen tillfällighet att den ekonomi som byggdes som ett resultat av reformen definieras som "vild kapitalism." Men den civiliserade utvecklingsvägen ledde till utvecklingen av ett annat koncept för social struktur, där det var sociala faktorer spela en alltmer avgörande roll Dmitriev I. Statistik över befolkningens levnadsstandard. M., 2003.

1.2 Social sfär och levnadsstandard

Den sociala sfären fungerar som ett socialt delsystem, inte mindre än det ekonomiska, vilket säkerställer samordningen av samhällets medlemmars intressen. Social rättvisa är inte motsatsen till ekonomisk effektivitet, dvs. större social rättvisa betyder inte mindre ekonomisk effektivitet. Samhällsekonomisk effektivitet är framför allt optimalt förhållande mellan social rättvisa och ekonomisk effektivitet.

Skapandet av marknadsstiftelser utan en adekvat social sfär kunde bara leda till skapandet av en ineffektiv ekonomi och regering. Moraliska attityder (som kan ses som ett frivilligt avtal baserat på principen "gör inte mot andra vad du inte vill att de ska göra mot dig") utvecklas främst på det sociala området (civilsamhället). Kriminaliseringen av ekonomin och maktkorruption är alltså först och främst problemet med bristen på en adekvat social sfär, och följaktligen var ett av reformens viktigaste misstag frånvaron av de nödvändiga förutsättningarna för framväxten av den sociala sfären.

Således kan befolkningens levnadsstandard definieras som ett resultat av försoning av individuella och kollektiva intressen, individens önskan att maximera sin egen nytta och försoning av andra individers intressen med önskan om ojämlikhet och jämlikhet. , konkurrens och samarbete i mänsklig natur.

En framträdande plats i studien ges till de kvantitativa och kvalitativa egenskaperna hos befolkningens levnadsstandard. Studien av parametrarna för befolkningens levnadsstandard utförs inom ramen för den traditionella täckningen av detta problem i den vetenskapliga litteraturen: huvuddefinitionen av levnadsstandarden genom konsumtionsnivån och graden av tillfredsställelse av behov.

Det snäva ekonomiska tillvägagångssättet förenklar något förståelsen av behov, när de endast är begränsade till att bestämma dem, utgående från processen för att säkerställa reproduktion av arbetskraft. Villigt eller ovilligt anser anhängare av detta tillvägagångssätt detta problem baserat på de ekonomiska förhållandena. Ekonomer-sociologer ser detta problem i en bredare aspekt och förstår behovet av att betrakta social utveckling inte bara som ekonomisk utan också som social.

Social utveckling är en sammankopplad och ömsesidigt beroende utveckling av alla dess komponenter. Den välkända behovshierarkin baseras på vitala behov och dess efterföljande nivåer kan i stort sett definieras som sociala. Tillfredsställelse av vitala behov beror till stor del på nivån på den ekonomiska utvecklingen, även om påverkan från utvecklingsnivån för sociala relationer också är stor. Andliga behov och behov av självbekräftelse kröner hierarkin. Utan tvekan är den sista nivån ett behov som först och främst realiseras i arbetskraftsaktivitet, när arbete från ett sätt att erhålla nödvändiga resurser för livet förvandlas till en nödvändighet. Samtidigt är den högsta formen av arbetsaktivitet - kreativ, grunden för den sociala utvecklingen av ekonomin i Bashkortostan. Ed. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 s. ...

Hänsyn till befolkningens levnadsstandard, baserat på graden av tillfredsställelse av behoven, gör att du kan presentera dess egenskaper mer fullständigt. I denna förståelse kommer befolkningens levnadsstandard som ett resultat att bestämmas utifrån tillfredsställelsen hos de högsta i hierarkin behovet av självförverkligande och självutveckling. Således kommer levnadsstandarden att bero på i vilken utsträckning villkoren för kreativ aktivitet har skapats i samhället, främst inom vetenskap och konst. Naturligtvis är grundläggande behov grunden för social utveckling, utan vilken det är otänkbart. Men samtidigt är det behovet av självförverkligande och självutveckling som säkerställer social utveckling, det gjorde en person till en människa.

1.3 Bedömning av levnadsstandard

Det finns flera dussin indikatorer som kännetecknar befolkningens levnadsstandard, och i detta avseende är det extremt viktigt (särskilt när man jämför enskilda länder eller regioner) att utveckla en allmän eller integrerad bedömning av befolkningens levnadsstandard. Att föra alla många indikatorer till en gemensam nämnare är en extremt svår uppgift, särskilt när det gäller den sociala komponenten i levnadsstandarden. Hittills har inga integrerade indikatorer på befolkningens levnadsstandard utvecklats som på något sätt är underbyggda ur teoretisk synvinkel. De flesta forskare förkastar själva formuleringen av frågan om behovet av att utveckla en sådan indikator.

Enligt deras uppfattning är bedömningen av sådana komplexa, ständigt utvecklande socioekonomiska fenomen som levnadsstandarden endast möjlig med hjälp av ett system med indikatorer. Samtidigt har försök att utveckla en generaliserad indikator på befolkningens levnadsstandard varit, är och kommer att vara. Således föreslog FN: s arbetsgrupp för social statistik som sådana indikatorer: nationell inkomst per capita, andelen matutgifter i de totala hushållens utgifter, den relativa dödligheten, definierad som förhållandet mellan antalet dödsfall vid 50 års ålder och äldre till det totala antalet dödsfall, genomsnittlig livslängd för befolkningen Dmitriev I. Statistik över befolkningens levnadsstandard. M., 2003.

Men som vissa författare med rätta påpekar är det svårt att jämföra nationell inkomst i olika länder på grund av olika metoder för att beräkna den. Dessutom är ackumuleringsfonden i sammansättningen av nationell inkomst inte direkt relaterad till befolkningens levnadsstandard; dessutom inkluderar den utgifter för vetenskap och förvaltning som inte är särskilt relaterade till levnadsstandarden. Andelen utgifter för mat och den relativa dödligheten, som kännetecknar skillnaden i levnadsstandard, är ganska privata indikatorer.

Ofta används, även som en generaliserad indikator, utan tvekan till stor del en generaliserande egenskap hos befolkningens levnadsstandard. Att förneka detta, på grundval av att livslängden kan vara ett resultat av ökade hälso- och sjukvårdskostnader, verkar inte vara helt legitimt, eftersom det indikerar samhällets "socialisering".

En indikator som inte bara tar hänsyn till den ekonomiska nivån utan också social utveckling, är det mänskliga utvecklingsindexet (HDI) som används i världspraxis. Bland de definierande indikatorerna för HDI finns tre: livslängd; utbildningsnivån; real bruttonationalprodukt per capita. Denna indikator fokuserar på egenskaperna hos inte bara den ekonomiska utvecklingen utan också kvaliteten på människors liv, hans förmåga inom alla livets områden. Enligt denna indikator intog Ryska federationen 1995 den 67: e positionen bland 170 länder i världen (under perioden före reformen - 30: e position). Därefter försämras indikatorerna för socioekonomisk utveckling. Ryssland kastades långt borta, bland länderna med låg utvecklingsnivå. En viss stabilisering av den socioekonomiska situationen under de senaste åren har lett till en svag ökning av HDI: år 2000 rankades Ryssland på 52: e plats.

2. Social reglering under övergångsperioden

2.1 Erfarenheterna från europeiska länder

Erfarenheterna från många europeiska länder, som är konstitutionellt lagliga sociala stater, visar att de bygger sin sociala och ekonomiska politik baserad på följande viktigaste principer för ekonomin i Bashkortostan. Ed. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 s. :

För det första, om principerna för mänsklig ekonomisk frihet och erkännandet av entreprenörers och anställdas och deras fackföreningars rätt till autonom autonomi baserat på socialt partnerskap.

För det andra avgör principen om förtroende för marknadens reglerande roll (utbud och efterfrågan, fri prissättning och konkurrens marknadspositionen).

För det tredje, på principen om statens ansvar för spelet med marknadskrafterna, för utveckling och efterlevnad av spelreglerna, för att skapa lämpliga villkor för att effektivisera flödet av ekonomiskt och socialt liv;

För det fjärde, på principen om större arbetsbelastning för de mest funktionshindrade, för att hjälpa de mindre funktionshindrade:

För det femte, om principen om anställdas deltagande i produktionshantering, offentliga och statliga liv.

Vi måste erkänna att den ryska staten fortfarande har en lång väg att gå till välfärdsstaten i sin väletablerade förståelse. Samtidigt bör det betonas att motiverat och målmedvetet arbete behövs för att bygga ett sådant tillstånd. Social återuppbyggnad är inte begränsad till att skapa de nödvändiga förutsättningarna för en marknadsekonomi. Av inte mindre betydelse är skapandet av den nödvändiga sociala regleringsmekanismen som är utformad för att säkerställa socialt skydd för dem i nöd, för att föra en rimlig politik inom generering av kontantinkomster för befolkningen, omfördelning och sysselsättning. Mycket kommer att bestämmas utifrån hur staten kommer att kunna säkerställa den nödvändiga balansen mellan de ekonomiska och sociala komponenterna i den sociala utvecklingen.

Ett av de mest akuta problemen för att bestämma riktningarna för socialpolitikens utveckling är dess svaga förhållande till ekonomisk politik. Kraven på ett systematiskt tillvägagångssätt innebär, förutom rent sociala frågor, behovet av att för det första bestämma den sociala riktningen för den ekonomiska politiken och för det andra de ekonomiska riktningarna för den sociala politiken. Utan effektiv arbetskraft och sysselsättning är det omöjligt att stabilisera ekonomin och i sin tur är det omöjligt att genomföra åtgärder inom socialt skydd utan nödvändiga ekonomiska resurser. Effektiviteten i socialpolitiken bestäms inte bara av det bistånd som ges till socialt utsatta delar av befolkningen utan också av graden av påverkan på ekonomin (främst genom sysselsättning av befolkningen, lönebildning).

I vårt land betraktas de genomförda sociala programmen i sin snäva bemärkelse, i själva verket endast att de ska hjälpa de fattiga. Dessutom sker deras finansiering i enlighet med restprincipen. Samtidigt bör det noteras att inga sociala program, oavsett hur professionellt de är utformade, kan implementeras utan att ändra den allmänna vektorn för sociala transformationer.

Så länge den pseudoliberala ekonomiska modellen genomförs utan att skapa de nödvändiga sociala mekanismerna i samhället, kommer Ryssland att balansera på randen av kris och socialt kaos. Som erfarenheterna från högt utvecklade länder visar kan enskilda delar av planeringen i ekonomin effektivt användas för att uppnå de uppsatta målen. Samtidigt är det osannolikt att förnekande av ändamålsenligheten för allt som tidigare fanns i ekonomin, och framför allt statens reglerande roll och användningen av en sådan förvaltningsmetod som planering, skulle leda till ekonomisk tillväxt. Modern värld inte så kategoriskt i valet mellan planen och marknaden - det finns en kombination i olika proportioner av båda. Samtidigt förstås global utveckling först och främst inte som ekonomisk utveckling utan som ekonomisk och social.

2.2 Sociala program

De sociala program som staten antagit är utformade ganska konstruktivt, men som erfarenheten av deras genomförande visar kan de inte ge det förväntade resultatet. Sociala program som är inriktade på den återstående finansieringsprincipen ger inte svar på de frågor som ställs: när kommer sociala mål i samhället att uppnås, när perioden av social instabilitet i samhället slutar. Utan tvekan har samhället ännu inte nått en sådan nivå när det knappast är legitimt att närma sig sociala program enligt de utvecklade ländernas normer. Under krisförhållanden bör ett akut socialt akutprogram antas.

Allvarliga justeringar krävs också i privatiseringsprocesserna ur social rättvisa synvinkel. Privatisering bör öka produktionseffektiviteten och i slutändan bidra till ekonomisk tillväxt. Det snäva statliga intresset för privatisering är att säkerställa tillväxten av dess inkomster (både från inkomsterna från försäljning av företaget och från utdelning). Den dåligt genomtänkta privatiseringen ledde till en kraftig nedgång i statens inkomstgenererande bas: först och främst privatiserades de mest effektiva företagen som producerade exportprodukter.

Eliminerades också statligt monopol på alkoholhaltiga drycker (endast 2% bildas för närvarande av statens intäkter på bekostnad av monetära inkomster av alkoholhaltiga drycker, medan tidigare - upp till 14%). I själva verket har det skett en privatisering av den huvudsakliga sociala rikedomen - naturresurser. Privatisering, på grund av frånvaron av dess positiva resultat, gav inte förståelse för den sociala rättvisan för de pågående reformerna bland den överväldigande majoriteten av befolkningen, och utan detta är det omöjligt att införa ändamålet med begreppet privat egendom i mentalitet.

Under förhållanden med radikala förändringar, när det finns en betydande frigöring av arbetskraftsresurser, bör en aktiv politik råda på arbetsmarknaden. Därför bör det huvudsakliga ekonomiska flödet först och främst riktas till aktiviteter för en aktiv socialpolitik. Som erfarenheterna från länder med liknande problem visar kan sysselsättning uppnås genom anordnande av olika omskolningskurser för att anpassa arbetskraftsutbudet till arbetsmarknadens verkliga behov.

Ett av sätten att säkerställa sysselsättning på önskad nivå kan vara organiseringen av offentliga arbeten. Sociala faktorer påverkar ekonomin, främst genom den sociala organisationen av samhället och humankapitalet. Nivå social organisation bestäms genom hur systemet för sociala institutioner fungerar (statliga och juridiska, kulturella och historiska traditioner, moraliska normer, religion, konst, vetenskap, etc.), karaktären av social rörlighet, motiv och intressen.

En adekvat ekonomisk modell motsvarar vissa typer av social organisation. Man kan bara hålla med påståendet att nationens förmåga att reformera bygger på de grundläggande idéerna hos människor som är inneboende i kulturens, religionens, etc. Bildandet av humankapital, som kännetecknas av nivån på intellektuell och andlig utveckling, är också en av de viktigaste sociala faktorerna.

I detta avseende är det nödvändigt att göra allvarliga justeringar av genomförandet av reformer. Detta hänvisar först och främst till att öka statens roll som exponent för gemensamma intressen inom alla livssfärer och framför allt i ekonomin. Algoritmen för att genomföra reformer bör vara evolutionära, i motsats till den revolutionära, som i själva verket är "chockterapi". En av statens huvuduppgifter är att skapa en social sfär där de nödvändiga informella, moraliska reglerarna skulle utvecklas. Det är dessa tillsynsmyndigheter i ett liberaldemokratiskt samhälle som är den viktigaste faktorn för att motverka kriminaliseringen av ekonomin och regeringens korruption.

Skapandet av en fullfjädrad social sfär är omöjlig utan bildandet av den ryska medelklassen. Detta lager utgör den sociala basen i det civila samhället - det viktigaste inslaget i ett liberalt demokratiskt samhälle. Samtidigt är det medelklassen som är den ”objektiva” bäraren av kreativ aktivitet, och följaktligen är reproduktionen av medelklassen en förutsättning för social utveckling.

Socialpolitiken i republiken Bashkortostan under förhållanden när federala centrumet faktiskt har övergivit praktiska aktiviteter i denna riktning bör också omfatta federala funktioner. Detta avser främst tillhandahållande av minimegarantier för de behövande delarna av befolkningen. Antagandet av den federala lagen på försörjningsnivå ger tyvärr inga garantier för att problemet med att garantera minsta garantier kommer att lösas som i Ryska Federationen i allmänhet och i vår republik.

Den verkställande myndighetens emasculation av lagförslaget som presenteras av statsduman (som bör bestämma specifika perioder med gradvis konvergens av minimilönen med försörjningsminimumet, kopplar uppehällevärdet med nivån på monetär inkomst) bestämmer objektivt dess deklarativa natur.

3. Praktisk del: Analys av levnadsstandarden för befolkningen i Vitryssland

3.1 Demografisk situation och socialt skydd

Djupet i den socioekonomiska krisen som åtföljer samhällsreformen kan bedömas av den framväxande demografiska situationen. Demografiska indikatorer gör det definitivt möjligt att spåra förändringar i befolkningens levnadsstandard. Andra indikatorer, på grund av den "dolda" karaktären hos socioekonomiska processer, lämpar sig inte för tillräcklig statistisk utvärdering. Det är intressant att jämföra Ryska federationen när det gäller de viktigaste demografiska indikatorerna med länder som genomför liknande sociala förändringar.

När det gäller den allmänna födelsetalen, som kan betraktas som en ganska tydlig indikator som bestämmer nivån på sociala och ekonomiska förväntningar i samhället, befann sig Ryska federationen i en ofördelaktig position. Så från 1989 till 1994 sjönk denna siffra från 16,7 till 9,4. Även länder som har varit i krig under lång tid (Armenien, Azerbajdzjan, Georgien) hade en högre indikator. Enligt denna indikator kan Ryska federationen endast jämföras med Bulgarien, men i detta land hade minskningen av födelsetalen en mindre skala under reformperioden. Bashkortostans ekonomi. Ed. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 s. ...

En liknande bild dyker upp i den totala dödligheten: om Ryssland hade en relativt gynnsam situation före reformen i jämförelse med andra länder, har den nu försämrat sin position kraftigt och upptar följaktligen en av de sista platserna (ger även till Vitryssland och Ukraina). Naturligtvis utvecklas en extremt ogynnsam demografisk situation när det gäller förväntad livslängd vid födseln - landet har de lägsta priserna bland alla postkommunistiska länder.

Den demografiska situationen i republiken utvecklas på en relativt mer gynnsam nivå. Samtidigt har det i vår republik, sedan 1994, förekommit ett överskott av dödlighet under födseln.

Rå födelse- och dödstal (per 1000 invånare).

Den nuvarande situationen beror främst på den låga nivån på socialt skydd för befolkningen i Ryssland. Under reformperioden ockuperade Ryssland en av de sista platserna när det gäller andel statliga utgifter för sociala behov i BNP. Uppgifter om förändringar i välbefinnande i 18 östeuropeiska länder 1989-94. indikerar en mycket högre andel försämring i Ryssland jämfört med andra länder - 93,1%, miniminivån i Slovenien var 32%, i Vitryssland och Ukraina - 84% (beräkningar gjordes av FN-experter på 32 indikatorer för social utveckling) Ibid. ...

Enligt andra indikatorer som kännetecknar nivån på social reglering är situationen i förhållande till andra länder också ogynnsam. Så om förhållandet mellan minimilöner och genomsnittliga löner i länder som har uppnått viss framgång i bildandet av marknadsrelationer var 30-40%, så var det i Ryssland på nivån 10%. Faktum är att minimilönen inte uppfyllde den nödvändiga rollen i lönebildningen och i slutändan inkomsten för den största delen av befolkningen. Nästan samma bild framträder när man tar hänsyn till förhållandet mellan minimipension och genomsnittlig lön.

Familjesamhälle och social solidaritet (som föreslagits av IMF-experterna och som reformatorerna räknade med) kan inte ge en acceptabel nivå av socialt skydd. Samtidigt ledde tillit till dessa former av socialt stöd till att det sociala skyddssystemet i västerländsk stil som finansierades av den federala regeringen övergavs.

Tabell 1. Huvudindikatorer för levnadsstandarden för befolkningen i Republiken Bashkortostan: Statistisk årsbok. Ufa, 2001.

Ett av de mest negativa resultaten av de pågående reformerna är utvecklingen av situationen på arbetsmarknaden. Samtidigt ser situationen ganska bra utåt. Trots en betydande ekonomisk nedgång växte arbetslösheten relativt långsammare.

Detta förklaras av det faktum att registrering hos de territoriella arbetsförmedlingarna åtföljs av betydande kostnader, sannolikheten för anställning är obetydlig och utbetalningsbeloppet är lågt. Det är fördelaktigt för företag ur skattemässig synvinkel att hålla så många människor i staten som möjligt, även om det inte finns något arbete för dem.

3.2 Den sociala situationen i Vitryssland och Ryssland

socialdemografisk livspopulation

År 2000 var 1,1% av de arbetslösa registrerade i Vitryssland. Enligt ILO-metoden skulle denna siffra öka till 11,5% om den inkluderade personer som överförts till deltid och endast arbetar för en del av ersättningen eller på ledighet utan lön. Om vi \u200b\u200btar hänsyn till det faktum att en betydande del av befolkningen får löner på eller under försörjningsnivån, liksom en hög nivå av efterskott (vid vissa företag - mer än ett år), kan vi ange en ännu högre faktiska arbetslösheten där. ...

Reformmisslyckanden förstärktes av allvarlig undergravning av det redan existerande regeringssystemet. Detta påverkade befolkningens välbefinnande negativt (brott mot lag och ordning, ökad skada, det befintliga systemet för sociala garantier var allvarligt deformerat, etc.). Att höja befolkningens levnadsstandard är omöjligt utan att skapa de nödvändiga institutionella strukturer som kräver lång tid. För närvarande finns det ingen eller är inte den nödvändiga lagstiftningen för att säkerställa sociala garantier: indexering av löner, socialt skydd för befolkningen, relationer mellan arbetsgivare och arbetstagare etc.

Den offentliga sektorns löner har påverkats av åtgärder som vidtagits för att säkerställa finansiell stabilisering. Som ett resultat är branscher som producerar så kallade "gratis" tjänster i en sämre position: nivåskillnaden lön hälso- och sjukvården och inom kulturområdet från genomsnittet för ekonomin ökade under reformperioden. Låga löner i dessa sektorer leder till en minskning av levnadsstandarden för hela befolkningen. Det är ingen hemlighet att i själva verket många tjänster, särskilt utbildning och hälsovård, har upphört att vara gratis. År 2000 deltog mer än hälften av studenterna, även vid statliga universitet i Vitryssland, på betald basis.

Den sociala situationen i vår republik, liksom i Ryssland som helhet, är till stor del komplicerad av det faktum att den teknokratiska inställningen till ekonomin (utvecklingen av storskalig produktion, särskilt det militärindustriella komplexet). Den sociala sfären, som finansierades med restprodukter, fick inte tillräckliga resurser för sin utveckling. Republiken Vitryssland närmade sig ekonomiska reformer under socialt ogynnsamma utgångsförhållanden: det fanns ett kraftigt gap mellan nivån för ekonomisk och social utveckling. Republiken, med en betydande resurs-, industri- och jordbrukspotential, släpar efter Ryssland med 20-30% för ett antal viktiga indikatorer på social utveckling. Samtidigt observerades fördröjningen i alla större områden. Företagens placering i bränsle- och petrokemisk industri har lett till en svår miljösituation. När det gäller utsläpp av skadliga ämnen är republiken en av de tio mest missgynnade regionerna i Ryska federationen. Bristen på möjligheter till sysselsättning på grund av den irrationella produktionsplatsen ledde till en betydande migration av befolkningen utanför republiken. Till stor del på grund av detta, bara 1970-1990. enligt beräkningar lämnade mer än 700 tusen människor det. Detta ledde till en obalans i den sociodemografiska strukturen i befolkningen, vilket återspeglades i en ökning av andelen av dess funktionshindrade del.

Den sysselsättningsstruktur som har utvecklats i republiken är också en allvarlig faktor i social destabilisering. En hög sysselsättningsnivå observeras i branscher i kris: maskinteknik (främst militärindustrikomplexet), jordbruk.

I Vitryssland vidtas vissa åtgärder för att mildra de sociala kostnaderna för reformen. Således är republiken en av de få regionerna i Ryska federationen där programmet för socialt stöd för befolkningen har antagits. Programmet föreskriver användning av en levande lön som ett av instrumenten för social reglering. För ett antal behövande befolkningskategorier - icke-arbetande pensionärer, stora familjer, funktionshindrade, studenter osv. Är det tänkt att ge en monetär inkomst på en nivå som inte är lägre än självförsörjningsminimum.

Ett av de mest positiva ögonblicken i republikens sociala utveckling är bevarandet av relativt höga driftsättningshastigheter för sociala infrastrukturanläggningar under svåra reformförhållanden. Republiken ockuperade vid olika tidpunkter en av de ledande platserna i Ryska federationen inom driftsättning av bostäder, skolor, vårdinrättningar, förgasning och vägbyggande. Den relativt mer betydelsefulla omfattningen av social reglering i republiken bekräftades också av den subjektiva bedömningen av befolkningen (enligt resultaten från undersökningen utförd av TACIS).

Den sociala situationen i republiken, liksom i Ryska federationen som helhet, är ganska motsägelsefull. Detta är särskilt tydligt när man överväger de växande monetära inkomsterna för befolkningen. Å ena sidan ökar befolkningens allmänna monetära inkomst, å andra sidan ökar de processer för social polarisering. Karaktäristiskt är den överväldigande tillväxten i kontantinkomster för den välbärgade delen av befolkningen, som huvudsakligen bor i stadsområden. Den relativt låga ersättningen i jordbruksproduktionen mot bakgrund av hög skuldsättning och de inkomstgenererande begränsade inkomsterna från personliga dotterlott ledde till en ytterligare ökning av klyftan i landsbygdsbefolkningens kontantinkomster jämfört med den urbana. Ekonomiska delregioner i republiken Bashkortostan: problem med bildning och utveckling Handledning. - Ufa: Kitap, 1995. - 184 s. ...

En av de viktigaste indikatorerna som bestämmer levnadsstandarden är befolkningens monetära inkomst. Som framgår av dynamiken i befolkningens inkomster med riktiga pengar (med hänsyn till konsumentprisindex och obligatoriska betalningar) har republiken i grunden lyckats övervinna de negativa konsekvenserna av krisen.

År 2000 var de viktigaste indikatorerna för befolkningens levnadsstandard mer gynnsamma jämfört med föregående år.

Från andra halvåret 1999 till 2000 har befolkningens inkomster för riktiga pengar ökat (med hänsyn till konsumentprisindexet). Så om 1997 var förhållandet mellan minsta konsumentbudget och kontantinkomster 101,0%, då år 2000 - 103,7% (1998-93,2%, 1999 - 91,9%).

Samtidigt åtföljs tillväxten av befolkningens inkomster samtidigt av en ökning av nivån på social differentiering.

3.3 Befolkningens kontantinkomst

I samband med den ökande kommersialiseringen av den sociala sfären ökar kostnaderna för tjänster som traditionellt tillhör kategorin "gratis". Andelen medicinska tjänster i den totala volymen betalda tjänster ökade således 1990- 1998. från 1,2% till 5,4,%.

Förändringar i befolkningens storlek och struktur på monetära inkomster gör det möjligt att spåra de viktigaste trenderna inom ekonomisk och ekonomisk sociala processersom äger rum i republiken.

Kontantinkomster genom konsumenternas efterfrågan inom slutkonsumtion har ett avgörande inflytande på ekonomins utveckling, vilket i sin tur påverkar inkomstnivån.

Tabell 2. Strukturen för befolkningens kontanta inkomster (i%) Rysslands regioner: Statistisk årsbok. M., 2001.

Indikatorer

Kontantinkomster

Lön

Sociala överföringar

Fastighetsintäkter och

entreprenör aktiviteter och

etc. inkomst

De givna uppgifterna indikerar dramatiska förändringar i strukturen för monetära inkomster. Andelen löner i sammansättningen av kontantinkomster minskade från 62,1% till 43,6% 1991-2000. För en republik där hälften av befolkningen är anställda är detta ett bevis på att löner inte längre är den främsta försörjningskällan. Strukturen för befolkningens monetära inkomster i länder med etablerad marknadsekonomi är vägledande. I USA är andelen löner över 70%, företagarinkomsten är 16,5%, i Japan är andelen löner ännu högre - 94%, företagarinkomsten är bara 1,3%.

Befolkningens obalanserade konsumtionsstruktur, som inte kännetecknade medelklassen och indikerar dess nästan fullständiga frånvaro, var till stor del ett resultat av otillräcklig statskontroll för bildandet av löner och genomförandet av den nödvändiga statliga politiken inom regleringen av befolkningens monetära inkomster.

Tabell 3. Genomsnittliga nominella periodiserade löner för anställda i företag och organisationer efter sektorer i ekonomin (rubel) Rysslands regioner: Statistisk årsbok. M., 2001.

Totalt i ekonomin 270879 1239,6 1932,9

Industri 291 1077 1568,0 2617.3

Lantbruk 259 414 520,4 720,8

Transport 314 1244 1845,0 2765,8

Konstruktion 340 1151 1603,7 2682,6

Hälsovård, fysisk

kultur och sport, social trygghet 184669 842,2 1244.1

Utbildning 191668844,2 1143,9

Kultur och konst 1625644718,8 1030.1

Utlåning, finans, försäkring 420 2023 3691,1 5128.7

Administrativa organ 336 1194 1881,5 2592,5

En relativt hög lönenivå bildades bland dem som var anställda inom finansiell verksamhet, inom transport, inom byggindustrin, vissa industrier och en relativt låg nivå bland arbetare inom det sociala området. Dynamiken i genomsnittliga indikatorer på grund av den höga differentieringsnivån återspeglar inte tillräckligt levnadsstandarden anställda - nästan 50% av de sysselsatta hade löner under genomsnittet. Trots ökningen av reallönerna ökar differentieringen i den. År 2000 var andelen löner på 10% av de mest betalda arbetarna och samma andel av de lägst betalda 23 gånger, 1999 - 19,3 gånger (i Ryssland 1999 var det 32,1 gånger).

Den befintliga mekanismen för lönebildning garanterar inte reproduktion av ett betydande antal arbetare på lägsta nivå, för att inte tala om deras familjer. Enligt uppgifterna i en urvalsundersökning hade 25% av arbetstagarna således löner under försörjningsnivån (1999, Republiken Vitryssland - 26,9%, RF - 42,2%).

Den största minskningen av reallönen observeras bland kvalificerade arbetare, som utgör samhällets sociala grund i länder med utvecklade ekonomier. I de sociala sektorerna (hälso- och sjukvård, social trygghet, utbildning, kultur och konst) hade nästan en av två löner på eller under försörjningsnivån.

Till stor del på grund av den rådande sysselsättningsstrukturen (en hög andel av traditionellt lågavlönat jordbruk) ligger lönerna i republiken efter genomsnittet för Ryska federationen.

Nedgången i realinkomsterna kunde bara påverka konsumtionsnivån och strukturen. Den fortsatta nedgången i befolkningens levnadsstandard framgår av den ökade andelen matutgifter i konsumentutgifternas struktur.

I familjer med stadsbor bor ungefär hälften av familjens budget på att köpa mat, eftersom stadsbefolkningen, i motsats till landsbygdens befolkning, har begränsade möjligheter att få mat från sina personliga tomter. Förändringar i köpkraften för befolkningens penninginkomst karaktäriseras enligt följande:

Tabell 4. Förändringar i konsumentutgifternas struktur Republic of Bashkortostan: Statistical Yearbook. Ufa, 2001.

Mjölk 2,5-3,2% fett, l

Animalisk olja

Rågvete bröd

Kylskåp

Färg-TV

Personbil "Zhiguli"

Hyra i husen för kommunala bostäder kvm

Elavgift, 100 kW. h

Förändringen i konsumentutgifternas struktur påverkades till stor del av den ojämna prisökningen för grupper av konsumtionsvaror. En mer markant höjning av priserna på mat och obligatoriska tjänster jämfört med icke-livsmedelsprodukter respektive ledde till en betydande ökning av utgifterna för dem. Samtidigt minskar konsumtionen av kött och mejeriprodukter.

Själva strukturen för befolkningens livsmedelskonsumtion är fortfarande deformerad. Kosten saknar särskilt frukt, köttprodukter, grönsaker och det erforderliga genomsnittliga dagliga kaloriinnehållet uppnås genom konsumtion av bakverk (bakverk ger upp till 40% av kaloriinnehållet i kosten och från 40 till 50% av behovet av proteiner och kolhydrater) och potatis, som med en viss korrigering för klimat- och nationella särdrag skarpt skiljer länder med övergångsekonomier från utvecklade länder i världen.

Nivån på fattigdom bland stads- och landsbygdens befolkning förändrades ojämnt över tiden. Eftersom hushållens inkomstbegränsningar till stor del uppvägs av inkomster från personliga underjordiska tomter (inklusive trädgårdstomter och grönsaksträdgårdar), främst på landsbygden, är det mer realistiskt att bedöma fattigdomsnivån beroende på genomsnittet per capita för befolkningen . Under krisen minskar skillnaden i fattigdomsnivå mellan landsbygd och stadsområden

Enligt uppgifterna i en urvalsundersökning uppgick den genomsnittliga monetära inkomsten per capita för en månad 2000 till 1 343,6 rubel. och ökade jämfört med föregående år med 43,5. Indikatorn som återspeglar alla medel som var till förfogande för hushållet under referensperioden är tillgängliga resurser. Deras storlek år 2000 var 1 659 rubel. per en undersökt, vilket är högre än genomsnittet per capita-inkomst med 23,5% och bruttoinkomsten med 7,2%.

Tillgängliga resurser fördelades mellan stads- och landsbygdspopulationerna i belopp 1936,7 respektive 1139,5 rubel. per person. Denna indikator i staden är 1,7 gånger högre än på landsbygden (1997 - 1,5 gånger). Gapet i nivån på monetära inkomster är ännu högre - 2,1 gånger (1997 - 1,9 gånger).

Strukturen för disponibla resurser 2000 i stadshushåll närmade sig strukturen 1997, på landsbygden höll den trenden 1999:

Tabell 5. Uppbyggnad av tillgängliga resurser Ibid.

Differentieringen av befolkningen fortsätter att vara mycket hög, kännetecknad av förhållandet mellan inkomstnivåerna för de extrema desilgrupperna (10% av de flesta och 10% av de fattigaste befolkningarna). De senaste årens dynamik för differentieringskoefficienten är som följer:

Tabell 6. Dynamik för differentieringskoefficienten Ibid.

Som framgår av uppgifterna i tabellen minskade decilkoefficienten för monetära inkomster 2000 något jämfört med 1999. Inkomster i natura till de fattigaste befolkningens budgetar och kostnaderna för subventioner och förmåner som använts ledde till en viss utjämning av klyftan 1999-2000. Samtidigt ökar möjligheten att i högre utsträckning använda sparande och lån av den mest välbärgade delen av befolkningen 2000 klyftan i tillgängliga resurser. Differentieringskoefficienten i staden är mycket högre än på landsbygden. En indikator på en minskning av befolkningens levnadsstandard är en ökning av andelen matkostnader i strukturen för konsumtionsutgifter. Med tanke på en minskning av inkomsterna med riktiga pengar tvingas befolkningen öka andelen utgifter för mat, vilket minskar kostnaden för att köpa varor som inte är livsmedel och betala för tjänster. Kostnaderna för livsmedel i strukturen för konsumtionsutgifterna har tenderat att växa under nästan alla år av reformen. År 2000 minskade deras andel i staden nästan till 1997, på landsbygden fortsatte den att växa och för första gången på alla år översteg stadens nivå.

Trots den högre andelen kontanta utgifter för matinköp spenderar landsbygdens befolkning pengar på livsmedelsprodukter med 39% mindre än stadsbefolkningen (340,7 rubel mot 559,9 rubel). Stadsbefolkningens utgifter överstiger i stor utsträckning landsbygdens utgifter för potatis (landsbygdens invånares utgifter för potatis är obetydliga), ägg (i 4,6 rubel), mjölk och mejeriprodukter (i 4,6 rubel), kött och köttprodukter (i 3, 5 s.), Grönsaker och meloner (i 2,7 s.), dvs. på produkter som produceras i ett personligt dotterbolag.

Andelen utgifter för matinköp i de fattigaste hushållen 2 är fortfarande hög (2000 - 55,8%) och har legat på nästan samma nivå under de senaste fyra åren. I de rikaste hushållen minskade andelen vitala utgifter avsevärt jämfört med 1998-1999 och nådde nästan 1997-nivån (2000-27,4%).

Att eliminera bristen på konsumtionsvaror var ett av de viktigaste sociala resultaten av reformperioden. Tillgången på hållbara kultur- och hushållsartiklar ökar.

Tabell 7. Tillgänglighet för hållbara varor (i genomsnitt per 100 hushåll i slutet av året) Rysslands regioner: Statistisk årsbok. M., 2001.

3.4 Livsnivå och livskvalitet: problem, framtidsutsikter

Problemet med att fastställa en rimlig nivå av försörjningsminimum är nära sammankopplat med uppgiften att optimera strukturen för monetära inkomster, inklusive att höja lönenivån. Frånvaron av sociala tillsynsmyndigheter (varav en är att bringa minimilönen i nivå med livsmedelsminimum) har lett till en extremt låg lönenivå. Som ett resultat är andelen löner i den totala volymen kontantinkomster bara 40%.

Samtidigt löses problemet med löneökningar inte så mycket från det framväxande ekonomiska förhållandenhur mycket socialpolitik som förts av staten. Som internationell erfarenhet visar spelar inte sökandet efter vissa standarder för att bestämma storleken på försörjningsminimumet någon betydande roll. Dess värde bestäms först och främst av mängden resurser som samhället är redo att avsätta för sociala ändamål.

Underskattning av sociala faktorer avgör i stor utsträckning ineffektiviteten, låg effektiviteten i samhällsreformer. Detta manifesteras tydligast när man analyserar dynamiken i det huvudsakliga samhället ekonomiska indikationersom kännetecknar befolkningens levnadsstandard. I termer av BNP kastades Ryska federationen tillbaka till slutet av 70-talet, medan det gäller livslängden (den viktigaste indikatorn som kännetecknar befolkningens levnadsstandard) - till nivån på 50-talet. Som du kan se var den sociala komponenten den viktigaste faktorn som påverkade befolkningens minskade levnadsstandard.

Samtidigt berodde nedgången inte så mycket på en försämring av de kvantitativa parametrarna för konsumtionen av materiella varor, utan på djupa, kvalitativa förändringar: brist på förtroende för framtiden, en känsla av ökande social orättvisa, en förlust riktlinjer för livet.

Slutsats

Under förutsättningarna för ett krisläge i samhället bör statens roll i hanteringen av sociala och ekonomiska processer öka kraftigt både i Ryssland som helhet och i Republiken Vitryssland. Under krisförhållandena är tillfredsställelsen av livsviktiga behov direkt relaterade till republikens nationella säkerhet: Tillförsel av mat och energi är av särskild betydelse. Den nuvarande ekonomistrukturen och möjligheterna med statlig reglering som syftar till att stödja de viktigaste sektorerna inom livsstöd utgör tillräcklig potential för genomförandet av dessa viktiga uppgifter.

En extremt viktig uppgift för vår multinationella republik är att bevara och utveckla den andliga och kulturella potentialen. Samhällets utveckling är otänkbar utan att lösa detta problem. Det verkar lämpligt att skapa de nödvändiga förutsättningarna för uppkomsten av ett andligt och kulturellt samhälle. Med andra ord bör en slags regional idé utvecklas, till viss del en analog till den nationella idén (under våra förhållanden måste denna idé naturligtvis vara av överstatlig karaktär).

Det verkar som om det inte är möjligt att bygga ett nytt samhälle utan en tydligt uttryckt allmän reformstrategi med en tydlig definition av dess mål och metoder. Under dessa förhållanden får de republikanska myndigheternas och administrationens roll särskild betydelse. Samtidigt bör hela spektrumet av både marknads- och administrativa åtgärder användas för att säkerställa republikens liv: direkt kontroll över löner, utbredd användning av omfördelningsmetoder, fastighetsförvaltning vid behov etc.

Referenslista

1. Gazizov A.M., Socialt skydd av befolkningen / Vatandash nr 3, 2002.

2. Denisov N. Social stratifiering av samhället: orsaker, konsekvenser, åtgärder för att begränsa // The Economist. 1997. Nr 1.

3. Dmitriev I. Statistik över befolkningens levnadsstandard. M., 2003.

4. Konstitutionen för republiken Bashkortostan. Ufa, 1996.

5. Mozhina M. Analys av inkomstdifferentiering av befolkningen // The Economist. 1995. Nr 1.

6. Fattigdom, barn och socialpolitik: vägen till en ljusare framtid // Regional övervakningsrapport från FN: s barnfond. M., 2000

7. Rysslands regioner: Statistisk årsbok. M., 2000.

8. Republiken Bashkortostan: Statistisk årsbok. Ufa, 2000.

9. Sukhotin Yu. Om socioekonomiska processers effektivitet och sociala rättvisa // ECO. 2002. Nr 12.

10. Ekonomi i Bashkortostan. Ed. Prof. Barlybaeva Kh.A. - Ufa 2003. - 385 s.

11. Ekonomiska delregioner i republiken Bashkortostan: problem med bildning och utveckling. Handledning. - Ufa: Kitap, 1995. - 184 s.

Upplagt på Allbest.ru

Liknande dokument

    Begreppen "levnadsstandard", "livskvalitet". Socialpolitik som ett sätt att effektivt förbättra levnadsstandarden. De viktigaste indikatorerna som antagits i internationell praxis för att jämföra befolkningens nivå och livskvalitet. Anvisningar för socialpolitiken.

    perioduppsats, tillagd 2015-05-12

    Kärnan i de viktigaste makroekonomiska indikatorerna - nivån och livskvaliteten. Analys av indikatorer för kvalitet och levnadsstandard i Vitryssland. Sätt att förbättra de viktigaste makroekonomiska indikatorerna i Vitryssland. Strukturen för befolkningens penninginkomst.

    term uppsats tillagt 2012-01-14

    Teoretiska grunder för befolkningens nivå och livskvalitet, indikatorer och deras väsen. De viktigaste indikatorerna för nivån och livskvaliteten för befolkningen i utvecklade främmande länder och Ryssland. Fattigdomsproblem, statlig reglering av socioekonomisk politik.

    avhandling, tillagd 2005-05-26

    Analys av befolkningens sociala status i Mari El. Levnadsstandard och demografisk situation. Social infrastruktur i republiken. Utbildning, medicin, social trygghet, kultur och konst, sport. Arbetsmarknad och befolkningens sysselsättning.

    abstrakt, tillagt 2009-12-14

    Begreppen "levnadsstandard", "livskvalitet", deras bildning i enlighet med de grundläggande kriterierna för medborgarnas livsstöd. Studie och analys av befolkningens nivå och livskvalitet på exemplet med Krasnoyarsk-territoriet. Demografiska indikatorer. Andelen av befolkningen i arbetsför ålder.

    terminpapper, tillagt 2011-10-10

    Förhållandet och skillnaderna mellan begreppen befolkningens nivå och livskvalitet. De viktigaste sätten att förbättra socialpolitiken och föreslå effektiva former och metoder för dess genomförande. Kännetecken för huvudindikatorerna för levnadsstandarden under moderna förhållanden.

    terminpapper, tillagt 2014-11-17

    Essens, indikatorer, dynamik och komponenter i Rysslands befolknings levnadsstandard. Konceptet och funktionerna för socialt skydd av befolkningen. Verktyg och metoder för social utveckling. Analys av huvudindikatorerna för levnadsstandarden för befolkningen i Saratov-regionen.

    perioduppsats tillagt 09/09/2013

    Befolkningsstatistik, befolkningsinkomst, konsumtion av varor och tjänster. Sysselsättning och arbetslöshet. Bostadsstatistik. Hälsostatistik. Tillhandahållande av befolkningen med nödvändiga materiella varor och tjänster.

    abstrakt, tillagt 2004-04-22

    Begreppet nivå och livskvalitet. Huvuddragen i begreppet "livskvalitet". De viktigaste kriterierna och indikatorerna för livskvaliteten. Livskvaliteten för befolkningen i Ukraina. Val av huvudriktningar och prioriteringar för statens ekonomiska och sociala politik.

    abstrakt, tillagt 2011-02-20

    Bekanta dig med begreppen och strukturella komponenter i befolkningens livskvalitet. Metoder för att förbättra företagspersonalens kvalifikationer. Analys av kriterierna för livskvaliteten i Ryssland och utomlands. Begreppet befolkningens levnadsstandard.

Tokarsky Boris Leonidovich 2011

SOCIOLOGI OCH SOCIALT ARBETE

UDC 316.334.22 B.L. TOKAR

BBK 60.526.1 huvud. Institutionen för sociologi och socialt arbete

Baikal State University of Economics and Law, Doctor of Economics, Professor, Irkutsk

e-post: [e-postskyddad]

N.M. TOKARSKAYA

doktor i ekonomi, professor vid Baikal State University of Economics and Law,

irkutsk e-post: [e-postskyddad]

BESTÄMNING AV FÖRHÅLLANDET AV LIVSKVALITET MED STANDARDEN FÖR ATT LEVERA PÅ BEFOLKNINGEN *

Sambandet mellan kategorierna "nivå" och "livskvalitet" i befolkningen analyseras, begrepp och teoretiska och metodiska grunder för bildandet av livskvalitet beaktas, ett system med indikatorer för att bedöma nivån och livskvaliteten är presenteras.

Nyckelord: levnadsstandard, livskvalitet, begrepp och indikatorer för bildandet av befolkningens livskvalitet, arbetslivskvalitet.

Ordförande, ordförande i sociologi och socialt arbete, doktor i ekonomi, professor, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk

e-post: [e-postskyddad]

Doktor i ekonomi, professor, Baikal State University of Economics and Law, Irkutsk

e-post: [e-postskyddad]

OM FÖRBINDELSE AV LIVSKVALITET MED BEFOLKNINGSLIVSSTANDARDER

Författarna analyserar sambandet mellan sådana kategorier som "levnadsstandard" och "livskvalitet" hos befolkningen. studera begreppen och teoretiska och metodiska grunder för livskvalitetsbildning och presentera systemet för bedömningsindex för levnadsstandard och livskvalitet.

Nyckelord: levnadsstandard, livskvalitet, koncept och index för befolkningens livskvalitet, kvalitet på arbetslivet.

livet, det finns ett beroende av genetik, ekonomisk utveckling, vetenskap, kultur och

vars karaktär, som uttrycks i det etc., återspeglas i begreppet nivå

att livskvaliteten bygger på definitionen av liv. Livskvalitet kan föreställas

* Arbetet utfördes med ekonomiskt stöd från projektet "Strategiska riktningar för att reglera livskvaliteten för befolkningen i en stor sibirisk stad", genomförd inom ramen för det federala målprogrammet "Vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal av innovativ Ryssland "för 2009-2013, statligt avtal med utbildningsministeriet i Ryska federationen nr 14.740.11.0564.

Original ryska text © B.L. Tokarsky, N.M. Tokarskaya, 2011

som en indikator som tar bort begränsningen av begreppet ”levnadsstandard” genom att mäta de kvalitativa förhållandena för att tillfredsställa behov som inte kan kvantifieras direkt.

Om levnadsstandarden kännetecknar förverkligandet av samhällets medlemmars behov av förmåner, är livskvaliteten graden av behovstillfredsställelse med att uppnå det specifika personliga-psykologiska tillståndet, utan en adekvat bedömning av vilken det är omöjligt att bedöma det verkliga tillståndet för tillfredsställelse av människors behov. Samtidigt är det nödvändigt att se skillnaderna mellan begreppet "livskvalitet" från begreppen "kvalitet på arbetet", "kvalitet på arbetet", "kvalitet på arbetslivet". Som V.A. Förgiftningar, arbetskraftens kvalitet är graden av anställdas professionella och kvalificerade lämplighet för att utföra vissa arbetsfunktioner, med hänsyn till deras komplexitet och medarbetarens ansvar för kvaliteten och den fastställda produktionstiden för produkten. Arbetskraftens kvalitet bestäms av dess naturliga egenskaper (kön, ålder, fysisk styrka etc.) och sociokulturella normer. Den förstnämnda bestämmer arbetsfördelningen, den senare - dess värde, efterfrågan på arbetsmarknaden. Arbetskvaliteten är en uppsättning egenskaper för arbetskraftsaktiviteten, förutsatt av arbetstagarens förmåga och önskan att utföra en viss uppgift i enlighet med kraven.

Indikatorer för arbetskvalitet är kvalitativa och kvantitativa egenskaper hos arbetsprocessen och dess resultat. Arbetets kvalitet beror på den anställdas komplexitet och arbetsförhållanden, kvalifikationer och attityd till arbete [ibid, s. 103].

Arbetslivets kvalitet är en uppsättning villkor som avgör graden av effektivt genomförande av arbetskraftspotentialen i ett samhälle, ett företag eller en individ. Arbetslivskvaliteten är en komponent i en mer allmän kategori av livskvalitet och möjligheter för utveckling av medborgarnas personlighet. Det finns tre sätt att bedöma kvaliteten på arbetslivet. Den första utvärderar resultaten av reformer och socialpolitik och syftar främst till att säkerställa en anständig levnadsstandard. Det andra syftar till en opartisk bestämning

samhällets ekonomiska, sociala, politiska och kulturella tillstånd. Den tredje handlar om att utvärdera arbetslivets kvalitet främst på arbetsplatsen. Uppgiften för detta metodiska tillvägagångssätt är att skapa förhållanden som förhindrar processen för alienation av arbetet. Begreppet arbetslivskvalitet baseras på följande påstående: huvudmotivatorn ska inte vara lön, inte karriär utan tillfredsställelse från prestationer i arbetsprocessen.

Begreppet livskvalitet formulerar en uppsättning villkor som bestämmer det fysiska, psykologiska och sociala välbefinnandet hos en person och sociala grupper. Sådana förhållanden inkluderar inte bara objektiva omständigheter (mat, bostäder, anställning, utbildning) utan också en subjektiv bedömning av välbefinnande - tillfredsställelse med sitt liv, inklusive arbete.

På tal om förhållandet mellan livskvaliteten och levnadsstandarden bör man komma ihåg att den senare uttrycks av ett system med kvantitativa och kvalitativa indikatorer som återspeglar dess olika aspekter - den totala volymen konsumerade materiella varor och tjänster per capita ; konsumtionsnivån för livsmedel och icke-livsmedelsprodukter och tjänster; befolkningens reella inkomster; lönens storlek arbetstid och fritid bostadsförhållanden; indikatorer för utvecklingsnivån för utbildning, hälsovård, kultur, etc.

Generellt sett kan indikatorer på befolkningens levnadsstandard klassificeras i följande grupper:

Värden: nationell inkomst,

bruttonationalprodukten och dess andel till sociala behov, konsumtionsvolymen av materiella varor och tjänster, befolkningens reella inkomster, lönen, pensionerna, detaljhandelspriserna för konsumtionsvaror och tariffer för betalda tjänster, besparingar på befolkningen osv.

Naturligt: \u200b\u200bindikatorer på konsumtion av vissa materiella varor och tjänster, försörjning av befolkningen med kulturella, hushålls- och ekonomiska ändamål som är varaktiga.

Karaktäriserar utvecklingen av sektorer inom den icke-produktiva sociala sfären;

Uttryckt i tillfällig form: längden på arbetsdagen och arbetsveckan, varaktigheten och användningen av icke-arbetande och fritid osv.

Sociodemografisk: födelse

dödlighet, befolkningstillväxt, genomsnitt och förväntad livslängd;

Karaktäriserar tillståndet och skyddet av miljön;

Karaktäriserar nivån på socialt och rättsligt skydd.

I samband med bildandet av marknadsrelationer i Ryssland på 1990-talet. mot den allmänna bakgrunden av utarmning av breda skikt av befolkningen har en kraftig polarisering av levnadsstandarden för de fattiga och de rika utvecklats.

Stratifiering av samhället visade sig vara ett särskilt akut problem i de sibiriska regionerna, som, när det gäller komplexet av levnadsförhållanden, betydligt låg efter de centrala regionerna under alla perioder av social utveckling.

Under 2001-2008. under ledning av doktor i ekonomi, professor N.M. Tokarskaya genomförde sociologisk övervakning av levnadsstandarden för befolkningen i Irkutsk. Studiens omfattande karaktär säkerställdes också genom användning av material från monografier, vetenskapliga och praktiska konferenser om befolkningens levnadsstandard, normativa rättsakter inom sociala relationer, data från statlig statistik, Internetresurser informationsnätverk.

Som ett resultat:

Metodiska metoder för att bedöma levnadsstandarden identifierades;

En bedömning av livsmedelsminimumets struktur och storlek ges som kriterium för minsta levnadsstandard.

En omfattande socioekonomisk analys av levnadsstandarden för befolkningen i en stor sibirisk stad (till exempel Irkutsk) genomfördes på grundval av data från strategiska och sociologiska undersökningar;

Nödvändigheten av statlig reglering av levnadsstandarden för Irkutsk befolkning är underbyggd för att genomföra statliga uppgifter inom ramen för den integrerade socioekonomiska utvecklingen i staden.

Studien av befolkningens levnadsstandard i dess strategiska aspekt har tagit en självständig plats i de omfattande planerna för den ekonomiska utvecklingen i Irkutsk på

2004-2007, och ett nytt program för socioekonomisk utveckling i Irkutsk för 2008-2020 antogs. fokuserade på att förbättra befolkningens nivå och livskvalitet.

Målen och målen för den integrerade socioekonomiska utvecklingen av staden, som fastställs i programmen, är att öka befolkningens nivå och livskvalitet till de utvecklade ländernas nivå. Således är den systematiska programmeringen av den socioekonomiska utvecklingen en mekanism för att genomföra en ökning av befolkningens nivå och livskvalitet i deras förhållande.

De institutionella aspekterna av ekonomi suddar ut linjen som skiljer de rent ekonomiska aspekterna av samhället från de sociala. En aktiv sökning har börjat och försök görs för att utveckla integrerade indikatorer på välbefinnande baserat på fördjupning av livskvalitetskonceptet. Det finns i allt högre grad en tendens att använda kategorin ”livskvalitet” som ett slags integrerad indikator som kan bedöma effektiviteten av den socialpolitik som bedrivs under moderna förhållanden i Ryssland.

Bland de mest moderna och intressanta verk inom området konceptuell utveckling av begreppen "levnadsstandard" och "livskvalitet", liksom ur synvinkeln för att utveckla system för integrerade och generaliserande indikatorer för nivå och kvalitet av befolkningens liv, enligt vår mening, arbetet med SPBEUiF-forskare N. OCH. Gorelova, Yu.V. Kraskovs, I.V. Yakovlev, som analyserar problemen med att bedöma och befolkningens livskvalitet.

En djupgående studie av förhållandet mellan befolkningens nivå och livskvalitet gör det möjligt för oss att peka ut fyra huvudsteg i utvecklingen av begreppet "livskvalitet" i den inhemska vetenskapliga litteraturen:

1. Antagonism (början av 1960-talet och början av 1970-talet).

2. Kritik och ideologisk opposition (slutet av 1970-talet och början av 1980-talet).

3. Kvantifieringsutveckling (tidigt 1990-tal).

4. Konceptuell utveckling (från andra hälften av 1990-talet till idag).

Således kan vi konstatera att nu den ryska vetenskapliga diskussionen relaterade till livskvaliteten,

grundar sig i princip på att hitta ett kvantitativt kriterium för att bedöma effektiviteten av socioekonomisk design som utförs på olika strukturella nivåer.

För att kunna beräkna den integrerade indikatorn för befolkningens livskvalitet bör man ta hänsyn till den systemiska omvandlingen, som inkluderar ekonomiska, sociala, kulturella och andra omvandlingsprocesser. Övergången från ett socialt system till ett annat visar sig oundvikligen vara förknippat med kardinal, i viss mening institutionella förändringar.

Resultaten av social transformation presenterades vid det tionde internationella symposiet "Where is Russia going?", Som regelbundet hålls av det interdisciplinära akademiska centrumet för samhällsvetenskap (Intercenter) och Moskva. gymnasium samhällsvetenskap och ekonomi. Det första och andra symposiet hölls i december 1993 och 1994, och det tredje - i januari 1996. Därefter hålls symposiemötena punktligt under den tredje veckan i januari varje år.

Huvuduppgiften för detta symposium är att sammanfatta det allmänna semantiska resultatet från det senaste decenniet, att identifiera huvudriktningen för "övergången" som gjorts av Ryssland, för att sammanfatta de mest grundläggande, kvalitativa resultaten av omvandlingen ryska samhället, bestämma alternativen för Rysslands framtid.

Frågor som diskuterades vid symposiets möten:

Vad är det institutionella systemet som bildades i Ryssland;

Hur den sociala strukturen i samhället har förändrats;

Har Rysslands mänskliga (kulturella, aktivitet, dynamiska) potential ökat eller snarare minskat?

Ett betydande bidrag till diskussionen om problemen med att förändra befolkningens livskvalitet gjordes av B.M. Genkin "Introduktion till meta-ekonomi och grunden för ekonomisk vetenskap", där "livskvalitet" kännetecknas av graden av tillfredsställelse av mänskliga behov, bestämd i förhållande till relevanta normer, seder och traditioner samt i relation till nivån av personliga ambitioner.

Med en sådan tolkning ökar rollen för sociologiska metoder för att studera befolkningens livskvalitet. B.M. Genkin konstaterar att kvaliteten på något objekt eller process endast kan fastställas i förhållande till en viss standard, som bestäms av normer, standarder, regler, traditioner och seder. Enligt vår uppfattning ligger denna tolkning närmast begreppet subjektivt välbefinnande, som går utöver ekonomin, och därför förbättras den sociala orienteringen i kategorin ”livskvalitet”.

Begreppet "livskvalitet" är avsett att karakterisera kvalitetssidan i människors liv. Samtidigt kännetecknar livskvaliteten inte bara objektiva levnadsförhållanden utan också människors värdeinställning till livsvillkoren, deras subjektiva uppfattning. Således, under påverkan av globala processer, börjar kategorin ”livskvalitet” att inta en ständigt ökande, om än inte särskilt bestämd, plats i den ryska vetenskapliga litteraturen. Detta koncept är ännu idag inte helt klart och entydigt och används i många, inkonsekventa betydelser som det laddas med beroende på de mål och uppgifter som löses med hjälp av en eller annan forskare.

Den genomförda teoretiska och metodologiska analysen av kärnan och innehållet i kategorin "livskvalitet" gjorde det möjligt att peka ut flera grundläggande, mest använda betydelser där detta begrepp används i modern rysk diskurs:

Som en allmän beteckning för de accepterade faktiska standarderna, som befolkningen som helhet och socialpolitik styrs av i sitt beteende;

Som beteckning fokuserad på vissa höga standarder, standarder för standarder som används för att kritisera verklig socialpolitik. I det här fallet är det som regel inte vanligt att prata om det specifika innehållet och parametrarna för indikatorer som utgör de påstådda proverna och standarderna. Endast kritiska områden i det sociala livet nämns, till exempel befolkningens hälsa, ojämn fördelning av inkomster, omotiverad ojämlikhet i konsumtionsnivån, miljö och kriminell situation, etc.

Som en beteckning för den allmänna vektorn för avvikelser (både positiva och negativa) för befolkningens verkliga liv från statistiska och idealiska prover. Denna semantiska belastning på denna kategori ligger nära den tidigare. Deras skillnad ligger i det faktum att i detta fall den ursprungligen inställda negativa bedömningen av den faktiska livskvaliteten inte visas. Kategorin används som ett verktyg som är utformat för att bedöma verkligheten genom att visa sin ”verkliga” plats mellan kontinuumets extrema tillstånd: otillfredsställande (lågkvalitativt) tillstånd - tillfredsställande (kvalitativt - går mot ett idealiskt, standard) tillstånd

Som en uppsättning prover, standarder, normer som fungerar som indikatorer (kriterier) för att identifiera problemområden i befolkningens liv och dess individuella skikt och grupper;

Som något integrerat kännetecken för människors existens. Livskvaliteten betraktas som den viktigaste integrala indikatorn, utformad för att omfattande karakterisera graden av utveckling och fullständighet av tillfredsställelse.

tillfredsställa hela komplexet av människors behov och intressen. I detta avseende är det nödvändigt att lösa problemet med att jämföra subjektiva egenskaper i en integrerad indikator.

Problem relaterade till studien av livskvaliteten började utvecklas mer aktivt, till stor del på grund av de positioner som den fenomenologiska metoden för kvalitativa metoder - metoden för kvalitativ sociologi - började vinna. Därför var diskussioner om livskvaliteten samtidigt en reaktion på positiv sociologi. En av de viktigaste postulaten för den senare är tanken att verkligt vetenskaplig kunskap nödvändigtvis är förknippad med en kvantitativ form av presentation av resultaten av studien av något fenomen. Det anses vara riktigt känt om det kan presenteras i kvantitativ form eller det kan beräknas.

Det bör också noteras att den utbredda användningen av begreppet ”livskvalitet” i sociologisk praxis var förknippad med att stärka positionen för mänskliga rättigheter och stärka de åtföljande internationella och nationella institutionerna.

Lista över begagnad litteratur

1. Bestuzhev-Lada I.V. Metodiska problem vid studier av kvalitet, nivå och livsstil. M., 1978.

2. Genkin B.M. Introduktion till meta-ekonomi och grunden för ekonomi: en föreläsningskurs. M., 2002.

3. Gorelov N.A., Krasnovsky Yu.V., Yakovlev I.V. Metodiska problem för att bedöma befolkningens nivå och livskvalitet // Bulletin för St. Petersburg University of Economics and Finance. 2001. Nr 2 (26). S. 108-122.

4. Vart ska Ryssland åka? Social transformation av det post-sovjetiska rummet / under totalt. red. T.I. Zaslavskaya. M., 1996.

5. Var har Ryssland kommit? Resultaten av samhällsomvandling / under totalt. red. T.I. Zaslavskaya. M., 2003.

6. Arbetssociologi: teoretisk och tillämpad förklarande ordbok / otv. red. V.A. Gift. SPb., 2006.

Bibliografi (translittererad)

1. Bestuzhev-Lada I.V. Metodologicheskie problemy issledovaniya kachestva, urovnya i obraza zhizni. M., 1978.

2. Genkin B.M. Vvedenie v metaekonomiku i osnovaniya ekonomicheskikh nauk: kurs lektsii. M., 2002.

3. Gorelov N.A., Krasnovskii Yu.V., Yakovlev I.V. Metodologicheskie problemy otsenki urovnya i kachestva zhizni naseleniya / / Izvestiya Sankt-Peterburgskogo universiteta ekonomiki i finansov. 2001. Nr 2 (26). S. 108-122.

4. Kuda idet Rossiya? Sotsial "naya transformatsiya postsovetskogo prostranstva / pod obshch. Röd. T.I. Zaslav-skoi. M., 1996.

5. Kuda prishla Rossiya? Itogi sotsietal "noi transformatsii / pod obshch. Röd. T. I. Zaslavskoi. M. 2003.

6. Sotsiologiya truda: teoretiko-prikladnoi tolkovyi slovar "/ otv. Röd. V. A. Yadov. SPb., 2006.


Seminarium nr 10

Livskvaliteten

Levnadsstandarden är en kvantitativt uppmätt egenskap som inkluderar en uppsättning vissa (olika) fördelar (ekonomi, materiell egendom, socialt paket, etc.). Bedömningen av levnadsstandarden kan utföras både av antalet komponenter (en uppsättning fördelar) och deras nivå (innehåll). För att bedöma levnadsstandarden används också kategorin av standarder, som beskriver den nödvändiga uppsättningen och fördelarna för det normala livet.

Livskvalitet är en egenskap som beskriver möjligheterna att genomföra det valda livsstilen. Detta förutsätter att det finns en viss uppsättning livsstilar, liksom möjligheten för deras genomförande. Levnadsstandarden korrelerar med livskvaliteten på följande sätt: ju högre levnadsstandard (ju bredare uppsättningen fördelar och desto större är deras kvantitativa uttryck), desto fler möjligheter att genomföra olika livsstilar. En höjning av levnadsstandarden är dock en nödvändig men inte en tillräcklig förutsättning för att säkerställa dess kvalitet, eftersom den inte tar upp frågan om mångfald och val av livsstil.

1. Definition av begreppet livskvalitet

Livskvaliteten i moderna kvalitetsbegrepp utomlands förstås som ett komplext kännetecken för socioekonomiska, politiska, kultur-ideologiska, miljömässiga faktorer och förutsättningar för en individs existens, en persons position i samhället.

Begreppet livskvalitet är en modern fortsättning på den intellektuella strävan som Teilhard de Chardin och V.I. Bernadsky, som introducerade begreppet "noosphere" i vetenskapligt bruk, som nu har blivit ett av termerna i ordboken för socioekonomisk statistik: "Noosphere är en sfär av rimligt organiserad interaktion mellan samhälle och natur. Biosfären förvandlas till noosfären med mänsklighetens målmedvetna aktivitet genom genomförande av åtgärder för rationell användning av naturresurser. "

Begreppet livskvalitet, som antagits i postindustriella samhällen, inkluderar begränsningar för att tillgodose människors behov och säkerställa en harmonisk utveckling av noosfären. Dessa begränsningar inkluderar:

Miljöskydd;

Oro för säkerheten vid produktion och produkter;

Att upprätthålla landets resurspotential.

Samtidigt förkunnas de centrala uppgifterna i begreppet livskvalitet:

Säkerställa den fysiska och moraliska hälsan i samhället;

expandera befolkningens konsumtion av ekologisk mat;

harmonisering av arbetsförhållanden etc.

I litteraturen är begreppen ”livskvalitet” och ”levnadsstandard” ofta sammanflätade och ersätter varandra, vilket inte är helt korrekt. Samtidigt definieras levnadsstandarden som en indikator som karakteriserar kvantiteten och kvaliteten på de varor och tjänster som konsumeras i landet.

På tal om livskvaliteten är det ofta lätt att överföra till sådana kvantitativa egenskaper hos levnadsstandarden som konsumentkorgen. I den moderna ordlistan över marknadsvillkor betyder detta koncept en uppsättning representativa varor i angivna kvantiteter med fasta priser. Att bestämma levnadsstandarden, dödligheten, den allmänna utbildningsnivån etc. läggs till i konsumentkorgen, vilket i själva verket löser problem med livskvaliteten och utan att ge en tydlig definition av själva konceptet.

I A.I.Subettos artikel kopplas processerna för att hantera livskvaliteten med mänsklighetens överlevnad och författaren definierar själva termen som ett system av andliga, materiella, sociokulturella, ekologiska och demografiska kvaliteter (livskomponenter).

A.I. Subetto definierar livskvaliteten som ett kvalitetssystem för de andliga, materiella, sociokulturella, miljömässiga och demografiska komponenterna i livet. Detta system avslöjar nivån på förverkligandet av en persons generiska krafter, den kreativa betydelsen av hans liv. I enlighet med doktrinen om tre typer av kvalitet - objekt-materiellt, funktionellt och system-socialt, både den individuella och sociala livskvaliteten, mångfalden av mänskliga behov, potentialen i hans allround, harmoniska handla om,kreativ utveckling.

2 ... Levnadsstandard definition grundläggande indikatorer.

Det yttersta målet för social utveckling är att förbättra befolkningens levnadsstandard.

Levnadsstandarden är en ekonomisk kategori och social standard som kännetecknar graden av tillfredsställelse för människors fysiska och sociala behov. De viktigaste komponenterna i levnadsstandarden är: befolkningens hälsa, mat och inkomst, bostadsförhållanden, hushållens egendom, betalda tjänster, befolkningens kulturella nivå, arbets- och rekreationsförhållanden samt sociala garantier och socialt skydd utsatta medborgare.

Sociala garantier - ett system med samhällets skyldigheter gentemot medlemmarna för att tillgodose de viktigaste behoven. Staten, som ger garantier, förklarar att samhället åtar sig att skapa förutsättningar för varje medlem i samhället för att förverkliga sin ekonomiska aktivitet och inkomst.

Socialt skydd är ett system av åtgärder som vidtas av samhället för att säkerställa nödvändig materiell och social status för medborgarna.

Dessa komponenter kännetecknas av kvantitativa indikatorer, indikatorer och index och formas till ett system för levnadsstandardindikator.

I reproduktionsprocessen, ömsesidiga ekonomiska och sociala faktorer som hälsa, utbildning, bostäder, kost, social trygghet och andra. En avgörande roll för befolkningen är levnadsstandarden och för produktionen - arbetskraftseffektivitet.

BNP och nationell inkomst per capita, liksom produktiviteten för socialt arbete, är indikatorer på allmän ekonomi, och levnadsstandarden är en indikator på social utveckling.

Den rådande förståelsen för kärnan i "levnadsstandarden" fokuserar på det faktum att levnadsstandarden inte är viktig i sig själv utan i förhållande till befolkningens behov.

Specifikt bestäms analysen av levnadsstandarden av innehållet i sådana kvantiteter som: konsumentkorgen och levnadskostnaderna. Generellt sett är levnadsstandarden i ett land eller en region i termer av befolkningens genomsnittliga förväntade livslängd, arbetslöshet, strukturella konsumtionsutgifter och konsumtion av grundläggande livsmedel i kalorier. Nivån på anställdas kvalifikationer, antalet studenter och elever per 1000 personer etc., liksom nivån på utvecklingen av social infrastruktur (till exempel antalet sjukhussängar per 1000 personer, närvaron av skolor, kulturella och idrottsanläggningar, bostäder etc.).)

Levnadsstandarden måste beaktas i förhållande till allmänna ekonomiska indikatorer, liksom indikatorer som kopplar samman allmän ekonomisk och levnadsstandard - befolkningens inkomster, konsumenternas efterfrågan, handel, priser, statsbudget, kredit. Så till exempel är befolkningens inkomst nyckelfaktorn som bestämmer levnadsstandarden.

Det är nödvändigt att lyfta fram komponenterna i levnadsstandarden - vissa typer av mänskliga behov, vars tillfredsställelse är den huvudsakliga delen av levnadsstandarden i allmänhet (till exempel mat, hälsa, utbildning etc.). Komponentuppsättningen täcker hela människans behov.

Ett system med indikatorer på levnadsstandard bildas av dem. Enligt FN: s rekommendation mäts levnadsstandarden med ett system med indikatorer som kännetecknar hälsa, konsumtion, sysselsättning, utbildning, bostäder, social trygghet och andra.

Arbetarnas produktivitet, arbetskraftspriset och dess implementering i arbetskraft, det vill säga produktionen av konsumtionsvaror, beror på levnadsstandarden. Utveckling sker i riktning mot den centrala allmänna produktiviteten. En ökning eller minskning av befolkningens levnadsstandard och arbetsproduktivitet förflyttar oundvikligen ekonomin framåt eller bakåt.

För att bedöma levnadsstandarden används i många länder indikatorn för "samhällets välbefinnande", som symboliserar minimikonsumtionen och är en indikator på fattigdomsgränsen.

Livsmedelsminimum är en kostnadsberäkning av den totala konsumtionen för en person eller familj, bestämd på grundval av minimikonsumtionskorgen. "Korg" ger konsumtionsstrukturen, utgifterna för låginkomstlager, innehåller en uppsättning (miniminormer) som är nödvändiga för fysiologisk överlevnad. Denna uppsättning och självförsörjningsminimum beror på nivån på den socioekonomiska utvecklingen i landet och antas av distributionsprincipen. För närvarande är denna ekonomiska kategori inte meningsfull, eftersom mer än 40 miljoner ryska medborgare (30) ligger långt under fattigdomsgränsen.

På den nuvarande produktionsnivån kan den inte bara höja fattigdomsgränsen utan också kompensera för skillnaden mellan ”botten” och minimikonsumentens budget.

Konsumentbudgeten är balansen mellan inkomst och utgifter för en genomsnittlig familj, vilket kännetecknar levnadsstandarden för olika grupper av arbetande familjer.

Minimikonsumentens budget är baserad på konsumtionstraditionerna, konjunkturen på konsumentvarumarknaden och är ett livsmedelsminimum som beräknas utifrån den genomsnittliga inkomst per capita. Därför är detta en relativt högre levnadsstandard.

Innehållet i livsmedelskorgen används för att beräkna miniminivån.

Livsmedelskorgen (en uppsättning matvaror per person och månad) baseras på lägsta matkonsumtionsnivåer som överensstämmer med fysiska behov, kalorier och traditionella grundläggande matvanor.

Kostnaden för minsta konsumentkorgen, det vill säga dess innehåll i monetära termer, representerar den lägsta konsumentbudgeten.

Minimikonsumentens budget, eller budgeten för försörjningsnivån, beräknas per capita och för dess huvudsakliga socio-demografiska grupper i hela Ryska federationen och i Ryska federationens konstituerande enheter.

Livsmedelsminimumsbudgeten är en indikator på konsumtionen av de viktigaste materiella varorna och tjänsterna på miniminivån, beräknad utifrån minimikonsumtionsnivån för de viktigaste livsmedelsprodukterna, varorna och tjänsterna. Den mest rationella minsta konsumentbudgeten bör upprätthålla ungefär följande proportioner: mat ska vara 41,1, icke-livsmedelsprodukter 39, tjänster 13,2, skatter och avgifter 2,7.

Introduktion

Livskvalitet och mänsklig utveckling - dessa begrepp utgör en meningsfull egenskap moderna tillvägagångssätt till problemen med ekonomisk tillväxt och samhällsutveckling. Att sätta upp dessa problem är inte nytt. Under olika utvecklingsperioder vände sig vetenskapligt tänkande om och om igen till dem. De var en nyckelfråga i filosofiska, ekonomiska, sociologiska verk. Ursprunget till moderna begrepp om livskvalitet och mänsklig utveckling finns i antika tänkares verk, i många kulturer och religioner. Men det finns också en lång period, särskilt tydligt manifesterad i ekonomisk vetenskap, när en persons problem - kvaliteten på hans liv och utveckling - bleknade i bakgrunden. Under 1900-talet visade sig strategin för utveckling som uppnåendet av ekonomiska mål vara dominerande. I ekonomiska teorier började människan bara tolkas som ett produktionsmedel, förvandlat till en "mänsklig faktor". Men sedan 60-talet börjar problemen med livskvalitet och mänsklig utveckling åter att få mer uppmärksamhet från olika skolor och områden inom världsekonomisk vetenskap.

Ansedda internationella organisationer och forskningscentra tar upp dessa frågor i sin vetenskapliga utveckling och diskussion. Men bara under de senaste decennierna av 1900-talet har det skett en betydande vändning mot dessa problem i ekonomisk teori. En viktig roll i detta spelas av: de alltmer uppenbara begränsningarna av det neoklassiska tillvägagångssättet för utvecklingsproblem, som särskilt kännetecknas av människans underordnande av ekonomiska mål och mål; en kraftig fördjupning av sociala motsättningar och omöjligheten att lösa dem på grundval av traditionella metoder för ekonomisk teori; den snabba utvecklingen av institutionalism och utvidgningen av omfattningen av det institutionella tillvägagångssättet; ändra människans roll för att säkerställa ekonomisk tillväxt, stärka sociologins inflytande på ekonomisk vetenskap.

Därför präglades slutet av 80-talet och början av 90-talet av bildandet av begrepp och teorier där människans roll betraktas på ett nytt sätt. Först och främst är detta begreppet hållbar utveckling och begreppet mänsklig utveckling, vars grundidé är bestämmelsen att en person är målet för ekonomisk tillväxt, och inte hans resurs.

Livskvaliteten i moderna kvalitetsbegrepp förstås som ett komplext kännetecken för socioekonomiska, politiska, kultur-ideologiska, miljöfaktorer och förutsättningar för en individs existens, en människas position i samhället.

Syftet med kursarbetet är att studera "befolkningens livskvalitet".

Forskningsämne: begreppet, faktorer och indikatorer för "befolkningens livskvalitet."

Forskningsobjekt: Ryska federationen och Kirovregionen.

Informationsbas: regelverk, periodisk, metodologisk, pedagogisk och referenslitteratur för 2005-2010

Forskningsmetoder: analys, modellering, analys och syntesmetod, observationsmetod.

För att studera det uppsatta målet identifierades följande uppgifter:

Studie av begreppet "befolkningens livskvalitet";

Studie av indikatorsystemet ”livskvalitet”;

Undersökning av beräkningsmetoder och användningsområdet för vissa indikatorer på "livskvalitet";

Forskning och bedömning av "livskvaliteten" i Ryssland och Kirovregionen.


1. Begreppet "befolkningens livskvalitet" och dess komponenter

1.1 Begreppet "befolkningens livskvalitet"

Levnadsstandarden är en av de viktigaste sociala kategorierna. Levnadsstandarden förstås som att förse befolkningen med nödvändiga materiella varor och tjänster, den uppnådda konsumtionsnivån och graden av tillfredsställelse av rimliga (rationella) behov. Det är så välbefinnandet förstås. Det monetära värdet av varor och tjänster som faktiskt konsumeras av ett genomsnittligt hushåll under en viss tidsperiod och motsvarar en viss nivå av behovstillfredsställelse är levnadskostnaden. I vid bemärkelse inkluderar begreppet "befolkningens levnadsstandard" också levnadsförhållanden, arbete och anställning, vardag och fritid, hälsa, utbildning, naturlig miljö etc. I detta fall är termen "livskvalitet" ofta använd.

Livskvaliteten kan tolkas som en integrerad kategori som omfattande karaktäriserar nivån och graden av välbefinnande för en människas frihet, sociala och andliga utveckling, liksom hans fysiska hälsa. Bland dess strukturella komponenter kan följande huvudkomponenter urskiljas: befolkningens hälsa och livslängd, befolkningens levnadsstandard, befolkningens livsstil.

Figur: 1 Förenklad struktur för befolkningens livskvalitet


Karaktäriserar essensen livskvalité som en socioekonomisk kategori måste betonas ett antal av dess funktioner:

För det första är livskvaliteten ett extremt brett, mångfacetterat, mångfacetterat koncept, som är ojämförligt bredare än ”levnadsstandarden”. Det här är en kategori som går långt utöver ekonomin. Detta är först och främst en sociologisk kategori som omfattar alla samhällssfärer, eftersom de alla omfattar människors liv och dess kvalitet.

För det andra har livskvaliteten två sidor: objektiv och subjektiv. Kriteriet för en objektiv bedömning av livskvaliteten är de vetenskapliga normerna för människors behov och intressen, enligt förhållandet som man objektivt kan bedöma graden av tillfredsställelse av dessa behov och intressen.

Å andra sidan är människors behov och intressen individuella och graden av tillfredsställelse kan endast bedömas av ämnena själva. De fastställs inte av några statistiska värden och existerar praktiskt taget bara i människors sinnen och följaktligen i deras personliga åsikter och bedömningar.

Bedömningen av livskvaliteten finns således i två former:

Graden av tillfredsställelse av evidensbaserade behov och intressen;

Nöjdhet med livskvaliteten för människorna själva.

För det tredje är livskvaliteten inte en kategori åtskild från andra socioekonomiska kategorier, men den förenar många av dem, inkluderar dem i en kvalitativ aspekt.

Således är komponenterna i livskvaliteten också livsstilen och levnadsstandarden och miljön berikad med kvalitativa bedömningar. När man till exempel karakteriserar livskvaliteten kan man inte begränsa sig till att bedöma näring utifrån dess näringsvärde (kaloriinnehåll, innehåll i gram proteiner, fetter). Det är omöjligt att ignorera sådana näringskvaliteter som dess regelbundenhet, variation, smak. När man karakteriserar arbetslivskvaliteten kan man inte begränsa sig (som i analysen av levnadsstandarden) till indikatorer på sysselsättning, arbetslöshet, arbetstid, veckor, år, nivån på arbetsskador, men det är nödvändigt att efterlevnad av arbetarnas intressen av arbetets innehåll och karaktär, dess intensitet, relationer inom arbetskollektivet och dr.

Livskvaliteten är graden av utveckling och fullständigheten av tillfredsställelsen för hela komplexet av människors behov och intressen, vilket manifesteras både i olika aktiviteter och i själva känslan av livet. Problemet med livskvaliteten inkluderar arbetsförhållanden, resultat och natur, demografiska, etnografiska och miljöaspekter av mänsklig existens. Det finns juridiska och politiska aspekter på detta problem relaterade till rättigheter och friheter, beteendemässiga och psykologiska aspekter, en allmän ideologisk och kulturell bakgrund.

1.2 Indikatorer och nivåer för "befolkningens livskvalitet"

Objektiva indikatorer på livskvaliteten: naturliga och sociala.

Subjektiva indikatorer på livskvalitet: kognitiv (bedömningar av allmän tillfredsställelse med livet och bedömningar av tillfredsställelse inom olika livsområden) och affektiv (emotionell).

Levnadsstandardindikatorer kan grupperas efter ett antal egenskaper.

1. Beroende på den hierarkiska nivån: - makroindikatorer: BNP, BNP eller CNP per capita-produktion. befolkningens nominella och reella inkomster; demografiska indikatorer; längden på arbetsveckan; fritid; inflation, etc. - Mikroindikatorer som karakteriserar tillfredsställelsen av grundläggande behov på en individ eller familjens nivå.

2. Beroende på karaktären av återspeglingen av kärnan i kategorin "levnadsstandard":

· Direkt, som karakteriserar levnadsstandarden direkt, direkt, till exempel konsumtionsnivån för grundläggande livsmedel osv.

· Indirekt, vilket återspeglar levnadsstandarden indirekt, indirekt, till exempel demografiska indikatorer.

3. Beroende på beräkningens karaktär: - nivå (absoluta värden); - strukturellt (komponenter i nivåindikatorer); - dynamisk (relativ, kännetecknar förändringen i nivåindikatorer).

4. Beroende på behovsgruppen, vars tillfredsställelse kännetecknas av en eller annan indikator. Det finns tre huvudgrupper av behov:

o fysiska behov

o andliga (intellektuella) behov;

o sociala behov.

För att bedöma graden av tillfredsställelse av grundläggande mänskliga behov används därför olika grupper av indikatorer och deras indikatorer (tabell 1).

Tabell 1. Indikatorer och indikatorer för befolkningens livskvalitet

Levnadsstandardindikatorer Indikatorer
I. Uppfyller grundläggande fysiska behov
1. Hälsa

1.1. Total dödlighet per 1 eller 100 tusen invånare

1.2. Antalet barn som dog före 1 års ålder per 1000 födda

1.3. Förväntad livslängd

1.4. Handikappad sjuklighet

2. Näring

2.1. Konsumtion av basmat

3. bostad

3.1. Idrifttagning av den totala ytan för bostadshus

3.2. Total bostadsarea

3.3. Förbättring av bostadsbeståndet

3.4. Genomsnittlig lägenhetstorlek

4. Hemfastigheter

4.1. Tillhandahållande av befolkningen med kultur-, hushålls- och hushållsartiklar

4.2. Försäljning av kultur- och hushållsartiklar till befolkningen

5. Betalda tjänster

5.1. Volymen av betalda tjänster till befolkningen

5.2. Strukturen för betalda tjänster till befolkningen

5.3. Volymen av personliga tjänster

II. Uppfyller andliga behov
6. Befolkningens kulturella nivå

6.1. Befolkningens utbildningsnivå

6.2. Volym av böcker och broschyrer publicerade

6.3. Volymen av publicerade tidskrifter och andra tidskrifter

6.4. Tillhandahållande av befolkningen med tv-apparater

III. Möta sociala behov
7. Arbetsförhållanden

7.1. Förlust av arbetstid i branschen (i genomsnitt per arbetare, dagar)

7.2. Förändringar av anställdas arbetsförhållanden

7.3. Skada på jobbet (antalet skadade i olyckor med funktionshinder under en arbetsdag eller mer och med dödlig utgång per 1000 arbetare)

8. Vilovillkor

8.1. Antalet barn som vilade i sommarhälsoläger

9. Social trygghet

9.1. Förhållandet mellan genomsnittliga och minimipensioner och löner

9.2. Förhållandet mellan den genomsnittliga storleken på förmåner för barn och deras levnadslön

9.3. Andelen pensioner och levande löner

10. Social och levande miljö

10.1. Totalt antal arbetslösa

10.2. Dödlighet på grund av olyckor, förgiftning, skador, mord, etc.

10.3. Strejker (antal förlorade arbetstid, antal deltagare)

10.4. Antal registrerade brott

10.5. Utsläppsvolym förorenat avloppsvatten

10.6. Utsläpp till atmosfären av föroreningar

11. Inkomster och kostnader

11.1. Befolkningens kontantinkomst, inkl. efter typ

11.2. Befolkningens kontantutgifter, inkl. efter typ

11.3. Genomsnittlig månadslön för de anställda i ekonomin, inkl. efter bransch, region och yrke

11.4. Ökning av hushållens sparande i insättningar

De viktigaste komponenterna i livskvaliteten är befolkningens inkomster och deras sociala trygghet, deras konsumtion av materiella varor och tjänster, levnadsförhållanden och fritid.

Levnadsförhållandena kan i stort sett delas in i arbets-, levnads- och fritidsförhållanden.

Arbetsförhållandena inkluderar hygieniska och hygieniska, psykofysiologiska, estetiska och sociopsykologiska förhållanden.

Levnadsvillkor är tillhandahållandet av bostäder till befolkningen, dess kvalitet, utvecklingen av ett nätverk av konsumenttjänster (bad, tvättstugor, frisörer, verkstäder, uthyrningsställen osv.), Tillståndet för handel och offentlig catering, kollektivtrafik, medicinska tjänster.

Fritidsförhållanden är förknippade med användningen av människors fritid.

Fritid är en del av icke-arbetstid som är avsedd för utveckling av personligheten, mer fullständig tillfredsställelse av dess sociala, andliga och intellektuella behov.

Tre aspekter av att studera livskvaliteten är möjliga: i förhållande till hela befolkningen; till hans sociala grupper; till hushåll med olika inkomster.

Det finns fyra levnadsstandarder för befolkningen:


Figur: 2. Befolkningens levnadsstandard

Att höja levnadsstandarden (sociala framsteg) är ett prioriterat område för social utveckling.

Till och med bland de forntida romarna var ett av de viktigaste mottona detta: "Folkets välfärd är det högsta målet." Folkets välfärd är kriteriet för framsteg. Detta kriterium är särskilt viktigt i en socialt orienterad marknadsekonomi, där en person blir den centrala figuren. Marknadsekonomin är en ekonomi för masskonsumtion, det är konsumenten som är kungen på marknaden med sin lag: du kan inte producera någonting utan att överväga den kommande konsumtionen.


2. Systemet med indikatorer för "livskvalitet"

2.1 Statistiska indikatorer för "livskvalitet"

En omfattande studie av befolkningens livskvalitet är endast möjlig med hjälp av ett system med statistiska indikatorer. Under de senaste åren har flera system föreslagits, olika i struktur och uppsättning indikatorer.

Det mest kompletta och uppdaterade systemet är de "grundläggande indikatorerna för befolkningens levnadsstandard i en marknadsekonomi", som utvecklades vid Centret för ekonomiska förhållanden och prognoser under Ryska federationens ekonomiministerium 1992. Den innehåller 7 avsnitt som täcker 40 indikatorer:

I. Allmänna indikatorer.

1. Kriterium för levnadsstandard.

3. Bruttonationalprodukt (konsumtionsfond, personlig konsumtionsfond) per capita.

II. Befolkningsinkomst.

1. Befolkningens verkliga allmänna inkomster.

2. Befolkningens faktiska disponibla inkomster.

3. Befolkningens totala inkomst.

4. Befolkningens personliga inkomst.

5. Befolkningens disponibla inkomst.

6. Befolkningens kontantinkomst.

7. Medelinkomst och genomsnittliga löner för anställda.

8. Genomsnittlig storlek på reallöner.

9. Genomsnittlig pension, förmåner, stipendier.

III. Befolkningens konsumtion och utgifter.

1. Den totala konsumtionsvolymen för befolkningen av materiella varor och tjänster.

2. Befolkningens kontantutgifter.

3. Befolkningens konsumtionsutgifter.

4. Befolkningens konsumtion av grundläggande livsmedel.

5. Den genomsnittliga lönens köpkraft.

6. Den genomsnittliga pensionens köpkraft.

IV. Befolkningens besparingar.

1. Befolkningens besparingar.

V. Ackumulerade fastigheter och bostäder.

1. Värdet på ackumulerad hushålls (personlig) egendom.

2. Tillgänglighet och egenskaper hos hållbara varor som ägs av befolkningen.

3. Bostadsförhållanden för befolkningen.

Vi. Social differentiering av befolkningen.

1. Fördelning av befolkningen efter storleken på genomsnittet per capita (genomsnitt för hushållet) totalinkomst.

2. Konsumtion av grundläggande livsmedel, icke-livsmedelsprodukter och tjänster av befolkningen med olika nivåer av inkomst per capita (genomsnittligt hushåll).

3. Strukturen för konsumtionsutgifterna för befolkningen med olika nivåer av inkomst per capita (hushållsgenomsnitt).

4. Dynamik för kostnaden för de faktiska och vanliga konsumentkorgarna i olika befolkningssegment.

6. Decilkoefficienter för differentiering av inkomst och konsumtion av befolkningen.

7. Förhållandet mellan genomsnittsvärdena för inkomst och konsumtion inom de övre och nedre decilerna.

8. Andelen befolkningsgrupper (hushåll) av kvintil (decil) med nivån på genomsnittet per capita (genomsnitt för ett hushåll) inkomst i samhällets totala inkomst.

Vii. Befolkningens låginkomstsegment.

1. Livsmedelsminimum (fattigdomsgräns).

2. Minsta konsumentbudget.

3. Minimilön.

4. Lägsta pension.

5. Minimilönens köpkraft.

6. Minsta pensionens köpkraft.

7. Fattigdomsgraden.

8. Inkomstunderskott.

9. Fattigdomszoner.

10. Socialt porträtt av fattigdom.

De viktigaste 12 indikatorerna av de 40 listade ingår i systemet med indikatorer för att bedöma framstegen för ekonomiska reformer i Ryssland i avsnitt 10 "Social sfär, levnadsstandard för befolkningen" och underavsnitt 10.3 "Levnadsstandard". Detta system av indikatorer utvecklades av Ryska federationens ekonomiministerium och Rysslands Goskomstat, kom överens med intresserade ministerier och avdelningar, regionala förvaltningar. Det rekommenderas av myndigheterna exekutiv makt republiker inom Ryska federationen, territorier, regioner, autonoma formationer för användning vid analys av framstegen med ekonomiska reformer inom respektive territorier.

De 12 indikatorerna inkluderar:

1. Genomsnittliga löner för anställda.

2. Köpkraften för befolkningen med en genomsnittlig lön och pension.

3. Minsta konsumentbudget för de viktigaste sociodemografiska befolkningsgrupperna.

4. Underhållsminimum för de viktigaste sociodemografiska befolkningsgrupperna.

5. Antalet och andelen av befolkningen med genomsnittliga inkomster per capita under lägsta konsumentbudget och försörjningsnivå.

6. Matkonsumtion i hushåll med olika nivåer av inkomst per capita.

7. Kontanta inkomster och utgifter för vissa sociodemografiska befolkningsgrupper.

8. Indikatorer på befolkningsdifferentiering.

9. Andelen genomsnittliga inkomster per capita på 10% av de mest och 10% av de fattigaste befolkningarna.

11. Strukturen för konsumtionsutgifter för olika sociodemografiska befolkningsgrupper.

12. Befolkningsfördelning efter genomsnittlig inkomst per capita.

Systemet med sociala indikatorer förändras tillsammans med omvandlingen av sociala relationer. Således skapar utvecklingen av bostadsmarknaden ett behov av framväxten av en sådan indikator som "antalet lägenheter till salu (i nybyggda hus, i hus efter större reparationer)"; utvecklingen av betald utbildning bör också återspeglas i en särskild indikator ”andelen studenter mot avgift” etc.

Internationell statistik om livskvaliteten har utvecklats nyligen. 1960 utarbetade en FN-arbetsgrupp en rapport om principerna för att bestämma och mäta levnadsstandarden i internationell skala. Detta var det första försöket att skapa ett styrkort. Tidigare uppskattades nivån av indexet för reallöner (indexet för nominella löner dividerat med prisindexet) och sedan av indexen för livsmedelsminimum och levnadskostnader (index för konsumentpriser för varor och tjänster av en viss uppsättning). Vart och ett av indexen är betydelsefulla, men de använda indexen ger ingen omfattande beskrivning av denna nivå. Dessutom hänför sig indexen för reallöner och levnadskostnader endast till lönearbete, medan man inte hittar levnadsstandarden för vissa kategorier av befolkningen (till exempel bönder).

Den senaste versionen av System of Living Standards Indicators i FN: s internationella statistik utvecklades 1978 och innehåller 12 huvudgrupper av indikatorer:

1. Fertilitet, dödlighet och andra demografiska egenskaper hos befolkningen.

2. Sanitära och hygieniska levnadsförhållanden.

3. Konsumtion av livsmedel.

4. Boendeförhållanden.

5. Arbets- och anställningsvillkor.

6. Utbildning och kultur.

7. Befolkningens inkomster och utgifter.

8. Levnadskostnader och konsumentpriser.

9. Fordon.

10. Organisation av rekreation.

11. Social trygghet.

12. Mänsklig frihet

Förutom de nämnda grupperna har FN: s statistiska kommission tilldelat en allmän sektion som omfattar ett antal informationsindikatorer som är nödvändiga för att bedöma levnadsstandarden, men som enligt FN-experter inte är dess direkta egenskaper. Dessa inkluderar följande indikatorer: nationell inkomst, bruttonationalprodukt (BNP) per capita och genomsnittlig årlig tillväxttakt; volym och typer socialtjänst; utgifter för personlig konsumtion, deras struktur och genomsnittliga årliga tillväxttakt, befolkningstäthet; kollektivtrafiktjänster; kommunikation, tryckning etc.

2.2 Beräkningsmetoder och användningsområden för vissa indikatorer på befolkningens livskvalitet

En modern stat kan utvecklas endast om dess ekonomiska politik styrs av tillväxten av medborgarnas nivå och livskvalitet. Enligt teorin om humankapital bygger invandringen mellan länderna på en rationell jämförelse av en invandrare av den befintliga nivån och livskvaliteten med deras möjliga förändring i området för avsedd bosättning och en bedömning av de förväntade fördelarna sådan rörelse. Statens oförmåga att ge medborgarna en tillfredsställande standard och livskvalitet bildar således en negativ migrationsbalans i form av en "hjärnflöde". Det senare påverkar först och främst kvaliteten på arbetskraftsresurserna och kan äntligen begrava utsikterna för ekonomisk tillväxt och avvika från ekonomins råvarorientering.

Således är metoden för att bedöma befolkningens nivå och livskvalitet ett viktigt analytiskt verktyg för statens socioekonomiska politik, vilket möjliggör:

1. Att fastställa riktlinjer för statens socioekonomiska politik för framtiden.

2. Analysera den nuvarande nivån på landets socioekonomiska utveckling; bedöma fattigdomsnivån.

3. Genomföra interregionala jämförelser av befolkningens nivå och livskvalitet.

Indikatorerna som används för att bedöma nivån och livskvaliteten kan delas in i kvantitativa och kvalitativa.

Kvantitativa indikatorer på nivån och livskvaliteten är de mest uppenbara. Först och främst är dessa BNI eller nationell inkomst per capita, inkomstnivån och dess fördelning i samhället, konsumtionsnivån för olika materiella varor och tjänster per varuklass, sysselsättningsnivå etc.

Kvalitativa indikatorer på nivå och livskvalitet inkluderar indikatorer på en persons arbetsförhållanden, liv och fritid.

I modern praxis för att bedöma nivån och livskvaliteten antas två tillvägagångssätt:

1. Bedömningen utförs med hjälp av ett system med indikatorer - sociala indikatorer. Samtidigt har nationella system sina egna egenskaper, i allmänhet, dock baserat på FN: s och OECD: s metodiska rekommendationer.

2. Ett sammansatt index över nivån och livskvaliteten beräknas på grundval av enskilda indikatorer. Detta tillvägagångssätt används mest av FN och andra internationella organisationer för att genomföra jämförelser längs landets nivå och livskvalitet för befolkningen i olika länder.

2.2.1 Kvantitativa indikatorer

Studien av befolkningens nivå och livskvalitet börjar vanligtvis med en övervägande av indikatorer för totalinkomst och dess derivat.

Som inkomstindikatorer som ingår i egenskaperna för nivån och livskvaliteten används fördelningen av familjer efter inkomst per familj, efter inkomst per familjemedlem, efter inkomst per capita. Indikatorer för genomsnittliga löner, pensioner, stipendier, förmåner beräknas också.

Totala intäkter inkluderar alla typer av kontantinkomster, kostnader för in natura-kvitton från personliga hushållstomter (LPH) samt kostnaden för gratis statliga tjänster.

Det är vanligt att fördela totalinkomst (inkomst - brutto), det vill säga inkomst före skatt och andra obligatoriska betalningar, och disponibel inkomst (inkomst - netto) - inkomst efter skatt och andra obligatoriska betalningar, eller med andra ord det maximala beloppet som en familj kan spendera på slutkonsumtion av varor och tjänster utan att använda besparingar och andra källor.

Lönen beräknas på två sätt:

1) som brutto (före skatt och andra obligatoriska betalningar);

2) som netto (efter avdrag för skatt och andra obligatoriska betalningar).

Rysk statistik bestämmer genomsnittslönen per anställd, internationell statistik - per arbetstimme. Detta förklaras av det faktum att en stor del av arbetarna i de flesta länder i världen är deltidsanställda.

Befolkningens inkomster, förutom löner, inkluderar alla andra typer av kontanter och inkomster från natura från alla källor.

Både löner och inkomster för befolkningen kan bestämmas på två sätt:

1) som nominellt;

2) som verkligt.

Nominella löner och inkomster representerar det monetära värdet av dessa indikatorer i löpande priser. Reallöner och inkomster kännetecknas av summan av materiella varor och tjänster som ägaren kan köpa med sina löner och inkomster. Realinkomst (löner) är lika med den nominella indikatorn korrelerad med konsumentprisindexet.

Rysslands statliga statistik registrerar pålitligast information om tre huvudkällor för personlig inkomst: 1) löner; 2) sociala överföringar; 3) intäkter från entreprenörsverksamhet och andra socioekonomiska system.

Strukturen för den personliga inkomsten bestäms till stor del objektivt av regeringssystemet, den ekonomiska situationen, ägarformerna och traditionerna. En av skillnaderna mellan Ryssland och utvecklade länder är den relativt höga andelen privata hushållstomter i befolkningens totala inkomst. Ju fattigare regionen desto högre är som regel andelen av inkomster från privata hushållstomter.

På grund av det faktum att statens minimilöner och sociala utbetalningar i många länder (inklusive Ryssland) styrs av storleken på försörjningsminimumet (enligt artikel 26, del 2 i deklarationen om mänskliga och medborgares rättigheter och friheter ), i vilken utsträckning befolkningens inkomster motsvarar försörjningsminimumet, vilket gör det möjligt att avslöja graden av fattigdomsincidens bland befolkningen.

I världsekonomisk vetenskap uttrycks livsmedelsminimumet i två former: liv (fysiologiskt) och socialt.

Det fysiologiska försörjningsminimumet återspeglar en persons fysiologiska behov, vars tillfredsställelse säkerställer att en persons fysiska förmåga att arbeta bibehålls.

Det sociala livsmedelsminimumet, förutom det fysiologiska, inkluderar kostnaderna för att tillgodose de minimala sociala och andliga behoven som är karakteristiska för utvecklingsnivån i ett visst land.

För att bestämma försörjningsnivån vid utövandet av social statistik har följande metoder antagits: metoden för expertbedömningar, metoden för sociala undersökningar, den normativa metoden (metoden för konsumentkorgen) etc.

I Ryssland, fram till 1992, bestämdes livsmedelsminimum enligt den normativa metoden genom den så kallade minimikonsumentbudgeten (MPB). Det senare var ett monetärt värde av en uppsättning materiella varor och tjänster som säkerställer normal reproduktion av arbetskraften och handikapparnas normala liv. Denna uppsättning innehöll namnen på mer än 200 varor och tjänster. Samtidigt bestämdes kostnaden separat:

Matkonsumentkorg;

Konsumentkorg för icke-livsmedel;

En uppsättning minimibetalda tjänster.

Genom dekretet från Ryska federationens president av den 2 mars 1992, nr 210, infördes en ny aggregerad social standard - ”livsmedelsminimumsbudgeten” (BMB), som är en indikator på konsumtionens volym och struktur viktigaste materiella varor och tjänster på lägsta acceptabla nivå, vilket ger förutsättningar för att upprätthålla ett aktivt fysiskt tillstånd hos vuxna, social och fysisk utveckling hos barn och ungdomar.

BPM beräknas i genomsnitt per capita eller per familj, samt separat för de viktigaste sociodemografiska grupperna i befolkningen: befolkningen i arbetsför ålder (män i åldern 16-59 och kvinnor i åldern 16-54), pensionärer, barn under 6 år , ungdomar 15-17 år. Detta möjliggör ett differentierat tillvägagångssätt för att bedöma reproduktionskostnaderna och därmed bestämma de lägsta inkomster som krävs för praktiskt taget alla typer av familjer: ett gift par med eller utan barn, ensamstående arbetare, ensamstående föräldrar, pensionärer.

BPM-strukturen inkluderar utgifter för mat, utgifter för icke-livsmedelsprodukter, tjänster, skatter och andra obligatoriska betalningar.

Informationsbasen för att bestämma BPM-strukturen är forskningsmaterialet för familjebudgetar för befolkningsgrupper med olika nivåer av inkomst per capita.

Förutom storleken på försörjningsminimumet kan andra indikatorer användas som ett kriterium för att identifiera de fattiga.

I USA (och ett antal andra utvecklade länder) används en metod som utvecklades 1964 av Social Security Administration, enligt vilken den totala fattigdomsnivån i landet bestäms av andelen av antalet fattiga människor i den totala befolkningen 15 år och äldre. Dessutom anses fattigdomsgränsen vara en situation när 1/3 av familjens budgetinkomst går till mat.

Europeiska statistikkommissionen (Eurostat) i EU-länderna använder ett värde som motsvarar hälften av landets medianinkomst (inkomst som delar upp hela den fördelade befolkningen i två lika delar) för att bestämma fattigdomsnivån.

I Tyskland finns för närvarande ingen officiellt etablerad fattigdomsgräns, men fram till 1991 bestämdes fattigdomsnivån av konsumtionskorgen. Nu bestäms gränsen av tröskeln för tillhandahållande av socialt bistånd, om den genomsnittliga familjeinkomsten per capita är under 1 000 mark per månad, vilket konventionellt tas som fattigdom.

Fram till mitten av 1990-talet använde internationella institutioner två indikatorer för kostnadsbestämning av fattigdomsgränser - $ 275 och $ 370 per capita-inkomst per år (baserat på köpkraften 1985). Den lägsta indikatorn som användes för att mäta fattigdom var i Indien. Den övre fattigdomsindikatorn användes för att bestämma det totala antalet fattiga i utvecklingsländerna.

I mitten av 1990-talet flyttade IBRD till en absolut fattigdomsnivå på $ 1 av inkomst eller konsumtion per dag. Detta värde beräknas på grundval av köpkraftsparitet, som tar hänsyn till prisskillnader över hela landet. Kostnads- och prisnivån 1985 ligger till grund. Denna indikator uttrycker den lägsta konsumtionsnivån, under vilken det finns ett hot mot människans överlevnad. Överlevnadsgraden täcker inte de fattiga i västländerna, där konsumtionsnivån är mycket högre.

En djupare egenskap för befolkningens nivå och livskvalitet anses varanter, som fastställer mängden överskott av kontantinkomster för höginkomstgrupper jämfört med låginkomstgrupper i befolkningen. I internationell praxis, beräknad följande differentieringskoefficienter:

Ø förhållandet mellan fonder - förhållandet mellan de genomsnittliga inkomstvärdena inom de jämförda befolkningsgrupperna eller deras andel av den totala inkomsten;

Ø decilkoefficient för differentiering visar skillnader i inkomstnivån på 10% av de mest välmående och 10% av de minst välmående grupperna i befolkningen.

Ø Kvartil (kvintil) differentieringskoefficient visar skillnader i inkomstnivån för 20% av de rikaste och 20% av de fattigaste befolkningsgrupperna.

Ø Stratifieringskoefficient - förhållandet mellan antalet fattiga och antalet välmående. De fattiga inkluderar familjer med kontantinkomster under BPM och de rika - familjer med kontantinkomster från BPM till höginkomstbudget (BVD), vilket säkerställer konsumtionens utvecklingsmässiga natur. Ett värde som överstiger ett indikerar en övervägande av de fattiga över de rika, och vice versa.

Differentieringsindikatorerna täcker också Lorentz- och Gini-koncentrationsfaktorerna, som är relaterade till klassificeringssystemet Pareto-Lorenz-Gini-metoden.

Inledningsvis fann den italienska ekonomen och sociologen V. Pareto, som sammanfattade uppgifterna i vissa länder, ett omvänt förhållande mellan inkomstnivån och antalet mottagare. Senare utvecklade O. Lorentz Pareto-lagen och föreslog dess grafiska representation i form av en kurva som var uppkallad efter honom.

Fig. 3. Lorentz kurva

Lorentz-kurvan är en kurva över koncentrationen av enskilda element i den statistiska befolkningen efter grupper. Straight line AB återspeglar modellen för fullständig jämställdhet i fördelning, till exempel när 20% av befolkningen får 20% av all inkomst etc. Lorenz-kurvan (ABC-kurvan) byggs på grundval av data om den faktiska fördelningen av inkomst. Ju mer konkavt det är, desto mer ojämn är fördelningen av inkomster och desto högre är deras koncentration.

När det gäller fullständig jämlikhet i inkomstfördelningen är Lorentz-koefficienten 0, och i fallet med fullständig ojämlikhet är den 1.

Med tiden, som ett resultat av inkomstpolitiken, kan betydande förändringar i fördelningen inträffa, och ibland är det mycket svårt att bestämma dessa förändringars progressivitet från förändringen i Lorenz-koefficienten, om till exempel andelen av de fattigaste 10% av befolkningen faller, och andelen av de fattigaste 40% av befolkningen ökar.

Gini-koefficienten saknar en sådan nackdel, som beräknas som förhållandet mellan arean avgränsad av Lorentz-kurvan och hela jämställdhetslinjen till den totala ytan under hela jämställdhetslinjen.

Gini-koefficienten, liksom Lorentz-koefficienten, varierar i intervallet från 0 till 1.

För att bedöma förändringen av levnadsstandarden används beräkningen av levnadskostnadsindex (konsumentprisindex - KPI) (ILI). I Ryssland har denna indikator beräknats sedan 1919, då All-Russian budgetindex och budgetindex för enskilda regioner i landet först beräknades. År 1919-1922. dessa index beräknades för en mycket begränsad uppsättning, främst för livsmedelsprodukter. Under de senaste åren har denna budgetuppsättning systematiskt utvidgats både för livsmedelsprodukter och för icke-livsmedelsprodukter och tjänster. År 1926 hade budgetregistreringen redan nått 90% av den verkliga budgeten för arbetarens familj, vilket indikerar en relativt hög grad av representativitet. Dessa index beräknades fram till 1932. Då avbröts deras beräkningar och återupptogs i mitten av 50-talet.

För närvarande beräknas IOL: er baserat på en uppsättning varor och tjänster för olika socio-demografiska befolkningsgrupper och på en minsta uppsättning.

Processen för att beräkna ILI i en generaliserad form kan representeras enligt följande. I det första steget genomförs en kartläggning av familjebudgetar för att få information om utgiftsstrukturen för olika befolkningsgrupper. Därefter väljs butiker där prisändringar för representativa varor undersöks och sedan bestäms uppsättningen representativa varor. Antalet varor som ingår i denna uppsättning varierar i olika länder från 100-200 till 1000. Ett välutvecklat system med "skalor" gör att du kan flytta från specifika representativa varor till aggregerade råvaruprodukter.

2.2.2 Kvalitativa indikatorer

Indikatorer för arbetsförhållanden. Indikatorer för arbetsförhållanden i praktiken av internationell statistik inkluderar följande information, nära relaterad till befolkningens demografiska egenskaper:

1) gränserna för arbetsåldern;

2) den fastställda och faktiska längden på arbetsveckan (efter bransch och ekonomisektor);

3) längden på betald semester;

4) indikatorer för arbetsförhållanden direkt på arbetsplatsen (nivån av dammighet, buller, vibrationer, olika typer av strålning, monotoni i arbetet, obekväm hållning, behovet av att röra sig mycket, etc.).

Indikatorer som återspeglar nivån på yrkessjukdomar, arbetsskador och dödsfall på jobbet är direkt beroende av arbetsförhållandena. Dessa inkluderar:

a) olycksfrekvenskoefficienten, som bestäms genom att dividera antalet olyckor med det genomsnittliga antalet anställda.

b) indikatorn för den genomsnittliga arbetsoförmågan, som är förhållandet mellan det totala antalet arbetsoförmåga dagar och antalet olycksoffer.

c) olycksgradens svårighetsgrad, som beräknas som förhållandet mellan det totala antalet arbetsoförmåga dagar och det totala antalet arbetade arbetsdagar,

d) Dödligheten från olyckor, definierad som förhållandet mellan antalet dödsfall i arbetet och det totala antalet offer eller till det genomsnittliga antalet anställda under denna period.

Indikatorer för villkor för liv och fritid. Studien av villkoren för liv och fritid baseras på en analys av användningsanvisningarna för erhållna intäkter och andelen kostnader för olika varor och tjänster i totala utgifter.

Analysen av strukturen och konsumtionsnivån för huvudtyperna av varor och tjänster per capita eller familj baseras på kriteriet om rationaliteten i strukturen för familjeutgifter som den tyska statistikern E. Engel föreslog på 1800-talet: med en ökning av familjens inkomster minskar andelen utgifter för mat, medan andelen utgifter för att tillgodose kulturella och andra immateriella behov ökar avsevärt.

Konsumtionsnivån för vissa typer av livsmedel, kläder, skor, tillhandahållande av bostäder, möbler och andra hållbara varor och olika typer av tjänster beräknas vanligtvis på årsbasis per person eller familj och analyseras över tiden under en viss tidsperiod , och jämförs också med både vetenskapligt sunda nationella konsumtionsstandarder och med motsvarande indikatorer från andra länder.

Befolkningens inkomst används antingen för att täcka löpande utgifter eller för att spara. Befolkningens nuvarande utgifter inkluderar utgifter för mat, dryck och tobak; kläder och skor; bostäder, värme och belysning; möbler, heminredning och hemvård; sjukvårdskostnader; för transport och kommunikation; utbildning, kultur, kroppsövning och sport, rekreation och turism; för andra tjänster och materiella fördelar.

Det bör betonas att denna gruppering av driftskostnader för varje land har sina egna egenskaper, beroende på etablerad statistisk praxis.

Fastighets- och penningbesparingar kallas ofta för indikatorer på materiellt välbefinnande, eftersom löpande intäkter inte alltid återspeglar nivån på den faktiska konsumtionen.

Befolkningens besparingar är skillnaden mellan inkomst och löpande utgifter. Besparingar kan ske kontant eller in natura. Kontantbesparingar representerar antingen en ökning av pengarna i befolkningens händer eller en ökning av investeringarna i finansiella institut, eller en ökning av investeringar i värdepapper (aktier, obligationer, certifikat etc.). Naturbesparingar uttrycks i form av en ökning av värdet på mark som ägs av befolkningen, fast kapital (bostäder, uthus, transporter etc.) och lager.

Internationella jämförelser om kriteriet för andelen sparande i inkomst är dock ofta mycket godtyckliga på grund av skillnader i inflationstakten och svårigheten att redovisa skillnader i kvaliteten på både konsumerade och ackumulerade varor.

När det gäller levnadsförhållanden, utmärker internationell statistik främst ägaren till hemmet. För detta ändamål är hela bostadsbeståndet uppdelat i privat, hyrt och kommunalt. På grund av det faktum att vissa ägare har flera bostadsfastigheter, skiljer statistiken också mellan primära bostäder (där användaren tillbringar mest tid) och sekundära bostäder.

När man studerar bostadskvaliteten används grupperingar efter antal våningar, av väggmaterial, av takhöjd, av graden av dess utrustning med allmännyttiga tjänster. För eget bostad anges storleken på tomten som tillhör honom. För att generalisera egenskaperna för befolkningens försörjning med bostäder används sådana indikatorer som antalet personer som bor i bostäder som inte uppfyller den fastställda standarden och dess andel av den totala befolkningen. antalet rum per invånare. Samtidigt antar standarden för bostadsförsörjning i västländer att det finns ett rum för varje hyresgäst plus ett gemensamt rum.

När det gäller försörjningen av befolkningen med olika hållbara varor beräknar internationell statistik antalet hållbara varor i genomsnitt per 100 familjer eller per 1000 personer. Detta gäller bilar, kylskåp och frysar, TV-apparater och telefoner, tvättmaskiner, dammsugare och golvpolerare etc.

Karaktäriseringen av konsumtionen av de viktigaste livsmedels- och icke-livsmedelsprodukterna av befolkningen görs genom att bestämma indikatorerna för den genomsnittliga årliga konsumtionen per capita av kött, fjäderfä, fisk, ägg, bröd och bageriprodukter och andra produkter både för hela befolkningen och för enskilda sociala och yrkesgrupper. Samtidigt betraktas konsumtionen av livsmedel inte bara ur kvantitetssynpunkt utan också ur kaloriinnehållet i de konsumerade produkterna, liksom innehållet i proteiner, fetter, kolhydrater och vitaminer i dem. I internationell statistik beräknas dock sådana indikatorer sällan av kranen på grund av brist på nödvändig information.

För att studera befolkningens utbildningsnivå och kultur rekommenderar FN: s statistiska kommission ett antal indikatorer. Dessa inkluderar:

a) antalet analfabeter och deras andel av det totala antalet personer över "alfabetiseringsåldern" (denna ålder bestäms av varje land beroende på specifika förhållanden),

b) antalet barn i skolåldern som inte går i skolan,

c) antal och struktur för elever i grundskolor och gymnasieskolor;

d) antalet universitetsstudenter per 100 tusen invånare,

e) cirkulation av böcker per 100 tusen invånare, liksom ett antal andra indikatorer.

Hälsoindikatorer inkluderar:

a) Antalet vårdinrättningar och deras kapacitet, som mäts antingen genom antalet besök per skift eller med antalet sjukhussängar.

b) befolkningens försörjning med medicinsk personal (antalet läkare per 1000 invånare, både i allmänhet och i individuella specialiteter; utbildning av medicinsk personal);

c) indikatorer för medicinska institutioners verksamhet (antalet patienter på sjukhus; antalet botade patienter; dödligheten på medicinska institutioner etc.);

d) den totala finansieringen av vården från alla källor.

2.3 Integrerad indikator för nivån och livskvaliteten

Som en integrerad indikator för befolkningens nivå och livskvalitet föreslogs det vid olika tidpunkter att använda nationell inkomst per capita, andelen matutgifter i de totala hushållens utgifter, den relativa dödligheten, definierad som förhållandet mellan antal dödsfall för personer i åldern 50 år och över till det totala antalet dödsfall. befolkningens genomsnittliga förväntade livslängd, en indikator på fritid, på grundval av det välkända uttalandet av K. Marx att fritiden i framtiden kommer att bli ett mått på social förmögenhet.

Användningen av aggregerade ekonomiska indikatorer för detta ändamål baseras på antagandet att de ekonomiskt mest utvecklade länderna har en högre social utveckling. Ofta är grunden för jämförelse mellan länder BNP eller NI per capita, uttryckt i valutan i ett av länderna, eller i US-dollar eller i PPP-valutor.

Alla dessa indikatorer har emellertid olika nackdelar, antingen med skillnader i beräkningsmetodik som används i olika länder eller med svårigheter i tolkningen. I detta avseende har försök gjorts för att utveckla komplexa index för att bestämma utvecklingsnivån för ett land, levnadsstandarden i det.

Ett exempel på ett sådant index är den "spänningsindikator" som föreslås av ryska statistiker. Dess komponenter är: 1) graden av tillhandahållande av konsumtionsvaror; 2) brottsnivån; 3) graden av allmänt missnöje med ett komplex av olösta socio-politiska, ekonomiska och miljömässiga problem. Baserat på dessa uppgifter beräknades indexet i mer än 100 städer och i alla regioner i landet. Värdet på indexet från 0 till 0,4 indikerar social stabilitet; från 0,4 till 0,8 - om social spänning; från 0,8 till 1,4 - om lokala konflikter; från 1,4 till 2,0 - om sociala explosioner i regionen; över 2,0 - om massiva sociala explosioner.

I internationell statistisk praxis var det komplexa indexet ett av de första (1970) som föreslogs av FN: s forskningsinstitut för social utveckling. Detta index kallades index för social utveckling och innehöll 16 viktigaste (9 sociala och 7 ekonomiska) ömsesidigt beroende indikatorer. Studieförfattarna drog slutsatsen att den sociala utvecklingen översteg den ekonomiska utvecklingen vid inkomstnivåer per capita på mindre än $ 500.

Därefter utvecklade Maurice D. Morris ett index över fysisk utveckling av livskvaliteten med hänsyn till tre indikatorer:

· Livslängd vid 1 års ålder;

· Nivån på spädbarnsdödlighet;

· Spridning av läskunnighet bland den vuxna befolkningen.

Det kumulativa indexet beräknades som det aritmetiska medelvärdet för hållarna, som klassificerades på en skala från 1 punkt (värsta fall) till 100 (bästa alternativet). Morris resultat indikerade en försumbar relation mellan livskvalitetsindex och BNP per capita. Vissa länder med hög BNP per capita hade en låg indexpoäng och vice versa. Till exempel Sri Lanka med en BNP per capita på $ 302 per dag 1981. hade ett fysiskt utvecklingsindex för livskvalitet dubbelt så högt som Saudiarabien med en inkomst per capita på $ 12.720. Ovanstående exempel indikerar möjligheten till en betydande förbättring av livskvaliteten redan innan en betydande tillväxt i inkomst per capita började.

1987 publicerade Washington Population Crisis Committee det internationella sjukdomsindexet. Indexet var ett sammansatt index baserat på 10 indikatorer som karakteriserar människors välbefinnande beroende på deras ekonomiska situation, demografiska situation, hälsotillstånd och sociala struktur. Beräkningar visade att de dåligaste levnadsförhållandena vid den tiden var i Angola och Moçambique, och de mest gynnsamma - i Schweiz och Luxemburg.

1990 försökte UNDP en omfattande bedömning av ländernas socioekonomiska utveckling och publicerade för första gången Human Development Index (HDI). Den tar hänsyn till tre typer av data: förväntad livslängd, utbildningsnivå (läskunnighet och övergripande deltagande i grundskola, gymnasium och högre utbildning) och levnadsstandard mätt med verklig köpkraft. Indexet är en skala från 1 till 0. En hög utvecklingsnivå anses vara från 0,8 och över, ett genomsnitt - från 0,5 till 0,799 och en låg - under 0,5.

Vid bedömning av livskvalitet och levnadsstandard kan expertbedömningar användas. Till exempel genomförde den amerikanska ideella organisationen "Committee on the Demographic Crisis", baserad på officiell statistik, resultaten av frågeformulär och expertbedömningar för 1989, en studie av QOL i 100 största städer i världen. QOL bedömdes på en 10-punktsskala med följande särskilda indikatorer: kostnad för mat (familjeavgiftens andel av mat), bostadsförhållanden (antal invånare per rum), bostadskvalitet (andel av hus och lägenheter med rinnande vatten och el), kommunikation (antal telefoner per 100 invånare), utbildning (andel barn som går i skolan), hälso- och sjukvård (spädbarnsdödlighet per 1000 levande födda), allmän säkerhet (mord per 100 000 invånare per år), tystnad (nivå av buller utifrån ), trafik (medelhastighet i rusningstid), luftrenhet.

I USA används ett förenklat tillvägagångssätt aktivt för att beräkna integralindikatorn för kvalitet och levnadsstandard med hjälp av fattigdomsindexet. Det senare representerar summan av inflations- och arbetslöshetsindex.

Under andra hälften av 80-talet. Den internationella organisationen FN: s utvecklingsprogram (UNDP) har föreslagit Human Development Index (HDI) som en generaliserande indikator på befolkningens livskvalitet.

Vid beräkning av HDI används detaljerade data för de flesta länder i världen. Det är allmänt erkänt som en universell jämförbar indikator och används i analysen av den socioekonomiska situationen i enskilda länder och i världen som helhet. Detta underlättades av bildandet på rekommendation av FN: s statistiska kommission av Unified System of Social and Demographic Statistics (ESDS), som sedan 70-talet. började implementeras i nationella och internationella statistiska tjänster. Konceptet och principerna för beräkning av HDI godkändes av Ryska federationens regering (Order nr 1404-r daterad 09.29.97). En strategi har utvecklats och tre temainriktade områden har identifierats för fortsatt samarbete mellan Ryssland och UNDP.

HDI innehåller fyra paradigmer och mäts med tre indikatorer.

De viktigaste paradigmen för mänsklig utveckling inkluderar:

Ø produktivitet som ett resultat av effektiva aktiviteter som syftar till att öka inkomst och ekonomisk tillväxt;

Ø jämlikhet, förstås som lika möjligheter vid förverkligandet av förmågor och användningen av fördelar;

Ø hållbarhet, som ger tillgång till civilisationens möjligheter inte bara för nuvarande utan också för framtida generationer;

Ø utvidgning av möjligheter, vilket innebär att utveckling inte bara sker i människors intresse utan också genom deras ansträngningar.

Bland indikatorerna för beräkning av HDI-värdet används: livslängd, utbildningsnivå, real BNP per capita. Sammantaget återspeglar de tre huvudkvaliteter: ett hälsosamt liv, kunskap, en människa värdig.

Att förbättra befolkningens hälsa betraktas som en viktig faktor i fysisk utveckling och öka befolkningens arbetsförmåga och därmed utvidga möjligheterna att skapa produkter och tjänster, samla kunskap etc., därför valet av indikator för förväntad livslängd, vilket återspeglar resultaten inom förbättring av människors hälsa, är inte av misstag.

En ökning av utbildningsnivån påverkar avsevärt kvaliteten på humankapitalet - den viktigaste faktorn för att öka samhällets rikedom och avgör tillväxten av social produktivitet. Utbildningsnivån kännetecknar den ackumulerade utbildnings-, arbetskrafts-, vetenskapliga, intellektuella och kreativa potentialen och utgör en fond med samlad kunskap och färdigheter - den ”andliga rikedomen” i samhället. Denna kvalitet överförs från generation till generation och representerar en viktig förutsättning för både utvecklingen av personen själv och för att öka reproduktionsprocessens effektivitet som helhet.

Dessutom är det möjligt att identifiera den ackumulerade kunskapspotentialen på ett visst datum på grundval av uppgifter om antalet studieår och kostnaderna för det, producerat av familjen, regeringen, företag och organisationer. Omberäkningen av data som erhållits från den nationella valutan till amerikanska dollar (enligt PPP) gör det inte bara möjligt att göra internationella jämförelser utan också bestämma värdet av denna potential av grupper av länder och runt om i världen som helhet. pågående processer.

Välfärd eller befolkningens inkomster mäts inte med indikatorn för rikedom, utan BNP per capita. Även om indikatorer på nationell rikedom kännetecknar ackumulerade resultat ekonomisk aktivitet vid ett visst datum beräknas de i ett begränsat antal länder och deras beräkning har ännu inte utarbetats. Därför används för närvarande BNP-indikatorer som endast kännetecknar aktuella aktiviteter.

När det gäller mekanismen för beräkning av HDI noterar vi att den är relativt enkel och definieras som det aritmetiska medelvärdet av tre indikatorer:

Livslängdsindex, vilket betyder livslängd vid födseln och är inställt på lägsta och högsta värden i intervallet 25 till 85 år.

Utbildningsnivåindex, 2/3 härrör från läskunnighet bland den vuxna befolkningen (från 0% till 100%) och 1/3 från den totala andelen studenter (även från 0% till 100%) bland befolkningen under 24 år.

Förmögenhetsindex, mätt av BNP per capita från 100 till 40 000 US-dollar enligt PPP i den nationella valutan.

Varje indikator beräknas med formeln:

,

I - index för den angivna arten;

D f - det faktiska värdet på indikatorn;

D min och D max - indikatorns värde, taget som lägsta respektive högsta.

Baserat på beräknade index för livslängd (Ipl), utbildning (Iobr) och inkomst per capita (Id) beräknas HDI:

Således återspeglar indikatorerna för befolkningens nivå och livskvalitet graden av utveckling av socioekonomiska relationer i landet.

3. Bedömning av "befolkningens livskvalitet" i Ryssland och Kirovregionen

”Befolkningens livskvalitet” är antipoden för fattigdom, som har blivit ett av de mest akuta problemen i vårt land. Bland de faktorer som påverkade den snabba tillväxten i fattigdomsnivån för befolkningen i Kirovregionen, liksom i Ryssland som helhet, kan man nämna en minskning av sysselsättningen, en kraftig nedgång i arbetskraftsinkomster, massiv arbetslöshet orsakad av socio- ekonomiska reformer, ett ineffektivt socialt skyddssystem, låga inkomster etc. Fattigdom ses i FN-dokument i termer av den låga kvaliteten på mänsklig utveckling. Ryska federationens konstitution säger att alla regeringsgrenar har huvudmål - förbättra befolkningens välbefinnande, men det finns ingen federal lag som definierar kärnan i välfärden.

Tabell 3. Huvudsakliga socioekonomiska indikatorer för livskvaliteten för Ryska federationens befolkning

1992 1995 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Hushållens faktiska slutförbrukning (i löpande priser), miljarder rubel (upp till 2000 - biljoner rubel) 7,9 871,6 3813,5 7709,6 9814,4 12391,1 15160,7 18742,4 23447,0
i procent av BNP 42,8 61,1 52,3 58,0 57,6 57,3 56,6 57,4 56,3
97,3 97,4 105,9 106,7 110,2 110,5 109,9 112,0 109,6
per capita, gnugga. (upp till 2000 - tusen rubel) 53 5874 26014 53330 68240 86582 106401 131882 165170
Genomsnittlig inkomst per capita för befolkningen (per månad), rubel (upp till 2000 - tusen rubel) 4,0 515,9 2281 5170 6410 8112 10196 12603 15136
Real disponibel kontantinkomst, i procent av föregående år 52 85 112 115 110 112 113 112 103
Genomsnittliga månatliga nominella upplupna löner för anställda i organisationer, rubel (upp till 2000 - tusen rubel) 6,0 472,4 2223,4 5498,5 6739,5 8554,9 10633,9 13593,4 17226,3
Real upplupna löner i procent av föregående år 67 72 121 111 111 113 113 117 110
Genomsnittlig storlek på tilldelade månatliga pensioner, rubel (upp till 2000 - tusen rubel) 1,6 188,1 694,3 1637 1915 2364 2726 3116 4199
Det verkliga beloppet av tilldelade månatliga pensioner, i procent av föregående år 52 81 128 105 106 110 105 105 118
Storleken på livsmedelsminimum (i genomsnitt per capita):
gnugga. per månad (upp till 2000 - tusen rubel) 1,9 264 1210 2112 2376 3018 3422 3847 4559
i procent av föregående år ... 305 120 117 113 113 112 120
Korrelation med värdet på livsmedelsminimum, procent:
genomsnittlig inkomst per capita 212 195 189 245 270 269 298 327 315
genomsnittliga nominella periodiserade löner 281 159 168 239 259 263 288 327 337
genomsnittliga tilldelade månatliga pensioner 119 101 76 102 106 98 100 102 113
Befolkning med kontantinkomster under försörjningsminimum:
miljoner människor 49,3 36,5 42,3 29,3 25,2 25,2 21,5 18,7 19,0
i procent av den totala befolkningen 33,5 24,8 29,0 20,3 17,6 17,7 15,2 13,3 13,5
i procent av föregående år ... 110,9 82,3 86,0 85,3 87,0 90,9
Underskott på de fattiga kontantinkomster:
rUB bln (upp till 2000 - biljoner rubel) 0,4 34,9 199,2 235,4 225,6 286,9 276,6 270,3 241,9
i procent av befolkningens totala penninginkomst 6,2 3,9 5,0 2,6 2,1 2,1 1,6 1,3 1,3
Fondkvot (inkomstdifferentieringskoefficient), i tider 8,0 13,5 13,9 14,5 15,2 15,2 16,0 16,8 16,9
Minimilönen (i genomsnitt per år), rubel (upp till 2000 - tusen rubel) 0,7 42,5 107,8 487,5 600,0 746,7 1000,0 1500,0 2300,0
Minimilönens verkliga storlek i procent av föregående år 41,5 81,4 106,9 107,2 111,0 110,4 122,1 137,6 134,4

Klassificering av de viktigaste faktorerna för befolkningens livskvalitet. Den första och viktigaste gruppen av faktorer för socialt välbefinnande bestäms av tillväxttakten och absoluta värden för tillväxten av bruttoregionprodukten. Det är BRP-volymen per capita som bestämmer den ekonomiska kapaciteten hos staten vid genomförandet av sociala program. Under åren av reformen har dessa möjligheter märkbart minskat. Den reala (justerat för GRP-deflatorindex) nedgång i GRP-produktionen endast i förhållande till 1999. uppgick till 7, 2%. År 2009 fanns det bara 50 tusen rubel per invånare i Kirov-regionen. GRP (enligt den genomsnittliga årliga växelkursen för 2004 motsvarar detta 1700 USD), vilket är två gånger lägre än genomsnittet för Ryska federationen och mer än en tredjedel i Volga Federal District.

Levnadsstandarden i dess innehåll är ett bredare koncept än bara befolkningens materiella levnadsförhållanden. Det är nu allmänt accepterat att inkomst inte är den enda och avgörande faktorn i mänsklig utveckling. För att säkerställa ett anständigt liv behöver en person ett brett utbud av fördelar, genom vilken den nödvändiga existensnivån uppnås. Dessutom bedöms levnadsstandarden inte bara genom att konsumera dessa förmåner utan också genom möjligheten att få dem.

En av åtgärderna för att bedöma nivån av socialt välbefinnande i en region är en samlad indikator - det mänskliga utvecklingsindexet (HDI), som innehåller indikatorer som återspeglar de viktigaste aspekterna av levnadsstandard och socialt välbefinnande: livslängd vid födseln , uppnådd utbildningsnivå och årlig inkomst per capita-befolkning i dollar, beräknat till den genomsnittliga årliga växelkursen.

En liten ökning av den faktiska GRP 2009 jämfört med 2007, en liten ökning av livslängden vid födseln (livslängdsindex), en minskning av befolkningsutbildningsindexet bidrog inte till en ökning av potentialen i regionens befolkning, vilket återspeglades i en liten ökning av HDI.

Den andra gruppen faktorer är allt som påverkar möjligheterna att omfördela GRP och mängden medel som används inom det sociala området. I olika länder i världen, enligt Kontokammaren i Ryska federationen, varierar denna andel från 20 till 60%. I Kirov-regionen fördelades 20,5% av GRP om genom den konsoliderade budgeten 2009 och med hänsyn till de medel som anslogs till statliga fonder utanför budgeten, cirka 40%. De faktiska utgifterna för sociala och kulturella evenemang har ökat, deras andel av budgetens utgiftssida ökade från 48,8% 2001. upp till 53, 2 - 2007 och 64, 2% - 2009

Samtidigt användes cirka 12,5% av GRP 2009 för vetenskap, kultur, utbildning, hälso- och sjukvård, socialpolitik och andra sektorer inom det sociala området.

Investeringar i mänsklig utveckling i Kirovregionen har dock ännu inte prioriterats. Detta bekräftas av den ihållande höga andelen av befolkningen med inkomster under försörjningsnivån, det vill säga under "fattigdomsgränsen", och för varje tredje eller fjärde bosatta inkomst överstiger inte ett belopp som motsvarar kostnaden för en fast uppsättning konsumentvaror och tjänster.

Under andra hälften av 1990-talet. det fanns en ogynnsam bild av fattigdomens expansion och fördjupning. Under perioden 1995-1999 ökade indexet för fattigdomens grad eller djup från 7, 4 till 15, 8%, vilket indikerar en ökning av andelen extremt fattiga skikt av befolkningen, vars genomsnittliga inkomst per capita är Två gånger eller mer under det genomsnittliga livsmedelsminimumet. Under perioden 2000 till 2005 minskade indexet över grad eller djup av fattigdom från 13,5% till 7,5%. Trots detta kan 44,8% av befolkningen knappt klara sig och uppleva ständigt svåra inflationsslag, deras genomsnittliga köpinkomst per capita motsvarar en till två uppsättningar av försörjningsnivån, vilket gör det möjligt att bara tillhandahålla löpande utgifter .

Det finns en extremt negativ trend att fördjupa social stratifiering i samhället. Den genomsnittliga inkomsten per capita för de fattigaste 10% -gruppen i befolkningen är 8, tre gånger mindre än den genomsnittliga inkomst per capita för den rikaste liknande gruppen av befolkningen, och klyftan har minskat något till 2004 års nivå. Inkoi Kirov-regionen är dock nästan dubbelt (1,8 gånger) lägre än genomsnittsvärdet för Ryssland (14,7 gånger). Situationen förklaras till stor del av det faktum att det i regionen är svårt att hitta antalet invånare (10% av befolkningen) med tillräckligt höga inkomster som krävs för undersökningen, och den sista decilen (10%) inkluderar personer med huvudsakligen genomsnittliga inkomster.

Det ekonomiska stödet från det sociala området kan bedömas som tvetydigt. Tillsammans med traditionella offentliga tjänster började marknaden för sociala tjänster utvecklas snabbt, vilket gjorde att andelen marknadstjänster i GRP ökade (2004 - 25,5%, 2009 - 34,5%). Samtidigt en betydande nackdel budgetmedel begränsade statens förmåga att föra en aktiv socialpolitik. Trots att först och främst bör medel anslås till genomförande av godkända federala och regionala program som syftar till socialt stöd till familjer, barn, funktionshindrade och äldre, hälsoskydd, utveckling av utbildning och kulturella tjänster under de senaste åren dessa medel fördelades inte alltid i rätt tid och inte alltid i sin helhet. Under perioden 1998 till 2001 genomfördes den regionala budgeten i termer av utgifter för finansiering av det sociala området och vetenskapen bara två gånger, 2001 och 2005, och 2008 endast med 96,6%.

Under moderna förhållanden är prioriteringarna för mänsklig utveckling, investeringar i en person, kvaliteten på den mänskliga potentialen de viktigaste faktorerna för social framsteg. Människor som kommer att arbeta i Kirovregionen under första hälften av XXI-talet har redan examen eller examen gymnasium... Dessa är arbetskraftsresurserna i regionen fram till 2045–2050, om pensionsåldern förblir på den nuvarande nivån. Investeringar i utbildning, vetenskap, kultur etc. är den initiala investeringen i huvudresursen. I Kirov-regionen 2009. Budgetutgifterna för underhåll av sociala institutioner ökade jämfört med 2005 i reala termer med 95,2% jämfört med 2003 - på 4, 3 gånger. Denna ökning berodde till stor del på en ökning av subventionerna till de fattiga.

Tre fjärdedelar av budgetutgifterna för det sociala området spenderas på underhåll av utbildningsinstitutioner. År 2009. statens verkliga utgifter för underhåll i jämförelse med 2005. ökade med 93, 3%, jämfört med 2000. - med 93,6%. Den befintliga, men inte sanktionerade av internationella konventioner eller överenskommelser, antyder den allmänna formuleringen att för en harmonisk utveckling av samhället är det nödvändigt att investera minst 5% av GRP i utbildning. I Kirovregionen åtföljdes tillväxten i produktionen av GRP av en ökning av utgifterna för utbildning. 1998 stod de för 3,7% av GRP, 2000 - 3,7%, 2005 - 5,6%.

Dessutom uppstod många problem i samband med massöverföring av privata företags sociala anläggningar till kommunal jurisdiktion. Som ett resultat har kvaliteten på de medicinska tjänster som tillhandahålls befolkningen minskat. Bostadsbeståndet är förfallet som kommunala myndigheter myndigheterna hade inte tillräckligt med pengar för att underhålla dem, eller existerade helt enkelt inte, och den federala budgeten avsatte inget för dessa ändamål.

Den tredje gruppen faktorer för socialt välbefinnande är dynamiken i den del av intäkterna från försäljning av produkter och tjänster som arbetsgivare på eget initiativ investerar i utvecklingen av den mänskliga faktorn. I Kirov-regionen, liksom i Ryssland som helhet, har de sociala funktionerna hos arbetsgivare under åren med ekonomiska reformer minskat kraftigt. På grund av bristen på materiella möjligheter för att upprätthålla den befintliga sociala infrastrukturen överförde många organisationer sociala faciliteter till kommunernas balansräkningar.

Socialt stöd till sina anställda, som tillhandahålls av organisationer av olika typer av verksamhet på bekostnad av vinst, 2005 jämfört med 1995 minskade nominellt 2, 2 gånger och i reala termer (med hänsyn till justeringen för konsumentprisindexet) endast 4, 9% av 1995 års nivå

Den fjärde gruppen av faktorer för socialt välbefinnande är att statliga medel och försäkringssystem utanför budgeten fungerar baserat på den ackumulerade principen om bildandet av källor till social trygghet (till exempel en sysselsättningsfond). Äldre medborgare måste ägnas mer uppmärksamhet. I början av 1990 stod de för 11,1% av det totala antalet invånare i regionen, tio år senare, i början av 2000 - 22,4% och i början av 2006 - 21,6%. I början av 2007 registrerades 111, 9 tusen pensionärer, eller var trettonde invånare i regionen, med organen för socialt skydd av befolkningen i regionen. En av fyra som är registrerade hos socialförsäkringsmyndigheterna (27,6%) är pensionär. Pensionsstorleken är fortfarande obetydlig, förhållandet mellan den genomsnittliga storleken (inklusive ersättningar) till en pensionärs miniminivå vid slutet av 1999 var 128,9%, 2001 - 124,5, 2003 - endast 101, i slutet av 2007 - 118,8%. Samtidigt är pensionen, som tidigare, för majoriteten av pensionärerna den huvudsakliga och enda inkomstkällan, eller tillsammans med inkomster från privata tomter.

Den femte gruppen av indikatorer är förknippad med effektiviteten i användningen av medel avsatta för att finansiera den sociala sfären. Innan reformerna började fungerade 100% -modellen tillförlitligt. budgetfinansiering nästan alla utgifter för sociala och kulturella evenemang. Under lång tid ansågs dessa tjänster vara kostnadsfria, eftersom kostnaderna för tillhandahållandet betalades inte från befolkningens egna medel utan från statsbudgeten eller organisationens budget.

Bristen på en metod för att jämföra kostnader och fördelar ledde till att finansieringen av den sociala sfären alltmer blev dyr, medan kvaliteten på servicen till befolkningen inte beaktades. Till exempel rankades Kirov-regionen 2008 på 7: e och 44: e plats i Ryssland när det gäller läkare och sjukhussängar. År 2008 fanns det i genomsnitt 45,6 läkare och 147,7 sjukhussängar per 10 tusen invånare mot 44, 4 och 162, 5 - år 2000. Sjukhusvistelsen för patienter 2008 var 326 personer per 1 000 invånare (2007 - 316, 2003 - 246 personer), varaktigheten av en patients vistelse i sjukhussäng - 14, 7 dagar mot 15, 3 - 2004 (i Ryssland 2004 - 14, 2 dagar) och 16 dagar 2000

Kvaliteten på alla hälso- och sjukvårdssystem bestäms också av graden av försörjning med modern medicinsk utrustning och användningen av avancerad medicinsk teknik. I Ryssland är antalet sjuksköterskor per läkare hälften så mycket som i utvecklade länder och i Kirov-regionen (2004) - bara 36% mer än genomsnittet i Ryssland. Med andra ord spenderar antingen läkare en betydande del av sin arbetstid på att utföra funktioner som inte kräver medicinska kvalifikationer, eller så utförs dessa funktioner av anhöriga till inpatienter.

Befolkningens materiella säkerhet. Med tanke på ett brett spektrum av problem med befolkningsfattigdom bör man vara uppmärksam på den sociala stratifieringen av samhället i Kirovregionen. I begreppet ekonomisk säkerhet noteras att andelen fonder inte kan överstiga 6-8 gånger. I Kirov-regionen var det 8,3 gånger 2009, nästan två gånger lägre än genomsnittet för Ryssland. På 1990-talet. begreppen haves and have-nots, fattigdom och rikedom har återupplivats (tabell 3).

1992, som ett resultat av en betydande höjning av priserna och deprecieringen av penningintäkter och sparande, började de fattiga och låginkomstlagren dominera i befolkningen. Det tog mer än tio år att förändra situationen till det bättre. Om 1999 fattigdomen var praktiskt taget utbredd, var mer än hälften (51, 1%) av regionens befolkning under fattigdomsgränsen, så 2008 var det - fattigdomsgraden sjönk till 27,2%. I förhållande till 1998. 2008. produktionstillväxten var 18,7%, befolkningstillväxten för riktiga pengar var 54,1%. 1998-2008 det konsoliderade konsumentprisindexet bestämdes till 436, 8%, bröd och mjölk under denna period steg med 4 gånger, och den reala tillväxten av upplupna löner uppgick till 76, 2%, genomsnittlig pension - 38, 5%.

Nivån på de fattiges livsmedelskonsumtion stöds till stor del av alternativa inkomstkällor: dotterbolag (jordbruk och hantverk), handgjord handel, besparingar på livsmedelskvaliteten, kulturella och utbildningsbehov, inköp av tillverkade varor, konsumtion av tjänster etc. Men det faktum att befolkningen i regionen utrotas är uppenbart. Om 1990. det var en naturlig ökning med 0,9 personer per tusen invånare, sedan 2000. - naturlig förlust på 8,6 personer per tusen 2008 - 9,7 personer.

Under de senaste tio till femton åren har behovet blivit en stabil och reproducerbar verklighet för tusentals människor i Kirovregionen, inklusive för ganska arbetsförmåga i krisindustrin och knappa områden, de så kallade "nya fattiga". 1995 präglades till exempel av det lägsta lägsta arbetskraftspriset, det uppgick till 7,3% av den genomsnittliga lönen i den regionala ekonomin (i Östeuropa 1994 - 38-46%).

I Kirovregionen, liksom i Ryssland som helhet, finns det ett riktmärke för världspriser på varor och tjänster, men löner och sociala förmåner växer långsammare. Priserna i elindustrin till exempel på 90-talet växte i en snabbare takt (1995-2005 - 4, 3 gånger). Indexet för deras tillväxt till föregående år 1995. var 2, 8 gånger högre än konsumentprisuppgångsindexet 2005. - med en tredjedel (med 36, 8) 2008. - med 6,1%. Samtidigt minskade de monetära inkomsterna för arbetstagare som är anställda i viktiga sektorer i ekonomin. Inom jordbruket, priser för industrins produkter 1995-2005 växte långsammare än konsumtionsvaror, 1, 4 gånger och 5, 9 gånger än inom kraftindustrin.

Dessutom minskade andelen löner i strukturen för priset på jordbruksprodukter, vilket minskade arbetskraftsmotivationen och ledde till en minskning av sysselsättningen i denna grundläggande sektor av livsmedelskomplexet. Generellt minskade antalet sysselsatta i ekonomin 2008 jämfört med 1998 med 114,4 tusen personer, eller 13,8%, inom jordbruket 2008 - med 41,8 tusen personer med 31,9%

2008. prispolitiska trender fortsatte. Prisuppgången för produktion, transmission och distribution av värme och elektrisk energi översteg prisökningen på livsmedel och det allmänna konsumentprisindexet. Som ett resultat blev förseningen i löntillväxten från prisökningen inte ett hinder för okontrollerad inflation under de ekonomiska reformerna i avsaknad av utvecklade system för prisreglering.

Under de ekonomiska omvandlingarna kränktes det vid den tidpunkten fastställda förhållandet mellan priser på konsumtionsvaror och priset på arbetskraft i Kirovregionen genom att sänka priset på arbetskraft med 47% 1992. hur arbetskraftspriset under dessa år var mer än 2 gånger lägre. Överskottet av löntillväxten över inflationstakten, dvs. en minskning av arbetskraftsunderskottet jämfört med föregående år, 1993-1999. noterades bara en gång - 1996. Samtidigt 1999 och 2000. produktionen av GRP ökade med 4,7 respektive 7,2%. 2006 och 2008. överskottet av löntillväxten över inflationstakten var 11, 5 och 10, 8 poäng, produktionstillväxten - 5, 2% (2008 till 2006).

Slutsatsen antyder sig själv att lönenivån i Kirovregionen är kritiskt låg, men den ökar gradvis och, viktigast av allt, har en tendens att öka effekterna på förändringar i produktionen.

Förändring i befolkningens storlek och kvalitet. Sedan 1991 har befolkningen i Kirovregionen minskat årligen med i genomsnitt 13, 2 tusen människor. 1991 ersattes den naturliga befolkningstillväxten för första gången av dess naturliga nedgång. Jämfört med början av 1991 var den naturliga befolkningsminskningen i början av 2006 174,8, absolut - 206,1 tusen människor, detta är mer än antalet Leninsky-distrikt i Kirov. Den nedåtgående trenden i fertilitet och tillväxt i dödlighet korsade inför ekonomiska omvandlingar och intensifierades under påverkan av dessa omvandlingar.

Födelsetalen 2005 var 9,3 ppm, medan endast 57% till och med gav en enkel ersättning av en generation föräldrar med sina barn. I Volga Federal District är Kirov-regionen en av de fyra regionerna med lägst födelsetal (från 8, 6 till 9, 6 ppm). Detta innebär att demografisk reproduktion sker på en avsevärt begränsad basis.

Familjernas reproduktiva beteende har också förändrats radikalt, vilket huvudsakligen fokuseras på ett barn eller till och med frånvaron av barn. Den totala fertilitetsgraden (det genomsnittliga antalet barn som föds av en kvinna under reproduktionsperioden) minskade från 2,07 1985 till 1,27 1995, 1,16 år 2000 och 1,23 år 2005. Befolkningens bruttoproduktionstal som en indikator på ersättning av generationer, utan att ta hänsyn till dödligheten, ändrades enligt följande: 1985 - 1, 01, 1995 - 0, 62, 2000 - 0, 58, 2005 - 0, 60. innebär att endast 26 kvinnor av den nuvarande generationen inom 26 år kommer att ersätta 100 kvinnor, vilket kommer att förvärra den demografiska situationen ytterligare.

En av de viktigaste faktorerna för befolkningsminskningen var ökningen av dödligheten. Dess koefficient 2005. mer än hälften av nivån 1990. Demografiska indikatorer är fortfarande kritiska. År 2000 uppgick den naturliga nedgången i befolkningen i Kirovregionen till 13, 3 tusen människor, och 2005 - 14, 1 tusen. Under de kommande 10-15 åren kommer den naturliga befolkningsminskningsgraden att förbli på den nuvarande nivån eller minskar något. Enligt uppskattningar kommer befolkningen i Kirovregionen inte bara 2010 att nå de indikatorer som bildades inför avfolkningen, dvs. 1,7 miljoner människor, utan kommer att vara mindre än 1,4 miljoner (med hänsyn till den positiva migrationsbalansen) , men i början av 2015 kommer att minska till 1295,7 tusen människor.

Tillsammans med kvantitativa demografiska indikatorer är kvalitativa parametrar inte mindre viktiga. Dessa är människors fysiska, mentala och sociala hälsa, samhällets intellektuella och professionella potential, moraliska och etiska kriterier och beteendets normer. En av de mest oroväckande faktorerna är försämringen av moderns och särskilt barns hälsa. Hälsoproblemen i dag går helt klart från den äldre befolkningen till barn- och ungdomsgrupperna. Det finns en försämring av hälsan hos varje efterföljande generation, vilket innebär en försämring av kvaliteten på den mänskliga potentialen på lång sikt.

Förändringar i befolkningens livskvalitet är särskilt farliga på grund av deras irreversibilitet och nedbrytning av den mänskliga genpoolen. När det gäller ett antal sociala indikatorer har Kirov-regionen passerat några kritiska gränser. Till exempel var det dagliga intaget av protein av animaliskt ursprung i Kirovregionen 2005 en fjärdedel lägre än den medicinska konsumtionsgraden. Barndödligheten är 9, 4 mot 4, 5-7, 5, tillåtet av begreppet ekonomisk säkerhet i Kirov-regionen.

Förändringar i tillgänglighet och användning av arbetskraftsresurser. Enligt befolkningsundersökningen om sysselsättningsfrågor uppgick den ekonomiskt aktiva befolkningen i Kirov-regionen i början av 2008 till 55,2% av den totala befolkningen - nästan 7% mindre än i slutet av 1998, medan 93% av dem är sysselsatta ekonomin, men arbetskraftseffektiviteten har minskat.

År 2000 hade 69 tusen personer (8,3% av den ekonomiskt aktiva befolkningen) ingen anställning (de sökte jobb). Kirovregionen med början på ekonomiska omvandlingar på 1990-talet. återvände till betydande arbetslöshet. Den officiella arbetslösheten 2005 var 2,9%, totalt - 7,1%.

Samtidigt skedde, särskilt på 1990-talet, en märkbar minskning av tillämpningsområdet för hög specialiserad kunskap, både vetenskaplig och produktion och teknisk. Marknadsprocesser i sig kräver inte alltid sådan kunskap. Dessutom, de orsakade en nedgång i produktionen, förstörelsen av produktionsbanden och många föreningar, drev ut inte bara arbetare med genomsnittliga kvalifikationer utan också specialister med kunskap och erfarenhet och tvingade dem att utföra slumpmässiga funktioner.

Denna användning av kvalificerad personal löste inte anställningsproblemet som ett villkor för att förverkliga mänskliga kvaliteter, öka arbetsproduktiviteten och öka rikedomarna i regionen och bidrog därför inte till att öka befolkningens välbefinnande. Inte helt lösa problemet med arbetskraftsbrist, särskilt kvalificerad arbetskraft, kan Kirov-regionen inom en snar framtid få brist på vetenskapliga prestationer, både vad gäller utveckling och utveckling, det vill säga implementering i produktion och tjänstesektorn.

Den kraftiga nedgången i arbetskraftspriser under 1990-talet. ledde till en minskad efterfrågan, främst efter kvalitetsprodukter och tjänster. Tillväxten i lönenivån de efterföljande åren tillät inte heller en ökning av denna efterfrågan. Befolkningen kan till största delen inte köpa hållbara varor och använder ofta tjänster. Under lång tid fanns det en primitivisering av livsstilen för tusentals invånare i regionen, vilket i sin tur orsakade en minskning av produktionen av varor och tjänster. Detta kan leda till en minskning av kunskapsintensiva industrier och eliminering av incitament för att höja den tekniska produktionsnivån. Ekonomiska omvandlingar har ännu inte gjort det möjligt att radikalt förändra situationen. Resultatet är otillräcklig tillväxt och en instabil produktionseffektivitet. Nedgången i arbetskraftspriset kan orsaka och delvis orsaka försämring av systemet för allmän utbildning och yrkesutbildning, eftersom prestige för kvalificerad arbetskraft minskade kraftigt, vilket ledde till en försämring av personalens yrkes- och kvalifikationsstruktur, till en minskning av bedömningen av arbetarnas löner. Detta påverkar stämningen hos människor, deras bedömning av händelserna som äger rum i regionen och i landet: pessimism och osäkerhet om framtiden växer.

Användningen av kraftfull teknik i stora markområden och i stora boskapsstrukturer, i själva verket industriföretag, bestämde alltså organisationen av arbetskraft i jordbruket, produktiviteten för mark och boskap, former av arbetskommunikation (kollektiv ) och böndernas livsstil. För närvarande, på grund av förstörelsen av dessa former, har kvalifikationerna, arbetskraftens kvalitet och produktivitet, produktiviteten för mark och boskap minskat, och bybornas levnadsförhållanden har förändrats på många sätt och ofta inte till det bättre.

Trots den svåra ekonomiska situationen i regionen ökade antalet universitet, inklusive filialer av utländska, från 4 - 1997/9 akademiskt år före 19 - i början av läsåret 2008/09. Detta, om det används korrekt, kan ge en betydande förändring i effektiviteten i användningen av produktiva krafter. Ansträngningar för att bilda en kärna av kvalificerade specialister, liksom ett stort antal utbildade arbetare med olika specialiteter, under vissa förhållanden, kan leda till en ökning av ekonomins omfattning, vilket omedelbart kommer att påverka kvaliteten på levnadsstandarden i regionens befolkning. Men obalanser noteras också här: det finns en alltför nödvändig gradering av specialister med en profil och andras underskott känns.

I en marknadsekonomi har problemen med arbetsförhållanden och säkerhet blivit ännu mer akuta. Först och främst bestämdes detta av en kraftig minskning av produktionsvolymerna och en minskning av investeringarna för dess förnyelse. Som ett resultat avskrivning av anläggningstillgångar i stora och medelstora organisationer för utvinning av mineraler 2008. stod för 75%, tillverkning - 55, för produktion och distribution av el, gas och vatten -67, inom bygg - 49, jordbruk (inklusive skogs- och jaktorganisationer) - 54%. Detta har redan lett till en kraftig försämring av arbetsmiljön på arbetsplatserna, vilket har ökat olyckorna.

”I många organisationer observerades en ökning av arbetsdagens längd under de ekonomiska reformerna. Under förhållanden med fallande löner och stigande inflation tvingades arbetarna leta efter ytterligare inkomster och godkänna alla arbetsförhållanden, medan de ignorerade (och detta fortsätter till denna dag) arbetsskyddsregler. För närvarande arbetar 43,3% av anställda i organisationer under ogynnsamma förhållanden, där olika förmåner och ersättning för arbetsvillkor fastställs. Samtidigt minskade andelen mottagare av förmånspensioner i det totala antalet pensionärer något från 17,3% 1999 till 16,6% 2005 och 15,9% 2009.

Dessutom försvagas kopplingen mellan löner och organisatoriska resultat. Problemet med instabilitet eller frånvaron av något samband mellan organisationernas finansiella stabilitet och deras ledares tillväxttakt framhävs särskilt. Lönerna har upphört att fullgöra sina huvudfunktioner - reproduktion av arbete och stimulering av arbete. På grund av sin lilla storlek har den faktiskt förvandlats till en variant av sociala förmåner, som inte är relaterad till resultatet av arbetet. Andelen löner i befolkningens inkomst växer i låg takt, vilket minskar dess motivationspotential.

Konsumtion av varor och tjänster. I slutet av XX-talet. markerade fluktuationer i produktionen av livsmedelsprodukter och livsmedelssäkerheten hos befolkningen i Kirovregionen. Att ändra underskottets råvaruform till den monetära formen löser inte problemet med att förbättra konsumtionen. Dessutom förvärrar det till och med situationen för de flesta av regionens befolkning och multiplicerar antalet tiggare och de som behöver mat, kläder, tjänster och även bland arbetare, såväl som pensionärer och ungdomar från dåligt förtjänade familjer.

I Kirovregionen blev konsumtionsunderskottet särskilt akut under åren med ekonomiska reformer på 1990-talet. Livsmedelsproduktionen i regionen har minskat avsevärt. Det minskade arealen. Såningen av spannmål och baljväxter 2008 minskade med 59% jämfört med 1990 och uppgick till 489,7 tusen hektar. Bruttoskörden av spannmål (i vikt efter bearbetning) minskade under denna period med 61% och uppgick till 663,5 tusen ton. Kornproduktion per capita ligger märkbart bakom UNESCO: s norm (1 ton).

Nästan hälften av volymen jordbruksprodukter produceras i befolkningens personliga tomter, i medborgarnas trädgårdar och grönsaksträdgårdar. Och även om vissa ekonomer anser att detta är en enorm prestation av reformer, får vi inte glömma att den mest primitiva manuella tekniken används i den enskilda produktionssektorn, som kastar Kirovregionen långt tillbaka. Under 2008, jämfört med 2005, skedde en minskning av produktionen i personliga underordnade tomter av befolkningen.

Betalda tjänster riktas alltmer mot höginkomstgrupper i befolkningen, som ett resultat blir de otillgängliga för en betydande del av regionens invånare. Deras priser växer i snabbare takt. Om konsumentpriserna för varor och tjänster 2005 ökade med 11,3% i allmänhet, inklusive mat och icke-livsmedelsprodukter - med 9 respektive 7%, betalades tjänster till befolkningen - med 26%. Som ett resultat använder människor med inkomster under försörjningsminimumet, och det finns mer än en fjärdedel av det totala antalet i regionen, praktiskt taget använder de inte betaltjänstesektorn och spenderar bara pengar på mat.

Mellan- och låginkomstlagren i befolkningen har i stor utsträckning tappat möjligheten att använda tidigare tillgängliga livsbestämmande förmåner (vila, del av inhemska och sociala tjänster, möjligheten att resa till släktingar i avlägsna områden osv.) känsla av missnöje med vad som händer och ökar den sociala spänningen i samhället. Kvalitet och leveransvillkor sjukvård, utbildning och rekreation började skilja sig kraftigt mellan en liten del av rika människor och större delen av befolkningen.

Utbyggnaden av nätverket av betalda skolor, högskolor och betalda medicinska tjänster förtjänar bara positiva betyg om det kompletterar det befintliga systemet för sociala institutioner. Men parallellt sker en försämring av systemen för gymnasieutbildning och gratis medicinsk vård som är avsedda för vanliga medborgare, vilket ökar klyftan i den verkliga levnadsstandarden och bestämmer olika startmöjligheter för ungdomar.

Som ett resultat av användningen av ineffektiva privatiseringsmetoder hamnade en betydande del av den nationella rikedomen och därmed källorna till framtida inkomster i händerna på ett extremt smalt skikt av befolkningen, vilket kraftigt ökade den sociala stratifieringen av samhället och den negativa uppfattningen om de pågående ekonomiska omvandlingarna av en betydande del av befolkningen.

En viktig aspekt av att studera befolkningens fattigdomsproblem är att bestämma volymen av ackumulerade hushållsegendomar (dvs. lager av konsumtionsvaror) samt hushållssparande. Samtidigt är kostnaderna för att köpa eller bygga egna bostäder av alla faktorer som utgör ackumuleringen av anläggningstillgångar särskilt viktiga för att analysera problemen med befolkningsfattigdom.

Under de senaste åren har ett stort antal transaktioner gjorts i Kirov-regionen, inklusive de som handlar om köp och försäljning av bostäder. Befolkningens levnadsstandard beror till stor del på tillhandahållandet av bostäder och bostadsbeståndets tillstånd. Den genomsnittliga försörjningen av befolkningen i Kirovregionen med bostäder de senaste åren har varit något högre än två tredjedelar av den lägsta internationella standarden, men låg nära det nationella genomsnittet. Men Ryssland som helhet när det gäller nivån på bostadsförsörjningen har alltid legat betydligt långt från både de lägsta internationella standarderna och från nivån på den faktiska försörjningen med dem i de mest utvecklade industriländerna, där miniminivån är 40-50 m 2 av den totala ytan per invånare.

De senaste åren har positiva förändringar skett här. Nya möjligheter som skapats av ekonomiska reformer användes för att utvidga omfattningen av bostadsbyggandet. Andelen bostadshus byggda av enskilda byggherrar i den totala driftsättningen av bostäder ökade: 1990 - 1, 2%, 1993 - 2, 8, 2000 - 28, 6, 2005 - 35, 3%, men detta hände mot den allmänna bakgrunden minskade byggvolymerna.

Andelen kostnader för bostäder och verktyg i sammansättningen av hushållens inkomster är inte enhetlig. Om det i regionen som helhet var 8,1% 2008, då i gruppen av befolkningen med de lägsta inkomsterna (10% av befolkningen) - 16,4%.

År 1998 fick 6, 8 tusen familjer subventioner för betalning av bostäder och kommunala tjänster, 20045 - 28 tusen, och 2008 - 50, 4 tusen familjer. Samtidigt blir de materiella livsvillkoren, underutvecklingen av bostadsmarknaden en broms på utvecklingen av arbetsmarknaden, vilket komplicerar lösningen på problemen med arbetslöshet och därmed en ökning av nivån och kvaliteten på befolkningen i Kirovregionen och en positiv lösning på problemet med fattigdom.

I juli 2010 publicerades klassificeringen av livskvaliteten i Rysslands regioner. Specialister vid laboratoriet för matematiska metoder för politisk analys och prognoser, Statsvetenskapliga fakulteten, Moskva State University. Lomonosov, genomförde en omfattande studie av indikatorerna för befolkningens livskvalitet under perioden 2006 till 2010.

Enligt detta betyg gick Kirov-regionen för året (från första kvartalet 2009 till första kvartalet 2010) från 49: e till 56: e plats. Som jämförelse - 2006 låg vi på 60: e plats, men det mest produktiva för befolkningen var första kvartalet 2008 - då låg Kirovregionen på 40: e plats.

Enligt nivån på befolkningens individuella inkomster 2010 rankas vår region på 65: e plats i rankningen. År 2009 var inkomsterna för befolkningen i Kirov-regionen något lägre - 67: e i betyget.

Under 2010 blev jobb mer tillgängliga. Under året för det nya ledarskapet kunde regionen öka i betyg av regioner med 20 positioner upp - från 63: e till 43: e plats.

Men när det gäller överlevnadsgraden för barn under ett år har vår region snabbt tappat poäng. Denna indikator är en av de viktigaste och allmänt erkända indikatorerna för livskvaliteten i världen, eftersom den tar hänsyn till två komponenter samtidigt: kvaliteten på medicinska tjänster och föräldrarnas hälsa. Under året har vi minskat 45 positioner - från 23 till 68.

Således återspeglar problemen i samband med fattigdom och social utveckling krisprocesserna i ekonomin. De pekar på övergången från de tidigare principerna för distribution och sysselsättning till de nya baserade på konkurrensmekanismerna, till den motsägelsefulla effekten av marknadsförhållandena som utvecklades under reformerna på samhällsutvecklingsprocesserna. .

4. Åtgärder för att förbättra "befolkningens livskvalitet"

För att förbättra befolkningens livskvalitet satte Ryska federationens regering och ministeriet för social utveckling för 2008-2010 följande mål:

1. Förbättra den demografiska situationen och situationen för familjer med barn, liksom barn i svåra livssituationer.

2. Förbättring av befolkningens välfärd, minskning av fattigdom och ojämlikhet när det gäller befolkningens pengar.

3. Förbättra kvaliteten och tillgängligheten av medicinsk vård, läkemedelsförsörjning, särskilt för låginkomstgrupper i befolkningen, vilket säkerställer sanitärt och epidemiologiskt välbefinnande.

4. Öka effektiviteten i systemet för socialt skydd och sociala tjänster, främst för äldre medborgare och funktionshindrade.

5. Främjande av produktiv sysselsättning för befolkningen, säkerställande av skydd för medborgarnas rättigheter inom arbetsområdet.

RF-regeringens mål Mål för RF-ministeriet för hälsa och social utveckling Uppgifter från RF-ministeriet för hälsa och social utveckling
Inom området för direkt behörighet för ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland
1. Förbättra den demografiska situationen och situationen för barnfamiljer, liksom barn i svåra livssituationer 1.1. Hjälp för att skapa gynnsamma förutsättningar för att öka födelsetalen, förbättra situationen för barnfamiljer
1.2. Hjälper till att minska dödligheten, främst av onaturliga orsaker
1.3. Stärka systemet för socialt skydd av familjen, säkerställa bevarandet av barnet i familjen, skapa gynnsamma förutsättningar för barnens omfattande utveckling och liv i svåra livssituationer

Höj befolkningens nivå och livskvalitet.

Höj den materiella levnadsstandarden för befolkningen.

2. Förbättra befolkningens välfärd, minska fattigdomen och inkomstskillnaden i befolkningen 2.1. Främja löntillväxt
2.2. Stöd för att förbättra pensionsförsörjningen och utvecklingen av pensionsförsäkring
2.3. Bildandet av ett modernt och effektivt system för obligatorisk socialförsäkring för arbetande medborgare
2.4. Utveckling av ett system för statligt stöd till medborgare som behöver socialt skydd, hjälp för att stärka inriktningen på socialt stöd som tillhandahålls av Ryska federationens konstituerande enheter och kommuner

Höj befolkningens nivå och livskvalitet.

Förbättra hälsan och öka befolkningens födelsetal.

3. Förbättra kvaliteten och tillgången på medicinsk vård, läkemedelsförsörjning, särskilt för låginkomstgrupper i befolkningen, vilket säkerställer sanitärt och epidemiologiskt välbefinnande 3.1. Förbättra effektiviteten i hälso- och sjukvården
3.2. Säkerställa tillgängligheten och kvaliteten på medicinsk vård
3.3. Förbättra hälsan hos barn och mammor
3.4. Tillhandahållande av högkvalitativa och säkra läkemedel och medicinska produkter
3.5. Förebyggande av sjukdomar och andra liv- och hälsotroende tillstånd

Höj befolkningens nivå och livskvalitet.

Säkerställa att systemet för sociala garantier fungerar effektivt (socialt skydd).

4. Förbättra effektiviteten i systemet för socialt skydd och sociala tjänster, främst äldre medborgare och personer med funktionsnedsättning 4.1. Optimering av systemet för tillhandahållande av sociala tjänster, utveckling av organisatoriska och juridiska former av socialtjänstinstitutioner
4.2. Förbättra kvaliteten och öka volymen av tjänster för rehabilitering och social integration av personer med funktionsnedsättning
4.3. Genomförande av statens skyldigheter att tillhandahålla åtgärder för socialt stöd till vissa kategorier av medborgare

Säkerställa dynamisk och hållbar ekonomisk utveckling.

Säkerställa effektiv sysselsättning av befolkningen och tillgodose ekonomins behov av arbetskraftsresurser.

5. Främjande av produktiv sysselsättning för befolkningen, säkerställande av skydd för medborgarnas rättigheter inom arbetsområdet 5.1. Främja effektiv sysselsättning av befolkningen
5.2. Minska antalet kränkningar av medborgarnas arbetskraftsrättigheter, främst efterskott på löner
5.3. Säkerställa säkra arbetsförhållanden och arbetsskydd
5.4. Främja utvecklingen av socialt partnerskap
5.5. Säkerställa genomförandet av medborgarnas rätt att ersätta militärtjänst på samtal för alternativ civiltjänst
Inom området för direkta behörighet för andra federala verkställande organ
Att tillgodose medborgarnas behov inom utbildning Skapande av villkor för yrkesutbildning, avancerad utbildning, tillhandahållande av hälso- och sjukvård med högt kvalificerad personal, lösning av anställningsfrågor och säkra akademiker från utbildningsinstitutioner på arbetsplatsen
Utveckling av vetenskaplig, teknisk och teknisk potential och utveckling av det nationella innovationssystemet Skapa villkor för utveckling av grundforskning inom biomedicinsk vetenskap, förebyggande och klinisk medicin, implementering av deras resultat i praktiken
Skapande av villkor för utveckling av tillämpad vetenskaplig forskning inom området förebyggande och klinisk medicin och social och arbetsmarknad, implementering av deras resultat i praktiken
Förbättra effektiviteten i den offentliga förvaltningen. Hjälp för att höja kvalifikationsnivån och effektiviteten i verksamheten för Ryska federationens tjänstemän
Utveckling av potentialen för internationella relationer Nationella uppgifter för Rysslands integration i världens sociala utrymme, Rysslands aktiva deltagande i internationella organisationer (ILO, WHO, UNICEF, UNFPA, ISSA, MAIT, IARC, UNAIDS, Europarådet, Europeiska unionen, OECD, Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria, etc.). Ministeriet säkerställer förberedelser och genomförande av mellanstatliga avtal, inklusive CIS-medlemsländerna, EurAsEC, CES, unionsstaten, inom hälso- och sjukvård, socialt skydd, arbete och sysselsättning, vilket förbättrar livskvaliteten och levnadsstandarden befolkningens främjande av Rysslands intressen i processen att utveckla internationella pakter, konventioner, stadgar, förklaringar

De viktigaste indikatorerna som kännetecknar uppnåendet av de uppsatta målen är:


Index

Andelen av befolkningen med inkomster under försörjningsnivån (i% av den totala befolkningen)

Livslängd vid födseln, år Genomsnittlig livslängd för patienter med kronisk patologi efter sjukdomens uppkomst, år Andelen äldre medborgare och funktionshindrade som fick tjänster från sociala institutioner av det totala antalet äldre medborgare och funktionshindrade som ansökte,%

Allmän arbetslöshet,% av den ekonomiskt aktiva befolkningen 2

År Värde
Mål 1. Förbättring av den demografiska situationen och situationen för barnfamiljer, liksom barn i svåra livssituationer
Antal födda, personer per 1000 invånare

målvärde

Antalet dödsfall, människor per 1000 invånare

målvärde

Mål 2. Att förbättra befolkningens välbefinnande, minska fattigdom och ojämlikhet i inkomst

målvärde

Mål 3. Förbättra kvaliteten på och tillgången på medicinsk vård, läkemedelsförsörjning, särskilt för låginkomstgrupper i befolkningen, säkerställa sanitärt och epidemiologiskt välbefinnande

målvärde

målvärde

Mål 4. Öka effektiviteten i systemet för socialt skydd och sociala tjänster, främst för äldre medborgare och personer med funktionsnedsättning

målvärde

Mål 5. Främjande av produktiv sysselsättning för befolkningen, säkerställande av skydd för medborgarnas rättigheter inom arbetsområdet

målvärde


Värdena för indikatorer som antagits i utvecklade länder och som uppfyller tröskelvärdena i landets nationella säkerhetsstrategi definieras som målvärden.

Uppnåendet av dessa indikatorer och de slutliga resultaten kommer till stor del att bero på balansen mellan ekonomisk, finansiell och social politik, på tillväxttakten för bruttonationalprodukten och produktionsvolymen för produkter och tjänster i ekonomins grundläggande sektorer, investeringar i ekonomin, sociala utgifter fördelade från budgeten på alla nivåer., från de åtgärder som vidtagits för att förbättra skattepolitiken och för att utjämna den socioekonomiska utvecklingen i regionerna.

Utförandet av de tilldelade uppgifterna kan hindras av de risker som har utvecklats under påverkan av negativa faktorer och socioekonomiska problem som finns i samhället.

1. Makroekonomiska risker. Möjlighet till försämring av den interna och externa miljön, avmattning av den ekonomiska tillväxten, investeringsnivån, hög inflation.

2. Finansiella risker. Brist på finansiering från budget- och extrabudgetkällor.

3. Teknogena och miljörisker. Varje större konstgjord eller miljökatastrof kommer att kräva ytterligare resurser för att ge akut medicinsk och social hjälp till offren. Om miljösituationen försämras kommer ytterligare medel att behövas för att genomföra åtgärder för att eliminera konsekvenserna av nödsituationer och för att säkerställa en gynnsam sanitär och epidemiologisk situation.

4. Geopolitiska risker. Indikatorer för social stabilitet beror på politisk situation inom landet och i närstående stater. Militära och terrorhandlingar leder till ytterligare kostnader för att lösa de medicinska och sociala problemen för medborgare som påverkas av dessa åtgärder.

5. Juridiska risker. Den lagstiftande basen för hälso- och sjukvården och social- och arbetsmarknaden kräver ytterligare förbättringar. Därför beror lösningsnivån för de uppsatta uppgifterna på antagandet av nödvändiga rättsakter.


Slutsats

Således är livskvaliteten en uppsättning indikatorer som kännetecknar befolkningens förhållanden och levnadsstandard, inkl. infrastrukturutveckling, befolkningens inkomster, bostadsförhållanden, hälso- och sjukvårdens nivå, den ekologiska situationen, brottsnivån etc.

För närvarande är problemen med befolkningens livskvalitet och de faktorer som bestämmer dess dynamik mycket viktiga. Inriktningen och takten för ytterligare omvandlingar i landet och i slutändan politisk och följaktligen ekonomisk stabilitet i samhället beror till stor del på deras lösning. Lösningen på dessa problem kräver en specifik politik som utvecklats av staten, vars centrala punkt skulle vara en person, hans välbefinnande, fysiska och sociala hälsa. Det är därför som alla förändringar som på ett eller annat sätt kan leda till en förändring av levnadsstandarden är av stort intresse bland de mest olika befolkningsgrupperna.

Livskvaliteten är ett mångfacetterat fenomen som beror på många olika skäl, allt från det territorium där befolkningen bor, det vill säga geografiska faktorer, och slutar med den allmänna socioekonomiska och miljömässiga situationen, liksom läget för politiska frågor. i landet. Levnadsstandarden kan påverkas i en eller annan grad av den demografiska situationen, levnads- och arbetsförhållanden, volymen och kvaliteten på konsumtionsvaror.

Världserfarenheten visar att en effektiv socialt orienterad marknadsekonomi är otänkbar utan ett demokratiskt system för fördelning av medborgarnas inkomster. Distributiva relationer ligger till grund för skapandet av ett system för incitament för deltagande i produktionsprocessen. Befolkningens inkomst bestämmer den sociala positionen i samhället, och inkomstnivån för varje person beror på ekonomin i det land där han bor. Således bör genomförandet av en effektiv omfördelning av inkomsterna ske genom utveckling av statliga program som föreskriver specifika åtgärder, främst inom området reglering av medborgarnas inkomster, rättvis beskattning och förbättring av det sociala skyddssystemet för medborgarna.

Efter att ha beaktat alla ovanstående frågor kan vi alltså säga att levnadsstandarden för Rysslands befolkning ständigt förändras.

Baserat på ovanstående kommer vi att dra ett antal slutsatser:

För det första växer befolkningens inkomster och kostnader varje år, skillnaden mellan inkomst och kostnader minskar. Detta har långt ifrån en positiv effekt på den ryska befolkningens välbefinnande.

För det andra är det nödvändigt att studera försörjningen av befolkningen med sociala förmåner, det vill säga om det finns tillräckligt med vårdpersonal, medicinska institutioner i en viss region i Ryssland, och om det finns nödvändigt antal rekreationsanläggningar, teatrar, museer som behövs för att upprätthålla en hög kulturell nivå av Rysslands befolkning.

För det tredje hänger Kirov-regionen efter andra regioner i Ryssland när det gäller livskvalitet och tar 59: e plats i betyg av regioner.

Slutligen behövs regeringsstöd för att "utjämna" levnadsstandarden för olika kategorier av befolkningen i Ryssland och Kirovregionen.


Lista över begagnad litteratur

1. Vladimirova L.P. Prognoser och planering under marknadsförhållanden: [Text]: Lärobok. Metod. - 3: e upplagan - M.: "Dashkov och K", 2004. - 231s.

2. Egorov V.V., Parsadanov G.A. Prognoser för den nationella ekonomin: [Text]: Lärobok. Metod. - M.: INFRA-M, 2001. - 184s.

3. Lapushinskaya G.K., Petrov A.N. Planering under marknadsförhållanden [Text]: Lärobok - M.: "Dashkov och K", 2003. - 250-talet.

4. Melyushin P.V., Baidak D.N. Prognoser och planering i ekonomi: [Text]: En föreläsningskurs. - Minsk: Veda, 2004. - 77-talet.

5. Prognoser och planering av ekonomin: [Text]: Lärobok. Metod. / IN OCH. Borisevich, G.A. Kandaurova, N.N. Kandaurov och andra; - Minsk: Interpressservice, Ecoperspectiva, 2001. - 180 s.

6. Bulatov A.S. Ekonomi: [Text]: Lärobok. 3: e upplagan / redigerad av A.S. Bulatova - M.: Economist, 2005 - 202 s.

7. Kryukov R.V. Statlig reglering nationell ekonomi: [Text]: Lärobok / redigerad av R.V. Kryukov - M .: Prior-ed., 2005 - 98 s.

8. Yu.P. Alekseev Socialpolitik [Text]: Lärobok / redigerad av Yu.P. Alekseev, Exam, 2003 - 75 s.

9. Efimova E.G. Advokatsekonomi: [Text]: Lärobok. - M.: Flint, 2001 - 198 s.

10. Golub L.A. Socioekonomisk statistik. - M.: Vlados. - 2003. - 155 s.

11. Livskvalitet: väsen, bedömning, formningsstrategi [Text]: Lärobok. Metod. / redigerad av L.A. Kuzmicheva, M.F. Fedorova, E.E. Zedesenza - M .: VNIITE, 2000 - 67 s.

12. L. Morozova Att leva till lön [Text] / L. Morozova // "Rossiyskaya Biznes-gazeta" №729 (45) den 24 november 2009 - 15 s.

13. N. Zlobin Frälsning i siffror [Text] / N. Zlobin // "Rossiyskaya Gazeta" - federalt nummer 5047 (223) av den 25 november 2009 - 9 s.

14. N. Sergeeva Statens svåraste prioritet [Text] / N. Sergeeva // "Merkurius" / № 125 / augusti / 2010 - 13 s.

15. Fakta och siffror för M. Sitnikova [Text] / M. Sitnikova // "Mercury" / № 125 / augusti / 2010 - 5 s.

Kursarbete

Befolkningens nivå och livskvalitet


Introduktion

1. Livsnivå och livskvalitet: väsen, grundläggande begrepp och kriterier

1.1. Levnadsstandard: väsen, sociala minimistandarder

1.2. Livskvalitetsindikatorer

1.3. Livskvalitetskriterier

2. Nivån och livskvaliteten i Krasnoyarsk-territoriet

2.1. Trender i den socioekonomiska utvecklingen i regionen

2.2. Levnadsstandard för befolkningen i Minusinsk

Slutsats

Lista över begagnad litteratur

Applikationer


Introduktion

Det moderna stadiet av radikala ekonomiska reformer åtföljs av samordnade omvandlingar av det ryska samhällets sociala struktur. Den socioekonomiska omvandlingstakten skiljer sig kraftigt i Ryska federationens regioner. Mot bakgrund av den allomfattande ryska krisen i samhället skedde en djup nedgång i levnadsstandarden för den största delen av ryska befolkningen.

I systemet med makroparametrar är "befolkningsinkomst" en av de mest generaliserande indikatorerna för landets ekonomiska utveckling och tillväxten av människors välbefinnande. Grunden för lagen - tendensen till kontinuerlig tillväxt av folkets välbefinnande - är att förbättring av livet är ett akut behov av ekonomisk utveckling i sig. Befolkningens inkomst är grunden för att höja levnadsstandarden och fungerar samtidigt som en källa till förbättring och utveckling av produktionen för ytterligare tillväxt av människors levnadsstandard.

Det är nödvändigt att övervaka den sociala och arbetsmässiga sfären statligt system kontinuerlig övervakning av det faktiska läget på det sociala området och på arbetsmarknaden för identifiering och systemanalysförändringar som inträffar i det, förebyggande av negativa trender som leder till bildandet och utvecklingen av olika hotbeds av social spänning, liksom för kortsiktig prognos för utvecklingen av de viktigaste processerna inom detta område. En av de viktigaste riktningarna för att övervaka den sociala och arbetsmässiga sfären är övervakningen av befolkningens inkomster och levnadsstandard. Det är avsett att bli ett viktigt verktyg för utvecklingen av statens socialpolitik.

Vårt välbefinnande beror direkt på statens rätta sociala politik, som i sin tur beror på om det finns tillräckligt med information och hur fullständigt den visar problemen i det moderna ryska samhället.

1. Livsnivå och livskvalitet: väsen, huvudindikatorer och kriterier

1.1 Levnadsstandard: essens, minimal social

standarder

Det yttersta målet för social utveckling är att förbättra befolkningens levnadsstandard.

Levnadsstandarden är en ekonomisk kategori och social standard som kännetecknar graden av tillfredsställelse för människors fysiska och sociala behov. De viktigaste komponenterna i levnadsstandarden är: befolkningens hälsa, mat och inkomst, bostadsförhållanden, hushållens egendom, betalda tjänster, befolkningens kulturella nivå, arbets- och rekreationsförhållanden samt sociala garantier och socialt skydd utsatta medborgare.

Sociala garantier - ett system med samhällets skyldigheter gentemot medlemmarna för att tillgodose de viktigaste behoven. Staten, som ger garantier, förklarar att samhället åtar sig att skapa förutsättningar för varje medlem i samhället för att förverkliga sin ekonomiska aktivitet och inkomst.

Socialt skydd är ett system av åtgärder som vidtas av samhället för att säkerställa nödvändig materiell och social status för medborgarna.

Dessa komponenter kännetecknas av kvantitativa indikatorer, indikatorer och index och formas till ett system för levnadsstandardindikator.

I reproduktionsprocessen, ömsesidiga ekonomiska och sociala faktorer som hälsa, utbildning, bostäder, kost, social trygghet och andra. En avgörande roll för befolkningen är levnadsstandarden och för produktionen - arbetskraftseffektivitet.

BNP och nationell inkomst per capita, liksom produktiviteten för socialt arbete är indikatorer på allmän ekonomi, och levnadsstandarden är en indikator på social utveckling.

Den rådande förståelsen för kärnan i "levnadsstandarden" fokuserar på det faktum att levnadsstandarden inte är viktig i sig själv utan i förhållande till befolkningens behov.

Specifikt bestäms analysen av levnadsstandarden av innehållet i sådana kvantiteter som: konsumentkorgen och levnadskostnaderna. Generellt sett är levnadsstandarden i ett land eller en region i termer av befolkningens genomsnittliga förväntade livslängd, arbetslöshet, strukturella konsumtionsutgifter och konsumtion av grundläggande livsmedel i kalorier. Nivån på anställdas kvalifikationer, antalet studenter och elever per 1000 personer etc., liksom nivån på utvecklingen av social infrastruktur (till exempel antalet sjukhussängar per 1000 personer, närvaron av skolor, kulturella och idrottsanläggningar, bostäder etc.).)

Levnadsstandarden måste beaktas i förhållande till allmänna ekonomiska indikatorer, liksom indikatorer som kopplar samman allmän ekonomisk och levnadsstandard - befolkningens inkomster, konsumenternas efterfrågan, handel, priser, statsbudget, kredit. Så till exempel är befolkningens inkomst nyckelfaktorn som bestämmer levnadsstandarden.

Det är nödvändigt att särskilja komponenterna i levnadsstandarden - vissa typer av mänskliga behov, vars tillfredsställelse är den huvudsakliga delen av levnadsstandarden i allmänhet (till exempel mat, hälsa, utbildning). Komponentuppsättningen täcker hela människans behov.

Ett system med indikatorer på levnadsstandard bildas av dem. Enligt FN: s rekommendation mäts levnadsstandarden med ett system med indikatorer som kännetecknar hälsa, konsumtion, sysselsättning, utbildning, bostäder, social trygghet och andra.

Arbetarnas produktivitet, arbetskraftspriset och dess implementering i arbetskraft, det vill säga produktionen av konsumtionsvaror, beror på levnadsstandarden. Utvecklingen sker i riktning mot central totalproduktivitet. En ökning eller minskning av befolkningens levnadsstandard och arbetsproduktivitet förflyttar oundvikligen ekonomin framåt eller bakåt.

För att bedöma levnadsstandarden används i många länder indikatorn för "samhällets välbefinnande", som symboliserar minimikonsumtionen och är en indikator på fattigdomsgränsen.

Livsmedelsminimum är en kostnadsberäkning av den totala konsumtionen för en person eller familj, bestämd på grundval av minimikonsumtionskorgen. "Korg" ger konsumtionsstrukturen, utgifterna för låginkomstlager, innehåller en uppsättning (miniminormer) som är nödvändiga för fysiologisk överlevnad. Denna uppsättning och självförsörjningsminimum beror på nivån på den socioekonomiska utvecklingen i landet och antas av distributionsprincipen. För närvarande är denna ekonomiska kategori inte meningsfull, eftersom mer än 40 miljoner ryska medborgare (30%) ligger långt under fattigdomsgränsen.

På den nuvarande produktionsnivån kan den inte bara höja fattigdomsgränsen utan också kompensera för skillnaden mellan ”botten” och minimikonsumentens budget.

Konsumentbudgeten är balansen mellan inkomst och utgifter för en genomsnittlig familj, vilket kännetecknar levnadsstandarden för olika grupper av arbetande familjer.

Minimikonsumentens budget är baserad på konsumtionstraditionerna, konjunkturen på konsumentvarumarknaden och är ett livsmedelsminimum som beräknas utifrån den genomsnittliga inkomst per capita. Därför är detta en relativt högre levnadsstandard.

Innehållet i livsmedelskorgen används för att beräkna miniminivån.

Livsmedelskorgen (en uppsättning matvaror per person och månad) baseras på lägsta matintag som överensstämmer med fysiska behov, kalorier och traditionella grundläggande matvanor.

Kostnaden för minsta konsumentkorgen, det vill säga dess innehåll i monetära termer, representerar den lägsta konsumentbudgeten.

Minimikonsumentens budget, eller budgeten för försörjningsnivån, beräknas per capita och för dess huvudsakliga socio-demografiska grupper i hela Ryska federationen och i Ryska federationens konstituerande enheter.

Livsmedelsminimumsbudgeten är en indikator på konsumtionen av de viktigaste materiella varorna och tjänsterna på miniminivån, beräknad utifrån minimikonsumtionsnivån för de viktigaste livsmedelsprodukterna, varorna och tjänsterna. Den mest rationella minimikonsumentbudgeten bör upprätthålla ungefär följande proportioner: livsmedel ska vara 41,1%, icke-livsmedelsprodukter 39%, tjänster 13,2%, skatter och avgifter 2,7%.

1.2 Indikatorer för livskvalitet.

Det finns integrerade och privata tillvägagångssätt för att förstå livskvaliteten. Det integrerade tillvägagångssättet förutsätter två typer av bedömningar: objektivt (baserat på officiell statistik, utan användning av generaliserad information baserad på olika typer av opinionsundersökningar etc.) och subjektiv (baserad på befolkningens åsikter).

IV Bestuzhev - Lada orienterar kategorin "livskvalitet" mot en sådan bedömning av graden av tillfredsställelse av materialbehov, som inte lämpar sig för direkt kvantitativ mätning, men kräver komplexa metoder för indirekt kvalificering enligt olika skalor. Därför bör en bedömning göras av innehållet i arbete och fritid och tillfredsställelse med dem, komfortnivån i arbetet och livet, klädkvaliteten och mode, matens kvalitet, bostäder, boende och miljö, social funktion institutioner, kvaliteten på nivån av tillfredsställelse av behovet av kommunikation, kunskap, kreativitet och andra behov som inte bara syftar till självbevarande utan också till självtillfredsställelse och självorganisering av individen.

Befolkningens hälsa kan som regel vara ett av huvudkriterierna för att ekonomin ska fungera effektivt, eftersom dess roll förstärks i samband med:

1. Öka den mänskliga faktorens roll i ekonomin nationalekonomidär hälsa fungerar som den huvudsakliga egenskapen för arbetskraftens resurser och karakteriserar kvaliteten på arbetskraften som används av samhället för att återge materiella och andliga fördelar;

2. Ökningen av direkta och indirekta samhällskostnader i produktionen, där befolkningens hälsa är föremål för och produkt för arbetskraft i många sektorer av den nationella ekonomin

3. Behovet av att kvantitativt mäta befolkningens välbefinnande, genom att bedöma vilken hälsa som manifesteras som ett konsumtionsvaror och som dess huvudkomponent.

D. Pringle använder ett system av livskvalitetsindikatorer som baseras på användningen av ett antal statistiska uppskattningar som karaktäriserar sysselsättningsnivån, befolkningens hälsotillstånd, brottslighet osv. Samtidigt påpekar författaren att många komponenter i livskvaliteten är inte kvantitativt mätbar (till exempel tillfredsställelse).

Andra författare hänvisar också till sådana ”icke-mätbara element” som individuella anknytningar och preferenser, mänsklig tillfredsställelse i hans förmåga att kontrollera vilken situation som helst, etc. Dessa och liknande element, kombinerade tillsammans, gör det möjligt att måla en bild av den subjektiva livskvalitet som känns. av en person.

Efter att ha analyserat de tillgängliga metoderna för att förstå kärnan i begreppet ”livskvalitet” för befolkningen kom författarna till slutsatsen att en helhetsbild av livskvaliteten kan skapas utifrån att man kombinerar två grupper av kriterier i en hel.

Den första gruppen består av uppskattningar baserade på statistisk information. Med en viss grad av konventionalitet kan dessa kriterier kallas objektiva.

Den andra gruppen består helt och hållet av bedömningar baserade på sociologiska undersökningar av befolkningen, där respondenterna ombeds att uttrycka sin inställning till vissa aspekter av deras liv, därför verkar det vara ganska rimligt att klassificera dem som subjektiva.

I allmänhet är det nödvändigt att vara försiktig när man mäter livskvaliteten i termer av subjektiva indikatorer. Den främsta orsaken till detta tillvägagångssätt är, som M. Adamits och K. Pornalk med rätta tror, \u200b\u200batt frihet och förmågan att undvika bluffar är bland de villkor som ger människors bedömningar tillräcklig trovärdighet. För att undvika en mystisk uppfattning om den omgivande verkligheten är det därför möjligt i samhället att uppnå en viss utvecklingsnivå. Denna nivå förutsätter närvaron av ett antal villkor, bland vilka är följande:

· De grundläggande materiella behoven för konsumtion är uppfyllda i den utsträckning att steget för tillfredsställelse av "förfinade, modifierade personliga behov" börjar. Andliga och estetiska behov bör komma fram

· Landet har en medelklass av tillräcklig storlek och koncentrerar en betydande del av landets intelligens, vars välbefinnande är utan tvekan.

· En person som bedömer livskvaliteten har en viss praxis att använda alternativ. Det är känt från forskning att ju mindre en familj eller en individ har alternativ att jämföra. Ju mindre de värdesätter livskvaliteten.

· Stabilitet i den sociala och politiska situationen i landet, hållbar ekonomisk tillväxt.

Samtida ryska verklighet uppfyller ännu inte något av de listade villkoren. Därför, när man studerar livskvaliteten för befolkningen i vårt land i det nuvarande skedet, bör en metod gälla som med en viss grad av konvention kan kallas objektiv. Kriterier och bedömningar av livskvaliteten bör baseras på ett system med indikatorer som objektivt återspeglar den socioekonomiska situationen.

1.3 Livskriterier

Studien av befolkningens livskvalitet innefattar tillägg av kriteriebedömningar med ett system för vetenskaplig underbyggnad och systematisk, organiserad observation. Datainsamling och analys.

{!LANG-fabeb63661b2192a0c3aadcfbec083b9!}

{!LANG-c7a4938714c2f5504f43024371da3821!}

{!LANG-bd0969a47158c9e1879f4dfd3e2aa7a1!}

{!LANG-6c737ffb457e91695918bde9e20989ef!}

{!LANG-8445e89bf619ebfcb91ca0fd35e9a224!}

{!LANG-310827de0914ddb4d704cf8e3126fbab!}

{!LANG-41d88e118ec54a51140e3aef9557745b!}

{!LANG-0cc0894a2d0eaad6ca8e965bfd4b300e!}

{!LANG-07485bbe05ff72b3aca8491a28446170!}

{!LANG-0030c1c93303ad83a55394a9af0a419d!}

{!LANG-09b582821493e93d9af7d8a0f23f2ca8!}

{!LANG-904e9e77f867ce3f880ffbe078c7a8d2!}

{!LANG-7f03f8e174760f2570490c88840b0483!}

{!LANG-1f4f8e6ef8c44042a22065f22f622505!}

{!LANG-b08503cc7a656c976e34649bc3dbc8da!}

{!LANG-5e5e773562aa9f903e8a497ee22a7bbb!}

{!LANG-80d8f3e5434603debd554629ec6a52fd!}

{!LANG-f4bd305d1cb0d7d0e196167657919ee0!}

{!LANG-b6ae90f36fc8cb1a9de62f0e2bb070e2!}

{!LANG-3a755ad1d3f882c533e1e32b1bd27755!}

{!LANG-02b6559974be567fbdcfb8913b70bb43!}

{!LANG-df48958e7f9a7536ea80a86108d98031!}

{!LANG-6c712b9e123d10bcfb04d449faaf0ebb!}

{!LANG-aac22b0ed49e5f62740c53433f7eac02!}

{!LANG-d7440833ff9f86fa9c6ea9d07998d21d!}

{!LANG-f88d7c2ed7c5df65e4566db896d54143!}

{!LANG-000b8a56fbde5144502a3bb6082e998b!}

{!LANG-e5cc98f5c118205496a0cf3d8ad8a4ea!}

{!LANG-9cdea7991fce575b97f0a1b7625f8f7c!}

{!LANG-31b24388cd76c94f5cc2a3090b2d4078!}

{!LANG-da4eb18b49bf6f9b2374a98472d84fc9!}

{!LANG-4db38402b5dba50ba70feab2eaab937e!}

{!LANG-ede74f5c0084388e32c9a179234019e9!}

{!LANG-1c71658e304fd93e7cd0e5c1b62e0219!}

{!LANG-3ba19136e350f47e850a18352bda6613!}

{!LANG-4873455f95a7326a4955ce70c71cea2c!} {!LANG-3a06067bc4004ed83c8b9b2ac86baa1f!}{!LANG-502d78a270cbcf340988d5977187c078!}

{!LANG-f94929015b35428630261c4b26c57fb6!} {!LANG-fc44f38e0852432e790adaf151186453!}{!LANG-63b004c4b1902a030e930964b1012131!}

{!LANG-37258646ade62c69e4d4cd3b910e659c!}

{!LANG-4d381de0abca8336628f2c45308562e2!}

{!LANG-4238bb9d48cd0687708d91e57e1d4fde!}

{!LANG-de34ce9e2f6ff1c2711df76b4038bf0d!}

{!LANG-851f9eef19aa2b6f675e80c25216397c!}

{!LANG-cb2e143dfba3b59ad4cb3e70c8781e88!}

{!LANG-1b998a72c5e3cdb56a79bc47836a7f11!}

{!LANG-e6e0a0c549d780fb9752a02f8ab55b94!}

{!LANG-be5bbb1450c1fa95c24649fd37943a51!} {!LANG-b4dfc0005c36be48fa75572ab6a43f11!}{!LANG-b11d896e3927fe8131bcedfe8de2c4a9!}

{!LANG-7e0c7c318a847917269bbb0f20c81171!}

{!LANG-f962fb5993cdffa97de31070abd196a8!}

{!LANG-7dbc16fddc53af70d4b507394e36101b!}

{!LANG-b260ad9ac0333949971cd332b63ee04c!} {!LANG-384c2dd2495fed03caceddb850333200!}{!LANG-a7c5288fbcc20387a0a6ea0d917d98cf!}

{!LANG-f2d87be105807c5a7ba08c8edcb75eb3!}

{!LANG-9a0f14692832e94816f34aa11d9b3547!}

{!LANG-166c906be8ca4ee90994e89d56d190e3!}

{!LANG-b1453a01741d59638538e1b4f0f32ff7!}

{!LANG-d3544230f489c35c26efa8ebe79157ee!}

{!LANG-637b4ca5e8c49ccdad25d12bf7874874!}

{!LANG-f4f56fabc1eb6adc965ee01551c5c327!}

{!LANG-d6a21a8ae3f610e6b3a3b2d876e56c2d!}

{!LANG-053788a18ace457ae65662ea51ec0bba!}

{!LANG-02aa04eaa20fe21c960558f5be6401d0!}

{!LANG-a8835d2502e4c2a4e84722b560925512!}

{!LANG-0186372009f3ee7609ccf25ca7124afe!}

{!LANG-8094df7304eb42d14f53ff35eba2ee68!}

{!LANG-bf53e32e2a6e7650e2700c513ec6682f!}



{!LANG-fa268ff3c88691bbc0c739830c468ba8!}

{!LANG-c857008b41de81160702abf6fdb76b9c!}

{!LANG-2d467010384869c2627f95e5792ce3dc!}

{!LANG-5c5097d8cf51ca29bfae354b8a82cd2f!}



{!LANG-5c566228e0246df7e21fa819fd6b4fbd!}

{!LANG-06682cbe75635fb0b895b2d917d6277b!}

{!LANG-2af0220e68cfcfcf5d13fd9f98b0231e!}

{!LANG-a20d244857696b47d369cfc2d6f154e5!}


{!LANG-41272ba28e8016d86d7911c17440a955!}

{!LANG-d5f4d483ef5181c0f6728f57d2dda9eb!}

{!LANG-d99ee178334a69688be9fcb943d6422b!}

{!LANG-9d7ba5ac4d2b8fe6bb0f37680fd1b30c!}

{!LANG-5ebe7a64361afbe31a545b246f462f66!}

{!LANG-b356a44687b821a161bdf05f9861914d!}

{!LANG-aa029207496ffb2594a544b6e6fafdae!}

{!LANG-ad1f8f44269754f898d2249eb6f4d654!}


{!LANG-9f1cf67f2e20ef37d05a08014639c825!}



{!LANG-5c4297c659d8c5b4a7c3128775539a16!}





{!LANG-d3bc1191120fd7403fcc6abb01dacde7!}



{!LANG-76ee105f36669f93e6d177ee5378104d!}

{!LANG-cbf78bd63cc8bbed4ce898e44c4acee9!} {!LANG-cef457703d8b846163142f26edac3938!}{!LANG-608e14ed1610ba29f422259b9fd04bdf!}

{!LANG-771259f8243214f000543fb4d7256e05!}

{!LANG-be9494e09c26c06c645d9c79352a0fbc!} {!LANG-4260f49708a07ed09ce82582a62fadc0!}{!LANG-b86c6be712dbc2b877568274bee608d2!}

{!LANG-1eb6367594977fab36240ab58388a244!}

{!LANG-e885b38b3d90867b3d1966eab05cb387!}


{!LANG-24bf734515a044cc877b87ab15aa6675!}

{!LANG-5e4d956ded9807e0152f24cbde94b2e8!}

{!LANG-dd18f754eed1ed58f8f564e3767b582b!}

{!LANG-16b9afb16a838ad5f079fbf303574ef9!}

{!LANG-ac8043738fe8cb901abf4e9323e60b95!}

{!LANG-b58030d7d5da6ddbb5e6f0896897e86c!}

{!LANG-43ad89e07e69308ab684481e55bbbd37!}

{!LANG-63c3e863f5c9fb5218c8037c758e6ed4!}

{!LANG-41002cec7459f40594dd7a67a2be275f!}

{!LANG-2ed88f2ce25308a06e92816950edb1b1!}

{!LANG-3bb2c80fe58f58fca3826bc9ce43ab11!}

{!LANG-f233274e8a65a48e8a7bab0d486481d0!}

{!LANG-a8727bca0de48e53542e9b22be321166!}

{!LANG-83df03edb01df57790ce11acaac210e5!}

{!LANG-cd26f91a1088fdba294a524675a2d31e!}

{!LANG-bea9118ec5fa47c430a38360b50c5be4!}

{!LANG-e6310e9693290fe8c8d2ab6bf319b9b5!}

{!LANG-3937468433e7459f827a22b29cc30b39!}

{!LANG-e6310e9693290fe8c8d2ab6bf319b9b5!}

{!LANG-3150e0f2615dfe06fb5e8fd1739c6ff9!}

{!LANG-57c7c22d11855ad4339d356f34321606!}

{!LANG-3150e0f2615dfe06fb5e8fd1739c6ff9!}

{!LANG-57c7c22d11855ad4339d356f34321606!}

{!LANG-3150e0f2615dfe06fb5e8fd1739c6ff9!}

{!LANG-57c7c22d11855ad4339d356f34321606!}

{!LANG-3150e0f2615dfe06fb5e8fd1739c6ff9!}

{!LANG-57c7c22d11855ad4339d356f34321606!}

{!LANG-0799b830122aa0833aa020229ff61d3f!}

{!LANG-08bf36e2a2481f6a31f34d597244a8c4!}

{!LANG-69d8b6f02dab6a9ce9031057b661df58!}

{!LANG-4ab83a2a6a4770aec976a7b22d4b3e88!}

{!LANG-9477ea6ceff62c8f53c59279c400caca!}

{!LANG-288345ac72c1dc8b65f8547ac5b5f18c!}

{!LANG-cbac1ccf048203da2b05ed64afc18525!}

{!LANG-060df9c86080afa8f9a37e5c1398e4c2!}

{!LANG-b06a5bacb691a80b7c7677313df8a5f5!}

{!LANG-bd4cecb13216031eac60a0b7830c0651!}

{!LANG-5b8431264e82dcb17c570d47283b8d70!}

{!LANG-8c1c44a86bd9367afbc35b0d9c7009ec!}

{!LANG-9922600af60c9ca0e375924a6fbe2846!}

{!LANG-6e357481ab480008a3ee29b545b122d7!}

{!LANG-ceaf907e523fe95ecb793ae6f8b2c638!}

{!LANG-8c1c44a86bd9367afbc35b0d9c7009ec!}

{!LANG-594fe9f256d02330fde5ff1c853e4d50!}

{!LANG-13dccc769e940620e01bbe22b1ed80b6!}

{!LANG-11335ea16fab3bfd93d1e9cdf01ee239!}

{!LANG-351730df3cc155f31d8dff4fae5860ae!}

{!LANG-0990525a832d795c8ae7164a97f4ff57!}

{!LANG-3cdaa8ff1467906035e95c13d52788c3!}

{!LANG-114493d4d2de2637a0850eb9dc947b1d!}

{!LANG-0990525a832d795c8ae7164a97f4ff57!}

{!LANG-72a6d562afa4530038700ea0664cb31b!}

{!LANG-4aaf2a180deb65661ccf3532b10836c7!}

{!LANG-5fcfac8f9c6412f4244f0f15700eccd3!}

{!LANG-cbac1ccf048203da2b05ed64afc18525!}

{!LANG-b7333f0d967055ee4ddae217a46eece2!}

{!LANG-26182439f5026de2deb5f0e540e48b8a!}

{!LANG-30b2c3b25be30f3191b7d26fbb31ae2e!}

{!LANG-4d3e0f74164157b754c95b687faac655!}

{!LANG-0f77bba18eb46f59be33ed690ff6ce59!}

{!LANG-4d3e0f74164157b754c95b687faac655!}

{!LANG-b78afb26f7ec979ce8ff1322c660b15e!}

{!LANG-42d29889bee38908108d1e1794d2d25c!}

{!LANG-3ed84eb582e63048a4bd1c87c5a69d83!} {!LANG-cc44deed750b6ba40112d25ddb990185!}

{!LANG-351730df3cc155f31d8dff4fae5860ae!}

{!LANG-69d8b6f02dab6a9ce9031057b661df58!}

{!LANG-489763ac4d0acb9ec813f73a179335b7!}

{!LANG-e01af112866a60f5595d5c024c1ca12e!}

{!LANG-eb613e3afa9bc6437bb5194138150a74!}

{!LANG-44f22cc3370446025bca5d2ce1ab547e!}

{!LANG-4b85473c1cfe07a8ba5adbbbd0a16ca6!}

{!LANG-6eb2bd13d6ae9586c8c1f41a64fdfe89!}

{!LANG-114493d4d2de2637a0850eb9dc947b1d!}

{!LANG-043508ec78eaf6b0d9ccb38cfaacfd97!}

{!LANG-69d8b6f02dab6a9ce9031057b661df58!}

{!LANG-fd11d6b7975ad53082a0267da407f9b7!}

{!LANG-44f22cc3370446025bca5d2ce1ab547e!}

{!LANG-4b85473c1cfe07a8ba5adbbbd0a16ca6!}

{!LANG-6eb2bd13d6ae9586c8c1f41a64fdfe89!}

{!LANG-0f53393e2ffcefafc169d68869aa48cd!}


{!LANG-1e335ad47e1b8a1d8896293c877635d9!}

{!LANG-ecf2e03263a9a18292612fbde5fc233e!}




{!LANG-738c2005c9061136728fd685f5e1bb89!}

{!LANG-f445c4c014feabd1ef262a4430fd490c!}

{!LANG-5aac9e7f54531dabacce3058691c733f!} {!LANG-6ffac29fb59d228ad8117ffe024a32d6!} {!LANG-a62c502f673d2da2d8f23a59c86dbac4!}{!LANG-5f28dfec4a1047db40225bacb4e78001!}

{!LANG-ddea9cd4c76a6bba59173f29a80108ee!}

{!LANG-50d4c16f07389c53d1688982f4df1c54!}

{!LANG-a4218b2ad57b26dfdbb5b6cce53cb631!}{!LANG-82a0586fe9f2c9ed3c0bbee660a8376e!}

{!LANG-e0ab40304c62b167c756b2fec19c9244!}

{!LANG-8a7df8743f9a0e3aec699af267f0aff3!}

{!LANG-7a8c74a0ba8c6ea6490eacea0eede128!}

{!LANG-aabfc42469a2e743e2e2c59dbc201665!}

{!LANG-ebee044029871e55bedb0ef1994c73c6!}

{!LANG-e11a10b51cb984a6bf45e89f4aa1d4db!}

{!LANG-78183251ae270fb2d1ed3f96f3648b01!}

{!LANG-fb41256495d071f50f6c2d0b030c0598!}

{!LANG-f15254c3b79d7cf3e6b99a96d3d88dbf!}

{!LANG-8bf5cf8fd39a921f528eecf0279426f7!}

{!LANG-237c53c6108c8ef6cd840e62747a827c!}

{!LANG-6cd1fea6d64e99ae5d7936b49c71d01e!}

{!LANG-fb04e0065be21a0241491cfd1449524a!}

{!LANG-c5911b25e666d4fbc96f6d443bcf32cb!}

{!LANG-5fb21d5f6a3a57de48c7c33a4d4ec11d!}

{!LANG-5b0402044e160a6c30b11926a747f448!}

{!LANG-b3ed350cd3fa72f16180cf5221f28b88!}

{!LANG-f15254c3b79d7cf3e6b99a96d3d88dbf!}

{!LANG-8257c2374b9411a6e24789dfd79c551d!}

{!LANG-8bf5cf8fd39a921f528eecf0279426f7!}

{!LANG-237c53c6108c8ef6cd840e62747a827c!}

{!LANG-6cd1fea6d64e99ae5d7936b49c71d01e!}

{!LANG-fb04e0065be21a0241491cfd1449524a!}

{!LANG-c5911b25e666d4fbc96f6d443bcf32cb!}

{!LANG-5fb21d5f6a3a57de48c7c33a4d4ec11d!}

{!LANG-fc1b91ddf271e1dcee8da150f12f2669!}

{!LANG-f34ff71ed0840b460c70f5eb059f65aa!}

{!LANG-e0b132fb9750fb08d85233b1a7cfec1e!}

{!LANG-b3ed350cd3fa72f16180cf5221f28b88!}

{!LANG-f15254c3b79d7cf3e6b99a96d3d88dbf!}

{!LANG-8257c2374b9411a6e24789dfd79c551d!}

{!LANG-8bf5cf8fd39a921f528eecf0279426f7!}

{!LANG-237c53c6108c8ef6cd840e62747a827c!}

{!LANG-6cd1fea6d64e99ae5d7936b49c71d01e!}

{!LANG-f15254c3b79d7cf3e6b99a96d3d88dbf!}

{!LANG-0e30dae8b5f8e4e9f277262d696dfb67!}

{!LANG-c5911b25e666d4fbc96f6d443bcf32cb!}

{!LANG-5fb21d5f6a3a57de48c7c33a4d4ec11d!}

{!LANG-fc1b91ddf271e1dcee8da150f12f2669!}

{!LANG-adf6ae7434400c6527c35f67b956947b!}

{!LANG-fc74eb75dbd2bfee8de6b7809d2ea489!} {!LANG-0950de4f7b17cf153474c2c0b8c24a5c!} {!LANG-8e7107a7ef7bb277be6646bca77cdbd6!}

{!LANG-b3ed350cd3fa72f16180cf5221f28b88!}

{!LANG-f15254c3b79d7cf3e6b99a96d3d88dbf!}

{!LANG-8257c2374b9411a6e24789dfd79c551d!}

{!LANG-8bf5cf8fd39a921f528eecf0279426f7!}

{!LANG-237c53c6108c8ef6cd840e62747a827c!}

{!LANG-6cd1fea6d64e99ae5d7936b49c71d01e!}

{!LANG-f15254c3b79d7cf3e6b99a96d3d88dbf!}

{!LANG-0e30dae8b5f8e4e9f277262d696dfb67!}

{!LANG-c5911b25e666d4fbc96f6d443bcf32cb!}

{!LANG-5fb21d5f6a3a57de48c7c33a4d4ec11d!}

{!LANG-fc1b91ddf271e1dcee8da150f12f2669!}

{!LANG-96a182d717d2dc71940aff0fdbdcf97c!}

{!LANG-e47e7e6716274c3a5673e65fb1831ced!}{!LANG-f943eed3aa6f20a84c991bf5d6c9a879!}

{!LANG-f45613b8848c246d411233af33d96744!}{!LANG-5906a5cd055f6b47319473f32060b57a!}

{!LANG-6d1ebf644a77b9ef22e1bda3dcac8a45!}

{!LANG-ff8fbcacfcfad6f3119730d4e267291e!}

{!LANG-65ec8dd9a6b3dd796b2580749940a30a!} {!LANG-e3aa29e1a36a56fbc6afcf221d0e916f!}

{!LANG-60b45b924a7b2b66a18dcd5b3b150999!}

{!LANG-9e435771b68453a2aca62e73998c9814!}

{!LANG-71fc5d80eb630a2790d03ce107218c3c!}

{!LANG-fef02a524f5f94a4aa3eb1e11359c43a!}

{!LANG-3150e0f2615dfe06fb5e8fd1739c6ff9!}

{!LANG-57c7c22d11855ad4339d356f34321606!}

{!LANG-3150e0f2615dfe06fb5e8fd1739c6ff9!}

{!LANG-57c7c22d11855ad4339d356f34321606!}

{!LANG-45dd058d1e6386c620636483217a19c4!}

{!LANG-8bf5cf8fd39a921f528eecf0279426f7!}

{!LANG-b2ef62196d9057eb77d7e5cc4ff5d800!}

{!LANG-69d8b6f02dab6a9ce9031057b661df58!}

{!LANG-fd11d6b7975ad53082a0267da407f9b7!}

{!LANG-5b8d05887068698f0830fd20c87e6807!}

{!LANG-994cc4430125adb8d657974cc4359575!}

{!LANG-489763ac4d0acb9ec813f73a179335b7!}

{!LANG-e01af112866a60f5595d5c024c1ca12e!}

{!LANG-eb613e3afa9bc6437bb5194138150a74!}

{!LANG-aa6a3a23f9adc36bb86d4bc5e85d7f90!} {!LANG-9f709412a70f165f27f32383c0b3cbda!}{!LANG-4dd116a247e5e1a847f7a423068a7dd2!}

{!LANG-44f22cc3370446025bca5d2ce1ab547e!}

{!LANG-4b85473c1cfe07a8ba5adbbbd0a16ca6!}

{!LANG-6eb2bd13d6ae9586c8c1f41a64fdfe89!}

{!LANG-7e3fccc6f0ed5845dfd1aeae13fc6ea7!}

{!LANG-9a984a6e8f55932462ff72653a7c3be2!}


Slutsats

{!LANG-3adec00ce4b57d4bdd71bf9e741ad5f6!} {!LANG-40925aa0de06563732a6ac4b9886b79a!}{!LANG-af238b1ae167209bd8bec607389c9f45!}

{!LANG-5520d3af411ed8745fc5a7b1c4e74860!} {!LANG-a4a54a119474eecab1b0ade586543400!}{!LANG-24d30f932126d3f52637824e9511481b!}

{!LANG-c4ae0e6335b9b261c0b93e1d78d7a850!}

{!LANG-3a67ee9070110a7e7963c43aa2f96a6f!}

{!LANG-2bcbaa938e2c893016a2c876577696d4!} {!LANG-5c1e5f01f7365bbfa09157724099efb7!}{!LANG-755a163ab5fbe7c07d368dc8e72be9bb!} {!LANG-4f212e0aea3f6a7f5e020c962909a089!}{!LANG-e40cf2473d696a2d652471bf95405d19!}

{!LANG-bf4f17b03c83d68ba1536a32920b32a1!}

{!LANG-0c89d91a54c03ea14517c02ad7b4ede5!}

{!LANG-77c00bd836c1c7b3e1d1d93969a4bc73!}

{!LANG-55e316f609e4d68e5204e4bb06f928f1!}

{!LANG-52b314becb5fe82a1cc3fb0db81fdd2b!}

{!LANG-09cb599ef66776b35d57d10423a803e9!}

{!LANG-4416ef3c5ec4648c33a804635df239cb!}


{!LANG-b9751d0c8b39851642df48339e030187!}

{!LANG-4c3481293c4c7a698aae7d976900fd9e!}

{!LANG-3ae39721083228425c3f4c4d9989dd14!}

{!LANG-419084220db0a0b55060498ba220bcbf!}

{!LANG-e75064e2cee7fdf575553150a267d8e7!}

{!LANG-ec2077f84b5a31916cc4c4a0058eb168!} {!LANG-2e973baf39ccdfbda1419bbacb22e233!}{!LANG-d12ac9836786a9033fa3cdd4c70b6861!}



{!LANG-98f8b9e80a9d534b70e4b470b22ed542!}