BAB IV. Organisasi antarabangsa. Badan persetubuhan luaran antara negeri. Peserta bukan negeri hubungan antarabangsa

Tidak dan tidak ada kuasa yang tertinggi;

Tanda-tanda organisasi antarabangsa:

Mana-mana organisasi antarabangsa mesti mempunyai sekurang-kurangnya enam ciri berikut:

Penciptaan mengikut undang-undang antarabangsa

1) Penciptaan mengikut undang-undang antarabangsa

Ciri ini pada asasnya penting. Mana-mana organisasi antarabangsa mesti diwujudkan secara sah. Khususnya, penubuhan mana-mana organisasi tidak boleh melanggar kepentingan yang diiktiraf dalam keadaan berasingan dan komuniti antarabangsa secara keseluruhan. Dokumen konstituen organisasi mesti mematuhi prinsip dan norma-norma undang-undang antarabangsa yang diterima umum. Menurut Art. 53 Konvensyen Vienna mengenai hak kontrak antara negeri-negeri dan organisasi antarabangsa, norma utama undang-undang antarabangsa umum adalah norma yang diterima dan diiktiraf oleh masyarakat antarabangsa negara secara keseluruhannya sebagai norma, penyimpangan dari yang tidak dapat diterima dan yang mana Boleh diubah hanya dengan norma undang-undang umum yang berikutnya, yang merupakan watak yang sama.

Sekiranya organisasi antarabangsa menyalahi undang-undang atau kegiatannya bercanggah dengan undang-undang antarabangsa, maka tindakan konstituen organisasi sedemikian mesti diiktiraf sebagai tidak penting dan kesannya dihentikan dalam masa yang sesingkat mungkin. Perjanjian antarabangsa atau mana-mana keputusannya tidak sah, jika prestasi dikaitkan dengan apa-apa tindakan yang sesuai dengan undang-undang antarabangsa adalah menyalahi undang-undang.

Institusi berdasarkan perjanjian antarabangsa

2) Institusi berdasarkan Perjanjian Antarabangsa

Sebagai peraturan, organisasi antarabangsa diwujudkan berdasarkan perjanjian antarabangsa (konvensyen, perjanjian, risalah, protokol, dll.).

Objek kontrak sedemikian adalah tingkah laku subjek (pihak kepada perjanjian) dan organisasi antarabangsa itu sendiri. Pihak-pihak akta konstituen adalah negara berdaulat. Walau bagaimanapun, dalam tahun-tahun kebelakangan ini, peserta antarabangsa dalam organisasi antarabangsa juga merupakan organisasi antara kerajaan. Sebagai contoh, Kesatuan Eropah adalah ahli penuh banyak organisasi memancing antarabangsa.

Organisasi antarabangsa boleh diwujudkan mengikut resolusi organisasi lain yang mempunyai kecekapan yang lebih umum.

Pelaksanaan kerjasama dalam bidang tertentu aktiviti

3) Pelaksanaan kerjasama dalam bidang tertentu aktiviti

Organisasi antarabangsa diwujudkan untuk menyelaraskan usaha-usaha negara-negara di satu kawasan atau yang lain. Mereka bertujuan untuk menyatukan usaha-usaha negara-negara dalam politik (OSCE), tentera (NATO), saintifik dan teknikal (organisasi penyelidikan nuklear Eropah), ekonomi ( EU), Mata Wang dan Kewangan (IBRD, IMF), Sosial (ILO) dan di banyak bidang lain. Pada masa yang sama, beberapa organisasi diberi kuasa untuk menyelaraskan aktiviti-aktiviti negeri di hampir semua kawasan (PBB, CIS, dll.).

Organisasi antarabangsa menjadi mediator di antara negara anggota. Negeri sering dihantar ke organisasi untuk perbincangan dan menyelesaikan isu-isu hubungan antarabangsa yang paling sukar. Organisasi antarabangsa seolah-olah mempunyai sejumlah besar isu yang mana sifat dua hala atau pelbagai hala telah mempunyai hubungan antara negeri-negeri. Walau bagaimanapun, tidak ada organisasi yang boleh mendakwa sama dengan negeri-negeri dalam bidang hubungan antarabangsa yang berkaitan. Mana-mana entiti undang-undang organisasi sedemikian berasal dari hak-hak negeri itu sendiri. Bersama dengan bentuk komunikasi antarabangsa lain (konsultasi multilateral, persidangan, mesyuarat, seminar, dll.) Akta sebagai badan kerjasama mengenai isu-isu tertentu hubungan antarabangsa.

Ketersediaan struktur organisasi yang berkaitan

4) Ketersediaan struktur organisasi yang berkaitan

Tanda ini adalah salah satu tanda penting dalam ketersediaan organisasi antarabangsa. Dia, seperti yang mengesahkan sifat tetap organisasi, dengan itu membezakannya dari pelbagai bentuk kerjasama antarabangsa yang lain.

Organisasi antara kerajaan mempunyai:

• ibu pejabat;
• ahli dalam menghadapi negara-negara berdaulat;
• sistem badan utama dan subsidiari yang diperlukan.

Pihak berkuasa tertinggi adalah sesi yang diadakan sekali setahun (kadang-kadang sekali setiap dua tahun). Badan eksekutif adalah nasihat. Alat pentadbiran diketuai oleh Setiausaha Eksekutif (CEO). Semua organisasi mempunyai badan eksekutif tetap atau sementara dengan pelbagai status undang-undang dan kecekapan.

Ketersediaan hak dan obligasi organisasi

5) Ketersediaan hak dan kewajipan organisasi

Telah ditekankan bahawa hak dan kewajipan organisasi diperoleh daripada hak dan kewajipan Negara Anggota. Dari sisi dan hanya pada pihak-pihak yang bergantung kepada organisasi ini mempunyai persamaan (dan tidak sebaliknya) kompleks hak yang duti ini ditugaskan kepadanya. Tiada organisasi tanpa persetujuan negara anggota boleh mengambil tindakan yang mempengaruhi kepentingan ahli mereka. Hak dan kewajipan mana-mana organisasi secara amnya termaktub dalam Akta Konstitisnya, resolusi badan-badan yang lebih tinggi dan eksekutif, dalam perjanjian antara organisasi. Dokumen-dokumen ini menonjolkan niat negara anggota, yang seterusnya mesti dilaksanakan oleh organisasi antarabangsa yang berkaitan. Negara-negara mempunyai hak untuk melarang organisasi untuk mengambil tindakan tertentu dan organisasi tidak boleh melebihi kuasa mereka. Sebagai contoh, seni. 3 (5 "C") Piagam IAEA melarang agensi untuk memenuhi fungsinya yang berkaitan dengan penyediaan bantuan kepada anggotanya, dipandu oleh keperluan politik, ekonomi, ketenteraan atau lain-lain yang tidak sesuai dengan peruntukan Piagam organisasi ini.

Hak Antarabangsa Bebas dan Kewajipan Pertubuhan

6) Hak dan kewajipan antarabangsa bebas dari organisasi

Kami bercakap tentang pemilikan organisasi antarabangsa Automous Will, berbeza dari Negara Anggota Vol. Tanda ini bermaksud bahawa dalam kompetensi, mana-mana organisasi mempunyai hak untuk memilih dana dan cara untuk memenuhi hak dan kewajipan yang diberikan kepadanya oleh Negara Anggota. Yang terakhir dalam pengertian tertentu tidak kira bagaimana organisasi melaksanakan langkah-langkah yang diamanahkan kepadanya atau tanggungjawab berkanun secara umum. Ia adalah organisasi itu sendiri sebagai subjek undang-undang awam dan swasta antarabangsa, ia berhak untuk memilih cara yang paling rasional dan kaedah aktiviti. Dalam kes ini, Negara Anggota sedang memantau sama ada organisasi itu secara sah menggunakan kehendak autonominya.

Dengan cara ini, organisasi Intergovernmental Antarabangsa - Ini adalah Persatuan Sukarela Negara-Negara Berdaulat atau Organisasi Antarabangsa, yang diwujudkan berdasarkan perjanjian antara negeri atau penyelesaian Pertubuhan Antarabangsa Keseluruhan Kecekapan untuk menyelaraskan aktiviti-aktiviti Negara dalam bidang kerjasama tertentu, yang mempunyai sistem yang sesuai Badan-badan utama dan bantu dengan kehendak autonomi selain daripada anggotanya.

Klasifikasi organisasi antarabangsa

Antara organisasi antarabangsa, adalah adat untuk memperuntukkan:

1. dengan sifat keahlian:
   • intergovernmental;
   • bukan kerajaan;
2. dalam bulatan peserta:
   • universal - terbuka kepada penyertaan semua negeri (PBB, IAEA) atau untuk mengambil bahagian dalam persatuan awam dan individu dari semua negeri (Dunia Majlis Damai, Persatuan Antarabangsa Demokrat);
   • serantau - ahli yang mungkin menyatakan keadaan atau persatuan awam dan individu. Satu rantau geografi tertentu (organisasi perpaduan Afrika, organisasi negara-negara Amerika, Majlis Kerjasama Negara Arab Teluk Parsi);
   • interregional - organisasi, keanggotaan di mana terhad kepada kriteria tertentu yang berada di luar mereka di luar organisasi serantau, tetapi tidak membenarkan untuk menjadi universal. Khususnya, penyertaan dalam Pertubuhan Pengeksport Minyak (OPEC) hanya dibuka untuk negara pengeksport minyak. Ahli-ahli Pertubuhan Persidangan Islam (OIC) hanya boleh menjadi Negara Islam;
3. untuk Kompetensi:
   • kecekapan Biasa - Aktiviti Mempengaruhi Semua bidang hubungan antara Negara Anggota: Politik, Ekonomi, Sosial, Kebudayaan dan Lain-lain (PBB);
   • kompetensi Khas - Kerjasama adalah terhad kepada satu kawasan khas (yang, ILO), dibahagikan kepada politik, ekonomi, sosial, budaya, saintifik, agama;
4. dengan sifat kuasa:
   • interstate - mengawal kerjasama Negara-negara, keputusan mereka adalah surat cadangan atau mengikat Negara-Negara Pihak;
   • nadgovernmental - menganugerahkan hak untuk membuat keputusan secara langsung mewajibkan individu dan entiti undang-undang negara anggota dan bersenam di wilayah-wilayah Negara bersama dengan undang-undang negara;
5. bergantung kepada prosedur kemasukan ke organisasi antarabangsa:
   • terbuka - mana-mana negeri boleh menjadi ahli mengikut budi bicaranya;
   • ditutup - Penerimaan dalam ahli dibuat pada jemputan pengasas awal (NATO);
6. oleh struktur:
   • dengan struktur yang mudah;
   • dengan struktur yang dibangunkan;
7. dengan cara mencipta:
   • organisasi antarabangsa yang dicipta oleh cara klasik - berdasarkan perjanjian antarabangsa, diikuti dengan ratifikasi;
   • organisasi antarabangsa yang diwujudkan pada perisytiharan pengisytiharan yang berbeza, penyataan bersama.

Asas undang-undang organisasi antarabangsa

Asas fungsi organisasi antarabangsa adalah kemeruapan berdaulat negeri, menubuhkan mereka, dan ahli mereka. Cita-cita sedemikian diwujudkan dalam Perjanjian Antarabangsa yang disimpulkan oleh negeri-negeri ini, yang menjadi serentak sebagai pengawal selia hak dan kewajipan Negara dan Akta Konstituen organisasi antarabangsa. Sifat kontrak tindakan konstituen organisasi antarabangsa yang termaktub dengan Konvensyen Vienna mengenai Undang-Undang Kontrak antara Negara dan Organisasi Antarabangsa 1986.

Piagam organisasi antarabangsa dan konvensyen yang berkaitan biasanya dinyatakan dengan jelas oleh idea watak konstituen mereka. Oleh itu, dalam mukadimah Piagam PBB, ia telah diisytiharkan bahawa kerajaan yang dibentangkan di persidangan di San Francisco "bersetuju untuk mengadopsi piagam sebenar Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan dengan ini meluluskan organisasi antarabangsa yang disebut" Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu "...".

The Constituent bertindak sebagai asas undang-undang organisasi antarabangsa, mereka mengisytiharkan matlamat dan prinsip mereka, dan menjadi kriteria untuk kesahihan keputusan dan kegiatan mereka. Dalam Akta Konstituen Negeri, isu personaliti undang-undang antarabangsa organisasi membuat keputusan.

Sebagai tambahan kepada akta konstituen, penting untuk menentukan status undang-undang, Kompetensi dan Prosedur untuk Fungsian Organisasi Antarabangsa mempunyai perjanjian antarabangsa yang mempengaruhi pelbagai aspek aktiviti organisasi, sebagai contoh, perjanjian yang membangun dan menentukan fungsi organisasi dan kuasa badannya.

Konstituen bertindak dan perjanjian antarabangsa yang lain berkhidmat asas undang-undang Penciptaan dan aktiviti organisasi antarabangsa, mencirikan sisi yang sama status organisasi sebagai bersenam sebagai entiti undang-undang Fungsi subjek undang-undang negara. Sebagai peraturan, isu-isu ini mengawal tindakan undang-undang antarabangsa khas.

Penciptaan organisasi antarabangsa adalah masalah antarabangsa, yang boleh diselesaikan hanya dengan menyelaraskan tindakan-tindakan negeri. Negara-negara dengan penyelarasan kedudukan dan kepentingan mereka menentukan gabungan hak dan kewajipan organisasi itu sendiri. Penyelarasan tindakan negara ketika mewujudkan organisasi dijalankan sendiri.

Dalam perjalanan fungsi organisasi antarabangsa, penyelarasan aktiviti-aktiviti negeri adalah berbeza, sebagai mekanisme khas, kekal dan boleh disesuaikan untuk pertimbangan dan penyelesaian penyelesaian yang dipersetujui digunakan.

Fungsi organisasi antarabangsa dikurangkan bukan sahaja untuk hubungan antara negeri, tetapi juga antara organisasi dan negeri. Hubungan ini, disebabkan oleh fakta bahawa menyatakan secara sukarela pergi ke sekatan tertentu, bersetuju untuk mematuhi keputusan Organisasi Antarabangsa, mungkin mempunyai entiti subordinasi. Spesifikasi hubungan subordinasi itu menyimpulkan bahawa:

1. mereka bergantung kepada hubungan koordinasi, iaitu, jika penyelarasan aktiviti-aktiviti negeri dalam rangka organisasi antarabangsa tidak membawa kepada hasil tertentu, maka hubungan subordinasi tidak timbul;
2. mereka timbul berkaitan dengan pencapaian melalui fungsi organisasi antarabangsa hasil tertentu. Negara-negara bersetuju dengan penyerahan kehendak organisasi itu disebabkan oleh kesedaran tentang keperluan untuk menganggap kepentingan negara-negara lain dan masyarakat antarabangsa secara keseluruhan, demi memelihara prosedur seperti dalam hubungan antarabangsa di mana mereka sendiri berminat.

Di bawah kesaksamaan berdaulat, kesamaan undang-undang harus difahami. Dalam Perisytiharan 1970-an. Mengenai prinsip-prinsip undang-undang antarabangsa mengenai hubungan persahabatan dan kerjasama antara negeri-negeri yang sesuai dengan Piagam PBB, dikatakan bahawa semua negeri menikmati kesaksamaan yang berdaulat, mereka mempunyai hak dan kewajipan yang sama, tanpa mengira perbezaan dalam ekonomi dan sosial, politik atau sifat lain. Berkenaan dengan organisasi antarabangsa, prinsip ini termaktub dalam tindakan konstituen.

Prinsip yang dinyatakan bermaksud:

• semua negeri mempunyai hak yang sama untuk mengambil bahagian dalam penciptaan organisasi antarabangsa;
• setiap negeri, jika ia bukan ahli organisasi antarabangsa, berhak untuk menyertainya;
• semua Negara Anggota mempunyai hak yang sama untuk membuat isu dan membincangkannya dalam organisasi;
• setiap negara anggota mempunyai hak yang sama untuk mengemukakan dan melindungi kepentingannya dalam badan organisasi;
• apabila membuat keputusan, setiap negeri mempunyai satu undi, terdapat beberapa organisasi yang mengerjakan prinsip pengundian yang disebut seimbang;
• keputusan organisasi antarabangsa terpakai kepada semua ahli jika ia tidak menyatakan sebaliknya.

Antara peserta bukan kerajaan dalam hubungan antarabangsa, organisasi antara kerajaan (MPOS), pertubuhan bukan kerajaan (NGO), syarikat transnasional (TNC) dan kuasa dan pergerakan awam yang bertindak ke atas arena dunia diperuntukkan. Meningkatkan peranan dan pengaruh mereka adalah fenomena yang agak baru dalam hubungan antarabangsa, ciri-ciri masa pasca perang. Keadaan ini, digabungkan dengan penguasaan yang panjang dan praktikal yang tidak berbelah bahagi tentang paradigma yang realistik, menjelaskan hakikat bahawa mereka masih agak kurang belajar oleh sains politik (lihat: 14, r. 129). Ini sebahagiannya disebabkan oleh nilai sebenar yang tidak jelas, tercermin dalam apa-apa terma sebagai "benua yang tidak kelihatan" (I. Galtung) atau "Dunia Kedua" (D. Rosenau). Di atas terpakai bukan sahaja kepada para peserta, yang D. Rosenau memanggil "subsistem", tetapi juga organisasi antarabangsa yang seolah-olah mempunyai semua orang "dalam pendengaran."

Pakar Perancis S. Zorgbib memperuntukkan tiga ciri utama yang menentukan organisasi antarabangsa: ini, sebelum ini, kehendak politik untuk bekerjasama, yang direkodkan dalam dokumen konstituen; Vacked, kehadiran radas tetap memastikan kesinambungan dalam pembangunan organisasi; Jalan, autonomi kecekapan dan penyelesaian (20).

Ciri-ciri ini dirujuk sepenuhnya kepada organisasi antara kerajaan antarabangsa (IGOS), yang merupakan persatuan yang stabil di negeri-negeri berdasarkan perjanjian antarabangsa dengan kecekapan yang diselaraskan dan pihak berkuasa tetap (21). Marilah kita tinggal di pertimbangan mereka dengan lebih terperinci.

Kongres Vienna pada tahun 1815, yang dipertanggungjawabkan pada akhir perang Napoleon dan kelahiran era baru dalam hubungan antarabangsa, pada masa yang sama mengingati kemunculan peserta baru di dalamnya: Akta terakhir Kongres telah diisytiharkan Penciptaan IGO pertama - Suruhanjaya Tetap untuk penghantaran pada Rhine. Menjelang akhir abad XIX, sudah ada lebih daripada sedozen organisasi yang sama yang muncul sebagai akibat dari revolusi perindustrian yang telah memberikan keperluan untuk kerjasama fungsi negeri-negeri dalam bidang industri, peralatan dan komunikasi, dll. : Konvensyen Sanitari Antarabangsa (1853), Kesatuan Telegraf Antarabangsa (1865), Biro Langkah dan Skala Antarabangsa (1875), Kesatuan Sukan Pos Dunia (1878), Kesatuan Perlindungan Harta Industri (1883), Pertubuhan Polis Jenayah Antarabangsa (Interpol, 1923) , Institut Pertanian Antarabangsa, dll.

MPO secara langsung politik yang timbul selepas Perang Dunia Pertama (Liga Bangsa-Bangsa, Pertubuhan Buruh Antarabangsa), serta dalam kursus dan terutama selepas Perang Dunia II, ketika pada tahun 1945, Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Dibentuk dalam Sanoprancisco, yang direka untuk berkhidmat sebagai Penjamin keselamatan kolektif dan kerjasama pengembara dalam bidang politik, ekonomi dan sosial. Selari dengan pembangunan badan-badan dan institusi khususnya, organisasi antara kerajaan yang bersifat interregional dan serantau diwujudkan, yang bertujuan untuk memperluaskan kerjasama negara-negara dalam pelbagai bidang: Pertubuhan Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan, yang menyatukan 24 negara yang paling maju Dunia (1960), Majlis Eropah (1949), Persatuan Batubara Eropah dan Keluli (1951), Komuniti Ekonomi Eropah (Pasaran Umum, 1957), Komuniti Tenaga Atom Eropah (Evratom, 1957), Perdagangan Bebas Eropah Persatuan (Timur, I960), Liga Negara Arab (1945), Pertubuhan Negara Amerika (1948), Pertubuhan Perpaduan Afrika (1963) dan lain-lain. Sejak tahun 1945, jumlah MPO telah meningkat dua kali ganda, berjumlah awal daripada 70-an. 220 organisasi. Di tengah-tengah tahun 70-an sudah ada 260, dan pada masa ini - lebih daripada 400.

Keperluan fungsi organisasi-organisasi ini menyebabkan keperluan untuk mengadakan persidangan berkala wakil-wakil negara di dalamnya, dan penyediaan persidangan tersebut dan pemenuhan keputusan mereka, sebaliknya, membawa kepada penciptaan struktur pentadbiran tetap - "radas" . Pada masa yang sama, jika pentadbiran dan radas Igos pertama agak sederhana (contohnya, Kesatuan Pos Dunia diwakili oleh kepalanya dan enam fungsi tetap), maka lebih daripada lima puluh ribu orang kini bekerja di PBB .

Peningkatan yang dinyatakan dalam jumlah MPO dan bilangan pekerja tetap mereka terdapat salah satu keterangan tentang pertumbuhan saling ketergantungan negeri dan kerjasama mereka secara berperingkat secara tetap. Selain itu, dicipta, organisasi sedemikian memperoleh autonomi tertentu berkenaan dengan pengadilan dan menjadi sebahagian daripada inkontinensia. Ini memberi mereka peluang untuk mempunyai pengaruh yang berterusan terhadap tingkah laku negeri-negeri di pelbagai bidang interaksi mereka dan, dalam erti kata ini, memainkan peranan institusi supranasional.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk membuat satu penjelasan penting. Institusi yang disokong dengan makna sebenar istilah ini - iaitu. Seperti keputusan yang mandatori untuk semua negeri, walaupun mereka tidak bersetuju dengan mereka, - dalam hubungan antarabangsa adalah pengecualian yang jarang berlaku. Institusi sedemikian wujud hari ini hanya dalam masyarakat Eropah. Suruhanjaya, Majlis Menteri-Menteri dan Mahkamah Pertubuhan ini mempunyai hak untuk membuat keputusan mandatori dalam bidang ekonomi, sosial dan juga politik berdasarkan prinsip majoriti yang berkelayakan. Oleh itu, terdapat perubahan dalam pandangan yang suci bagi undang-undang antarabangsa, prinsip kedaulatan negara, dan badan-badan EU semakin mengingatkan pihak berkuasa Konfederasi, menjadi ungkapan integrasi yang semakin meningkat dari dunia moden.

Terdapat pelbagai tipo MPO. Dan walaupun, menurut banyak saintis, tiada seorangpun dari mereka yang boleh dianggap rapi, mereka masih membantu untuk sistematisasi pengetahuan tentang pelakon antarabangsa yang berpengaruh baru ini. Klasifikasi yang paling umum MPOS mengikut kriteria "geopolitik" dan mengikut sfera dan arah aktiviti mereka. Dalam kes pertama, jenis-jenis organisasi antara kerajaan ini dibezakan sebagai: Universal (contohnya, PBB atau League of Nations); Interregional (contohnya, organisasi Persidangan Islam); Serantau (sebagai contoh, sistem ekonomi Amerika Latin); Subregional (sebagai contoh, Benilux). Selaras dengan kriteria kedua, membezakan: Umum / PBB); Ekonomi (makan); ketenteraan yang damai (NATO); Kewangan (IMF, Bank Dunia); Saintifik ("eureka"); Teknikal (Kesatuan Antarabangsa Telekomunikasi);
Atau MPOS yang lebih sempit khusus (Biro Antarabangsa Langkah dan Skala).

Pada masa yang sama, kriteria ini agak bersyarat. Di samping itu, mereka tidak boleh ditentang, kerana banyak organisasi dapat memenuhi kedua-dua kriteria secara serentak: contohnya, kedua-dua negara yang sempit khusus dan subregional (organisasi negara-negara Afrika Timur untuk Kawalan Locust Gurun). Berkaitan dengan dasar mereka, klasifikasi itu cukup relatif: jadi, walaupun igos teknikal boleh mengambil sendiri dan ekonomi, dan juga fungsi politik; Terutama ini merujuk kepada organisasi seperti itu, katakanlah. Bank Dunia atau GATT, yang menjadikan tugas mereka untuk mewujudkan keadaan untuk fungsi hubungan pasaran liberal di negara anggota, yang, tentu saja, adalah tujuan politik. Tidak mungkin untuk membesar-besarkan bukan sahaja berfungsi, tetapi juga, terutamanya, otonomi politik MPO.

Sebagai contoh, dalam Perkara 100 Piagam PBB berkata:
1. Dalam melaksanakan tugasnya, Setiausaha Agung dan kakitangan Sekretariat tidak boleh meminta atau menerima arahan daripada mana-mana kerajaan atau kuasa, yang timbul untuk organisasi. Mereka harus menahan diri dari apa-apa tindakan yang boleh menjejaskan kedudukan mereka sebagai pegawai antarabangsa yang bertanggungjawab hanya sebelum organisasi.
2. Setiap ahli organisasi berjanji untuk menghormati sifat antarabangsa yang ketat mengenai tanggungjawab Ketua Setiausaha dan kakitangan Sekretariat dan tidak cuba mempengaruhi mereka dalam melaksanakan tugas mereka "(22).

Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, AS dan sekutunya dominan pada orientasi aktiviti PBB dan institusinya. Ini difasilitasi oleh undi sementara di institusi-institusi ini dalam membuat keputusan mengenai keputusan, mengikut mana peluang terbesar mempunyai sokongan kewangan terbesar kepada institusi-institusi ini. Terima kasih kepada ini, Amerika Syarikat mempunyai kira-kira 20% daripada undi di IMF dan Bank Dunia (lihat: 14, r. 136). Semua ini menimbulkan masalah keberkesanan MPO dan terutama yang terbesar dan paling universal dari mereka dalam tugas mereka sebagai PBB.

Dicipta untuk mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa, perkembangan hubungan persahabatan dan kerjasama antara negeri-negeri, yang menyumbang kepada pertukaran pandangan dan meningkatkan persefahaman antara mereka, PBB dalam keadaan perang Dingin Selalunya dia berkhidmat sebagai tempat kontras propaganda yang sengit, dilakukan sebagai institusi yang dipolitikkan semata-mata, menunjukkan ketidakkonsistensi hasil konkrit dengan keperluan kemodenan, ketidakupayaan untuk memastikan penyelesaian tugas yang diberikan kepadanya (23).

Pakar juga meraikan percanggahan seperti itu, yang bertentangan dengan prinsip kesamaan semua ahli PBB, sebagai situasi di mana sebahagian besar ahli PBB - Kecil atau Mikro-Negeri - mempunyai suara yang sama dengan negara-negara utama. Oleh itu, majoriti yang tegas boleh disediakan oleh mereka yang kurang daripada sepuluh peratus daripada penduduk dunia, yang juga tidak dapat diterima, serta dominasi dalam organisasi ini sekumpulan kecil kuasa besar. Setiausaha Agung PBB menyatakan bahawa "program dua hala untuk mendapatkan bantuan kepada negara-negara asing sering merupakan alat" Perang Dingin "dan masih kekal di bawah kesan yang paling kuat pertimbangan yang ditentukan oleh kepentingan pengaruh politik dan dasar negara."

Pada akhir tahun 80-an - awal 90-an, akhir Perang Dingin membawa peluang baru untuk memperkuat organisasi dunia ini, peningkatan potensi dan keberkesanannya, menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan pemenuhan mandat mereka. Kebanyakan masalah ini dijelaskan oleh batasan mana-mana organisasi antara kerajaan oleh rangka kerja tingkah laku yang berpusat. Negara ini adalah model yang benar-benar universal organisasi politik orang, seperti yang dibuktikan oleh penyebarannya di semua negara dan orang-orang baru. Walau bagaimanapun, fakta-fakta yang telah dikemukakan tentang percanggahan antara kesaksamaan formalurium dan ketidaksamaan sebenar negara membuktikan bahawa peranannya tidak boleh dimansuhkan. Kajian dalam bidang sosiologi hubungan antarabangsa menunjukkan bahawa dalam banyak situasi yang lebih kerap, kepentingan orang dan "patriotisme" mereka tidak berkaitan dengan negeri, tetapi dengan komuniti lain, nilai politik atau budaya, yang dilihat sebagai lebih tinggi :
Ia boleh menjadi nilai-nilai panislamisme yang berkaitan dengan rasa kepunyaan masyarakat yang lebih luas daripada negara negara, tetapi ini mungkin nilai-nilai yang berkaitan dengan pengenalpastian etnik sifat subgoven - seperti yang berlaku di Kurds atau Berber. Dalam hal ini, hari ini, peranan organisasi bukan kerajaan antarabangsa (NGO) semakin berkembang.

Tidak seperti organisasi antara kerajaan, NGO adalah, sebagai peraturan, pendidikan yang tidak berperanan, untuk ahli mereka bukan negara berdaulat. Mereka bertindak balas kepada tiga kriteria: sifat antarabangsa komposisi dan matlamat; sifat peribadi asas; Sifat sukarela. Itulah sebabnya mereka berada di kedudukan yang "pelakon baru" (M.K. SMuzze), "Pelakon di luar kedaulatan" (D. Rosenau), "Angkatan Transnasional" (M. Merl), "Organisasi Transnasional" (S. Zorgbib), dll. P.

Terdapat kedua-dua pemahaman sempit dan pengembangan tentang NGO. Selaras dengan yang pertama, mereka tidak termasuk pergerakan politik-Polytic, syarikat transnasional (TNC), dan lebih banyak lagi organisasi yang dibuat dan ada di bawah naungan negeri. Jadi, F. Bryar dan M.r. Dzhalili di bawah NGO memahami struktur kerjasama di kawasan tertentu, institusi bukan negeri yang kondusif dan individu dari beberapa negara: organisasi keagamaan (contohnya, Majlis Ekumenikal Gereja), organisasi saintis (contohnya, pergerakan Pagouch); Sukan (FIFA), Kesatuan Sekerja (MFP), Undang-Undang (Amnesty Antarabangsa), dsb. Organisasi, persatuan, institusi dan persatuan.

Sebaliknya, SH. ZORGBIB percaya bahawa istilah "NGO" termasuk tiga jenis organisasi atau institusi. Pertama, ini adalah "pasukan pendapat awam." Mereka tidak boleh membuat persaingan yang nyata kepada negara sebagai pelakon antarabangsa, dari segi pengaruh terhadap Polgik Dunia, tetapi mempunyai kesan yang signifikan terhadap pendapat umum antarabangsa. Ini termasuk pelbagai jenis "antarabangsa": politik (contohnya, peniaga); Agama (contohnya, Majlis Ekumenikal Gereja); Kemanusiaan (salib merah antarabangsa). Mengosongkan, ini adalah "pihak berkuasa transnasional peribadi", iaitu. Organisasi dan institusi melambangkan kemunculan pasukan "ekonomi, ghaib dan tidak terkawal" baru di dunia arena. Mereka menyatakan percanggahan antara kuasa politik dan ekonomi dalam hubungan antarabangsa dan serius menggoncang organisasi "Persatuan Dunia". Ini termasuk perusahaan transnasional (TNP), dalam satu tangan, dan syndicalism transnasional, di pihak yang lain. Akhirnya, beliau berkahwin, ia adalah "persatuan penyiar negeri". Kami bercakap mengenai organisasi yang merupakan antara kerajaan dalam struktur dan komposisi mereka, tetapi transnasional untuk sifat aktiviti dan yang "berusaha untuk meluluskan kesan ekonomi mereka dalam masyarakat antarabangsa, yang boleh dihasilkan sebagai ruang tunggal, sebagai masyarakat yang umumnya." Ini termasuk:
Majlis Antara Kerajaan Pengeksport tembaga, Pertubuhan Negara Pengeksport Besi, Persatuan Boxit Antarabangsa dan, tentu saja, Pertubuhan Negara Pengeksport Minyak (OPP).

Oleh itu, ia adalah pada dasarnya mengenai semua peserta bukan kerajaan dalam hubungan antarabangsa, bahawa D. Rosenau memanggil, bertentangan dengan dunia tradisional pelakon antarabangsa negeri, "Dunia Kedua", atau "dunia polycentric", yang terdiri daripada yang besar, Hampir tidak terhingga bilangan peserta yang boleh dengan keyakinan hanya boleh menjadi apa yang mereka mampu aktiviti antarabangsa., lebih kurang bebas daripada negeri. Pemahaman sedemikian tentang dan teoritis saling ketergantungan, atau transnasionalisme.

Walau bagaimanapun, dalam "sempit" (dan, pemahaman yang tidak boleh dipetik, lebih tepat) mengenai istilah ini, NGO telah meluluskan evolusi yang mengagumkan sejak abad XIX, apabila organisasi bukan kerajaan yang pertama muncul pada hari ini. Oleh itu, masyarakat British dan antarabangsa terhadap perhambaan dibentuk pada tahun 1823. Pada awal abad ke-20, beberapa masyarakat sukarela diwujudkan, khususnya memimpin kegiatannya dalam rangka institusi pengakuan. Pada tahun 1905, terdapat 134 NGO, pada tahun 1958 - mereka sudah kira-kira seribu, pada tahun 1972 - dari 2190 hingga 2470, dan akhir tahun lapan puluhan - 4000. Proses yang sangat intensif untuk mewujudkan NGO telah menjadi kemunculan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Arena antarabangsa. Banyak NGO menerima status penasihat dengan Majlis Ekonomi dan Sosial Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan institusi dan institusi khususnya, yang tercermin dalam Artikel 71 dan 58 Piagam PBB.

NGO berbeza dalam saiz, struktur, aktiviti dan tugasnya. Walau bagaimanapun, mereka semua mempunyai ciri-ciri umum yang membezakan mereka dari negeri-negeri dan dari organisasi antara kerajaan. Tidak seperti yang pertama, mereka tidak boleh diwakili sebagai pelakon yang bertindak dengan mengatakan kata-kata Morgentau, atas nama "kepentingan yang dinyatakan dalam syarat-syarat kuasa." Berbeza dengan yang kedua, pengasas mereka tidak menyatakan, tetapi organisasi profesional, agama atau swasta, institusi, institusi, dan, lebih-lebih lagi, keputusan yang dibuat oleh mereka, sebagai peraturan, tidak mempunyai kuasa undang-undang untuk negeri-negeri. Namun, mereka semakin dapat mencapai pemenuhan tugas yang mereka letakkan di hadapan mereka - dan bukan hanya dalam profesional, tetapi juga di kawasan politik. Ini juga terpakai kepada tugas-tugas yang memerlukan konsesi utama dari negeri-negeri yang dipaksa dalam beberapa kes untuk membekalkan "prinsip suci" kedaulatan negara. Oleh itu, dalam beberapa tahun kebelakangan ini, beberapa NGO, khususnya mereka, yang kegiatannya adalah perlindungan hak asasi manusia, isu alam sekitar, atau bantuan kemanusiaan, berjaya mencapai "hak untuk campurtangan dalam hal ehwal dalaman negara-negara berdaulat."

"Senjata" utama NGO dalam bidang politik antarabangsa adalah penggerak pendapat umum antarabangsa, dan kaedah untuk mencapai matlamat adalah penyediaan tekanan terhadap organisasi antara kerajaan (terutamanya pada PBB) dan terus kepada mereka atau negeri-negeri lain. Ini adalah bagaimana, sebagai contoh, Greenpeace, Amnesty International, Persekutuan Antarabangsa untuk Hak Asasi Manusia atau Pertubuhan Dunia Pertempuran Penyeksaan (yang terbaru menunjukkan dan sebenarnya, yang menyatukan usaha lebih daripada 150 organisasi negara yang matlamatnya adalah untuk melawan penggunaannya penyeksaan). Oleh itu, NPOS jenis ini sering dipanggil "kumpulan tekanan antarabangsa." Seperti yang anda ketahui, dalam sosiologi politik, istilah "kumpulan tekanan" membetulkan perbezaan antara organisasi awam dari parti politik: jika pihak-pihak yang berusaha untuk mencapai dan melaksanakan fungsi kuasa dalam masyarakat, kumpulan tekanan adalah terhad kepada keinginan untuk melindungi kepentingan mereka , untuk mempengaruhi kuasa, sementara mengekalkan struktur dan institusi kuasa (contohnya, kesatuan sekerja, persatuan keusahawanan, organisasi wanita, dll.). NGO antarabangsa mempunyai sifat yang sama - kedua-duanya dari sudut pandangan hubungan dengan "kuasa" dan kaedah tindakan dan keberkesanan dalam mencapai matlamat.

Adalah mungkin bahawa tidak semua NGO memainkan peranan kumpulan tekanan antarabangsa (keraguan tertentu dalam hal ini boleh ditangani mengenai organisasi dengan status nasihat dengan Ecosoc dan institutnya). Walau bagaimanapun, kesan kumulatif mereka melihat sifat hubungan antarabangsa, menjadikannya jauh berbeza dengan sifat hubungan antara negeri tradisional, era yang masuk ke masa lalu.

Kesan yang besar terhadap menjadi dan tumpuan perubahan dalam sifat interaksi antarabangsa disediakan oleh organisasi bukan kerajaan yang tertentu sebagai syarikat transnasional (TNC), yang "jatuh" kedaulatan negara negara-negara dalam bidang penting Hubungan sosial sebagai ekonomi. Kami bercakap mengenai perusahaan, institusi dan organisasi yang matlamatnya (berbeza dengan NGO, yang dicirikan di atas) adalah untuk menerima keuntungan, dan yang bertindak melalui cawangan mereka secara serentak di beberapa negeri, sementara pusat pengurusan dan penyelesaian ini atau TNC dalam satu daripada mereka.

Sesungguhnya, TNC yang terbesar mempunyai sumber ekonomi yang sangat besar yang memberi mereka kelebihan dalam hal ini bukan sahaja sebelum negeri-negeri kecil, tetapi sering sebelum purata dan bahkan kuasa yang hebat. Sebagai contoh, jumlah jualan asing syarikat "Ekscon" menjelang pertengahan tahun tujuh puluhan mencapai lebih daripada 30 bilion dolar, yang melebihi jumlah produk kebangsaan dalaman (GNP) dari negara maju ekonomi seperti Switzerland (lihat: 2 , ms 77), dan hanya beberapa yang ditanam GNP Mexico. Ini memberi peluang kepada TNK untuk memberi impak yang signifikan dalam kepentingannya dan kepada bidang politik - baik di negara-negara mendasarkan dan di dunia secara keseluruhannya. Contoh ciri dalam hal ini memberikan peranan syarikat Amerika ITT dalam menggulingkan Kerajaan S. Allend di Chile pada awal tahun tujuh puluhan.

TNK - fenomena ini agak kontroversi. Mereka sudah pasti menyumbang kepada pemodenan negara-negara asas, pembangunan mereka ekonomi negara, Pengagihan nilai dan tradisi kebebasan ekonomi dan liberalisme politik. Pada masa yang sama, mereka membawa bersama mereka dan kejutan sosial yang berkaitan dengan penstrukturan struktur, intensifikasi buruh dan pengeluaran; Bentuk baru penguasaan dan pergantungan - ekonomi, teknologi, dan sering politik. Dalam sesetengah kes, akibat aktiviti mereka membawa kepada pembedahan lebih lanjut mengenai masalah alam sekitar yang sedia ada dan kemunculan yang baru, untuk memusnahkan tradisi kebangsaan, konflik budaya. Sudah tentu, hakikat bahawa TNC menguatkan saling ketergantungan ekonomi dan perpaduan dunia dalam hubungan ekonomi, menyumbang kepada penciptaan prasyarat untuk penubuhan satu budaya global sebagai fenomena planet, yang lazim. Dan ini juga membawa keputusan yang samar-samar, yang menyebabkan kritikan terhadap TNK dari pelbagai arus ideneroretikal - sifat Marxis dan Neomarxist dan LiberalNemactatic. Pada tahap tertentu, hasil daripada kritikan sedemikian adalah percubaan untuk memperkenalkan beberapa sekatan ke atas aktiviti-aktiviti syarikat-syarikat transnasional, yang menundukkannya kepada peraturan tertentu, "Tatakelakuan" tertentu. Walau bagaimanapun, usaha yang dilakukan untuk tujuan ini dalam rangka kerja OECD dan PBB tidak berjaya bahawa tidak menghairankan jika kita mengambil kira kepentingan negara-negara yang paling maju di negara-negara politik ekonomi dan yang paling berpengaruh dalam fungsi yang tidak terhalang ekonomi pasaran.

Di dalam dunia moden Tidak kurang dari tujuh ribu TNK mempunyai kira-kira 26 ribu cawangan di pelbagai negara di semua benua (lihat: 1, ms 78). Walau bagaimanapun, kegiatan eksport dan aktiviti pelaburan mereka memberi kesan, terutamanya tiga zon ekonomi yang disampaikan oleh Amerika Syarikat, UES dan Jepun, dan di luar bidang-bidang ini berkenaan dengan sedozen negara-negara membangun. Keamanan relatif pasaran, pembangunan infrastruktur pendidikan, penyelidikan dan maklumat sfera, memastikan jaminan dalam tenaga kerja yang sangat berkelayakan yang diperlukan, melibatkan penyebaran teknologi canggih, kesamaan dalam imej dan tahap hidup dan penggunaan dalam ketiga-tiga ekonomi zon. Proses ekonomi yang dikawal oleh TNK meliputi sebahagian besar perdagangan dunia, pertukaran kewangan dan pemindahan teknologi canggih. Begitenis, hubungan perdagangan Antara Amerika Syarikat dan seluruh dunia adalah 80% di tangan TNK. Pada tahun 1988, Internet barangan dan perkhidmatan dari cawangan Amerika TNC di Amerika Syarikat berjumlah 87 bilion dolar, atau 19% daripada jumlah import Amerika Syarikat (lihat: 14, ms 89).

Proses-proses ini menyumbang kepada integrasi ekonomi yang dipercepatkan di Eropah, Amerika dan Asia, peningkatan persaingan dan pada masa yang sama saling ketergantungan antara kawasan ekonomi utama dunia moden. Pada masa yang sama, mereka tidak mempunyai akibat yang kurang serius dan sifat politik.

Mungkin yang paling penting di antara akibat-akibat yang menyebabkan perubahan epokal dalam kemunculan dunia moden dan sifat hubungan antarabangsa adalah krisis di USSR, pembusukan "sistem sosialis dunia", dan kemudian kemusnahan Kesatuan Soviet dengan semua Keputusan dramatik beliau untuk Rusia dan bekas republik kesatuan yang lain. Sudah tentu, peristiwa-peristiwa ini mempunyai sebab-sebab dalaman yang mendalam - ketidakcekapan yang ditubuhkan sebagai hasil daripada revolusi 1917 sistem sosioekonomi dan politik, rejim jenayah, pemimpin yang tidak cekap dan korup, dll. Tetapi peranan yang sangat penting, sebab-sebab dalaman ini diperolehi berdasarkan revolusi pasca perindustrian pada akhir 60-an - permulaan 70-an, yang tidak begitu sukar untuk menjadi Barat dan yang, sebenarnya, yang diluluskan oleh negara kita . Menurut kesalahan para pemimpin fundamentar yang memanfaatkan manfaat dari "petrodollars", dan sebenarnya, dari eksploitasi pemangsa kekayaan semula jadi dalam konjuncture ekonomi dunia pada tahun-tahun tersebut, USSR berada dalam keadaan backlog progresif teknologi mikroelektronik. Percubaan untuk "menarik" sistem ke tahap dunia yang dibangunkan oleh ekonomi oleh "pecutan" dan "penstrukturan semula" ternyata membawa maut bagi negara, yang sistem politiknya menemui ketidakmampuannya terhadap beberapa jenis pembaharuan. Walau apa pun, hari ini ia menjadi percubaan yang semakin jelas dan sifat yang merosakkan percubaan untuk "pembaharuan" jika mereka tidak didahului oleh pemikiran, dengan mengambil kira realiti sosiokultural dan tradisi rakyat dengan transformasi ekonomi.

Oleh itu, TNC mempunyai otonomi tertentu dalam keputusan dan aktiviti mereka, dapat membuat perubahan kepada hubungan antarabangsa, dikira oleh Negara dalam dasar luar mereka, iaitu, mereka memenuhi semua tanda-tanda pelakon antarabangsa yang berpengaruh.

Pada tahap yang lebih rendah, tanda-tanda ini bertanggungjawab untuk peserta lain dalam hubungan antarabangsa - seperti, sebagai contoh, pergerakan liberal, pemisah dan irreden negara, kumpulan mafia, organisasi pengganas, serantau dan pentadbiran tempatan., individu. Sesetengah daripada mereka, sebagai contoh, pergerakan nasional dan pergerakan separatis, adalah subjek yang agak antarabangsa dalam makna sosiologi (dan tidak sah) di atas istilah ini, - iaitu, mereka berusaha untuk menjadi pelakon (dalam kes ini, negara-negara berdaulat). Untuk tujuan ini, mereka mencari keahlian atau sekurang-kurangnya status pemerhati dalam organisasi antara kerajaan yang bereputasi, memandangkan mereka merupakan hubungan penting dalam asas pelakon antarabangsa. Oleh itu, OOP adalah ahli Liga Negara Arab, Pertubuhan Persidangan Islam, pergerakan yang tidak sejajar dan mempunyai status pemerhati di PBB. Walau bagaimanapun, ini tidak memberikannya sehingga kali terakhir legitimasi lengkap di mata beberapa pelakon antarabangsa (terutamanya Israel, tetapi juga pada tahap tertentu, dan negara-negara Arab seperti Amman dan Jordan). Walaupun pengisytiharan oleh Pengerusi PLO Ya. Arafat pada sesi Majlis Kebangsaan Palestin pada 15 Disember 1988, penciptaan negara Palestin dan pengiktirafan oleh majoriti Negara Arab, pendidikan sebenar (dan, dengan itu, Pengiktirafan antarabangsa) keadaan sedemikian tidak berlaku.

Peningkatan saling ketergantungan membawa kepada pembangunan kerjasama antarabangsa yang berfungsi dan institusi, yang para peserta adalah perusahaan, firma, struktur pentadbiran dan warga negara sempadan negara jiran, serta wilayah dan bandar-bandar individu dari pelbagai negara (lihat: 3, ms. 53-55). Dalam kes pertama (interaksi transboundary yang berfungsi), kita bercakap tentang penubuhan kenalan dan pertukaran antara wakil-wakil negara jiran, yang berdasarkan kesamaan kepentingan dan keperluan, dan yang sering ditubuhkan sebagai secara spontan, iaitu, sebagai tambahan kepada perjanjian rasmi antara negeri (dan kadang-kadang walaupun mereka). Seperti, sebagai contoh, hubungan antara penduduk di kawasan sempadan Rusia dan China atau hubungan antara kawasan bersebelahan negara-negara CIS, penduduk yang sebenarnya mengabaikan larangan dan sekatan terhadap pihak berkuasa untuk perdagangan bersama. Satu contoh yang kedua (kerjasama institusi tempatan) adalah organisasi antarabangsa yang cukup mewakili yang muncul di luar Rangka Kerja Negara Nasional (Persatuan Bandaraya Thorny; Majlis Komune Eropah, dll.). Di samping itu, di negeri-negeri Persekutuan, terdapat fenomena sejenis pemecahan dasar luar, apabila pengurusan mata pelajaran Persekutuan dalam keinginan untuk mempertahankan kepentingannya sepenuhnya menubuhkan hubungan langsung di arena antarabangsa dan dengan itu melanggar prerogatif daripada negara berdaulat, sebahagian daripadanya subjek ini. Kadang-kadang perkembangan itu, menurut ungkapan penyelidik Kanada P. Soldatos, "diplomasi subnational" berlaku dengan persetujuan negara-negara yang berkaitan dan dijalankan dalam rangka undang-undang antarabangsa: Jadi, Quebec telah sejak tahun 1882 mempunyai Wakil sendiri di Perancis (lihat: ibid.. 54). Dalam kes lain, terdapat konflik pusat dan pihak berkuasa tempatan. Pada masa ini, ini adalah ciri Persekutuan Rusia.

Contoh-contoh ini mengembalikan kami ke pusat kepada masalah peserta dalam hubungan antarabangsa isu ini:
Jenis peserta ini adalah negeri, organisasi antarabangsa atau "peserta selari" ("Pelakon di luar kedaulatan") akan menentukan kandungan dan sifat hubungan antarabangsa pada masa depan yang dijangka dan lebih jauh? Seperti yang dapat kita pastikan, mengenai isu ini terdapat banyak pandangan, yang melampau yang lebih suka sama ada tradisional (terutamanya oleh negara) atau peserta bukan tradisional. Walau bagaimanapun, adalah penting untuk menekankan bahawa penyokong kedua-dua pendekatan deterministik dielakkan oleh satu dan yang lain dari Poland ini. Oleh itu, makhluk kontroversi bergerak ke dalam satah metodologi: apa yang harus dipertimbangkan asas untuk kesimpulan? Mencari faktor-faktor tertentu yang mempengaruhi tingkah laku pelakon dan mengkaji peranan yang lain atau lain-lain faktor-faktor ini bermain dalam evolusi hubungan antarabangsa? Atau analisis pelakon tradisional dan bukan tradisional, untuk menentukan utama dan menengah mereka dari sudut pandangan kedua-dua negeri dan trend evolusi yang ditentukan? Pertikaian terus, dan ketajaman mereka meningkat sebagai tanda-tanda perubahan perubahan dalam perintah antarabangsa yang biasa, tidak termasuk jawapan yang tidak jelas terhadap isu-isu di atas. Pada masa yang sama, tidak ada keraguan bahawa perubahan yang ditunjukkan dalam banyak cara bergantung kepada matlamat yang pelakon antarabangsa berada di hadapan mereka, dan dari pencapaian mereka.

Sejarah

MNPO pertama mula muncul kembali pada separuh pertama abad XIX. Beberapa organisasi pertama seperti ini adalah masyarakat British dan Antarabangsa untuk perhambaan, yang ditubuhkan pada tahun 1823. Secara keseluruhannya, pada tahun 1905, terdapat 134 mnpos di dunia, pada tahun 1958 - kira-kira 1000, menjelang tahun 1972 - dari 2190 ke 2470, dan menjelang akhir tahun 1980-an. - Lebih daripada 4000. Pemangkin utama untuk kemunculan sejumlah besar MNPOS adalah kemunculan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan sistem organ-organ yang bercabang.

Pemahaman yang luas dan sempit tentang MNPO

Terdapat kedua-dua yang meluas dan pemahaman yang sempit tentang organisasi-organisasi yang harus dikaitkan dengan MNPO. Dengan erti kata yang luas, mereka termasuk pergerakan sosial dan politik (contohnya, "kami"), syarikat transnasional (TNC: Microsoft, Apple) dan organisasi yang diwujudkan dan yang ada di bawah naungan Negara (OPEC). Jadi, S. Zorgbib percaya bahawa istilah "MNPO" termasuk tiga jenis organisasi dan institusi:

Walau bagaimanapun, pendekatan ini tidak sesuai dengan definisi di atas PMTO.

Bagi pemahaman yang lebih tepat, sempit tentang MNPO, maka dalam kumpulan ini, menurut F. Bryara dan M. R. Jalili termasuk jenis organisasi berikut:

Beberapa ciri umum MNPO

Walaupun terdapat banyak MNPOS sedia ada dan kekurangan pendapat tunggal di kalangan saintis mengenai tipologi organisasi seperti ini, bagi semua wakil kategori hubungan antarabangsa ini, ciri-ciri berikut dicirikan oleh wakil-wakil kategori ini:

MNPO sebagai peserta (pelakon) hubungan antarabangsa

Selaras dengan definisi yang dicadangkan oleh O. V. Safronova, pelakon itu adalah peserta dalam hubungan antarabangsa yang memuaskan tiga kriteria utama:

Sekiranya anda menggunakan kriteria ini untuk MNPO, ia menjadi jelas bahawa pendidikan sedemikian adalah pelakon hubungan antarabangsa. Sebagai contoh, menangkap sebelah Rusia Kapal Sunrise Artik yang dimiliki oleh Greenpeace telah menjejaskan hubungan dua hala Persekutuan Rusia dan Belanda (kapal itu berada di bawah bendera Belanda). Persekutuan Bola Sepak FIFA Apabila membuat keputusan mengenai kejohanan bola sepak yang akan datang, kedudukan negara di Amnesty International, keadaan politik domestik, serta kehadiran jaminan dari kerajaan negara. Bagi autonomi membuat keputusan, maka, sebagai contoh, Palang Merah benar-benar secara bebas memutuskan mengenai fakta dan skop penyertaan dalam satu atau satu lagi konflik.

Ia juga dipercayai bahawa MNPO, terutamanya pada masa ini, boleh membuat persaingan yang serius kepada kerajaan sebagai pelakon utama hubungan antarabangsa. MNPO, berbeza dengan negeri ini, menjejaskan sistem hubungan antarabangsa, bukan dengan mengorbankan kaedah kuasa atau diplomatik, tetapi dengan mempengaruhi pendapat orang ramai.

Keperibadian undang-undang PMPO

Menurut undang-undang antarabangsa semasa, keperibadian undang-undang - Harta undang-undang pendidikan tertentu yang memberinya status subjek undang-undang antarabangsa. Subjek undang-undang antarabangsa adalah pendidikan yang mampu menikmati hak dan kewajipan yang timbul daripada undang-undang antarabangsa untuk melindungi mereka dan memasuki hubungan antarabangsa yang dikawal oleh undang-undang antarabangsa..

Secara umum, organisasi bukan kerajaan antarabangsa tidak mempunyai personaliti undang-undang antarabangsa, kerana ahli-ahlinya tidak menyatakan, tetapi hanya Negara-negara yang dapat mengatasi organisasi antarabangsa personaliti undang-undang. Satu-satunya pengecualian dalam kes ini ialah

Badan-badan negara hubungan luar - Parlimen, ketua negara, kerajaan, Kementerian Luar Negeri adalah yang utama dan paling penting, tetapi bukan satu-satunya badan luar negeri, terutama dengan hubungan multilateral. Badan-badan negara sedemikian, sebagai badan perundangan tertinggi, ketua negara dan kerajaan, terutamanya organ kuasa negeri. dan kawalan di dalam negara.

Dalam perkembangan hubungan antarabangsa, terutamanya pelbagai, negara berdasarkan perjanjian dan perjanjian antarabangsa khas menubuhkan pihak berkuasa persetubuhan antarabangsa yang antarabangsa, interstate. Prosedur untuk pembentukan badan-badan ini, prinsip-prinsip aktiviti mereka menentukan negeri itu sendiri, atau sebaliknya, badan-badan negara yang berkaitan dengan hubungan luar. Konsep organisasi antarabangsa, sifat, tempat dan peranan mereka dalam hubungan antara negeri ternyata menjadi isu-isu yang mana perjuangan politik dan teoritis akut sedang dijalankan. Dalam ideologi imperialis, segala-galanya mungkin, untuk mengelirukan dan memesongkan konsep organisasi antarabangsa dalam hiburan agresif aspirasi yang agresif kuasa-kuasa imperialis terbesar. Dalam doktrin ramai ahli teoris borjuasi dan negarawan negara-negara kapitalis, sehingga baru-baru ini, idea organisasi antarabangsa sifat supramiti adalah dibuktikan dan wajar. Terutamanya banyak pilihan yang paling berbeza untuk doktrin mengenai organisasi antarabangsa yang bersifat global sebagai "negara dunia", yang mempunyai kerajaan dunia, badan perundangan dan eksekutif global.

Projek-projek "Negara Negeri" dengan penafian kedaulatan negara telah meluas dalam akhbar Amerika dengan permulaan PBB. Sudah lama selepas perang, salah satu akhbar Amerika yang terkemuka "New York Time" menulis: "... Untuk mewujudkan negara global, adalah perlu untuk merawat dengan perhatian yang sewajarnya, kerana penciptaan negara sedemikian akan memberi kita Hak gangguan di mana kita kini kehilangannya ... ". Khususnya diwujudkan organisasi awam reaksioner telah terlibat dalam pembangunan projek "Dunia Negeri", seperti "Legion Amerika", "Kesatuan Persekutuan Dunia", "Jawatankuasa Kesatuan Atlantik", dan beberapa orang lain.

Apakah "alasan undang-undang", menurut projek-projek ini, harus menyatakan dalam organisasi supramiti?

Pertama sekali, projek-projek yang dipanggil "Dunia Negeri" diandaikan kegagalan penuh Negara-negara dari kedaulatan dan dari prinsip-prinsip lain yang diterima oleh undang-undang antarabangsa, termasuk prinsip tidak campur tangan. Menurut Profesor Amerika F. Jessip, yang untuk masa yang lama adalah seorang penasihat di Jabatan Negara AS dan "memainkan peranan aktif dalam kenyataan AS, status negara dalam" negara dunia "harus bersamaan ... status negara-negara Amerika di Amerika Syarikat. Dalam hal ini, beliau dikatakan bahawa setiap negeri boleh dianggap sebagai berdaulat hanya "seperti dalam sistem perlembagaan Amerika Syarikat empat puluh lapan (maka terdapat 48 negeri - V . 3.) Negeri dianggap sebagai berdaulat. "

Doktrin-doktrin ini memainkan peranan rasmi kelas yang benar-benar ditakrifkan dalam rancangan agresif kuasa imperialis, seperti yang dibuktikan oleh pengiktirafan mereka sendiri terhadap pengarang doktrin-doktrin ini. Inilah yang ditulis oleh Jestep yang sama: "Hak negara dunia akan ... menafikan hak untuk revolusi." F. Jestep juga membenarkan "hak" yang "negara dunia" itu untuk menindas pergerakan revolusioner, iaitu hak imperialisme untuk revolusi balas: "Angkatan Polis Antarabangsa (yang, menurut Jessapa, harus dibentuk "Kerajaan Dunia". - V. 3.) Lurus bergegas ke rakyat, yang tidak mematuhi kerajaan global dan meminta senjata. " Peranan reaksioner projek-projek ini jelas - untuk menghentikan perkembangan sejarah progresif masyarakat dengan penafian revolusi dan kelulusan "hak" kepada revolusi balas untuk "kerajaan global". Serupa "teori", yang dilahirkan dalam penciptaan PBB, telah dibangunkan, memperoleh, bagaimanapun, bentuk baru dalam bentuk teori pluralisme berfungsi dan idea untuk mewujudkan apa yang dipanggil "kesatuan dan kepentingan transnasional". Teori ini menunjukkan bahawa organisasi antarabangsa yang mempunyai tugas-tugas fungsian tertentu harus melibatkan kumpulan kebangsaan yang terlibat dalam isu-isu ini dalam bidang mereka, dan "secara beransur-ansur mewujudkan sistem politik global yang disepadukan melalui meratakan kepentingan kepentingan bersama dan melicinkan kepentingan bertentangan", termasuk percanggahan politik dan ideologi

Ini adalah intipati kelas projek-projek itu imperialisme dengan bantuan apa yang dipanggil "negara dunia" akan menghentikan keruntuhan kapitalisme dan ganas dengan menghalang pembangunan rakyat di jalan sosialis

Walau bagaimanapun, projek-projek ini juga mempunyai sisi lain - keinginan modal monopoli dari kuasa imperialis terbesar kepada penguasaan dunia dalam keinginan ini, imperialisme Amerika berusaha untuk menguasai negara-negara kapitalis lain, cuba mencipta organisasi antarabangsa yang berada di bawah nama blok tentera Itu akan dibicarakan dan praktikal meletakkan Amerika Syarikat di seluruh negara kapitalis yang betul-betul sistem blok imperialis oleh ahli teori borjuasi Amerika berpendapat, anda dapat melihat sekurang-kurangnya dari pengiktirafan yang jelas secara terang-terangan terhadap sosiologi Amerika L Cora dalam buku "Slap Bangsa-bangsa ", ia bercadang untuk menggabungkan semua negara kapitalis di" kerajaan yang kuat "di mana" perintah Amerika "akan dipasang, di mana, kerana seluruh dunia kini telah yakin, tidak ada jaminan keselamatan peribadi walaupun untuk Presiden, ketua negara yang bercakap tentang keadaan negara-negara kapitalis lain dalam "empayar" ini, l menulis "Sejak Itali berada dalam sistem pertahanan kita, sempadan kita harus meliputi Itali. Ini bermakna kita akan menyatakan di sana, kita tidak sedar, pada dasarnya, kita menganggapnya sebagai salah satu kekuasaan kita, bebas untuk memilih jalan anda dalam keinginan kita. Kita boleh katakan semua negara lain di sebelah tirai besi ini "

Ini adalah aspirasi yang agresif dan "bawah sedar" yang agresif kuasa-kuasa imperialis terbesar apabila mereka dikuasakan oleh pelbagai organisasi antarabangsa imperialis - unit-unit politik-politik semua ini merujuk kepada blok politik-politik imperialisme, sebagai NATO, Sato et al. Reaksi, Sifat agresif blok ini agak jelas. Ia adalah satu sistem subordinasi dan penguasaan dalam era moden yang mentolerir keruntuhan penuh, bertanya menunjukkan perpecahan manifestasi yang paling melampau dari sistem ini - sistem kolonial imperialisme. Semua percubaan untuk memulihkan sistem subordinasi dan penguasaan yang sama dalam beberapa bentuk lain dan di bawah nama-nama lain secara historis ditakdirkan untuk kegagalan.

Tetapi bukan sahaja keadaan ini telah ditetapkan semula kematian sejarah blok ketenteraan imperialis. Blok ketenteraan imperialis dengan penyertaan beberapa negara kapitalis yang dibangunkan ekonomi memimpin kerana kedudukan modal monopoli di negara-negara ini diperkuat untuk memburukkan lagi percanggahan antara para peserta sendiri. Khususnya, ini sudah dapat diperhatikan mengenai contoh pembesaran percanggahan antara modal Amerika dan modal West negara-negara Eropahbersatu dalam "pasaran biasa", dalam NATO. Dan dari sudut pandangan ini, walaupun perjanjian antara negara-negara kapitalis adalah mungkin, tetapi seperti yang dinyatakan V. I. Lenin, mereka bersifat sementara dan akhirnya jatuh di bawah pukulan percanggahan inhonepialis.

Apakah peranan sebenar organisasi antarabangsa, apakah tempat dan kepentingan mereka dalam sistem hubungan antarabangsa negeri?

Organisasi antarabangsa moden, tentu saja, tidak dan tidak boleh menjadi pembentukan yang baik. Apabila mempertimbangkan sifat organisasi ini, perhatian harus dipindahkan dari organisasi sendiri ke negeri-negeri, yang ditubuhkan. Organisasi antarabangsa dalam keadaan moden adalah satu "dari sistem hubungan luar negeri.

"Shadini" bentuk lain diplomatik "pejabat perwakilan, bentuk tertentu aktiviti diplomatik tidak spontan. Hubungan diplomatik negeri, sebagai sebahagian daripada hubungan antarabangsa, perubahan bergantung kepada keperluan hubungan antarabangsa yang berubah dan hubungan antarabangsa. Perwakilan diplomatik berfungsi sebagai saluran untuk pembangunan hubungan diplomatik dua hala negeri. Tetapi dalam keadaan moden, bentuk hubungan multilateral antara negeri menjadi semakin penting. Tidak, mungkin, bukan satu negara, di pejabat pusat Kementerian Luar Negeri, tidak akan ada jabatan atau bahagian fungsi diplomatik yang khusus sama dengan hal ehwal negeri ini dalam organisasi multilateral antarabangsa. Keperluan pembangunan antarabangsa moden membawa kepada kemunculan pelbagai organisasi antarabangsa dengan sesi berkala mereka (bukan episodik kepada Outings pada masa lalu) dan organ-organ tetap. Dalam hal ini, terdapat juga bentuk baru pejabat negeri - pejabat perwakilan di organisasi multilateral atau dunia, yang beroperasi secara berterusan, dan perwakilan perwakilan (delegasi) di mesyuarat sesi atau mesyuarat pihak berkuasa yang berkaitan di organisasi-organisasi ini. Ini adalah sesuatu yang baru, yang sangat ternyata membawa kegiatan diplomatik selepas Perang Dunia Kedua, walaupun bentuk-bentuk yang terkenal dari organisasi antarabangsa wujud, tentu saja, sebelum Perang Dunia Kedua, dan di masa lalu yang jauh.

Di antara organisasi antarabangsa moden, empat jenis asas boleh dengan mudah dibezakan, masing-masing adalah disebabkan oleh sebab-sebab tertentu dan proses yang berlaku di dunia.

Proses progresif pertama dan utama, mengubah orang sosial dunia moden, adalah peralihan kepada jalan pembangunan sosialis selepas Perang Dunia Kedua dari beberapa negara dan pembentukan sistem sosialis global. Prinsip asas hubungan antara negara-negara sistem ini, seperti yang dinyatakan, persahabatan yang rapat dan kerjasama persaudaraan berdasarkan internasionalisme sosialis. Daripada sifat antarabangsa dan dari sifat hubungan antarabangsa sosialis, keperluan penting untuk pembangunan hubungan multilateral (dan bukan sahaja dua hala) yang paling luas antara negara-negara sosialis. Proses ekonomi yang paling penting yang berlaku dalam pembangunan hubungan ekonomi antara negara-negara sosialis, tindakan di semua negara undang-undang yang dirancang dan berkadar perkembangan ekonomi, jenis ekonomi dan sosial yang sama dari masyarakat, jenis sistem negara yang sama dan ideologi seragam Marxisme-Leninisme - semua ini menjadikan kemunculan organisasi multilateral negara-negara sosialis dengan keadaan penting untuk pembangunan yang berjaya setiap Negara-negara Sosialis. Oleh itu, Organisasi Sosialis Antarabangsa adalah jenis pertama organisasi antarabangsa dan dasar diplomatik dan lain-lain yang lain dan aktiviti ekonomi asing dalam organisasi ini.

Yang kedua penting, tetapi sudah regresif, prosesnya adalah pendalaman krisis umum kapitalisme. Sehubungan itu, ini adalah jenis kedua organisasi antarabangsa, tidak dapat dielakkan menganjurkan sifat blok ketenteraan yang agresif, perwakilan multilateral pasaran asing dan sumber bahan mentah dan pelbagai bentuk neokolonialisme, blok imperialis adalah politik dan ekonomi. Sifat agresif blok-blok ini berikut dari sifat imperialisme yang paling agresif.

Di samping itu, salah satu ciri ciri adalah terutamanya diplomasi Amerika, kedua-duanya menggunakan blok dan perjanjian dua hala, adalah penciptaan di kebanyakan negara-negara pangkalan tentera yang tetap, yang sendiri digunakan sebagai instrumen semua diplomasi imperialis yang sama - diplomasi militer. Kecenderungan imperialisme Amerika yang ada di negara-negara lain bukan sahaja misi diplomatik yang berterusan (ini adalah fenomena yang diterima umum dan umum untuk persimpangan luar negeri), tetapi juga pangkalan tentera tetap menunjukkan krisis diplomasi imperialis, atas militarization yang jelas peringkat moden. Krisis umum kapitalisme, yang dipertimbangkan dalam program CPSU sebagai sifat yang paling penting dalam peringkat ketiga krisis ini.

Jenis ketiga organisasi antarabangsa, yang meluas, terutama di benua Afrika, adalah organisasi antarabangsa yang multilateral dari negara-negara membangun. Walau bagaimanapun, tidak semua organisasi antarabangsa ini boleh dikaitkan dengan jenis ini, tetapi hanya mereka, dengan sifat mereka, anti-imperialis, anticolonial, yang disebabkan oleh sifat pergerakan kebebasan kebangsaan.

Akhirnya, jenis keempat organisasi antarabangsa - organisasi dunia di mana negara-negara diwakili oleh pelbagai sistem sosial, pelbagai peringkat perkembangan sejarah. Organisasi sedemikian terutamanya terpakai kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Kewujudan PBB juga disebabkan oleh perubahan sejarah yang penting yang berlaku dalam pembangunan hubungan antarabangsa era moden. Pertama sekali, ia menyangkut isu-isu perang dan dunia. Dalam era, apabila peperangan memperoleh watak dunia, perjuangan menentang mereka secara sukarela juga harus memperoleh sifat perjuangan dunia. Adalah menjadi organisasi perjuangan di seluruh dunia untuk keamanan untuk pencegahan Perang Dunia Baru dan harus menjadi PBB sesuai dengan objektif dan prinsip yang ditetapkan di Ch. Saya piagam PBB.

Semua jenis sejarah yang dinyatakan dari organisasi antarabangsa boleh dilihat dari pihak lain. Oleh itu, menurut subjek aktiviti, organisasi antarabangsa boleh dibahagikan kepada spesies seterusnya.: Pertubuhan politik antarabangsa; Pertubuhan ekonomi antarabangsa; Organisasi kebudayaan antarabangsa; Pertubuhan interdepartmental khusus antarabangsa ( agensi khusus PBB).

Dalam bulatan peserta dan kawasan geografi bidang aktiviti, organisasi antarabangsa boleh dibahagikan kepada organisasi universal dunia (PBB dan banyak organisasi antarabangsa yang khusus) dan organisasi serantau antarabangsa (Liga Negara Arab, Pertubuhan Perpaduan Afrika ).

Asas untuk pertimbangan organisasi antarabangsa dalam buku ini adalah kriteria utama dan sejarah - jenis sejarah organisasi antarabangsa.

Organisasi antarabangsa utama negara-negara sosialis adalah Majlis Bantuan Bersama Ekonomi dan Pertubuhan Perjanjian Warsaw. Dalam seksyen ini, kami akan secara ringkas hanya meliputi beberapa pihak utama kepada organisasi-organisasi ini: matlamat dan prinsip, badan dan bentuk kerja mereka, kandungan organisasi-organisasi ini.

Majlis Komunikasi Ekonomi dibentuk oleh beberapa negara Eropah sistem sosialis dunia pada tahun 1949. Pada tahun 1962, Republik Rakyat Mongolia diterima pakai di Sev. Sesi XXVI di laut diterima pada tahun 1972 kepada Majlis Republik Cuba. Mengenai terma yang ditentukan oleh Majlis dengan persetujuan dengan DPRK dan DRV (sekarang SRV), wakil mereka terlibat dalam kerja badan mereka sebagai pemerhati, dan perwakilan SFRA juga terlibat dalam kerja SEV berdasarkan Laut. Satu langkah baru dalam pembangunan kerjasama dengan negeri-negeri sistem sosial lain adalah perjanjian kerjasama yang dibuat pada tahun 1973 antara Sev dan Finland, pada tahun 1975 antara laut dan Iraq dan tahun yang sama dengan Mexico.

Majlis Komunikasi Ekonomi adalah sah terhadap prinsip-prinsip internasionalisme sosialis, kesamaan penuh, saling menghormati kepentingan negara setiap negara, bantuan bersama dan tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman masing-masing. Cadangan diterima oleh Majlis Komunikasi Ekonomi hanya dengan kehadiran persetujuan negara yang berminat. Tanggungjawab Laut termasuk penyelarasan pelan ekonomi, pembangunan dan bantuan dalam pelaksanaan langkah-langkah untuk pengkhususan dan kerjasama di negara-negara sosialis, untuk mengembangkan perdagangan antara mereka, kerjasama saintifik dan teknikal, dll.

Bagi pelaksanaan fungsi dan kuasa yang dinyatakan dalam Piagam, Majlis Komunikasi Ekonomi mempunyai badan-badan utama berikut: Sesi Majlis, Jawatankuasa Eksekutif dengan Biro, Sekretariat, Suruhanjaya Tetap. Komisen ini termasuk: Komisen Industri mengenai Kerjasama Ekonomi dan Saintifik dan Teknikal dalam bidang Metalurgi hitam dan bukan ferus, arang batu, minyak, gas dan kimia, kejuruteraan mekanikal, geologi, pertanian.; Suruhanjaya Perdagangan Antara Negara Sosialis - Peserta Laut; Suruhanjaya untuk penyelarasan reka bentuk dan bekalan perusahaan kompleks untuk pasaran luar, dsb.

Baru-baru ini, tempat utama dalam aktiviti-aktiviti SEV menduduki penyelarasan rancangan untuk pembangunan ekonomi negara negara anggota dewan, yang membolehkan anda untuk menggabungkan kepentingan negara setiap negara sosialis dengan kepentingan umum seluruh masyarakat sosialis . Bergantung pada kerjasama ekonomi yang rapat bagi negara-negara sosialis, setiap negara sosialis kini membangunkan ladangnya yang tidak terpencil, tetapi secara umum sistem ekonomi Sosialisme.

Di bawah syarat-syarat ini, hampir setiap negara Komanwel Sosialis telah hilang keperluan untuk membangunkan semua industri, kerana ia menyumbang kerana alasan yang terkenal untuk melakukan Kesatuan Soviet. Dalam hal ini, proses pengkhususan mula berkembang dalam ekonomi negara-negara sistem sosialis dunia dalam ekonomi, yang membolehkan untuk mengelakkan paralelisme dalam pengeluaran, dan, akibatnya, perbelanjaan yang tidak perlu kuasa dan dana, yang menjadikannya mungkin untuk menyediakan pertumbuhan pengeluaran yang lebih cepat.

Pada masa yang sama dengan pengkhususan, proses kerjasama berlaku, yang merupakan bahagian kedua pembangunan pengeluaran negara-negara sistem sosialis dunia. Kerjasama meliputi kedua-dua usaha pengeluaran negara-negara ini dan kelakuan eksperimen, reka bentuk, eksplorasi geologi dan kerja-kerja lain. "Dalam proses kerjasama ekonomi dan saintifik dan teknikal negara-negara sosialisme, menyelaraskan rancangan ekonomi negara mereka, pengkhususan dan kerjasama pengeluaran, ia dianggap dalam program CPSU, ia terdiri daripada jenis baru pembahagian buruh antarabangsa."

Majlis Komunikasi Ekonomi, Jawatankuasa Eksekutif Laut dan Komisen Tetap bekerja dalam perintah sesi. Kepentingan khusus dalam kerja laut mempunyai mesyuarat ketua-ketua parti komunis dan pekerja dan ketua-ketua kerajaan Majlis Majlis Padat Ekonomi. Pertemuan itu mendengar hasil kerja yang dilakukan dan membuat keputusan mengenai kerja selanjutnya dan kandungannya. Keputusan mesyuarat biasanya ditetapkan dalam komuniqué yang diambil oleh pertemuan itu sendiri dan menerbitkan dalam cetakan. Mesyuarat, jika perlu, boleh membuat keputusan mengenai penubuhan organisasi multilateral antarabangsa baru dalam rangka aktiviti CEA; Membangun dan menjadualkan arahan utama pembangunan hubungan ekonomi pelbagai hayat negara-negara CEA; Tentukan prinsip dan arahan untuk pembangunan Bahagian Sosialis Antarabangsa Buruh.

Kepentingan penting dalam pembangunan hubungan ekonomi antarabangsa negara-negara sosialis adalah pertemuan negara-negara CES peserta pada tahun 1962. Ia menghasilkan prinsip-prinsip Bahagian Sosialis Antarabangsa Buruh. Prinsip-prinsip ini termasuk:

perakaunan yang betul mengenai perkadaran yang diperlukan secara objektif dari pembangunan ekonomi setiap negara dan sistem sosialis global secara keseluruhan. Perakaunan ini menyumbang kepada pencapaian imbangan ekonomi setiap negara;

memastikan kecekapan ekonomi yang tinggi dari Bahagian Sosialis Antarabangsa Buruh. Pelaksanaan prinsip ini dinyatakan dalam kadar pertumbuhan pesat pengeluaran dan kepuasan yang paling lengkap terhadap keperluan penduduk di setiap negara dengan kos buruh awam yang minimum;

gabungan pengkhususan antarabangsa dan pembangunan bersepadu (multilateral) ekonomi negara-negara sosialis individu demi kepentingan penggunaan yang paling lengkap dan sesuai di semua negara prasyarat semula jadi dan ekonomi pengeluaran, termasuk sumber buruh;

the secara beransur-ansur mengatasi perbezaan sejarah yang mantap dalam tahap pembangunan ekonomi negara-negara individu dan melengkapkan pembangunan ekonomi mereka. Pelaksanaan prinsip ini berlaku terutamanya oleh perindustrian negara dengan tahap pembangunan ekonomi yang agak rendah dan berdasarkan penggunaan maksimum keupayaan dalaman setiap negara, serta kelebihan keseluruhan sistem sosialis secara keseluruhan.

Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, negara-negara sosialis telah memasuki tempoh pembangunan sedemikian apabila keadaan yang menggalakkan telah masak untuk meningkatkan kerjasama ekonomi dan politik mereka pada tahap yang baru dan lebih tinggi. Pada peringkat ini, penyelarasan rancangan ekonomi negara, pembahagian sosialis antarabangsa, kerjasama dan pengkhususan pengeluaran, memperoleh kepentingan khusus, memastikan pembangunan negara-negara sosialis yang berjaya dalam komunikasi organik mereka.

Tahap penting dalam perkembangan laut selanjutnya adalah pertemuan setiausaha pertama jawatankuasa pusat pihak-pihak komunis dan pekerja dan ketua-ketua kerajaan negara anggota CMEA, yang diadakan pada 24-26 Julai 1963 di Moscow. Mesyuarat itu telah mengadopsi beberapa keputusan dan menubuhkan organisasi antarabangsa yang baru - Bank Antarabangsa untuk Kerjasama Ekonomi dan Institut Antarabangsa untuk Standardisasi.

Antara isu lain, mesyuarat itu mengkaji semula keadaan program jangka panjang untuk memperluas dan memperkuat kerjasama ekonomi dan saintifik dan teknikal negara anggota CEA pada bulan Jun 1962; Pengiraan awal baki bahan api dan tenaga negara-negara sosialis Eropah untuk tempoh 1980, yang membolehkan mengenal pasti masalah yang memerlukan usaha bersama untuk keputusan mereka. Tumpuan adalah mengenai isu-isu nodal dan bidang pengkhususan antarabangsa dan kerjasama pengeluaran, kepuasan lengkap Keperluan yang semakin meningkat dari negara-negara CEV dalam bahan api, elektrik, bahan mentah, pembangunan industri kimia, kejuruteraan mekanikal, elektronik dan industri lain yang paling progresif ekonomi negara. Mesyuarat itu menunjukkan keperluan untuk memperluaskan kerjasama pelbagai hala dalam memastikan pengeluaran pertanian dengan cara material dan teknikal (baja kimia dan mesin) dan memperkukuhkan pertukaran pengalaman pengeluaran yang maju.

Mesyuarat itu meluluskan cadangan yang dibangunkan di CMEV mengenai peralihan kepada pengiraan pelbagai hala dalam perdagangan antara negara anggota CEV dan organisasi untuk tujuan ini. Bank antarabangsa Kerjasama ekonomi. Seterusnya, pada sesi XXIV di laut, ia telah memutuskan untuk mencipta satu lagi gabungan institusi kewangan - Bank pelaburan antarabangsa, yang direka untuk mempromosikan pecutan proses rapprochement ekonomi peserta CEA. Sudah tahun pertama aktiviti bank ini dengan modal 2 bilion yang diterjemahkan telah menunjukkan nilai terbesar untuk mempercepatkan pembangunan ekonomi negara anggota CEA.

Mesyuarat itu ditunjukkan dalam mesyuarat bahawa "peserta mesyuarat mempertimbangkan hutang antarabangsa mereka kepada penggunaan sumber-sumber domestik yang maksimum dan kemungkinan setiap negara dalam setiap cara yang mungkin untuk mengembangkan lagi hubungan ekonomi, memperkuat perpaduan dan perpaduan negara-negara sosialis berdasarkan pada prinsip internasionalisme proletarian.

Selanjutnya mendalamkan Bahagian Sosialis Antarabangsa Buruh, pengembangan pengkhususan dan kerjasama pengeluaran, perolehan, kerjasama saintifik dan teknikal adalah penting bagi setiap negara sosialis dan seluruh masyarakat sosialis secara keseluruhan. "8.

Terima kasih kepada manfaat sosialisme dan kerjasama persaudaraan yang rapat antara negara-negara Majlis Negara Sosialis Komunikasi Ekonomi, negara-negara sosialis dipegang oleh kejohanan dalam kadar pertumbuhan ekonomi. Dalam tempoh 1971-1975, pengeluaran perindustrian di negara-negara CEA meningkat 4 kali lebih cepat daripada industri yang dibangunkan negara-negara kapitalis. Bahagian negara-negara CEA dalam pengeluaran perindustrian global, yang pada tahun 1950 berjumlah 17.8%, menjelang tahun 1975 mencapai 37% daripada pengeluaran perindustrian global, iaitu dua kali ganda. Pada tahun 1975, negara-negara CEA mengeluarkan produk perindustrian di lebih daripada dua kali lebih banyak daripada negara-negara "pasaran biasa" dan mendekati potensi Amerika Syarikat.

Semua badan laut sedang melakukan banyak kerja - Jawatankuasa Eksekutif, Lembaga Jawatankuasa Eksekutif, Sekretariat dan Suruhanjaya Tetap. Kerja profesional yang kerap mengenai pembangunan cadangan yang relevan terletak pada komisen berdiri.

Pakar tidak dapat dielakkan mendahului penaipan dan penyatuan produk yang harus mengehadkan bilangan jenis kepada ijazah rasional.

Terutamanya tinggi, tahap pengkhususan dalam beberapa industri kejuruteraan di beberapa negara anggota CMEA. Sebagai contoh, terima kasih kepada pengkhususan yang berjaya dalam GDR, jumlah pengeluaran besar-besaran kereta keretapi dan kereta peti sejuk, kapal, beberapa mesin pertanian, mesin dan lain-lain jenis produk - baik untuk keperluan dalaman dan eksport ke negara-negara CEV - tidak tidak sama dalam dunia10.

Peranan penting dalam kerjasama pengeluaran negara-negara Sosialis Komanwel memainkan kerjasama pengeluaran - pembinaan bersama perusahaan, penciptaan sistem tenaga interstate, pengangkutan, struktur hidraulik, dan lain-lain. Syarikat pembinaan terbesar dalam bahan bakar dan bahan mentah Dan kawasan tenaga adalah "persahabatan" dan sistem Mir Energy. Paip Druzhba dengan panjang lebih dari 4.5 ribu km, serta saluran paip gas yang membekalkan gas dari USSR ke Republik NRB, VDD, GDR dan Czech, merupakan usahasama terbesar negara anggota CEA. Kegiatan ekonomi bersama yang sama meliputi negara-negara CEA dalam bidang-bidang penting dalam ekonomi sebagai sistem tenaga tujuh negara anggota dengan Pejabat Pengiriman Pusat Sistem ini, sebagai penciptaan armada kargo yang biasa dari kargo kargo Raja Eropah dan pengenalan Daripada sistem pemuatan kontena tunggal, sebagai pembangunan tenaga nuklear di NRB, VNI, GDR dan CHCSR dengan bantuan USSR et al.

Kerjasama usaha-usaha negara-negara sosialis untuk pembangunan dan penggunaan komoditi dan sumber bahan api mempunyai kepentingan yang paling penting. Dalam pengertian ini, perjanjian negara-negara anggota CEA mengenai pembinaan bersama perusahaan gergasi seperti kilang kertas UT-ILIMSK, tumbuhan asbestos Keembaevsky dan garis kuasa dengan voltan 750 Ket, adalah contoh cemerlang kelebihan dari kelebihan Integrasi Sosialis Ekonomi.

Negara-negara sistem sosialis dunia pada skala yang luas dijalankan eksplorasi bersama dan kerja kaji selidik lain. Terdapat juga bentuk kerjasama yang paling berbeza dalam bidang pengeluaran pertanian.

Berjaya membangunkan hubungan perdagangan antara negara-negara sosialis. Perolehan perdagangan asing negara-negara sosialis terus berkembang. Pada masa yang sama, perdagangan anggota CEA dengan negara-negara kapitalis juga telah meningkat dan berjumlah lebih daripada 25% daripada keseluruhan perolehan perdagangan negara-negara CMEA pada tahun 1975. Dalam ulang tahun kelima (1971-1975), jumlah perdagangan antara negara-negara CEA dan negara-negara yang mengambil bahagian telah meningkat sebanyak kira-kira tiga kali harga semasa.

Di dalam rangka laut, penyelarasan pelbagai hala aktiviti saintifik dan teknikal peserta CEA peserta CEV, yang memastikan kerjasama saintifik dan teknikal yang pesat dan berjaya di negara-negara ini.

Kerjasama ekonomi antarabangsa dari negara-negara Komanwel Sosialis tidak mengetahui perjuangan yang kompetitif dan subordinasi negara-negara maju yang kurang maju ke negara yang lebih berkuasa. Sebaliknya, negara-negara yang paling maju dari segi ekonomi tidak berminat membantu kurang maju negara menyumbang untuk mengatasi kemunduran mereka. Semua ini memberi kesan kepada pertumbuhan pesat industri di negara-negara sosialis. Pengeluaran industri di negara-negara di negara-negara Laut berhubung dengan berlakunya Bahagian Sosialis Antarabangsa Buruh, pengkhususan dan kerjasama meningkat. Produk Profil, industri pengeluaran perindustrian khusus di semua negara yang mengambil bahagian dalam SEV tumbuh dengan cepat.

Langkah yang besar ke hadapan untuk menggunakan kelebihan ekonomi sosialis yang dirancang dan permohonan bersama undang-undang ekonomi sistem sosialis adalah pembangunan dan pengangkatan di sesi XXV Majlis Komunikasi Ekonomi pada bulan Julai 1971 di Bucharest dari dokumen bersama - Satu program yang komprehensif untuk memperdalam dan meningkatkan kerjasama dan pembangunan integrasi ekonomi sosialis negara anggota SAV. Program ini, yang mengandungi beberapa ratus acara yang dijadualkan untuk belajar, membangun dan melaksanakan, merangkumi semua industri dan pertanian, melibatkan hubungan bersama dan penyelesaian yang komprehensif dari beberapa objektif negara yang besar. Ia merujuk kepada percepatan perkembangan kuantitatif dan berkualiti tinggi pasukan yang produktif, kemajuan saintifik dan teknikal dan meningkatkan keseluruhan struktur pengeluaran. Menjaga pertumbuhan maksimum produktiviti buruh sosial dikemukakan dalam program ke hadapan. Pelaksanaan yang berjaya dalam program komprehensif dalam beberapa tahun kebelakangan ini telah menyumbang kepada peningkatan selanjutnya dalam taraf hidup penduduk ahli CEA.

Semua aktiviti laut adalah berdasarkan kepada prinsip-prinsip kesamarataan negara-negara anggota CEA, faedah dan faedah bersama, prinsip bantuan persahabatan yang mesra, yang merupakan landasan kerjasama ekonomi dan saintifik dan teknikal negara-negara sosialis.

Pematuhan yang konsisten dengan prinsip-prinsip ini adalah ciri ciri hubungan ekonomi yang ditubuhkan di antara negara-negara sosialisme dalam rangka laut, yang secara positif membezakan organisasi ekonomi sistem sosialis ini dari organisasi blok negara kapitalisme.

Program komprehensif yang komprehensif berasal dari peraturan Lenin mengenai trend utama dalam pembangunan masa depan ekonomi dunia yang dibuat dalam "garis permulaan tesis mengenai isu-isu kebangsaan dan kolonial", di mana VI Lenin menekankan "kecenderungan untuk mencipta satu, menurut Pelan umum yang dikawal selia oleh proletariat semua negara, ekonomi dunia secara keseluruhan, kecenderungan sedemikian agak jelas ditemui semasa kapitalisme dan pastinya tertakluk kepada pembangunan selanjutnya dan penyelesaian lengkap di bawah Sosialisme. "

Pada bulan Julai 1976, di Berlin XXX, sesi Majlis Komunikasi Ekonomi dengan penyertaan ketua-ketua kerajaan negara anggota CMEA, serta delegasi SFRA dan sebagai pemerhati-delegasi Republik Rakyat Angola, Republik Sosialis Vietnam, DPRK, Republik Demokratik Rakyat Lao menyimpulkan kerjasama ekonomi dan saintifik dan teknikal dan pelaksanaan program komprehensif untuk tahun 1971-1975. Sesi yang diperhatikan dengan kepuasan yang berjaya melaksanakan pelan ekonomi negara lima tahun negara anggota CMEA, kadar pembangunan yang tinggi terhadap daya produktif, kecekapan pengeluaran sosial dan peningkatan yang mantap dalam kebajikan pekerja.

Telah diperhatikan bahawa pendapatan negara negara anggota CMEA secara keseluruhan berkembang pada tahun 1971-1975 sebanyak 36%, manakala di negara-negara kapitalis yang maju - sebanyak 14%, dan di negara-negara UES - sebanyak 12%. Kira-kira 80% daripada jumlah peningkatan dalam produk perindustrian, yang meningkat dari tahun 1970 dengan 1.5 kali, dijamin oleh pertumbuhan produktiviti buruh. Jumlah purata tahunan produk pertanian kasar negara-negara anggota CZV untuk tahun 1971-1975 melebihi tahap lima tahun sebelumnya sebanyak 14%.

Perolehan perdagangan bersama negara anggota CMEA pada tahun 1971- 1975 meningkat hampir dua kali dan berjumlah lebih daripada 70 bilion rubel pada tahun 1975. Pada masa yang sama, purata kadar pertumbuhan tahunan berjumlah 14.4% berbanding 8.2% pada tahun 1966-1970.

Sesi itu menegaskan bahawa "pendalaman kerjasama pelbagai hala, rapprochement yang beransur-ansur dan meratakan tahap pembangunan ekonomi negara anggota CEA adalah proses sejarah yang diperlukan dan sah dalam promosi mereka di sepanjang jalan membina sosialisme dan komunisme."

Ia juga diakui bahawa keadaan itu kini semakin masak untuk menggunakan lebih lengkap peluang yang ditetapkan dalam program komprehensif untuk memperdalam dan meningkatkan integrasi ekonomi sosialis. Matlamat ini akan dijawab oleh pembangunan program sasaran bersama kerjasama yang dimaksudkan dalam industri yang paling penting dalam pengeluaran material untuk tempoh 10-15 tahun.

Kejayaan pembangunan ekonomi menunjukkan bahawa Sistem Sosialis Dunia, seperti yang dinyatakan dalam program CPSU, dengan yakin akan menjadi kemenangan yang tegas dalam persaingan ekonomi dengan kapitalisme, bergerak dengan pesat untuk memastikan kelazimannya ke atas sistem kapitalis global untuk jumlah keseluruhan Pengeluaran Perindustrian dan Pertanian. Kesan sistem sosialis global pada kursus meningkat pembangunan Awam.

Pertubuhan Perjanjian Warsaw telah ditubuhkan pada 14 Mei 1955 oleh Negara Sosialis Eropah dengan menandatangani perjanjian mengenai persahabatan, kerjasama dan bantuan bersama Nama kontrak yang ditubuhkan organisasi ini telah diberikan di tempat penandatanganannya - di Warsaw. Penciptaan organisasi Perjanjian Warsaw disebabkan oleh bahaya ketenteraan yang berasal dari tindakan agresif negara-negara yang mengambil bahagian dalam blok Atlantik Utara, terutamanya berkaitan dengan pemerintahan Republik Persekutuan Jerman dan kemasukannya melalui begitu -Called Paris perjanjian 1954 ke sistem NATO. Pada masa yang sama, kuasa Barat enggan dicadangkan oleh Kesatuan Soviet sistem keselamatan kolektif Pan-Eropah. Semua ini, seperti yang dinyatakan dalam mukadimah Perjanjian Warsaw, memperkuat bahaya perang baru dan menciptakan "ancaman keselamatan negara yang penuh kasih sayang." Di bawah keadaan ini, negara-negara Eropah yang penuh kasih sayang terpaksa mengambil langkah-langkah yang perlu untuk memastikan keselamatan mereka dan kepentingan menjaga keamanan di Eropah.

Mengikut matlamat dan prinsipnya, organisasi Perjanjian Warsaw sepenuhnya memenuhi kehendak Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan secara eksklusif bertahan. Kesimpulan perjanjian pertahanan kolektif itu disediakan oleh Art. 51 Piagam PBB, di mana, khususnya, yang berikut berkata: "Piagam ini tidak dengan apa-apa cara mempengaruhi hak yang tidak dapat dinafikan untuk mempertahankan diri individu atau kolektif jika serangan bersenjata terhadap ahli organisasi ..." Walaupun ada Tiada rujukan kepada seni. Walau bagaimanapun, 52 piagam dari sudut pandangan tentang keperluan artikel ini, Pertubuhan Perjanjian Warsaw adalah sepenuhnya mematuhi Piagam PBB. Dalam seni. 52 Dikatakan bahawa "Piagam itu tidak dengan apa-apa cara menghalang kewujudan perjanjian atau badan serantau untuk menyelesaikan isu-isu yang berkaitan dengan penyelenggaraan keamanan dan keselamatan antarabangsa yang sesuai untuk tindakan serantau, dengan syarat perjanjian atau badan dan kegiatan mereka dan aktiviti mereka serasi dengan matlamat dan prinsip organisasi. " Hakikat bahawa organisasi Perjanjian Warsaw sepenuhnya mematuhi objektif dan prinsip Piagam PBB, tidak sukar untuk memastikan apabila menganalisis matlamat, prinsip, badan dan aktiviti organisasi ini.

Dalam Mukadimah Perjanjian Warsaw, ia dirujuk kepada para peserta, menyimpulkan kontrak, dipandu oleh "matlamat dan prinsip Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu". Apakah matlamat dan prinsip ini? Dalam seni. 1 Statute as. matlamat utama PBB menunjukkan penyelenggaraan keamanan dan keselamatan antarabangsa; dalam seni. 2 Menyediakan penyenaraian prinsip-prinsip asas Piagam PBB: Kesamaan negeri yang berdaulat; Resolusi damai mengenai isu kontroversi; keengganan untuk menggunakan kekerasan atau ancaman dengan kekerasan terhadap kemerdekaan politik dan integriti wilayah negeri-negeri lain; Penyertaan dalam semua langkah yang bertujuan untuk memastikan keamanan dan keamanan antarabangsa; Tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negeri-negeri lain. Semua matlamat dan prinsip ini adalah pada masa yang sama matlamat dan prinsip-prinsip Pertubuhan Perjanjian Warsaw. Dalam mukadimah Perjanjian Warsaw, ditunjukkan bahawa para peserta, menyimpulkan kontrak, menganggapnya sebagai langkah yang perlu untuk memastikan keselamatannya dan kepentingan mengekalkan keamanan di Eropah (lihat perenggan 3 tukang masak).

Prinsip asas organisasi kontrak Warsaw adalah yang berikut:

kewajipan mengikut Piagam PBB untuk menahan diri dalam hubungan antarabangsanya dari ancaman kekerasan atau permohonannya (lihat Art. 1 Perjanjian, Rabu, Artikel 1, perenggan 4, Piagam PBB);

penyelesaian pertikaian antarabangsa dengan cara yang aman sedemikian rupa untuk tidak menjejaskan keamanan dan keselamatan antarabangsa (lihat Art. 1 Perjanjian, Wed. Art 2, perenggan 3, PBB Piagam);

kesediaan untuk mengambil bahagian dalam semangat kerjasama yang ikhlas dalam semua tindakan antarabangsa yang bertujuan untuk memastikan keamanan dan keamanan antarabangsa, dan arahan semua pasukannya untuk melaksanakan matlamat ini (lihat Art. 2 Perjanjian, Wed. Art 2, perenggan 5 dan 6, piagam, serta pembukaan Piagam PBB, perenggan 7);

penubuhan Pertubuhan Perjanjian Warsaw berdasarkan prinsip-prinsip penghormatan terhadap kemerdekaan dan kedaulatan negeri dan tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman mereka (lihat Preambula, perenggan 5, Art. 8 Perjanjian, Cf. Art. 2, perenggan 1, 4 dan 7, Piagam PBB).

Perkara 4 perjanjian, di samping itu, selaras dengan beberapa artikel Piagam PBB, mendedahkan sifat pertahanan eksklusif Pertubuhan Perjanjian Warsaw dan tidak sejauh mana menggantikan fungsi Majlis Keselamatan PBB. "Dalam hal serangan bersenjata di Eropah, ia berkata dalam artikel ini, - pada satu atau lebih negara anggota kontrak oleh mana-mana negeri atau kumpulan negeri, setiap parti negeri kepada perjanjian dalam menjalankan hak untuk individu atau Pertahanan diri kolektif, menurut Artikel 51 Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu akan menyediakan negeri atau negeri yang menjalani serangan sedemikian, bantuan segera, secara individu atau dengan persetujuan dengan negara anggota lain, dengan segala cara yang diperlukan, termasuk penggunaan daya bersenjata. Negara-negara Pihak kepada Perjanjian akan segera berunding dengan langkah-langkah yang relatif bersama yang mesti diambil untuk memulihkan dan mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa. " Dalam artikel yang sama, kontrak itu juga menekankan bahawa langkah-langkah yang diambil berdasarkan artikel ini akan dilaporkan kepada Majlis Keselamatan PBB mengikut peruntukan Piagam PBB. Langkah-langkah ini akan dihentikan sebaik sahaja Majlis Keselamatan akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk memulihkan dan mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa.

Sifat yang penuh kasih sayang dari Pertubuhan Perjanjian Warsaw juga berikutan peruntukan bahawa kontrak itu terbuka kepada penyertaan negeri-negeri lain, tanpa mengira sistem awam dan negeri mereka, yang akan terlibat dengan mudah dalam mengambil bahagian dalam kontrak untuk mempromosikannya Usaha-usaha negara-negara yang penuh kasih sayang untuk memastikan keamanan dan keselamatan orang-orang (lihat Art. 9 dari Perjanjian), kerana keinginan untuk keamanan dan keamanan bukanlah beberapa jenis usurgorroup dan keinginan egoistik kumpulan yang berasingan. Hanya matlamat yang mementingkan diri sendiri dan agresif boleh mendorong negara untuk mewujudkan kumpulan ketenteraan yang sempit dan tertutup seperti NATO, Seatto, Sato et al., Di mana kuasa imperialis tidak mahu membenarkan keadaan yang penuh kasih sayang.

Oleh itu, organisasi Perjanjian Warsaw dalam matlamat dan prinsipnya berasal dan dibina sebagai organisasi antarabangsa yang benar-benar aman. Dan ini, tentu saja, bukan secara kebetulan, kerana watak yang benar-benar mengasihi yang mengikuti dari sifat sosial para peserta - Negara Sosialis.

Perjanjian Warsaw telah berkuatkuasa pada 4 Jun 1955, iaitu, pada hari pemindahan diploma ratifikasi terakhir kepada penyimpanan oleh kerajaan Republik Rakyat Poland. Prosedur ini untuk masuk berkuat kuasa disediakan oleh Art. 10 kontrak. Sebagai Menteri Luar Negeri Luar Negeri USSR A. A. Gromyko, berkaitan dengan ulang tahun ke-20 organisasi, perjanjian Warsaw, "masing-masing orang berfikir secara objektif dapat memastikan: Matlamat Kesatuan Negara Sosialis adalah matlamat yang aman. Selama 20 tahun kewujudan Perjanjian Negeri - para peserta tidak bersama atau secara berasingan dilepaskan oleh sebarang konflik ketenteraan, dasar mereka tidak menyebabkan ketegangan di mana-mana kawasan dunia. "15 Dalam perjanjian itu sendiri ditulis bahawa dalam hal penciptaan sistem keselamatan kolektif Pan-Eropah, perjanjian Warsaw akan kehilangan kekuatannya dari tarikh permulaan Perjanjian Eropah.

Pihak berkuasa politik utama Pertubuhan Perjanjian Warsaw adalah Jawatankuasa Penasihat Politik (PAC). Badan ini berdasarkan seni. 6 kontrak. Setiap parti negeri dibentangkan dalam jawatankuasa penasihat politik oleh ahli kerajaan atau wakil lain yang dilantik. Jawatankuasa ini ditubuhkan dan beroperasi berdasarkan prinsip-prinsip kesetaraan berdaulat lengkap bagi semua ahli. Fungsi Jawatankuasa termasuk perundingan antara Pihak Negara kepada kontrak untuk kumpulan isu berikut: Pertimbangan isu yang timbul daripada pelaksanaan kontrak; Perundingan mengenai semua isu antarabangsa yang penting yang mempengaruhi kepentingan bersama Pihak-Pihak Negeri kepada Perjanjian; Perundingan yang mendesak antara peserta sekiranya, pada pendapat mana-mana peserta, terdapat ancaman serangan bersenjata pada satu atau beberapa negara parti, demi kepentingan memastikan pertahanan bersama dan penyelenggaraan keamanan dan keamanan.

Sidang Jawatankuasa Penasihat Politik; Ia diadakan seperti yang diperlukan. Pada mesyuarat semasa tahun kalendar, wakil setiap negeri yang dibentangkan dalam jawatankuasa secara bergantian.

Selaras dengan seni. 6 Perjanjian, yang menyatakan bahawa Jawatankuasa boleh menubuhkan badan-badan subsidiari, Mesyuarat Jawatankuasa Bucharest (Disember 25-26, 1976) memutuskan untuk menubuhkan dua badan berikut Jawatankuasa Penasihat Politik:

jawatankuasa Menteri Luar Negeri; Sekretariat bersama, yang termasuk wakil-wakil semua Pihak Negeri kepada Perjanjian. Moscow dipasang di lokasi badan-badan ini. Keputusan yang diambil oleh Jawatankuasa biasanya diterbitkan dalam bentuk keputusan.

Semua aktiviti Jawatankuasa Perundingan Politik memberi keterangan kepada orientasi keamanan organisasi dan usaha utama Parti Sosialis Perjanjian ini untuk memelihara dan memperkuat dunia, pelaksanaan dasar yang menunaikan dan menyusun semula hubungan antarabangsa Asas prinsip-prinsip kewujudan bersama negeri dengan pelbagai sistem sosial.

Sudah dalam pengisytiharan pertama PAC, yang diterima pakai pada mesyuarat pertama Prague (1956), jelas dinyatakan untuk semua negeri-negeri Eropah untuk mengambil langkah-langkah untuk melemahkan ketegangan antarabangsa, untuk mengukuhkan keamanan dan keamanan di Eropah. Pada mesyuarat PAC (24 Mei 1958 dan 4 Februari 1960), persoalan mengenai pelucutan senjata sejagat dan lengkap, mengenai Perjanjian Perdamaian Jerman telah dibincangkan, cadangan dibuat untuk menyimpulkan perjanjian bukan agresif antara pihak-pihak Pihak kepada Perjanjian Warsaw dan negara anggota NATO, dan juga mengenai kesimpulan perjanjian mengenai penamatan ujian senjata nuklear, yang kemudian, dalam beberapa tahun, akhirnya ditandatangani oleh majoriti negeri-negeri di dunia.

Dalam Perisytiharan Bucharest, yang diterima pakai pada mesyuarat PAC pada 4-6 Julai 1966, satu program yang luas untuk memastikan keamanan di Eropah dan penciptaan sistem keselamatan Pan-Eropah telah dikemukakan, yang merupakan dokumen awal untuk diadakan pada tahun berikutnya Mesyuarat semua negara Eropah, serta Amerika Syarikat dan Kanada mengenai keamanan dan keamanan di Eropah, yang merupakan peristiwa terbesar penyusunan semula hubungan antarabangsa secara damai.

Pada masa yang sama, peserta mesyuarat sangat mengutuk pencerobohan AS di Vietnam dan mengisytiharkan sokongan yang berterusan dan lengkap untuk perjuangan adil orang Vietnam untuk kebebasan dan kemerdekaan. Barisan perjuangan ini terhadap pencerobohan imperialis di Vietnam telah ditegaskan semula pada mesyuarat PAC di Sofia 6-7 Mac 1968

Dalam rayuan mesyuarat Budapest PAC pada bulan Mac 1969, program mengadakan mesyuarat mengenai keselamatan dan kerjasama di Eropah telah dikemukakan, dan mesyuarat PKC Prague 25-26, 1972 telah dianggap sebagai cadangan konkrit untuk transformasi Daripada benua Eropah ke kawasan perdamaian yang berterusan dan kerjasama yang sama dengan negara-negara berdaulat, yang menyatakan persidangan mesyuarat Pan-Eropah pada tahun 1972.

Mesyuarat Berlin pada 2 Disember 1970, serta pada mesyuarat 1972 pada tahun 1972 di Prague, para peserta Perjanjian Warsaw menentang tindakan agresif di Asia Tenggara, di Timur Tengah dan mengesahkan mereka Penentuan yang kuat untuk menyediakan mangsa yang tidak berubah menjadi mangsa pencerobohan dan menunjukkan perpaduan antarabangsa dengan orang-orang yang berjuang untuk kebebasan dan kemerdekaan.

Kursus yang penuh kasih sayang dalam pembangunan hubungan antarabangsa, garis untuk menunaikan ketegangan dan penstrukturan semula hubungan antara negeri-negeri berdasarkan kewujudan yang aman dan pada masa yang sama Pepejal Repulse kepada semua saham yang agresif imperialis adalah dasar yang berterusan dari negara-negara yang mengambil bahagian Kontrak Warsaw, secara konsisten dilaksanakan oleh PAC pada mesyuaratnya.

Badan penting kedua organisasi Perjanjian Warsaw adalah komando gabungan angkatan bersenjata. Keputusan mengenai penciptaannya dibuat berdasarkan kontrak dan ditandatangani secara serentak dengan perjanjian pada 14 Mei 1955. Selaras dengan keputusan ini, badan-badan ketenteraan yang berikut dari perintah gabungan itu ditubuhkan: Komander-in-Ketua United Angkatan Bersenjata, Timbalan Komander-Ketua Angkatan Bersenjata Bersatu; Ibu pejabat Angkatan Bersenjata United di Panglima Ketua.

Para menteri pertahanan atau pemimpin tentera lain dari Pihak-Pihak Negeri untuk perjanjian itu dilantik ke jawatan Timbalan Komander-Ketua Negara Perjanjian, yang diberikan kepada pasukan perintah setiap parti negeri. Kakitangan Angkatan Bersenjata Bersatu termasuk wakil tetap kakitangan umum negara-negara Pihak. Moscow stabs dipasang Moscow.

Peruntukan mengenai arahan bersama telah diluluskan di mesyuarat taman pada 27-28 Januari 1956. Pada mesyuarat ini, isu-isu organisasi lain yang berkaitan dengan kegiatan pasukan bersenjata yang digabungkan juga diselesaikan. Di mesyuarat PAC di Budapest pada tahun 1969, Jawatankuasa Menteri Pertahanan ditubuhkan dan peruntukan baru mengenai Angkatan Bersenjata Bersatu, perintah mereka, mengenai majlis tentera dan ibu pejabat Angkatan Bersenjata Bersatu telah diluluskan.

Berdasarkan penubuhan Perintah United, angkatan tentera menyimpulkan perjanjian khas mengenai penempatan angkatan bersenjata gabungan. Perjanjian sedemikian disimpulkan oleh USSR dengan Poland pada 17 Disember 1956, dengan GDR - 12 Mac 1957, dengan Romania-15 April 1957, dengan Hungary -27 19 Mei 1957

Pada tahun 1960-an dan 70-an, kontrak disimpulkan mengenai persahabatan, kerjasama dan bantuan bersama antara negara-negara sosialis persaudaraan - peserta kontrak Warsaw, yang menyumbang kepada pemaksaan dan mengukuhkan perpaduan masyarakat sosialis berdasarkan prinsip-prinsip internasionalisme sosialis .

Program Parti Komunis Kesatuan Soviet mendedahkan secara terperinci ciri fenomena baru imperialisme dalam masa pasca perang. Hasil daripada pembiasan krisis ini fenomena imperialisme dalam hubungan luar negeri-negeri imperialis, militarization perkhidmatan diplomatik mereka, dan kadang-kadang penghantaran fungsi diplomatik oleh pegawai tentera mempunyai diplomasi khas diplomasi - blok imperialis kuasa.

Sifat militer yang diplomasi blok berikut dari sifat yang paling agresif dari blok tentera seperti NATO, Sato, dan sebagainya. Matlamat blok ini ditentukan oleh diplomasi mereka. Tidak ada banyak pihak berkuasa diplomatik selagi misi tentera dan lain-lain yang tidak diplomatik. Badan-badan politik tertinggi -g. Majlis-majlis menteri bernilai hanya di bahagian atas segitiga, asasnya, pada dasarnya, ternyata alat ketenteraan-politik dan ketenteraan yang tetap, yang sebahagian besarnya ditentukan oleh sifatnya dan arah semua aktiviti blok ketenteraan. Ini dapat ditunjukkan dengan jelas mengenai struktur dan fungsi organ-organ unit politik seperti NATO.

Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara - disingkat NATO - mewakili blok utama negara-negara imperialis, yang dicipta selepas Perang Dunia II. Pertubuhan Perjanjian Atlantik Utara ditubuhkan atas dasar kontrak yang ditandatangani di Washington pada 4 April 1949. Pada mulanya 12 negara.

Kontrak yang ditubuhkan oleh NATO terdiri daripada seorang mukadimah dan 14 artikel. Penulis teks kontrak membuat banyak usaha untuk formulasi palsu yang ketara untuk disembunyikan dari pendapat umum sifat agresif organisasi tentera yang dicipta. Penampilannya empat tahun selepas berakhirnya Perang Dunia Kedua, apabila dunia masih sangat bimbang kira-kira 50 juta orang, ketika bekas negara musuh dikalahkan dan tidak membayangkan bahaya ketenteraan, apabila tidak ada keadaan yang agresif di dunia yang menentangnya adalah perlu membuat kesatuan defensif, membawa kepada satu dan hanya kesimpulan yang betul: NATO telah timbul sebagai kesatuan yang agresif kuasa imperialis dan satu-satunya bahaya pencerobohan dari sekarang hanya dari kesatuan ini. NATO telah dianjurkan sebagai organisasi ketenteraan tertutup negeri hanya satu sistem sosial - sistem kapitalis. Oleh itu, kerjasama negeri dengan sistem sosial yang berbeza, seperti yang dikehendaki oleh Piagam PBB, telah merosot. Tempat kerjasama telah menjadi penolakan kerjasama, pembangkang mengenai isu perang dan dunia negara-negara kapitalis sosialis, yang menyatakan rancangan untuk "menghancurkan" terhadap Kesatuan Soviet dan negara-negara sosialisme lain.

Dengan kemunculan NATO di seluruh dunia, ancaman Perang Dunia Baru digantung di dunia, dan sumber NATO adalah sumber, kesatuan politik mereka yang dikeluarkan oleh organisasi ini. Dengan kemunculan NATO, senjata atom Amerika telah diposkan di Eropah. Penjenayah Perang Nazi telah dibebaskan dari penjara oleh pihak berkuasa Amerika dan lain-lain yang menduduki kuasa Barat. Kelajuan bertetulang dibantu pemulihan dan agak pembangunan Potensi perindustrian dan ketenteraan di Jerman akhirnya, Jerman Barat telah diterima pakai di NATO, dan bekas jeneral Hitler dibawa ke jawatan kepimpinan dalam perintah Angkatan Bersenjata Eropah NATO. Ia mengambil sedikit masa bahawa, selepas kemasukan ke NATO, pasukan tentera menjadi pasukan utama dan utama di Angkatan Bersenjata Eropah NATO, jeneral Bundeswehr memegang jawatan penting dalam organisasi tentera NATO, khususnya jawatan pengerusi tentera Jawatankuasa, Panglima Angkatan Bersenjata United NATO di Eropah Tengah dan Dr.

Memandangkan semua fakta ini, meyakinkan dan tidak dapat dinafikan membunyikan pendedahan sifat agresif NATO, yang dinyatakan oleh kerajaan Soviet pada permulaan penciptaan NATO. Kemudian Kesatuan Soviet menegaskan bahawa penciptaan NATO adalah bertentangan dengan objektif dan prinsip Piagam PBB, memusnahkan PBB sebagai organisasi untuk mengekalkan dan memastikan keamanan dan keselamatan sejagat, tidak sesuai dengan seni. 51 pada individu dan pertahanan diri kolektif terhadap serangan bersenjata dan tidak ada yang sama dengan seni. 52 peraturan mengenai organisasi serantau.

Semua sifat agresif NATO yang disahkan di atas sepenuhnya disahkan oleh struktur NATO, organ-organ dan fungsi mereka.

Struktur NATO, organ dan fungsi mereka tidak segera. Struktur organisasi NATO terutamanya mula muncul selepas sesi Lisbon Majlis NATO, yang diadakan pada tahun 1952. Organ-organ NATO boleh dibahagikan dengan tempat mereka, nilai dan fungsi dalam sistem umum alat NATO menjadi empat kumpulan besar: 1) Garis panduan, umum dan politik; 2) Jawatankuasa khusus, tempat utama di antara yang diduduki oleh Jawatankuasa Tentera dengan sistem badannya yang besar; 3) Sekretariat dan 4) pelbagai kumpulan kerja kekal dan sementara di kawasan dan sektor yang paling berbeza; Kumpulan ini tertakluk kepada jawatankuasa NATO yang berkaitan.

Pihak Berkuasa Masyarakat Agung NATO adalah Majlis NATO, yang terdiri daripada Menteri-Menteri Luar Negeri dan, bergantung kepada agenda, dari Menteri Pertahanan dan Menteri-Menteri Kewangan Negara Anggota NATO. Majlis NATO, yang menjadi badan tertinggi, bagaimanapun, tidak secara berterusan. Aktiviti meneruskan sesi; Majlis ini mengadakan sesi biasa dua kali setahun: biasanya sekali pada musim bunga, yang lain pada musim gugur atau bahkan pada bulan Disember. Pada sesi itu, Majlis NATO membuat keputusan wajib bagi pelaksanaan oleh badan NATO dan negara anggota NATO. Keputusan Majlis hendaklah diambil sebulat suara.

Kandungan utama dalam aktiviti Majlis NATO adalah pembangunan dan penggunaan rancangan strategik ketenteraan. Khususnya, di sesi Majlis pada Disember 1971, pelan tentera terkenal AD-70 telah diterima pakai, yang menyediakan peningkatan yang ketara dalam jumlah dan melengkapkan Angkatan Bersenjata NATO pada tahun 1973-1976. Semua aktiviti Majlis dan keputusannya, serta penyelesaian jawatankuasa ketenteraannya, secara sistematik mendedahkan sifat agresif blok imperialis ini.

Eksekutif Kanan Eksekutif Kanan Umum NATO adalah Majlis Tetap NATO17. Majlis Tetap terdiri daripada wakil tetap yang dilantik oleh anggota NATO yang didirikan kepada Duta Rank Diplomatik dan diberkati dengan pihak berkuasa yang berkaitan untuk menyelesaikan isu-isu operasi semasa. Brussels dipasang dari Majlis Permanentasi NATO selepas pembebasan Perancis dari Pertubuhan Tentera NATO pada tahun 1966.

Majlis Tetap sebenarnya menjalankan semua pengurusan operasi harian badan NATO antara sesi Majlis NATO. Majlis Tetap mempunyai kuasa yang luas dan Mei, dalam kompetensi, membuat keputusan wajib bagi semua negara NATO.

NATO mempunyai rangkaian pelbagai jawatankuasa yang luas. Jawatankuasa NATO adalah pautan operasi utama dan khusus mengenai isu-isu tertentu atau kumpulan isu. Kebanyakan mereka adalah watak yang berfungsi dan hanya dua yang kebanyakannya wilayah serantau. Jawatankuasa khusus yang berfungsi termasuk: Jawatankuasa Ketenteraan, Jawatankuasa Penasihat Politik, Jawatankuasa Ahli Majlis Ekonomi, Jawatankuasa Laporan Tahunan, Jawatankuasa untuk Senjata, Jawatankuasa Pengeluaran Ketenteraan, Jawatankuasa Penerangan dan Perhubungan Kebudayaan, Jawatankuasa Infrastruktur, Jawatankuasa Jawatankuasa Perancangan Pengeluaran Minyak, Jawatankuasa masyarakat moden., Jawatankuasa Belanjawan Sivil, Jawatankuasa Belanjawan Ketenteraan, Jawatankuasa Hal Ehwal Saintifik, Jawatankuasa Pertahanan Awam, dan lain-lain. Jawatankuasa-jawatankuasa wilayah serantau termasuk Jawatankuasa di Afrika, dan untuk fungsi serantau - Majlis untuk Terrestrial Perancangan pengangkutan di Eropah dan lain-lain.

Mencerminkan intipati yang agresif NATO, pautan operasi utama dalam sistem NATO adalah Jawatankuasa Tentera, yang terdiri daripada ibu pejabat Negara Anggota NATO. Badan-badan eksekutif Jawatankuasa Ketenteraan, yang beroperasi secara tetap dan yang merupakan garis panduan berhubung dengan pihak berkuasa tentera NATO lain, adalah Jawatankuasa Ketenteraan Tetap. Jawatankuasa Ketenteraan dan dua pihak berkuasa tetap yang ditentukan adalah tertakluk kepada empat perintah serantau utama: Pemerintah Tertinggi Angkatan Bersenjata United di Eropah, pemerintahan tertinggi Angkatan Bersenjata di Atlantik, Kumpulan Perancang Wilayah AS-Kanada dan Tentera Daerah Jalan di kawasan Selat La Mans - Jawatankuasa Pertahanan Zon Schraol LA MAN dan arahan Zon Selat La Mans. Sebaliknya, Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata United di Eropah telah menimpa kepadanya empat lagi arahan: Perintah Angkatan Bersenjata Bersatu di Eropah Utara, perintah pasukan bersenjata United di zon pusat Eropah, perintah The Angkatan Bersenjata United di Zon Selatan Eropah, perintah Angkatan Bersenjata Bersatu di Laut Mediterranean.

Tentera Amerika memainkan peranan utama dalam semua arahan ini, dan dalam beberapa perintah di zon Eropah - bekas jeneral Hitler dan pegawai kanan.

Oleh itu, pada salah satu jawatan utama dalam badan ketenteraan NATO, seorang bekas Hitler Jeneral, seorang penjenayah tentera Hoisinger, yang berkhidmat sebagai Pengerusi Jawatankuasa Ketenteraan Tetap NATO diadakan. Mengenai rancangan dan aspirasi yang dia bawa dengannya ke NATO, kenyataannya sendiri bercakap dengan baik. Oleh itu, pada bulan September 1959, maka seorang lagi Inspektor Jeneral Bundeswehr, Hoisinger menjejaskan tentera Jerman Barat di perarakan akhir selepas manuver: "Kita perlu ingat masa lalu dan tidak melupakan faktor-faktor asas kepimpinan. Marilah kita juga menguatkuasakan prinsip-prinsip lama di masa depan yang kita bimbangkan pada masa lalu. "

Perkara yang sama boleh dikatakan mengenai beberapa pemimpin tentera Jerman Barat yang lain yang menduduki jawatan penting dalam organisasi tentera NATO. Dan jika mereka menambah kepada jeneral dan pegawai-pegawai bekas Hitler yang masih diketuai oleh Bundeswehr Jerman Barat, yang dikenali untuk asas tentera kuasa Barat di Eropah, kebangkitan kereta tentera Jerman, yang ditutupi dengan tanda NATO , menjadi lebih jelas.

Dalam keseluruhan sistem badan NATO, jawatan Setiausaha Agung NATO juga bermain dan Sekretariat Antarabangsa NATO yang diketuai oleh Sekretariat Antarabangsa. Sekretariat antarabangsa, yang diketuai oleh Setiausaha Agung, ditubuhkan oleh sesi Majlis NATO pada tahun 1952 di Lisbon. Fungsi Sekretariat Antarabangsa termasuk penyediaan awal isu yang tertakluk kepada pertimbangan di sesi Majlis NATO. Sekretariat antarabangsa secara langsung subordinat kepada Majlis NATO dan bertanggungjawab terhadap kegiatannya. Pemimpin Sekretariat Antarabangsa diberkati dengan kuasa yang hebat. Setiausaha Agung berikutan pelaksanaan pengambilan keputusan Majlis NATO, ia mempunyai hak untuk terus menghubungi bukan sahaja dengan semua badan NATO, tetapi juga kerajaan negara-negara yang mengambil bahagian NATO. Setiausaha Agung juga menjalankan fungsi ke tahap tertentu Pusat Penyelarasan di Malaysia aktiviti operasi Badan NATO.

Akhirnya, pautan operasi penutup NATO banyak adalah kumpulan kerja tetap NATO, yang, sebagai peraturan, ditubuhkan dengan pelbagai jawatankuasa NATO. Terutamanya berbahaya untuk keamanan dan keselamatan adalah kerja berkumpulan Perancangan nuklear, yang tugasnya termasuk merancang serangan nuklear oleh negara-negara yang dianggap sebagai lawan blok agresif NATO, yang mewujudkan potensi ancaman kepada negara-negara masyarakat sosialis, dan pertama sekali untuk USSR.

Ini adalah terutamanya struktur NATO, organ-organnya dan beberapa fungsi utama mereka.

Apabila mempertimbangkan NATO, sistem organ-organnya dan fungsi mereka dengan jelas menunjukkan interweaving fungsi perkhidmatan diplomatik dengan fungsi ketenteraan murni. Diplomasi tentera atau diplomasi perang adalah dua belah diplomasi imperialis semasa. Militarization diplomasi sehingga penafian diplomasi itu sendiri dan penggantian kegiatan badan-badan ketenteraan dan jeneral adalah tanda tipikal krisis diplomasi borjuasi semasa krisis umum kapitalisme. Militarization diplomasi imperialisme yang lebih banyak ditunjukkan dalam penggunaan pangkalan tentera tetap, khususnya yang disediakan oleh unit ketenteraan, sebagai satu cara "tekanan diplomatik ke negara-negara lain. Untuk masa pasca perang, anda boleh menemui banyak contoh apabila bulatan pemerintah Amerika Syarikat menggunakan pangkalan tentera atau dalam bentuk lain angkatan bersenjata mereka untuk campur tangan dalam hal ehwal dalaman negara-negara lain, untuk suntikan suasana insolvensi diplomatik isu kontroversi, dsb.

Salah satu contoh yang paling kasar mewujudkan halangan ketenteraan tiruan kepada kebenaran diplomatik isu-isu antarabangsa adalah transformasi Barat Berlin ke pangkalan tentera NATO dan peralihan fungsi pejabat perwakilan di Barat Berlin dari misi politik, diplomatik kepada angkatan bersenjata dan mereka badan kecerdasan dan subversif.

Berikut adalah contoh pendekatan ciri untuk persoalan Berlin Barat oleh kalangan imperialis. "Kami sangat memerlukan jambatan yang mudah untuk peninggalan ejen," kata Kolonel Franz X. Ross, ketua cawangan perisikan tentera Amerika. - Pusat yang paling berkuasa di Perisikan AS adalah Barat Berlin. " Seperti yang dapat dilihat, dalam pertimbangan ini tidak ada tanda-tanda pendekatan diplomatik yang membina kepada soalan Westoberlin: pendekatan militer dan ejen yang murni.

Tetapi persoalan mengenai keadaan di Barat Berlin, mengenai statusnya dan hubungan antarabangsa adalah persoalan yang tentunya, bukan tentera, tetapi sifat politik, diplomatik. Tidak ada penyelesaian untuk isu ini di jalan tentera dan mata-mata sabotaj. Nampaknya ia agak jelas, dan sementara itu, kuasa Barat bukannya mencari laluan diplomatik dan keperluan untuk menyelesaikan masalah itu menjadikan Barat Berlin ke pangkalan tentera NATO, membanjiri dengan segala macam tentera dan kecerdasan dan sabotaj pihak berkuasa dan organisasi.

Republik Persekutuan Jerman, badan-badan rasmi yang, bertentangan dengan status Barat Berlin, secara haram menembusi ke bandar, dan sepanjang masa membawa aktiviti subversif aktif terhadap negara-negara sosialis, terutamanya terhadap Republik Demokratik Jerman, suasana tajam Ketegangan antarabangsa di kawasan ini, menyediakan dan menganjurkan pelanggaran sempadan GDR, pembunuhan dan tindakan pengganas lain.

Transformasi Barat Berlin ke Pangkalan Tentera NATO, dalam pemilihan organisasi kecerdasan dan sabotaj, serpihan dan serpihan dan kesatuan militer adalah salah satu manifestasi kedua-dua sifat yang paling agresif NATO dan krisis diplomasi imperialisme yang memancarkan fungsi diplomasi kepada tentera.

Walau bagaimanapun, pada awal tahun 70-an, apabila hasil daripada perubahan dalam nisbah pasukan antarabangsa yang memihak kepada pasukan dunia dan sosialisme, giliran dalam pembangunan hubungan antarabangsa dari "Perang Dingin" untuk melepaskan, Dari konfrontasi untuk rundingan, kuasa Barat terpaksa pergi ke rundingan dan mengenai isu mengenai West Berlin. Selepas menandatangani kontrak antara Republik Persekutuan Jerman dan USSR pada 12 Ogos 1970, serta antara Republik Persekutuan Jerman dan GDR, di mana sempadan pasca perang dan realiti lain di Eropah diiktiraf, keadaan dicipta untuk Perjanjian Antara Empat Kuasa Besar (USSR, Amerika Syarikat, Perancis, England) mengenai isu Barat Berlin, yang ditandatangani pada 3 September 1971 dalam Perjanjian ini, ia telah mengesahkan bahawa sektor-sektor Barat Berlin masih bukan bahagian penting dari Republik Persekutuan Jerman dan tidak akan diuruskan olehnya untuk meneruskan semua akibatnya.

Dekad terakhir NATO sedang mengalami masalah yang semakin meningkat, mencerminkan krisis dasar imperialis yang agresif kerana perubahan dalam keadaan antarabangsa dan dalam nisbah pasukan di dunia Arena. "Pada awal tahun 70-an, Li Brezhnev berkata dalam laporan laporan Jawatankuasa Pusat Kongres CPSU XXIV parti itu," Pusat-pusat utama persaingan imperialis telah ditentukan dengan jelas: ini adalah Amerika Syarikat - Eropah Barat (terutamanya enam negara daripada "pasaran biasa") - Jepun. Di antara mereka, perjuangan ekonomi dan politik yang kompetitif dikerahkan. " Akibat perjuangan ini, terutama di antara Persatuan Negara-negara Eropah dan Amerika Syarikat, menjadi semakin tercermin di NATO, terutamanya dalam organisasi ketenteraannya, yang merupakan instrumen utama pengaruh dominan AS di semua negara yang bersatu padu oleh Unit Atlantik Utara .

Krisis yang serius dari NATO yang terselamat pada tahun 1966, ketika General de Gaul, yang pada masa itu Presiden Perancis, mengumumkan keluar dari negara ini dari Pertubuhan Tentera NATO dan mengenai tugas bebas dasar asing yang bertujuan untuk menunaikan ketegangan antarabangsa , untuk bekerjasama dengan Kesatuan Soviet dan negara-negara sosialis lain demi kepentingan memperkukuh keamanan di Eropah dan di seluruh dunia. Pengeluar kebanyakan negara NATO daripada menyokong kursus yang agresif AS berhubung dengan Vietnam, Kemboja dan Laos, kesulitan yang serius yang diuji oleh Amerika Syarikat dalam penggunaan pangkalan tentera NATO di Eropah Barat semasa pencerobohan Israel terhadap negara-negara Arab pada tahun 1967 dan pada tahun-tahun berikutnya, Yang bermula pada tahun 70-an giliran Republik Persekutuan Jerman dalam peningkatan hubungan dengan USSR, Poland, GDR dan Republik Czech dan pemanasan keseluruhan hubungan antara Timur dan Barat, bersama-sama dengan kegagalan utama Amerika Syarikat di Vietnam , dan juga di Eropah memaksa Amerika Syarikat memulakan pelarasan dasar asing dan hubungan dalamannya di NATO. Pada akhir tahun 1974, di Brussels, selepas perbincangan yang panjang sebelum kerajaan negara anggota NATO dan ahli-ahli pasaran bersama, pengisytiharan hubungan Atlantik telah diterima pakai di mesyuarat ketua-ketua negeri-negeri dan kerajaan, di mana Sekutu Barat berkata mereka "ingin mencari hubungan keselamatan mereka yang mempunyai kepentingan utama disokong oleh hubungan politik dan ekonomi yang harmoni." Ini mencerminkan suasana negara-negara Barat Eropah yang mempertahankan penghapusan tekanan dari Amerika Syarikat dalam menyelesaikan beberapa masalah politik dan ekonomi yang menyebabkan percanggahan yang serius di antara mereka.

Perkembangan hubungan antara Amerika Syarikat dan USSR pada tahun 1972- 1975 menunjukkan kemungkinan untuk mengurangkan ketegangan dan mewujudkan kerjasama yang saling menguntungkan dalam pelbagai bidang berdasarkan prinsip-prinsip kewujudan secara aman, walaupun kehadiran perbezaan pribumi dalam ketat, ideologi awam dan asas-asas dasar dalaman dan luar negeri kedua-dua negeri. Pada masa yang sama, kesinambungan aktiviti NATO sebagai blok politik negara-negara imperialis tetap menjadi ancaman yang berterusan kepada dunia dan memerlukan perpaduan negara-negara sosialis dan memperkuat kesatuan pertahanan mereka - Pertubuhan Perjanjian Warsaw.

Pelaksanaan yang konsisten dari kursus yang diadopsi oleh negara-negara sosialis untuk melepaskan ketegangan antarabangsa, penambahan pelepasan ketenteraannya dan memberi mereka sifat yang tidak dapat dipulihkan akan menyumbang kepada penyusunan semula akar hubungan antarabangsa dan akan membolehkan penghapusan kesatuan politik-politik yang menentang satu sama lain - NATO dan Perjanjian Warsaw - tempat pertama organisasi ketenteraan mereka.

Tetapi semua ciri biasa yang wujud dalam organisasi dan diplomasi antarabangsa imperialis tidak habis di atas. Ciri-ciri kolonial adalah satu lagi ciri utama kesatuan antarabangsa imperialis. Fungsi-fungsi ini telah, tentu saja, NATO, tetapi kesatuan imperialis yang paling banyak dan kebanyakannya diwujudkan untuk memenuhi tugas organisasi ini, seperti Seato, Sento, OAS dan beberapa yang lain. Perubahan serius di dunia dan permulaan pelepasan ketegangan antarabangsa membawa kepada krisis organisasi-organisasi ini, hasilnya adalah keputusan yang diambil pada tahun 1975 mengenai pembubaran salah seorang daripada mereka - Seato. Keadaan krisis yang lain - Pertubuhan Amerika Latin - OAS memaksa para peserta untuk mempertimbangkan isu-isu perubahan dalam dasarnya yang selanjutnya dan beberapa pindaan dalam struktur dalamannya.

Adalah jelas bahawa arah umum dasar-dasar negara-negara imperialis, yang telah menemui ungkapannya dalam penciptaan kesatuan politik-politik itu, bertentangan dengan trend umum pembangunan hubungan antarabangsa yang bertujuan untuk keamanan dan kerjasama antarabangsa. Dan ini mungkin tidak menjejaskan nasib organisasi militer dan blok kolonial ini. Berbeza dengan mereka, negara-negara Asia, Afrika dan Amerika Latin, negara-negara Afrika dan Amerika Latin, berusaha untuk menyatukan kekuatan mereka, mewujudkan organisasi mereka sendiri atas dasar anti-imperialis, anti-kolonial

Proses mewujudkan organisasi antarabangsa antikolonial seperti keadaan moden yang paling aktif berlaku terutamanya di benua Afrika.

Pertubuhan antikolonial antarabangsa negara-negara membangun yang melarikan diri dari bawah penindasan kolonial imperialisme adalah jenis organisasi antarabangsa yang ketiga. Jenis organisasi antarabangsa pembebasan kebangsaan masih terdiri, dan ia tidak munasabah untuk mencari di dalamnya serta-merta siap dan organisasi antarabangsa yang mampan. Tetapi penciptaan organisasi sedemikian telah pun bermula.

Proses yang paling intensif pembentukan organisasi antarabangsa yang baru, jenis pembebasan kebangsaan dalam keadaan moden yang dihasilkan di benua Afrika. Organisasi antarabangsa jenis ini dicirikan oleh beberapa ciri utama. Ciri-ciri sedemikian harus terlebih dahulu termasuk: Pembebasan Kebangsaan dan Fokus Antikolonial: Hubungan yang tidak dapat dipisahkan mengenai matlamat pembebasan negara organisasi-organisasi ini dengan penyelenggaraan keamanan sejagat, keselamatan antarabangsa, wujud bersama secara aman; Persatuan dan penyelarasan pasukan dan sumber dalam hal-hal pembangunan politik, ekonomi dan kebudayaan negara-negara yang dibebaskan berdasarkan anti-penjajahan dan damai sejahtera.

Prototaip terkenal organisasi antarabangsa watak antikoloni adalah Liga Negara Arab.

Tahap baru dalam penubuhan organisasi antarabangsa anti-kolonial, jenis pembebasan kebangsaan datang pada akhir tahun 50-an dan 60-an abad kita, apabila proses besar-besaran membusuk sistem kolonial imperialisme di benua Afrika bermula, ketika kira-kira 30 Negara-negara Afrika yang baru ini timbul. Di bawah keadaan ini, mereka memperoleh sifat besar-besaran dan percubaan untuk mewujudkan organisasi antarabangsa anticolonial mereka sendiri di mana idea perpaduan Afrika akan terkandung. Dalam perpaduan, negara-negara Afrika bebas yang baru melihat pasukan yang mampu bukan sahaja untuk menentang imperialisme dan kambuh semula kolonialisme, tetapi juga untuk membawa negara-negara ini dari kemunduran usia yang ditinggalkan oleh warisan oleh penjajah.

Banyak negeri Afrika yang dibebaskan dalam perlembagaan mereka mengisytiharkan idea perpaduan Afrika sebagai prinsip perlembagaan yang paling penting.

Langkah-langkah yang terkenal dalam perjalanan untuk mewujudkan organisasi pemantauan umum yang luas dari perpaduan Afrika adalah dwi Union of Ghana dan Guinea, maka Kesatuan Triple of Ghana, Guinea dan Mali. Langkah tertentu dalam pembentukan organisasi antarabangsa perpaduan Afrika adalah organisasi Piagam Casablancian, yang termasuk tujuh negeri. Selari dengan usaha-usaha negara-negara Afrika yang dibebaskan untuk mewujudkan sebuah organisasi antikolonial antarabangsa yang luas dari perpaduan Afrika dan, yang bertentangan dengan proses ini, kuasa imperialis cuba meminjamkan organisasi antarabangsa yang lain yang akan berada di bawah pengaruh mereka. Dalam sesetengah kes, organisasi antarabangsa yang berjaya dibuat, dengan itu pergerakan kebebasan kebangsaan dan menentang Negara Afrika kepada orang lain.

Walau bagaimanapun, dalam era perubahan radikal dalam nisbah kuasa yang memihak kepada sosialisme dan pergerakan kebebasan negara, terhadap latar belakang kerosakan umum sistem kolonial, tuntutan Pergerakan Pembebasan Kebangsaan, termasuk perpaduan Anti Anti -Buka depan orang-orang, bertindak sebagai trend objektif yang tidak dapat dinafikan perkembangan sejarah. Trend ini akhirnya disebabkan oleh hakikat bahawa hampir semua negeri Afrika, walaupun terdapat pelbagai negara dan negara-negara yang menentang negara-negara, membuat langkah sejarah yang penting dalam penciptaan organisasi antarabangsa umum-anticolonial di negara-negara Afrika.

Dari 22 hingga 25 Mei 1963, di ibukota Ethiopia, Addis Ababa mengadakan persidangan utama ketua-ketua negara dan ketua-ketua negara di negara-negara Afrika. Persidangan itu dihadiri oleh 31 negeri Afrika yang bebas. Seperti yang dinyatakan dalam diari persidangan, ia menampilkan semua kumpulan negeri di benua Afrika. Pada mesyuarat akhir, pada 25 Mei 1963, selepas penggunaan pindaan, Piagam Pertubuhan Perpaduan Afrika oleh ketua-ketua delegasi 30 Negara Afrika berlaku. Piagam ini menubuhkan yang pertama dalam sejarah Organisasi Antarabangsa Afrika-Co-Co-Projection Negara-negara Afrika.

"Pihak yang berkontrak tinggi - berkata dalam seni. 1 PIAGAM, - Penggunaan Piagam ini menubuhkan sebuah organisasi yang akan diketahui bertajuk "Organisasi Perpaduan Afrika". Piagam menerangkan secara terperinci objektif dan prinsip organisasi yang ditubuhkan, struktur, badan dan fungsi mereka, menentukan peraturan untuk kemasukan kepada anggota organisasi dan bulatan ahli-ahlinya.

Selaras dengan piagam, hanya negara-negara Afrika yang boleh menjadi anggota organisasi perpaduan Afrika. "Organisasi," kata piagam itu, akan terdiri daripada negeri-negeri yang terletak di benua Afrika, Madagascar dan pulau-pulau sekitarnya. " Dalam artikel lain mengenai keanggotaan dalam organisasi, ia ditunjukkan bahawa setiap negara Afrika yang bebas mempunyai hak untuk menjadi ahli organisasi dan semua Negara Anggota menikmati hak yang sama, membawa tugas yang sama dan harus berhati-hati untuk mematuhi prinsip-prinsip organisasi yang dinyatakan dalam piagam.

Apakah matlamat dan prinsip organisasi perpaduan Afrika?

Dalam seni. 2 Charters di bawah nama biasa "Objektif" ditunjukkan oleh tugas-tugas berikut organisasi perpaduan Afrika:

memudahkan perkembangan perpaduan dan perpaduan negara-negara Afrika;

menyelaras dan mengukuhkan kerjasama antara mereka dan usaha mereka untuk memastikan kehidupan yang terbaik untuk orang-orang di Afrika;

melindungi kedaulatan mereka, integriti dan kemerdekaan wilayah;

musnahkan semua jenis penjajahan di benua Afrika dan membangunkan kerjasama antarabangsa, menunjukkan penghormatan kepada Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Deklarasi Hak Asasi Manusia sejagat.

Dalam artikel yang sama, ia juga menyatakan bahawa bagi pelaksanaan objektif negara, ahli-ahli organisasi akan menyelaraskan dan menyelaraskan dasar mereka, terutamanya dalam bidang dasar dan diplomasi asing; ekonomi, termasuk pengangkutan dan komunikasi; Pencerahan dan budaya; Kesihatan, sanitasi dan pemakanan; Sains dan teknologi; Pertahanan dan keselamatan.

Piagam itu juga mengandungi penyenaraian terperinci mengenai prinsip-prinsip asas, yang harus dipandu oleh negara anggota organisasi. 1 ^ Prinsip Piagam menganggap:

kesamaan berdaulat dari semua negeri Afrika; tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negara-negara lain;

menghormati kedaulatan dan integriti wilayah setiap negara dan haknya yang wujud untuk kewujudan bebas;

penyelesaian damai pertikaian melalui rundingan, pengantaraan, perdamaian atau timbang tara;

pengutukan tanpa syarat bagi apa-apa pembunuhan atas sebab politik, serta aktiviti subversif oleh negara jiran atau mana-mana negeri lain;

komitmen mutlak untuk pembebasan lengkap wilayah-wilayah Afrika, yang masih bergantung;

pengesahan dasar yang tidak sejajar untuk sebarang blok.

Sebahagian besar piagam itu ditumpukan kepada pendedahan struktur organisasi institusi, mayat dan fungsi mereka. Piagam memperuntukkan penciptaan organ-organ utama organisasi berikut (lihat Art. 7):

Perhimpunan ketua negara dan kerajaan;

Majlis Menteri;

Sekretariat umum;

Suruhanjaya mengenai pengantaraan, perdamaian dan timbang tara.

Marilah kita pertimbangkan dengan lebih terperinci organ-organ utama ini, seperti yang diperuntukkan dalam piagam.

Perhimpunan Ketua Negara dan Kerajaan, seperti yang ditunjukkan dalam Piagam (Art 8), adalah organ yang lebih tinggi Organisasi. Perhimpunan itu harus terdiri daripada ketua-ketua negeri dan kerajaan atau wakil mereka yang terakreditasi. Dalam kegiatannya, perhimpunan itu dipandu oleh peruntukan yang terkandung dalam Piagam. Fungsi perhimpunan termasuk perbincangan mengenai isu-isu yang menarik bagi kedua-dua Afrika, dengan tujuan menyelaras dan menyelaraskan dasar umum organisasi; Memeriksa aktiviti organisasi dan semua mayat yang dicipta berdasarkan piagam. Sesi kerja perhimpunan dan harus dikumpulkan sekurang-kurangnya sekali setahun. Walau bagaimanapun, atas permintaan mana-mana negara anggota organisasi, yang disokong oleh majoriti negeri, perhimpunan itu boleh diadakan untuk sesi luar biasa (lihat Art. 9). Semua resolusi dan keputusan (kecuali prosedur) dalam perhimpunan harus diterima oleh majoriti undi 2 / s; Pada masa yang sama, setiap anggota negara organisasi mempunyai satu suara. Isu-isu prosedur boleh diselesaikan dengan majoriti undi yang mudah bagi semua ahli organisasi yang hadir di mesyuarat ini dan mengambil bahagian dalam pengundian. Menurut Piagam, kuorum di mana-mana mesyuarat perhimpunan adalah 2/3 daripada jumlah ahli organisasi. Perhimpunan ini mempunyai hak untuk menghasilkan peraturan prosedurnya sendiri.

Majlis Menteri harus memasukkan menteri-menteri asing dan menteri lain, yang akan dilantik oleh kerajaan negara anggota organisasi. Majlis Menteri bertanggungjawab untuk Perhimpunan Ketua Negara dan Kerajaan. Fungsi Majlis Menteri termasuk: penyediaan mesyuarat perhimpunan; Penyelesaian semua isu yang dipindahkan kepadanya oleh perhimpunan; pelaksanaan keputusan perhimpunan; Penyelarasan kerjasama antara Ferric sesuai dengan Piagam dan keputusan Perhimpunan; Menyelesaikan isu-isu keistimewaan dan ketidakberdayaan yang disediakan oleh kakitangan Sekretariat Umum Pertubuhan di wilayah-wilayah yang berkaitan dengan negara anggota, dan beberapa fungsi lain.

Majlis Menteri harus diadakan sekurang-kurangnya dua kali setahun; Atas permintaan mana-mana Negara Anggota Organisasi, yang disokong oleh 2 / s semua anggota Pertubuhan, Majlis Menteri boleh dikumpulkan untuk sesi kecemasan. Semua resolusi Majlis Menteri diterima oleh majoriti mudah; Kuorum adalah 2 / sejak jumlah ahli Majlis Menteri-menteri. Majlis Menteri mempunyai hak untuk menghasilkan peraturan prosedurnya sendiri.

Di kepala sekretariat umum, Ketua Setiausaha Pentadbiran, yang dilantik oleh Perhimpunan Ketua Negara dan Kerajaan. Setiausaha mempunyai satu atau beberapa pembantu, juga dilantik oleh perhimpunan ketua negara dan kerajaan. Beberapa fungsi Setiausaha Agung Pentadbiran dinyatakan dalam Piagam, tetapi pendedahan yang lebih lengkap mengenai fungsinya terkandung dalam arahan khas yang diluluskan oleh Perhimpunan Ketua Negara dan Kerajaan Pertubuhan.

Selaras dengan seni. 19 Piagam Negara Anggota organisasi berjanji untuk menyelesaikan semua pertikaian antara mereka dengan cara yang aman dan untuk tujuan ini memperuntukkan penciptaan komisen mengenai pengantaraan, perdamaian dan timbang tara. Komposisi Suruhanjaya dan keadaan kerja harus ditentukan oleh protokol berasingan yang diluluskan oleh perhimpunan ketua negara dan ketua-ketua kerajaan. Protokol ini ditunjukkan dalam piagam, harus dipertimbangkan sebagai sebahagian daripada piagam itu sendiri.

Akhirnya, Piagam memperuntukkan penciptaan badan-badan kerja sektor organisasi perpaduan Afrika. Organ-organ ini dinamakan dalam piagam oleh komisen khusus. Piagam menyediakan pendidikan lima komisen berikut: Suruhanjaya mengenai hal ehwal ekonomi dan sosial; Suruhanjaya Pencerahan dan Kebudayaan; Suruhanjaya Kesihatan, Sanitasi dan Pemakanan; Suruhanjaya Pertahanan; Suruhanjaya mengenai isu sains dan teknikal dan penyelidikan. Sebagai tambahan kepada komisen ini, menurut Art. 20 Piagam, Perhimpunan Ketua Negara dan Kerajaan boleh menubuhkan apa-apa komisen khusus yang lain, yang difikirkannya perlu.

Setiap daripada lima komisen khusus ini harus terdiri daripada menteri-menteri yang berkaitan atau menteri lain, atau wakil yang diberi kuasa yang dilantik oleh kerajaan Negara Anggota Pertubuhan. Fungsi Suruhanjaya sebagai tambahan kepada peruntukan Piagam harus ditentukan oleh peraturan khas yang diluluskan oleh Majlis Menteri-menteri Pertubuhan Perpaduan Afrika.

Begitu asas organisasi perpaduan Afrika, seperti yang dinyatakan di dalam piagam yang diterima pakai di persidangan di Addis Ababa.

Sejak penubuhan OAU, Negara Anggota Negeri selaras dengan peruntukan Piagam yang berusaha untuk mengukuhkan dan membangunkan kerjasama yang mesra antara semua Negara-Negara Afrika dan untuk menyelesaikan masalah kontroversi melalui dana yang damai. Dengan bantuan prosedur perantara yang damai yang disediakan oleh seni. 20 piagam, konflik di sempadan antara kedua-dua negara Arab - Maghribi dan Algeria telah digantung dan cadangan telah dibangunkan atas resolusi damai sempadan kontroversi antara negara-negara ini. Dengan bantuan Oau, perlanggaran antara Ethiopia dan Somalia juga dihentikan, antara Somalia dan Kenya, yang berlaku kerana pertikaian wilayah. Resolusi damai pertikaian ini, dan perkara utama, penggantungan pesat konflik bersenjata antara pelbagai negara kerana bantuan aktif negara anggota lain dari organisasi perpaduan Afrika adalah contoh yang agak meyakinkan tentang kesan positif OAU pada keadaan politik di seluruh benua Afrika. Pada masa yang sama, pengukuhan negara-negara Afrika dalam rangka perpaduan pertempuran OAU dalam perjuangan untuk pembebasan orang-orang Afrika yang masih berada di bawah penindasan penjajah rakyat Afrika. Penciptaan OAU dari Jawatankuasa Khas Pembebasan, yang setiap hari terlibat dalam memberikan bantuan untuk memperjuangkan rakyat kolonial, adalah sangat penting untuk kejayaan perjuangan ini. Perjuangan antikolonial aktif di Afrika dibentangkan pada tahun 60-an dan 70-an, terutamanya di Guinea-Bissau, Angola, Mozambique, di Rhodesia, Namibia dan kawasan lain, membawa kepada beberapa kejayaan yang serius. Mengelilingi pada tahun 1974 oleh kerajaan kolonial Portugis menjadi peristiwa terbesar perjuangan ini.

Menyedari institusi khas PBB dan dunia dengan jenis organisasi antarabangsa yang istimewa, yang kita maksudkan, tentu saja, bukan sahaja dan tidak begitu banyak jumlah peserta, walaupun masa kuantitatif juga harus didiskaunkan. PBB dan agensi khususnya, yang berada di seluruh dunia, sejagat dalam bilangan negara yang mengambil bahagian, dicirikan sebagai jenis khas organisasi antarabangsa yang terutama oleh perbezaan yang berkualiti tinggi dari jenis organisasi antarabangsa sebelumnya.

Di PBB, terdapat negeri-negeri dengan pelbagai sistem sosial - negara sosialis dan kapitalis di tempat yang sama; Negara-negara mengambil bahagian dalam PBB, secara langsung menentang satu sama lain dan dalam hal Pergerakan Pembebasan Kebangsaan - bekas negara yang ditindas dan bekas penindas mereka, kuasa kolonial. Bersama-sama, kerjasama dan perjuangan antara negeri-negeri yang mempunyai sistem sosial yang bertentangan dan berdiri di kedudukan yang bertentangan dalam banyak perkara adalah ciri, ciri tersendiri hanya organisasi antarabangsa dunia. Kekhususan ini tidak mempunyai mana-mana tiga di atas dianggap jenis organisasi antarabangsa. Kelas, ketahanan sosial para peserta PBB dan banyak institusi khususnya adalah spesifikasi kualitatif organisasi-organisasi ini, yang membolehkan kedudukan teoritis PBB dan Lenin untuk memperuntukkan PBB dan organisasi dunia dalam jenis khas organisasi antarabangsa. PBB adalah sejenis refleksi dari ciri yang paling penting dari keseluruhan era moden - kewujudan yang damai negeri-negeri sosialisme dan kapitalisme, dan PBB adalah alat yang agak sensitif untuk era ini: hubungan kuasa dalam pergantungan langsung dari Nisbah hubungan pada keseluruhan perubahan arena dunia. Nisbah kuasa di PBB dan perubahannya adalah sampai ke tahap tertentu dengan cara yang buta dengan perubahan akar keseimbangan pasukan yang memihak kepada sosialisme dan Pergerakan Pembebasan Kebangsaan. Benar, perubahan dalam hubungan pasukan di PBB, atau sebaliknya, membawa peruntukan di PBB selaras dengan kedudukan yang berubah dan berubah di dunia, tidak secara automatik berlaku, tetapi melalui perjuangan diplomatik yang berterusan dalam rangka kerja daripada PBB. Oleh itu, perubahan dalam PBB adalah ketinggalan di belakang perubahan sebenar di dunia.

Berikut adalah salah satu contoh, dengan jelas mengesahkan idea yang dinyatakan di atas. Di dunia moden, terdapat tiga kumpulan negeri - Sosialis, kapitalis dan negara-negara membangun, dan sebagai sebahagian daripada badan-badan PBB dan di pejabatnya, perwakilan ketiga-tiga kumpulan negeri ini tertinggal di belakang perubahan pribumi di dunia apabila banyak kali bilangannya Negara-negara anggota sosialis Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah meningkat berkali-kali. Apabila terdapat lebih daripada 100 negeri baru yang timbul akibat kerosakan sistem kolonial jelas, perjuangan diplomatik yang degil di PBB diperlukan untuk menghapuskan ketidakselarasan ini seperti yang berlaku kepada politik, Dan bukan pergeseran organisasi di PBB, maka mereka telah merancang. Peralihan politik dalam aktiviti PBB, dalam susunan kuasa politik di dalamnya - ini mungkin perkara utama, kerana PBB adalah organisasi politik. Terutama dengan jelas, perubahan-perubahan ini ditunjukkan dalam pendekatan yang sangat penting untuk menyelesaikan isu-isu politik yang penting dalam badan-badan PBB, sebagai penghapusan kolonialisme dan penyediaan kemerdekaan bagi bekas orang-orang kolonial, yang ditindas, sebagai perlucutan senjata dan beberapa masalah kardinal yang lain, Sekarang pada umumnya dan umum mencari keputusan politik yang progresif dalam nombor. Badan PBB, yang tidak 10-15 tahun yang lalu.

Dalam hal ini, peranan PBB dalam kehidupan politik seluruh dunia, dalam sistem dunia hubungan antarabangsa ia mula meningkat dengan ketara. Pertumbuhan dalam kesan positif PBB mengenai penyelesaian masalah kemodenan antarabangsa yang paling penting adalah hasil langsung dari pertumbuhan pengaruh kekuatan sosialisme dan pergerakan kebebasan negara di PBB itu sendiri. Oleh itu, menekankan pertumbuhan prestien PBB, perlu diingat bahawa ia bukan peserta imperialis "lebih baik" dan mula "berhati-hati" tentang dunia dan nasib Pergerakan Pembebasan Kebangsaan, tetapi peningkatan yang semakin meningkat Aktiviti Sosialisme PBB dan Pembebasan Kebangsaan menghantar aktiviti PBB di atas katil progresif.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dibentuk selepas Perang Dunia II dan mempunyai tugas utama untuk mengekalkan dan memastikan keamanan antarabangsa dan mencegah peperangan.

Piagam PBB telah ditandatangani pada Persidangan San Francis pada 26 Jun 1945 dan mula berkuatkuasa pada 24 Oktober 1945. Piagam PBB terdiri daripada mukadimah, 19 bab dan statut Mahkamah Keadilan Antarabangsa, yang merupakan bahagian penting dari piagam itu.

Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah dibangunkan untuk masa yang lama dan telah dijalankan dalam konteks perjuangan antara pelbagai trend. Beliau sebelum ini telah dipersetujui pada tahun 1944 pada persidangan di Dumbarton-Ox dan sudah akhirnya dipersetujui dan ditandatangani pada tahun 1945 mengenai persidangan San Francis, iaitu semasa perang, persidangan San Francis diadakan dalam keadaan ketika perang dengan Jepun meneruskan) . Ini telah menentukan sifat dokumen ini, kerana semasa perang, apabila USSR memainkan peranan penting dalam kekalahan Fasisme Nazi, pengaruh USSR dalam pembangunan Piagam PBB tidak boleh menjejaskan. Di samping itu, penyertaan dalam pembangunan Piagam PBB angka sedemikian, sebagai FD Roosevelt, yang sudah pasti merupakan salah satu tokoh politik terbesar di Amerika Syarikat, yang bercakap pada masa beberapa isu dari kedudukan progresif, menjadikannya mungkin Untuk merumuskan beberapa peruntukan sedemikian dalam piagam, yang mereka telah dicalonkan terhadap trend politik reaksioner, terutama diucapkan selepas akhir perang. Dasar AS yang berikutnya, dasar yang dipanggil "dari kedudukan kuasa", bertentangan dengan peruntukan utama Piagam PBB. Sekiranya undang-undang Piagam secara konsisten bersenam, maka untuk dasar yang agresif tidak ada tempat untuk PBB di dalam ini tidak sukar untuk memastikan bahawa objektif dan prinsip utama PBB yang digariskan dalam Piagam.

Sebagai matlamat PBB pertama dalam Piagam, ia ditunjukkan: "Muat semula generasi akan datang dari bencana perang, dua kali dalam kehidupan kita manusia dari manusia yang tidak dapat dijelaskan" (Mukadimah Piagam), dan "Mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa ... "(Perkara 11 Piagam).

Bersama-sama dengan mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa dalam Piagam PBB sebagai objektif organisasi ini, ditunjukkan untuk pembangunan hubungan persahabatan antara negeri-negeri atas dasar menghormati prinsip kesamarataan dan penentuan diri dari orang-orang (perenggan 2 dari artikel 1) Dan pelaksanaan kerjasama antarabangsa dalam pelbagai bidang kehidupan antarabangsa (3, Art 1). Bagi prinsip-prinsip yang diiktiraf oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu sebagai prinsip asas kegiatan dan tingkah laku negeri dalam hubungan antarabangsa, mereka terutama ditunjukkan dalam seni. 2 statut. Untuk prinsip sedemikian, Piagam PBB merujuk:

1) Prinsip kesamaan negara yang berdaulat

(Perenggan 1 Seni 2);

pematuhan yang teliti oleh negara-negara mengenai kewajiban Piagam PBB (perenggan 2 Art 2);

kewajipan resolusi aman pertikaian antarabangsa (Fasal 3 Perkara 2);

keengganan untuk mengancam daya atau aplikasinya terhadap integriti wilayah dan kemerdekaan politik yang lain atau negara lain (Fasal 4 dari Perkara 2);

prinsip tidak campur tangan dalam hal ehwal dalaman negeri-negeri (perenggan 7 Art. 2) 18.

Prinsip persamaan dan penentuan diri dari orang-orang dimasukkan ke dalam Piagam PBB ke PBB dan bertindak berkaitan dengan ini sebagai prinsip sasaran, sama dengan penyelenggaraan keamanan dan pembangunan antarabangsa dan pelaksanaan kerjasama antarabangsa.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu kini merupakan organisasi global utama yang mempunyai kepentingan antarabangsa yang penting dan merupakan forum utama bagi semua negeri yang terlibat dalam organisasi, dalam menyelesaikan isu-isu antarabangsa yang penting.

Tugas wakil dari negara-negara sosialis yang mengambil bahagian dalam PBB, serta semua negeri yang penuh kasih sayang, terutama untuk, bergantung kepada peruntukan utama Piagam PBB, untuk melindungi dasar keamanan dan kerjasama antara negara-negara. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah ditubuhkan sebagai sebuah organisasi yang menyatukan negara-negara berdasarkan kerjasama yang aman, dan kegiatan ke arah ini menggunakan kemungkinan yang disediakan oleh Piagam di dalam PBB adalah tugas penting wakil-wakil negara-negara sosialis yang terlibat dalam organisasi ini.

Sepanjang perkembangan sejarah PBB, dapat dilihat bahawa wakil Soviet selalu bergantung kepada peruntukan Piagam PBB untuk melindungi kedudukan yang aman dalam politik antarabangsa. Ini merujuk kepada perjuangan asas yang ada di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Menurut Piagam, badan utamanya adalah:

Perhimpunan Agung PBB;

Majlis Keselamatan PBB;

Ekonomi I. Majlis Sosial;

Majlis untuk Penjagaan;

Mahkamah PBB antarabangsa;

Sekretariat PBB;

Secara ringkas pertimbangkan setiap badan PBB ini.

Perhimpunan Agung PBB terdiri daripada pejabat perwakilan semua negara anggota organisasi. Menurut Piagam PBB, fungsi Perhimpunan Agung termasuk pertimbangan dan penyerahan cadangan mengenai apa-apa isu dan kes-kes dalam kecekapan mana-mana pihak berkuasa PBB, dengan pengecualian isu dan kes yang dipertimbangkan oleh Majlis Keselamatan, jika yang terakhir tidak minta ini. Khususnya, Perhimpunan Agung memberi kuasa:

bincangkan isu kerjasama antarabangsa dan sebarang isu yang berkaitan dengan penyelenggaraan keamanan dan keselamatan antarabangsa;

pertimbangkan laporan semua badan PBB;

meluluskan belanjawan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Dalam beberapa artikel lain Piagam dan beberapa keputusan Perhimpunan Agung yang diterima pakai di atasnya, fungsi umum Perhimpunan Agung agak terperinci. Kompetensi perhimpunan agung juga termasuk pemilihan anggota bukan tetap Majlis Keselamatan, Majlis Ekonomi dan Sosial dan ahli-ahli yang dipilih oleh badan-badan PBB yang lain; Penerimaan dan pengecualian ahli PBB, pertimbangan dan penyelesaian beberapa isu penting lain. Keputusan mengenai isu-isu penting itu boleh diterima pakai oleh Perhimpunan Agung hanya oleh majoriti undi 2.

Kerja Perhimpunan Agung meneruskan pesanan sesi, biasanya sekali setahun. Semasa kewujudan PBB, terdapat 31 sesi seterusnya Perhimpunan Agung, satu sesi ulang tahun yang didedikasikan untuk Dekad Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan beberapa sesi khas. Kerja-kerja Perhimpunan Agung meneruskan kedua-dua bentuk sesi pleno dan dalam pelbagai jawatankuasa Perhimpunan Agung. Walau bagaimanapun, keputusan dan resolusi bagi pihak Perhimpunan Agung hanya diterima pada mesyuarat pleno.

Untuk bekerja di sesi Perhimpunan Agung, negara anggota organisasi biasanya dilantik untuk setiap sesi delegasi mereka dengan menerbitkan komposisi delegasi-delegasi ini. Bagi negara-negara anggota dengan misi tetap di New York, amalan melantik delegasi untuk setiap sesi juga merupakan pelik. Delegasi Negara Anggota pada sesi itu boleh diketuai sebagai ketua perwakilan tetap negeri ini di bawah PBB, dan wakil-wakil negara yang lebih tinggi - Menteri Luar Negeri, kadang-kadang dalam kes-kes khas walaupun ketua kerajaan atau Ketua negara.

Terlepas dari komposisi kuantitatif delegasi, setiap negeri mempunyai satu suara apabila membuat keputusan oleh Perhimpunan Agung atau jawatankuasanya.

Bangsa-Bangsa Bersatu bekerja, tentu saja, tidak habis oleh aktiviti-aktiviti sesi Perhimpunan Agung. Dalam tempoh antara sesi terdapat kerja setiap hari di dalam PBB, dalam pelbagai badan yang diwujudkan mengenai pelbagai isu. Terdapat beberapa pihak berkuasa tetap di mana terdapat perwakilan tetap negeri.

Badan yang paling penting ialah Majlis Keselamatan. Menurut Art. 24 Pharter PBB, Majlis Keselamatan diamanahkan dengan tanggungjawab utama untuk mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa (halaman 1). Dalam melaksanakan tugas mereka, Majlis Keselamatan adalah sah mengikut objektif dan prinsip Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu "(Perenggan 2). Fungsi dan kuasa Majlis Keselamatan dinyatakan dalam seni. 24-26 ch. V; Kuasa yang pasti Majlis Keselamatan dinyatakan dalam beberapa artikel di Ch. VI, VII, VIII dan XII PBB Piagam.

Majlis Keselamatan merangkumi 15 ahli, di mana 5 adalah kekal. Ini adalah wakil lima kuasa besar (Amerika Syarikat, USSR, China, England dan Perancis). Tanpa persetujuan mana-mana lima ahli dalam Majlis Keselamatan, bukan satu penyelesaian yang boleh dibuat atas merit, iaitu, bukan satu keputusan yang akan menentukan apa-apa langkah politik dalam satu cara atau yang lain dan menangani langkah-langkah praktikal terhadap tindakan negeri, melanggar keamanan dan keamanan. Perkara 27 Piagam PBB memerlukan unanimiti lima anggota tetap ketika mengamalkan Majlis Keselamatan mengenai semua isu, kecuali bagi isu-isu prosedur: "Keputusan Majlis Keselamatan mengenai prosedur itu dianggap diterima apabila undi sembilan Ahli-ahli Majlis difailkan untuk mereka "(ms 2). "Keputusan Majlis Keselamatan mengenai semua isu lain dianggap diterima apabila undi sembilan anggota Majlis dikemukakan untuk mereka, termasuk suara yang bertepatan dengan semua anggota tetap Majlis ..." 19 (ms 3) . Baki 10 ahli dipilih selama dua tahun oleh Perhimpunan Agung PBB dengan pengiraan sedemikian supaya kawasan geografi utama di dunia akan dibentangkan di Majlis Keselamatan. Dengan pemilihan anggota bukan tetap Majlis Keselamatan Seni. 23 Piagam PBB memerlukan untuk membayar "perhatian sewajarnya terutamanya kepada tahap penyertaan anggota organisasi dalam mengekalkan keamanan dan keamanan antarabangsa dan mencapai objektif lain organisasi, serta pengedaran geografi yang adil." Mengenai persoalan bagaimana untuk memahami kedudukan Piagam PBB mengenai pengedaran geografi yang saksama di dalam pemilihan anggota bukan tetap Majlis Keselamatan, pada tahun 1946, perjanjian lelaki itu disimpulkan di sesi PBB London (nama bersyarat Perjanjian Antarabangsa menyimpulkan dalam bentuk lisan). Melanggar kewajipannya semasa zaman pasca perang AS, England dan Perancis sering berundur dari prinsip ini, mencalonkan calon-calon negara-negara dalam unit ketenteraan yang sama, dan merobek pemilihan wakil-wakil Eropah Timur.

Walau bagaimanapun, sejak dahulu selepas kesimpulan perjanjian lelaki ini 30, keadaan di dunia telah berubah banyak, kerana nisbah bilangan anggota PBB pelbagai daerah geografi dan kumpulan sosial telah berubah. Oleh itu, jika peserta awal PBB pada tahun 1945 adalah 51 negeri, menjelang akhir tahun 1976 jumlah mereka meningkat kepada 146. Pada masa yang sama, bilangan pegawai PBB negara-negara anggota PBB meningkat dua kali, dua setengah kali jumlahnya Negara-negara Asia meningkat (dari 10 hingga 24) dan lima belas kali (dari 3 hingga 46) - bilangan negeri Afrika.

Dalam hal ini, ia menjadi jelas bahawa perjanjian lama mengenai pengagihan tempat di Majlis Keselamatan dan Majlis Ekonomi dan Sosial kehilangan kekuatannya dan bahawa pengagihan semula tempat-tempat ini diperlukan mengikut hubungan baru di PBB. Kesatuan Soviet membuat cadangan untuk pengagihan semula itu pada 3 September 1963, yang menyediakan bagi setiap enam kawasan geografi utama (Asia, Afrika, Timur Tengah, Amerika Latin, Eropah Barat dan Eropah Timur) Satu tempat dari bilangan ahli tidak tetap Majlis Keselamatan. Cadangan ini menyediakan negara-negara Asia dan Afrika (termasuk Timur Tengah) setengah tempat anggota bukan tetap Majlis Keselamatan, yang sepadan dengan perwakilan negeri-negeri benua-benua ini sebagai sebahagian daripada semua ahli PBB (kira-kira separuh) . Mengikut prinsip yang sama, pejabat perwakilan di Ecosoc dicadangkan. Memandangkan rintangan dari kuasa Barat dan beberapa negeri lain, cadangan ini gagal dilaksanakan. Negara-negara Asia dan Afrika ditawarkan pada sesi XVIII Perhimpunan Agung PBB (1963) untuk meningkatkan perwakilan negeri-negeri ini di badan-badan utama PBB dengan meningkatkan bilangan anggota Majlis Keselamatan dari 11 hingga 15 dan Ecosoc - dari 18 hingga 27 tahun . Keputusan sedemikian memerlukan perubahan dalam artikel masing-masing Piagam PBB, yang boleh dibuat hanya dengan persetujuan ahli-ahli Unimentar 2 / s dengan persetujuan yang tidak diperlukan dari lima anggota tetap Majlis. Pada sesi XX Perhimpunan Agung PBB pada tahun 1965, keputusan dibuat untuk mengubah bilangan ahli Majlis Keselamatan dan Ecosos. Pada masa ini, Majlis Keselamatan mempunyai 15 orang ahli.

Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, pelbagai cadangan bertujuan untuk mengkaji semula Piagam PBB dikemukakan dalam pihak berkuasa PBB, termasuk semakan peruntukan yang paling penting - prinsip kesatuan dari lima anggota tetap Majlis Keselamatan dalam menyelesaikan masalah keamanan dan keselamatan . Terdapat rujukan kepada perubahan dalam keadaan di dunia, perubahan dalam keanggotaan PBB dan peranan pelbagai kumpulan negara dalam politik antarabangsa dan di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu sendiri. Walau bagaimanapun, satu kebenaran yang tidak berubah dilupakan, bahawa kewujudan PBB sebagai Pertubuhan Kerjasama Antarabangsa dan pemuliharaan dunia adalah berdasarkan konsistensi tindakan negara-negara yang pelbagai sistem sosial dan hanya apabila memelihara prinsip asas ini Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu boleh menjalankan tugas-tugas utama pemuliharaan dunia antarabangsa. Prinsip kesatuan dari anggota tetap Majlis Keselamatan dan merupakan syarat utama pelaksanaan PBB tugas utama ini. Pelanggaran prinsip ini tidak dapat dielakkan membawa kepada pemusnahan rangka kerja di mana seluruh bangunan PBB dibina sebagai organisasi kerjasama yang sama dengan pelbagai sistem sosial yang sama, iaitu, untuk kejatuhan seluruh organisasi.

Peruntukan utama Piagam PBB, yang dirumuskan dalam tahun-tahun sukar perang atas dasar pengalaman kerjasama antarabangsa pada tahun-tahun ini, dan tempoh kerjasama yang lebih daripada 30 tahun menunjukkan daya hidup mereka dan sepenuhnya wajar diri mereka. Kelemahan dalam aktiviti PBB dijelaskan bukan oleh kejahatan Piagam PBB, kerana mereka cuba membuktikan beberapa penyokong semakannya, tetapi penggunaan yang tidak lengkap dari peruntukan asas Piagam dan fakta-fakta pelanggaran oleh individu mereka negeri.

Oleh itu, bukan semakan Piagam PBB, dan pematuhan yang ketat dengan keperluan asasnya kini merupakan syarat utama untuk pembangunan yang berjaya dari organisasi di seluruh dunia ini dan pemenuhan tugas utamanya - pemeliharaan keamanan, menghalang perang dan pembangunan yang sama Kerjasama antarabangsa dalam pelbagai bidang. Ini adalah kedudukan USSR dan negara-negara sosialis lain dalam isu penting ini.

Majlis Keselamatan boleh diadakan pada bila-bila masa (ia boleh diadakan selama 6-7 jam jika keadaan diperlukan).

Satu lagi badan adalah Majlis Ekonomi dan Sosial (Ecosoc). Sesi diadakan secara teratur, kira-kira dua kali setahun. Ecosos, menurut Piagam PBB, sedang menjalankan penyelidikan dan jumlah untuk melaporkan isu-isu antarabangsa dalam bidang ekonomi, sosial, budaya, pendidikan, kesihatan, dan sebagainya, menyampaikan cadangannya kepada Perhimpunan Agung, Negara Anggota PBB dan Institusi Khas yang Berminat . Semua aktiviti ECOSOC harus ditujukan untuk meningkatkan taraf hidup, memastikan pekerjaan penuh penduduk dan keadaan kemajuan dan pembangunan ekonomi dan sosial, serta mematuhi hak asas dan kebebasan seseorang tanpa perbezaan dalam kaum, jantina, bahasa dan agama. Ini dikatakan dalam Piagam PBB. Majlis Ekonomi dan Sosial mempunyai radas yang tetap. Majlis termasuk wakil-wakil dari 54 negara dari pelbagai bahagian dunia dan pelbagai sistem sosial yang dipilih di sesi Perhimpunan Agung.

Majlis Pembuka - Agensi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, yang beroperasi di bawah kepimpinan Perhimpunan Agung, bertujuan untuk mematuhi pematuhan dengan para pengurus negeri oleh wad wilayah, tugas utama sistem penjagaan antarabangsa, iaitu, untuk " Menggalakkan kemajuan politik, ekonomi dan sosial penduduk di bawah penjagaan "dan" pembangunan progresifnya ke arah kerajaan sendiri atau kemerdekaan "(Art. 76 dari Piagam PBB). Sejak dari 11 wad di Wilayah 10, selepas penggunaan sesi XV Perhimpunan Agung PBB perisytiharan mengenai penyediaan kemerdekaan kepada negara-negara penjajah dan rakyat, kemerdekaan, bukan Majlis untuk Penjagaan, dan Jawatankuasa 24-X, Dipilih oleh Perhimpunan Agung, memainkan peranan utama dalam perjuangan untuk dekolonisasi dan pelaksanaan keperluan utama perisytiharan ini.

Pihak berkuasa utama PBB juga termasuk Mahkamah Keadilan Antarabangsa, yang ditubuhkan di bawah PBB dan undang-undang yang diterima pakai serentak dengan Piagam PBB.

Dalam seni. 1 STATUT mengatakan mahkamah antarabangsa adalah utama kuasa kehakiman Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan bertindak sesuai dengan ketetapan undang-undangnya. Perkara 2 mencadangkan bahawa "mahkamah terdiri daripada seorang hakim bebas yang dipilih, tanpa mengira kewarganegaraan mereka, dari kalangan kualiti moral yang tinggi yang memenuhi keperluan negara-negara mereka untuk melantik kedudukan kehakiman teratas, atau yang merupakan peguam dengan pihak berkuasa yang diiktiraf. dalam bidang undang-undang antarabangsa. " Mahkamah antarabangsa terdiri daripada 15 orang ahli, dan terdapat dua warga negara yang sama dalam komposisinya.

Salah satu peruntukan yang paling penting dalam statut Mahkamah Keadilan Antarabangsa (peruntukan ini di mahkamah selepas perjuangan diplomatik yang terkenal di USSR dibuat dan disenaraikan dalam Statut Mahkamah Keadilan Antarabangsa) adalah tidak kira Mahkamah ini boleh dipertimbangkan tanpa persetujuan Negeri yang berkenaan. Item ini dijalankan di bawah penubuhan Mahkamah Antarabangsa Just. Tidak kira bagaimana hakim bebas, sebuah mahkamah antarabangsa, yang kebanyakannya, mengambil hakim dari negara-negara kapitalis, tidak boleh menjadi mahkamah yang adil dan objektif berhubung dengan kes yang berkaitan dengan negara sosialis. Oleh itu, USSR mencapai penggunaan item tersebut.

Penyertaan Kesatuan Soviet di Mahkamah Antarabangsa mengejar matlamat untuk mengekalkan dunia sejagat, secara amnya menerima prinsip-prinsip undang-undang antarabangsa, serta mempromosikan pengukuhan beberapa jawatan undang-undang antarabangsa, khususnya, ketika membincangkan beberapa isu antarabangsa; Hakim Soviet boleh menyatakan pandangan mereka di mahkamah ini dan menyokong peruntukan progresif peguam negara lain yang terlibat di mahkamah antarabangsa. Ia mewujudkan alasan untuk pengaruh Sains Perundangan Soviet di Sains Undang-Undang Antarabangsa dan Amalan Undang-undang Antarabangsa.

Sekretariat PBB juga merupakan salah satu daripada badan utama PBB. Setiausaha Agung PBB, yang dilantik oleh Perhimpunan Agung mengenai cadangan Majlis Keselamatan, adalah pentadbiran utama rasmi. Organisasi. Ia beroperasi dalam kualiti ini pada mesyuarat Perhimpunan Agung, Majlis Keselamatan dan badan-badan PBB yang lain. Kakitangan Sekretariat dilantik oleh Ketua Setiausaha. Menurut Piagam PBB, pemilihan kakitangan ini harus berlaku secara adil geografi. Walau bagaimanapun, bertentangan dengan keperluan Piagam sebagai hasil daripada kedudukan dominan dalam sekretariat PBB kuasa Barat, yang diketuai oleh Amerika Syarikat, pekerja dari negara-negara kapitalis Barat dikuasai oleh sekretariat, dan warga negara sosialis dan negara-negara membangun Asia dan Afrika sedang berlaku, yang tidak sesuai dengan jumlah dan makna mereka. Akibatnya, pengaruh pro-Barat yang berlaku dalam keseluruhan kerja Sekretariat. Hanya dalam beberapa tahun kebelakangan selepas pemilihan wakil Setiausaha Agung PBB Negeri Netralis Burma - di Tana, dan kemudian seorang wakil Austria Kurt Waldheima membuat beberapa langkah untuk membetulkan kedudukan yang tidak normal ini.

Bersama dengan ibu pejabat utama Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu yang diliputi oleh negara-negara, tanpa mengira kawasan geografi, di mana negara-negara ini berada, dengan PBB, masih ada organ tetap bersifat serantau yang menyediakan isu sosio-ekonomi kawasan geografi tertentu. Pihak berkuasa ini termasuk: Suruhanjaya Ekonomi untuk Eropah dengan pusat di Geneva; Suruhanjaya Ekonomi untuk Asia dan Pasifik Negara dengan Pusat di Bangkok; Suruhanjaya Ekonomi untuk negara-negara Amerika Latin dengan pusat di Santiago; Suruhanjaya Ekonomi bagi negara-negara Afrika dengan pusat di Addis Ababa. Organisasi serantau ini kekal dan mempunyai radas yang tetap. Dalam semua organisasi ini (kecuali Suruhanjaya Amerika Latin), Kesatuan Soviet mempunyai wakil tetapnya. Timbalan Setiausaha Eksekutif Suruhanjaya Ekonomi untuk Eropah adalah wakil Soviet.

Di ibu pejabat PBB di New York terdapat misi diplomatik yang kekal dari semua negara anggota organisasi. Dalam setiap perwakilan ada wakil yang diberi kuasa oleh kerajaan negaranya untuk sentiasa mengambil bahagian dalam kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Kesatuan Soviet juga mempunyai representasi sendiri dan wakil tetapnya. Apabila melantik seorang wakil, dia diberi kuasa, yang dikemukakan kepada Setiausaha Agung PBB. Setiausaha Agung mengesahkan kuasa-kuasa ini sebanyak yang mereka mematuhi keperluan Piagam dan Peraturan Dalaman dalam badan PBB, dan membawa kepada Maklumat sejagat bahawa pihak berkuasa wakil tersebut diiktiraf sebagai betul. Dari hari ini, dia boleh bertindak sebagai wakil negara dalam semua badan PBB, termasuk Majlis Keselamatan.

Kandungan utama aktiviti dan tugas wakil Soviet dalam badan-badan PBB adalah terutamanya untuk memantau pematuhan peruntukan Piagam dalam semua aktiviti organisasi. Wakil USSR, seperti yang lain, sentiasa menyedari peristiwa-peristiwa antarabangsa, memantau dengan teliti maklumat yang datang ke pihak berkuasa PBB, untuk semua peristiwa, terutama yang kuat membawa kepada pelanggaran keamanan dan keselamatan di kawasan tertentu, dan menyediakannya Cadangan yang relevan untuk kerajaan Soviet, dengan untuk bertindak sebagai arahan untuk melaksanakan dalam badan PBB dan Majlis Keselamatan dengan cadangan yang berkaitan.

Pejabat Perwakilan USSR, serta negara-negara lain, setiap hari yang berkaitan dengan Sekretariat PBB, terlibat secara aktif dalam mesyuarat badan-badan utama PBB, dalam pelbagai komisen yang diwujudkan oleh badan-badan ini, dan mempengaruhi penyelesaian isu-isu yang dibincangkan . Pejabat USSR menyokong hubungan yang berterusan dengan pejabat perwakilan negara anggota PBB yang lain, mengedarkan maklumat sebenar mengenai dasar USSR, pencapaian ekonomi dan budaya.

Semasa kewujudan PBB, momen timbul apabila keputusan masalah antarabangsa yang besar bergantung kepada kedudukan kerajaan Soviet, termasuk masalah yang berkaitan dengan Majlis Keselamatan. Sebagai contoh, dalam tempoh yang sibuk, ketika Perang Korea bermula, kekurangan sementara wakil Soviet di Majlis Keselamatan (beliau meninggalkan Majlis Keselamatan dalam protes terhadap ketidakpuasan pihak berkuasa kerajaan PRC di Majlis Keselamatan dan dalam semua Badan-badan PBB) membenarkan negeri-negeri yang agresif untuk mengamalkan keputusan haram dalam Majlis Keselamatan yang digunakan sebagai "rangka kerja undang-undang" untuk tindakan agresif Amerika Syarikat dan negara-negara lain yang menyertai pasukan AS Korea Utara.

Pengalaman beberapa dekad kebelakangan ini jelas menunjukkan betapa besarnya kepentingan penyertaan USSR dalam Majlis Keselamatan. Oleh itu, semasa peristiwa di Mesir (pada tahun 1956), menjadikan Kesatuan Soviet untuk dipertimbangkan oleh Majlis Keselamatan, isu penamatan pencerobohan yang menjadi kedudukan yang sangat sukar bagi para peserta utamanya dan Amerika Syarikat, yang mula mengatasi pertimbangan isu ini dalam Majlis Keselamatan. Amerika Syarikat tidak memutuskan untuk membincangkan soalan ini dalam Majlis Keselamatan dan mengambil langkah-langkah untuk membawanya dari agenda, kerana ketika membincangkan isu itu, kedudukan AS, jika mereka cuba mengatasi cadangan yang dibuat oleh Kesatuan Soviet, tidak akan Menjadi sangat merugikan ucapan yang melemahkan prestij moral England dan Perancis, dikutuk kerana pencerobohan mereka terhadap Mesir. Majoriti dunia di dunia ini jelas menentang pencerobohan, dan mana-mana pengelakan AS dari kutukan akan mendedahkan keseluruhan kursus yang agresif dari dasar mereka.

Itulah sebabnya Amerika Syarikat dinilai dari pengumpulan Majlis Keselamatan, tetapi terpaksa mengundi dalam Perhimpunan Agung terhadap pencerobohan sekutu mereka - England, Perancis dan Israel. Pada masa yang sama, Amerika Syarikat telah dipandu dalam undi ini dan hakikat bahawa kutukan England dan Perancis, yang melemahkan peranan dan kepentingan mereka di Timur Tengah dan Timur Tengah akan memudahkan kita untuk mengambil tempat mereka Kawasan yang kemudiannya ditunjukkan dengan jelas oleh pengisytiharan apa yang dipanggil "Dulles - Eisenhower Doctrine» dan mengarahkan campur tangan AS dalam hal ehwal dalaman Jordan dan negara-negara Arab yang lain.

Semasa 1960-1963 dari Majlis Keselamatan dan dalam Perhimpunan Agung, isu-isu yang berkaitan dengan percubaan kuasa penjajah untuk meletakkan kawalan mereka sendiri terhadap Republik Congo (Leopolvil), yang menerima kemerdekaan pada tahun 1960 telah dibincangkan berulang kali. Tindakan aktif Kesatuan Soviet, negara-negara sosialis lain dan negeri-negeri Afro-Asia membantu untuk mendedahkan kepada seluruh dunia kuasa kolonial di hadapan dunia, untuk menampung perhatian masyarakat dunia dan negara-negara Afrika sendiri untuk melanggar pelanggaran utama Keperluan Piagam PBB di pihak kuasa kolonial, kepada penggunaan haram seluruh Pejabat PBB untuk menyokong dasar penjajah mereka. Semua ini menjadikannya sukar untuk melaksanakan rancangan penjajah, walaupun ia tidak dapat menghalang tindakan yang memalukan seperti itu, sebagai membunuh pemimpin kebangsaan yang cemerlang di Congo Patrice Lumumba dan penangkapan pengikutnya Gizengi.

Apabila India pada tahun 1961 melepaskan wilayah Amerika Syarikat dari penguasaan Portugis yang dimiliki olehnya, wakil-wakil Amerika Syarikat, England dan Perancis cuba melindungi penjajah Portugis dan mengutuk orang India, menjadikan resolusi yang relevan kepada Majlis Keselamatan, tetapi Soviet Veto wakil di Majlis menghalang penggunaan resolusi ini dan dia menyokong perjuangan semua negara untuk menghapuskan penjajahan.

Pada bulan April 1961, apabila dilengkapi dan disediakan oleh Amerika Syarikat, Emigran Cuba cuba mendarat di Cuba dan mencipta ancaman kemerdekaan Republik Cuba, wakil-wakil Soviet di Majlis Keselamatan dan Perhimpunan Agung PBB memutuskan untuk mempertahankan orang-orang Cuba , yang menyumbang kepada pendedahan tindakan agresif ini, mengutuk mereka masyarakat antarabangsa dan kegagalan pengembaraan ini.

Pada bulan Oktober 1962 semasa krisis CaribbeanApabila kerajaan AS mengumumkan melanggar undang-undang antarabangsa blokade Cuba dan kepekatan angkatan bersenjata utama di Caribbean, mereka meletakkan dunia di tepi malapetaka nuklear, Kesatuan Soviet melalui wakilnya di majlis keselamatan, dengan Sokongan negara-negara lain yang berminat dalam dunia dan keselamatan antarabangsa, mengadopsi langkah-langkah yang bertenaga untuk mendedahkan dasar yang agresif ini dan membuat langkah-langkah sebenar ke arah penyelesaian damai krisis antarabangsa akut ini, untuk menghapuskan ancaman serangan terhadap Cuba.

Semasa tempoh krisis akut terhadap pencerobohan Israel di Timur Tengah pada tahun 1967 dan 1973, perjuangan aktif wakil-wakil Soviet untuk pemberhentian pencerobohan, yang disokong oleh bahasa Arab dan negara-negara lain yang berminat dalam pemuliharaan dunia, menyumbang kepada penerimaan oleh keselamatan Majlis dan Perhimpunan Agung PBB yang memastikan pemberhentian permusuhan dan menentukan syarat penempatan damai di kawasan itu dengan membawa tentera Israel dari semua wilayah Arab yang diduduki dan menjamin hak-hak undang-undang rakyat Arab Palestin.

Barisan penyayang keaman yang konsisten dari wakil Soviet di Majlis Keselamatan secara konsisten menyumbang kepada penghapusan ketegangan di pelbagai bahagian dunia dan menghalang pengembangan pertembungan tentera, terjemahan situasi konflik dalam rundingan sebahagian daripada rundingan untuk penyelesaian yang damai. Oleh itu, semasa krisis Cyprus, ketika pada tahun 1972 percubaan dibuat untuk menghapuskan kewujudan bebas Republik Cyprus dengan membahagikannya antara Greece dan Turki.

Pada masa yang sama, Kesatuan Soviet, menjalankan dasar-dasar damai dan kerjasama antarabangsa secara konsisten, telah berulang kali membuat cadangan khusus di sesi Perhimpunan Agung, yang bertujuan untuk menyelesaikan isu-isu besar hubungan antarabangsa, dengan sokongan keamanan lain- Negeri penyayang membuat keputusan yang positif.

Dalam aktiviti Perhimpunan Agung, seperti dalam keseluruhan sejarah Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, mempunyai makna khas sesi XIV dan XV. Sesi-sesi ini ditakdirkan untuk membuat giliran yang serius dalam aktiviti-aktiviti PBB ke arah pendekatan yang tepat untuk menyelesaikan isu-isu antarabangsa yang paling penting dalam masa kita: persoalan mengenai isu pelucutan senjata sejagat dan lengkap dan penghapusan lengkap sistem kolonial. Pemula perumusan baru kedua-dua isu ini ialah Kesatuan Soviet. Sebagai hasil daripada aktiviti diplomatik yang berjaya dari delegasi Soviet, delegasi negara-negara sosialis lain, Perhimpunan Agung PBB mengamalkan resolusi penting mengenai pelucutan senjata sejagat dan lengkap dan perisytiharan sejarah mengenai penyediaan kemerdekaan kepada negara-negara dan rakyat kolonial. Sejak kedua-dua sesi ini, keputusan praktikal yang terkenal telah dicapai dalam menyelesaikan masalah ini, dan hasilnya adalah ke arah yang mereka telah berterima kasih kepada usaha USSR dan negeri-negeri yang penuh kasih sayang yang lain dari sesi XIV dan XV di PBB Perhimpunan Agung. Bercakap tentang giliran yang terkenal dalam sejarah masalah pelucutan senjata dan penghapusan kolonialisme, yang dimulakan oleh dua sesi, harus diingat bahawa giliran ini tidak hanya untuk seni diplomasi Kesatuan Soviet dan keamanan lain- Negeri penyayang, tetapi pertama-tama, perubahan umum dalam keseimbangan kuasa di dunia yang memihak kepada dasar sosialisme yang penuh kasih dan penuh kasih sayang dan pergerakan kebebasan negara.

Pada sesi XX-XXV Perhimpunan Agung PBB, atas inisiatif USSR, dan semasa penyertaan aktifnya, satu perisytiharan mengenai ketidakhadiran dalam hal ehwal dalaman atas apa-apa sebab telah diterima pakai, resolusi mengenai pembangunan definisi pencerobohan, dan Kemudian, pada sesi XXIX Perhimpunan Agung, definisi pencerobohan telah diterima pakai. Pengisytiharan mengenai pengukuhan keselamatan antarabangsa, yang mengandungi panggilan kepada semua negeri untuk mematuhi semua peruntukan Piagam PBB: untuk menahan diri daripada ancaman atau penggunaan kekerasan terhadap integriti teritorial dan kemerdekaan politik mana-mana negeri; mengelakkan sebarang tindakan ganas untuk menindas pergerakan pembebasan orang yang berjuang untuk pengecualian daripada pergantungan kolonial; menggalakkan perjanjian pencapaian yang cepat mengenai pelucutan senjata sejagat dan lengkap; Dan juga menyumbang kepada penghapusan jurang ekonomi antara negara maju dan membangun.

Sidang ulang tahun XXV dari Perhimpunan Agung PBB yang diterima pakai dengan sokongan aktif USSR dan negara-negara sosialis lain mengenai prinsip-prinsip keamanan antarabangsa mengenai hubungan persahabatan dan kerjasama antara negeri-negeri yang sesuai dengan Piagam PBB, di mana prinsip-prinsip kewujudan aman negeri dengan pelbagai bangunan sosial termaktub.

Pada sesi Perhimpunan Agung PBB, yang diadakan pada tahun 70-an (XXVI-XXX), selaras dengan program dunia yang diterima pakai oleh Kongres Rampasan kuasa XXIV, Kesatuan Soviet yang dinamakan beberapa cadangan yang bertujuan untuk mencapai matlamat program ini , yang disokong oleh Sosialis dan negeri-negeri yang penuh kasih sayang yang lain.

Pada inisiatif USSR, Perhimpunan Agung mengguna pakai resolusi di sesi XXVI untuk mengadakan persidangan dunia mengenai pelucutan senjata dan penciptaan jawatankuasa untuk penyediaan persidangan sedemikian. Sesi yang sama meluluskan konvensyen draf yang dipersetujui mengenai larangan pembangunan, pengeluaran dan pengumpulan rizab bakteriologi (biologi) dan senjata toksin dan kemusnahan mereka.

Pada sesi XXVII pada tahun 1972, atas cadangan USSR, resolusi hampir sebulat suara telah diterima pakai atas penggunaan kekerasan dalam hubungan antarabangsa dan melarang orang asing senjata nuklear. "

Pada sesi XXVII, Perhimpunan Agung PBB (1973) berikutan kejayaan pelaksanaan dasar pelepasan ketegangan antarabangsa yang dijalankan oleh Kesatuan Soviet dan negara-negara sosialis lain, ia dihadapi dengan percubaan untuk pengasingan dan tidak pengiktirafan GDR sebagai negara sosialis bebas di tanah Jerman, dan GDR, serta Jerman, ia telah diterima pakai oleh anggota PBB mengenai kesaksamaan berdaulat. USSR membuat draf cadangan untuk mengurangkan belanjawan ketenteraan, terutamanya negeri-negeri yang besar, telah diterima pakai dengan sokongan kebanyakan negeri.

Konvensyen Draf mengenai Larangan Impak ke atas Rabu Semulajadi dan iklim untuk tujuan ketenteraan dan lain-lain, yang tidak sesuai dengan kepentingan memastikan keselamatan antarabangsa, kesejahteraan dan kesihatan orang, telah dikemukakan oleh Kesatuan Soviet di sesi XXIX, adalah dipindahkan ke perkembangan akhir jawatankuasa pelucutan senjata.

Pada sesi XXX Perhimpunan Agung PBB pada tahun 1975, atas cadangan Kesatuan Soviet, majoriti yang menggalakkan telah membuat keputusan penting mengenai larangan pembangunan dan pengeluaran senjata baru pemusnah besar-besaran dengan arahan Jawatankuasa Pelucutan senjata kepada Teruskan secepat mungkin untuk menyelaraskan teks perjanjian mengenai akaun ini pada sesi yang sama Satu lagi inisiatif USSR yang penting diluluskan - mengenai kesimpulan kontrak untuk ujian larangan penuh dan universal senjata nuklear, yang mempunyai sokongan luas untuk perhimpunan (Wakil lebih daripada 100 negara di dunia mengundi untuk penyelesaian mengenai isu ini). Penerimaan keputusan ini memberi keterangan kepada penentuan pepejal majoriti besar negara anggota PBB untuk membuat langkah-langkah konkrit baru ke arah pelucutan senjata. "Bagi Kesatuan Soviet, Menteri Luar ASSR A. A. Gromyko bercakap pada sesi itu," perjuangan untuk perlucutan senjata selalu dan akan terus menjadi sebahagian daripada dasar asingnya. "

Oleh itu, Kesatuan Soviet kepada penyertaan aktif dalam aktiviti PBB menyumbang kepada pembangunan positif demi kepentingan keamanan dan kerjasama antarabangsa.

Sebagai tambahan kepada aktiviti diplomatik segera yang berkaitan dengan kerja dalam badan PBB, Pejabat Perwakilan USSR di bawah PBB mengekalkan kerja yang sistematik yang penting dengan wakil-wakil negara lain. Di bawah PBB, kerja ini adalah setakat yang lebih baik daripada dalam keadaan kedutaan. Pertama, kerana di New York terdapat perwakilan yang lebih lengkap dari negara-negara di dunia (lebih daripada 140 buah negara). Oleh itu, dengan negara-negara yang wakilnya tidak berada di Moscow, anda boleh berkomunikasi di New York. Kedua, pejabat perwakilan di PBB tidak berkaitan dengan keadaan yang ciri kedutaan.

Kedutaan diplomatik satu atau negara lain adalah terhad kepada rangka kerja tertentu, dan perwakilan PBB lebih luas dalam keupayaannya, kerana ia mungkin termasuk sebarang soalan. Tidak ada satu soalan yang tidak dapat dibincangkan melalui pejabat perwakilan di PBB dengan wakil negara lain.

Wakil Soviet di PBB, di badan-badan utama dan serantau, dalam pelbagai jawatankuasa dan subkomitinya dijalankan dengan dasar yang bertujuan untuk memperkukuhkan keamanan dan keamanan di pelbagai bahagian dunia, mengenai pembangunan kerjasama antarabangsa yang tulen untuk mengukuhkan prinsip-prinsip asas Daripada organisasi antarabangsa ini yang dirumuskan dalam piagamnya yang bertujuan untuk mengekalkan keamanan, pembangunan kerjasama antarabangsa atas dasar menghormati kesaksamaan dan penentuan diri rakyat.

Dalam hubungan antarabangsa moden, agensi PBB khusus memainkan peranan tertentu. Mereka diwujudkan di kawasan seperti yang banyak industri, seperti tanpa kerjasama antarabangsa, tidak dapat dianjurkan. komunikasi antarabangsa. - Telegraph, radio, telefon, bon pos, dan lain-lain tanpa kerjasama antarabangsa adalah mustahil berfungsi normal Semua jenis komunikasi. Hubungan pos melewati semua negara di dunia, jadi terdapat beberapa peraturan umum untuk penghantaran pos dalam pos, adalah perlu untuk kerjasama antarabangsa mengenai prinsip umum yang telah diterima pakai oleh kebanyakan negara di dunia. Kerjasama sedemikian telah dicapai pada abad yang lalu, pada tahun 1875, ketika Kesatuan Pos Dunia ditubuhkan, (UPU) dan Konvensyen Antarabangsa mengenai Fungsi Mail telah diterima pakai; Konvensyen ini sah untuk masa kini. Kesatuan Pos Dunia adalah salah satu organisasi antarabangsa yang terkenal.

Satu lagi, juga organisasi antarabangsa yang agak lama adalah Kesatuan Telekomunikasi Antarabangsa (ITU). Kompetensi organisasi ini termasuk isu-isu komunikasi radio, telegraf, komunikasi telefon, dan lain-lain. PBB menyokong hubungan dengan organisasi antarabangsa penerbangan awam (ICAO), Pertubuhan Meteorologi Dunia (WMO) dan sejumlah besar organisasi lain. Terdapat hubungan kontrak antara mereka dan PBB. Organisasi-organisasi ini mengambil bahagian dalam beberapa aktiviti PBB dan mengambil peruntukan utama Piagam PBB. Mereka mengambil bahagian melalui wakil mereka dalam pelbagai mesyuarat, terutama mesyuarat Majlis Ekonomi dan Sosial, kadang-kadang boleh mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai isu-isu yang mempengaruhi kecekapan mereka, tetapi tidak mempunyai hak untuk mengundi (lihat Art. 70 Pharter PBB). Semua organisasi ini dipakai mengikut Piagam PBB, nama "agensi khusus".

Dalam seni. 57 Piagam PBB mengatakan bahawa pelbagai agensi khusus yang dibuat oleh perjanjian antara kerajaan dan tanggungjawab antarabangsa yang luas dalam bidang ekonomi, sosial, budaya, pendidikan, penjagaan kesihatan dan lain-lain bidang yang serupa boleh menubuhkan komunikasi dengan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu selaras dengan peruntukan seni . 63 piagam.

Perkara 63 Piagam menunjukkan bahawa Majlis Ekonomi dan Sosial diberi kuasa untuk memasuki mana-mana institusi dalam perjanjian itu, yang menentukan syarat-syarat di mana institusi-institusi yang relevan akan diserahkan kepada organisasi. Perjanjian sedemikian tertakluk kepada kelulusan oleh Perhimpunan Agung PBB. Pada masa yang sama, Majlis diberi kuasa untuk "menyelaraskan aktiviti-aktiviti agensi khusus melalui perundingan dengan mereka dan cadangan kepada institusi tersebut dan melalui cadangan Perhimpunan Agung dan ahli-ahli Pertubuhan."

Oleh itu, institusi-institusi ini memasuki perjanjian dengan PBB, dan Majlis Ekonomi dan Sosial memberi kuasa kepada rundingan yang berkaitan, melibatkan mereka untuk mempertimbangkan beberapa isu dan mengambil kira cadangan mereka untuk membuat keputusan mereka sendiri. Perjanjian yang disimpulkan dengan organisasi-organisasi ini tertakluk kepada kelulusan oleh Perhimpunan Agung.

Dari agensi-agensi khusus lain yang sebahagian besarnya telah mewujudkan hubungan dengan PBB, telah memasuki perjanjian yang berkaitan dengan PBB, adalah mungkin untuk membezakan empat organisasi terbesar yang sangat penting. Ini adalah Pertubuhan Pendidikan, Saintifik dan Kebudayaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNESCO) dengan pusat di Paris; Pertubuhan Buruh Antarabangsa (ILO) dengan pusat di Geneva, Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO) dengan Pusat di Geneva dan Agensi Tenaga Atom Antarabangsa (IAEA) dengan pusat di Vienna.

UNESCO adalah organisasi urutan ideologi, organisasi kerjasama budaya antarabangsa. Dalam istilah organisasi, ia tidak mempunyai alat yang besar untuk pelaksanaan impak yang luas, bagaimanapun, peluang yang terkenal dalam pengaruh pengaruh terhadap perkembangan kehidupan budaya, terutama di negara-negara yang kurang berkembang. Negara-negara ini tidak mempunyai keupayaan untuk memperuntukkan dana yang mencukupi untuk pembangunan budaya dan pendidikan, dan UNESCO, yang mana pelupusannya adalah dana yang agak besar, memainkan peranan yang sangat penting dalam kesan budaya di negara-negara ini, dan ini mempunyai makna yang penting. Kuasa kapitalis yang besar, terutamanya Amerika Syarikat, cuba melalui UNESCO untuk memberikan kesan ideologi mereka terhadap pembangunan pendidikan dan budaya di pelbagai negara di dunia, mengkhianati objektif asas organisasi ini sebagai organisasi kerjasama yang komprehensif dalam bidang pendidikan , sains dan budaya.

Kesatuan Soviet mengambil bahagian yang aktif dalam UNESCO, mencapai kerjasama antarabangsa yang sah dalam bidang pendidikan, sains dan budaya dari pelbagai negeri secara sama. Dalam hal ini, tugas menyebarkan pengalaman dan pencapaian budaya Soviet yang maju di pelbagai negara dan pertukaran nilai-nilai budaya antara pelbagai negeri adalah tugas penting yang mana wakil Soviet sedang berjuang dalam organisasi ini. UNESCO mempunyai beberapa penerbitan, menganjurkan pameran, persidangan mengenai pelbagai isu, membuka pusat budaya di pelbagai negara. Semua ini dilakukan terhadap dana UNESCO, yang dibuat daripada sumbangan dari semua negara yang mengambil bahagian, dan mereka lebih daripada 130. Orientasi ideologi aktiviti UNESCO bergantung terutamanya daripada bagaimana kerjasama antarabangsa di kawasan ini dibentangkan dalam radas organisasi ini. Itulah sebabnya penyertaan wakil-wakil negara-negara sosialis dan negara-negara membangunkan Asia, Afrika dan Amerika Latin sangat penting dan mempunyai kesan yang baik terhadap pembangunan kerjasama antarabangsa dalam bidang pencerahan dan sains dan budaya global secara keseluruhan.

Satu lagi institusi PBB utama yang khusus ialah Pertubuhan Buruh Antarabangsa. ILO ditubuhkan pada tahun 1919 di bawah Liga Bangsa berdasarkan Perjanjian Keamanan Versailles. Selepas Perang Dunia II, beberapa perubahan berlaku dalam struktur organisasi. Di ILO, setiap negara bukanlah satu, seperti biasa, tetapi tiga wakil. Salah seorang daripada mereka adalah perwakilan bagi pihak kerajaan, yang lain mewakili kesatuan sekerja dan pemilik ketiga perusahaan. Selepas perjuangan yang panjang berjaya mempertahankan hak-hak wakil perusahaan Soviet, dan sekarang wakil Soviet mengambil bahagian dalam ketiga-tiga bahagian organisasi ini.

Terdapat apa yang dipanggil ILO Majlis Pentadbiran, di mana terdapat wakil Soviet. Majlis Pentadbiran adalah pihak berkuasa berkumpul secara berkala. Di samping itu, persidangan ILO dikumpulkan dengan penyertaan ketiga-tiga wakil dari setiap negara. Ia membincangkan isu-isu sosio-isi rumah, profesional, pengeluaran, konvensyen keselamatan dan perlindungan buruh, upah, keselamatan sosial, dan lain-lain dibangunkan. Ini adalah semua isu sosio-politik yang penting yang wakil-wakil negara sosialis di ILO melampirkan sangat penting. Melindungi di ILO Conferences kedudukannya, wakil-wakil negara-negara sosialis hampir selalu bercakap di sisi wakil-wakil kumpulan negara, yang menunjukkan langkah-langkah yang paling radikal dalam menyelesaikan isu tertentu. Ia mempunyai makna penting, terutamanya untuk negara-negara Asia, Afrika dan Amerika Latin.

Pertubuhan Kesihatan Sedunia adalah organisasi kemanusiaan antarabangsa utama. Ia menjalankan beberapa langkah untuk menghapuskan penyakit epidemik, bantuan ke negara-negara dalam pembangunan rangkaian penjagaan kesihatan, dalam penyediaan kakitangan perubatan, dalam pembekalan ubat-ubatan, dan lain-lain. Kesatuan Soviet dibahagikan dengan pengalaman yang kaya di Perumusan kesihatan massa, menjalankan pelbagai seminar untuk penyediaan dan latihan semula kakitangan perubatan negara asing.

Hasil daripada persidangan antarabangsa, yang diadakan di Ibu Pejabat PBB di New York dari 20 September hingga 26 Oktober 1956, Piagam Pertubuhan Antarabangsa yang baru, yang penting - Agensi Tenaga Atom Antarabangsa. Piagam agensi itu menandatangani 81 negeri. Persidangan pertama di Vienna (Oktober 1957) telah dihadiri oleh 57 negara anggota Agensi. Pada tahun 1957, piagam ini telah disahkan oleh negeri-negeri terbesar dan dengan itu mula berkuatkuasa. Agensi itu ditubuhkan untuk mempromosikan penggunaan tenaga atom yang secara terbuka. Untuk tujuan ini, agensi itu harus menyumbang kepada kerja penyelidikan dan pembangunan yang relevan dan penggunaan praktikal tenaga atom untuk tujuan damai, untuk mempromosikan pertukaran maklumat saintifik dan teknikal di kawasan ini, untuk menggalakkan pertukaran saintis dan pakar, dll.

Sehubungan dengan kesimpulan Pada 1 Julai 1968, Perjanjian Antarabangsa mengenai Bukan Proliferasi Agensi Senjata Nuklear mengambil alih kewajipan untuk membuat kesimpulan dengan negeri-negeri yang menandatangani perjanjian, perjanjian di mana

akan ada jaminan kemungkinan memeriksa pemenuhan kewajipan negeri yang diterima pakai mengikut Perjanjian, untuk mengelakkan kuasa nuklear untuk beralih dari penggunaan yang aman pada senjata nuklear atau peranti nuklear lain "(Perkara III. I of perjanjian). Selaras dengan kewajipan ini, agensi itu menandatangani sebilangan besar perjanjian sedemikian dengan para peserta negeri dan kini menjadi organisasi antarabangsa utama, yang memastikan kawalan ke atas kewajipan mereka kepada bukan-proliferasi senjata nuklear dalam pengeluaran tenaga nuklear untuk aman tujuan.

Semua kerja mereka agensi itu membina selaras dengan objektif dan prinsip PBB dan mewakili Perhimpunan Agung dan apabila diperlukan, Majlis Keselamatan laporan tahunannya.

Kesatuan Soviet adalah salah seorang pengasas agensi ini dan merupakan sebahagian daripada Majlis Pimpinan.

Pusat Agensi terletak di Vienna, dan dengan itu ada pejabat perwakilan USSR, asas yang mana prinsip yang sama didasarkan pada kerja-kerja agensi khusus PBB yang lain.

Ini adalah beberapa agensi dan organisasi khusus antarabangsa yang penting di mana USSR menerima satu atau penyertaan lain dalam perintah perwakilan tetap.

Konsep dan tanda-tanda utama organisasi antarabangsa. Klasifikasi organisasi antarabangsa

Organisasi antarabangsa - ini ditubuhkan menurut Persatuan Perjanjian Antarabangsa Negeri, menjalankan kerjasama antarabangsa berasaskan institusi dalam parameter matlamat dan tugas yang ditubuhkan.

Dalam sains Rusia dan asing dari perundangan antarabangsa, beberapa definisi konsep "organisasi antarabangsa" dibentangkan. Oleh itu, dalam buku teks mengenai undang-undang antarabangsa yang diedit oleh E. T. Usnko dan G. G. Shiningarensky, organisasi antarabangsa ditakrifkan sebagai subjek undang-undang antarabangsa yang dibentuk oleh mata pelajaran lain, dan khususnya - negara-negara dan organisasi antarabangsa yang lain. I. I. Lukashuk dalam monograf "Undang-undang Antarabangsa" bermaksud organisasi antarabangsa yang ditubuhkan oleh perjanjian Parti Negeri yang melampirkan status organisasi antarabangsa. Dalam buku teks mengenai undang-undang antarabangsa, yang diterbitkan oleh Yu. M. Kolosov dan E. S. Krivchikova, sebuah organisasi antarabangsa ditunjukkan sebagai persatuan tetap negeri, tidak seperti persidangan antarabangsa - persatuan sementara mereka. Menurut kebolehgunaan istilah "Organisasi Antarabangsa", kedua-dua organisasi antara kerajaan dan bukan kerajaan dalam buku itu dengan betul merujuk kepada perbezaan dalam undang-undang mereka. E. A. Shibayeva, dalam pendapatnya yang berwibawa, sebagai pakar dalam isu-isu yang dinyatakan, menandakan sebuah organisasi antarabangsa yang ditubuhkan mengikut Persatuan Undang-undang Antarabangsa yang ditubuhkan atas dasar kontrak untuk memenuhi matlamat tertentu, dengan sistem organ-organ tetap. Dalam buku teks mengenai undang-undang antarabangsa, yang disediakan seperti yang diedit oleh GV Ignatenko, hak organisasi antarabangsa ditakrifkan sebagai satu set norma-norma undang-undang antarabangsa yang mengawal status organisasi dan persatuan interstate (antara kerajaan), garis subjek, struktur, kuasa, prosedur mereka untuk organ, kuasa undang-undang bertindak. VN Fedorov dalam buku "Undang-undang Antarabangsa", diedit oleh Vi Kuznetsov, intipati organisasi antarabangsa berada dalam parameter persatuan konduktif negara yang diwujudkan berdasarkan perjanjian mengenai keputusan masalah antarabangsa yang disediakan oleh konstituennya Akta, dan pembangunan kerjasama yang komprehensif antara negeri.

Kedudukan doktrin peguam asing mengenai subjek konsep organisasi antarabangsa secara keseluruhan dikurangkan kepada penubuhan fenomena yang ditubuhkan berdasarkan Perjanjian Antarabangsa Persatuan Negara dalam Rangka Kerjasama Matlamat dan Kerjasama Tugas dalam institusi. I. Röter (Perancis) memberikan definisi ringkas tentang organisasi antarabangsa sebagai berasingan dari negeri-negeri badan, diberkati dengan hak untuk kesediaan dan perlindungan kepentingan mereka. F. Attar (Perancis), dengan merujuk kepada pendapat M. Viralli, mentakrifkan organisasi antarabangsa sebagai persatuan negeri yang diwujudkan berdasarkan kontrak dan radas organ kekal yang direka untuk mencapai kesedaran kepentingan bersama melalui kerjasama antara mereka.

WR SombanSon (Amerika Syarikat) mengenai penubuhan kewujudan dunia kira-kira 175 organisasi antarabangsa negeri (organisasi itu sendiri mempertimbangkan dalam aspek Persatuan Negeri) mengemukakan aktiviti fungsional mereka kepada klasifikasi organisasi antarabangsa dalam empat jawatan: 1) Pendaftaran awam dan swasta; 2) pentadbiran dan politik; 3) Global dan Wilayah; 4) watak supranasi dan tanpa kualiti sedemikian.

Dengan semua kepelbagaian pendapat doktrin yang dibentangkan mengenai peguam asing mengenai masalah konsep organisasi antarabangsa, persepsi logik tentang menjadi organisasi antarabangsa sebagai subjek undang-undang moden dengan personaliti undang-undang antarabangsa yang dipimpin dalam majoriti yang menggembirakan kes-kes kepada penubuhan kandungan sedemikian. Dari sini ia seolah-olah secara logiknya tertulis dalam gambaran keseluruhan pemahaman yang betul tentang sifat undang-undang organisasi antarabangsa, pendapat yang berasingan mengenai kuasa sains jurisprudensi antarabangsa L. Oppenheim (edisi kesembilan undang-undang antarabangsa Kursus; London, 1992), menurut mana organisasi antarabangsa, yang menandakan diri mereka dalam masyarakat dunia sebagai personaliti antarabangsa yang sebenar, mempunyai personaliti undang-undang yang terhad.

Sudah tentu, organisasi antarabangsa adalah, menurut konsep saintis, sekunder (1) dan derivatif (2) dalam mata pelajaran. Menengah - Malah, dalam eselon kedua entiti selepas negeri-negeri yang terletak pada yang pertama -. Derivatif - mengikut keadaan penciptaan, semata-mata sebagai akibat dari yang diselaraskan dan dihiasi dalam bentuk tindakan undang-undang dokumen itu. Walau bagaimanapun, kriteria menengah dan pengeluaran tidak semestinya untuk menghapuskan status keperibadian undang-undang antarabangsa organisasi antarabangsa. Dalam aspek yang disahkan (oleh keputusan Mahkamah Antarabangsa) keperibadian undang-undang antarabangsanya, organisasi antarabangsa sepenuhnya dicerminkan oleh tiga sains dan amalan undang-undang antarabangsa mengenai kriteria personaliti undang-undang: memiliki hak antarabangsa (1); pelaksanaan mengenai fakta penyertaannya dalam proses kerjasama komprehensif tugas antarabangsa (2); Keupayaan untuk bertindak di institusi timbangtara forensik antarabangsa dengan tindakan pemohon dalam mempertahankan hak subjektif mereka (3). Semua dikumpulkan bersama dan terkandung atas dasar berasaskan institusi sebagai sebahagian daripada Persatuan Antarabangsa tertentu dengan mereka sendiri (sudah diberikan dalam pangkat "mereka") matlamat dan objektif (yang direkodkan dalam dokumen konstituen - Piagam) dan memberikannya subjek undang-undang antarabangsa yang dipanggil "Pertubuhan Antarabangsa". Yang paling ditunjukkan sebagai mereka sendiri, objektif dan objektif organisasi antarabangsa dalam parameter penyertaannya dalam kerjasama antarabangsa berdasarkan kedaulatan undang-undang yang ditentukan oleh permintaan untuk aktiviti fungsi tertentu dalam semua kepelbagaiannya. L kerana ia begitu, maka kriteria pelaksanaan dalam setiap kes fungsi khas (disebabkan objektif dan objektif organisasi) dan menyebabkan ciri fungsional pembentukan personaliti undang-undang antarabangsa organisasi antarabangsa. Oleh itu, ia telah ditubuhkan bahawa dalam keperibadian undang-undang antarabangsa organisasi antarabangsa terdapat komponen fungsional.

Klasifikasi organisasi antarabangsa dalam mod objektif dijalankan pada fakta pembinaan institusi mereka: 1) penyertaan negeri dalam proses institusi dan 2) asas fungsional personaliti undang-undang antarabangsa. Oleh itu, organisasi antarabangsa antara kerajaan berbeza (diwujudkan dengan penyertaan negeri dan dilengkapi berdasarkan Akta Kontrak Multilateral) dan Organisasi Antarabangsa Bukan Kerajaan (terbentuk tanpa penyertaan langsung. Negara-negara dan, dengan itu, tidak pada dasarnya mempunyai Akta Kontrak Interstate yang multilateral). Pengasas dan peserta dalam organisasi bukan kerajaan antarabangsa adalah pelbagai pihak berkuasa dan organisasi awam antarabangsa. Dalam fakta pendidikan interstate, organisasi antara kerajaan antarabangsa bertindak sebagai subjek undang-undang antarabangsa, dan disebabkan oleh kekurangan organisasi bukan kerajaan antarabangsa dari permulaan interstate, mereka tidak membentuk subjek inovasi antarabangsa. Komponen fungsional dalam aspek klasifikasi organisasi antarabangsa menentukan dirinya dalam urutan logik mengenai fakta keahlian kuantitatif - sejagat dan serantau - dan tetapi bidang kerjasama antara interstate khusus - politik, ekonomi, kemanusiaan, teknikal, saintifik, budaya, kebudayaan, kemanusiaan, teknikal, saintifik, budaya Organisasi Antara Kerajaan Antarabangsa.

Semua organisasi antara kerajaan antarabangsa sebagai alam sejagat (Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan organisasi antarabangsa yang khusus, Art 57 dari Piagam PBB) dan Wilayah (Liga Negara Arab, Pertubuhan Negara Amerika, Kesatuan Afrika, Komanwel Negara Bebas, Organisasi untuk keselamatan dan kerjasama di Eropah) menggalakkan matlamat yang sama untuk mengukuhkan penguatkuasaan undang-undang antarabangsa. Sistem PBB dalam parameter analisis objektif sumbangannya kepada kes yang menyediakan kedaulatan undang-undang dalam hubungan antarabangsa direka untuk terus meningkatkan kesan yang semakin meningkat terhadap proses di dunia. Dalam Perisytiharan Millennium tahun 2000, peranan dominan PBB dalam peningkatan undang-undang dalam komuniti global benar-benar ditunjukkan. Bab 147 Ketua Negara dan sejumlah 191, negeri yang mengambil bahagian dalam Sidang Kemuncak Millennium telah diisytiharkan: "Menggunakan peluang sejarah ini, kami sekali lagi mengisytiharkan bahawa Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu adalah rumah biasa yang sangat diperlukan untuk semua umat manusia dan apa yang akan kita berjangka Melalui ia membayangkan keinginan keseluruhan anda untuk keamanan, kerjasama dan pembangunan. Oleh itu, kami dengan sesungguhnya berjanji untuk menyokong sepenuhnya matlamat bersama ini dan mengisytiharkan keazaman kami untuk memastikan pencapaian mereka. "