Asas untuk menjalankan ORM adalah. Li menghadapi, hilang, dan pada pengesanan yang tidak dikenali. Maklumat tentang kehilangan peluru berpandu datang, sebagai peraturan, dari saudara-mara, orang yang rapat hilang atau pegawai perusahaan, institusi dan organis
Baturin Sergey Sergeevich., Leftenan Polis Kanan, Adjunct Institut Undang-undang Timur Jauh Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia (Khabarovsk).
Artikel membincangkan asas operasi carian acara Dan menjelaskan ciri-ciri undang-undang mereka. Peraturan yang betul dan seragam pelaksanaan tindakan oleh penguatkuasaan undang-undang adalah perlu, kerana ia akan menyumbang kepada pematuhan terhadap hak-hak perlembagaan rakyat ketika melakukan lengan.
Tafsiran yang betul mengenai alasan penguatkuasaan undang-undang untuk aktiviti operasi dan pencarian adalah penting bukan sahaja untuk memastikan kesahihan dan kesahan kelakuan mereka, tetapi juga untuk kegunaan selanjutnya hasil peristiwa-peristiwa ini. Ini disebabkan oleh fakta bahawa penggubal undang-undang dalam seni. 7. Undang-undang Persekutuan "Mengenai aktiviti pencarian operasi" hanya memindahkan alasan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi, tanpa mendedahkan intipati mereka, dan dengan itu memberikan penguatkuasaan undang-undang untuk menafsirkan dan menerapkan norma-norma undang-undang ini apabila membuat keputusan mengenai menjalankan aktiviti operasi dan penyiasatan tertentu.
Intipati aktiviti operasi-carian adalah untuk menggunakan subjek aktiviti-aktiviti mencari teknik dan kaedah yang wujud dalam proses ini. Walau bagaimanapun, kemungkinan pelaksanaan langkah-langkah pencarian operasi tertentu mengukur penggubal undang-undang dengan alasan dan syarat-syarat tertentu untuk kelakuan mereka. Akibatnya, untuk pelaksanaan aktiviti pencarian operasi yang betul, adalah perlu untuk mengenal pasti tanda-tanda penting dan pelantikan yang terakhir, serta untuk menganalisis peraturan undang-undang pelaksanaannya.
Selaras dengan FZ "Pada Hord", jenis penguatkuasaan undang-undang tertentu yang ditetapkan dilakukan dengan tepat melalui aktiviti-aktiviti mencari operasi. Ini bermakna bahawa penggubal undang-undang itu sendiri menunjukkan bahawa aktiviti pencarian operasi meliputi sebahagian besar daripada semua aktiviti penyiasatan operasi, mereka adalah "asas dan kandungan", serta hakikat bahawa "cara utama untuk mengumpul maklumat carian operasi adalah pelaksanaan aktiviti pencarian operasi ". Kebanyakan tugas yang dihadapi unit operasi dijalankan dengan tepat melalui penggantian dan aktiviti pencarian operasi pelengkap.
Yang pertama dalam senarai alasan untuk menjalankan langkah-langkah pencarian operasi, penggubal undang-undang tidak sia-sia memanggil kehadiran kes jenayah yang dimulakan, dengan itu memberinya kepentingannya yang sangat penting. Lagipun, ia adalah tepat dalam rangka prosiding jenayah, seseorang yang bersalah melakukan jenayah didakwa, yang secara langsung mengikuti tugas-tugas aktiviti penyiasatan operasi. Walau bagaimanapun, meningkatkan liabiliti jenayah hanya mungkin dengan mendedahkan jenayah, iaitu. Penubuhan seseorang yang telah melakukan jenayah dengan mengumpulkan maklumat yang jelas adalah untuk apa yang dimaksudkan untuk aktiviti operasi dan penyiasatan dengan kompleks aktiviti operasi-carian. Tanpa keraguan, pendedahan jenayah itu hanya mungkin dengan yang dipersetujui tindakan penyiasatan dan acara carian operasi. Dalam hal ini, penyediaan penyiasat dengan maklumat carian operasi yang diperlukan dan penggunaan yang paling sesuai dan berkesan untuk kepentingan prosiding jenayah, terutamanya apabila menyiasat jenayah yang kompleks, menyamar dan multieep, sebagai "data carian operasi yang terlibat dalam proses bukti membenarkan dalam tempoh yang lebih pendek, dan tanpa pelanggaran undang-undang, untuk mendapatkan bukti prosedur. " Dalam kes ini, aktiviti pencarian operasi dengan ketara meningkatkan keberkesanan tindakan penyiasatan, mereka bertujuan untuk mengumpul maklumat mengenai kes jenayah yang dimulakan, yang merupakan asas yang diperlukan untuk kelakuan mereka.
Kes jenayah adalah episod penting yang memerlukan tindakan penyiasatan khusus dan aktiviti pencarian operasi yang ditentukan oleh keadaan operasi dan penyiasatan mengenai jenayah yang disiasat. Sebaliknya, untuk aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak perlembagaan warganegara, mengikut perenggan 1 Bahagian 2 Seni. 8 FZ "Ord" memerlukan kes jenayah, dan hanya ini, mengikut mana pengeluaran siasatan awal semestinya juga. Ringkasnya, satu kes jenayah, yang dalam pengeluaran penyiasat, asas untuk pelaksanaan langkah-langkah yang ditetapkan tidak. Ini bermakna kewujudan kes jenayah yang dimulakan adalah asas keseluruhan suatu sifat prosedur untuk pelaksanaan langkah-langkah pencarian operasi pada fakta pelakuan yang bertindak secara sosial yang bertindak. Kes ini direkodkan dan mengumpul maklumat yang diperoleh melalui alat prosedur jenayah, yang boleh berfungsi sebagai asas untuk tindakan operasi, termasuk watak yang dijahit.
Yayasan prosedur berikut untuk aktiviti pencarian operasi selaras dengan Bahagian 3 Seni. 7 FZ "Pada Hord" - perintah penyiasat, yang memerlukan hakim, membenarkan peristiwa itu. Dokumen prosedur ini sangat penting bagi aktiviti pencarian operasi, terutamanya yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat. Bahagian 4 Seni. 8 FZ "Ord" Enshrines yang mendengar telefon dan rundingan lain dibenarkan untuk orang yang disyaki dan dituduh melakukan graviti yang tinggi, kubur atau sangat keras. Sekiranya ia adalah jenayah, satu kes jenayah perlu dimulakan atas fakta yang melakukan kesalahan jenayah akta berbahaya, kerana ia adalah tepat dalam kes jenayah seseorang yang disyaki dan dituduh melakukan jenayah dan kelayakan undang-undang jenayahnya adalah diberikan.
Di samping itu, perenggan 1 Bahagian 2 Seni. 8 menunjukkan bahawa kelakuan aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan manusia dan warganegara untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon., Pos, Telegraph dan mesej lain yang dihantar melalui rangkaian elektrik dan pos, serta untuk Inviolability of Hwellings, dibenarkan atas dasar keputusan mahkamah dan jika ada maklumat mengenai tanda-tanda Akta yang disediakan, dilakukan atau dilakukan secara haram, mengikut mana pengeluaran siasatan awal diperlukan. Dalam norma ini, sekali lagi disebutkan mengenai perbuatan haram yang memerlukan siasatan awal, yang dijalankan hanya dalam kes jenayah. Ini bermakna bahawa ia adalah kes jenayah yang menjadi asas bagi pelaksanaan aktiviti pencarian operasi, dan bukan arahan penyiasat. Oleh itu, ia adalah pendapat yang logik bahawa arahan mengenai pengendalian langkah-langkah pencarian operasi hanya "bentuk prosedur interaksi yang dilaksanakan oleh badan prosiding jenayah dan aktiviti-aktiviti operasi yang disediakan oleh undang-undang prosedur jenayah ", dengan itu, mendapatkan dokumen prosedur ini mesti dipertimbangkan sebagai alasan, dan bukannya asas aktiviti pencarian operasi. Oleh itu, AE Chechenetin bercadang untuk memperuntukkan dalam undang-undang persekutuan" Pada Hord "Artikel yang bertajuk" Kadar untuk Pelaksanaan Aktiviti Pencarian Operasi "di mana untuk mengaitkan arahan Penyiasat (Pihak Berkuasa Siasatan). Dalam dokumen ini, asas sebenar aktiviti pencarian operasi harus dipindahkan, keadaan jenayah kes, serta data sebenar yang mesti dilombong semasa aktiviti penyiasatan operasi. Tidak dapat dipertikaikan bahawa pendedahan jenayah hanya dengan langkah-langkah prosedur jenayah agak sukar, dan dalam beberapa kes, tidak mustahil bahawa penyiasat menggalakkan penyiasat dengan Petunjuk soalan yang anda berminat untuk menghendaki izin kepada kes jenayah yang disiasat.
Menurut v.g. Bobrova, fakta permulaan kes jenayah sudah menjadi asas untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi, bagaimanapun, dalam undang-undang persekutuan ORD, perintah itu dipanggil bebas bebas; Percanggahan ini mesti dihapuskan. Pandangan ini, seperti yang sepertinya kita, tidak betul. Kes jenayah, tentu saja, bertindak sebagai asas bagi semua aktiviti pencarian operasi, tetapi perintah itu berfungsi sebagai isyarat prosedur untuk apa-apa aktiviti untuk menyelesaikan isu-isu yang menarik kepada orang yang mengetuai siasatan awal.
Semasa pelaksanaan oleh penyiasat tindakan penyiasatan dan langkah-langkah prosedur lain, maklumat yang dikendalikan oleh kakitangan operasi secara penuh kerana secara berterusan dan oleh sifat aktiviti mereka terkumpul. Pada arahan menunjukkan hanya tarikh dan perkara jenayah Kes jenayah yang dimulakan, fabul, serta soalan yang memerlukan kebenaran kepada Bahagian Operasi. Dokumen ini diperlukan untuk prosedur alasan untuk aktiviti pencarian operasi, pilihan aktiviti khusus adalah prerogatif unit operasi. Penyiasat berhak untuk meletakkan hanya tugas itu, menetapkan tarikh akhir untuk pelaksanaan pesanan, tetapi tidak dapat memberikan arahan mengenai sifat, organisasi dan taktik arahan aktiviti pencarian operasi.
Di samping itu, apabila menjalankan aktiviti-aktiviti-aktiviti mencari untuk penubuhan seseorang yang melakukan jenayah, badan yang menjalankan aktiviti-aktiviti mencari yang bertanggungjawab untuk memaklumkan penyiasatan hanya hasil yang diperolehi oleh hasil aktiviti operasi, tetapi tidak mengenai kelakuan mereka. Sebagai contoh, kelebihan pelaksanaan acara operasi-carian "Mendengar perbualan telefon" sebelum tindakan penyiasatan "kawalan dan rakaman perbualan telefon" adalah apabila membiasakan dengan bahan-bahan kes jenayah, pada akhir awal Siasatan, pihak perlindungan tidak akan dapat menuntut bahan yang diperoleh hasil daripada peristiwa ini sehingga tidak akan menyedari hakikatnya. Selaras dengan perenggan 4 seni. 5 FZ "Pada gerombolan" Orang yang mempunyai fakta-fakta yang memegang aktiviti pencarian operasi dan percaya bahawa pada masa yang sama haknya dilanggar, berhak untuk merujuk kepada badan yang terlibat dalam aktiviti pencarian operasi, maklumat mengenai maklumat Menerima tentangnya dalam had yang dibenarkan oleh keperluan konspirasi dan tidak termasuk kemungkinan mendedahkan rahsia negara. Apakah konspirasi dan pemeliharaan rahsia negara yang boleh kita cakap jika penyiasat akan menunjukkan nama aktiviti pencarian operasi tertentu pada arahan? Dalam kes ini, pihak perlindungan telah diminta dan dibiasakan dengan bahan-bahan ini dan mencabar alasan untuk menjalankan. Sekiranya keseluruhan asas bukti diperolehi berdasarkan keputusan acara ini, fakta yang akan diiktiraf sebagai haram, yang sama akan berlaku dengan bukti lain, termasuk prosedur. Oleh itu, menghapuskan komisen dari senarai alasan untuk aktiviti operasi-carian adalah tidak sesuai, kerana dokumen yang menandakan penyiasatan terdahulu dan aktiviti membimbing unit operasi diperlukan.
Menurut beberapa penulis, arahan lisan (perintah) penyiasat, penyiasat, pendakwa bukanlah asas aktiviti operasi dan pencarian. Bagaimana Nota Benar V.G. Bobrov, pendedahan jenayah adalah salah satu tugas badan yang terlibat dalam aktiviti penyiasatan operasi. Oleh itu, untuk pendedahan jenayah, ia sering diperlukan untuk menjalankan aktiviti-aktiviti operasi untuk memastikan siasatan awal tentang data sebenar, yang mempunyai kepentingan yang jelas, serta bahan lain yang boleh digunakan dalam permulaan penjenayah. Prestasi tugas ini mungkin tidak ketagih terhadap keputusan penyiasat dan kehadiran (ketiadaan) tugasannya. Benar pekerja operasiUntuk menghabiskan kaji selidik, mengenal pasti personaliti, rujukan berpandu untuk menubuhkan seorang penjenayah, penunjuk bertulis adalah perlu? Aktiviti-aktiviti ini boleh diadakan atas inisiatif peribadi Operasi yang berkaitan dengan maklumat pencarian operasi mengenai jenayah tertentu. Untuk menyemak dan melaksanakannya sama sekali tidak perlu menunggu dokumen prosedur dari orang yang memimpin siasatan awal. Lagipun, asas aktiviti operasi-carian bukan sahaja kehadiran kes jenayah yang dimulakan atau perintah penyiasat, tetapi juga "budi bicaranya sendiri dari pekerja operasi, berdasarkan maklumat jenayah."
Di samping itu, penyiasat mungkin tidak dapat mengetahui tentang maklumat carian operasi, yang telah menerima pekerja operasi, dan spesifikasi cara yang lebih efisien untuk mengesahkan dan digunakan selanjutnya semasa siasatan. Oleh itu, adalah sah untuk menjalankan apa-apa aktiviti pencarian operasi tanpa perintah yang berasingan daripada penyidik \u200b\u200batas inisiatif pekerja operasi, termasuk di bawah kes jenayah yang digantung, apabila tindakan penyiasatan tidak dapat dijalankan. Sebagai contoh, istilah siasatan awal mengenai kes jenayah, mengikut mana pelaksanaan siasatan awal diperlukan, adalah dua bulan, dan tarikh akhir untuk mendengar perbualan telefon adalah enam bulan. Adakah benar-benar perlu untuk menghentikan pelaksanaan acara ini kerana penggantungan kes jenayah? Ini benar-benar tidak sesuai, sejak masa dan alasan untuk pelaksanaan dan penamatan aktiviti operasi-carian dikawal oleh pencarian operasi, bukan prosedur jenayah. Adalah penting bagi penguatkuasa undang-undang hanya untuk memahami intipati dan kepentingan setiap alasan prosedur yang dipertimbangkan.
Pelaksanaan aktiviti pencarian operasi tertentu oleh bahagian operasi menyediakan "pematuhan dengan mereka pangkalan tertentu.", yang termaktub dalam FZ" Ord ", yang bertindak sebagai ciri yang tersendiri. Lagipun, pelaksanaan tindakan operasi yang menyalahi undang-undang membawa kepada pengiktirafan hasil mereka yang menyalahi undang-undang, serta mengenai terjadinya tanggungjawab, bergantung kepada norma yang dilanggar undang-undang.
Data yang diiktiraf sebagai asas untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi boleh diperolehi dalam rangka prosiding jenayah, dalam proses menjalankan aktiviti penyiasatan operasi, serta tidak prosedur dan tidak pengedaran operasi. Sekiranya orang yang terdahulu yang diketahui beberapa hari selepas pentauliahan kemalangan jalan raya, akibatnya seseorang meninggal dunia, tanpa menyembunyikan keperibadiannya, yang dipanggil badan hal ehwal dalaman dan secara sukarela melaporkan datanya, maka apa jenis maklumat untuk atribut maklumat ini? Data-data ini tidak diperolehi semasa aktiviti penyiasatan prosedur atau operasi, tetapi semasa bantuan vokal seorang warganegara dengan aktif kedudukan penting. Selain itu, maklumat ini dihiasi hanya sebagai mesej jenayah akan memerlukan pengesahan awal daripada apa-apa yang lain (mesej) mengenai jenayah. Lagipun, "mendapatkan maklumat" tidak memastikan keselamatan masyarakat dan negara, kerana maklumat tersebut memerlukan bukan sahaja pengesahan untuk kebolehpercayaan, tetapi juga tindakan tertentu dalam hal pengesahan.
Penyelidik berasingan Data ini merujuk kepada maklumat yang diterima kepada agensi penguatkuasaan undang-undang untuk saluran yang ditubuhkan secara rasmi dari pihak yang berminat, dan dipercayai bahawa mereka tergolong dalam alasan untuk menjalankan langkah-langkah pencarian operasi yang disediakan oleh perenggan 1 Bahagian 2 Art. 7 Fz "Pada Hord". Walau bagaimanapun, maklumat sedemikian mungkin datang berbanding dengan perbuatan yang menyalahi undang-undang, yang telah dimulakan oleh kes jenayah. Mengendalikan aktiviti-aktiviti mencari operasi dibenarkan jika terdapat maklumat yang menunjukkan tanda-tanda perbuatan jenayah atau orang dalam apa-apa bentuk niat jenayah. Persoalannya hanya dengan cara yang diterima, kerana ini bergantung kepada jumlah aktiviti yang boleh dijalankan untuk mengesahkannya. Dalam kebanyakan kes, aktiviti operasi dan pencarian yang tidak memerlukan sebarang kebenaran dijalankan untuk mengesahkan jenis maklumat ini.
Beberapa penyelidik percaya bahawa Bahagian 2 Seni. 7 FZ "Pada Hord" menentukan alasan untuk aktiviti pencarian operasi yang tidak berkaitan dengan pengenalpastian dan pendedahan jenayah. Ini bermakna tindakan pencarian operasi yang dijalankan ke atas alasan ini tidak memastikan pencapaian undang-undang jenayah dan keputusan prosedur jenayah.
Pada pendapat kami, perkara ini Visi boleh dikritik. Jadi, perenggan 1 Bahagian 2 Seni. 7 FZ "Ord" memperuntukkan untuk menjalankan aktiviti operasi dan pencarian yang berkaitan dengan ketersediaan maklumat mengenai tanda-tanda Akta yang disediakan, komited atau komited yang menyalahi undang-undang, serta pada orang yang mempersiapkannya, melakukan atau melakukan, jika ada Tiada data yang mencukupi untuk menangani isu perniagaan inisiasi jenayah Pencapaian data adalah kategori penarafan, penyiasat secara bebas menentukan sama ada maklumat yang sedia ada sudah cukup untuk memulakan kes jenayah, berdasarkan pengalaman hidup dan profesionalnya. Kebanyakan penyiasat di bawah data yang mencukupi memahami maklumat yang secara pasti memberi kesaksian kepada semua unsur-unsur komposisi jenayah. Sekiranya tidak ada data yang mencukupi, maka ia adalah tepat untuk mencari dan bertujuan untuk menangani isu memulakan kes jenayah, kerana mengikut seni. 144 Tatacara Prosedur Jenayah bagi setiap Penyata yang Dihantar (Laporan) Jenayah harus diputuskan atas permulaan kes jenayah, untuk menolak untuk memulakan kes jenayah atau memindahkan laporan komunikasi untuk mengambil salah satu keputusan ini. Akibatnya, perkara-perkara ini untuk pelaksanaan aktiviti operasi-carian bertujuan untuk memenuhi tugas-tugas aktiviti penyiasatan operasi yang disediakan dalam perenggan 1 seni. 2 FZ "Pada Hord", serta untuk mencapai tugas-tugas undang-undang jenayah.
Menurut perenggan 3 Bahagian 2 Seni. 7 FZ "Pada Hord" Dasar pelaksanaan aktiviti pencarian operasi mungkin maklumat tentang orang yang bersembunyi dari badan-badan siasatan, penyiasat dan mahkamah atau menghindari hukuman jenayah. Sekiranya orang itu tersembunyi dari siasatan atau akibatnya, ia diiktiraf sebagai suspek atau tertuduh, berkenaan dengan pendakwaan jenayahnya berkaitan dengan kes jenayah yang disiasat. Ini bermakna bahawa aktiviti dijalankan untuk menyelesaikan undang-undang jenayah dan prosedur jenayah. Sekiranya wajah tersembunyi dari mahkamah, ia dianggap sebagai tertuduh, yang dikenakan, iaitu. Terdapat kes jenayah. Oleh itu, asas ini untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi dikaitkan dengan penyelesaian tugas-tugas aktiviti penyiasatan operasi.
Oleh itu, majoriti aktiviti operasi-carian bertujuan untuk mengenal pasti dan mendedahkan jenayah, iaitu. Mempunyai tumpuan carian yang ketara. Asas pelaksanaannya boleh berfungsi sebagai maklumat yang diperoleh dalam data prosedur dan operasi. Akibatnya, peraturan undang-undang alasan untuk menjalankan langkah-langkah pencarian operasi bercampur.
Ia juga sangat penting untuk diperhatikan bahawa aktiviti-aktiviti operasi boleh dijalankan sepenuhnya hanya boleh diberi kuasa oleh subjek - "Bahagian-bahagian Operasi-Cari agensi penguatkuasaan undang-undang, pemimpin dan pegawai mereka, mereka yang dikenalpasti oleh kuasa yang diperlukan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi dan bertindak pada masa yang sama sumber aktiviti. " Selaras dengan Bahagian 2 Seni. 41 Kod Prosedur Jenayah tidak dibenarkan mengenakan kuasa untuk menjalankan siasatan terhadap orang yang menjalankan atau menjalankan aktiviti pencarian kes jenayah ini. Kadar ini membezakan siasatan sebagai sejenis tindakan prosedur dan aktiviti pencarian operasi, sementara yang kedua tidak berkaitan dengan prosiding jenayah, dan merupakan jenis penguatkuasaan undang-undang bebas. Berdasarkan perenggan 4 Bahagian 2 Seni. 38 Tatacara Prosedur Jenayah Penyiasat diberi kuasa untuk memberi cawangan siasatan untuk memenuhi arahan bertulis mengenai menjalankan aktiviti pencarian operasi. Analisis logik mengenai kedua-dua norma ini membolehkan kita membuat kesimpulan bahawa penyidik \u200b\u200bmahupun penyidik \u200b\u200btidak mempunyai hak untuk menjalankan aktiviti mencari operasi dalam kes jenayah yang sedang dalam pengeluaran, mereka menjalankan siasatan dan tindakan lain. Pada pendapat kami, ini dijelaskan oleh fakta bahawa orang yang mengetuai siasatan awal harus menilai hasil aktiviti operasi dan penyiasatan secara objektif, secara komprehensif dan tidak berat sebelah.
Hari ini, izin masalah yang berkaitan dengan pelaksanaan undang-undang pencarian operasi yang berkesan adalah penting bagi negeri dan masyarakat, kerana ia memberi kesan kepada kedua-dua keadaan jenayah am di negara ini dan tahap penjenayah masyarakat secara keseluruhan, dan oleh itu pada kualiti dan tahap keselamatan undang-undang hak dan kepentingan rakyat. Oleh itu, kami berharap analisis yang dicadangkan mengenai aktiviti operasi-carian akan membantu penguatkuasaan undang-undang untuk mengelakkan penafsiran yang tidak jelas mengenai peraturan undang-undang pelaksanaan mereka, yang akan menyumbang kepada pematuhan terhadap hak-hak perlembagaan rakyat dalam pelaksanaan ORM.
__________________
Perkara 7. Grounds untuk aktiviti operasi dan pencarian. Alasan untuk aktiviti operasi dan pencarian adalah:
1. Ketersediaan kes jenayah yang dimulakan.
2. Diperkenalkan oleh pihak berkuasa terkenal yang menjalankan aktiviti pencarian operasi, maklumat tentang:
1) Tanda-tanda yang disediakan, komited atau komited terhadap perbuatan yang menyalahi undang-undang, serta pada orang, yang mempersiapkan siapa yang berkomitmen atau komited, jika tidak ada data yang mencukupi untuk menangani isu yang memulakan kes jenayah;
2) peristiwa atau tindakan yang mewujudkan ancaman keselamatan negeri, ketenteraan, ekonomi atau alam sekitar Persekutuan Rusia;
3) Orang yang bersembunyi dari badan-badan siasatan, penyiasat dan mahkamah atau menghindari hukuman jenayah;
4) Faces, hilang, dan pada pengesanan mayat yang tidak dikenali.
3. Perintah penyiasat, badan siasatan, arahan pendakwa atau takrif Mahkamah di bawah kes jenayah dalam pengeluaran mereka.
4. Permintaan untuk badan-badan lain yang menjalankan aktiviti pencarian operasi di atas alasan yang dinyatakan dalam artikel ini.
5. Resolusi mengenai penerapan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi yang dilaksanakan oleh pegawai kerajaan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang Persekutuan Russia.
6. Permintaan untuk organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara asing mengikut perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia.
Aktiviti operasi, dalam kuasa mereka, berhak untuk mengumpul data yang diperlukan untuk membuat keputusan:
1. Mengenai kemasukan ke maklumat yang membentuk rahsia negeri.
2. Mengenai kemasukan ke kerja yang berkaitan dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya kepada kehidupan dan kesihatan orang, serta untuk alam sekitar.
3. Mengenai kemasukan ke penyertaan dalam aktiviti operasi dan pencarian atau akses kepada bahan yang diperoleh akibat pelaksanaannya.
4. Mengenai menubuhkan atau mengekalkan kerjasama dengan menghadapi hubungan dalam penyediaan dan pengendalian aktiviti pencarian operasi.
5. Memastikan keselamatan organ yang terlibat dalam aktiviti operasi dan pencarian.
6. Mengeluarkan permit untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta.
Komen pada Perkara 7
1. Alasan yang disenaraikan dalam Bahagian 1 artikel yang dikomentari membenarkan peralatan operasi untuk menjalankan mana-mana nombor yang dinyatakan dalam Seni. 6 Undang-undang mengenai kerja-kerja aktiviti operasi dan penyiasatan.
Kehadiran kes jenayah yang dimulakan adalah asas yang paling biasa untuk menjalankan ORM. Tidak kira siapa (siasatan organ atau penyiasat) dimulakan dan di mana pengeluarannya terletak.
Menurut kes-kes jenayah yang dimulakan dalam pembuatan penyiasat, ORM boleh dijalankan sebagai arahannya (selaras dengan perenggan 3 Bahagian 1 dari artikel yang dikomentari), dan tanpa itu (menurut perenggan 1 Bahagian 1). Sekiranya kes jenayah dimulakan atas hakikat jenayah yang tidak jelas, maka peranti operasi, pada masa yang sama pihak berkuasa siasatan, dikehendaki mengikut kehendak Bahagian 1 Seni. 118 dan bahagian 4 seni. 119 UPC RSFSR mengambil langkah-langkah pencarian yang diperlukan untuk mewujudkan penjenayah. Dalam kes sedemikian, walaupun kekurangan perintah penyiasat di bawah sebab yang tidak konsisten dalam pengeluarannya tidak boleh diisi dengan inisiatif dan aktiviti pekerja operasi. Peranti operasi harus memberitahu penyiasat mengenai hasil ORM pada kes jenayah yang dimulakan.
Dari makna artikel yang dikomentari, kesahihan bebas (iaitu, tanpa arahan penyiasat) ORM dalam kes jenayah, di mana orang yang melakukan jenayah diketahui. Penubuhan fakta yang melakukan seorang yang terkenal dengan jenayah yang sengaja boleh dianggap sebagai asas yang mencukupi untuk mengesyaki dia terlibat dalam jenayah lain dan menjalankan satu lengan untuk mendapatkan maklumat pengesahan yang diperlukan. Tugas yang diberikan kepada peranti operasi agensi-agensi hal ehwal dalaman adalah untuk mendedahkan jenayah - tidak dikeluarkan dari mereka selepas penubuhan seseorang yang telah melakukannya, dan pelaksanaannya tidak boleh ketagih dengan keputusan penyiasat.
2. Dalam perenggan 2 Bahagian 1 yang dikomentari mengenai artikel sebagai asas untuk menjalankan ORM, diperuntukkan bagi mendapatkan organ oleh ORD, maklumat mengenai tanda-tanda Akta yang disediakan, komited atau komited, serta pada orang Siapa yang mempersiapkan, yang melakukan atau komited, jika tidak ada alasan yang mencukupi untuk menyelesaikan masalah memulakan kes jenayah.
Di bawah Akta Haram, seperti yang dinyatakan dalam perenggan 5 definisi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia 14 Julai 1998, dalam kes ini ia bertujuan untuk bertindak jenayah, iaitu. jenayah.
Di bawah maklumat yang sudah terkenal harus difahami oleh maklumat yang diterima oleh agensi penguatkuasaan undang-undang untuk saluran yang ditubuhkan secara rasmi dari pihak yang berminat, serta peranti operasi yang diperoleh hasil daripada pencarian inisiatif untuk peralatan operasi, yang dilaksanakan dalam dokumentari bentuk dan didaftarkan dengan cara yang ditetapkan.
Prosedur untuk kemasukan, pendaftaran dan kebenaran permohonan, mesej dan maklumat lain mengenai jenayah dan insiden dalam badan-badan hal ehwal dalaman dikawal oleh arahan anggaran yang diluluskan oleh perintah Kementerian Dalam Negeri USSR pada 11 November 1990 N 415. In Dokumen pengawalseliaan ini, percubaan telah dibuat untuk sistematisasi maklumat yang masuk mengenai jenayah dan insiden yang dibahagikan kepada dua kumpulan: pernyataan dan laporan jenayah, yang selaras dengan undang-undang prosedur jenayah dengan alasan untuk memulakan kes jenayah, dan maklumat lain mengenai jenayah dan insiden.
Untuk pernyataan dan laporan mengenai jenayah, yang merupakan alasan untuk memulakan kes jenayah, termasuk protokol pernyataan lisan rakyat dan pegawai, pernyataan bertulis dan surat warganegara, laporan bertulis perusahaan, institusi, organisasi dan pegawai, serta penampilan obda, dihiasi mengikut kehendak undang-undang prosedur jenayah. Dokumen-dokumen ini didaftarkan dalam buku perakaunan untuk permohonan dan laporan mengenai jenayah bahagian permulaan badan hal ehwal dalaman dan dipertimbangkan sesuai dengan seni. 109 cpc. Dalam hal keputusan pertimbangan permohonan dan laporan apa-apa keputusan prosedur mengenai keengganan untuk memulakan kes jenayah, aktiviti operasi - pencarian harus dihentikan, kerana alasan untuk kelakuan mereka yang terus dikecualikan.
Di bawah maklumat lain merujuk kepada laporan yang bukan sebab untuk memulakan kes jenayah, tetapi memerlukan tindakan pengesahan untuk menubuhkan tanda-tanda jenayah atau ketiadaan mereka. Maklumat jenis ini termasuk: Telefon dan mesej lain mengenai menghubungi institusi perubatan warganegara dengan kecederaan jenayah; Laporan kerugian oleh rakyat dengan keadaan jenayah dokumen identiti; Fakta untuk mencetuskan penggera; Penerbitan di media; Laporan syarikat insurans mengenai berlakunya kes-kes insurans akibat dari jenayah; Isyarat mengenai kemalangan, kebakaran, kemalangan dengan orang; Laporan pekerja badan-badan hal ehwal dalaman secara langsung oleh mereka yang dikesan atau mengenal pasti insiden; Beberapa mesej lain. Maklumat ini direkodkan dalam perakaunan khas untuk maklumat yang terletak di dalam tugas Badan Hal Ehwal Dalam Negeri, dan terdapat pemeriksaan mandatori terhadapnya, termasuk melalui pelaksanaan aktiviti operasi dan pencarian. Sekiranya terdapat data objektif semasa audit sedemikian, menafikan andaian penyediaan atau komisen jenayah, atau hasil hasilnya akan dikeluarkan suatu perintah ke atas keengganan untuk memulakan kes jenayah, kelakuan ORM harus dihentikan.
Laporan tanpa nama yang memasuki badan-badan hal ehwal dalaman di bahagian tugas tidak didaftarkan, dan dihantar kepada unit operasi untuk pengesahan dan penggunaan dalam pencegahan dan pendedahan jenayah. Mesej tersebut, jika mereka bercakap tentang penyediaan atau komisen jenayah, harus dipertimbangkan bersama dengan orang lain sebagai alasan untuk aktiviti operasi dan pencarian.
Maklumat yang diperolehi akibat pencarian inisiatif untuk operasi peranti operasi tergolong dalam kategori maklumat lain, dikeluarkan oleh laporan pegawai dan juga direkodkan dalam Jurnal Rekod Maklumat. Kerja carian (carian operasi) dijalankan berdasarkan seni. 118 Kod Prosedur Jenayah, yang meletakkan kewajipan pengesanan jenayah dan orang yang melakukan mereka, serta penggunaan semua langkah yang diperlukan untuk mencegah dan mencegah jenayah. Ucapan di sini adalah terutamanya mengenai mengenal pasti jenayah, aplikasi dan laporan yang tidak dapat diterima (contohnya, fakta penjualan haram senjata, dadah, dll.). Oleh itu, peranti operasi diwajibkan untuk tidak hanya memberi respons kepada isyarat yang masuk kepada mereka, tetapi juga untuk menjalankan pencarian inisiatif aktif untuk maklumat mengenai tanda-tanda aktiviti jenayah yang disamarkan dan tersembunyi.
Salah satu jenis maklumat mengenai tanda-tanda aktiviti jenayah adalah maklumat rahsia yang diperoleh daripada orang yang menyediakan kemudahan yang memudahkan organ-organ. Maklumat ini juga dilog masuk dalam jurnal khas, dilaporkan oleh pengurus peranti operasi dan diperiksa dengan cara yang ditetapkan oleh jabatan kisah pengawalseliaan.
Kemasukan ke badan penguatkuasaan undang-undang maklumat utama mengenai tanda-tanda aktiviti jenayah atau pengenalan mereka dalam perintah inisiatif tidak sering menghendaki penggunaan keseluruhan kompleks langkah-langkah operasi dan penyiasatan yang dinyatakan dalam seni. 6 Komen oleh undang-undang, tetapi hanya memerlukan ujian tertentu pengesahan, seperti tinjauan, panduan sijil, mengumpul sampel untuk penyelidikan perbandingan dan yang lain, tidak menjejaskan hak-hak perlembagaan rakyat atas rahsia surat-menyurat, perbualan telefon dan inviolabiliti perumahan. Aktiviti penyiasatan yang beroperasi, kebanyakannya mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat, sebagai peraturan, dijalankan ke atas perakaunan operasi, yang menjadi di hadapan alasan yang mencukupi untuk mengesyaki seseorang dalam penyediaan atau komisen jenayah (lihat Komen mengenai Art. 10 ).
3. Maklumat mengenai peristiwa atau tindakan yang mencipta ancaman keselamatan negeri, ketenteraan, ekonomi atau persekitaran Persekutuan Rusia adalah asas bagi aktiviti operasi dan pencarian FSB, FSHO, CVR dan badan-badan perkhidmatan sempadan yang sesuai dengan tugas yang diberikan kepada mereka (lihat Komentar Art. 13).
4. Mencari orang yang bersembunyi dari siasatan dan mahkamah dan menghindari hukuman jenayah, yang ditentukan oleh penggubal undang-undang sebagai salah satu tugas aktiviti operasi dan penyiasatan (lihat Komen mengenai Art. 2). Dasar untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi untuk menyelesaikan masalah ini harus dipertimbangkan, pertama sekali, keputusan badan siasatan, penyiasat atau hakim untuk mencari tertuduh, yang dibuat sesuai dengan seni. 196 OPC selepas penggantungan prosiding jenayah. Pertimbangan resolusi sedemikian sebagai asas untuk menjalankan ORM secara logik berasal dari kandungan klausa 1 dan 3 jam 1 dari artikel yang dikomentari.
Selaras dengan arahan mengenai organisasi dan taktik mencari badan-badan hal ehwal dalaman, yang diluluskan oleh perintah Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia pada 5 Mei 1993, setelah menerima bahan-bahan mengenai pengisytiharan tertuduh ( Defendan), seorang pekerja Bahagian Operasi harus menjalankan tindakan pengesahan awal yang termasuk: memaklumkan personaliti personaliti dan tanda-tanda wajah hoppy; Memeriksanya pada operasi - akaun rujukan ATS; Penyiasatan saudara-mara dan rakyat lain yang mengetahui yang dikehendaki, dan beberapa orang lain. Selepas pemeriksaan awal, tetapi tidak lewat dari 10 hari dari tarikh penerimaan maklumat mengenai keperluan untuk mencari, alat operasi diwajibkan membuat pencarian dan semua aktiviti lain dalam pencarian mengenai pelan kerja dalam kes ini.
Maklumat mengenai orang yang bersembunyi dari badan siasatan, penyiasat dan mahkamah atau menghindari hukuman jenayah, yang merupakan asas bagi ORM, boleh didapati dalam orientasi dan tugasan mencari yang diterima daripada badan-badan hal ehwal dalaman yang lain. Mencari Orienteers dihantar ke badan-badan hal ehwal dalaman, di wilayah yang mungkin penampilan orang yang dikehendaki, tetapi tidak diketahui alamat dan komunikasi khusus yang tidak diketahui. Mereka dihantar ke saluran teletype atau komunikasi pos, membawa perhatian seluruh kakitangan dan disimpan di bahagian tugas. Jawapan untuk mencari berorientasikan carian biasanya tidak disusun. Tugasan carian dihantar ke badan-badan hal ehwal dalaman, di wilayah yang, menurut data yang ada, yang dikehendaki mempunyai hubungan khusus dan di mana penampilannya kemungkinan besar. Pelaksanaan tugas carian dianjurkan sebaik sahaja apabila diterima. Jawapan pemula carian dihantar tidak lewat dari 10 hari dari tarikh penerimaan tugas. Sekiranya mustahil untuk mencari pekerjaan pencarian pada masa yang ditetapkan, pemula yang diberi sambutan awal, yang dilaporkan kepada apakah langkah-langkah yang diambil, hasilnya, yang akan dilaksanakan, dalam tempoh apa pelaksanaannya akan selesai dan mengarahkan jawapan terakhir.
Maklumat mengenai orang yang dikehendaki dapat diperoleh dari akaun rujukan segera yang mereka ditetapkan dari saat mencari kes carian. Jika, apabila memeriksa warganegara tertentu, menurut perakaunan badan-badan hal ehwal dalaman, perisytiharannya ditubuhkan, maka ini harus dianggap sebagai asas untuk menjalankan aktiviti operasinya dan penyiasatan.
Maklumat mengenai orang yang dikehendaki juga boleh diperolehi dari sumber rahsia, tetapi dalam kes-kes seperti maklumat memerlukan pengesahan dengan cara lain, dan alasan untuk menjalankan ORM timbul di bawah syarat pengesahannya.
5. Penerimaan maklumat tentang orang yang hilang, dan pengesanan mayat yang tidak dikenali diperuntukkan kepada penggubal undang-undang sebagai asas yang berasingan ORM.
Orang yang hilang tiba-tiba, tanpa kelihatan, lokasi dan nasib yang tetap tidak diketahui hilang. Maklumat mengenai kehilangan peluru berpandu datang, sebagai peraturan, dari rakyat atau pegawai perusahaan, institusi dan organisasi. Aplikasi dan mesej mengenai kehilangan yang tidak diluluskan Mereka didaftarkan dalam buku perakaunan untuk pernyataan oleh kewajipan badan urusan dalaman, dan pengesahan mereka diamanahkan kepada pekerja peralatan operasi, yang boleh menjalankan langkah-langkah operasi dan pencarian yang diperlukan.
Apabila melakukan lengan, berdasarkan pernyataan mengenai kehilangan rakyat yang hilang, tugas dua hala diselesaikan, pada mulanya, dalam menubuhkan lokasi orang itu dan, kedua, dalam memeriksa versi sifat jenayah kehilangan itu . Dalam hal ini, dengan segera mencari acara boleh dijalankan dengan serta-merta selepas menerima permohonan bersama dengan tindakan pengesahan. Sekiranya keputusan pengesahan permohonan itu tidak akan diwujudkan oleh tanda-tanda yang melakukan jenayah pada orang yang hilang, maka sesuai dengan seni. 109 Kod Prosedur Jenayah dibuat oleh perintah ke atas keengganan untuk memulakan kes jenayah. Walau bagaimanapun, dalam hal lokasi yang tidak disengajakan pada masa yang sama dengan penggunaan keputusan prosedur, pencarian perlu dibuat, dan aktiviti operasi dan pencarian yang lebih lanjut dapat dijalankan berdasarkan pelan kerja yang diluluskan sehingga penamatannya prosiding.
Maklumat mengenai pengesanan mayat yang tidak dikenali dibincangkan oleh penggubal undang-undang sebagai asas untuk menjalankan ORM. Keperluan untuk menjalankannya berlaku, sebagai peraturan, dalam hal pengesanan pada tubuh tanda-tanda kematian ganas. Kesimpulan punca kematian dibuat oleh pakar forensik berdasarkan kajian atau kepakaran.
Dengan ketiadaan tanda-tanda kematian ganas dan alasan lain untuk memulakan kes jenayah, suatu perintah dibuat untuk menolak untuk memulakan kes jenayah, dan peralatan operasi adalah perniagaan untuk menubuhkan seseorang di mana hanya aktiviti operasi dan pencarian tertentu Boleh dijalankan yang tidak memerlukan sekatan ke atas hak perlembagaan rakyat (tinjauan, garis panduan, pengenalan pengenalan).
6. Arahan mengenai kelakuan ORM boleh diberikan oleh penyiasat dan badan siasatan mengenai kes-kes dalam pengeluaran mereka. Menurut Bahagian 4 Seni. 127 PENYERAHAN CPA penyiasat diberikan secara bertulis.
Undang-undang prosedur jenayah tidak menyediakan hak pihak berkuasa siasatan untuk memberi arahan kepada badan-badan yang menjalankan aktiviti operasi dan penyiasatan, bagaimanapun, pihak berkuasa itu yang mengikut undang-undang tidak dibenarkan menjalankan aktiviti pencarian operasi, apa-apa keperluan mungkin timbul Sebagai contoh, dari unit khusus siasatan polis keselamatan awam. Suruhanjaya suatu pihak berkuasa pertanyaan mengenai kelakuan ORM mesti dikeluarkan secara bertulis. Dalam kes di mana kes jenayah berada dalam pengeluaran pihak berkuasa siasatan, yang diberi kuasa untuk pelaksanaan aktiviti penyiasatan operasi, keputusan untuk menjalankan suatu lengan dibuat oleh mereka mengikut budi bicaranya sendiri.
Asas untuk menjalankan ORM mengikut perenggan 3 Bahagian 1 artikel komentar juga merupakan petunjuk Pendakwa dan takrif mahkamah atas hal ehwal dalam pengeluaran mereka. Selaras dengan perenggan 4 seni. 211 Pendakwa APC mempunyai hak untuk memberi Badan dalam siasatan mengenai arahan mengenai penggunaan langkah-langkah yang perlu untuk mendedahkan jenayah dan pengesanan orang yang melakukan mereka, mengenai kes-kes dalam pengeluaran pendakwa atau penyiasat pejabat pendakwa. Oleh itu, undang-undang yang dikemukakan menyempitkan kuasa pendakwa untuk memberi arahan pihak berkuasa siasatan. Dalam aktiviti praktikal, adalah perlu untuk dipandu oleh peruntukan Kod Proses Jenayah, yang lebih banyak mengawal kuasa pendakwa. Sekiranya kes jenayah berada dalam pengeluaran penyiasat badan-badan hal ehwal dalaman, FSB, badan polis cukai, pendakwa diwajibkan memberi petunjuk penyiasat, yang dapat menentukannya dalam tugasannya kepada organ, yang membawa keluar gerombolan.
Mengambil kira peranan mahkamah dalam pentadbiran keadilan, adalah sukar dianjurkan bahawa mahkamah secara langsung memberikan alat operasi perintah untuk melakukan lengan.
Arahan dan arahan kepada organ-organ yang menjalankan gerombolan tidak boleh mengandungi preskripsi mengenai kelakuan ORM tertentu, tempat, masa dan taktik mereka. Semua isu pekerja operasi ini menyelesaikan diri mereka sendiri. Pemenuhan tugasan tersebut adalah kewajipan organ yang terlibat dalam aktiviti operasi dan pencarian (lihat komen mengenai Art. 14).
Hasil pelaksanaan ORM, yang dijalankan bagi pihak penyidik \u200b\u200batau pihak berkuasa siasatan, dikeluarkan oleh rujukan, laporan atau dokumen lain yang mencerminkan maklumat yang penting untuk proses bukti. Ini boleh dilampirkan kepada item dan dokumen yang diterima semasa menjalankan ORM (lihat Komen mengenai Seni 11).
Dalam dokumen operasi yang mencerminkan hasil Suruhanjaya, tidak dapat diterima untuk mendedahkan organisasi dan taktik ORM, serta menunjukkan data yang membentuk rahsia negeri (lihat komen mengenai Seni 12).
7. Perenggan 4 dari artikel yang dikomentari sebagai asas bagi ORM, permintaan organ-organ lain yang menjalankan gerombolan yang diterima dengan kehadiran alasan yang dinyatakan dalam artikel ini.
Di bawah badan-badan lain, adalah perlu untuk memahami kedua-dua unit operasi dan perkhidmatan jabatan yang sama dan badan-badan kementerian dan jabatan persekutuan yang lain dikurniakan hak untuk melaksanakan gerombolan (lihat Komen mengenai Art. 13).
Tugas Bersama Untuk memenuhi permintaan organ yang menjalankan gerombolan ditentukan dalam perjanjian interdepartmental dan peraturan yang diluluskan oleh ketua-ketua badan-badan ini. Khususnya, dalam urutan bersama Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia dan Jabatan Polis Cukai Persekutuan Rusia "Pada langkah-langkah untuk menganjurkan interaksi antara badan-badan hal ehwal dalaman dan badan-badan Persekutuan Rusia" pada 5 Ogos, 1994 N 379/182 Pada kedua-dua perkhidmatan yang diamanahkan dengan kewajipan untuk membantu dalam penyediaan dan pelaksanaan aktiviti pencarian operasi, melaksanakan permintaan untuk kehadiran bahan terhadap orang yang menjadi minat dan jenayah yang komited atau komited.
Pertanyaan mengenai peranti operasi lain mengenai kelakuan aktiviti operasi dan pencarian perlu dihiasi secara bertulis dan ditandatangani oleh ketua badan tahap yang sesuai. Mereka harus menunjukkan sebab-sebab tertentu untuk aktiviti operasi dan pencarian dan senarai yang langkah-langkah perlu dijalankan. Sekiranya ORM memerlukan keputusan keputusan rasmi atau kehakiman yang relevan, maka semua dokumen yang diperlukan harus dihantar bersama dengan permintaan (lihat Komen mengenai Art. 8).
8. Perenggan 5 Bahagian 1 Artikel komen sebagai asas untuk menjalankan ARM memperuntukkan keputusan untuk menerapkan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi. Dokumen undang-undang ini ditubuhkan oleh Undang-undang Persekutuan "Pada Perlindungan Negeri Hakim, pegawai penguatkuasaan undang-undang dan badan kawalan" pada 20 April 1995
Melindungi orang Undang-undang ini merujuk kepada pegawai-pegawai negeri dan pegawai penguatkuasa undang-undang yang disenaraikan dalam artikel kedua, yang berkenaan dengan cara yang ditetapkan memutuskan untuk memohon langkah perlindungan negeri. Antara mereka yang tertakluk kepada perlindungan negeri diberikan kepada kakitangan yang terlibat dalam aktiviti operasi dan pencarian. Keselamatan hakim, rakyat dan juri, pendakwa, penyiasat, pegawai-pegawai badan-badan pengendali dan badan-badan hal ehwal dalaman ditugaskan kepada badan-badan hal ehwal dalaman.
Berkenaan dengan orang yang dilindungi, pelbagai langkah keselamatan boleh digunakan, yang merangkumi keselamatan peribadi, perlindungan perumahan, pengeluaran cara dan senjata khas, penempatan di tempat yang selamat, memastikan kerahsiaan maklumat mengenai defensif, pemindahan ke Satu lagi kerja, perubahan dalam kediaman, dokumen gantian. Untuk melaksanakan langkah-langkah keselamatan ini, apa-apa aktiviti operasi dan pencarian yang disediakan oleh undang-undang mengenai gerombolan dibenarkan untuk menjalankan keselamatan.
Sebab untuk penerapan langkah-langkah keselamatan boleh: pernyataan seorang pegawai; Rayuan pengerusi mahkamah atau ketua agensi penguatkuasaan undang-undang; Mendapatkan maklumat operasi dan lain-lain mengenai kehadiran ancaman kepada keselamatan muka. Asas adalah kehadiran data yang mencukupi yang menunjukkan realiti ancaman keselamatan seseorang yang dilindungi.
Memutuskan penggunaan langkah-langkah keselamatan dikeluarkan oleh resolusi yang berasal, menunjukkan langkah-langkah keselamatan tertentu dan masa pelaksanaannya, yang dilaporkan kepada orang yang dilindungi. Apabila menjalankan lengan, untuk memastikan keselamatan, orang yang dipertahankan harus dimaklumkan mengenai peristiwa yang diadakan. Spesies lengan yang diperlukan untuk memastikan keselamatan ditentukan oleh pegawai yang memberikan resolusi.
Bahaya, mengehadkan hak perlembagaan orang yang dilindungi untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain, serta ketidakhadiran perumahan, dibenarkan tanpa keputusan mahkamah dengan kehadiran persetujuan bertulis mereka (lihat perenggan 8 daripada komen kepada Art. 8).
Prosedur untuk menyediakan pegawai penguatkuasa undang-undang Perlindungan Negara Hakim dan pegawai-pegawai agensi penguatkuasaan undang-undang dikawal oleh arahan sementara yang diluluskan oleh perintah Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia pada 20 Disember 1995 N 483. Selaras dengan pengawalseliaan ini Bertindak sebelum penciptaan bahagian-bahagian khas untuk memastikan keselamatan orang yang dilindungi, semua perkhidmatan dan bahagian dalam kompetensi mereka. Perlindungan peribadi (fizikal) orang yang dilindungi menjalankan tindak balas yang cepat (SAMP) kawalan untuk memerangi jenayah terancang Dengan penglibatan pegawai polis khas (OMON) dan bahagian lain jika perlu. Perlindungan kediaman dan harta dijalankan oleh bahagian keselamatan swasta, rondaan - perkhidmatan pelanggan dengan penglibatan perkhidmatan lain jika perlu. Penggantian dokumen dan memastikan kerahsiaan maklumat dijalankan pasport - perkhidmatan visa, polis trafik dan unit lain yang melaksanakan fungsi pendaftaran. Penyelarasan langkah-langkah keselamatan ditugaskan kepada unit untuk memerangi jenayah terancang.
Norma yang terkandung dalam artikel yang dikomentari juga boleh dianggap sebagai asas bagi ORM, yang dijalankan mengikut undang-undang persekutuan "Pada Perlindungan Negeri" pada 27 Mei 1996
Di bawah Keselamatan Negeri, Undang-undang ini bermaksud fungsi Pihak Berkuasa Negeri Persekutuan dalam bidang memastikan keselamatan kemudahan perlindungan negeri, yang dijalankan berdasarkan gabungan undang-undang, organisasi, keselamatan, rejim, operasi, dan langkah-langkah lain. Objek keselamatan negara termasuk Presiden Persekutuan Rusia, anggota keluarganya, pengerusi kerajaan, pengerusi Dewan Perhimpunan Persekutuan, pengerusi Mahkamah Agung Perlembagaan, Agung, Mahkamah Agung Agung, Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia , serta ketua-ketua negara asing dan pejabat perwakilan semasa mereka tinggal di Persekutuan Rusia. Sebagai tambahan kepada mereka, perlindungan negeri oleh perintah Presiden boleh disediakan dengan orang lain yang menggantikan jawatan awam di Persekutuan Rusia. Pihak berkuasa Perlindungan Negeri Persekutuan untuk menyelesaikan masalah yang diberikan kepada mereka menjalankan aktiviti operasi dan pencarian sepenuhnya sesuai dengan seni. 13 mengulas undang-undang.
9. Sebuah asas bebas bagi ORM mengikut perenggan 6 Bahagian 1 dari artikel yang dikomentari adalah permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara-negara asing (lihat perenggan 8 komen kepada Art 4). Pelaksanaan permintaan itu termaktub dalam perenggan 3 Art. 14 undang-undang mengenai gerombolan sebagai kewajiban organ-organ yang menjalankan HFD.
Performer ketua permintaan itu adalah Pejabat Pusat Kebangsaan Interpol di Rusia (Interpol NCB), salah satu tugas utama yang, menurut keputusan Presiden Persekutuan Rusia 30 Julai 1996, adalah untuk membantu dalam memenuhi Permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara asing mengikut kontrak antarabangsa Persekutuan Rusia.
Aktiviti Interpol NCB ditadbir oleh peraturan-peraturan mengenai Biro Interpol Tengah Kebangsaan, yang diluluskan oleh Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia 14 Oktober 1996. Prosedur untuk melaksanakan permintaan dan perintah melalui garis interpol dikawal oleh arahan yang diisytiharkan oleh perintah of Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia pada 11 Januari 1994 N 10 (lihat P. 4 Komen untuk Seni 14).
Atas permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara-negara asing yang memasuki Interpol NCCS, mereka boleh, sebagai peraturan, hanya dilakukan oleh ORM, yang tidak memerlukan keputusan mahkamah. Sekiranya perlu, ORM, mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain, serta ketidakhadiran perumahan, harus mengikut cara yang ditetapkan oleh Art. 9 Undang-undang ini, untuk mendapatkan keputusan hakim di tempat kejadian (lihat komen mengenai Art. 9).
Di bawah permintaan untuk agensi penguatkuasaan undang-undang negara-negara asing, permintaan badan-badan hal ehwal dalaman negara-negara anggota CIS juga harus difahami. Asas undang-undang Pelaksanaan permintaan itu adalah terutamanya konvensyen bantuan undang-undang dan hubungan undang-undang untuk urusan sivil, keluarga dan jenayah, yang ditandatangani di Minsk pada 22 Januari 1993, serta beberapa perjanjian antara agensi penguatkuasaan undang-undang Komanwel Negara Merdeka ( Lihat perenggan 9 komen kepada Art. 4).
Permintaan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi mengikut konvensyen yang disebutkan dan menandatangani perjanjian harus mengandungi: nama badan yang dimaksudkan permintaan itu dan nama pihak berkuasa yang dihadapi; Nama kes atau bahan di mana pertanyaan itu dihantar; Nama keluarga suspek, yang dituduh dan dikehendaki, alamat dan data peribadi mereka; Penerangan Kesalahan; Tandatangan kepala dan cetak cetakan organ urusan dalaman. Permintaan itu mesti dibuat dekri yang dihiasi dengan baik untuk melakukan tindakan yang diberi kuasa.
Apabila melaksanakan pertanyaan, bahasa Rusia digunakan. Mengikut dokumen yang dilampirkan kepada permintaan yang dibuat dalam bahasa negeri pihak yang meminta, terjemahan yang betul ke dalam bahasa Rusia adalah mencukupi. Apabila melaksanakan permintaan, dokumen yang disusun dalam bahasa negeri yang dilaksanakan diterjemahkan ke dalam bahasa Rusia, dan terjemahan itu diperakui oleh meterai institusi yang kompeten dan tandatangan rasmi.
Selaras dengan perjanjian, pertanyaan perlu dilakukan dalam kes yang terbaik dan secara lisan, tetapi dengan syarat pengesahan bertulis segera, termasuk menggunakan cara teknikal untuk memindahkan teks.
10. Bahagian 2 artikel yang dikomentari menentukan asas untuk menjalankan ORM, yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah secara langsung tidak dinyatakan di dalamnya, tetapi melakukan tambahan, memberikan fungsi. Daripada makna norma yang dikomentar, ia berikutan tugas-tugas yang memastikan bahawa menjalankan pemeriksaan orang yang dibenarkan untuk menyatakan rahsia untuk bekerja di kemudahan yang berbahaya alam sekitar, untuk mengambil bahagian dalam aktiviti penyiasatan operasi, dan orang yang ingin mendapatkan lesen untuk detektif dan keselamatan swasta Aktiviti, dan juga memastikan keselamatan organ yang menjalankan gerombolan.
Di bawah pengumpulan data yang diperlukan untuk keputusan, adalah perlu untuk memahami penubuhan dengan bantuan aktiviti operasi dan pencarian yang menghalang mereka dengan pengangkatan. Undang-undang tidak menentukan jumlah dan jenis data ini, mengehadkan penguatkuasaan undang-undang hanya dalam kaedah mengumpul maklumat. Apabila mengumpul data sedemikian, larangan terhadap pelaksanaan empat aktiviti operasi dan penyiasatan, yang paling mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat ke tahap yang paling besar. Selaras dengan Bahagian 7 Seni. 8 mengulas undang-undang dalam kes-kes ini, peperiksaan premis tidak boleh digunakan, kawalan penghantaran pos, mendengar perbualan telefon, serta menarik balik maklumat dari saluran komunikasi teknikal (lihat Komen kepada Art. 8). Sekatan yang ditentukan tidak terpakai untuk menyelesaikan tugas-tugas untuk memastikan keselamatan pihak berkuasa Ord, yang mana keseluruhan kompleks ORM dapat dijalankan.
11. Mengumpulkan data yang diperlukan untuk membuat keputusan mengenai kemasukan kepada maklumat yang membentuk rahsia negeri, serta kerja yang berkaitan dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya untuk kehidupan, kesihatan orang dan untuk alam sekitar, dijalankan oleh unit FSB.
Selaras dengan seni. 21 Undang-undang Persekutuan Rusia "Pada Rahsia Negara" bertarikh 21 Julai 1993, dari orang yang masuk ke Rahsia Negeri, adalah perlu untuk mendapatkan persetujuan bertulis untuk menjalankan ujian mereka. Dalam tempoh pendaftaran kemasukan sedemikian atas dasar seni. 24 Undang-undang yang dinyatakan dibenarkan untuk sementara menyekat hak untuk ketidakbastian privasi orang yang cedera (lihat Komen mengenai Seni 12). Apabila membuat kemasukan ke kerahsiaan awam, maklumat mengenai kehadiran penyakit mental, kehadiran yang lalu yang tinggal di luar negara, yang merupakan ketepatan data peribadi yang dikemukakan, yang komited terhadap kebolehlaksanaan keselamatan Persekutuan Rusia, yang, sesuai dengan seni . 22 dari undang-undang ini adalah alasan untuk keengganan untuk menerbitkan toleransi. Berdasarkan prinsip menghormati dan menghormati hak dan kebebasan seseorang dan seorang warganegara, dalam proses memeriksa orang itu, hanya maklumat sedemikian harus dikumpulkan, yang diperlukan dari segi memastikan rahsia negeri, dan bukan maklumat tentang kehidupan peribadi secara umum.
12. Data atas dasar yang keputusan dibuat untuk mengakui untuk mengambil bahagian dalam aktiviti operasi dan pencarian atau toleransi terhadap bahan yang diperoleh akibat pelaksanaannya, serta penubuhan hubungan kerjasama, dikumpulkan oleh bahagian operasi Ords bersenam. Koleksi data yang mencukupi untuk membuat keputusan sedemikian dianjurkan tanpa mengira sama ada kerjasama ini sepatutnya menjadi vokal atau kesedihan. Jumlah dan jenis maklumat yang dikumpulkan ditentukan oleh tindakan pengawalseliaan jabatan.
13. Sebagai asas bebas bagi ORM, perenggan 5 Bahagian 2, artikel itu telah menentukan keperluan untuk memastikan keselamatan organ yang menjalankan HFD. Fungsi tertentu agensi penguatkuasaan undang-undang lebih sering dipanggil memastikan keselamatannya sendiri dan termaktub dalam perbuatan perundangan yang mengawal selia kegiatan mereka (contohnya, perenggan 11 Seni. 6 dari Undang-undang Persekutuan "pada Perisikan Luaran", perenggan "T" seni. 13 Undang-undang Persekutuan "Pada Perkhidmatan Keselamatan Badan Persekutuan di Persekutuan Rusia", perenggan 9 Seni. 14 Undang-Undang Persekutuan "Pada Perlindungan Negeri", Bahagian 2 Seni. 28 Undang-Undang "di sempadan negeri Persekutuan Rusia ", dll.). Keselamatan (Keselamatan Sendiri) harus difahami sebagai satu set langkah-langkah yang disasarkan untuk membendung penembusan wakil-wakil persekitaran jenayah, untuk mengelakkan kebocoran maklumat dan maklumat rasmi yang membentuk rahsia negeri, mengenal pasti fakta-fakta yang melakukan jenayah, rasuah dan pengkhianatan kepentingan perkhidmatan oleh pegawai penguatkuasa undang-undang, serta pelaksanaan perlindungan pekerja alat operasi, ahli keluarga dan orang mereka yang membantu secara rahsia sekiranya ancaman sebenar pencerobohan terhadap kehidupan mereka, kesihatan dan harta benda.
Pengumpulan data yang diperlukan untuk memastikan keselamatan organ yang menjalankan gerombolan, selaras dengan Bahagian 8 Seni. 8 mengulas undang-undang boleh dijalankan dengan bantuan mana-mana ORM (lihat Komen mengenai Seni. 8).
Organisasi sistem untuk memastikan keselamatan mereka sendiri tetap sebagai salah satu fungsi Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri dalam peraturan-peraturan mengenai Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia, yang diluluskan oleh Keputusan Presiden Persekutuan Rusia Julai 18, 1996, langkah-langkah ini dijalankan oleh bahagian-bahagian yang direka khas untuk keselamatan mereka, yang kegiatannya dikawal oleh peraturan-peraturan jabatan. Selaras dengan peraturan sementara di Pejabat Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia 26 Februari 1996 N 129, fungsi aktiviti operasi dan pencarian dan Pemeriksaan rasmi yang bertujuan untuk mengenal pasti, menghalang dan menghalang pegawai ditugaskan untuk perkhidmatan ini. dan jenayah lain yang dilakukan oleh pekerja badan-badan hal ehwal dalaman, tanpa mengira kedudukan mereka; Penembusan ke dalam barisan badan-badan hal ehwal dalaman para peserta dalam kumpulan jenayah dan komuniti, serta individu yang mengejar tujuan jenayah atau lain-lain.
14. Pengeluaran permit untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta dijalankan oleh bahagian-bahagian pelesenan dan permit badan-badan hal ehwal dalaman yang mengumpulkan maklumat yang diperlukan.
Selaras dengan seni. 6 Undang-Undang "Mengenai Aktiviti Detektif dan Keselamatan Swasta di Persekutuan Rusia" Pada 11 Mac, 1992, badan-badan hal ehwal dalaman berhak untuk menetapkan ketepatan maklumat yang dibentangkan dalam dokumen maklumat yang dikemukakan untuk memutuskan untuk mengeluarkan lesen, termasuk dengan wawancara seorang warganegara memohon penerimaannya. Di samping itu, mereka diwajibkan untuk menyemaknya dalam perakaunan untuk institusi perubatan psikiatri dan narcologi, segera merujuk perakaunan badan-badan hal ehwal dalaman, menubuhkan punca pemecatan dari tempat kerja sebelumnya.
Alasan untuk menjalankan langkah-langkah pencarian operasi ditetapkan dalam seni. 7 Undang-undang mengenai Horde. Para penggubal undang-undang membahagikan mereka kepada dua kumpulan, yang dinyatakan di bahagian yang berlainan dari artikel ini:
alasan untuk menjalankan lengan secara langsung bertujuan untuk mengenal pasti, pencegahan, penindasan dan pendedahan jenayah, mencari orang yang bersembunyi dari pihak berkuasa siasatan, penyiasat dan mahkamah yang menghindari hukuman jenayah, dan tanpa orang yang hilang (bahagian 1 dari Perkara 7);
alasan untuk menjalankan sebuah lengan yang bertujuan untuk mengumpul maklumat yang diperlukan untuk membuat keputusan mengenai pengakuan individu kepada maklumat yang membentuk rahsia negeri dan beberapa aktiviti, serta memastikan keselamatan organ yang terlibat dalam aktiviti penyiasatan operasi (Bahagian 2 dari Perkara 7) .
Kumpulan pertama termasuk enam alasan untuk mana-mana (tanpa sebarang sekatan) aktiviti pencarian operasi.
Yang pertama dalam senarai ini adalah ketersediaan kes jenayah yang dimulakan (perenggan 1 Bahagian 1 dari Perkara 7). Undang-undang mengenai Hord tidak mengaitkan sebab ini dengan fakta pengesanan seseorang yang melakukan jenayah, dengan siapa ia dimulakan (oleh badan siasatan atau penyiasat) dan dalam pengeluarannya, bagaimanapun, undang-undang prosedur jenayah memasuki beberapa batasan di sini.
Kehadiran kes jenayah yang dimulakan boleh bertindak sebagai asas untuk menjalankan ORM dalam dua situasi biasa:
sekiranya mencari kes sedemikian dalam pengeluaran badan siasatan;
dalam hal ketidakpercayaan jenayah seseorang dalam kes jenayah, yang sedang dalam pembuatan penyiasat.
Untuk keadaan pertama, hakikat pengesanan seseorang yang melakukan jenayah, dan pihak berkuasa siasatan mengenai apa-apa kes jenayah yang ada dalam kerja mereka boleh menjalankan ORM tanpa sebarang sekatan. Walau bagaimanapun, ini harus mengambil kira keperluan Bahagian 2 Seni. 41 Tatabahasa Prosedur Jenayah, yang melarang pengenaan Pihak Berkuasa untuk menjalankan siasatan kepada orang yang menjalankan atau menjalankan aktiviti pencarian kes jenayah ini.
Untuk keadaan kedua, fakta kegagalan orang yang bersalah adalah penting. Selaras dengan Bahagian 4 Seni. 157 Tatabahasa Prosedur Jenayah untuk Pihak Berkuasa Siasatan memberikan kewajipan untuk mengambil langkah-langkah operasi untuk menubuhkan seseorang yang telah melakukan jenayah, memberitahu penyiasat mengenai keputusan mereka. Peraturan ini membolehkan kita mempertimbangkan kewujudan kes jenayah yang dimulakan sebagai asas untuk menjalankan ORM mengenai mana-mana kes jenayah yang tidak didedahkan. Pada masa yang sama, berkata norma undang-undang memberi tumpuan kepada peraturan lain, menurutnya, selepas arah kes jenayah, pendakwa siasatan boleh menghasilkan aktiviti mencari operasi di atasnya hanya bagi pihak penyiasat. Analisis logik Bahagian 4 Seni. 157 Tatabahasa Prosedur Jenayah membolehkan kita membuat kesimpulan bahawa peraturan ini terpakai kepada kes-kes di mana yang bersalah dipasang. Ini menunjukkan bahawa selepas menubuhkan orang yang bersalah dan pemindahan kes jenayah, pendakwa asas untuk menjalankan lengan tidak akan mempunyai kewujudan kes jenayah yang dimulakan, tetapi arahan yang berasingan penyiasat.
Alasan kedua untuk menjalankan aktiviti operasi-carian adalah maklumat yang telah menjadi radas operasi yang terkenal dari badan-badan hal ehwal dalaman (perenggan 2 Bahagian 1 dari Perkara 7). Menurut penggubal undang-undang seperti itu, pertama-tama, merujuk maklumat mengenai tanda-tanda jenayah yang disediakan, komited atau komited, serta pada orang yang mempersiapkan, yang berkomitmen atau komited, jika tidak ada alasan yang mencukupi untuk memulakan kes jenayah.
Maklumat sedemikian terutamanya terkandung dalam mesej lisan dan bertulis dan pernyataan mengenai jenayah yang datang dengan saluran rasmi dari warga, pegawai perusahaan, institusi dan organisasi, dan dianggap undang-undang prosedur jenayah sebagai alasan untuk memulakan kes jenayah. Tidak semestinya dalam aplikasi yang diterima dan komunikasi mengandungi data yang mencukupi yang menunjukkan tanda-tanda jenayah, dan aktiviti pencarian operasi boleh dijalankan. Mesej dan pernyataan didaftarkan dalam buku laporan perakaunan mengenai insiden unit tugas badan urusan dalaman dan dipertimbangkan sesuai dengan seni. 144 Kod Prosedur Jenayah.
Sebagai tambahan kepada pernyataan rasmi dan laporan jenayah komited kepada badan-badan hal ehwal dalaman, maklumat lain diterima: mesej dari institusi perubatan pada kedatangan rakyat dengan kecederaan jenayah; Mengenai kehilangan rakyat dalam keadaan jenayah dokumen yang memperakui identiti; mengenai operasi penggera keselamatan; Penerbitan di media; Laporan syarikat insurans mengenai berlakunya kes-kes insurans akibat dari jenayah; Isyarat mengenai kemalangan, kebakaran, kemalangan dengan orang; Laporan pekerja badan-badan hal ehwal dalaman secara langsung oleh mereka yang dikesan atau mengenal pasti insiden; Beberapa mesej lain. Maklumat ini direkodkan dalam jurnal khas maklumat perakaunan yang terletak di dalam tugas bahagian badan badan dalam hal ehwal dalaman, dan ia memberikan pengesahan mandatori, termasuk melalui pelaksanaan aktiviti pencarian operasi.
Laporan tanpa nama yang memasuki badan-badan hal ehwal dalaman di bahagian tugas tidak didaftarkan, dan dihantar kepada unit operasi untuk pengesahan dan penggunaan dalam pencegahan dan pendedahan jenayah. Mesej sedemikian, jika mereka bercakap tentang penyediaan atau komitmen jenayah, harus dipertimbangkan bersama dengan orang lain kerana alasan untuk menjalankan aktiviti-aktiviti mencari.
Maklumat mengenai tanda-tanda jenayah yang disediakan atau komited boleh diperolehi sebagai hasil daripada pencarian inisiatif untuk peranti operasi. Carian Inisiatif untuk Kerja (Carian Operasi) dijalankan untuk mengenal pasti jenayah, aplikasi dan laporan yang mana di saluran rasmi, sebagai peraturan, tidak datang (sebagai contoh, fakta pemasaran haram senjata, dadah, dan sebagainya .).
Salah satu spesies maklumat mengenai tanda-tanda aktiviti jenayah adalah maklumat rahsia yang diperoleh daripada orang yang memberi bantuan kepada pihak berkuasa hal ehwal dalaman. Maklumat ini juga direkodkan dalam jurnal khas, laporan kepada pengurus peralatan operasi dan diperiksa dengan cara yang ditetapkan oleh Akta Pengawalseliaan Jabatan.
Maklumat mengenai peristiwa atau tindakan yang mencipta ancaman keselamatan negeri, ketenteraan, ekonomi atau persekitaran Persekutuan Rusia adalah asas bagi aktiviti operasi dan pencarian oleh FSB, perlindungan negeri, perisikan asing, perkhidmatan sempadan dan Jawatankuasa Kastam.
Salah satu jenis maklumat yang menjadi asas untuk menjalankan ORM perlu dipertimbangkan pada orang yang bersembunyi dari badan-badan siasatan, penyiasat dan mahkamah atau menghindari hukuman jenayah, yang mungkin terkandung dalam peraturan-peraturan untuk mencari tertuduh, mencari Tugas, akaun rujukan operasi, serta maklumat yang diperoleh dari sumber rahsia.
Asas untuk menjalankan ORM mungkin maklumat mengenai orang yang hilang, serta mengenai pengesanan mayat yang tidak dikenali, yang mungkin terkandung dalam penyata dan laporan rakyat dan pegawai.
Pengenalpastian mayat yang tidak dikenali tidak ditunjukkan di antara tugas-tugas gerombolan yang dirumuskan dalam seni. 2 Undang-undang mengenai gerombolan, bagaimanapun, maklumat mengenai pengesanan mayat yang tidak dikenali dianggap oleh penggubal undang-undang sebagai asas untuk menjalankan ORM. Keperluan untuk kelakuan mereka timbul, sebagai peraturan, dalam kes-kes pengesanan pada mayat tanda-tanda kematian ganas.
Dengan ketiadaan tanda-tanda kematian ganas dan alasan lain untuk memulakan kes jenayah, suatu perintah dibuat untuk menolak untuk memulakan kes jenayah, dan peralatan operasi adalah perniagaan untuk menubuhkan seseorang di mana hanya aktiviti pencarian operasi tertentu yang boleh dibawa Keluar yang tidak memerlukan sekatan ke atas hak perlembagaan rakyat (tinjauan, garis panduan, pengenalan pengenalan).
BASIS KETIGA UNTUK MENGGUNAKAN AKTIVITI OPERASI PELAKSANAAN Undang-undang mengenai Horde telah menentukan arahan penyiasat, ketua badan penyiasat, badan siasatan atau takrif mahkamah untuk kes jenayah dalam pengeluaran mereka.
Pentauliahan ORM sebagai bentuk interaksi prosedur antara prosiding jenayah dan aktiviti pencarian operasi disediakan oleh undang-undang prosedur jenayah. Menurut perenggan 4 Bahagian 2 Seni. 38 dan bahagian 4 seni. 157 Tatacara Prosedur Jenayah Penyiasat diberi kuasa untuk memberikan pihak berkuasa siasatan untuk memenuhi arahan bertulis mengenai kelakuan ORM.
Arahan dan arahan pihak berkuasa yang menjalankan aktiviti pencarian operasi tidak boleh mengandungi preskripsi untuk ORM tertentu, tempat mereka, masa dan taktik. Semua isu pekerja operasi ini menyelesaikan diri mereka sendiri. Melakukan tugasan sedemikian mengikut seni. 14 Undang-undang mengenai Pertubuhan Organ, menjalankan aktiviti penyiasatan operasi.
Bagi arahan mengenai kelakuan ORM, yang berasal dari badan-badan siasatan dan mahkamah, di sini adalah perlu diingat bahawa undang-undang prosedur jenayah baru tidak disatukan untuk mereka. Walau bagaimanapun, badan-badan siasatan yang tidak dikurniakan kuasa untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi, seperti itu mungkin timbul. Khususnya, bahagian khusus siasatan polis keselamatan awam mempunyai keperluan bagi negara arahan kepada bahagian-bahagian militia jenayah mengenai menjalankan aktiviti pencarian operasi. Dalam kes ini, nampaknya perlu menggunakan prinsip analogi, untuk menyebarkan hak penyiasat untuk memberi perintah untuk memegang lengan kepada pihak berkuasa penyiasat.
Dalam kes-kes di mana kes jenayah berada dalam pengeluaran pihak berkuasa siasatan, yang diberi kuasa untuk pelaksanaan aktiviti penyiasatan operasi, keputusan untuk menjalankan aktiviti yang disediakan oleh seni. 6 Undang-undang mengenai Horde diterima oleh mereka atas budi bicara sendiri.
Selaras dengan prinsip persaingan pihak-pihak yang termaktub dalam Tatacara Tatacara Jenayah, Mahkamah bukanlah pihak berkuasa pendakwaan jenayah dan tidak diberi kuasa untuk mengumpulkan maklumat mengenai inisiatifnya yang menyokong tuduhan itu. Dalam hal ini, prosedur jenayah tidak menyediakan hak mahkamah untuk membuat takrif aktiviti pencarian operasi.
Pangkalan keempat untuk ORM adalah permintaan organ-organ lain yang terlibat dalam aktiviti penyiasatan operasi, dengan kehadiran alasan lain yang dinyatakan dalam undang-undang.
Basis ini tidak boleh dianggap sebagai bebas, kerana permintaan itu boleh diarahkan kepada pelaksanaan hanya jika mana-mana alasan lain yang dinyatakan dalam Bahagian 1 Seni. 7 Undang-undang mengenai Horde. Permintaan boleh dipengaruhi oleh kedua-dua unit operasi jabatan yang sama dan perkhidmatan yang berkaitan dengan kementerian dan jabatan persekutuan yang lain yang dikurniakan dengan hak untuk melaksanakan gerombolan itu.
Permintaan untuk peralatan operasi lain untuk menjalankan aktiviti-aktiviti operasi harus dihiasi secara bertulis dan ditandatangani oleh ketua badan tahap yang sesuai. Sekiranya ORM memerlukan keputusan keputusan rasmi atau kehakiman yang relevan, maka semua dokumen yang diperlukan harus dihantar bersama dengan permintaan itu.
Pangkalan kelima untuk ORM adalah keputusan untuk menerapkan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi yang dijalankan oleh yang diberi kuasa agensi-agensi kerajaan mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang Persekutuan Rusia.
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Hakim, Pegawai Penguatkuasa Undang-Undang dan Pihak Berkuasa Pengawalseliaan" Pada 20 April 1995, keselamatan hakim, rakyat dan juri, pendakwa, penyiasat, pegawai-pegawai badan pengendali dan badan-badan dalaman diberikan kepada badan-badan hal ehwal dalaman. Hal ehwal.
Obodas untuk penggunaan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi adalah:
pernyataan seorang pegawai yang berkenaan dengannya terdapat ancaman pencerobohan terhadap kehidupan, kesihatan atau hartanya kerana aktiviti khidmatnya;
rayuan pengerusi mahkamah atau ketua penguatkuasaan undang-undang yang berkaitan;
mendapatkan badan yang memastikan keselamatan, operasi dan maklumat lain mengenai kehadiran ancaman mengenai seorang pegawai.
Sebab sebenar penerapan langkah keselamatan adalah kehadiran data yang mencukupi yang menunjukkan realiti ancaman keselamatan seorang pegawai.
Badan-badan hal ehwal dalaman, setelah menerima permohonan (peredaran, maklumat) mengenai kehadiran ancaman keselamatan seorang pegawai, diwajibkan selama tiga hari untuk memutuskan permohonan itu atau menolak untuk menerapkan langkah-langkah keselamatan, dan dalam kes-kes yang tidak menentu pertahanan , Guna dengan segera.
Sekiranya keputusan mengenai penerapan langkah-langkah keselamatan, keputusan yang bermotivasi dibuat menunjukkan langkah-langkah keselamatan tertentu dan masa pelaksanaannya, yang harus dianggap sebagai asas undang-undang untuk penggunaan aktiviti pencarian operasi.
Berkenaan dengan orang yang dilindungi, pelbagai langkah keselamatan boleh digunakan, yang merangkumi keselamatan peribadi, perlindungan perumahan, pengeluaran cara dan senjata khas, penempatan di tempat yang selamat, memastikan kerahsiaan maklumat mengenai defensif, pemindahan ke Satu lagi kerja, perubahan dalam kediaman, dokumen gantian. Untuk pelaksanaan langkah-langkah keselamatan ini, sebarang aktiviti pencarian operasi yang disediakan oleh undang-undang mengenai gerombolan dibenarkan.
Memastikan keselamatan orang yang dilindungi, peranti operasi dikehendaki memaklumkan kepada mereka mengenai aktiviti yang dirancang, dan pada masa yang sama aktiviti-aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak perlembagaan orang yang dilindungi dibenarkan tanpa keputusan mahkamah, dengan kehadiran persetujuan bertulis mereka atau dengan permohonan mereka.
Asas ini juga terpakai kepada aktiviti yang dijalankan mengikut undang-undang persekutuan "Pada Perlindungan Negeri" pada 27 Mei 1996 berdasarkan gabungan undang-undang, organisasi, keselamatan, rejim, pencarian operasi, langkah teknikal dan lain-lain.
Objek perlindungan negeri termasuk Presiden Persekutuan Rusia, ahli keluarganya, pengerusi kerajaan, pengerusi dewan Perhimpunan Persekutuan, pengerusi Mahkamah Agung Perlembagaan, Agung, Mahkamah Agung Agung, Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia, serta ketua-ketua negara asing dan pejabat perwakilan semasa mereka tinggal di Persekutuan Rusia. Sebagai tambahan kepada mereka, perlindungan negeri oleh perintah Presiden boleh disediakan dengan orang lain yang menggantikan jawatan awam di Persekutuan Rusia.
Yang terakhir, keenam, sebab untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi adalah permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara asing mengikut perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia. Pemenuhan permintaan tersebut adalah tanggungjawab badan-badan operasi dan pencarian.
Pertama sekali, organisasi penguatkuasa undang-undang antarabangsa termasuk Interpol International Organization, ahli-ahli di mana Rusia menyertai pada tahun 1991. Permintaan boleh diminta secara langsung dari Sekretariat Jeneral Interpol, dari Biro Kebangsaan Interpol atau dari wakil-wakil agensi penguatkuasaan undang-undang yang diiktiraf di bawah Misi diplomatik dan institusi negara asing konsular di Persekutuan Rusia.
Untuk permintaan itu, hanya aktiviti pencarian operasi yang boleh dilakukan yang tidak memerlukan keputusan mahkamah. Sekiranya keperluan untuk aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, serta ketidakhadiran perumahan, harus mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 9 undang-undang mengenai gerombolan, untuk mendapatkan keputusan hakim pada majlis itu.
Permintaan yang paling biasa bagi agensi penguatkuasaan undang-undang negara anggota CIS adalah yang paling biasa. Asas undang-undang untuk pelaksanaan permintaan itu adalah, pertama sekali, Konvensyen Bantuan Undang-undang dan Hubungan Perundangan untuk Hal Ehwal Sivil, Keluarga dan Jenayah, yang ditandatangani di Minsk pada 22 Januari 1993, serta beberapa perjanjian antara penguatkuasaan undang-undang Agensi-agensi Komanwel Negara Bebas.
Permintaan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi mengikut konvensyen yang disebutkan dan menandatangani perjanjian harus mengandungi: nama badan yang dimaksudkan permintaan itu dan nama pihak berkuasa yang dihadapi; Nama kes atau bahan di mana pertanyaan itu dihantar; Nama keluarga suspek, yang dituduh dan dikehendaki, alamat dan data peribadi mereka; Penerangan Kesalahan; Tandatangan kepala dan cetak organ hal ehwal dalaman.
Permintaan itu mesti dibuat dekri yang dihiasi dengan baik untuk melakukan tindakan yang diberi kuasa.
Apabila melaksanakan pertanyaan, bahasa Rusia digunakan. Mengikut dokumen yang dilampirkan kepada permintaan yang dibuat dalam bahasa negeri pihak yang meminta, terjemahan yang betul ke dalam bahasa Rusia adalah mencukupi. Apabila melaksanakan permintaan, dokumen yang disusun dalam bahasa negeri yang dilaksanakan diterjemahkan ke dalam bahasa Rusia, dan terjemahan itu diperakui oleh meterai institusi yang kompeten dan tandatangan rasmi.
Selaras dengan perjanjian, pertanyaan perlu dilakukan dalam kes yang terbaik dan secara lisan, tetapi dengan syarat pengesahan bertulis segera, termasuk menggunakan cara teknikal untuk memindahkan teks.
Di bahagian kedua seni. 7 Undang-undang mengenai Horde Mendefinisikan alasan untuk menjalankan ORM, yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah secara langsung tidak dinyatakan di dalamnya, tetapi menjalankan pembantu, menyediakan fungsi. Membezakan tugas termasuk menjalankan pemeriksaan orang yang dibenarkan untuk menyatakan rahsia untuk bekerja di kemudahan berbahaya alam sekitar, untuk mengambil bahagian dalam aktiviti penyiasatan operasi; Orang yang ingin menerima lesen untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta, serta memastikan keselamatan organ yang menjalankan HFD.
Kumpulkan maklumat yang diperlukan untuk membuat keputusan yang disenaraikan dalam Bahagian 2 Seni. 7 undang-undang mengenai gerombolan, penulis individu dipanggil kerja operasi dan pengesahan, dan undang-undang "Pada Negeri Rahsia" - aktiviti pengesahan. Tujuan aktiviti ujian adalah untuk mengenal pasti alasan untuk menolak pekerjaan atau warganegara dalam membuat keputusan mengenai toleransi yang sesuai.
Undang-undang mengenai gerombolan tidak merundingkan jumlah dan jenis maklumat yang dikumpulkan, mengehadkan pihak berkuasa yang berwibawa hanya dalam kaedah untuk mengumpul maklumat. Apabila menjalankan aktiviti pengesahan, larangan terhadap pelaksanaan empat senjata yang berkaitan dengan sekatan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain, serta ketidakberdayaan perumahan diperkenalkan. Sekatan yang ditentukan tidak terpakai untuk menyelesaikan tugas-tugas untuk memastikan keselamatan pihak berkuasa Ord, yang mana keseluruhan kompleks ORM dapat dijalankan.
Pengumpulan data yang diperlukan untuk membuat keputusan mengenai kemasukan ke maklumat yang membentuk rahsia negeri, serta kerja yang berkaitan dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya untuk kehidupan, kesihatan orang dan untuk alam sekitar, merujuk kepada kecekapan unit FSB.
Dari orang yang masuk ke Rahsia Negeri, adalah perlu untuk mendapatkan persetujuan bertulis untuk menjalankan aktiviti ujian untuk mereka. Dalam tempoh pendaftaran toleransi sedemikian, batasan sementara hak untuk ketidakbastian privasi orang yang cedera itu mungkin.
Apabila mengeluarkan kemasukan ke rahsia negeri, maklumat mengenai kehadiran penyakit mental, keyakinan yang lalu, yang tinggal di luar negara, ketepatan data peribadi yang dikemukakan, yang komited terhadap tindakan keselamatan Persekutuan Rusia, yang alasannya untuk menolak keselamatan Persekutuan Rusia, boleh ditampung.
Berdasarkan prinsip menghormati dan menghormati hak dan kebebasan seseorang dan seorang warganegara dalam proses pengesahan seseorang, hanya maklumat sedemikian harus dikumpulkan, yang diperlukan dari segi memastikan rahsia negeri, dan bukan maklumat mengenai kehidupan peribadi sama sekali.
Data atas dasar yang keputusannya mengakui untuk mengambil bahagian dalam aktiviti operasi atau toleransi terhadap bahan-bahan yang diperoleh akibat pelaksanaannya, serta mewujudkan hubungan kerjasama, dikutip oleh bahagian-bahagian operasi agensi penguatkuasaan undang-undang. Jumlah dan jenis maklumat yang dikumpulkan ditentukan oleh tindakan pengawalseliaan jabatan.
Sebagai asas bebas untuk menjalankan ORM, perenggan 5 Bahagian 2 Seni. 7 undang-undang mengenai gerombolan telah menentukan keperluan untuk memastikan keselamatan organ yang menjalankan gerombolan. Fungsi khusus agensi penguatkuasaan undang-undang ini lebih sering dipanggil memastikan keselamatan mereka sendiri dan termaktub dalam perbuatan perundangan yang mengawal selia aktiviti mereka.
Keselamatan (Keselamatan Sendiri) harus difahami sebagai satu set langkah-langkah yang disasarkan untuk membendung penembusan wakil-wakil persekitaran jenayah, untuk mengelakkan kebocoran maklumat dan maklumat rasmi yang membentuk rahsia negeri, mengenal pasti fakta-fakta yang melakukan jenayah, rasuah dan pengkhianatan kepentingan perkhidmatan oleh pegawai penguatkuasa undang-undang, serta pelaksanaan perlindungan pekerja alat operasi, ahli keluarga dan orang mereka yang membantu secara rahsia sekiranya ancaman sebenar pencerobohan terhadap kehidupan mereka, kesihatan dan harta benda.
Koleksi data yang diperlukan untuk memastikan keselamatan organ yang menjalankan HFD boleh dijalankan dengan bantuan mana-mana ORM. Langkah-langkah ini dijalankan oleh bahagian-bahagian yang diwujudkan secara khusus dalam keselamatan mereka sendiri, yang kegiatannya dikawal oleh tindakan pengawalseliaan jabatan.
Khususnya, mengikut model Direktorat Hal Ehwal Dalam Negeri Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia, fungsi aktiviti-aktiviti operasi dan pemeriksaan rasmi yang bertujuan untuk mengenal pasti, mencegah dan mencegah jenayah rasmi dan lain yang dilakukan oleh pekerja dalam hal ehwal dalaman badan, secara bebas dari pejabat yang dipegang; Penembusan ke dalam barisan badan-badan hal ehwal dalaman para peserta dalam kumpulan jenayah dan komuniti, serta individu yang mengejar tujuan jenayah atau lain-lain.
Pengeluaran permit untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta dijalankan oleh bahagian-bahagian pelesenan dan permit badan-badan hal ehwal dalaman yang diberi kuasa untuk menjalankan aktiviti pengesahan yang diperlukan. Mereka berhak untuk menetapkan ketepatan maklumat yang dibentangkan dalam dokumen maklumat yang dikemukakan untuk memutuskan untuk mengeluarkan lesen, termasuk dengan mewawancarai warganegara yang memohon penerimaannya. Di samping itu, mereka diwajibkan untuk menyemaknya dalam perakaunan institusi perubatan psikiatri dan narcologi, akaun operasi dan rujukan badan-badan hal ehwal dalaman, menubuhkan punca pemecatan dari tempat kerja yang sama.
Di bawah syarat-syarat aktiviti pencarian operasi, satu set prinsip dan peraturan yang memberikan keseimbangan harus difahami oleh undang-undang, dalam satu tangan, kepentingan individu yang mempunyai hak untuk privasi, dan yang lain, masyarakat yang berminat jenayah yang berkesan.
Keadaan utama untuk aktiviti operasi dan pencarian tetap dalam seni. 8 Undang-undang di Horde. Menurut sebahagian daripada artikel ini, kewarganegaraan, kewarganegaraan, jantina, tempat kediaman, harta, status rasmi dan sosial, yang dimiliki oleh persatuan awam, sikap terhadap agama dan persuasi politik individu bukan halangan kepada pelaksanaan aktiviti operasi dan penyiasatan.
Prinsip perlembagaan kesamaan semua sebelum undang-undang dinyatakan dalam norma yang dinyatakan. Walau bagaimanapun, prinsip ini mempunyai beberapa pengecualian yang berkaitan dengan Inviolability Presiden, timbalan Perhimpunan Persekutuan, hakim dan pendakwa yang diisytiharkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia.
Menurut Art. 91 Perlembagaan Persekutuan Rusia Presiden Persekutuan Rusia mempunyai Inviolability, walaupun undang-undang semasa tidak memberikan konsep dan batasan jenayah dan prosedur dan operasi pencarian presiden. Inviolability of the President sesuai dengan Undang-undang Persekutuan "Pada Perlindungan Negeri" pada 27 Mei 1996 dilindungi oleh Pihak Berkuasa Perlindungan Negeri Persekutuan. Ini menjadikannya mustahil untuk melanggar ketidakbastiannya oleh badan-badan lain yang menjalankan aktiviti penyiasatan operasi.
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 12 Februari 2001 No. 12-FZ "atas jaminan Presiden Persekutuan Rusia, yang tidak lagi memenuhi kuasanya, dan ahli keluarganya", Inviolability Presiden dipelihara selepas pemberhentian kuasa mereka.
Berdasarkan seni. 98 Perlembagaan Persekutuan Rusia Ahli-ahli Majlis Persekutuan dan Timbalan Duma Negara mempunyai Inviolability sepanjang tempoh kuasa mereka. Selaras dengan Perkara 18 Undang-undang Persekutuan "Pada Status Timbalan Majlis Persekutuan dan Status Duma Duma Duma Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia" bertarikh 8 Mei 1994, Inviolability of the Timbalan terpakai untuknya Perumahan, ruang pejabat, bagasi, kenderaan peribadi dan perkhidmatan, surat-menyurat, cara komunikasi yang digunakan oleh mereka, serta dokumen yang dimiliki olehnya. Daripada makna artikel itu menunjukkan bahawa aktiviti pencarian operasi yang melanggar hak-hak ini terhadap ketidakberdayaan tidak boleh dijalankan, walaupun ia tidak mengecualikan kemungkinan menjalankan aktiviti operasi lain yang tidak mempengaruhi hak-hak ini. Di samping itu, Institusi Inviolability selaras dengan resolusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia pada 20 Februari 1996 No. 5-P harus dihadkan hanya untuk kawasan timbalan aktiviti orang-orang ini, yang membayangkan Kemungkinan untuk menjalankan apa-apa aktiviti operasi-carian dalam komitmen tindakan jenayah yang tidak berkaitan dengan pemenuhan Timbalan Tugas.
Inviolability of Hakim ditetapkan dalam seni. 122 Perlembagaan Persekutuan Rusia. Selaras dengan seni. 16 Undang-Undang Persekutuan Rusia "Pada Status Hakim di Persekutuan Rusia" bertarikh 26 Jun 1992 No. 3132-1 Penembusan ke dalam rumah perumahan atau perkhidmatan hakim, pengangkutan peribadi atau pengangkutan, mendengar perbualan telefonnya , Pemeriksaan surat-menyurat boleh dilakukan hanya disebabkan oleh pengeluaran dalam kes jenayah terhadap hakim ini. Ini menunjukkan bahawa aktiviti pencarian operasi untuk hakim, mengehadkan hak-hak ini, boleh dilakukan hanya jika prosiding jenayah terganggu. Walau bagaimanapun, ini tidak mengecualikan kemungkinan menjalankan aktiviti operasi lain yang tidak menjejaskan hak-hak ini. Sebagai contoh, ia harus diiktiraf sebagai dibenarkan dan sah, penggunaan peralatan mendengar dan merekodkan rundingan dalam orang yang melawat perumahan atau premis perkhidmatan hakim dengan persetujuannya.
Institusi Inviolability digunakan oleh undang-undang persekutuan dan kategori lain pegawai: Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia di Persekutuan Rusia, pendakwa, timbalan badan-badan perundangan entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Pesuruhjaya untuk hak asasi manusia di Persekutuan Rusia mempunyai Inviolability sepanjang keseluruhan tempoh kuasanya. Dia tidak boleh tanpa persetujuan Duma Negara, ia dibawa ke tanggungjawab jenayah atau pentadbiran, ditahan, ditangkap, tertakluk kepada pencarian, kecuali untuk kes-kes penahanan di tempat kejadian. Inviolability of the Pesuruhjaya terpakai kepada ruang kediaman dan pejabat, bagasi, kenderaan peribadi dan perkhidmatan, surat-menyurat yang digunakan oleh mereka cara komunikasi, serta dokumen yang dimiliki olehnya.
Kekebalan pendakwa yang termaktub dalam Undang-undang Persekutuan "di Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda pada 17 November 1995), di mana ditentukan bahawa apa-apa pengesahan laporan kesalahan yang dilakukan oleh Pendakwa atau penyiasat Pejabat Pendakwa adalah kecekapan eksklusif pihak berkuasa pendakwaan. Setelah menerima peranti maklumat maklumat mengenai tanda-tanda pra-konsisten, komited atau komited oleh pendakwa atau penyidik \u200b\u200bAkta yang menyalahi undang-undang, mereka harus memaklumkan maklumat yang ada bagi pendakwa yang lebih tinggi, yang untuk tujuan menjalankan pengesahan boleh diamanahkan untuk menjalankan aktiviti penyiasatan operasi yang diperlukan.
Inviolability of timbalan badan-badan perundangan Negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia ditetapkan dalam seni. 13 Undang-undang Persekutuan "Pada Prinsip Umum Pertubuhan Perundangan (Wakil) dan Badan Eksekutif Pengagihan Persekutuan Rusia" bertarikh 6 Oktober 1999 No. 184-FZ.
Syarat khas disediakan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain yang dihantar melalui rangkaian elektrik dan pos, serta hak untuk ketidakselarasan perumahan. Pelaksanaannya sesuai dengan seni. 23 dan 25 perlembagaan Persekutuan Rusia hanya dibenarkan berdasarkan keputusan mahkamah. Di samping itu, permohonan mereka mungkin tidak dalam semua kategori urusan, tetapi hanya di mana perlu untuk menghasilkan siasatan awal.
Prosedur untuk pertimbangan kehakiman bahan-bahan mengenai sekatan hak-hak perlembagaan rakyat semasa aktiviti operasi-carian disediakan oleh seni. 9 Undang-undang mengenai Horde. Selaras dengannya, pertimbangan bahan-bahan mengenai sekatan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan komunikasi lain yang dihantar melalui rangkaian elektrik dan pos, untuk ketidakbastian perumahan dijalankan oleh mahkamah , Sebagai peraturan, di tempat Orm atau di lokasi badan yang sesuai untuk kelakuan mereka. Bahan-bahan ini dianggap diberi kuasa oleh hakim sahaja dan segera. Hakim tidak berhak untuk menolak untuk mempertimbangkan bahan-bahan tersebut dalam hal persembahan mereka.
Dasar untuk menangani hakim mengenai isu acara operasi-carian yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat adalah suatu keputusan yang bermotivasi salah seorang eksekutif badan yang diberi kuasa untuk melaksanakan gerombolan. Atas permintaan hakim, mungkin juga bahan lain mengenai alasan untuk acara siasatan operasi, kecuali maklumat yang membentuk rahsia negeri.
Mengikut keputusan pertimbangan bahan-bahan ini, hakim membenarkan pelaksanaan peristiwa carian operasi yang relevan atau enggan memegangnya, yang membuat keputusan yang bermotivasi. Keputusan yang diperakui oleh meterai, dikeluarkan kepada pemula acara operasi-carian serentak dengan kembalinya bahan yang dibentangkan kepada mereka.
Tempoh keputusan hakim keputusan dikira dari tarikh penyerahannya dan tidak boleh melebihi enam bulan, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam keputusan itu sendiri. Sekiranya perlu untuk melanjutkan tempoh penghakiman, hakim membuat keputusan mahkamah atas dasar bahan yang baru diwakili.
Sekiranya hakim enggan menjalankan acara operasi, badan yang melakukan aktiviti penyiasatan operasi, mempunyai hak untuk memohon isu yang sama ke mahkamah yang lebih tinggi.
Apabila menjalankan aktiviti-aktiviti-pencarian yang mengehadkan hak perlembagaan rakyat untuk ketidakhadiran kediaman, makna yang penting mempunyai tafsiran yang betul mengenai konsep perumahan. Konsep perumahan dirumuskan dalam undang-undang prosedur jenayah dan jenayah semasa. Dalam nota untuk seni. 139 Kanun Jenayah di bawah perumahan adalah bangunan kediaman peribadi dengan premis kediaman dan bukan kediaman, premis kediaman tanpa mengira bentuk pemilikan yang termasuk dalam stok perumahan dan sesuai untuk kediaman tetap atau sementara, serta premis lain atau bangunan Itu tidak termasuk dalam Dana Perumahan, tetapi bertujuan untuk penginapan sementara. Dari sini, ia tidak hanya ada rumah individu, pangsapuri, tetapi juga bilik-bilik di hotel, sanatorium, dachas, rumah taman, khemah untuk pendatang sementara, serta komponen perumahan: balkoni, loggias, beranda berlapis, bilik stor, dll. .
Pada masa yang sama, perenggan 10 seni. 5 Kod prosedur jenayah Persekutuan Rusia diberi agak berbeza daripada penentuan jenayah kediaman, yang mana premis dan bangunan sebenarnya digunakan untuk kediaman.
"" "" "" "" "" "" "" "" "" "" ""\u003e Perumahan premis itu, yang tidak dimaksudkan dan tidak disesuaikan untuk penginapan tetap atau sementara (contohnya, beoble dari bangunan kediaman di bawah tanah, lumbung, garaj dan premis ekonomi lain).
Kehadiran ketidakkonsistenan ini dalam undang-undang menentukan keperluan untuk mematuhi kehangatan marginal apabila menjalankan aktiviti pencarian operasi yang berkaitan dengan pencerobohan premis yang kepunyaan kategori perumahan adalah kontroversi.
Peraturan umum untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat, selaras dengan Bahagian 3 Seni. 8 Undang-undang mengenai gerombolan mempunyai pengecualian dalam kes-kes yang tidak bertolak ansur dengan deposit dan boleh membawa kepada jenayah yang serius atau sangat serius. Dalam keadaan sedemikian, berdasarkan resolusi yang bermotivasi Ketua Pihak Berkuasa Ord, aktiviti operasi dan pencarian yang memerlukan kebenaran kehakiman dibenarkan, dengan notis wajib hakim dalam masa 24 jam. Pada masa yang sama, dalam masa 48 jam, adalah perlu untuk mendapatkan permit kehakiman untuk pelaksanaan acara operasi sedemikian atau untuk menamatkannya.
Perundangan mencari operasi menyediakan beberapa syarat khas untuk mendengar perbualan telefon, yang akan dinyatakan secara terperinci apabila mempertimbangkan peristiwa yang ditentukan.
Antara syarat undang-undang menjalankan beberapa aktiviti pencarian operasi, undang-undang mengenai gerombolan memperuntukkan keputusan yang diluluskan oleh ketua Ord. Oleh itu, berdasarkan ketetapan, pemeriksaan dan bekalan yang dikawal objek dan bahan harus dijalankan, realisasi bebas yang dilarang atau perolehan adalah terhad; Eksperimen operasi dan pelaksanaan operasi.
Percubaan operasi, di samping itu, hanya dibenarkan untuk tujuan mengenal pasti, menghalang, mencegah dan mendedahkan jenayah graviti sederhana, jenayah yang serius atau serius, serta untuk mengenal pasti dan menubuhkan orang, yang menyediakan siapa yang melakukan atau komited.
Lebih mendalam untuk memahami intipati aktiviti pencarian operasi, serta untuk mengenal pasti kesamaan mereka dan perbezaannya membolehkan penggunaan operasi klasifikasi logik.
Klasifikasi ORM boleh dibuat di pelbagai pangkalan. Bergantung kepada kerumitan pegangan, semua ORM boleh dibahagikan kepada mudah dan kompleks. Satu peristiwa yang dijalankan secara langsung dengan pekerja operasi boleh dikaitkan dengan mudah, tanpa menarik daya tarikan dan dana tambahan (tinjauan, pengenalpastian rujukan, pengumpulan sampel untuk penyelidikan perbandingan dan lain-lain). Sebaliknya, ORM kompleks melibatkan penyertaan beberapa pekerja unit operasi, menarik pakar dan warganegara yang menyumbang kepada asas yang diperiksa, serta menggunakan kombinasi atau teknik operasi dan menyamar (pemerhatian, eksperimen operasi, penghantaran yang dikawal, dan sebagainya).
Menurut tahap konspirasi, semua ORM juga boleh dibahagikan kepada dua kumpulan. Yang pertama boleh dikaitkan dengan ORM, yang dijalankan oleh kedua-dua vokal dan rahsia (kaji selidik, bimbingan, pembelian pengesahan, pengenalpastian keperibadian, dll.). Kepada yang kedua - hanya dijalankan secara rahsia dari yang diperiksa, dibangunkan dan orang lain yang mana mereka dijalankan (mengawal penghantaran pos, mendengar perbualan telefon, pelaksanaan operasi, dll.).
Dengan mengambil kira tempoh ODM boleh menjadi satu kali (jangka pendek) (tinjauan, rujukan berpandu, koleksi sampel untuk penyelidikan perbandingan, dan lain-lain) dan sebagainya (mengawal penghantaran pos, mendengar perbualan telefon, dll. ).
Dalam kesusasteraan anda boleh memenuhi jenis klasifikasi lain, yang berdasarkan yang paling banyak pelbagai tanda. Walau bagaimanapun, klasifikasi yang paling penting dibentangkan, berdasarkan keadaan sedemikian untuk kelakuan mereka sebagai keperluan untuk permit yang berkaitan. Dengan mengambil kira kebenaran yang ditakrifkan oleh undang-undang, semua ORM boleh dibahagikan kepada tiga kumpulan:
1) Aktiviti yang dijalankan oleh keputusan pekerja alat operasi (aktiviti yang tidak dibenarkan);
2) Langkah-langkah yang memerlukan keputusan Pemimpin Pertubuhan Ord (peristiwa Kebenaran Jabatan);
3) Acara yang memerlukan kebenaran kehakiman (peristiwa kebenaran kehakiman).
Klasifikasi ini, seperti yang lain, cukup bersyarat, kerana beberapa aktiviti operasi-carian dengan asas yang sama dapat dikaitkan secara serentak kepada pelbagai kumpulan, bergantung kepada taktik pemegangan mereka dan objek yang berkenaan dengannya yang dijalankan. Oleh itu, pemeriksaan vokal destinasi jenayah harus dikaitkan dengan peristiwa carian operasi yang tidak dibenarkan, kerana ia boleh dijalankan mengikut penyelesaiannya sendiri dari pekerja operasi. Sekiranya terdapat peperiksaan peperiksaan rahsia dengan pembukaan peranti mengunci, maka perlu membuat keputusan yang diluluskan oleh ketua badan hal ehwal dalaman, dan oleh itu ia telah jatuh ke dalam kelompok kegiatan operasi-mencari kebenaran jabatan. Untuk kaji selidik Segless yang sama terhadap premis kediaman, keputusan mahkamah diperlukan.
Walaupun konvensyennya, pengkelasan aktiviti-aktiviti operasi yang dicadangkan membolehkan anda mendalamkan syarat-syarat untuk kelakuan mereka, bergantung kepada beberapa faktor penting lain, dan berdasarkan pertimbangan ciri-ciri spesies masing-masing.
Konsep "asas" membayangkan sebab, sebab yang mencukupi yang membenarkan apa-apa. Berkenaan dengan OPM sendiri, sebabnya adalah dan asas yang mencukupi untuk kelakuan mereka.
Dalam Undang-undang Persekutuan Kod (Perkara 7), konsep "asas" termasuk kedua-dua sebab untuk lengan, di mana keadaan yang menggalakkan permulaan tindakan yang relevan dan asas sebenar ORM, yang dianggap sebagai data sebenar , Maklumat mengenai fakta (maklumat) yang memerlukan pengesahan untuk mengesahkan atau membantah dan melaksanakan dalam bentuk OPM atau tindakan penyiasatan atau yang lain dan yang lain dalam agregat.
Alasan untuk pelaksanaan OPM adalah data sebenar yang mencukupi untuk mengambil komitmen Akta yang jatuh di bawah tanda-tanda satu atau satu lagi jenayah, atau pada peristiwa atau tindakan yang boleh menimbulkan ancaman kepada negara, ketenteraan, ekonomi atau keselamatan alam sekitar Persekutuan Rusia .
Secara alam semula jadi (asal), data yang menjadi asas untuk menjalankan ORM boleh diperolehi dalam rangka prosiding jenayah, dalam proses melaksanakan gerombolan, serta pengedaran yang tidak baik dan tidak beroperasi.
Para penggubal undang-undang tidak meletakkan sekatan atau kriteria yang sukar untuk penampilan data tersebut. Alasan bagi OPM berkait rapat dengan matlamat dan tugas gerombolan. Memandangkan alasan berhubung dengan objektif dan objektif, dapat disimpulkan bahawa bagi OPM hanya cadangan mengenai penyediaan atau komitmen jenayah mengenai kehadiran ciri-ciri individu yang menunjuk kepada tindakan itu sama ada pada orang yang mempersiapkan siapa yang melakukan atau komited, dan sebagainya Andaian mungkin sifat versi berdasarkan fakta. Dalam kes perbuatan yang berbahaya, data yang menunjuk kepada tanda-tanda jenayah sudah jelas, kita bercakap tentang pelaksanaan tugas untuk mendedahkan jenayah, pengesanan seseorang (orang), yang telah melakukannya, dan Sekiranya seseorang itu telah ditubuhkan dan hilang, maka pencariannya, dan sebagainya.
Ini berikutan dari tugas-tugas gerombolan seperti: Pengesanan, Amaran, Mencegah Jenayah; pengenalpastian dan penubuhan orang yang menyediakannya; maklumat perlombongan mengenai peristiwa atau dei
penghormatan yang mencipta ancaman keselamatan negeri, ketenteraan, ekonomi atau alam sekitar Persekutuan Rusia (lihat Seni. Saya FZ di gerombolan). Untuk menyelesaikan tugas-tugas ini, adalah perlu untuk mempunyai anggapan yang cukup munasabah mengenai penglibatan orang untuk melakukan jenayah, mengenai tanda-tanda jenayah, mengenai peristiwa, hipotesis yang membawa sifat ancaman itu. Sekiranya orang itu hilang dari siasatan dan mahkamah, maka fakta ini sendiri sudah menjadi asas bagi pelaksanaan salah satu tugas gerombolan, dan, dengan itu, dan pada fakta ini ORM.
Alasan yang dinyatakan dalam seni. 7 FZ pada gerombolan tidak berkaitan dengan gerombolan secara keseluruhan, tetapi kepada OPM yang dijalankan dalam keseluruhannya dan berkaitan dengan ORM individu. Pada masa yang sama, keputusan satu OPM mungkin alasan untuk yang lain. Dalam proses menjalankan OPM berhubung dengan satu kes (acara, jenayah, keadaan, pengesahan permohonan, dll.) Adalah mungkin untuk mendapatkan maklumat carian operasi mengenai peristiwa atau tindakan yang melampaui matlamat awal ORM.
Dalam proses ORD, pengumpulan pelbagai maklumat yang berkaitan berlaku, pada mulanya tidak berkaitan dengan peristiwa atau tindakan yang disiasat, bagaimanapun, dalam proses perbandingannya, adalah mungkin untuk mendapatkan data baru, andaian yang munasabah, kesimpulan, pencalonan versi yang memerlukan pengesahan, dan, dengan itu, dan menjalankan ORM tambahan. Dalam kes ini, OPM sentiasa munasabah (mempunyai asas sebenar).
Penerimaan awal maklumat adalah mungkin dari mana-mana sumber, termasuk yang pada mulanya tidak berkaitan dengan gerombolan (sumber-sumber ini boleh dianggap sebagai alasan).
Khususnya, data sedemikian mungkin terkandung dalam pernyataan bertulis atau laporan yang dilampirkan kepada mereka dokumen, protokol permohonan lisan untuk jenayah, protokol garis besar, penerbitan media massa, dalam bahan pengesahan kesalahan pentadbiran, dalam pengesanan langsung Daripada tanda-tanda jenayah oleh pegawai, bukan wakil HFD, atau kekotoran, dalam tindakan pemeriksaan audit, dsb.
Oleh itu, dalam apa jua keadaan, kedua-dua ketika menjalankan pendedahan jenayah tertentu dan berhubung dengan pengenalpastian sama ada perlombongan maklumat yang bermakna, terdapat alasan yang sesuai untuk kedua-dua sifat penyiasatan operasi dan tidak berkaitan dengan OPM atau bahkan dengan gerombolan secara keseluruhan. Maklumat boleh diperolehi oleh kedua-dua tindakan-tindakan taktikal dan tanpa apa-apa. Maklumat yang diperoleh dapat dipertimbangkan sebagai hasil OPM dan sebagai prasyarat untuk kelakuan mereka. Oleh itu, jika terdapat alasan untuk menjalankan walaupun
satu ORM, seperti penerbitan penerbitan penulis di media, maka, menurut keputusan OPM yang pertama, alasan boleh diperoleh lebih jauh daripada yang lain atau yang serupa, tetapi berhubung dengan objek lain.
Sekiranya maklumat yang diterima maklumat mengandungi mana-mana keadaan yang tidak termasuk prosiding jenayah (lihat Seni. 24 dari Tatutan Tatacara Jenayah), ini tidak mengecualikan alasan untuk menjalankan ORM.
Sekiranya OPO telah menjadi terkenal mengenai tanda-tanda jenayah itu, yang dirujuk kepada Kod Pengecasan Swasta dan Awam (yang tidak dimulakan sebagai aduan mangsa), maka OPM atas kes-kes ini diadakan secara biasa, termasuk dalam ketiadaan mangsa (mangsa). Ini adalah kerana keperluan untuk mewujudkan keadaan jenayah jenayah, menjelaskan sebab-sebab penolakan permohonan itu, penubuhan kemungkinan ancaman terhadap mangsa atau saudara terdekat atau data lain sebagai acara jenayah dan akibatnya.
Kedudukan ini mengesahkan keperluan kod prosedur jenayah. Khususnya, dalam seni. 147 Kod Prosedur Jenayah menyatakan bahawa jika mangsa dalam hal pendakwaan swasta terhadap keadaan tidak berdaya atau atas sebab-sebab lain tidak dapat melindungi hak-hak mereka dan kepentingan sah, pendakwa mempunyai hak untuk memulakan perkara itu dan tanpa adanya mangsa aduan. Oleh itu, OPO mempunyai hak untuk menubuhkan keadaan tertentu (sebab) dengan cara operasi. OPM boleh diadakan selepas penamatan kes jenayah sekiranya mendamaikan mangsa dengan tertuduh.
Jika perbuatan yang disediakan oleh ch. 23 Kanun Jenayah menyebabkan kepentingan organisasi komersil atau organisasi yang eksklusif yang bukan sebuah syarikat atau perusahaan perbandaran, dan tidak membahayakan kepentingan organisasi lain, serta kepentingan rakyat, masyarakat atau negeri, kes jenayah itu dimulakan oleh ketua ketua organisasi ini atau dengan persetujuannya (lihat Art. 23 CPC). Menurut jenayah sedemikian, OPM juga dijalankan dalam suatu perintah umum kerana perlu untuk menentukan sama ada tempat yang membahayakan kepada Tochoche mempunyai petunjuk organisasi atau juga kepentingan organisasi, rakyat, masyarakat atau negara lain.
Perundangan umumnya menandakan alasan sebagai kes jenayah, maklumat, arahan, permintaan, keputusan jenayah yang dimulakan.
Pertama dan paling banyak asas umum Bagi OPM, kehadiran kes jenayah yang dimulakan ditunjukkan. Fakta permulaan kes itu memberi kesaksian kepada penubuhan data yang mencukupi untuk permulaannya (keseluruhan kesempatan dan alasan, saksi
menurut Suruhanjaya atau menyediakan jenayah) dan, dengan itu, untuk permulaan siasatan awal, yang mendapati refleksi prosedur dalam keputusan mengenai permulaan kes jenayah. Jika tidak, keputusan dibuat untuk menolak untuk merangsangnya. Walau bagaimanapun, fakta keengganan untuk memulakan kes jenayah tidak mengecualikan alasan lain untuk menjalankan ORM, tetapi hanyalah penyelesaian prosedur terhadap kes tertentu.
Konsep "permulaan kes jenayah" dilambangkan sebagai peringkat awal prosiding jenayah dan salah satu keputusan, tindakan yang berakhir dengan peringkat ini.
Ini secara objektif mewajibkan OPO untuk membuat langkah-langkah komprehensif yang bertujuan untuk mengesan jenayah dan orang yang melakukan mereka, pendedahan yang pesat dan lengkap dari jenayah, pengaruh pelaku, penubuhan peristiwa jenayah dan keadaan lain untuk menjadi bukti dalam kes jenayah. Tanggungjawab ini tidak berubah bergantung kepada siapa kes jenayah yang dimulakan oleh organ siasatan atau siasatan awal.
Maklumat sebagai asas bagi OPM adalah berita, mesej atau maklumat lain, berikutan pengetahuan, persembahan, andaian peristiwa, tindakan, orang dan (atau) fakta yang dibentuk.
Maklumat sedemikian adalah asas bagi OPM hanya dalam kes-kes jika mereka telah menjadi OROS yang terkenal, serta dengan syarat bahawa mereka mengandungi maklumat yang relevan tentang orang, ciri, acara atau tindakan yang dinyatakan dalam perenggan 2 Art. 7 FZ tentang gerombolan.
Maksudnya yang terkandung, sebagai contoh, dalam pernyataan dan surat rakyat, menjadi alasan untuk memulakan kes jenayah hanya apabila mereka mengandungi maklumat yang menunjukkan Suruhanjaya (penyediaan untuk Suruhanjaya) Akta yang jatuh di bawah tanda-tanda apa-apa jenayah. Sekiranya aplikasi tersebut tidak mengandungi data yang mencukupi menunjukkan tanda-tanda jenayah, mungkin tidak ada sebab untuk memulakan kes jenayah, yang, bagaimanapun, tidak mengecualikan secara automatik ketersediaan alasan untuk menjalankan ORM.
Maklumat mengenai tanda-tanda Akta yang disediakan, komited atau dilakukan yang menyalahi undang-undang dan orang yang mempersiapkan, melakukan atau komited, adalah asas bagi OPM dan sekiranya tidak ada data yang mencukupi untuk menangani isu permulaan jenayah, contohnya, Apabila anda perlu mengumpul data sebenar tambahan yang diperlukan untuk membuat keputusan untuk menolak atau memulakan kes jenayah. Dalam keadaan ini, data tunai tidak mencukupi untuk diselesaikan
persoalan permulaan kes jenayah (peristiwa jenayah itu sendiri tidak ditubuhkan, hanya tanda-tanda individu yang diketahui di mana ia sama-sama menghukum kehadiran sama ada ketiadaan jenayah; tingkah laku awal orang itu tidak Benarkan untuk menganggarkan tindakannya sebagai jenayah, tetapi mereka boleh berkembang menjadi seperti dan t. d.).
Khususnya, tidak membentuk komposisi dan bukan tanda jenayah kemunculan niat atas komitinya. Kes jenayah hanya boleh dihukum untuk mempersiapkan kemudaratan dan jenayah yang sangat serius, jadi tindakan sedemikian tidak berubah menjadi jenayah yang sebenar, tidak ada alasan untuk memulakan kes jenayah, tetapi ada kemungkinan praktikal untuk memegang lengan , dengan mana jenayah boleh dicegah atau untuk mencegah akibatnya yang berbahaya. Dalam sesetengah kes, terutamanya dalam jenayah ekonomi, adalah mustahil dan praktikal tidak sesuai untuk memulakan kes jenayah sehingga menjadi jelas bahawa sekurang-kurangnya satu episod krim. Aktiviti minal mengandungi semua tanda-tanda komposisi jenayah. Jika tidak, tiada tanggungjawab jenayah akan mengikuti, pelaku tidak akan menolak idea dan tindakan mereka, tetapi hanya memindahkan mereka ke masa yang lebih lama dan akan lebih berhati-hati. Perkara yang sama berlaku untuk kes-kes di mana ia mungkin untuk mendedahkan jenayah itu hanya apabila orang yang bersalah ditinggalkan dengan politik, sebagai contoh, dalam hal penerimaan rasuah.
Maklumat tentang peristiwa atau tindakan yang mencipta ancaman kepada keselamatan negeri, ketenteraan, ekonomi atau alam sekitar Persekutuan Rusia, sebagai asas bagi OPM mungkin mengandungi maklumat mengenai peristiwa atau tindakan yang tidak penting jenayah, tetapi hanya hipotesis mencipta ancaman keselamatan .
Di bawah kejadian itu boleh dianggap sebenarnya berlaku atau dalam fakta, keadaan, fenomena yang lalu yang boleh menyebabkan kemudaratan kepada jenis keselamatan yang sesuai atau menyebabkan bahaya yang mungkin. Acara boleh dianggap bukan sahaja sebagai keadaan yang disebabkan oleh tingkah laku orang, tetapi juga sebagai proses yang berlaku secara bebas daripada kehendak mereka, tetapi pada masa akan datang yang boleh membahayakan keselamatan.
Khususnya, ancaman keselamatan boleh mencipta proses teknologi yang tidak dapat dikawal (contohnya, kegagalan dalam operasi reaktor nuklear) atau tindakan yang secara bebas mengandungi apa-apa ancaman, tetapi digabungkan dengan tindakan atau peristiwa lain yang boleh menyebabkannya. Ini, sebagai contoh, memutuskan sambungan elektrik dari pemasangan, industri, bengkel dengan kitaran teknologi yang berterusan, di kemudahan industri kimia atau yang berkaitan dengan operasi, penyimpanan bahan nuklear, sisa, kemudahan pembersihan dan struktur, dan sebagainya.
Di bawah ancaman keselamatan, gabungan keadaan dan faktor yang mewujudkan bahaya kepentingan penting, iaitu. keperluan kepuasan yang diperuntukkan dengan pasti
kewujudan dan kemungkinan perkembangan progresif individu, masyarakat dan negeri.
Ancaman sebenar dan potensi terhadap kemudahan keselamatan, sumber-sumber luar negeri yang luar biasa dan luar, menentukan reka bentuk aktiviti untuk memastikan keselamatan dalaman dan dikehendaki (Perkara 3 undang-undang mengenai keselamatan).
Pelaksanaan OPM digunakan sebagai salah satu cara yang berkesan dan bantu untuk memastikan keselamatan, serta melayani matlamat Presiden Persekutuan Rusia, Perhimpunan Persekutuan dan Kerajaan Maklumat Perisikan Persekutuan Rusia yang diperlukan untuk membuat keputusan Dalam bidang politik, ekonomi, ronic, saintifik dan teknikal dan alam sekitar; Menyediakan keadaan yang menyumbang kepada kejayaan pelaksanaan dasar Persekutuan Rusia dalam bidang keselamatan; Bantuan perkembangan ekonomi, mengenai kemajuan teknikal negara dan sokongan teknikal ketenteraan keselamatan Persekutuan Rusia (Art 5 dari Undang-Undang "pada Perisikan Luaran").
OPM menjalankan keselamatan adalah pencegahan, strategik, global.
Maklumat mengenai orang yang bersembunyi dari badan-badan siasatan, akibat atau ihsan hukuman jenayah, sebagai asas bebas bagi OPM harus dipertimbangkan dalam erti kata bahawa OPO mungkin tidak diketahui tentang fakta yang memulakan kes jenayah terhadap orang tertentu, yang Menyembunyikan dari organ penguatkuasaan undang-undang atau pengelakan hukuman, ketersediaan perintah yang sesuai untuk mencari pencarian seseorang, kerana suruhanjaya itu memasuki badan wilayah di tempat jenayah itu. Walau bagaimanapun, semua OPO lain dalam ketiadaan pesanan sedemikian berhak dan mesti memegang OPM untuk mengenal pasti orang-orang ini dan dalam hal mendapatkan maklumat yang relevan untuk menjalankan OPM untuk penglibatan dalam Majlis Jenayah, serta mewujudkan fakta pengelakan dari tuntutan atau penyembunyian dari badan-badan penyelidikan, penyiasatan atau perbicaraan.
Pengumuman pencarian, yang tidak berkaitan dengan penyelesaian tugas gerombolan, bukanlah asas untuk ORM.
OPM mencari orang yang hilang, sebagai peraturan, disemai mengikut kenyataan saudara-mara, kenalan atau pegawai. Ini adalah maklumat yang terkandung dalam kenyataan sedemikian, Jan jatuh secara mendadak, yang membolehkan untuk menilai fakta kehilangan manusia.
Pengesanan mayat yang tidak dikenali sebagai asas untuk menjalankan OPM melakukan penyelesaian kepada isu memulakan kes jenayah, apabila terdapat keperluan untuk melakukan OPM secara langsung di lokasi jenazah, ketika bekerja di wanita yang panas, juga seperti dalam kes keengganan untuk merangsang (penamatan)
kes pada fakta mengesan mayat dalam kes-kes di mana untuk mengenal pasti, tanpa menggunakan ORM, tidak mungkin.
Arahan penyiasat, badan siasatan, arahan pendakwa atau takrif mahkamah untuk kes jenayah dalam pengeluaran mereka adalah asas bebas bagi OPM disebabkan oleh fakta bahawa seni. 38 Kod kod menetapkan hak penyiasat untuk menyediakan arahan bertulis mandatori mengenai kelakuan lengan, dan juga menetapkan bahawa selepas arahan kes itu, pendakwa Pihak Berkuasa Siasatan boleh menjalankan OPM di atasnya hanya bagi pihak Penyiasat. Dalam kes orang yang melakukan jenayah tidak dijumpai, pihak berkuasa siasatan diwajibkan untuk menerima langkah-langkah pencarian dan operasi untuk menubuhkan seseorang yang telah melakukan jenayah, memberitahu penyiasat mengenai keputusan (Bahagian 4 Seni. 157 daripada kod prosedur jenayah.
Keadaan ini tidak dapat menghalang inisiatif Oro, mengehadkan hak dan kewajipan mereka yang relevan, kerana kelakuan ORM, termasuk berhubung dengan L dan ON, yang disyaki atau dituduh melakukan jenayah, boleh melampaui rangka kerja yang disiasat dan Kebimbangan keadaan yang mungkin untuk mewujudkan cara yang sangat beroperasi, iaitu. Untuk mengenal pasti jenayah yang tidak diketahui sebelum ini atau menubuhkan tindakan yang bertujuan untuk melakukan jenayah baru, seperti menyuap pegawai, intimidasi saksi, dan lain-lain. Dalam kes ini, kita bercakap tentang pelaksanaan tugas seperti HFA, sebagai pengenalpastian jenayah yang tidak boleh ketagih kepada objektif semasa proses jenayah atau penyelesaian penyiasatan.
Apabila menjalankan OPM untuk menubuhkan seseorang yang melakukan jenayah, OPO menyerahkan kewajipan untuk memaklumkan siasatan hanya mengenai keputusan OPM, tetapi bukan mengenai menjalankan ORM tertentu.
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa kehadiran kes jenayah yang dimulakan, menjadi asas untuk menjalankan ORM, bukanlah batasan dalam kelakuan mereka. Sudah tentu, pemenuhan preskripsi EPS adalah wajib bagi subjek gerombolan, tetapi preskripsi ini menyangkut siasatan, dan bukannya gerombolan dan hanya fakta bahawa kes jenayah telah dimulakan, dan tidak semua keadaan lain yang masih ada diwujudkan dengan cara operasi. Kita hanya boleh bercakap tentang ketiadaan ORM, yang menggantikan tindakan penyiasatan.
Sebagai yang bebas, asas ini diperuntukkan dan kerana badan-badan ini (penyiasat, pendakwa) berhak untuk menghantar pesanan mengenai tindakan penyiasatan individu, mengenai penyelenggaraan yang disatukan dengan ORM, khususnya kawalan dan rakaman rundingan.
Penampilan dan taktik ORM, yang diadakan atas arahan penyiasat, badan siasatan, pendakwa dan mahkamah, menentukan pegawai ORO. Ia bertanggungjawab terhadap kesahihan dan kesahihan ORM yang berkaitan. Penyiasat berhak untuk meletakkan hanya tugas itu, menetapkan tarikh akhir untuk pelaksanaan pesanan, tetapi tidak dapat memberi arahan mengenai sifat, organisasi dan taktik yang dijalankan semasa pentauliahan ORM.
Di bawah arahan itu harus dianggap sebagai dokumen bertulis yang berpunca dari pegawai yang sesuai, mengenai pengeluaran OPM atau tindakan penyiasatan. Suruhanjaya dikeluarkan oleh keputusan penyiasat, penyiasat, pendakwa atau definisi mahkamah, di mana keadaan diringkaskan untuk mengetahui keadaan, data mengenai orang, pencarian yang diamanahkan atau dijalankan oleh OPM dalam Hormati yang diperlukan, dsb.
Petunjuk lisan (perintah) penyiasat, penyiasat, pendakwa bukanlah asas untuk menjalankan ORM.
Permintaan Opos lain alasan untuk OPM hanya apabila mereka sendiri berdasarkan alasan yang dinyatakan dalam FZ pada FG.
Permintaan itu boleh dihantar ke OPO di tempat OPM yang dimaksudkan, dengan mengambil kira bidang kuasa dan kecekapan mereka. Adalah penting untuk mengambil kira bahawa tidak semua OPO dikurniakan dengan kuasa gerombolan sepenuhnya. Oleh itu, sesetengah pihak berkuasa siasatan mempunyai hak untuk mengarahkan arahan kepada badan-badan lain yang dikurniakan dengan kuasa yang relevan, khususnya mengenai kelakuan lengan, mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat.
Keputusan mengenai penggunaan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi sebagai asas bagi OPM adalah bahawa asas penggunaan langkah-langkah keselamatan adalah kehadiran data yang mencukupi yang menunjukkan realiti ancaman keselamatan orang yang dilindungi, yang dengan sendirinya menentukan tingkah laku Antara lain dan ORM.
Kadar untuk penggunaan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi: penyataan orang ini; Rayuan Pengerusi Mahkamah, ketua penguatkuasaan undang-undang yang berkaitan atau badan pengawalseliaan, ketua Pihak Berkuasa Perlindungan Negeri Persekutuan, ketua institusi atau UCU; Mendapatkan badan yang memastikan keselamatan, operasi dan maklumat lain mengenai kehadiran ancaman keselamatan orang yang ditentukan - mencadangkan pengesahan maklumat tersebut, termasuk dengan menjalankan lengan, dan penggunaan keputusan yang sesuai (Perkara 13 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Negeri Hakim, pegawai penguatkuasaan undang-undang dan pihak berkuasa pengawalseliaan"),
penggunaan langkah-langkah keselamatan tidak menentukan jenis dan taktik ORM. W.
Menjalankan OPM atas permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara-negara asing dijalankan mengikut perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia. Nampaknya OPM dibenarkan atas permintaan subjek-subjek Universiti Negeri Asing mengikut perjanjian (perjanjian) yang disimpulkan oleh OPO Persekutuan Rusia dengan mata pelajaran yang sama di negeri-negeri asing.
Pertanyaan-pertanyaan ini adalah asas bagi OPM bukan dengan sendirinya, tetapi memandangkan hakikat bahawa maklumat yang terkandung dalamnya berkaitan dengan fakta-fakta jenayah tertentu, orang yang melakukan mereka, mahu dan tanpa orang yang hilang.
Satu dekri yang mengandungi sekatan yang sesuai boleh digunakan untuk permintaan antarabangsa. Walau bagaimanapun, bahan dokumentari pihak yang meminta, termasuk yang mengandungi sekatan yang relevan terhadap kelakuan ORM, tidak boleh digunakan untuk aktiviti OPO RF. Mereka hanya mengesahkan kesahihan ORM.
ARM, mengehadkan hak perlembagaan rakyat, atas permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara-negara asing dijalankan dengan mematuhi syarat yang disediakan oleh seni. 8 FZ pada gerombolan, dan di hadapan keputusan mahkamah, yang diperolehi sesuai dengan seni. 9 FZ tentang gerombolan. Ini disebabkan oleh fakta bahawa, menurut perjanjian antarabangsa, arahan dilaksanakan mengikut keperluan undang-undang dalaman bagi sebahagian daripada permintaan yang dilaksanakan.
Dalam h. 2 sudu besar. 7 FZ pada gerombolan ditekankan oleh hak OPO untuk mengumpul data yang diperlukan untuk menerima keputusan yang relevan. Hak ini terhad kepada had kuasa entiti yang berkaitan dengan gerombolan itu. \\
Keputusan mengenai kemasukan ke maklumat yang membentuk rahsia negeri, dan untuk kerja yang berkaitan dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya kepada kehidupan dan kesihatan orang, serta bagi alam sekitar, FSB Rusia diterima; Oleh itu, OPM mengenai pengumpulan data yang diperlukan untuk membuat keputusan dijalankan oleh bahagian-bahagian operasi badan-badan ini.
Pengeluaran permit untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta, dan, dengan itu, pengendalian aktiviti pengesahan berada dalam kecekapan bahagian-bahagian pelesenan dan permit ATS. Oleh kerana unit-unit ini bukan subjek gerombolan, kelakuan OPM untuk tujuan mengumpul maklumat yang diperlukan dijalankan oleh unit operasi
Ats. Pelaksanaan kerja pentadbiran dan pengesahan oleh pekerja unit pelesenan kerja pelesenan tidak sama dengan OPM mengenai asas yang sedang dipertimbangkan. Asas untuk OPM boleh berfungsi sebagai pemeriksaan pentadbiran, data yang menunjukkan penyediaan maklumat palsu, dokumen substrat, dll.
OPM pada koleksi data yang diperlukan untuk penerimaan penyelesaian lain yang ditunjukkan dalam Bahagian 2 Seni. 7 FZ pada gerombolan boleh dijalankan oleh unit operasi dan Opos lain dalam kompetensi mereka.
Dengan sendirinya, kehadiran undang-undang undang-undang yang termaktub tidak menjana alasan yang sesuai untuk menjalankan ORM, jika tidak, hak OPM secara keseluruhan, yang dikurniakan oleh OPO, boleh bertindak atas dasar untuk kelakuan mereka. Dasar bagi OPM adalah peluang hipotesis bagi orang yang berkaitan untuk bertindak bertentangan dengan negeri, rasmi, kepentingan profesional, yang menunjukkan peningkatan keperluan bagi orang yang dibenarkan untuk kerja, maklumat, bahan atau penyertaan yang berkaitan dalam aktiviti tertentu, serta maklumat (data) , Membolehkan untuk meragui peluang, kebolehterimaan pendaftaran, pekerjaan, menubuhkan atau mengekalkan hubungan kerjasama, mengeluarkan lesen.
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa orang yang berkenaan dengan mana keputusan dibuat menyedari ujian yang akan datang dan memberikan persetujuan terlebih dahulu terhadap kelakuannya, khususnya apabila kemasukan ke maklumat yang membentuk rahsia negeri untuk mengambil bahagian dalam gerombolan, kepada kerja Berkaitan dengan operasi objek, dan Dr. Berdasarkan ini, sebagai satu lagi asas sebenar bagi OPM, persetujuan peribadi orang-orang untuk menjalankan lengan.
Alasan untuk menjalankan pengesahan OPM bukanlah data sebenar yang memerlukan audit yang sesuai, andaian mengenai Suruhanjaya Akta yang jatuh di bawah tanda-tanda satu atau satu lagi jenayah, atau pada peristiwa atau tindakan yang boleh menimbulkan ancaman kepada negara, ketenteraan, ekonomi atau alam sekitar keselamatan Persekutuan Rusia, dan keperluan untuk mengesahkan kebolehpercayaan orang yang diaudit, pematuhan kualiti peribadi mereka mengenai keperluan yang dibentangkan, mendapatkan data, mewajarkan kebolehterimaan dan kebolehlaksanaan membuat keputusan yang relevan. Ia adalah kerana ini bahawa prasyarat dicipta untuk memastikan keselamatan, mencegah kemungkinan tingkah laku haram.
Keperluan untuk mengambil keputusan yang sesuai bertindak sebagai asas untuk tidak semua, tetapi senarai terhad OPM tertakluk kepada syarat-syarat yang berkaitan (lihat Seni. 8 dari Undang-undang Persekutuan di gerombolan).
Tujuan menjalankan pengesahan OPM adalah untuk mengenal pasti keadaan yang berfungsi sebagai asas untuk mengeluarkan atau enggan mengeluarkan toleransi yang sesuai, permit untuk kegiatan keselamatan dan detektif swasta, mewujudkan atau mengekalkan hubungan kerjasama, mengamalkan langkah-langkah untuk memastikan keselamatan mereka sendiri ORO . Nampaknya matlamat ini adalah peribadi dan sepadan dengan matlamat keseluruhan gerombolan, yang memastikan keselamatan masyarakat dan negara dari pencerobohan jenayah.
Alasan untuk menjalankan langkah-langkah pencarian operasi ditetapkan dalam seni. 7 Undang-undang mengenai Horde. Para penggubal undang-undang membahagikan mereka kepada dua kumpulan, yang dinyatakan di bahagian yang berlainan dari artikel ini:
alasan untuk menjalankan lengan secara langsung bertujuan untuk mengenal pasti, pencegahan, penindasan dan pendedahan jenayah, mencari orang yang bersembunyi dari pihak berkuasa siasatan, penyiasat dan mahkamah yang menghindari hukuman jenayah, dan tanpa orang yang hilang (bahagian 1 dari Perkara 7);
alasan untuk menjalankan sebuah lengan yang bertujuan untuk mengumpul maklumat yang diperlukan untuk membuat keputusan mengenai pengakuan individu kepada maklumat yang membentuk rahsia negeri dan beberapa aktiviti, serta memastikan keselamatan organ yang terlibat dalam aktiviti penyiasatan operasi (Bahagian 2 dari Perkara 7) .
Kumpulan pertama termasuk enam alasan untuk mana-mana (tanpa sebarang sekatan) aktiviti pencarian operasi.
Yang pertama dalam senarai ini adalah ketersediaan kes jenayah yang dimulakan (perenggan 1 Bahagian 1 dari Perkara 7). Undang-undang mengenai Hord tidak mengaitkan sebab ini dengan fakta pengesanan seseorang yang melakukan jenayah, dengan siapa ia dimulakan (oleh badan siasatan atau penyiasat) dan dalam pengeluarannya, bagaimanapun, undang-undang prosedur jenayah memasuki beberapa batasan di sini.
Kehadiran kes jenayah yang dimulakan boleh bertindak sebagai asas untuk menjalankan ORM dalam dua situasi biasa:
sekiranya mencari kes sedemikian dalam pengeluaran badan siasatan;
dalam hal ketidakpercayaan jenayah seseorang dalam kes jenayah, yang sedang dalam pembuatan penyiasat.
Untuk keadaan pertama, hakikat pengesanan seseorang yang melakukan jenayah, dan pihak berkuasa siasatan mengenai apa-apa kes jenayah yang ada dalam kerja mereka boleh menjalankan ORM tanpa sebarang sekatan. Walau bagaimanapun, ini harus mengambil kira keperluan Bahagian 2 Seni. 41 Tatabahasa Prosedur Jenayah, yang melarang pengenaan Pihak Berkuasa untuk menjalankan siasatan kepada orang yang menjalankan atau menjalankan aktiviti pencarian kes jenayah ini.
Untuk keadaan kedua, fakta kegagalan orang yang bersalah adalah penting. Selaras dengan Bahagian 4 Seni. 157 Tatabahasa Prosedur Jenayah untuk Pihak Berkuasa Siasatan memberikan kewajipan untuk mengambil langkah-langkah operasi untuk menubuhkan seseorang yang telah melakukan jenayah, memberitahu penyiasat mengenai keputusan mereka. Peraturan ini membolehkan kita mempertimbangkan kewujudan kes jenayah yang dimulakan sebagai asas untuk menjalankan ORM mengenai mana-mana kes jenayah yang tidak didedahkan. Pada masa yang sama, berkata norma undang-undang memberi tumpuan kepada peraturan lain, menurutnya, selepas arah kes jenayah, pendakwa siasatan boleh menghasilkan aktiviti mencari operasi di atasnya hanya bagi pihak penyiasat. Analisis logik Bahagian 4 Seni. 157 Tatabahasa Prosedur Jenayah membolehkan kita membuat kesimpulan bahawa peraturan ini terpakai kepada kes-kes di mana yang bersalah dipasang. Ini menunjukkan bahawa selepas menubuhkan orang yang bersalah dan pemindahan kes jenayah, pendakwa asas untuk menjalankan lengan tidak akan mempunyai kewujudan kes jenayah yang dimulakan, tetapi arahan yang berasingan penyiasat.
Alasan kedua untuk menjalankan aktiviti operasi-carian adalah maklumat yang telah menjadi radas operasi yang terkenal dari badan-badan hal ehwal dalaman (perenggan 2 Bahagian 1 dari Perkara 7). Menurut penggubal undang-undang seperti itu, pertama-tama, merujuk maklumat mengenai tanda-tanda jenayah yang disediakan, komited atau komited, serta pada orang yang mempersiapkan, yang berkomitmen atau komited, jika tidak ada alasan yang mencukupi untuk memulakan kes jenayah.
Maklumat sedemikian terutamanya terkandung dalam mesej lisan dan bertulis dan pernyataan mengenai jenayah yang datang dengan saluran rasmi dari warga, pegawai perusahaan, institusi dan organisasi, dan dianggap undang-undang prosedur jenayah sebagai alasan untuk memulakan kes jenayah. Tidak semestinya dalam aplikasi yang diterima dan komunikasi mengandungi data yang mencukupi yang menunjukkan tanda-tanda jenayah, dan aktiviti pencarian operasi boleh dijalankan. Mesej dan pernyataan didaftarkan dalam buku laporan perakaunan mengenai insiden unit tugas badan urusan dalaman dan dipertimbangkan sesuai dengan seni. 144 Kod Prosedur Jenayah.
Sebagai tambahan kepada pernyataan rasmi dan laporan jenayah komited kepada badan-badan hal ehwal dalaman, maklumat lain diterima: mesej dari institusi perubatan pada kedatangan rakyat dengan kecederaan jenayah; Mengenai kehilangan rakyat dalam keadaan jenayah dokumen yang memperakui identiti; mengenai operasi penggera keselamatan; Penerbitan di media; Laporan syarikat insurans mengenai berlakunya kes-kes insurans akibat dari jenayah; Isyarat mengenai kemalangan, kebakaran, kemalangan dengan orang; Laporan pekerja badan-badan hal ehwal dalaman secara langsung oleh mereka yang dikesan atau mengenal pasti insiden; Beberapa mesej lain. Maklumat ini direkodkan dalam jurnal khas maklumat perakaunan yang terletak di dalam tugas bahagian badan badan dalam hal ehwal dalaman, dan ia memberikan pengesahan mandatori, termasuk melalui pelaksanaan aktiviti pencarian operasi.
Laporan tanpa nama yang memasuki badan-badan hal ehwal dalaman di bahagian tugas tidak didaftarkan, dan dihantar kepada unit operasi untuk pengesahan dan penggunaan dalam pencegahan dan pendedahan jenayah. Mesej sedemikian, jika mereka bercakap tentang penyediaan atau komitmen jenayah, harus dipertimbangkan bersama dengan orang lain kerana alasan untuk menjalankan aktiviti-aktiviti mencari.
Maklumat mengenai tanda-tanda jenayah yang disediakan atau komited boleh diperolehi sebagai hasil daripada pencarian inisiatif untuk peranti operasi. Carian Inisiatif untuk Kerja (Carian Operasi) dijalankan untuk mengenal pasti jenayah, aplikasi dan laporan yang mana di saluran rasmi, sebagai peraturan, tidak datang (sebagai contoh, fakta pemasaran haram senjata, dadah, dan sebagainya .).
Salah satu spesies maklumat mengenai tanda-tanda aktiviti jenayah adalah maklumat rahsia yang diperoleh daripada orang yang memberi bantuan kepada pihak berkuasa hal ehwal dalaman. Maklumat ini juga direkodkan dalam jurnal khas, laporan kepada pengurus peralatan operasi dan diperiksa dengan cara yang ditetapkan oleh Akta Pengawalseliaan Jabatan.
Maklumat mengenai peristiwa atau tindakan yang mencipta ancaman keselamatan negeri, ketenteraan, ekonomi atau persekitaran Persekutuan Rusia adalah asas bagi aktiviti operasi dan pencarian oleh FSB, perlindungan negeri, perisikan asing, perkhidmatan sempadan dan Jawatankuasa Kastam.
Salah satu jenis maklumat yang menjadi asas untuk menjalankan ORM perlu dipertimbangkan pada orang yang bersembunyi dari badan-badan siasatan, penyiasat dan mahkamah atau menghindari hukuman jenayah, yang mungkin terkandung dalam peraturan-peraturan untuk mencari tertuduh, mencari Tugas, akaun rujukan operasi, serta maklumat yang diperoleh dari sumber rahsia.
Asas untuk menjalankan ORM mungkin maklumat mengenai orang yang hilang, serta mengenai pengesanan mayat yang tidak dikenali, yang mungkin terkandung dalam penyata dan laporan rakyat dan pegawai.
Pengenalpastian mayat yang tidak dikenali tidak ditunjukkan di antara tugas-tugas gerombolan yang dirumuskan dalam seni. 2 Undang-undang mengenai gerombolan, bagaimanapun, maklumat mengenai pengesanan mayat yang tidak dikenali dianggap oleh penggubal undang-undang sebagai asas untuk menjalankan ORM. Keperluan untuk kelakuan mereka timbul, sebagai peraturan, dalam kes-kes pengesanan pada mayat tanda-tanda kematian ganas.
Dengan ketiadaan tanda-tanda kematian ganas dan alasan lain untuk memulakan kes jenayah, suatu perintah dibuat untuk menolak untuk memulakan kes jenayah, dan peralatan operasi adalah perniagaan untuk menubuhkan seseorang di mana hanya aktiviti pencarian operasi tertentu yang boleh dibawa Keluar yang tidak memerlukan sekatan ke atas hak perlembagaan rakyat (tinjauan, garis panduan, pengenalan pengenalan).
BASIS KETIGA UNTUK MENGGUNAKAN AKTIVITI OPERASI PELAKSANAAN Undang-undang mengenai Horde telah menentukan arahan penyiasat, ketua badan penyiasat, badan siasatan atau takrif mahkamah untuk kes jenayah dalam pengeluaran mereka.
Pentauliahan ORM sebagai bentuk interaksi prosedur antara prosiding jenayah dan aktiviti pencarian operasi disediakan oleh undang-undang prosedur jenayah. Menurut perenggan 4 Bahagian 2 Seni. 38 dan bahagian 4 seni. 157 Tatacara Prosedur Jenayah Penyiasat diberi kuasa untuk memberikan pihak berkuasa siasatan untuk memenuhi arahan bertulis mengenai kelakuan ORM.
Arahan dan arahan pihak berkuasa yang menjalankan aktiviti pencarian operasi tidak boleh mengandungi preskripsi untuk ORM tertentu, tempat mereka, masa dan taktik. Semua isu pekerja operasi ini menyelesaikan diri mereka sendiri. Melakukan tugasan sedemikian mengikut seni. 14 Undang-undang mengenai Pertubuhan Organ, menjalankan aktiviti penyiasatan operasi.
Bagi arahan mengenai kelakuan ORM, yang berasal dari badan-badan siasatan dan mahkamah, di sini adalah perlu diingat bahawa undang-undang prosedur jenayah baru tidak disatukan untuk mereka. Walau bagaimanapun, badan-badan siasatan yang tidak dikurniakan kuasa untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi, seperti itu mungkin timbul. Khususnya, bahagian khusus siasatan polis keselamatan awam mempunyai keperluan bagi negara arahan kepada bahagian-bahagian militia jenayah mengenai menjalankan aktiviti pencarian operasi. Dalam kes ini, nampaknya perlu menggunakan prinsip analogi, untuk menyebarkan hak penyiasat untuk memberi perintah untuk memegang lengan kepada pihak berkuasa penyiasat.
Dalam kes-kes di mana kes jenayah berada dalam pengeluaran pihak berkuasa siasatan, yang diberi kuasa untuk pelaksanaan aktiviti penyiasatan operasi, keputusan untuk menjalankan aktiviti yang disediakan oleh seni. 6 Undang-undang mengenai Horde diterima oleh mereka atas budi bicara sendiri.
Selaras dengan prinsip persaingan pihak-pihak yang termaktub dalam Tatacara Tatacara Jenayah, Mahkamah bukanlah pihak berkuasa pendakwaan jenayah dan tidak diberi kuasa untuk mengumpulkan maklumat mengenai inisiatifnya yang menyokong tuduhan itu. Dalam hal ini, prosedur jenayah tidak menyediakan hak mahkamah untuk membuat takrif aktiviti pencarian operasi.
Pangkalan keempat untuk ORM adalah permintaan organ-organ lain yang terlibat dalam aktiviti penyiasatan operasi, dengan kehadiran alasan lain yang dinyatakan dalam undang-undang.
Basis ini tidak boleh dianggap sebagai bebas, kerana permintaan itu boleh diarahkan kepada pelaksanaan hanya jika mana-mana alasan lain yang dinyatakan dalam Bahagian 1 Seni. 7 Undang-undang mengenai Horde. Permintaan boleh dipengaruhi oleh kedua-dua unit operasi jabatan yang sama dan perkhidmatan yang berkaitan dengan kementerian dan jabatan persekutuan yang lain yang dikurniakan dengan hak untuk melaksanakan gerombolan itu.
Permintaan untuk peralatan operasi lain untuk menjalankan aktiviti-aktiviti operasi harus dihiasi secara bertulis dan ditandatangani oleh ketua badan tahap yang sesuai. Sekiranya ORM memerlukan keputusan keputusan rasmi atau kehakiman yang relevan, maka semua dokumen yang diperlukan harus dihantar bersama dengan permintaan itu.
Pangkalan kelima untuk ORM adalah keputusan untuk menerapkan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi yang diberi kuasa oleh pihak berkuasa negeri mengikut cara yang ditetapkan oleh undang-undang Persekutuan Rusia.
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Perlindungan Hakim, Pegawai Penguatkuasa Undang-Undang dan Pihak Berkuasa Pengawalseliaan" Pada 20 April 1995, keselamatan hakim, rakyat dan juri, pendakwa, penyiasat, pegawai-pegawai badan pengendali dan badan-badan dalaman diberikan kepada badan-badan hal ehwal dalaman. Hal ehwal.
Obodas untuk penggunaan langkah-langkah keselamatan terhadap orang yang dilindungi adalah:
pernyataan seorang pegawai yang berkenaan dengannya terdapat ancaman pencerobohan terhadap kehidupan, kesihatan atau hartanya kerana aktiviti khidmatnya;
rayuan pengerusi mahkamah atau ketua penguatkuasaan undang-undang yang berkaitan;
mendapatkan badan yang memastikan keselamatan, operasi dan maklumat lain mengenai kehadiran ancaman mengenai seorang pegawai.
Sebab sebenar penerapan langkah keselamatan adalah kehadiran data yang mencukupi yang menunjukkan realiti ancaman keselamatan seorang pegawai.
Badan-badan hal ehwal dalaman, setelah menerima permohonan (peredaran, maklumat) mengenai kehadiran ancaman keselamatan seorang pegawai, diwajibkan selama tiga hari untuk memutuskan permohonan itu atau menolak untuk menerapkan langkah-langkah keselamatan, dan dalam kes-kes yang tidak menentu pertahanan , Guna dengan segera.
Sekiranya keputusan mengenai penerapan langkah-langkah keselamatan, keputusan yang bermotivasi dibuat menunjukkan langkah-langkah keselamatan tertentu dan masa pelaksanaannya, yang harus dianggap sebagai asas undang-undang untuk penggunaan aktiviti pencarian operasi.
Berkenaan dengan orang yang dilindungi, pelbagai langkah keselamatan boleh digunakan, yang merangkumi keselamatan peribadi, perlindungan perumahan, pengeluaran cara dan senjata khas, penempatan di tempat yang selamat, memastikan kerahsiaan maklumat mengenai defensif, pemindahan ke Satu lagi kerja, perubahan dalam kediaman, dokumen gantian. Untuk pelaksanaan langkah-langkah keselamatan ini, sebarang aktiviti pencarian operasi yang disediakan oleh undang-undang mengenai gerombolan dibenarkan.
Memastikan keselamatan orang yang dilindungi, peranti operasi dikehendaki memaklumkan kepada mereka mengenai aktiviti yang dirancang, dan pada masa yang sama aktiviti-aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak perlembagaan orang yang dilindungi dibenarkan tanpa keputusan mahkamah, dengan kehadiran persetujuan bertulis mereka atau dengan permohonan mereka.
Asas ini juga terpakai kepada aktiviti yang dijalankan mengikut undang-undang persekutuan "Pada Perlindungan Negeri" pada 27 Mei 1996 berdasarkan gabungan undang-undang, organisasi, keselamatan, rejim, pencarian operasi, langkah teknikal dan lain-lain.
Objek perlindungan negeri termasuk Presiden Persekutuan Rusia, ahli keluarganya, pengerusi kerajaan, pengerusi dewan Perhimpunan Persekutuan, pengerusi Mahkamah Agung Perlembagaan, Agung, Mahkamah Agung Agung, Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia, serta ketua-ketua negara asing dan pejabat perwakilan semasa mereka tinggal di Persekutuan Rusia. Sebagai tambahan kepada mereka, perlindungan negeri oleh perintah Presiden boleh disediakan dengan orang lain yang menggantikan jawatan awam di Persekutuan Rusia.
Yang terakhir, keenam, sebab untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi adalah permintaan organisasi penguatkuasaan undang-undang antarabangsa dan agensi penguatkuasaan undang-undang negara asing mengikut perjanjian antarabangsa Persekutuan Rusia. Pemenuhan permintaan tersebut adalah tanggungjawab badan-badan operasi dan pencarian.
Pertama sekali, organisasi penguatkuasa undang-undang antarabangsa termasuk Interpol International Organization, ahli-ahli di mana Rusia menyertai pada tahun 1991. Permintaan boleh diminta secara langsung dari Sekretariat Jeneral Interpol, dari Biro Kebangsaan Interpol atau dari wakil-wakil agensi penguatkuasaan undang-undang yang diiktiraf di bawah Misi diplomatik dan institusi negara asing konsular di Persekutuan Rusia.
Untuk permintaan itu, hanya aktiviti pencarian operasi yang boleh dilakukan yang tidak memerlukan keputusan mahkamah. Sekiranya keperluan untuk aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, serta ketidakhadiran perumahan, harus mengikut cara yang ditetapkan oleh Perkara 9 undang-undang mengenai gerombolan, untuk mendapatkan keputusan hakim pada majlis itu.
Permintaan yang paling biasa bagi agensi penguatkuasaan undang-undang negara anggota CIS adalah yang paling biasa. Asas undang-undang untuk pelaksanaan permintaan itu adalah, pertama sekali, Konvensyen Bantuan Undang-undang dan Hubungan Perundangan untuk Hal Ehwal Sivil, Keluarga dan Jenayah, yang ditandatangani di Minsk pada 22 Januari 1993, serta beberapa perjanjian antara penguatkuasaan undang-undang Agensi-agensi Komanwel Negara Bebas.
Permintaan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi mengikut konvensyen yang disebutkan dan menandatangani perjanjian harus mengandungi: nama badan yang dimaksudkan permintaan itu dan nama pihak berkuasa yang dihadapi; Nama kes atau bahan di mana pertanyaan itu dihantar; Nama keluarga suspek, yang dituduh dan dikehendaki, alamat dan data peribadi mereka; Penerangan Kesalahan; Tandatangan kepala dan cetak organ hal ehwal dalaman.
Permintaan itu mesti dibuat dekri yang dihiasi dengan baik untuk melakukan tindakan yang diberi kuasa.
Apabila melaksanakan pertanyaan, bahasa Rusia digunakan. Mengikut dokumen yang dilampirkan kepada permintaan yang dibuat dalam bahasa negeri pihak yang meminta, terjemahan yang betul ke dalam bahasa Rusia adalah mencukupi. Apabila melaksanakan permintaan, dokumen yang disusun dalam bahasa negeri yang dilaksanakan diterjemahkan ke dalam bahasa Rusia, dan terjemahan itu diperakui oleh meterai institusi yang kompeten dan tandatangan rasmi.
Selaras dengan perjanjian, pertanyaan perlu dilakukan dalam kes yang terbaik dan secara lisan, tetapi dengan syarat pengesahan bertulis segera, termasuk menggunakan cara teknikal untuk memindahkan teks.
Di bahagian kedua seni. 7 Undang-undang mengenai Horde Mendefinisikan alasan untuk menjalankan ORM, yang bertujuan untuk menyelesaikan masalah secara langsung tidak dinyatakan di dalamnya, tetapi menjalankan pembantu, menyediakan fungsi. Membezakan tugas termasuk menjalankan pemeriksaan orang yang dibenarkan untuk menyatakan rahsia untuk bekerja di kemudahan berbahaya alam sekitar, untuk mengambil bahagian dalam aktiviti penyiasatan operasi; Orang yang ingin menerima lesen untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta, serta memastikan keselamatan organ yang menjalankan HFD.
Kumpulkan maklumat yang diperlukan untuk membuat keputusan yang disenaraikan dalam Bahagian 2 Seni. 7 undang-undang mengenai gerombolan, penulis individu dipanggil kerja operasi dan pengesahan, dan undang-undang "Pada Negeri Rahsia" - aktiviti pengesahan. Tujuan aktiviti ujian adalah untuk mengenal pasti alasan untuk menolak pekerjaan atau warganegara dalam membuat keputusan mengenai toleransi yang sesuai.
Undang-undang mengenai gerombolan tidak merundingkan jumlah dan jenis maklumat yang dikumpulkan, mengehadkan pihak berkuasa yang berwibawa hanya dalam kaedah untuk mengumpul maklumat. Apabila menjalankan aktiviti pengesahan, larangan terhadap pelaksanaan empat senjata yang berkaitan dengan sekatan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain, serta ketidakberdayaan perumahan diperkenalkan. Sekatan yang ditentukan tidak terpakai untuk menyelesaikan tugas-tugas untuk memastikan keselamatan pihak berkuasa Ord, yang mana keseluruhan kompleks ORM dapat dijalankan.
Pengumpulan data yang diperlukan untuk membuat keputusan mengenai kemasukan ke maklumat yang membentuk rahsia negeri, serta kerja yang berkaitan dengan operasi objek yang mewakili peningkatan bahaya untuk kehidupan, kesihatan orang dan untuk alam sekitar, merujuk kepada kecekapan unit FSB.
Dari orang yang masuk ke Rahsia Negeri, adalah perlu untuk mendapatkan persetujuan bertulis untuk menjalankan aktiviti ujian untuk mereka. Dalam tempoh pendaftaran toleransi sedemikian, batasan sementara hak untuk ketidakbastian privasi orang yang cedera itu mungkin.
Apabila mengeluarkan kemasukan ke rahsia negeri, maklumat mengenai kehadiran penyakit mental, keyakinan yang lalu, yang tinggal di luar negara, ketepatan data peribadi yang dikemukakan, yang komited terhadap tindakan keselamatan Persekutuan Rusia, yang alasannya untuk menolak keselamatan Persekutuan Rusia, boleh ditampung.
Berdasarkan prinsip menghormati dan menghormati hak dan kebebasan seseorang dan seorang warganegara dalam proses pengesahan seseorang, hanya maklumat sedemikian harus dikumpulkan, yang diperlukan dari segi memastikan rahsia negeri, dan bukan maklumat mengenai kehidupan peribadi sama sekali.
Data atas dasar yang keputusannya mengakui untuk mengambil bahagian dalam aktiviti operasi atau toleransi terhadap bahan-bahan yang diperoleh akibat pelaksanaannya, serta mewujudkan hubungan kerjasama, dikutip oleh bahagian-bahagian operasi agensi penguatkuasaan undang-undang. Jumlah dan jenis maklumat yang dikumpulkan ditentukan oleh tindakan pengawalseliaan jabatan.
Sebagai asas bebas untuk menjalankan ORM, perenggan 5 Bahagian 2 Seni. 7 undang-undang mengenai gerombolan telah menentukan keperluan untuk memastikan keselamatan organ yang menjalankan gerombolan. Fungsi khusus agensi penguatkuasaan undang-undang ini lebih sering dipanggil memastikan keselamatan mereka sendiri dan termaktub dalam perbuatan perundangan yang mengawal selia aktiviti mereka.
Keselamatan (Keselamatan Sendiri) harus difahami sebagai satu set langkah-langkah yang disasarkan untuk membendung penembusan wakil-wakil persekitaran jenayah, untuk mengelakkan kebocoran maklumat dan maklumat rasmi yang membentuk rahsia negeri, mengenal pasti fakta-fakta yang melakukan jenayah, rasuah dan pengkhianatan kepentingan perkhidmatan oleh pegawai penguatkuasa undang-undang, serta pelaksanaan perlindungan pekerja alat operasi, ahli keluarga dan orang mereka yang membantu secara rahsia sekiranya ancaman sebenar pencerobohan terhadap kehidupan mereka, kesihatan dan harta benda.
Koleksi data yang diperlukan untuk memastikan keselamatan organ yang menjalankan HFD boleh dijalankan dengan bantuan mana-mana ORM. Langkah-langkah ini dijalankan oleh bahagian-bahagian yang diwujudkan secara khusus dalam keselamatan mereka sendiri, yang kegiatannya dikawal oleh tindakan pengawalseliaan jabatan.
Khususnya, mengikut model Direktorat Hal Ehwal Dalam Negeri Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia, fungsi aktiviti-aktiviti operasi dan pemeriksaan rasmi yang bertujuan untuk mengenal pasti, mencegah dan mencegah jenayah rasmi dan lain yang dilakukan oleh pekerja dalam hal ehwal dalaman badan, secara bebas dari pejabat yang dipegang; Penembusan ke dalam barisan badan-badan hal ehwal dalaman para peserta dalam kumpulan jenayah dan komuniti, serta individu yang mengejar tujuan jenayah atau lain-lain.
Pengeluaran permit untuk aktiviti detektif dan keselamatan swasta dijalankan oleh bahagian-bahagian pelesenan dan permit badan-badan hal ehwal dalaman yang diberi kuasa untuk menjalankan aktiviti pengesahan yang diperlukan. Mereka berhak untuk menetapkan ketepatan maklumat yang dibentangkan dalam dokumen maklumat yang dikemukakan untuk memutuskan untuk mengeluarkan lesen, termasuk dengan mewawancarai warganegara yang memohon penerimaannya. Di samping itu, mereka diwajibkan untuk menyemaknya dalam perakaunan institusi perubatan psikiatri dan narcologi, akaun operasi dan rujukan badan-badan hal ehwal dalaman, menubuhkan punca pemecatan dari tempat kerja yang sama.
Di bawah syarat-syarat aktiviti pencarian operasi, satu set prinsip dan peraturan yang memberikan keseimbangan harus difahami oleh undang-undang, dalam satu tangan, kepentingan individu yang mempunyai hak untuk privasi, dan yang lain, masyarakat yang berminat jenayah yang berkesan.
Keadaan utama untuk aktiviti operasi dan pencarian tetap dalam seni. 8 Undang-undang di Horde. Menurut sebahagian daripada artikel ini, kewarganegaraan, kewarganegaraan, jantina, tempat kediaman, harta, status rasmi dan sosial, yang dimiliki oleh persatuan awam, sikap terhadap agama dan persuasi politik individu bukan halangan kepada pelaksanaan aktiviti operasi dan penyiasatan.
Prinsip perlembagaan kesamaan semua sebelum undang-undang dinyatakan dalam norma yang dinyatakan. Walau bagaimanapun, prinsip ini mempunyai beberapa pengecualian yang berkaitan dengan Inviolability Presiden, timbalan Perhimpunan Persekutuan, hakim dan pendakwa yang diisytiharkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia.
Menurut Art. 91 Perlembagaan Persekutuan Rusia Presiden Persekutuan Rusia mempunyai Inviolability, walaupun undang-undang semasa tidak memberikan konsep dan batasan jenayah dan prosedur dan operasi pencarian presiden. Inviolability of the President sesuai dengan Undang-undang Persekutuan "Pada Perlindungan Negeri" pada 27 Mei 1996 dilindungi oleh Pihak Berkuasa Perlindungan Negeri Persekutuan. Ini menjadikannya mustahil untuk melanggar ketidakbastiannya oleh badan-badan lain yang menjalankan aktiviti penyiasatan operasi.
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 12 Februari 2001 No. 12-FZ "atas jaminan Presiden Persekutuan Rusia, yang tidak lagi memenuhi kuasanya, dan ahli keluarganya", Inviolability Presiden dipelihara selepas pemberhentian kuasa mereka.
Berdasarkan seni. 98 Perlembagaan Persekutuan Rusia Ahli-ahli Majlis Persekutuan dan Timbalan Duma Negara mempunyai Inviolability sepanjang tempoh kuasa mereka. Selaras dengan Perkara 18 Undang-undang Persekutuan "Pada Status Timbalan Majlis Persekutuan dan Status Duma Duma Duma Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia" bertarikh 8 Mei 1994, Inviolability of the Timbalan terpakai untuknya Perumahan, ruang pejabat, bagasi, kenderaan peribadi dan perkhidmatan, surat-menyurat, cara komunikasi yang digunakan oleh mereka, serta dokumen yang dimiliki olehnya. Daripada makna artikel itu menunjukkan bahawa aktiviti pencarian operasi yang melanggar hak-hak ini terhadap ketidakberdayaan tidak boleh dijalankan, walaupun ia tidak mengecualikan kemungkinan menjalankan aktiviti operasi lain yang tidak mempengaruhi hak-hak ini. Di samping itu, Institusi Inviolability selaras dengan resolusi Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia pada 20 Februari 1996 No. 5-P harus dihadkan hanya untuk kawasan timbalan aktiviti orang-orang ini, yang membayangkan Kemungkinan untuk menjalankan apa-apa aktiviti operasi-carian dalam komitmen tindakan jenayah yang tidak berkaitan dengan pemenuhan Timbalan Tugas.
Inviolability of Hakim ditetapkan dalam seni. 122 Perlembagaan Persekutuan Rusia. Selaras dengan seni. 16 Undang-Undang Persekutuan Rusia "Pada Status Hakim di Persekutuan Rusia" bertarikh 26 Jun 1992 No. 3132-1 Penembusan ke dalam rumah perumahan atau perkhidmatan hakim, pengangkutan peribadi atau pengangkutan, mendengar perbualan telefonnya , Pemeriksaan surat-menyurat boleh dilakukan hanya disebabkan oleh pengeluaran dalam kes jenayah terhadap hakim ini. Ini menunjukkan bahawa aktiviti pencarian operasi untuk hakim, mengehadkan hak-hak ini, boleh dilakukan hanya jika prosiding jenayah terganggu. Walau bagaimanapun, ini tidak mengecualikan kemungkinan menjalankan aktiviti operasi lain yang tidak menjejaskan hak-hak ini. Sebagai contoh, ia harus diiktiraf sebagai dibenarkan dan sah, penggunaan peralatan mendengar dan merekodkan rundingan dalam orang yang melawat perumahan atau premis perkhidmatan hakim dengan persetujuannya.
Institusi Inviolability digunakan oleh undang-undang persekutuan dan kategori lain pegawai: Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia di Persekutuan Rusia, pendakwa, timbalan badan-badan perundangan entiti konstituen Persekutuan Rusia.
Pesuruhjaya untuk hak asasi manusia di Persekutuan Rusia mempunyai Inviolability sepanjang keseluruhan tempoh kuasanya. Dia tidak boleh tanpa persetujuan Duma Negara, ia dibawa ke tanggungjawab jenayah atau pentadbiran, ditahan, ditangkap, tertakluk kepada pencarian, kecuali untuk kes-kes penahanan di tempat kejadian. Inviolability of the Pesuruhjaya terpakai kepada ruang kediaman dan pejabat, bagasi, kenderaan peribadi dan perkhidmatan, surat-menyurat yang digunakan oleh mereka cara komunikasi, serta dokumen yang dimiliki olehnya.
Kekebalan pendakwa yang termaktub dalam Undang-undang Persekutuan "di Pejabat Pendakwa Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda pada 17 November 1995), di mana ditentukan bahawa apa-apa pengesahan laporan kesalahan yang dilakukan oleh Pendakwa atau penyiasat Pejabat Pendakwa adalah kecekapan eksklusif pihak berkuasa pendakwaan. Setelah menerima peranti maklumat maklumat mengenai tanda-tanda pra-konsisten, komited atau komited oleh pendakwa atau penyidik \u200b\u200bAkta yang menyalahi undang-undang, mereka harus memaklumkan maklumat yang ada bagi pendakwa yang lebih tinggi, yang untuk tujuan menjalankan pengesahan boleh diamanahkan untuk menjalankan aktiviti penyiasatan operasi yang diperlukan.
Inviolability of timbalan badan-badan perundangan Negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia ditetapkan dalam seni. 13 Undang-undang Persekutuan "Pada Prinsip Umum Pertubuhan Perundangan (Wakil) dan Badan Eksekutif Pengagihan Persekutuan Rusia" bertarikh 6 Oktober 1999 No. 184-FZ.
Syarat khas disediakan untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain yang dihantar melalui rangkaian elektrik dan pos, serta hak untuk ketidakselarasan perumahan. Pelaksanaannya sesuai dengan seni. 23 dan 25 perlembagaan Persekutuan Rusia hanya dibenarkan berdasarkan keputusan mahkamah. Di samping itu, permohonan mereka mungkin tidak dalam semua kategori urusan, tetapi hanya di mana perlu untuk menghasilkan siasatan awal.
Prosedur untuk pertimbangan kehakiman bahan-bahan mengenai sekatan hak-hak perlembagaan rakyat semasa aktiviti operasi-carian disediakan oleh seni. 9 Undang-undang mengenai Horde. Selaras dengannya, pertimbangan bahan-bahan mengenai sekatan hak-hak perlembagaan rakyat untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan komunikasi lain yang dihantar melalui rangkaian elektrik dan pos, untuk ketidakbastian perumahan dijalankan oleh mahkamah , Sebagai peraturan, di tempat Orm atau di lokasi badan yang sesuai untuk kelakuan mereka. Bahan-bahan ini dianggap diberi kuasa oleh hakim sahaja dan segera. Hakim tidak berhak untuk menolak untuk mempertimbangkan bahan-bahan tersebut dalam hal persembahan mereka.
Dasar untuk menangani hakim mengenai isu acara operasi-carian yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat adalah suatu keputusan yang bermotivasi salah seorang eksekutif badan yang diberi kuasa untuk melaksanakan gerombolan. Atas permintaan hakim, mungkin juga bahan lain mengenai alasan untuk acara siasatan operasi, kecuali maklumat yang membentuk rahsia negeri.
Mengikut keputusan pertimbangan bahan-bahan ini, hakim membenarkan pelaksanaan peristiwa carian operasi yang relevan atau enggan memegangnya, yang membuat keputusan yang bermotivasi. Keputusan yang diperakui oleh meterai, dikeluarkan kepada pemula acara operasi-carian serentak dengan kembalinya bahan yang dibentangkan kepada mereka.
Tempoh keputusan hakim keputusan dikira dari tarikh penyerahannya dan tidak boleh melebihi enam bulan, melainkan dinyatakan sebaliknya dalam keputusan itu sendiri. Sekiranya perlu untuk melanjutkan tempoh penghakiman, hakim membuat keputusan mahkamah atas dasar bahan yang baru diwakili.
Sekiranya hakim enggan menjalankan acara operasi, badan yang melakukan aktiviti penyiasatan operasi, mempunyai hak untuk memohon isu yang sama ke mahkamah yang lebih tinggi.
Apabila menjalankan aktiviti-aktiviti-pencarian yang mengehadkan hak perlembagaan rakyat untuk ketidakhadiran kediaman, makna yang penting mempunyai tafsiran yang betul mengenai konsep perumahan. Konsep perumahan dirumuskan dalam undang-undang prosedur jenayah dan jenayah semasa. Dalam nota untuk seni. 139 Kanun Jenayah di bawah perumahan adalah bangunan kediaman peribadi dengan premis kediaman dan bukan kediaman, premis kediaman tanpa mengira bentuk pemilikan yang termasuk dalam stok perumahan dan sesuai untuk kediaman tetap atau sementara, serta premis lain atau bangunan Itu tidak termasuk dalam Dana Perumahan, tetapi bertujuan untuk penginapan sementara. Dari sini, ia tidak hanya ada rumah individu, pangsapuri, tetapi juga bilik-bilik di hotel, sanatorium, dachas, rumah taman, khemah untuk pendatang sementara, serta komponen perumahan: balkoni, loggias, beranda berlapis, bilik stor, dll. .
Pada masa yang sama, perenggan 10 seni. 5 Kod prosedur jenayah Persekutuan Rusia diberi agak berbeza daripada penentuan jenayah kediaman, yang mana premis dan bangunan sebenarnya digunakan untuk kediaman.
"" "" "" "" "" "" "" "" "" "" ""\u003e Perumahan premis itu, yang tidak dimaksudkan dan tidak disesuaikan untuk penginapan tetap atau sementara (contohnya, beoble dari bangunan kediaman di bawah tanah, lumbung, garaj dan premis ekonomi lain).
Kehadiran ketidakkonsistenan ini dalam undang-undang menentukan keperluan untuk mematuhi kehangatan marginal apabila menjalankan aktiviti pencarian operasi yang berkaitan dengan pencerobohan premis yang kepunyaan kategori perumahan adalah kontroversi.
Peraturan umum untuk menjalankan aktiviti pencarian operasi yang mengehadkan hak-hak perlembagaan rakyat, selaras dengan Bahagian 3 Seni. 8 Undang-undang mengenai gerombolan mempunyai pengecualian dalam kes-kes yang tidak bertolak ansur dengan deposit dan boleh membawa kepada jenayah yang serius atau sangat serius. Dalam keadaan sedemikian, berdasarkan resolusi yang bermotivasi Ketua Pihak Berkuasa Ord, aktiviti operasi dan pencarian yang memerlukan kebenaran kehakiman dibenarkan, dengan notis wajib hakim dalam masa 24 jam. Pada masa yang sama, dalam masa 48 jam, adalah perlu untuk mendapatkan permit kehakiman untuk pelaksanaan acara operasi sedemikian atau untuk menamatkannya.
Perundangan mencari operasi menyediakan beberapa syarat khas untuk mendengar perbualan telefon, yang akan dinyatakan secara terperinci apabila mempertimbangkan peristiwa yang ditentukan.
Antara syarat undang-undang menjalankan beberapa aktiviti pencarian operasi, undang-undang mengenai gerombolan memperuntukkan keputusan yang diluluskan oleh ketua Ord. Oleh itu, berdasarkan ketetapan, pemeriksaan dan bekalan yang dikawal objek dan bahan harus dijalankan, realisasi bebas yang dilarang atau perolehan adalah terhad; Eksperimen operasi dan pelaksanaan operasi.
Percubaan operasi, di samping itu, hanya dibenarkan untuk tujuan mengenal pasti, menghalang, mencegah dan mendedahkan jenayah graviti sederhana, jenayah yang serius atau serius, serta untuk mengenal pasti dan menubuhkan orang, yang menyediakan siapa yang melakukan atau komited.
Lebih mendalam untuk memahami intipati aktiviti pencarian operasi, serta untuk mengenal pasti kesamaan mereka dan perbezaannya membolehkan penggunaan operasi klasifikasi logik.
Klasifikasi ORM boleh dibuat di pelbagai pangkalan. Bergantung kepada kerumitan pegangan, semua ORM boleh dibahagikan kepada mudah dan kompleks. Satu peristiwa yang dijalankan secara langsung dengan pekerja operasi boleh dikaitkan dengan mudah, tanpa menarik daya tarikan dan dana tambahan (tinjauan, pengenalpastian rujukan, pengumpulan sampel untuk penyelidikan perbandingan dan lain-lain). Sebaliknya, ORM kompleks melibatkan penyertaan beberapa pekerja unit operasi, menarik pakar dan warganegara yang menyumbang kepada asas yang diperiksa, serta menggunakan kombinasi atau teknik operasi dan menyamar (pemerhatian, eksperimen operasi, penghantaran yang dikawal, dan sebagainya).
Menurut tahap konspirasi, semua ORM juga boleh dibahagikan kepada dua kumpulan. Yang pertama boleh dikaitkan dengan ORM, yang dijalankan oleh kedua-dua vokal dan rahsia (kaji selidik, bimbingan, pembelian pengesahan, pengenalpastian keperibadian, dll.). Kepada yang kedua - hanya dijalankan secara rahsia dari yang diperiksa, dibangunkan dan orang lain yang mana mereka dijalankan (mengawal penghantaran pos, mendengar perbualan telefon, pelaksanaan operasi, dll.).
Dengan mengambil kira tempoh ODM boleh menjadi satu kali (jangka pendek) (tinjauan, rujukan berpandu, koleksi sampel untuk penyelidikan perbandingan, dan lain-lain) dan sebagainya (mengawal penghantaran pos, mendengar perbualan telefon, dll. ).
Dalam kesusasteraan, anda boleh memenuhi jenis klasifikasi lain, yang berdasarkan pelbagai ciri. Walau bagaimanapun, klasifikasi yang paling penting dibentangkan, berdasarkan keadaan sedemikian untuk kelakuan mereka sebagai keperluan untuk permit yang berkaitan. Dengan mengambil kira kebenaran yang ditakrifkan oleh undang-undang, semua ORM boleh dibahagikan kepada tiga kumpulan:
1) Aktiviti yang dijalankan oleh keputusan pekerja alat operasi (aktiviti yang tidak dibenarkan);
2) Langkah-langkah yang memerlukan keputusan Pemimpin Pertubuhan Ord (peristiwa Kebenaran Jabatan);
3) Acara yang memerlukan kebenaran kehakiman (peristiwa kebenaran kehakiman).
Klasifikasi ini, seperti yang lain, cukup bersyarat, kerana beberapa aktiviti operasi-carian dengan asas yang sama dapat dikaitkan secara serentak kepada pelbagai kumpulan, bergantung kepada taktik pemegangan mereka dan objek yang berkenaan dengannya yang dijalankan. Oleh itu, pemeriksaan vokal destinasi jenayah harus dikaitkan dengan peristiwa carian operasi yang tidak dibenarkan, kerana ia boleh dijalankan mengikut penyelesaiannya sendiri dari pekerja operasi. Sekiranya terdapat peperiksaan peperiksaan rahsia dengan pembukaan peranti mengunci, maka perlu membuat keputusan yang diluluskan oleh ketua badan hal ehwal dalaman, dan oleh itu ia telah jatuh ke dalam kelompok kegiatan operasi-mencari kebenaran jabatan. Untuk kaji selidik Segless yang sama terhadap premis kediaman, keputusan mahkamah diperlukan.
Walaupun konvensyennya, pengkelasan aktiviti-aktiviti operasi yang dicadangkan membolehkan anda mendalamkan syarat-syarat untuk kelakuan mereka, bergantung kepada beberapa faktor penting lain, dan berdasarkan pertimbangan ciri-ciri spesies masing-masing.
