Найважливіші реформи. Великі реформи Олександра II і їх значення. Великі реформи Олександра II

Особистість імператора Олександра II. Імператор Олександр народився 18 квітня 1818 року в Москві. Він перший дитина в сім'ї великого князя Миколи Павловича, який в Наприкінці 1825 року став імператором Миколою I. Тоді ж особливим маніфестом його семирічний син Олександр був проголошений спадкоємцем престолу.

Наставником цесаревича був призначений Василь Андрійович Жуковський - письменник, один з найосвіченіших людей того часу. Він склав для вельможного підопічного особливу навчальну програму, основоположний принцип якої Жуковський визначив як освіта для чесноти. Завдання навчання та виховання тісно перепліталися.

Два рази на рік для спадкоємця влаштовувалися іспити, на яких він незмінно показував хороші результати. Після одного з них імператор Микола I писав Жуковському: Мені приємно сказати Вам, що не очікував знайти в сина таких успіхів. Все у нього йде рівно, все, що він знає. - знає добре, завдяки Вашій способу навчання і ревнощів вчителів.

Найважливішою частиною освіти спадкоємця були його поїздки по країні. Навесні 1837 року в супроводі В. А. Жуковського Олександр більше 6 місяців подорожував по Росії. залізниць ще не існувало, і спадкоємцю довелося пересуватися на пароплавах і конях, долаючи величезні відстані.

Майбутній цар не тільки зустрічався з посадовими особами на місцях, оглядав стародавні храми, музеї, історичні та природні пам'ятки, а й охоче відвідував будинки простого люду і уважно вислуховував їхні розповіді про радощі і прикрощі свого життя-буття.

У 19 років Олександр Миколайович вільно володів п'ятьма мовами (російською, німецькою, французькою, польською та англійською), а також мав великі знання з історії, математики, фізики, природної історії, географії, статистиці, правознавства, політичної економії і Закону Божому. Крім того, він мав хороші знання з військових наук.

Його відрізняли широкий кругозір, вишукані манери і доброта характеру. Він справляв найсприятливіший враження на тих, кому доводилося зустрічатися з ним і в Росії, і за кордоном.

Як цесаревича Олександр Миколайович неодноразово виїжджав за кордон.

Під час найтривалішою такої поїздки, з травня 1838 по червень 1839, він відвідав Пруссію, Швецію, Данію, Баварію, Австрію, Голландію, Італію, Англію та інші князівства і королівства. Олександр Миколайович знайомився з політичними прийомами управління різних країн, відвідував парламенти, його скрізь приймали з великою повагою. Римський папа Григорій XVI в його честь навіть розпорядився спеціально ілюмінувати купол собору Святого Петра.

У квітні 1841 року в Петербурзі відбулося одруження Олександра Миколайовича і принцеси Марії Гессен-Дармштадтской, що перейшла на той час в православ'я і прийняла ім'я Марії Олександрівни.

З початку 1840-х рр. Микола I долучає сина до справ державного управління. Він бере участь в роботі Державної ради. Комітету міністрів, Фінансового комітету. Під час поїздок царя зі столиці на цесаревича покладалася відповідальність приймати рішення з поточних справах. З кінця 1840-х рр. Олександр Миколайович призначається головою кількох комітетів, які обговорювали найважливіші питання державного життя, в тому числі і питання про поліпшення становища селян-кріпаків. У 1849 р Олександр Миколайович отримує посаду командувача гвардією і начальника всіх військово-навчальних закладів Росії.

На час вступу на престол Олександр II був людиною зрілих років, що володів великими знаніямів різних областях, які мали досить глибокі уявлення про складну механіку державного управління. Він перебував на престолі з 1855 по 1881 р

Скасування кріпацтва. Маніфест 19 лютого 1861 р

Олександр II прийняв кермо влади в важкий історичний момент. Йшла Кримська війна, події на театревоенних дій розгорталися не на користь Росії, становище у країні ставало напруженим, фінанси були засмучені. І потрібно було якомога швидше завершити дорогу, невдалу для Росії війну.

У перший рік царювання Олександр I основну увагу приділив вирішенню цього завдання. Після закінчення війни перед урядом постали проблеми внутрішнього порядку. Олександр II дуже скоро переконався, що управляти країною по-старому не можна, що потрібно грунтовна перебудова всього громіздкого державного будівлі, що майже повсюдно потрібні реформи.

Уже на першому представленому звіті міністра внутрішніх справ, де говорилося про багатьох проблемах країни ітрудностях їх дозволу, цар написав: Читав з великим інтересом і дякую, особливо за відверте виклад всіх недоліків, які, з Божою допомогою і при загальному старанності, з кожним роком будуть виправлятися.

Особливе місце в цьому ряду нагальних проблем займала проблема кріпаків відносин. Виступаючи в 1856 перед московським дворянством, цар на повний голос заявив про необхідність скасувати кріпацтво: Краще скасувати кріпосне право згори, ніж чекати того часу, коли воно само собою почне скасовуватися знизу.

Шлях цей виявився непростим і довгим. Лише через п'ять років кріпосне право відійшло в область історії. За цей час була проведена величезна підготовча робота. Засновувалися різного роду комісії на державному і місцевому рівні, котрі розглядали юридичні, фінансові та адміністративні аспекти майбутньої соціальної перебудови.

Цар хотів, щоб майбутній великий акт розкріпачення селянства відбивав волевиявлення всієї нації. Однак значна частина дворянства не бажала змін. Олександр II вирішив єдиним вольовим актом перегорнути темну сторінку вітчизняної історії. Для цього у нього було достатньо сил і засобів. І все ж він намагався зробити це так, щоб перший стан, так що багато означала для монархії і імперії, залишилося задоволене змінами. Він сподівався, що дворянство саме усвідомлює неминучість прийдешніх змін. Ось чому вирішення проблеми кріпосного права потрібен був такий тривалий підготовчий період. Очікувані перетворення зачіпали в тій чи іншій мірі всі сторони соціального життя величезної Російської імперії.

Проект скасування кріпосного права був складений особливої \u200b\u200bкомісією, скликаній царем в початку 1859 р неї увійшли вищі державні чиновники і відомі громадські діячі. До кінця 1860 р план звільнення селян від кріпацтва був розроблений. У лютому 1861 імператор підписав Маніфест, який сповіщав про скасування кріпосного права. Це була велика і доброчинна міра.

Кріпосне право до 1861 р зберігалося в країні далеко не скрізь. Однак в найбільш населених і сільськогосподарсько-розвинених губерніях Європейської Росії воно існувало. Ця зона проходила на півночі по лінії Петербург-Вологда (приблизно 60-я паралель), а на півдні обмежувалася річкою Дон (приблизно 45-я паралель). 11а сході кордон цього району позначала річка Волга, а на заході - державний кордон Російської імперії. У цьому великому географічному квадраті проживало більше половини населення Росії, і саме тут кріпаки підвалини були особливо сильні.

В інших районах країни кріпацтва або взагалі не було (північ Європейської Росії, Сибір, Прибалтика), або в фортеці знаходилася незначна частина землеробів.

Складність розв'язуваної задачі полягала в тому, що земля в більшості випадків належала поміщикам. Прийняти закон про те, що землероби з такого-то числа вважаються юридично вільними, означало позбавити їх засобів до існування. Тому потрібно не просто дати свободу 25% селян (саме така частина відчувала на той час тяготи особистої несвободи), але і забезпечити їм економічні умови для подальшого життя.

Влада турбувало і майбутнє становище дворянського стану, представники якого були головними власниками земельних угідь. (Серед землевласників були і представники інших станів - купецтва, міщанства, селянства, але в той період їм належало близько 10% всього земельного фонду, що перебував в руках приватних осіб.) Благополуччя першого, благородного, стану, який давав країні основну частину офіцерського корпусу і чиновництва , було прямо пов'язане з положенням селянства.

Приступаючи до вироблення перетворювальних заходів, уряд прагнув, з одного боку, надати свободу чорносошну (простим) селянам, забезпечити їм необхідний мінімум для самостійного існування, а з іншого - захистити інтереси дворянства.

19 лютого 1861 р в шосту річницю свого сходження на престол, разом з Маніфестом про ліквідацію кріпосного права монарх затвердив кілька законодавчих актів, що склали Положення про селян виходять з кріпосної залежності. З цього дня кріпосне право скасовувалося, а селянам надавалося звання вільних сільських обивателів. Їх юридична приналежність поміщику раз і назавжди ліквідувалася. Маніфест і нові закони були опубліковані і зачитувалися в церквах по всій Росії.

Селяни отримували особисту свободу і право вільно розпоряджатися своїм майном. Поліцейська влада, до тих пір належала поміщикам, переходила до органів сільських громад. Судові повноваження частково передавалися обирається селянами волосним судам, а частково - до світових суддям.

Поміщики зберігали право на всю належала їм землю, проте зобов'язані були надати в постійне користування селян садибну осілість (землю близько селянського подвір'я), а також польовий наділ (сільськогосподарські угіддя за межами поселень).

За користування одержуваної землею селяни повинні були або відпрацьовувати її вартість на землях поміщика, або платити оброк (грошима або продуктами). Розміри садибного і польового наділу визначалися особливими статутними грамотами, для складання яких відводився термін у два роки. Селянам надавалося право викупу садиби і, за згодою з поміщиком, польового наділу.

Селяни, які викупили свої наділи, іменувалися селянами-власниками, а не здійснили цього - тимчасово-зобов'язаними.

Які виходили з-під опіки поміщиків селяни тепер зобов'язані були об'єднуватися в сільські товариства і всі справи свого місцевого управління вирішувати на сільському сході. Виконувати рішення таких зборів повинні були сільські старости, обрані на три роки.

Розташовані в одній місцевості сільські товариства становили селянську волость, справами якої відали збори сільських старост.і особливі виборні від сільських товариств.

На волосному сході обирався волосний старшина. Він виконував не тільки адміністративні (управлінські), а й поліцейські функції.

Такі були загальні риси селянського самоврядування, затверджуваного після падіння кріпосного права.

Уряд вважав, що з часом вся земля, надана, згідно з реформою, селянству, перейде в повну власність селян.

Більшість селян не мало коштів, щоб виплатити поміщику всю належну суму, тому гроші за них вносило держава. Ці гроші вважалися борговими. Селянам належало погашати земельні борги невеликими щорічними виплатами, які отримали назву викупних платежів. Передбачалося, що остаточно розрахунок селян за землю завершиться протягом 49 років.

Викупні платежі платило щорічно сукупно сільське суспільство, а селянин не мав права відмовитися від наділу і змінити місце проживання. На це треба було отримати згоду сільського сходу. Така згода давалося з великими труднощами, оскільки платежі були загальної повинністю. Це називалося круговою порукою.

Звичайно, проведені перетворення багатьох не задовольнили. Поміщики втрачали безкоштовну робочу силу, і хоча і зберігали важелі фінансового впливу, але в перспективі втрачали свій вплив на селян. Селян не влаштовувало, що землю вони отримували не даром, а за викуп, який треба було платити довгі роки.

У деяких краях навіть виникли заворушення, т. К. Пішов слух, що справжня царська грамота, де нібито селянству передавалася земля без будь-якого викупу, захована барами. Отримали популярність події в селі Безодня Казанської губернії і в селі Кандеевка Пензенської губернії, де селяни прогнали всіх державних службовців і встановили свою, правильну, влада. У цих селах справа дійшла до кривавих зіткнень між селянами і військами.

В цілому ж подія величезного історичного значення відбулося без серйозних соціальних потрясінь. При всій недосконалості реформи 1861 р державі вдалося вирішити важку історичне завдання - ліквідувати принизливе кріпосне право і відкрити шлях до інтенсивного соціальному перетворенню країни.

Земська, міська, судова і військова реформи. Зміна системи освіти

Ліквідація кріпосного права докорінно змінювала весь характер суспільного життя в Росії, і перед владою постало завдання заново її структурувати. З Маніфесту 19 лютого 1861 року розпочався період перетворень, що отримав пізніше назву епохи великих реформ.

У 1864 році імператор затвердив Положення про земських установах. Згідно з цим Положенням, особам всіх станів, які володіли в межах повітів землею чи іншої нерухомої власністю, а також сільським селянським товариствам надавалося право участі в справах господарського управління через виборних гласних, що складали повітові і губернські земські збори, які скликаються кілька разів на рік. Для повсякденного ж діяльності обиралися повітові і губернські земські управи.

До земствам перейшли турботи про всіх місцевих потребах: будівництві і підтримці в порядку доріг, продовольчому забезпеченні населення, освіті, медичній допомозі. Для вирішення цих завдань необхідні були кошти, і органи місцевого самоврядування отримали право встановлювати земські збори (податки).

Земське самоврядування вводилося поступово. Першим воно було засновано в початку 1865 року в Самарській губернії. До кінця того року подібні установи були введені ще в 17 губерніях. До 1881 р земство вже існувало в 33 губерніях Європейської Росії.

Через кілька років після відкриття земств право широкого самоврядування отримали і міста. У 1870 р Олександр II затвердив Міське положення, в силу якого міські думи, утворені з виборних гласних від міських станів, і обрані цими думами міські управи стали відати в містах тими ж справами, якими займалися земства в сільській місцевості.

Участь у виборі голосних міських дум надавалося представникам усіх станів, що мали в даному місті нерухоме майно (Будинок, землю) або займалися будь-яким торговим справою. Органи міського самоврядування наділялися правом вводити міські збори (податки).

Ще однією важливою реформою царя Олександра II стало перетворення судочинства. Старий суд був негласний, справи в ньому вершилися канцелярським способом, обвинувачені часто навіть не призивалися до суду, нерідко розслідування проводилося і невміло і упереджено. Справи тяглися довго, а судова тяганина викликала загальне невдоволення.

У листопаді 1864 цар затвердив новий Судовий статут, покликаний створити суд швидкий, правий, рівний і відкритий. Відтепер судовий устрій відповідало найсучаснішим світовим нормам. Вводився суд присяжних і інститут присяжних повірених (адвокатів).

Царювання Олександра II ознаменувалося проведенням військової реформи. 1 січня 1874 був підписаний указ про введення загальної військової повинності.

Понад 100 років вищі стани в Росії були звільнені від обов'язкової військового обов'язку. Вся її тяжкість лежала головним чином на селянстві, серед якого і проводилися щорічні рекрутські набори. Забриті відривалися від сім'ї на багато років і поверталися додому вже в похилих літах, оскільки термін служби дорівнював 25 рокам.

В указі про введення загальної військової повинності говорилося: Рух на захист Вітчизни є спільна справа народу і священний обов'язок кожного російського підданого.

До відбування військової повинності з 1874 р стали призиватися всі молоді люди, які досягли 21 року. Передбачалися і пільги на цей рахунок. Звільнялися від служби за сімейним станом (єдиний син у сім'ї), термін служби скорочувався в залежності від рівня освіти майбутнього воїна, а деякі категорії населення, наприклад вчителя, взагалі не призивалися в армію. Термін служби становив тепер в армії 6 років, у флоті - 7 років.

У період царювання Олександра II відбулися великі зміни. У сфері освіти. Були відкриті нові вищі навчальні заклади. Б 1863 був затверджений Університетський статут, що надавав вищим навчальним закладам широку автономію. Всі питання внутрішнього управління переходили тепер від чиновника піклувальника до ради, що обираються з-поміж викладачів. Не тільки зміни поточного викладання, але вся внутрішня організація університетського життя зосередилася в руках самого університету, на чолі з обраним ректором.

У 1864 р був затверджений новий Шкільний статут, за яким в країні вводилися гімназії та реальні училища.

У гімназіях викладалися головним чином гуманітарні предмети та іноземні мови, в тому числі латинський і грецький. Вони готували учнів до вступу в університети. У реальних училищах перевага віддавалася природничих дисциплін. Училища орієнтували випускників на вступ до вищих технічних закладів. І гімназії та реальні училища давали дітям закінчену середню освіту.

При Олександрі II отримало широкий розвиток початкове (дво- і чотирьохкласне) шкільна освіта для дітей з малозабезпечених сімей, головним чином селян.

Всього за 26 років його царювання число різного роду шкіл, гімназій і училищ збільшилася багаторазово. У 1880 р кількість навчальних закладів перевищувало 23 тис. (Близько 1,5 млн. Учнів), в той час як в 1861 р кількість навчальних закладів різного профілю не досягало і 5 тис.

Реформи і реформатори в Росії: результати і долі


Вступ


"Закон життя відсталих держав серед випередили: потреба реформ дозріває раніше, ніж народ дозріває для реформи". В.О. Ключевський


Реформаторство є невід'ємним елементом функціонування сучасного суспільства. В широкому розумінні цього слова можна говорити про розвиток людської цивілізації як про процес реформування різних сегментів життєдіяльності суспільства з метою їх вдосконалення або кардинальної зміни. Російська історична наука в останніми роками активізувала зусилля з вивчення досвіду російських реформ. Вчені намагаються осмислити реформаторські перетворення в Росії з позицій не тільки суворої історичної об'єктивності, а й стосовно сьогоднішнім завданням. Більшість авторів сходяться на думці про те, що реформування є закономірність, яка проглядається в історії кожної країни і Росія в цьому плані, зрозуміло, не виняток.

Разом з тим дослідники відзначають запізнювання влади в реформуванні суспільства, що змушувало їх вибирати варіанти "наздоганяючого розвитку", і, крім того, проведені реформи далеко не завжди відповідали в належній мірі потребам суспільства і держави. Інтерес до історії реформаторства в Росії лежить в двох основних площинах: умови, необхідні для проведення перетворень, і результати, досягнуті в ході їх проведення. Для наступних поколінь важлива не стільки доля реформатора або його проекти, скільки результати проведених реформ, з якими майбутні покоління стикаються в своєму повсякденному житті. Крім того, для науки і політики важлива оцінка реформаторських перетворень минулого для здобуття цінного історичного досвіду, дуже корисного при підготовці і проведенні нових реформ. Для осмислення сьогоднішніх реформ, прогнозування їх можливих результатів досвід, накопичений в минулому, має важливе значення.

Вітчизняний і світовий досвід показує, що реформи завжди зустрічають опір певних верств суспільства. І потенціал протидії (контрреформи) проявляється тим сильніше, чим невдаліше проходять реформи. Російські реформатори, як правило, розуміли, що реформи таять в собі багато небезпек. Саме це розуміння небезпеки зупиняло деяких реформаторів, змушувало їх лавірувати, відступати від курсу реформ, а іноді призупиняти або відмовлятися від них. Історія правління російських керівників найчастіше була сумною. Візьмемо тільки два минулих століття. Павла I вбили змовники, Олександр I залишив держава на межі перевороту, Микола I ганебно програв Кримську війну, Олександр II був убитий народовольцями, Олександр III правил без потрясінь, але Микола II втратив владу, Імперія впала. Керенський закінчив повним військовим і політичним крахом, Ленін фактично був ізольований Сталіним, найближчі соратники Леніна загинули в роки репресій, Сталін залізною рукою провів індустріалізацію і виграв війну, але не зумів забезпечити спадкоємність влади, Хрущова усунули в результаті змови еліти, Брежнєв правил спокійно, але його наступники Андропов і Черненко привели в Кремль. Горбачова, при якому СРСР був зруйнований руками еліти.

Важливим для успіху або невдачі реформ є особистість реформатора. Незавершеність багатьох російських реформ пов'язана і з тим, що головним реформаторам не вистачало повноважень для завершення задуманого. Особливість більшості російських реформ (реформи Володимира I - рідкісний виняток) полягає в тому, що доля реформаторів залежала від волі монарха або, як в сучасної Росії, - президента. Можна як приклад нагадати про долі реформаторів з оточення Івана IV, Олександра I, президента Б.М. Єльцина.

Росія багата реформаторами, і висвітлити діяльність всіх в даній роботі, на жаль, неможливо. Розглянемо долі і результати лише найвидатніших діячів, починаючи з Київської Русі і до теперішнього часу.


ГЛАВА 1. РЕЗУЛЬТАТИ РЕФОРМX- XVI СТОЛІТЬ

1. реформи ВолодимираI


Велика частина публікацій присвячена аналізу реформаторських процесів, що відбувалися в країні в період від XVI ст. до теперішнього часу. Набагато рідше дослідники аналізують реформаторські процеси епохи Київської Русі. Цьому є своє пояснення. Віддаленість епохи, помножена на убогість джерел, процес становлення державності, де мало не будь-яке нововведення є реформа, і інші моменти не дають широких можливостей для зіставлення з реформаторськими процесами кінця ХХ століття, для пошуку аналогій або витоків сьогоднішніх реформ.

Разом з тим саме в епоху Київської Русі була проведена наймасштабніша в історії Вітчизни реформа, що стала доленосною і визначила духовне напрямок життєдіяльності суспільства на тисячоліття вперед. Йдеться про релігійну реформу, проведеної за ініціативою Великого київського князя Володимира Святославовича.

Князь Володимир I Святославович (? -1015) - великий князь київський, один з найбільш неоднозначних і легендарних правителів Київської Русі. Ревний язичник, який мав у своєму гаремі близько 800 дружин і зразковий християнин, зробив внесок у справу територіального розширення і зміцнення політичних позицій російської держави. З'явився великим реформатором духовного життя російського народу, людиною "хрестив Русь", за свої численні заслуги зарахований до Ліку Святих.

За часів Володимира I всі землі східних слов'ян об'єдналися в складі Київської Русі. Остаточно були приєднані в'ятичі, землі по обидва боки Карпат, в 981 році приєднав до російської держави так звані "Гради Червенські" - землі на південному заході, захоплені раніше польським князем Мешко I. Відбувалося подальше зміцнення державного апарату. Княжі сини і старші дружинники отримали в управління найбільші центри.

Таким чином, формування територіальної структури держави Русь завершилося в кінці X століття. До цього часу була ліквідована "автономія" всіх східнослов'янських союзів племінних князівств. Змінилася і форма стягування данини. Тепер уже не було необхідності в полюддя - об'їздах, що виходять з Києва.

У цих умовах збереглися сліди колишньої незалежності стали неприйнятні для центральної влади. В ідеології ж пережитками старовини виявлялися місцеві язичницькі культи, що заохочували сепаратистські настрої. Першою релігійною реформою в 980г. Володимир намагався пристосувати язичницьку віру до тим, що відбувається в країні процесів. На березі Дніпра був створений язичницький пантеон. Головним богом був обраний Перун. Однак це не привело до закріплення монотеїзму.

Друга релігійна реформа, проведена в 988-989 рр., Полягала в прийнятті християнства. Володимир і його оточення чудово усвідомлювали необхідність відмови від язичництва на користь православ'я, як однієї з умов ліквідації ізоляції Русі від європейського християнського світу.

Проголошення монотеїзму зміцнювало позиції глави держави і освячувало станову ієрархію, що складається в давньоруському суспільстві. Нарешті, християнство формувало нову мораль, більш гуманну і високоморальну. Формально хрещення Володимира відбулося в зв'язку з його одруженням з візантійською принцесою Анною.

988 рік прийнято вважати роком прийняття християнства як державної релігії. Володимир, охрестившись сам, хрестив своїх бояр, а потім і весь народ. Хрещення людей, яке проводилося не тільки переконанням, а й насильством, стало лише початком затвердження нової релігії. Язичницькі звичаї і вірування зберігалися ще тривалий час і до сих пір уживаються з християнством.

Тільки на рубежі XIV - XV ст., Коли завершилося формування класів феодального суспільства, воно стало знаряддям класового панування, головним важелем для об'єднання російських земель навколо Москви. Тому християнство, що вводиться з волі київської знаті і Полянської громади, наражалося на опір інших слов'янських общин. У цьому головна причина повільного його поширення в Давній Русі розтягнувся до XV в. У той же час, з огляду на протистояння католицизму і православ'я, Русь відокремилася від західноєвропейської цивілізації.

Великий князь київський, один з найбільш неоднозначних і легендарних правителів Київської Русі Володимир I Святославич помер 15 липня 1015 року. Смерть хрестителя Русі була насильницькою. Коли в 30-і роки XVII століття за вказівкою митрополита Петра Могили в Києві проводилися розкопки Десятинної церкви, зруйнованої ще за часів Батиєвої навали, був знайдений мармуровий саркофаг-гробниця з ім'ям Володимира Святославича, а в ньому - кістки зі слідами глибоких разрубов і відсіченою головою , при цьому деякі частини скелета взагалі були відсутні.


1.2 Реформи Іван Грозного


Друга половина 16 століття стала важливим етапом в історії Російської держави. Крутий поворот від боярського правління до реформ і послідував потім опричних терор - такі основні віхи розвитку країни того часу. Іван Грозний - особистість, неоднозначно оцінюється, як сучасниками, так і істориками наших днів.

Іван ріс в обстановці палацових переворотів, боротьби за владу ворогуючих між собою боярських родів Шуйских і Бєльських. Тому склалася думка, що вбивства, інтриги і насильства, що оточували його, сприяли розвитку в ньому підозрілості, мстивості і жорстокості. С. Соловйов аналізуючи вплив моралі епохи на характер Івана IV зазначає, що він «не усвідомив моральних, духовних коштів для встановлення правди і наряду або, що ще гірше, зізнався, забув про них; замість цілісний він підсилив хвороба, привчив ще більше до тортур, багаттям і плаху ».

Однак, в епоху вибраних Ради царя характеризували захоплено. Один із сучасників пише про 30-річному Грозному: «Звичай Іоанна є дотримуватися себе чистим перед Богом. І в храмі, і в молитві відокремленої, і в раді боярськім, і серед народу в нього одне почуття: "Так паную, як Всевишній вказав панувати своїм істинним помазаником!" Суд безсторонній, безпеку кожного і загальна, цілість доручених йому держав, торжество віри , свобода християн є повсякчасна дума його. Обтяжений справами, він не знає інших утіх, крім совісті мирної, крім задоволення виконувати свою обов'язок; не хоче звичайних прохолода царських ... Ласкавий до вельможам і народу - люблячи, нагороджуючи всіх гідно - щедрість викорінюючи бідність, а зло - прикладом добра, цей Богом уроджений Цар бажає в день Страшного суду почути голос милості: "Ти єси Цар правди!" »

Історик Соловйов вважає, що розглядати особистість і характер царя необхідно в контексті його оточення в молодості: «Не вимовить історик слово виправдання такій людині; він може вимовити тільки слово жалю, якщо, вдивляючись уважно в страшний образ, під похмурими рисами мучителя помічає скорботні риси жертви; бо і тут, як скрізь, історик зобов'язаний вказати на зв'язок явищ: корисливість, презирством загального блага, презирством життя і честі ближнього сіяли ШуйсьКі з товаришами », - виріс Грозний. - С.М. Соловйов. Історія Росії з найдавніших часів

З 1549 року разом з обраною радою (А.Ф. Адашев, митрополит Макарій, А.М. Курбський, протопоп Сильвестр) Іван IV здійснив ряд реформ, спрямованих на централізацію держави: Земську реформу, Губну реформу, провів перетворення в армії. У 1550 році був прийнятий новий судебник, який посилив правила переходу селян (розмір похилого був збільшений). У 1549 році був скликаний перший Земський собор. У 1555-1556 Іван IV скасував годування і прийняв Ухвала про службу. Судебник і царські грамоти надавали селянським громадам право самоврядування, розкладки податей і нагляду за порядком.

Як писав А.В. Чернов, стрільці були поголовно озброєні вогнепальною зброєю, що ставило їх вище піхоти західних держав, де частина піхотинців мала тільки холодна зброя. З точки зору автора, все це свідчить про те, що в освіті піхоти Московія, в особі царя Івана Грозного, набагато випередила Європу. У той же самий час, відомо, що вже на початку XVII століття в Росії стали формувати так звані полки «іноземного ладу» за зразком шведської і нідерландської піхоти, вражений російських воєначальників своєю ефективністю. Полки «іноземного ладу» мали в своєму розпорядженні і пикинеров (копейщиков), що прикривали мушкетерів від кавалерії, про що згадує і сам А.В. Чернов.

«Вирок про місництва» сприяв значному зміцненню дисципліни у війську, підвищенню авторитету воєвод, не вельми знатного походження, і поліпшенню боєздатності російського війська, хоча і зустрів великий опір родової знаті.

З метою влаштувати друкарню в Москві цар звернувся до Крістіану II з проханням вислати друкарів, і той надіслав в 1552 році в Москву через Ганса Міссінгейма Біблію в перекладі Лютера і два лютеранських катехізису, але за наполяганням російських ієрархів план короля з розповсюдження переказів в декількох тисячах примірників був відкинутий.

На початку 1560-х років Іван Васильович справив знакову реформу державної сфрагістики. З цього моменту в Росії з'являється стійкий тип державної печатки. Вперше на грудях стародавнього двоголового орла з'являється вершник - герб князів Рюрикова будинку, що зображав до того окремо, і завжди з лицьової сторони державної друку, в той час як зображення орла поміщалося на зворотному: «Того ж року (1 562) лютого в третій день Цар і Великий Князь друк стару меншу, що була при батькові його Великому Князі Василя Івановича, змінив, а вчинив друк нову складну: орел двоеглавий, а серед його людина на коні, а на іншій стороні орел ж двоеглавий, а серед його ін'рог ». Новий друк скріпила договір з Датським королівством від 7 квітня 1562 року.

На думку радянських істориків А.А. Зіміна і А.Л. Хорошкевич, причина розриву Івана Грозного з «вибраних радою» полягала в тому, що програма останньої виявилася вичерпаною. Зокрема, була дана «необачна перепочинок» Лівонії, в результаті чого в війну втягнулася кілька європейських держав. Крім того, цар не був згоден з ідеями діячів «вибраних ради» (особливо, Адашева) про пріоритетність завоювання Криму в порівнянні з військовими діями на Заході. Нарешті, «Адашев проявив зайву самостійність у зовнішньополітичних зносинах з литовськими представниками в 1559 г.» і в підсумку був відправлений у відставку. Слід зазначити, що подібні думки про причини розриву Івана з «вибраних радою» поділяють далеко не всі історики. Так, Н.І. Костомаров бачить справжнє підгрунтя конфлікту в негативні особливості характеру Івана Грозного, а діяльність «вибраних ради» навпроти оцінює дуже високо. В.Б. Кобрин також вважає, що особистість царя зіграла тут вирішальну роль, однак у той же самий час пов'язує поведінку Івана з його прихильністю програмі прискореної централізації країни, яка протистоїть ідеології поступових змін «вибраних ради».


ГЛАВА 2. Результати реформXVIII- XIX століть

1. Реформи ПетраI


Петро I Великий (Петро Олексійович, 30 травня (9 червня) 1672 року - 28 січня (8 лютого) 1725 роки) - цар Московський з династії Романових (з 1682 роки) і перший імператор всеросійський (з 1721 року). У російській історіографії вважається одним з найбільш видатних державних діячів, що визначив напрямок розвитку Росії в XVIII столітті.

Петро був проголошений царем в 1682 році в 10-річному віці, став правити самостійно з 1689 року. З юних років проявляючи інтерес до наук і закордонному способу життя, Петро першим з російських царів здійснив тривалу подорож до країн Західної Європи. По поверненню з них, в 1698 році, Петро розгорнув масштабні реформи російської держави і суспільного укладу. Одним з головних досягнень Петра стало значне розширення територій Росії в Прибалтійському регіоні після перемоги у Великій Північній війні, що дозволило йому прийняти в 1721 році титул першого імператора Російської імперії. Через 4 роки імператор Петро I помер, але створене ним держава продовжувала інтенсивно розширюватися протягом усього XVIII століття.

Всю державну діяльність Петра умовно можна розділити на два періоди: 1695-1715 роки та 1715-1725.

Особливістю першого етапу були поспіх і не завжди продуманий характер, що пояснювалося веденням Північної війни. Реформи були націлені насамперед на збір коштів для ведення Північної війни, проводилися насильницьким методом і часто не приводили до бажаного результату. Крім державних реформ на першому етапі проводилися великі реформи зміни культурного укладу життя.

Петром була проведена грошова реформа, в результаті якої рахунок став вестися на рублі і копійки. За Петра з'явився перший гвинтовий прес. За період правління кілька разів знижувалися вага і проба монет, що призвело до бурхливого розвитку фальшивомонетчества. У 1723 році були введені в обіг мідні п'ять копійок ( "хрестовий" п'ятак). Він мав кілька ступенів захисту (чисте поле, особлива співвісність сторін), але підробки стали карбувати НЕ кустарним способом, а на іноземних монетних дворах. Хрестові п'ятаки згодом вилучалися для перекарбувати в копійку (при Єлизаветі). За закордонному зразком стали карбувати золоті червінці, згодом від них відмовилися на користь золотої монети номіналом в два рубля. Петро I планував ввести в 1725 році мідний рубль-плату за шведським зразком, але ці плани здійснила тільки Катерина I.

У другому періоді реформи були більш планомірними і спрямованими на внутрішнє облаштування держави.

В цілому реформи Петра були спрямовані на зміцнення російської держави і прилучення правлячої верстви до європейської культури з одночасним посиленням абсолютної монархії. До кінця правління Петра Великого була створена потужна Російська імперія, на чолі якої перебував імператор, який володів абсолютною владою. В ході реформ було подолано техніко-економічне відставання Росії від ряду інших європейських держав, завойований вихід до Балтійського моря, проведені перетворення в багатьох сферах життя російського суспільства. У той же час, народні сили були вкрай виснажені, розрісся бюрократичний апарат, були створені передумови (Указ про престолонаслідування) для кризи верховної влади, які призвели до епохи «палацових переворотів».

У листі послу Франції в Росії, Людовик XIV так відгукувався про Петра: «Цей государ виявляє свої прагнення турботами про підготовку до військової справи і про дисципліну своїх військ, про навчання і освіту свого народу, про залучення іноземних офіцерів і всякого роду здатних людей. Цей образ дій і збільшення могутності, яке є найбільшим в Європі, роблять його грізним для його сусідів і збуджують дуже грунтовну заздрість ».

2.2 Реформи ОлександраI, Діяльність Сперанського


Незвичайний характер Олександра I особливо цікавий тому, що він один з найважливіших персонажів в історії XIX століття. Вся його політика була досить чіткою і продуманою. Наполеон вважав його «винахідливим візантійцем», північним Тальма, актором, який здатний грати будь-яку помітну роль. Відомо навіть, що Олександра I при дворі називали «Загадковий Сфінкс». Високий, стрункий, гарний молодий чоловік з білявим волоссям і блакитними очима. Вільно володів трьома європейськими мовами. Мав чудове виховання і блискучу освіту.

Інший елемент характеру Олександра I сформувався 23 березня 1801, коли він зійшов на престол після вбивства його батька: загадкова меланхолія, готова в будь-який момент перейти в екстравагантна поведінка. На початку ця риса характеру ніяк не проявляється - молодий, емоційний, вразливий, одночасно доброзичливий і егоїстичний, Олександр з самого початку вирішив зіграти велику роль на світовій сцені і з юнацьким запалом взявся за реалізацію своїх політичних ідеалів. Тимчасово залишаючи при посаді старих міністрів, які скинули імператора Павла I, один з перших його указів призначив т. Н. негласний комітет з іронічною назвою «Comité du salut public» (відсилає до французького революційного «Комітету громадського порятунку»), що складається з молодих і повних ентузіазму друзів: Віктор Кочубей, Микола Новосильцев, Павло Строганов і Адам Чарторийський. Цей комітет повинен був розробити схему внутрішніх реформ. Важливо зауважити, що ліберал Михайло Сперанський став одним з найближчих радників царя і склав безліч проектів реформ. Їх цілі, засновані на їх захопленні англійськими законами, набагато перевершували можливості того часу і навіть після того як їх звели в ранги міністрів лише мала частка їх програм була реалізована. Росія не була готова до свободи, і Олександр, послідовник революційно налаштованого Лагарпа, вважав себе «щасливою випадковістю» на престолі царів. Він говорив з жалем про «стані варварства, в якому перебувала країна через кріпосного ладу».

На початку правління провів помірно ліберальні реформи, розроблені Негласним комітетом і М.М. Сперанським. У зовнішній політиці лавірував між Великобританією і Францією.

8 вересня 1802 року Маніфестом «Про заснування міністерств» була розпочата міністерська реформа - було затверджено 8 міністерств, що замінювали петровські колегії (ліквідовані Катериною II і відновлені Павлом I): закордонних справ, військових сухопутних сил, морських сил, внутрішніх справ, фінансів, юстиції, комерції і народної освіти.

Справи тепер вирішувалися одноосібно міністром, звітним перед імператором. Кожен міністр мав заступника (товариша міністра) і канцелярію. Міністерства поділялися на департаменти, очолювані директорами; департаменти - на відділення на чолі з начальниками відділень; відділення - на столи на чолі зі столоначальникам. Для спільного обговорення справ засновувався Комітет міністрів.

12 липня 1810 року вийшов підготовлений М.М. Сперанським маніфест «Про поділ державних справ на особливі управління», 25 червня 1811 року - « загальне установа міністерств ».

Цей маніфест поділяв всі державні справи «в порядку виконавчому» на п'ять головних частин:

зовнішні зносини, Які перебували у віданні міністерства закордонних справ;

пристрій зовнішньої безпеки, яке доручалося військовому і морському міністерствам;

державна економія, якої відали міністерства внутрішніх справ, освіти, фінансів, Державний скарбник, Головне управління ревізії державних рахунків, Головне управління шляхів сполучення;

пристрій суду цивільного і кримінального, яке доручалося міністерству юстиції;

пристрій внутрішньої безпеки, яке увійшло до компетенції міністерства поліції.

Маніфестом проголошувалося створення нових центральних органів державного управління - міністерства поліції та Головного управління духовних справ різних сповідань.

Число міністерств і прирівняних до них Головних управлінь таким чином досягла дванадцяти. Почалося складання єдиного державного бюджету. В кінці 1809 Олександр I доручив Сперанському розробку плану державного перетворення Росії. У жовтні 1809 проект під назвою «Вступ до укладенню державних законів» був представлений імператору.

Завдання плану - модернізувати і європеїзувати державне управління шляхом введення буржуазних норм і форм: «З метою зміцнення самодержавства і збереження станового ладу».

стану:

дворянство має цивільні і політичні права;

«Середній стан» має цивільні права (право на рухому і нерухому власність, свободу занять і пересувань, виступати від свого імені в суді) - купці, міщани, державні селяни.

«Народ робочий» має спільні громадянські права (громадянська свобода особистості): поміщицькі селяни, робітники і домашні слуги.

Поділ влади:

законодавчі органи:

Державна Дума

губернські думи

окружні думи

волосні думи

виконавчі органи:

Міністерства

губернські

окружні

волосні

судові органи:

губернські (розбираються цивільні і кримінальні справи)

окружні (цивільні та кримінальні справи).

Вибори - четирёхступенние з виборчим майновим цензом для виборців: поміщики - землевласники, верхи буржуазії.

При імператорі створюється Державна рада. Однак імператор зберігає всю повноту влади. Проект зустрів запеклий опір сенаторів, міністрів та інших вищих сановників, і Олександр I не наважився його реалізувати. Проте 1 січня 1816 був створено Державну раду за планом Сперанского.12 липня 1821 року і 25 червня 1843 року було перетворено міністерства. До початку 1814 року було підготовлено проект перетворення Сенату, а в червні він був внесений на розгляд до Державної ради. Таким чином з трьох галузей вищого управління - законодавчої, виконавчої і судової - були перетворені тільки дві; третій (тобто судової) реформа не торкнулася. Що стосується губернського управління, то для цієї сфери не було розроблено навіть проекту реформ.


2.3 Олександр II Визволитель


Увійшов в російську історію як провідник широкомасштабних реформ. Удостоєний особливого епітета в російської дореволюційної історіографії - Визволитель (в зв'язку зі скасуванням кріпосного права по маніфесту 19 лютого 1861 року). Загинув в результаті терористичного акту, організованого партією «Народна воля».

Перші кроки до скасування кріпосного права в Росії були зроблені імператором Олександром I в 1803 році виданням Указу про вільних хліборобів, в якому прописаний юридичний статус відпускаються на волю селян.

У прибалтійських (остзейских) губерніях Російської імперії (Естляндія, Курляндія, Ліфляндія) кріпосне право було скасовано ще в 1816-1819 рр.

Всупереч поширеній помилковій думці, що переважна більшість населення дореформеної Росії полягала в кріпацтва, в дійсності процентне відношення кріпаків до всього населення імперії трималося майже незмінним на рівні 45% з другої ревізії до восьмої (тобто з 1747 до 1837), а до 10 ї ревізії (1857) ця частка впала до 37%.

Криза кріпосницької системи став очевидним до кінця 1850-х. В обстановці селянських заворушень, особливо посилилися під час Кримської війни, уряд пішов на скасування кріпосного права. Програма уряду була викладена в рескрипті імператора Олександра II 20 листопада (2 грудня) 1857 Віленського генерал-губернатору В.І. Назимову. Вона передбачала: знищення особистої залежності селян при збереженні всієї землі у власності поміщиків; надання селянам певної кількості землі, за яку вони зобов'язані будуть платити оброк або відбувати панщину, і з часом - права викупу селянських садиб (житловий будинок та господарські споруди). У 1858 для підготовки селянських реформ були утворені губернські комітети, усередині яких почалася боротьба за заходи і форми поступок між ліберальними і реакційними поміщиками. Боязнь всеросійського селянського бунту змусила уряд піти на зміну урядової програми селянської реформи, проекти якої неодноразово змінювалися в зв'язку з підйомом або спадом селянського руху, а також під впливом і за участю ряду громадських діячів (наприклад, А.М. Унковского).

У грудні 1858 року була прийнята нова програма селянської реформи: надання селянам можливості викупу земельного наділу і створення органів селянського громадського управління. Для розгляду проектів губернських комітетів і розробки селянської реформи були створені в березня 1859 Редакційні комісії. Проект, складений Редакційними комісіями в кінці 1859 відрізнявся від запропонованого губернськими комітетами збільшенням земельних наділів і зменшенням повинностей. Це викликало невдоволення помісного дворянства, і в 1860 в проекті були дещо зменшені наділи і збільшені повинності. Цей напрямок у зміні проекту збереглося і при розгляді його в Головному комітеті по селянському справі наприкінці 1860, і при його обговоренні в Державній раді в початку 1861.

Основний акт - «Загальне положення про селян, що з кріпацтва» - містив головні умови селянської реформи:

Селяни отримували особисту свободу і право вільно розпоряджатися своїм майном.

Поміщики зберігали власність на всі належні їм землі, проте зобов'язані були надати в користування селянам «садиб осілість» і польовий наділ.

За користування надільної землею селяни повинні були відбувати панщину або платити оброк і не мали права відмови від неї протягом 9 років.

Розміри польового наділу і повинностей повинні були фіксуватися в статутних грамотах 1861 які складалися поміщиками на кожен маєток і перевірялися світовими посередниками.

Селянам надавалося право викупу садиби і за угодою з поміщиком - польового наділу, до здійснення цього вони іменувалися тимчасовозобов'язаними селянами.

Також визначалася структура, права та обов'язки органів селянського громадського управління (сільського і волосного) і волосного суду.

«Маніфест» і «Положення» були оприлюднені з 7 березня по 2 квітня (в Петербурзі і Москві - 5 березня). Побоюючись невдоволення селян умовами реформи, уряд прийняв ряд запобіжних заходів (передислокація військ, відрядження на місця осіб імператорської свити, звернення Синоду і т. Д.). Селянство, невдоволене кабальними умовами реформи, відповіло на неї масовими заворушеннями. Найбільшими з них були Бездненськоє виступ 1861 і Кандєєвськоє виступ 1861.

Проведення Селянської реформи почалося з складання статутних грамот, яке в основному було закінчено до середини 1863 року. Станом на 1 січня 1863 року, селяни відмовилися підписати близько 60% грамот. Ціна землі по викупу значно перевищувала її ринкову вартість в той час, в окремих районах в 2-3 рази. В результаті цього в ряді районів вкрай домагалися отримання дарчих наділів і в деяких губерніях (Саратовська, Самарська, Катеринославська, Воронезька і ін.), З'явилася значна кількість селян-дарственніков.

Під впливом Польського повстання 1863 сталися зміни в умовах Селянської реформи в Литві, Білорусії та на Правобережній Україні - законом 1863 вводився обов'язковий викуп; зменшилися на 20% викупні платежі; селяни, обезземелені з 1857 по 1861, отримували повністю свої наділи, обезземелені раніше - частково.

Перехід селян на викуп розтягнувся на кілька десятиліть. До 1881 залишалося під тимчасовозобов'язаних відносинах 15%. Але в ряді губерній їх було ще багато (Курська 160 тис., 44%; Нижегородська 119 тис., 35%; Тульська 114 тис., 31%; Костромська 87 тис., 31%). Швидше йшов перехід на викуп в чорноземних губерніях, там же переважали і добровільні угоди над обов'язковим викупом. Поміщики, що мали великі борги, частіше, ніж інші, прагнули прискорити викуп і укласти добровільні угоди.

Скасування кріпосного права торкнулася і питомих селян, які «Положенням 26 червня 1863» переводилися в розряд селян-власників шляхом обов'язкового викупу на умовах «Положень 19 лютого». Відрізки у них в цілому були значно менше, ніж у поміщицьких селян.

Законом 24 листопада 1866 почалася реформа державних селян. За ними зберігалися всі землі, що знаходяться в їх користуванні. Згідно із законом від 12 червня 1886 державні селяни були переведені на викуп.

селянська реформа Тисячі вісімсот шістьдесят один спричинила за собою скасування кріпосного права і на національних околицях Російської імперії.

На Олександра II було скоєно кілька замахів:

Д.В. Каракозовим 4 квітня 1866 року. Коли Олександр II прямував від воріт Літнього саду до своєї кареті, пролунав постріл. Куля пролетіла над головою імператора: того, хто стріляв штовхнув стояв поруч селянин Осип Комісарів.

А.К. Соловйовим 2 квітня 1879 року в Петербурзі. Соловйов зробив 5 пострілів з револьвера, в тому числі 4 - у імператора, але промахнувся.

Виконавчий комітет «Народної волі» 26 серпня 1879 року прийняв рішення про вбивство Олександра II.19 листопада 1879 року сталась спроба вибуху імператорського поїзда під Москвою. Врятувало імператора то, що він їхав в іншому складі. С.Н. Халтуріним 5 (17) лютого 1880 був проведений вибух в підвалі Зимового палацу, під обідньої залою; імператора врятувало те, що прибув пізніше призначеного часу. Для охорони державного порядку і боротьби з революційним рухом 12 лютого 1880 року була заснована Верховна розпорядча комісія на чолі з ліберально налаштованим графом Лоріс-Меликова. Замах стався, коли імператор повертався після військового розлучення в Михайлівському манежі, з «чаю» (другого сніданку) в Михайлівському палаці у великої княгині Катерини Михайлівни; на чаї присутній також великий князь Михайло Миколайович, який відбув кілька пізніше, почувши вибух, і прибув невдовзі після другого вибуху, віддавав розпорядження і накази на місці події. Напередодні, 28 лютого (субота першого тижня Великого посту), імператор в Малій церкви Зимового палацу, разом з деякими іншими членами сім'ї, долучився Святих Таїн.

Загибель «Визволителя», убитого народовольцями від імені «звільнених», здавалася багатьом символічним завершенням його царювання, що привів, з точки зору консервативної частини суспільства, до розгулу «нігілізму»; особливе обурення викликала примиренська політика графа Лоріс-Меликова, який розглядався як маріонетка в руках княгині Юр'ївської.

Олександр II увійшов в історію як реформатор і визволитель. У його царювання було скасовано кріпосне право, введена загальна військова повинність, засновані земства, істотно обмежені (фактично скасовані) тілесні покарання, проведена судова реформа, обмежена цензура, проведений ряд інших реформ. Імперія значно розширилася за рахунок завоювання і включення середньоазіатських володінь.


2.4 Реформи Столипіна. Напрямок, підсумки і значення аграрної реформи


З аграрною реформою цього періоду російської історії тісно пов'язане ім'я Петра Аркадійовича Столипіна, який і був, по суті, головним керівником, організатором і виконавцем всіх перетворень в галузі сільського господарства і землекористування.

Так, Єрофєєв Б.В. вважає, що за своєю глибиною, масштабності, системності, змістовності і наслідків проект реформи, здійснений Столипіним, стоїть в одному ряду з починаннями Петра I, Олександра II, Жовтневою революцією 1917 року.

У квітні 1906 року Столипін був призначений міністром внутрішніх справ в кабінет І.Л. Горемикін. Відразу ж після виборів між досить лівою Думою (з 450 депутатів - 170 кадети, 100 трудовиків і всього 30 помірних і правих) і реакційним урядом Горемикін виник конфлікт. І Дума, і уряд висували один до одного вимоги, які не могли бути виконані. Горемикін просто ігнорував Думу, ніколи не показувався на засіданнях і закликав інших міністрів наслідувати його приклад. Його кабінету не приготував жодного серйозного законопроекту для розгляду в Думі.

Основна боротьба між Думою і урядом зосередилася на аграрному питанні і проблеми смертної кари. Дума, що підігрівається передвиборними обіцянками і бажаннями виборців, наполягала спочатку на прийнятті амністії, потім на скасування смертної кари. А через брак внесеного урядом проекту аграрної реформи, розробляла і обговорювала власні проекти, які передбачали насильницьке відчуження земель у поміщиків. Остаточним приводом до розпуску стала постанова 4 липня, в якому Державна Дума заявила, що «від примусового відчуження приватновласницьких земель не відступить, відхиляючи всі пропозиції з цим не узгоджені». Уряд, в свою чергу, опублікувало повідомлення, відкидало принцип насильницького відчуження землі у поміщиків з відмовкою - спочатку «необхідно прийти до безповоротного переконання в повній неможливості досягти тих же результатів без насильницької ломки існуючих правовідносин».

9 липня 1906 року Перша Державна Дума була розпущена. Остаточне рішення приймав імператор, за участю І. Л. Горемикін і П.А. Столипіна.

Після розпуску Думи був відправлений у відставку і кабінет Горемикін. Головою Ради Міністрів зі збереженням поста Міністра внутрішніх справ був призначений Петро Аркадійович Столипін.

Якщо коротко охарактеризувати сутність столипінської аграрної реформи, то можна сказати, що вона полягала в тому, щоб, скасувавши залишилися викупні платежі, дати можливість всім селянам право вільно виходити з общини і закріплювати за собою надільнуземлю в успадковане приватну власність. При цьому малося на увазі, що тільки економічними методами можна спонукати поміщиків продавати свою землю селянам, а також використовувати державні та інші землі для наділення ними селян.

Малося на увазі, що поступово число селянських власників і площа землі в їх руках будуть зростати, а громада і поміщики будуть слабшати. В результаті повинен був бути вирішене одвічний для Росії аграрне питання, причому мирно і еволюційно. Так воно і було, багато поміщики вже продавали землі, а Селянський банк їх купував і продавав на умовах пільгового кредитування бажаючим селянам.

Завдання полягало в тому, чи правильно було сподіватися на еволюційність цього процесу (в результаті Першої світової війни і революції реформу завершити не встигли), або треба було діяти більш рішуче. Для вирішення цього питання існувало три шляхи: відняти землю у поміщиків; нічого не робити; підштовхнути поміщиків і селян до реформи без порушення права приватної власності.

Саме третій варіант і вибрав П.А. Столипін. Він прекрасно розумів, що груба, агресивна політика не тільки не дасть позитивних результатів, а й може ще більше погіршити і без того напружену обстановку.

Столипін бачив рішення наявного кризи в тому, щоб дати можливість селянам отримати спочатку тимчасово, а потім закріпити за ним окрему ділянку, вирізаний з державних земель або з земельного фонду Селянського банку. Основними «донорами» для формування земельного фонду Селянського банку стали розорені поміщики, які не бажають або нездатні ефективно господарювати в умовах складання капіталістичної конкуренції.

Столипінська аграрна реформа в корені відрізнялася від ідеї лівих політиків конфіскувати землю у поміщиків і просто роздати її. По-перше, такий підхід був неприйнятний з точки зору норм цивілізованої приватної власності. По-друге, те, що дається даром, в Росії рідко використовується ефективно. Традиційний в більш пізній радянський час «відняти і поділити» ніколи нікому не приносив користі. Не можна створити відповідального власника, порушуючи права власності інших.

Таким чином, Столипін дотримувався чисто економічних принципів реформування економіки, хоча і вважав, що неосвічених селян для їхньої ж користі слід всіляко підштовхувати до виходу з общини, в тому числі іноді і адміністративними методами.

Природно, існування громади і домінування поміщиків було відображенням політичної системи тодішньої Росії. У цьому сенсі проти Петра Столипіна виступали не тільки ліві, які хотіли насильницької експропріації землі для передачі селянам, а й праві, які бачили в реформі пряму загрозу існуючому політичному строю. Петру Аркадійовичу доводилося боротися з власним класом, зі своїми колегами по правлячій верхівці Столипін був не тільки відомим політичним діячем, в житті він був багату впевнену натуру, в якій рідкісне самовладання, витримка і терпіння поєднувалося з сильними вольовими імпульсами, вчинками, коли потрібно було зломити протистояння самих невигідних обставин, коли тільки рішучість могла зупинити анархію, хаос, і відновити порядок. Ці чудові властивості самі по собі були привабливими, вселяли повагу навіть у ворогів.

Найбільш відомим і характерним епізодом, який здобув величезну популярність Столипіну, стало його перший виступ у Другій Державній Думі в якості Голови Ради Міністрів, де в критичний момент, угамовуючи думські пристрасті, він сказав що стали тепер крилатими слова: «Не залякаєте!» - чудовий відповідь, кинутий всім «недоумків політичної думки». Ця відповідь - не просто дзвінка фраза, якою охоче кидалися з думської трибуни його опоненти, - це наслідок, продукт настроїв, переконань, якими жив реформатор.

На Столипіна було скоєно безліч замахів: за різними даними від 10 до 18. Але якщо в більшості випадків поведінка Столипіна було як би несвідомим і в критичний момент не могло вплинути на результат злодіянь, то тим більше для пізнання характеру цієї людини цікавий такий випадок, описаний Вл. Маєвським в його книзі «Борець за благо Росії», виданої в Мадриді 1962 році - випадок, неодноразово підтверджений іншими свідченнями.

Успішна діяльність Столипіна на державній посаді в чому пояснюється і його виключної безкорисливістю, вмінням ставити народні інтереси вище всіх особистих розрахунків. І його друзі, і навіть вороги визнавали, що прагнення до особистої вигоди було абсолютно чуже його чесної і непідкупною натурі.

Столипін спробував створити з напівкріпацьким селянина-общинника селянина-одноосібника, власника; вивести його з нижчого класу в середній, на основі якого, як вважає теорія держави, і будується громадянське суспільство.

На жаль, Столипіну не вдалося зробити Російську Імперію країною фермерів. Більшість селянства продовжували жити в общині, що багато в чому і визначило розвиток відомих подій в 1917 році.

Але проблеми земельних відносин власності не вирішуються за один день, і навіть не за один рік. Сам Столипін говорив: «Дайте 20 років спокою, і ви не впізнаєте Росію!». І він мав рацію: реформа - це не фінал, а тільки початок довгого шляху, який неминуче призвів би до істотної зміни економічного становища Росії в кращу сторону, якби не ряд фатальних обставин.

В кінці серпня 1911 імператор Микола II з сім'єю і наближеними, в тому числі і зі Столипіним перебували в Києві з нагоди відкриття пам'ятника Олександру Другому в зв'язку з 50-річчям скасування їм кріпосного права. 1 (14) вересня 1911 імператор, його дочки та наближені міністри, Столипін в їх числі, був присутній на виставі «Сказання про царя Салтана» в міському театрі Києва. На той момент у шефа охоронного відділення Києва була інформація про те, що в місто прибула терористка з метою вчинити напад на високопоставленого чиновника, а можливо і на самого царя; інформація була отримана від Дмитра Богрова.

Під час другого антракту вистави «Сказання про царя Салтана», Столипін розмовляв у бар'єра оркестрової ями з міністром двору бароном В.Б. Фредерікса і земельним магнатом графом І. Потоцьким. Несподівано до Петру Столипіну наблизився Дмитро Богров і вистрілив з браунінга двічі. Після поранення Столипін перехрестив царя, важко опустився в крісло і ясно і чітко, голосом, чутним перебували недалеко від нього, вимовив: «Щасливий померти за Царя».


ГЛАВА 3. РЕФОРМИXIX- XX СТОЛІТЬ

3.1 Реформи 50-х 60-х років 20 століття


З другої половини 1953 р кінець 50-х років в СРСР були проведені реформи, які благотворно позначилися як на темпах розвитку народного господарства, так і на добробуті народу.

Головна причина успіху реформ полягала в тому, що вони відродили економічні методи керівництва народним господарством і було розпочато з сільського господарства, а тому отримали широку підтримку в масах.

Головна причина поразки реформ - вони не були підкріплені демократизацією політичної системи. Зламавши репресивну систему, не торкнули її основу - командно-адміністратіно систему. Тому вже через п'ять-шість років багато реформ почали звертатися зусиллями як самих реформаторів, так і могутнім адміністративно-управлінським апаратом, номенклатурою.

Найбільш впливовими політичними фігурами в керівництві стали Маленков, Берія і Хрущов. Рівновага була вкрай нестійким.

Політика нового керівництва у весняні дні 1953 року була суперечливою, відбиваючи протиріччя в його складі. На вимогу Жукова з ув'язнення повернулася велика група військових. Але продовжував існувати ГУЛАГ, скрізь висіли колишні гасла і портрети Сталіна.

Кожен з претендентів на владу прагнув опанувати нею своїм шляхом. Берія - через контроль над органами і військами держбезпеки. Маленков - заявляючи про прагнення проводити популярну політику підвищення добробуту народу, "піклуватися про максимальне задоволення його матеріальних потреб", закликаючи в "2 - 3 роки домогтися творення в нашій країні достатку продовольства для населення та сировини для легкої промисловості". Але Берія і Маленков не мали зв'язків у середовищі вищих військових керівників, які не довіряли їм. Головне ж було в настроях партапарату, який бажав збереження режиму, але без репресій по відношенню до апарату. Об'єктивно ситуація склалася сприятливо для Хрущева. Хрущов виявив у ці дні надзвичайну активність. У вересні 1953 р Н.С. Хрущов був обраний Першим секретарем ЦК КПРС. У пресі почали з'являтися статті про шкоду культу особистості. Парадоксальним було те, що їх автори посилалися на роботи Сталіна, заявляючи, що він був противником культу. Почався перегляд "Ленінградського справи" і "справи лікарів". Були реабілітовані засуджені у цих справах партійні та господарські керівники, медики. Але в цей же час, в реальній політиці намітився поворот. І цей поворот необхідно було підкріпити рішеннями економічного характеру.

В серпня 1953 року на сесії Верховної Ради СРСР Маленков вперше поставив питання про поворот економіки обличчям до людини, про першочергової уваги держави до добробуту народу через прискорений розвиток сільського господарства і виробництва предметів споживання.

На першому місці серед народногосподарських проблем стояло аграрне виробництво. Хрущов, за походженням, та й по інтересам, завжди був ближче до потреб селян, ніж будь-хто з інших вищих політичних керівників. На Пленумі ЦК Хрущов виступив із серією важливих для того часу пропозицій по розвитку сільського господарства. З позицій сьогоднішнього дня вони можуть здатися недостатніми, але тоді вони мали чимале значення. Були збільшені закупівельні ціни на сільгосппродукцію, введено авансування праці колгоспників (до цього розплата з ними вироблялася лише один раз на рік) і т.д.

Однак успіхи були лише в перші роки. Врожайність зернових культур на знову освоєних землях залишалася низкою, освоєння земель відбувалося при відсутності науково-обгрунтованої системи землеробства. Давалася взнаки і традиційна безгосподарність. Не до певного терміну були побудовані зерносховища, не створені резерви техніки, пального. Доводилося перекидати техніку з усієї країни, що здорожувало вартість зерна, а, отже, м'яса, молока і т.д.

Країна жила відновленням. Проходили численні наради за участю працівників промисловості, будівництва, транспорту. Само по собі це явище було новим - адже раніше всі найважливіші рішення приймалися у вузькому колі, за закритими дверима. На нарадах відкрито говорилося про необхідність змін, про використання світового технічного досвіду.

Але при новизні ряду підходів спостерігалися і стійкі стереотипи старого. Причини відставань бачилися в тому, що "з боку міністрів і керівників" здійснюється "слабке керівництво", для впровадження нової техніки пропонувалося створювати нові відомства. Але принцип планово-централізованої, командно-бюрократичної системи сумніву не піддавався.

1956 рік - рік XX з'їзду - виявився дуже сприятливий для сільського господарства країни. Саме цього року позначився великий успіх на цілині - врожай був рекордним. Хронічні в попередні роки труднощі з хлібозаготівлями, здавалося, почали йти в минуле. Та й у центральних районах країни колгоспники, урятовані від найбільш гнітючих кайданів сталінської системи, що нагадувала найчастіше державне кріпацтво, отримали нові стимули до праці, збільшилася частка грошової оплати їх праці. У цих умовах в кінці 1958р. з ініціативи Н.С. Хрущова приймається рішення про продаж сільськогосподарської техніки колгоспам. Справа в тому, що до цього техніка знаходилася в руках машинно-тракторних станцій (МТС). Колгоспи мали право купувати тільки вантажні автомобілі. Така система склалася з кінця 20-х років і була наслідком глибокої недовіри до селянства в цілому, якому не дозволено було володіти сільгосптехнікою. За використання техніки колгоспи повинні були розплачуватися з МТС натуроплатою.

Продаж техніки колгоспам позитивно позначилася на сільськогосподарському виробництві далеко не відразу. Велика частина їх виявилася не в змозі відразу купити і виплачувала гроші в розстрочку. Це спочатку погіршило фінансове становище значної частини колгоспів і породило відоме невдоволення. Іншим негативним наслідком була фактична втрата кадрів механізаторів і ремонтників, до цього зосереджений в МТС. Згідно із законом вони повинні були перейти в колгоспи, але це означало для багатьох з них зниження життєвого рівня, і вони знаходили собі роботу в районних центрах, містах. Ставлення до техніки погіршилося, так як колгоспи не мали, ка правило, парків і укриттів для її зберігання в зимовий час, та й загальний рівень технічної культури колгоспників був ще низький.

Але якесь рішення знайти було потрібно. Будучи з візитом в США в 1959 р Хрущов побував на полях американського фермера, який вирощував гібридну кукурудзу. Хрущов був буквально захоплен нею. Він прийшов до висновку, що підняти "м'ясну цілину" можна, лише вирішивши проблему кормовиробництва, а та в свою чергу спирається в структуру посівних площ. Замість травопілля треба перейти до широких і повсюдних посівів кукурудзи, яка і зерно дає, і зелену масу на силос. Там же, де кукурудза не росте, рішуче заміняти керівників, які "самі засохли і кукурудзу сушать". Хрущов з великим завзяттям став упроваджувати кукурудзу в радянське сільське господарство. Її просували аж до Архангельської області. Це було наругою не тільки над віковим досвідом і традиціями ведення селянського сільського господарства, а й над здоровим глуздом. Разом з тим покупка гібридних сортів кукурудзи, спроба впровадження американської технології її обробітку в тих районах, де вона могла дати повноцінний зростання, сприяли збільшенню зерна і корму для худоби, дійсно допомагали справитися з проблемами сільського господарства.

Сільське господарство виявилося на грані кризи. Збільшення грошових доходів населення в містах стало випереджати зростання аграрного виробництва. І знову вихід був, здавалося, знайдений, але не в шляхах економічних, а в нових нескінченних реорганізаційних перестановках. У 1961р. було реорганізовано Міністерство сільського господарства СРСР, перетворене в консультативний орган. Хрущов сам об'їжджав десятки областей, даючи особисті вказівки, як вести сільське господарство. Але всі його зусилля були марні. Бажаного ривка так і не відбулося. У багатьох колгоспників підривалася віра в можливість змін. 1962-1964 рр. залишилися в пам'яті багатьох людей як роки внутрішніх негараздів і зростання напруженості. Погіршився продовольче постачання зростаючого міського населення. Ціни виявилися замороженими. Причиною цього було різке підвищення закупівельних цін, які стали обганяти роздрібні.

Симпатії простих людей до Хрущова стали слабшати. Осені 1963 вибухнув нови криза. У магазинах зник хліб, тому що цілина нічого не дала. З'явилися талони на хліб.

Підвищення цін, поява нових дефіцитів було відображенням наростання кризових явищ в економіці країни в цілому. Темпи зростання промисловості стали сповільнюватися. Сповільнилося технічний прогрес. Виявилися збої в роботі промисловості Хрущов і його оточення намагалися виправити шляхом дрейфу до відтворення централізованої бюрократичної командно-адміністративної системи сталінського типу. Хрущов, з одного боку, прагнув перестановками в партапарату поліпшити ситуацію в економіці, а з іншого - зіштовхнути дві частини партапарату, щоб політикою "розділяй і володарюй" убезпечити самого себе. Партійний апарат різко виріс. Стали поділятися обкоми, комсомольські та профспілкові організації. Вся реформа звелася до роздування апарату партійних, державних органів. Розпад влади був у наявності.

Втрата Хрущовим особистої популярності, підтримки з боку партійно-господарського апарату, розрив з чималою частиною інтелігенції, відсутність зримих змін у рівні життя більшості трудящих зіграли фатальну роль у справі проведення антибюрократических реформ. Та й спроби реформ проходили верхівковими, антидемократичними шляхами. Велика частина народу в них не брала участь. Реальні рішення приймалися дуже обмеженим колом вищих політичних керівників. Природно, що при невдачі вся політична відповідальність падала на людину, який обіймав перший пост в партії та уряді. Хрущов був приречений на відставку. У 1964 р він намагався активізувати реформаторську діяльність, розпорядившись почати підготовку проекту нової Конституції СРСР.

Бурхливі наслідки перетворення в СРСР, непослідовні і суперечливі, все ж зуміли вирвати країну з заціпеніння попередньої епохи.

Партійно-державна номенклатура домоглася зміцнення своїх позицій, проте невдоволення неспокійним лідером в її лавах наростало. Зростала розчарування інтелігенції суворо дозованої номенклатурної "відлигою". Робітники і селяни втомилися від галасливої \u200b\u200bборотьби за "світле майбутнє" при погіршенні поточної життя.


3.2 Реформи Б.Н. Єльцина


Єльцин Борис Миколайович державний, партійний і громадський діяч, перший Президент Росії. У квітні. 1985 р Єльцина призначили зав. відділом ЦК КПРС. Через два місяці він став секретарем ЦК КПРС і першим секретарем МГК КПРС, а в 1986 і кандидатом у члени Політбюро ЦК КПРС. У 1987 Е. розійшовся з М.С. Горбачовим з корінних питань проводилася політ-, і економічної реформи, що особливо яскраво проявилося на Окт. пленумі 1987. Знятий зі своєї посади, Єльцин був призначений на пост міністра - заст. голови Держкомітету з будівництва, і очолив демократичну опозицію, У 1990 на останньому, XXVIII з'їзді КПРС Є. демонстративно вийшов з партії. Конфронтація між Головою Верховної Ради СРСР Горбачовим, які прагнули зберегти рівновагу між демократами і консерваторами, і Головою Верховної Ради Росії Єльциним, лідером прихильників рішучого продовження реформ, посилилася настільки, що паралізувала конструктивну діяльність у країні. 12 червня 1991 Е. на загальних виборах був обраний Президентом Росії. Путч 19-21 серпня 1991 (ГКЧП), який спробував відновити Руша адміністративно-командну систему, привів до заборони КПРС і розпаду СРСР. У грудні. 1991 президенти Росії, України і Білорусії проголосили утворення Співдружності Незалежних Держав (СНД). У 1996 Е. був переобраний на другий термін. Єльцин з'явився в Москві, коли Політбюро ЦК КПРС брежнєвської закваски безнадійно постаріло. Якась спадаюча дуга радянської влади "Брежнєв - Андропов - Черненко" закінчилася приходом перестроечніка М. Горбачова. У Михайла Сергійовича ще залишалися і матеріальні і кадрові ресурси оновити радянський соціалізм. У Б. Єльцина таких резервів уже не було. Було цілком зрозуміло, що майбутнє Росії - в непроглядній темряві з зупинкою промисловості, голодом, сепаратизмом регіонів. Властолюбного Бориса Миколайовича це не злякало. Він затіяв гру в обіцянки - аби пережити лихі роки, а там - подивимося. Татарстану обіцяв суверенітет, молоді - світле майбутнє, військовим - зброя.


Основними положеннями цієї реформи були:

Лібералізація (відпустку) цін, свобода торгівлі.

Ціни на більшість товарів і послуг було «відпущені на ринкову волю». З одного боку - це була смілива міра, котра сприяла швидкої «ринкової вишколі». З іншого - це була дуже необережна міра. Адже радянська економіка була жорстко монополізованої. В результаті ринкову цінову свободу отримали монополії, які за визначенням можуть призначати ціни, на відміну від фірм функціонують в конкурентному середовищі, і здатних лише пристосовуватися вже до наявних цінами. Результат не забарилися. Ціни підскочили в 2000 разів протягом року. У Росії з'явився новий ворог номер 1 -інфляція, приріст якої становив близько 20% в місяць.

Приватизація (передача державної власності в приватні руки). Ваучерна приватизація була названа її ідеологом і реалізатором, А.Б. Чубайсом «народної приватизацією». Однак народ з самого початку досить скептично ставився до ідеї приватизації. Уже при проведенні самої операції приватизації в пресі публікувалися про те, що народ правильно сприймав ідею і практику приватизації і тому вона проходить без соціальних ексцесів. Але думається, що більшість громадян поставилися до операції просто байдуже, свідомо знаючи, що в ринковій економіці власником не може бути народ. Справді, дуже дивною виглядала б «народна приватна власність», на основі якої країна рушила до ринку. В результаті сталося те, що й мало статися: державна власність опинилася в руках тих, хто мав гроші або зумів «конвертувати» управлінську владу у власність. У радянські часи гроші були або у великих менеджерів, директорів підприємств або у державних чиновників, які розпоряджалися державними фінансовими ресурсами або, нарешті, у кримінальних структур, часто блокуватися з тими і іншими. Земельна реформа також була приречена на провал. Передача землі в приватні руки приводила до того, що люди, які працювали на землі, але не мали початкового капіталу просто розорялися.


ВИСНОВОК


Сьогодні абсолютно ясно, що швидкий злам всього раніше сформованого, але не цілком в нових умовах ефективно діючого призводить до хаосу та зростання напруженості в суспільстві. До кінця 1980 - початку 1990-х років більшості радянських реформаторів стало ясно, що створити ефективну економіку, здатну виробляти конкурентоспроможну із зарубіжними аналогами продукцію можна лише з використанням ринкових механізмів. Вибираючи їх варіанти впровадження ринкових механізмів, російські реформатори віддали перевагу закордонному досвіду, де швидка зміна економічної моделі, названа "шоковою терапією", дала певні позитивні результати.

Однак досвід проведення реформ 90-х років в Росії показав, що швидкий, а часом і поспішне переведення промислових підприємств, створених свого часу під планову економіку, на ринкові умови, як правило, не дає таких результатів. Ініціатори російських реформ як на головну причину невдач вказують на супротивників реформ (контрреформаторов) в Державній думі і в регіонах. Але реформатори саме тоді заслуговують на повагу сучасників і вдячної пам'яті нащадків, коли вони враховують і прораховують всі складові реформаторського і контрреформаторські процесів і вміють діяти з урахуванням ступеня підтримки і опору їх нововведень.

Досвід багатьох реформ, показує, що тільки поступовість, їх своєчасне коректування в поєднанні з твердою політичною волею і прагненням довести реформаторські процеси до кінця можуть дати необхідний результат.


Список використаних джерел


1. Яковець Ю.В. Історія цивілізацій. М., 1997. с. 167.

2. Долі реформ і реформаторів в Росії. М., 1996. С.87

3. Юровський В.Є. Кризи фінансової системи російської імперії в 19 столітті // Вітчизняна історія. 2000. №5.

4. Аверх, А.Я. Столипін і долі реформ в Росії. М, 1991.

5. Анісімов, Е.В. Час петровських реформ. Л., 1989.

6. Головатенко А. Історія Росії: спірні проблеми. М., 1994.

7. Ісаєв І.М. Історія держави і права Росії. М., 1994.

8. Павленко Н.І. Петро Перший і його час. М., 1989.

9. Пашков Б.Г. Русь. Росія. Російська імперія. Хроніка правлінь і 10. подій 862-1917гг. М., 1997..

11. Перепеліцин А.І. Історія Росії (VII-XX ст.). П'ятигорськ, 1997..

12. Платонов С.Ф. Підручник російської історії. М., 1992.

13. Хрестоматія з історії Росії з найдавніших часів до кінця XVIII ст. М., 1989.

14. Чеботарьова Н.І. Історія Росії на рубежі XIX-XX століть ( курси за вибором). Волгоград, 2007.

15. Шкільна енциклопедія "Руссика". Історія Росії. М .: Олма-Пресс Освіта, 2003.

16. Енциклопедія Аванта + Історія Росії, в 3-х частинах. , 2002.

17. Енциклопедія Хто є хто в світі. М., 2004.

Світло і тіні "великого десятиліття" Н.С. Хрущов і його час 1989 рік.

18. Аграрна політика КПРС в 50-ті - 60 роки. Журнал №9 "Питання історії КПРС" І.В. Русинів, Москва, 1988 г.

19. А.В. Ушаков, І.С. Розенталь, Г.В. Клюкова, І.М. Островський "Вітчизняна історія XX століття" Москва 1996 г.

20. В.А. Поцілунків "Історія Росії XX століття" Москва, 1997 р


Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення будь-ліби теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть послуги репетиторства з тематики.
Відправ заявку із зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Сильно відрізнялися від усіх попередніх російських реформ XIX століття (І вже тим більше від реформ XVIII століття).

  1. Селянська реформа Олександра. 19 лютого 1861 року сталась скасування кріпацтва. Реформ, звичайно, була спонтанна і недопрацьована. Однак все селяни стали вільними. Не всі з них були до цього готові, і багато хто просто не могли знайти себе після звільнення. Єдиним серйозним мінусом реформи було її проведення в період економічної кризи. Всі інші недоліки були справою часу. Головним «плюсом» було те, що селяни не просто виганяли на вулицю, а отримали в користування наділи землі з правом викупу в кредит.
  2. У 1857 році були ліквідовані військові поселення, Засновані ще Олександром I.
  3. У 1863 році пройшла фінансова реформа з метою модернізації фінансової структури держави під капіталістичний промисловий тип державної економіки (за європейською моделлю). Був створений державний Банк.
  4. В цьому ж році пройшла реформа освіти ( університетський статут). Результатом стали глобальні перетворення в структурі вищої освіти. Вузи стали більш самостійними і схожими на нинішні вищі навчальні заклади.
  5. У 1864 році була проведена земська реформа (Реформа місцевого самоврядування, що дала більше повноважень органам на місцях).
  6. Судова реформа того ж року також наблизила структуру судових установ до сучасного вигляду.
  7. 1870 рік - рік реформи міського самоврядування (дала поштовх до промислового розвитку міст).
  8. У 1871 році була, нарешті, завершена реформа освіти. Цього разу Олександр взявся за середню освіту не без допомоги Міністра освіти Дмитра Толстого.
  9. У 1874 році була проведена військова реформа. Реформа була багатоструктурний і зачіпала військову освіту, технологічні моменти, організаційні моменти, Обмундирування і багато інших нюансів, як наприклад, скасування тілесних покарань або введення загальної військової повинності замість рекрутування і військових поселень.

реформи Олександра II в 60х-70х роках XIX століття стали дійсно « великими реформами», Хоча і не всі були доведені до кінця. Проте, Російська імперія стала насправді правовою державою. Крім того, ці зміни дозволили багато соціальні та економічні проблеми в суспільстві і дали можливість нормального розвитку промисловості в країні.

У 1880 році Олександр II почав розробляти Конституцію Російської імперії, але доробити її не встиг через смерть.

Смерть Олександра II.

Багато істориків радянської епохи описують загальне невдоволення народу внутрішньою політикою ОлександраII. Насправді ці відомості багаторазово перебільшені. Факт полягає в тому, що в декількох багатонаціональних містах Російської імперії (в першу чергу - в Москві і в Санкт-Петербурзі) радикально налаштована «інтелігенція» вирішила продовжити діяльність, що не відбулися революціонерів ( декабристів).

По всій країні стали утворюватися таємні організації. Деякі з них навіть мали по кілька осередків в різних містах. Більшість таких терористичних організацій спонсорувались з-за кордону прихильниками розкладання Російської імперії, а таких в Європі вистачало.

За останні 15 років правління Олександра II на нього було скоєно шість замахів. Як мінімум три останніх замаху були організовані радикальної терористичним угрупуванням « Народна воля», Ідеї якої, насправді, були далекі від народної волі.

  1. 1866 рік - куля просвистіла над головою Олександра в Санкт-Петербурзі.
  2. 1867 рік - в Парижі польський терорист вистрілив, але влучив у коня.
  3. 1879 рік - в Петербурзі терорист чотири рази вистрілив в імператора, але зі стріляниною у нього були серйозні проблеми, тому як жодна куля не влучила в ціль.
  4. 1879 рік - «Народна воля» підірвала вагон поїзда, але імператор, завдяки щасливому випадку, пересів на інший потяг перед цим.
  5. 1880 рік - ті ж особи підклали вибуховий пристрій в Зимовому палаці, але Олександр до вибуху не встиг, так як затримався через зустрічі з принцом гессенських.
  6. 1 березня 1881 року народоволець Рисаков кинув бомбу в імператорську карету на Малій Садовій Санкт-Петербурга. Олександр Миколайович не постраждав, але був важко поранений козак його лейб-гвардії. Незважаючи на прохання гвардійців, імператор вискочив з карети і схилився над пораненим, намагаючись йому допомогти. У цей момент інший народоволець Гриневицький підкрався до імператора і кинув бомбу йому під ноги. Через годину всеросійський імператор помер від ран, несумісних з життям, в Зимовому палаці. Гриневицький був убитий відразу своїй же власній бомбою. Крім того, в результаті замаху загинув той самий поранений лейб-гвардієць і випадковий перехожий - 14-річний хлопчик з м'ясної крамниці. Ще 17 осіб було поранено.

Всі учасники злочину були схоплені (всього 6 осіб) і засуджені до смертної кари. Якраз в цей день Олександр II збирався схвалити проект конституції, але не склалося.

На жаль, всю «Народну волю» виявити і ліквідувати не вдалося. Трохи пізніше від цієї організації відкололася « терористична фракція», Одним з членів якої був старший брат В.І. Леніна .

Після смерті Олександра II на престол зійшов його другий син Олександр Олександрович (

Реформи Лоріс-Меликова

Ряд замахів на царську сім'ю, особливо вибух Халтуріна в Зимовому палаці (1880), свідчили про значне зростання революційного руху, з яким стало з'єднуватися і ліберальне. Визнавши незавершеність деяких своїх колишніх перетворень, Олександр II вирішив доручити подальшу їх розробку генералу Лоріс-Меликова. Той висунув плани цілого ряду реформ щодо становища селян, податкової системи, свободи преси, скасував III-е відділення (політичну поліцію). Лоріс-Меліков збирався навіть залучити виборних народних представників до попереднього обговорення найважливіших законопроектів, що внесло б у російську державність елементи конституціоналізму. Про програму цього міністра можна прочитати в статтях нашого сайту: Лоріс-Меліков і його проекти, Реформи Лоріс-Меликова - коротко, «Конституція» Лоріс-Меликова - коротко. Уряд відмовився від цих проектів після вбивства Олександра II народовольцями 1 березня 1881.

  1. Вступ
  2. реформа освіти1863 рік
  3. земська реформа
  4. міська реформа1864 рік
  5. Судова реформа1864 рік
  6. Військова реформа 1874 рік
  7. Підсумки реформ Олександра II

У статті коротко викладено реформи Олександра II - корінні перетворення в Росії, значною мірою вплинули на її розвиток. Реформи супроводжувалися ламанням багатьох усталених понять. Головною подією, безумовно, є скасування кріпосного права тисяча вісімсот шістдесят першому році.
Селянська реформа перша в нашому списку і її основна подія це кріпосного права рік +1861

Кріпацтво було особливою формою рабства, яка справедливо засуджуваній лідерами громадського життя. Кріпосний лад затримував розвиток країна, служив опорою її відсталого положення. Необхідність скасування кріпосного права визнавалася багатьма. Труднощі виникали при розробці методів здійснення цього проекту.

При Олександрі II робота над розробкою проекту почалася з 1857 р В результаті в 1861 р відбулося, нарешті, епохальна подія - скасування кріпацтва. Селяни знаходили свободу, проте земельні наділи були зобов'язані викуповувати у поміщиків, вносячи у вигляді першого внеску чверть вартості. Решту суми вносило держава, а селяни виплачували борг протягом 49 років. До остаточного викупу селянин отримував статус временнообязанного і продовжував працювати на поміщика і платити оброк. Особиста свобода давала можливість займатися будь-якими видами діяльності і міняти становий статус.

Держава, таким чином, створювало певний компроміс між поміщиками і селянами і виступало його гарантом. Однак, інтереси селян були враховані в найменшій мірі. Незважаючи на це, реформа стала величезним кроком вперед. Росія могла скинути з себе прізвисько "країни рабів". Величезні маси звільненого селянства послужили джерелом робочої сили для розвитку капіталістичного виробництва.

Фінансові реформи (з 1863 року)

Характер викупу селян, де державні фінанси грали величезну роль, зажадав значних витрат. Загальний темп розвитку Росії під час реформ також вимагав великих капіталовкладень. Тим часом, стан був далеко не благополучним. Істотної шкоди скарбниці завдавало горезвісне російське казнокрадство, а також приховане переміщення фінансів і зловживання державними коштами Головним напрямком фінансової реформи стало упорядкування роботи фінансового апарат, чіткий державний контроль за його діяльністю. На всі державні установи було накладено обов'язкова вимога складання кошторисів за витратами. Інформація збиралася в міністерстві фінансів, а потім публікувалася державний кошторис. У державному казначействі зосереджувалися всі доходи, вводився жорсткий контроль над їх розподілом.
Прогресивні зміни відбулися в податковій системі
Оподаткування було розділене на непрямі і прямі податки. Вводився особливий акциз замість існуючої системи винних відкупів. В результаті реформи встановлювалася прозорість бюджету і чіткий контроль над фінансами.

Наступна реформа - 1863 рік Реформа освіти

Суспільний розвиток Росії сильно стримувалося через невисокого освіти людей. З метою виправлення цієї ситуації вводиться положення про початкові народні училища, що означало розуміння необхідності загальної освіти. Статут гімназій відкривав доступ для отримання середньої освіти всіх станів. Класичні гімназії займалися підготовкою до вступу в університети, реальні - до вищі технічні заклади.
Головним в реформі освіти було прийняття нового Університетського статуту. Університети отримували широкі права, професори і студенти самостійно займалися вирішенням питань всередині закладів. Була скасована попередня цензура для великої кількості періодичних видань та книг. Цензура могла карати тільки за вже опубліковані матеріали. Це було величезним кроком вперед для самодержавного держави.

земська реформа

Хід цієї реформи - "в Росії створюється система місцевого самоврядування", яке самостійно займалося питаннями промисловості, освітою, охороною здоров'я і т. П. Були організовані виборні повітові і губернські земства на чолі з ватажками дворянства. Земства носили становий характер, де перевага відводилося дворянам. У той же час у інших станів з'явилася можливість брати участь у громадському життя. Земства швидко набирали силу і активно займалися самоврядуванням.

1864 - рік - Міська реформа

Міське положення передбачало введення самоврядування в містах за допомогою установи міських Дум. Ці органи влади, так само, як і земства, були всесословнимі, і також для депутатів існував ценз, визначався володінням нерухомістю і сплатою податків. Таким чином, від участі у виборах були повністю відсторонені наймані робітники і представники розумової праці, які не мають власного житла в містах. Переважне значення в думах зайняли дворяни і буржуазія. З середовища депутатів обиралася міська управа на чолі з міським головою. Думи безпосередньо підпорядковувалися Сенатові і самостійно вирішували господарські питання міського розвитку.

1864 рік - Судова реформа

Дана реформа була одна з найбільш радикальних реформ Олександра II, так як була заснована на останніх досягненнях правосуддя в провідних державах. В основі судової реформи було следующии: безстановість законодавства, незалежність судочинства та незмінюваність суддів. Були введені суд присяжних і інститут адвокатів. Судові працівники були зобов'язані мати вищу юридичну освіту або вищу юридичну практику.
Створювалася абсолютно нова судова система. Нижчою інстанцією ставали світові суди, які розглядають дрібні кримінальні і цивільні справи. Наступною сходинкою був коронний суд, розділявся на окружний суд і судову палату. В судові округи входило кілька губерній. Окружні суду займалися здебільшого кримінальних злочинів і проходили за участю присяжних засідателів. Судові палати займалися справами, що стосуються державних злочинів.
Останньою касаційною інстанцією ставав Сенат

1874 рік - Військова реформа

Гостра необхідність у військовій реформі була усвідомлена в російській суспільстві після Кримської війни. Війна продемонструвала неспроможність Росії з військової точки зору в порівнянні з провідними державами. Було потрібно введення нового порядку управління військами і їх комплектації. Нарощування світового військового потенціалу дозволяло робити висновки про неминучість нових військових конфліктів з обов'язковою участю Росії.
Росія була поділена на військові округи на чолі з генерал-губернаторами. Була реорганізована структура військового командування. З метою підвищення військової освіти створювалися юнкерські і військові училища. З огляду на явну марності скасовувалися військові поселення.
Основним заходом стало введення в 1874 році загальної військової повинності з двадцяти років.

Підсумки реформ Олександра II

Реформи Олександра II представляють собою значний крок у розвитку і модернізації Російської імперії. Охопивши собою практично всі сфери життя, реформи радикальним чином вплинули на суспільство і на престиж Росії на світовій арені. У перетвореннях був врахований весь накопичений досвід державного устрою в інших країнах і, по можливості, використаний в російських умовах.

Це і послужило джерелом невдоволення для тих суспільно-політичних рухів, які прагнули до повної реорганізації держави без урахування реальності. Росія залишалася самодержавної імперією з провідним становищем дворянства. Збереження дворянських привілеїв і прагнення максимально убезпечити їх від впливу реформ наклало негативний відбиток на всю діяльність Олександра II.

Він піддавався гострій критиці як з боку консерваторів, не терплять сам факт будь-яких змін, так і сторони радикалів, які заявляють про половинчастості і недостатності реформ. Насправді Олександр II проявив себе дуже гнучким і вмілим державним діячем, розуміючи, що перетворення необхідні, але повинні бути поступові і не ламати відразу ж всю державну систему.
Олександр II став однією з найтрагічніших постатей російської історії. Названий царем-визволителем, він був убитий тими, кого він власне звільняв.



Схожі публікації