Länder mot vilka sanktioner har införts. Institutionen för utredningar FBK.

Tisdagen den 25 juli godkände kammaren för representanter för den amerikanska kongressen av den överväldigande majoriteten av röster (för 419 kongressmän, mot 3) nya sanktioner mot Ryssland, Iran och DPRK.

De föreslagna åtgärderna är mycket bredare än de sanktioner som införts av Barack Obama. Så, till Rysslands krav för sina handlingar på Krim och Donbass tillade avgifter i utbudet av vapen till den syriska regeringen, de mänskliga rättighetsbrottet "på territoriet, den ockuperade regeringen i Ryska federationen eller kontrollerad av honom , "Undergräva USA: s cybersäkerhet.

Samtidigt konsoliderar chefen för Vita huset en sekundär roll för att bestämma framtida politik i den ryska riktningen (under de senaste decennierna, var förbindelserna med Moskva bestämd av den amerikanska presidenten som kom överens om hans handlingar med kongressen).

Vissa bestämmelser i utkastet till lag - såsom punkt 227, som binder Förenta staternas ordförande genom sanktioner för att bekämpa korrupta tjänstemän i Ryska federationen, har inte analoger i sanktionskriget med Moskva alls. Klausul 228 innehåller en avsättning för straff för individer och juridiska personer i tredje land (först och främst, detta riktas till EU), bryter mot regimen amerikanska sanktioner mot Ryska federationen.

Vad beträffar rent ekonomiska åtgärder stramas restriktioner för amerikanska banker om finansiering av de som har fallit under sanktionerna från ryska banker och företag allvarligt (lån för dem minskas från 30 och 90 dagar till 14 och 60 dagar). Förstärkta sektorns sanktioner på oljesektorn (förbjuda utbud av utrustning och tjänster för oljeproduktion i Arktis, på djuphavshylla och skifferavlagringar). Nu är de föremål för inte bara strukturer som styrs av sanktioner och privatpersoner, men även de där sådana personer har en betydande andel i kapital (från 33%).

Enligt ändringsförslag är den amerikanska verkställande direktören skyldig att införa minst tre typer av sanktioner mot ett bolag eller en person som investerat i "speciella" oljeprojekt i Ryska federationen (hyllor, Arktis, skiffer). Vita husets chef kommer också att vara skyldigt att införa sanktioner mot Gazprom om det anses att bolaget avsevärt minskar gasleveranser till Nato-länder, till Ukraina, Georgien och Moldavien.

Ett direkt hot mot eventuella utländska investerare som vill delta i privatisering i Ryssland ser ännu mer seriöst ut. Den amerikanska presidenten, enligt dokumentet, är skyldig att införa minst fem typer av sanktioner mot personer som investerar från 10 miljoner dollar i privatiseringen av ryska företag.

Federationsrådets chef för internationella frågor Konstantin Kosachev Redan sagt i sin Facebook att Ryssland borde förbereda en "smärtsam" reaktion på nya begränsningar. Enligt hans uppfattning måste situationen diskuteras med Europeiska unionen, som utsatte amerikanska sanktioner kritik. "De kommer inte att vara våra allierade, men eftersom deras egna ekonomiska intressen påverkas kan åtminstone en tillfällig mesallon hända, säger Kosachev.

Vad betyder nya sanktioner för Ryssland, kommer att stödja dem uSA: s president Donald Trump?

Kongressmännen antog en sanktionsförteckning för att slå trampen, "tror politisk analytiker, direktör för institutet för politiska studier Sergey Markov. - Detta dokument är en viktig del av planen för att ta bort den amerikanska presidentens befogenhet.

För att eliminera Donald Trump är det inte tillräckligt att genomföra impeachment-proceduren. Det är också nödvändigt att Trump inte har stöd bland sina väljare. För att lösa den sista uppgiften är det viktigt att beröva kapitlet i Vita huset för förmågan att göra en oberoende utrikespolitik - först och främst i förhållande till Ryssland. Detta kommer att leda till det faktum att väljare kommer att se på Trump så svag. Sanktionsräkningen tillåter dig bara att blockera USA: s president i den ryska riktningen.

Det andra strategiska målet med utkastet till lag är störningar i europeiska frågor och ett försök att införa amerikanska ekonomiska projekt i Europa. I synnerhet att tvinga EU att köpa en dyr amerikansk LNG istället för en billig rörledning rysk gas. Jag tror att detta kommer att orsaka den växande irritationen i Europeiska unionen, som känns mer och mer oberoende av Förenta staterna.

Men det viktigaste - dokumentet förklarar faktiskt Ryssland av den amerikanska fienden. Detta tror jag användbar information. Vi visste det förut, men en del av den ryska eliten tvekade och trodde att det var möjligt att förena med Amerika. Nu är det klart att vi borde ta USA som en grym motståndare som vill förstöra Ryssland - och på något sätt.

"SP": - Vad är den viktigaste skillnaden mellan de föreslagna sanktionerna från de tidigare antagna under Barack Obama?

Sanktioner mot Ryska federationen blir faktiskt eviga. De kommer att vara omöjliga att avbryta - så länge det finns ett oberoende Ryssland. Det är också viktigt, förutom att räkningen skapar en mekanism för alla ryska oligarker. De facto rika människor i Ryssland är placerade framför valet: antingen samarbetar de med amerikanska specialtjänster för det ryska federationens ordförande, eller lämnar det amerikanska bankernas och den amerikanska verksamheten. Vilket val kommer de att göra, vi kommer snart att se.

För att konfrontera nya sanktioner behöver vi real importsubstitution, "ordföranden för det ryska ekonomiska samhället är övertygat om. S.f. Sharapova, professor i Institutionen för International Finance Mgimo (Y) Valentin Catamon. - Från importsubstitution som kommer ner, som nu, att byta från en utländsk leverantör till en annan, måste du lämna.

Det är också nödvändigt att, dessutom inom landet, sluta satsa på företaget med utländsk kapitals deltagande. Som övning har visat är det de som är de främsta mottagarna av den nuvarande odödliga politiken.

Ta till exempel livsmedelsindustrin i Ryska federationen, där mer än hälften av företagen effektivt övervakas av utländskt kapital. Nu gräver utländska majoritetsinvesterare av dessa företag med glädje sina händer: de hade inte konkurrenter i Ryssland, de fick ett antal preferenser från Ryska federationens regering och kan tjäna en full spole. Detta är inte en helt normal situation.

Nya sanktioner gör allvarligt tänka på att stärka vår ekonomisk säkerhet. Även representanter för försvarskomplexet erkänner att den så kallade produktionslokaliseringen är tyvärr efemär karaktär. Enligt mina uppgifter utfärdas hittills ett betydande antal komponenter för slutprodukterna av företag med deltagande av utländskt kapital. Och vad det är, väl visade en skandal med leveranser till Siemens Turbine Krim - visade att ordningen för sådana leveranser kan brytas.

Faktum är att vi måste mer aktivt utveckla ekonomiska förbindelser med grannar. Hittills, i den här riktningen, har vi inget att skryta. Med Kina, naturligtvis, att bygga förhållandet är mycket svårt, men det är viktigt. Och här tror jag att vi inte återbetalar sig inte.

I allmänhet bör nya sanktioner behandlas som en bitter medicin. Medicin som är nödvändig för återvinning av den ryska ekonomin.

"SP": - Idag hoppas många att EU kommer att tala på Rysslands sida: Förenta staterna kommer att svara på införandet av ytterligare restriktioner mot Moskva, i synnerhet, kommer att begränsa amerikanska företags tillgång till lån från europeiska banker. Hur verkligt är det här skriptet?

Jag skulle inte förvänta mig att mot-sanktioner mot Förenta staterna från Europeiska unionen. Faktum är att det obehandlade ögat visar att Europa kommer att drabbas av nya amerikanska sanktioner. EU: s ekonomiska skada från sanktioner kommer att vara flera gånger högre än Rysslands skada. Denna omständighet ger europeiska radikaler en anledning att hävda att omröstningen i kongressen riktas mot EU.

Men det är osannolikt att Europa "kommer upp från knäna", och kommer att börja bekämpa Amerika. Det är nog att se handelsstatistik för att se till att amerikanerna köper Europa av preferenser som gör det möjligt för EU att ha en stor positiv handelsbalans med Förenta staterna. Om européerna börjar rycka nu kommer dessa preferenser att revideras, och det positiva saldot kommer att försvinna mycket snabbt.

Samtidigt är hälften av denna positiva balans med USA, européer spenderar på beläggningen av ett handelsunderskott med Ryssland - för inköp av ryska kolväten. Så knappast Bryssel vill allvarligt bryta sig mot Washington.

"SP": - Skyltens sanktionsberedning?

Jag tror att jag kommer att underteckna: trampen har nya anti-ryska sanktioner till hands. Räkningen ger "grönt ljus" av amerikansk flytande gas till Europa. Mot bakgrund av nya sanktioner tror jag, vi är osannolikt att bygga "Northern Stream-2". Det innebär att amerikanerna kommer att ha möjlighet att gradvis gripa den europeiska gasmarknaden, och Trump är förmågan att utföra vallöften, dessa till amerikanska energibolag.

"SP": - Om amerikanerna klämmer med "Gazprom" från den europeiska marknaden, så långt det är kritiskt för oss?

Om i rysk ekonomi Allt kommer att förbli fortfarande om vi inte börjar reformen, kommer Ryssland att behöva vara väldigt svårt. Efter samma tröghetskurs, tror jag att det kommer att bli ett allvarligt slag och i den ryska federationens ekonomi, och vår budget. Och viktigast av allt - för alla ryska medborgares välbefinnande utan undantag.

I kontakt med

Odnoklassniki.

Ge inte pengar till ryska banker, följ oligarkerna, stödja Ukraina och skapa ett fond som motverkar ryskt inflytande. Vad betyder nya amerikanska sanktioner mot Kreml-medelvärdet

Den amerikanska kammaren för företrädare med den överväldigande majoriteten stödde utkastet till lag, vilket väsentligt utökar sanktioner mot Ryssland. Nu väntar vi, om det kommer att underteckna Donald Trump.

Sannolikheten för veto är mager, sedan den andra dagen rapporterade talesman för Vita huset Sarah Sanders att presidenten skulle stödja utkastet till lag.

Vilka nya sanktioner kan komma in mot Ryssland

Utkastet till lag minskar avsevärt möjligheten att locka nya investeringar för byggandet av ryska rörledningar. Till exempel, till exempel "Northern Stream 2", som hotar energisektorn i Ukraina. Räkningen ger Vita huset möjlighet att införa sanktioner mot dem som investerar i byggandet av Rysslands exportledningar eller tillhandahålls utrustning för dessa ändamål (inklusive leasing), teknik och tjänster. Det kommer att finnas de som eller mer än 1 miljon dollar eller mer än 5 miljoner dollar under hela året.
I förslaget till lag anges att Förenta staterna kommer att fortsätta att förhindra genomförandet av North Stream-2-projektet. Anledningen är dess "skadliga konsekvenser för EU: s energisäkerhet, utvecklingen av gasmarknaden i centrala och Östeuropa och energireformer i Ukraina. "
Amerikanska företag I. individer Verksamheten med ryska banker är förbjudna med att finansiera långsamhet än 14 dagar. Idag är begränsningen 90 dagar. Faktum är att detta är ett förbud mot "långa lån". Varaktigheten av avtal om finansiering av finansiering till ryska energibolag är planerad att begränsas med 30 dagar.
Det amerikanska finansdepartementet kommer att kunna få inspelningar från bankomater och icke-kontanta transaktioner för att bättre kunna motsätta sig de ryska oligarkens olagliga verksamhet i Förenta staterna. Även under sanktioner kan vara de som investerar i ryska "korrupta privatisering".
Förenta staterna avser att hjälpa Ukraina och dess allierade och partners i Europa "minska beroendet av ryska energiresurser, särskilt naturgas, som använder Ryska federationens regering som ett vapen för att skrämma andra länder och påverka dem." Räkningen kommer att kräva amerikansk statlig avdelning och finansdepartementet att samarbeta med Ukraina och utveckla en plan för att minska sitt beroende av import av ryska energibärare.
Räkningen syftar till att stärka de amerikanska allierade som är kamp mot rysk aggression. I synnerhet kommer 250 miljoner dollar att tilldelas skapandet av en motverkefond till ryskt inflytande, vilket kommer att producera program för EU-länder och NATO-medlemmar. Prioriteringen kommer att ges till de program som cybersäkerheten utvecklas syftar till att bekämpa offentlig korruption, konfrontera disinformation, svara på humanitära kriser och stödja demokratiska institutioner.
Utkastet till lag föreskriver införandet av sanktioner mot medborgare i Ryssland, som bryter mot cybersäkerhet, levererar vapen till Syrien, strider mot mänskliga rättigheter och är relaterade till korrupta privatisering av statliga tillgångar i Ryska federationen.

Hur exakt kommer lagen om sanktioner

Räkningen har flera viktiga nyanser som är viktiga för att förstå vad kongresserna faktiskt antagits och vilka konsekvenser det kommer att ha.

Faktum är att räkningen kombineras i en sex sanktionsdekret som godkänts av Barack Obama. Nu kommer det inte att finnas någon separation för Krim sanktioner och Donbas sanktionerna som periodiskt förlängdes igen av presidentens beslut. Nu går alla dessa sanktioner till ett paket. Kronologin för införandet av dessa sanktioner kan ses här.
Obamovs sanktioner är uppdelade i personlig och sektoriell. Den första omfattar ett förbud mot inträde i Förenta staterna och frysning av tillgångar, om sådana är i Förenta staterna för ett antal personer som är involverade i föraren till Krim och den utlösa kriget i Donbas. De innehåller också en lista över företag som amerikanerna är förbjudna att hantera. Sektoriella sanktioner var smärtsamma för Ryssland, eftersom de slog den finansiella, energi- och försvarsindustrin. Förresten, den 20 juni, på dagen för Besöket av Poroshenkos president i Förenta staterna, utvidgade Trumps förvaltning av personliga sanktioner: nya namn på ryssar, Krim och Donbas-separatister och deras företag inkluderades i listan.
Räkningen öppnar vägen för att introducera nya sanktioner, inklusive sektor. De viktigaste målen är energi, gruvdrift och metallurgisk industri, marin och järnvägstransport. Räkningen namnger inte namnen på personer och namn på företag mot vilka sanktioner införs. Specifika adressater kommer att definiera det amerikanska finansdepartementet. Och räkningen bestämmer verksamhetsområdet: Indikerar vad man ska straffa, i vilka sektorer av ekonomin etc.
Det faktum att alla tidigare sanktioner infördes av presidentens beslut var dess svaghet. Teoretiskt visade detta att du kan avbryta dem så enkelt, i ett ordförande av presidenten. Lagen kommer att göra det här alternativet omöjligt. Nu för att avbryta sanktioner, behöver kongressens godkännande nödvändigtvis.

Varför Europeiska unionen mot sanktioner

Europeiska unionen började kritisera den nya propositionen från den tidpunkt då godkännandet av senaten i juni. Den första som svarar på utrikesdepartementet i Tyskland och Österrike, som är oroliga över ödet för "Northern Flow 2". Båda länderna är Gazproms partners i projektet av en ny gasledning.

Nyligen blev det klart att Europeiska kommissionen kommer att motsätta sig införandet av nya sanktioner. I sitt officiella uttalande gjordes huvudbetoningen på det faktum att sanktioner skulle anges samtidigt. Det var hur Obama-ordförandeskapet var som möjligt.

Uttalandet hävdar också att kongressens ensidiga handlingar kan ha oförutsägbara konsekvenser inte bara i frågan om transatlantisk enhet utan också om frågan om EU: s ekonomiska och energisäkerhet. "

Enligt representanten för Europeiska kommissionen för Margarit SKHINAS, alla diplomatiska kanaler som är involverade i Europeiska unionen att vända sig till Förenta staterna om bekymmerna om nya sanktioner.

Eurativ-webbplatsen tillkännagav en lista med åtta gemensamma ryska-europeiska projekt, vilket hotar nya sanktioner. Detta är den baltiska anläggningen för produktion av flytande gas i Leningrad-regionen (Gazprom och Schell), Blue Stream (Eni och Gazprom), Caspian Pipeline Consortium (Schell, Eni och Rosneft), "Northern Stream 1" (flera europeiska företag och Gazprom), Northern Flow 2 (flera europeiska företag och Gazprom), expansionen av Sakhalin-2 (Shell och Gazprom), Shah-Deniz och South Caucasian Pipeline (BP och Lukoil), oljeposition Zohr (BP, ENI och Rosneft).

Det är ännu inte känt hur framgångsrikt försök med europeisk diplomati kommer att blockera nya sanktioner. Men det är redan uppenbart att Europa verkligen inte vill förlora gemensam olje- och gasverksamhet med Ryssland.

I början av augusti 2017 undertecknade USA: s president Donald Trump lagen "om konfrontationen av Amerikas fiender genom sanktioner", en åtdragningsordning av restriktioner i flera länder, inklusive Ryssland. Detta steg tog slutligen de senaste illusionerna om ambulansen eller underlättande av sanktioner. Nu är det redan uppenbart att många år måste leva med dem.

regler olika länderReglering av sanktionerna mot Ryssland blev så många och svåra att förstå dem det var inte lätt. Vi försöker nu göra det här.

Varför ålägger du sanktioner på Ryssland?

Anledningen till införandet av sanktioner var inte bara händelser i Ukraina och Krimens anslutning. De första nyligen sanktionerna infördes i 2010-2012 till följd av en välkänd korruptionskandal. Tidigare meningsskiljaktigheter med väst, inklusive 2008-kriget i Georgien, hade inte resultatet. I kronologisk ordning var orsakerna till sanktioner:

"Magnitsky Case"

Minns att enligt vissa uppgifter skapade ett antal regeringens tjänstemän i Ryska federationen och individerna en konspiration för att stöld av stora belopp från Rysslands budget. Omfattningen av det påstådda missbruket och döden i fängelset i American Heritage Foundation Sergei Magnitskys revisor har orsakat en bred resonans, som ett resultat av USA, EU och flera andra länder antog personliga sanktioner mot de påstådda parterna i brottet.

För närvarande finns det flera dussin personer under sanktioner, de nekas inträde i dessa stater, och all sin egendom på dessa länder är blockerad.

Sanktioner på "magnitsky-fallet" hade inte stor inverkan på den ryska ekonomin. Men deras politiska effekt kan inte underskattas, eftersom de markerade den slutliga vändningen till en irreversibel försämring av relationerna mellan Ryssland och väst och blev en modell för införandet av uppföljning, mycket mer obehagliga sanktioner.

För krig i Ukraina och Krimens anslutning

I 2014 har USA, EU och några andra länder infört ett antal sanktioner mot Ryssland som ett straff för Krim och deltagande i händelserna i Ukraina. Personliga sanktioner mot enskilda individer och organisationer, sektoriella sanktioner mot vissa sektorer i den ryska ekonomin, liksom sanktioner mot Krim antogs.

För "cybershpionage" och störning av valet av den amerikanska presidenten

I slutet av 2016 antog president Obama ett dekret om införandet av sanktioner för "onda handlingar med hjälp av en dator" till Förenta staternas harmoni, det vill säga för att förmedla de ryska hackers handlingar under Förenta staternas val.

Listan över straffbar inkluderade FSB, GRU och flera andra organisationer. Utsätts för sanktioner och flera individer, till exempel en hackerbelansk som heter "Fedyuna", Bogachev, heter "Monster", liksom flera GRU-tjänstemän.

Alla dessa personer blockerades av deras egendom i USA, och eventuella transaktioner med dem förbjöds av amerikaner. Obama skickade också ett antal ryska diplomater från landet och valde två diplomatiska villor från den ryska ambassaden.

President Putin gjorde inte omedelbart svar sanktioner, självklart, hoppas kunna förbättra förbindelserna med Förenta staterna under Trump-ordförandeskapet. Men när sommaren 2017 blev American Sanctions mot Ryska federationen spändes, spegelsåtgärderna fortfarande accepterades - den amerikanska ambassaden valdes i Silver Bor, och han utfärdades ett recept för att skära personalen.

För Syrien.

Förenta staterna införde omfattande sanktioner på Syriens regering i samband med inbördeskriget. För dessa sanktioner inkluderades också flera ryska enheter, till exempel Kirsan Ilyumzhinov, Tempebank, Tempebank-anställda, Bank Ryska Financial Alliance (nu inte existerande) och några andra.

Lagen om stöd av Ukraina från 2014 gav också rätt till Obama att införa separata sanktioner mot Ryska federationen för produktion och försäljning av försvarsprodukter i Syrien. Men presidenten inte använde denna rättighet, som sanktionerna "för Ukraina" och så har redan täckt ett stort antal personer.

För alla tillsammans

I motsats till den nuvarande yttrandet var förevändningen för att stärka sanktionerna enligt den senaste lagen som antagits i Förenta staterna i augusti 2017 inte bara en påstådd inblandning av ryssarna vid valet av Förenta staternas ordförande. Lagen hänvisar till en mycket lång lista över Ryska federationens gränser, inklusive Krimens anslutning, Skador på Ukraina, stöd till Syriens regering, Korruption, Kampen mot pressfriheten, störningen av de interna angelägenheterna och val av många länder i världen, och mycket mer.

Eftersom det inte fanns någon anledning att stärka sanktionerna vid denna tidpunkt, anser att antagandet av denna lag var en rent in-olitisk amerikansk händelse där Ryssland endast erbjöds rollen som en pojke för att piska.

Vad är det specifika sanktionerna?

Sanktioner mot Ryska federationen kan delas upp i flera arter i deras omedelbara handling.

"Blockerande sanktioner" i förhållande till individer.

Dessa är sanktioner mot individer (laglig och fysisk), som till exempel är inblandade i anläggningen statskraft I Krimområdet i Ukraina utan tillstånd från Ukrainas regering, som undergräver de demokratiska processerna och institutionerna i Ukraina. " Andra utsattes för personliga sanktioner i andra skäl: fallet med magnitsky, cyberspionage etc.

Fastigheten för dessa personer i USA och andra länder som är involverade i sanktioner är blockerad, det är förbjudet att utföra verksamhet. Begränsningar gäller även för organisationer, mer än 50% som tillhör dessa personer. Individuella inträde i dessa länder är förbjudet. Amerikaner får inte ens hjälpa dem med en rent humanitär natur - att ge mat, kläder, läkemedel.

Den specifika listan över "blockerade" personer är statskassan (finansdepartementet) i Förenta staterna för samråd med statsavdelningen (utrikesdepartementet). För närvarande består i sådana listor olika baser Omkring 300 namn.

Nu är den nuvarande listan över individer väldigt annorlunda, den innehåller en mängd människor från skytte-girkin och motorcyklisten Zaldostanov till Kobzon och Ramzan Kadyrov. Det fanns också framstående ekonomiska siffror, som Rothenbergs bröder, Brothers Kovalchuk, Timchenko, etc. - tillsammans med sina dotterbolag. Bestående av listan och I.i. Sechin, men endast i personlig kapacitet. Eftersom Rosneft inte juridiskt hör till honom med mer än 50%, faller oljebolaget under den denna typ av sanktioner.

Många juridiska personer kom också in i listan, främst företaget "försvar", såsom "uralvagonzavod" och "Almaz-Antea".

Sanktioner mot Krim.

Eventuella transaktioner "i förhållande till" Krim är förbjudna. Investeringar i företag som ligger på halvön, inköp och försäljning på detta territorium av varor, tjänster, teknik och egendom är förbjudna. För sanktionerna sjönk cirka 50 Krimföretag (inklusive till exempel Yalta Film Studio), med vilken några transaktioner är förbjudna.

Den amerikanska regeringen gjorde dock fortfarande några avkoppling - släppt undantag, de så kallade "allmänna licenser". Alla personer får sälja i jordbruksprodukter, vissa droger, reservdelar, tillhandahålla användning av vissa program (till exempel webbplatser sociala nätverk), tillhandahållandet av vissa telekommunikationstjänster. Private banköverföringar är tillåtna på Krim. Det är sant att det i praktiken är oegentbart, eftersom ingen av de banker som agerar på Krim-territoriet inte är kopplat till det snabba systemet och inte har Corsche i utländska banker.

Sektoriella sanktioner

Denna typ av amerikanska sanktioner och deras allierade påverkar de viktigaste sektorerna i Ryska federationen - bank och energi, vilket begränsar förmågan att investera i dem och leverera vissa tekniker och utrustning. Augusti 2017 gav också rätten till den amerikanska regeringen att förlänga sanktionerna på den ryska ekonomin, berg och metallurgisk sektor. Kärnan i dessa sanktioner är som följer:

Begränsningar av transaktioner med aktier och skuldförpliktelser.

Det är förbjudet att utföra verksamhet med aktier av ett antal specifika största företag inom Rysslands energi och finansiella sektor, liksom deras skuldförpliktelser som utfärdats av mer än en viss period.

"Erbjudanden med skuldförpliktelser" inkluderar inte bara inköp av obligationer, utan bara tillhandahållandet av lån.

Dessa företag var uppdelade i tre grupper:

Förbudet mot verksamhet med nyutgivna aktier och skulder längre än 14 dagar (till augusti 2017 - 30 dagar). Denna lista omfattar Rysslands största banker och finansiella socklar (liksom deras döttrar), inklusive Sberbank, VTB, VEB, Rosagrobank, Gazprombank, Yandex.Money.
Förbudet mot verksamhet med nyutgivna skulder över 60 dagar (tidigare 90 dagar). Förbudet påverkar några av Rysslands största energibolag - Rosneft, Gazpromneft, Transneft och NovateK.
Förbud mot verksamhet med nya skulder över 30 dagar. Denna grupp omfattar främst företaget för försvarssektorn och högteknologiska sektorn.

Alla andra operationer med företag från dessa listor är tillåtna.

Begränsningar av tekniköverföring till ryska energibolag.

Flera organ är engagerade i detaljerad reglering av denna typ av restriktioner. exekutiv makt i USA.

Treasury i Förenta staterna utfärdade ett direktiv enligt vilket amerikanerna är förbjudna att sälja utrustning, tillhandahålla tjänster och överföringsteknik som skulle användas för prospektering och oljeproduktion i djupt vatten (över 500 fot, dvs ca 150 meter), hylla arktisk (Ligger inuti polarcirkeln) och skifferfält på Rysslands territorium och de största ryska företagen intill det.

Vi pratar bara om oljeproduktion, eftersom de europeiska partnerna i Ryssland övertygade om USA att inte röra gasen. Tillhandahållande av finansiella tjänster - till exempel utlåning och försäkring - är inte förbjuden.

Förteckningen över företag som är förbjudna från att överföra sådan utrustning är bredare än listan som innebär en gräns för utlåning över 60 dagar. Det inkluderar Gazprom, Rosneft, Lukoil, Surgutneftegaz och andra oljebolag, men ingår inte, till exempel ren gas novatek.

För det första var förbudet mot överlåtelse av utrustning och teknik inte bara av dessa organisationer, utan även företag där de hade mer än 50% av deltagandet. Men i augusti 2017 stramades denna begränsning och nu pratar vi inte bara om de ryska företagens "döttrar", men även företag och projekt där de har mer än 33% av deltagandet. Dessutom, om tidigare handlade det om projekt på Rysslands territorium (och intill det), gäller sanktioner på verksamheten runt om i världen.

En annan byrå - US Department of Commerce - behandlar utfärdandet av exportlicenser för vilka det finns en begränsningsordning, inklusive inlagda sanktioner.

Att erhålla ett exportlicens krävs för att överföra ett antal teknologier och utrustning som direkt eller indirekt kan användas för prospektering eller produktion av olja eller gas till djupt vatten (djupare 500 fot), arktiska offshore eller skiffer insättningar i Ryssland, liksom I de fall det är omöjligt att bestämma exakt huruvida utrustningen kommer att användas vid sådana avlagringar.

Således är det inte bara om oljeproduktion, utan också om Gaza. Licenser krävs för leverans av utrustning och teknik till något företag i Ryssland, och inte bara i förteckningen över sanktioner.

Vid ansökan om exportlicens används presumtion av vägran I de fall där utrustning kan användas i de hänskjutna tolanderna för oljeproduktion.

Specifik utrustning under restriktioner inkluderar (inte begränsad till detta): borriggar, horisontell borrutrustning, borrutrustning och fyllnadsutrustning, undervattensutrustning, marinutrustning, som kan användas i arktiska, motorer och utrustning för brunnar och kablar, borrrör och höljesrör, hydraulisk gapsprogram, högtryckspumpar, seismisk utrustning, fjärrkontroll, kompressorer, expansion, ventiler, fälgar.

USA: s exportkontroll gör ett försök att utvidga verksamheterna i sina regler och utanför USA. Så, enligt dessa restriktioner bör överföras till Ryssland till Ryssland, där det finns minst 25% av andelen amerikanska produkter, från alla länder och någon person.

Förresten, restriktioner för exportutrustning till Ryssland, som kan användas för militära ändamål, nämligen kravet på att erhålla ett exportlicens - existerade till Krimkrisen, så att det inte fanns någon relativ sådan typ av produkter.

Vilka nya bestämmelser ingick i den nyligen antagna amerikanska lagen?

Den nya amerikanska lagen, som så motvilligt undertecknade Trump, innehåller flera viktiga bestämmelser som påverkar Ryska federationens intressen.

För det första har förfarandet för revidering av sanktioner förändrats.

Tidigare accepterade kongressen endast "ramlagen", som gav ordföranden rätt att självständigt komma in och ta bort sanktionerna. Särskilda restriktioner och listor över berörda personer godkändes i arbetsordning av presidenten och handlingarna i vissa ministerier. Så gjorde Obama sanktioner. Nu införlivade kongressmän alla sanktioner som ålagts Obama förordningar i en ny handling, vilket gav dem lagens kraft.

Den nya lagen föreskriver också att avbokningen av redan befintliga sanktioner, förändring av förteckningen över berörda personer, liksom tillhandahållande av kritiska undantag (så kallade "licenser") bör övervägas i båda kongresskammarna. Om kongressen inte överensstämmer med avskaffandet eller förändringen av sanktioner, kommer han att anta motsvarande beslut - som en lag. I den här improviserade lagen kan presidenten införa en veto, men teoretiskt kan denna veto övervinnas av kongressen, som vanligt, med två tredjedelar tredjedel av rösterna.

Dessa nya regler begränsar kraftigt till ordförandens rättigheter och avsevärt ger utsikterna att avbryta sanktioner.

För att undanröja den som avstått från Zaldostanov från listan över personer enligt sanktioner måste det således överväga detta beslut i form av en proposition i kongressprovisionerna, genomföra veto genom båda kamrarna, om det behövs, för att införa veto. Med kongressens fientlighet kommer det enda hoppet om icke-formell motorcyklist att förbli bara det faktum att kongressen inte kommer att ha tid att övervinna veto under en viss maximalt term.

Trump ville inte underteckna denna lag, men var tvungen att göra detta, som han förstod att hans veto lätt skulle kunna övervinna - demokrater och republikaner röstades för räkningen och republikanerna, och det var bara några röster "mot" .

För det andra stramades den nya lagen genom regimen av befintliga sektorsundersökningar mot Ryska federationen. Som vi redan har nämnt har den maximala tillåtna tillåtna skulden minskat. Nya tidsfrister uppgick till 14 dagar för banker under sanktioner (tidigare 30 dagar) och 60 dagar för energibolag (tidigare 60 dagar).

Dessutom, som redan nämnts, stramar lagen restriktioner på ryska oljeproduktionsprojekt i djupt vatten, hylla arktiska och skiffer, som fastställer det maximala tröskeln för ryska organisationer på 33% i projekt som amerikaner kan sälja utrustning och teknik.

För det tredje, enligt kongresslagstiftningen, ger den verkställande direktören rätt - och i vissa fall ålägger en skyldighet - att införa olika typer av nya sanktioner mot vissa personer.

Således kan presidenten införa sanktioner - i samordning med Förenta staternas allierade - om någon som säljer utrustning, teknik och tjänster i antalet mer än 1 miljon dollar i samband med konstruktion, modernisering och support av ryska rörledningar som styr energiresurserna för export, eller utför relevanta investeringar.

Det var det här föremålet som orsakade att det var européer som såg här, inte utan anledning, ett försök att förbjuda byggandet av nya rörledningar från Ryssland. För att lugna dem sätter amerikanerna i den slutliga lagen formuleringen om "samordning med de allierade".

Positionen är faktiskt extraterritoriskt - begränsningar åläggs inte bara på amerikanska ansikten, men i allmänhet på något fysiskt och entitet i världen.

Men sökordet här är "maj". Det verkar osannolikt att den amerikanska presidenten under de befintliga förhållandena skulle behöva införa sanktioner mot européer, till exempel för deltagande i "norra stream 2". Den selektiva tillämpningen av sådana sanktioner är emellertid ganska sannolikt.

Enligt samma lag är den amerikanska verkställande direktören skyldig att införa sanktioner på:

de som medvetet är inblandade i "handling som undergräver cybersäkerhet, mot någon person, inklusive ett demokratiskt institut eller regering, på regeringens vägnar Ryska Federationen»;
ansvarig för "återlämnande av order, kontroll eller ledarskap för en annan typ av allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna på något territorium, med en hemlighet upptagen eller på annat sätt kontrollerad av Ryska federationens regering."
eventuella personer som gör "betydande verksamhet" med personer som är en del av revaret eller underrättelsens sektorer i Ryska federationens regering, inklusive GRA: s generalpersonal och FSB. Så att Trump inte såg från uppfyllandet av denna situation beställdes han i 60 dagar att utfärda regler om hur man identifierar sådana personer.

Detta är en av de konstigaste punkterna i hela lagen. Teoretiskt är sanktionerna att bli föremål för några köpare av ryska vapen på den internationella arenan.

alla personer som kommer att göra investeringar i antalet mer än 10 miljoner dollar (eller kommer att hjälpa till med genomförandet av dessa investeringar) om dessa investeringar kommer att leda till möjligheten till Ryska federationen att privatisera statlig fastighet med en sådan metod som kommer att bidra till Den orättvisa anrikningen av alla tjänstemän i Ryska federationen eller deras vänner och släktingar.
utländska personer som bidrog till förvärvet av Syrien av olika slags vapen.

Alla dessa sanktioner kan vara föremål för någon fysisk och juridisk person i världen, varhelst det lever, och oavsett hur medborgarskap och jurisdiktion inte äger.

Det är svårt att säga hur aktiv Trump president kommer att införa dessa sanktioner. I "uttalandet om undertecknandet" - en anteckning som åtföljer undertecknandet av lagen, uppgav han att han inte överensstämde med många bestämmelser i lagen (inklusive exakt med några av dessa punkter), men skulle underteckna det i intresset för "Enighet av nationen".

I Förenta staternas historia fanns det fall då presidenterna undertecknade lagar, med viss obetydlig del av som de inte medgav, som anges i deras "uttalande om undertecknande". Detta uttalande användes sedan för försök att undvika att utföra dessa motstridiga bestämmelser i den undertecknade lagen.

För det fjärde innehåller lagen en försäkran om stöd för Ukrainas energisektorn, inklusive ett uttalande om att den amerikanska politiken "fortsätter att motverka Nord Stream 2-rörledningen, med tanke på dess destruktiva inverkan på Europas energisäkerhet, utvecklingen av gasmarknaden I Central- och Östeuropa och Energyreformer i Ukraina. "

Lagen betonar också ganska kyniskt att "Förenta staternas regering borde råda exporten av Förenta staternas energiresurser för att skapa jobb i Amerika, för att hjälpa allierade och partners i Förenta staterna och stärka den amerikanska utomeuropeiska politiken."

Den sista deklarationen orsakade mycket kritik från européerna, som var fängelse i all denna lag endast den amerikanska önskan att stärka sina ståndpunkter på den europeiska energimarknaden.

Det kan emellertid emellertid det här i sig den rättsliga värdelösa positionen infördes för att pricka trumpen i Jesuit - om han inte hade undertecknat lagen, skulle han behöva återfå att han var emot att skapa jobb i Amerika som det var En av de viktigaste föremålen i sitt valprogram.

Vilka länder deltar i sanktionsläge?

Sanktionsregimen tog nästan alla länder som kan kallas "The White World". Detta är Förenta staterna och Kanada, alla länder av geografiskt Europa, med undantag för Serbien, Bosnien, Makedonien, och naturligtvis Vitryssland. Dessutom antog Japan, Georgien, Australien, Nya Zeeland och några små stater i Karibien lagen med sanktioner mot Ryska federationen.

EU-sanktioner upprepar nästan de amerikanska sanktionerna som agerar före augusti 2017. Endast en viss lista över personer under sanktioner skiljer sig något. Anslutningen av européerna till den sista omgången av sanktioner är dock fortfarande tvivelaktig. Att döma av de protester som kom från EU-representanter är osannolikt att automatiskt gå med i nya begränsningar, åtminstone exakt inte alla.

Och ändå, trots det faktum att de sista sanktionerna som antagits av amerikanerna uppfattades tvetydigt, är det osannolikt att "sanktionskoalitionen" kommer att falla ifrån varandra.

Vem bör följa dessa sanktioner? Skulle länder inte delta i sanktioner registrera honom?

Amerikansk lagstiftning fastställer att begränsningsreglering avser verksamheten av "amerikanska individer eller i USA" (amerikanska personer och i USA). "Amerikanska ansikten" är amerikanska medborgare, fast bosatta, amerikanska företag (inklusive utländska företag), liksom alla personer på dess territorium.

Ur formell synvinkel innebär denna formulering inte att distribuera amerikansk reglering extraterritoriellt. Alla personer för vilka sanktioner är etablerade är ett objekt och inte föremål för amerikansk lagstiftning. Utlänningar som bryter mot sanktioner, amerikaner i teorin kan helt enkelt inkludera i sanktionslistan, men kan inte straffas exakt för att bryta mot sanktionsregimen.

Skillnaden är stor här - att komma in i sanktionslistan, du förlorar helt enkelt möjligheten att gå till Amerika och bedriva affärer med amerikanerna. Om de känner igen att du bryter mot sanktionerna, är det möjligt att genomgå straffrättsligt straff i USA och gå till fängelse i 20 år.

Men nyligen, i praktiken av brottsbekämpning av sanktioner, uppträder vissa rent lagligt exterritoriella element. Eventuella icke-kontanta betalningar i amerikanska dollar mellan personer, även inte i Förenta staterna, anses vara transaktioner som också utförts i Förenta staterna, eftersom överföringar brukar ske genom amerikanska bankernas korrespondentkonton.

Således kan kineserna och till och med den ryska som betalade något eller fått något i icke-kontanter från företaget under sanktioner teoretiskt, erkänns som en violerare av sanktioner - och hållas kvar någonstans i Thailand och skickas till Amerika vad skulle sitta där i fängelse i 20 år.

I EU-lagstiftningen är det tvärtom extremt definierat av personer som ska följa sanktionerna mot Ryska federationen, nämligen:

medborgare i EU: s medlemsländer,
organisationer som är inrättade enligt EU: s medlemsstater,
organisationer, ledande verksamhet helt eller delvis i EU: s territorium,
varje person som ligger i EU: s territorium
eventuella personer på territoriet av eventuella fladdrande flygplan eller fartyg under EU: s medlemsstaters behörighet.

Varför är Rysslands partner så rädda för att bryta mot dessa sanktioner? Kan dessa sanktioner komma runt?

Företag som leder internationella aktiviteter, mycket rädd för straff för brott mot sanktioner, särskilt av Förenta staterna. Om de leder åtminstone någon aktivitet i Förenta staterna, kan amerikaner beräkna dem med ämnena i sina lagar och därmed straffa dem för denna överträdelse.

Som vi redan har angett, även om vissa företag aldrig ledde någon aktivitet i USA, och det var aldrig en fot på någon av deras anställda, men i de beräkningar använder den amerikanska dollar - kan erkännas att det också arbetar i Förenta staterna, och därför är det skyldigt att följa sanktionssystemet.

År 2015 böts de amerikanska myndigheterna de största franska banken BNP-Paribas för ett hisnande belopp på 9 miljarder dollar (inte ett typsnitt, nämligen miljarder) dollar för påstås begåtts av överträdelsen av amerikanska sanktioner mot Iran. Även om Frankrike inte deltar i sanktionsläget mot Iran och bankens division som var verksamt med Iran, var inte i Förenta staterna, var grunden för bötesbeloppet att banken utförde bosättningar på dessa operationer genom dollar corscheties som ligger i USA .

Trots de franska regeringens protester infördes straffet, och BNP-Paribas betalade det, eftersom alternativet skulle vara ett förbud för banken att använda dollar i beräkningarna, det vill säga den faktiska stängningen av banken.

Uppriktigt sagt, nyligen, den amerikanska regeringen uppträder faktiskt något i en gangster, och det tar pengar inte bara bland utländska företag, men också från de ursprungliga amerikanska företagen - så, från banken J. P. Morgan valdes $ 13 miljarder straffet för förmodligen hade en Disorder med hypotekslån, en bank av Amerika - 17 miljarder dollar.

Inte bara presidenten, utan också mycket många myndigheter och avdelningar, federala och statliga ledare, vars ledare "straffar onda företag på ett sådant sätt -" straffande onda företag "ökar deras politiska kapital. Nyligen har det varit en oöverträffad förstärkning av statens roll i Förenta staterna, trots att alla juridiska institutioner, decentralisering och mängden passerar i makten kvarstår där oförändrat från mjuktuella tider, då statens roll var ganska svag och det kunde inte skada någon.

Mot denna bakgrund skulle bolaget som Siemens för flera miljarder dollar av auktoriteten i en New York State Controller för överträdelse av sanktionsregimen vara den enklaste och ärftliga frågan. Det är inte förvånande att internationella företag är rädda för att på något sätt orsaka irritation eller uppmärksamhet hos amerikanska "behöriga myndigheter".

Som vi redan har talat, förutom böter, finns det också ett mycket allvarligt straffrättsligt straff för att bryta mot sanktionsregimen för en individ (inklusive officerare företag). Detta är böter till 1 miljon dollar och fängelse i upp till 20 år.

Med tanke på allt detta är det inte förvånande att utländska företag försöker undvika kränkning av sanktionsregimen och inte vara inblandad i systemen för att undvika dem.

Vad är sanktionens inverkan på den ryska ekonomin, inklusive olje- och gassektorn?

Utan tvivel, i senaste åren Den ryska ekonomin upplever betydande svårigheter. Det är dock svårt att bestämma hur stor är bidraget från internationella sanktioner.

I allmänhet, i press och ekonomer, se till att den främsta orsaken till svårigheter i den ryska ekonomin inte var internationella sanktioner, men fallet i oljepriset. År 2016 uppgick till exempel olje- och gasexport från Ryssland till 151 miljarder dollar - jämfört med 349 miljarder år 2013.

Dessutom finns det strukturella problem i den ryska ekonomin: överdriven nationalisering, ineffektiv statliga institutioner och reglering, korruption, som orsakade retardationen av den ekonomiska tillväxten i Ryssland till Krimkrisen.

Ändå kan påverkan av sanktioner på den ryska ekonomin inte underskattas.

Den allvarligaste skadan är att begränsa utlåningen till stora ryska banker och företag från utlandet. Det första slaget var behovet av att återvända stora lån till utländska fordringsägare utan möjlighet att omvandlas. Sammantaget 2014-2016 uppgick skillnaden mellan inlösta och lockade lån av företag i Ryssland till cirka 170 miljarder dollar. Även om ryssarna i allmänhet kunde släppas, men ett sådant kontantfel blev en av orsakerna till devalveringen av rubeln.

De långsiktiga konsekvenserna av att begränsa utländska utlåningen är ännu allvarligare. De flesta av de stora investeringarna, inklusive i den verkliga sektorn i ekonomin, till exempel, öppnandet av nya industrier, utförs på bekostnad av banklån, inklusive syndikerade, med deltagare från många länder. Inne i Ryska federationen är inte kapital för investeringar inte tillräckligt (för banksystemets 2016 tillgångar för första gången i Ryska federationens historia, Europa, USA och Japan, det vill säga 95% av världen finansmarknadFör ryska låntagare är stängda, och kineserna söker inte mycket att investera i Ryssland.

Eftersom endast de största bankerna kom under sanktioner - som Sberbank, VTB, teoretiskt, är det möjligt att västerländsk finansiering kommer att gå igenom andra banker som inte har fallit under sanktioner. Det är emellertid osannolikt att detta kommer att bli en kraftfull investeringskälla, inte minst på grund av att Banksystemet i Ryssland nu är mer och mer konsoliderat.

Det finns en stor sannolikhet att återupptagandet av höga ekonomiska tillväxt i Ryssland kommer att vara svårt att återuppta utlåning från utlandet.

Energibranschen var också skadad. Särskilt obehagliga sanktionerna drabbade så starkt lade företag som Rosneft. Det fanns rykten om att Rosnefts handlingar var orsaken till rubelväxelhastigheten, eftersom företaget var tvungen att köpa dollar på den öppna marknaden i stora mängder på grund av oförmågan att ta pengar i dollar.

När det gäller restriktionerna för utbudet av utrustning, påverkar den en ganska smal sfär: Djupvattenborrning, gruvdrift på den arktiska hyllan och skifferoljan. Därför är det i makroekonomiska vågar inte mycket starkt. För enskilda företag är dock dessa sanktioner, och särskilt de som antagits i augusti 2017, ganska smärtsamt, eftersom de begränsar deras möjlighet att utveckla några nya projekt.

Sanktioner har en negativ psykologisk och moralisk effekt. Situationen när landet är under sanktioner, skrämmer de flesta av investerarna. Om utländska företag som redan är verksamma i Ryssland fortfarande kan besluta att utveckla och investera nya pengar, har företag, aldrig varit i Ryssland, osannolikt att gå till öppnandet av sina företag och undersöka pengar i landet.

Ibland uttrycks en åsikt att sanktioner är ett incitament för utvecklingen av sin egen industri. Men detta uttalande är mer än kontroversiellt.

Vissa "importsubstitution" och faktiskt händer nu. Men det är vettigt att glädja mycket och berömma de här sanktionerna.

För det första har sådan importsubstitution sin främsta orsak till den kraftiga devalveringen av rubeln, till följd av vilken import av olika typer av produkter från utlandet, inklusive utrustning, minskade. Även om förbudet mot utlåning till stora ryska företag under lång tid också var en av anledningarna till devalveringen, skulle troligen rubelhastigheten ha minskat mycket utan dessa åtgärder, och helt enkelt som ett resultat av oljepriset kollaps.

För det andra, även om sanktionerna på något sätt orsakades, genom devalvering, minskade importen och en viss ökning av efterfrågan på inhemska produkter, är priset på denna förbättring mycket högt - för företag är möjligheten att låna är stängd. På grund av rubelens instabilitet är räntorna i utlåningen mycket höga. Hittills krediteras företagen under 15-20% per år och det trots det faktum att den officiella inflationen är cirka 4%. En sådan satsning överstiger nästan den genomsnittliga vinsthastigheten i hela maskinbyggnaden. Där, där det är vettigt att låna ut i dollar, till exempel i olje- och gasprodukter, är utlåning från utlandet i många fall stängt, med det resultat att ett betydande antal stora projekt inte kan starta.

Och för det tredje inträffar all importsubstitution, eftersom det inte är ledsen att känna igen, på en mycket låg teknisk nivå.

Faktum är att många oljebolag nu vägrar dyra tjänster av sådana företag som "slubberge" eller "halliberton" och börja ringa "Uncle Vasya" igen för att lösa sina problem. Men verkligen högteknologisk produktion utvecklas extremt långsamt på grund av allvarliga strukturella problem i Ryska federationen.

Förutom de problem som redan nämnts (ineffektivt tillstånd, korruption etc.) är det nödvändigt att nämna den svåraste frågan om brist på teknisk personal. Gamla ingenjörsramar går, ungdomar är inte beredda i rätt mängd och kvalitet. Mellannivå teknisk utbildning helt kollapsade.

Under sådana förhållanden är uppgiften att bygga masskonkurrens med högteknologisk produktion i Ryssland extremt komplex.

När kommer sanktionerna att ta av?

Att ta bort eller lindra sanktioner är för närvarande extremt osannolikt på grund av internationell politisk situation, intern politisk kamp i USA och den juridiska komplexiteten i denna process.

När det gäller EU: s sanktioner, är det helt enkelt helt enkelt. Till skillnad från Förenta staterna, där sanktioner styrs av en helhet av handlingar, antogs EU: s sanktioner med ett dokument. Europeiska sanktioner för första gången antogs i juli 2014 för en period av sex månader, då utvidgades de upprepade gånger var 6: e månad - för sista gången den 28 juni 2017.

För att förlänga sanktionerna måste alla EU-deltagande länder rösta varje gång enhälligt. En särskild förteckning över personer under sanktioner kompletteras i arbetsordning. verkställande organ EU.

Det är således tillräckligt att åtminstone ett land röster emot, och sanktionerna kommer inte att förlängas och upphöra. Det är osannolikt att något land gick emot resten. Men om EU: s huvuddeltagare kommer att besluta att avbryta sanktioner, kommer inget land från "bältet av lidare" som Polen eller Litauen inte att kunna förhindra detta. I det här fallet arbetar principen om enhällighet i EU till förmån för Ryssland.

Formellt förlängs EU: s sanktioner i samband med att Ryssland inte uppfylls. Minns att Minsk-avtal den 15 februari 2015 (Minsk-2), som antogs vid mötet i ledarna i Ryssland, Ukraina, Frankrike och Tyskland, uppfyller inte Ryssland eller Ukraina. Avtal inkluderar en så svår situation i den här tiden, eftersom överföringen av den ukrainska regeringen kontrollerar över den statliga gränsen mellan Ryska federationen och Ukraina i Donbass-området. Till Ukraina innebär dessa avtal ett åtagande, bland annat att ändra konstitutionen och tillhandahålla en särskild statusdelar av Donetsk och Luganskregionen, att ukrainare inte gör ont för att göra.

Det är svårt att säga om det teoretiska genomförandet av dessa avtal av Rysslands återkallande sanktioner från EU. I sanktionsakten indikeras det att de åläggs, inklusive på grund av annexering av Ryssland av Krim. Så, Rysslands uppfyllelse av sin del av Minsk-arrangemangen garanterar inte återkallandet av EU-sanktioner. Den hypotetiska uppsägningen av Krimens "annex" kan dock inte garantera någonting.

Avskaffandet av europeiska sanktioner utan avskaffande av amerikanska sanktioner, som har en viss extraterritorialitet, kommer inte att förbättra Ryska federationens ställning. De amerikanska sanktionerna kommer att avbryta mycket svårare.

För det första finns det inga förutsättningar för att förbättra förbindelserna mellan Ryska federationen och Förenta staterna. Handel mellan Ryska federationen och Förenta staterna har alltid varit på en ganska låg nivå, och amerikanerna är inte särskilt intresserade av att förbättra förbindelserna från Ryska federationen. Det är mycket mer lönsamt att fortsätta använda det som en rödbetor för "enighetens enhet".

För det andra kommer avlägsnandet av sanktioner att kräva antagandet av den relevanta lagen, som måste gå igenom båda kamrarna i kongressen. Med tanke på de permanenta mönstren, intriger och internt kamp i den här kroppen är det svårt att uppnå detta.

För det tredje, tills den internationella situationen förblir intensiv, och den ukrainska och krimsfrågan inte är beslutad av en internationell rättslig synvinkel, finns det ingen preposition att lindra sanktioner. Den rättsliga lösningen på denna fråga under de flesta läsarnas livslängd får inte komma. Minns att till exempel problemet med norra Cypern inte har lösts sedan 1974, och det är osannolikt att lösas inom en snar framtid.

Sanktioner kan avbrytas endast i fallet med en radikal förändring i den internationella politiska situationen, till exempel när uppkomsten av en gemensam stark fiende visas. Om denna osannolikt händelse inte händer kan årtionden passera innan sanktionerna kommer att tas bort.

Ruslan Khaliolelin

Ge inte pengar till ryska banker, följ oligarkerna, stödja Ukraina och skapa ett fond som motverkar ryskt inflytande. Vilka är de nya amerikanska sanktionerna mot Kreml.

Sannolikheten för veto är mager, sedan den andra dagen rapporterade talesman för Vita huset Sarah Sanders att presidenten skulle stödja utkastet till lag.

Vilka nya sanktioner kan komma in mot Ryssland

1. Utkastet till lag minskar avsevärt möjligheten att locka nya investeringar för byggandet av ryska rörledningar. Till exempel, till exempel "Northern Stream 2", som hotar energisektorn i Ukraina.

Räkningen ger Vita huset möjlighet att införa sanktioner mot dem som investerar i byggandet av Rysslands exportledningar eller tillhandahålls utrustning för dessa ändamål (inklusive leasing), teknik och tjänster. Det kommer att finnas de som eller mer än 1 miljon dollar eller mer än 5 miljoner dollar under hela året.

2. Förslaget till lag säger att Förenta staterna fortsätter att förhindra genomförandet av Nord Stream-2-projektet. Anledningen är dess "skadliga konsekvenser för EU: s energisäkerhet, utvecklingen av gasmarknaden i Central- och Östeuropa och Energireformer i Ukraina."

3. Amerikanska företag och individer kommer att vara förbjudna verksamheter med ryska banker med tillhandahållande av finansiering längre än 14 dagar. Idag är begränsningen 90 dagar. Faktum är att detta är ett förbud mot "långa lån". Varaktigheten av avtal om finansiering av finansiering till ryska energibolag är planerad att begränsas med 30 dagar.

4. Den amerikanska finansdepartementet kommer att kunna få inspelningar från bankomater och icke-kontanta operationer för att bättre kunna motverka de olagliga verksamheterna hos ryska oligarker i USA. Även under sanktioner kan vara de som investerar i ryska "korrupta privatisering".

5. Förenta staterna har för avsikt att hjälpa Ukraina och dess allierade och partners i Europa "minska beroendet av ryska energiresurser, särskilt naturgas, som använder Ryska federationens regering som ett vapen för att skrämma andra länder och påverka dem."

Räkningen kommer att kräva amerikansk statlig avdelning och finansdepartementet att samarbeta med Ukraina och utveckla en plan för att minska sitt beroende av import av ryska energibärare.

6. Räkningen syftar till att stärka de amerikanska allierade som kämpar mot rysk aggression. I synnerhet kommer 250 miljoner dollar att tilldelas skapandet av en motverkefond till ryskt inflytande, vilket kommer att producera program för EU-länder och NATO-medlemmar.

Prioriteringen kommer att ges till de program som cybersäkerheten utvecklas syftar till att bekämpa offentlig korruption, konfrontera disinformation, svara på humanitära kriser och stödja demokratiska institutioner.

7. Förslaget till lag föreskriver införandet av sanktioner mot medborgare i Ryssland, som bryter mot cybersäkerhet, levererar vapen till Syrien, kränker de mänskliga rättigheterna och är relaterade till korrupta privatisering av statliga tillgångar i Ryska federationen.

Hur exakt kommer lagen om sanktioner

Räkningen har flera viktiga nyanser som är viktiga för att förstå vad kongresserna faktiskt antagits och vilka konsekvenser det kommer att ha.

1. Faktum är att räkningen kombineras i en sex sanktioner som godkänts av Barack Obama. Nu kommer det inte att finnas någon separation för Krim sanktioner och Donbas sanktionerna som periodiskt förlängdes igen av presidentens beslut. Nu går alla dessa sanktioner till ett paket. Kronologin för införandet av dessa sanktioner kan ses här.

2. Obamov Sanktioner är uppdelade i personlig och sektoriell. Den första omfattar ett förbud mot inträde i Förenta staterna och frysning av tillgångar, om sådana är i Förenta staterna för ett antal personer som är involverade i föraren till Krim och den utlösa kriget i Donbas. De innehåller också en lista över företag som amerikanerna är förbjudna att hantera.

Sektoriella sanktioner var smärtsamma för Ryssland, eftersom de slog den finansiella, energi- och försvarsindustrin.

Förresten, den 20 juni, på dagen för Besöket av Poroshenkos president i Förenta staterna, utvidgade Trumps förvaltning av personliga sanktioner: nya namn på ryssar, Krim och Donbas-separatister och deras företag inkluderades i listan.

3. Utkastet till lag öppnar vägen för att införa nya sanktioner, inklusive sektor. De viktigaste målen är energi, gruvdrift och metallurgisk industri, marin och järnvägstransport.

Räkningen namnger inte namnen på personer och namn på företag mot vilka sanktioner införs. Specifika adressater kommer att definiera det amerikanska finansdepartementet. Och räkningen bestämmer verksamhetsområdet: Indikerar vad man ska straffa, i vilka sektorer av ekonomin etc.

4. Det faktum att alla tidigare sanktioner infördes av presidentens beslut var dess svaghet. Teoretiskt visade detta att du kan avbryta dem så enkelt, i ett ordförande av presidenten. Lagen kommer att göra det här alternativet omöjligt. Nu för att avbryta sanktioner, behöver kongressens godkännande nödvändigtvis.

Varför EU-räknaren