De viktigaste riktlinjerna för fredsbevarande aktiviteter av internationella mellanstatliga organisationer

Skapandet av många internationella organisationer, inklusive FN, berodde på behovet av att förebygga och lösa internationella konflikter. Med tiden har de internationella organisationernas rättfärdiga aktiviteter väsentligt utökats. Idag, tillsammans med tillhandahållandet av internationell säkerhet genom förvaltningen av konfliktsituationer i interstate relationer, blir insatser för att lösa inhemska politiska konflikter allt viktigare. I allmänhet ingår begreppet "fredsframställning" nästa art Interventioner av internationella organisationer i konfliktsituationer: Förebyggande diplomati, fredsbevarande aktiviteter i ordets smala bemärkelse, genomförandet av fredsbevarande verksamhet med involvering av militära kontingenter, fredsbyggande verksamhet.

Syftet med förebyggande diplomati är att hitta möjligheter att förhindra de bryggade väpnade konflikterna. Som en del av förebyggande diplomati, internationella organisationer, och framförallt, försöker FN att eliminera orsakerna till potentiella konflikter, inklusive en socioekonomisk karaktär. För detta, långsiktiga program för att bekämpa fattigdom och backwardness, korruption, politisk instabilitet, samt program för att lösa miljöproblem, eliminera inter-etniska eller interfaistra-zioniska områden. Dessa är engagerade i specialiserade FN-institutioner för den socioekonomiska och humanitära profilen. Samtidigt övervakas situationer i olika regioner i världen för att upptäcka tecken på en kraftig ökning av spänningen eller övergången av konflikter för farligare utvecklingsstadier.

Om insatser för att förhindra konflikter inte lyckas, uppstår frågan om att utföra fredsbevarande åtgärder i ordets smala känsla. Deras väsen ligger i användningen av internationella juridiska mekanismer för fredliga tvister, såsom rättsligt eller skiljeförfarande samt att tillhandahålla goda tjänster och medling under förhandlingar, utveckla förslag till fredlig produktion från konfliktsituationer.

Peacemaking kan innehålla användningen av inte bara juridisk, politisk och diplomatisk, utan även militära resurser - i vissa fall. I det här fallet talar vi om att bedriva fredsbevarande operationer. Det finns olika typer av fredsbevarande operationer. I senaste åren Det används ofta av en sådan sort, som verksamhet för att etablera fred eller tvång till världen. En sådan operation innebär användningen av militärstyrka för att begränsa den väpnade kampen i konfliktzonen. Detta kan vara applicering av luftfartsmedlemmar, riktningen för markuppbyggnad för att tvinga de motstående parterna (eller en av dem) att överge fortsättningen av den väpnade kampen. Ofta är sådana händelser motiverade av begreppet "humanitärt ingripande", i enlighet med vilket utländskt militärt ingripande är tillåtet i de fall där hotet om en massa katastrof av en humanitär natur uppstår. Det fullständiga avtalet om den rättsliga och politiska lagenligheten av åtgärder mot tvånget till världen i världsgemenskapen, inklusive inuti FN, är emellertid inte. I praktiken ger sådana aktier mycket tvetydiga och motsägelsefulla resultat, som det var på fd jugoslaviens territorium.

Mycket tydlig rättslig status har fredsbevarande operationer. Förmågan att genomföra dem följer av KII-kapitlet i FN: s stadga, enligt vilket säkerhetsrådet har befogenhet att reagera aggression och ta emot FN: s medlemsstater till deras förfogande för de väpnade styrkor som är nödvändiga för att upprätthålla fred och säkerhet.

Inom ramen för verksamheten för att upprätthålla fred som genomförts under FN: s regi, fördela de militära observatörernas riktning och fredsbevarande styrkor. I det första fallet talar vi om små grupper av officerare som representerar olika stater som, medan i den väpnade kampens zoner, övervakas genom genomförandet av tidigare nått ARMISTICE-avtal eller upphörande. De fredsbevarande styrkorna som agerar under FN: s regi består av militära kontingenter i länder som har gått med på att delta i denna verksamhet. Som regel är de beväpnade med endast lätta armar och utför ungefär samma funktioner som militära observatörer, samtidigt som en "buffert" mellan parterna i den väpnade konflikten.

Men nyligen började fredsbevarets uppgifter expandera. Eftersom fredsbevarande operationer ofta utförs i zoner av inhemska konflikter, kan fredsbevararna nedrustning av deltagare i olagliga väpnade formationer, observation av deras demobilisering, vapenuppsamling, deminering av territoriet. Peacemakers ger underhåll av order och stabilitet i konfliktzonen, skyddet av kommunikationen. Utvidgningen av uppgifter leder till en ökning av antalet och förändringen i fredsbevarande kontingents struktur. Moderna fredsbevarande verksamheter hålls på FN: s säkerhetsråds mandat och tar av sig inte bara fredsbevarande styrkor utan även polisformationer, liksom civila specialister som arbetar i tillfälliga förvaltningsorgan i konfliktzonen.

Fredsbevarande verksamhet kan växa till fredsbyggande verksamhet. Uppgiften för sådan verksamhet är eliminering av konsekvenserna av väpnade konflikter, restaurering av system för vital aktivitet, social, ekonomisk och politisk infrastruktur.

Deltagande av missförhållanden av fredsbevarande trupper i fredsbyggande verksamhet är nödvändig, men när man utför en sådan verksamhet ökar rollen som polisformationer och administrativa strukturer kraftigt. Förekomsten av fredsbevarare är berättigad tills alla interna förhållanden har skapats för att bevara fred och säkerhet. I praktiken av moderna internationella relationer finns det inga styva hinder som delar en typ av fredsbevarande operationer från andra. De kan fungera som att ersätta varandra stadier av processen med fredlig bosättning av inhemska och internationella konflikter.

De flesta fredsbevarande verksamheter utförs genom FN: s säkerhetsråds beslut och under den här organisationens regi. Det kan noteras att det idag har skett ett antal brister i organisationen och genomförandet av fredsbevarande aktiviteter. Den militära personalkommittén, som skapades inom ramen för säkerhetsrådet, tjänade därför inte under fredsbevarande verksamhet, har nackdelarna med planeringen ständigt upptäckts. Bildandet av fredsbevarande kontingenter uppstår ofta slumpmässigt, fredsbevarare har inte den nödvändiga erfarenheten och träningen. Samspelet mellan olika nationella formationer utarbetas inte, ofta skiljer de sig i varandra genom bemanning och logistiskt stöd. Frågor uppstår om förvaltningen av fredsbevarande operationer och deras finansiering.

Under de senaste åren har arbetet genomförts om förbättring av FN: s fredsbevarande. Hittills har mer än 60 FN-medlemsstater korrekt fastställt vilka krafter och medel som de kan tillhandahålla en fredsbevarande operation, ytterligare 20 länder undertecknade de så kallade reservavtalen. För att öka den operativa beredskapen och effektiviteten av deltagandet av sina kontingenter i fredsbevarande verksamhet etablerade ett antal stater en "brigad av ökad minskning av reservkrafter". I armén i många länder i världen, inklusive Ryska Federationen, Speciella divisioner är skapade och förberedda för genomförandet av fredsbevarande uppdrag, inklusive på FN-mandatet. FN: s huvudkontor i New York har ett situationellt centrum som stöder att kommunicera med kommandot för all fredsbevarande verksamhet, och i den italienska staden Brindisi är ett lager av material och teknisk support av fredsbevarande verksamhet.

förslag rysk sida Vid förbättring av den militära personalutskottets verksamhet fanns det inget svar från andra medlemmar av säkerhetsrådet än. Ovanstående nackdelar vid genomförandet av fredsbevarande operationer var orsaken till misslyckanden och misslyckanden hos några av dem. Därför försöker enskilda stater och regionala internationella organisationer att driva eller ersätta FN, med hänvisning till dess ineffektivitet. Nato, som vill hitta en ursäkt för dess existens efter examen kalla kriget, I slutet av 1990-talet. Han antog en ny doktrin som involverade användningen av maktresurser i denna militära enhet i fredsbevarande ändamål utanför sitt traditionella ansvar. År 1995 ändrades de multinationella väpnade styrkorna av Nato i Bosnien och Hercegovina FN: s fredsbevarande kontingent, som inte fullt ut kunde uppfylla sina uppgifter. År 1999 godkände FN: s säkerhetsråd efter Natos luftfart i Jugoslavien. Kosovos närvaro i den autonoma regionen tillsammans med sin egen tillfälliga förvaltning, de internationella säkerhetsstyrkorna, vars grund för Nato-medlemsländerna. Nato-krafternas aktiva deltagande i fredsbevarande operationer och vidare i en fredsbyggande operation i Kosovo ledde till tvetydiga resultat. Å ena sidan återvände många albanska flyktingar för dessa tidigare Jugoslavias territorier, med den andra - majoriteten av den serbiska befolkningen ersattes från regionen, som varken FN: s administration eller Nato Peacemaker skulle förebyggas.

Det kan komma överens om att FN inte bör monopolisera alla fredsbevarande aktiviteter, regionala internationella organisationer kan klara av fredsbevarande uppgifter. Till exempel genomfördes vissa fredsbevarande operationer i Afrika och genomfördes under Afrikanska unionens regi (i det förflutna av den afrikanska enhetens organisation). I post-sovjetutrymmet sedan 1994, av CIS-mandatet, är ryska fredsbevarare i zonen i den georgiska-Abkhaz konflikten, 1992-2001. CIS: s kollektiva fredsbevarande styrkor i Rysslands aktiva deltagande handlade i Tadzjikistan (se kapitel XVIII). Den fredsbevarande potentialen i en sådan regional internationell organisation som en organisation om säkerhet och samarbete i Europa var inte fullt genomförd. Även om OSSE-uppdrag spelade sin positiva roll för att lösa problem som uppstod i konfliktzonerna, inklusive i post-sovjetiskt utrymme, nyligen i den här organisationens verksamhet, är det försök att störa interna politiska processer i europeiska länderah, som främst förekommer inom ramen för valkampanjer. I stället för att genomföra de viktigaste institutionens funktioner i säkerhetssystemet för den europeiska kontinenten utför OSSE i större steg funktionerna i utländska politiken i vissa stater.

Mer om ämnet § 3. De viktigaste riktlinjerna för de internationella mellanstatliga organisationernas fredsbevarande verksamhet:

De viktigaste anvisningarna och förfarandet för interaktion av fartyg, åklagare, utredare och undersökningsorgan med de behöriga myndigheterna och tjänstemän i utlandet och internationella organisationer

293

typer av ingripande av internationella organisationer i konfliktsituationer: förebyggande diplomati, fredsbevarande aktivitet i ordets smala känsla, genomförande av fredsbevarande operationer med involvering av militära kontingenter, fredsbyggande verksamhet.

syfte förebyggande diplomati- Sök efter möjligheter att förhindra bryggning av väpnade konflikter. Som en del av förebyggande diplomati, internationella organisationer, och framförallt, försöker FN att eliminera orsakerna till potentiella konflikter, inklusive en socioekonomisk karaktär. För detta, långsiktiga program för att bekämpa fattigdom och backwardness, korruption, politisk instabilitet, samt program för att lösa miljöproblem, eliminera inter-etniska eller interfaith-svetsare. Dessa är engagerade i specialiserade FN-institutioner för den socioekonomiska och humanitära profilen. Samtidigt övervakas situationer i olika regioner i världen för att upptäcka tecken på en kraftig ökning av spänningen eller övergången av konflikter för farligare utvecklingsstadier.

Om insatser för att förhindra konflikter inte lyckas uppstår frågan fredsbevarande åtgärder i ordets smala känsla. Deras väsen ligger i användningen av internationella juridiska mekanismer för fredliga tvister, såsom rättsligt eller skiljeförfarande samt att tillhandahålla goda tjänster och medling under förhandlingar, utveckla förslag till fredlig produktion från konfliktsituationer.

Peacemaking kan innehålla användningen av inte bara juridisk, politisk och diplomatisk, utan även militära resurser - i vissa fall. I det här fallet talar vi om att bedriva fredsbevarande operationer. Det finns olika typer av fredsbevarande operationer. Under de senaste åren används en sådan mängd olika som verksamhet för att etablera fred eller tvång till världen. En sådan operation innebär användningen av militärstyrka för att begränsa den väpnade kampen i konfliktzonen. Det kan vara applix av luftfartslag, riktningen av markkontinent-tov för att tvinga de motsatta parterna (eller en av dem) att överge fortsättningen av den väpnade kampen. Ofta är sådana händelser motiverade av begreppet "humanitärt ingripande", i enlighet med vilket utländskt militärt ingripande är tillåtet i de fall där hotet om en massa katastrof av en humanitär natur uppstår. Det fullständiga avtalet om den rättsliga och politiska lagenligheten av åtgärder för tvång till världen i

294

gemenskapen, inklusive inuti FN, är det inte. I praktiken ger sådana aktier mycket tvetydiga och motsägelsefulla resultat, som det var på fd jugoslaviens territorium.

Mycket tydligare rättslig status har fredsbevarande operationer. Förmågan att genomföra dem följer av KII-kapitlet i FN: s stadga, enligt vilket säkerhetsrådet har befogenhet att reagera aggression och ta emot FN: s medlemsstater till deras förfogande för de väpnade styrkor som är nödvändiga för att upprätthålla fred och säkerhet.

Fredsbevarande verksamhet kan växa till påfecetroy. Uppgiften för sådan verksamhet är eliminering av konsekvenserna av väpnade konflikter, restaurering av system för vital aktivitet, social, ekonomisk och politisk infrastruktur. Antagandet av beredningsstyrkor i fredsbyggande verksamhet är nödvändigt, men under en sådan verksamhet ökar kraftigt

§ 3. De viktigaste riktlinjerna för fredsbevarande aktiviteter ... 295

rollen som polisformationer och administrativa strukturer. Förekomsten av fredsbevarare är berättigad tills alla interna förhållanden har skapats för att bevara fred och säkerhet. I praktiken av moderna internationella relationer finns det inga styva hinder som delar en typ av fredsbevarande operationer från andra. De kan fungera som att ersätta varandra stadier av processen med fredlig bosättning av inhemska och internationella konflikter.

De flesta fredsbevarande verksamheter utförs genom FN: s säkerhetsråds beslut och under den här organisationens regi. Det kan noteras att det idag har skett ett antal brister i organisationen och genomförandet av fredsbevarande aktiviteter. Den militära personalkommittén, som skapades inom ramen för säkerhetsrådet, tjänade därför inte under fredsbevarande verksamhet, har nackdelarna med planeringen ständigt upptäckts. Bildandet av fredsbevarande konjunkturer uppträder ofta slumpmässigt, fredsmäklare har inte den nödvändiga erfarenheten och träningen. Samspelet mellan olika nationella formationer utarbetas inte, ofta skiljer de sig i varandra genom bemanning och logistiskt stöd. Frågor uppstår om förvaltningen av fredsbevarande operationer och deras finansiering.

Under de senaste åren har arbetet genomförts om förbättring av FN: s fredsbevarande. Hittills har mer än 60 FN-medlemsstater korrekt fastställt vilka krafter och medel som de kan tillhandahålla en fredsbevarande operation, ytterligare 20 länder undertecknade de så kallade reservavtalen. För att öka den operativa beredskapen och effektiviteten av deltagandet av sina kontingenter i fredsbevarande verksamhet etablerade ett antal stater en "brigad av ökad minskning av reservkrafter". I armén i många länder i världen, inklusive Ryska federationen, skapas och förberedas speciella divisioner för genomförandet av fredsbevarande uppdrag, inklusive på FN-mandatudis. FN: s huvudkontor i New York har ett situationellt centrum som stöder att kommunicera med kommandot för all fredsbevarande verksamhet, och i den italienska staden Brindisi är ett lager av material och teknisk support av fredsbevarande verksamhet.

Förslagen till den ryska sidan för att förbättra verksamheten i den militära personalkommittén har ännu inte hittat ett svar från andra medlemmar i säkerhetsrådet. Ovanstående nackdelar vid genomförandet av fredsbevarande operationer var orsaken till misslyckanden och misslyckanden hos några av dem. Därför, enskilda stater och regionala

296 Kapitel XVII. Den internationella organisationernas roll i bosättningen ...

internationella organisationer försöker driva eller ersätta FN, med hänvisning till dess ineffektivitet. Nato, som vill hitta en ursäkt för dess existens efter slutet av det kalla kriget, i slutet av 1990-talet. Han antog en ny doktrin som involverade användningen av maktresurser i denna militära enhet i fredsbevarande ändamål utanför sitt traditionella ansvar. År 1995 ändrades de multinationella väpnade styrkorna av Nato i Bosnien och Hercegovina FN: s fredsbevarande kontingent, som inte fullt ut kunde uppfylla sina uppgifter. År 1999 godkände FN: s säkerhetsråd efter Natos luftfart i Jugoslavien. Kosovos närvaro i den autonoma regionen tillsammans med sin egen tillfälliga förvaltning, de internationella säkerhetsstyrkorna, vars grund för Nato-medlemsländerna. Nato-krafternas aktiva deltagande i fredsbevarande operationer och vidare i en fredsbyggande operation i Kosovo ledde till tvetydiga resultat. Å ena sidan återvände många albanska flyktingar för dessa tidigare Jugoslavias territorier, med den andra - majoriteten av den serbiska befolkningen ersattes från regionen, som varken FN: s administration eller Nato Peacemaker skulle förhindras.

Det kan komma överens om att FN inte bör monopolisera alla fredsbevarande aktiviteter, regionala internationella organisationer kan klara av fredsbevarande uppgifter. Till exempel genomfördes vissa fredsbevarande operationer i Afrika och genomfördes under Afrikanska unionens regi (i det förflutna av den afrikanska enhetens organisation). I post-sovjetutrymmet sedan 1994, av CIS-mandatet, är ryska fredsbevarare i zonen i den georgiska-Abkhaz konflikten, 1992-2001. CIS: s kollektiva fredsbevarande styrkor i Rysslands aktiva deltagande handlade i Tadzjikistan (se kapitel XVIII). Den fredsbevarande potentialen i en sådan regional internationell organisation som en organisation om säkerhet och samarbete i Europa var inte fullt genomförd. Trots att OSSE-uppdrag spelade sin positiva roll för att lösa problem som uppstod i konfliktzoner, inklusive i post-sovjetiska utrymmet, är det nyligen att störa intra-politiska processer i europeiska länder som främst förekommer inom ramen för valkampanjer. I stället för att genomföra funktionerna i den viktigaste institutionen i säkerhetssystemet för den europeiska kontinenten, OSSE i större

§ 4. Aktiviteter av internationella icke-statliga organisationer ... 297

penches utför funktionerna i verktyget för vissa staters utrikespolitik från det.

Skicka ditt bra arbete i kunskapsbasen är enkel. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete är mycket tacksamma för dig.

Postat av http://www.allbest.ru/

Introduktion

Slutsats

BIBLIOGRAFI

Applikationer

Introduktion

Internationella relationer har länge ockuperat en betydande plats i livet för någon stat, samhälle och en separat person.

Nationernas ursprung, bildandet av interstate gränser, bildandet och förändringen av politiska regimer, bildandet av olika sociala institutionerBreikningen av grödor är nära relaterade till internationella relationer.

I början av 20-talet vittnar om den väsentliga expansionen av statligt samarbete på alla områden av det politiska, ekonomiska, sociala och kulturella livet i samhället. Dessutom har rollen som internationella organisationer och det civila samhället med att lösa globala problem ökat avsevärt.

Vi alla ingår i den mest komplexa informationsmiljön och speciellt i ett flertal samarbete på lokal, lokal, regional, internationell, transnationell, överstatlig, global skala.

Syftet med detta arbete är att studera grunden på området för modern internationell rätt och statsvetenskap.

I enlighet med detta ändamål levererades följande uppgifter i testarbetet:

1. Att utforska processen för institutionalisering av internationella politiska relationer.

2. Tänk på de viktigaste internationella organisationerna.

3. Beskriv de allmänna demokratiska principerna för internationella relationer.

För att uppnå mål och uppgifter, vetenskapliga och metodisk litteratur Enligt statsvetenskap och internationell lag av inhemska och utländska författare.

1. Institutionalisering av internationella politiska relationer

Med djup antikvitet hittills har internationella relationer den viktigaste platsen i samhällets politiska liv. Idag beror den globala ordern på förhållandet och interaktionen på cirka 200 stater i olika stadier av historisk, ekonomisk, politisk och kulturell utveckling. I förbindelserna mellan dem etableras olika samband, problem uppstår, motsägelser. De utgör en särskild politik för politik - internationella förbindelser.

Internationella förbindelser är en kombination av integrationsförbindelser mellan stater, parter, privatpersoner som skapar en miljö för genomförandet av internationell politik. De viktigaste ämnena i statens internationella förbindelser.

Typer av internationella relationer:

Politisk (diplomatisk, organisatorisk, etc.);

Militärstrategiska (block, fackföreningar);

Ekonomisk (finansiell, handel, kooperativ)

Vetenskaplig och teknisk;

Kulturella (turnister, utställningar, etc.);

Socialt (hjälp till flyktingar, med naturkatastrofer, etc.);

Ideologiska (avtal, sabotage, psykologiskt krig);

Internationell juridisk (reglera alla typer av internationella relationer).

Således kan alla typer av internationella relationer existera i olika former.

Nivåer av internationella relationer:

Vertikal - Storskaliga nivåer:

Global är förhållandet mellan staternas system, de största befogenheterna.

Regional (subregional) är ett förhållande mellan staterna i en viss region;

Sentational är relationerna i samband med detta eller den situationen. Eftersom denna situation är tillåten, sönderdelas dessa relationer.

Vågrätt:

Grupp (koalition, intercoalization är förhållandet mellan grupper av stater, internationella organisationer);

Bilateral.

Det första etappen av de internationella förbindelserna började med tidsimmarial och präglades av folkets och statsens ojämnhet. Den ledande idén var då övertygelsen i dominans av fysisk styrka för att säkerställa fred och lugn, möjligen bara militär makt. Under dessa förhållanden föddes det berömda ordstävet: "Si vis pacem - para belluv!" (Om du vill ha världen - gör dig redo för krig).

Det andra steget i de internationella förbindelserna började efter utgången av det 30-åriga kriget i Europa. Westphalian Peace-fördraget om 1648 registrerades som värdet av rätten till suveränitet, som erkändes även bakom de lilla kungarna i fragmenterade Tyskland.

Det tredje steget som kommer efter den revolutionära Frankrikes nederlag. Vinnarens kongress godkände principen om "legitimism", d.v.s. Laglighet, men med tanke på de europeiska ländernas intressen. De nationella intressena hos de monarkiska auktoritära regimerna var den viktigaste "ledande idén" av internationella relationer, som över tiden svalde i alla borgerliga länder i Europa. Kraftfulla fackföreningar bildas: "Heliga Unionen", "Anntan", "Triple Union", "Anti-Comintern Pact" och andra. Mellan allianser uppstår krig, inklusive två värld.

Moderna politiska forskare fördelar det fjärde etappen av internationella relationer, som började gradvis utgöra efter 1945. Det kallas också det nuvarande stadiet av internationella relationer, som är utformat för att dominera "ledande idé" i form av internationell rätt, världslagstiftning.

Modern institutionalisering av det internationella livet är uppenbart i två former av rättsliga förbindelser: genom universella organisationer och på grundval av internationell rätts normer och principer.

Institutionalisering är omvandlingen av något politiskt fenomen i en beställd process med en viss struktur av relationer, makthierarkin, beteendets regler och så vidare. Detta är bildandet av politiska institutioner, organisationer, institutioner. Den globala organisationen som består av nästan tvåhundra medlemsstater är FN. Officiellt finns FN från 24 oktober 1945. 24 oktober noteras årligen av FN-dagen.

Med avseende på vårt land, då på modern scen Republiken Vitryssland bedriver utrikespolitik med flera vektor, förespråkar att stärka oberoende stater, som beror på generell av gemensamma intressen. Förbindelserna med länder, ledamöter av oberoende stater, avslöjade både integrationsprocessens komplexitet och dess potentiella möjligheter. Tillvägagångssätt för den socioekonomiska utvecklingen i Republiken Vitryssland bygger på ömsesidig redovisning av samhällets och medborgarnas intressen, den offentliga harmonin, den socio-orienterade ekonomin, lagens primära, förebyggande av nationalism och extremism, hitta sina logiska Fortsättning i landets utrikespolitik: inte konfrontation med grannstaterna och territoriell omfördelning, och fred, multi-vektor samarbete.

2. Huvudsakliga internationella organisationer (regering och icke-statlig)

Tanken att skapa internationella organisationer dök upp i det antika Grekland. I IV B BC. De första interstate-föreningarna började dyka upp (till exempel Delphian-Fermopyl Amphitia), som utan tvekan tog med de grekiska staterna.

De första internationella organisationerna uppträdde i XIX-talet som en av formerna av multilateral diplomati. Sedan skapandet av den centrala navigeringskommissionen på Rhen 1815 har internationella organisationer blivit ganska autonoma formationer som har anförtrotts sina egna befogenheter. Under andra hälften av XIX-talet uppträdde de första universella internationella organisationerna - World Telegraph Union (1865) och World Postal Union (1874). För närvarande finns det mer än 4 tusen internationella organisationer i världen, varav mer än 300 har mellanstatlig karaktär.

Internationella organisationer Skapat och skapat för att lösa ett brett utbud av problem - från att lösa en brist på färskvatten på jorden innan du går in i en fredsbevarande kontingent på enskilda länders territorium, till exempel, tidigare Jugoslavien, Libyen.

I modern värld Det finns två huvudvarianter av internationella organisationer: interstate (mellanstatlig) och icke-statliga organisationer. (Bilaga A)

Huvudtecknet på icke-statliga internationella organisationer är att de inte skapas på grundval av ett internationellt fördrag och förena fysiska och / eller juridiska personer (till exempel, samförståndet av internationell rätt, de röda korsförbundets, världen Federation av forskare etc.)

Den internationella mellanstatliga organisationen är sammanslutningen av stater som fastställts på grundval av ett internationellt fördrag för att uppnå gemensamma mål som har permanenta myndigheter och agerar i medlemsstaternas gemensamma intressen med respekt för deras suveränitet.

Fransk specialist S. Zorgbib fördelar tre huvudfunktioner som definierar internationella organisationer: det är för det första politisk vilja att samarbeta, registreras i beståndsdelar. För det andra säkerställer närvaron av en permanent apparat kontinuitet i organisationens utveckling. För det tredje, befogenheter och lösningar självständighet.

Bland de icke-statliga deltagarna i internationella relationer, mellanstatliga organisationer (MPO), icke-statliga organisationer (MNPO), transnationella företag (TNC) och andra offentliga styrkor och rörelser som agerar på världsarena fördelas.

MPO direkt politisk natur uppstår efter första världskriget (League of Nations, Internationella arbetsorganisationen), liksom under och särskilt efter andra världskriget, då 1945, bildades FN i San Francisco, utformad för att fungera som en Garantör för kollektiv säkerhet och samarbete mellan medlemsländer på de politiska, ekonomiska, sociala och kulturella områdena.

Det finns olika MPO-typologi. Och även om det enligt många forskare kan anses vara felfria, de hjälper fortfarande till att systematisera kunskap om dessa relativt nya inflytelserika internationella författare. Den vanligaste klassificeringen av MPOs enligt det "geopolitiska" kriteriet och i enlighet med sfären och riktningen för deras verksamhet. I det första fallet särskiljs dessa typer av mellanstatliga organisationer som universella (till exempel FN eller League of Nations); interregional (till exempel organisationen av den islamiska konferensen); Regional (till exempel Latino American ekonomiskt system); Subregional (till exempel Benilux). I enlighet med det andra kriteriet skiljer allmänheten (FN). Ekonomisk (äta); Militärt politiskt (Nato); Finansiell (IMF, Världsbank); Vetenskaplig ("Eureka"); Teknisk (International Union of Telecommunications); Eller ännu mer snävt specialiserade MPO (International Bureau of Attain och Scales). Samtidigt är dessa kriterier ganska villkorliga.

Till skillnad från mellanstatliga organisationer är MNPO som regel en icke-relitativ utbildning för sina medlemmar inte suveräna stater. De svarar på tre kriterier: den internationella karaktären av kompositionen och målen. Stiftelsens privata karaktär Frivillig natur.

MNPO skiljer sig åt i sin storlek, struktur, aktivitet och dess uppgifter. Men de har alla de allmänna funktionerna som skiljer dem både från stater och mellan mellanstatliga organisationer. Till skillnad från den första kan de inte representeras som författarna som agerar genom att säga Morgentau ord, i namnet "intresse, uttryckt i maktmyndigheterna." Det viktigaste "vapnet" av MNPO inom internationell politik är mobiliseringen av den internationella allmänna opinionen, och metoden för att uppnå mål är att trycka på mellanstatliga organisationer (främst på FN) och direkt på de eller andra stater. Det är så att till exempel Greenpeace, International Amnesty, International Federation för mänskliga rättigheter eller Världsorganisationen för bekämpning av tortyr. Därför kallas MNPPOs av detta slag ofta "internationella tryckgrupper."

Idag är internationella organisationer av stor betydelse, både för att säkerställa och genomföra staternas intressen. De skapar gynnsamma förutsättningar för kommande generationer. Organisationernas funktioner utvecklas aktivt varje dag och täcker alltmer omfattande spektra av världsgemenskapen.

3. FN

FN: s bildning markerade början av modern internationell rätt. Det skiljer sig avsevärt från den föregående. Först och främst utvecklas modern internationell rätt i stor utsträckning under påverkan av FN-stadgan. Om huvudkällan till tidigare internationella rättssystem var tullen, då i modern period De internationella fördragens roll har ökat.

FN: s (FN) är en universell internationell organisation som är etablerad för att upprätthålla fred och internationell säkerhet och utveckling av samarbete mellan stater. FN-stadgan undertecknades den 26 juni 1945 på en konferens i San Francisco och trädde i kraft den 24 oktober 1945.

FN-stadgan är det enda internationella dokumentet vars bestämmelser är obligatoriska för alla stater. På grundval av FN-stadgan kom ett omfattande system med multilaterala fördrag och avtal som ingåtts inom ramen för FN.

FN: s konstituerande dokument är ett universellt internationellt fördrag och förutsätter grunden för modern internationell brottsbekämpning.

För att uppnå dessa ändamål verkar FN i enlighet med följande principer: FN-medlemmarnas suveräna jämställdhet. samvetsgrann uppfyllelse av skyldigheter enligt FN-stadgan. Upplösning av internationella tvister med fredliga medel; vägran att hota eller dess användning mot territoriell integritet eller politiskt oberoende eller på något sätt oförenligt med FN-stadgan. icke-störningar i staternas interna angelägenheter Tillhandahållandet av FN-stöd i alla åtgärder som utförs av stadgan, vilket ger organisationen av en sådan situation så att de inte är medlemmar i FN, drivs i enlighet med de principer som anges i stadgan (artikel 2) etc.

Förenta nationerna har ett mål:

1. Stödja internationell fred och säkerhet och i detta syfte att göra effektiva kollektiva åtgärder för att förhindra och eliminera hotet om fred och undertrycka aggressionshandlingar eller andra brott mot världen och att utföra fredliga medel i enlighet med principerna om rättvisa och internationella lag, bosättning eller tillstånd av internationella tvister eller situationer. som kan leda till en överträdelse av världen.

2. Utveckla vänliga relationer mellan nationer baserat på respekt för principen om jämlikhet och självbestämmande av folk, samt att vidta andra relevanta åtgärder för att stärka den universella världen.

3. Genomföra internationellt samarbete i resolutionen av internationella problem med ekonomisk, social, kulturell och humanitär karaktär och främjande och utveckling av respekten för de mänskliga rättigheterna och de viktigaste friheterna för alla, utan att särskilja raser, kön, språk och religion.

4. Att vara centrum för att samordna nationernas handlingar för att uppnå dessa gemensamma mål.

De inledande FN-medlemsstaterna är att, genom att delta i konferensen i San Francisco att skapa FN eller genom att underteckna FN: s deklaration den 1 januari 1942, undertecknades och ratificerade FN-stadgan.

Nu kan en medlem av FN vara något fredsälskande stat, vilket kommer att acceptera de skyldigheter som finns i stadgan och som i FN: s dom kan och vill ha dessa skyldigheter. Mottagning till FN-medlemmen görs genom beslutet från generalförsamlingen om säkerhetsrådets rekommendation. Det finns sex FN: s huvudmyndigheter: generalförsamling, säkerhetsråd, ekonomi och Socialråd, Rådet för öppnare, internationell domstol och sekretariat.

Generalförsamlingen består av alla FN-medlemsstater. Delegationen för varje FN-medlemsstat består inte mer än fem representanter och fem av deras suppleanter.

Generalförsamlingen är giltig inom ramen för FN-stadgan för att diskutera eventuella frågor inom konstitutionen, med undantag för FN: s säkerhetsråd, att göra rekommendationer till FN: s medlemmar eller säkerhetsrådet om eventuella frågor.

General Assembly, i synnerhet:

Anser att principerna om samarbete på området för att säkerställa internationell fred och säkerhet.

Valda icke-permanenta medlemmar i FN: s säkerhetsråd, medlemmar i Ekonomiska och sociala rådet.

Tillsammans med säkerhetsrådet, val av ledamöter av FN: s internationella domstol

Samordnar internationellt samarbete i de ekonomiska, sociala, kulturella och humanitära sfärerna.

Utövar andra befogenheter som tillhandahålls av FN-stadgan.

Säkerhetsrådet är en av FN: s huvudorgan och spelar en viktig roll för att upprätthålla internationell fred och säkerhet. Säkerhetsrådet är bemyndigat att undersöka eventuell tvist eller en situation som kan leda till internationella friktioner eller orsaka tvist för att avgöra om fortsättningen av denna tvist inte kan hota internationell fred och säkerhet. I alla skeden av en sådan tvist eller situation kan rådet rekommendera ett korrekt förfarande eller avvecklingsmetoder. Ekonomiska och sociala rådet (ECOSOC) består av FN: s ledamöter valda av generalförsamlingen.

Ekosos är behörig att genomföra forskning och rapportera om internationella frågor inom ekonomi, social sfär, Kultur, Utbildning, Hälso- och sjukvård och andra frågor.

Rådet för FN: s OBEKA består av: Stater som styr territorier enligt förmyndarskap. Permanenta medlemmar av FN som inte hanterar territorier enligt förmyndarskap. Ett sådant antal andra FN-medlemmar som väljs av generalförsamlingen, vilket är nödvändigt för att säkerställa jämställdhet mellan FN: s medlemmar, chefer och inte hantera de territorier som är under förmyndarskap. Idag består rådet av företrädare för alla permanenta medlemmar i säkerhetsrådet. Varje ledamot av rådet har en röst.

Internationella domstolen är FN: s främsta rättsliga myndighet. Internationella domstolen är giltig på grundval av FN: s stadga och stadgan för FN: s internationella domstol, vilket är en integrerad del av stadgan. Staterna är inte FN-medlemmar kan också delta i stadgan för Internationella domstolen om de villkor som definieras i varje enskilt fall av generalförsamlingen om säkerhetsrådets rekommendation.

FN: s sekretariat är ansvarig för att tillhandahålla normal funktion Övriga huvud- och subsidiära organ i FN, underhåll av deras verksamhet, uppfyller sina beslut, genomförandeprogram och FN-politik. FN: s sekretariat säkerställer FN: s myndigheters arbete, ger publicering och spridning av FN-material, lagring av arkiv, är registrerat och publicerat av FN: s internationella fördrag.

Sekretariatet leds av FN: s generalsekreterare, som är FN: s främsta administrativa tjänsteman. Generalsekreteraren utses i fem år av generalförsamlingen om säkerhetsrådets rekommendation.

I enlighet med konst. 57 och konst. 63 FN-stadga i kontakt med FN, olika institutioner som skapats av mellanstatliga avtal på området ekonomisk, social, kultur, utbildning, hälso- och sjukvård och andra levereras. Specialiserade byråer är permanenta internationella organisationer som arbetar på grundval av beståndsdelar och avtal med FN.

Specialiserade FN-byråer är mellanstatliga universella organisationer som samarbetar i speciella områden och relaterat till FN. Specialiserade byråer kan delas upp i följande grupper: sociala organisationer (ILO, WHO), organisationer av kulturell och humanitär karaktär (UNESCO, WIPO), ekonomiska organisationer (UNIDO), finansiella organisationer (IBRD, IMF, MAR, IFC), organisationer i fältet lantbruk (FAO, IFAD), organisationer inom transport och kommunikation (ICAO, IMO, UPU, ITU), organisation inom meteorologi (WMO).

Alla dessa organisationer har sina egna styrande organ, budgetar och sekretariat. Tillsammans med Förenta nationerna utgör de en enda familj eller FN-systemet. Allmänna och mer samordnade insatser från dessa organisationer och deras mångfacetterade handlingsprogram för att bevara fred och välbefinnande på jorden genom utveckling av internationellt samarbete och kollektiv säkerhet.

internationell politisk demokratisk lag

4. Gemenskapsprinciper för internationella relationer

Principerna i internationell rätt är universell och är kriterierna för lagenligheten av alla andra internationella normer. Åtgärder eller kontrakt som bryter mot bestämmelserna i huvudkommunikationen av de allmänna principerna är ogiltiga och medför internationellt rättsligt ansvar. Alla principer för internationell rätt är av största vikt och bör strikt tillämpas i tolkningen av var och en av dem, med hänsyn till andra. Principerna är inbördes sammanhängande: En överträdelse av en ståndpunkt innebär bristande överensstämmelse med andra. Till exempel är överträdelse av principen om statens territoriell integritet samtidigt en kränkning av principerna om suveräna jämställdhet mellan stater, icke-störningar i de interna angelägenheterna, icke-användning av våld och hot om våld etc. Eftersom de grundläggande principerna i internationell rätt är internationella rättsliga normer, finns de i form av vissa källor till internationell rätt. Inledningsvis utförs dessa principer i form av internationella rättsliga tullar, dock med antagandet av FN-stadgan, förvärvar de grundläggande principerna en rättslig form.

Principerna i internationell rätt accepteras allmänt normer för internationell rätt. allmän karaktär. I grund och botten är de absolut nödvändiga och innehåller Erga Omnes, d.v.s. Förpliktelser för alla och var och en av medlemmarna i Interstate Community. De kombinerar normerna för internationell rätt av olika nivåer som utökar deras effekt på vissa deltagare i interstate relationer till ett enda rättssystem.

Under andra hälften av XX-talet, med antagandet av FN: s stadga från 1945, var principerna i internationell rätt mer kodifierade, det vill säga fasta formulär.

Internationell rätt utvecklas på enhetlig början för alla länder - grundläggande principer. FN-stadgan formulerade sju principer för internationell rätt:

1. Icke-användning av våld eller hot mot tvinga

2. Fredlig lösning av internationella tvister;

3. Icke-interferens i interna angelägenheter;

4. Samarbete mellan stater

5. Jämställdhet och självbestämmande av folk;

6. Statsstatens suveräna jämställdhet

7. God uppfyllelse av internationella skyldigheter.

8. Statsgränsernas okränkbarhet;

9. Staternas territoriella integritet

10. Universell respekt för de mänskliga rättigheterna.

Principen om bristande kraft eller hot mot våld bör vara från FN: s stadgar, som uttryckte den gemensamma avsikten och högtidlig skyldighet för världsgemenskapen att rädda kommande generationer från krigskatastrofer, för att ta hand om enligt vilka de väpnade styrkorna inte tillämpas på annat sätt, som i gemensamma intressen.

Principen om fredlig lösning av internationella tvister tyder på att varje stat tillåter sina internationella tvister med andra stater av fredliga medel på ett sådant sätt att det inte hotas internationell fred och säkerhet.

Principen om icke-störningar i de interna angelägenheterna innebär att ingen stat eller grupp av stater har rätt att störa direkt eller indirekt av någon anledning i en annan statens inhemska och yttre angelägenheter.

Samarbetsprincipen ålägger staterna att samarbeta med varandra, oavsett egenskaper hos sina politiska, ekonomiska och sociala system, på olika områden av internationella förbindelser med målet att upprätthålla internationell fred och säkerhet och främja internationell ekonomisk stabilitet och framsteg, den övergripande folks välfärd.

Principen om jämlikhet och självbestämmande av folk innebär ovillkorlig respekt för alla människors rätt att fritt välja vägar och former av deras utveckling.

Principen om statens jämställdhet följer av bestämmelsen i FN: s stadga att organisationen bygger på principen om suveräna jämställdhet för alla dess medlemmar. Baserat på detta, alla stater njuter av suveräna jämlikhet. De har samma rättigheter och skyldigheter och är lika medlemmar i det internationella samfundet.

Principen om samvetsgrann uppfyllelse av internationella skyldigheter, till skillnad från andra principer, är en källa till rättslig kraft i internationell rätt. Innehållet i denna princip är att varje stat måste avsevärt uppfylla de skyldigheter som antagits av honom i enlighet med FN: s stadga som härrör från de allmänt accepterade principerna och normerna i internationell rätt, liksom från reala internationella fördrag.

Principen om statsgränser innebär att varje stat är skyldigt att avstå från våldets hot eller dess tillämpning för att bryta mot de internationella gränserna för en annan stat eller som ett sätt att lösa internationella tvister, inklusive territoriella tvister och frågor som rör staten gränser.

Principen om territoriell integritet i stater föreslår att territoriet är det viktigaste historiska värdet och det högsta materialets arv i någon stat. Inom sina gränser är alla materiella resurser av människors liv fokuserade, organisationen av sitt offentliga liv.

Principen om universell respekt för de mänskliga rättigheterna ålägger varje stat att bistå genom gemensamma och oberoende åtgärder till universell respekt och iakttagande av de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna i enlighet med FN-stadgan.

Gemensamma demokratiska principer för internationella relationer uttrycker grundläggande idéer, mål, kärnbestämmelser i internationell rätt. De manifesteras i hållbarheten i den internationella rättspraxis, bidrar till att upprätthålla ett internt överenskommet och effektivt system för internationell rätt.

Slutsats

Politiken är ett av de viktigaste områdena av människors vitala verksamhet. Tilldelningen och studien av den politiska världen från hela befolkningen av offentliga institutioner och relationer är en svår, men mycket relevant uppgift. I Republiken Vitryssland har statsvetenskapen erövrat betydande positioner och har blivit en organisk del av modern vetenskaplig kunskap.

Processen att skapa och utveckla internationella organisationer som beaktas i detta arbete visade ett ömsesidigt korsningssystem av dessa organisationer, som har sin egen utvecklingslogik och återspeglar samtidigt inkonsekvensen och ömsesidigt beroende av internationella relationer.

Förekomsten av ett brett system av internationella organisationer speglar emellertid komplexiteten, inkonsekvensen och förhållandet mellan internationella relationer. Förekomsten av ett stort antal internationella organisationer genererar naturligtvis vissa svårigheter.

För att eliminera eventuella svårigheter är det nödvändigt att fullt ut använda FN: s potential med sin systemiska vision av världsdynamiken, vilket återspeglar vanliga människors önskan och kraften att styra strategisk stabilitet och motverka alla manifestationer av våld som hindrar mänskligheten att leva i harmoni.

BIBLIOGRAFI

1. Glebov I.N. Internationell lag: Tutorial / Publisher: Drop,

2. 2006. - 368 s.

3. Kurkin B.A. Internationell lag: Handledning. - m: mgiu, 2008. - 192 s.

4. Internationell lag: Tutorial / D. ed. SMELZHANIN A.N. - m.: Högre utbildning, Yurait-Edition, 2009. - 1012 s.

5. Internationell rätt. Särskild del: Tutorial för universitet / d. ed. prof. Valeev R.M. och prof. Kurdyukov G.I. - M.: Statut, 2010. - 624 s.

6. Statsvetenskap. Workshop: Studier. En handbok för studenter av institutioner som säkerställer mottagandet av det högsta. Utbildning / DenisSYUK N.P. [och så vidare.]; under totalt. ed. Reshetnikova S.V. - Minsk: Tetrasystem, 2008. - 256 s.

7. Teori om internationella relationer: En träningsmanual i 2 ton / under generaldirektören. Kolobova O.A. T.1. Utvecklingen av konceptuella tillvägagångssätt. - Nizhny Novgorod: FMO NNU, 2004. - 393 s.

8. Förenta nationernas stadga.

9. Tsygankov PA Teori om internationella relationer: Studier. fördel. - m.: Gardariki, 2003. - 590 s.

10. Chepurnov N.M. Internationell rätt: pedagogiskt och metodiskt komplex. - m.: Ed. Centre EAOI, 2008. - 295 s.

11. Da Hogs Internationell lag: Föreläsningar. - m.: Justicinform, 2006. - 256 s.

ANKNYTNING

Några internationella organisationer

Universell:

League of Nations (1919-1939). Betydande, om inte ett avgörande bidrag till grunden, introducerades den amerikanska presidenten Woodrow Wilson.

FN (FN). Skapat den 25 april 1945 i San Francisco, där företrädare för 50 stater samlades.

Övriga mellanstatliga organisationer (igos):

Gatt (Allmänt avtal om tariffer och handel).

Wto(Världshandelsorganisationen).

Internationella valutafonden (IMF).Mellanstatlig organisation som grundades 1945

Världsbanken.En internationell låneinstitut som syftar till att förbättra levnadsstandarden i underutvecklade länder med ekonomiskt stöd till rika länder.

Regionala igos:

League of arab stats.Organisationen, som grundades 1945, är att ge gemensamma intressen och bildandet av en enda linje av arabiska stater på den internationella arenan.

Nato - Organisation av Nordatlantiska fördraget.

Militär politisk organisation som grundades på Förenta staternas initiativ 4, 1949 huvudmålet - Konfrontation mellan det militära hotet från Sovjetunionen.

Organisation av amerikanska stater (OAS).Skapad 1948 av stater.

Organisation av länder i Warszawa Fördraget (WD) (1955-1991). Militär politisk organisation som fastställdes vid förslag av Sovjetunionen som svar på Parisavtal den 23 oktober 1954

OAU (organisation av afrikansk enhet).Utbildad den 26 maj 1963 i Addis Abeba och förenar alla länder på den afrikanska kontinenten.

OSSE (Organisation för säkerhet och samarbete i Europa).Denna regionala organisation omfattar för närvarande de viktigaste länderna i västra, centrala och i östeuropa, liksom Förenta staterna och Kanada.

Organisation av ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD).Skapad på grundval av Pariskonventionen om inrättandet av OECD, som syftade till att utveckla ekonomiskt fattiga länder och stimulera internationell handel och trädde i kraft den 30 september 1961

Europarådet.

Skapat 1949 Grundande länder: Belgien, Storbritannien, Danmark, Irland, Italien, Luxemburg, Nederländerna, Norge, Frankrike, Sverige. Organisationens huvudsyfte är att främja utvecklingen och den praktiska utförandet av idealerna för demokrati och politisk pluralism.

Commonwealth of Oberoende States (CIS).

Skapat den 8 december 1991. Med undantag för Litauen, Lettland och Estland inkluderar CIS alla nya oberoende stater - de tidigare republikerna i Sovjetunionen.

Opec - Organisation av länder - oljeexportörer.

Skapat på Bagdad-konferensen 1960. Organisationens huvudsakliga mål: Samordning och förening av oljelandens oljepolitik.

Regionala integrationsföreningar:

Förening av stater i Sydostasien- ASEAN.

Apec - Asien-Stillahavsområdet ekonomiskt samarbete.

Europeiska unionen (EU).Regional mellanstatlig organisation, vars skapelse är förknippad med Parisfördraget 1951

Merkosur - södra allmänna marknad.Organisationens huvudsyfte: fri utbyte av varor, tjänster och produktionsfaktorer.

Nordamerikansk frihandelsförening.Skapat på grundval av ett fördrag mellan Förenta staterna, Kanada och Mexiko den 17 december 1992. Målet är att liberalisera handels- och ekonomiska utbyten mellan medlemsländerna.

Interregionala MPO:

Brittisk Commonwealth.En organisation som förenar 54 stater - tidigare kolonier STORBRITANNIEN. Målet är att behålla prioriterade ekonomiska, handel och kulturella band mellan den tidigare metropolen och dess kolonier.

Organisation av den islamiska konferensen.Interregional internationell organisation. Grundades 1969 vid första toppmötet för ledarna i muslimska stater i Rabat. Organisationens huvudsakliga mål är ekonomiska, politiska och kulturella i naturen.

Icke-statliga organisationer (icke-statliga organisationer), privata och informella föreningar:

Läkare Utan gränser.Internationell organisation för egendom sjukvård Människor som drabbats av väpnad konflikt och naturkatastrofer.

Davosskaya Forum. Schweizisk icke-statlig organisation, den mest kända organisationen av årliga möten i Davos. Mötena är inbjudna av ledande företagsledare, politiska ledare, framstående tänkare och journalister.

London Club.En informell organisation av fordringsägare, skapade för att lösa problem med utländska låntagare till medlemmar i denna klubb.

International Röda Korset (ICC).Humanitär organisation som arbetar på världen.

Paris Club.Den inofficiella mellanstatliga organisationen av utvecklade fordringsägare, den initiativtagare som Frankrike talade.

"Big Seven" / "Åtta."International Club, som förenar Storbritannien, Tyskland, Italien, Kanada, Ryssland, USA, Frankrike och Japan.

Postat på allbest.ru.

...

Liknande dokument

PRINCIPER FÖR FN, dess sammansättning och graden av inflytande på det globala samhället. Omständigheterna för undertecknandet av Förenta nationernas stadga, Vitryssland, meningen med detta steg för staten. Initiativ av Vitryssland i FN.

abstrakt, tillagt 14.09.2009

Historien om utvecklingen av internationella organisationer före inrättandet av FN, mellanstatliga och icke-statliga internationella organisationer. FN som en ledande internationell organisation för att säkerställa fred och internationell säkerhet.

examination, tillagt 01.03.2011

Upplösning av internationella tvister enligt FN-stadgan. Utnämningen av Internationella domstolen i FN i resolutionen av internationella tvister. Andra internationella handlingar som reglerar den fredliga lösningen av internationella tvister.

rapport, tillagt 01/10/2007

Tanken att skapa en global mellanstatlig organisation för att förhindra krig och upprätthålla fred. Studerar FN: s historia. Officiell förberedelse av en sådan internationell organisation. Huvudriktningarna för dess aktivitet.

abstrakt, tillagt 11/09/2010

Studie av historien om FN: s skapande. Karaktäristiken för sin roll för att upprätthålla fred och internationell säkerhet, utveckling av samarbete mellan stater. Säkerställa rättvisa, mänskliga rättigheter och internationell rätt.

abstrakt, Tillagt 06/22/2014

Funktioner i Förenta nationernas stadga om principerna om tillstånd av internationella tvister, liksom internationella rättsliga och skiljeförfaranden. Typer av fredliga medel för att lösa tvister. Fara för internationell fred och säkerhet.

examination, tillagt 14.02.2014

Behandling av typer, funktioner, arter och tecken på internationella organisationer. Analysen av strukturen och funktionen av Nordatlantiska försvarsunionen, FN, Europeiska unionen, organisationen av den islamiska konferensen.

kurs, tillagt 01.03.2010

Skapandet av FN, dess rättsliga och organisationsstruktur. Problemet med att förbättra effektiviteten av FN: s verksamhet och revidera sin stadga. FN: s generalförsamlings verksamhet. Internationella domstolens befogenheter och sekretariatet.

abstrakt, tillagt 05.09.2014

Funktioner i modern världspolitik och dess grundläggande principer. Internationella relationer, deras ämnen, funktioner, grundläggande typer och typer. Världshälsoorganisationens verksamhet, världsorganisationen av gastroenterologer, Röda Korset.

presentation, tillagt 05/17/2014

Klassificering och procedur för att skapa internationella ekonomiska organisationer. Egenskaper hos halvformella föreningar, deras roll i världspolitiken. Strukturorganisation av FN. Mål och egenskaper hos den internationella valutafonden.

Sammanfattning: Un - allmän. Historien om uppkomsten. FN-stadgan är grunden för modern internationell rätt. Mål, principer, FN-struktur, dess huvudorgan. De viktigaste mellanstatliga organisationerna.

Krav på kunskap och färdigheter:

Ha en presentation: På historien om framväxten av FN.

Känna till: Huvudsyftet med FN, dess mål och principer, liksom FN: s säkerhetsråds roll.

Kunna: Bedöma landets verksamhet på den internationella arenan med positionen för FN: s mål och principer.

Kort beskrivning och historia av FN

Förenta nationernahan är en unik internationell organisation. Det grundades efter andra världskriget med företrädare för 51 länder som var supportrar till kursen för att upprätthålla fred och säkerhet över hela världen. Un föregångare var League of Nations(1919), och inte bli ett effektivt verktyg för politiskt och internationellt samarbete.

Uttrycket "United Nation" för första gången använde den amerikanska presidenten Franklin Delano Roosevelt I förhållande till de allierade länderna på antihykler-koalitionen. Den användes sedan i Förenta nationernas deklaration, undertecknad av tjugosex länder den 1 januari 1942 och krävde att fortsätta kampen mot Tripal Union (Rom - Berlin-Tokyo).

Den viktigaste aspekten att skapa en organisation är utvecklingen av FN: s stadga, som undertecknades den 26 juni 1945 och ratificerades 24 oktober 1945 50 länder. Den här dagen är nu firad som FN-dag.

FN: s huvudkontor bosatte sig i New York på landplotten donerade John RockefellerNu kan hennes kontor hittas över hela världen, inklusive stora komplex i Genève (Schweiz) och Wien (Österrike).

Mål och FN-principer

FN: s stadga sätter den målGodkänd av medlemsländer vid undertecknande:

Upprätthålla internationell fred och säkerhet och i detta syfte med de effektiva kollektiva åtgärderna för att förhindra och eliminera hotet om fred och undertryckande handlingar av aggression eller andra överträdelser av världen.

Att genomföra fredliga medel i enlighet med principerna om rättsliga och internationell rätt, resolutionen och upplösningen av internationella tvister eller situationer som kan leda till en överträdelse av världen.

Utveckla vänliga relationer mellan nationer baserat på respekt för principen om jämlikhet och självbestämmande av folk, samt att vidta andra relevanta åtgärder för att stärka den universella världen.

Internationellt samarbete i resolutionen av internationella problem av en ekonomisk, social, kulturell och humanitär karaktär och främjande och utveckling av respekten för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheter för alla, utan att skilja, kön, språk och religion.

Att vara ett centrum för att samordna nationernas handlingar för att uppnå dessa gemensamma mål.

För att uppnå dessa mål för FN och dess ledamöterslagen i enlighet med följande principer:

Organisationen är baserad på principen om suveräna jämställdhet för alla dess medlemmar.

Alla FN-medlemmar uppfyller sina skyldigheter som antagits om stadgan för att ge dem alla lagar och fördelar som uppstår vid tillhörande medlemmar.

Alla FN-medlemmar möjliggör sina internationella tvister med fredliga medel för att inte sluta internationell fred, säkerhet och rättvisa.

Alla FN-medlemmar avstår i sina internationella förbindelser från våldet om våld eller dess tillämpning både mot det territoriella okränkbara eller politiska oberoende av någon stat och på något annat sätt som är oförenlig med FN: s syfte.

Alla medlemmar i FN ger henne allt möjligt bistånd i alla åtgärder som det genomförs i enlighet med stadgan och avstår från att ge hjälp till någon stat mot vilken FN gör en förebyggande eller verkställighet.

Organisationen säkerställer att de stater som inte ingår i medlemmarna i enlighet med dessa principer, eftersom det kan vara nödvändigt att upprätthålla internationell fred och säkerhet.

Stadgan ger inte på något sätt FN till rätt att störa saken, som huvudsakligen ingår i någon statens interna kompetens och kräver inte att FN-medlemmarna lämnar sådana fall till tillstånd i stadgan.

FN-struktur

FN: s stadga grundades av FN: s sex stora organ: Allmänna församling, säkerhetsråd, ekonomiskt och socialt råd, OBEKA-rådet, Internationella domstolen och sekretariatet.

1. Koncept, klassificering och procedur för att skapa internationella organisationer

I moderna internationella relationer spelar internationella organisationer en viktig roll som en form av samarbete mellan stater och multilateral diplomati.

Framväxten av internationella organisationer i XIX-talet var reflektion och konsekvens av en objektiv trend mot internationaliseringen av många aspekter av samhällets liv. Från och med skapandet 1815 är den centrala navigationskommissionen på Rhen, internationella organisationer utrustade med sin egen kompetens och auktoritet. Det nya skedet i deras utveckling var inrättandet av de första internationella universella organisationerna - World Telegraph Union (1865) och World Postal Union (1874), som hade en permanent struktur.

För moderna internationella organisationer karakteriseras ytterligare expansion av deras kompetens och komplikation av strukturen.

Ömsesidiga relationer och samarbete mellan för närvarande befintliga internationella organisationer (och det finns mer än 4 tusen av dem, varav mer än 300 mellanstatliga) tillåter oss att prata om systemet med internationella organisationer, i centrum är FN. Detta leder till framväxten av nya strukturer (gemensamma organ, samordningsorgan etc.).

Termen "internationella organisationer" används som regel i förhållande till interstate (mellanstatlig) och icke-statliga organisationer. Dock är deras rättsliga natur annorlunda. För en interstate organisation kännetecknas följande funktioner: medlemsstater; Tillgänglighet av grund av ett internationellt fördrag permanenta organ Respekt för medlemsstaternas suveränitet. Med tanke på dessa tecken kan det konstateras att den internationella mellanstatliga organisationen är förening av stater som fastställts på grundval av ett internationellt fördrag för att uppnå gemensamma mål som har fasta myndigheter och agerar i medlemsstaternas gemensamma intressen vid respekt för deras suveränitet. Sådana organisationer är ämnen av internationell rätt.

Huvudtecknet på icke-statliga internationella organisationer är att de inte skapas på grundval av ett interstateavtal och förena fysiska och / eller juridiska personer (till exempel. Förening av internationell rätt, Internationella federationen av Röda Korset och Röda Crescent Societies, Världsförbundet för forskare, etc.).

För klassificering av internationella organisationer kan olika kriterier tillämpas. Enligt medlemskapets karaktär är de uppdelade i interstate och icke-statliga.

I en cirkel av deltagare interstate organisationer De är uppdelade i Universal, öppet för deltagande av alla länder i världen (FN, dess specialiserade organ) och regional, vars medlemmar kan vara staten i en region (organisationen av afrikansk enhet. Organisation av amerikanska stater).

Interstate organisationer är också uppdelade i att organisera allmän och speciell kompetens. Verksamheten hos allmänna kompetensorganisationer påverkar alla områden av förbindelserna mellan medlemsstaterna: politisk, ekonomisk, social, kulturell etc. (till exempel FN, OAU, OAS).

Särskilda kompetensorganisationer är begränsade till samarbete i ett speciellt område (till exempel. World Postal Union. Internationell arbetsorganisation, etc.) och kan delas in i politisk, ekonomisk, social, kulturell, vetenskaplig, religiös, etc.

Klassificeringen av myndighetens art gör att du kan skilja mellan interstate och överstatliga eller, mer exakt, de nationella organisationerna. Den första gruppen omfattar den överväldigande majoriteten av internationella organisationer, vars syfte är organisationen av interstate samarbete och de beslut som riktas till medlemsstaterna. Syftet med de högsta organisationerna är integration. Deras lösningar gäller direkt med medborgarna och juridiska personer Medlemsstater. Några delar av överstånden i en sådan förståelse är inneboende i Europeiska unionen (EU).

Med tanke på förfarandet för att komma in i dem är organisationer uppdelade i öppna (vilket tillstånd som helst kan bli medlem efter eget gottfinnande) och stängt (godkännande av ledamöter görs på inbjudan från de ursprungliga grundarna). Exempel sluten organisation är nato.

Förfarandet för att skapa internationella organisationer och uppsägning av deras existens

Internationella organisationer som sekundära, derivativa enheter i internationell rätt skapas (etablerade) av stater. Processen med att skapa en ny internationell organisation tar tre steg: antagandet av det ingående dokumentet. skapa den materiella strukturen i organisationen; Sammankallandet av huvudorganen, vilket indikerar början av organisationens funktion.

Den överenskomna viljan av staterna om skapandet av en internationell organisation kan registreras på två sätt: i ett internationellt fördrag Att lösa den redan befintliga internationella organisationen.

Det vanligaste sättet är slutsatsen av ett internationellt fördrag. Detta föreslår sammankallandet av en internationell konferens att utveckla och anta kontraktets text, vilket är en beståndsdel av organisationen. Namnen på en sådan handling kan vara annorlunda: Stadgan (League of Nations), Charter (FN, OAS, OAU), konvention (WPV, WIPO) etc. Datumet för ikraftträdandet anses vara datum för skapande datum.

Internationella organisationer kan skapas på ett förenklat sätt, i form av ett beslut av en annan internationell organisation. FN har upprepade gånger utnyttjat en sådan praxis, skapar autonoma organisationer med status som generalförsamlingen. Till exempel skapades UNCTAD - FN: s konferens om handel och utveckling (1964), UNDP - FN: s utvecklingsprogram (1965). I det här fallet uppenbaras den överenskomna vilja av staterna om skapandet av en internationell organisation genom att rösta för en grundande resolution som träder i kraft från det att det antas.

Det andra steget innebär skapandet av organisationens materialstruktur. För detta ändamål används speciella förberedande organ oftast. Sådan är att skapa FN, UNESCO, FAO, WHO, IAEA, etc. Från de sista exemplen kan du referera till den förberedande kommissionen för Internationellt organ på havsbotten och den internationella tribunalen på havet.

Förberedande myndigheter fastställs på grundval av ett separat internationellt fördrag eller bilaga till stadgan för den organisation som skapats eller bygger på en annan internationell organisation. Dessa dokument bestäms av kroppens sammansättning, dess kompetens och funktioner. Verksamheten i ett sådant organ syftar till att förbereda förslag till regler för förfarandet för den framtida organen i organisationen, utvecklingen av hela utbudet av frågor som rör inrättandet av huvudkontoret, utarbeta den preliminära dagordningen för de viktigaste organen, förberedelse av handlingar och Rekommendationer avseende alla frågor från denna agenda, etc.

Stater som inte är medlemmar i internationella organisationer kan skicka sina observatörer att delta i internationella organisationers arbete, om det är upprättat av organisationens regler. I vissa organisationer får icke-medlemsstater ackreditera permanenta observatörsuppdrag. Till exempel, med FN, har sådana uppdrag Vatikanen Schweiz; Med OAO - 30 stater, inklusive Ryssland.

Conening av huvudkropparna och början av deras funktion fullbordar aktiviteterna för att skapa en internationell organisation.

Uppsägningen av organisationens existens sker också genom medlemsstaternas överenskomna vilja. Oftast utförs likvidationen av organisationen genom att underteckna rospask-protokollet. Så den 1 juli 1991 vid mötet i den politiska rådgivande kommittén i Prag, deltagarna i Warszawa-fördraget: Bulgarien, Ungern, Polen, Rumänien, Sovjetunionen och Tjeckoslovakien (två initiala deltagare i Warszawa-avtalet kom ut ur det Innan: Albanien 1968, GDR 1990, i samband med Tysklands union), undertecknades protokollet om uppsägning av avtalet om vänskap, samarbete och ömsesidigt bistånd av den 14 maj 1955 och protokollet om förlängning av termen Undertecknad den 26 april 1985, Rospask-protokollet. Institutionen för inrikesfrågor var föremål för ratificering av parlamenten i alla deltagande länder. Den ratificerades av resolutionen av den ryska federationen av den 23 december 1992. Protokollet trädde i kraft den 18 februari 1993.

På samma sätt eliminerades rådet för ekonomisk kommunikation. 28 juni 1991 i Budapest-länder - Medlemmar av CEV: Bulgarien, Ungern, Vietnam, Kuba, Mongoliet, Polen, Rumänien, Sovjetunionen och Tjeckoslovakien - tecknade ett protokoll om att utlösa en organisation som fanns över 40 år. Likvidationskommittén skapades för att lösa fastighetsvister och fordringar. Om, i stället för en eliminerad organisation, en ny, skapas, då uppstår problemet med succession. Syftet med succession är fastigheten, fonderna, vissa funktioner. Successionen ägde rum när de skapade FN, UNESCO, WHO, WMO, FAO, ICAO, etc.

2. Kroppar i den internationella organisationen: Klassificering, procedur

Konceptet av organen i den internationella organisationen omfattar följande: Detta är en integrerad del av den internationella organisationen, dess strukturella länk. Myndigheten skapas på grundval av den internationella organisationens beståndsdelar eller andra handlingar. Det är utrustat med viss kompetens, krafter och funktioner; Han äger inre struktur och har en viss komposition; utvecklade proceduren för att göra lösningar; I de beståndsdelar eller andra handlingar är dess rättsliga status fastställd.

Bestämmelserna om den internationella organisationens behörighet är i allmänhet nära relaterade till organens behörighet. Den internationella organisationsorganets kompetens bestäms i den beståndsdelar eller i andra internationella avtal och förhandlas fram. Det kan inte godtycket ändras utan samtycke från den internationella organisationens samtycke, uttryckt i lämplig form.

Organ i den internationella organisationen kan klassificeras enligt olika kriterier. Baserat på medlemskapets karaktär är organen av mellanstatlig, interparlamentarisk, administrativ, bestående av individer i personlig kapacitet, med deltagande av företrädare för olika sociala grupper (till exempel representanter från fackföreningar och entreprenörer i organen av Internationell organisation av arbetskraft).

De viktigaste organen är mellanstatlig, där medlemsstaterna skickar sina företrädare med den behöriga myndigheten och agerar på regeringens vägnar.

Det är inte nödvändigt att representanter vara diplomater. Ett antal organisationer kräver att representanten är en motsvarande specialist (till exempel en person med medicinsk utbildning för Världshälsoorganisationen eller en specialist på kulturområdet för UNESCO).

Inter-parlamentariska organ är karakteristiska främst för regionala organisationer. Deras deltagare väljs antingen direkt av befolkningen i medlemsstaterna genom allmänna direkta val (Europaparlamentet) eller utses av de nationella parlamenten (parlamentets församling av Europarådet). I de flesta fall är parlamentariska organ begränsade till antagandet av rekommendationer.

Administrativa myndigheter är en viktig strukturell koppling i alla internationella organisationer utan undantag. De består av internationella tjänstemänStöds i den internationella organisationen och ansvarar endast före den. Sådana ansikten rekryteras i enlighet med de avtalsbaserade kvotmedlemsstaterna.

En ganska betydande roll i verksamheten hos internationella organisationer spelar organ som består av personer i personlig kapacitet (till exempel skiljeförfarande och rättsliga myndigheter, Experter av experter).

Baserat på antalet medlemmar kan två typer av organ särskiljas: plenum, bestående av alla medlemsstater och begränsade organ. I organisationer med den mest demokratiska strukturen bestämmer plenarmyndigheten som regel organisationens politik. Hennes beslut är reserverade för de mest grundläggande frågorna: definitionen av organisationens allmänna politik och dess principer. Antagande av projekt av konventioner och rekommendationer Budget I. finansiella frågor; Revidering av stadgan och antagandet av ändringar av det. Frågor relaterade till medlemskap i organisationen - mottagning, undantag, upphävande av rättigheter och privilegier etc.

Samtidigt, i verksamheten i ett antal internationella organisationer, särskilt FN-specialiserade byråer, är det en tendens att höja rollen i ledningen av sin verksamhet av begränsade medlemskapsorgan (till exempel ILO, IMO, ICAO).

För organ med begränsat medlemskap är frågor av deras sammansättning viktiga. Dessa kroppar måste vara bemannade på ett sådant sätt att de lösningar som gör dem viktigast avspeglade alla staters intressen, och inte en eller två grupper. I praktiken av internationella organisationer tillämpas följande principer oftast på bildandet av begränsade organ: en rättvis geografisk representation; specifika intressen; Lika representation av grupper av stater med okompnande intressen; det största ekonomiska bidraget Politisk representation (beaktande av representationen av de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet i organen, där en fast plats inte är fastställd bakom dem).

Vid bildning av organ används någon av principerna oftast. Till exempel, punkt 3 i konst. Den 15 WPS-konventionen läser: "Länder - ledamöter av kongressen för kommunikation föreskrivs av kongressen baserat på en rättvis geografisk fördelning." I den internationella sjöfartsorganisationen valde församlingen till ledamöter av rådet på grundval av principen om särskilda intressen, med hänsyn till grupper av länder, i största möjliga utsträckning av internationell sjötransport och inom internationell sjöfart. Baserat på principen om en paritetsrepresentation av stater med inkonsekventa intressen, till exempel. Rådet för FN: s OBEKA.

I vissa fall bildas kropparna med hänsyn till två eller flera kriterier. Till exempel hålls valet av icke-permanenta medlemmar i säkerhetsrådet, främst med hänsyn till FN: s ledamöters deltagande i att upprätthålla internationell fred och säkerhet och uppnå andra mål för organisationen, liksom en rättvis geografisk representation.

För att karakterisera organen i den internationella organisationen, användningen av andra kriterier, såsom organshierarki (huvud och hjälp), periodicitet av möten (permanent och sessionell) etc.

3. Förfarandet för att fatta beslut av internationella organisationer. Deras rättsliga kraft

Beslut av internationella organisationer accepteras av sina kroppar. Beslutet från den internationella organisationen kan definieras som medlemsstaternas vilja i den behöriga myndigheten i enlighet med arbetsordningen och bestämmelserna i stadgan om denna organisation. Processen att lösa bildandet beror på många faktorer: bestämmelserna i den beståndsdelar, arbetsordningen, organets sammansättning, anpassning av politiska krafter inom den. Det börjar med manifestationen av initiativet som härrör från staten från gruppen av stater, från organ eller tjänstemän från den internationella organisationen. Som regel erbjuder initiativtagaren studien av ett visst problem. Men i vissa fall kan han bidra till domen och utkastet till det framtida beslutet. Övriga stater, liksom grupper av stater, kan bidra med sina förslag till beslut.

Internationella organisationer tillämpas allmänt på praktiken att locka medförfattare. Man bör komma ihåg att om medförfattarna är för många länder uppstår svårigheter med samordningen av varje ställning för det införda projektet. Här krävs i varje fall ett vägt tillvägagångssätt.

Nästa steg i bildandet av en lösning är att göra ett problem i beslutsfattarens agenda. I FN: s generalförsamling utarbetas den preliminära agendan 60 dagar före öppnandet av nästa session, görs ytterligare poäng på 30 dagar, nya brådskande punkter är mindre än 30 dagar eller under nästa session. Den allmänna kommittén, en vägledning av sessionen, anser den preliminära agendan tillsammans med ytterligare klausuler och för varje punkt ger en rekommendation om införandet av agendan eller avvikelsen eller överföringen till efterföljande sessioner. Generalanordningen accepterar då agendan. I specialiserade byråer Un vanligtvis verkställande organ Förbered agenda för plenum.

Efter att ha gjort en fråga om dagordningen diskuteras antingen direkt i myndigheten själv eller överförs till de speciellt skapade provisionerna eller kommittéerna. Därefter lämnas frågan igen till den befullmäktige. Till exempel, enligt regel 65 i arbetsordningen för FN: s generalförsamling, om det bara inte löser något annat, fattar det inte ett slutgiltigt beslut om en viss fråga på agendan, tills den relevanta rapporten Kommittén tar emot det.

I de flesta internationella organisationer överförs beslutet innan de vidtas för att diskutera plenarmyndigheten till hjälpkropparna, där de i huvudsak är ett utkast till beslut, är dess anhängare och motståndare avslöjas. Därför betalas dotterorganets arbete till stor uppmärksamhet.

En viktig plats i processen att bilda lösningar av internationella organisationer är upptagen av diskussionsstadiet. Oavsett om det är i huvudsak eller i dotterbolag, har denna diskussion direkt politisk betydelse och ett specifikt rättsligt resultat: ett utkast till beslut eller resolution är upptagen att rösta.

Det avgörande beslutet är omröstningen. I den överväldigande majoriteten av internationella organisationer har varje delegation en röst. Endast i organ med ett vägt beslutsfattande system, kommer antalet röster till stater att varieras beroende på de kriterier som antagits i organisationen. Till exempel i finansorganisationer FN-system Varje stat har antalet röster som är proportionella mot sitt bidrag.

Arbetsordningen för varje organ fastställer det kvorum som är nödvändigt för beslutsfattande och utgör oftast den enkla majoriteten av kroppens medlemmar.

Lösningar kan accepteras enhälligt, en enkel eller kvalificerad majoritet. Under 1800-talet togs beslut i internationella organisationer i de flesta fall på grundval av principen om absolut enhällighet. Praktiken har dock visat besväret med en sådan beslutsfattande metod, eftersom även ett tillstånd skulle kunna bryta hela kroppens arbete. Därför har gradvis internationella organisationer gått till en relativ unanimering, en enkel och kvalificerad majoritet.

Principen om relativ enhällighet kräver en positiv omröstning av medlemmarna i kroppen utan att ta hänsyn till medlemmarna i medlemmarna som saknas eller diskreta. Sådan var till exempel utövandet av omröstning i rådet och församlingen av nationernas förbund.

En enkel och kvalificerad majoritet kan vara absolut och släkting. Den absoluta majoriteten kräver redovisning av hela antalet medlemmar i kroppen, den relativa majoriteten är bara de närvarande och röstning "för" eller "mot".

I vissa fall kan lösningar i den internationella organisationens organ tas utan att rösta, med acklamation eller utan invändning. Sådana beslutsfattare tillämpas oftast om procedurfrågor.

I praktiken av internationella organisationer blir förfarandet för beslut som bygger på konsensus alltmer fördelat. För konsensus kännetecknas sökvägen av medlemsstaternas ståndpunkter på grundval av redovisning av yttranden och intressen för alla och med allmänt samtycke. Den överenskomna texten i beslutet meddelas av ordföranden i organet utan omröstning och i avsaknad av invändningar mot beslutsfattandet som helhet.