নির্বাহী শক্তি ও স্থানীয় স্ব-সরকার মনোগ্রাফি। নিয়ন্ত্রক কাজ এবং সাহিত্য। এক্সিকিউটিভের মাঠে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা

480 ঘষা। |. 150 উহ। |. $ 7.5 ", মাউসফফ, FGCOLOR," #FFFFCC ", বিজিচোলার," # 393939 ");" Onmouseout \u003d "ফেরত nd ();"\u003e গবেষণামূলক সময়ের - 480 ঘষা।, ডেলিভারি 10 মিনিট , ঘড়ি কাছাকাছি, সপ্তাহে সাত দিন এবং ছুটির দিন

240 রুবেল। |. 75 উহ। |. $ 3.75, মাউসফফ, FGCOLOR, "#FFFCCCC", বিজি কলোর, "# 393939"); " onmouseout \u003d "রিটার্ন nd ();" লেখক এর বিমূর্ত - 240 রুবেল, ডেলিভারি 1-3 ঘন্টা, রবিবার ব্যতীত 10-19 (মস্কো সময়) থেকে

Pilipenko Sergey Gennadyevich। রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ: ডিস। ... CAND। জুরিদ বিজ্ঞান: 12.00.02: সরান্ক, 2002 223 সি। আরজিবি ওডি, 61: 02-12 / 924-9

ভূমিকা

অধ্যায় 1. রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় সরকার 12

1.1। স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা 1২

1.2। রাশিয়ান ফেডারেশন 35 এর স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনি ভিত্তিতে

1.3। স্থানীয় স্ব-সরকারী সিস্টেম 61

1.4। স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা 88

অধ্যায় ২। রাশিয়ান ফেডারেশন নির্বাহী ও স্থানীয় সরকার 114

2.1। স্থানীয় স্ব-সরকারের ব্যবস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ 114

2.2। স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে নির্বাহী কর্তৃপক্ষের যোগ্যতা 140

2.3। স্থানীয় স্ব-সরকারের রাষ্ট্রীয় বিদ্যুৎ ও নির্বাহী সংস্থার নির্বাহী সংস্থার সম্পর্ক 165

উপসংহার 190।

গ্রন্থাগোগ্রাফি 196।

কাজ পরিচিতি

গবেষণার বিষয় প্রাসঙ্গিকতা প্রাসঙ্গিকতা।স্থানীয় সরকার কর্তৃক আমাদের রাজ্যের পাবলিক অথরিটি সিস্টেমের গঠন ছিল রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, আইনী ও অন্যান্য ক্ষেত্রে মৌলিক সংস্কারের ফলস্বরূপ। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান ডিসেম্বর 1993 সালে গৃহীত, স্বীকৃতি ও গ্যারান্টি সাংবিধানিক ব্যবস্থার ভিত্তিগুলির একটি ঘোষণা করে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণার আইনি নকশাটির মৌলিক নীতিগুলি সাংবিধানিক মান যা নির্ধারণ করে যে এটি জনসংখ্যার জনসংখ্যার একটি স্বাধীন সিদ্ধান্ত সরবরাহ করে স্থানীয় তাত্পর্যপৌর সম্পত্তির অধিকার, ব্যবহার ও নিষ্পত্তি, এবং স্থানীয় সরকারগুলি সরকারি সংস্থাগুলির সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। সুতরাং, স্থানীয় সরকারগুলির প্রধান আইনি বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে একটি রাষ্ট্রের শক্তির সাথে তার পার্থক্য মনোনীত করতে পারে।

পৌরসভার বর্তমান আইন প্রণয়ন (শহর, গ্রামীণ বসতি, জেলা, ইত্যাদি), স্থানীয় সরকারগুলির সিস্টেমগুলি গঠিত হয়। স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় গৃহীত সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের কাজ নিশ্চিত করার জন্য নির্বাহী সংস্থা গঠন করা হয়। নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রমের আদেশে এই সংস্থাগুলি স্থানীয় স্ব-সরকারের যোগ্যতার মধ্যে পাবলিক সিস্টেমের বর্তমান ব্যবস্থাপনা পরিচালনা করে। কিন্তু, তাদের কাছে প্রদত্ত ক্ষমতা বাস্তবায়ন করে, তারা একযোগে অঞ্চলে মৃত্যুদণ্ড প্রদান করে পৌর শিক্ষা রাশিয়ান ফেডারেশন বর্তমান আইন। যাইহোক, যদি এর আগে এই স্তরের অঙ্গগুলি সরকারের ডাউনস্ট্রিম ইউনিফাইড সিস্টেম ছিল, এখন তারা একটি পৃথক, আনুষ্ঠানিকভাবে সিস্টেমের স্বাধীনভাবে স্বাধীনভাবে বরাদ্দ করা হয়।

4 রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় প্রশাসনের সংস্কারের সংস্কার গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রগুলির জন্য নির্বাহী প্রাসাদ প্রতিষ্ঠানের সৃষ্টির উপর একটি অভিব্যক্তি পেয়েছে। এর গঠনটি তার সংগঠনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নীতিগুলির মধ্যে একটি হিসাবে আইনী, নির্বাহী ও বিচার বিভাগীয় শাখাগুলিতে রাষ্ট্রীয় শক্তির বিচ্ছেদের বিচ্ছেদের সাংবিধানিক একীকরণের সাথে যুক্ত। কর্তৃপক্ষের বিচ্ছেদ, যেমন V.A দ্বারা উল্লিখিত। Yusupov, কার্যকরী এবং যোগ্যতা বিশেষীকরণ প্রদান করে এবং এটি একটি রাষ্ট্র গঠন একটি একনায়কতন্ত্র স্থাপন করা সম্ভব না। এক

নির্বাহী চরিত্রগত তার কার্যকরী এবং সাংগঠনিক মানদণ্ডের সংজ্ঞাটি অনুমান করে। নির্বাহী শক্তিটির কার্যকরী উদ্দেশ্য হচ্ছে রাষ্ট্রের অঞ্চলের বর্তমান আইন বাস্তবায়নের জন্য, নির্বাহী ও প্রশাসনিক ক্রিয়াকলাপের ক্রমবর্ধমান সরকারের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা। সাংগঠনিক কাঠামো রাশিয়ার ফেডারেল ডিভাইস অনুসারে তৈরি রাষ্ট্রীয় শক্তির নির্বাহী সংস্থার একটি সেটের আকারে সংজ্ঞায়িত করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশন, ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থা এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার নির্বাহী সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সাথে যৌথ ব্যবস্থাপনার বিষয়গুলির উপর রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর ক্ষমতা রক্ষণাবেক্ষণের মধ্যে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ নির্বাহী কর্মকর্তা একটি ইউনিফাইড সিস্টেম গঠন করে। 2।

এভাবে, স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা, জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের সংস্থা এবং নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করে রাশিয়ার নির্বাহী শাখার সাংগঠনিক কাঠামো থেকে বাদ দেওয়া হয়। তাদের অবস্থানের এমন একটি বিশেষত্ব তাদের গবেষণার সবচেয়ে আকর্ষণীয় বস্তুর গুণমান দেয়। প্রাসঙ্গিক

Yusupov ভি। এ। নির্বাহী বৈজ্ঞানিক সংস্থা। - ভলগোগ্রাদ: ভলগোগ্রাদ ইনস্টিটিউট অফ ইকোনমিক্স, সমাজবিজ্ঞান ও আইন, 1998 এর প্রকাশনা হাউস। পি। 11।

রাশিয়ান ফেডারেশন সংবিধান। একটি দেশব্যাপী ভোট 1 ডিসেম্বর, 1993 দ্বারা গৃহীত tii।রাশিয়ান সংবাদপত্র। ২5 শে ডিসেম্বর। 1993

5 এই অঙ্গগুলির বৈশিষ্ট্যগুলির দৃঢ়সংকল্প, তাদের যোগ্যতা গঠনের প্রক্রিয়া বিবেচনা, সিস্টেম-কাঠামোগত সংগঠন নির্ধারণের কারণগুলি, রাষ্ট্রীয় নির্বাহী ব্যবস্থার সাথে সম্পর্ক। বিশেষ আগ্রহের সাথে তাদের সম্পর্কের সমস্যা নির্বাহী সংস্থা রাষ্ট্রশক্তি.

বিষয় গবেষণা ডিগ্রী।স্থানীয় স্ব-সরকার দীর্ঘ বছর ধরে এটি বৈজ্ঞানিক গবেষণার একটি বস্তু এবং বিজ্ঞানীদের অসীম আগ্রহের কারণ। একটি আধুনিক যুগে, এই এলাকায় বিভিন্ন তাত্ত্বিক সমস্যা এস। এ নিযুক্ত করা হয়। Avakyan, E.G. অ্যানিমিমা, জি। ভি। বারাবাশেভ, এ। বেলকিন, এল। ফে। Boltenkova, এন এস বন্ডার, এ। Burmistrov, ভি। আই। Vasilyev, L.V. Gilchenko, n.i. গ্র্যাচেভ, এ। এ। Zakoyaev, M.N. কোজুক, সেন্ট। Korolev, Ma. Krasnov, ভি। এ। Kryazhkov, ভি। ভি। কুলিকভ, এ। ভি। লা গুটকিন, এল। ল্যাপটপ, আই। আই। Ovchinnikov, n.v. Postechnaya, ভি। ভি। Pilos, ভি। ডি। সিমুহিন, এ ..এ. প্লাম, YU.A. Tikhomirov, A.A. Uvarov, a.i. চেরকাসভ, এসআই। Shishkin, E.C Shugrina, ইত্যাদি

স্থানীয় স্ব-সরকারের বিজ্ঞানের উন্নয়নে একটি উল্লেখযোগ্য অবদান রাশিয়ান বিজ্ঞানী নিয়ে এসেছে শেষ XIX। - ২0 শতকের শুরুতে, ভূমি সংগঠন ও কার্যক্রম অধ্যয়নরত এবং স্থানীয় সরকার তত্ত্বের কিছু মৌলিক প্রশ্ন তৈরি করে: এল। Velikov, এন। এম। Korkunov, A.D. Gra-Dovsky, N.i. Lazarevsky এবং অন্যান্য।

বিজ্ঞানীদের কোন প্রশস্ত এবং আধিকারিক বৃত্ত যাদের কাজ নিবেদিত হয় আধুনিক সমস্যা জন প্রশাসন ও নির্বাহী। তাদের মধ্যে, এ.পি. আলহিন, জি। ভি। আতমঞ্চুক, ডি. এন। বখরাহ, আই। এল। ব্যাচিলো, কে। Velsky, SN। Bratanovsky, N.A. Ignatyuk, A.A. Karmolitsky, yu.m. Kozlov, V.F. লেভিন, আর। নাদার, আই। Polyansky, YU.A. Tikhomirov, N.yu. হামা-নেভা, ভি। এ। Yusupov এবং অন্যদের।

জন প্রশাসন ও স্থানীয় স্ব-সরকারের বিষয় বিদেশী গবেষকদের বৈজ্ঞানিক গবেষণার বিষয়টি তৈরি করে। এদের মধ্যে 3. ব্র্যান্ডল, জে। ভেলল, এফ। কোহমিয়ার, ই। আর্বার, ভি। টরম, এ ফয়ল।

রাশিয়ান বিজ্ঞান এই ক্ষেত্রে তুলনামূলক আইনি স্টাডিজের একটি নির্দিষ্ট অভিজ্ঞতা সংকলন করেছে (জি ভি। বারাবেশেভ, আই.এ. Vasilenko, ভি। ভি। ইয়ারেম্যান, এআই। চেরকাসোভা, ভি। ই। চিরকিনা)।

আজকের দিনে, স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনি ভিত্তিতে রাশিয়াতে গঠিত হয়। তার বিকাশে বিশেষ গুরুত্বের মধ্যে ফেডারেল, আঞ্চলিক ও পৌরসভা মাত্রার নিয়ন্ত্রক আইনী কাজ নয়, তবে আন্তর্জাতিক আইনি আইন, বিশেষ করে স্থানীয় স্ব-সরকারের ইউরোপীয় চার্টার, 1985 এর ইউরোপীয় চার্টার রয়েছে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের বৈজ্ঞানিক কাজগুলির প্রাচুর্য সত্ত্বেও, স্থানীয় সরকারের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সাথে তাদের সম্পর্কের পদ্ধতির গবেষণায় কোন কাজ নেই। যাইহোক, প্রকৃতি, লক্ষণ, সিস্টেম-কাঠামোগত গুণাবলী এবং নির্বাহী শাখার কার্যকরী বৈশিষ্ট্য নির্ধারণে, তার পৌরসভা স্তর প্রভাবিত হয় না।

এ প্রসঙ্গে, স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা, তাদের কার্যকরী বৈশিষ্ট্য, যোগ্যতা ইত্যাদি পদ্ধতির প্রতিষ্ঠানের প্রতিষ্ঠানের গবেষণা। অত্যন্ত কম। রাষ্ট্রীয় শক্তি ও স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থাগুলির সাথে যোগাযোগের সমস্যাগুলির মধ্যে পৃথক কাজ রয়েছে (এই সমস্যাটির সাথে সম্পর্কিত লেখকদের মধ্যে - এন। ইগনাটিয়ুক, জে কে কোচবাই, জি জি। ফোমিনা, এ.আই। চেরকাসভ ইত্যাদি)। তবে, তাদের সংখ্যা ছোট। স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনি কাঠামোর উন্নয়নে প্রবণতাও ব্যাপক বিবেচনার প্রয়োজন। তাছাড়া, তাদের পরবর্তী মূল্যায়ন নয়, বরং প্রাসঙ্গিক সুপারিশগুলির বিকাশও নয়। আমরা বিশ্বাস করি যে নির্দিষ্ট পরিমাণে এই গবেষণামূলক গবেষণায় স্থানীয় স্ব-সরকার ও নির্বাহী সম্পর্কে বৈজ্ঞানিক জ্ঞানের ব্যবস্থায় নির্দিষ্ট ফাঁক পূরণ করা হবে।

গবেষণা উদ্দেশ্য এবং উদ্দেশ্য।গবেষণার মূল উদ্দেশ্য প্রকৃতির সংজ্ঞায়িত করা এবং চরিত্রগত বৈশিষ্ট্য স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা, সিস্টেমে তাদের গন্তব্য

7 স্ব-সরকার এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থায় বিধান।

লক্ষ্য অর্জনের জন্য, নিম্নলিখিত প্রধান কাজগুলি সমাধান করা উচিত:

আইনি বিজ্ঞানের উন্নয়নের বর্তমান পর্যায়ে স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণাটি বিবেচনা করুন;

স্থানীয় সরকারগুলির মূল বৈশিষ্ট্যগুলি স্থানীয় সরকারগুলির মূল বৈশিষ্ট্যগুলি, স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে তাদের ভূমিকা;

স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার একটি সিস্টেম নির্মাণের নকশার তদন্তের জন্য এবং তাদের কার্যকরী ও আইনি বৈশিষ্ট্য তুলনা করে তার প্রধান উপাদানগুলি তুলে ধরার জন্য;

স্থানীয় সরকারগুলির নির্বাহী সংস্থার ব্যবস্থাপনায় পরিস্থিতি নির্ধারণের জন্য নির্বাহী বিভাগের সাংগঠনিক ও কার্যকরী সম্পত্তির প্রেক্ষাপটে;

স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে নির্বাহী কর্তৃপক্ষের যোগ্যতা বিবেচনা করুন এবং তার গঠন ও বিতরণের মৌলিক সমস্যাগুলি সনাক্ত করুন, তাদের নির্মূলকরণের জন্য সুপারিশ দিন;

নির্বাহী সংস্থা এর মিথস্ক্রিয়া সমস্যা বিশ্লেষণ
স্থানীয় স্ব-সরকারের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা ও নির্বাহী সংস্থা
স্থানীয় সমস্যা সমাধান এবং ক্ষমতা বাস্তবায়ন যখন
রাষ্ট্রশক্তি.

পদ্ধতিগত ভিত্তিতেএই গবেষণায় গবেষণা এবং বিশেষ পদ্ধতির একটি সাধারণ বৈজ্ঞানিক দ্বান্দ্বিক পদ্ধতিতে রয়েছে: আনুষ্ঠানিক আইনি, তুলনামূলক আইনী, ভাষাগত, সিস্টেম-কাঠামোগত, নির্দিষ্ট সমাজবিজ্ঞান, প্রযুক্তিগত ও আইনি বিশ্লেষণ ইত্যাদি। তাদের সমন্বিত ব্যবহার সাধারণ বৈশিষ্ট্যগুলির বিষয়গুলি তদন্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান ও নির্বাহী, পাশাপাশি স্থানীয় স্ব-সরকারের ব্যবস্থার নির্বাহী সংস্থাগুলির ঘটনাটির বিশেষ বিবেচনার বিষয়।

গবেষণার জন্য তাত্ত্বিক ভিত্তিতেতারা পৌর আইন, জন প্রশাসন ও প্রশাসনিক আইনের তত্ত্বের ক্ষেত্রে দেশীয় ও বিদেশী বিজ্ঞানীগুলির কাজ ছিল। তাদের মধ্যে, জিভি এর মোনোগ্রাফিক স্টাডিজগুলি পার্থক্য করা যেতে পারে। আতমাকুকা, জি। ভি। বারাবাশেভা, এন এস বান্দর, মা Krasnova, সেন্ট। রানী, এ। ভি। Lagutkina, I.I. Ovchinnikova, yu.a. Tikhomirova, a.i. চেরকাসোভা, ভি। এ। ইউসুপোভা, সেইসাথে লেখকদের দল দ্বারা প্রস্তুত কাজগুলি: "রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী শক্তি", "রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী শক্তি। উন্নয়ন সমস্যা "," কর্তৃপক্ষের বিচ্ছেদ: ইতিহাস এবং আধুনিকতা "এবং অন্যদের।

সরকারী ও স্থানীয় স্ব-সরকারের বিষয়গুলির সাথে সম্পর্কিত বিদেশী বিজ্ঞানী কিছু কাজ অধ্যয়ন করা হয়, যার মধ্যে 3. ব্র্যান্ডল, জে। ভেলিল, জে। গ্রিমো, এফ। কোহমিয়ার, ই। এলবার, ভি। এগো, এ। ফায়ার-ওল ।

বৈজ্ঞানিক নতুনত্ব গবেষণামূলক গবেষণাএটি অপরিহার্য বৈশিষ্ট্যের প্রথম বিশেষ বিবেচনার বিষয়টি পরিচালনা করা, স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সিস্টেম-কাঠামোগত বৈশিষ্ট্যগুলি, রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী কর্তৃপক্ষ ব্যবস্থায় তাদের কার্যকরী ভূমিকা নির্ধারণের দৃঢ়তা এবং রাষ্ট্র ক্ষমতা নির্বাহী সংস্থা সহযোগিতার দিক নির্দেশনা।

লেখক রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষের নির্বাহী শাখার বিষয়টির একটি আনুষ্ঠানিক আইনি পদ্ধতির কাছ থেকে প্রযোজ্য এবং ফেডারেল ও আঞ্চলিক স্তরের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের পাশাপাশি স্থানীয় স্ব-নির্বাহী সংস্থার সাথে যুক্তি প্রদান করে। সরকার।

গবেষণার পথে, নিম্নলিখিত তাত্ত্বিক বিধান, সিদ্ধান্ত এবং পরামর্শগুলি প্রণয়ন করা হয়েছে, যা সনাক্ত করা হয়েছে:

স্থানীয় স্ব-সরকারকে রাষ্ট্রীয় শক্তির সাথে একক প্রকৃতির রয়েছে এবং এটি একটি পাবলিক অথরিটি ফর্ম যা পাবলিক সিস্টেমের উপর ব্যবস্থাপনা প্রভাব বাস্তবায়নে স্থানীয় স্বার্থের সর্বাধিক বিবেচনার ভিত্তিতে, পাশাপাশি বাস্তবায়নে স্থানীয় জনসংখ্যা জড়িত থাকার কারণে যেমন একটি প্রভাব।

স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমের প্রধান লিংক স্থানীয় সরকারকে চিনতে হবে। পৌরসভায় তাদের সৃষ্টিটি নির্দিষ্ট পদ্ধতির সঠিক কার্যকারিতার জন্য একটি অপরিহার্য শর্ত এবং একটি উদ্দেশ্যমূলক প্রয়োজনীয়তার কারণে, এবং শুধুমাত্র আইনগুলির প্রয়োজনীয়তা নয়। স্থানীয় সরকারগুলির দক্ষতার সূত্রগুলিতে মানুষ, রাজ্য ক্ষমতা, পাশাপাশি অন্যান্য স্থানীয় সরকার রয়েছে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থাগুলির সিস্টেমে শিক্ষা জনসাধারণের ব্যবস্থাপনায় পরিচালনার উদ্দেশ্য প্রয়োজন পৌর স্তর। তাদের অবস্থা স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমের অন্তর্গত দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং একই সাথে নির্বাহী ব্যবস্থায় সঞ্চালিত কার্যকরী ভূমিকা পালন করে।

নির্বাহী শাখার সাংগঠনিক কাঠামোর থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে বাদ দেওয়া স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা তার কার্যকরী লিঙ্ক। তাদের কার্যক্রমের মাধ্যমে, নির্বাহী ক্ষমতার ফাংশন সম্পন্ন হয়, একটি রাষ্ট্রীয় শক্তি প্রভাব বাস্তবায়ন করা হচ্ছে।

পৌর স্তরের নির্বাহী শক্তির বিষয়গুলির সিস্টেম-কাঠামোগত সংগঠনটি তাদের সংমিশ্রণে উদ্দেশ্যমূলক এবং বিষয়গত কারণগুলির উপর নির্ভর করে।

পৌর স্তরের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের যোগ্যতা প্রকৃতির জটিল এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের নিজস্ব যোগ্যতার একটি অংশ রয়েছে, সেইসাথে ক্ষমতাগুলি তাদের কাছে রাষ্ট্রীয় স্তরের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্ব সরবরাহ করে। স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে

10 সাধারণ, সেক্টরাল, আন্তঃকেক্টর এবং বিশেষ দক্ষতা নির্বাহী সংস্থা গঠন করা যেতে পারে।

স্থানীয় স্ব-সরকার ও সরকারী নির্বাহী সংস্থাগুলির নির্বাহী সংস্থাগুলির ইন্টারঅ্যাকশন দুটি অঞ্চলে পরিচালিত হয়: 1) স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার জন্য স্থানীয় স্ব-সরকারের দক্ষতার বাস্তবায়নের কাঠামোর মধ্যে; ২) স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের দ্বারা বাস্তবায়িত হলে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর একটি মৌলিক সংস্কার হিসাবে স্বীকৃত হওয়া উচিত, যা স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থার অবস্থা নির্ধারণ করে এবং নির্বাহী একটি ইউনিফায়েড সিস্টেমে তাদের কার্যকারিতার প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করে। একই সময়ে, নির্বাহী ক্ষমতা আইন সম্পর্কিত সংশ্লিষ্ট সমন্বয়ও প্রয়োজন।

তত্ত্ববিজ্ঞান গবেষণা তাত্ত্বিক এবং বাস্তব তাত্পর্য।গবেষণামূলক গবেষণার উপকরণ, প্রণয়ন করা সিদ্ধান্ত এবং পরামর্শগুলি ব্যবহার করা যেতে পারে:

সাংবিধানিক, পৌরসভা ও প্রশাসনিক আইন প্রণয়নের সাথে সাথে, বিশেষ করে স্থানীয় সরকারগুলির আইনি অবস্থা এবং রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের সাথে তাদের সম্পর্কের শাসন করা হয়;

রাষ্ট্র ও পৌর নির্বাহী কর্তৃপক্ষের বাস্তব কার্যকলাপে;

সাংবিধানিক, পৌরসভা ও রাশিয়ান ফেডারেশনের উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে সাংবিধানিক, পৌরসভা ও প্রশাসনিক আইন।

গবেষণামূলক কাজ প্রাসঙ্গিক এলাকায় আরও বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য একটি ভিত্তি হিসাবে কাজ করতে পারে।

গবেষণা ফলাফল অনুমোদন।গবেষণার ফলাফলগুলি বৈজ্ঞানিক ও ব্যবহারিক সম্মেলনে, বৈজ্ঞানিক প্রকাশনাগুলিতে প্রকাশনাগুলিতে লেখকের বক্তৃতাগুলিতে প্রতিফলিত হয়েছিল। উপরন্তু, তারা ব্যবহার করা হয়

mordovsky আইন অনুষদের শিক্ষার্থীদের শিক্ষণ স্টেট ইউনিভার্সিটি তাদের। এন। Ogareva শৃঙ্খলা "পৌর আইন" এবং "প্রশাসনিক আইন", পাশাপাশি Mordovia প্রজাতন্ত্রের আইনী কার্যক্রম অনুশীলন।

কাঠামো এবং গবেষণামূলক কাজ সুযোগ।কাজ প্রশাসনের, দুটি অধ্যায়, 7 অনুচ্ছেদ, সিদ্ধান্ত এবং গ্রন্থাগারিক সাহিত্য সহ দুটি অধ্যায় রয়েছে। 223 পৃষ্ঠা মোট কাজ।

রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় স্ব-সরকার আইনি ভিত্তিতে

রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় সরকারগুলির আইনি ভিত্তিতে নিয়ন্ত্রক আইনি কর্মসূচি পদ্ধতিতে, তিনটি সাব-সিস্টেমকে আলাদা করা যেতে পারে: ফেডারেল, আঞ্চলিক (ফেডারেশন) এবং পৌরসভা। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভায় সংস্থাগুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের পর্যায়ে স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনি নিয়ন্ত্রন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান রাশিয়ান আইনি ব্যবস্থার একটি মৌলিক কাজ, যা রাষ্ট্রের ডিভাইসের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নীতিগুলি চিহ্নিত করে এবং জনসংখ্যার সাথে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার মধ্যে সম্পর্ক স্থানীয় স্ব-সরকারের ভিত্তি স্থাপন করে। আমাদের রাজ্যে কার্ডিনাল সংস্কারের বৈধ নিবন্ধীকরণের আইনি অর্থ অনুসারে এটি প্রাথমিক বিবেচনা করা উচিত।

আধুনিক ফেডারেল রাজ্যে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণের সমস্যা ভিন্নভাবে সমাধান করা হয়েছে। এক ক্ষেত্রে (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা), ফেডারেল স্তরের পৌরসভা প্রতিষ্ঠানগুলি নিয়ন্ত্রিত নয়, এটি ফেডারেশনের বিষয়গুলির ব্যবস্থাপনায় বরাদ্দ করা হয়। আরেকটি ক্ষেত্রে (মেক্সিকো), সংবিধান মৌলিক আইনের জন্য পৌরসভার কার্যক্রমের সুযোগ, ফেডারেল কর্তৃপক্ষের সাথে তাদের সম্পর্ক এবং ফেডারেশন কার্যক্রমের কর্তৃপক্ষের সাথে তাদের সম্পর্কের একটি বিস্তারিত পদ্ধতিতে নির্ধারণ করে। অবশেষে, অন্য কেসে (জার্মানি), সংবিধান স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি সংক্ষিপ্ত সাধারণ বৈশিষ্ট্য এবং সংগঠনের নীতির উপর বিভিন্ন নিয়ম সরবরাহ করে এবং আর্থিক বুনিয়াদি এর কার্যকারিতা ২. রাশিয়ান ফেডারেশনে নির্বাচিত তৃতীয় সংস্করণটি আধুনিক অবস্থার সবচেয়ে সফল বলে মনে হয়। স্থানীয় স্ব-সরকারের স্বীকৃতি রাশিয়ার সাংবিধানিক ব্যবস্থার ভিত্তিগুলির মধ্যে একটি অর্থ এই প্রতিষ্ঠানের অযোগ্যতার ঘোষণার অর্থ এবং তার প্রতিষ্ঠানের মৌলিক নীতিগুলি আরও আইনি প্রবিধানের নির্দেশ নির্ধারণ করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংবিধানিক নকশাটি 1985 সালের স্থানীয় সরকারের ইউরোপীয় চার্টারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার মতে, স্থানীয় স্ব-সরকারের নীতিটি গার্হস্থ্য আইনে স্বীকৃত হওয়া উচিত এবং যদি সম্ভব হয় তবে সংবিধানে অবস্থা. জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের এই প্রতিষ্ঠানের উচ্চ অর্থ রাশিয়ার সংবিধানের কাঠামোর মধ্যে একটি বিশেষ অধ্যায়ের উপস্থিতি দ্বারা জোর দেওয়া হয়। তার সাংবিধানিক নকশা এমন একটি ডিগ্রী একটি নির্দিষ্ট পরিমাণে একটি আধুনিক গণতান্ত্রিক রাষ্ট্র হতে রাশিয়ার আকাঙ্ক্ষাকে নির্দেশ করে। আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সদস্য হওয়ার জন্য, রাষ্ট্রটি একটি আধুনিক সাংবিধানিক ব্যবস্থার উপাদান হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিষ্ঠান ঘোষণা করার জন্য বাধ্য করা হয়, তার যথাযথ আইনি নিয়ন্ত্রণ ও সুরক্ষা, স্বীকৃতি এবং স্বাধীনতার সাথে মেনে চলতে পারে পৌর সরকার.2

সাংবিধানিক স্তর রাশিয়াতে স্থানীয় স্ব-সরকারের রাজনৈতিক, আর্থিক ও অর্থনৈতিক, আঞ্চলিক, সাংগঠনিক ও দক্ষতা প্রতিষ্ঠা প্রতিষ্ঠা করে। গণতন্ত্রের রূপ হিসাবে তার রাজনৈতিক গুরুত্ব নির্ধারণে প্রিন্সিপাল শিল্পের বিধান। 3 সংবিধান। এটিও নির্ধারণ করা হয়েছে যে স্থানীয় স্ব-সরকার (আর্টিকেল 1২) রাশিয়ান ফেডারেশনে স্বীকৃত এবং নিশ্চিত করা হয়েছে, যা স্থানীয় সমস্যাগুলির জনসংখ্যার দ্বারা একটি স্বাধীন সিদ্ধান্ত নিশ্চিত করে (আর্টিকেল 130)।

স্থানীয় স্ব-সরকারের আর্থিক ও অর্থনৈতিক ভিত্তি বেশ কয়েকটি সাংবিধানিক স্ট্যান্ডার্ডগুলিতে সংজ্ঞায়িত করা, স্বীকৃতি ও সুরক্ষার সুরক্ষা, ভূমি ও প্রাকৃতিক সম্পদগুলির সম্ভাবনা, পাশাপাশি জনসংখ্যার কর্তৃত্ব প্রতিষ্ঠা করার পাশাপাশি জনসংখ্যার অধিকার প্রতিষ্ঠা করা হয়। সম্পত্তির, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি, স্থানীয় বাজেট, কর এবং ফি প্রাপ্যতা।

শিল্পে। রাশিয়ার সংবিধানের 131 জন স্থানীয় স্ব-সরকারের আঞ্চলিক ভিত্তিতে নিয়ন্ত্রিত: এটি শহুরে, গ্রামীণ বসতি এবং অন্যান্য অঞ্চলে, ঐতিহাসিক ও অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্যকে বিবেচনা করে এবং এই অঞ্চলের সীমানাগুলির পরিবর্তনটি অনুমোদিত হয় তাদের জনসংখ্যার মতামত বিবেচনা করতে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের রূপগুলি স্থানান্তরিত করে সংবিধানের বিষয়বস্তুতে সাংগঠনিক ভিত্তি উপস্থাপন করা হয়: একটি গণভোট, নির্বাচন, সরাসরি পরিচালিত এবং অন্যান্য স্থানীয় সরকার, পাশাপাশি রাজ্য কর্তৃপক্ষের স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির শাখা এবং জনসংখ্যার অধিকার প্রতিষ্ঠার স্বাধীনভাবে তাদের কাঠামো নির্ধারণ করতে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের যোগ্যতা বৈশিষ্ট্য হিসাবে, রাশিয়ার সংবিধানটি স্থানীয় গুরুত্বের কাঠামোর কাঠামোর মধ্যে তার ক্ষমতাগুলির মধ্যে তার স্বাধীনতা নির্ধারণ করে এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির যোগ্যতার কাঠামোর মধ্যে অন্তর্ভুক্ত হওয়ার সম্ভাবনাকেও প্রতিষ্ঠা করে পৃথক সরকার ক্ষমতা।

এ ছাড়া, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় সরকারগুলির মূল গ্যারান্টি প্রতিষ্ঠিত হয়: রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্ত থেকে উদ্ভূত অতিরিক্ত ব্যয়গুলির জন্য ক্ষতিপূরণ দেওয়ার জন্য বিচারিক সুরক্ষা অধিকার, সংবিধান ও ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্থানীয় সরকারগুলিকে সীমিত করার জন্য নিষিদ্ধ।

স্থানীয় গভর্নেন্স সিস্টেম

পৌরসভার লাশ, সিস্টেমে মিলিত হচ্ছে, একযোগে স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি সাব-সিস্টেম গঠন করে। আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত তার সম্ভাব্য কাঠামোগত কাঠামো একটি পৃথক পৌর শিক্ষার সাথে সম্পর্কযুক্ত একটি নির্দিষ্ট "সেট" আকারে একটি বাস্তব চরিত্র অর্জন করে। এক পৌরসভায় সরকারকে এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা থেকে স্থানীয় সরকারের বিচ্ছিন্নতা নিষিদ্ধকরণের একটি নিষেধাজ্ঞা জাতীয় স্কেলে তাদের পদ্ধতিগত সংগঠন সম্পর্কে কথা বলার অনুমতি দেয় না। যাইহোক, তাদের মধ্যে কিছু সম্পর্ক এখনও বিদ্যমান, এবং উল্লম্ব হতে পারে (বিভিন্ন স্তরের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির বাস্তবায়ন বাস্তবায়নে এবং অনুভূমিক (যখন পৌরসভার ইউনিয়ন (সমিতি) তৈরি করা হয় বা অন্যথায় , তাদের মিথস্ক্রিয়া বাহিত হয়)।

তুলনামূলক দৃষ্টিভঙ্গিতে, স্থানীয় সরকারগুলির ব্যবস্থা নির্দিষ্ট ধরনের (শহর, জেলা, গ্রাম, ইত্যাদি) এর পৌরসভায় সম্পর্কিত বিবেচনা করা যেতে পারে। এই ক্ষেত্রে, আমরা পৌর সরকার অধ্যয়ন করার "টপিক্যাল" পদ্ধতি সম্পর্কে কথা বলছি, যেখানে বস্তুটি একটি নির্দিষ্ট এলাকার সাধারণ সামাজিক-অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক বৈশিষ্ট্যগুলি হয়ে উঠছে। যাইহোক, প্রতিষ্ঠিত দেহের কাঠামোর বৈচিত্র্য রাশিয়ান ফেডারেশন পৌরসভা আবরণ বেশ কঠিন। প্রকৃতপক্ষে জনসংখ্যা তাদের গঠনে জনসংখ্যার উল্লেখযোগ্য স্বাধীনতা দেওয়া হয়, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী এই বিষয়ে বিস্তারিত প্রবিধানকে এড়িয়ে যায়।

রাশিয়ার সংবিধানে এবং ২8 শে আগস্ট, 1995 এর ফেডারেল আইন, "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর" জনসংখ্যার অধিকারটি স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো নির্ধারণ করতে সক্ষম করে। এই বিধানের ভুল সূত্রটি তার দ্বিধান্বিত ব্যাখ্যা দেয়, তাই এটি সমালোচনা করা উচিত।

বর্তমান বৈজ্ঞানিক অর্থে, কর্তৃপক্ষের সিস্টেমটি স্ব-শাসক সিস্টেমগুলির একটি সেট হিসাবে বোঝা যায় - অঙ্গগুলি তার উপাদান হিসাবে কাজ করে। শরীরের কাঠামো অর্থ তার অভ্যন্তরীণ কাঠামো এবং তাদের সম্পর্কের সিস্টেমের উপাদানগুলির (অবস্থান, ব্যবস্থাপনা, বিভাগ, ইত্যাদি) এর মধ্যে ফাংশন বিতরণের অর্থ। সুতরাং, "স্থানীয় সরকারগুলির গঠন" শব্দটি তাদের অভ্যন্তরীণ কাঠামোটিকে নির্দেশ করতে হবে। একই সময়ে, আইনের মধ্যে, এটি পৌরসভার দেহের সিস্টেমকে চিহ্নিত করে, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালত দ্বারা নিশ্চিত হয়। "শরীরের কাঠামো" এবং "অঙ্গ সিস্টেম" এর ধারণাগুলির এই ধরনের আইনী বিভ্রান্তি অন্য কেস 3 তে পর্যবেক্ষণ করা হয়, যা যুক্তিসঙ্গতভাবে সমালোচনা করে।

"সিস্টেম" এবং "গঠন" ধারণাটির তুলনা করা উচিত তাদের পারস্পরিক নির্ভরতা মনে রাখতে হবে। কাঠামোগত কাঠামোটি কেবলমাত্র কর্তৃপক্ষের কাছে নয় বরং সাধারণভাবে অঙ্গের ব্যবস্থাও নয়। সিস্টেমের কাঠামোটি তার উপাদানগুলির পরিমাণগত এবং গুণগতভাবে গঠন হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, তাদের সংযোগগুলি সংগঠিত করার পদ্ধতি, তাদের মধ্যে সংঘটিত প্রসেসগুলির বিশেষত্ব। 5 হলোলিস্টিক সিস্টেমের অভ্যন্তরীণ সংগঠনটির বৈশিষ্ট্য সম্পর্কে।

আফগাসেভ: "... কাঠামো সংহত, অংশগুলিকে সংযুক্ত করে, তাদের কিছু ধরনের সম্প্রদায়কে দেয়, সততা, নতুন পদ্ধতিগত গুণগুলির ঘটনার কারণ করে।" সুতরাং, যদি "সিস্টেম" এর ধারণাটি সাধারণতা, সম্পর্ককে বোঝায়, একটি সম্পূর্ণ সংখ্যা একত্রিত করে উপাদানগুলির, এবং এই নতুন সিস্টেমের গুণমানের কারণে উদ্ভূত, "সিস্টেম গঠন" ধারণাটি তার অংশের উপাদানগুলি নির্ধারণ করতে এবং তাদের অনুপাত সনাক্ত করার বিপরীত থেকে আসে। যাইহোক, সিস্টেমের অভ্যন্তরীণ কাঠামোটি সম্পূর্ণ এবং তার পৃথক উপাদান সনাক্ত করা যাবে না।

আইনি নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়নে, বর্তমান বৈজ্ঞানিক বোঝার যে কোনও বিভাগের আইনি তাত্পর্যের অসঙ্গতি নীতিগতভাবে অনুমোদিত। শর্তাবলী এবং ধারণাগুলি একই ঘটনা, সম্পর্ক এবং বাস্তবতা, আইনি বিজ্ঞান, বিশেষ সাহিত্য, প্রাকৃতিক এবং আইনী ভাষায় বর্ণনা করে প্রায়ই দ্বিধান্বিত ব্যাখ্যা। যাইহোক, এই ক্ষেত্রে, তাদের অর্থ, আমাদের মতে, সংজ্ঞা দ্বারা একটি নির্দিষ্ট নিয়ন্ত্রক আইন উদ্দেশ্যে সঠিকভাবে প্রতিষ্ঠিত করা উচিত। কিন্তু এই ক্ষেত্রে, আইনী সংজ্ঞা প্রচলিত হওয়া উচিত বলে বিবেচনার প্রয়োজন হয় - একটি নির্দিষ্ট বৈজ্ঞানিক স্বীকৃতির উপর ভিত্তি করে। আইনি সাহিত্যের মধ্যে, এটি সত্য যে সুপরিচিত অর্থের পাশাপাশি অস্পষ্টতা এবং বহুবচনগুলির অভাবের অভাবের প্রয়োজনীয়তা ব্যবহার করার প্রয়োজন।

স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ

স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থার অবস্থা তাদের স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমের দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং একই সাথে সরকারী ব্যবস্থায় সঞ্চালিত কার্যকরী ভূমিকা পালন করে। এই সংস্থাগুলিকে নির্বাহী সংস্থার সংখ্যা হিসাবে দায়ী করার বিষয়গুলি বিবেচনা করার সময় রাষ্ট্রীয় নির্বাহী সিস্টেমের সাথে তাদের সম্পর্ক নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

নির্বাহী ক্ষমতার গবেষণায়, অনেক বিজ্ঞানী তার পদ্ধতিগত বৈশিষ্ট্যগুলিতে ফোকাস করেন। তার উপাদান অংশগুলির সাথে একটি জটিল সামাজিক সিস্টেম হিসাবে এটি YU.A. Tikhomirov। R.K. নাদেজচেটি নির্বাহী ব্যবস্থার গুরুত্বকে গুরুত্ব দেয় কারণ এর সমর্থক কাঠামো ২. রাশিয়ান বিজ্ঞানী এর যৌথ কাজগুলিতে বিশ্লেষণ করা হয় আধুনিক অবস্থা এবং নির্দিষ্ট সিস্টেমের উন্নতির প্রধান নির্দেশগুলি হাইলাইট করুন।

কাজ "রাশিয়ান ফেডারেশন মধ্যে নির্বাহী শক্তি। উন্নয়ন সমস্যা ", 1998 সালে প্রকাশিত, নির্বাহী ব্যবস্থাটি রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের একটি সেট হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়, যা পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন, আর্থিক, উপাদান, তথ্য এবং ক্রিয়াকলাপ এবং ফর্মগুলির প্রস্থান করার জন্য প্রয়োজনীয় অন্যান্য সংস্থার ক্ষেত্রে যোগ্যতা দ্বারা অনুমোদিত, যা সাংবিধানিকভাবে সংজ্ঞায়িত এই শাখার রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষ। যাইহোক, প্রাসঙ্গিক কর্তৃপক্ষের সমন্বয়, অবশ্যই নির্বাহী শক্তি, অবশ্যই সীমিত নয়। YU.A এর সাথে অসম্মতি করা অসম্ভব। Tikhomirov, এটির সাব-সিস্টেমের সাথে এটি একটি সিস্টেম হিসাবে চিহ্নিত করে - সংস্থা, কর্মচারী, আইনি সহায়তা, সম্পদ ইত্যাদি। এখানে, আমাদের মতে, এছাড়াও অনেক কার্যকরী এবং সাংগঠনিক লিঙ্ক বরাদ্দ করা উচিত, নির্দিষ্ট পদ্ধতির উপাদানগুলির ঐক্য এবং মিথস্ক্রিয়া প্রদান করা উচিত। উপরন্তু, স্টেট পাওয়ারের স্বাধীন সাব-সিস্টেমের সাথে সম্পর্কিত অবস্থানের কারণে একটি আন্তঃস্থার চরিত্রের যোগাযোগের ধরন থেকে হারানো অসম্ভব।

রাষ্ট্রীয় শক্তির বিচ্ছেদ মানে একে অপরের স্বাধীন অংশে তার পেষণকারী নয়, তবে রাষ্ট্রীয় শক্তির ফাংশনগুলির একটি নির্দিষ্ট deconcentration মধ্যে গঠিত। বিবৃতিটি স্বীকার করা ঠিক যে কর্তৃপক্ষের গঠনটি রাষ্ট্রীয় শক্তির সততা এবং সততার ধারণাটির উপর ভিত্তি করে, যার মধ্যে এটি কার্যকরী নীতির উপর ভিত্তি করে। এটি সংবিধানে নির্দেশক রাশিয়ান ফেডারেশন, কর্তৃপক্ষের বিচ্ছেদ নীতি সহ, রাষ্ট্রীয় শক্তি ব্যবস্থার ঐক্যের নীতি ঘোষণা করা হয়। এই পদ্ধতিটি আমাদেরকে রাষ্ট্রীয় শক্তির কার্যকরী অভিব্যক্তি হিসাবে আমাদের কাছে জমা দেওয়ার অনুমতি দেয়। এটি কেবল সাংগঠনিক অর্থে নয় (প্রাসঙ্গিক শক্তিগুলির সাথে সম্পৃক্ত দেহের সিস্টেমের মতো), তবে কার্যকরী (সরকারের প্রভাবের প্রকাশের মধ্যে একটি হিসাবেও এটি বোঝার জন্য। অতএব, এটি রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের নির্বাহী ও প্রশাসনিক সংস্থাগুলির উপ-ব্যানার আইনী সংগঠন হিসাবে নির্বাহী শাখার সংজ্ঞা হিসাবে গ্রহণ করা উচিত, যা কাজগুলির বাস্তব বাস্তবায়নে গঠিত হয় বিধানিক ক্ষমতা এবং রাষ্ট্র পরিচালনার ফাংশন। আপনি সঠিকভাবে নির্বাহী শক্তির সারাংশ নির্ধারণ করতে পারেন, তার চরিত্রগতভাবে ফাংশনগুলির সূচনা স্বীকৃতি দেয়। একই সময়ে, সাংগঠনিক সহযোগিতামূলক "কর্তৃপক্ষের বিচ্ছেদ" এর মধ্যে সম্পর্কের ধারাবাহিকতাটি চিনতে হবে। পরেরটি একটি নির্দিষ্ট ধরনের (আইনী, নির্বাহী, বিচারিক) এর সাব-সিস্টেমের কিছু নিষ্কাশন করা হয়। কর্তৃপক্ষের বিচ্ছেদ করার তত্ত্ব ও অনুশীলনের বিবর্তনটি তার প্রকৃত সারাংশের একমাত্র সম্ভাব্য বোধগম্যতার দিকে পরিচালিত করে: "ওয়ার্কিং" সংস্করণে এটি রাষ্ট্রীয় শক্তির ব্যবস্থাগুলির সাংগঠনিক কাঠামোর মধ্যে নিজেকে প্রকাশ করে কোন রাষ্ট্র-শক্তিশালী ক্ষমতা অনুযায়ী বিভক্ত করা হয়।

নির্বাহী ক্ষমতা চরিত্রগত মধ্যে সাংগঠনিক এবং কার্যকরী মানদণ্ডের পারস্পরিক নির্ভরতা স্পষ্ট। যদি প্রথমটি আমাদের সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের একটি সিস্টেমের আকারে তার বাস্তবায়ন দেখতে দেয় তবে দ্বিতীয়টি কার্যকরী উদ্দেশ্যে প্রিজমের মাধ্যমে এবং বাস্তবায়নের নির্দেশের মাধ্যমে তার সারাংশ দেখায়। নির্বাহী ক্ষমতা অপরিহার্য চরিত্রগত, yu.m. নির্দেশ করে Kozlov, দুটি কীওয়ার্ড বরাদ্দ অনুমান: ক্ষমতা এবং মৃত্যুদন্ড। তারা তার সামাজিক উদ্দেশ্য সঠিক বোঝার জন্য প্রয়োজনীয় রুট যা 3 টি বিভাগ "পাওয়ার" অর্থ এই ক্ষেত্রে বাধ্য রাষ্ট্র প্রভাব পাবলিক জীবন পরিচালনার এবং প্রাসঙ্গিক বাধ্যতামূলক সমাধান প্রদান করার সময়। "পারফরম্যান্স" রাষ্ট্র পদ্ধতিতে ক্ষমতার এই শাখার নিয়োগ নির্ধারণ করে।

নির্বাহী ক্ষমতা প্রধান ফাংশন রাষ্ট্র দ্বারা প্রতিষ্ঠিত আইনি নিয়ম বাস্তবায়ন বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা হয়। যদি আইনী কর্তৃপক্ষ সামাজিক ব্যবস্থার সাধারণ নিয়ন্ত্রণের অনুশীলন করে তবে এটির বর্তমান ব্যবস্থাপনাটি নির্বাহী সংস্থার বিশেষাধিকার। তাছাড়া, এখানে "এক্সিকিউশন" নাগরিকদের শক্তিশালী জোরপূর্বক আইন প্রণয়ন, অসংখ্য সাংগঠনিক, আইন প্রয়োগকারী এবং অন্যান্য ব্যবস্থাপনা কর্মের কমিশন বাস্তবায়নের জন্য তাদের সংগঠনগুলির সাথে যুক্ত। অবশ্যই এই ধরনের সাধারণ মূল্যায়ন নির্বাহী শক্তির পরিপূর্ণতা প্রকাশ করে না, তবে এটি রাষ্ট্রের ভূমিকা নির্ধারণ করার অনুমতি দেয়।

নির্বাহী ক্ষমতা একটি লক্ষণ একটি সংখ্যা characterizes। প্রথম, এটি অঙ্গ একটি বিশেষ সিস্টেম দ্বারা বাহিত হয়। দ্বিতীয়ত, এই কার্যকলাপ সংগঠিত, নির্বাহী এবং প্রশাসনিক প্রকৃতি। তৃতীয়ত, এটি আইনী ও অপরিহার্য ক্রিয়াকলাপ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে, যা তার দেহের রাষ্ট্রের বিবৃতিটি স্বাধীনভাবে আচরণের নিয়ম প্রণয়ন করার অধিকার (আইনের নিয়মাবলী), বাধ্যতামূলক ব্যবস্থার নিচের শরীরের জন্য বাধ্যতামূলক নয়, কিন্তু সরাসরি অপ্রয়োজনীয় জন্য। এবং, অবশেষে, সাব-ব্যানারটির নির্বাহী শক্তি .1 এই সাধারণ বৈশিষ্ট্য প্রতিটি নির্বাহী শরীরের বৈশিষ্ট্য নির্ধারণ করে এবং তার আইনি অবস্থানে প্রকাশ করা হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকারের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা ও নির্বাহী সংস্থাগুলির নির্বাহী সংস্থার সম্পর্ক

রাশিয়ান রাষ্ট্রের বিকাশের বর্তমান পর্যায়ে রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় সরকারগুলির ঘনিষ্ঠ মিথস্ক্রিয়া করার প্রয়োজনীয়তা ক্রমবর্ধমান সুস্পষ্ট হয়ে উঠছে। ধীরে ধীরে, পৌরসভার মিথ্যা স্বাধীনতা এর উদীয়মানটি পাস করা হচ্ছে, একই সাথে রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ নীতিটি স্থানীয় সরকারী সংস্থাগুলির একক স্টেট ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমে সর্বাধিক একীকরণের লক্ষ্য রাখে। প্রধান কাজগুলির মধ্যে একটি হিসাবে, রাষ্ট্র এবং পৌর সংস্থাগুলির কার্যকর মিথস্ক্রিয়া পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়।

তাদের সম্পর্কের চরিত্রগতভাবে, এটি একে অপরের সাথে সম্পর্কিত পরিস্থিতি সংজ্ঞায়িত করার মৌলিক। এই ক্ষেত্রে কোন হায়ারার্কিক্যাল CONENPLEXX আছে, নাকি আমাদের সমান সহযোগিতার উপর রাখতে হবে? এই প্রশ্নের একটি অস্পষ্ট উত্তরটি কঠিন, রাশিয়ার রাষ্ট্র এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের মধ্যে সম্পর্কের মধ্যে খুব দ্বন্দ্বজনক।

কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্কের দুটি "ক্লাসিক" ধারণাগুলি (মডেল) রয়েছে: "অংশীদারিত্ব মডেল" এবং "এজেন্সি মডেল"। প্রথমটি তাদের সম্পর্ককে সমান কমরেডের সম্পর্ক হিসাবে বিবেচনা করে, সাধারণ লক্ষ্যগুলি হান্টিং করে এবং জনসাধারণের কাছে প্রয়োজনীয় পরিষেবা সরবরাহ করে। দ্বিতীয় মডেলের কাঠামোর মধ্যে, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্কটি এজেন্ট এবং প্রিন্সিপালের সম্পর্ক হিসাবে চিহ্নিত করা হয়, যা স্থানীয় সরকারের সাথে সম্পর্কের কেন্দ্রস্থলটির প্রভাবশালী ভূমিকা পালন করে। স্থানীয় অঙ্গ একটি ধরনের হাতিয়ার বিবেচনা করা হয় যার মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকার মাটিতে তার রাজনৈতিক কোর্স প্রয়োগ করে।

তাত্ত্বিকভাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় সরকারগুলি জন প্রশাসন ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোর নিচের লিঙ্কে চিহ্নিত করা যেতে পারে। যাইহোক, এই ক্ষেত্রে, তাদের আইনি অবস্থা, বিশেষ করে, রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের সিস্টেম থেকে আইনী বিভাগের বিবেচনার বিষয়টি বিবেচনা করা অসম্ভব। সব পরে, পরের সঙ্গে তাদের সম্পর্ক প্রকৃতির আইনি এবং প্রাথমিকভাবে আইনি সমতল মধ্যে বিকাশ করা উচিত।

রাশিয়ার মধ্যে, রাষ্ট্র ও পৌর কর্তৃপক্ষের মিথস্ক্রিয়া, নির্বাহী সংস্থা সংস্থা এবং অনুমোদিত মডেলের মিশ্রণ রয়েছে। একদিকে, পৌরসভা স্তরের লাশ আইন পূর্ণতা নিশ্চিত করে, রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষকে তাদের কাছে স্থানান্তরিত করে, অর্থাৎ, তারা রাষ্ট্রীয় প্রতিনিধি হিসাবে কাজ করে। একই সাথে, তাদের রেফারেন্সের নিজস্ব সুযোগ রয়েছে, আইনত অ-রাষ্ট্র হিসাবে নির্দেশিত (রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধানের সাথে হস্তক্ষেপ করার অধিকারী নয়)। এখানে তারা সরকারি সংস্থার সাথে তাদের মিথস্ক্রিয়া আছে, কিন্তু ইতিমধ্যে অন্যান্য নীতির উপর।

মিশ্র মডেল আধুনিক সবচেয়ে উপযুক্ত মনে হয় রাশিয়ান শর্তাবলী। স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা গঠনে সরকারী সংস্থাগুলির হস্তক্ষেপ ছাড়াই, তার সীমাবদ্ধতার মধ্যে স্বাধীনতা বজায় রাখার এবং স্বাধীনতা নিশ্চিত করার নিজস্ব সুযোগের উপস্থিতি, কিন্তু একক নির্বাহী ব্যবস্থার কার্যকারিতা, জন প্রশাসন আরও কার্যকর হবে। রাজ্য এবং পৌর ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্ক একটি একক নির্বাহী সিস্টেমের ভিতরে বিকশিত হওয়া উচিত। এটি পাবলিক সিস্টেম পরিচালনা করার কার্যকারিতা বাড়িয়ে তুলবে, যার ফলে অর্থনীতিটির উন্নয়ন নিশ্চিত করবে এবং সামাজিক গোলক, সামাজিক সুবিধার সাথে জনসংখ্যার বিধানের স্তর বৃদ্ধি করুন। এমন পরিস্থিতিতে, স্থানীয় সরকারের "জাতীয়করণ" নাগরিকদের অধিকারের লঙ্ঘন অনুমোদন করার কোন কারণ নেই।

রাজ্য এবং পৌর কর্তৃপক্ষের মিথস্ক্রিয়া সম্পর্কিত নির্দেশাবলী, একটি নিয়ম হিসাবে, স্থানীয় স্ব-সরকারের বিকাশের রাজ্য শক্তি প্রদানের দৃষ্টিকোণ থেকে, এই ধরনের পদ্ধতিও আইনে প্রকাশিত হয়, যখন রাষ্ট্রের সৃষ্টি হয়। স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের ও উন্নয়নের জন্য মালিকানাধীন আইনি, সাংগঠনিক এবং আর্থিক অবস্থা ঘোষণা করা হয়েছে, এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের বিকাশের প্রচার তাদের ক্রিয়াকলাপের এক নীতির দ্বারা নির্ধারিত হয়। এই অবস্থানটি প্রাকৃতিক, কারণ রাশিয়ার স্থানীয় সরকার গঠনের মূল ভূমিকা আজ রাষ্ট্রীয় শক্তি দ্বারা খেলেছে। তার পৌর সরকারের মধ্যে বিদ্যমান থাকতে পারে না। এল। Velikov এই অনুপাত সম্পর্কে লিখেছেন: "কেন্দ্রীয় রাষ্ট্র ক্ষমতা সার্বভৌমত্ব, সুপ্রিম, নিজেদের সংস্কার করতে সক্ষম, স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষ - উপ-ব্যানার শক্তি, পদ্ধতির শক্তি, পদ্ধতির শক্তি সুপ্রিম শক্তি, ".2

তবে, অযৌক্তিকভাবে - সরকারি কর্তৃপক্ষের বিশেষ রূপ হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকারের গুরুত্ব বিবেচনা করা নয়। এটি প্রদত্ত, রাষ্ট্র ও পৌরসভার পর্যায়ে নির্বাহী কর্তৃপক্ষের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া পদ্ধতি দুটি নির্দেশ দিয়ে মনোনীত করা যেতে পারে: 1) স্থানীয় সরকারের সমাধান করার জন্য স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষ কর্তৃক কর্তৃপক্ষের কাঠামোর মধ্যে; 2) স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের ব্যায়ামে। উভয় দিকের জন্য, প্রাসঙ্গিক কর্তৃপক্ষের ফাংশন এবং ক্ষমতাগুলির যুক্তিসঙ্গত বিতরণের জন্য এটি প্রয়োজনীয়। এটি অগ্রহণযোগ্য এমন একটি পোষাক, যা রাশিয়ান ফেডারেশন এই দিন থেকে পালন করা হয়, যা অন্যান্য রাজ্যের অভিজ্ঞতা নিশ্চিত করে।

- [পৃষ্ঠা ২] -

খ) ফেডারেল আইন, রাশিয়ান ফেডারেশন এর সংবিধান সংস্থার আইন এবং পৌরসভার চার্টারের ভিত্তিতে কাজ করে;

গ) আনুষ্ঠানিকভাবে আইনীভাবে রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে অসম্পূর্ণ, কিন্তু কিছু রাষ্ট্র-শক্তিশালী ক্ষমতা বহন করে;

ঘ) রাজ্য কর্তৃপক্ষের দ্বারা তাদের নিজস্ব ক্ষমতা ও ক্ষমতা দমন করা;

ই) যার ক্ষমতা একটি নির্বাহী এবং প্রশাসনিক (প্রশাসনিক) চরিত্র আছে;

e) জনসংখ্যার স্বার্থের উপর ভিত্তি করে তার কার্যক্রম পরিচালনা করে, ঐতিহাসিক ও অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্য গ্রহণ করে।

8. বর্তমান আইনে, স্থানীয় স্ব-সরকারের বিকাশের প্রবণতাটি রাষ্ট্রীয় শক্তি সংগঠনের বুনিয়াদিগুলির সাথে বৃহত্তর সম্মতি অর্জনের জন্য চিহ্নিত করা হয়, তবে সরাসরি সমাধান স্থানীয় বিষয়গুলিতে জনসাধারণের অংশগ্রহণের ডিগ্রী হ্রাস পায়। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর বিষয়গুলির যৌথ ব্যবস্থাপনার বিষয় থেকে স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির একটি সিস্টেমের সংগঠনের সাধারণ নীতিগুলি প্রতিষ্ঠার বিষয়টি আসলে রাশিয়ান ফেডারেশনের একচেটিয়া পরিচালনার সুযোগে ছিল। এ ব্যাপারে, স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের বিষয়গুলি বৈধভাবে নিয়ন্ত্রিত করার জন্য ফেডারেশনের বিষয়গুলির ক্ষমতা বিস্তৃত করা প্রয়োজন। শহুরে জেলা, পৌরসভা জেলা, পৌরসভা জেলা ও তাদের সিদ্ধান্তের দ্বারা নিষ্পত্তি করার জন্য পৌরসভা জেলা ও বসতিগুলির স্থানীয় সরকারগুলির ক্ষমতা নির্ধারণের জন্য, পৌরসভা জেলা ও বসতিগুলির মধ্যে স্থানীয় গুরুত্বের মধ্যে পার্থক্য করার জন্য, পৌরসভা জেলা ও বসতিগুলির মধ্যে স্থানীয় গুরুত্বের মধ্যে ফেডারেশনের বিষয়গুলির ক্ষমতায় রয়েছে। গঠনমূলক আদেশ প্রতিষ্ঠা, স্থানীয় সরকারগুলির ক্ষমতাগুলির যোগ্যতা এবং সময়, নির্বাহী সহ।

9. স্থানীয় স্ব-সরকারের ফেডারেল আইনের মধ্যে, স্থানীয় সরকারগুলির কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণে অন্যান্য নিয়ন্ত্রক কাজগুলিতে, পৌর পর্যায়ে কর্তৃপক্ষকে বিচ্ছেদ করার নীতিটি ব্যবহার করার প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে না। তবুও, স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি ও নির্বাহী সংস্থার যোগ্যতা অর্জনের নীতির পৌর পর্যায়ে প্রতিষ্ঠিত করার পরামর্শ দেওয়া হয়।

পৌর কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধি ও নির্বাহী সংস্থাগুলির মধ্যে যোগ্যতা সম্পন্ন করার সময় নিম্নলিখিত নীতিগুলি থেকে এগিয়ে যাওয়ার প্রয়োজন: প্রতিনিধি সংস্থা নির্বাহী সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপের সামগ্রিক প্রকৃতি নির্ধারণ করে, স্থানীয় গুরুত্বের নিয়মগুলি প্রতিষ্ঠা করে, কার্যকর করার জন্য বাধ্যতামূলক পৌরসভার অঞ্চল, এবং তাদের মৃত্যুদন্ড নিয়ন্ত্রণ; জনসংখ্যার জনসংখ্যা এবং সংশ্লিষ্ট স্তরের প্রতিনিধি সংস্থাটির প্রতিবেদনের জন্য ফর্ম এবং নির্দিষ্ট সময়সীমা নির্ধারণ করুন; পৌরসভায় অঞ্চলের কর্মক্ষম ব্যবস্থাপনার বাস্তবায়ন নির্বাহী সংস্থাগুলির একচেটিয়া দক্ষতার মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে; স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাটি বর্তমানে হস্তক্ষেপ করে না, অপারেশন কার্যক্রম নির্বাহী সংস্থা।

10. লাশের আইনি আইন এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তাদের অবশ্যই একটি বিশেষ ধরনের স্থানীয় কর্মকাণ্ড হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। তারা আত্মীয়স্বজন (আইন প্রয়োগকারী) এর কাজ, যেমন পৌর কর্তৃপক্ষের শাসন মেকিং স্থানীয়। এটি মূলত পৌরসভার চার্টারে প্রযোজ্য, যার বিধানগুলি মূলত স্থানীয় সরকারগুলির অভ্যন্তরীণ সংগঠন, তাদের আইনি অবস্থা, সম্পর্কের সংজ্ঞা সহ স্থানীয় গুরুত্বের সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে ফেডারেল এবং আঞ্চলিক আইনগুলির নিয়মগুলির পুনরুত্পাদন করার কারণে প্রধানত। ইত্যাদি কোন মূল আইনি নিয়ম নেই যা অ্যাকাউন্টের আঞ্চলিক, ঐতিহাসিক এবং অন্যান্য স্থানীয় বৈশিষ্ট্য। একটি সাধারণ প্রকৃতির আইনি নিয়মগুলি পৌর প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির দ্বারা কোনও রাষ্ট্রীয় আইনি নিয়ন্ত্রণের (স্থানীয় ট্যাক্সেশন, লাইসেন্সিং) বা যখন স্থানীয় এবং আঞ্চলিক ও আঞ্চলিক আইনটি সর্বাধিক সাধারণ আকারে নিষ্পত্তি হয় এবং এটির প্রয়োজন হয় এই পৌরসভার শিক্ষার সাথে তাদের উল্লেখ করুন (উদাহরণস্বরূপ, করের সুদের হারের প্রতিষ্ঠার), অথবা স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির একটি নিয়ম-তৈরি প্রকৃতির নির্দিষ্ট অবস্থার সাথে (পৃথক উপাদানের প্রতিষ্ঠা ফেডারেল ট্যাক্সেশন ট্যাক্সেশন)। কিন্তু এই ক্ষেত্রে, এই কাজগুলির বিষয়বস্তু এবং রূপ প্রশাসনিক নিয়মগুলির কাঠামোর বাইরে নয়।

11. স্থানীয় সরকারগুলির সিস্টেমটি স্থানীয় স্থানীয় সরকারের একটি বিশেষ সাব-সিস্টেম হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে, যা প্রধানত ফেডারেল এবং আঞ্চলিক আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ফর্ম এবং পদ্ধতিতে পৌরসভায় অঞ্চলের নির্বাহী ও প্রশাসনিক (প্রশাসনিক) ক্রিয়াকলাপগুলি সরবরাহ করে। পৌরসভার জনসংখ্যার স্বার্থ।

গবেষণা তাত্ত্বিক তাত্পর্য এর ফলে এই সিদ্ধান্তের ফলে সিদ্ধান্ত এবং সাধারণীকরণ সাংবিধানিক আইন, পৌর আইন, রাষ্ট্র ও আইন তত্ত্ব, প্রশাসনিক আইন বিজ্ঞানের বেশ কয়েকটি বিভাগের উন্নয়নে অবদান রাখে। বিশেষ করে, বিশেষ করে, যারা বিভাগগুলি "নির্বাহী শক্তি" ধারণার সংজ্ঞা, "স্থানীয় সরকার" ধারণার সংজ্ঞা, স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির ধারণা, স্থানীয় স্ব-আত্মার নির্বাহী সংস্থাগুলির মিথস্ক্রিয়া -গ্রাহী এবং রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের সাথে।

সাংবিধানিক, পৌরসভা ও প্রশাসনিক আইনের বিজ্ঞান বিভাগের কাঠামোর মধ্যে এই বিষয়ে আরও গবেষণায় থিসিসে থাকা বিধান এবং সিদ্ধান্তগুলি আরও গবেষণায় ব্যবহার করা যেতে পারে।

বাস্তব তাত্পর্য গবেষণায় রয়েছে যে তার ফলাফল বিভিন্ন সংস্থা এবং রাজ্য ক্ষমতা ও স্থানীয় স্ব-সরকারের মাত্রা রায় তৈরি কার্যক্রমগুলিতে ব্যবহার করা যেতে পারে। তারা রাষ্ট্রীয় আইনি নির্মাণের ইতিবাচক অভিজ্ঞতা, সরকারী কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠান এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের উন্নয়ন ও মিথস্ক্রিয়া অধ্যয়ন করতে অবদান রাখতে পারে। এই সফল রূপান্তর জন্য গুরুত্বপূর্ণ। আধুনিক রাশিয়া একটি গণতান্ত্রিক, আইনি ও সামাজিক রাষ্ট্রের মধ্যে।

উপরন্তু, সাংবিধানিক আইন, পৌর আইন, প্রশাসনিক আইনের শিক্ষার কোর্স প্রক্রিয়ার মধ্যে গবেষণামূলক উপকরণ ব্যবহার করা যেতে পারে।

গবেষণা ফলাফল অনুমোদন লেখক দ্বারা প্রকাশিত একটি অভিব্যক্তি পেয়েছি বৈজ্ঞানিক কাগজপত্র, পাশাপাশি আন্তর্জাতিক ভাষণে বৈজ্ঞানিক এবং বাস্তব সম্মেলন "আধুনিক অবস্থার মধ্যে আইনি বিজ্ঞানের উন্নয়নের প্রকৃত বিষয়গুলি" (ইউএফএ, ২009), VIII আন্তর্জাতিক বৈজ্ঞানিক ও বাস্তব সম্মেলন "আধুনিক রাশিয়ান আইন: আইনমণ্ড ও প্রয়োগকারী" (মস্কো, ২008), আন্তর্জাতিক সম্মেলন " আধুনিক সমাজ: প্রকৃত সমস্যা এবং ডেভেলপমেন্ট ট্রেন্ডস "(ভলগোগ্রাদ, 2007) এবং একটি গোল টেবিল" আইন প্রয়োগকারী রাষ্ট্রের আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্য, আইনি চেতনা স্তর এবং নাগরিকদের নিরাপত্তা "(ভলগোগ্রাদ, 2002)।

থিসিস স্টেট ও আইনি শৃঙ্খলা বিভাগের আয়তন এবং আইনি বিভাগের অর্থনীতি, সমাজবিজ্ঞান ও আইন বিভাগে অনুমোদিত হয়।

উপকরণ এবং গবেষণা ফলাফল ব্যবহৃত হয় শিক্ষাগত প্রক্রিয়া রাশিয়ান ফেডারেশন "এবং" পৌর রাশিয়ান আইন "এবং" পৌর রাশিয়ান আইন "অর্থনীতি, সমাজবিজ্ঞান এবং আইন এবং রাশিয়ান ইউনিভার্সিটি অফ সহযোগিতার ভলগোগ্রাদ সমবায় ইনস্টিটিউট (শাখা) এ" পৌর রাশিয়ান আইন "শৃঙ্খলাগুলি শেখায়।

গবেষণার গঠন এটি গবেষণার উদ্দেশ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং একটি ভূমিকা, দুটি অধ্যায় রয়েছে, যার মধ্যে 7 অনুচ্ছেদ, সিদ্ধান্তের পাশাপাশি উত্সগুলির গ্রন্থের গ্রন্থের তালিকা রয়েছে।

কাজের মূল বিষয়বস্তু

ভিতরে পরিচালিত গবেষণা বিষয়টির প্রাসঙ্গিকতা প্রমাণিত হয়, তার বিকাশের ডিগ্রী নির্দেশিত হয়, বৈজ্ঞানিক নতুনত্ব নির্দেশিত হয়, গবেষণামূলক গবেষণার উদ্দেশ্য এবং উদ্দেশ্য নির্ধারণ করা হয়, তার বস্তু এবং বিষয়টি পরিস্থিতি, তাত্ত্বিক এবং ব্যবহারিক সুরক্ষার জন্য প্রণয়ন করা হয় গবেষণার গুরুত্ব, ব্যবহৃত পদ্ধতি বরাদ্দ করা হয়, প্রাপ্ত ফলাফল পরীক্ষা।

প্রথম অধ্যায় "নির্বাহী শক্তি ও স্থানীয় সরকার: ধারণা, লক্ষণ, সম্পর্ক" তিনটি অনুচ্ছেদের অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার মধ্যে "নির্বাহী শক্তি" এবং "স্থানীয় স্ব-সরকার" ধারণাগুলি তদন্ত করা হয়, তাদের আইনি প্রকৃতির এবং অনুপাত প্রকাশ করা হয়, স্থানীয় সরকারের স্থান রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী ব্যবস্থায় নির্ধারিত হয়।

প্রথম অনুচ্ছেদের মধ্যে, "এক্সিকিউটিভের ধারণা, সারাংশ এবং লক্ষণগুলি" নির্বাহী শক্তির বৈশিষ্ট্যগুলি দেওয়া হয়, এর প্রয়োজনীয় লক্ষণগুলি প্রকাশ করা হয়।

আইনি বিজ্ঞানের মধ্যে, "স্টেট পাওয়ার" এবং "এক্সিকিউটিভ পাওয়ার" ধারণাটি আলোচনা চলছে, যা রাশিয়ান ফেডারেশন 1993 এর সংবিধান সহ বর্তমান আইনে এই শর্তাবলী ব্যবহার করার অভ্যাস দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে, কোন আইনি সংজ্ঞা নেই , যা "নির্বাহী শক্তি" ধারণাটির বিষয়বস্তু প্রকাশ করে। এটি আইনশাস্ত্রের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য, যেখানে নির্বাহী শক্তিটির কার্যকরী ব্যাখ্যা বিতরণ করা হয়, এটি অন্য বিষয়গুলির ইচ্ছার এবং আচরণের উপর একটি নিষ্পত্তিমূলক প্রভাব ফেলার জন্য সামাজিক সত্তারের দক্ষতা এবং সুযোগ হিসাবে এটি বোঝা যায়। কিছু লেখকদের মতে, নির্বাহী শক্তিটি সাবটাইটেল, নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রম বহনকারী রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির একটি নির্দিষ্ট সাব-সিস্টেম। কিছু লেখক একটি প্রশস্ত এবং সংকীর্ণ দিক নির্বাহী ক্ষমতা বিবেচনা। একটি বিস্তৃত অর্থে, নির্বাহী শক্তিটি হায়ারাকটিক্যাল নির্মিত সরকারি সংস্থাগুলির একটি সিস্টেম, এবং একটি সংকীর্ণ অবস্থায় এটি একটি সরকারী এবং সম্ভাবনা যা একটি সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য একটি সরকারী এবং সম্ভাবনা যা এই নিয়ন্ত্রণ ও দায়ের অধীনে অধীনস্থ কর্মচারী (সম্পূর্ণ কর্মী) প্রয়োগ করে দাপ্তরিক.

মনে হচ্ছে যে এই সংজ্ঞা এবং পন্থাটি নির্বাহী শাখার সারাংশের সারাংশের সারাংশ এবং পরিচালক কর্তৃপক্ষ বহনকারী অন্যান্য কাঠামোগুলির একটি সিস্টেম হিসাবে এটি বোঝার মাধ্যমে রাষ্ট্র ক্ষেত্রে, নির্বাহী ও প্রশাসনিক (প্রশাসনিক) প্রকৃতি, নিয়ন্ত্রক আইনি (সাবটাইটেল) প্রবিধানের কর্তৃপক্ষ, বিভিন্ন ধরণের প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়ন, পাশাপাশি প্রতিনিধি বা জরুরী আইন প্রয়োগ করা হয়।

পরবর্তীতে, অনুচ্ছেদটি নির্বাহীদের লক্ষণের ঠিকানা দেয়। লেখক স্বাধীনতার পাশাপাশি নির্বাহী শক্তি, এছাড়াও সরকারের অন্যান্য শাখা থেকে স্বাধীনতা অর্জনের মতামত ভাগ করে না। নির্বাহী, পাশাপাশি আইনী ও বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের "স্বাধীনতা" মানে সম্পূর্ণ স্বায়ত্তশাসন নয়। সমাজে রাষ্ট্রীয় শক্তির একটি ইউনিফায়েড লক্ষ্য অর্জনের জন্য "চেক এবং জালিয়াতি" পদ্ধতির ভিত্তিতে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ আইনী ও বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষের সাথে যোগাযোগ করে।

এইভাবে, ইউনিফাইড স্টেট পাওয়ারের অংশটি হচ্ছে, নির্বাহী শক্তিটি রাষ্ট্রীয় কার্যকলাপের সাথে চিহ্নিত করা যাবে না। নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রম নিজেই শক্তি নয়, কিন্তু তার উদ্দেশ্য এবং বাস্তব বাস্তবায়ন বাহ্যিক উপায়ে। লেখক নির্বাহী কর্তৃপক্ষের উত্তোলনের বিষয়ে শেষ হয়েছেন। শেষ ধারণাটি অনেক বিস্তৃত। নির্বাহী শক্তি সমাজে জনপ্রশাসন একটি উপায় মত আরো। এর সাথে, এটি উপসংহারে বলা হয় যে, সিস্টেম-কাঠামোগত এবং কার্যকরী মাত্রায়, নির্বাহী শক্তিটি একটি ডেরিভেটিভ, অধস্তন অবস্থানকে দখল করে, যা রাষ্ট্রীয় শক্তির সমগ্র সিস্টেমের সাথে একমত হয়। এটি স্টেট পাওয়ারের একটি ইউনিফায়েড সিস্টেমের একটি সাব-সিস্টেম হিসাবে কাজ করে, যা আয়োজন, সর্বজনীন, গতিশীল, কাঠামোগত, উপনিরিষিত চরিত্রের সাথে রাষ্ট্র-শক্তিশালী শক্তির একটি হোলিস্টিক ঐক্য এবং সরকারী কর্তৃপক্ষের অফিসের বিভিন্ন সংস্থা, লিঙ্ক এবং মাত্রা দ্বারা পরিচালিত হয় নিয়ম মেকিং, আইন প্রয়োগকারী এবং তত্ত্বাবধানে গঠন।।

দ্বিতীয় অনুচ্ছেদে "স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা এবং জনসাধারণের ও রাজ্য ও স্থানীয় সরকারের সাথে সম্পর্কের ধারণাটি" স্থানীয় স্ব-সরকার "ধারণাটি বিবেচনা করা হয়, অন্য রাষ্ট্রীয় আইনি ধারণাগুলির সাথে তার সম্পর্ক, একই রকম, কিন্তু তাকে অভিন্ন নয়।

বৈজ্ঞানিক সাহিত্য ও বিচারিক অনুশীলনের বিশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে, লেখক স্থানীয় স্ব-সরকারের সারাংশের বোঝার জন্য সর্বাধিক সাধারণ পন্থা বরাদ্দ করেছিলেন: 1) রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক পদ্ধতির ভিত্তি হিসাবে, অর্থাৎ মৌলিক নীতি পাবলিক এবং সরকার; ২) গণতন্ত্রের রূপ হিসাবে; জনগণের অন্তর্গত কর্তৃপক্ষের স্বাধীন স্তর; 3) নাগরিক সমাজের গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান (জনসংখ্যার স্ব-সংগঠনের রূপ) হিসাবে, রাষ্ট্রীয় শক্তির ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত নয়; 4) পাবলিক কর্তৃপক্ষের ধরন এবং এর বাস্তবায়নের ধরন হিসাবে, অর্থাৎ সমাজ ও রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির একটি সাংগঠনিকভাবে পৃথক উপাদান; 5) জনসংখ্যার জনসংখ্যার একটি ধরনের স্বাধীন এবং স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধানের দায়িত্বের অধীনে; 6) স্থানীয় বিষয়গুলির স্বাধীন সিদ্ধান্তে একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের জনসংখ্যার অধিকার হিসাবে; 7) নাগরিকদের অধিকার অনুশীলন করার অধিকার হিসাবে স্থানীয় সরকারযে, এক সাংবিধানিক আইন মানুষ এবং নাগরিক।

উপরন্তু, কাগজটি স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে অনুসন্ধান করে। ম্যানেজারিয়াল ফেনোমেনের মনোভাবের দৃষ্টিভঙ্গির দৃষ্টিকোণ থেকে, এর বেশ কয়েকটি স্বতন্ত্র বৈশিষ্ট্য বরাদ্দ করা হয়: 1) স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমটি স্ব-সংগঠন এবং প্রাসঙ্গিক সেক্টরে জীবনের স্ব-প্রস্তাবের বিষয়টিকে অনুমান করে সম্পর্ক; 2) স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমটি একটি নির্দিষ্ট বন্ধ জীবনচক্রে প্রকাশ করা হয়; 3) স্থানীয় স্ব-সরকারের কার্যকারিতা কেবল বাহ্যিক স্টেকহোল্ডারদের উপর নির্ভর করে না, বরং এই সিস্টেমের অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রকদের থেকেও, যার উপর ভিত্তি করে এটি স্বাধীনভাবে তার পরিবর্তন করতে সক্ষম হওয়া উচিত অভ্যন্তরীণ প্রতিষ্ঠান তার অস্তিত্বের এক বা অন্য পর্যায়ে পরিচালনার কাজগুলির প্রকৃতির উপর নির্ভর করে; 4) স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কাজগুলি অবশ্যই স্ব-সরকারের লক্ষ্য এবং তার বিষয়টির ক্ষমতার সাথে মেনে চলতে হবে।

স্থানীয় স্ব-সরকার ও রাষ্ট্রীয় শক্তির অনুপাতের পন্থা পদ্ধতির মধ্যে পার্থক্য স্থানীয় গুরুত্বের বিষয় এবং রাষ্ট্রের বিষয় বিষয়ক বিষয়গুলি বোঝার পার্থক্যের উপর ভিত্তি করে, যা শিল্পে তার একীকরণ পেয়েছে। 132 রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান 1993 সালে, দ্বিতীয় অবস্থানটি স্থানীয় বিষয় সহ স্থানীয় স্ব-সরকারের সমস্ত বস্তুর এবং ক্ষমতাগুলির রাষ্ট্র প্রকৃতিকে চিনতে পারে। এই থিসিসটি এই সত্যের উপর ভিত্তি করে যে স্থানীয় সমস্যাগুলির সমাধান নাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতা বাস্তবায়নের জন্য এক উপায় বা অন্যটি, শেষ পর্যন্ত রাষ্ট্রটি নিশ্চিত করে। তদুপরি, এই অধিকার ও স্বাধীনতাগুলির সুরক্ষা রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের বিষয়গুলির বিষয়গুলিতে বিষয়বস্তুতে উল্লেখ করা হয়। স্থানীয় সমস্যাগুলির তালিকাটি রাষ্ট্র দ্বারা নির্ধারিত হয় - সংবিধান এবং আইন। একই সময়ে, এটা খোলা আছে। স্থানীয় সমস্যাগুলির সামগ্রীর বিশ্লেষণ দেখায় যে তাদের মধ্যে অনেকের সমাধান, একই সময়ে, রাষ্ট্রীয় টাস্ক (উদাহরণস্বরূপ, পরিবেশগত সুরক্ষায় অংশগ্রহণ, জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তা ও কর্মসংস্থান নিশ্চিত করা, জনসাধারণের সুরক্ষা সুরক্ষা, জনসাধারণের সুরক্ষা নিশ্চিত করা ইত্যাদি ।)।)।)।)। অতএব, বর্তমানে প্রভাবশালী ছিল যে স্থানীয় সরকার একটি সরকারি কর্তৃপক্ষ যা একটি রাষ্ট্র নয়। এই ধারণাটি ক্রমাগত রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের সিদ্ধান্তে পরিচালিত হচ্ছে, এটি আইনটিতে প্রতিফলিত হয়। যাইহোক, পৌরসভার অবস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের সমস্ত কাঠামোর কার্যক্রমের বিশ্লেষণ দেখায় যে তারা রাষ্ট্র ও তার দেহের সাথে সম্পর্কিত স্বাধীনতা ও স্বাধীনতা অর্জন করে না। তাদের স্বাধীনতা ও স্বাধীনতা আপেক্ষিক।

সম্পূর্ণ স্বায়ত্বশাসিত স্থানীয় স্ব-সরকার অসম্ভব, এবং রাষ্ট্রীয় শক্তির ঐক্যবদ্ধ সিস্টেম থেকে এটি বাদ দেওয়ার প্রচেষ্টাগুলি জাতীয় ঘটনাগুলির সমন্বয়, পৌর সংস্থাগুলির কার্যকারিতা, ক্ষেত্রের অপব্যবহারের জন্য স্থল সৃষ্টি করে।

তৃতীয় অনুচ্ছেদের মধ্যে, "রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী শাখার একক উল্লম্ব পদ্ধতিতে স্থানীয় স্ব-সরকার এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী ব্যবস্থাটি পৌর ব্যবস্থাপনার স্থান এবং উদ্দেশ্যকে সম্বোধন করে।

লেখক দৃষ্টিকোণ থেকে ন্যায্য বলে মনে করেন, যার সাথে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংগঠনিক স্বাধীনতা (স্বায়ত্তশাসন) নীতিটি রাশিয়াতে এবং একই সময়ে ক্ষমতা ও পরিচালনার একক রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা থেকে স্থানীয় সরকারকে নির্মূল করার একটি কারণ নয় কোন ভাবেই সময় তার ঐক্যের নীতি লঙ্ঘন করে। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংস্থার ঐক্যের সাংবিধানিক নীতি বিবেচনা করার সময়, লেখকটি উপসংহারে পৌঁছেছেন যে এটি সম্পূর্ণ নয়। এই শিল্পের অংশ 1 বিষয়বস্তু থেকে অনুসরণ করে। 77 এবং শিল্প। 1993 সালের রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংবিধানের 73 জন রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক ব্যবস্থার মৌসুমে এবং সংগঠনের সাধারণ নীতির ভিত্তিতে তাদের স্বাধীনভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়। রাষ্ট্র ক্ষমতা প্রতিনিধি এবং নির্বাহী সংস্থা। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর প্রজাদের যৌথ ব্যবস্থার বিষয়গুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের ক্ষমতার বাইরে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় শক্তির সম্পূর্ণতা রয়েছে। অর্থাৎ, স্টেট এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের কাঠামোর প্রশাসনিক ঐক্য রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর প্রজাদের মধ্যে যোগ্যতা বিতরণের দ্বারা একটি নির্দিষ্ট ফ্রেমওয়ার্ক সীমিত, এবং শিল্পের 1 অংশের রেগুলেটরি কন্টেন্ট অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 77 টি, ফেডারেল ও আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্ক সম্পর্কিত, শিল্পের কাছাকাছি। 1২, স্থানীয় স্ব-সরকারের কার্যক্রমের সংগঠনের কথা উল্লেখ করে।

নির্বাহী কর্তৃপক্ষ কার্যকর স্বাধীনতার সাথে সম্পত্তির নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করে, উচ্চতর কর্তৃপক্ষের দ্বারা গঠিত হয়, তারা উচ্চতর নির্বাহী কর্তৃপক্ষের দ্বারা দায়বদ্ধ এবং নিয়ন্ত্রিত, স্থায়ী রাষ্ট্রগুলিতে, তাদের শিক্ষা ও কাঠামো প্রশাসনিক আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।

এটা জোর দেওয়া আবশ্যক যে এই সব লক্ষণ আন্তঃসংযোগ করা হয়। নির্বাহী কর্তৃপক্ষ সব তালিকাভুক্ত বৈশিষ্ট্য সমন্বয় দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, তাদের কঠোর সমন্বয়।

নির্বাহী সংস্থাগুলিতে কার্যত কোন নির্বাচন নেই, এই লাশগুলি সাধারণত প্রতিষ্ঠিত হয় এবং তাদের নেতাদের রাষ্ট্রের প্রধান, সরকার, প্রশাসনের প্রধানের দ্বারা নিযুক্ত করা হয়। তারা উভয় কলেজের সাথে (রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের সরকার) এবং ইউনিয়ন (মন্ত্রণালয়) ভিত্তিতে কাজ করতে পারে এবং বিভিন্ন অধীনস্থতা (সরাসরি রাষ্ট্রপতি, সরকারের চেয়ারম্যান) থাকে।

সংশ্লিষ্ট সংস্থার অবস্থা হিসাবে নির্বাহী সংস্থাটির প্রশাসনিক ও আইনি অবস্থা তিনটি ব্লকের ধারণ করে:

1. লক্ষ্য, উদ্দেশ্য, ফাংশন, কার্যকলাপের নীতিগুলি সম্পর্কে মানগুলি সহ লক্ষ্য। একটি সরঞ্জাম হিসাবে, জনসাধারণের বিষয়গুলি বাস্তবায়নের একটি উপায়, নির্বাহী কর্তৃপক্ষ সর্বদা সিস্টেমের জন্য কাজ করতে হবে, যার উপাদানটি "অন্যান্য জনগণের" স্বার্থে।

2. সাংগঠনিক-কাঠামোগত, যার মধ্যে আইনি প্রেসক্রিপশন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: ক) শিক্ষা, পুনর্গঠন, শরীরের তরলকরণের পদ্ধতি; খ) এর কাঠামো; গ) তার রৈখিক এবং কার্যকরী subordination।

3. কর্তৃপক্ষ এবং বিচার বিভাগের সামগ্রিকতা হিসাবে যোগ্যতা। কিছু বিষয় (অন্যান্য সরকারী সংস্থা, উদ্যোগ এবং প্রতিষ্ঠান, পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনস, নাগরিক) সম্পর্কিত একটি কার্যকরী প্রেক্ষাপটে (পরিকল্পনা, নিয়ন্ত্রণ, ইত্যাদি) একটি কার্যকরী প্রেক্ষাপটে দেখা যেতে পারে।

নির্বাহী কর্তৃপক্ষের শ্রেণীবিভাগ:

যোগ্যতা প্রকৃতির দ্বারা:

প্রতিযোগিতা কর্তৃপক্ষ - প্রাসঙ্গিক রাষ্ট্র, অঞ্চল, অঞ্চলে, শহরের বিষয়গুলির অবস্থা সম্পর্কে দায়ী ফেডারেল তাত্পর্য, জেলা, একটি প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিট, তারা অনেক ধরণের শিল্প এবং কার্যকরী যোগ্যতা নেতৃত্ব দেয়, যার কাজ তারা ঐক্যবদ্ধ। এই সরকার, ফেডারেশনের বিষয়গুলির প্রশাসন।

শিল্প দক্ষতার লাশ অধস্তন শাখা নেতৃস্থানীয় হয়।

IntersectorAl বিশেষ যোগ্যতা (এটি সাধারণত রাষ্ট্রীয় কমিটি, ইত্যাদি) - কর্তৃপক্ষ যা বিশেষ শিল্পের একটি গোষ্ঠীর উপর নির্দেশনা দেয়, উদাহরণস্বরূপ, শ্রম মন্ত্রণালয়, ফেডারেল মাইগ্রেশন পরিষেবা।

Intra- শিল্প দক্ষতা অঙ্গ।

কার্যকলাপ আঞ্চলিক স্কেল দ্বারা।

এই মানদণ্ড ফেডারেল ডিভাইস এবং প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগ দ্বারা নির্ধারিত হয়।

বিভক্ত:

1. ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থা যা রাশিয়ান ফেডারেশনের জন্য তাদের কার্যক্রম বিতরণ করে। এগুলি মন্ত্রণালয়, সরকার, রাজ্য কমিটি ইত্যাদি।

2. ফেডারেশনের বিষয়গুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ যা বিষয়টির মধ্যে তাদের ক্রিয়াকলাপগুলি পরিচালনা করে।

স্বায়ত্বশাসিত গঠন, ফেডারেল শহর, নির্বাহী কার্যক্রম প্রাসঙ্গিক প্রশাসন দ্বারা সঞ্চালিত হয়। প্রশাসনের সাবধানবাণী, বিভাগ, কমিটি, বিভাগ এবং অন্যান্য সীমানা, আঞ্চলিক, জেলা, সেক্টরাল এবং বিশেষ অঙ্গ। ইন্টার-ডার্টিস্টিয়ালের নির্বাহী সংস্থাও রয়েছে, তাদের ক্রিয়াকলাপগুলি বিভিন্ন বিষয়গুলির অঞ্চলগুলি আবরণ করতে পারে।

3. স্থানীয় নির্বাহী কর্তৃপক্ষ।

সমস্যা সমাধানের জন্য:

Collegiates। তারা আলোচনা এবং collegially গুরুত্বপূর্ণ যে অধস্তন বিষয়গুলির অনুমতি দেয় এবং অনুমতি দেয়। সাধারণত এই কমিটি হয়। তাদের মধ্যে, সিদ্ধান্তটি কার্যকর করার জন্য কমিটির চেয়ারম্যানের ব্যক্তিগত দায়িত্বের সাথে সংখ্যাগরিষ্ঠতার সিদ্ধান্ত গৃহীত হয়। সংগ্রহস্থলগুলি প্রয়োজনীয় পরামর্শ প্রাপ্তি বিশেষজ্ঞদের জড়িততার সাথে সবচেয়ে কঠিন এবং কঠিন প্রশ্ন সমাধান করতে সহায়তা করে।

অপ্রত্যাশিত অঙ্গ। সরকার, মন্ত্রণালয় ও রাজ্য কমিটি। এই অঙ্গ, সিদ্ধান্ত ব্যক্তিগতভাবে করা হয়। এটি নেতৃত্বের পরিচালনার ক্ষেত্রে, স্বতন্ত্র ক্ষমতার ব্যবহার, কর্তৃপক্ষের অঙ্গগুলির ফলাফলের জন্য ব্যক্তিগত দায়িত্ব বৃদ্ধি বৃদ্ধি পায়। অনন্য উভয় সাধারণ এবং শিল্প দক্ষতা উভয় অঙ্গ হতে পারে। ইউনাইটেড অঙ্গের মধ্যে, কলিকেটের শুরুতে কখনও কখনও উপস্থিত হতে পারে। তাই কলেজে নেতা, ডেপুটি, পরামর্শদাতা অন্তর্ভুক্ত।

সাংগঠনিক এবং আইনি অবস্থা উপর নির্ভর করে:

1. সমন্বয়।

2. উপদেষ্টা - এই ধরনের দেহের অবস্থা রাষ্ট্রপতি ডিক্রি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। রাষ্ট্রপতির অধীনে একটি পরামর্শদাতা সংস্থা রয়েছে, সরকারের অধীনে, উপদেষ্টা সংস্থা পরামর্শের রূপে রয়েছে।

সাংগঠনিক আইনি ফর্মগুলিতে:

1. রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার; বিষয়ক সরকার, ফেডারেল তাত্পর্য শহর; মন্ত্রীদের কাউন্সিলের সরকারের অবস্থা আছে; মন্ত্রণালয়, রাজ্য কমিটি, কমিটি, পরিদর্শন, সেবা, প্রধান বিভাগ, সংস্থা, বিভাগ, ইত্যাদি।

2. ফেডারেল মন্ত্রণালয়।

3. রাজ্য কমিটি।

4. ফেডারেল কমিশন।

5. ফেডারেল সেবা।

6. সংস্থা এবং অন্যান্য সংস্থা।

2. ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা সিস্টেম, তার নির্মাণ নীতি

সাধারণ গ্রহণযোগ্য সংজ্ঞা অনুসারে, নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সিস্টেমের অধীনে, তাদের সমন্বয় ও সম্পর্কের ব্যবস্থা তাদের মধ্যে যোগ্যতা সীমিত করার ভিত্তিতে বোঝা যায়।

রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেল আইন, সংবিধান এবং রাশিয়ান সংবিধানের চার্টারের সংবিধানের সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সরাসরি নিশ্চিত করার জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রতিষ্ঠিত আইনটিতে একটি বিশেষ ধরনের নির্বাহী সংস্থা গঠিত হয় ফেডারেশন। জনপ্রশাসন কর্তৃপক্ষের এই গ্রুপটি (সাবসিস্টেম) রয়েছে: রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রেসিডেন্টের প্রশাসন, নিরাপত্তা পরিষদ, প্রতিরক্ষা কাউন্সিল এবং অন্যান্য সংস্থা সহ; রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিভাইসগুলি ফেডারেশনের বিষয় নির্বাহী কর্তৃপক্ষের ডিভাইস।

নির্বাহী হিসাবে, রাষ্ট্রীয় শক্তির ভিত্তিতে নির্দিষ্ট রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং কর্মকর্তাদের দ্বারা পরিচালিত সাংগঠনিক ও প্রশাসনিক, নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রমগুলি দৈনন্দিন (বর্তমান) স্টেট ফাংশনিং এবং এর প্রদানের জন্য পরিচালিত রাষ্ট্রীয় শক্তির এই শাখায় দেওয়া হয় যন্ত্রপাতি। সরকার, ফেডারেল মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা, ফেডারেশন ফেডারেশন অঞ্চলের নির্বাহী কর্তৃপক্ষ এবং নির্দিষ্ট কয়েকজন কর্মকর্তাদের কাছে প্রদত্ত নির্বাহী কর্তৃপক্ষ প্রদানের ক্ষমতা ও সম্ভাবনার সম্ভাবনাগুলি।

নির্বাহী শক্তিটির একটি চরিত্রগত বৈশিষ্ট্যটি একটি পরিষ্কার, অনুক্রমিকভাবে নির্মিত সিস্টেমের নিয়ন্ত্রণ এবং পেশাদার কর্মীদের কর্পসের উপস্থিতি, যা তারা কর্মী হয়। তাদের নিষ্পত্তি এ উপাদান এবং নগদ, মানব এবং তথ্যপূর্ণ সম্পদ আছে। অতএব, কার্যকরী রাশিয়ান রাষ্ট্রতন্ত্র গঠনে নির্বাহী কর্তৃপক্ষের বিষয়টি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ। অগ্রাধিকারের মনোযোগটি অপ্টিমাইজড এক্সিকিউটিভ স্ট্রাকচার এবং তাদের সম্পর্কের জন্য অনুসন্ধানের জন্য, প্রতিটি অঙ্গের যোগ্যতা এবং একজন কর্মকর্তা সঠিক দৃঢ়সংকল্প, পরিপূরক শৃঙ্খলা শক্তিশালীকরণ, সমস্ত সরকারি কর্মচারীদের দায়িত্বের উন্নতি করা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংজ্ঞায়িত করার জন্য নিম্নলিখিত নীতিগুলির ভিত্তিতে পরিচালিত হয় এবং পরিচালনা করে।

1. গণতন্ত্রের নীতি। (শিল্প। সংবিধানের 3)। এই নীতিটি হ'ল জনগণের একমাত্র শক্তি রয়েছে, তিনি সরাসরি তার ক্ষমতা বহন করেন, পাশাপাশি রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে, যার মধ্যে একটি শাখাটি নির্বাহী।

2. মানবতার নীতি। নির্বাহী সংস্থাগুলির গঠন ও কর্মকান্ডে মানবতাবাদের নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশন একটি সামাজিক অবস্থা বোঝায়, যার নীতিগুলি ব্যক্তিত্বের আধ্যাত্মিক ও বস্তুগত চাহিদাগুলি পূরণ করার লক্ষ্যে মানুষের ও সমাজের কল্যাণ নিশ্চিত করার লক্ষ্যে রয়েছে।

সাংবিধানিক ব্যবস্থার বুনিয়াদিগুলিতে প্রথমবারের মতো রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান ঘোষণা করেছে: "একজন ব্যক্তি, তার অধিকার ও স্বাধীনতা একটি উচ্চ মূল্য। স্বীকৃতি, সম্মতি ও মানবাধিকার ও স্বাধীনতা ও নাগরিকের সিঁড়ি - রাষ্ট্রের কর্তব্য। " এই সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তা প্রতিটি সরকারি কর্মচারীকে রাষ্ট্রের কর্তৃপক্ষের ব্যতিক্রম ছাড়া সকলের কাছে সম্বোধন করা হয়।

3. ফেডারেলিজম নীতি। নির্বাহী সংস্থাগুলির ফেডারেলিজমের নীতিটি রাশিয়ার রাষ্ট্র গঠনের কারণে। একটি কাঠামোগত পরিকল্পনায়, এটি নিজেই প্রকাশ করে যে এই দেহগুলির সাধারণ ব্যবস্থাটি অন্তর্ভুক্ত করে:

একটি) ফেডারেল নির্বাহী কর্তৃপক্ষ

খ) রাশিয়ান ফেডারেশন - প্রজাতন্ত্র, প্রান্ত, অঞ্চল, ফেডারেল তাত্পর্য, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত জেলার শহরগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষের নির্বাহী কর্তৃপক্ষ।

রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশন, ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা এবং রাশিয়ান ফেডারেশন এর উপাদান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষের বিষয়বস্তুর বিষয়গুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের রেফারেন্স এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের ক্ষমতার সীমাবদ্ধতার মধ্যে একটি রাশিয়ান ফেডারেশন (আর্টস। 77 রাশিয়ান ফেডারেশন সংবিধানের 77 জন) এর সমন্বিত ব্যবস্থা। রেফারেন্সের অন্যান্য বিষয়গুলির জন্য তৈরি রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ আর নির্বাহীটির ইউনিফায়েড সিস্টেমে আর অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। একই সময়ে, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর প্রজাদের স্ট্যাটাসের বৈশিষ্ট্যের কারণে ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থা এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ তুলনামূলকভাবে স্বাধীন সিস্টেম।

4. কেন্দ্রীয়করণ এবং বিকেন্দ্রীকরণ মিশ্রন নীতি। এই নীতিটি ঘনিষ্ঠভাবে ফেডারেলিজমের নীতির সাথে সম্পর্কিত, কিন্তু তার সমান নয়। এটি সমগ্র নির্বাহী সিস্টেমের কার্যকারিতা উপর একটি মহান প্রভাব আছে। কেন্দ্রীয়করণ ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির আধিকারিকদের অধীনে বস্তু ও ক্ষমতাগুলির প্রাপ্যতা, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সাথে যৌথ ব্যবস্থাপনা। নির্বাহী শক্তির কেন্দ্রীয় বাস্তবায়ন ফেডারেল লাশ এবং আইনের দ্বারা সংজ্ঞায়িত সীমাগুলির মধ্যে রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলিতে ফোকাস করতে পারে। একটি আইনী স্কেলে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয় দ্বারা কেন্দ্রীয়করণের উচ্চতর ডিগ্রী প্রকাশিত হয়, এটি যৌথ উদ্যোগের বিষয় সম্পর্কিত কিছুটা দুর্বল হয়ে পড়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের এই ধরণের আচরণের বিষয়গুলির সীমাটি রাষ্ট্রীয় শক্তির সমস্ত সম্পূর্ণতা (রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 73)। এই ক্ষেত্রে, নির্বাহী বিদ্যুৎ বাস্তবায়নে কেন্দ্রীয়করণ ও বিকেন্দ্রীকরণের অনুপাতটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থার দ্বারা নির্ধারিত হয়। সুতরাং, নির্বাহী শক্তি বাস্তবায়নে কেন্দ্রীয়ীকরণ ও বিকেন্দ্রীকরণের সমন্বয় বহুগুণে তার ঐক্যকে তার ঐক্য দেয়।

5. বৈধতা নীতি (সংবিধানের 15)। বৈধতা নীতি নির্বাহী কর্তৃপক্ষের কার্যকারিতা জন্য বিশেষ গুরুত্ব। এই নীতিটি, তার ধারণার গুণাবলীর দ্বারা, আইনটির প্রয়োজনীয়তা এবং শক্তিশালী শক্তির বাস্তবায়নের পদ্ধতির সাথে স্থির সম্মতির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত।

6. ক্ষমতা সাংবিধানিক সীমাবদ্ধকরণ নীতি।

রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর বিষয়গুলির মধ্যে এই অঞ্চলে ক্ষমতার সাংবিধানিক সীমাবদ্ধতা অনুযায়ী নির্বাহী কর্তৃপক্ষ ব্যবস্থা তৈরি করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের ব্যবস্থাপনাটি নির্বাহী সংস্থার একটি সিস্টেম প্রতিষ্ঠা, তাদের সংগঠন ও ক্রিয়াকলাপের আদেশ, ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির গঠন (অনুচ্ছেদ "জি" শিল্প। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 71)। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর প্রজাদের যৌথ উদ্যোগে রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের রাষ্ট্রীয় সংস্থা (অনুচ্ছেদ "জি" শিল্পের সংগঠনের সংগঠনের সাধারণ নীতির প্রতিষ্ঠা রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 71)। রাশিয়ান ফেডারেশনের পর্যায়ে ফেডারেল আইন এই বিষয়ে গ্রহণ করা উচিত (এন। "এন" আর্ট। 72)। রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষের সিস্টেমটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক ব্যবস্থার বুনিয়াদি এবং ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের নির্বাহী সংস্থার সংস্থার সাধারণ নীতির ভিত্তিতে স্বাধীনভাবে এই সংবিধানের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় ।

প্রচারের নীতি। এটি আইন উন্মুক্ততা, সরকারী সংস্থা এবং কর্মকর্তাদের প্রাপ্যতা এবং জবাবদিহিতা অনুমান করে। কেন্দ্রে এবং মাঠে যা কিছু করা হচ্ছে তা সমাজের নিয়ন্ত্রণে থাকা উচিত। প্লেইন দৃষ্টিশক্তি.

3. নির্বাহী কর্মকর্তার রুশ ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা

1993 সালের রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 80 এর অনুচ্ছেদটি নির্ধারণ করে যে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি রাষ্ট্রের প্রধান। পূর্বে পরিচালিত সংবিধানে, এটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল যে রাষ্ট্রপতি রাশিয়ান ফেডারেশনের সর্বোচ্চ অফিসিয়াল এবং নির্বাহী প্রধান।

রাষ্ট্রের প্রধানের অবস্থা থেকে রাষ্ট্রপতিকে প্রদান করা দেশটি এবং আন্তর্জাতিকভাবে উভয়ই রাষ্ট্রের ব্যক্তিত্বের প্রতিনিধিত্বের মাত্রা বৃদ্ধি করার প্রয়োজন ছিল। রাষ্ট্রপতি সরকারি সংস্থাগুলিতে একটি বিশেষ স্থান দখল করে, সরাসরি সরাসরি সরাসরি তার শাখায় সরাসরি সরাসরি নয়। তবে, এই বিধানটি অন্যান্য কর্তৃপক্ষের উপর নির্ভর করে রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা ব্যাখ্যা করার কোন কারণ দেয় না।

নির্বাহী ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ক্ষমতা ট্যাবুলার ফর্মে বিবেচনা করা যেতে পারে।

প্রেসিডেন্ট প্রশাসন অনুচ্ছেদ "এবং" শিল্পের সাথে গঠিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশন 83 সংবিধান। প্রশাসনের বিভাগগুলির একটি ভিন্ন স্ট্যাটাস রয়েছে (রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রেসিডেন্টের ডিক্রি দ্বারা গঠিত কাঠামোটি 3 জুন, ২000 এবং প্রায়শই পুনর্গঠনের শিকার হয়।

বি coctav Adminictpatsii vxodyat: Pykovoditel Adminictpatsii, অহং pepvye zamectiteli এবং zamectiteli, polnomochnye Covete Fedepatsii, Gocydapctvennoy Dyme, Konctitytsionnom Cyde PF মধ্যে fedepalnyx okpygax, ppecc-cekpetap Ppezidenta, pykovoditel ppotokola, zavedyyuschy Kantselyapiey Ppezidenta, pomoschniki, covetniki, ctapshy pefepent মধ্যে ppedctaviteli Ppezidenta ( Pefepentypy PPEZIDEN ফিট করুন)। বর্তমানে বিচ্ছিন্ন ব্যক্তি, নেপোসিফফমেন্ট Popezidenty PF এবং তাদের উপলব্ধ নয়, আপনি তৈরি করছেন, তবে এটিও অন্তর্ভুক্ত করবে, তবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের অবশ্যই মনোভাবের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।

ConseBeabe Maxes Considernye এবং Contributhure করতে MaxEs নিতে নিন (Kamicia, Cove)।

ইন fynktsii Adminictpatsii vxodit mnogo voppocov: podgotovka vneceniya জন্য zakonoppoektov তাদের Gocydapctvennyyu Dymy এ, podgotovka ppoektov এবং vypyck _ykazov, pacpopyazheny এবং obpascheny Ppezidenta, obecpechenie deyatelnocti Coveta Bezopacnocti PF, ocyschectvlenie kontpolya এবং যাচাইকরণ ispolneniya fedepalnyx zakonov এবং ykazov Ppezidenta, obecpechenie vzaimodeyctviya গ politicheckimi paptiyami এবং obschestvennymi সমিতি, পাশাপাশি সরকারী সংস্থা এবং বিদেশী রাজ্য এবং mezhdynapodnymi opganizatsiyami কর্মকর্তাদের, Konctitytsionny Cyd PF মধ্যে podgotovka obpascheny মতই obecpechenie vzaimodeyctviya fedepalnyx opganov gocydapctvennoy vlacti, তাদের teppitopialnyx opganov এবং opganov vlacti cybektov PF, obecpechenie pealizatsii rocydapctvennoy politiki মধ্যে oblacti kadpov এবং gocydapctvennoy ক্লিঝবি ও ডিপি। এই fynktsii Bypolnyaya, Adminictpatsiya vzaimodeyctvyet গ palatami Fedepalnogo Cobpaniya, Ppavitelctvom এবং dpygimi opganami gocydapctvennoy vlacti Fedepatsii এবং Ee cybektov, obecpechivaet koopdinatsiyu deyatelnocti fedepalnyx opganov উপর pealizatsii ocnov gocydapctvennoy politiki মধ্যে oblacti obecpecheniya ppav cheloveka, cvobody cpedctv maccovoy infopmatsii এট অল।

জি এল এবং এন Y ই ওয়াই পিপি একটি ই এন এন এবং আমি

কিন্তু

4. রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের প্রশাসনিক আইনি অবস্থা

সংবিধান অনুযায়ী, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার একটি কলেজিয়াল, সেন্ট্রাল, ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের প্রেসিডেন্টের সার্বভৌমত্বের অধিনায়ক। সরকার সংবিধান, ফেডারেল আইন, রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির হুকুম দিয়ে তার উপর চাপ প্রয়োগের ক্ষমতা প্রয়োগ করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী ক্ষমতা প্রয়োগ করে এমন পরিস্থিতি প্রতিষ্ঠা করে।

সরকার গঠনের পদ্ধতি, তার গঠন, উদ্দেশ্য এবং প্রধান ক্রিয়াকলাপের পদ্ধতি, রাষ্ট্রপতি এবং সাধারণভাবে সম্পর্কিত সম্পর্কের সাথে সম্পর্ক রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান দ্বারা পরিচালিত হয়।

সরকারের চেয়ারম্যান, তার ডেপুটি এবং ফেডারেল মন্ত্রীদের চেয়ারম্যান গঠিত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারের চেয়ারম্যান রাশিয়ান ফেডারেশন (আর্ট 3) এর সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের সভাপতি কর্তৃক অফিস থেকে নিযুক্ত করা হয় এবং ছাড় দেওয়া হয়। রাশিয়ান সরকারের চেয়ারম্যান একটি বিশেষ অবস্থা আছে। তিনি রাশিয়ান ফেডারেশনের সভাপতি আমন্ত্রণ জানান, ডেপুটি ও ফেডারেল মন্ত্রীদের পদে প্রার্থীদের নিয়োগের এক সপ্তাহের মধ্যে ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের কাঠামো আমন্ত্রণ জানান; সরকারী ক্রিয়াকলাপের প্রধান নির্দেশগুলি নির্ধারণ করে এবং তার কাজকে চিহ্নিত করে। এটি তার ডেপুটিগুলির মধ্যে দায়িত্বগুলি বিতরণ করে, আন্তর্জাতিক বিষয়গুলিতে সরকারকে উপস্থাপন করে, অপারেশন এবং অন্যান্য বর্তমান বিষয়গুলির উপর প্রকাশ করে এবং সরকারী সিদ্ধান্তগুলিকে লক্ষণ করে।

আরো বিশেষভাবে, রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেশন সরকারের "রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেশন ফেডারেশন" এর 17 ডিসেম্বর, 1997 এর ফেডারেল সাংবিধানিক আইনের মধ্যে উল্লেখ করা হয়েছে।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার তার ক্ষমতা মধ্যে:

রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ ও বিদেশী নীতি বাস্তবায়নের আয়োজন করে;

সামাজিক-অর্থনৈতিক গোলককে নিয়ন্ত্রণ করে, ফেডারেল সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা চালায়, গার্হস্থ্য নির্মাতাদের স্বার্থ রক্ষার ব্যবস্থা গ্রহণ করে, একক রাষ্ট্রের সামাজিক নীতি নিশ্চিত করে;

রাশিয়ান ফেডারেশনে নির্বাহী ব্যবস্থার ঐক্য নিশ্চিত করে, তার দেহের কার্যক্রম পাঠায় এবং নিয়ন্ত্রণ করে;

ফেডারেল টার্গেট প্রোগ্রাম গঠন, তাদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে;

তাকে দেওয়া আইনী উদ্যোগ প্রয়োগ করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সাথে চুক্তির মাধ্যমে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার তাদের ক্ষমতার অংশে তাদের হস্তস্থ করতে পারে। অন্যদিকে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ প্রাসঙ্গিক চুক্তির ভিত্তিতে সরকারকে তাদের ক্ষমতা প্রকাশ করতে পারে (এআরআর 13 টি FKZ এর 13)।

একটি সাধারণ দক্ষতা কর্তৃপক্ষ হিসাবে রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার বিশেষ দক্ষতা কেন্দ্রীয় ফেডারেল নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সাপেক্ষে। এটি তাদের কাজে পাঠায়, তাদের একটি আদেশ দেয়, কেন্দ্রীয় ডিভাইসগুলির কর্মচারীদের সীমা সংখ্যক এবং তাদের সামগ্রীর জন্য বরাদ্দের আকার স্থাপন করে। সরকারের রাষ্ট্রপতি কেন্দ্রীয় ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির নেতাদের নিয়োগের জন্য রাষ্ট্রপতি প্রস্তাবটিকে সমর্থন করে এবং সরকার তাদের ডেপুটিকে নিয়োগ দেয়। উপরন্তু, এটি প্রতিটি কেন্দ্রীয় ফেডারেল নির্বাহী শরীরের উপর বিধান নেয়, তার কাঠামো, বোর্ডের গঠন, এবং যদি প্রয়োজন হয়, তার ক্ষমতা প্রতিনিধিত্ব করে। সরকার ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির কার্যক্রম নিরীক্ষণ করে, তাদের দ্বারা গৃহীত আইন বাতিল করতে পারে। এটি কমিশন, কমিটি, কেন্দ্র এবং অন্যান্য, সরাসরি তাকে, অঙ্গ, অঙ্গ এবং তাদের নেতাদের নিয়োগ করার অধিকারী।

বর্তমানে, সরকারের নেতৃত্বের অধীনে, বিশেষ দক্ষতার কেন্দ্রীয় ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির তিনটি দল রয়েছে, আমাদের দেশে প্রশাসনিক কাজের মূল পরিমাণ সম্পাদন করছে:

1) ফেডারেল মন্ত্রণালয় যার নেতারা সরকারের সদস্য;

২) রাষ্ট্রীয় কমিটি, কমিটি, সেবা ও রাষ্ট্রপতি কর্তৃক গঠিত অন্যান্য সংস্থা;

3) সরকার দ্বারা তৈরি পরিদর্শন, কমিশন, কেন্দ্র। উভয় নাম এবং এই সমস্ত দেহের আইনি অবস্থা সংবিধান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় না, তবে আংশিকভাবে বর্তমান আইন এবং প্রধানত রাষ্ট্রপতি ও সরকারের কাজ করে।

তাদের ক্ষমতা সরকারের আইনি রূপ সিদ্ধান্ত এবং আদেশ।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের সিদ্ধান্তের আকারে নিয়ন্ত্রক প্রকৃতি নিয়ন্ত্রক প্রকৃতির প্রকাশিত হয়, যা আরএফ নিয়ম দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে তৈরি করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের আদেশের আকারে নিয়ন্ত্রক নয় এমন অপারেশন এবং অন্যান্য বর্তমান সমস্যাগুলির উপর কাজ করে। রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের চেয়ারম্যান কর্তৃক রাশিয়ান ফেডারেশনের চেয়ারম্যান কর্তৃক স্বাক্ষরিত হয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশন, ফেডারেল সাংবিধানিক আইন, ফেডারেল আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির রাষ্ট্রপতির ডিকাল রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিকাল রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারের সিদ্ধান্ত এবং আদেশগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির দ্বারা বাতিল করা যেতে পারে পাশাপাশি রাশিয়ার ফেডারেশনের সংবিধানের সরকারের কাজগুলির অসঙ্গতির ঘটনায় রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালতের সিদ্ধান্ত বাতিল করা যেতে পারে, কারণ এটি তার কর্তৃত্বের অংশ।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য, তার যন্ত্রপাতি একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে যা ফর্ম: ডিভাইসের পরিচালনা; চেয়ারম্যানের সচিবালয় ও সরকারের ডেপুটি চেয়ারম্যানের সচিবত্ব; কার্যকলাপ এবং কার্যকলাপের শাখায় বিভাগ (অর্থ, বাজেট এবং নগদ প্রচলন; জনসংখ্যার শ্রম, স্বাস্থ্য ও সামাজিক সুরক্ষা; আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং তাই), পাশাপাশি অন্যান্য ইউনিট।

সংবিধান রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারের কার্যনির্বাহী করার মেয়াদ প্রতিষ্ঠা করে না, বরং তার কার্যক্রমের অবসান ঘটানোর দুটি ফর্ম - ক্ষমতা ও পদত্যাগের যোগান।

এই পদ্ধতিতে সরকারের কার্যনির্বাহী করার সময়সীমা নতুন সরকারের নবনির্বাচিত রাষ্ট্রপতির গঠন করা। নবনির্বাচিত রাষ্ট্রপতির আগে সরকার তার ক্ষমতা তৈরি করে, কিন্তু তার নির্দেশাবলীতে, যতক্ষণ না একটি নতুন গঠন করা হবে, তা চালিয়ে যাচ্ছে।

সংবিধানে সরকারকে পদত্যাগ করার সম্ভাবনা রয়েছে যদি:

1) রাষ্ট্রপতি এই সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন;

2) এটি নিজেই পদত্যাগ করেছিল, এবং রাষ্ট্রপতি এটি গ্রহণ করেছিলেন;

3) সরকারের চেয়ারম্যান রাষ্ট্রদূত ডুমার সামনে সরকারের আত্মবিশ্বাসের প্রশ্নটি স্থাপন করেন, ডুমা প্রত্যাখ্যান করেন এবং রাষ্ট্রপতি সরকার পদত্যাগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন;

4) রাষ্ট্র দুমা তিন মাসের মধ্যে দুবার সরকারের প্রতি দ্বিগুণ প্রকাশ করে, এবং রাষ্ট্রপতি পদত্যাগ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

সব ক্ষেত্রে, সরকার যৌথভাবে প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্তের প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে রাষ্ট্রপতির দ্বারা গৃহীত হওয়ার পরেই পদত্যাগ করে। স্পষ্টতই, রাষ্ট্রপতি তাকে পদত্যাগ করতে বা কেবল তার নিজের উদ্যোগে বা সরকারের ব্যক্তিগত বিবৃতিতে পাঠানোর জন্য পাঠানোর অধিকারী।

5. ধারণা, প্রজাতি, মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য ফেডারেল এক্সিকিউটিভ বিভাগের আইনি অবস্থা

কেন্দ্রীয় নির্বাহী কর্তৃপক্ষ।

বর্তমানে, রাশিয়াতে ফেডারেল এক্সিকিউটিভ অথরিটির কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির বিভিন্ন সাংগঠনিক ও আইনী রূপ রয়েছে:

1) আরএফ মন্ত্রণালয়;

২) রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কমিটি; রাশিয়ান ফেডারেশন কমিটি, ফেডারেল সার্ভিস, রাশিয়ান এজেন্সি;

3) রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অধীনে পরিদর্শন, কমিশন, কেন্দ্র;

4) অন্যান্য সংস্থা।

একটি নিয়ম হিসাবে, ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের সভাপতি দ্বারা গঠিত হয় এবং বিশেষ দক্ষতা দ্বারা সম্পাদন করে, তারা শিল্প বা পরিচালনার অঞ্চলের দ্বারা তাদের কাছে নিযুক্ত করে এবং সেক্টরাল ইন্টার-সেক্টরাল (কার্যকরী) বা মিশ্রিত যোগ্যতা।

কেন্দ্রীয় সংস্থা সরাসরি সরকারের অধীনস্থ (কেউ কেউ সরাসরি রাষ্ট্রপতির কাছে অধীনস্থ হয়)। কেন্দ্রীয় নির্বাহী সংস্থাগুলির প্রধানরা রাশিয়ান ফেডারেশনের সভাপতি নিযুক্ত হন। আইনগত ভিত্তি তাদের কার্যক্রম আইন, রাষ্ট্রপতি এবং সরকারের আইন, পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশন বা সরকারের রাষ্ট্রপতির দ্বারা অনুমোদিত হয় এমন প্রতিটি কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির প্রতিটি বিশেষ বিধান রয়েছে।

একটি নিয়ম হিসাবে, ফেডারেল এক্সিকিউটিভ অথরিটির প্রতিটি কেন্দ্রীয় সংস্থা একটি নির্দিষ্ট বিভাগের নেতৃত্বে, তার কেন্দ্রের কার্য সম্পাদন করে, সদর দপ্তর, সমস্ত উৎপাদন বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে এবং তাদের সাথে অর্থনৈতিক ও পরিবেশগত, সামাজিক কাজগুলি ।

ফেডারেল প্রশাসনিক বিভাগ সাধারণ এবং যৌথ হতে পারে। সামগ্রিকগুলি সেক্টর এবং ক্রিয়াকলাপের ক্ষেত্রগুলির দ্বারা উপস্থাপিত হয় যা সম্পূর্ণরূপে ফেডারেল লাশের বিচার বিভাগের অধীনে (প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, স্টেট কাস্টমস কমিটি ইত্যাদি)। সাধারণ বিভাগগুলির কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি নিম্নোক্ত শিল্পগুলি, সরাসরি এবং আঞ্চলিক ফেডারেল সংস্থাগুলির মাধ্যমে পরিচালনার ক্ষেত্রগুলি নেতৃত্ব দেয়, যা শুধুমাত্র তাদের বিভাগীয় কেন্দ্রগুলির উল্লম্ব দ্বারা উপস্থাপিত হয় এবং ব্যয় হয় ফেডারেল বাজেট। অন্য কথায়, উদ্ভাবক অফিসের সিস্টেমে, সমস্ত অঙ্গ ফেডারেল হয়।

যৌথ ফেডারেল বিভাগগুলি সেই সেক্টরগুলিতে এবং পরিচালনার ক্ষেত্রগুলির মধ্যে সমন্বয় করার জন্য তৈরি করা হয়, যা রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর বিষয়গুলির যৌথ ব্যবস্থাপনা সাপেক্ষে। যৌথ বিভাগের কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি আংশিকভাবে সরাসরি শিল্পের নেতৃত্ব দেয়, এবং প্রধানত রিপাবলিকান, আঞ্চলিক, আঞ্চলিক, জেলা, শহুরে (মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গে) কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে। এবং রিপাবলিকান, আঞ্চলিক, আঞ্চলিক, জেলা, শহরের সংস্থাগুলি দ্বিগুণ subordination হয়: ফেডারেল নির্বাহী কর্তৃপক্ষের কেন্দ্রীয় শরীরের উল্লম্ব এবং অনুভূমিকভাবে - প্রজাতন্ত্রের সরকার বা প্রাসঙ্গিক প্রশাসনের সরকার। অনুভূমিক জমা লিনিয়ার, উল্লম্ব - কার্যকরী।

যৌথ বিভাগে, ফেডারেল সেন্টার সাধারণ নেতৃত্বের বাইরে রয়েছে, এবং সেক্টরের সরাসরি ব্যবস্থাপনা, ফেডারেশনের বিষয়গুলির অঞ্চলে অঞ্চলে তাদের দেহের ক্ষেত্রে। যৌথ ফেডারেল বিভাগগুলিতে, উদাহরণস্বরূপ, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়, অর্থ মন্ত্রণালয়, সংস্কৃতি মন্ত্রণালয় অন্তর্ভুক্ত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের মন্ত্রণালয় ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থা, কার্যকলাপের প্রতিষ্ঠিত ক্ষেত্রে জনসাধারণের নীতি ও ব্যবস্থাপনা পরিচালনা করছে, পাশাপাশি অন্যান্য ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির এই এলাকায় কার্যক্রম সমন্বয় সাধন করে।

ফেডারেল মন্ত্রণালয়গুলি কেন্দ্রীয় ইউনাইটেড সংস্থা এবং, একটি নিয়ম হিসাবে, সেক্টরাল। মন্ত্রীর প্রতি শ্রদ্ধাশীল, যিনি সরকারের অংশ, আদেশ প্রকাশ করেন, তার বিকল্পগুলির মধ্যে দায়িত্বগুলি বিতরণ করেন। মন্ত্রণালয়ের উপদেষ্টা সংস্থা রয়েছে - কলেজ, যা একটি নিয়ম হিসাবে মন্ত্রণালয়ের পরিচালকদের গঠিত। কলেজের চেয়ারম্যান - মন্ত্রী, তার সিদ্ধান্ত তার আদেশে পরিচালিত হয়।

অন্যান্য কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলিকে রাজ্য কমিটি বলা হয়, রাশিয়ান ফেডারেশনের কমিটি, ফেডারেল সেবা, সুপারভাইজার, পরিদর্শন, রাশিয়ান সংস্থা।

একটি নিয়ম হিসাবে, এইগুলি কার্যকরী বা মিশ্র দক্ষতার অঙ্গগুলি, অভ্যন্তরীণ সমন্বয়, নিয়ন্ত্রণ এবং অন্যান্য আন্তঃশর্তী ফাংশনগুলিতে জড়িত বিদ্যুৎ আন্তঃ-সেক্টরাল পাওয়ারগুলির সাথে সম্পৃক্ত। রাষ্ট্রীয় কমিটির নেতৃত্বে তাঁর চেয়ারম্যান যিনি সরকারের অংশ নেন না। শুধুমাত্র বিচ্ছিন্ন ক্ষেত্রে শুধুমাত্র যখন কমিটির অবস্থা অবস্থা সমান হয় ফেডারেল মন্ত্রণালয়এবং তার চেয়ারম্যান মন্ত্রীর অবস্থা থেকে, চেয়ারম্যান সরকারের অংশ।

কমিটি সিদ্ধান্তের যোগ্যতা নিয়ে গ্রহণযোগ্য, এবং তাদের চেয়ারম্যানরা আদেশ, নির্দেশাবলী। সিদ্ধান্তগুলি অন্তর্বর্তীকালীন কাজগুলি, অভ্যন্তরীণ সমস্যাগুলির উপর চেয়ারম্যানের কাজগুলি জারি করা হয়।

3. কেন্দ্রীয় ফেডারেল লাশের আরেকটি গ্রুপ রয়েছে: কমিটি, কমিশন, সেন্টার এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারের অধীনে অন্যান্য সংস্থা। তারা গঠিত হয়, একটি সরকারী হুকুমের ভিত্তিতে বিলুপ্ত হয়ে যায়, যা তাদের নেতাদের নিযুক্ত করে। উদাহরণস্বরূপ, আপনি রাষ্ট্র পরিদর্শক কল করতে পারেন রাজ্য একচেটিয়া রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের অধীনে এলকোহল পণ্য উপর।

আঞ্চলিক ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির কার্যক্রম ফেডারেশন, শহর, এলাকার (সীমান্ত, কাস্টমস, সামরিক জেলা, উদাহরণস্বরূপ) বা ফেডারেশন, সিটি এর এক বিষয় অঞ্চলে বহু বিষয়গুলিতে পরিচালিত হতে পারে। জেলা। উদাহরণস্বরূপ, আঞ্চলিক (প্রান্ত, জেলা, প্রজাতন্ত্র) সামরিক নিবন্ধন এবং তালিকাভুক্তি অফিস, ট্যাক্স ইন্সপেক্টর রয়েছে।

রাশিয়ার ফেডারেশনের মন্ত্রণালয় ও বিভাগের আঞ্চলিক ফেডারেল লাশগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির প্রাসঙ্গিক কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির নির্দেশনার অধীনে তাদের কার্যক্রম পরিচালনা করে এবং এর যোগ্যতার ক্ষেত্রে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। প্রান্ত, অঞ্চল, স্বায়ত্বশাসিত অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত জেলা, ফেডারেশনের প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সাথে সহযোগিতায় মস্কো এবং সেন্ট-পিটারবুর্গের শহরগুলি।

আঞ্চলিক সংস্থাগুলি রাশিয়ান ফেডারেশন, রাষ্ট্রপতির হুকুম এবং আদেশের আদেশ ও আদেশের অন্যান্য আইনী কাজগুলির ভিত্তিতে কাজ করে এবং তাদের কার্যক্রমগুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্টেট কর্তৃপক্ষের কার্যালয়ের আইনি কাজ পরিচালিত হয়। ফেডারেশন এর সংবিধান সংস্থাগুলির মধ্যে, তাদের যোগ্যতা মধ্যে গৃহীত।

অঞ্চল, অঞ্চল, স্বায়ত্বশাসিত অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত জেলা, মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গের শহরগুলির প্রশাসনের সমন্বয়ের সাথে ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের প্রাসঙ্গিক কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির সমন্বয়, পুনর্গঠন ও তলদেশে গঠিত হয়। স্বায়ত্তশাসিত ওরগের অঞ্চলের একই প্রশ্ন, যা এই অঞ্চলের অংশ, এলাকাটি দলগুলোর পারস্পরিক চুক্তি দ্বারা সমাধান করা হয়।

6. রাশিয়ান ফেডারেশন এর উপাদান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ। তাদের প্রতিষ্ঠান ও কার্যক্রমের নীতি

ফেডারেল সরকার এবং অন্যান্য ফেডারেল নির্বাহী সংস্থাগুলির সাথে একসাথে রাষ্ট্রীয় পদ্ধতির যৌক্তিক কাঠামোগত অংশের নির্বাহী সংস্থা বা সরকারী সংস্থাগুলির একটি সিস্টেমের ধারণা রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলিতে নির্বাহী কর্তৃপক্ষকে জুড়ে দেয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের ইউনিফাইড এক্সিকিউটিভ সিস্টেমের সাথে সম্পর্কিত, তাদের দুটি পৃথক গোষ্ঠীতে বিভক্ত করা উচিত। রাশিয়ান ফেডারেশনের যৌথ ব্যবস্থাপনা এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রজাদের এবং রক্ষণাবেক্ষণের সাথে সম্পর্কিত নয়, রক্ষণাবেক্ষণের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন রক্ষণাবেক্ষণের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন রক্ষণাবেক্ষণের সাথে সম্পর্কিত নয়। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেশনের বিষয়গুলির সাথে যৌথ রক্ষণাবেক্ষণ (রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের অনুচ্ছেদ 77 এর অনুচ্ছেদ ২)।

ফেডারেশনের বিভিন্ন বিষয়গুলির নির্বাহী সংস্থা তাদের দেহকে তৈরি করে এমন পরিমাণ এবং ফর্মগুলিতে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলিতে সাধারণ, শিল্প, আন্তঃসংযোগের যোগ্যতা রয়েছে। যাইহোক, তাদের ফর্মগুলি ঐক্যবদ্ধ নয়, কারণ তারা ঐতিহাসিক, জাতীয় ঐতিহ্য, নেতৃত্বের বিষয়গত উপস্থাপনাগুলিতে বিবেচিত হয়।

প্রজাতন্ত্রের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সিস্টেম এবং ফর্মগুলি তাদের সংবিধান, আইন এবং অন্যান্য কাজ দ্বারা নির্ধারিত হয়; রাশিয়ান ফেডারেশন, তাদের চার্টার এবং অন্যান্য আইনি কাজগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির আইন ও হুকুম অনুযায়ী গৃহীত অন্যান্য আইনি কাজ।

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় শক্তির ব্যবস্থায়, প্রেসিডেন্ট বরাদ্দ করা হয়, রাশিয়ান ফেডারেশন বা তাদের প্রশাসনের প্রধানের প্রধান। প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্যান্য বিষয়গুলির চার্টারের সংবিধানে, তাদের অবস্থা ভিন্নভাবে নির্ধারিত হয়, তবে তাদের সকলেরই নির্বাহী ক্ষেত্রে বিস্তৃত ক্ষমতা রয়েছে।

প্রেসিডেন্টদের প্রাথমিক অবস্থা প্রতিষ্ঠার বিকল্পগুলি, বিষয়গুলির মাথা এবং তাদের প্রশাসনের প্রধানগুলি প্রধানত নিম্নরূপ হ্রাস পেয়েছে:

প্রজাতন্ত্রের মধ্যে, রাষ্ট্রপতি হলেন:

ক) রাষ্ট্রের প্রধান এবং নির্বাহী শক্তি (উত্তর ওসেটিয়া) প্রধান;

খ) প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রের প্রধান (তাতারস্তান প্রজাতন্ত্র);

গ) প্রজাতন্ত্রের প্রধান, তার নির্বাহী ও সরকারের চেয়ারম্যান (বুরিটিয়া প্রজাতন্ত্র);

ই) রাষ্ট্র ও নির্বাহী প্রধান, সর্বোচ্চ অফিসিয়াল (কাবার্ডিনো-বক্রিনিয়ান রিপাবলিক, কলমিকিয়া প্রজাতন্ত্র)

একই সময়ে, অন্যদের প্রধানের নির্দিষ্ট নামগুলি বিষয়গুলির চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয়। তারা প্রশাসনের প্রধান, গভর্নর, মেয়রদের প্রধান হিসাবে উল্লেখ করা হয়।

প্রশাসনের প্রধানটি রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি ইউনিফাইড এক্সিকিউটিভ সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত, ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থা এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গঠিত, যৌথ ব্যবস্থাপনায় কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়নের শর্তে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের বিষয়গুলি দ্বারা প্রেরিত পাওয়ার বাস্তবায়নের কাঠামোর মধ্যে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশন কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়নের কাঠামোর মধ্যে। আর্টিকেল 32 অনুসারে, আঞ্চলিক প্রশাসনের প্রধান, ফেডারেল তাত্পর্য, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্বায়ত্তশাসিত জেলা, 10.10 এর রাষ্ট্রপতির ডিক্রি কর্তৃক অনুমোদিত। 94., প্রশাসনের প্রধান রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের যুগের যুগ্ম ব্যবস্থাপনায় রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারকে সুষ্ঠুভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়।

একা, প্রশাসনের প্রধানের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলি কেবল তাদের যোগ্যতার মধ্যে কাজ করতে পারে:

ক) ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির ব্যক্তিগত ক্ষমতা, রাশিয়ান ফেডারেশনের রেফারেন্সের বিষয়গুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষকে প্রতিনিধিত্ব করে;

খ) রাশিয়ান ফেডারেশনের যৌথ ব্যবস্থাপনায় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা;

গ) রেফারেন্সের অন্যান্য বিষয়গুলির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়টির নির্বাহী কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানকে রাশিয়ান ফেডারেশনের ব্যবস্থাপনা এবং রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর বিষয়টির যৌথ উদ্যোগে উল্লেখ করা হয় না রাশিয়ান ফেডারেশন.

আমি প্রশাসনের প্রধানের কার্যক্রমে এমন একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়টি নোট করতে চাই, যেমনটি রাশিয়ান ফেডারেশন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলি, পাশাপাশি বাস্তবায়নের কাঠামোর মধ্যেও কর্তৃপক্ষের ক্ষেত্রে ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের কর্তৃক রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে স্থানান্তরিত ক্ষমতা, প্রশাসনের প্রধান:

ক) অঞ্চলের ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের আঞ্চলিক সংস্থাগুলির গঠন, পুনর্গঠনকরণ এবং তলদেশে সিদ্ধান্তগুলি সমন্বয়, অঞ্চল, ফেডারেল তাত্পর্য শহর, ইত্যাদি; এবং প্রাসঙ্গিক কর্মকর্তা নিয়োগ;

খ) রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার কর্তৃক বিবেচনায় এই মৃতদেহের কার্যক্রমের উপর প্রস্তাবগুলি তৈরি করুন।

ফেডারেল স্টেট কর্তৃপক্ষের সাথে প্রশাসনের প্রধানের বিরোধ ও দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে, রাশিয়ান ফেডারেশন অ্যান্ড স্থানীয় সরকারগুলির সাথে সংশ্লিষ্ট বিষয়টির রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ, বিধানের আর্টিকেল পদ্ধতি, বিতর্ক বা দ্বন্দ্বের বিচারিক রেজোলিউশন প্রদান করে , সমতা কমিশন তৈরি।

উপরের কর্মকর্তাদের পাশাপাশি, রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলিতে সাধারণ দক্ষতার অন্যান্য সংস্থা রয়েছে:

ক) সরকার (মন্ত্রীদের মন্ত্রিপরিষদ) প্রজাতন্ত্র রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের প্রতিনিধিদের দ্বারা বা সরকারের প্রধানের প্রতিনিধির সংস্থাগুলির দ্বারা নির্বাচন বা অনুমোদনের সমন্বয়ের ভিত্তিতে গঠন করা হয় এবং অন্যান্য সদস্যদের নিয়োগ দেয়। একই প্রজাতন্ত্রের মধ্যে, সরকারের নেতৃত্বে সরকার (মন্ত্রীদের 'অ্যাকাউন্ট) নেতৃত্বে, অন্যান্য প্রেসিডেন্টগুলিতে একযোগে সরকারের প্রধান। রাজ্য কর্তৃপক্ষ বা রাষ্ট্রপতির প্রতিনিধি সংস্থা কর্তৃক সরকারের চেয়ারম্যান নিযুক্ত হন।

প্রশাসন এই বিষয়টির চার্টার দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে নির্ধারিত হয় এবং সামগ্রিক দক্ষতার নির্বাহী কর্তৃপক্ষ।

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির নির্বাহী কর্তৃপক্ষ যেমন অঙ্গ গঠন ও কাঠামোর কাঠামোর ক্ষেত্রে বিভিন্ন কর্তৃপক্ষ রয়েছে; বাজেট, অর্থ ও হিসাব, \u200b\u200bসম্পত্তি ব্যবস্থাপনা; এন্টারপ্রাইজ, প্রতিষ্ঠান, মালিকানা সব ধরনের প্রতিষ্ঠানের সাথে মিথস্ক্রিয়া, পাশাপাশি অর্থনৈতিক, সামাজিক-সাংস্কৃতিক উন্নয়নের নির্দিষ্ট শিল্প ও গোলমাল ( কৃষি, নির্মাণ, পরিবহন, শিক্ষা, সংস্কৃতি)।

প্রজাতন্ত্রগুলিতে শিল্পের সংস্থা এবং ইন্টারসেক্টরাল যোগ্যতা প্রায়শই মন্ত্রণালয়, রাজ্য কমিটি, কমিটি, প্রধান ব্যবস্থাপনা। রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্যান্য বিষয়গুলির জন্য, সবচেয়ে সাধারণ সংস্থা প্রধান ব্যবস্থাপনা (ব্যবস্থাপনা), কমিটি, বিভাগ। অন্যান্য ফর্ম বিভাগ এবং অঙ্গ তৈরি করা হয়।

শিল্প ও আন্তঃ-সেক্টরাল কর্তৃপক্ষ প্রান্ত প্রশাসনের, অঞ্চল এবং তার অধ্যায়ের অধীনস্থ। তাদের কাঠামো, গঠনের পদ্ধতি, ক্ষমতা ও সংগঠনের পদ্ধতি ফেডারেশনের প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলির চার্টারের দ্বারা নির্ধারিত হয়। এছাড়াও, নির্বাহী সংস্থাগুলির কাঠামোগত বিভাগের আইনি অবস্থা এবং তাদের ডিভাইসগুলির মধ্যে তাদের বিধান দ্বারা নির্ধারিত হয়, তাদের প্রতিযোগিতার মধ্যে সংস্থা ও কর্মকর্তাদের দ্বারা অনুমোদিত।

8. স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রশাসনিক আইনি অবস্থা

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য ক্ষমতা ফেডারেশন এবং ফেডারেশন এর বিষয়গুলির মধ্যে বিভক্ত করা হয়েছে: প্রজাতন্ত্র, অঞ্চল, অঞ্চল, ফেডারেল তাত্পর্য শহর, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল এবং স্বায়ত্তশাসিত ওরগ। রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় সরকারগুলিতে, ফেডারেশনের বিষয়গুলির নীচে হায়ারার্কিক্যাল ম্যানেজমেন্ট কাঠামোর মধ্যে যারা শাসক সংস্থা অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।

স্থানীয় স্ব-সরকার একটি নির্দিষ্ট স্তরের শক্তি, এটি বাস্তবায়নের একটি বিশেষ রূপ, যা রাষ্ট্র পরিচালনার সিস্টেম নির্মাণের চরিত্রের তুলনায় সংগঠনের অন্যান্য নীতি এবং পৌর কর্তৃপক্ষের মিথস্ক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করে। কিন্তু একই সময়ে, স্থানীয় সরকার নির্দিষ্ট সীমানা মধ্যে কাজ করে আঞ্চলিক ইউনিটস্থানীয় স্ব-সরকারের আঞ্চলিক ভিত্তি গঠন করে।

এ প্রসঙ্গে প্রশ্ন উঠেছে: স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনটি রাষ্ট্রের প্রশাসনিক-আঞ্চলিক বিভাগের সাথে এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের কয়েকটি আঞ্চলিক মাত্রা রয়েছে, সেইসাথে স্থানীয় স্ব-স্ব-স্ব-স্বল্প সংস্থাগুলো রয়েছে। একটি ভিন্ন আঞ্চলিক স্তরের সরকারি সংস্থা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান স্থানীয় সরকারগুলির আঞ্চলিক ভিত্তিগুলির প্রশ্নের একটি অস্পষ্ট উত্তর দেয় না। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের অনুচ্ছেদ 131 অনুসারে, "স্থানীয় স্ব-সরকার শহুরে, গ্রামীণ বসতি এবং অন্যান্য অঞ্চলে, ঐতিহাসিক ও অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্যগুলিতে নিয়ে যাওয়া হয়।" রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান, তাই না একটি প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ডিভাইসের সাথে স্থানীয় স্ব-সরকারের সরাসরি আঞ্চলিক সংগঠন যুক্ত করুন। এভাবে একসাথে, এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের আঞ্চলিক ভিত্তিতে ইস্যুতে এই সমস্যার সমাধানটিকে বাদ দেয় না।

সাংবিধানিক বিধান উপর ভিত্তি করে, ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় সরকারগুলি সংগঠিত করার সাধারণ নীতির উপর" আর্টিকেল ২ পদে: "জনগণের কর্তৃপক্ষের অভিব্যক্তি হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকার রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক পদ্ধতির ভিত্তিগুলির মধ্যে একটি।"

এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের সংজ্ঞাও দেয়, যা এটি গণতন্ত্রের রূপ হিসাবে চিহ্নিত করে: "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকার - স্বীকৃত এবং গ্যারান্টিযুক্ত এবং তার দায়িত্বের অধীনে জনসংখ্যার কার্যক্রম দ্বারা স্বীকৃত এবং নিশ্চিত করে জনসংখ্যার স্বার্থের ভিত্তিতে, তার ঐতিহাসিক ও অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্যগুলির উপর ভিত্তি করে বা স্থানীয় গুরুত্বের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে সরাসরি বা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে। "

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানটি স্থানীয় স্ব-সরকারকে সাংবিধানিক পদ্ধতির ভিত্তি হিসাবে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসাবে, তার ক্ষমতার জনগণের দ্বারা ব্যায়াম করার স্বাধীন রূপ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত করে। স্থানীয় সরকারগুলি রাষ্ট্রীয় শক্তির সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না এবং তারা স্বাধীনভাবে কাজ করে এবং জনসংখ্যার জন্য দায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের হৃদয়ে, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেল আইন সংবিধানের দ্বারা নিম্নোক্ত মৌলিক নীতিগুলি চলছে।

1. স্থানীয় তাত্পর্যের সব বিষয় জনসংখ্যার সমাধানের স্বাধীনতা। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (আর্টিকেল 1২) গ্যারান্টি দেয় যে স্থানীয় সরকার স্বাধীনভাবে তার কর্তৃত্বের মধ্যে রয়েছে। জনসংখ্যা নিজেই সিদ্ধান্ত নেয় স্থানীয় প্রশ্নস্থানীয় সরকারের পিছনে অবস্থানগুলি বাস্তবায়ন করে সরাসরি (সরাসরি স্থানীয় স্ব-সরকারের রূপে) নির্বাচিত এবং অন্যান্য স্থানীয় সরকারগুলির মাধ্যমে।

2. সমাজ ও রাষ্ট্র পরিচালনার পদ্ধতিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংগঠনিক বিচ্ছেদ। রাষ্ট্রটি স্থানীয় স্ব-সরকারকে একটি স্বাধীন স্তর হিসাবে স্বীকৃতি দেয়, তার সাথে সম্পর্কিত মানুষের দ্বারা একটি স্বাধীন রূপ। শিল্প. রাশিয়ান ফেডারেশনের 1২ টি সংবিধানটি রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে স্থানীয় সরকার সংস্থা অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের অনুচ্ছেদ 131 অনুযায়ী জনসংখ্যা স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো নির্ধারণ করে।

স্থানীয় সরকারগুলি স্বাধীনভাবে পৌর সম্পত্তি, ফর্ম, অনুমোদন এবং স্থানীয় বাজেটটি পূরণ করে, স্থানীয় গুরুত্বের অন্যান্য বিষয়গুলি সমাধান করে। একই সময়ে, স্থানীয় সরকারগুলির সমাধান আদালতে বাতিল করা যেতে পারে।

একই সাথে, স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমটি রাষ্ট্রের একটি রাষ্ট্র নয়: এটি সমাজ ও রাষ্ট্রের সামগ্রিক ব্যবস্থায় একত্রিত করা হয়, এটি স্বাধীনতা ধারণ করে এটি একটি বিশেষ স্থান নেয়। অতএব, স্থানীয় সরকারগুলি সমাধানে স্থানীয় সরকারগুলির স্বাধীনতার পরিচিত সীমা সম্পর্কে কথা বলা সম্ভব - যে দেশগুলি রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেল আইন সংবিধান প্রতিষ্ঠা করে।

3. পরিপক্ক সাংগঠনিক ফর্ম স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়ন। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংবিধানের 72 অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, যৌথভাবে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেশনের বিষয়গুলি পরিচালনা করার জন্য স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতির প্রতিষ্ঠা। রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলি ঐতিহাসিক ও অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্যকে বিবেচনা করে স্থানীয় স্ব-সরকারের বাস্তবায়নের আয়োজনবাদ ও বাস্তবায়নের গঠনগুলি সৃষ্টি করে।

শহুরে, গ্রামীণ বসতি স্থাপনে স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়নের কাঠামো ও রূপটি তার নিজস্ব বৈশিষ্ট্য রয়েছে। একই সাথে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান প্রতিষ্ঠা করে যে স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো স্বাধীনভাবে জনসংখ্যার দ্বারা নির্ধারিত হয়, যে স্থানীয় সরকার সরাসরি উইল, পাশাপাশি নির্বাচিত এবং অন্যান্য স্থানীয় সরকারগুলির মাধ্যমে নাগরিকদের দ্বারা পরিচালিত হয়।

4. স্থানীয় সরকারের আনুপাতিকতা উপাদান এবং আর্থিক সংস্থার ক্ষমতা। স্থানীয় স্ব-সরকার তার কাজ এবং ক্ষমতা বাস্তবায়নের জন্য যথেষ্ট অর্থনৈতিক ও আর্থিক বেসের জন্য যোগ্য হতে হবে। স্ব-সরকারের মৃতদেহ প্রয়োগ করার সময়, ব্যক্তিগত সরকার ক্ষমতা শিল্পের সাথে থাকা উচিত। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 13২ টি তাদের বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় প্রয়োজনীয় উপাদান এবং আর্থিক সংস্থানগুলিতে স্থানান্তর করা হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকার তিনটি মৌলিক নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত:

1. স্থানীয় সরকার,

2. সাধারণ দক্ষতা শক্তি;

3. Sabardity নীতি।

মোট দক্ষতার শক্তিশালী শক্তির গুরুত্ব তারা যতটা সম্ভব সম্ভব তা এত বেশি নয়, তবে স্থানীয় শাসনের ধারণায় তারা প্রকাশ করে। সামগ্রিক দক্ষতার শক্তিশালী ক্ষমতা সম্প্রদায়ের ম্যানেজমেন্ট হিসাবে স্থানীয় শাসনব্যবস্থার যোগ্যতার একটি অভিব্যক্তি হিসাবে বিবেচিত হওয়া উচিত।

Sabsidarity নীতিটি এমন একটি বিধান প্রদানের জন্য সরবরাহ করে যখন এক বা ক্ষেত্রের দক্ষতাগুলি সর্বনিম্ন স্তরের ব্যবস্থাপনায়, যতদূর সম্ভব সম্ভব।

9. অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থা এবং নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে তাদের আইনি অবস্থানের বৈশিষ্ট্য

রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয় (রাশিয়ার অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়) ফেডারেল এক্সিকিউটিভ অথরিটি, যা মানবাধিকার ও স্বাধীনতা ও নাগরিকের সুরক্ষার ক্ষেত্রে জনসাধারণের প্রশাসনের মধ্যে পরিচালিত হয়, আইন প্রয়োগকারী সুরক্ষা রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক অভ্যন্তরীণ বিষয়ক অভ্যন্তরীণ বিষয়ক অভ্যন্তরীণ বাহিনীর অভ্যন্তরীণ বাহিনীর অভ্যন্তরীণ বাহিনীর প্রধান কার্যক্রমগুলি সরাসরি বাস্তবায়ন এবং সরাসরি বাস্তবায়ন প্রদান করে।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক কর্তৃপক্ষ জনসাধারণের আদেশ প্রদানের ক্ষেত্রে একটি বড় ভূমিকা রয়েছে। তারা ঘনিষ্ঠ যোগাযোগের সাথে ঘনিষ্ঠ যোগাযোগে এবং অন্যান্য সরকারী সংস্থার সাথে সম্পর্কিত এবং জনসাধারণের লঙ্ঘন প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণের জন্য, প্ররোচনা ব্যবস্থা এবং জোরপূর্বক আর্সেনাল ব্যবহার করে জনসাধারণের লঙ্ঘন প্রতিরোধ এবং নিয়ন্ত্রণ করতে পারে।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থাগুলির ভিত্তি হল একটি পুলিশ যা রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে "মিলিশিয়াতে" কাজ করে।

পুলিশ সরকার, স্বাস্থ্য, অধিকার, নাগরিকদের স্বাধীনতা, সম্পত্তি, সমাজের স্বার্থের স্বাধীনতা এবং ফৌজদারি ও অন্যান্য বেআইনী অনাক্রম্যতা থেকে রাষ্ট্রকে রক্ষা করার জন্য পরিকল্পিত সরকারী নির্বাহী সংস্থাগুলির একটি ব্যবস্থা এবং জোরপূর্বক ব্যবস্থা প্রয়োগ করার অধিকারী (আর্টিকেল 1)।

প্রশাসনিক আইন প্রণয়নের ভিত্তিতে পুলিশ প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালিত হয়। প্রশাসনিক ক্ষমতা, কর্মচারী এবং পুলিশ যন্ত্রপাতি প্রশাসনের সময় নাগরিক, প্রতিষ্ঠান, প্রতিষ্ঠানের সাথে প্রশাসনিকভাবে এবং আইনি সম্পর্কের উপর নির্ভর করে।

পুলিশের প্রশাসনিক কার্যক্রমের ধরন:

একটি) - জেলা পুলিশ পরিদর্শক কার্যক্রম;

খ) - পাবলিক স্থানে আদেশের সুরক্ষার জন্য পুলিশ ইউনিটগুলির সেবা;

গ) - বসতি স্থাপনে এবং রাস্তায় ট্রাফিক এবং পথচারীদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

রাশিয়ার ফেডারেশনের পুলিশের সাংগঠনিকভাবে রাশিয়ার অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সিস্টেমে প্রবেশ করে এবং দেশের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রী দ্বারা পরিচালিত হয়, যদিও একটি পুলিশ নিরাপত্তা (স্থানীয়, পৌর) এর উত্থান ঘটেছে ইতিমধ্যে তার দ্বৈত জমা ইঙ্গিত - উল্লম্বভাবে রাশিয়ান ফেডারেশন অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়, অনুভূমিকভাবে, প্রাসঙ্গিক স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবস্থাপনা।

ফেডারেশন, জেলা, পুলিশের শহরগুলিতে, অভ্যন্তরীণ মন্ত্রীরা প্রাসঙ্গিক প্রধান বিভাগ, বিভাগ এবং ভিডি বিভাগের বিভাগের প্রধানদের দ্বারা পরিচালিত হয়। তবে, এটি পুলিশ সংগঠনের একটি উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য - রাশিয়ার অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের মিলিশিয়া নেভস বিভাগ, না প্রধান বিভাগের অধিনায়ক এবং অভ্যন্তরীণ বিষয়গুলির বিভাগের বিভাগে।

অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থাগুলিতে পুলিশ এক, কিছু একক, কিন্তু সাংগঠনিকভাবে আলাদাভাবে বিভিন্ন সেবা নয়। উদাহরণস্বরূপ, অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের কেন্দ্রীয় কার্যালয়ে প্রধান গভর্নেন্স (GU): হুমকির পুচ্ছ, অর্থনৈতিক অপরাধের জন্য GU সংগঠিত অপরাধ, পাবলিক অর্ডার গাইড, জিএএ GA, GU ব্যক্তিগত সুরক্ষা, ড্রাগ পাচার ব্যবস্থাপনা, অপারেশন কার্যক্রম পরিচালনা, অপারেশন - অনুসন্ধান ব্যবস্থাপনা, ইত্যাদি।

রাশিয়ান ফেডারেশনে পুলিশ "মিলিশিয়া" আইনটি ফৌজদারি পুলিশ এবং জনসাধারণের নিরাপত্তা (স্থানীয় পুলিশ) মধ্যে বিভক্ত করা হয়।

12.02.93 এর জনসাধারণের নিরাপত্তা সম্পর্কিত প্রবিধান অনুযায়ী, স্থানীয় পুলিশ অভ্যন্তরীণ বিষয়গুলির প্রাসঙ্গিক বিভাগের (বিভাগ) অংশ হিসাবে একটি স্বাধীন কাঠামোগত লিঙ্ক হিসাবে তৈরি এবং পরিচালনা করে।

ফৌজদারি পুলিশের বিপরীতে, জনসাধারণের নিরাপত্তা পুলিশেরও ভিভিটির উচ্চতর কর্তৃপক্ষের প্রতি বাধ্যতামূলক নয়, বরং ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকারগুলির কর্তৃপক্ষের প্রাসঙ্গিক নির্বাহী সংস্থাগুলিতে তাদের যোগ্যতার মধ্যে। এই ধরনের আদেশ প্রাথমিকভাবে কারণে স্থানীয় জনসংখ্যার গভীরতার মধ্যে জনসাধারণের নিরাপত্তা সম্পর্কিত কার্যক্রমগুলি ঘটে এবং স্থানীয় সম্প্রদায়গুলির স্বার্থের সন্তুষ্টি নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

ফেডারেশনের উপসাগরীয়দের উপরিভাগের ব্যয় ও পুলিশের নির্মাণ, পুনর্গঠন ও তরলকরণ ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের সমন্বয় সাংগঠনিক সংস্থার প্রাসঙ্গিক নির্বাহী কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত হয়। । এই ধরনের মিলিশিয়াদের সংখ্যা বিষয়গুলির প্রাসঙ্গিক নির্বাহী কর্তৃপক্ষের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের মন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত মানগুলির চেয়ে কম হওয়া উচিত নয়।

প্রবিধান এবং সাহিত্য

1. কন্ক্টিং Pocciafe Fave। এম।, 1993।

2. ফেডারেল সাংবিধানিক আইন "রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার" ডিসেম্বর 17, 1997 এন ° 2-FKZ (সি। NA 31 DEKABAY 1997) Rossiyskaya Gazeta 23.12.1997।

3. জাকন পিএফ "পিপিআইসিপ্যাক্স এপেনসিকেশন ম্যাককোগ্রোগো ক্যাম্পাকভে পোকাক্সে ফ্যাম্পিং" OT 28 AVIGECTA 1995 নং 154-FZ (C NA 4 AVGECTA 2000) // CZ PF। 1995. নং 35. টি। 3506; 1997. নং 12. টি। 1378; 2000. №32। সিটি। 3330।

4. PPTE PF OT 2 OTTYABY 1996 নং 1412 এর অনুলিপি। Pocles প্রশাসক Polepatics Pocciafe ফিডস: // PF CF. 1996. №41। সিটি। 4689; 1997. নং 16. টি। 1857; № 27. টি। 3186; নং 34. টি। 3951; № 35। 4058; নং 36. টি। 4126; № 38. টি। 4358; সংখ্যা 44. টি। 5058; 1998. নং 7. টি। 827; Зз। সিটি। 3963; 1999 নং 47. টি। 5681; 2000. № 27. টি। 2821; .№ 34. টি। 3438।

5. রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ডিক্রি "আঞ্চলিক প্রশাসন, অঞ্চল, ফেডারেল গুরুত্বের শহর, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চল, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্বায়ত্তশাসিত জেলা" 3.10.94 // থেকে রাশিয়ান ফেডারেশন এসজেড। 1994. №24.st। 2598।

6. রাশিয়ান ফেডারেশনের সভাপতি 17 মে, ২000 নং 867 "ফেডারেল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে" ডিক্রি। 14 থেকে ২001 নং 1176 // সিজেড পিএফ। 2001।

7. যুক্তরাজ্য পিপিজিডেন পিএফ 17 মে 2000 №867 "ফিক্সটফ operesivye wlactions এর স্টাইল টাইপ।" // CZ PF। 2000. №21। সিটি। 216: № 39. টি। 3856; № 49।

8. Poctto ppaviting PF OT 18 জুন 1998 Peglament Pppauttva Pocciafe বিশ্বাস :. না। 604 // CZ PF। 1998 নং ২7. টি। 3176; 1999. №4। সিটি। 5319; 2000. № ° 41। সিটি। 4091।

9. Alekhin A.P., Karmolitsky A.A., Kozlov YU.M. রাশিয়ান ফেডারেশন প্রশাসনিক আইন। এম।, 1997।

10. বখ্রা ডি.এন. বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য প্রশাসনিক অধিকার / পাঠ্যবই, এম। বেক, ২000

11. Korenev A.P. "প্রশাসনিক আইন". টিউটোরিয়াল, এম।, ২000

12. মানোকিন ভি। এম।, অ্যাডুজ্জিনে এ.স, Baugishaev z.a. রাশিয়ান প্রশাসনিক আইন। এম।, 1996।

13. ovsyanko d.m. "প্রশাসনিক আইন". টিউটোরিয়াল, 2000.

জ্ঞান বেস আপনার ভাল কাজ পাঠান সহজ। নীচের ফর্ম ব্যবহার করুন

শিক্ষার্থীরা, স্নাতক ছাত্র, তরুণ বিজ্ঞানীরা যারা তাদের গবেষণায় জ্ঞান বেস ব্যবহার করে এবং আপনার পক্ষে খুব কৃতজ্ঞ হবে।

পোস্ট http://www.allbest.ru/ পোস্ট

কন্টেন্ট

• ভূমিকা
• উপসংহার
• গ্রন্থাগারিক বিবরণ

ভূমিকা

স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠন মৌলিক সমস্যাগুলির পরিসরে, গণতান্ত্রিক সমাজ ও রাষ্ট্রের কার্যকারিতা অন্তর্ভুক্ত। আধুনিক রাশিয়ায় জনসাধারণের জীবনের সকল পক্ষের সংস্কার প্রক্রিয়াগুলি বেসামরিক চেতনায় কার্ডিনাল পরিবর্তনের শর্তে অনুষ্ঠিত হয়, যখন সমাজের সংগঠনের গণতান্ত্রিক রূপগুলি মানব ও সমাজের মধ্যে সম্পর্কের সরলীকৃত বোঝার জন্য রক্ষণশীল আকাঙ্ক্ষার মুখোমুখি হয়। এবং রাষ্ট্র।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের প্রকৃতির বিশ্লেষণ আমাদের উপসংহারে পৌঁছানোর অনুমতি দেয় যে দুটি শুরুতে একই সাথে মিলিত হয়: পাবলিক এবং রাষ্ট্র। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিশেষ সচেতনতা এবং রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সাথে তার মিথস্ক্রিয়া পদ্ধতির সঠিক সচেতনতা স্থানীয় সরকারগুলিকে কার্যকরভাবে তাদের কার্যক্রম পরিচালনা করতে দেয়।

1. পৌরসভার প্রধান

পৌরসভায় প্রধান, এটি স্ব-শাসক ইউনিটের সর্বোচ্চ কর্মকর্তা, স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধানের উপর নিজস্ব যোগ্যতার পৌরসভায়ের চার্টারের সাথে সম্পৃক্ত। রাশিয়ার ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর "ফেডারেল আইনের সুপ্রীম অফিসারের অবস্থা ছাড়াও" স্থানীয় স্ব-সরকারের একমাত্র সংস্থাগুলির দ্বারা পৌরসভায় প্রধানদের নির্দেশ দেয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর রাশিয়ান ফেডারেশনের FZ এর 36 অনুচ্ছেদ অনুযায়ী পৌরসভায় প্রধান "স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি বাধ্যতামূলক কর্মকর্তা। তাদের ক্ষমতা অর্জনের একমাত্র উপায় নির্বাচনী থাকে।

পৌরসভায় প্রধানের নির্বাচনের দুটি বিকল্প পদ্ধতি পরিচিত:

একটি গোপন ব্যালটের সময় সর্বজনীন সমান এবং সরাসরি নির্বাচন আইনের ভিত্তিতে জনসংখ্যা;

তার রচনা থেকে প্রতিনিধি সংস্থা।

তাদের মধ্যে একজনের পছন্দ জনসংখ্যার উপর নির্ভর করে, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের আর্টিকেল 1930 অনুযায়ী, স্থানীয় সরকারগুলির গঠন নির্ধারণ করে।

স্ব-সরকারের সর্বোচ্চ কর্মকর্তা নির্বাচনের মডেল অবশ্যই তাদের দ্বারা সঞ্চালিত কার্যকরী লোডের পছন্দ অনুসরণ করতে হবে। প্রকৃতপক্ষে পৌরসভার প্রধান একটি নির্দিষ্ট ভয়েস অধিকারের সাথে একটি প্রতিনিধি শরীরের অংশ হতে পারে এবং তার চেয়ারম্যান হতে পারে।

আরেকটি ক্ষেত্রে, জনসংখ্যার নির্বাচিত প্রধান স্থানীয় প্রশাসনের নেতৃত্ব দেওয়ার অধিকার রয়েছে। উভয় বিকল্প বিভিন্ন ধরনের দায়িত্বের পরিপূরক প্রস্তাব। এক অধ্যায় প্রতিনিধি শক্তিপৌর অর্থনীতি পরিচালনা ও পরিচালনা করার জন্য স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের কাছে সর্বাধিক পরিমাণে রয়েছে।

ফেডারেল আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী এই পৌরসভা জেলার অংশে ডেপুটি এবং পরিচালকদের কাছ থেকে গঠিত প্রতিনিধিদল এবং পরিচালকদের কাছ থেকে গঠিত প্রতিনিধির চেয়ারম্যান।

আবেদনকারীর অবশ্যই একটি প্যাসিভ নির্বাচনী অধিকার থাকতে হবে: রাশিয়ান নাগরিকত্বের প্রাপ্যতা এবং ২1 বছর ভোটের দিনে কৃতিত্বের প্রাপ্যতা। আঞ্চলিক আইন বয়স সীমা অতিক্রম করতে পারে না, শুধুমাত্র ফেডারেশনের বিষয়গুলিতে তার পতন অনুমোদিত।

পৌরসভার প্রধান নাম ফেডারেশন বিষয় দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। তার ক্ষমতা মেয়াদ পৌরসভার চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয়। এটি পাঁচ বছরেরও বেশি কম বয়সী হতে পারে না।

প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থাগুলির দ্বারা নির্বাচিত অধ্যায়গুলির মেয়াদ এই সংস্থাগুলির ক্ষমতার সমান। ক্ষমতা প্রবেশের তারিখ থেকে অবস্থানের তারিখ থেকে শুরু করে (সাধারণত নির্বাচনের তারিখ থেকে দুই সপ্তাহের মধ্যে নয়) এবং পুনরায় নির্বাচিত অধ্যায়ের পোস্টে দিনটি বন্ধ করে দেয়। অবস্থানের মধ্যে প্রবেশের সময়গুলি দস্তাবেজগুলির বিভিন্ন বৈশিষ্ট্যগুলির বিভিন্ন বৈশিষ্ট্যগুলি স্থানান্তর করতে সহায়তা করে, যা শক্তি ফাংশন অর্জনের জন্য প্রয়োজনীয় রূপান্তরিত পর্যায়ে প্রতিনিধিত্ব করে।

পৌরসভার প্রধানদের ক্ষমতা বিভিন্ন প্রধান নির্দেশে বিভক্ত করা হয়:

উপস্থাপনা

নিয়ম মেকিং

নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা

উপজাতি (সাংগঠনিক, সমন্বয়, ইত্যাদি) তাদের বিভাগের সাথে নেতৃত্বের ক্ষমতা।

প্রশাসন পৌরসভা শিক্ষা স্ব-ব্যবস্থাপনা

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে পৌরসভায় প্রধানের ভূমিকা পালন করার উপর নির্ভর করে অধ্যায়গুলির প্রধান (উদাহরণস্বরূপ, প্রশাসনের প্রধান, যা প্রশাসনের প্রধান, এটি মূলত কর্তৃপক্ষ এবং পরিচালনার মধ্যে মূলত অন্তর্নিহিত, নিয়ম- স্থানীয় অর্থনীতির সব সেক্টর, প্রশাসনের কাঠামোগত লিঙ্কের সব সেক্টরকে নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য; পৌর শিক্ষা প্রধান - ডুমার চেয়ারম্যান - সাংগঠনিক ও নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতাগুলির উপর সর্বাধিক দৃষ্টি নিবদ্ধ করে)।

অধ্যায়গুলির জন্য জেনারেল অন্যান্য স্থানীয় সরকার, সরকারি সংস্থা, নাগরিক ও সংগঠনের সাথে সম্পর্কের নির্বাহী কর্তৃপক্ষ। পৌরসভার পক্ষে অ্যাটর্নি পাওয়ার ছাড়া তাদের কাজ করার অধিকার তাদের আছে। আইনি কাজগুলি (হুকুম এবং আদেশের প্রকাশনার সাথে যুক্ত আদর্শগত শক্তিগুলি প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের ক্রিয়াকলাপ এবং ক্রিয়াকলাপগুলিও সাধারণত হবে।

অধ্যায় - মাথা স্থানীয় প্রশাসনযা স্থানীয় গুরুত্ব এবং ব্যক্তিগত জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের বিষয়গুলি হুকুম দেয় এবং প্রশাসনের কাজের সংস্থার উপর। সাধারণভাবে সুষ্ঠুদের কার্যক্রম, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর বিষয়গুলির আইন মেনে চলার জন্য ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করবে। পৌরসভার নেতারা জনসংখ্যা এবং প্রতিনিধিত্বকারী শরীরের নিয়ন্ত্রণ এবং দায়বদ্ধ।

অধ্যায়গুলির ক্ষমতাগুলি প্রথম দিকে শেষ হয়ে যায়: মৃত্যু; দ্বারা পদত্যাগ করে নিজের ইচ্ছুক; deregistration; আদালতের স্বীকৃতি অক্ষম বা সক্ষম দ্বারা সীমাবদ্ধ; আদালতের স্বীকৃতি মিসাইল অনুপস্থিত বা মৃত; আদালতের দৃঢ়তার ফন্টে প্রবেশ করুন; স্থায়ী বাসভবনের জন্য দেশের বাইরে প্রস্থান; রাশিয়ান নাগরিকত্ব অবসান; ভোটারদের প্রত্যাহার; পৌরসভায় প্রধানের ক্ষমতা প্রয়োগের জন্য স্বাস্থ্যের কারণগুলির জন্য বিচারিক পদ্ধতিতে স্থাপনা স্থাপনা।

পৌর নেতাদের কিছু নিষেধাজ্ঞা রয়েছে। তারা স্টেট ডুমার ডেপুটি, ফেডারেশন কাউন্সিলের সদস্য, রাশিয়ান অঞ্চলের রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার আইনী সংস্থাগুলির ডেপুটি হতে পারে না। তারা একযোগে রাষ্ট্রীয় কর্মকর্তা, রাজ্য ও পৌর কর্মচারীদের পক্ষে নিষিদ্ধ করা হয়। আইনটি শিক্ষাগত, বৈজ্ঞানিক ও অন্যান্য সৃজনশীল ক্রিয়াকলাপের ব্যতিক্রম ব্যতিরেকে উদ্যোক্তা বা অন্য কোনও প্রদত্ত কাজ অধ্যায়গুলির অনুমোদন দেয় না।

পৌরসভার প্রধানদের মধ্যে, অনাক্রম্যতা অপরাধমূলক অনুসন্ধান কার্যক্রমের সময় অপরাধমূলক দায়িত্ব, গ্রেফতার, গ্রেফতার, অনুসন্ধান, জিজ্ঞাসাবাদের সাপেক্ষে। প্রাসঙ্গিক বিষয় রাশিয়ান ফেডারেশন পৃথক আইনী কাজ নিয়ন্ত্রিত উদ্দেশ্যে করা হয়।

অধ্যায়পৌরসভাশিক্ষা (তারপরে MO) - পৌরসভার সর্বোচ্চ কর্মকর্তা, পৌরসভার অঞ্চলের বসবাসকারী নাগরিকদের দ্বারা নির্বাচিত নাগরিকদের দ্বারা নির্বাচিত নাগরিকদের দ্বারা পরিচালিত স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মসূচি বাস্তবায়নের কার্যক্রম পরিচালনা করে, যা সার্বজনীন, সমান এবং সরাসরি নির্বাচন আইনের ভিত্তিতে গোপন ব্যালট বা স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি প্রতিনিধি সংস্থা তাদের নিজস্ব গঠন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে তাদের নিজস্ব গঠন থেকে।

MO এর প্রধানটি MO এর চার্টার অনুসারে স্থানীয় সমস্যাগুলির সমাধান করার জন্য তার নিজস্ব যোগ্যতার সাথে সম্পৃক্ত। জনসংখ্যার চেম্বার অব কমার্সের মতে, মো। এর প্রধান আইএসইয়ের প্রতিনিধি সংস্থাটির সভাপতিত্বের চেয়ারম্যানের চেয়ারম্যানের প্রতিনিধি সংস্থাটির অংশ হতে রাজি হতে পারে।

আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনী পৌর কর্মচারীদের বিভাগ থেকে প্রত্যাহার করা অধ্যায় মো। এটি ভুল বোঝাবুঝির কারণ হতে পারে, তবে এটি অবশ্যই মনে রাখতে হবে যে, প্রথাগতভাবে কর্মীদের অধীনে ঐতিহ্যগতভাবে প্রথাগতভাবে নিম্নলিখিত আইনি স্থিতি থাকার একটি ব্যক্তি রয়েছে:

এটি নিয়োগের ফলে বা একটি কর্মসংস্থান চুক্তির সমাপ্তি হিসাবে পরিষেবা (রাষ্ট্র বা পৌর) জন্য গ্রহণ করা আবশ্যক;

এটা ছড়িয়ে দেওয়া উচিত বিশেষ আদেশ প্রচার, জরিমানা এবং প্রচার imposing করার পদ্ধতি;

এটি নির্দিষ্ট অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা থাকতে হবে;

নির্দিষ্ট সীমাবদ্ধতা বিতরণ করা আবশ্যক;

নির্দিষ্ট ব্যক্তিটি হ'ল আইনীভাবে নির্দিষ্ট কারণগুলির ফলে তার অবস্থান থেকে বঞ্চিত হতে পারে।

এই অবস্থানের থেকে মো। এর প্রধানের অবস্থা বিশ্লেষণ করার পর, এটি স্পষ্ট হয়ে উঠেছে যে মো। এর প্রধান একটি পৌর কর্মচারী হতে পারে না, যেহেতু:

তিনি নির্বাচনের ফলাফল হিসাবে তার অবস্থান গ্রহণ করেন যা পোস্ট পোস্টের একটি ফর্ম, মৌলিকভাবে কর্মচারীদের নিয়োগের ফর্ম থেকে আলাদা আলাদা;

এটি নির্দিষ্ট অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা আছে;

শহরের প্রধানের পুনরুদ্ধারের আরোপও তার নিজস্ব সুনির্দিষ্ট আছে;

তিনি তার অবস্থান থেকে বরখাস্ত করা যাবে না, কিন্তু শুধুমাত্র তিনি অফিস থেকে অপসারণের একটি অন্তর্নিহিত আদেশ আছে।

এছাড়াও স্থানীয় প্রশাসনের প্রধান, পৌরসভার প্রধান অবস্থা, পৌরসভার প্রধান, পৌরসভার প্রধান এবং স্থানীয় স্ব-স্ব-সরকারের প্রধানের সাথে কীভাবে নিজেদের মধ্যে সম্পর্কযুক্ত তা নিয়ে বিতর্ক প্রকাশ করে।

বিভিন্ন মতামত প্রকাশ করা হয়, এই ধারণাগুলি সমান, যেহেতু পৌর আইনের বিকাশের নির্দিষ্ট পর্যায়ে, তারা আইনে ব্যবহৃত হয়, যাতে উল্লেখযোগ্য ধারণাগুলি বিভিন্ন বিষয়বস্তু থাকে।

এই সমস্যার বিষয়ে, আপনাকে অবশ্যই শুরু করতে হবে যে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সংগঠনের বিভিন্ন মডেলগুলি সম্ভব।

1. একটি শক্তিশালী প্রতিনিধি সংস্থা পৌরসভার একটি দুর্বল মাথা।

2. পৌরসভার একটি শক্তিশালী প্রধান একটি দুর্বল প্রতিনিধি সংস্থা। নির্দিষ্ট মডেলটি নিম্নলিখিত প্রকারে বিভক্ত করা যেতে পারে:

প্রতিনিধি সংস্থাটি পৌরসভার প্রধান, যা একই সাথে স্থানীয় প্রশাসনের সরাসরি সুপারভাইজার এবং প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের প্রধান;

প্রতিনিধি সংস্থাটি পৌরসভার প্রধান, যা প্রতিনিধিত্বকারী শরীরের সরাসরি সুপারভাইজার, তবে সরাসরি স্থানীয় প্রশাসনের সরাসরি সরাসরি পরিচালিত হয় না এবং নির্বাহী ফাংশন এটি দ্বারা নিযুক্ত ম্যানেজারকে বাস্তবায়ন করে না;

একটি প্রতিনিধি সংস্থা - MO এর প্রধান, যিনি স্থানীয় প্রশাসনের সরাসরি সুপারভাইজার, কিন্তু প্রতিনিধি শরীরের প্রধান নয়;

প্রতিনিধি সংস্থাটি পৌরসভার প্রধান, যা সরাসরি সুপারভাইজার, কোনও স্থানীয় প্রশাসন, না প্রতিনিধি সংস্থাটির প্রধান নয়।

প্রতিনিধি সংস্থাটি একজন ম্যানেজার যিনি প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের সিদ্ধান্ত দ্বারা নিযুক্ত হন।

1. কমিশন ফর্ম।

স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার প্রতিষ্ঠানের উপরের রূপ দেওয়া হয়েছে, এটি বিশ্বাস করা হয় যে সমস্যাটির সাথে বিবেচনার ভিত্তিতে, এটি প্রয়োজনীয়, প্রথমত, ধারণাগুলি নির্ধারণ করতে। সম্ভবত হ'ল পৌর আইনি শব্দটি "অধ্যায় MO" বা "স্থানীয় স্ব-সরকার" বা "স্থানীয় স্ব-সরকার" এর সাথে উচ্চতর প্রাথমিক পৌরসভা অফিসারের দ্বারা চিহ্নিত করা উচিত তা সম্ভবত সবচেয়ে গ্রহণযোগ্য দৃষ্টিকোণটি হেডিংয়ের সাথে উল্লেখ করা উচিত।

এ। স্থানীয় প্রশাসন এবং অধস্তন নির্বাহী কাঠামোর পুরো সেট,

বি। স্থানীয় ডুমা এবং স্ট্রাকচারের পুরো সেটটি এটির অধীন,

আমি বিশেষ করে মনে রাখবেন যে, এই ক্ষেত্রে এটি একটি বিশেষ পৌরসভায় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের একটি অগত্যা অধ্যায় থাকা উচিত, যা উপরে উল্লিখিত বিদ্যুৎ কাঠামো পরিচালনা করে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সংগঠনের অন্যান্য রূপও রয়েছে, তবে, এই ক্ষেত্রে, অন্য পৌর আইনি স্থিতি সহ একজন ব্যক্তি যান্ত্রিকভাবে "পৌরসভার প্রধান" শব্দটি দ্বারা চিহ্নিত করা উচিত, এটির নামকরণের জন্য এটি অন্যটি ব্যবহার করা পৌর আইনি মেয়াদ।

এছাড়াও পৌর আইন তত্ত্বের একটি বরং অব্যবহৃত মুহুর্তে স্থানীয় প্রশাসনের অবস্থা এবং মওলো, পৌর কর্তৃপক্ষের সত্তা এর প্রধানতার সাথে সম্পর্কের প্রশ্ন, মূলত নির্বাহী প্রকৃতির পৌর কর্তৃপক্ষের সাথে যুক্ত।

বলেন, এই সমস্যার কথা বিবেচনা করা উচিত যে এটি পৌরসভার প্রধান ব্যক্তিগতভাবে নির্বাচিত স্থানীয় জনসংখ্যা, পৌরসভা আইনের নিজস্ব পক্ষ থেকে এটি পৌরসভার প্রধানের হুকুমে রয়েছে, ব্যক্তিগতভাবে স্থানীয় জনসংখ্যার জন্য তার কার্যক্রমের ফলাফল এবং পৌরসভা ও তার অধীনে অধিনানের কার্যক্রমের ফলাফলের ফলাফলের ফলাফলের ফলাফলের ফলাফল নিয়ে আসে। তিনি বিশেষজ্ঞদের এবং পরিষেবা কর্মীদের কার্যনির্বাহী গঠন গঠন কাঠামোতে কাজ করতে লাগে।

অর্থাৎ পৌরসভার প্রধানটি অ-ডেরিভেটিভ পৌর কর্তৃপক্ষের একটি বিষয় এবং পৌর কর্মচারীদের দ্বারা তাকে কার্যকরীভাবে অধস্তনকে নির্দেশ করে, যা একসঙ্গে তার অধস্তন ডিভাইস গঠন করে।

স্থানীয় প্রশাসনের মান কাঠামো বিবেচনা করে, যা ঐতিহ্যগতভাবে বরাদ্দ করা হয়েছে:

নির্দেশিকা কর্মকর্তারাপৌরসভার প্রধান নিযুক্ত হন এবং তার জন্য দায়ী;

পৌরসভায় প্রধানের যন্ত্রপাতি, যা মৌলিক মানটি মও এবং তার ডেপুটিগুলির প্রধানের কাজ নিশ্চিত করা।

তাদের সংমিশ্রণে, তাদের সংমিশ্রণে, স্থানীয় প্রশাসনের উৎপন্ন করে, তাদের যোগ্যতার মধ্যে পরিবেশন করা হয়, স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি মোকাবেলা করার জন্য মূহের প্রধানের কার্যক্রম এবং মো। এর মাথার পৌর আইনি অবস্থা থেকে পুরোপুরি উদ্ভূত হয়। অতএব, এটা স্পষ্ট যে কিছু বিজ্ঞানী বরং বিতর্কিত যে স্থানীয় প্রশাসন একটি পৌর কর্তৃপক্ষ এবং স্বাধীন যোগ্যতা রয়েছে।

এছাড়াও মোটামুটি প্রাসঙ্গিক পৌর কর্তৃপক্ষের দ্বারা পৌরসভার অধ্যায়টি স্বীকৃত হতে পারে কিনা তা নিয়ে প্রশ্ন।

কিছু বিজ্ঞানী বিশ্বাস করেন যে কর্তৃপক্ষ একবার সম্ভব হলে দুটি প্রজাতি: কলেজিয়াল এবং অনন্য, তারপর আমরা পৌর কর্তৃপক্ষের অবস্থা সম্পর্কে MO এর মাথার স্ট্যাটাস সম্পর্কে কথা বলতে পারি।

নিম্নরূপ এই সমস্যার সাথে যোগাযোগ করা সম্ভব: পৌর কর্তৃপক্ষকে চিহ্নিত করার প্রয়োজনীয় লক্ষণগুলি নির্ধারণ করতে এবং নির্দিষ্ট লক্ষণগুলিতে তার আইনি অবস্থা মেনে চলার জন্য MO এর মাথার আইনি অবস্থা বিশ্লেষণ করতে:

ক) পৌরসভা সংস্থা প্রাথমিকভাবে প্রতিষ্ঠানের আকারে সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করে;

খ) একটি স্থানীয় প্রতিষ্ঠান হিসাবে পৌর কর্তৃপক্ষের নির্দিষ্টতা হলো পৌরসভার আইনের নির্দিষ্ট বিষয়টি কেবলমাত্র ব্যবস্থাপনা ফাংশনগুলি পরিচালনা করে না, তবে পৌর কর্তৃপক্ষের প্রয়োগ করা হয়েছে, আই। পৌর কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পৃক্ত;

গ) পৌর কর্তৃপক্ষ একটি পৌর কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠান যা আইনি কর্মকাণ্ডে একত্রিত কাঠামোগত ইউনিটগুলির স্থিতিশীল সিস্টেম রয়েছে, আন্তঃসংযোগ এবং পরস্পরবিরোধী;

ঘ) পৌরসভা শরীরের প্রাসঙ্গিক ব্যালেন্স শীটে অবস্থিত একটি নিয়ন্ত্রকভাবে নির্দিষ্ট সম্পত্তি কমপ্লেক্স রয়েছে;

ই) পৌর কর্তৃপক্ষ, পৌর কর্তৃপক্ষ হিসাবে, নাগরিক দায়বদ্ধতার বিষয়;

(ই) পৌরসভা সংস্থা, পৌর কর্তৃপক্ষ হিসাবে, সম্পত্তির ব্যবহার, ব্যবহার এবং আদেশের অধিকার বহন করছে;

জি) পৌর সংস্থা, পৌরসভা কর্তৃপক্ষের মতো তার সংবিধানের ডকুমেন্টস রয়েছে।

পৌর কর্তৃপক্ষের লক্ষণগুলি যদি সম্পর্কের পূর্বাভাস দেয় আইনি অবস্থা MO এর মাথা, তারপর এটি উপসংহারে আসতে পারে যে মো আইনি লক্ষণপৌর কর্তৃপক্ষের একটি পৌর কর্তৃপক্ষের আইনি অবস্থা বরাদ্দ করা হয়েছে।

MO এর প্রধানটি পৌরসভা প্রতিষ্ঠানের কোনও প্রধানের পরিবর্তে, তার নেতৃত্বে যন্ত্রের সাথে সামঞ্জস্যের ক্ষেত্রে প্রচুর পরিমাণে অধিকার দ্বারা চিহ্নিত করা হয় এবং এটি যুক্তিযুক্ত হতে পারে যে তার আইনি অবস্থা প্রতিষ্ঠানের অবস্থা থেকে ভিন্ন, লক্ষণগুলি ভিন্ন ধারণাটির জন্য পৌর কর্তৃপক্ষ যা। পৌর কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে, নির্বাহী ও প্রশাসনিক, নিয়ন্ত্রণ, নিয়ম প্রণয়ন ও নির্বাহী ফাংশন স্থানীয় প্রশাসনকে একটি পৌর নির্বাহী সংস্থা হিসাবে নয়, এবং সর্বোচ্চ নির্বাচন কর্মকর্তা (অধ্যায় MO), কর্তৃপক্ষের সাথে এবং সরাসরি অধস্তন ব্যবস্থাপনায় পৌর কর্মচারীদের গঠিত কাঠামো।

তাছাড়া, একই পদ্ধতির সাথে, আমরা সেই বিষয়ে কথা বলছি যে মো পৌর কর্তৃপক্ষ একটি পৌর কর্তৃপক্ষ হিসাবে। এ ব্যাপারে, সম্ভবত এটিতে আরো বেশি সঠিক হবে যে মো। এর প্রধান নির্বাচনী পৌর অফিসিয়াল হিসাবে বিবেচিত হওয়া উচিত।

2. পৌরসভার প্রশাসন

পৌরসভার প্রশাসন (এমও) নির্বাহএবংteltny.অঙ্গস্থানীয়স্ব-সরকারপৌর শিক্ষা

পৌরসভার প্রশাসন হিসাবে পৌরসভার প্রশাসনের একটি নির্বাহী-উত্থাপিত শরীর হিসাবে পৌরসভার কর্তৃপক্ষের চার্টারকে স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের ফেডারেল আইন এবং সংস্থাগুলির আইন দ্বারা স্থানান্তরিত করে স্থানীয় সরকার কর্তৃক স্থানান্তরিত করার জন্য স্থানীয় বিষয় এবং ক্ষমতাগুলি সমাধান করার জন্য পৌরসভার কর্তৃপক্ষের চার্টার প্রদান করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশন.

স্থানীয় প্রশাসনের নেতৃত্বে স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের নেতৃত্বে ঐক্যের নীতির উপর।

পৌরসভার প্রশাসন:

পৌরসভার সমাবেশের বিবেচনার ও অনুমোদনের জন্য পৌরসভার প্রশাসনের প্রধানের বাজেট প্রকল্প, পরিকল্পনা, কর্মসূচি, সিদ্ধান্তগুলি বিকাশ;

2. তার যোগ্যতা মধ্যে পৌর পরিষদের দ্বারা গৃহীত সিদ্ধান্ত সম্পাদন করা হয়;

3. পৌরসভার প্রশাসনের প্রধান কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্ত ও সিদ্ধান্ত সম্পাদন করে;

4. কার্যক্রম পরিচালনা করে পৌরসভা প্রতিষ্ঠান হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক সেবা, পরিবহন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, সংস্কৃতি ও ক্রীড়া। পরিবেশ সুরক্ষা সংস্থা অবদান, প্রদান করে সামাজিক সমর্থন এবং পৌরসভায় অঞ্চলের জনসংখ্যার কর্মসংস্থানের প্রচার করে;

5. পৌরসভা ও অন্যান্য সম্পত্তির পৌরসভার দ্বারা প্রেরিত, পরিচালনা করেন;

6. পৌর সম্পত্তি প্রযুক্তিগত জায় শুনতে;

7. আইন দ্বারা পৌর গঠন প্রশাসনের জন্য নির্ধারিত ক্ষমতা সঞ্চালন;

8. পৌরসভায় অঞ্চলের অন্যান্য স্থানীয় সরকার ও রাষ্ট্রীয় শক্তির যোগ্যতা সম্পর্কিত অন্যান্য ক্ষমতা বহন করে না।

স্থানীয় প্রশাসনের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের স্থানীয় প্রশাসনের পাশাপাশি প্রাসঙ্গিক প্রতিনিধি সংস্থা, পাশাপাশি রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষকে দায়বদ্ধ।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রশাসনের প্রধান, তার ডেপুটি, অন্যান্য কর্মকর্তা, প্রশাসনের কাঠামোগত ইউনিট রয়েছে।

একটি দায়িত্ব প্রশাসন পৌরসভা শিক্ষা

ভিতরে রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল আইন অনুযায়ী, ২003 সালের অক্টোবর 131-FZ "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর" স্থানীয় সরকার ও স্থানীয় সরকারী কর্মকর্তারা শারীরিক এবং শারীরিক জন্যও দায়ী আইনি সত্ত্বাযা আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতিতে ঘটে।

উল্লিখিত ফেডারেল আইন অনুসারে, স্থানীয় সরকারগুলি বর্তমান আইন লঙ্ঘনের জন্য এবং পৃথক সরকারের শক্তির মৃত্যুদন্ড কার্যকর করার জন্য এই ক্ষমতা, উপাদান এবং এই ক্ষমতা এবং এই ক্ষমতাগুলি সরবরাহ করেছে এমন ক্ষমতা প্রদানের জন্য আর্থিক সম্পদ। আদালতের সিদ্ধান্তের আইন লঙ্ঘনের ঘটনায়, স্থানীয় সরকার বা নির্বাচনী কর্মকর্তার প্রাসঙ্গিক সিদ্ধান্ত বাতিল করা যেতে পারে বা তাদের ক্ষমতা সাধারণত বন্ধ করা হয়।

উপসংহার

বর্তমান পর্যায়ে, গণতান্ত্রিকীকরণের প্রেক্ষাপটে জনসাধারণের জীবন সংস্কারের ক্ষেত্রে, রাশিয়ার নতুন সংবিধানের কর্মকাণ্ড স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের আধুনিক মডেলের উন্নয়নের জন্য প্রকৃত সুযোগ সৃষ্টি করেছে। কিন্তু তাদের বাস্তবায়ন প্রতিকূল অর্থনৈতিক পরিস্থিতি দ্বারা জটিল, রাশিয়ান ফেডারেলিজমের একটি সুস্পষ্ট ব্যবস্থা নয়, সাংস্কৃতিক ও বেসামরিক ঐতিহ্যগুলির ভাঙা, তীব্র পরিবর্তন রাজনৈতিক পরিস্থিতি এবং ফলস্বরূপ, স্থানীয় সরকার গঠনে সরাসরি অংশগ্রহণকারীর স্থিতিশীলতার একটি "সংবেদন" এর অভাব - জনসংখ্যা।

স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের আধুনিক মডেলটি বাহ্যিক সম্পর্কের ব্যবস্থা হিসাবে উপস্থাপন করা হয় - সরকারি সংস্থা ও স্থানীয় সরকার এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাগুলির মধ্যে অভ্যন্তরীণ সংস্থাগুলির মধ্যে।

গ্রন্থাগারিক বিবরণ

1 . নিয়ন্ত্রক আইনিকাজ করে

1. রাশিয়ান ফেডারেশন সংবিধান। // রাশিয়ান সংবাদপত্র। - 2011. - № 237. - ২5 ডিসেম্বর।

2. রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর 10 অক্টোবর, ২003 সালের নং 131-এফজেডের ফেডারেল আইন "(পরিবর্তন এবং সংযোজনগুলির সাথে)।

2 . বৈজ্ঞানিকএবংপ্রশিক্ষণসাহিত্য.

3. Coveshnikov ই.এম. রাশিয়ায় রাষ্ট্র ও স্থানীয় স্ব-সরকার: মিথস্ক্রিয়া এর তাত্ত্বিক এবং আইনি ভিত্তি। - এম।: আদর্শ 2010।

4. কুতাফিন ও। ই।, ফাদিভ ভি। আই। রাশিয়ান ফেডারেশন এর পৌর আইন: একটি পাঠ্যপুস্তক। - এম।: আইনজীবী, ২008।

5. N.V দ্বারা পোস্ট করা। রাশিয়ার পৌর আইন। - এম।: নতুন আইনজীবী, ২005।

6. Solovyov S.G. পৌরসভার অধ্যায়ে আইনি দায়িত্বের সমস্যা সমস্যা। - এম।: Trivola, 2007।

3 . পর্যায়ক্রমিকসংস্করণ

7. আভাকিয়ান এস। রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় স্ব-সরকার: নতুন আইনের ধারণা এবং সিদ্ধান্ত। // বুলেটিন এমএসইউ। সিরিজ 11. অধিকার। - 2006. - № 2।

8. Vasilyev V.i. স্থানীয় স্ব-সরকার: আইন ও অনুশীলন। // রাশিয়ান আইন জার্নাল। - 2001. - № 8।

9. Mocrya বনাম। স্থানীয় স্ব-সরকারের উন্নয়নের জন্য আইনী সমর্থন: রাষ্ট্র ও সম্ভাবনা। // রাজ্য Duma এর বিশ্লেষণাত্মক বুলেটিন। - 2004. - № 2।

পোস্ট Allbest.ru।

অনুরূপ নথি

স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বিশেষত্বের গবেষণায়, রাষ্ট্রীয় শক্তির সাথে তার মিথস্ক্রিয়া পদ্ধতি, যা স্ব-সরকারের কর্তৃপক্ষকে তাদের কার্যক্রম পরিচালনা করতে দেয়। পৌরসভার প্রধান অবস্থা এবং যোগ্যতা। স্থানীয় প্রশাসনের কাঠামো।

পরীক্ষা, 01/12/2011 যোগ করা হয়েছে


স্থানীয় স্ব-সরকারের অঙ্গ ও কর্মকর্তারা। স্থানীয় প্রশাসন ও পৌরসভার প্রধান। প্রতিনিধি সংস্থা ও স্ব-সরকারের কর্মকর্তাদের কাছ থেকে নির্বাচন ও প্রতিক্রিয়া। পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা।

পরীক্ষা, 09/23/2014 যোগ করা হয়েছে


আইনি অবস্থা, ফাংশন এবং প্রতিনিধি ও নির্বাহী সংস্থার সিনিয়র কর্মকর্তাদের ক্ষমতা। প্রধান দায়িত্ব ও প্রয়োজনীয়তা, স্থানীয় প্রশাসন ও পৌরসভার প্রধানদের পদ থেকে মুক্তিযুদ্ধের ভিত্তি।

অনুশীলন রিপোর্ট, 02.06.2014 যোগ করা হয়েছে


পৌরসভার নির্বাহী নির্বাহী সংস্থা হিসাবে স্থানীয় প্রশাসন, তার গঠন এবং চার্টার। স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের ক্ষমতার প্রথম দিকের সমাপ্তির প্রতিষ্ঠা। পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ শরীরের দক্ষতা।

উপস্থাপনা, 08/16/2015 যোগ করা হয়েছে


ধারণা, সারাংশ, ওরেনবুর্গ অঞ্চলের নির্বাহী কর্তৃপক্ষের গুরুত্ব। নির্বাহী কর্তৃপক্ষের সংস্কার থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলির একটি বর্ণনা। স্থানীয় সরকার গঠনে পৌরসভার প্রশাসন।

থিসিস, 11/16/2013 যোগ করা হয়েছে


স্থানীয় সরকারগুলির গঠন, আইনি অবস্থা, পৌরসভার প্রধানের অবস্থা। পৌরসভা প্রধান এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের মধ্যে যোগ্যতা সীমিত করার সমস্যা, তাদের সমাধান করার উপায়।

থিসিস 08.06.2010 যোগ করেছেন


আইনি নিয়ন্ত্রণ রাশিয়ান ফেডারেশন পৌরসভার কাজ। "পৌর শিক্ষা" বিভাগের ধারণা এবং বিষয়বস্তু। পৌরসভার চার্টার। পৌরসভার কার্যকারিতা ভিত্তিতে স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা।

কোর্স কাজ, 12/25/2013 যোগ করা হয়েছে


স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির সিস্টেমে পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা গঠন ও ফাংশন নিয়ে পরিচিতি। পৌরসভার প্রধানের সাংগঠনিক ও আইনি অবস্থা নির্ধারণ। স্থানীয় প্রশাসনের কার্যক্রম বিশ্লেষণ।

coursework, 09/16/2017 যোগ করা হয়েছে


স্থানীয় স্ব-সরকারের অঙ্গ ও কর্মকর্তাদের ধারণা। পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা, তার ক্ষমতা নির্ধারণ। পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ, তার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা, দক্ষতা এবং প্রধান ক্ষমতা।

কোর্স কাজ, 04/13/2011 যোগ করা হয়েছে


রাশিয়ান স্ব-সরকারের ঐতিহাসিক শিকড়। স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তারা। পৌরসভার মৃতদেহের কার্যকরী সংগঠন। পৌর প্রশাসন এর উদ্দেশ্য এবং নীতিগুলি, তার কার্যকারিতা বৃদ্ধির জন্য যৌথ পদ্ধতি।