বিষয়: ক্ষমতার কাঠামোর মধ্যে স্থানীয় স্ব-সরকারের ভূমিকা। স্থানীয় সরকার আর্থিক কার্যক্রম আইনি নিয়ন্ত্রণের মূলসূচি

প্রিয় সহকর্মী! সাপোর্ট বৈজ্ঞানিক ওয়েবসাইট: বিজ্ঞাপন বিজ্ঞাপন ব্লক করবেন না দয়া করে। এটা কিভাবে করতে হবে?

ভূমিকা স্থানীয় সরকার রাষ্ট্রের সরকারি সম্পর্কের ব্যবস্থায়

সহকর্মীদের সাথে একটি নিবন্ধ শেয়ার করুন:

টি। Callags.

আইনি বিজ্ঞান প্রার্থী

উন্নত স্থানীয় সরকার একটি গণতান্ত্রিক সমাজ গঠনে অবদান রাখে। তালিকাভুক্ত সমস্যাগুলির স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সমাধানটি জাতীয় উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের অংশ। প্রতিটি রাষ্ট্র গঠন এবং কার্যক্রম যেমন পদ্ধতিতে আগ্রহী। স্থানীয় সরকারকে তার রাজনীতি উত্তর দেবে এবং জনসংখ্যা দ্বারা সমর্থিত হবে। এটি স্থানীয় স্ব-সরকার যা এই লক্ষ্যগুলি অর্জন করা হয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

কীওয়ার্ড: স্থানীয় স্ব-সরকার, গণতান্ত্রিক সমাজ, মানবাধিকার, সরকারী সংস্থা, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, সামাজিক সেবা।

রাষ্ট্রের প্রতিদ্বন্দ্বী সম্পর্কের পদ্ধতিতে স্থানীয় সরকার ভূমিকা পালন

উন্নত স্থানীয় কর্তৃপক্ষ একটি গণতান্ত্রিক সমাজ গঠনের প্রচার করে। তালিকাভুক্ত সমস্যাগুলির স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তটি জাতি-ব্যাপক সমস্যাগুলির কর্মক্ষমতা অংশ। প্রতিটি রাষ্ট্র স্থানীয় কর্তৃপক্ষের গঠন ও কার্যকলাপের এই পদ্ধতিতে আগ্রহী, যা তার নীতিটির উত্তর দেবে এবং জনসংখ্যার দ্বারা সমর্থিত ছিল। স্থানীয় সরকার এই উদ্দেশ্যে কৃতিত্ব প্রদানের আহ্বান জানিয়েছে।

কীওয়ার্ড: স্থানীয় সরকার, একটি গণতান্ত্রিক সমাজ, মানবাধিকার, পাবলিক কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, সামাজিক সেবা।

ভিতরে আধুনিক বিশ্বসঠিকভাবে কতজন বিজ্ঞানী উদযাপন করা হয়, একটি বহু-স্তরের নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা ক্রমবর্ধমান বন্টন হয়ে উঠছে। সরকারি কর্তৃপক্ষের প্রতিটি স্তরের যোগ্যতা গঠনের ভিত্তি হল রাষ্ট্র ও সমাজের মুখোমুখি হওয়া কাজের একটি নির্দিষ্ট বৃত্তের সংশ্লিষ্ট স্তরে সিদ্ধান্তের সর্বশ্রেষ্ঠ কার্যকারিতা।

স্থানীয় শক্তি তিনটি প্রধান কাজ সমাধানের জন্য রাষ্ট্রের মধ্যে গঠিত হবে।

1. মৌলিক সামাজিক পরিষেবাদি প্রদান করা: হাউজিং, টেরিটরি উন্নতির সাথে জনসংখ্যা, স্থানীয় পরিবহন ও যোগাযোগ পরিষেবাদির বিধান, প্রধানের জন্য শর্ত তৈরি করা সাধারণ শিক্ষাপ্রয়োজনীয় স্বাস্থ্য সেবা, বাণিজ্যিক, গার্হস্থ্য, জনসংখ্যার সাংস্কৃতিক সেবা। এটি এমন কাজগুলি যা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্রুত এবং কার্যকরভাবে সমাধান করতে সক্ষম, একটি নির্দিষ্ট জনসংখ্যা এবং স্থানীয় অবস্থার চাহিদা বিবেচনা করে।

2. স্থানীয় সম্পদ আকর্ষণ (প্রাকৃতিক, মানব, ভৌগোলিক এবং এই মাইক্রোথেরিটরিয়াল স্তরের অন্যান্য অন্তর্নিহিত)। এই সংস্থার সনাক্তকরণ এবং ব্যবহার ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসার উন্নয়নে, ট্যাক্স বেসের বৃদ্ধি, নতুন চাকরির বৃদ্ধি এবং এভাবে সামাজিক উত্তেজনাগুলির বিরুদ্ধে একটি প্রতিরোধমূলক পরিমাপ। এই ধরনের সম্পদের ক্ষুদ্রতাকে, সমগ্র দেশে তারা একটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণ গঠন করে।

3. স্থানীয় ও জাতীয় গুরুত্বের (সরকারি বিষয়) বিষয়গুলির সমাধান করার পদ্ধতিতে নাগরিকদের অন্তর্ভুক্ত করার জন্য জনসংখ্যার সাথে সরাসরি যোগাযোগ নিশ্চিত করা।

সুতরাং, উন্নত স্থানীয় সরকার একটি গণতান্ত্রিক সমাজ গঠনে অবদান রাখে। তালিকাভুক্ত সমস্যাগুলির স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত দেশব্যাপী কাজগুলির জাতির অংশ। রাশিয়ান ফেডারেশন সংবিধান রাশিয়া একটি গণতান্ত্রিক, ফেডারেল, আইনি রাষ্ট্র হিসাবে নেতৃত্বে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের প্রথমবারের মতো রাশিয়ার সাংবিধানিক ব্যবস্থার ভিত্তিগুলির মধ্যে স্থানীয় সরকারকে বিবেচনা করে এবং এটি তার অন্তর্গত মানুষের দ্বারা এটি একটি উল্লেখযোগ্য আকার হিসাবে নির্ধারণ করে।

প্রায়শই, প্রথাগতভাবে, রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের সিস্টেম থেকে স্থানীয় সরকারগুলি বর্জন করা উচিত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতাশালী প্রকৃতির ক্ষতির কারণে, কিন্তু জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের "উল্লম্ব" এর একটি অস্বাভাবিক বিভাগ প্রতিষ্ঠার মতো ব্যাখ্যা করা উচিত। স্থানীয় স্ব-সরকার জনসংখ্যার স্ব-সংগঠনের একমাত্র রূপ নয়, স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার জন্য, সর্বোপরি, এটি জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের রূপ।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংবিধানটি স্বাধীনভাবে স্ব-সরকার প্রতিষ্ঠিত করে এবং স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলি সরকারী সংস্থাগুলির ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করা হয় না, তবে এর অর্থ এই নয় যে স্থানীয় স্ব-সরকার স্বতঃস্ফূর্তভাবে রাষ্ট্র এবং বিরোধিতা থেকে স্বতঃস্ফূর্তভাবে তার. এই নীতিটি রাষ্ট্র থেকে স্বাধীনতা নয়, তবে এর মধ্যে স্বাধীনতা। প্রথমত, স্থানীয় স্ব-সরকার রাষ্ট্রীয় সমর্থন ও রাষ্ট্রের নিশ্চয়তা অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় আইন অনুযায়ী এবং রাষ্ট্রীয় আইন অনুযায়ী উন্নয়ন করছে।

এটা যে অঞ্চল মনে করা আবশ্যক পৌর শিক্ষা একটি রাষ্ট্রীয় অঞ্চল আছে, স্থানীয় অধিবাসীরা রাষ্ট্রের নাগরিক। স্থানীয় বিষয়গুলি স্বাধীনভাবে যদিও সমাধান করা হয়েছে, তবে স্থানীয় ও সরকারী স্বার্থের সমন্বয়ে গঠিত অভিন্ন রাষ্ট্র-আইনি ফর্মের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

দুর্ভাগ্যবশত, বর্তমানে স্থানীয় স্ব-সরকারের রাষ্ট্র রাশিয়ান ফেডারেশন বেশ কয়েকটি কারণের গুণাবলী দ্বারা নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না। এছাড়া, আইনের উন্নয়ন ও গ্রহণের সময়, ফেডারেল স্টেটের সরকারের প্রতিষ্ঠানগুলির কার্যকারিতার কোন অভিজ্ঞতা ছিল না।

এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রে আইন প্রণয়ন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর ভিত্তি করে ফেডারেল আইনের সংশোধন গ্রহণের প্রয়োজনীয়তাগুলির মধ্যে একটি হয়ে ওঠে। বিদ্যুৎ ব্যবস্থার স্থানীয় স্ব-সরকারের ভূমিকা নির্ধারণের ভিত্তি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের আর্টিকেল 3, যার থেকে এটি রাশিয়াতে জনগণের ক্ষমতার একটি একক ব্যবস্থা রয়েছে (পাবলিক অথরিটি) যা উপাদান কেন্দ্রীয় (ফেডারেল), আঞ্চলিক (রাশিয়ান ফেডারেশন এর উপাদান সংস্থা) এবং স্থানীয় (পৌর) কর্তৃপক্ষের উপাদান। তাদের প্রকৃতি একইভাবে নীতির মধ্যে রয়েছে: এই সমস্ত কর্তৃপক্ষ জনসংখ্যার থেকে ক্ষমতা গ্রহণ করে, সংশ্লিষ্ট ভূখণ্ডের জনসংখ্যার স্বার্থ প্রকাশ করে, তাদের নিজস্ব যোগ্যতা প্রতিষ্ঠিত হয়।

মূলত বিবেচনা যখন আইনি অবস্থা ফেডারেলের নিচে কর্তৃপক্ষ আঞ্চলিক ও স্থানীয় স্বায়ত্তশাসনের বিষয়ে কথা বলা উচিত, যার অর্থ ফেডারেল সরকারের দ্বারা আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী একটি নির্দিষ্ট সাংগঠনিক ও অযৌক্তিক স্বাধীনতা। বিশ্বব্যাপী অনুশীলনে এই ধরনের পদ্ধতিটি উন্নত হয়েছে: "আঞ্চলিক ক্ষমতা", "আঞ্চলিক শাসন", "আঞ্চলিক স্বায়ত্তশাসন", "স্থানীয় শক্তি", "স্থানীয় ক্ষমতা", "স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন" প্রয়োগ করা হয়।

এই বিদ্যুৎ পর্যায়ে স্বাধীনতার যোগ্যতা ও সীমাবদ্ধতা রাশিয়া ও ফেডারেল আইন সংবিধানের দ্বারা নির্ধারিত হয়, তাদের কাজের অধীনে এটি জাতীয় উদ্দেশ্যগুলির অংশ হিসাবে বোঝা যায়, আইন বা অনুপযুক্ত মৃত্যুদন্ডের লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে কেবল তাদের ক্রিয়াকলাপের হস্তক্ষেপের অনুমতি দেওয়া হয় কর্তৃপক্ষ একটি উচ্চ স্তরের থেকে প্রেরিত।

আজ রাশিয়ার রাষ্ট্রীয়ত্বের সাংবিধানিক মডেলের অনুমোদনের বর্তমান পর্যায়ে, রাজ্য কর্তৃপক্ষ ও স্থানীয় সরকারগুলির পারস্পরিক যোগাযোগের সমস্যাটি বিশেষভাবে প্রাসঙ্গিক, কারণ উদীয়মান নতুন ব্যবস্থাপনা সিস্টেমটি এখনও তার সম্ভাব্য রিজার্ভ ব্যবহার করেনি।

রাশিয়ান ফেডারেশনে পরিচালিত প্রশাসনিক সংস্কার মূলত রাশিয়ান রাষ্ট্রভাষা নির্মাণের অগ্রাধিকার পরিবর্তিত হয়েছে যা আগে বিদ্যমান ছিল। এটি রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের মূল নির্দেশগুলি প্রভাবিত করে, যা একভাবে বা অন্যের মধ্যে, ট্রানজিট সময়ের সমস্যাগুলির সম্মুখীন হয়, যা গণতান্ত্রিক আপডেটের সর্বোত্তম পদ্ধতির অনুসন্ধানের সাথে সাথে থাকে রাশিয়ান সমাজ.

রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের কার্যক্রম এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কার্যক্রমের বিষয়ে বিশেষ মনোযোগ তাদের ইন্টারঅ্যাকশনটির সাংবিধানিক ও আইনি ব্যবস্থার উন্নতি দ্বারা সম্পাদিত হতে হবে।

সাংবিধানিক পর্যায়ে রাশিয়ার রাষ্ট্রের ইতিহাসে প্রথমবারের মতো, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা বিভাগের ব্যবস্থাপনায় বিধানসভা, নির্বাহী ও বিচার বিভাগে পরিচালিত হয়েছিল, তাদের প্রতিটি অঙ্গের স্বাধীনতা সহকারে (আর্টিকেল 10)। একই সময়ে, ফেডারেল ডিভাইসটি তার স্তরের মধ্যে বস্তুর এবং ক্ষমতাগুলির সীমানা (আর্টিকেল 5) এর মধ্যে বস্তুর এবং ক্ষমতাগুলির সীমানার ভিত্তিতে রাষ্ট্রীয় অখণ্ডতা সরবরাহ করতে সক্ষম সরকারের ঐক্যকে অন্তর্ভুক্ত করে।

রাশিয়ান রাষ্ট্রীয়তার সাংবিধানিক বিকাশের ধারণা অনুসারে, রাষ্ট্রীয় শক্তির ব্যবস্থা স্থানীয় সরকার দ্বারা সমর্থিত, যা তার ক্ষমতার মধ্যে স্বাধীনভাবে, এবং তার দেহগুলি রাজ্য কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত নয় (আর্টিকেল 1২)। সুতরাং, পৌরসভা জনসংখ্যার অধিকারটি স্বীকৃত এবং গ্যারান্টিযুক্ত সংস্থাগুলির মাধ্যমে, ঐতিহাসিক এবং অন্যান্য বৈশিষ্ট্য এবং ঐতিহ্যগুলির উপর ভিত্তি করে স্থানীয় গুরুত্বের সমস্যাগুলির সমাধান করার জন্য গঠিত এবং গ্যারান্টিযুক্ত এবং নিশ্চিত করা হয়েছে।

শেষ পর্যন্ত, এটা বলা যেতে পারে আধুনিক পর্যায়ে রাশিয়ান রাষ্ট্রতন্ত্রের সাংবিধানিক মডেলের অনুমোদন স্থানীয় স্ব-সরকারের উন্নয়নের সমস্যা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, কারণ জেনারেটেড ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমটি এখনও তার সম্ভাব্য রিজার্ভ ব্যবহার করেনি।

এই বিষয়ে, স্থানীয় সরকারগুলির কার্যক্রম সমন্বয় অনুসারে আইন উন্নত করার গুরুত্ব সম্পর্কে বলা প্রয়োজন এবং সরকারি সংস্থা কর্তৃপক্ষ। স্থানীয় স্ব-সরকারের উপর ফেডারেল ও আঞ্চলিক আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর অনেক গুরুত্বপূর্ণ আইনি বৈধতা, ব্লুরি, কন্টেন্টের অস্পষ্টতা ভোগ করে। একটি উদাহরণ শিল্প। ফেডারেল আইনের 6 "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর", যা স্থানীয় স্ব-স্ব-ক্রিয়াকলাপের সুনির্দিষ্টতার প্রতিফলন না করে স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতার সাথে ভাড়া নেওয়ার বস্তুগুলি নির্ধারণ করে বিভিন্ন ধরনের এবং স্তরের সরকারি সংস্থা, প্রধানত শহুরে স্ব-সরকারের উপর মনোযোগ নিবদ্ধ করে।

ফেডারেল আইন অনেক বিশেষ কাজ, উদাহরণস্বরূপ, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা এবং স্থানীয় সরকারগুলির অন্যান্য দক্ষতাগুলি সমস্ত পৌরসভায় সম্পূর্ণভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়, যা মাত্রা এবং প্রকারের বিচ্ছেদ ছাড়াই।

বিভিন্ন ধরণের (শহুরে ও গ্রামীণ) এর পরিচালনা ও ক্ষমতাগুলির অবসান ঘটান এবং বিভিন্ন স্তরে একটি বড় পরিমাণে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংস্থার কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব। যাইহোক, তারা তাদের কাজগুলিতে ফেডারেল আইনের মানগুলি পুনরুত্পাদন করতে পছন্দ করে, তাদের উপকারিতা এবং অসুবিধাগুলি উভয়ই প্রতিলিপি করে।

স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়নের প্রভাব ফেডারেল রেগুলেশনগুলির মধ্যে, ডিসেম্বর 1993 সালের মধ্যে গৃহীত অনেক আইন এবং নিয়ন্ত্রক আইনি নথি, যা, স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা থেকে বহির্গামী রাশিয়ান ফেডারেশনের নতুন সংবিধানের সাথে প্রাসঙ্গিক নয়। ডিসেম্বর 1993 এর পরে গৃহীত আইনগুলির নিয়ম এখনও দ্বন্দ্বপূর্ণ। এটি বিশেষ করে, বিশেষ করে, ফেডারেল আইন এবং আঞ্চলিক আইনের মধ্যে সম্পর্কের জন্য। তাছাড়া, আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর বিষয়গুলি প্রায়শই কেন্দ্রীয় আইনের মানকে আরও সঠিকভাবে সংকীর্ণ হয়। এই ক্ষেত্রে, কেন্দ্রীয়, "প্রধান" আইন পরিবর্তন করা প্রয়োজন, তবে এই ধরনের পরিবর্তনগুলি তৈরি করা হয়েছে, ফলস্বরূপ, অনিশ্চয়তা উদ্ভূত হয়েছে: দুটি অ্যাপ্লিকেশনের কোন আইন প্রয়োগ করা উচিত?

পাঠ্য অনুলিপি করার সময়, উত্স থেকে একটি লিঙ্ক নির্দিষ্ট করতে ভুলবেন না, কপিরাইট লঙ্ঘন করবেন না।

জ্ঞান বেস আপনার ভাল কাজ পাঠান সহজ। নীচের ফর্ম ব্যবহার করুন

শিক্ষার্থীরা, স্নাতক ছাত্র, তরুণ বিজ্ঞানীরা যারা তাদের গবেষণায় জ্ঞান বেস ব্যবহার করে এবং আপনার পক্ষে খুব কৃতজ্ঞ হবে।

রাষ্ট্র শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ঊর্ধ্বতন বৃত্তিমূলক শিক্ষা

ব্যবস্থাপনা ও মনোবিজ্ঞান অনুষদ

প্রতিষ্ঠান বিভাগ ও স্থানীয় উন্নয়ন পরিকল্পনা

টেস্ট.

শৃঙ্খলা অধীনে: "স্থানীয় স্ব-সরকারের তত্ত্ব ও ইতিহাসের ভূমিকা"

বিষয়ে: "পাবলিক অথরিটি ইনস্টিটিউট সিস্টেমে স্থানীয় স্ব-সরকার"

  • কন্টেন্ট
  • ভূমিকা
  • 1. জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের প্রতিষ্ঠান এবং এটিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের ভূমিকা
  • 2. স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংবিধানিক ও আইনি ভিত্তি
  • 3. রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় স্ব-সরকারের সমস্যা
  • উপসংহার
  • ব্যবহৃত সাহিত্যের তালিকা
  • ভূমিকা
  • পূর্ববর্তী দশকগুলিতে, পাবলিক কর্তৃপক্ষ বৈজ্ঞানিক অনুসন্ধানগুলির একটি স্বাধীন বিষয় ছিল না। এটির উন্নত রেফারেন্সটি আদিম সমাজে পাওয়ার বিবেচনায় এবং রাষ্ট্রীয় শক্তির উত্থানের বিবেচনায় পাওয়া যেতে পারে, কারণ এটি বিশ্বাস করা হয়েছিল যে শ্রেণীবদ্ধের প্রক্রিয়ায় জনগোষ্ঠীর আদিম শক্তিটি রাষ্ট্রীয় শক্তিতে রূপান্তরিত হয়েছিল। প্রায়শই, পাবলিক পাওয়ার স্টেট পাওয়ারের সাথে চিহ্নিত করা হয়। সাধারণভাবে, এটি বলা যেতে পারে যে পাবলিক কর্তৃপক্ষের অধ্যয়ন রাজ্য ক্ষমতা অধ্যয়ন এর ছায়া ছিল।
  • সম্প্রতি, পরিস্থিতি মূলত পরিবর্তিত হয়। আধুনিক গবেষকরা দেশীয় কর্মীদের চেয়ে বিদেশী ধারণাগুলিতে পরিণত হওয়ার সম্ভাবনা বেশি। এই সবটি সম্পূর্ণরূপে একটি কমনোকিওলোলজিকোলজিকাল বিভাগ এবং তার বিভিন্নতা হিসাবে ক্ষমতা প্রয়োগ করতে প্রযোজ্য।
  • রাশিয়ার সংবিধানের 1২ ডিসেম্বর, 1২3 এর 1২3 ডিসেম্বর গ্রহণ করার পর, "পাবলিক পাওয়ার" শব্দটি জেনেরিক হিসাবে ব্যবহার করা শুরু করে, সাধারণীকরণের ধারণাটি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য ক্ষমতায় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য শক্তি স্থানীয় স্ব-সরকার।
  • 1. পাবলিক কর্তৃপক্ষের প্রতিষ্ঠান এবং এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের ভূমিকা
  • Insty.রাশিয়া পাবলিক পাওয়ার tutes
  • রাশিয়ার জনসাধারণের শক্তি, যে কোনও গণতান্ত্রিক সমাজে, নিম্নলিখিত বৈশিষ্ট্যগুলি রয়েছে:
  • 1) জনসাধারণের স্বার্থ প্রয়োগ করে;
  • 2) প্রতিষ্ঠানের আঞ্চলিক নীতি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়;
  • 3) impaired হয়;
  • 4) আইনগত;
  • 5) বহুমুখীতা আছে;
  • 6) কার্যক্রমের জটিল প্রকৃতির দ্বারা আলাদা করা হয়;
  • 7) প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ;
  • 8) Monopolo Rulemaking সঞ্চালিত হয়;
  • 9) একটি সালিস হিসাবে কাজ করে;
  • 10) সমাজে কর্তৃত্বের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
  • উপরের উপর ভিত্তি করে, আমি নিম্নলিখিত সংজ্ঞা প্রস্তাব : পাবলিক পাওয়ার- এটি একটি প্রাতিষ্ঠানিক আইনি সামাজিক শক্তি যা আঞ্চলিকভাবে সংগঠিত সম্প্রদায়ের আঠালো জনসাধারণের স্বার্থগুলিকে সমাজের প্রভাবশালী মান অনুযায়ী একটি সামগ্রিক ব্যবস্থা হিসাবে সংহত করে।

বিদ্যমান রাজনৈতিক ও আইনী অনুশীলন আপনাকে নিম্নলিখিত পাবলিক কর্তৃপক্ষের সংস্থাগুলি বরাদ্দ করতে দেয়: বিশ্ব সম্প্রদায়টি পুরো হিসাবে, প্রতিনিধিত্ব করে আন্তর্জাতিক সংস্থা, একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের জনসংখ্যা, রাশিয়ান জনগণের সমগ্র নাগরিক, নাগরিকদের আঞ্চলিক দল, রাষ্ট্র ও তার দেহ, পৌরসভা, স্থানীয় সরকার, নাগরিক, ভোটারদের গ্রুপ, নির্বাচনী কর্পস, পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের জনসংখ্যা।

জনগণের সম্প্রদায়টি জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের সরাসরি উৎস হিসাবে কাজ করে এবং আপনাকে নিম্নলিখিত ধরনের বরাদ্দ করতে দেয়: nadgovernmental, রাষ্ট্র, পৌরসভা জনসাধারণের জনসাধারণের ক্ষমতা।

রাশিয়ার স্থানীয় স্ব-সরকার এবং বিদেশে. সংক্ষিপ্ত উন্নয়ন ইতিহাস।

একটি বিশেষ ধরনের পাবলিক অথরিটি স্থানীয় সরকার বা পৌর ক্ষমতা। পৌর কর্তৃপক্ষের রাজনৈতিক ও আইনি প্রকৃতির বিষয়ে বিভিন্ন লেখকের মতামত বিশ্লেষণের পর, আমি এই উপসংহারে এসেছিলাম যে স্থানীয় সরকার, যদিও এটির অধিকারী নির্দিষ্ট লক্ষণ সিভিল সোসাইটি ইনস্টিটিউট, যাইহোক, প্রকৃতির নাগরিক সমাজের তুলনায় রাষ্ট্রের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কযুক্ত। পৌরসভা বলা হয় জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের একটি ধরনের, পৌরসভায় জনসংখ্যার সরাসরি উৎস এবং তার প্রাপ্যতা জনসংখ্যার স্বার্থে একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার কারণে, তার ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করে।

আমাদের দেশে পৌরসভার পাশাপাশি আছে পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের পাবলিক পাওয়ার, যার অধীনে এটি জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের দখল দ্বারা বোঝা যায়।

রাশিয়ান স্থানীয় স্ব-সরকারফেডারেশন - ফর্মটি সংবিধান ও ফেডারেল আইন, স্বাধীন ও তার দায়িত্বের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সীমাবদ্ধতার মধ্যে তাদের ক্ষমতার জনগণের দ্বারা বাস্তবায়ন, সরাসরি জনসংখ্যার সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির মাধ্যমে স্থানীয় স্বার্থের স্বার্থের উপর ভিত্তি করে জনসংখ্যা, ঐতিহাসিক এবং অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্য বিবেচনা। স্থানীয় স্ব-সরকার কমিউনিস্ট আইডিয়ায় সমান নয় পাবলিক স্ব-সরকার অথবা জনসংখ্যার অবিলম্বে ইচ্ছার প্রকাশের প্রকাশ, যদিও এটিতে সরাসরি গণতন্ত্রের পৃথক উপাদান পাওয়া যায় (উদাহরণস্বরূপ, গ্রামীণ সমাবেশ)। এক জিনিস হল একটি স্থানীয় পৌর সম্পত্তি স্থানীয় পর্যায়ে মনোযোগ দেয়, বিদ্যুৎ সম্পর্কের প্রতিষ্ঠা এবং পরিচালনার নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার প্রয়োজন। কিন্তু এই সংস্থাগুলির কার্যক্রমের জনসংখ্যার প্রভাব খুব গুরুত্বপূর্ণ হতে পারে, স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধানের কার্যকর সাংগঠনিক এবং আইনি রূপকে জন্ম দেয়। স্থানীয় স্ব-সরকার গণতন্ত্রের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ, এবং সেইজন্য, 1985 সালের স্থানীয় সরকারের ইউরোপীয় চার্টার প্রতিষ্ঠা করে যে আইন বা প্রতিটি দেশের সংবিধান দ্বারা এটিকে একত্রিত করা উচিত।

মধ্যযুগের ইউরোপে ইউরোপে ইউরোপে স্থানীয় স্ব-সরকার বিকাশ শুরু করে। XVIII শতাব্দীতে আমেরিকান এবং বিশেষ করে ফরাসি বিপ্লবটি স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠিত এবং অপেক্ষাকৃত অভিন্ন ব্যবস্থা, তাদের অভিব্যক্তি এবং মানবাধিকার ও স্বাধীনতা এবং নাগরিকের সুরক্ষা প্রদান করে। যুক্তরাজ্য, বেলজিয়াম, জার্মানি এবং অন্যান্য দেশে কমিউনিটি পরিচালনার ধারণা তৈরি করা হয়েছিল। একই সময়ে, এটি সচেতন হয়ে উঠেছিল যে স্থানীয় স্বার্থ এবং রাষ্ট্রের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট দ্বন্দ্ব রয়েছে এবং স্থানীয় সমাজটি একটি মুক্ত নাগরিক সমাজের মূল সেল।

স্থানীয় স্ব-সরকারী সিস্টেম।

XIX শতাব্দীতে স্থানীয় স্ব-সরকারের তিনটি প্রধান ব্যবস্থা রয়েছে;

1) অ্যাংলো-স্যাক্সন, যা মাঠে কেন্দ্রীয় সরকারের কোনও প্রতিনিধিরা বাদ দেয় এবং পৌরসভার স্বাধীনভাবে তাদের ক্ষমতাগুলির মধ্যে তাদের ক্ষমতা বহন করে (এই সীমাগুলির জন্য প্রস্থান সরকারের সাথে হস্তক্ষেপ করার অনুমতি দেয়);

2) ফরাসি, বিশেষ করে নিযুক্ত প্রতিনিধি বা অন্যান্য ফর্মের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় শক্তির নিয়ন্ত্রণের অনুমতি দেয়;

3) জার্মান, কোন স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলি রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে এবং সম্প্রদায়ের স্বাধীনভাবে এবং তাদের দায়িত্বের অধীনে তাদের স্তরের সমস্যাটি সমাধান করে, তবে আইন অনুসারে।

রাশিয়াতে, স্থানীয় স্ব-সরকারের বিকাশ, বারবার XVII - XVIII শতাব্দীতে রূপান্তরিত হয়েছিল, যা জেমস্টোভ (1864) এবং শহর (1870) সংস্কারের ফলে স্থানীয় স্ব-সরকারের বিকেন্দ্রীভূত ব্যবস্থা তৈরি করেছে। জেমস্কি মিটিং (প্রাদেশিক, কাউন্টি) বা শহর পরিষদের জনসংখ্যার নির্বাচনের জন্য প্রদত্ত সংস্কারগুলি বিস্তৃত ক্ষমতা পেয়েছে এমন প্রশাসনের। Zemsky এবং শহর কর্তৃপক্ষ মান্য করা হয়নি স্থানীয় প্রশাসন (গভর্নর), যদিও তারা তার নিয়ন্ত্রণে কাজ করেছিল। সুতরাং, স্থানীয় পর্যায়ে, স্ব-সরকার এবং রাষ্ট্র প্রশাসন উভয়ই বিদ্যমান ছিল, যার মধ্যে প্রায়শই দ্বন্দ্ব প্রায়শই উদ্ভূত হয়। সমাজতান্ত্রিক রাষ্ট্র স্থানীয় সরকারকে কঠোর করে তোলে, কঠোর কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা স্থাপন করে। এম ভি। বাহুলী "রাশিয়ান ফেডারেশন এর সাংবিধানিক আইন", পি। 759-760।

স্থানীয় স্ব-সরকারের পুনরুজ্জীবন শুরু হয়েছিল 06.07.1991 রাশিয়ান ফেডারেশন নং 1550-1 এর আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের আইন" (২6.06.2007 থেকে সংশোধিত)। এর পর, কয়েকটি হুকুম ও আইন গৃহীত হয়েছিল, যা পূর্ববর্তী স্থানীয় কাউন্সিলের কার্যক্রম বন্ধ করে দেয় এবং তাদের কার্যাবলী সাময়িকভাবে স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে নির্বাহী সংস্থাগুলিতে আরোপিত হয়। ২8.08.1995 তারিখে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর রাষ্ট্রপতি ফেডারেল আইন 154-FZ দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়েছিল "(২1 জুলাই 2005 থেকে সংশোধিত), যা স্থানীয় স্ব ভূমিকা নির্ধারণ করে - গণতন্ত্র, আইনি, অর্থনৈতিক ও আর্থিক ভিত্তি বাস্তবায়নে সরকার স্থানীয় স্ব-সরকার ও বাস্তবায়নের সরকারের গ্যারান্টি, রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতিগুলি প্রতিষ্ঠা করে। উপরন্তু, 15 অক্টোবর, 1999 তারিখে, রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় সরকার বিকাশের ক্ষেত্রে রাষ্ট্র নীতির মৌলিক বিধান অনুমোদনের উপর রাশিয়ার নং 1370 এর রাষ্ট্রপতির ডিক্রি "স্বাক্ষরিত হয়েছিল।

তবে, সময়ের সাথে সাথে, স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যকর উন্নয়নে বেশ কয়েকটি সমস্যা প্রকাশ করা হয়েছে, যা আমি নীচের ডাবড করছি।

2 । সাংবিধানিক আইনি কাঠামো স্থানীয় সরকার

ফেডারেল আইনের মূল বিধানগুলি "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর" স্থানীয় স্ব-সরকারের আঞ্চলিক সংগঠনের নীতিগুলি পরিবর্তন করার লক্ষ্যে রয়েছে। দুটি আঞ্চলিক পর্যায়ে পৌরসভায় বাধ্যতামূলক গঠন প্রতিষ্ঠিত হয় - স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার পাশাপাশি সরকারী শক্তির পাশাপাশি প্রেরিত প্রতিটি স্তরের কর্তৃত্বের প্রতিটি স্তরের পার্থক্য ও একীকরণের সাথে পৌরসভা এলাকায় স্থাপন করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের সকল সংবিধানের জন্য স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের ইউনিফর্ম নীতিগুলি রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভায় সংখ্যার সংস্থাগুলির মধ্যে স্থানীয় পর্যায়ে আন্তঃসরকার সম্পর্কের নতুন পদ্ধতি অনুমোদন করবে। স্থানীয় সরকারগুলির স্থানান্তর করার পদ্ধতিটি অসম্পূর্ণ ম্যান্ডেটের উত্থানের জন্য এবং স্থানীয় সরকারগুলির দায়বদ্ধতার সাথে জড়িত প্রয়োজনীয় পদক্ষেপগুলি সরবরাহ করে, এই ক্ষমতাগুলির কার্যকর কার্যকর করার জন্য স্থানীয় সরকারগুলির দায়িত্ব সম্পর্কিত প্রয়োজনীয় পদক্ষেপগুলি সরবরাহ করে। স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের স্থানীয় গুরুত্বের মোকাবেলার জন্য এটি কার্যকর করার জন্য এটিকে নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধি করার পরিকল্পনা করা হয়।

স্থানীয় সরকার গঠনের ফলে এই সংস্থাগুলির অ-রাষ্ট্র প্রকৃতির জনসংখ্যার জনসংখ্যা এবং জনসাধারণের অপেশাদার দক্ষতার অনুপস্থিতিতে অপর্যাপ্ত অ্যাসিডিলেশন করার কারণে নির্দিষ্ট সমস্যাগুলির সাথে চলছে। অন্যদিকে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংস্থার সংস্থাগুলির কিছু কর্তৃপক্ষের মধ্যে মামলাটি নিষিদ্ধ করা হয়েছে, সম্পত্তির একটি বাজেট গঠনের পাশাপাশি নিম্ন স্তরের নির্বাচনের প্রবর্তনের পাশাপাশি স্থানীয় কর্মকর্তাদের মধ্যে, "verchams" বিষয় নয়। এ প্রসঙ্গে, বেশ কয়েকটি অঞ্চলে, বিশেষ করে প্রজাতন্ত্রের মধ্যে, স্ব-সরকারের খুব সারাংশ বিকৃত আইনগুলি গ্রহণ করা হয় এবং আঞ্চলিক সংস্থাগুলির নিয়ন্ত্রণে রাখা হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনি বেসটি নিম্নোক্ত ফেডারেল আইন গ্রহণের দ্বারা উল্লেখযোগ্যভাবে শক্তিশালী করা হয়েছে: ২6 নভেম্বর, 1996 নং 138-FZ "স্থানীয় সরকারগুলিতে নির্বাচিত হওয়ার জন্য নাগরিকদের সাংবিধানিক অধিকার প্রদানের জন্য "(২২.06.1998, ২1.07 .2005, 02.02.2006, 12.07.2006) এর সম্পাদকীয় বোর্ডে) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের পৌরসভায় 02.03.2007 নং ২5-এফজেড" তারিখ। রাশিয়ার বেশিরভাগ বিষয় তাদের নিজস্ব আইন গৃহীত হয়।

বেসিক সাংবিধানিক বিধান।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানে চারটি নিবন্ধ (আর্ট 130-133) থেকে স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি বিশেষ অধ্যায় রয়েছে। তবে, সংবিধানিক ব্যবস্থার ভিত্তি (আর্টিকেল 1২) এর ভিত্তিগুলির মধ্যে বেশ কয়েকটি বিধান রয়েছে এবং পাশাপাশি শিল্পে রয়েছে। 8, 9, 15, ২4, ২২, 33, 40, 41, 43, 46, 68 টি মৌলিক আইনের 68। স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠন ও নীতির দৃষ্টিকোণ থেকে, নিম্নলিখিত সাংবিধানিক বিধানগুলি সর্বশ্রেষ্ঠ গুরুত্বের বিষয় রয়েছে:

স্বাধীনভাবে তার কর্তৃপক্ষের মধ্যে স্থানীয় স্ব-সরকার;

স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না;

স্থানীয় স্ব-সরকার পৌর সম্পত্তির স্থানীয় গুরুত্ব, মালিকানা, ব্যবহার এবং আদেশের জনসংখ্যার জনসংখ্যার একটি স্বাধীন সিদ্ধান্ত সরবরাহ করে;

গণভোট, নির্বাচনের মাধ্যমে স্থানীয় স্ব-সরকার নাগরিকদের দ্বারা পরিচালিত এবং অন্যান্য স্থানীয় সরকারগুলির মাধ্যমে পরিচালিত হবে;

স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো স্বাধীনভাবে জনসংখ্যার দ্বারা নির্ধারিত হয়;

স্থানীয় স্ব-সরকার পরিচালিত অঞ্চলগুলির সীমানাগুলির মধ্যে পরিবর্তনটি নিজ নিজ অঞ্চলের জনসংখ্যার মতামত বিবেচনা করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান রয়েছে এমন অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ বিধান রয়েছে যা স্থানীয় স্ব-সরকারের সারাংশ, ফর্ম এবং গ্যারান্টি প্রকাশ করে। সুতরাং, এটি প্রতিষ্ঠিত হয় যে এটি ঐতিহাসিক এবং অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্য গ্রহণ করা হয়। স্বাধীনতার বিষয়বস্তু প্রকাশ করে, সংবিধান স্থানীয় সরকারগুলির রক্ষণাবেক্ষণের মৌলিক বস্তুগুলিকে নির্দেশ করে:

পৌর সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা;

গঠন, অনুমোদন এবং স্থানীয় বাজেটের মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা;

স্থানীয় কর এবং ফি স্থাপন করা;

পাবলিক অর্ডারের ব্যায়াম;

অন্যান্য স্থানীয় প্রশ্ন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান স্থানীয় স্ব-সরকারের নিম্নলিখিত গ্যারান্টিগুলি একত্রিত করেছে:

বিচারিক সুরক্ষা অধিকার;

রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্ত থেকে উদ্ভূত অতিরিক্ত খরচ ক্ষতিপূরণ করার অধিকার;

স্থানীয় সরকার অধিকার সীমিত নিষিদ্ধ।

রাজ্য কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থার বাইরে স্থানীয় সরকারগুলি ইনস্টল করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান একই সময়ে এই সংস্থাগুলিকে পৃথক সরকারী শক্তির সাথে ক্ষমতায়ন করার সম্ভাবনাকে স্বীকার করে। এই ক্ষেত্রে, তাদের প্রয়োজনীয় উপাদান এবং আর্থিক সংস্থায় স্থানান্তর করা উচিত, এবং কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়ন রাষ্ট্র দ্বারা নিরীক্ষণ করা হবে।

রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের বিচ্ছেদ মানে এই নয় যে রাষ্ট্র তার সমর্থনে স্থানীয় স্ব-সরকারকে প্রত্যাখ্যান করে। আইনটি ফেডারেল স্টেট কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের জন্য প্রয়োজনীয় আইনি, সাংগঠনিক, যৌক্তিক অবস্থার জন্য প্রয়োজনীয় আইনি, সাংগঠনিক, যৌক্তিক শর্তগুলি তৈরি করতে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষকে বাধ্য করে, স্থানীয়দের অধিকার বাস্তবায়নে জনসংখ্যা সহায়তা করে স্ব-সরকার।

নাগরিকদের অধিকার।

স্থানীয় স্ব-সরকার জনগণের ক্ষমতার প্রকাশের রূপের একটি। এটি রাশিয়ান ফেডারেশন, শহুরে, গ্রামীণ বসতি এবং অন্যান্য অঞ্চল জুড়ে সঞ্চালিত হয়। সাধারণ নিয়ম হিসাবে, শহুরে, গ্রামীণ বন্দোবস্তের জনসংখ্যা, তার নম্বর নির্বিশেষে, স্থানীয় স্ব-সরকার চালানোর অধিকার থেকে বঞ্চিত করা যাবে না। কেবলমাত্র সাংবিধানিক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য, দেশের দেশের প্রতিরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য দেশীয় আইন দ্বারা পৃথক অঞ্চলে স্থানীয় সরকার পরিচালনা করার জন্য নাগরিকদের অধিকার সীমাবদ্ধ করার অনুমতি দেওয়া হয়।

একটি অভিব্যক্তি এবং গণতন্ত্রের রূপ হিসাবে, স্থানীয় স্ব-সরকার নাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতাগুলি নির্দিষ্ট করে এবং বিস্তৃত করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকরা স্থানীয় সরকারগুলিতে নির্বাচিত হওয়ার অধিকার এবং পৌরসভার সার্ভিসের সমান প্রবেশাধিকারের অধিকার রয়েছে। তারা স্থানীয় সরকার ও স্থানীয় স্ব-সরকারী কর্মকর্তাদের জন্য আবেদন করার অধিকার। স্থানীয় স্ব-সরকারের মৃতদেহ ও কর্মকর্তারা নিজেদেরকে একটি ব্যক্তি এবং নাগরিকের অধিকার ও নাগরিকদের অধিকার ও স্বাধীনতা, পাশাপাশি নাগরিক এবং অন্যান্য সম্পূর্ণ এবং নির্ভরযোগ্য তথ্য পাওয়ার সম্ভাবনাকে প্রভাবিত করার জন্য প্রতিটি সুযোগ সরবরাহ করতে বাধ্য। স্থানীয় স্ব-সরকারের সংস্থাগুলির কার্যক্রমে।

স্থানীয় সরকার নির্বাচনের জন্য নাগরিকদের অধিকারের বিভিন্ন গ্যারান্টি প্রতিষ্ঠা করে ফেডারেল আইন। সুতরাং, যদি এই লাশের নির্বাচনের আইনগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থার আইনী সংস্থা দ্বারা গৃহীত হয় না, তাহলে ফেডারেল অনুযায়ী স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা গৃহীত অস্থায়ী বিধানগুলির ভিত্তিতে নির্বাচনগুলি পরিচালনা করা হয় আইন। রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের স্থানীয় স্ব-সরকারের স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত কর্মকর্তাদের প্রতিনিধি সংস্থার ডেপুটিসের নির্বাচনের উপর বেসামরিক আইনগুলির প্রয়োজনীয় নিয়মগুলি রয়েছে, যা বাস্তবায়ন সরবরাহ করেনি রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের সাংবিধানিক অধিকার স্থানীয় সরকারগুলিতে নির্বাচিত হবে। " আইনটি সরবরাহ করে যে নাগরিকদের সাংবিধানিক অধিকারের লঙ্ঘন প্রতিষ্ঠা করার ক্ষেত্রে স্থানীয় সরকারকে স্থানীয় সরকার ও স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত কর্মকর্তাদের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির ডেপুটিসের নির্বাচনের তারিখ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত কর্মকর্তাদের নির্বাচনের তারিখ এবং তাদের পদ্ধতি আদালত দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়। এই এবং অন্যান্য গ্যারান্টি স্থানীয় সরকার নির্বাচনে প্রতিরোধ প্রতিরোধে লক্ষ্য করা হয়। এম ভি। বাহুলী "রাশিয়ান ফেডারেশন এর সাংবিধানিক আইন" পি। 761 - 764

3 . রাশিয়ায় স্থানীয় স্ব-সরকারের সমস্যাফেডারেশন

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান দ্বারা স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতিগুলি প্রতিষ্ঠিত হয় এবং সরাসরি প্রভাব ফেলে, তবে আমার মতে, তারা সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হয় না।

স্থানীয় স্ব-সরকারের নিরাপত্তা সম্পর্কে কথা বলার জন্য, স্বাধীনভাবে স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি সমাধান করার অধিকারটি জোরদার করা গুরুত্বপূর্ণ যে এই লক্ষ্য অর্জনের ফলে জনসংখ্যার অধিকারের অধিকারগুলি স্বাধীনভাবে স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো নির্ধারণ করার অধিকার বোঝায়। এবং এখানে অগ্রহণযোগ্য হস্তক্ষেপ রাষ্ট্র কাঠামো এই প্রক্রিয়ার মধ্যে। পৃথক সরকারী শক্তির সাথে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্মসংস্থান কেবল আইনটির ভিত্তিতে এবং তাদের বাস্তবায়নের প্রয়োজনীয় উপাদান এবং আর্থিক সংস্থার ট্রান্সমিশন সাপেক্ষে প্রয়োগ করা যেতে পারে।

দুর্ভাগ্যবশত, স্থানীয় স্ব-সরকারের সত্যিকারের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা এখনও এটি করা সম্ভব নয়। রাজ্য ক্ষমতা এমনভাবে কাজ করে চলছে যেমন রাষ্ট্রের সমস্ত অঞ্চল কেবল তার কার্যকারিতাটির গোলক। এবং তাই, এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের অধিকার, বিশেষ করে, তার স্বায়ত্তশাসন অধিকার নেই।

স্থানীয় স্ব-সরকারের ফাংশন বাস্তবায়নের প্রেক্ষাপটে সম্পর্কিত গুরুত্ব তার আইনি সুরক্ষা সম্পর্কে প্রশ্ন রয়েছে।

কিন্তু প্রধান বিষয় হল স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনী নিয়ন্ত্রন, বর্তমান আইনটির উন্নতি। এ পর্যন্ত, এটি বলা দরকার যে এখন স্থানীয় স্ব-সরকারের বিদ্যমান ফেডারেল আইনটি একটি উল্লেখযোগ্য অংশে একটি উল্লেখযোগ্য অংশে একটি দ্বন্দ্ব এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের চিঠির সাথে দ্বন্দ্বে প্রবেশ করে।

এবং, অবশেষে, স্থানীয় স্ব-সরকারের পাশাপাশি জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের পুরো, দুর্নীতির দ্বারা জটিল, যার অধীনে সিস্টেমটি জনসাধারণের বা ব্যক্তিগত কর্মকর্তাদের বেআইনী বিনিময়য়ের উপর ভিত্তি করে নির্দিষ্ট সম্পর্কের সিস্টেমে বোঝা যায় কোনও সুবিধার সাথে আগ্রহী ব্যক্তিদের সাথে সেক্টর, এই ব্যক্তিদের জন্য কোনও অবৈধ সুবিধা গ্রহণের সময় অগ্রাধিকার লাভ করে, রাষ্ট্রের অবস্থা দ্বারা নির্ধারিত দায়িত্বের লঙ্ঘন ঘটে কর্মকর্তা অথবা একটি ব্যক্তিগত কর্মচারী, যা জনস্বার্থের বাস্তবায়ন প্রতিরোধ করে। দুর্নীতি, একটি পদ্ধতিগত সামাজিক ঘটনা হিসাবে, পাবলিক ক্ষমতা দুর্বল।

এই সবই ইঙ্গিত দেয় যে রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় সরকার শুধুমাত্র হয়ে উঠার পর্যায়ে রয়েছে। স্থানীয় স্ব-সরকারের খাঁটি গণতান্ত্রিক ও কার্যকরী সংস্থা তৈরি করার জন্য আইনী ও সাংগঠনিক পদক্ষেপের একটি সম্পূর্ণ পরিসীমা তৈরি করা এবং বাস্তবায়িত হবে।

উপসংহার

এক্সএক্স সেঞ্চুরি একটি বোঝা আনা হয়েছে যে গণতান্ত্রিক, আইনি অবস্থা, নাগরিক সমাজ স্থানীয় ও জনসাধারণের মতো স্ব-সরকারের একটি উন্নত পদ্ধতির উপস্থিতিতে কেবল তার প্রধান কাজগুলি সমাধান করতে পারে। বসতিগুলির অধিবাসীরা স্বাধীনভাবে তাদের জীবন সংগঠিত করার জন্য, ফর্ম, উভয় সরাসরি গণতন্ত্র এবং স্ব-নির্বাচিত স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির মাধ্যমে তাদের জীবন সংগঠিত করার বিষয়গুলি সমাধান করতে সক্ষম হওয়া উচিত। তাছাড়া, এই সংস্থাগুলির ক্ষমতার পরিমাণ তাদের বাস্তবায়নের সম্ভাবনার দ্বারা নির্ধারণ করা উচিত এবং অন্য কিছুই নয়। শুধুমাত্র এই পদ্ধতির সাথে পুরো এবং তার নাগরিক হিসাবে রাষ্ট্রের স্বার্থের সর্বোত্তম সমন্বয় সম্ভব। শুধুমাত্র এই ধরনের পদ্ধতিটি নাগরিকদের সর্বোচ্চ আইন, স্বাধীনতা এবং স্বার্থ সরবরাহ করে।

স্থানীয় স্ব-সরকার চালানোর সাংবিধানিক অধিকার বাস্তবায়নের বিষয়ে কথা বলার জন্য, এই প্রক্রিয়ার কার্যকারিতাটি মূলত সাংগঠনিক ও অর্থনৈতিক স্বাধীনতা প্রদানের প্রয়োজনীয় আইনগুলির পুরো জটিলতার প্রাপ্যতার উপর নির্ভর করে না পৌরসভায়, কিন্তু স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়নে তাদের অধিকার ও সুযোগের জনসংখ্যার জনসংখ্যা বোঝা থেকে, এই অধিকারগুলি কার্যকর করার প্রকৃত ক্ষমতা থেকে, স্থানীয় স্ব-সরকারের অধিকার উপলব্ধি করার ক্ষমতা।

স্থানীয় সরকারের অধিকার বুঝতে প্রকৃত দক্ষতার জন্য, আমার মতে, এটি প্রয়োজনীয় বলে মনে হচ্ছে:

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াগুলির উপস্থিতি, অর্থাৎ, জনসংখ্যার দ্বারা নির্মিত অঙ্গগুলির উপস্থিতিগুলি স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধানে তাদের অধিকার বাস্তবায়নের জন্য, সরাসরি ইচ্ছার পদ্ধতি (গণভোট, সম্মেলন, সমাবেশ) বা তার দ্বারা নির্মিত দেহের জনসংখ্যার উপর নির্ভর করে (নির্বাচন, নিয়ন্ত্রণ ফর্ম)। এই বিষয়গুলি প্রধানত প্রথম, সাংগঠনিক পর্যায়ে কাঠামোর মধ্যে সমাধান করা হয়;

অধিকারটি অনুশীলন করার ক্ষমতা, অর্থাৎ, জনসংখ্যার প্রকৃত স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য একটি আর্থিক ও অর্থনৈতিক বেসের উপস্থিতি এবং তার দ্বারা উত্পন্ন ক্ষমতা (দ্বিতীয়, অর্থনৈতিক পর্যায়ে প্রধান কাজ);

সঠিক বাস্তবায়নে সচেতন থাকবে, অর্থাৎ, স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনে সক্রিয় অংশগ্রহণের জন্য কেবল রাষ্ট্রের (তার দেহের সরকারী সিদ্ধান্তের মাধ্যমে এবং তাদের কর্মকর্তাদের বাস্তবায়ন), কিন্তু এটিও জনসংখ্যা (প্রক্রিয়ার বিস্তৃত অংশগ্রহণের মাধ্যমে, তার ফলাফলের আগ্রহ)। দৃশ্যত এই সমস্যার সমাধানটি প্রধানত পরবর্তী পর্যায়ে লক্ষ্য হবে (আসুন এটি শর্তাধীনভাবে "সামাজিক" কল করি)।

তিনটি উপাদান বর্তমানে গঠনের প্রক্রিয়ার মধ্যে রয়েছে, তবে এটি তাদের অন্তর্নিহিত সমন্বয়: রাষ্ট্রের সক্রিয় অংশগ্রহণ এবং স্বার্থে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংগঠনিক কাঠামোর অর্থনৈতিক ও আইনি সুযোগের উপস্থিতি হতে পারে এবং জনসংখ্যা হতে পারে বাস্তব কার্যকর স্থানীয় স্ব-সরকার সৃষ্টি, এবং তাই রাশিয়ান সমাজ এবং রাশিয়ান রাষ্ট্রের প্রগতিশীল উন্নয়ন একটি স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করা।

  • ব্যবহৃত সাহিত্যের তালিকা
  • 1. রাশিয়ান ফেডারেশন সংবিধান।

2. এম ভি। Baghuli "রাশিয়ান ফেডারেশন সাংবিধানিক আইন"।

3. রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনটি 6 জুলাই, 1991 নং 1550-1 এর আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারে" (২6.06.2007 সাল থেকে সংশোধিত)।

4. ২8.08.1995 নং 154-фз "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর" (২1 জুলাই 2005 থেকে সংশোধিত)।

5. রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় সরকার বিকাশের ক্ষেত্রে রাষ্ট্র নীতির মূল বিধান অনুমোদনের বিষয়ে 10/15/1999 নং 1370 এর প্রেসিডেন্টের ডিক্রি "।

6. নভেম্বর ২6, 1996 নং 138-এফজেডের ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের সাংবিধানিক অধিকারের বিধান এবং স্থানীয় সরকারগুলিতে নির্বাচিত হওয়ার জন্য" (২২ জুন, 1998, ২1 জুলাই, ২005 এর সম্পাদকদের মধ্যে , 02.02.2006 গ্রাম, 12.07.2006)।

7. রাশিয়ান ফেডারেশনে পৌরসভার সার্ভিসে 02.03.2007 নং ২5-এফজেডের ফেডারেল আইন "।

8. অ্যানিমিজা E.G., Terchny A.T. স্থানীয় স্ব-সরকারের বুনিয়াদি।

9. ইন্টারনেট থেকে উপকরণ।

অনুরূপ নথি

    স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা। রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় সরকার সংগঠিত সাধারণ নীতি। সরকারি কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থায় স্থানীয় স্ব-সরকার। পৌরসভায় স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কার্যকারিতা।

    পরীক্ষা, 26.06.2012 যোগ করা হয়েছে

    স্ব-সরকার এবং পাবলিক কর্তৃপক্ষের ধারণা। রাশিয়ান ফেডারেশন পাবলিক কর্তৃপক্ষের একটি স্বাধীন ফর্ম হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকার। কর্মদক্ষতা নির্বাহী সংস্থা স্থানীয় স্ব-সরকার হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক গোলক ডিনস্কি গ্রামীণ বন্দোবস্তে।

    বিমূর্ত, যোগ 26.02.2012

    সরকারি প্রতিষ্ঠানের সাথে স্থানীয় স্ব-সরকারী প্রতিষ্ঠানের সম্পর্কের প্রশ্ন। স্থানীয় স্ব-সরকারের বৈশিষ্ট্য আধুনিক রাশিয়া। উল্লম্ব শক্তি বিল্ডিং রাশিয়ান অভিজ্ঞতা। কেন্দ্রীয়করণ এবং বিকেন্দ্রীকরণের নীতির মিশ্রন।

    বিমূর্ত, 08.08.2009 যোগ করা হয়েছে

    প্রশাসনিক কর্তৃপক্ষের সরকারি কর্তৃপক্ষের সংগঠনের স্থানীয় স্ব-সরকার-ফর্ম আঞ্চলিক ইউনিটআহ রাজ্য। বিদ্যুৎ সম্পর্কের ব্যবস্থায় স্থানীয় স্ব-সরকার। স্থানীয় স্ব-সরকার-গণতন্ত্র ইনস্টিটিউট। স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতা।

    বিমূর্ত, 30.09.2008 যোগ করা হয়েছে

    রাশিয়ান ফেডারেশন দুই স্তরের পাবলিক কর্তৃপক্ষ গঠন। বিরোধী রাষ্ট্র ও স্থানীয় সরকারের ধারণা। রাশিয়ান ফেডারেশন কর্তৃপক্ষ বিচ্ছেদ। স্থানীয় স্ব-সরকারের নিয়ন্ত্রক আইনি ভিত্তি। কর্তৃপক্ষের যোগ্যতা সীমাবদ্ধতার সমস্যা।

    বিমূর্ত, 03/14/2011 যোগ করা হয়েছে

    রাশিয়া স্থানীয় সরকার সিস্টেম। স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রধান ক্ষমতা। স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংবিধানিক আইনি ভিত্তি। নাগরিক সমাজের সিস্টেমে স্থানীয় স্ব-সরকার একটি একক নির্বাহী উল্লম্ব।

    কোর্স কাজ, 11.12.2006 যোগ করা হয়েছে

    স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রধান তত্ত্ব। সাধারণ বৈশিষ্ট্য এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের মৌলিক নীতি। বিদেশে স্থানীয় স্ব-সরকারী সিস্টেম। রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের অর্থনৈতিক ভিত্তি। পৌরসভার প্রধান।

    coursework, যোগ করা 05.08.2010

    স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা, এর বিশ্লেষণ আইনগত ভিত্তি। দেশের রাষ্ট্র গঠনে স্থানীয় স্ব-সরকারের অবস্থান রাজনৈতিক ব্যবস্থা সমাজ। স্থানীয় স্ব-সরকারের উপর রাশিয়ান ফেডারেশন, আইন এবং আইনি কাজ সংবিধান।

    কোর্স কাজ, 05/26/2010 যোগ করা হয়েছে

    স্থানীয় স্ব-সরকারের ইতিহাস। রাশিয়ায় স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের পর্যায়ে। স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা ও নীতি। স্থানীয় স্ব-সরকারের রক্ষণাবেক্ষণ ও কাঠামোর বস্তু। বাস্তবায়ন ফর্ম, আইনি আইন, স্থানীয় স্ব-সরকারের নিশ্চয়তা।

    বিমূর্ত, 01/15/2011 যোগ করেছেন

    রাশিয়ায় স্থানীয় স্ব-সরকারের উন্নয়ন ও গঠন। ট্রান্স-বাইকাল অঞ্চলে পৌরসভার পাবলিক অথরিটি এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের সমস্যা: নীতি, ফাংশন এবং পদ্ধতি; জনসংখ্যার দায়িত্ব, রাষ্ট্র, শারীরিক এবং আইনি সত্ত্বা.

3.3। সরকারি কর্তৃপক্ষের স্থানীয় স্ব-সরকারের ভূমিকা: নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য, স্বাধীনতা ডিগ্রী, জনসংখ্যার উপলব্ধি।

পৌর শক্তি - একটি পাবলিক কর্তৃপক্ষের একটি ধরনের, এর সরাসরি উৎস হল মোঃ জনসংখ্যা, এবং এর প্রাপ্যতা জনসংখ্যার স্বার্থে একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনের কারণে, তার ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করে।

উৎস - জনসংখ্যা জনসংখ্যার কাছাকাছি; ওএমএসের মাধ্যমে আসল; Ter-Ai MO উপর কাজ করে; খাওয়ানো কঠিন। এবং অঞ্চল। মডেল-বি (FZ NOS131, কোড); পাউডার। DIET নৌবাহিনী সীমিত।

রাশিয়ান ফেডারেশনে এমএসএসএ - তার কর্তৃপক্ষের জনগণের দ্বারা বাস্তবায়নের একটি রূপ, আইন, স্বাধীন এবং তার দায়িত্বের অধীনে, জনসংখ্যার সিদ্ধান্ত, সরাসরি এবং (অথবা) এর স্বার্থের উপর ভিত্তি করে ওপস ভিএমজেডের মাধ্যমে প্রতিষ্ঠিত সীমাবদ্ধতার মধ্যে সরবরাহ করে। জনসংখ্যা, ঐতিহাসিক এবং অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্য বিবেচনা।

রাশিয়ান ফেডারেশন 1993 সালের সংবিধান, এমএসএসকে স্বীকৃতি ও গ্যারান্টি, নতুন আইএসইউ সিস্টেমের গঠন ও উন্নয়নের প্রক্রিয়ার জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামো হিসাবে কাজ করে। আগস্ট ২8, 1995 - ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশন এর ইসা প্রতিষ্ঠানের সাধারণ নীতির উপর" + FZ 131 2003 সালে।

এমএসইউর ভূমিকা:

    প্রায় সব বেশী স্থানীয় সমস্যা, জনসংখ্যা (জনসংখ্যার জীবনকে প্রভাবিত করে এমন সবকিছু নিয়ে আলোচনা করে (37 টি ভিএসজেড);

    কার্গো মুন রাখে। খামার (হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক সেবা, হাউজিং, পরিবহন, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান);

    এটি একটি গণতান্ত্রিক ইনস্টিটিউট (তাদের ডেপুটি, কর্তৃপক্ষের বিচ্ছেদ, স্ব-শাসক) হিসাবে বিবেচিত হয়।

ƒƒ এবং তাদের নির্দিষ্টতা:

নিয়ন্ত্রণ বস্তুযা মানুষের জীবনের সব দিক অন্তর্ভুক্ত। উদাহরণস্বরূপ, পৌর ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা সম্পর্কে কথা বলা, এটি কেবলমাত্র ইকির জন্য সীমাবদ্ধ করা অসম্ভব। দক্ষতা, সামাজিক, "নৈতিক" কিছু উটের দক্ষতা বিবেচনায় রেখে। সমাধান। একই সময়ে, MO এর অধিবাসীরা উভয়ই একটি বস্তু এবং পরিচালনার বিষয় উভয়ই

ক) নৌবাহিনীর সিদ্ধান্তে জনসংখ্যার অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা।শর্ত প্রভাব। অংশগ্রহণ: \u003d নির্বাচিত সংস্থাগুলির উপস্থিতি \u003d সরাসরি ডেমোক্র্যাসি প্রতিষ্ঠানের পৌর কর্মকান্ডে ব্যবহার করুন; নৌবাহিনীর সিদ্ধান্তের জন্য উপাদান এবং আর্থিক সংস্থার প্রাপ্যতা। (খ) পৌর সম্পত্তি ও আর্থিক সম্পদ ব্যবস্থাপনা। \u003d শুধুমাত্র জনসংখ্যার স্বার্থে সর্বাধিক লক্ষ্য সম্পূর্ণ সন্তুষ্টি তার প্রয়োজন। গ) পৌরসভায় অঞ্চলের ব্যাপক উন্নয়ন নিশ্চিত করা। এন্টারপ্রাইজ, প্রতিষ্ঠান এবং প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম সঙ্গে ried পৌর সম্পত্তিএবং মালিকানা অন্যান্য ফর্ম সম্পর্কিত। স্থানীয় সমস্যা ও সামাজিক সমাধানে এই উদ্যোগের অংশগ্রহণকে সমন্বয় করার অধিকার ওএমএসের অধিকার রয়েছে।-ইসি। MO এর উন্নয়ন। এর জন্য, ওএমএস চুক্তিবদ্ধ সম্পর্ক, পৌরসভা আদেশ, পাশাপাশি Org.forms (পরিচালক, উদ্যোক্তাদের বোর্ড) ব্যবহার করে। (ঘ) পৌরসভায় জনগোষ্ঠীর আর্থ-সাংস্কৃতিক, ইউটিলিটি এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ চাহিদাগুলির সন্তুষ্টি নিশ্চিত করা।নাগরিকদের জীবনযাত্রার উন্নতি, তৈরি অনুকূল পরিবেশ জনসংখ্যার আবাসস্থল স্থানীয় অবকাঠামো, একটি পরিষেবা নেটওয়ার্কের বিকাশের সাথে জড়িত। জনসংখ্যা. ই) পাবলিক সুরক্ষা। \u003d অঙ্গ-আমি পৌর সুরক্ষা সংস্থা যোগাযোগ। ক্লাউড, লোক বন্ধুরা এবং অন্যান্য ফর্মের ব্যবহার তৈরি করে। স্ব-নিবেদিত নাগরিকদের। বর্তমানে, জনসাধারণের আদেশের সুরক্ষা একটি পুলিশের সহায়তায় বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই সরবরাহ করা হয়, যা একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের কাঠামোতে প্রবেশ করে। (চ) রাষ্ট্র দ্বারা গ্যারান্টিযুক্ত স্থানীয় স্ব-সরকারের স্বার্থ ও অধিকারের প্রতিনিধিত্ব ও সুরক্ষা।

স্বাধীনতার ডিগ্রী

    স্থানীয় গুরুত্বের জনসংখ্যার সমাধানের স্বাধীনতা।
\u003d পৌরসভায় জনসংখ্যার দ্বারা সরাসরি স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচনের পদ্ধতির বাহ্যিক প্রভাবের বহিরাগত প্রভাবের স্বাধীনতা; \u003d রাষ্ট্র থেকে আর্থিক ও অর্থনৈতিক স্বাধীনতা; \u003d রাজ্য কর্তৃপক্ষের হস্তক্ষেপের আইনী নিষেধাজ্ঞা এবং নির্বাচিত সংস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তাদের অধিকারের অন্যান্য সংস্থাগুলি তাদের রক্ষণাবেক্ষণের মধ্যে স্থানীয় তাত্পর্যের প্রশ্নগুলি সমাধান করে; \u003d স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রক ওয়্যারেন্টিতে।
    এমসিএসের সাংগঠনিক বিচ্ছিন্নতা, সিস্টেম সিস্টেমের লাশ এবং সাধারণ কাজ এবং ফাংশন বাস্তবায়নে ওএএর সাথে মিথস্ক্রিয়া।
oGA সিস্টেম থেকে OGGA সিস্টেমের বর্জন এবং ওএমএসের জন্য, যা তার প্রকাশটি খুঁজে পায়: \u003d অঙ্গ গঠনের অযোগ্যতায়, আইএসইউ স্টেট-বি নিয়োগ; \u003d কর্তৃপক্ষ কর্তৃক আইএসইউ বাস্তবায়নের নিষেধাজ্ঞা রাষ্ট্রের জন্য; \u003d সিভিল সার্ভিসের বিভাগ থেকে ওএমএসের জন্য বাদে; \u003d মধ্যে বিশেষ আদেশ নির্বাচনী সমাধান এবং এমএসইউর জন্য বাতিলকরণ: শুধুমাত্র এই সিদ্ধান্তগুলি বা অবৈধ আদালতের সিদ্ধান্তের দ্বারা এই সিদ্ধান্তের স্বীকৃতি গ্রহণ করে। জনসংখ্যার মৌলিক গুরুত্বপূর্ণ চাহিদা পূরণের মূল কাজটি প্রতিষ্ঠা করুন \u003d স্থানীয় সরকারের স্বায়ত্তশাসন এবং প্রাক-নির্দিষ্ট সামাজিক। তার কার্যক্রম ফোকাস অনুমতি দেয় সম্ভব হিসাবে maxim রাজনৈতিক দ্বন্দ্বের অংশগ্রহণ থেকে সাংসদ জিডব্লিউয়ের সর্বোচ্চ স্তরে ঘটে এবং তুলনামূলকভাবে রাজনৈতিক স্বাধীনতার সাথে ঘটে। জনসংখ্যা একটি সুস্পষ্ট অস্তিত্ব প্রদান এবং স্থানীয় সম্পদ কার্যকর ব্যবহারের মাধ্যমে অর্থনৈতিক সংকটের তীব্রতা মসৃণতা প্রদান করা; স্থানীয় স্ব-সরকার ফেডের মধ্যে সম্পর্কের মধ্যে চেক এবং ভারসাম্যগুলির একটি উপাদান হিসাবে দেখা যেতে পারে। এবং REG। GW জন্য কেন্দ্র। 3) নাগরিকদের সরাসরি ইচ্ছুক ফর্মের সাথে প্রতিনিধি গণতন্ত্রের সমন্বয়।= সরাসরি অংশগ্রহণ স্থানীয় গণভোটের মাধ্যমে জনসংখ্যার জনসংখ্যার জনসংখ্যা নাগরিকদের বৈঠক (সাদৃশ্য), জনসংখ্যার আইন প্রণয়ন উদ্যোগ ইত্যাদি। 4) (না) স্থানীয় স্ব-সরকারের উপাদান ও আর্থিক সংস্থার সাথে তার ক্ষমতা মেনে চলছে।আইএসইয়ের আর্থিক স্বাধীনতা স্থানীয় বাজেটের নিজস্ব আয়ের আইনশৃঙ্খলা রক্ষাকারী বাহিনীর দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে: স্থানীয় কর এবং ফি, ফেডের প্রতিষ্ঠিত অংশ। আইন অনুযায়ী রাশিয়ান ফেডারেশন এবং অ-ট্যাক্স রাজস্বের দেশ ও কর। কিন্তু সমস্যা আছে! ইস্যুদের অতিরিক্ত পরিশোধের প্রতিদান প্রদানের জন্য রাষ্ট্রের দায়িত্ব, যা ইএমডি কর্তৃক গৃহীত সিদ্ধান্তের ফলে উদ্ভূত হয়। 5) জনসংখ্যার আগে স্থানীয় স্ব-সরকারের অঙ্গ ও কর্মকর্তাদের দায়িত্ব।এই নীতির কাজ প্রদান করা হয়:
    দক্ষতা সমাধান স্থানীয় কাজ ওএমএস; ওমসের কার্যক্রমে এমও এর জনসংখ্যার স্বার্থের হিসাব ও সুরক্ষা; অঙ্গ এবং mss সঙ্গে জনসংখ্যার বন্ধ সংযোগ;
চার্টারে, মোঃ গণমাধ্যম ও অঙ্গের ধরন এবং জনসংখ্যার জন্য জনসংখ্যার স্থল স্থাপন করেন। জনসংখ্যার আস্থা হারানোর ফলে তাদের দায়িত্ব ঘটে। 6) এমএসএস বাস্তবায়নের সাংগঠনিক রূপগুলির বৈচিত্র্য।organmodes msu, বিড়াল বিভিন্ন। স্ব-সরকার একটি ফর্ম হিসাবে MO এর জনসংখ্যা বেছে নিতে পারে। 7) আইনী ও আইজিভি, সুপারভাইজারি কার্যক্রমের নিয়ন্ত্রণ। প্রসিকিউশন কর্তৃপক্ষের ফাংশন। বেশিরভাগ প্রশাসক পরেন। চরিত্র এবং অধিকার পদ্ধতি দ্বারা বাহিত হয়। প্রভাব এবং, আংশিকভাবে, অর্থ। প্রভাব। বিতর্কিত Sieves সঙ্গে, রুমা আদালতে স্থানান্তর করা হয়। অঙ্গ - Arbiter। আদালত বা আদালত মোট। গন্তব্য .1। স্ব-সম্পদ মৌলিক লক্ষণ এমএসইউ: এ) ভলিউমের দ্বারা আইএসএস কর্তৃপক্ষ স্থানীয় ওরপির কাজগুলি সমাধানের জন্য যথেষ্ট হওয়া উচিত। কর্তৃপক্ষ; খ) রাজ্য-উইংস আইনীভাবে আইনি সম্পর্কের অন্যান্য অংশে এমএসইউর ডানদিকে নিশ্চিত করতে হবে (ওগা, ফিজ এবং জুর লাইস লাইসেন্স)। শিল্পে। 133 রাশিয়ান ফেডারেশনে একটি গ্যারান্টি হিসাবে এমসিএসের অধিকারের বিচারিক সুরক্ষা প্রদান করে; গ) আইনশৃঙ্খলা রক্ষার ভিত্তিতে এমসিএসের অধিকারকে সীমাবদ্ধ করা। ২. কে-পাওয়া যায়, স্বায়ত্তশাসন প্রশাসনের নীতি।-টের। ইউনিট (এমও), আই। স্বায়ত্তশাসন এমসিএস, তার স্ব-টিআই নৌবাহিনীর বৃত্তে, যেখানে তিনি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন স্বাধীন। এমএসএস কার্যক্রমের স্বায়ত্তশাসন মধ্যে প্রকাশ করা হয় আঞ্চলিক, সাংগঠনিক, আর্থিক, আদর্শগত, সামাজিক-অর্থনৈতিক এবংspects.3। জুর। এবং সত্য। সোভারের বেশ কয়েকটি কলকারি ওএমএস। রাষ্ট্র নির্দিষ্ট পরেন। হার-ই। স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-টাইপের নীতিগুলি কে-রেশানে একত্রিত করা হয়, তবে, ওএমএসের আইন নেই। ফোলস এবং আইনের কাঠামোর ভিত্তিতে কেবলমাত্র এবং আইনের ভিত্তিতেই কাজ করতে পারে। কেন্দ্র দ্বারা প্রকাশিত আইন। আইন। সমগ্র দেশ বা এস ফেডারেশন অঙ্গ, যদি এই ফেডার হয়। রাষ্ট্র-ইন।

রাশিয়ান ফেডারেশন মধ্যে এমসিএস নির্দিষ্টতা:

    এমএসইউ - ফেডারেশনের প্রাণী (ফেডারেশন দ্বারা তৈরি), এবং পশ্চিমা গঠিত দীর্ঘ বছর। এমসিএসের উন্নয়নের জন্য উপরের থেকে ফেডারেশনটি পূর্বশর্ত তৈরি করেছে। এমএসইউ ফেডারেল আইন।

    রাশিয়ান ফেডারেশনে এমএসএসএ স্টেট পাওয়ার সিস্টেমে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না, অন্য দেশে এটি কে। বানান আউট না

(+ সামাস-টি, গণতন্ত্র, - ঐচ্ছিক অভাব। তলানি: Nasykovka Stratov। Planov বিভিন্ন।

    অঞ্চল এর বৈচিত্র্য। সিস্টেম (একক স্তরের: শহর + এলাকা; 2-মাত্রা: + বসতি স্থাপন, যদিও 131-фз সমস্ত D.B. 2HUROVNEV

    আরএফ এবং এস আরএফ অফিস থেকে মেয়র অপসারণ করতে পারবেন না

    মহানগর শহরগুলির বিশেষ অবস্থান - তারা ধনী হয়;

    অর্থনৈতিক নির্দিষ্টতা একটি রাজনৈতিক মধ্যে যায় (কোথাও বিশ্বের কোথাও নেই);

    ISU উপরে থেকে নিয়ন্ত্রিত হয় (যদি ২ টি কর ইনস্টল করা থাকে তবে তৃতীয়টি করতে পারে না এবং ফিগুলি ট্যাক্স আইনে রাখা হয়েছে এমন ফিগুলি পরিচালনা করা যেতে পারে)।

এমএসএস সমস্যার নির্দিষ্টতা:

    অর্থ - ডোমেইন উপর নির্ভরতা। মো-প্রাপক, ফিন গঠন করতে পারবেন না। মডেল, সাধারণ Ek.crizis। নিম্ন আয় (ভূমি ট্যাক্স (নিম্ন হার) + সম্পত্তি কর। ব্যক্তি (নিম্ন বেস); ভবিষ্যতে, ভবিষ্যতে, ভবিষ্যতে, বাজারের মূল্যের 0.1-1% (ক্যাডাস্ট্রে) এর হারে রিয়েল এস্টেট ট্যাক্স, যা নাটকীয়ভাবে তহবিল যোগ করে স্থানীয় বাজেটের জন্য)। ফিন অভাব। তহবিল → একটি বিনিয়োগ পরিকল্পনা করবেন না। হাউজিং খরচ

    খারাপ পূর্বাভাসযোগ্যতা (ভর্তুকির আকার সম্পর্কে শুধুমাত্র বছরের শেষে শুধুমাত্র পরিচিত হয়)।

    অঞ্চলগুলির পার্থক্য (নেতাদের জন্য বিচ্ছেদ (Novouralsk, Krasnotinsk, Ekaterinburg), মাঝারি এবং বিষণ্ণ (এন। কানের দুল, নেভিয়ানস্ক)।

    ফেড দুর্বল লবি। স্তর (খাওয়ানো বিরোধিতা হিসাবে। এবং reg। rosts (এসএফ)। যদিও ROS.godov একটি ইউনিয়ন আছে, কিন্তু এটি একটি রাজনৈতিক নেই।

    আইনি ডাটাবেসের ফাঁকগুলি (interbupply সম্পর্ক - বিসি কংক্রিট নয়, বিশেষ করে কী গণনা করতে পারে তা গণনা করা না; পৌর পুলিশের উপর আইন (131-фз দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছে) তাই না, এবং ইতিমধ্যে পুলিশের পরিবর্তে পুলিশ পুলিশ);

    ভূমি সম্পর্ক - আইনি ভ্যাকুয়াম (সেরা। লেডি সাধারণ পরিকল্পনা, রিয়েল-এআই জেনারেল প্ল্যানভের জন্য কোন পরিকল্পনা নেই, ভূমি ব্যবহারের নিয়ম নেই)

    শহর গঠনের উদ্যোগের উপস্থিতি (শহরটি গাছের উপর নির্ভর করে, যদি এটি কাজ না করে তবে সবকিছু নীরব থাকে)।

    কর্মীদের সমস্যা (3% একটি জিএমইউ গঠন আছে এবং তারপর পুরানো)। বিশেষত বসতি স্তরে!

ইউএসএসআর আইএসইউতে ছিল না। টিপস একটি একক অনুক্রমিক সিস্টেম ছিল।

আধুনিক সংস্কার। সংস্কারের উদ্দেশ্য: - স্পষ্টভাবে ক্ষমতা এবং delimit এবং আর্থিক সম্পদ নিয়ন্ত্রণ মাত্রা মধ্যে; - জনসংখ্যার কাছে এমএসইউ আনুন; - এমসিএসের অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলি উন্নত করুন (প্রতিযোগিতার ফলাফল অনুসারে অধ্যায় এমএ নিয়োগের সম্ভাবনা, অধ্যায় এমএ, সফ্টওয়্যারের ডেপুটি, আন্তঃসরকার সম্পর্কের ক্রম অনুসারে); - নিয়ন্ত্রণ বৃদ্ধি (নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষের বাধ্যবাধকতা আর্থিক ব্যাপার, রাশিয়ান ফেডারেশন থেকে অস্থায়ী আর্থিক প্রশাসন, এমও সংখ্যা বৃদ্ধি)।

সমস্যা: - বড় খরচ (নতুন MO - ভবন, যৌক্তিক); - কর্মীদের সমস্যা; - MO এর আয় হ্রাস, কিন্তু খুব খরচ হয়; - সাংগঠনিক সমস্যা: আমরা সামাজিক সুরক্ষার ফাংশনগুলি রেখেছিলাম, বৃহত্তর মো - জেলা Duma নিষ্পত্তি থেকে 2/5 নয় (ইয়েকাতেরিনবুর্গ - Berezovsky), আমি কল্পনা করি না কি করতে হবে; - উদ্দীপক কাজের সমস্যা সমাধান করা হয় না, রাশিয়ান ফেডারেশনের বসতিগুলিতে স্তরের অর্থ প্রদান করা কঠিন।

জনসংখ্যার দ্বারা উপলব্ধি

পরিচিত চ্যানেল এবং সমাজের অভিব্যক্তি ফর্ম। মতামত কর্তৃপক্ষের নির্বাচন, বিধানসভা, নির্বাহী, বিচারিক কার্যক্রম, গণমাধ্যম, মিটিং, প্রকাশ, ইত্যাদি জনসাধারণের অংশগ্রহণ।

মুনের ফলাফল। নির্বাচন ওএমএসের জনসংখ্যার দ্বারা একটি স্থায়ী নেতিবাচক উপলব্ধি প্রদর্শন করে। দুটি সমস্যা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ: সমস্ত প্রার্থীর বিরুদ্ধে ভোটার বিস্ফোরণ এবং ভোটার ভোটার। নির্বাচক এই দুটি ঘটনা। ভোটারদের আচরণ দৃঢ়ভাবে আকৃতি-আইই পি / ও এমএসইউ এবং সূচকটি সম্ভবত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে সম্পূর্ণভাবে প্রকাশ করতে পারে না এমন সূচকটিকে বাধা দেয়। এটি সবচেয়ে নাটকীয়ভাবে প্রধান শহরগুলিতে প্রকাশিত হয়।

1. খারাপ সমিতি। \u003d AUTOMA। সমাজতান্ত্রিকের বর্তমান ওমসের বর্তমান অবস্থার জনসংখ্যার জনসাধারণের কাছে জনসাধারণের কাছে জনসাধারণের কাছে, সমাজতান্ত্রিকের উপসর্গ। সম্প্রদায়, এবং অশোভন, বস্তুর এই প্রত্যাশাগুলি। সামাজিক-রাজনীতি। স্বাভাবিকভাবেই একটি নেতিবাচক গঠনে কাজ করে। ইমু ইমেজ। এই বিধান বোঝার এবং পেশা প্রয়োজন। বিধান গঠনের জন্য আইএসইউ লাশের প্রতিক্রিয়া। ইমেজ ইমেজ countering। \u003d সমাজে স্থানান্তর করা। গভীরতার আচরণে নেতিবাচক প্রকাশের মতামত। বিদ্যুৎ কাঠামোর নির্যাতন (দুর্নীতি, ক্ষমতার অপব্যবহার ইত্যাদি), প্রচার মাধ্যমের মধ্যে প্রতিলিপি করে, স্থানীয় কর্মীদের সহ শক্তিশালী শক্তির সমস্ত ক্যারিয়ারগুলিতে (এটি কঠিন সামাজিক রাজধানী) দ্বারাও বেশি ক্ষতিগ্রস্ত হয়। বিপরীতমুখী \u003d isu অঙ্গের কাজে উন্মুক্ততা এবং প্রচার, লঙ্ঘন গোপন করার কোন ক্ষেত্রে নির্মূল, উদ্দেশ্যমূলক। গঠন করা হবে। স্থানীয় পৌরসভার চিত্র শালীন উদাহরণের উপর। 2। প্রত্যাশা সাবসিডিয়ারি হস্তান্তর। \u003d জনসংখ্যার "অনিচ্ছা" অবিচ্ছিন্ন সামাজিকদের জন্য দায়বদ্ধতা ভাগ করে নেবে। ক্ষমতার মাত্রায় প্রত্যাশা, এই প্রত্যাশাগুলির বেশিরভাগই বিদ্যুৎকের নিকটতম স্তরের দিকে উপস্থাপন করে - ওএমএস। ওএমএস থেকে ঘটনাকে মোকাবেলা করার অসুবিধা: সমস্যাগুলি সমাধানের অসম্ভবতা জারি করা হবে। একদিকে দক্ষতা ও অর্থায়ন স্তর, এবং তার জনসংখ্যার সমস্যার সমাধানের প্রতিক্রিয়া জানানোর নৈতিক ভুলতা, অন্যদিকে. দৃশ্যত, এই সমস্যাটির সমাধানটি মুনিক মাঠে অবস্থিত। জনসংখ্যা ও শিবিরের আলোকসজ্জা। সাংগঠনিক-রাজনৈতিক। এবং চাঁদের আইনি কাজ। সম্প্রদায়. 3। ঘটনাটি "উপস্থিতি অনুপস্থিতি" - সেন্ট্রাল মিডিয়াতে এমসিএস ইনস্টিটিউটের কোম্পানির দ্বারা প্র-উপস্থাপনের বাস্তব অনুপস্থিতি। এই সত্যটি বিতর্কিত এবং প্রচার মাধ্যমের denationalization এবং "ডেমোলিউটেশন" এর সাথে সরাসরি সংযুক্ত। Soc- Ek ইনস্টিটিউট দ্বারা একটি "কর্মী" হচ্ছে। MO এর জনসংখ্যার বিকাশ, আইএসইউ মিডিয়ার জন্য "তীব্র" সুদের প্রতিনিধিত্ব করে না, বিশেষত - সেন্টার প্রতি সাইরস। সেন্সাক। মামলা। কয়েকটি উপস্থিতি, কিন্তু বেশ proffess। বিশেষত্ব। এমসিএসের তত্ত্ব ও অনুশীলনের উপর সংস্করণ (বেশিরভাগ পত্রিকা, সংবাদপত্র) চিত্রগুলি পরিবর্তন করে না, কারণ এটি প্রজেক্ট করা হয়েছে। মুন সার্কেল। কর্মীদের। স্থানীয় গণমাধ্যমে, সংবিধান হিসাবে এমসিএসের কোনও প্রেস-উপস্থাপনা নেই। ইনস্টিটিউট, পাবলিক হ্রাস হচ্ছে। সামাজিক উপস্থাপনা।-ইসি। Deat অভিনন্দন। স্থানীয় এস।

প্রস্থান - কর্পোরেট ইমেজ গঠনে লক্ষ্যযুক্ত পিআর কার্যকলাপের একটি উল্লেখযোগ্য শক্তিশালীকরণে:

রাষ্ট্রের ট্র্যাফিকের কার্যক্রম সম্পর্কে জনসাধারণের তথ্য, সিদ্ধান্তের মূল বিষয়গুলি সম্পর্কে, - জনমত পর্যবেক্ষণ করা - অঞ্চলগুলির সাথে মিথস্ক্রিয়া, - সামাজিক-রাজনৈতিক প্রক্রিয়ার বিশ্লেষণ এবং পূর্বাভাস, - মানুষের মধ্যে সিভিল জ্ঞান এবং উন্নয়ন সম্পর্ক - রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ইতিবাচক চিত্র এবং সিভিল সার্ভিসের ধরন এবং ইত্যাদি।

বিভিন্ন যোগাযোগের সরঞ্জাম রয়েছে: মিডিয়া, কম্পিউটার নেটওয়ার্ক, আন্দোলন, প্রচার, জনমত গঠনের উপর প্রযুক্তি প্রভাব ইত্যাদি।

টিকেট নম্বর 4।

4.1। জন প্রশাসন নিয়ন্ত্রণের কার্যকারিতা নিশ্চিত করা।

নিয়ন্ত্রণ- এই নিয়ন্ত্রণ ফাংশন, সঠিক। ইউপিটির গুণমানের যাচাইকরণে। মধ্যবর্তী বা সীমাবদ্ধতা এবং সমাধান, নিয়ন্ত্রক নথি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্তরের তুলনায় প্রকৃতপক্ষে অর্জন করে কাজ। শুধুমাত্র সনাক্ত করার জন্য নয়, বিচ্যুতি, ভুল এবং অসুবিধা প্রতিরোধ করতে, নতুন রিজার্ভ এবং সুযোগগুলির জন্য সন্ধান করুন।

রাষ্ট্রের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসাবে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ। ইপিটি-আইএ এর খরচ কমাতে সহায়তা করার জন্য প্রক্রিয়াটি ডিজাইন করা হয়েছে। নিয়ন্ত্রণ কর্তৃপক্ষ: সব ফেডারেল সেবা, প্রসিকিউটর অফিস, অ্যাকাউন্ট চেম্বারস, কমিশনার ইনস্টিটিউট ফর হিউম্যান রাইটস, নির্বাচনী সংস্থা, কেন্দ্রীয় ব্যাংক।

নিয়ন্ত্রণ উপর নির্ভর করে নিয়ামক দ্বারা কর্মক্ষমতা প্রয়োজনীয়তা:

    গ্রামের নিয়ন্ত্রণ ক্রমাগত, নিয়মিত এবং পদ্ধতিগতভাবে হয়;

    নিষ্কাশন, নিয়ন্ত্রণ বস্তুর পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং সম্পূর্ণ কভারেজের শর্তে সময়মত হতে হবে;

    একটি উদ্দেশ্য হার-পি পরা, ব্যক্তিগত প্রতিক্রিয়া এবং শৃঙ্খলা একটি ধারনা গঠন অবদান;

    কার্যকরী, কার্যকর স্বরবর্ণ হতে হবে;

    ব্যবস্থাপনা কাজের সব পর্যায়ে বাস্তবায়িত;

    ফর্ম এবং নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি ডি। বিভিন্ন হতে হবে;

    বর্তমান নিয়ন্ত্রণের একটি সিস্টেম গঠন করা আবশ্যক, যা আপনাকে একটি নির্দিষ্ট এলাকায় বিষয়গুলির উপর নিয়মিত তথ্য প্রস্তুত করার অনুমতি দেবে, পরিকল্পনা এবং অ্যাকশন প্রোগ্রামগুলিতে প্রয়োজনীয় সমন্বয়গুলি তৈরি করবে।

ইএফ-টি - ইউপিআর -1 এর পেঁচা এর এক, OPR-XIA এর একটি এবং তার কৃতিত্বের উপর ব্যয় করা সম্পদগুলির রিসর্টগুলির তুলনায় তুলনীয়। প্রভাবটি লক্ষ্যবস্তু এবং খরচ এবং খরচ দ্বারা আনুমানিক হতে পারে, তবে যেমন একটি মূল্যায়ন সর্বদা সঠিক নয়, কারণ সবসময় লাভ প্রকাশ না। Ef-tu gu - গবেষণা জন্য স্কো-মডেল এবং PRMS এবং প্রকৃত পরিমাপ। রাষ্ট্রের কাটা ডিট বা প্রোগ্রাম, বিড়াল। বাস্তবতা পর্যায়ে নাহ-জিয়া সম্পন্ন। CRITERIA এবং অনুমানগুলি PR-SA PUR এর পেঁচা এর জন্য ব্যবহৃত হয়, সি-আমরা রিপোর্টিং এবং OPR-i Quch-VA accrete এ এবং একটি ট্রটটার, আকাঙ্ক্ষা এবং OB এর সম্পদগুলির সাথে। মানদণ্ড আছে চতুর এবং সুইং. দক্ষতা ধরনের: 1) এক কায়া। -সেল-ই-এর ভলিউমের ভলিউমের ভলিউমের ভলিউমগুলি ব্যয়বহুল স্ট্যাটাস ভলিউমগুলিতে সরবরাহ করা হয়েছে। সম্পদ; এটা ভিতরে প্রতিফলিত করে। সি-গে উপস্থিত; 2) প্রযুক্তি - প্রতিবেদক অবশ্যই বাহ্যিক। UCH সঙ্গে পরিবেশ। কম্পিউটারে প্রভাব। তার এক্স-কি - অপেরা এবং নিয়মিততা। ইফতের প্রভাবে, ইয়াকল-সিয়া ঐক্য নয়। মাপদণ্ড, বিদ্যমান, ইত্যাদি।: 1. খরচ মূল্য বা বাজেটের ভলিউমের ভলিউম। সক্রিয়ভাবে আগে ব্যবহার করে। Inter মধ্যে ogv tyst-t। ওব, আরসিসি এসেছে, কিন্তু এটি একটি পোস্ট। তিনি মিস্টার খরচ বহন করেন। 2. সহজ মানদণ্ড কর্মক্ষমতা. ভাল sl মধ্যে ভাল r-maja। সংকট। একটি ধারালো ইতিমধ্যে ভাল আছে, যদি খরচ অ্যাকাউন্ট গ্রহণ করবেন না। 3 । Crete রাজনীতি। প্রাসঙ্গিকতা সেগুলো. অর্ধেক পরিস্থিতি কর্ম তৈরি করুন। রাষ্ট্র বিভাগের নির্দিষ্টতা:ফিন বরাবর। খরচ (বাজেট। এসআর) SOC দ্বারা শিখতে হবে। খরচ (বাচ্চাদের রিসর্টের জনসংখ্যার জন্য ক্ষতি-টিআইআর মিস্টার), বিড়াল। জনসংখ্যার জন্য DN equiva মধ্যে ধারালো থাকতে হবে। অতএব, সর্বনিম্ন ফিন। খরচ এবং সামাজিক সর্বনিম্ন। খরচ (এটা মি। আরো) আলাদাভাবে বিবেচনা করা আবশ্যক। প্রায়ই সামাজিক। খরচ গণনা করা খুব কঠিন। যোগ করতে. মাপদণ্ড পদ্ধতিগত এবং ফিন আউট অন্তর্ভুক্ত। পদ্ধতিগত Crete এবং. Supprused যে পদ্ধতির আদর্শ নিয়ম আছে, বিড়াল নামকরণ। সাফল্য বাড়ে। শতাংশ crete শতাংশ শতাংশ যে তারা কাটা ভলিউমের সাথে সংযুক্ত না হয়, তারা নিজেকে-পিন হয়, তারা স্থাপন, অনুসরণ এবং নিয়ন্ত্রণ করা সহজ (উদাহরণস্বরূপ, নথি-টি)। ফিন। নির্ণায়ক - এই অ্যাকাউন্টিং এবং সজ্জিত বই নিয়ম। সুতরাং, কাট-টিভি-আইজিভিটির একটি সম্পূর্ণ কে-ঘুম স্কোর ভিত্তিতে সম্ভব। মানদণ্ড ইফ-টিআই, প্রাসঙ্গিকতা অর্ধেক, পদ্ধতিগত সমালোচক। একই সাথে, সামগ্রিক মূল্যায়নের উপর তাদের প্রভাবটি ভিন্ন: যদি ম্যাক্স-নয়া এএফ-টি, তবে ম্যাট-নয়া যদি পিপ-বি এর পিপ-বি-তে সিজি-বি এর সঞ্চয় করে সামাজিক খরচ। R-TIT, যদি পদ্ধতিগত সর্বাধিক থাকে তবে বিড়ালটি। কেবলমাত্র নিজের উপর রাইন যদি প্রাসঙ্গিকতার অর্ধেকের মধ্যে থাকে তবে অনিশ্চয়তাটি সর্বোচ্চ ডি নিষ্পত্তির উপর নির্ভর করবে। এমএন এর জনসংখ্যা।

4.2। তার সমাধান জন্য debucocculation এবং ব্যবহারিক বিকল্প সমস্যা।

"ব্যুরো" ডা। রোম মোটা উল, বিড়াল হয়। টেবিল আচ্ছাদিত, "ব্রিফ" - শক্তি, আধিপত্য। আমলাতন্ত্র টেবিলের শক্তি, অফিস, আপ-টিএর নিয়ম।

যুক্তিসঙ্গত হিসাবে আমলাতন্ত্র সংগঠিত ব্যবস্থাপনা

বি-টিয়া - গাই এর রতজ-নয়া সংগঠন, চি রাজ্য। অবতরণ উপর এপি -এ। আধিপত্য বাধ্য করা হয়। নিয়ন্ত্রিত পদ্ধতি, একটি বিড়াল তৈরি। একটি মাথা না। কে ঠিক এবং সব থেকে, যারা তাদের সঞ্চালন। সব এক আদেশ আগে সমান। রাজ্যের অপব্যবহারের বিরুদ্ধে গ্যারান্টি হিসাবে রুমার একীকরণ। কর্মকর্তারা। (এম। ডেবার)।

আমলাতন্ত্রের আমলাতন্ত্রের ক্ষমতা হিসেবে

বি-শিট অন্য ধরনের রাজধানীতে একটি ডোমিনিটি রিসোর্স রূপান্তরিত করে। ভাল

প্রকাশ: তাদের কার্যক্রমের ফলাফল, আনুষ্ঠানিকতা, অপব্যবহার, দায়বদ্ধতার ফলাফল থেকে কর্মচারীদের বিচ্ছিন্নতা (E.Dounse এর আমলাতান্ত্রিক কাঠামোর বিকাশের 16 টি আইন: জেড। ক্রমবর্ধমান রক্ষণশীলতা, এইচ।

বিক্রয় overcoming ব্যবস্থাআমলাতন্ত্রবাদ

    ইউনিভার্সাল - অন্য কোন মধ্যে প্রয়োজনীয়;

সমাজ উত্থাপন। এবং ব্যবস্থাপনা। সংস্কৃতি জনসাধারণ; ভূমিকা DELOPP-BA, কম্পিউটার এবং অন্যদের ব্যবহার। ম্যানেজমেন্ট অটোমেশন সরঞ্জাম। প্রক্রিয়া; ব্যবস্থাপনা পদ্ধতির সরলীকরণ, নাগরিক, কর্মচারীদের জন্য তাদের দৃশ্যমানতা এবং ব্যাধি প্রদান।

    নির্দিষ্ট - নির্দিষ্ট ধরনের ob ob এর চরিত্রগত;

পুরো প্রসেসের উন্মুক্ততা, রাষ্ট্র হ্রাস। যন্ত্রপাতি. স্বাধীনতা সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য তথ্য অ্যাক্সেস, সমাজের ভূমিকা উত্থাপন। রাষ্ট্র তুলনায় প্রতিষ্ঠান।

    নির্দিষ্ট সামাজিক জন্য বিন্যাস প্রাসঙ্গিক। সেটিংস.

Overcoming ব্যবস্থাপনা। রোগবিদ্যা. domination. Ƒ উপর strongs, শ্রম উপর নিষেধাজ্ঞা নিশ্চিত। এবং সমাজের। Cames-H. বিকাশ রাষ্ট্র সমাজ। ম্যানেজমেন্ট, হ্যান্ডস-লেই, ডেপুটি এবং প্রতিনিধিদের নির্বাচনের জন্য প্রার্থীদের সমন্বয় সাধন করার প্রবর্তন, পরিসংখ্যান, সংখ্যাগরিষ্ঠতা, ইত্যাদি।

গাইতে আমলাতন্ত্র শক্তি অর্জন করতে থাকে (রাষ্ট্রের সংখ্যা। কর্মচারী এবং তাদের ক্ষমতার ভলিউম)। প্রাণী সত্ত্বেও। BUREAUKER এর অসুবিধা। বিস্ফোরক, আজ রাষ্ট্র যন্ত্রপাতি আরো দক্ষ ORG উত্পাদন স্কিম তৈরি করা হয় নি। একই সময়ে, GU এর সম্ভাবনাগুলি নির্দিষ্ট প্রবণতার বিকাশের সাথে যুক্ত, যা সোভারের গভীরতার মধ্যে হাজির হয়েছিল। আমলাতন্ত্র: প্রবণতা সামাজিক-পেশাদারী পায়খানা এর ব্লার এলিটিনোস্তি: এলিট এলিট (অ্যাডমিন।, রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক, সামরিক, তথ্য ইত্যাদি)। "1 ম তলায় আমলাতন্ত্র" রাষ্ট্রের বন্টন করার কারণে এটি আরও বেশি খোলা থাকে। সেবা, কর্মীদের সংখ্যা বৃদ্ধি এবং তাদের জ্ঞান ফাংশন সম্পর্কিত "একাডেমীকরণ" বৃদ্ধি: রাষ্ট্রের জন্য। নিম্ন স্তরের কর্মচারী leaning হতে পারে। একটি সত্যিকারের বন্ধ গঠন ("Stratora") "গড় স্তরের" কর্মকর্তাদের রয়ে যায়: এটি খোলা গণতান্ত্রিক অভিজ্ঞতার প্রয়োজনীয়তা ("অভিজ্ঞতা"), এবং elites এর সাথে মেশানো থেকে - ক্ষমতাকে অপর্যাপ্ত ভলিউম থেকে রক্ষা করা হয়েছে। সম্পাদন ফাংশন অনুপাত। এই সঙ্গে বরাবর ঘটতে রূপান্তর ম্যানেজমেন্ট নিজেই। সম্পর্ক গাই এ ইউপিএস-এআই এ গৃহীত কিছু পদ্ধতির প্রবর্তনের কারণে। এন্টারপ্রাইজ: তাই, কিছু অবস্থানের জন্য সেট দুদকের মধ্যে সঞ্চালিত হয়। প্রার্থীদের ব্যক্তিগত যোগ্যতা সঙ্গে, এবং অফিসের মেয়াদ পূর্ণ সময়ের জন্য সীমাবদ্ধ। হাত-লা। দায়িত্বগুলি দায়িত্বের মাধ্যমে এবং ব্যক্তির মাধ্যমে উভয়ই তাদের কাজের কাটা সহ কর্মকর্তাদের নির্দেশগুলি টাই করার জন্য তৈরি করা হয়। উদ্দীপনা। নতুন রেট সিস্টেমটি সর্বত্র থেকে অনেকগুলি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে, তবে এটি ঐতিহ্যবাহী কর্মকর্তাদের শক্তিশালী শক্তির বৃত্তিকে উল্লেখযোগ্যভাবে সংকীর্ণ করে। অবশেষে, আমলাতন্ত্র যদি নির্মূল করা যাবে না, এটি করতে পারেন নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণ। এই ফাংশন নির্বাচনী, আদালত সঞ্চালন। সিস্টেমটি প্যানেলের মাধ্যমে ইউপিআর-এআই-তে নাগরিকদের সরাসরি অংশগ্রহণ। Arg-Iy, SMU মাধ্যমে। গুরুত্বপূর্ণ ƒ সমাজের। বে Bourcar পর্যবেক্ষণ। কাঠামো মিডিয়া দ্বারা সঞ্চালিত হয়। আমলাতন্ত্রের সমালোচনা (উদার রাজনীতিবিদ, স্কুল "পাবলিক নির্বাচন", প্রেস) এবং বিকল্পগুলির বিকাশ। কন্ট্রোল স্কিমগুলি (ব্যবস্থাপনা তত্ত্ব) ধীরে ধীরে Bourgro এর স্থানান্তর নেতৃস্থানীয় হয়। UPR-YU সংগঠন সংগঠনের অন্যান্য পদ্ধতি আসে। ডেট। তারা পরবর্তীতে হ্রাস করা হয়। প্রধান ইস্যু:

    প্রেরণা এবং উদ্দীপনা বিকেন্দ্রীকরণ দক্ষতা বিবাহবিচ্ছেদ নমনীয়তা (শেখার, কৌশল, বহু-পক্ষীয়তা, প্রতিক্রিয়াশীলতা)।
আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থাপনা অংশ হিসাবে, তিনটি প্রধান ধরনের আছে উদ্দীপক কর্মচারীরা: শৃঙ্খলা (অ-পরিপূর্ণতার জন্য নিষেধাজ্ঞার হুমকি), ক্যারিয়ার (সরকারী বৃদ্ধির সম্ভাবনা) এবং - অন্তর্নিহিত - রাষ্ট্রের মতাদর্শ। বিশেষ সম্মানজনক কার্যক্রম হিসাবে সেবা। সংজ্ঞা অনুসারে, প্রেরণা এই সমস্ত ফর্মগুলি খুব সাধারণ, ব্যক্তিগতকরণ এখানে সংক্ষিপ্ত। এটি মূলত সৃজনশীল ক্রিয়াকলাপগুলির প্রেরণা অনুপস্থিতি নির্ধারণ করে: আমলাতন্ত্র নির্বাহের উপর ভিত্তি করে তৈরি। অনেক আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থাপনা সমালোচকরা এক সাধারণ পদ্ধতিগত পূর্বশর্ত থেকে এসেছেন: চলন্ত উদ্দেশ্য মানুষের কার্যকলাপ পৃথক স্বার্থপর স্বার্থ আছে। এগুলি F.Telora এর আত্মা ব্যাখ্যা করা যেতে পারে (চাহিদা (চাহিদার অনুক্রমের) এর আরো আশাবাদী মনোভাবের মধ্যে, এটির আরো আশাবাদী মনোভাবের মধ্যে, কিন্তু কোনও প্রভাবশালী ভূমিকা পালন করে। মৌলিক - এবং অসম্পূর্ণ - আমলাতন্ত্রের অভাব, এই দৃষ্টিকোণ থেকে, যেগুলি জনগণের পশ্চাদ্ধাবন করে অহংকারী উদ্দেশ্য নিষ্পত্তি করার সুযোগ দেওয়া হয় পাবলিক. সম্পদ এবং অন্যান্য বিশেষ জ্ঞান / দক্ষতা এবং পদ্ধতি থেকে বিতরণ করা সহযোগীদের একটি বন্ধ গ্রুপ মধ্যে মিলিত করা হবে। আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থাপনার সমর্থকরা বিপরীত দাবি করে, কারণ তারা অন্যান্য পার্সেলের উপর ভিত্তি করে তৈরি। তাদের দৃষ্টিকোণ থেকে, স্বার্থপর স্বার্থগুলি বিশেষাধিকারগুলির সাথে সন্তুষ্ট হতে পারে, যখন কঠিন শৃঙ্খলা এবং জনস্বার্থের স্বার্থে জনসাধারণের স্বার্থ পরিবেশন করার বিশেষ আত্মা সৎ ও উচ্চমানের কাজের অভ্যাস গঠন করে, যা একটি পদ্ধতিগত প্রকৃতি অর্জন করে। আমলাতন্ত্রের সমর্থকদের প্রধান যুক্তি হলো উভয় স্কিমের অনুপস্থিতি, যা একই কার্যকারিতা এবং যুক্তিসঙ্গততা প্রদান করতে পারে। অন্য কথায়, যদি আমলাতন্ত্র ও মন্দ, তবে ক্ষুদ্রতম। উদ্দীপক পদ্ধতির প্রস্তাবিত ব্যবস্থাপনা তত্ত্ব কেবল আমলাতন্ত্রের বিকল্প হতে চায়। আমরা যে বিষয়ে কথা বলছি ব্যক্তিগতকরণ উদ্দীপনা, বস্তুগত বিষয়গুলির নিষ্পত্তিমূলক ভূমিকা, উদ্দীপনা উপর, কিন্তু উদ্যোগ, ইত্যাদি, বিদ্বেষপূর্ণভাবে নয়, উদ্দীপনার প্রকৃত আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতি সংরক্ষণ করা হয়, তবে আরও বেশি মৌলবাদী হয়ে ওঠে। শাস্তিমূলক দায়িত্বটি ব্যবহার করা উচিত হিসাবে, চরম পরিমাপ বরখাস্ত করা যাক (এবং শাস্ত্রীয় আমলাতন্ত্রের মতো পুনরুদ্ধার এবং স্থানান্তর করা না)। ক্যারিয়ার সুযোগগুলি ব্যক্তিগত অর্জনের সাথে একচেটিয়াভাবে সংযুক্ত করা উচিত (এবং কোনও পরিষেবা সহ নয়) এবং উল্লেখযোগ্য ক্যারিয়ার অর্জনের সাথে দ্রুত থাকতে হবে (এবং পোস্টগুলির সামঞ্জস্যপূর্ণ পেশা উপর নির্ভর করতে হবে না)। সুতরাং, ব্যক্তিগত সুবিধার ইচ্ছা জনসাধারণের উপায়ে উপকৃত হবে। বিকেন্দ্রীকরণ এটি আমলাতন্ত্রের সমালোচকরা সরকারের গুণমানের উন্নতির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উপায়গুলির মধ্যে একটি। একটি নিয়ম, বিকেন্দ্রীকরণ (বিচ্ছিন্নতা) সেবা এবং কর্তৃপক্ষ এবং দায়িত্বের বিকেন্দ্রীকরণ এবং বেসরকারী কাঠামোর সক্রিয় আকর্ষণ, ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়ার ব্যক্তিগত নাগরিকদের সক্রিয় নাগরিক হিসাবেও বোঝানো হয়। এই ধারণাটি এ ধরনের প্রয়োজনীয়তাগুলি অন্তর্ভুক্ত করে (ম্যানেজমেন্ট স্তরের জনসংখ্যার জনসংখ্যার সর্বাধিক নিকটতম সময়ে সমস্ত সমস্যা সমাধান করা হয়, "উপরের দিকে" প্রেরণ করা হয় যে এটি "নীচের নীচের" সমাধান করা অসম্ভব, জনসংখ্যা এবং আগ্রহী গোষ্ঠীর সাথে বাধ্যতামূলক পরামর্শ কোন গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্তের বিষয়ে, প্রতিষ্ঠান ও সংগঠনের আর্থিক স্বাধীনতা, কর্মকর্তাদের সর্বাধিক সম্ভাব্য নির্বাচন বা পোস্টের প্রতিযোগিতামূলক পেশা ইত্যাদি। অবশেষে, বিকেন্দ্রীকরণটি নিয়ন্ত্রণের সাপেক্ষে: পণ্যদ্রব্যের দ্বারা উত্পাদিত চূড়ান্ত ভোক্তা এবং প্রধান নিয়ামক হওয়া উচিত, কিনা বিচারিক পদ্ধতির মাধ্যমে বা জনসাধারণের ব্যবস্থার সকল পর্যায়ে অংশগ্রহণের সম্ভাবনা রয়েছে। এই কার্যকলাপের সাফল্য এবং পর্যাপ্ততার জন্য মানদণ্ড হওয়া উচিত দক্ষতা তার অর্থনৈতিক বোঝার মধ্যে, আমি। সর্বাধিক "আউটপুট" খরচ কমানোর। তবে, এটি উল্লেখযোগ্য যে "সঠিক" কার্যকলাপের ক্লাসিক আমলাতান্ত্রিক বোঝার হ্রাসের সাথে সংযুক্ত নয়, তবে খরচ বৃদ্ধি করে। বিবাহবিচ্ছেদ এটি অনুমান করে যে অনেক সামাজিকভাবে উল্লেখযোগ্য ফাংশন আরো কার্যকরীভাবে এবং কার্যকরভাবে অ-রাষ্ট্র সংগঠন এবং ব্যক্তিদের বাস্তবায়ন করতে পারে। "অ-রাষ্ট্র" অর্থ এই ক্ষেত্রে সমস্ত "পৌরসভা" (শুধু অন্য ধরনের পাবলিক অথরিটি), এবং হয় ব্যবসায়িকহয় স্বেচ্ছাসেবক, অ বাণিজ্যিক। প্রথম ক্ষেত্রে, পরিষেবার খরচগুলির সমস্যাটি অবশ্যম্ভাবীভাবে উদ্ভূত হয়: বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান লাভ উপর কাজ করে। দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, পেশাদারিত্ব এবং আর্থিক সংস্থার সমস্যা এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় - তাদের জন্য চাহিদার পরিমাণের পরিমাণের সাথে সম্মতির নিশ্চয়তাগুলির অভাব রয়েছে। অবশেষে, নমনীয়তা (শেখার, কৌশলগত, বহু-পক্ষীয়বাদ, প্রতিক্রিয়া, ইত্যাদি) সাধারণ প্রযুক্তিগুলির প্রবর্তন বোঝায় যা আমলাতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানের সাথে দুর্বল সামঞ্জস্যপূর্ণ। এখানে জনসাধারণের প্রশাসনের multidisciplies, গতিশীলতা এবং পরিবর্তনশীল প্রকৃতি সম্পর্কে আলোচনা করা যেতে পারে (ধারণা " জনসেবা"এই ব্যবস্থায় কোন স্থান নেই), নমনীয় সিদ্ধান্ত গ্রহণের পদ্ধতিগুলি সম্পর্কে, কঠোর আমলাতান্ত্রিক (অনুক্রম এবং পরম যুক্তিযুক্ত যুক্তি), পরিচালনার প্রভাবগুলির স্বতন্ত্রীকরণের উপর (অপ্রত্যাশিত নিয়মগুলির আধিপত্যের বিপরীতে) ইত্যাদি।

আইনি রাষ্ট্র, নাগরিক সমাজের মতাদর্শের গঠনে একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান এবং সংস্কারের স্থানীয় স্ব-সরকারের সমস্যাগুলির জন্য একটি ব্যতিক্রমী ভূমিকা দেওয়া হয়। লক্ষ্যটি নিশ্চিত করা যে, আসন্ন বিশ্বের হৃদয়ে তার অধিকার, স্বাধীনতা ও দায়িত্বের সাথে একজন ব্যক্তি আছে, যাতে এটি সক্রিয়ভাবে তার দ্বারা নিশ্চিত কর্তৃত্ব পূরণ করে। অন্য দিকে, এটা গুরুত্বপূর্ণ। তাই ক্ষমতা কেবল কার্যকর নয়, বরং জনগণের নিয়ন্ত্রণেও রয়েছে। যাতে তিনি কেবল একজন ব্যক্তিকে প্রভাবিত করেননি, কিন্তু সেই ব্যক্তিটি তাকে প্রভাবিত করে তার বিষয় এবং সৃষ্টিকর্তা। দেশে প্রকৃত জনগণের স্ব-সরকার হওয়া উচিত, যা মানুষের পালা এবং একজন ব্যক্তির নামে গুরুত্বপূর্ণ কাজগুলির সমাধান নিশ্চিত করে।

বর্তমান অবস্থার স্থানীয় স্ব-সরকার, স্থানীয় উপাদান সংস্থার উপর নির্ভর করে বিদ্যমান ঐতিহ্যগুলির সম্পূর্ণভাবে প্রকাশক হওয়া উচিত এবং অন্যদের জন্য এবং তাদের সামগ্রিক সুরক্ষার জন্য কিছু এবং সামাজিক সুরক্ষার জন্য অর্থনৈতিক ও ব্যক্তিগত স্বাধীনতা যথেষ্ট পরিমাণে সুরক্ষিত থাকবে তা নিশ্চিত করতে হবে একত্রীকরণের.

বিশ্বের অনেক উন্নত দেশে, রাষ্ট্রের রাজ্যের কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনা স্থানীয় সরকার এবং স্ব-সরকারের সাথে মিলিত হয়।

স্থানীয় সরকারের উপর স্থানীয় স্ব-সরকারের ধারণা ও নীতিগুলি ইউরোপের কাউন্সিলের সাথে যোগ দেওয়ার শর্তাবলী অনুসরণ করে।

স্থানীয় সরকারের অধীনে চার্টার অনুসারে, স্থানীয় সরকারের সংস্থাগুলির অধিকার এবং প্রকৃত ক্ষমতা জনসাধারণের বিষয়গুলির একটি উল্লেখযোগ্য অংশ নিয়ন্ত্রণ করে এবং তাদের পরিচালনা করে, আইনটির মধ্যে কাজ করে এবং স্থানীয় জনসংখ্যার স্বার্থে।

স্থানীয় স্ব-সরকার নাগরিকদের সংগঠিত করার জন্য একটি ফর্ম যা তাদের মুখোমুখি হওয়া কাজের সমাধান করার জন্য, এটি বিদ্যমান স্থানীয় অবস্থার এবং বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনা করে জনসংখ্যার কাছে ক্ষমতার দৃষ্টিভঙ্গিতে অবদান রাখে। এটি যুক্তিযুক্ত হতে পারে যে স্থানীয় স্ব-সরকার জনসংখ্যার দ্বারা উৎপন্ন শক্তি। আত্মবিরোধী নাগরিকদের বসবাসের জায়গায় তাদের জীবন সংগঠিত করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার এবং তাদের জন্য দায়ী। এটি মানুষের অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক শক্তির রূপ হিসাবে কাজ করে, যার মধ্যে জনসাধারণের নিজেদের নাগরিকদের দ্বারা বা তাদের প্রতিনিধি, নিয়ন্ত্রক, দায়বদ্ধ, এই নাগরিকদের স্বার্থে এবং তাদের ইচ্ছায় কাজ করে। স্থানীয় স্ব-সরকারের মাধ্যমে, রাজ্য ক্ষমতা এই প্রক্রিয়ার জনসংখ্যার সর্বাধিক সক্রিয় অংশ জড়িত সংস্কারের বাস্তবায়নকে ত্বরান্বিত করতে সক্ষম। স্থানীয় স্ব-সরকার বিভিন্ন সামাজিক গোষ্ঠী, জনসাধারণের আন্দোলনের প্রতিনিধিদের ধারনা জমা দেওয়ার একটি কার্যকর উপায়। এটি তার নিজস্ব জীবিকা নির্বাহের ক্ষেত্রে নাগরিকদের অংশগ্রহণের সবচেয়ে বড় রূপ।

বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের আইন "বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের স্থানীয় স্ব-সরকার এবং স্ব-সরকারকে" স্থানীয় স্ব-সরকারকে "সংস্থার সংগঠন এবং রাষ্ট্র ও জনসাধারণের কর্তৃপক্ষের মাধ্যমে নাগরিকদের ক্রিয়াকলাপ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে তাদের এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা নির্বাচিত, জনসংখ্যার স্বার্থে এবং আইন, নিজস্ব উপাদান এবং আর্থিক বেস এবং তহবিল আকৃষ্ট করার ভিত্তিতে প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিটগুলির উন্নয়নের বৈশিষ্ট্যগুলির উপর ভিত্তি করে নির্বাচিত। "

শিল্প অনুযায়ী। 117 বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের সংবিধানের সংবিধানে নাগরিকদের দ্বারা ডেপুটি, নির্বাহী ও প্রশাসনিক সংস্থা, আঞ্চলিক সরকারি কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় গণভোট, মিটিং এবং জনসাধারণের ও জনসাধারণের মধ্যে সরাসরি অংশগ্রহণের অন্যান্য ফর্ম স্থানীয় কাউন্সিলের মাধ্যমে নাগরিকদের দ্বারা পরিচালিত হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকার প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিটগুলির সীমানাগুলির মধ্যে পরিচালিত হয়: গ্রাম কাউন্সিল, গ্রাম, শহর, এলাকা, অঞ্চল।

স্থানীয় সরকারগুলির প্রধান লিংক ডেপুটিগুলির স্থানীয় কাউন্সিল - সংশ্লিষ্ট আঞ্চলিক ইউনিটগুলির অঞ্চলে রাষ্ট্রীয় শক্তির প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থা। স্থানীয় কাউন্সিলগুলি আঞ্চলিক সরকারি কর্তৃপক্ষের সম্মত কার্যক্রম নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে।

বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের ডেপুটিগুলির স্থানীয় কাউন্সিলের ঐক্যকালীন ব্যবস্থা গ্রামীণ, শহর, শহুরে, জেলা, ডেপুটিদের আঞ্চলিক কাউন্সিল। স্থানীয় কাউন্সিলের সিস্টেমের ঐক্য আইনি নীতিগুলির সাধারণতা, শিক্ষা ও ক্রিয়াকলাপের নীতিগুলি, পাশাপাশি জনসংখ্যার স্বার্থে সমাধান করার উদ্দেশ্যে যে কাজগুলি সমাধান করা হয়েছে তা নিশ্চিত করা হয়েছে। অর্থনৈতিক উন্নয়ন প্রাসঙ্গিক অঞ্চল।

স্থানীয় স্ব-সরকার ও পরিচালনার একটি অবিচ্ছেদ্য চিহ্ন, পাশাপাশি বেলারুশিয়ান রাষ্ট্রের মতাদর্শে তাদের ভূমিকা, "বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের স্থানীয় ব্যবস্থাপনা ও স্ব-সরকারের" সংবিধান ও আইনটিতে জড়িত।

স্থানীয় সরকার ও পরিচালনার প্রধান ক্ষমতা, পাশাপাশি বেলারুশিয়ান রাষ্ট্রের মতাদর্শে তাদের ভূমিকা ছিল, "বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের স্থানীয় ব্যবস্থাপনা ও স্ব-সরকারের উপর" সংবিধান ও আইনটিতে জড়িত। অর্থনৈতিক, সামাজিক সম্পর্ক, বাজেট, অর্থ, জনসাধারণের অর্ডার সুরক্ষা ইত্যাদি ক্ষেত্রে তাদের ব্যাপক অধিকার ও বাধ্যবাধকতা রয়েছে।

স্থানীয় সরকারগুলির সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষমতা (ডেপুটি স্থানীয় কাউন্সিলের এই ক্ষেত্রে) অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচির অনুমোদন (সংবিধানের অনুচ্ছেদ 121)। বিভিন্ন স্তরের স্থানীয় কাউন্সিলের যোগ্যতা (প্রাথমিক, বেসিক, আঞ্চলিক - জনসংখ্যার হাউজিং নির্মাণ, জনসাধারণের ইউটিলিটি এবং জনসংখ্যার সামাজিক-সাংস্কৃতিক পরিষেবাদি অনুমোদন করার অধিকারী, প্রকৃতির সুরক্ষা ( আর্টিকেল 16, 17, 18 টি আইন "স্থানীয় ব্যবস্থাপনা ও বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের স্ব-সরকার")। তারা এই কর্মসূচি বাস্তবায়নে রিপোর্ট, নিয়ন্ত্রণ ও অনুমোদন অনুমোদন, অনুমোদন এবং অনুমোদনও বরাদ্দ করে।

বাজেট ও অর্থের ক্ষেত্রে, ডেপুটিসের স্থানীয় কাউন্সিল তাদের মৃত্যুদন্ডের উপর প্রতিবেদন অনুমোদন করে; আইন অনুযায়ী স্থানীয় কর এবং ফি ইনস্টল করুন।

Deputies স্থানীয় কাউন্সিল মধ্যে নির্ধারিত হয় আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, সাম্প্রদায়িক সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা ও নিষ্পত্তি করার পদ্ধতি প্রাসঙ্গিক প্রশাসনিক ও আঞ্চলিক শিক্ষা। তারা যথাযথ শিক্ষার সাম্প্রদায়িক সম্পত্তিতে অন্তর্ভুক্ত সম্পত্তিটির আইনি শাসনকে সংজ্ঞায়িত করে। Deputies কাউন্সিলের যোগ্যতা মৌলিক স্তর প্রাসঙ্গিক প্রশাসনিক-ভৌগোলিকভাবে শিক্ষার সাম্প্রদায়িক সম্পত্তিতে নেই এমন উদ্যোক্তা, ব্যবসায়িক সংগঠন ও প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে বসবাসের অঞ্চলে বাসস্থান ও উন্নয়নের সম্মতি প্রদান করা হয়; পরিকল্পনা ও কর্মসূচি বিবেচনায় (সমিতি) এবং মালিকানার বিভিন্ন রূপে সামাজিক-সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানগুলির সামাজিক-সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠানগুলির বিশেষত্বের জন্য এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ এবং অন্যান্যদের প্রস্তাবের প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে।

ভূমি সম্পর্কের ক্ষেত্রে, প্রাকৃতিক সম্পদগুলির ব্যবহার, ডেপুটি স্থানীয় কাউন্সিলগুলি ভূমি, তাদের উপসোল, পানি, বন, শিকার এবং মাছ ধরার মাঠের ভিত্তিতে পরিচালনা করে এবং নিয়ন্ত্রণের ভিত্তিতে নিয়ন্ত্রণ করে।

ভূমি এবং অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদ নিষ্পত্তি করার অধিকার। স্থানীয় কাউন্সিলগুলি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে সরবরাহ করে এবং এন্টারপ্রাইজ এবং নাগরিকদের ব্যবহারের পদ্ধতি অনুযায়ী তাদের প্রদান করা হয়।

ডেপুটিগুলির স্থানীয় কাউন্সিলগুলি স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, সংস্কৃতি, সামাজিক নিরাপত্তা প্রতিষ্ঠান এবং অন্যান্য প্রতিষ্ঠান ও সংগঠন দ্বারা পরিচালিত হয়।

স্থানীয় কন্ট্রোল সংস্থাগুলি মূলত কাজ এবং পদ্ধতির সাথে সমস্যাগুলি এবং অনুরূপ সমস্যাগুলির সমাধান করে। তাদের ক্রিয়াকলাপগুলি রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির বৈশিষ্ট্যগুলির জন্য এই বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে অন্তর্নিহিত, শক্তিশালী শক্তিগুলির প্রাপ্যতা হিসাবে, সমস্ত শারীরিক জন্য তৈরি সিদ্ধান্তের বাধ্যবাধকতা এবং প্রাসঙ্গিক অঞ্চলের আইনি সংস্থাগুলি এবং সংস্থাগুলির। তারা দেশের পরিচালনার ইউনিফায়েড স্টেট পদ্ধতিতে সংহত করা হয়, কর্তৃপক্ষ এবং প্রশাসনিক শক্তির সাথে সম্পত্তির একটি নির্দিষ্ট অবস্থার অধীনে পরিচালনার ফাংশন সঞ্চালন করে।

স্বাধীনতার অধিকারী সকল স্ব-সরকার সংস্থা, সরকারী সংস্থার সাথে যোগাযোগ করে, স্থানীয় ও দেশব্যাপী গুরুত্বের কাজগুলি পরিচালনা করে। রাষ্ট্রের কাঠামোর মধ্যে সবচেয়ে কম হচ্ছে, একই সময়ে স্থানীয় শিক্ষা এটিতে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্ক রয়েছে।

স্থানীয় সরকারগুলির বিস্তৃত সামাজিক-অর্থনৈতিক ও আইনী শক্তির বিধানটি সব মানে দুর্বল করে না রাষ্ট্র প্রভাব স্থানীয় সম্প্রদায়ের উপর। কোনও অকার্যকর সামাজিক স্থান থাকা উচিত নয়, তাই রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ সাংবিধানিক বিধানসভা এবং আইনী কাজগুলির ভিত্তিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের কাঠামোর কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ করতে পারে। আইন লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে তাদের বিচ্ছিন্নতা পর্যন্ত। যোগ্যতা রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষের এক হস্তক্ষেপ স্থানীয় অঙ্গ ব্যবস্থাপনা ও স্ব-সরকার শুধুমাত্র সম্ভব হবে যেখানে পরবর্তীতে সংবিধানের মূল বিষয়গুলি এবং অন্যান্য মৌলিক আইনি আইনগুলির বিপরীতে। কেন্দ্রীয় সংস্থা হস্তক্ষেপ বজায় রাখার সমন্বয় তালিকা কাঠামোর মধ্যে স্থানীয় কাঠামো অফিস অগ্রহণযোগ্য। ফলস্বরূপ, আইনী রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ কর্তৃক তার স্ব-স্তরের স্ব-স্তরের হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকারকে স্বীকৃতি দেয়। এর ফলে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা থেকে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংগঠনিক বিচ্ছিন্নতা সাংগঠনিক বিচ্ছিন্নতা প্রস্তাব করে।

রাষ্ট্র স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের ও উন্নয়নের গ্যারান্টি হিসাবে কাজ করে। সরকারি কর্তৃপক্ষ স্থানীয় সরকারগুলিকে সংস্কারের জন্য প্রয়োজনীয় আইনি, সাংগঠনিক এবং আর্থিক শর্ত তৈরি করে, রাষ্ট্রীয় কাজের মাধ্যমে, বাহিনীর পরিপূর্ণতার জন্য পরবর্তী সিদ্ধান্তগুলি প্রদান করে, তাদের সমর্থন ও সুরক্ষা নিশ্চিত করে। তারা স্থানীয় সরকারগুলির কার্যক্রমে বৈধতা নিয়ে নিয়ন্ত্রণটি পরিচালনা করে, আইন অনুযায়ী পরিচালিত হয় তবে তাদের কাজের সাথে হস্তক্ষেপ করবেন না।

সংস্কারের সময়, রাজ্যটি অঞ্চলে ক্ষুদ্র হেফাজত থেকে নিজেকে মুক্ত করতে হবে, কৌশলগত আর্থ-সামাজিক-অর্থনৈতিক প্রক্রিয়ার নিয়ন্ত্রক নিয়ন্ত্রণের কাজগুলি রেখেছিল। আসল ম্যানেজমেন্ট ক্ষমতা এবং আয়ের উত্স, যা স্থানীয় সম্প্রদায় এবং স্ব-বিকাশের জন্য অনুপ্রেরণা সম্পর্কিত স্ব-উন্নয়ন সেক্টরগুলি ধারাবাহিকভাবে স্থানীয় পর্যায়ে স্থানান্তরিত করা উচিত।

স্থানীয় সরকার ও স্ব-সরকারের সাথে সম্পর্কের মধ্যে সম্পর্কটি বেশ কয়েকটি নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা উচিত। নিম্নরূপ প্রধানগুলি হল:

    স্থানীয় তাত্পর্যের সকল বিষয়গুলির জনসংখ্যার জনসংখ্যার সিদ্ধান্তের স্বাধীনতা (এই নীতিটি স্থানীয় স্ব-সরকারের সারাংশকে প্রতিফলিত করে এবং এর ফলে, সীমিত অধিকারের মধ্যে প্রাসঙ্গিক অঞ্চলে পৌর কর্তৃপক্ষের ফ্রিকোয়েন্সি; স্থানীয় কর্তৃপক্ষের নির্বাচন স্থানীয় সম্প্রদায়; স্বাধীনতা ও পৌর কর্তৃপক্ষের নির্ভরতা, জনসংখ্যার সামনে স্থানীয় বিষয়গুলির সিদ্ধান্তের দায়িত্ব তাদের দায়িত্ব;

    গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকারের স্বীকৃতি, স্থানীয় স্ব-সরকারের গ্যারান্টির উপস্থিতি;

    সমাজ ও রাষ্ট্রের ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংগঠনিক বিচ্ছেদ;

    স্থানীয় স্ব-সরকারের সাংগঠনিক রূপের বিভিন্ন ধরণের;

    স্থানীয় স্ব-সরকারের উপাদান এবং আর্থিক সংস্থার ক্ষমতার আনুপাতিকতা;

    বৈধতা;

    জনমত, জনসাধারণের আন্দোলন এবং নাগরিকদের সমিতি সহ স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সহযোগিতা, সহযোগিতা ও তাদের কর্মকর্তাদের প্রচার ও অ্যাকাউন্টিং।

স্থানীয় ক্ষমতা রাষ্ট্র ক্ষমতা মধ্যে অন্তর্নিহিত কয়েকটি লক্ষণ আছে। এই অন্তর্ভুক্ত: একটি পরিষ্কারভাবে উচ্চারিত প্রাতিষ্ঠানিক অক্ষর; এই ক্ষমতা ব্যায়াম একটি বিশেষ যন্ত্রপাতি উপস্থিতি; আইন এবং অন্যান্য প্রবিধান উপর ভিত্তি করে কার্যক্রম; আইনী সহিংসতা প্রয়োগ করার সম্ভাবনা; প্রতিষ্ঠা এবং ট্যাক্স সংগ্রহ; স্থানীয় বাজেটের স্বাধীন গঠন ইত্যাদি। স্থানীয় সম্প্রদায়ের ভূখণ্ডের একটি রাজ্য অঞ্চল রয়েছে, স্থানীয় অধিবাসীরা রাষ্ট্রের নাগরিক। স্থানীয় স্ব-সরকারের অবস্থা বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে রাষ্ট্র দ্বারা নির্ধারিত হয়, এটি রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের দ্বারা সুরক্ষিত; স্বাধীনভাবে স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধান করা হয়েছে, তবে একটি ইউনিফাইড স্টেট নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ; স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির সিদ্ধান্তগুলি মোকাবেলায় সকলের মৃত্যুদণ্ডের জন্য বাধ্যতামূলক।

যাইহোক, স্থানীয় সরকার তাদের নিজস্ব বাস্তবায়ন করার অধিকার নেই বিধানিক ক্ষমতা। যদিও তারা প্রকাশ করতে পারেন আইননিয়ম ধারণকারী সাধারণ চরিত্র, কিন্তু আইনগুলিতে তাদের বৈশিষ্ট্য করা অসম্ভব, কারণ তাদের প্রকৃতির দ্বারা, তারা প্রশাসনিক নথি। স্থানীয় সরকারগুলির বেসরকারি প্রকৃতিও তাদের ব্যবস্থায় কঠোর পরিশ্রমী এবং কদর্য নেই, তারা স্বাধীনভাবে কাজ করে; স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি এই তত্ত্বের উন্নয়নের বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে সমাধান করা হয়; তাদের উপাদান এবং আর্থিক বেস পৌর সম্পত্তি এবং পৌরসভা বাজেট; স্থানীয় সরকারগুলি কার্যত কোন রাজনৈতিক ফাংশন নেই। তাদের কার্যক্রম এবং সাংগঠনিক ও আইনী নীতির প্রকৃতি অনুযায়ী, পাওয়ার জনসাধারণের সাথে যোগাযোগ করে এবং রাষ্ট্র শুরু হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের পথে, ব্রেকিং ফ্যাক্টরগুলির একটি সংখ্যা রয়েছে। তাদের মধ্যে নাগরিকদের যথেষ্ট উচ্চ আইনি সংস্কৃতি নেই। একদিকে, জনগণ এখনও তাদের অধিকার ও সুযোগগুলিতে দুর্বলভাবে মনোযোগ দিচ্ছে, প্রায়শই স্থানীয় কর্তৃপক্ষের যোগ্যতায় অন্তর্ভুক্ত থাকা বিষয়গুলির উপর, সর্বোচ্চ ক্ষেত্রে চিকিত্সা করা হয়, তাদের নিজস্ব অংশগ্রহণের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সমস্যাগুলির সমাধান করার জন্য তাদের নিজস্ব অংশগ্রহণের ব্যবস্থার মালিকানা নেই তাদের; স্বাভাবিকভাবেই, তাদের নিজস্ব ক্ষমতা সহ তাদের overestimated প্রয়োজনীয়তা একত্রিত করতে পারেন।

অন্যদিকে, স্থানীয় স্ব-সরকারের পূর্ণ নীতির মধ্যে অনেক রাজ্য সংগঠন ও পরিচালক বাস্তবায়নের জন্য প্রস্তুত নয়। তারা সর্বদা জনসংখ্যার সাথে একটি খোলা সংলাপে যায় না, স্থানীয় স্ব-সরকারের মধ্যে দেখুন এবং জনগণের কার্যকলাপের সাথে জনগণকে তাদের অবস্থান এবং স্থিতি করার চেষ্টা করে দেখুন। সর্বজনীন মোড থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে, সৃষ্টির স্টিরিওোটাইপগুলি ইনস্টলেশন প্রণয়ন করেছে: "কোহল, আমাদের সমাজের সবকিছুই রাষ্ট্রের সাথে সম্পর্কিত, তবে এটি সবকিছু দ্বারা পরিচালিত হবে।" এখান থেকে - ব্যক্তিগত উদ্যোগের প্রকাশের ভয়।

স্থানীয় কর্তৃপক্ষ প্রায়শই আলংকারিক শিক্ষা দেয়, যেমনটি তারা অর্থ, রিয়েল এস্টেট, ইত্যাদি ধারণ করে না। এবং শেষ পর্যন্ত বাস্তব শক্তিশালী ক্ষমতা ভোগদখল না। দৃঢ় অর্থনৈতিক ভিত্তিতে ছাড়া, গ্রামীণ কর্মকর্তারা মূলত গ্রামীণ জীবন নিবন্ধনের এবং বর্তমান বিষয়গুলি সম্পাদন করার জন্য কর্তৃপক্ষের কাছে পরিণত হয়েছে। গ্রামের আসল শক্তিটি যৌথ খামার, রাজ্য খামার, উদ্যোগ, এবং গ্রামবাসীদের মঙ্গলের মঙ্গলের হাতে রয়েছে গ্রামের চাহিদাগুলির জন্য এই খামারগুলির ব্যবস্থাপনায়ের সম্পর্কের উপর নির্ভর করে সরকারি সুপারভাইজারি কর্তৃপক্ষ থেকে।

কেন্দ্রীয় শক্তি, সঠিক অর্থায়ন হ্রাস পাওয়ার কারণে, স্থানীয় পরিচালনার জন্য কঠিন অর্থনৈতিক বেস এবং আইনি কাঠামো, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জনসংখ্যার চোখে আনয়ন করা অর্থনৈতিক নেতাদের উর্ধ্বমুখী করার পক্ষে অনুকূল শর্ত তৈরি করে।

স্থানীয় সরকারগুলির উন্নয়নে এই এবং অনেকগুলি ত্রুটিগুলি এই সমস্যাটি বিশেষ করে বেলারুশিয়ান সমাজের রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে প্রকৃতপক্ষে প্রকৃত করে তোলে। কোম্পানির সর্বোত্তম স্ব-সরকারের জন্য অনুসন্ধান প্রয়োজন, জাতীয় বৈশিষ্ট্য এবং ঐতিহ্য, ভাল বিদেশী অভিজ্ঞতা গ্রহণ করা।

সাহিত্য:

    Lukashenko A.G. শক্তিশালী এবং সমৃদ্ধ বেলারুশের একটি কঠিন মতাদর্শিক ভিত্তি // পিপলস গেজেটা থাকা উচিত। ২9 শে মার্চ, ২003।

    Lukashenko A.G. 16 এপ্রিল, ২003 এ বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের বেলারুশ জাতীয় পরিষদের প্রজাতন্ত্রের সভাপতি থেকে বার্তা। // সোভিয়েত বেলারুশ। এপ্রিল 17, 2003।

    1994 সালের বেলারুশের সংবিধান পরিবর্তন ও সংযোজনের সাথে। এমএন: বেলারুশ, ২000।

    বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের আইন "স্থানীয় সরকার ও বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের স্ব-সরকার"। এমএন।, 2001।

    Babos E. মতাদর্শের বর্তমান প্রকৃতি // বেলারুশিয়ান Dumka উপর। - 2003.- №3.

    Vasilevich সিটি সাংবিধানিক উন্নয়ন এবং বেলারুশিয়ান রাষ্ট্র। // Belabo Dumka। - 2003.- №2।

    Maikhrovich এ 4. মতাদর্শ, সারাংশ, নিয়োগ, সুযোগ। এমএন।, 2001।

    Shinkarev v.v., Vartanova L.V. বেলারুশিয়ান রাষ্ট্রীয়তা এবং বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের সামাজিক বিকাশের মতাদর্শ। এমএন।, 2003।

    Yaskevich Yas.s. বেলারুশিয়ান রাষ্ট্রের মতাদর্শের মূল বিষয়গুলি: আদর্শগত মূল্যবোধ এবং কৌশলগত অগ্রাধিকার। এমএন।, 2003।

    Yaskevich Yas.s. বেলারুশিয়ান রাষ্ট্রের মতাদর্শের মতাদর্শিক ভিত্তি। এমএন।, 2003।

ভূমিকা ................................................................... .......................... 3।

1. স্থানীয় স্ব-সরকারের বৈশিষ্ট্য এবং ফাংশন ...................... .5

1.1। স্থানীয় স্ব-সরকারের বৈশিষ্ট্য ........................ ......... 5

1.2। স্থানীয় সরকারগুলির ফাংশন এবং ক্ষমতা ............ 1২

স্থানীয় সম্প্রদায়ের সাংগঠনিক কাঠামো হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকার আর্গনান ................................................................... .................................................... ........ ২3.

2.1। স্থানীয় স্ব-সরকারের অবস্থা ...................... ২3

2.2। স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা ................ ... .. 30

2.3। অন্যান্য সংস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তারা ...... 40

উপসংহার ................................................... ................................ 42।

ব্যবহৃত উত্স এবং সাহিত্যের তালিকা ...............................43

ভূমিকা

ভিতরে টার্ম পেপার বিষয় "স্থানীয় সরকারগুলির সিস্টেম" বিবেচনা করা হয়। গবেষণার বিষয়টির প্রাসঙ্গিকতা গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠানের উন্নয়নে রাশিয়ান সমাজের রাজনৈতিক ও আইনী জীবন, রাজ্যে স্থানীয় সরকারগুলির বিপুল ভূমিকা দ্বারা নির্ধারিত হয় আইনি অবস্থা। রাষ্ট্রের পদ্ধতিতে স্ব-সরকারের নীতিগুলি কার্যকর করার সময় কার্যকরী অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও সামাজিক পূর্বনির্ধারণ এবং অবস্থার উপর নির্ভর করে, জনসাধারণের অগ্রগতির প্রয়োজনীয়তা প্রকাশ করে। আধুনিক রাশিয়ার স্থানীয় স্ব-সরকার সাংবিধানিক ব্যবস্থার ভিত্তিগুলির একটিতে উত্থাপিত হয়। স্থানীয় জীবনযাত্রার প্রায় গণতান্ত্রিক সংগঠনের প্রায় সব দিক, স্থানীয় সরকারগুলি স্থানীয় জীবনের সকল বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য রাষ্ট্রীয় শক্তির বেশিরভাগ কাজকে বিকেন্দ্রীকরণ করতে পারে, ফলে নাগরিকদের কার্যকলাপকে উদ্দীপিত করে এবং এই সিদ্ধান্ত তাদের বাস্তব উদ্বেগ নিশ্চিত। কোন আশ্চর্য, এই বিষয় এবং সম্পর্কিত সমস্যা বিভিন্ন গবেষকদের অনেক কাজকে উৎসর্গ করা হয় যেমন: বারজাইটস B.m., Grigonis e.p. কুতাফিন ও। ই।, পিকুলিন রায় ও.এম., সোলোভিয়েভ এস। জি। এবং ইত্যাদি.

গবেষণা বিষয়টি স্থানীয় সরকারগুলির ব্যবস্থা।

স্থানীয় সরকারগুলির গবেষণার বস্তু, গণতন্ত্রের ব্যবস্থায় তাদের স্থান ও ভূমিকা পরিষ্কার করা।

গবেষণার উদ্দেশ্য রয়েছে, একটি প্রচেষ্টা সম্ভব আরো সম্পূর্ণ ধারা বিশ্লেষণ রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক পদ্ধতির ভিত্তি হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকারের সারাংশ, আমাদের দেশে গণতন্ত্রের সিস্টেমের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশ, ধারণা, অপরিহার্য লক্ষণ, স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার কার্যাবলী অধ্যয়ন , গভীর সম্পর্ক এবং মধ্যস্থতা সনাক্তকরণ, প্রকৃতপক্ষে স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা এবং গণতন্ত্রের পদ্ধতির পদ্ধতির বিষয়বস্তু এবং কার্যকরী প্রকাশের মধ্যেই উন্নয়নশীল।

এই উদ্দেশ্যগুলি এই গবেষণার নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যগুলি পূর্বনির্ধারিত করেছে:

স্থানীয় সরকারের ভূমিকা ও গুরুত্ব অন্বেষণ করুন;

স্থানীয় সরকার সংগঠনের নীতির তদন্ত, বর্তমান আইনে তাদের প্রতিফলন, স্থানীয় স্ব-সরকারের ভিত্তি গঠনের প্রভাব;

সরকারি কর্তৃপক্ষের আঞ্চলিক সংগঠন হিসাবে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার বহুমুখী প্রকৃতি প্রকাশ করে।

কিন্তু একই সময়ে, জনসংখ্যার একটি নির্দিষ্ট মান নিশ্চিত করার জন্য এই কাজগুলি বাস্তবায়ন সাধারণভাবে রাষ্ট্রের মধ্যে সঞ্চালিত হয় না, তবে নাগরিকদের কম্প্যাক্ট বাসভবনের নির্দিষ্ট আঞ্চলিক সংস্থাগুলিতে - পৌরসভায়। এটি সর্বোপরি, রাষ্ট্র দ্বারা নিশ্চিতকরণ এবং স্বাধীনতা বাস্তবায়নের শর্তগুলি তৈরি করা উচিত, সেইসাথে একটি প্রাকৃতিক দৃশ্যমান বসবাসের সম্ভাবনা রয়েছে।

সম্প্রতি, স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়নে সমাজের স্বার্থ উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে: এই বিষয়ে তত্ত্বের বিষয়ে আলোচনা করার সময় এটি বৈজ্ঞানিক বিশ্বের তীব্রতা; এবং একটি সফ্টওয়্যার প্রয়োজন হিসাবে স্ব-সরকার বাস্তবায়ন বিবেচনা পাবলিক এবং রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি; এবং এই বিষয়ে অসংখ্য বৈজ্ঞানিক ও বাস্তব সাহিত্যের উত্থান - এবং অঞ্চলে সব উপরে; এবং রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষের প্রধানদের মধ্যে স্ব-সরকারের ধারণাগুলির প্রভাব বৃদ্ধির ফলে। এই সব প্রস্তাব করে যে স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রকৃত গঠন একটি সামাজিক এবং উল্লেখযোগ্য কাজ হয়ে উঠেছে।

জনসংখ্যা সক্রিয়ভাবে স্ব-সরকারের সাথে জড়িত। স্থানীয় মান দীর্ঘদিন ধরে ঘনিষ্ঠ মনোযোগের বিষয়, জনসংখ্যার আলোচনার বিষয়, রাশিয়ার পৌরসভায় গৃহীত এবং কাজ করে।

1. স্থানীয় স্ব-সরকারের বৈশিষ্ট্য এবং ফাংশন

1.1। স্থানীয় স্ব-সরকার বৈশিষ্ট্য

স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রকৃতি সম্পর্কে বৈজ্ঞানিক বিতর্ক সম্পর্কে সংশোধিত অক্ষটি, রাজ্য ক্ষমতা ও রাজ্য প্রশাসনের সাথে তার সম্পর্কের প্রশ্ন। বিশ্লেষণ বিভিন্ন পয়েন্ট এই বিষয়ে দৃষ্টিভঙ্গি এই উপসংহারে পৌঁছানো সম্ভব হয়েছে যে স্থানীয় গুরুত্বের প্রয়োজনীয় বিষয়গুলি সমাধানের ক্ষেত্রে একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা, যা স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রয়োজনীয় চিহ্ন, ঐক্যবদ্ধ রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক, সামাজিক, মতাদর্শগত এবং অন্যান্য নীতির বাইরে বিদ্যমান থাকতে পারে না। স্থানীয় স্ব-সরকার রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সম্পর্কের বাইরে হতে পারে না এবং রাষ্ট্রের একেবারে স্বাধীন হতে পারে না। রাষ্ট্রীয় পদ্ধতিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের আধুনিক অবস্থার মধ্যে অনেকগুলি উদ্দেশ্যমূলক প্রবণতা গণতান্ত্রিক রাজ্যের জন্য সাধারণ নীতিগুলি নির্দেশ করে: ব্যবস্থাপনাটির বিকেন্দ্রীকরণ, নাগরিকদের স্ব-সংগঠন, বৈধতা, পর্যায়ে জনসাধারণের শক্তিশালী ক্ষমতা বাস্তবায়ন, অর্জন করার অনুমতি দেয় তাদের সর্বশ্রেষ্ঠ কার্যকারিতা।

আধুনিক বিশ্বের মধ্যে, স্ব-সরকার গণতন্ত্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিষ্ঠান থাকে।

স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের উদ্দেশ্য রাষ্ট্রের ক্ষমতার কেন্দ্রীয়করণ থেকে প্রস্থান। যদি এই কেন্দ্রীয়রণটি সর্বোচ্চ অবস্থায় আনা হয়, তবে ক্ষেত্রের সমস্ত সৃজনশীলতা নিহত হয় এবং শেষ পর্যন্ত সরকার রাষ্ট্রের প্রধানের কাজে হ্রাস পায়, যা সরাসরি সার্বভৌমত্বের সাথে।

স্থানীয় স্ব-সরকার "রাশিয়ান ফেডারেশনগুলিতে স্থানীয় সরকারের সাধারণ নীতিগুলিতে" রাশিয়ান ফেডারেশন শহুরে, গ্রামীণ বসতি এবং অন্যান্য অঞ্চলে জুড়ে সঞ্চালিত হয়। দেশের প্রতিরক্ষা ক্ষমতা, রাষ্ট্রের নিরাপত্তা এবং সাংবিধানিক ব্যবস্থার সুরক্ষার জন্য আইনটি পৃথক অঞ্চলে স্থানীয় সরকারকে নাগরিকদের অধিকার সীমিত করার জন্য প্রদান করে। স্থানীয় স্ব-সরকার নাগরিকদের অধিকার বাস্তবায়নের জন্য বসতিগুলির সংখ্যা একটি বাধা হতে পারে না।

স্থানীয় সম্প্রদায়ের একটি বহুজাতিক কার্যকলাপ যা স্ব-সংগঠন, স্ব-অর্থায়ন, স্ব-পর্যাপ্ততার নীতির উপর ভিত্তি করে তাদের মুখোমুখি হওয়ার জন্য স্ব-সংগঠন, স্ব-অর্থায়ন, স্ব-সম্পূরকতার উপর ভিত্তি করে তাদের মুখোমুখি হয় প্রাসঙ্গিক অঞ্চল এবং সমগ্র সমাজের উন্নয়নে তার অবদান বৃদ্ধি। এই মানের উন্নতির প্রধান উপাদানগুলি হল: জীবনযাত্রার মান উত্থাপন; ভাল জন্য লাইফস্টাইল পরিবর্তন; জনস্বাস্থ্যের উন্নতি এবং মানুষের জীবনের প্রত্যাশা বৃদ্ধি।

যেহেতু স্থানীয় স্ব-সরকার স্ব-সম্পূরক নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি, তাই এই শব্দটি তাদের বিষয়গুলির সাথে এবং তার দায়িত্বের অধীনে সংশ্লিষ্ট অঞ্চলের জনসংখ্যার ব্যবস্থাপনা হিসাবে বোঝা উচিত। স্থানীয় স্ব-সরকারের বিষয়গুলি বিস্তৃত বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: পৌর সম্পত্তির দখল, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি; স্থানীয় অর্থ, গঠন, অনুমোদন এবং স্থানীয় বাজেট ব্যবহার; সংগঠন, মৌলিক সাধারণ ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা সুবিধা, জ্বালানি, গ্যাস, তাপ, পানি সরবরাহ ও স্যুজেজের পৌরসভা প্রতিষ্ঠানের রক্ষণাবেক্ষণ ও উন্নয়ন। পৌরসভা অর্থনৈতিক ও আর্থিক স্বাধীনতা প্রদান করা উচিত।

স্থানীয় স্ব-সরকারে ব্যবহৃত পদ্ধতিগুলি:

অর্থনৈতিক;

সাংগঠনিক ও প্রশাসক;

সামাজিক-মানসিক।

সর্বশ্রেষ্ঠ প্রভাব শুধুমাত্র যখন তারা মিলিত হয় তখন এটি অর্জন করা যেতে পারে, যেমনটি তারা ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কযুক্ত।

স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য রয়েছে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত উল্লেখ করা যেতে পারে:

সম্পত্তি এবং স্বায়ত্তশাসিত বাজেটের পৌর গঠন উপস্থিতি;

স্থানীয় প্রতিনিধি সংস্থা অস্তিত্ব এবং বাস্তব ফাংশন;

উচ্চতর কর্তৃপক্ষের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অবিলম্বে (উল্লম্ব) অধিনায়কত্বের অনুপস্থিতি;

স্থানীয় স্ব-সরকারের রক্ষণাবেক্ষণ সম্পর্কিত বিষয়গুলি সমাধানে কেন্দ্রীয় সরকারের হস্তক্ষেপের নীতির সাথে সম্মতি;

স্থানীয় গুরুত্বের সমস্ত প্রধান সমস্যাগুলির উপর উন্নয়ন ও সিদ্ধান্ত নেওয়ার পদ্ধতিতে প্রাসঙ্গিক অঞ্চলের সমগ্র জনসংখ্যার অংশগ্রহণের প্রকৃত সুযোগ;

একটি বিস্তৃত গণতান্ত্রিক ভিত্তিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সমগ্র রচনা, নিয়মিত প্রতিস্থাপন এবং ভোটারদের প্রতিবেদনের প্রতিবেদন, নিয়ন্ত্রণ যন্ত্রপাতি উপর নিয়ন্ত্রণ;

স্বাধীনতা ও স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির জন্য উপলব্ধ সম্পদগুলির অধীনে তাদের যোগ্যতাগুলির মধ্যে;

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা গ্যারান্টি স্থানীয় সম্প্রদায় তৈরি করে, বিশেষ করে বড় আকারের রূপান্তর বহন করে।

নিম্নরূপ স্থানীয় স্ব-সরকারের ইতিবাচক দিকগুলি নিম্নরূপ:

স্থানীয় সম্প্রদায়টি নিজ নিজ পৌরসভায় জনসংখ্যার স্বার্থের ভিত্তিতে এবং তার উন্নয়নের বৈশিষ্ট্যগুলির ভিত্তিতে সকল সামাজিক, অর্থনৈতিক, রাজনৈতিক ও অন্যান্য বিষয়গুলি সমাধান করার জন্য সম্পূর্ণ স্বাধীনতা লাভ করে।

স্থানীয় সম্প্রদায়টি পৌর সম্পত্তির উপভোগ, উপভোগ এবং নিষ্পত্তি করার এবং ক্ষেত্রের ব্যক্তিগতীকরণ এবং পৌরসভাগুলির শর্তাদি নির্ধারণ করে এবং পৌরসভা এবং পৌরসভাগুলির শর্তাদি নির্ধারণ করে।

বাজেট স্বাধীনতা সম্প্রসারিত হয়, যা ফেডারেল আইন দ্বারা নিশ্চিত করা হয়। স্থানীয় সরকার গঠন, অনুমোদিত এবং স্থানীয় বাজেট অনুমোদন এবং চালানো।

স্থানীয় স্ব-সরকার গ্যারান্টি প্রদান করে এবং জীবনের গুণমানের প্রধান সূচকগুলির জন্য ন্যূনতম স্টেট স্ট্যান্ডার্ডগুলি নিশ্চিত করে।

গণতন্ত্রের বিকাশের জন্য অনুকূল শর্ত তৈরি করুন।

স্থানীয় সম্প্রদায়ের দ্বারা উত্পন্ন জনসংখ্যা সরাসরি ডেমোক্র্যাসি (স্থানীয় সমাবেশ, মিটিং, সম্মেলন, বাসিন্দাদের গণভোট ইত্যাদি বিভিন্ন রূপে সম্পূর্ণ স্বাধীনতা অর্জন করে। জনসংখ্যা ফেডারেল আইন এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের চার্টারের দ্বারা প্রকাশের অধিকার অর্জন করে আইন পরিচালনার উদ্যোগ স্থানীয় গুরুত্বের সব বিষয়ে। এটি ফেডারেল আইনি কাঠামোর সাথে সমন্বয় পৌরসভার নিজস্ব আইনি কাঠামোর উন্নয়নে অবদান রাখে। স্ব-সরকারের কর্তৃপক্ষের কর্তৃক পরিচালিত স্থানীয় নিয়ন্ত্রক কাজগুলির প্রকল্পগুলি জনসংখ্যা প্রতিনিধিদের অংশগ্রহণের সাথে খোলা সেশনে বাধ্যতামূলক বিবেচনার বিষয় এবং বিবেচনার ফলাফলগুলি সর্বজনীন তথ্যের জন্য প্রকাশ করা হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকার কেন্দ্রীয় রাষ্ট্র কাঠামোর সর্বশক্তিমান এবং অপব্যবহারের বিরোধিতা করে। স্থানীয় সরকারের প্রকৃত অংশগ্রহণের জনসংখ্যা রাজনৈতিক শিক্ষা পাওয়ার সুযোগ দিয়ে সরবরাহ করে। সাধারণ কাজ, মানুষের যৌথ কার্যক্রম তাদের ভাগ করা দায়িত্ব ইতিবাচকভাবে গণতন্ত্রের বিকাশকে প্রভাবিত করে।

স্থানীয় স্ব-সরকার শুধুমাত্র নির্দিষ্ট অবস্থার অধীনে অনুমতিযোগ্য:

1. জাতীয় স্বার্থের সামগ্রিক গ্যান্ট।

2. আঞ্চলিক সততা, সার্বভৌমত্ব এবং রাষ্ট্রের নিরাপত্তা।

3. একটি একক অর্থনৈতিক স্থান আপোস করা হয়, কাস্টমস, আর্থিক এবং অন্যান্য বাধাগুলি দ্বারা আলাদা নয়, যা সারা দেশে পণ্য ও পরিষেবাদির মুক্ত আন্দোলনে অবদান রাখে।

জাতীয় সম্প্রদায়ের সাধারণ ও স্বার্থের উপর বেসরকারি স্বার্থের ব্যক্তিগত স্বার্থের প্রধান স্বার্থের মূলত, অভ্যন্তরীণ সামাজিক-অর্থনৈতিক সম্পর্কের দুর্বলতার উপর বেসরকারি স্বার্থের প্রধান স্বার্থের প্রাধান্য, বড় আকারের বিকাশ ও বাস্তবায়ন বাস্তবায়নের ফলে অসুবিধাগুলির উত্থান ঘটেছিল এবং পৃথকভাবে স্থানীয় সম্প্রদায়গুলির সীমিত তহবিলের কারণে ব্যয়বহুল প্রকল্প এবং প্রোগ্রামগুলি স্থানীয় স্ব-সরকারের সঠিক সংগঠনটির সাথে বাদ দেওয়া যেতে পারে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের সাথে সমাধান করা কাজগুলির উদ্দেশ্যগুলি নিম্নোক্ত:

1. সামাজিক লক্ষ্য অর্থনীত, অগ্রাধিকার এবং এই অঞ্চলের বসবাসের প্রয়োজনীয়তা।

2. শ্রম, উপাদান এবং আর্থিক সম্পদ অঞ্চলের চাহিদা নির্ধারণ।

3. স্থানীয় সম্প্রদায়ের আর্থিক ও অর্থনৈতিক ভিত্তি তৈরি করা।

4. মালিকানা ও বিভাগীয় অনুমোদন ফর্ম নির্বিশেষে, উদ্যোগ ও সংস্থার অঞ্চলে অবস্থিত সমস্ত এলাকার অত্যন্ত কার্যকর ক্রিয়াকলাপগুলির প্রয়োজনীয় শর্তগুলি তৈরি করা।

5. সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধানে জনসংখ্যার অংশগ্রহণের বিভিন্ন বৈচিত্র্যের সরঞ্জাম।

6. স্থানীয় বাজেটের আয় নতুন টেকসই উত্স গঠন।

7. অঞ্চলের বিনিয়োগ আকর্ষণের এক্সটেনশান।

স্থানীয় স্ব-সরকার স্থানীয় বিষয়গুলিকে সমাধান করার লক্ষ্যে রয়েছে। পৃথক এলাকায় তাদের নিজস্ব বিশেষ প্রয়োজন যা স্থানীয় সরকারের সাথে সন্তুষ্ট। যাইহোক, এই অঙ্গ যে মানে না আঞ্চলিক স্ব-সরকার একটি সাধারণ-আঞ্চলিক বা থাকার কাজ উপেক্ষা করতে পারে ফেডারেল মান, কিন্তু তাদের সিদ্ধান্ত শুধুমাত্র আইন অনুযায়ী এবং প্রয়োজনীয় উপাদান এবং আর্থিক সংস্থার স্থানীয় কর্তৃপক্ষের স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বাধ্যতামূলক হস্তান্তরের সাথে সম্পন্ন করা উচিত। স্থানীয় স্বার্থ সাধারণ সঙ্গে ঘনিষ্ঠভাবে হয়। স্ব-সরকার কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির কার্যক্রমের সাথে সমন্বয় করা উচিত।

স্থানীয় স্ব-সরকার রাশিয়ান ফেডারেশন, ফেডারেল আইন, প্রজাদের আইন, পৌরসভার চার্টারের সংবিধান অনুসারে পরিচালিত হয়।

পৌর আইনের নিয়মাবলী প্রতিষ্ঠা আইন রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেল আইনের সংবিধানের পাশাপাশি স্থানীয় স্ব-সরকারের সুরক্ষার অধিকার সীমাবদ্ধ করতে পারে না।

স্থানীয় সরকারগুলি অঞ্চলগুলির উন্নয়নে ক্রমাগত সহায়তা। এই ধরনের কার্যকর ফর্মগুলির মধ্যে একটি হল গভর্নরের অগ্রাধিকার কর্মের পরিকল্পনা, যা স্থান থেকে প্রস্তাবের ভিত্তিতে গঠিত হয় এবং লক্ষ্য করা সবচেয়ে কঠিন সমস্যাগুলি মোকাবেলা করতে পারে যা স্থানীয় সরকারগুলি মোকাবেলা করতে পারে না।

পৌরসভায় নির্বাচিত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের উপস্থিতি বাধ্যতামূলক।

স্থানীয় সরকারগুলির নাম এই আইন অনুযায়ী পৌরসভার চার্টার দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়, জাতীয়, ঐতিহাসিক এবং অন্যান্য স্থানীয় ঐতিহ্য গ্রহণ করে।
স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো স্বাধীনভাবে জনসংখ্যার দ্বারা নির্ধারিত হয়।

1.2। ফাংশন এবং স্থানীয় সরকার ক্ষমতা

রাশিয়ান ফেডারেশন বাস্তবায়নের অনুমতি দেয় এমন সরঞ্জামগুলির মধ্যে একটি সাংবিধানিক আইন স্থানীয় স্ব-সরকার স্থানীয় স্ব-সরকার।

স্থানীয় সরকার - নির্বাচিত এবং অন্যান্য সংস্থা স্থানীয় বিষয় এবং বেসরকারি কর্তৃপক্ষের সমাধান করার জন্য কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পৃক্ত। রাজ্য ক্ষমতা ও সরকারী কর্মকর্তাদের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা বাস্তবায়নের অনুমতি নেই।

এই অঙ্গ দুটি ধরনের ফাংশন, বস্তুগতভাবে প্রতিটি পৌরসভায় অন্তর্নিহিতভাবে অন্তর্নিহিত করে: তার স্বার্থগুলি (ডিজাইন ফাংশন) প্রতিনিধিত্ব করতে এবং এই স্বার্থগুলি বাস্তবায়ন করতে (সফ্টওয়্যার ফাংশন)। সুদের উপস্থাপনাটি পৌরসভায় উন্নয়নের জন্য একটি প্রকল্প সনাক্ত এবং বিকাশের পাশাপাশি প্রয়োজনীয় সমাধানগুলি তৈরি করার জন্য, যা আইনি কাজের আকারে প্রকল্পটির বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করে।

প্রকল্পটি বাস্তবায়নের লক্ষ্যে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রমের একটি কর্মসূচির উন্নয়ন ও নির্বাহের মাধ্যমে সুদের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকারের ফাংশনের অধীনে পৌরসভার কার্যক্রমের মূল নির্দেশনা রয়েছে। তারা স্থানীয় স্ব-সরকার, এর নীতি, পাশাপাশি লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলির প্রকৃতির কারণে স্থানীয় সরকারের কৃতিত্বের কারণে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের নিম্নলিখিত প্রধান ফাংশনগুলি পার্থক্য করা যেতে পারে:

1. স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধানে জনসংখ্যার অংশগ্রহণ নিশ্চিত করা।

স্থানীয় স্ব-সরকার জনগণের কাছে কর্তৃপক্ষের দৃষ্টিভঙ্গিতে অবদান রাখে, যা একটি কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার চেয়ে ছোট আমলাতন্ত্রের সাথে একটি ছোট আমলাতন্ত্রের সাথে স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি নমনীয় প্রক্রিয়া তৈরি করে।

স্ব-সরকার জনসংখ্যার কার্যকলাপের উপর ভিত্তি করে, স্থানীয় বিষয়গুলি পরিচালনা করার জন্য তাদের দায়িত্ব সম্পর্কে সচেতন। স্ব-সরকারে অংশগ্রহণের জন্য নাগরিকদের অধিকারের গ্যারান্টিগুলির সমস্যা, এ ধরনের অংশগ্রহণের ফর্ম এবং পদ্ধতির উন্নতি, পাশাপাশি জনসংখ্যার জনসংখ্যা ও উদাসীনতা ও স্থানীয় সরকারগুলির ক্রিয়াকলাপগুলি এই ফাংশনটি বাস্তবায়নের জন্য গুরুত্বপূর্ণ ছিল।

2. পৌর সম্পত্তি, স্থানীয় আর্থিক তহবিল ব্যবস্থাপনা।

স্থানীয় সরকার তাদের দায়িত্বের অধীনে পৌর সম্পত্তির মালিকানা, ব্যবহার, আদেশের বিষয়গুলি সমাধান করে; তারা স্বাধীনভাবে গঠন করে, স্থানীয় বাজেটটি অনুমোদন করে এবং স্থানীয় কর এবং ফি স্থাপন করে। স্থানীয় সরকার কর্তৃক এই ফাংশনের কার্যকর কার্যকর বাস্তবায়ন স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রধান কাজগুলিকে সমাধান করার জন্য প্রয়োজনীয় পূর্বশর্ত।

3. প্রাসঙ্গিক অঞ্চলের উন্নয়নের নিশ্চিত করা।

স্থানীয় স্ব-সরকার মানে জনসংখ্যা, স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলি স্থানীয় গুরুত্বের সমস্ত সমস্যার সমাধান করার দায়িত্ব নেয়।

স্থানীয় স্ব-সরকারের জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তার নীতি বাস্তবায়নের মাধ্যমে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষ স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমের গঠন ও উন্নয়নের শর্ত তৈরি করতে বাধ্য হয় এবং জনসংখ্যা সহায়তা করে স্থানীয় স্ব-সরকারের অধিকার বাস্তবায়ন। স্থানীয় স্ব-সরকারের আর্থিক স্বাধীনতার আর্থিক স্বাধীনতা সম্পর্কিত ফেডারেল ও আঞ্চলিক সহায়তা কর্মসূচি ফেডারেল সরকারী সংস্থা এবং কর্তৃপক্ষ স্থানীয় স্ব-সরকারের আর্থিক ও আঞ্চলিক সহায়তা কর্মসূচি গ্রহণ ও বাস্তবায়ন করতে পারে ফেডারেল কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত গ্রহণের ফলে ফেডারেল কর্তৃপক্ষ এবং ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্ত হিসাবে উদ্ভূত অতিরিক্ত খরচ। প্রবন্ধ 62 এবং 63 টি "স্থানীয় স্ব-সরকারী সংগঠনের সাধারণ নীতির সাধারণ নীতির উপর" 06.10.2003 এর বিভিন্ন বিনিয়োগ প্রোগ্রাম, উন্নয়ন প্রকল্প, ব্যক্তিগত সরকারের বাস্তবায়ন অর্থায়ন করার জন্য উচ্চতর বাজেট থেকে ভর্তুকি এবং উপচ্য্বিক বরাদ্দ করার পদ্ধতিটি সরবরাহ করে। ক্ষমতা।

রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেল আইন সংবিধানের সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্থানীয় স্ব-সরকারের অধিকার সীমিত করার সিদ্ধান্ত নেয় এবং কর্ম সম্পাদন করার অধিকারী নয়।

গুরুত্বপূর্ণ বাস্তব গুরুত্ব রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পৃথক সরকারী শক্তির প্রতিনিধিদলের নীতি। একই সময়ে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান উপাদান সরবরাহ করে এবং আর্থিক সহায়তা প্রেরিত সরকারি ক্ষমতা। একই সময়ে, রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর "ফেডারেল আইন" বলেছে যে প্রতিনিধিদলের বিষয়টি উভয়ই ফেডারেল কর্তৃপক্ষ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংস্থার সংস্থাগুলির ক্ষমতা উভয় হতে পারে।

যদি সরকারের ক্ষমতা এবং আর্থিক সংস্থার সাথে সরকারী ক্ষমতা সরবরাহ করা হয় না, তবে স্থানীয় সরকার সংস্থা এই ক্ষমতা বাস্তবায়নের জন্য দায়ী নয়।

রাষ্ট্র কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নিয়ন্ত্রিত আইন দ্বারা স্থানীয় সরকারকে নির্ধারিত রাষ্ট্রীয় শক্তির বাস্তবায়ন। স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের দ্বারা বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের জন্য সামগ্রী ও পদ্ধতি আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়।

স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতা পুরো পৌর শিক্ষার অন্তর্গত। তারা সরাসরি জনসংখ্যা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা উভয়ই বহন করা যেতে পারে। রাশিয়ান ফেডারেশন এবং ফেডারেল আইন সংবিধান "রাশিয়ান ফেডারেশন এর স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর" পরিষ্কারভাবে এবং বিস্তারিতভাবে গণভোট, প্রতিনিধি এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের অন্যান্য সংস্থা দ্বারা প্রয়োগ করা শক্তিগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে না । শিল্পের 3 অনুচ্ছেদের মতে। 34.10.10.2003 এর আইন। গঠন, ক্ষমতা, অফিস, দায়বদ্ধতা, স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রণ, পাশাপাশি এই সংস্থাগুলির সংগঠনের অন্যান্য বিষয়গুলি চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয় পৌরসভার।

একই সাথে, এই ক্ষমতাগুলির উপর পৃথক নির্দেশাবলী "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর" 10/06/2003 থেকে। তাই শিল্পের 10 টি অংশ। উপরের আইনটির 35 টি স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাটির একচেটিয়া যোগ্যতা প্রদান করে। শিল্প 7 অংশ। 27 টি FZ বৈঠকের একচেটিয়া ক্ষমতা প্রদান করে, নাগরিকদের সম্মেলন যারা আঞ্চলিক জনসাধারণের স্ব-সরকার বহন করে।

এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতা শ্রেণীবিভাগের বিশেষ আগ্রহের বিষয়। স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতা নির্দিষ্ট কারণে শ্রেণীবদ্ধ করা যেতে পারে। সারিবদ্ধকরণ অনুসারে, এই ক্ষমতাগুলি নিম্নোক্ত গোষ্ঠীতে বিভক্ত করা হয়েছে:

1. পৌরসভার প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে ক্ষমতা, তার দেহের সিস্টেম এবং তাদের কার্যক্রমের পদ্ধতি নির্ধারণ করা। স্থানীয় স্ব-সরকারী সীমা প্রতিষ্ঠার জন্য, শিল্পের অংশ 2 টি গুরুত্বপূর্ণ। 131 রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের দ্বারা জনসংখ্যার অধিকার বা গ্রামের সীমান্তে পরিবর্তনে অংশগ্রহণের অধিকার একটি গণভোটের মাধ্যমে একটি গণভোট, একটি সমাবেশ বা অন্যথায় আইন দ্বারা তৈরি করা হয়।

শিল্প অনুযায়ী। সংবিধানের 131 জন স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো একা জনসংখ্যার দ্বারা নির্ধারিত হয়। পৌরসভায় চার্টার গ্রহণ করার জন্য সরাসরি বা তার প্রতিনিধি সংস্থাগুলির মাধ্যমে সরাসরি বা তার মাধ্যমে রয়েছে। তার সাহায্যের সাথে, পৌরসভাটির কাঠামো নয়, বরং স্থানীয় স্ব-সরকারের সংস্থার গঠন, ফাংশন এবং ক্ষমতা, অফিসের মেয়াদ, স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির দায়িত্বের ধরন জনসংখ্যা, ফর্ম এবং স্থানীয় বিষয়গুলি সমাধানে জনসংখ্যার সরাসরি অংশগ্রহণের পদ্ধতি নির্ধারণ করা হয়।

একই এলাকার কাছে, কর্তৃপক্ষ পৌরসভায় চারবারের দত্তক এবং পরিবর্তনের জন্য দায়ী করা উচিত, তাদের প্রতিপালনের উপর নিয়ন্ত্রণ, পৌর পরিষেবার উত্তরণের বিশেষত্বের এই কাজগুলিতে, অবিশ্বাস বা প্রাথমিক সমাপ্তি প্রকাশের পদ্ধতিটি স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির আইনি কর্মকাণ্ডের মূল ধারনা নির্ধারণের অধিকারী কর্তৃপক্ষ এবং কর্তৃপক্ষ।

2. জমি, প্রাকৃতিক সম্পদ, পাশাপাশি পৌর সম্পত্তির অবজেক্টের মালিক, উপভোগ করুন এবং নিষ্পত্তি এবং নিষ্পত্তি করার ক্ষমতা। নামযুক্ত গোষ্ঠীর ক্ষমতা বাস্তবায়ন স্থানীয় স্ব-সরকারের অর্থনৈতিক ভিত্তিতে তৈরি ও শক্তিশালীকরণের সাথে সম্পর্কিত।

স্থানীয় স্ব-সরকারের অর্থনৈতিক ভিত্তিতে পৌরসভায় অঞ্চলের সীমানাগুলিতে প্রাকৃতিক সম্পদ তৈরি করে এবং আবাসনপৌর সম্পত্তির অংশ, স্থানীয় বাজেট তহবিল, জনস্বার্থের অংশ, স্থানীয় সম্প্রদায়ের পাশাপাশি অন্যান্য সম্পত্তি বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় সম্প্রদায়ের কাছে স্থানান্তরিত হয়, স্থানীয় সম্প্রদায়ের চাহিদাগুলির সন্তুষ্টি প্রদান করে।

স্থানীয় স্ব-সরকার পৌর সম্পত্তির মালিকানা, ব্যবহার এবং আদেশের জনসংখ্যার একটি স্বাধীন সিদ্ধান্ত সরবরাহ করে।

পৌর সম্পত্তির গঠন স্থানীয় বাজেট, পৌরসভা extrabudgeterary তহবিল, স্থানীয় সরকার, পৌর জমি এবং অন্যান্য প্রাকৃতিক সম্পদ, পৌরসভা এন্টারপ্রাইজস পৌরসভা হাউজিং ফান্ড, পৌর স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠান এবং অপরিবর্তনীয় সম্পত্তির তহবিলের তহবিল রয়েছে।

পৌর সম্পত্তির কার্যকরী ব্যবস্থাপনার জন্য পৌরসভার জনসংখ্যা পৌর সম্পত্তির অঙ্গ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তাদের কাছে ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি করার অধিকার স্থানান্তর করে। আইন অনুযায়ী উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার জন্য স্থানীয় সরকারগুলি উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান ও সংগঠন তৈরি করার অধিকার রয়েছে। অর্থনৈতিক কার্যকলাপ, তাদের পুনর্গঠন এবং তরল প্রশ্নের সমাধান।

পৌর সম্পত্তি ব্যক্তিগত, রাষ্ট্র এবং মালিকানাধীন অন্যান্য ফর্ম হিসাবে সমানভাবে সুরক্ষিত।

পৌর সম্পত্তির বেসরকারীকরণের পদ্ধতি ও শর্তাবলী রাশিয়ান ফেডারেশন এবং তার বিষয়গুলির আইন প্রণয়নের উপর ভিত্তি করে পৌরসভায় নির্বাচিত সংস্থাগুলির দ্বারা নির্ধারিত হয়।

3. অর্থ ও বাজেটের ক্ষেত্রে ক্ষমতা। কর্তৃপক্ষের এই গোষ্ঠীর বাস্তবায়ন সৃষ্টি এবং কঠোরতার সাথে যুক্ত আর্থিক বুনিয়াদি স্থানীয় স্ব-সরকার। স্থানীয় স্ব-সরকারের আর্থিক ভিত্তিতে প্রযোজ্য আইন অনুযায়ী স্থানীয় বাজেট, সিকিউরিটিজ, ক্রেডিট এবং অন্যান্য আর্থিক সম্পদ তৈরি করে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের আর্থিক কাঠামোর গঠনের মূল হাতিয়ারটি স্থানীয় বাজেটের স্বাধীনভাবে ফরম, দাবি করে এবং পরিপূরক করার অধিকার।

স্থানীয় কর, ফি, \u200b\u200bজরিমানা, ফেডারেশন ফেডারেশন এবং ফেডারেশন ফেডারেশনের প্রবিধানের ভিত্তিতে ফেডারেশনের প্রবিধান এবং রাশিয়ান সরকারের সংবিধান সংস্থার আইনগুলি স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় সরকারগুলির লাশ, সম্পত্তি ব্যক্তিগতকরণের কাছ থেকে প্রাপ্তি, স্থানীয় ঋণ ও লটারি থেকে, পৌর উদ্যোগ ও লটারি থেকে, পৌর উদ্যোগ ও সংগঠনগুলি, ভর্তুকি, সাবচিয়ানস, ট্রান্সফার পেমেন্ট এবং অন্যান্য রসিদগুলির অংশে এসেছে স্থানীয় সরকারগুলির কার্যক্রমের ফলে স্থানীয় সরকারগুলির সমাধান, পাশাপাশি অন্যান্য উপায়ে গঠিত হয়।

এই উত্স থেকে তহবিল সরাসরি স্থানীয় বাজেটে জমা দেওয়া হয়। রিপোর্টিং বছরের ফলাফলের উপর স্থানীয় বাজেট ব্যয়ের উপর আয় আয় সরকারি সংস্থাগুলির দ্বারা প্রত্যাহার করা হয় না এবং পরবর্তী অর্থবছরের জন্য নিয়ন্ত্রক আয় থেকে ঋণের মান কমানোর জন্য একটি ভিত্তি হিসাবে কাজ করতে পারে না।

স্থানীয় স্ব-সরকারের একটি গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক আইন স্থানীয় কর এবং ফি স্থাপন করার ক্ষমতা, যা স্থানীয় বাজেটে যায় এমন রসিদগুলি। বিদ্যমান ট্যাক্স আইন প্রধান বেশী: সম্পত্তি কর ব্যক্তি, ভূমি কর, উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপে জড়িত ব্যক্তিদের সাথে নিবন্ধন।

স্থানীয় সরকারের আর্থিক কাঠামোর বিশ্লেষণ দেখায় যে স্থানীয় কর এবং ফি পৌরসভায় অত্যাবশ্যক কার্যকলাপ নিশ্চিত করার জন্য যথেষ্ট নয়। অতএব, রাষ্ট্রের আর্থিক সহায়তার বিভিন্ন রূপ রয়েছে, যার প্রধানটি রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে ভর্তুকি এবং উপচ্য্ব।

4. স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতা, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বিকাশ প্রদান করে। নাগরিক সমাজের একটি সেল হিসাবে, পৌরসভা প্রাথমিকভাবে সমস্যার সমাধান করার লক্ষ্যে অবশ্যই করা আবশ্যক সামাজিক উন্নয়ন প্রাসঙ্গিক অঞ্চল। একই সময়ে, রাষ্ট্রটি এই গুরুত্বপূর্ণ কাজ থেকে সরে দাঁড়াতে পারে না। সমস্ত আঞ্চলিক, জাতীয়, অর্থনৈতিক ও অন্যান্য পার্থক্যগুলির সাথে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান অনুসারে, অস্তিত্বের জন্য উপযুক্ত অবস্থার অধিকার।

রাষ্ট্রীয় সামাজিক মানগুলির স্তরের তুলনায় মৌলিক সামাজিক চাহিদা পূরণের জন্য জনসংখ্যার গ্যারান্টি দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রটি গ্যারান্টি দেওয়ার জন্য বাধ্য।

স্থানীয় স্ব-সরকারের সংস্থা ও কর্মকর্তারা তাদের রক্ষণাবেক্ষণের আইন সম্পর্কিত অঞ্চলে নাগরিকদের প্রধান সামাজিক প্রয়োজনীয়তা প্রদান করতে হবে, যা সরকারের সামাজিক মানগুলির চেয়ে কম নয়।

সমন্বিত অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার প্রাসঙ্গিক ভূখণ্ডের উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনা ও কর্মসূচি তৈরি করার অধিকার, যা তাদের মৃত্যুদন্ডের প্রতিবেদন শুনতে, যা সরাসরি গণতন্ত্র এবং স্থানীয় স্বার্থের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির মাধ্যমে উভয়ই করা যেতে পারে -গ্রাহী।

স্থানীয় সরকারগুলি শহুরে ও গ্রামীণ বসতিগুলির নির্মাণ, পরিকল্পনা, উন্নয়ন ও উন্নতির ক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষ পৌরসভা আবাসিক ফাউন্ডেশন, লিড ট্রান্সপোর্ট এন্টারপ্রাইজেশন এবং সংগঠন পরিচালনা করে। নেতৃস্থানীয় স্থানীয় সরকারগুলি শিক্ষা, সংস্কৃতি, স্বাস্থ্যসেবা, সামাজিক নিরাপত্তা এবং জনসংখ্যার সুরক্ষা সম্পর্কিত বিষয়।

5. বৈধতা ও জনসাধারণের আদেশে স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষমতা। শিল্প অনুযায়ী। 132 রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় সরকার সংবিধান পাবলিক অর্ডার ব্যায়াম। যাইহোক, এটা যুক্তিযুক্ত যে পৌরসভা তার বাসিন্দাদের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থের সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এই শেষ পর্যন্ত, অঙ্গ ও কর্মকর্তারা, স্থানীয় সরকারগুলি আদালতে জমা দেওয়ার অধিকার, অবৈধ আইন, সরকারি সংস্থা, স্থানীয় সরকার, উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান, সংগঠন, পাবলিক অ্যাসোসিয়েশনের দাবির আরবিট্রেশন কোর্টের অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ লঙ্ঘন করার অধিকার আছে। নাগরিকদের পাশাপাশি স্থানীয় স্ব-সরকারের অধিকার সংস্থা ও কর্মকর্তারা।

স্থানীয় সরকারগুলির রক্ষণাবেক্ষণে জনসাধারণের অর্ডার সুরক্ষা রয়েছে, তাদের কার্যক্রম পর্যবেক্ষণ করা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে, "মিলিশিয়ায়" শহুরে ও গ্রামীণ বসতিগুলিতে, জনসাধারণের নিরাপত্তা মিলিশিয়া তৈরি করা যেতে পারে, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের অভ্যন্তরীণ বিষয়ক সংস্থাগুলিতে একটি স্বাধীন কাঠামোগত লিঙ্ক হিসাবে কাজ করে।

স্থানীয় সরকারগুলির অংশ হিসাবে, বেশ কয়েকটি বিশেষ কমিশন রয়েছে যা বৈধতা এবং জনসাধারণের অর্ডারের বিধান সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ ফাংশন সম্পাদন করে।

স্থানীয় সরকারগুলি কেবল পুলিশের সাথেই যোগাযোগ করে না, তবে অন্যান্য আইন প্রয়োগকারী সংস্থার সাথেও সহায়তা করে বিচার বিভাগীয় কর্তৃপক্ষ, সামরিক কর্তব্য এবং সামরিক সেবা, নেতৃত্বে সিভিল ডিফেন্স এবং অন্যান্যদের উপর আইন বাস্তবায়নের প্রচার করে।

এই স্থানীয় সরকার প্রধান ফাংশন এবং ক্ষমতা। যাইহোক, এটি বিবেচনা করা উচিত যে স্থানীয় স্ব-সরকারের যোগ্যতার ভিত্তি কেবল স্থানীয় সরকার, তার অঙ্গগুলিতে ফেডারেল আইন দ্বারা একত্রিত করা হয়। তার বিস্তারিত তালিকা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থাগুলির আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়।

এই ফাংশন এবং ক্ষমতা দুটি ধরণের অঙ্গ অনুরূপ - প্রতিনিধি এবং নির্বাহী। এটি কর্তৃপক্ষকে বিচ্ছেদ করার নীতি সম্পর্কে নয়, অর্থাত্, স্থানীয় সরকারগুলির শ্রেণীবিভাগের উপর, যা পৌর অর্থনীতির পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত তাদের সাথে পূরণ করা হয়। এক দেহের প্রতিনিধি ও নির্বাহী সংস্থাগুলির ফাংশনগুলি একত্রিত করা সম্ভব, শরীরের "সংকীর্ণ" এক কর্মকর্তা, পৌরসভার (সাদৃশ্য) এবং স্থানীয় অন্যান্য পরিবর্তনগুলির সমগ্র রচনাটির সমগ্র রচনাটিতে শরীরের সম্প্রসারণ করা সম্ভব। স্ব-সরকারী সিস্টেম।

স্থানীয় স্ব-সরকারী কর্তৃপক্ষের ব্যবস্থাপনা সংস্থার স্বাধীনতার নীতিটি সাংবিধানিক আদর্শে স্পষ্টভাবে উচ্চারিত হয়: প্রথমে, আইনের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত সীমার মধ্যে, এটি উদ্যোগের স্বাধীনতা এবং স্থানীয় তাত্পর্যের অন্যান্য বিষয়গুলির উপর একটি সিদ্ধান্ত বেছে নেওয়ার স্বাধীনতা। ; দ্বিতীয়ত, যে কেউ আইন এবং তার কাঠামোর মধ্যে সিদ্ধান্তের বিরোধিতা করে না সেটি পূর্বের অনুমোদনের প্রয়োজন হয় না, বা রাষ্ট্রীয় শরীরের দ্বারা অনুমোদন না এবং আরও অনেক কিছু, এমনকি একটি প্রশাসনিক বা বিচার বিভাগে বাতিল করা যাবে না। অবশ্যই, স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির পরিকল্পনা, কর্মসূচি বা নির্দিষ্ট ব্যবস্থা সমর্থন করার জন্য সরকারী সংস্থার সাথে কর্ম সমন্বয় করার প্রয়োজনীয়তাটি বাদ দেয় না।

স্থানীয় সরকারগুলি স্থানীয় বিষয়গুলোর সমাধানে তাদের নিজস্ব যোগ্যতা দ্বারা পৌর সংস্থার চার্টারের সাথে সম্পৃক্ত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থাগুলির ফেডারেল এবং বিষয়গুলি উভয়ই রাষ্ট্রীয় সংস্থার যোগ্যতা অস্বীকার করে। অনুচ্ছেদ 13২ এর অনুচ্ছেদের 1২২ এর মধ্যে ফিক্সিং স্থানীয় সরকারগুলির যোগ্যতা, তবে, স্থানীয় সমস্যাগুলির বিস্তারিত তালিকা দেয় না, তবে কেবল বলে যে "... স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষ স্বাধীনভাবে পৌর সম্পত্তি, ফর্ম, দাবি করে এবং কার্যকর করে স্থানীয় বাজেট, স্থানীয় কর এবং ফি স্থাপন জনসাধারণের আদেশ দ্বারা সুরক্ষিত, এবং অন্যান্য স্থানীয় বিষয়গুলিও সমাধান করে। "

এটি উপসংহারে বলা যেতে পারে যে স্থানীয় মূল্যের বিষয়গুলি সমাধানের জন্য একটি নির্দিষ্ট স্বাধীনতা, যা স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রয়োজনীয় চিহ্ন তৈরি করে, তা একসাথে রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক, সামাজিক, মতাদর্শগত এবং অন্যান্য নীতির বাইরে থাকতে পারে না। স্থানীয় স্ব-সরকার রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সম্পর্কের বাইরে হতে পারে না এবং রাষ্ট্রের একেবারে স্বাধীন হতে পারে না। রাষ্ট্রীয় পদ্ধতিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের আধুনিক অবস্থার মধ্যে অনেকগুলি উদ্দেশ্যমূলক প্রবণতা গণতান্ত্রিক রাজ্যের জন্য সাধারণ নীতিগুলি নির্দেশ করে: ব্যবস্থাপনাটির বিকেন্দ্রীকরণ, নাগরিকদের স্ব-সংগঠন, বৈধতা, পর্যায়ে জনসাধারণের শক্তিশালী ক্ষমতা বাস্তবায়ন, অর্জন করার অনুমতি দেয় তাদের সর্বশ্রেষ্ঠ কার্যকারিতা।

স্থানীয় সম্প্রদায়ের সাংগঠনিক কাঠামো হিসাবে স্থানীয় স্ব-সরকার আদেশ

সাধারণভাবে, সঞ্চালিত ফাংশন অনুযায়ী (জনসংখ্যার স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব এবং তাদের বাস্তবায়ন), পৌর সরকারের মৃতদেহ প্রতিনিধি ও নির্বাহীতে বিভক্ত করা যেতে পারে।

2.1। সাংবিধানিক অঙ্গ

স্থানীয় সরকার

স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা নির্বাচিত স্থানীয় সরকার সংস্থা, যার জনসংখ্যার স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করা এবং পৌরসভায় অঞ্চলের সিদ্ধান্ত গ্রহণের অধিকার রয়েছে।

প্রতিনিধি সংস্থাগুলির কার্যকারিতার মৌলিক নীতিগুলি হল:

1. স্থানীয় স্ব-সরকারের সিস্টেমে প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির বাধ্যবাধকতা।

2. নির্বাচনের নীতি। গোপন ভোটের মাধ্যমে সার্বজনীন, সমান নির্বাচন আইন ভিত্তিতে প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থা গঠিত হয়।

3. স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত সংস্থাগুলির প্রতিনিধি প্রকৃতির নীতিমালা - পৌরসভায় জনসংখ্যার স্বার্থে জমা দিতে এবং গ্রহণ করার জন্য প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থাটি সঠিক ও বাধ্যবাধকতার সাথে সম্পাদন করা হয়।

4. স্বাধীনতার নীতি স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার জন্য তাদের নিজস্ব যোগ্যতার জন্য স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির অনুমোদন।

5. স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের দায়িত্বের নীতি - অর্থাৎ জনসংখ্যার আস্থা হ্রাসের দ্বারা প্রতিনিধিত্বকারী দেহের দায়িত্ব ঘটে। এই মামলায় নিষেধাজ্ঞা একটি প্রতিনিধি সংস্থা ডেপুটিের পর্যালোচনা বা প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের কর্তৃপক্ষের প্রাথমিক মেয়াদে প্রকাশ করা যেতে পারে।

6. স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের কার্যক্রমে বৈধতা নিশ্চিত করার নীতি - এই নীতি অনুসারে, প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলি তাদের নিজস্ব দৈনন্দিন কাজের মধ্যে বৈধতার প্রয়োজনীয়তাগুলি কঠোরভাবে মেনে চলতে বাধ্য হয়, সেইসাথে স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রে অন্যান্য সকল বিষয় দ্বারা আইন কার্যকর করা।

7. স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির বিষয়ে প্রচারের নীতি - প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলি খোলাখুলিভাবে কাজ করে, জনসাধারণ্যে নাগরিকদের তাদের কাজ সম্পর্কে নাগরিকদের জানায়। ভোটারদের ডেপুটিদের প্রতিবেদনের মাধ্যমে, গণমাধ্যমের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির কার্যক্রমের কভারেজের মাধ্যমে ভোটারদের ডেপুটিদের দ্বারা মিটিং এবং অভ্যর্থনা মাধ্যমে প্রচারের মাধ্যমে প্রচার করা হয়।

8. Collegiates নীতি স্থানীয় সরকার একটি প্রতিনিধি সংস্থা একটি collegial পদ্ধতিতে একটি সিদ্ধান্ত করে তোলে। এই বিষয়ে, এই ধারণাটি একটি কোরাম হিসাবে পার্থক্য করা হয়। কোরাম একটি নিয়ন্ত্রকভাবে স্থানীয় বিষয়গুলির সমাধান এবং সমাধানের জন্য ডেপুটিগুলির সর্বনিম্ন সংখ্যক ডেপুটি। প্রতিনিধি সংস্থাটির সভায় নির্বাচিত ডেপুটিগুলির সংখ্যা কমপক্ষে ২/3 এর নিবন্ধনের যোগ্য হতে পারে। স্থানীয় সরকারগুলির প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের কাজগুলি গ্রহণ করা হলে নির্বাচিত ডেপুটিগুলির সংখ্যা তাদের জন্য ভোট দেওয়া হয়।

শিল্প অনুযায়ী। 35 фз №131-фз "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর, স্থানীয় সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাটি গোপন ব্যালটের সাথে ইউনিভার্সাল, সরাসরি এবং সমান নির্বাচনী আইন দ্বারা পৌর নির্বাচনে নির্বাচিত ডেপুটি রয়েছে । প্রতিনিধি সংস্থাটির সাংখ্যিক রচনা পৌরসভার চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয়। একই সাথে পৌরসভার আকারের মধ্যে সরাসরি সম্পর্ক রয়েছে, তার জনসংখ্যার সংখ্যা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের সংখ্যাসূচক রচনা। সাধারণত প্রতিনিধি শরীরের 7 থেকে 35 ডেপুটি রয়েছে।

প্রতিনিধি সংস্থাটির নাম পৌরসভার চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয় - স্থানীয় সরকারগুলির প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা ডুমা, পৌরসভার সমাহার, কমিটি, পরামর্শ ইত্যাদি।

আইন "রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর" প্রদান করে যে স্থানীয় সরকারগুলির কাঠামো, পৌরসভার প্রধান, স্থানীয় প্রশাসন (পৌরসভায় নির্বাহী ও প্রশাসনিক সংস্থা ,) পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ সংস্থা, পৌরসভার চার্টার দ্বারা নির্ধারিত স্থানীয় স্ব-সরকারের অন্যান্য সংস্থা স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার জন্য তাদের নিজস্ব কর্তৃত্ব রয়েছে।

শিল্পে। রাশিয়ান ফেডারেশন স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর রাশিয়ান ফেডারেশনের 35 টি FZ নং 111-FZ "পাওয়া গেছে যে স্থানীয় সরকারগুলির প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির একচেটিয়া অধিকারভুক্তিতে রয়েছে:

1) পৌরসভা চার্টার গ্রহণ এবং এটি পরিবর্তন এবং সংযোজন প্রবর্তন।

2) স্থানীয় বাজেটের অনুমোদন এবং তার মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা।

3) কর এবং ফি উপর রাশিয়ান ফেডারেশন আইন অনুযায়ী স্থানীয় কর এবং ফি প্রতিষ্ঠা, পরিবর্তন এবং বাতিল;

4) পৌরসভার উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনা ও কর্মসূচি গ্রহণ, মৃত্যুদন্ডের অনুমোদন অনুমোদন।

5) পৌর সম্পত্তি সম্পত্তি ব্যবস্থাপনা এবং নিষ্পত্তি করার পদ্ধতি নির্ধারণ করুন;

6) পৌর উদ্যোগ ও প্রতিষ্ঠানের নির্মাণ, পুনর্গঠন ও সংস্থার তরলীকরণের সিদ্ধান্ত নেওয়ার পদ্ধতিটির দৃঢ়সংকল্প, সেইসাথে পৌর উদ্যোগ ও প্রতিষ্ঠানের পরিষেবাগুলির জন্য শুল্ক প্রতিষ্ঠার পদ্ধতি;

7) আন্তঃ-পৌর সহযোগিতার সংস্থার পৌরসভায় অংশগ্রহণের পদ্ধতি নির্ধারণ;

8) যৌক্তিক পদ্ধতির সংজ্ঞা এবং সাংগঠনিক সমর্থন স্থানীয় সরকার কার্যক্রম;

9) স্থানীয় সরকার ও স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের কর্মকর্তাদের স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার স্থানীয় সরকার কর্তৃক মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা;

10) পৌর পদত্যাগের প্রধানকে অপসারণের সিদ্ধান্ত নেয়া।

পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থাগুলির অন্যান্য ক্ষমতা ফেডারেল আইন দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং সংবিধান (চার্টার), রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংস্থাগুলির আইন, পৌরসভার চার্টারের দ্বারা তাদের অনুসারে গৃহীত হয়। পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা পৌরসভার প্রধানের বার্ষিক প্রতিবেদনগুলি, স্থানীয় প্রশাসনের প্রধান, স্থানীয় প্রশাসনের কার্যক্রম এবং স্থানীয় সরকারের পৌরসভার অন্যান্য অধস্তন প্রধানের বিষয়গুলি সমাধানের কথা শোনে পৌরসভা প্রতিনিধি শরীরের নির্ধারিত বিষয়।

ফেডারেল আইন আরএফ "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর" স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থা আইনী উদ্যোগের অধিকার প্রদান করে। পৌরসভার চার্টারে স্থানীয় সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির অন্যান্য ক্ষমতা নির্ধারণ করা হয়। এই ধরনের ক্ষমতা সাধারণত পৌরসভার প্রধানের নির্বাচনের তারিখ দ্বারা প্রশংসা করা হয় স্থানীয় গণভোটপৌরসভার চার্টারের গ্রহণ, আঞ্চলিক সরকারি স্ব-সরকার কর্তৃপক্ষের কর্তৃপক্ষের হস্তান্তর, স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তাদের নিয়োগের পাশাপাশি পৌরসভায় অধ্যায়ের অবিশ্বাসের অভিব্যক্তি সমন্বয় করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির ভিত্তিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল আইন অনুসারে একটি প্রতিনিধি সংস্থাটির অফিসের মেয়াদ "দুই বছরেরও কম বয়সী নয়, তবে 5 টিরও বেশি নয়। স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাটির নির্দিষ্ট মেয়াদ পৌরসভার চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয় এবং সাধারণত 4 বছর। কিছু বসতিগুলিতে, পৌরসভার চার্টার, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থাগুলির আইন অনুসারে, মিটিং, নাগরিকদের সমাবেশের সাথে প্রতিনিধি সংস্থাগুলির ক্ষমতা বাস্তবায়নের পক্ষে সম্ভব হতে পারে। শিল্প অনুচ্ছেদ 3 অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল আইনের 16 "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির উপর" পৌরসভার চার্টারের মতে পৌরসভার প্রধান, পৌরসভার প্রধানকে অধিকার দিয়ে দেওয়া যেতে পারে তার সভায় একটি প্রতিনিধি সংস্থা এবং চেয়ার মধ্যে লিখুন। স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির গঠন বা অভ্যন্তরীণ কাঠামোটি পৌরশিল্পের স্বাধীনতার দ্বারা নির্ধারিত হয়, এটি পৌরসভার চার্টারে এবং স্থানীয় সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাটির প্রবিধানগুলিতে একত্রিত হয়।

প্রতিনিধি শরীরের নিম্নলিখিত কাঠামোগত লিঙ্ক অন্তর্ভুক্ত:

1. শাসক সংস্থা শাসক সংস্থা এবং কর্মকর্তারা। উদাহরণস্বরূপ, চেয়ারম্যান ও প্রতিনিধি দলের চেয়ারম্যান ও ডেপুটি চেয়ারম্যান ড। তারা নতুন সমাবর্তনের প্রতিনিধি সংস্থাটির প্রথম বৈঠকে ডেপুটিদের মধ্যে থেকে নির্বাচিত হয়, চেয়ারম্যানের ফাংশন বাহ্যিক ও অভ্যন্তরীণের মধ্যে বিভক্ত। বহুবচন ফাংশন পৌরসভা, সংগঠন এবং রাজ্য ক্ষমতা সংস্থা জনসংখ্যার আগে এই শরীরের উপস্থাপনা সঙ্গে যুক্ত করা হয়। চেয়ারপারসন জনসংখ্যার স্বার্থের জন্য এবং প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের কাজে প্রচার প্রদানের জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করেন। প্রতিনিধি দলের পক্ষ থেকে চেয়ারম্যান চুক্তি শেষ করেছেন। চেয়ারপারসনের অভ্যন্তরীণ ফাংশন প্রতিনিধি সংস্থা এবং প্রতিনিধি সংস্থাটির কাজের নেতৃত্বের সমন্বয়ের সাথে যুক্ত, চেয়ারপারসন প্রতিনিধি সংস্থাটির সভায় সভাপতিত্ব করেন, সভায় সভাপতিত্ব করেন, সভায় সভাপতিত্ব করেন। , ডেপুটি কমিশনকে নির্দেশ দেয় এবং প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের আইনকে লক্ষণ করে। চেয়ারম্যানের অনুপস্থিতিতে প্রতিনিধি দলের ডেপুটি চেয়ারম্যান তার দায়িত্ব পালন করেন। পৌরসভার চার্টার পৌরসভার প্রধানের অবস্থান সরবরাহ করে, তবে এটি একটি প্রতিনিধি সংস্থা এবং তার সভায় চেয়ারে প্রবেশ করার অধিকারের সাথে সম্পৃক্ত হতে পারে। এই ক্ষেত্রে, প্রতিনিধি সংস্থাটির চেয়ারম্যান ও ডেপুটি চেয়ারম্যান নির্বাচিত হয় নি, তাদের ফাংশন পৌরসভার প্রধান দ্বারা সঞ্চালিত হয়।

2. কার্যকরীভাবে সেক্টর ইউনিট। এই ধ্রুবক এবং অস্থায়ী কমিশন হয়। প্রাথমিক বিবেচনার এবং প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলির প্রস্তুতি, পাশাপাশি তার সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের জন্য, তাদের মৃত্যুদন্ড কার্যকর করার জন্য, স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা কমিশন এবং কমিটি গঠন করে। কমিশন এবং কমিটি প্রতিনিধি সংস্থা deputies অন্তর্ভুক্ত। প্রতিনিধি সংস্থাটি কমিশন ও কমিটির কাজের কাজ, ক্ষমতা, পদ্ধতি এবং সময় নির্ধারণ করে। এই সংস্থা প্রতিনিধি শরীরের নিয়ন্ত্রিত এবং দায়বদ্ধ হয়। কমিটি এবং কমিশন সিদ্ধান্ত একটি সুপারিশ করা হয়।

3. প্রতিনিধি সংস্থাটির ডেপুটি গোষ্ঠীতে মিলিত হতে পারে, পার্টির অনুমোদন, রাজনৈতিক বা অন্যান্য স্বার্থে গোষ্ঠীগুলিতে একত্রিত হতে পারে। যেমন গ্রুপ এবং ভগ্নাংশ প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা নিবন্ধিত হয়। পার্টির অন্তর্ভুক্তিগুলির উপর ভগ্নাংশ এবং গোষ্ঠীর অধিকার প্রতিনিধিত্বকারী শরীরের প্রবিধানের পাশাপাশি ডেপুটি গ্রুপ এবং গোষ্ঠীর বিধান দ্বারা নির্ধারিত হয়। সংশ্লিষ্ট আঞ্চলিক নির্বাচনী এলাকা থেকে নির্বাচিত প্রতিনিধি সংস্থাটির ডেপুটিটি আঞ্চলিক ডেপুটিতে একত্রিত হতে পারে, এই গোষ্ঠীগুলি স্থানীয় প্রশাসনের সংগঠন এবং কাঠামোগত বিভাগের সাথে যোগাযোগ করে। আঞ্চলিক ডেপুটি গ্রুপ জনমতকে অন্বেষণ করছে, ভোটাররা অন্যান্য বিষয় গ্রহণ করছে এবং সমাধান করছে। প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের কার্যক্রমের প্রধান রূপটি হল, এই আহ্বানের ফ্রিকোয়েন্সিটি পৌরসভার চার্টার এবং প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের প্রবিধান দ্বারা নির্ধারিত হয়। প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের বৈঠক সাধারণত মাসে মাসে অন্তত একবার সম্পন্ন হয়। দিনের সাধারণ এজেন্ডা বা প্রতিনিধিত্বকারী শরীরের কাজের নির্দিষ্ট সময়ের সাথে প্রতিনিধির শরীরের এক বা একাধিক সভা অধিবেশন বলা হয়।

নিম্নলিখিত ধরনের বৈঠক আছে:

1. পৌরসভার প্রধান, বা প্রতিনিধিত্বকারী শরীরের চেয়ারম্যান প্রতিনিধিত্বকারী শরীরের চেয়ারম্যানের সভাপতিত্ব করেন।

2. অসাধারণ মিটিং - নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে কারণে, প্রয়োজনীয় হিসাবে আহ্বান। তারা প্রতিনিধি দলের চেয়ারম্যানের পরামর্শে অনুষ্ঠিত হয় নির্ধারিত গ্রুপ প্রতিনিধি শরীরের ডেপুটি, পাশাপাশি পৌরসভায় প্রধানের অনুরোধে। উপরন্তু, সভা হতে পারে: খোলা (সমস্ত আগ্রহী অংশগ্রহণকারীদের, পাশাপাশি জনসাধারণের প্রতিনিধি এবং মিডিয়া প্রতিনিধিদের উপস্থিতি) এবং বন্ধ করা হয়েছে (বিশেষ ক্ষেত্রে বন্ধ সভা অনুষ্ঠিত হয়, উদাহরণস্বরূপ, প্রত্যাহারের বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করার জন্য স্থানীয় স্ব-সরকারের চেয়ারম্যান, ডেপুটি প্রতিনিধি সংস্থা ইত্যাদি রক্ষাকারী বাহিনীর প্রাথমিক পরিসংখ্যানের প্রারম্ভিক পরিসংখ্যানের পাশাপাশি, পৌরসভার ও প্রসিকিউটরের প্রধান উপস্থিতি উপস্থিত হতে পারে।

2.2। স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থা

নির্বাহী সংস্থা। উপরে উল্লিখিত হিসাবে, স্থানীয় সরকারের নির্বাহী সংস্থা আছে। শিল্প অনুযায়ী। স্থানীয় স্ব-সরকার প্রতিনিধিদের স্থানীয় স্ব-সরকার প্রতিনিধি সংস্থা, মুক্ত, গোপন, সমান, সরাসরি এবং সর্বজনীন ভোটের দ্বারা নির্বাচিত, "দায়বদ্ধ নির্বাহী সংস্থা থাকতে পারে।"

ফেডারেশন অ্যান্ড পৌরসভায় বিভিন্ন বিষয়গুলিতে, এটি একটি শহুরে বা গ্রামীণ বন্দোবস্তের উপর নির্ভর করে, তার বৈশিষ্ট্য, অর্থনৈতিক উন্নয়ন, বাসিন্দাদের সংখ্যা এবং অন্যান্য কারণের সংখ্যা, কর্মক্ষমতা, তাদের নাম এবং কন্টেন্টের সাথে জড়িত অঙ্গগুলি বিবেচনা করে নিজেই ব্যাপকভাবে ভিন্ন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের 8 অনুচ্ছেদে রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর "পৌরসভার প্রধানের বিধানটি একত্রিত করে। সুতরাং, পৌরসভার শিক্ষার চার্টার পৌরসভা গঠনের প্রধানের অবস্থান প্রদান করতে পারে - নির্বাচিত কর্মকর্তা যিনি পৌরসভার অঞ্চলে স্থানীয় সরকারের কার্যক্রম পরিচালনা করেন এবং স্থানীয় স্ব-নির্বাচিত ব্যক্তিদের পদে স্থানীয় স্ব-নির্বাচিত ব্যক্তিদের পদে নেতৃত্ব দেন। সরকার।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানটি পৌরসভার প্রধান বা চুক্তির মেয়াদে এই অবস্থানের প্রতিস্থাপনের জন্য প্রতিযোগিতার ফলাফল অনুযায়ী চুক্তির অধীনে স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের পদে নিযুক্ত একজন ব্যক্তিটি নির্ধারিত হয় পৌরসভার চার্টার।

স্থানীয় বন্দোবস্ত প্রশাসনের প্রধানের চুক্তির শর্তাদি নিষ্পত্তি করার প্রতিনিধি সংস্থা এবং পৌরসভা জেলা বা শহুরে জেলার স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের জন্য, পৌরসভা জেলার প্রতিনিধি সংস্থা বা শহুরে জেলা, স্থানীয় বিষয়গুলি মোকাবেলার জন্য কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়নের শর্তে, এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংস্থার আইন - স্থানীয় সরকার কর্তৃক ফেডারেল আইন এবং সংস্থাগুলির আইন দ্বারা স্থানীয় সরকারগুলির বাস্তবায়নে স্থানান্তরিত হয় রাশিয়ান ফেডারেশন.

চুক্তির অধীনে স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের পদে নিযুক্ত হলে, নিষ্পত্তির চার্টার, এবং পৌরসভা জেলার স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের অবস্থানের সাথে সম্পর্কিত (শহুরে জেলা) - চার্টার পৌরসভা জেলা (নগর জেলা) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়টির আইন, প্রার্থীদের জন্য অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের পদে প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।

পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের অবস্থানের জন্য প্রতিযোগিতার জন্য এই পদ্ধতিটি প্রতিষ্ঠা করা হয়। প্রতিযোগিতার জন্য পদ্ধতিটি প্রতিযোগিতার শর্তাবলী, তার হোল্ডিংয়ের তারিখ, সময় এবং স্থান সম্পর্কে তথ্যের প্রকাশের প্রকাশের অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, খসড়া চুক্তিটি প্রতিযোগিতার দিনটির ২0 দিনেরও বেশি পরে না।

পৌরসভায় প্রতিযোগিতার কমিশনের মোট সংখ্যা পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়।

বন্দোবস্তের প্রতিনিধি সংস্থা কর্তৃক নির্ধারিত প্রতিযোগিতার কমিশনের সদস্য নিয়োগ করা হয়। পৌরসভা জেলা (শহুরে জেলা) একটি প্রতিযোগিতামূলক কমিশন গঠনে, দুই তৃতীয়াংশ তার দুই সদস্যের দুই সদস্যের (শহুরে জেলা) প্রতিনিধি সংস্থা এবং এক তৃতীয়াংশ-বিধানিক (প্রতিনিধি) কর্তৃপক্ষের দ্বারা নিযুক্ত করা হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের সত্তা রাশিয়ান ফেডারেশনের সিনিয়র কর্মকর্তা (রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তা রাষ্ট্রের সর্বোচ্চ নির্বাহী সংস্থাটির সুপারভাইজার)।

প্রতিযোগিতার ফলাফলে প্রতিযোগিতার কমিশন কর্তৃক জমা দেওয়া প্রার্থীদের মধ্যে পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থাটিতে স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের পদে একজন ব্যক্তিকে নিয়োগ দেওয়া হয়।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের সাথে চুক্তিটি পৌরসভায় প্রধান।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধান, চুক্তির উপর ভিত্তি করে তার ক্ষমতা প্রয়োগ করা:

1) পৌরসভা গঠনের প্রতিনিধি শরীরের নিয়ন্ত্রিত এবং দায়বদ্ধ;

২) পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা কর্তৃক প্রদত্ত বিষয়গুলির সিদ্ধান্ত সহ স্থানীয় প্রশাসনের কার্যক্রম এবং স্থানীয় প্রশাসনের কার্যক্রমের ভিত্তিতে পৌরসভার বার্ষিক প্রতিবেদনগুলির প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা উপস্থাপন করে;

3) স্থানীয় প্রশাসন কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়ন এবং স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষকে ফেডারেল আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংস্থার আইন দ্বারা স্থানীয় সরকারকে স্থানান্তরিত করার জন্য স্থানীয় প্রশাসন কর্তৃপক্ষের বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধান উদ্যোক্তা, পাশাপাশি অন্যান্য প্রদত্ত কার্যক্রম, শিক্ষার ব্যতিক্রম, বৈজ্ঞানিক ও অন্যান্য সৃজনশীল ক্রিয়াকলাপের সাথে জড়িত নয়। একই সাথে, শিক্ষাদান, বৈজ্ঞানিক ও অন্যান্য সৃজনশীল ক্রিয়াকলাপগুলি কেবলমাত্র বিদেশী দেশ, আন্তর্জাতিক ও বিদেশী সংগঠন, বিদেশী নাগরিক এবং নাগরিকত্ব ব্যতীত ব্যক্তিদের ব্যয় ব্যতীত অর্থায়ন করা যাবে না, যদি না হয়, না রাশিয়ান ফেডারেশন বা আইনের আইন দ্বারা অন্যথায় সরবরাহ করা হয় না রাশিয়ান ফেডারেশন.

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধান ব্যবস্থাপনা, বোর্ডের তালিকা বা পর্যবেক্ষণ কাউন্সিল, বিদেশী অলাভজনক বেসরকারী সংগঠনগুলির অন্যান্য সংস্থা এবং রাশিয়ান ফেডারেশনে পরিচালিত তাদের কাঠামোগত ইউনিটগুলিতে প্রবেশের অধিকারী নয়। রাশিয়ান ফেডারেশন বা রাশিয়ান ফেডারেশন আইন।

চুক্তির ভিত্তিতে গৃহীত স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের ক্ষমতা, এর ক্ষেত্রে প্রথমটি বাতিল করা হয়:

1) মৃত্যু;

2) পদত্যাগ নিজের ইচ্ছুক;

3) চুক্তির অবসান;

4) অফিস থেকে আমানত;

5) আদালতের স্বীকৃতি অক্ষম বা সীমিতভাবে সক্ষম;

6) আদালতের স্বীকৃতি মিসিংয়ে মিস করা বা মৃত ঘোষণা করা হয়;

7) আদালতের দৃঢ় বিশ্বাসের আইনী শক্তিতে এন্ট্রি এন্ট্রি;

8) স্থায়ী বসবাসের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন বাইরে প্রস্থান;

9) রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকত্ব বাতিল, বিদেশি রাষ্ট্রের নাগরিকত্বের অবসান - রাশিয়ান ফেডারেশনের আন্তর্জাতিক চুক্তির অংশগ্রহণকারী, যা অনুযায়ী বিদেশী নাগরিক স্থানীয় সরকারগুলিতে নির্বাচিত হওয়ার অধিকার রয়েছে।

10) কল করুন সামরিক সেবা বা তার প্রতিস্থাপন বিকল্প বেসামরিক সেবা জন্য নির্দেশাবলী;

11) পৌরসভার রূপান্তর, পাশাপাশি পৌর গঠন বিলুপ্তির ক্ষেত্রে;

12) নগর জেলার সাথে তার সহযোগিতার সাথে পৌরসভায় অবস্থার নিষ্পত্তি দ্বারা ক্ষতি;

13) পৌরসভার ভোটারদের সংখ্যা বাড়িয়ে ২5 শতাংশেরও বেশি, যা পৌরসভায় সীমান্তে বা শহরের জেলার সাথে বসতি স্থাপনার একীকরণের পরিবর্তনের কারণে ঘটেছিল।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের সাথে চুক্তিটি দলগুলোর চুক্তির ভিত্তিতে বা আদালতে চুক্তির ভিত্তিতে বাতিল করা যেতে পারে:

1) পৌরসভায় পৌরসভায় বা পৌরসভার প্রধানের একটি প্রতিনিধি সংস্থা - স্থানীয় সমস্যা সমাধানের শর্তে চুক্তির শর্তাবলী লঙ্ঘনের সাথে সাথে;

২) রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়টির সিনিয়র কর্মকর্তা (রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তা রাষ্ট্রের সিনিয়র এক্সিকিউটিভ শরীরের প্রধান) - বাস্তবায়নের শর্তে চুক্তির শর্তাদির লঙ্ঘনের ঘটনায় স্বতন্ত্র সরকার ক্ষমতা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের ফেডারেল আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংস্থাগুলির আইন দ্বারা স্থানান্তরিত হয়;

3) স্থানীয় প্রশাসনের প্রধান - স্থানীয় সরকার কর্তৃক চুক্তির শর্তাবলী এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের বিষয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃপক্ষের সাথে লঙ্ঘন করে।

স্থানীয় সরকারগুলি স্থানীয় সরকার কর্তৃপক্ষের ফেডারেল আইন এবং সংবিধানের সংস্থাগুলির ফেডারেশন সংস্থাগুলির ফেডারেল আইন এবং আইন দ্বারা স্থানান্তরিত পৃথক সরকারী শক্তির বাস্তবায়নের জন্য স্থানীয় বিষয়গুলি এবং ক্ষমতাগুলি মোকাবেলার জন্য স্থানীয় প্রশাসন ও ক্ষমতাগুলি মোকাবেলার জন্য স্থানীয় প্রশাসনকে সমঝোতা করা হয়।

স্থানীয় প্রশাসনের একটি আইনি সত্তা অধিকার আছে, হয় পৌরসভা প্রতিষ্ঠানম্যানেজমেন্ট ফাংশন এবং বিষয় বহন করার জন্য গঠিত রাষ্ট্র নিবন্ধন ফেডারেল আইন অনুযায়ী আইনি সংস্থা হিসাবে। 1২ জানুয়ারি, 1996 এর ফেডারেল আইন অনুযায়ী স্থানীয় আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনগুলিতে স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সাধারণ নীতির এই ধরনের সংস্থাগুলির এই ধরনের সংস্থাগুলির জন্য আইনি সংস্থাগুলির এই ধরনের সংস্থাগুলির ভিত্তিতে পরিচালিত হয় ¹7-FZ "উপর অলাভজনক প্রতিষ্ঠান"প্রতিষ্ঠানের জন্য।

স্থানীয় প্রশাসনের কর্তৃপক্ষের রাষ্ট্র নিবন্ধনের ভিত্তিতে পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা এবং পৌরসভায় এই প্রতিনিধি সংস্থাটির বিধান অনুমোদনের জন্য পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থাটির সিদ্ধান্ত।

স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের কাছে পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা কর্তৃক স্থানীয় প্রশাসনের কাঠামো অনুমোদন করা হয়। প্রশাসন গঠন, আই। রেফারেন্স এবং রেফারেন্সের আইটেমগুলির উপর নির্ভর করে, তার দেহের গঠনটি স্বাধীনভাবে পৌর শিক্ষা দ্বারা অনুমোদিত হয়। উপরন্তু, অঙ্গের সংখ্যা উৎপন্ন, তাদের রচনা, কার্যকলাপের বিষয়বস্তু উল্লেখযোগ্যভাবে পৌরসভার ইউনিটের উপর নির্ভর করে উল্লেখযোগ্যভাবে ভিন্ন, এটি একটি শহর বা গ্রামীণ বন্দোবস্ত কিনা, তার অর্থনীতির বৈশিষ্ট্যগুলিতে, বাসিন্দাদের সংখ্যা, ইত্যাদি ।

স্থানীয় প্রশাসনের কাঠামোতে স্থানীয় প্রশাসনের সেক্টরাল (কার্যকরী) এবং আঞ্চলিক সংস্থা অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। তদনুসারে, প্রশাসন স্বাস্থ্য বিষয়ক, জনসাধারণের শিক্ষা, নির্মাণ, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক সেবা, হাউজিং মার্কেট, হাউজিং, আর্কিটেকচার এবং শহুরে পরিকল্পনা, পরিবহন ও যোগাযোগ, উন্নতি, উন্নতি, সামাজিক সুরক্ষা সম্পর্কিত সংস্থাগুলিতে জড়িত সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে। সংস্কৃতি ও ক্রীড়া, ভোক্তা সেবা বাজার, ইত্যাদি

গ্রামীণ এলাকায়, ভূমি সম্পদ ও ভূমি সংস্কার, পৌর সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা, অর্থনীতি ইত্যাদি দ্বারা বিভাজন তৈরি হয়।

উপরন্তু, সাধারণত অক্জিলিয়ারী যন্ত্রপাতি আছে: ব্যবসায় ব্যবস্থাপনা (অফিস), অ্যাকাউন্টিং, আইনি পরিষেবা, কর্মীদের বিভাগ, ইত্যাদি।

নির্বাহী সংস্থা (প্রশাসন) ইউনিটগুলির তালিকা একা প্রশাসনের প্রধান, অথবা স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির সাথে চুক্তির মাধ্যমে নির্ধারিত হয়। স্থানীয় স্ব-সরকার বা পৌর শিক্ষার চার্টারে আইন অনুযায়ী কোন আদেশের উপর ভিত্তি করে এটি করা হয়।

স্থানীয় প্রশাসনের নেতৃত্বে স্থানীয় প্রশাসনের প্রধানের নেতৃত্বে ঐক্যের নীতির উপর।

নির্বাহী শরীরের কাঠামোগত বিভাগ তার মাথা অধস্তন। তারা এই পৌরসভা শিক্ষার ব্যবস্থাপনার পরিকল্পনা অনুসারে তৈরি করা হয়, স্থানীয় স্ব-সরকার, পৌরসভার চার্টার, এবং স্থানীয় সরকারের একটি নির্দিষ্ট এলাকায় নির্বাহী ও প্রশাসনিক কার্যক্রম বাস্তবায়ন করেছে এবং স্থানীয় বাজেটের উপর গঠিত, একটি আইনি সত্তা অধিকার থাকতে পারে।

এই মৃতদেহের সম্পত্তি পৌর সম্পত্তির অংশ এবং অপারেশন পরিচালনার অধিকার তাদের দ্বারা একত্রিত করা হয়। ম্যানেজমেন্ট এবং বিভাগগুলি স্বাধীনভাবে তাদের আঞ্চলিকতার সাথে সম্পর্কিত পরিচালনার সমস্যাগুলি সমাধান করে, অধস্তন উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠানগুলি এবং প্রতিষ্ঠানের অধস্তনকে নেতৃত্ব দেয়।

স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী বিভাগের কাঠামোগত বিভাগের কাঠামোগত বিভাগের ফাংশন এবং ক্ষমতাগুলি পৌরসভার চার্টারে নির্ধারিত পদ্ধতিতে অনুমোদিত এই সংস্থাগুলির উপর বিশেষ বিধান দ্বারা নির্ধারিত এই সংস্থাগুলির বিশেষ বিধান দ্বারা নির্ধারিত হয় (অথবা প্রশাসনের প্রধান, অথবা স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের উপস্থাপনায়)।

একটি নিয়ম হিসাবে, পৌরসভার নির্বাহী সংস্থা অন্তর্ভুক্ত:

1) পৌর সম্পত্তি দখল, ব্যবহার, নিষ্পত্তি এবং ব্যবস্থাপনা;

2) গঠন, অনুমোদন এবং স্থানীয় বাজেটের মৃত্যুদন্ড কার্যকর করা;

3) পাবলিক অর্ডারের সুরক্ষা;

4) তার অঞ্চলের সমন্বিত সামাজিক-অর্থনৈতিক উন্নয়ন;

5) হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স;

6) পৌর স্বাস্থ্য;

7) পৌরসভা;

8) অগ্নি নিরাপত্তা;

9) ভূমি সম্পর্কের প্রবিধান;

10) পরিবেশগত সুরক্ষা;

11) পৌর রাস্তা ও পরিবহন;

12) পৌর পরিসংখ্যান এবং আর্কাইভ;

13) বাণিজ্য, পাবলিক ক্যাটারিং এবং পরিবারের সেবা;

14) সংস্কৃতি, শারীরিক শিক্ষা এবং খেলাধুলা;

15) জনসংখ্যার জন্য সামাজিক সমর্থন;

16) পৌরসভা তথ্য ব্যবস্থা, স্থানীয় মিডিয়া।

নির্বাহী সংস্থাটির সমস্ত কার্যক্রম বৈধতা নীতির উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয় (অর্থাৎ, সমস্ত সিদ্ধান্ত তৈরি করা হয়েছে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এবং অন্যান্য নিয়ন্ত্রক কাজগুলির সংবিধান, রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলি মেনে চলতে হবে। পৌরসভার চার্টার, স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক শরীরের সিদ্ধান্ত) এবং প্রচারের পাশাপাশি কল্যাণীকরণ বা স্বতন্ত্রতার নীতির ভিত্তিতে। স্থানীয় স্ব-সরকারের আইনগুলিতে, রাশিয়ান ফেডারেশনের অনেকগুলি বিষয় স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলিতে নির্বাহী সংস্থাগুলির দায়বদ্ধতার উপর মান রয়েছে। নির্বাহী সংস্থা স্থানীয় সরকার একটি স্থায়ী অঙ্গ। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংস্থাগুলির আইন, পৌরসভার চার্টারগুলি স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাহী সংস্থার ক্ষমতার অবসান ঘটানোর জন্য সম্ভাব্যতা ও পদ্ধতির নিয়মাবলী সরবরাহ করে না। স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তাদের জন্য ক্ষমতা সমাপ্তির প্রতিষ্ঠান সরবরাহ করা হয়। এবং প্রশাসনের মাথা।

তার যোগ্যতার মধ্যে নির্বাহী সংস্থা দ্বারা সিদ্ধান্ত নেওয়া সমস্ত আইনি সত্তা এবং নাগরিকদের প্রয়োগ করা বাধ্যতামূলক। তারা পৌরসভা সীমানা মধ্যে কাজ।

উল্লেখ্য, পৌরসভার প্রশাসনের কাঠামো একটি বরং গতিশীল শিক্ষা, যা, নাগরিকদের জীবনযাত্রার সমস্যাগুলির উপর নির্ভর করে বিভিন্ন ধরনের উদ্ভাবনের সাপেক্ষে।

স্থানীয় সরকারগুলির প্রতিনিধি সংস্থা এবং স্থানীয় সরকার (প্রশাসন, নির্বাহী সংস্থা, বিভাগ, ব্যবস্থাপনা, কমিটি) এবং স্থানীয় সরকারী কর্মকর্তা (ডেপুটি নির্বাচিত কর্মকর্তা, পরিষেবা পরিচালকদের) নির্বাচিত কর্মকর্তাদের পাশাপাশি চার্টারেও বর্ণিত হতে পারে পৌরসভা। পৃথক নির্বাহী এবং প্রশাসনিক ফাংশন সঞ্চালন নিযুক্ত।
স্থানীয় স্ব-সরকার, যোগ্যতা, কর্তৃপক্ষের শর্তাবলী, জবাবদিহিতা, জবাবদিহিতা, এই সংস্থাগুলির বিষয় এবং কর্মকর্তাদের কার্যক্রমের অন্যান্য সংস্থা গঠনের পদ্ধতিটি পৌরসভায় চার্টারের দ্বারা নির্ধারিত হয়।
এই সংস্থা এবং কর্মকর্তারা প্রাসঙ্গিক প্রতিনিধি সংস্থা এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের দ্বারা দায়বদ্ধ এবং নিয়ন্ত্রিত এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থা এবং নির্বাচিত কর্মকর্তাদের যোগ্যতা দ্বারা তৈরি করা যাবে না।

পৌরসভার শিক্ষা যদি পৌরসভার কোন স্থিতি না থাকে তবে পৌরসভার কোন পৌরসভার কোন অবস্থা নেই, পৌরসভার প্রধানটি পৌরসভায়ের প্রধানের নির্দেশে একটি অনুমোদিত প্রতিনিধি (ম্যানেজার, হেডলাইট) নিয়োগ করতে পারে।

সুতরাং, ফাংশন অনুযায়ী (জনসংখ্যার স্বার্থের উপস্থাপনা এবং তাদের অবতার উপস্থাপনা), পৌর কর্তৃপক্ষ প্রতিনিধি ও নির্বাহীতে বিভক্ত করা যেতে পারে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বকারী সংস্থা নির্বাচিত স্থানীয় সরকার সংস্থা, যার জনসংখ্যার স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করা এবং পৌরসভায় অঞ্চলের সিদ্ধান্ত গ্রহণের অধিকার রয়েছে।

স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাটি ইউনিভার্সাল, ডাইরেক্ট এবং সমান নির্বাচনী আইনের ভিত্তিতে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সংস্থাগুলির ফেডারেল আইন এবং আইন অনুযায়ী একটি গোপন ব্যালটের ভিত্তিতে নির্বাচিত ডেপুটি রয়েছে। প্রতিনিধি সংস্থাটির সাংখ্যিক রচনা পৌরসভার চার্টার দ্বারা নির্ধারিত হয়।

পৌরসভার জনসংখ্যার জনসংখ্যার অত্যাবশ্যক কার্যকলাপ নিশ্চিত করার লক্ষ্যে লক্ষ্য ও উদ্দেশ্যগুলির ঐক্যের নীতির উপর স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধিত্ব ও নির্বাহী সংস্থাগুলির মধ্যে সম্পর্কটি তৈরি করতে হবে।

দায়িত্বের পদ্ধতির অস্তিত্ব এবং পৌরসভায় তাদের বাস্তবায়নের অস্তিত্ব স্থানীয় স্ব-সরকারের বেশ কয়েকটি কাজগুলির একটি উচ্চ মানের স্তরে সমাধানে অবদান রাখে।

2.3। অন্যান্য সংস্থা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তারা

রাশিয়ান ফেডারেশন নং 131-এফজেডের ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকারের সংগঠনের সাধারণ নীতির উপর" পৌরসভায় এবং অন্যান্যদের উপর ভিত্তি করে, স্থানীয় সরকারগুলির উপরে বিবেচিত হওয়ার পাশাপাশি । আইনের মধ্যে, তাদের মধ্যে দুটি নির্দেশ করা হয়: পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ সংস্থা এবং পৌরসভায় নির্বাচন কমিশন।

পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ সংস্থা (কন্ট্রোল এবং গণনা চেম্বার, অডিট কমিশন এবং অন্যান্যরা) স্থানীয় বাজেটের মৃত্যুদন্ড কার্যকর করার জন্য, স্থানীয় বাজেট প্রকল্পের প্রস্তুতি ও বিবেচনার জন্য প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতির সাথে মেনে চলার জন্য গঠিত হয়। তার মৃত্যুদন্ড কার্যকর করার পাশাপাশি পৌর সম্পত্তির সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা ও আদেশের জন্য প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতির সাথে সম্মতি নিরীক্ষণ করা।

যদিও এই ধরনের দেহের উপস্থিতি বাধ্যতামূলক নয়, তাদের সৃষ্টির সম্ভাব্যতা, বিশেষ করে মেজর পৌরসভায় কোন সন্দেহ নেই। এ প্রসঙ্গে বর্তমানে অনেক পৌরসভায় এই ধরনের সংস্থা তৈরি করা হয়েছে। অনুশীলন প্রমাণ হিসাবে প্রমাণিত হয়, তারা সাধারণত পৌর ফান্ডের খরচ, অন্যান্য ধরনের পৌর সম্পত্তির ব্যবহারের কার্যকারিতা এবং ব্যয়বহুলতা নিয়ন্ত্রণের ফাংশনগুলিতে প্রয়োগ করা হয়; পৌর আন্দোলনের বৈধতা ও সময়সীমা বাজেট ফান্ড; পৌরসভা এন্টারপ্রাইজ, প্রতিষ্ঠান ও প্রতিষ্ঠানের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কার্যক্রম লক্ষ্যবস্তু এবং পৌর সম্পত্তির দক্ষতার ব্যবহারের শর্তে; স্থানীয় বাজেট থেকে তহবিল বা স্থানীয় সরকার দ্বারা সরবরাহিত কর ও অন্যান্য সুবিধা এবং সুবিধাগুলি ব্যবহার করে অন্যান্য অর্থনৈতিক সংস্থার উৎপাদন ও আর্থিক কার্যক্রম ইত্যাদি।

পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ সংস্থাটি পৌরসভায় পৌরসভায় গঠিত হয় বা পৌরসভায় একটি প্রতিনিধি সংস্থা গঠিত হয়।

পৌরসভার নিয়ন্ত্রণ সংস্থা দ্বারা পরিচালিত পরিদর্শন ফলাফল প্রকাশনার সাপেক্ষে (প্রকাশনা)।

স্থানীয় সরকার ও স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মকর্তারা পৌরসভায় কন্ট্রোল শরীরের তাদের যোগ্যতা সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে প্রয়োজনীয় তথ্য ও নথি জমা দিতে বাধ্য।

পৌরসভা শিক্ষার নির্বাচন কমিশন স্থানীয় গণভোট, স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত কর্মকর্তা নির্বাচিত কর্মকর্তা নির্বাচিত কর্মকর্তা, স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্বাচিত কর্মকর্তা, ভোটের পর্যালোচনার উপর ভোট দিয়েছেন, স্থানীয় গণভোটের প্রস্তুতি ও ধারণার আয়োজন করে। পৌরসভার সীমানা পরিবর্তন, পৌরসভার রূপান্তর।

পৌরসভার নির্বাচন কমিশনের অবস্থা এবং তাদের ক্ষমতাগুলির অবস্থা 1২ জুন, ২00২ নং 67-এফজেডের ফেডারেল আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকদের গণভোটের ক্ষেত্রে অংশগ্রহণের অধিকারের ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত হয় "( এখানে নির্বাচনী অধিকারের মৌলিক গ্যারান্টীদের উপর ফেডারেল আইন হিসাবে উল্লেখ করা হয়েছে) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন বিষয়।

পৌরসভার নির্বাচন কমিশন তাদের নামের সাথে সীলমোহর এবং ফর্ম, ব্যাংকের বর্তমান অ্যাকাউন্ট।

রাশিয়ান ফেডারেশনগুলিতে স্থানীয় সরকারগুলিকে সংগঠিত করার সাধারণ নীতির ভিত্তিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের এফজেতে উল্লেখিত স্থানীয় সরকারগুলির তালিকা "বন্ধ করা হয় না, তাই অনুশীলনে অন্যান্য দেহ তৈরি করা সম্ভব।

উপসংহার

স্থানীয় সরকারগুলির ব্যবস্থার বিষয়টি বিবেচনা করে স্থানীয় স্ব-সরকারের অস্তিত্বের সামগ্রিক লক্ষ্য থেকে বিরত থাকা প্রয়োজন। স্থানীয় স্ব-সরকার গঠনের উদ্দেশ্য রাষ্ট্রের ক্ষমতার কেন্দ্রীয়করণ থেকে প্রস্থান। রাষ্ট্রের মধ্যে যদি এই ধরনের কেন্দ্রীয়রণকে সর্বাধিক আনা হয় তবে মাঠের সমস্ত সৃজনশীলতা মারা যায় এবং শেষ পর্যন্ত কর্তৃপক্ষ রাষ্ট্রের প্রধানের কাজে হ্রাস পায়, যা সরাসরি সার্বভৌমত্বের জন্য। ব্যবস্থাপনা পর্যায়ে অন্য অ-অধস্তন সরকার তৈরি করে যা নাগরিকরা অংশগ্রহণ করে, কেবল পরিচালনার ক্ষেত্রে জনসংখ্যার কাজটি বিকাশ করে।

স্থানীয় সরকার - নির্বাচিত এবং অন্যান্য সংস্থা স্থানীয় বিষয় এবং বেসরকারি কর্তৃপক্ষের সমাধান করার জন্য কর্তৃপক্ষের সাথে সম্পৃক্ত।

স্থানীয় সমস্যাগুলির সমাধান করার জন্য নির্দিষ্ট স্বাধীনতা, যা স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রয়োজনীয় চিহ্ন, ঐক্যবদ্ধ রাষ্ট্র অর্থনৈতিক, সামাজিক, মতাদর্শগত এবং অন্যান্য নীতির বাইরে বিদ্যমান থাকতে পারে না। স্থানীয় স্ব-সরকার রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সম্পর্কের বাইরে হতে পারে না এবং রাষ্ট্রের একেবারে স্বাধীন হতে পারে না। রাষ্ট্রীয় পদ্ধতিতে স্থানীয় স্ব-সরকারের আধুনিক অবস্থার মধ্যে অনেকগুলি উদ্দেশ্যমূলক প্রবণতা গণতান্ত্রিক রাজ্যের জন্য সাধারণ নীতিগুলি নির্দেশ করে: ব্যবস্থাপনাটির বিকেন্দ্রীকরণ, নাগরিকদের স্ব-সংগঠন, বৈধতা, পর্যায়ে জনসাধারণের শক্তিশালী ক্ষমতা বাস্তবায়ন, অর্জন করার অনুমতি দেয় তাদের সর্বশ্রেষ্ঠ কার্যকারিতা।



অনুরূপ প্রকাশনা
© 20121 বিজ্ঞানীদের এবং ছাত্রদের জন্য সম্মেলন এবং ম্যাগাজিন