Rusiyada böyük islahatlar dövrü (XIX əsrin 60-cı illəri). Rusiyada böyük islahatlar dövrü (XIX əsrin 60-cı illəri) 60-70-ci illərdəki islahatların məzmunu.
Rusiya tarixində mühüm yeri II Aleksandrın hakimiyyəti dövründə aparılan islahatlar tutur. 1855-ci ildə taxta çıxdıqdan sonra o, əvvəlki hakimiyyətdən Krım müharibəsində batan ölkəni, çökmüş iqtisadiyyatı və bütün sahələri korlayan korrupsiyanı miras aldı. dövlət hakimiyyəti. Belə çətin vəziyyətdən çıxmaq üçün ən qətiyyətli tədbirlər tələb olunurdu ki, bu da onun apardığı islahatlar idi.
Təhkimçilik hüququnun ləğvinin səbəbləri
II Aleksandrın kəndli islahatının əsas səbəbi o vaxta qədər yetişmiş təhkimçilik sisteminin böhranı və kəndli iğtişaşlarının artması ilə əlaqədar təcili tədbirlərin görülməsi zərurəti idi. Kütləvi nümayişlər Krım müharibəsi (1853-1856) başa çatdıqdan sonra xüsusilə kəskinləşdi, çünki hökumətin milislər yaratmaq çağırışına cavab verən kəndlilər bunun üçün azadlıq alacaqlarını gözləyirdilər və gözləntilərinə aldandılar.
Aşağıdakı məlumatlar çox əlamətdardır: əgər 1856-cı ildə ölkədə 66 kəndli iğtişaşları qeydə alınmışdısa, 3 ildən sonra onların sayı 797-yə çatdı. Bundan əlavə, Rusiya imperatorunun belə bir islahat ehtiyacını dərk etməsində daha iki aspekt mühüm rol oynadı. dövlətin nüfuzu olduğu kimi, problemin mənəvi tərəfidir.
Kəndlilərin azad edilməsinin mərhələləri
Təhkimçiliyin ləğv olunduğu tarix 1861-ci il fevralın 19-u, yəni kralın məşhur Manifestini imzaladığı gün hesab olunur. Onun faksimili aşağıda verilmişdir. Lakin II Aleksandrın bu böyük islahatı 3 mərhələdə həyata keçirildi. Manifestin nəşr olunduğu ildə yalnız özəl kəndlilər adlanan, yəni zadəganlara mənsub olanlar azadlıq aldılar. Onlar bütün təhkimçilərin təxminən 55%-ni təşkil edirdilər. Məcburi əhalinin qalan 45%-i çarın (xüsusi kəndlilərin) və dövlətin mülkiyyətində idi. 1863 və 1866-cı illərdə təhkimçilikdən azad edildilər.
Gizli Komitə tərəfindən hazırlanmış sənəd
Kəndlilərin azad edilməsi, 19-cu əsrin 60-70-ci illərinin bütün liberal islahatları kimi, Rusiya cəmiyyətinin geniş təbəqələrinin nümayəndələri arasında qızğın müzakirələr üçün bir fürsət idi. Onlar 1857-ci ildə yaradılan Gizli Komitənin üzvləri arasında xüsusilə kəskin idi, onların vəzifələri gələcək sənədin bütün təfərrüatlarını hazırlamaq idi. Onun yığıncaqları tərəqqi tərəfdarlarının və inadkar feodal mühafizəkarlarının fikirlərinin toqquşduğu mübahisə meydanına çevrildi.
Bu komitənin işinin, eləcə də bir sıra təşkilati tədbirlərin nəticəsi sənəd oldu ki, onun əsasında Rusiyada təhkimçiliyin əbədi olaraq ləğv edilməsi, kəndlilərin nəinki öz keçmiş sahiblərindən hüquqi asılılığından, həm də almalı olduqları torpaq sahələrini onlardan aldılar.
Torpağın yeni sahibləri
Həmin dövrdə qəbul edilmiş qaydalara görə qaydalar, kəndlilərlə mülkədarlar arasında onlara ayrılmış payların keçmiş təhkimlilər tərəfindən alınması haqqında müvafiq müqavilələr bağlanmalı idi. Bu sənədin imzalanmasından əvvəl kəndlilər “müvəqqəti məsuliyyətli” hesab olunurdular, yəni əvvəlki haqlarının bir hissəsini ödəməyə davam edirdilər, çünki şəxsi asılılıqdan çıxıb ağa torpaqlarından istifadəni dayandırmadılar. Torpaq sahiblərinə olan borcunu ödəmək üçün kəndlilər xəzinədən 49 il müddətinə hissə-hissə ödəmək şərti ilə kredit alırdılar.
Qeyd etmək lazımdır ki, XIX əsrin 60-70-ci illərinin bu ən mühüm liberal islahatları nəticəsində kəndlilər nəinki təhkimçilikdən azad oldular, həm də bütün əkin sahələrinin, demək olar ki, 50%-nin sahibi oldular. o zaman Rusiyanın əsas məhsuldar kapitalı idi. Bütün bunlar milli iqtisadiyyatın səviyyəsinin yüksəldilməsinə sürətli təkan verdi.
Dövlət maliyyə sistemində islahatlar
II Aleksandrın liberal islahatları dövlətin maliyyə sisteminə də təsir etdi. Ona bir sıra dəyişikliklərin edilməsi zərurəti dövlət iqtisadiyyatının kapitalist yoluna keçməsi ilə diktə edildi. Maliyyə islahatı maliyyə naziri qraf M. H. Reuterin bilavasitə iştirakı ilə həyata keçirilmişdir.
Korrupsiyaya qarşı mübarizə çərçivəsində bütün idarələrdə vəsaitlərin daxil olması və xərclənməsinin uçotunun ciddi qaydası müəyyən edilib, bu barədə məlumatlar dərc edilərək geniş ictimaiyyətin diqqətinə çatdırılıb. Bütün dövlət xərclərinə nəzarət Maliyyə Nazirliyinə həvalə edildi, rəhbəri daha sonra suverenə hesabat verdi. İslahatın mühüm istiqaməti həm də vergi sistemində yeniliklər və spirtli içkiləri yalnız dar bir dairəyə satmaq hüququ verən və bununla da xəzinəyə vergi axınını azaldan “şərabçılığın” ləğvi idi.
Xalq təhsili sahəsində islahatlar
19-cu əsrin 60-70-ci illərində aparılan liberal islahatların mühüm istiqaməti ali və orta təhsil sistemində tətbiq edilən yeniliklər idi. Beləliklə, 1863-cü ildə professor korporasiyasına ən geniş hüquqlar verən və onu məmurların özbaşınalığından qoruyan universitet nizamnaməsi təsdiq edildi.
Dörd ildən sonra ölkənin liberal idman gimnaziyalarında klassik təhsil sistemi tətbiq olundu, texniki gimnaziyalar real məktəblərə çevrildi. Bundan əlavə, qadınların təhsilinin inkişafı istiqamətində mühüm addım atıldı. Əhalinin aşağı təbəqələri də unudulmayıb. Əvvəllər mövcud olan paroxial məktəblərlə yanaşı, II Aleksandrın dövründə minlərlə ibtidai dünyəvi məktəblər meydana çıxdı.
Zemstvo islahatı
Rusiya imperatoru yerli özünüidarə məsələlərinə də böyük diqqət yetirirdi. Onun qəbul etdiyi qanuna əsasən, mülkiyyəti müəyyən edilmiş tələblərə cavab verən bütün torpaq mülkiyyətçilərinə və fərdi sahibkarlara, habelə kəndli icmalarına 3 il müddətinə rayon zemstvo yığıncaqlarına öz nümayəndələrini seçmək hüququ verilirdi.
Deputatlar və ya onların adlandırıldığı kimi, "saitlər" yalnız vaxtaşırı toplaşdıqları üçün daimi iş üçün bir mahal zemstvo şurası yaradıldı, üzvləri deputatlar arasından xüsusilə etibarlı şəxslərə çevrildi. Təkcə qraflıqlar daxilində deyil, həm də bütöv quberniyaların tərkibində yaradılan zemstvolar xalq maarifi, qida, səhiyyə, baytarlıq və yol təmiri məsələləri ilə məşğul olurdular.
1864-cü ilin noyabrında bütün məhkəmə icraatlarının qaydasını kökündən dəyişdirən yeni Məhkəmə Nizamnaməsi qəbul edildi. II Yekaterina dövründə təsbit edilən normalardan fərqli olaraq, iclaslar nəinki tamaşaçıların, hətta iddiaçıların və cavabdehlərin iştirakı olmadan bağlı qapılar arxasında keçirilərkən, II Aleksandrın dövründə məhkəmə ictimailəşdi.
Təqsirləndirilən şəxslərin təqsirinin müəyyən edilməsində həlledici amil adi vətəndaşlardan təyin olunmuş andlı iclasçıların çıxardığı hökm olub. Bundan əlavə, məhkəmə prosesinin mühüm elementi vəkillə prokuror arasında çəkişmə prosesinə çevrilib. Hakimlərin mümkün təzyiqlərdən qorunması onların inzibati müstəqilliyi və dönməzliyi ilə təmin edilib.
1857-ci ildə 1810-cu ildə I Aleksandr tərəfindən yaradılmış hərbi qəsəbələrin ləğvi ilə başladı. Əsasən kənd təsərrüfatında hərbi xidmətin məhsuldar əməklə birləşdirildiyi sistem müəyyən mərhələdə müsbət rol oynasa da, əsrin ortalarına qədər özünü tamamilə geridə qoydu.
Bundan əlavə, 1874-cü ildə Hərbi Nazir D. Milyutinin rəhbərliyi ilə komissiya tərəfindən hazırlanmış qanun qəbul edildi, bu qanun əvvəlki çağırış dəstlərini ləğv etdi və onları 21 yaşına çatmış gənclərin illik hərbi xidmətə çağırması ilə əvəz etdi. . Halbuki onların arasından da hamısı orduya getməyib, sadəcə, hazırda dövlətə lazım olan sayda. Xidmətə götürülənlərin 6 ili orduda, 9-u isə ehtiyatda olub.
Hərbi islahat həm də çağırışçılar üçün müxtəlif kateqoriyalardan olan şəxslərə şamil edilən geniş imtiyazların siyahısını nəzərdə tuturdu. Onlara, xüsusən də valideynlərin tək oğulları və ya nənə-babanın tək nəvələri, ailəni təmin edənlər, eləcə də valideynləri olmayanda gənc qardaş və ya bacılardan asılı olanlar və bir çox başqa gənclər daxil idi.
Şəhər hökumətinin islahatı
19-cu əsrin 60-70-ci illərinin liberal islahatlarının hekayəsi natamam olardı ki, 1870-ci ildə qəbul edilmiş qanuna əsasən qraflıq və quberniyalarda yaradılmış yerli özünüidarəetmə proseduru Rusiyanın şəhərlərinə də şamil edilirdi. İmperiya. Torpaqlarından, sənətkarlıqlarından və ya ticarətlərindən vergi ödəyən onların sakinləri şəhər təsərrüfatının aparılmasına nəzarəti həyata keçirən şəhər dumasına məclis üzvləri seçmək hüququ əldə etdilər.
Öz növbəsində Duma şəhər hökuməti və onun rəhbəri olan daimi orqanın üzvlərini - mer seçdi. Qeyd etmək lazımdır ki, yerli administrasiya birbaşa senata tabe olduğundan şəhər dumasının qərarlarına təsir etmək imkanı yox idi.
İslahatın nəticələri
Məqalədə bəhs edilən bütün dövlət transformasiyası tədbirləri o vaxta qədər bir sıra ağrılı sosial və iqtisadi problemləri həll etməyə imkan verdi. Rusiyada kapitalist iqtisadiyyatının inkişafı, onun hüquqi dövlətə çevrilməsi üçün lazımi şərait yaratdılar.
Təəssüf ki, böyük islahatçı sağlığında soydaşlarının təşəkkürünü almadı. Retrogradlar onu həddindən artıq liberalizmdə, liberallar isə qeyri-kafi radikalizmdə qınayıblar. Bütün zolaqlardan olan inqilabçılar və terrorçular 6 sui-qəsd təşkil edərək onun üçün əsl ov təşkil etdilər. Nəticədə, 1881-ci il martın 1-də (13) II Aleksandr Xalq İradəsi İqnati Qrinevitski tərəfindən vaqonuna atılan bomba ilə öldürüldü.
Tədqiqatçıların fikrincə, onun bəzi islahatları həm obyektiv səbəblərdən, həm də imperatorun özünün qətiyyətsizliyi nəticəsində başa çatmamışdır. 1881-ci ildə III Aleksandr hakimiyyətə gələndə onun başlatdığı əks-islahatlar əvvəlki hakimiyyətdə qeyd olunan tərəqqini xeyli ləngitdi.
Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin
Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.
haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/
haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/
TEST
"Tarix" fənni üzrə
Mövzu: Rusiyada XIX əsrin 60-70-ci illərinin böyük islahatları
Giriş
2.1 Zemstvo islahatı
2.2 Şəhər islahatı
2.3 Məhkəmə islahatları
2.4 Hərbi islahatlar
2.5 Maliyyə islahatı
3. İslahatların ictimai-siyasi nəticələri və onların tarixi ədəbiyyatda qiymətləndirilməsi
Nəticə
Biblioqrafiya
Giriş.
XIX əsrin ikinci yarısı boyunca. Avropanın və ABŞ-ın inkişaf etmiş ölkələrində kapitalizmi gücləndirən və sənaye cəmiyyəti quran güclü modernləşmə prosesləri ilə əlamətdar oldu. 19-cu əsrin son üçdə birinin texniki elmi kəşfləri və ixtiraları. yeni sənaye sahələrinin yaranmasına səbəb oldu.
Siyasi sahədə müasirləşmənin mühüm amilləri bunlar idi: Avropa dövlətçiliyinin inkişafı və milli ideologiyanın və milli hərəkatların formalaşması; alman imperiyasının, italyan krallığının yaranması; 1861-1865-ci illər vətəndaş müharibəsinin sonu ABŞ-da ölkənin birliyinin təntənəsi. XIX əsrin ikinci yarısında. yaradılması prosesini tamamladı siyasi partiyalar, və bir çox ictimai təşkilatlar formalaşdı. XIX əsrin sonlarında. bir sıra inkişaf etmiş ölkələrdə (Böyük Britaniya, ABŞ, qismən Fransa, Belçika, İsveç) vətəndaş cəmiyyəti elementləri özünü təsdiqləmiş və siyasi modernləşmə öz bəhrəsini verməyə başlamışdır.
Bunun fonunda Rusiya imperiyasında XIX əsrin ikinci yarısında. siyasi modernləşmə prosesi təzəcə başlayırdı. Bu prosesdə 1960-1970-ci illərin liberal islahatları mühüm rol oynadı. Təbiəti və nəticələri baxımından geniş miqyaslı islahatlar Rusiya cəmiyyətinin həyatının bütün sahələrində əhəmiyyətli dəyişiklikləri qeyd etdi.
Krım müharibəsindəki uğursuzluq Rusiyanın beynəlxalq nüfuzunu sarsıtdı, təhkimçiliyin ləğvini və 60-70-ci illərdə hərbi islahatların həyata keçirilməsini sürətləndirdi. 19-cu əsr Rusiya avtokratiyası ölkədə inqilabi partlayışın qarşısını almaq, mütləqiyyətin sosial-iqtisadi əsasını gücləndirmək üçün təcili sosial, iqtisadi və siyasi islahatlar aparmaq yolunu tutmalı oldu.
1. II Aleksandrın liberal islahatlarının ilkin şərtləri
II Aleksandr 1855-ci ildə taxta çıxdı. Krım müharibəsinin nəticələrini aradan qaldırmalı olan o olmasına baxmayaraq, onun hakimiyyətinin başlanğıcını olduqca firavan adlandırmaq olar. Uzun müddətdən sonra ilk dəfə İmperatorun qanuniliyinə heç bir şübhə yoxdur. Üstəlik, bu, demək olar ki, yeganə Rusiya imperatorudur ki, uşaqlıqdan ölkənin hökumətini ələ keçirməyə şüurlu şəkildə hazırlaşır. O, həmçinin hesab edirdi ki, modernləşmə siyasəti imperatorun məsuliyyətidir, Avropaya yeni inteqrasiyanın yeganə mümkün variantıdır. O, Rusiyanın iqtisadi, sosial, hüquqi və s. baxımdan Avropadan geri qaldığını dərk edir və tanıyır. O, həm də anlayır ki, praktiki olaraq vaxtı yoxdur, bu boşluğu mümkün qədər tez aradan qaldırmaq lazımdır. İskəndərin ətrafında mütərəqqi və liberal düşüncəli insanlar çevrəsi formalaşır, onun ideyalarını qəbul edir. Daxili işlər naziri Lanskinin, Milyutin qardaşlarının, Valuyevlərin, Dowager İmperator Yelena Pavlovnanın anası, qardaşı Konstantin Nikolayeviçin adını çəkə bilərsiniz. Beləliklə, hakimiyyətdə islahatçı partiya yaranır. islahat sosial siyasi liberal
XIX əsrin ortalarında. aqrar-kəndli məsələsi Rusiyada ən kəskin ictimai-siyasi problemə çevrildi. Avropa dövlətləri arasında təhkimçilik yalnız onda qaldı, iqtisadi və sosial-siyasi inkişafa mane olurdu.
Hətta 18-ci əsrin sonu - 19-cu əsrin ortalarında hökumət və mühafizəkar dairələr. kəndli məsələsinin həllini anlamaqdan kənarda qalmadı. Lakin hökumətin təhkimçilik hüququnu yumşaltmaq, mülkədarlara kəndliləri idarə etməkdə müsbət nümunə göstərmək, onların münasibətlərini tənzimləmək cəhdləri təhkimçilərin müqaviməti nəticəsində nəticəsiz qaldı. XIX əsrin ortalarında. feodal quruluşunun dağılmasına səbəb olan ilkin şərtlər nəhayət ki, yetişdi. Əvvəla, o, iqtisadi cəhətdən özünü ötüb. Təhkimçilərin əməyinə əsaslanan mülkədar iqtisadiyyatı getdikcə tənəzzülə uğradı. Bu, mülkədarları dəstəkləmək üçün külli miqdarda pul xərcləmək məcburiyyətində qalan hökuməti narahat edirdi.
Obyektiv olaraq təhkimçilik azad əmək bazarının formalaşmasına, istehsala qoyulan kapitalın toplanmasına, əhalinin alıcılıq qabiliyyətinin yüksəlməsinə və ticarətin inkişafına mane olduğu üçün ölkənin sənaye modernləşdirilməsinə də mane olurdu.
Təhkimçiliyin ləğv edilməsi zərurəti həm də onunla şərtlənirdi ki, kəndlilər ona açıq etiraz edirdilər. Xalq hərəkatı hakimiyyətin mövqeyinə təsir etməyə bilməzdi.
Krım müharibəsindəki məğlubiyyət ölkənin ictimai-siyasi sisteminin geriliyini və çürüklüyünü nümayiş etdirdiyi üçün təhkimçiliyin ləğvi üçün xüsusilə mühüm siyasi ilkin şərt rolunu oynadı. Malların ixracı və idxalı kəskin şəkildə azalıb. Paris sülhündən sonra formalaşan yeni xarici siyasət vəziyyəti Rusiyanın beynəlxalq nüfuzunu itirməsinə dəlalət edir və Avropada nüfuzunu itirmək təhlükəsi yaradırdı.
2. İctimaiyyətlə əlaqələr sahəsində islahatlar
2.1 Zemstvo islahatı
Kənd yerlərində və şəhərlərdə yeni özünüidarə orqanlarının tətbiqi siyasi nöqteyi-nəzərdən ən vacibi idi. 1864-cü il yanvarın 1-də II Aleksandr "Əyalət və rayon zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə"ni - zemstvo tətbiq edən qanunvericilik aktını təsdiq etdi. Nəzərə almaq lazımdır ki, əhalisinin əksəriyyətini təhkimçilikdən yenicə azad olmuş kəndlilər təşkil edən bir ölkə üçün yerli idarəetmənin tətbiqi siyasi mədəniyyətin inkişafında mühüm addım idi. . Rus cəmiyyətinin müxtəlif təbəqələri tərəfindən seçilən zemstvo qurumları zadəgan məclisləri kimi korporativ sinif təşkilatlarından əsaslı şəkildə fərqlənirdi. Feodallar zemstvo məclisindəki skamyada “dünənki qulun son ağasının yanında oturmasından” qəzəbləndilər. Həqiqətən, zemstvolarda müxtəlif mülklər - zadəganlar, məmurlar, ruhanilər, tacirlər, sənayeçilər, filistlər və kəndlilər təmsil olunurdu. Zemstvo məclislərinin üzvləri saitlər adlanırdı. Yığıncaqların sədrləri zadəganların özünüidarəsinin başçıları - zadəganların başçıları idi. İclaslarda icra orqanları - qəza və quberniya zemstvo şuraları formalaşdırıldı. Zemstvos ehtiyacları üçün vergi toplamaq və işçiləri işə götürmək hüququ aldı. Ümummilli özünüidarənin yeni orqanlarının fəaliyyət dairəsi yalnız təsərrüfat və mədəni məsələlərlə məhdudlaşırdı: yerli rabitə vasitələrinin saxlanması, əhalinin tibbi xidmətinə qayğı, xalq təhsili, yerli ticarət və sənaye, milli yemək və s.
2.2 Şəhər islahatı
Yerli idarəetmənin dəyişdirilməsində növbəti addım oldu. 1870-ci ildə şəhər nizamnaməsi təsdiq edildi, ona əsasən Rusiyanın 509 şəhərində bütün əmlak özünüidarə orqanları, şəhər dumaları yaradıldı. Dörd il müddətinə seçildilər, seçkilər əmlak kvalifikasiyası əsasında keçirildi. Şəhər dumasına seçmək və seçilmək hüququ yalnız vergi ödəyicilərinə verilirdi. Duma tərəfindən seçilən mer, qubernator və ya daxili işlər naziri tərəfindən təsdiqlənirdi.
1892-ci ildə 707 şəhərdən 621-də özünüidarəetmə tətbiq olundu.Şəhər dumaları şəhərlərin abadlaşdırılması, səhiyyənin və xalq maarifinin inkişafı ilə məşğul olurdular. Zemstvolar kimi dumalar da şəhər özünüidarə orqanının istənilən qərarını dayandıra bilən dövlət məmurlarının nəzarəti altında fəaliyyət göstərirdilər.
2.3 Məhkəmə islahatı (1864)
Hansı ki, köhnə sinif məhkəməsini burjua hüququ prinsiplərinə əsaslanan yenisi ilə əvəz etdi: bütün vətəndaşların qanun qarşısında bərabərliyi və məhkəmənin hakimiyyətdən müstəqilliyi, hakimlərin dəyişməzliyi, məhkəmənin aşkarlığı və rəqabətqabiliyyətliliyi. prokurorun və vəkilin iştirakı ilə məhkəmə prosesi.
Üç növ məhkəmə yaradılmışdı: magistratura məhkəməsi, rayon məhkəməsi və məhkəmə kollegiyası. Magistratura Məhkəməsi zərəri 500 rubldan çox olmayan xırda cinayətlərə və mülki iddialara baxdı. Rayon məhkəməsi cinayət və mülki hüquqpozmalara andlı iclasçıların iştirakı ilə baxırdı. Məhkəmə Palatası dövlət və siyasi cinayətlərə dair işlərə baxıb. Ən yüksək instansiya məhkəmələrin qərarını ləğv edə bilən Senat idi. Məhkəmə-hüquq islahatları ölkədə qanunçuluğun və asayişin elementar normalarının yaradılması istiqamətində həlledici addım idi.
2.4 Krım müharibəsində məğlubiyyət
Təcili olaraq ordunun yenidən təşkilini və yeni silahlarla təchiz edilməsini tələb etdi. 1861-ci ildə D. A. Milyutin 19-cu əsrin ikinci yarısında orduda transformasiyaya rəhbərlik edən Rusiyanın ən yüksək rütbəli şəxsləri üçün hərbi nazir təyin edildi. Hərbi islahatlar 15 il davam etdi. Onun gedişində ordu yenidən təchiz edildi: buxar donanması yaradıldı, artilleriya yeniləndi, hamar lüləli silahlar tüfəngli silahlarla əvəz edildi, dəmir yolları sərhədə. Hərbi təhsil müəssisələri sistemində islahatlar aparıldı: hərbi gimnaziyalar, kadet məktəbləri, hərbi akademiyalar yaradıldı. Ölkə 15 hərbi dairəyə bölünmüş, hərbi idarəetmə mərkəzləşdirilmişdir. Orduda əsgərlərin döyüş və fiziki hazırlığına diqqət yetirən yeni nizamnamələr meydana çıxdı. Bununla belə, islahatın əsasını hərbi xidmətə çağırış haqqında 1 yanvar 1874-cü il tarixli Fərman təşkil edirdi. Çağırış dəstləri əvəzinə, çağırış zamanı 20 yaşına çatmış kişilər üçün ümumi hərbi xidmət tətbiq edildi. Orduda xidmət müddəti azaldıldı: 25 illik çağırış müddəti quru qoşunlarında 6 il, Hərbi Dəniz Qüvvələrində isə 7 il xidmət stajı ilə əvəz olundu. Zabit məktəblərinə giriş təkcə zadəganlara deyil, digər təbəqələrin nümayəndələrinə də açıldı. Bu tədbirlər nəticəsində dövlət mobil kadr ordusuna sahib ola bildi.
2.5 Maliyyə islahatı
Maliyyə sektorunda islahatlar aparılıb. 1860-cı ildə Dövlət Bankı yaradıldı. Maliyyə naziri büdcənin yeganə idarəçisi oldu. Ümumi məlumat üçün gəlir və xərclərin siyahısı dərc olunub. Böyük korrupsiyaya səbəb olan şərab ticarətində əkinçilik sistemi aksiz sistemi (aksiz alkoqol istehsalçılarından alınan vergidir) ilə əvəz olundu, 60-cı illərin ortalarından ölkədə kommersiya bankları açılmağa başladı.
2.6 Xalq təhsili islahatı
Xalq təhsilinin islahatı bütün siniflərdən olan uşaqlar üçün məktəbdə oxumaq imkanı verdi. Klassik gimnaziyalarda daha çox humanitar, realda isə təbiət fənlərinə diqqət yetirilirdi. 1863-cü il universitet nizamnaməsi ali təhsilin muxtariyyətini və demokratiyasını bərpa etdi. Universitetlərin dörd əsas fakültəsi var idi. Onlarda (eləcə də gimnaziyalarda) təhsil pullu idi. Təhsil islahatları ölkədə intellektual elitaya sahib olmağa imkan verdi, lakin hələ də universal təhsil yox idi.
3. İslahatların ictimai-siyasi nəticələri və onların tarixi ədəbiyyatda qiymətləndirilməsi.
II Aleksandrın islahatları sosial, iqtisadi və iqtisadi sahədə apardıqları dəyişikliklərin dərinliyi baxımından həqiqətən böyük idi. siyasi sistem. İslahatları tədqiq edən və təhlil edən alimlərin çoxu, bir qayda olaraq, onların yarıtmazlığından, uyğunsuzluğundan narazı idilər. Bu fikir ənənəvi olaraq əksəriyyətini təşkil edən rus ziyalılarının sol qanadına xasdır. Amma islahat inqilab deyil. Və buna görə də, sosial-iqtisadi islahatları qiymətləndirərək, yalnız deyə bilərik ki, onlar Rusiyanın kapitalist yolu ilə tədricən və kifayət qədər ləng inkişafı üçün yol açdı.
İslahatlar Rusiya dövlətçiliyinin inkişafına göstərdiyi təsir baxımından qeyri-bərabər idi. Bəzi hallarda müasirlərin nöqteyi-nəzərindən onlar kifayət qədər radikal deyildi, digər islahatlar hakimiyyət baxımından həddən artıq inqilabi xarakter daşıyırdı və onları müəyyən qədər “düzəltmək” üçün bir sıra normativ hüquqi aktların qəbulu lazım gəlirdi.
1861-ci il kəndli islahatı Rusiyanın iqtisadi inkişafının sürətləndirilməsi üçün başlanğıc nöqtəsi olmadı. Bu, rus cəmiyyətinə və dövlətinə dövrün çağırışına - sürətlə feodalizmdən kapitalizmə keçməyə adekvat cavab verməyə kömək etmədi. Kapitalizmə çevrilmək Rusiya üçün çox ağrılı oldu və inqilabi sarsıntı ilə müşayiət olundu. Lakin kapitalizmə daha sürətli keçid Rusiya üçün daha ağrılı olardı.
Zemstvo islahatı ardıcıl və mərkəzləşdirilmiş bir sistem yaratmadı, bütün zemstvoların işinə rəhbərlik edən və əlaqələndirən bir orqan yaratmadı. Hökumət buna qəti şəkildə qarşı çıxdı. Ancaq qeyd etmək lazımdır ki, islahatlardan sonrakı onilliklərdə kəndlilərin vəziyyəti aydın şəkildə yaxşılaşır. Ən azı səhiyyə və təhsil sahəsində zemstvolara böyük təşəkkürlər. Rusiya tarixində ilk dəfə olaraq kəndlilər ixtisaslı tibbi yardım aldılar. Bunun nəticəsi əhalinin, ilk növbədə kənd yerlərinin sürətli artımı oldu. Zemstvolar təhsilə, onun inkişafına töhfə verdi, zemstvo məktəbləri açıldı, baytarlıq xidməti yaradıldı və nəticədə heyvandarlığın vəziyyəti yaxşılaşdırıldı, statistika təşkil edildi.
Şəhər islahatı Zemstvo islahatına yaxın idi. Buna görə də yeni özünüidarə orqanlarının yaradılması ictimai-siyasi və mədəni həyatın formalaşmasına kömək etdi, Rusiya şəhərlərinin ticarət və sənaye inkişafına kömək etdi. Məhkəmə islahatı normal olaraq Rusiya İmperiyasının məhkəmə sistemini, prosessual və qismən maddi hüququnu dəyişdirdi. Məhkəmə nizamnamələrində elan edilmiş prinsiplər burjua mahiyyətinə malik idi: məhkəmə qanunvericilik, icra, inzibati, müstəqillik və hakimlərin dəyişməzliyi prinsipindən ayrılmışdı; hamının qanun qarşısında bərabərliyi prinsipi; bütün əmlak məhkəməsi tətbiq edilir; vəkillik quruldu; andlı iclasçılar institutunu təqdim etdi; şifahi, aşkarlıq, çəkişməli məhkəmə icraatı prinsiplərini tətbiq etdi; təqsirsizlik prezumpsiyası elan edildi.
1960-1970-ci illərdə aparılan islahatlar hərbi işlərin bütün sahələrini əhatə etdi. İslahatın nəticəsi həm mərkəzi, həm də yerli hökumətin ahəngdar və aydın təşkili oldu. Aparat ixtisar edildi, kargüzarlıq yazışmaları azaldı. Hərbi komandanlıq və idarəetmə sisteminin əsas çatışmazlığı həddən artıq mərkəzləşmə idi ki, bu da yerli hakimiyyət orqanlarının hətta kiçik məsələlərin həllində hər hansı müstəqillik və təşəbbüs göstərməsini mümkünsüz edirdi. Hərbi təhsil müəssisələrində aparılan islahatlar zabit çatışmazlığını aradan qaldırmağa, onların hazırlıq səviyyəsini yüksəltməyə imkan verdi. Lakin təhsili əsasən zadəganlardan olan insanlar alırdılar. Digər siniflərin nümayəndələri üçün orduya giriş təhsil müəssisələriçətin idi. Bununla belə, belə qurumlarda qeyri-zadəganların nisbəti durmadan artırdı.
60-cı illərin islahatları hələ də ordunun yenidən təşkili, müharibə vəziyyətində onun tez yerləşdirmə qabiliyyəti ilə bağlı əsas məsələni həll etmədi. Ümumiyyətlə, hərbi islahatlar mütərəqqi xarakter daşıyır və ordunun döyüş qabiliyyətinin güclənməsinə və təkmilləşdirilməsinə öz töhfəsini verirdi.
Krım müharibəsindən sonra iqtisadi artımı sürətləndirmək və Rusiyanın texniki geriliyini aradan qaldırmaq yollarını axtarmaq lazım idi. Satınalma əməliyyatının əsas nəticəsi keçmiş təhkimçilərin əsas hissəsinin kəndli sahibləri mövqeyinə keçməsi idi.
Kəndlinin üzərinə düşən vergi yükünün artması Rusiyanın mərkəzi rayonlarında kənd təsərrüfatının reproduktiv potensialının zəifləməsinə səbəb oldu. 80-ci illərdən başlayaraq hökumət satınalma əməliyyatına yanaşmanı kökündən dəyişdirməyə və ödənişlərin məbləğini təhkimçiliyin ləğvinə qədər torpaq sahibinə olan kəndli rüsumlarının dəyəri ilə deyil, real ödəmə qabiliyyəti ilə müqayisə etmək zərurətini qəbul etməyə məcbur oldu. kəndlilərin
Depozit faizlərinin azaldılması əməliyyatı hökumətin uğursuz sınaqlarından biri idi. XIX əsrin 60-cı illərində aparılan büdcə islahatının maliyyə sferasında ilk dəfə olaraq rasional təşkili prinsipləri hazır formada təcəssüm etdirildi. büdcə prosesi və büdcə idarəetməsi. Büdcə islahatına vergitutma sahəsində bir sıra yeniliklər əlavə edilmişdir. Bunlardan başlıcası içkiyə aksiz vergisi sisteminin tətbiqi və şərabçılığın ləğvi idi.
1960-cı illərin ikinci yarısı və 1970-ci illərin əvvəllərində sənaye yüksəlişində həlledici rolu nisbətən əlverişli xarici iqtisadi şərait və əsas sənaye və dəmir yolu tikintisi müəssisələrinə birbaşa dövlət dəstəyi tədbirləri oynadı. Nəticədə II Aleksandrın hakimiyyəti illərində Rusiyada dünyanın ən böyük dəmir yolu şəbəkələrindən biri yaradıldı.
Həmçinin Qərbi Avropa ölkələrindən sənaye və nəqliyyat üçün zəruri olan malları, ilk növbədə metallurgiya və maşınqayırma məhsulları almaq üçün gömrük siyasəti kökündən dəyişdirildi.
1970-ci illərin ortalarında nisbi büdcə tarazlığı əldə edildi. 1960-cı illərdə xalq maarifi və mətbuat sahəsində aparılan islahatlar maliyyə islahatlarından daha dərin və köklü idi və bu islahatlar qaçılmaz oldu. Sənaye, nəqliyyat, Kənd təsərrüfatı, ticarət lazımdır ixtisaslı mütəxəssislər dövlət və idarəetmə aparatından az olmayaraq.
Təhsil sistemində aparıcı yeri universitetlər tuturdu. Onlar elmin diqqət mərkəzində və eyni zamanda, 19-cu əsrin ortalarından inqilabi hərəkatın mərkəzi idi. Universitetlərdə təhsil pullu olduğu üçün oxuyanları oxumaqdan çox inqilab maraqlandırırdı. Bununla belə, qeyd etmək lazımdır ki, ödənişlərin rolunu çox qiymətləndirmək olmaz, çünki əhalinin aztəminatlı təbəqələrindən olan tələbələrin nisbəti Rusiya universitetlərində Avropanın hər yerindən daha yüksək idi.
Nəticə
XIX əsrin 60-70-ci illərində islahatların vaxtı həqiqətən böyük idi, çünki avtokratiya ilk dəfə olaraq cəmiyyətə doğru addım atdı və cəmiyyət hakimiyyəti dəstəklədi. II Aleksandrın islahatlarının uğurunun səbəblərindən biri də budur. Başqa bir səbəb, Rusiya cəmiyyətinin həyatının bütün sahələrinə təsir edən islahatların mürəkkəb xarakteridir.
Liberal islahatların əhəmiyyəti ondadır ki, onlar Rusiyada kapitalist münasibətlərinin inkişafına töhfə verdilər. Kapitallaşdırma prosesi daxili iqtisadiyyat xüsusilə 1880-ci illərdə fırtınalı xarakter aldı. Rusiya kəndlərində kapitalizmin inkişafının iki yolu: Prussiya və Amerika yolu arasında mübarizə başladı. Bu mübarizə 1917-ci ilə qədər rus kəndlərinin həyatını müəyyən etdi. Ölkənin sənayesi daha fəal inkişaf etdi; Bu proses xüsusilə yüngül sənayedə uğurlu olmuşdur. Ticarət və maliyyə sahələrində əhəmiyyətli dəyişikliklər baş verdi.
1860-1880-ci illərdə transformasiyalar nəticəsində. Rusiya iqtisadiyyatı nəzərəçarpacaq irəliləyiş əldə etdi, dünyanın qabaqda gedən inkişaf etmiş ölkələrini tutmağa çalışdı. 80-ci illərin sonunda. 19-cu əsr Rusiyada sənaye inqilabı başa çatdı. Lakin təhkimçiliyin qalıqları və XIX əsrin birinci yarısında ölkənin geriliyi. İngiltərə, Fransa, Almaniya ilə bərabər durmağa imkan vermədi.
Allbest.ru saytında yerləşdirilib
Oxşar Sənədlər
II Aleksandrın islahatlarının təbiəti və tarixi əhəmiyyəti, onların məzmunu və inkişaf prinsipləri: kəndli, zemstvo və şəhər, məhkəmə, maliyyə, təhsil, hərbi. İmperatorun islahatlarının müasirlərinin, eləcə də müasir tarixçilərin tənqidi.
tezis, 12/11/2017 əlavə edildi
Rusiyada təhkimçiliyin ləğvinin səbəbləri və əsas şərtləri, yeni islahatın həyata keçirilməsi və həyata keçirilməsi mərhələləri. 19-cu əsrin 60-70-ci illərinin əsas islahatlarının xüsusiyyətləri: Zemstvo, məhkəmə, hərbi və maliyyə, onların məqsədi və son səmərəliliyi.
test, 27/09/2009 əlavə edildi
II Aleksandrın Rusiya taxtına çıxması. Mülkiyyətçi kəndlilərin həyatını tənzimləmək və kəndli, şəhər, məhkəmə, hərbi, maliyyə və zemstvo islahatlarının həyata keçirilməsi tədbirlərini müzakirə etmək üçün gizli komitənin yaradılması. Torpağın ölçüsü.
mücərrəd, 01/13/2012 əlavə edildi
1861-ci il kəndli islahatının təxminləri, onun əsas mərhələləri: inkişafı, həyata keçirilməsi və nəticələri. XIX əsrin 60-70-ci illərinin transformasiyalarının təhlili və mahiyyəti: zemstvo, şəhər, məhkəmə, hərbi, maliyyə; təhsildə, mətbuatda və kilsədə islahatlar.
dissertasiya, 27/11/2008 əlavə edildi
İslahatların “zəncirvari reaksiya”sının səbəb mexanizmi. Tarixşünaslıqda islahatların qiymətləndirilməsi. II Aleksandrın komandasının islahat fəaliyyəti. Təhkimçiliyin ləğvi. Torpaq islahatı. Şəhər özünüidarəsində transformasiya.
kurs işi, 02/11/2007 əlavə edildi
II Aleksandrın hakimiyyəti. Rusiyada islahatlar üçün ilkin şərtlər. Təhkimçiliyin ləğvi. Yerli özünüidarənin islahatı. Məhkəmə sistemində, hərbi sahədə islahatlar. Xalq təhsili sahəsində dəyişikliklər. II Aleksandrın islahatlarının nəticələri və nəticələri.
təqdimat, 11/12/2015 əlavə edildi
II Aleksandrın hakimiyyətinin başlanğıcı və islahat fəaliyyəti üçün ilkin şərtlər. Onun xarici və daxili siyasətinin prinsipləri. 1861-ci il kəndli islahatının aparılması və mahiyyəti.Özünüidarə islahatlarının (zemstvo və şəhər islahatlarının) zəruriliyi və onların mahiyyəti.
kurs işi, 01/08/2011 əlavə edildi
XIX əsrin 60-70-ci illərində Rusiyada Zemstvo və şəhər islahatlarının hazırlanmasının tarixi xüsusiyyətləri. Onların həyata keçirilməsi zamanı ümumi əmlak özünüidarəsinin formalaşması. Bu çevrilmələrin nəticələrinin tədqiqi və qiymətləndirilməsi, tarixi əhəmiyyəti.
nəzarət işi, 11/12/2015 əlavə edildi
İslahatlar üçün ilkin şərtlər. XIX əsrin ortalarında Rusiya iqtisadiyyatının vəziyyəti. II Aleksandrın maliyyə dəyişiklikləri. Kəndli Məsələsi üzrə Gizli Komitənin yaradılması. Hərbi islahatlar, bütün səviyyəli xidmətin tətbiqi. II Aleksandrın islahatlarının nəticələri və qiymətləndirilməsi.
mücərrəd, 04/01/2011 əlavə edildi
Rusiyada təhkimçiliyin ləğvi və 19-cu əsrin digər liberal islahatlarının ilkin şərtlərinin və xüsusiyyətlərinin öyrənilməsi. İctimai hərəkatın əsas istiqamətləri və nəticələrinin xarakteristikası. Daxili siyasətin öyrənilməsi III Aleksandr, 1861-ci il islahatları.
60-70-ci illərin liberal islahatları
1960-cı illərin əvvəllərində ehtiyac yarandıyerli özünüidarənin tətbiqi imkanları, bu barədərom liberal ictimaiyyət tərəfindən elan edildi: hökumət təkbaşına pulu qaldıra bilmədiəyalət iqtisadiyyatı. 1 yanvar 1864 qəbul edildi haqqında qanun yerli hökümət, yaradılmışdırtəsərrüfat işlərini idarə etmək üçün: tikinti yerli yolların, məktəblərin, xəstəxanaların saxlanması və saxlanması səcdə, sədəqə və s.
Zemstvoların inzibati orqanlarıBern və mahal torpaq görüşləri, yerinə yetirməktelny - əyalət və rayon torpaq idarələri. Deputatların seçilməsi üçün - saitlər- mahal zemstvo məclisi 3 seçki çağırdı konqreslər: iri torpaq sahibləri, şəhərsahibləri və kəndliləri. Rayon zemstvolarıməclis əyalət zemstvo saitlərini seçdici görüş. Zemstvo məclisləri üstünlük təşkil edirdi zadəgan torpaq sahibləri.
Zemstvo-nun meydana çıxması ilə əyalətlərdə qüvvələr nisbəti dəyişməyə başladı: “üçüncü element” yarandı.zemstvo həkimləri, müəllimlər, aqronomlar,döşlər. Zemstvos yavaş-yavaş, lakin əminliklə ayağa qalxdıyerli iqtisadiyyat, kəndin həyatını yaxşılaşdırmaq,təhsil və səhiyyə. Tezliklə yerstva sırf iqtisadi təşkilatlar olmaqdan çıxdınizasiyalar; onlarla əlaqəli zemstvo görünüşüdür ümumrusiya seçkilərini xəyal edən liberalizmnizamlı güc.
1870-ci ildə keçirildi şəhər rəhbərliyinin islahatı. Dumaya seçkilər üç nəfərlə keçirilib seçki konqresləri: kiçik, orta və böyükny vergi ödəyiciləri. (İşçilər vergi ödəmirlərdili seçkilərdə iştirak etməyib.) şəhər rəhbəri və şura Duma tərəfindən seçilir. Şəhər orqanlarıtəşkili ilə uğurla məşğul olan özünüidarəetmə orqanlarıonun şəhər həyatı, şəhər inkişafı, lakin ümumilikdəhərəkatda zəif iştirak edirdilər.
1864-cü ildə ictimaiyyətin təkidi ilə həyata keçirilən məhkəmə islahatı. Rusiyada məhkəməsinifsiz, saitli, rəqabətli, müstəqiladministrasiyadan sim. mərkəzi əlaqəyeni məhkəmə sistemi oldu Rayon məhkəməsi. Prokurorun maraqlarına qarşı iddiaya dəstək verildicavabdeh müttəhim müdafiə etdi. Münsiflər heyəti Verənlər, 12 adam, məhkəmə mübahisəsini dinlədikdən sonra, hökm çıxardı (“günahkar”, “günahsız”, “vi-yeni, lakin indulgensiyaya layiqdir"). ƏsasənVaniya hökmü, məhkəmə hökmü təslim etdi. Belə ağız-məhkəmə görüşməsi ən böyük təminat verirdiməhkəmə səhvlərindən.
Xırda cinayət və mülki işlərə baxılması nişanlı idi dünya hakimi, Zemstvo seçildi raniy və ya şəhər şurası 3 il müddətinə. Hökmdar- hökumət öz gücü ilə ondan uzaqlaşa bilməzdi sülh hakimi və ya rayon məhkəməsinin hakimləri.
Məhkəmə islahatları ən çox aparılan islahatlardan biri idi60-70-ci illərin sonrakı dəyişiklikləri, amma yenə də yarımçıq qaldı: olmadıkiçik məsələləri təhlil etmək üçün Senatda islahatlar apardıkəndli mühitində münaqişələr sinfi olaraq qaldıolanlara mükafat vermək hüququna malik olan volost məhkəməsi meşə cəzaları (1904-cü ilə qədər).
Bir sıra vacib hərbi islahatlar D. A. Mi tərəfindən keçirilir1861-ci ildə Hərbi Nazir təyin edilmiş Lutin. Ordu müasir tələblərə uyğun yenidən təchiz edilib.yeniliklər. Son mərhələdə olmalıdırişə qəbuldan universala keçid olacaqHindistan vəzifəsi. Generalların mühafizəkar hissəsi bir neçə il bunun qarşısını aldıedilməsi; işlərin gedişində dönüş nöqtəsi Franko-Prussiya tərəfindən təqdim edildi 1870-1871-ci illər müharibəsi: Prussiya ordusunun səfərbərlik sürəti müasirləri heyrətə gətirdi. 1874-cü il yanvarın 1-də çayı ləğv edən qanun qəbul edildi rutchinu və hərbi öhdəliklərin paylanması 20 yaşına çatmış bütün siniflərdən olan kişilər üçün və sağlamlıq üçün uyğundur. Xidmət müddətinin üstünlükləriüçün əlavə stimula çevrilirtəhsil. İslahat siniflərin parçalanmasını sürətləndirdici bina; işə qəbulun ləğvi populyarlığı artırdıİskəndər II kəndlilər arasında.
İslahatlar 60-70-ci illər, bir sıra təcrübələri aradan qaldırır kov, müasir özünüidarə orqanlarının yaradılmasıvə gəmilər, ölkənin inkişafına, böyüməsinə töhfə verdiəhalinin vətəndaş şüuru. Bunlar idi yalnız ilk addımlar: islahatların hakimiyyətin yuxarı təbəqələrinə toxunulmadı.
Mövzu: “XIX əsrin 6070-ci illərinin liberal islahatları” Məqsədlər: maarifləndirici: Zemstvo-nun əsas müddəaları, şəhər, hərbi, məhkəmə islahatları, təhsil və mətbuat sahəsində dəyişikliklərlə tanışlıq; "zemstvo", "uprava", "münsif" anlayışlarının formalaşması üzərində iş. təhsil: Rusiyanın ortadakı mövqeyi arasında tarixi paralellərin müəyyənləşdirilməsinə əsaslanır. 19-cu əsr və müasir hüquqi dövlətin formalaşması üçün bu mövzunun öyrənilməsinin vacibliyini göstərən müasir siyasi vəziyyət. inkişaf: bacarıqların formalaşması müstəqil iş tarixi mənbələrlə, diaqramla işləmək bacarıqlarının formalaşdırılması, tarixi hadisələri müqayisə etmək və nəticə çıxarmaq bacarığının formalaşdırılması. Avadanlıq: xəritə " rus imperiyası ikinci mərtəbəyə. XIX əsr, sxemlər "Zemstvo özünüidarə orqanlarının sistemi", "Şəhər özünüidarəsinin strukturu", " Məhkəmə sistemi 1864-cü il islahatı haqqında". Dərsin növü: birləşdirilmiş. Müəllim və tələbələrin fəaliyyəti 1. Ev tapşırığının sorğusu (13 dəqiqə). Frontal. Fərdi olaraq. Frontal. Fərdi (yazılı, lövhədə). Frontal. Sorğunun nəticələrinin yekunlaşdırılması. Tədris metod və vasitələri Anlayışların mənasını müəyyənləşdirin: “nizamnamə 1. Keçən dərsdə öyrəndiyimiz mövzunun adı nədir? 2. Bu mövzu hansı fəsilə aiddir? 3. Sizcə, II Aleksandrın şəxsiyyəti aparılan islahatlara hansı izi qoyub? 4. Təhkimçilik hüququnun ləğvinin ən mühüm səbəblərini müəyyənləşdirin. 5. Kəndli islahatının “yuxarıdan” islahat olması fikri ilə razısınızmı? Niyə? 6. İslahatın əsas müddəaları hansılardır? 7. məktub”, “fidyə”, “müvəqqəti məsul kəndlilər”, “seqmentlər”? 8. illik kvitrenti 12 rubl olan kəndlilər? 9. tərtib edilmiş nizamnamə; kəndlilər müvəqqəti məsul vəzifəyə keçirildi; kəndlilər krediti dövlətə qaytarmalı idilər? 10. Təhkimçilik hüququnun ləğvi ictimai münasibətlərin strukturunu kökündən dəyişdirdi. Dəyişən vəziyyət yeni qanunların qəbulunu, yeni idarəetmə institutlarının tətbiqini tələb edirdi. Hansı müddət ərzində: ödənilməli idi Geri ödəmənin məbləğini hesablayın İslahatın əhəmiyyəti nə idi? 2. Dərsin mövzusunun lövhəyə və dəftərlərə qeyd edilməsi. Dərsin məqsədinin şagirdlərin diqqətinə çatdırılması. Yeni materialın öyrənilməsi (25 dəqiqə). Sənədlə işləmək. Problem tapşırığının ifadəsi. Bu vəzifəni 1960-1970-ci illərdə aparılan islahatlar müəyyən dərəcədə yerinə yetirdi. 19-cu əsr Dərs zamanı biz II Aleksandrın islahat islahatlarının əsas məzmununun nədən ibarət olduğunu öyrənməliyik. “XIX əsrin 6070-ci illərinin islahatları”. Yeni materialın öyrənilməsi planı: Zemskaya (1864) və şəhər (1870) islahatı. I. Məhkəmə islahatı (1864). II. Hərbi islahat (1874). III. IV. Təhsil və senzura sahəsində transformasiyalar. I. Vaxtı keçmiş islahatlardan birincisi yerli özünüidarəetmə orqanlarının yaradılması idi. 1864-cü ildə qəbul edilmiş yerli özünüidarə haqqında qanun zemstvo qurumlarının strukturunu və onların səlahiyyətlərini müəyyən etdi. Zemstvolar mahal və əyalətlərdə tətbiq olundu və onların hər birinin inzibati (zemstvo məclisləri) və icraedici (zemstvo şuraları) orqanları var idi. Onlar torpaq sahibləri, torpaq olmayan daşınmaz əmlakın sahibləri, kəndlilər idi. İlk iki kuriya üçün seçkilər əmlak kvalifikasiyası əsasında həyata keçirilirdi. Əyalət məclisləri rayon məclislərinin iclasında saitlər arasından (rayonların əhalisinin seçdiyi deputatlar) seçilirdi. Dərsliyin 157-ci səhifəsindəki sənədi oxuyun və zemstvoların texniki tapşırıqlarını göstərin. SƏNƏD Əmlakın və torpaq haqlarının idarə edilməsi Zemstvolara məxsus əmlakın təşkili və saxlanması Yerli ticarətin inkişafına qayğı Əhalinin ruzinin təminatı tədbirləri. zemstvo xeyriyyə işlərinin idarə edilməsi zemstvo müəssisələrinin aparılmasına tabe... 1. zemstvo. 2. binalar, digər tikililər və rabitə vasitələri. 3. 4. qurumlar... yoxsulluğun aradan qaldırılması yolları. 5. və sənaye. 6. İştirak ... xalq təhsili, səhiyyə və həbsxanaların qayğısına qalmaq. Zemstvo orqanları əvvəlcə zadəganların təsirinin güclü olduğu Rusiyanın 50 quberniyasından yalnız 33-də seçilirdi. Onların əsas zəifliyi zemstvoların tam gücü ilə işləyə bilməməsi idi: büdcə zemstvoların real ehtiyaclarını cəmi 80% ödəyirdi. Lakin hökümətin gözləntilərinin əksinə olaraq, zemstvolar yerli iqtisadi məsələlərin həllinə diqqət yetirmədilər, Rusiyada liberal hərəkatın əsasına çevrilərək siyasi mübarizədə fəal iştirak etdilər. 1870-ci ildə zemstvo ilə oxşar şərtlərlə şəhər islahatı həyata keçirildi. Gəlin diaqrama keçək. ŞƏHƏR ÖZÜNÜ İDARƏETMƏNİN STRUKTURU Şəhər rəhbəri Sinif aktivləşdirilməsi. Sxem ilə işləyin. Şəhər Şurası Şəhər Duması Şəhər rüsumlarının kiçik orta iri ödəyiciləri Şəhər özünüidarəsinin nümayəndəli orqanları şəhər vergi ödəyicilərinin şəhər sahibləri arasından dörd il müddətinə seçilən şəhər dumaları idi. Seçicilər ödədikləri verginin məbləğinin azaldılması qaydasında siyahıya alınıblar. Sonra siyahı üç bərabər hissəyə bölündü, hər biri Şəhər Dumasına deputatların (saitlərin) üçdə birini seçdi. Şəhər duması şəhər şurasının üzvlərini və meri (şəhər özünüidarəsinin icra orqanları) seçdi. Şəhər özünüidarəetmə orqanlarının səlahiyyətlərinə abadlıq, məktəb, tibb və xeyriyyə işlərinin idarə edilməsi məsələləri daxildir. Sənəddən çıxarışları dinləyin və şəhər hökumətinin çar administrasiyasından necə asılı olduğunu müəyyənləşdirin. SƏNƏD Şəhər vəziyyətindən (1870) Sinfin aktivləşdirilməsi. Sənədlə işləmək. Problem tapşırığının ifadəsi. Şəhər dövlət idarəsi, “Şəhərə qayğı və nizam-intizam 1. Təsərrüfat və abadlıq işləri şəhər dövlət idarəsinə, onun qanuni icrasına nəzarət isə bu Əsasnamənin qaydalarına uyğun olaraq Qubernatora verilir. 2. qərar və sərəncamlarında ona göstərilən hallar dairəsini tərk edə bilməz. Onun buna zidd olaraq verdiyi hər hansı qərar etibarsızdır. 3. Şəhər rəisi vəzifəsinə seçilmiş, habelə bu vəzifəni müvəqqəti icra etmək üçün təyin edilmiş şəxslər ... bu rütbələrdə: əyalət şəhərlərində daxili işlər naziri, digər şəhərlərdə isə qubernator tərəfindən təsdiq edilir. Ümumiyyətlə, lövhədə, dəftərlərdə siyasi yazılar olduğu üçün şəhər özünüidarə orqanları ictimai hərəkatda iştirak etmirdilər. Bessoslovnost. Reklam. Rəqabət qabiliyyəti. Hakimlərin seçilməsi. tacirlərin ətaləti. II. 1864-cü ildə zemstvo islahatı ilə eyni vaxtda ictimaiyyətin təkidli tələbi ilə hökumət məhkəmə islahatı həyata keçirdi. İslahat məhkəmə icraatının yeni prinsiplərini tətbiq etdi. Məhkəmə icraatının prinsipləri: 1. 2. 3. 4. 5. Hakimlərin administrasiyadan müstəqilliyi. Məhkəmə sisteminin əsas əlaqəsi münsiflər heyəti ilə rayon məhkəməsi idi. Hər bir məhkəmə prosesi üçün püşkatma yolu ilə 12 andlı iclasçı seçilib. Andlı iclasçı vəzifəsinə namizədlər bir sıra tələblərə cavab verməli idilər ki, onlardan biri də əmlak ixtisası idi. Andlılar kollegiyasının hökmü əsasında (“günahkar”, “günahsız”, “günahkar, lakin güzəştə layiqdir”) məhkəmə hökm oxuyub. Ən yüksək məhkəmə Senat idi. Sülh Məhkəməsi kiçik cinayət və mülki işlərə qərar verdi. O, şəhər dumaları və zemstvo məclisləri tərəfindən üç il müddətinə seçilən bir hakimdən ibarət idi. Bu müddət ərzində hakimi kənarlaşdırmaq mümkün olmayıb. Administrasiya məhkəmə proseslərinə müdaxilə edə bilmədi. Məhkəmə-hüquq islahatının əsas müddəalarının mütərəqqiliyinə baxmayaraq, o, natamam qalmışdır: sinif məhkəmələri saxlanılırdı; Andlı iclasçı olmaq hüququna məhdudiyyətlər var idi. Sxem üzrə məhkəmə orqanlarının strukturunu nəzərdən keçirək. MƏHKƏMƏ SİSTEMİ 1864-cü İL İSLAHATINDA Sinfin aktivləşdirilməsi. Sxem ilə işləyin. Senat Hakimləri Prokuror 12 andlı iclasçı Hüquqşünas (mülkiyyət ixtisası) Sülhün ədaləti Şəhər dumaları Zemstvo III Dünya Məhkəməsi. Krım müharibəsində Rusiyanın məğlubiyyətinin səbəblərini xatırlayın və orduda hansı tədbirlərin lazım olduğunu düşünün. Aleksandrovun ən mühüm transformasiyalarından biri sinfin aktivləşdirilməsidir. Dəftərlərə yazmaq. Dəftərlərə yazmaq. 1860-cı ildən 1874-cü ilə qədər həyata keçirilən hərbi islahat hakimiyyətinin konsolidasiyası (5 dəqiqə). İslahatın hazırlanmasına və həyata keçirilməsinə hərbi nazir Dmitri Alekseeviç Milyutin nəzarət edirdi. İslahatın məzmunu belədir: 1. ordunu bitirmək üçün işə qəbul sisteminin ləğvi; 2. xidmət müddətinin azaldılması: piyadada 6 il, donanmada isə 7 il; 3. taktikanın dəyişdirilməsi; yeni hərbi nizamnamələr qəbul edilir; 4. silahlı qüvvələrin rəhbərliyinin təkmilləşdirilməsi, Rusiya hərbi rayonlara bölünür; 5. ordunun yenidən silahlanması; 6. doldurma zabitlər ixtisaslı kadrlar. Hərbi islahat mühafizəkarlar tərəfindən sərt şəkildə tənqid olundu. Amma artıq ilk ciddi sınaq 1877-1878-ci illər Rusiya-Türkiyə müharibəsi oldu. ordunun yüksək döyüş hazırlığını göstərdi. İslahatların həyata keçirilməsi IV. ixtisaslı mütəxəssislər, buna görə də II Aleksandr hökuməti xalq təhsilində köklü islahatlar aparmaq vəzifəsi ilə üzləşdi. Təhsil sistemindəki dəyişiklikləri aşağıdakılara qədər azaltmaq olar: 1. yeni universitet (1863) və məktəb (1864) nizamnamələrinin tətbiqi; 2. universitet muxtariyyətinin bərpası; 3. rektorun, dekanların, müəllimlərin seçilməsi; 4. universitetin bütün daxili işlərini həll edən şuranın yaradılması; 5. ibtidai və orta təhsil müəssisələrinin, o cümlədən aztəminatlı ailələrin uşaqları üçün təhsil müəssisələrinin sayının əhəmiyyətli dərəcədə artırılması. 1865-ci ildə senzura haqqında "Müvəqqəti Qaydalar" qəbul edildi, ona əsasən əlyazmalara ilkin senzura ləğv edildi. Lakin bütövlükdə, senzura islahatı 6070-ci illərin bütün islahatları arasında ən qorxaq olanı oldu. ● ardıcıl təbiət? ● düşünülmüş sistem? ● O dövrdə Rusiyada həyatın müxtəlif sahələrində islahatların az-çox dərinliyini necə izah edə bilərsiniz? ● kapitalizm və onun inkişafına nə mane oldu? II Aleksandrın müasirləri 6070-ci illərin islahatlarını adlandırdılar. "böyük". Və doğrudan da, yeni, müasir özünüidarəetmə orqanları və məhkəmələr yaradıldı, islahatlar aparıldı.Sizcə, ən çox hansı islahatlar aparıldı.6070-ci illərdəki islahatlardır? 19-cu əsr Tək İslahatlarda nəyi inkişaf etdirməyə imkan verdi Xülasə. ölkənin məhsuldar qüvvələrinin, onun müdafiə qabiliyyətinin artmasına, əhali arasında özünüdərkin sivil inkişafına, maarifləndirmənin yayılmasına, həyat keyfiyyətinin yüksəldilməsinə öz töhfəsini verdi. Rusiya qabaqcıl, sivil dövlətçilik formalarının yaradılması üzrə ümumavropa prosesinə qoşuldu. Amma islahatlar yarımçıq xarakter daşıyırdı: yerli idarəetmədə təhkimçiliyin qalıqları güclü idi, bir çox nəcib imtiyazlar toxunulmaz qaldı, Ev tapşırıqlarının izahı (2 dəqiqə). islahatlar hakimiyyətin yuxarı mərtəbələrinə təsir etmədi. “Davamlı islahatlar” dərsliyinin 2324-cü bəndini oxuyun. Dərsliyin 167-ci səhifəsindəki suallara cavab verin. (Ev tapşırığını hazırlayarkən haşiyələrdə və abzasın sonunda yerləşdirilmiş sənədlərə diqqət yetirin) Tarixləri, tarixi anlayışları, mövzunun şəxsiyyətlərini xatırlayın.
Təhkimçiliyin ləğvi
Kəndli islahatının iqtisadi və siyasi mənşəyi
XIX əsrin ortalarında. təhkimlilər ölkənin ümumi əhalisinin təxminən 37%-ni təşkil edirdi. Avropa ölkələri arasında təhkimçilik yalnız Rusiyada qaldı, onun iqtisadi və sosial-siyasi inkişafına mane olurdu. Təhkimçiliyin uzun müddət qorunub saxlanması bütün tarixi boyu yalnız zadəganlara arxalanan rus avtokratiyasının təbiətindən irəli gəlirdi və buna görə də onun maraqlarını nəzərə almalı idi. Hələ on doqquzuncu əsrin ortalarında təhkimçiliyin ləğvi üçün həm iqtisadi, həm də siyasi ilkin şərtlər var idi.
Krım müharibəsindəki məğlubiyyət Rusiyanın aparıcı Avropa dövlətlərindən ciddi hərbi-texniki geridə qalmasına dəlalət etdi. Məğlubiyyətlə bərabər Rusiyanın iqtisadi geriliyinin əsas səbəblərindən birinin təhkimçilik olduğu anlaşıldı. Təhkimçilərin əməyinə əsaslanan mülkədar iqtisadiyyatı öz səmərəsizliyi səbəbindən getdikcə daha çox tənəzzülə uğradı. Mülki işçi qüvvəsinin çatışmazlığı sənayenin inkişafını əngəlləyirdi. Təhkimçilik müəssisələrdə ixtisaslı kadrların yaranması prosesini, mürəkkəb maşınların kütləvi şəkildə istifadəsini dayandırdı. Otxodniçestvo mövsümi hadisə olduğundan və istehsalın nəticələrinə fəhlə marağı olmadığından əmək məhsuldarlığı aşağı olaraq qalırdı. Beləliklə, təhkimçilik ölkənin sənaye modernləşdirilməsinə mane oldu, Rusiyanın aşağı inkişaf templərini əvvəlcədən müəyyənləşdirdi.
İqtisadi şəraitlə yanaşı, təhkimçiliyin ləğvi üçün siyasi ilkin şərtlər də var idi. Kəndlilərin azad edilməsi Rusiya taxtında olan bir çox monarxların gizli məqsədi idi. Hətta II Yekaterina Volterə yazdığı məktublarda Rusiyada köləliyi ləğv etmək istədiyini bəyan etmişdi. Bu mövzu onun nəvəsi I Aleksandrın Sözsüz Komitəsində müzakirə edildi və gələcək kəndli islahatının məhək daşı 1816-1819-cu illərdə Baltikyanı ölkələr oldu. I Nikolayın hakimiyyəti dövründə kəndli məsələsi üzrə gizli komitələr yaradıldı, dövlət kəndlilərinin islahatı aparıldı, bir sıra konkret addımlar atıldı ki, bu da xüsusi mülkiyyətdə olan kəndin sonrakı çevrilməsi üçün əsas oldu. Təhkimçiliyin ləğv edilməsi zərurəti həm də kəndlilərin özlərinin bilavasitə fəaliyyəti nəticəsində yaranmışdı. Təhkimçiliyin mövcudluğuna qarşı burjua-liberal hərəkat da canlandı. Kəndlilərin təhkimçiliyinin qeyri-normallığı, əxlaqsızlığı və iqtisadi səmərəsizliyi haqqında çoxlu qeydlər işlənib hazırlanmışdır. Ən məşhuru vəkil tərəfindən tərtib edilmiş "Kəndlilərin azadlığı haqqında qeyd" idi K.D. Kavelin. Kəndliləri azad etməyə çağırdı A.İ. Herzen"Zəng" filmində N.G. Çernışevski və ÜSTÜNDƏ. Dobrolyubov"Müasir"də. Müxtəlif siyasi cərəyanların nümayəndələrinin publisistik çıxışları tədricən ölkə ictimai rəyini kəndli məsələsinin həllinə hazırladı.
İlk dəfə təhkimçiliyin ləğv edilməsi zərurəti haqqında II Aleksandr (1855-1881 ) 1856-cı ildə Moskva quberniyasının zadəganlarının rəhbərlərinin yığıncağındakı çıxışında bildirildi. Eyni zamanda, mülkədarların əksəriyyətinin əhval-ruhiyyəsini bildiyi üçün vurğuladı ki, bunun yuxarıdan baş verməsi aşağıdan gözləməkdən daha yaxşıdır. 3 yanvar 1857-ci il təhsil almışdı Təhkimçiliyin ləğvini müzakirə etmək üçün gizli komitə. Lakin onun bir çox üzvləri, keçmiş Nikolayev hörmətli şəxsləri komitənin işinə mane olurdular. Bu şəraitdə II Aleksandr Vilna general-qubernatoru V.İ. Nazimov Livoniya zadəganları adından imperatora islahat layihəsi hazırlamaq üçün komissiyalar yaratmaq xahişi ilə müraciət etsin. 1857-ci il noyabrın 20-də müraciətə cavab olaraq V.İ. Nazimov "Mülkədar kəndlilərinin həyatını yaxşılaşdırmaq üçün" əyalət komitələrinin yaradılması haqqında. 1858-ci ildə 46 əyalətdə belə komitələr yaradıldı. Beləliklə, ilk dəfə olaraq islahatın hazırlanması açıq şəkildə həyata keçirilməyə başlandı.
AT 1858-ci ilin fevralı Gizli Komitənin adı dəyişdirildi Baş komitə. Onun sədri idi Böyük Dük Konstantin Nikolayeviç. AT 1859-cu ilin fevralı nəzdində Baş Komitə yaradılmışdır redaksiya komitələri.Əyalətlərdən gələn bütün layihələri toplamalı idilər. Komissiyaya general sədrlik edirdi MƏN VƏ. Rostovtsev.İslahatçıları işə cəlb etdi - ÜSTÜNDƏ. Milyutina, Yu.F. Samarina, Ya.A. Solovyov, P.P. Semenov.
Yerlərdən gələn layihələrdə kəndli paylarının və vəzifələrinin ölçüsü torpağın münbitliyindən asılı idi. Qeyri-çernozem əyalətlərində orta zadəganlar əsas gəliri quitrendən alırdılar, buna görə də kəndliləri torpaqla azad etməyi təklif etdi, lakin böyük bir fidyə müqabilində. Çernozem rayonlarında torpaq əsas gəliri təmin edirdi, orada torpaq sahibləri kəndliləri əkinçiliklə məşğul olmaq üçün torpaqsız buraxmağı tələb edirdilər. Hökumət aralıq variant təklif etdi: böyük bir fidyə qarşılığında kəndliləri kiçik bir payla azad etmək. Beləliklə, zadəganlar bütövlükdə faktiki hakimiyyəti öz əllərində saxlamaqla kəndin tədricən burjua çevrilməsinin tərəfdarı idilər.
1860-cı ilin oktyabrında redaksiya komissiyaları öz işini başa çatdırdı. 1861-ci il fevralın 17-də islahat layihəsi Dövlət Şurası tərəfindən təsdiq edildi. 19 fevral 1861-ci il II Aleksandr tərəfindən imzalanmışdır. O, təhkimçiliyin ləğvini elan etdi "Azad kənd sakinlərinin dövlət hüquqlarının təhkimçilərə ən mərhəmətli verilməsi haqqında" Manifest. Emansipasiyanın praktiki şərtləri “Təhkimçilikdən çıxmış kəndlilər haqqında Əsasnamə”də müəyyən edilmişdir.
Təhkimçiliyin ləğvinin əsas prinsipləri və şərtləri
Bu sənədlərə əsasən kəndli islahatının məzmunu dörd əsas bənddən ibarət idi. Birinci 22 milyon kəndli (Rusiyanın əhalisi, 1858-ci ilin təftişinə görə, 74 milyon nəfər idi.) fidyəsiz şəxsi azad edildi. İkinci nöqtə - kəndlilərin əmlakı (həyətinin dayandığı torpaq) geri almaq hüququ. Üçüncü - torpaq sahəsi (əkinə yararlı, otlaq, otlaq sahəsi) - torpaq sahibi ilə razılaşdırılmaqla geri alınır. Dördüncü nöqtə - torpaq mülkiyyətçisindən alınan torpaq kəndlinin şəxsi mülkiyyətinə deyil, icmanın natamam mülkiyyətinə (özgəninkiləşdirmə hüququ olmadan) çevrildi. Kənddə mülkədar hakimiyyətdən məhrum edildikdən sonra sinfi kəndli özünüidarəsi yarandı.
İslahatın ən mühüm nailiyyəti kəndlilərin təminatı oldu şəxsi azadlıq,“kənd sakinlərinin” statusu, iqtisadi və vətəndaş hüquqları. Kəndli daşınar və daşınmaz əmlaka sahib ola, sövdələşmələr bağlaya bilər, kimi fəaliyyət göstərə bilərdi qurum. Torpaq sahibinin şəxsi qəyyumluğundan azad edildi, xidmətə və təhsil müəssisələrinə daxil ola, başqa sinfə keçə bilərdi: tacir, tacir, torpaq sahibinin razılığı olmadan evlənə bilər.
Bununla belə, azad edilmiş kəndlilər yaşamağa davam etdilər kəndli icması. O, öz növbəsində torpağı icma üzvləri arasında bölüşdürür, kəndlilərin icmadan çıxarılması və ya yeni üzvlərin qəbulu haqqında qərar qəbul edir, inzibati qaydada, habelə vergilərin yığılmasına cavabdehdir (sistem üzrə). qarşılıqlı məsuliyyət). İcma vaxtaşırı yeni üzvlərin meydana çıxması ilə əlaqədar torpağı yenidən bölüşdürdü və beləliklə, torpağın yaxşılaşdırılmasına stimul yaratmadı. Yəni kəndlinin azadlığı kəndli icması çərçivəsində məhdudlaşdırılırdı. Bundan əlavə, kəndli işə götürmə rüsumuna tabe idi, seçki vergisi ödəyirdi və fiziki cəzaya məruz qala bilərdi.
Qaydalarla tənzimlənir kəndlilərə torpaq ayrılması. Hər bir kəndlinin aldığı payın ölçüsü torpağın münbitliyindən asılı idi. Rusiya ərazisi şərti olaraq üç zonaya bölündü: qara torpaq, qara olmayan torpaq və çöl. Onların hər birində kəndli əkin sahəsinin ən yüksək və ən aşağı ölçüləri müəyyən edilmişdir. İmperiyanın müxtəlif yerlərində 3 ilə 12 hektar arasında dəyişirdi. Qurtuluş zamanı kəndlilərin istifadəsində daha çox torpaq varsa, torpaq sahibinin hüququ var idi. "kəsmək" artıq, torpaq alınarkən ən yaxşı keyfiyyət. Beləliklə, bütövlükdə ölkədə kəndlilər islahatdan əvvəl becərdikləri torpaqların 20%-ə qədərini itirdilər.
Torpaq sahələrini satın almadan əvvəl kəndlilər bir vəziyyətə düşdülər müvəqqəti məsuliyyət daşıyır. Onlar rüsum ödəməli və ya torpaq sahibinin xeyrinə korvee xidmət etməli idilər. Ayrılmanın, geri almanın, habelə kəndlinin geri alma əməliyyatı başlamazdan əvvəl daşıdığı vəzifələr (bunun üçün iki il vaxt ayrılmışdır) torpaq sahibinin və kəndli icmasının razılığı ilə müəyyən edilir və müəyyən edilirdi. vasitəçi nizamnamədə. Qeyd edək ki, qanunda torpağın alınması məcburi deyildi, mülkün alınması məcburi idi. Lakin 1870-ci ilə qədər torpaq sahibi işçi qüvvəsini itirdiyindən, paydan imtina etmək qadağan edildi. Torpaq sahəsi ya torpaq sahibi ilə könüllü razılıq əsasında, ya da onun xahişi ilə geri alınıb. Beləliklə, kəndlinin müvəqqəti məcburi vəziyyəti 9 il davam edə bilərdi.
Torpaq alarkən kəndlilər onun dəyərini ödəməyə borclu idilər. Ölçü fidyə sahə payı elə müəyyən edilirdi ki, torpaq sahibi əvvəllər haqq şəklində aldığı pulu itirməsin. Kəndli dərhal ona payın dəyərinin 20-25 faizini verməli idi. Torpaq sahibinin satınalma məbləğini bir anda ala bilməsi üçün hökumət qalan 75-80%-ni ona ödədi. Kəndli isə bu borcunu 49 il ərzində illik 6% hesablama ilə dövlətə ödəməli olub. Eyni zamanda, hesablamalar hər bir fərdlə deyil, kəndli icması ilə aparılırdı. Sülh vasitəçiləri, o cümlədən qubernator, dövlət məmuru, prokuror və yerli mülkədarların nümayəndəsindən ibarət kəndli işləri üzrə əyalət nümayəndəlikləri islahatların həyata keçirilməsinə yerlərdə nəzarət etməli idilər.
Nəticədə 1861-ci il islahatı xüsusi bir şey yaratdı kəndli statusu.Əvvəla, qanunda vurğulanırdı ki, kəndliyə məxsus torpaq (həyət, kommunal mülkiyyət payı) xüsusi mülkiyyət deyil. Bu torpağı satmaq, vəsiyyət etmək, miras qoymaq olmazdı. Amma kəndli “torpaq hüququndan” imtina edə bilməzdi. Yalnız praktik istifadədən, məsələn, şəhərə gedəndə imtina etmək mümkün idi. Pasport kəndliyə cəmi 5 il verilirdi və camaat onu geri tələb edə bilərdi. Digər tərəfdən, kəndli heç vaxt “torpaq hüququnu” itirməmişdir: qayıtdıqdan sonra, hətta çox uzun müddət yox olduqdan sonra, torpaq payı üçün iddia qaldıra bilərdi və dünya onu qəbul etməli oldu.
Kəndlilərin pay torpaqları təxminən 650 milyon rubl dəyərində idi, kəndlilər bunun üçün təxminən 900 milyon ödədilər və ümumilikdə, 1905-ci ilə qədər faizlə birlikdə 2 milyarddan çox geri ödəmə ödədilər. Beləliklə, torpaq sahəsinin ayrılması və satınalma əməliyyatı müstəsna olaraq zadəganların mənafeyinə uyğun olaraq həyata keçirilirdi. Ödəniş ödənişləri kəndli təsərrüfatındakı bütün əmanətləri əlindən aldı, onun yenidən təşkilinə və bazar iqtisadiyyatına uyğunlaşmasına mane oldu və rus kəndini yoxsulluq vəziyyətində saxladı.
Təbii ki, kəndlilər belə bir islahat gözləmirdilər. Yaxınlaşan "azadlıq" haqqında eşidənlər qəzəblə korvee və rüsumlara xidmət etməli olduqları xəbərini qəbul etdilər. Kənddə “Manifest”in, “Əsasnamə”nin saxta olması, mülkədarların “əsl iradə”ni gizlətməsi barədə söz-söhbət gəzirdi. Nəticədə Rusiyanın Avropa hissəsinin bir çox quberniyalarında kəndli iğtişaşları baş verdi. Statistikalar təsdiq edir: 1861-1863-cü illərdə. 2 mindən çox kəndli iğtişaşları var idi. Ən böyük üsyanlar Kazan quberniyasının Bezdna və Penza quberniyasının Kandeevka kəndlərində baş verib. İğtişaşlar qoşunlar tərəfindən yatırıldı, ölən və yaralananlar oldu. Yalnız 1863-cü ilin sonundan kəndli hərəkatı zəifləməyə başladı.
O dövr üçün qabaqcıl hesab edilən insanlar arasında Manifestin qiymətləndirilməsində birlik yox idi. Məsələn, A.İ. Herzen həvəslə yazırdı: “II Aleksandr çox şey etdi, çox şey etdi: onun adı artıq sələflərindən yuxarıda dayanır ... Biz onu “Liberator” adı ilə salamlayırıq. SM. Solovyov bu mövzuda diametral əks tonda danışdı. O yazırdı: «Dəyişmələri Böyük Pyotr həyata keçirir; lakin XVI Lüdovik və II Aleksandra onlarla səhv salınsa, bu, fəlakətdir."
1861-ci il islahatının əhəmiyyəti
Mübaliğəsiz demək olar ki, təhkimçiliyin ləğvi Rusiya tarixində dönüş nöqtəsi oldu. O, milyonlarla təhkimçiliyə azadlıq verdi, ölkənin iqtisadi və sosial tərəqqisinə güclü təkan verdi, bazar münasibətlərinin geniş inkişafı üçün imkanlar açdı. Kəndlilərin azad edilməsi ölkədə mənəvi ab-havanı dəyişdi, ümumən ictimai fikrin və mədəniyyətin inkişafına təsir etdi. İslahat əsasən ölkədə sonrakı dəyişikliklər üçün şərait hazırladı rus cəmiyyəti və dövlət. Eyni zamanda islahat göstərirdi ki, burada kəndlilərin mənafeyindən daha çox dövlətin və mülkədarların maraqları nəzərə alınıb. Bu, təhkimçiliyin bir sıra qalıqlarının qorunub saxlanmasını əvvəlcədən müəyyənləşdirdi və aqrar məsələnin özü Rusiyanın inqilabdan əvvəlki tarixi boyu kəskinliyini saxladı.
Konsepsiyalar:
- müvəqqəti məsul kəndlilər- 1861-ci ildən sonra torpaqlarını hələ də mülkədardan almamış və buna görə də müvəqqəti olaraq müəyyən vəzifələri yerinə yetirməyə və ya torpaqdan istifadəyə görə pul ayırmağa borclu olan keçmiş mülkədar kəndlilər.
- Ödəniş ödənişləri- 1861-ci il Kəndli İslahatı ilə əlaqədar hökumət tərəfindən həyata keçirilən dövlət kredit əməliyyatı. Torpaq sahiblərindən torpaq paylarını geri almaq üçün kəndlilərə borc verilirdi.
- Dünya vasitəçisi- zadəganlardan nizamnamə məktublarını təsdiq etmək və kəndlilərlə mülkədarlar arasında mübahisələri həll etmək üçün təyin edilmiş məmur.
- Seqmentlər- kəndlilərə verilən pay “Əsasnamə” ilə müəyyən edilmiş maksimum normadan artıq olduqda, 1861-ci il islahatından sonra torpaq mülkiyyətçilərinin xeyrinə kəsilmiş kəndli torpaqlarının istifadədə olan hissəsi.
- Rescript- xüsusi resept şəklində monarxdan məktub.
- Nizamnamə məktubları - torpaq mülkiyyətçisi tərəfindən kənd icmasına müvəqqəti məsul şəxsin daimi istifadəsinə verilmiş torpaq sahəsinin miqdarını və bunun üçün ona ödənilməli olan rüsumların məbləğini müəyyən edən sənədlər.
Başlanğıc üçün
XIX əsrin 60-70-ci illərinin burjua islahatları
Transformasiyaların məqsədləri və onların həyata keçirilməsi üsulları
Rusiyada təhkimçilik yerli idarəetmənin, məhkəmələrin və ordunun strukturunu müəyyən edirdi. Buna görə də kəndlilər azad edildikdən sonra Rusiya dövlətinin həyatının bütün sahələrini yenidən qurmaq lazım idi. Bunun üçün isə islahatlara ehtiyac var idi. Onlar məhkəmə sistemini, yerli özünüidarəetmə orqanlarını, təhsili, silahlı qüvvələri dəyişmiş sosial-iqtisadi şəraitə uyğunlaşdırmalı idilər. İslahatlar yerli sənayenin və kapitalist münasibətlərinin sürətli inkişafı üçün əlverişli şərait yaratmalı idi. Bunlar Rusiyanın dövlət və hərbi qüdrətini gücləndirmək, ona böyük dövlətin itirilmiş mövqeyini və keçmiş beynəlxalq nüfuzunu qaytarmaq naminə keçirilirdi.
60-70-ci illərdəki transformasiyalar 19-cu əsr tədricən, dinc şəkildə, yuxarıdan həyata keçirilirdi, yəni. cəmiyyətə deyil, bürokratiyaya əsaslanaraq, sosial və siyasi təlatümlərdən qaçmaq ümidi ilə.
Yerli hökumət islahatları
II Aleksandr hökumətinin apardığı burjua islahatları kursu siyasi üstqurumda müəyyən dəyişikliklər tələb edirdi. Cəmiyyətdə qeyri-mülkiyyət orqanlarının yaradılmasının zəruriliyi ilə bağlı güclü fikir formalaşmışdı. Hökumətdə həm yerli, həm də ümumrusiya səviyyəsində belə orqanların formalaşdırılması üçün bir sıra layihələr var idi. Bununla belə, avtokratiya ümumrusiya nümayəndəliyinin tətbiqinə getməyə cəsarət etmədi. Nəticə olaraq 1 yanvar 1864-cü il Rusiyada təqdim edilmişdir "Əyalət və rayon zemstvo qurumları haqqında Əsasnamə",əyalət və əyalətlərdə seçkili zemstvoların yaradılmasını nəzərdə tutan. Yerli özünüidarə islahatı 1861-ci il kəndli islahatından sonra ikinci ən mühüm islahat adlandırıla bilər. Hər üç ildən bir müxtəlif mülklərin nümayəndələri mahal zemstvo məclisini (10-dan 96-ya qədər üzvlər - saitlər) seçir və o, deputatlar göndərirdi. əyalət zemstvo məclisi. Rayon və zemstvo məclisləri icra orqanları - zemstvo şuralarını təşkil edirdilər. Zemstvo qurumlarının həll etdiyi məsələlərin dairəsi yerli işlərlə məhdudlaşırdı: məktəblərin, xəstəxanaların tikintisi və təmiri, yerli ticarət və sənayenin inkişafı və s. Onların fəaliyyətinin qanuniliyinə qubernator nəzarət edirdi. Zemstvoların mövcudluğunun maddi əsası üzərinə qoyulan xüsusi vergi idi Daşınmaz əmlak: torpaq, evlər, fabriklər və ticarət müəssisələri.
Seçkililiyin, özünüidarənin, idarəetmədən və bütün əmlakdan müstəqilliyin tətbiqi böyük irəliləyiş idi. Lakin hökumət süni şəkildə zemstvolarda zadəganların üstünlüyü yaratdı: 60-cı illərdə. mahalın 42%-ni, əyalət saitlərinin 74%-ni təşkil edirdilər. Zemstvo məclislərinin sədrləri zadəganların sinfi orqanlarının başçıları - zadəganların başçıları idi. Özünüidarənin özünün məcburedici səlahiyyətləri yox idi. Lazım olsa, qubernatorla əlaqə saxlamalı idim. Nəticədə, müasirlərin fikrincə, zemstvo "təməli və damı olmayan bina" kimi çıxdı: volostda və ümumrusiya səviyyəsində mahaldan aşağı səviyyədə heç bir orqan yox idi. Zemstvolar yalnız Avropa Rusiyasında (34 əyalət) təqdim edildi. Buna baxmayaraq, təhsilin, səhiyyənin inkişafında onların xüsusi rolu olub. Bundan əlavə, onlar liberal nəcib müxalifətin formalaşması mərkəzlərinə çevrildilər.
1870-ci ildə Zemstvo nümunəsi ilə həyata keçirildi şəhər islahatı. Hər dörd ildən bir şəhərlərdə şəhər şurası seçilirdi ki, bu da şəhər hökumətini formalaşdırırdı. Şəhər başçısı bir düşüncə və upravaya nəzarət etdi. 25 yaşına çatmış kişilərin yeni idarəetmə orqanları seçmək hüququ var idi. Bütün təbəqələrə səs verməyə icazə verilirdi, lakin yüksək mülkiyyət keyfiyyəti seçicilərin dairəsini ciddi şəkildə məhdudlaşdırırdı. Belə ki, Moskvada əhalinin cəmi 34%-ni əhatə edirdi. Şəhər özünüidarəsinin fəaliyyətinə dövlət nəzarət edirdi. Meri qubernator və ya daxili işlər naziri təsdiq edirdi. Eyni məmurlar şəhər dumasının istənilən qərarına qadağa qoya bilərdilər.
Şəhər özünüidarə orqanları ilk dəfə 1870-ci ildə Rusiyanın 509 şəhərində yaranmışdır. 1874-cü ildə Zaqafqaziya şəhərlərində, 1875-ci ildə Litvada, Belarusiyada və Ukraynanın Sağ Sahilində, 1877-ci ildə islahat əhatə etməyən Baltikyanı şəhərlərdə islahat tətbiq olundu.
Beləliklə, 60-70-ci illərin burjua islahatlarının gedişində. mədəni və iqtisadi məsələlərə cavabdeh olan və siyasi funksiyalardan tamamilə məhrum olan yalnız nümayəndəli yerli orqanlar yaradıldı. Bununla belə, bu qurumların mühüm rolu var sosial inkişaf islahatlardan sonrakı Rusiya və geniş əhalinin idarəetmə məsələlərinin həllinə cəlb edilməsi, rus parlamentarizmi ənənələrinin formalaşması.
Məhkəmə islahatı
II Aleksandrın ən ardıcıl çevrilməsi idi məhkəmə islahatı.-a girişlə başladı 1864 yeni məhkəmə nizamnamələri. Əvvəllər məhkəmələr sinfi xarakter daşıyırdı, istintaqı polis aparır, tez-tez təqsirləndirilən şəxsləri qorxudur, işgəncə verirdi. Məhkəmə prosesi səssiz, müdafiədən məhrum edilmiş təqsirləndirilən şəxsin iştirakı olmadan, iş haqqında kargüzarlıq məlumatı əsasında, çox vaxt - hakimiyyətin sifarişi və rüşvət təsiri altında keçirilirdi.
Məhkəmə islahatları məhkəmə prosesinin və məhkəmə sisteminin yeni prinsiplərini tətbiq etmişdir. Məhkəmə əhəmiyyətsiz oldu. İstintaqı məhkəmə-tibb eksperti aparıb. Təqsirləndirilən şəxsi ictimaiyyətin iştirakı ilə vəkil müdafiə etdi - and içmiş vəkil, ittiham tərəfi dəstəklədi ittihamçı, olanlar. şifahi, ictimai və rəqabətli proses təqdim edildi. Təqsirləndirilən şəxsin təqsirli olması ilə bağlı qərar - “hökm” çıxarılıb münsiflər(püşkatma yolu ilə cəmiyyət nümayəndələri). Paytaxtlar istisna olmaqla, bütün ölkədə andlıların təxminən 60% -i kəndlilər, təxminən 20% -i xırda burjua idi, buna görə də mürtəcelər Rusiyada "küçə məhkəməsi"nin tətbiq olunduğunu söylədilər. Hakimlərə yüksək maaş verilirdi, onlar da müstəntiqlər kimi əvəzolunmaz və idarədən müstəqil idilər.
Yeni məhkəmə nizamnaməsinə əsasən iki məhkəmə sistemi yaradılmışdır - dünya və ümumi. Daha az əhəmiyyət kəsb edən işlər seçilmiş magistraturaya göndərildi. Onlar şəhərlərdə və mahallarda yaradılmışdır. Sülhün hakimləriədaləti təkbaşına həyata keçirmək. Onları zemstvo məclisləri və şəhər şuraları seçirdilər. İkinci instansiya məhkəməsi Sülh hakimlərinin rayon konqresi idi. Ümumi məhkəmələr sisteminə rayon məhkəmələri və məhkəmə kollegiyaları daxil idi. Rayon məhkəməsinin üzvləri ədliyyə nazirinin təklifi ilə imperator tərəfindən təyin edilir, cinayət və mürəkkəb mülki işlərə baxırdılar. Rayon Məhkəməsinin qərarından məhkəmə kollegiyasına apellyasiya şikayəti verilib. O, məmurların vəzifə səlahiyyətlərini aşması ilə bağlı işlərə də baxıb. Senatda - ali məhkəmə instansiyasında bütün instansiyaların qərarlarından şikayət etmək mümkün idi.
Lakin qalıqlar da məhkəmə sahəsində qaldı: kəndlilər üçün volost məhkəməsi, ruhanilər üçün xüsusi məhkəmələr, hərbi və yüksək vəzifəli məmurlar. Məmurların əməllərinə məhkəmədə etiraz etmək mümkün olmayıb. Bəzi milli ərazilərdə məhkəmə islahatının həyata keçirilməsi onilliklər boyu uzanmışdır. Qərb ərazisi adlanan ərazidə yalnız 1872-ci ildə, Baltikyanı ölkələrdə - 1877-ci ildə başlamışdır. XIX in. Arxangelsk quberniyasında və Sibirdə və s. Bununla belə, məhkəmə-hüquq islahatları ictimai həyatın liberallaşmasına öz töhfəsini verdi, hüquqi cəmiyyətə doğru bir addım oldu. Rusiyada məhkəmə sistemi Qərb ədalət mühakiməsi standartlarına yaxınlaşıb.
Hərbi islahat
On ildən artıqdır ki, orduda islahatlar aparılıb HƏ. Milyutin- Hərbi Nazir, kəndli islahatının müəllifinin qardaşı. Qoşunlara komandanlıq və nəzarət mərkəzləşdirilmiş və rasionallaşdırılmışdır. Ölkə hərbi nazirə birbaşa tabe olan on beş hərbi dairəyə bölündü. Zabitlərin hazırlanması üçün hərbi gimnaziyalar, ixtisaslaşdırılmış kadet məktəbləri və akademiyalar yaradıldı.
AT 1874 vergi tutulan əmlaklar üzrə olan işə qəbul dəyişdirildi ümumi hərbi xidmət. Hər il yaşı 20-dən yuxarı olan bütün kişilər arasından hökumət püşkatma yolu ilə lazımi sayda işə qəbul edənləri seçir (adətən işə qəbul olunanların 20-30%-i). Onlar altı il orduda xidmət ediblər və doqquz il ehtiyatda, donanmada - yeddi il, üç il ehtiyatda olublar. Ailənin tək oğulları və tək çörək verənləri xidmətdən azad edildi. Çağırışdan azad edilənlər yalnız müharibə illərində yaradılan milis sıralarına yazılırdı. Bütün dinlərin din xadimləri, bəzi dini təriqət və təşkilatların nümayəndələri, Şimali, Orta Asiya xalqları, Qafqaz və Sibir sakinlərinin bir hissəsi hərbi xidmətə çağırılmırdı. Təhsil nəzərə alınmaqla əhəmiyyətli üstünlüklər verildi: ibtidai məktəbin məzunu dörd il, orta məktəbi bir il yarım, daha yüksək olan isə altı ay xidmət etdi. Savadsız çağırışçılar xidmət zamanı təlim keçiblər. Bu, ölkədə təhsilin inkişafına təkan verdi. Əsgərin sinif vəzifəsindən xidməti ümumi vətəndaş borcunun yerinə yetirilməsinə çevrildi, Nikolaev təliminin əvəzinə qoşunlar hərbi işlərə şüurlu münasibət bəsləməyə çalışdılar.
Hərbi islahatların mühüm tərkib hissəsi ordunun və donanmanın yenidən təchiz edilməsi idi: hamar lüləli silahlar tüfəngli silahlarla əvəz olundu, çuqun və tunc silahların polad silahlarla dəyişdirilməsinə və s. Xüsusi əhəmiyyət kəsb edən hərbi buxar donanmasının sürətli inkişafı idi. Döyüş hazırlığı sistemi dəyişdi. Bir sıra nizamnamələr və göstərişlər verildi ki, onların vəzifəsi müharibə zamanı lazım olanı əsgərlərə öyrətmək idi. Ordudakı islahat sülh dövründə onun gücünü azaltmağa və eyni zamanda döyüş effektivliyini artırmağa imkan verdi. Ümumdünya hərbi xidmətə keçid cəmiyyətin sinfi təşkilatlanmasına ciddi zərbə oldu.
Təhsil islahatı
İqtisadiyyatda baş verən dəyişikliklər, yeni məhkəmələr, ordu, zemstvolar savadlı insanlar tələb edir, elmin inkişafını tələb edirdi. Ona görə də islahatlar təhsil sisteminə təsir etməyə bilməzdi. 1863-cü il nizamnaməsi universitetlərə qayıtdı I Nikolayın dövründə onlardan alındı muxtariyyət. Rektor, dekan, professor seçkiləri təqdim olundu. Universitet Şurası özü bütün elmi, tədris və inzibati məsələləri həll etməyə başladı və hökumət administrasiyasının nümayəndəsi - təhsil dairəsinin müvəkkili - yalnız onun işinə baxırdı. Eyni zamanda tələbələr (professorlardan fərqli olaraq) korporativ hüquqlar almadılar. Bu, universitetlərdə gərginliyə, vaxtaşırı tələbə iğtişaşlarına səbəb oldu.
1864-cü il gimnaziya nizamnaməsi bütün siniflər və dinlər üçün orta təhsildə bərabərlik tətbiq etdi. İki növ gimnaziya yaradılmışdır. Klassik gimnaziyalarda humanitar, real elmlərdə isə təbiət və dəqiq elmlər daha dərindən öyrənilirdi. Onlarda təhsil müddəti əvvəlcə yeddi il, 1871-ci ildən isə səkkiz il idi. Klassik gimnaziyaların məzunları ali məktəblərə daxil olmaq imkanı əldə etdilər. Orta var idi və aspirantura məktəbi Qadınlar üçün. İbtidai məktəblər haqqında Əsasnamə (1864) dövlət məktəblərini dövlətin, cəmiyyətin (zemstvoların və şəhərlərin) və kilsənin birgə idarəçiliyinə həvalə etdi. Onlarda təhsil müddəti, bir qayda olaraq, üç ildən çox deyildi.
Mətbuat daha azad oldu. 1865-ci ildə kitablar və metropoliten mətbuatı üçün ilkin senzura ləğv edildi. İndi onlar artıq dərc olunmuş materiallara görə cəzalandırılırdılar (cəza senzurası). Bunun üçün daxili işlər nazirinin “qamçı”sı var idi: ya cinayət təqibi, ya da inzibati cəza – xəbərdarlıq (üç xəbərdarlıqdan sonra jurnal və ya qəzet bağlandı), cərimə, nəşrin dayandırılması. Əyalət mətbuatı və kütləvi populyar nəşrlər üçün senzura saxlanıldı. Xüsusi mənəvi senzura da var idi.
Liberal islahatlar pravoslav kilsəsinə də təsir etdi. Hökumət ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa çalışırdı. 1862-ci ildə ruhanilərin həyatını yaxşılaşdırmaq yollarını tapmaq üçün Xüsusi Hüzur yaradıldı. Bu problemin həllinə ictimai qüvvələr də cəlb olunub. 1864-cü ildə parishionerlərdən ibarət kilsə qəyyumluqları yarandı, onlar nəinki kilsənin işlərini idarə etdilər, həm də ruhanilərin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmağa kömək etməli oldular. 1863-cü ildə ilahiyyat seminariyalarının məzunları universitetlərə daxil olmaq hüququ əldə etdilər. 1864-cü ildə ruhanilərin uşaqlarının gimnaziyalara, 1866-cı ildə isə hərbi məktəblərə daxil olmasına icazə verildi. Sinod kilsələrin irsiyyətini ləğv etmək və istisnasız olaraq bütün pravoslav xristianlar üçün seminariyalara daxil olmaq hüququ haqqında qərar qəbul etdi. Bu tədbirlər ruhanilərin demokratik yeniləşməsinə töhfə verdi.
60-70-ci illərdə aparılan islahatların nəticələri və xüsusiyyətləri. 19-cu əsr
Beləliklə, II Aleksandrın dövründə Rusiyanın simasını kəskin şəkildə dəyişdirən islahatlar aparıldı. Müasirlər o illərdəki islahatları “Böyük” adlandırırdılar, tarixçilər indi “yuxarıdan inqilab”dan danışırlar. Rusiya iqtisadiyyatında kapitalizmin intensiv inkişafına yol açdılar. Eyni zamanda, ölkənin ictimai və qismən siyasi həyatını əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirdilər. Milyonlarla keçmiş təhkimçi vətəndaş hüquqlarını əldə edərək ictimai həyata daxil edildi. Bütün təbəqələrin bərabərliyi, vətəndaş cəmiyyətinin və qanunun aliliyinin formalaşması istiqamətində mühüm addım atıldı. Ümumiyyətlə, bu dəyişikliklər liberal xarakter daşıyırdı.
İslahat aparan avtokratiya əsrlə ayaqlaşdı. Axı, 1860-1870-ci illər. bir çox ölkələr üçün modernləşmə dövrü idi (Amerika Birləşmiş Ştatlarında 1861-1865-ci illərdə köləliyin və vətəndaş müharibəsinin ləğvi, Yaponiyanın avropalaşmasının başlanğıcı - 1867-1868-ci illər Meiji İnqilabı, ABŞ-ın birləşməsinin başa çatması). 1870-ci ildə İtaliya və 1871-ci ildə Almaniya). Rusiyanın inzibati-ictimai sistemi bir çox izləri özündə saxlamaqla yanaşı, daha çevik, daha dinamik, Avropa həyat tərzinə, dövrün tələblərinə daha yaxın oldu.
Ümumiyyətlə, ölkənin hərtərəfli modernləşdirilməsinin başlanğıcını qoyan II Aleksandrın islahatları daxili siyasi kursun uyğunsuzluğu, hakimiyyət orqanlarının islahatlardan vaxtaşırı geri çəkilməsi səbəbindən sosial-iqtisadi, siyasi strukturun yenidən qurulması prosesini çətinləşdirdi. kütlələr üçün son dərəcə ağrılı olan mənəvi quruluşlar.
Konsepsiyalar:
- hərbi xidmət -əhalinin qanunla müəyyən edilmiş vəzifəsidir hərbi xidmətöz ölkələrinin silahlı qüvvələrində. 1874-cü ildə hərbi islahat zamanı tətbiq edildi.
- Saitlər - rəhbər orqanlarının seçilmiş üzvləri.
- Zemstvo- yerli özünüidarənin seçkili orqanlarını - zemstvo məclislərini, zemstvo şuralarını özündə birləşdirən yerli ümumi özünüidarə sistemi. ərzində təqdim edildi zemstvo islahatı 1864
- Dünya hakimi - 1864-cü il məhkəmə islahatından sonra və 1889-cu ilə qədər, eləcə də 1912-1917-ci illərdə. xırda işlərə baxmaq üçün seçilmiş və ya təyin edilmiş və təkbaşına qərar verən hakim.
- Konstitusiya dövləti- cəmiyyətin bütün sahələrində qanunun aliliyinin təmin olunduğu, fərdi hüquqların və vətəndaşların və dövlətin qarşılıqlı məsuliyyətinin təmin edildiyi sistem.
- Münsiflər - cinayət işlərində təqsirləndirilən şəxsin təqsirli və ya təqsirsizliyini müəyyən etmək üçün məhkəmədə oturan və "əsas həqiqət və vicdan əqidəsi əsasında həlledici səs vermək" üçün and içən on iki seçilmiş vəzifəli şəxs.
- Hüquqşünas- vəkil, məhkəmə islahatına görə, müttəhimi ictimaiyyətin iştirakı ilə müdafiə etdi.
