Die Wirksamkeit der Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes. Das Problem der Bewertung der Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes

Soziale Dienste sind die Aktivitäten von sozialen Unterstützungsdiensten, die Bereitstellung von sozialen und medizinischen, sozialen, sozialen, rechtlichen, psychologischen und pädagogischen Diensten sowie materielle Hilfe, soziale Anpassung und Rehabilitation von Bürgern in schwierigen Lebenssituationen.

Einer der Bereiche, in denen Sie einen positiven Effekt vor Ort erzielen können sozialdienstist die Bildung eines ausgewogenen und wirksamen Systems zur Verwaltung der Qualität sozialer Dienste. Ihre hohe Qualität erhöht den Vertrauensstatus, die Zuverlässigkeit und die Bekanntheit einer bestimmten Einrichtung des sozialen Dienstes, zeugt von der Kompetenz von Fachleuten und spiegelt ein Verständnis für die Besonderheiten der Bedürfnisse des bedienten Kontingents wider. Grundlage für die Verbesserung der Qualität der Tätigkeiten der Institute ist ihre Bewertung. Indikatoren, die die Aktivitäten von Sozialschutzinstitutionen widerspiegeln, sollten relevant, kompakt und vergleichbar sein, als Grundlage für die Prognose und Entwicklung von Entwürfen von Rechtsakten und Managemententscheidungen dienen und die Angemessenheit der gewählten Sozialpolitik und -strategie nachweisen. Leider bleiben die wissenschaftlichen Entwicklungen bei der Bewertung der Wirksamkeit und Qualität sozialer Dienste ernsthaft hinter der sozialen Praxis zurück.

Die Fragen der Bewertung der Wirksamkeit der Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes sind aus einer Reihe wichtiger Gründe relevant. Erstens wirft die langfristige Entwicklung des Sozialhilfesystems für Praktiker und Theoretiker viele neue Fragen im Zusammenhang mit der Funktionsweise des bestehenden Sozialschutzsystems auf. Eines dieser wichtigen Themen ist die Suche nach einem objektiven Ansatz zur Bewertung der Wirksamkeit von Institutionen soziale Sphäre... Zweitens impliziert das Konzept der Modernisierung des Sozialschutzsystems die Verbesserung der Qualität und Verfügbarkeit sozialer Dienste, was auch die Frage aufwirft, wie wichtig es ist, einen solchen Indikator wie die Effizienz genau zu berechnen. Drittens erfordert die Integration Russlands in die internationale Gemeinschaft die Umsetzung einer "Politik der Vergleiche" in Bezug auf die Entscheidung soziale Probleme in verschiedenen Ländern. Viertens Verhältnisprobleme budgetfinanzierung, unternehmerisches Handeln und die Gewinnung gemeinnütziger Mittel sind gezwungen, nach einem wirtschaftlichen Grundprinzip für die Umsetzung verschiedener Projekte und Programme zu suchen, das es ermöglicht, die gewünschten Ausbildungsvorrechte mit Zuversicht zu beurteilen finanzielle Basis Aktivitäten von Sozialschutzinstitutionen.

Die Leistungskriterien für soziale Einrichtungen sind integrativ. Einerseits handelt es sich um ein System normativer Indikatoren und Standards, die die Wirksamkeit des Prozesses der sozialen Dienste widerspiegeln, andererseits um ein System von Indikatoren, die qualitative und quantitative Indikatoren für den psychologischen, sozioökonomischen und sonstigen Zustand eines Individuums, einer Familie oder einer sozialen Gruppe darstellen.

Schwierigkeiten bei der Beurteilung der Wirksamkeit, Qualität und Wirksamkeit sozialer Dienste werden aus folgenden Gründen erklärt:

Der deklarative Grundsatz der Erbringung von Dienstleistungen, der sich in der Notwendigkeit äußert, vom Verbraucher selbst oder seinem Vertreter Berufung einzulegen, erschwert die Beurteilung des Deckungsgrades der Zielgruppe.

Es ist schwierig, klare und transparente Bewertungskriterien zu entwickeln, da die sozialen Dienste nicht vollständig formalisiert werden können.

Verschiedene äußere Bedingungen können die Wahrscheinlichkeit einer positiven Veränderung erhöhen oder verringern.

Änderungen im Leben der Menschen verzögern sich häufig zeitlich in Bezug auf den Zeitpunkt, zu dem die Dienstleistung erbracht wird.

Z.B. Vasilieva zitiert die folgenden Bestimmungen, die der Untersuchung der Wirksamkeit der Arbeit von Einrichtungen des sozialen Dienstes zugrunde liegen:

1. Zu den Grundsätzen, die die Hauptaufgaben der Umsetzung der Sozialpolitik des Staates erfüllen und die Wirksamkeit und Qualität der sozialen Dienste bestimmen, gehören Zielsetzung, Effizienz und Zugänglichkeit. Diese Grundsätze sind Richtlinien für das Überwachungssystem.

2. Qualität als Aktivität zur Befriedigung der Kundenbedürfnisse wird auf der Grundlage einer Systematisierung der Ergebnisse in Bezug auf Umfang und Umfang der erbrachten Dienstleistungen festgelegt.

3. Effizienz wird verstanden als optimales Verhältnis Ressourcenmöglichkeiten und Ergebnisse der Institution. Sie wird auf der Grundlage von Selbstbewertungsindikatoren, Statistiken, Qualitätsindikatoren und Expertenurteilen der Institute festgelegt.

4. Im Rahmen der Überwachung wird ein integrales Indikatorensystem gebildet, das die Daten der Selbsteinschätzung der Institute, die Ergebnisse einer Fragebogenumfrage unter den Leistungsempfängern und die qualitative Bewertung der Zufriedenheit ihrer Verbraucher kombiniert.

5. Die Qualität der sozialen Dienste umfasst Indikatoren für die Selbstbewertung wie Zielgruppen, Anzahl und Art der Dienste, zusätzliche Dienste, Grad der Informationsunterstützung sowie materielle und technische Unterstützung.

6. Die Zufriedenheit mit der Arbeit der Institutionen wird auf der Grundlage der Daten von Meinungsumfragen der Verbraucher zu Parametern wie der Qualität der Dienstleistung, der Qualität der Arbeit des Personals und des Managements, der Verfügbarkeit und Ausrichtung der Dienstleistungen usw. berechnet.

ER. Vericheva schreibt über eine unabhängige Prüfung der Leistungsindikatoren von Organisationen des sozialen Dienstes. Als allgemeine Technologie der Sozialarbeit basiert sie auf folgenden Prinzipien:

1) Legalität;

2) Offenheit und Öffentlichkeitsarbeit;

3) freiwillige Teilnahme von öffentlichen Vereinigungen;

4) Unabhängigkeit von Meinungen von Bürgern, Experten, öffentlichen Vereinigungen;

5) Vollständigkeit der zur Durchführung der Bewertung verwendeten Informationen;

6) die Kompetenz und Professionalität der Mitglieder des öffentlichen Rates.

Das Ministerium für Sozial-, Demografie- und Familienpolitik der Region Samara schlug ein Projekt zur unabhängigen Bewertung der Aktivitäten von Sozialschutzinstitutionen vor, mit dem Fragen für die Ausarbeitung methodischer Empfehlungen für eine unabhängige Bewertung der Arbeitsqualität von Einrichtungen des sozialen Dienstes in der Praxis erarbeitet werden sollen.

Im Rahmen der abschließenden Qualifizierungsarbeit haben wir eine unabhängige Bewertung der Aktivitäten eines der Zentren für soziale Dienste für ältere Bürger und behinderte Menschen in der Region Samara durchgeführt. Die Bewertung wurde anhand der vom Ministerium für Sozial-, Demografie- und Familienpolitik festgelegten Kriterien durchgeführt (Tabelle 1). Die Stichprobe bestand aus 30 Mitarbeitern und 30 Kunden des Zentrums.

Tabelle 1

Indikatoren für eine unabhängige Bewertung der Arbeitsqualität des Zentrums für soziale Dienste für Senioren und Behinderte

Insgesamt erhielt das Institut im Rahmen einer unabhängigen Bewertung 72 von 100 Punkten, was ein ziemlich hoher Indikator ist. Eine externe unabhängige Bewertung der Wirksamkeit des Zentrums für soziale Dienste für ältere und behinderte Bürger ergab, dass der Rückgang der integralen Bewertung auf zwei Indikatoren zurückzuführen ist - unzureichende Informationen der Dienstleistungskonsumenten über die Arbeit des Zentrums und ein langes Warten auf den Dienst.

Wir haben auch eine Umfrage unter den Mitarbeitern und Kunden des Zentrums zu zusätzlichen Fragen durchgeführt. Zusammenfassend können wir die Ergebnisse der Befragung der Mitarbeiter des Zentrums zusammenfassen:

Die Dienste des Zentrums stehen allen zur Verfügung, sofern der Verbraucher des Dienstes seine Tätigkeit ausdrückt.

Der Kundenservice wird von Mitarbeitern mit angemessenen Qualifikationen durchgeführt, hat einen klar formulierten Zweck und Zweck und basiert auf dem Respekt für die Persönlichkeit jedes Kunden.

Die überwiegende Mehrheit der Befragten ist der Ansicht, dass die Bewertung des Niveaus der sozialen Dienste notwendig ist und von Kunden der sozialen Dienste im Rahmen einer anonymen Umfrage durchgeführt werden sollte.

Es ist notwendig, die Arbeit der Arbeitnehmer nur innerhalb des Dienstes selbst zu bewerten, die Bewertungskriterien unter Einbeziehung aller interessierten Parteien offen zu erörtern und die Höhe der Vergütung direkt mit der Bewertung der Qualität der Arbeit zu verknüpfen.

Alle Befragten sind der Ansicht, dass es unmöglich ist, die Bewertung der Leistung sozialer Dienste externen Fachleuten anzuvertrauen.

Die meisten Mitarbeiter glauben, dass es zur Verbesserung der sozialen Dienste notwendig ist, die Gehälter der Arbeitnehmer zu erhöhen und ihre Fähigkeiten regelmäßig zu verbessern.

Die Analyse der Bedingungen für den Erfolg von Mitarbeitern des Sozialdienstes ergab, dass der erste Platz von langjähriger Berufserfahrung, der Fähigkeit, mit Kollegen auszukommen, dem Wissen über die Ursachen und die Art sozialer Probleme und der hervorragenden Beherrschung der Technologien der Sozialarbeit besetzt ist.

Eine Analyse der Antworten der Kunden des Zentrums zeigt, dass sie im Allgemeinen mit den Dienstleistungen des Zentrums zufrieden sind, bereit sind, sie ihren Freunden zu empfehlen und sich bei Bedarf erneut zu bewerben. Die Mehrheit der Befragten bemerkte auch die Höflichkeit und Freundlichkeit der Mitarbeiter.

Auf der Grundlage der erzielten Ergebnisse empfahlen wir der Leitung des Zentrums, die Bevölkerung für die über die Medien (Fernsehen und Print) erbrachten Dienstleistungen und die Verteilung von Informationsbroschüren zu sensibilisieren. Darüber hinaus sollten Kunden des Zentrums aufgefordert werden, ihre Meinung zu äußern und ihre Einschätzung der Arbeit des Zentrums auf der Website www.bus.gov.ru abzugeben.

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Die Wirksamkeit der Sozialarbeit ist ein vielschichtiges Phänomen. Inhalt und Technologie seiner Definition hängen weitgehend davon ab, welche Position welche Wissenschaft und mit welchem \u200b\u200bspezifischen wissenschaftlichen und praktischen Zweck die Sozialarbeit betrachtet wird. Die Festlegung der Kriterien für ihre Wirksamkeit ist sowohl für die wissenschaftliche als auch für die praktische Tätigkeit der sozialen Dienste wichtig. Im ersten Fall dienen sie als wichtiges Instrument zur Untersuchung der Wirksamkeit der Bereitstellung sozialer Dienste für die Bevölkerung, im zweiten Fall sind sie ein Benchmark-System, das darauf abzielt, konkrete und wirksame Ergebnisse bei sozialen Diensten zu erzielen, die den tatsächlichen Bedürfnissen und Bedürfnissen verschiedener Bevölkerungsgruppen entsprechen und daher als soziale Standards dienen können Service, Standardsystem.

Diese Kriterien können quantitative und qualitative Indikatoren enthalten, d.h. Leistungsindikatoren für die Sozialarbeit sollten umfassend sein. Einerseits sind sie ein System normativer Kriterien, die die Wirksamkeit dieses Prozesses widerspiegeln, andererseits ein System von Indikatoren, die den Zustand der Kunden sozialer Dienste (Einzelpersonen, Familien, soziale Gruppen) widerspiegeln. Daher kann die Wirksamkeit der Sozialarbeit sowohl auf der Grundlage allgemeiner als auch spezifischer Kriterien bestimmt werden, wobei allgemeine Kriterien dazu dienen, ihre Wirksamkeit als Ganzes zu bewerten, und spezifische Kriterien - zur Bewertung spezifischer sozialer Dienste, bestimmter Arten und Methoden der Sozialarbeit, der Aktivitäten einzelner Fachkräfte und Institutionen.

Die Kriterien der Sozialarbeit werden durch die Ziele der Erbringung sozialer Dienstleistungen und den Grad ihrer Umsetzung bestimmt. In diesem Fall sind die folgenden Punkte von grundlegender Bedeutung. Die Ziele der Sozialarbeit können auf der Ebene der Gesellschaft, einzelner Regionen, Siedlungen, Bezirke und Nachbarschaften, auf der Ebene der Bevölkerungsgruppen und Einzelpersonen betrachtet werden. Diese Ziele sollten die sozioökonomische, moralisch-psychologische, ökologische und politische Situation berücksichtigen, die sich im Kontext der politischen und wirtschaftlichen Reformen der 90er Jahre entwickelt hat. Sie sollten untrennbar mit einer objektiven Bewertung des Prozesses der aus der Krise hervorgegangenen Länder und Regionen verbunden sein, um die soziale Situation verschiedener Bevölkerungsgruppen zu stabilisieren.

Es liegt auf der Hand, dass die Kriterien für die Wirksamkeit der Sozialarbeit zum einen Ausdruck der Wirksamkeit aller Arten, Formen und Methoden sozialer Dienste für verschiedene Bevölkerungsgruppen sein sollen und zum anderen zeigen müssen, wie produktiv die Aktivitäten von Institutionen (Zentren) und sozialen Diensten im Allgemeinen sind moderne Reformbedingungen in Russland. Drittens sollten die Kriterien und Indikatoren den Grad der Wirksamkeit der Führung und des Managements des gesamten Prozesses der zielgerichteten und systematischen Sozialarbeit mit der Bevölkerung und den Personen widerspiegeln, die professionelle Sozialhilfe benötigen.

Es gibt zwei Ansichten zur Wirksamkeit der Sozialarbeit. Die erste bezieht sich auf die Bewertung des Verhältnisses der erzielten Ergebnisse (Effekte) und der mit der Sicherstellung dieser Ergebnisse verbundenen Kosten. Das Hauptproblem bei diesem Ansatz ist die Messung (Beschreibung) der Ergebnisse (oder Effekte) sowie der Kosten. Da Kosten angenommen, geplant, kann die Wirksamkeit sozialer Dienste angenommen, geplant, tatsächlich (tatsächlich erreicht) werden.

Ein anderer Ansatz besteht darin, die Wirksamkeit der Sozialarbeit zu bewerten. Hier die Meinungen, Urteile, Schlussfolgerungen, Aussagen (über jemanden, über etwas - mehr oder weniger konkret) des Themas, die die Wirksamkeit der Sozialarbeit bewerten. Mit anderen Worten, es ist wichtig, Informationsquellen für die Bewertung auszuwählen (Manager, Spezialisten, Sozialarbeiter vor Ort, Kunden, Vertreter von Regulierungsbehörden, Medien usw.), d. H. Zunächst ist die informativbezogene Bedeutung des Begriffs "Bewertung der Wirksamkeit sozialer Dienste" zu berücksichtigen. In diesem Sinne waren, sind und werden bewertende Informationen, die von bestimmten Personen stammen, subjektiv. Je mehr Probanden in den Bewertungsprozess involviert sind, desto zuverlässiger ist er (andere Dinge sind gleich). Es ist außerdem der Prozess der Identifizierung von Meinungen, Urteilen, Schlussfolgerungen, Aussagen unter Verwendung bestimmter Formen und Methoden. Hier geht es um die prozedurale und organisatorische Bedeutung des Konzepts der "Bewertung der Wirksamkeit sozialer Dienste", dh um etwas oder jemanden bewerten zu können, ist es notwendig, den Bewertungsprozess (Sammlung und Verarbeitung von Bewertungsinformationen) zu organisieren, bestimmte Bewertungsverfahren zu entwickeln und anzuwenden. Verschiedene Bewertungen, die von verschiedenen Themen stammen und ein bestimmtes Verfahren oder einen bestimmten Bewertungsprozess bestanden haben, werden in die Ergebnisse der Bewertung umgewandelt. Mit anderen Worten, wir erhalten die endgültigen Bewertungsinformationen, auf deren Grundlage bestimmte Schlussfolgerungen gezogen, geeignete Maßnahmen und Maßnahmen ergriffen und Programme zur Verbesserung der Effizienz entwickelt werden.

Ein wichtiges Konzept ist auch Gegenstand der Bewertung der Wirksamkeit oder des spezifischen Konzepts, das im Prozess der Sozialarbeit bewertet werden kann. Die Analyse ergab das Vorhandensein einer Vielzahl grundlegender Elemente zur Bewertung der Wirksamkeit, die Möglichkeit, detailliertere Elemente und geeignete Techniken zu definieren. Die Logik zur Bestimmung der Hauptbewertungsgegenstände lautet wie folgt. Es gibt verschiedene Strukturen im System des sozialen Schutzes der Bevölkerung der Russischen Föderation. Sie zeichnen sich durch einen bestimmten Organisationsgrad der Personalarbeit aus, der der Sozialarbeit bestimmte Bevölkerungsgruppen bietet. Letztendlich bieten die Aktivitäten verschiedener Strukturen mit ihrem Grad an Arbeitsorganisation und Personalqualifikation eine besondere Qualität der Sozialarbeit und ihre Wirksamkeit.

UND SOZIALE DIENSTLEISTUNGEN FÜR KUNDEN
5.1. Methoden zur Bewertung der Qualität und Wirksamkeit einer Einrichtung des sozialen Dienstes
Prinzipien der Methodenauswahl
Gegenwärtig wurden viele Methoden zur Bewertung der Wirksamkeit der Aktivitäten sozialer Institutionen im Allgemeinen und der verschiedenen Komponenten ihrer Systeme, Prozesse und Technologien gesammelt. Es sollte berücksichtigt werden, dass im Bereich der Unternehmensführung eine Vielzahl von Methoden und Techniken verwendet werden, um die Wirksamkeit ihrer Aktivitäten bei der Lösung einer Vielzahl von Problemen zu bewerten. Daher kann diese wertvolle methodische Erfahrung mit einem gewissen Grad an Anpassung in Bezug auf die Einrichtungen des sozialen Schutzes der Bevölkerung unabhängig von ihrer Spezialisierung übernommen werden. Die allgemeine Grundlage für eine solche Kreditaufnahme ist das A und O des modernen Managements - dies ist Kundenorientierung, dh die Erfüllung der Kundenbedürfnisse in Bezug auf die Waren und / oder Dienstleistungen, die sie benötigen.

Auswahl bestimmter Methoden zur Analyse der Qualität und Effizienz von Aktivitäten soziale Einrichtung oder die Erbringung spezifischer Dienstleistungen sollte auf den folgenden Grundsätzen beruhen.

Das Prinzip des praktischen Nutzens, dh jede soziale Einrichtung, die unabhängig von ihrem Profil an der Entwicklung und Verwendung von Kriterien, Indikatoren sowie an der Bewertung ihrer eigenen Wirksamkeit interessiert ist, kann die vorgeschlagenen Methoden, Techniken und relevanten Richtlinien anwenden.

Das Prinzip der Benutzerzugänglichkeit bedeutet, dass jeder Mitarbeiter, unabhängig von seiner Grundausbildung, die mindestens erforderliche Schulung zu den Problemen der Bewertung der Wirksamkeit der Aktivitäten sozialer Einrichtungen erhalten hat, nicht nur die vorgeschlagenen Methoden und Techniken anwenden, sondern auch deren Optionen unter Berücksichtigung spezifischer Bedingungen schaffen kann.

Das Prinzip der Akkumulation und Verwendung in der Organisationsstatistik, das regelmäßige Leistungsbeurteilungen (z. B. einmal im Jahr) impliziert. Dies ermöglicht die Anhäufung von Bewertungsinformationen, die im Laufe der Zeit in dynamische Statistiken umgewandelt werden. Dies ist die Grundlage für die Ermittlung der Nachhaltigkeit / Instabilität beider Effizienz- und Ineffizienzfaktoren bei den Aktivitäten einer sozialen Einrichtung.

Die Statistik der Effizienz / Ineffizienz ermöglicht es wiederum, eine Strategie für die Entwicklung einer sozialen Einrichtung zu entwickeln und praktisch umzusetzen, die die Effizienzfaktoren unterstützt und / oder stärkt sowie die Auswirkungen von Ineffizienzfaktoren verringert und / oder beseitigt (ausgleicht).

Bei der praktischen Anwendung methodischer Empfehlungen ist eine solche wesentliche Position zu berücksichtigen: Je komplexer die Methode oder Methodik zur Steigerung der Effizienz einer sozialen Einrichtung ist, desto dringlicher stellt sich die Frage: "Wer wird sich genau damit befassen?"

Ein amateurhafter Ansatz zur Verbesserung der Effizienz eines Systems, eines Prozesses, einer Technologie, einer Einheit oder einer sozialen Einrichtung als Ganzes ist inakzeptabel, da er die Idee, interne und externe Möglichkeiten zu finden und zu aktivieren, in Misskredit bringt. Daher sollte dies von einem Mitarbeiter durchgeführt werden, der über die erforderliche Ausbildung in diesem Bereich verfügt und seine Qualifikationen regelmäßig verbessert. Es besteht die Notwendigkeit, Fachkräfte für den sozialen Bereich auszubilden, beispielsweise einen „sozialen Innovator“ und einen „sozialen Vermarkter“.

Die vorgestellten Techniken sind in zwei Gruppen unterteilt. In diesem Absatz lernen Sie die Methoden zur Bewertung der Qualität und Wirksamkeit der Aktivitäten einer sozialen Einrichtung als Ganzes kennen. Im zweiten Absatz wird auf die Qualität und Wirksamkeit der eigentlichen sozialen Dienste geachtet.

SWOT-Analyse

Diese Bewertungs- und Analysemethode wird häufig verwendet, um die Strategie der Aktivitäten verschiedener Organisationen, Unternehmen und Institutionen im Allgemeinen und / oder ihrer Abteilungen zu rechtfertigen. Der Name stammt von vier Schlüsselwörtern, die die Erfassung und Verarbeitung relevanter Bewertungsinformationen definieren - Stärken, Schwächen, Chancen und Bedrohungen.

Tabelle In 3 werden beispielsweise die Ergebnisse einer SWOT-Analyse in systematischer Form für eines der Sozialdienstzentren in Moskau dargestellt (üblicherweise mit „N“ bezeichnet).

Stärken und Schwächen beziehen sich auf das interne Umfeld einer sozialen Institution, während sich Chancen und Risiken auf das externe Umfeld beziehen. Stärken sind von Natur aus eine Reihe von Effizienzfaktoren, und Schwächen sind Faktoren der Ineffizienz.

Chancen ermöglichen es uns, die Entwicklungsrichtungen und Bedrohungen zu bewerten - die Bereitschaft einer sozialen Institution, negative Faktoren aus dem externen Umfeld zu manifestieren.

STREBER - Analyse der Aktivitäten der staatlichen Einrichtung des Zentrums für soziale Dienste " N. "In Moskau

Die Verbesserung der Effizienz einer sozialen Einrichtung läuft darauf hinaus, a) ihre Stärken zu bewahren und / oder zu steigern; b) Schwäche beseitigen oder verringern; c) Chancen in die Realität umsetzen; d) Bedrohungen vermeiden oder deren negative Auswirkungen verringern.

Die SWOT-Analyse (sowie andere Analysemethoden) basiert auf anonym erhaltenen Expertenbewertungen. Gleichzeitig gibt es zwei Arten der SWOT-Analyse - offen und geschlossen.

In der offenen Fassung wird davon ausgegangen, dass der am Bewertungsverfahren teilnehmende Experte seine Meinung zu den Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken der sozialen Einrichtung, in der er arbeitet, anonym in einer speziellen Form aufzeichnet.

Folgende Optionen sind hier möglich:

Der erste ist mit einer begrenzten Anzahl von Einträgen. Ein Experte muss beispielsweise fünf Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken aufschreiben.

Die zweite - mit einer unbegrenzten Anzahl von Aufzeichnungen, wenn jeder Experte so viele Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken aufzeichnet, wie er für notwendig hält.

Ein sehr wichtiger verfahrenstechnischer und bewertender Umstand ist die Aufforderung an Experten, Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken einzustufen. Das heißt, mit Zahlen von 1 bis n. Legen Sie beispielsweise fest, welche Stärke sie an erster Stelle, an zweiter, dritter Stelle usw. setzen. Ebenso werden Schwächen, Chancen und Bedrohungen eingestuft. In diesem Fall werden Spalten mit der Bezeichnung "Rang" in die Tabelle eingegeben.

Die Verarbeitung der empfangenen Bewertungsinformationen besteht in der rangweisen „Hinzufügung“ von Aufzeichnungen, die es aufgrund der Wiederholungshäufigkeit ermöglicht, eine digitale zusammengefasste Meinung von Experten zu jedem Teil der SWOT-Analyse zu erhalten. 15 Experten zufolge stellte sich beispielsweise heraus, dass unter den Kräften dieser sozialen Einrichtung die Professionalität der Fachkräfte den ersten Platz einnahm (12 Meinungen), den zweiten - die hohe Motivation der Mitarbeiter (9 Meinungen), den dritten - den Einsatz moderner sozialer Technologien (7 Meinungen) usw. ...

Die geschlossene Option besteht darin, dass Experten vorgefertigte Standardlisten mit Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken erhalten. Sie werden gebeten, zu markieren (begrenzt oder unbegrenzt), was ihrer Meinung entspricht, und die ausgewählten Faktoren nach Zahlen zu ordnen.

Die praktische Anwendung der SWOT-Analyse hat die folgenden Vorteile gezeigt: Verfügbarkeit, einfache Verarbeitung der erhaltenen Experteninformationen, Fähigkeit, statistische Informationen für die Entwicklung einer Entwicklungsstrategie zu sammeln.

Die Verwendung der SWOT-Analyse ermöglicht es Ihnen, mehrere Regeln in Bezug auf die mit ihrer Hilfe erhaltenen Informationen zu formulieren.

Die Regel „Nützlichkeit negativer Informationen“ bedeutet, dass Sie ein System von Maßnahmen und Maßnahmen (Strategie, Programm, Konzept, Plan) entwickeln und umsetzen können, um die Effizienz der sozialen Einrichtung zu verbessern.

Die Regel der "List positiver Informationen" lautet, dass eine soziale Einrichtung, die heute und morgen effizient arbeitet, sich unsichtbar in eine schlecht funktionierende Organisation verwandeln kann.

Die Regel „nicht realisierbare Chancen“ bezieht sich auf jene sozialen Institutionen, die zu diesem Zeitpunkt die Obergrenze ihrer Entwicklung erreicht haben und das Konzept „weiter - höher - stärker“ nicht umsetzen können.

Die Regel der "realisierbaren Chancen" zeugt von der Fähigkeit des Managements einer sozialen Einrichtung, Chancen zur Verbesserung ihrer Aktivitäten zu nutzen.

Die Regel "Konfrontation mit neu auftretenden Bedrohungen" reduziert sich auf eine einfache Formel: "Die Hauptbedrohung für die Aktivitäten einer Organisation (Unternehmen, Institution) besteht darin, Bedrohungen zu ignorieren."

Die Ergebnisse der SWOT-Analyse sowie andere Analysemethoden werden verwendet, um eine Strategie für die Entwicklung einer sozialen Einrichtung für einen bestimmten Zeitraum (z. B. bis 2015) zu entwickeln. Die Struktur des Dokuments, in dem sich die Strategie widerspiegelt, umfasst normalerweise die folgenden Abschnitte:

1. Mission der sozialen Einrichtung;

2. Ziele der Strategie;

3. Zusammengesetzte Aufgaben;

4. Hauptrichtungen der Entwicklung;

5. Erforderliche Arten und Mengen von Ressourcen,

6. Mechanismus zur Umsetzung der Strategie;

7. Erwartete Ergebnisse.

Ein typischer Fehler bei der Entwicklung einer Entwicklungsstrategie ist der Unrealismus von Zielen und Vorgaben, dh eine Überschätzung der Fähigkeiten einer sozialen Institution. Daher ist es bei der Entwicklung einer Entwicklungsstrategie am schwierigsten, ein Höchstmaß an Praktikabilität und Realismus einzuhalten. Strategische Romantik ist in dieser Hinsicht unangemessen.

Karte zur Bewertung der Tätigkeitsbereiche einer sozialen Einrichtung zur Verbesserung ihrer Effizienz

Eine der Methoden zur Bewertung der Aktivitäten einer Einrichtung des sozialen Dienstes ist eine Bewertung auf der Grundlage einer speziellen Bewertungskarte (Tabelle 4).

Diese Karte hat die folgenden wesentlichen Eigenschaften:

1) eine beträchtliche Kapazität von Tätigkeitsbereichen und deren Komponenten, die es Ihnen ermöglicht, von ihren Mitarbeitern bewertende Informationen über ihre Zustände „hier und jetzt“ zu erhalten;

2) die Variabilität der Verwendung, die zur Wahl der geeigneten Richtung, Komponente oder ihrer n-ten Anzahl gemäß dem Kriterium von praktischer Bedeutung für die spätere Bewertung beiträgt;

Tabelle 4

Karte

einschätzung der Aktivitäten sozial institutionen zur Verbesserung der Effizienz

Es sollte betont werden, dass jede Komponente in allen Tätigkeitsbereichen auf drei Konzepten basiert - System (Subsystem), Prozess und Technologie.

System - eine Reihe miteinander verbundener Teile (Elemente), die ein einziges Ganzes bilden.

Das System ermöglicht es zu verstehen, woraus es besteht oder was es enthält

Ein Prozess hat eine bestimmte Reihenfolge vom Startpunkt bis zum Endpunkt.

Der Prozess trägt zur Festlegung der „Route“ oder Bewegung von Punkt A nach Punkt B bei.

Technologie ist eine Folge (Algorithmus) von Aktionen und Mitteln, die in einem bestimmten System und einem bestimmten Prozess implementiert sind, um das gewünschte Ergebnis zu erzielen. Das heißt, dieses Konzept beantwortet die Fragen „Wie wird es gemacht?“ Oder „Wie kann es gemacht werden?“.

Der Zweck der Entwicklung eines Organisationsmodells besteht darin, die Haupttätigkeitsbereiche einer sozialen Einrichtung mit ihrer anschließenden Verwendung in verschiedenen Methoden für "Bewertungen von innen" bei der Suche nach Quellen zur Steigerung der Effizienz festzulegen.

Diese Karte kann auf zwei Arten verwendet werden.

Die Qualität und Wirksamkeit der sozialen Dienste sind voneinander abhängig und verstärken sich gegenseitig. Bei der Entwicklung einer Berechnungsmethode treten jedoch eine Reihe von Schwierigkeiten auf, die nur mit Hilfe einer objektiven und überprüften Methodik überwunden werden können. Diese Schwierigkeiten hängen mit den folgenden Merkmalen der Bereitstellung und des Verbrauchs zusammen Sozialdienstleistungen:

Das deklarative Prinzip der Leistungserbringung erschwert die Beurteilung der Abdeckung der Zielgruppe.

Soziale Dienste können nicht vollständig formalisiert werden, was es schwierig macht, transparente und klare Bewertungskriterien zu entwickeln.

Verschiedene äußere Bedingungen können die Wahrscheinlichkeit einer positiven Veränderung erhöhen oder verringern.

Veränderungen im Leben der Menschen verzögern sich häufig in Bezug auf den Zeitpunkt der Leistungserbringung.

Letztendlich ist die potenzielle Informationskapazität von Phänomenen wie der Qualität und Effizienz sozialer Dienste auf eine Vielzahl von Fragen zurückzuführen, die sich nicht nur mit der Interaktion eines Sozialarbeiters und eines Klienten befassen, sondern auch mit konzeptionellen Problemen bei der Organisation der Arbeit sozialer Dienste. Erfüllt der Dienst seine Ziele? Wird Sozialhilfe für diejenigen bereitgestellt, für die sie bestimmt war? Werden alle Bedürftigen durch Hilfe abgedeckt? Gibt es administrative Hindernisse, die die Verfügbarkeit sozialer Dienste verhindern? Wie wirkt sich das umgesetzte Dienstleistungsprogramm auf den Einzelnen und die Gesellschaft aus? Wie vergleichen sich die erzielten Ergebnisse mit den aufgewendeten Ressourcen?

Bei der Erstellung von Kriterien für Effizienz, Effektivität und Qualität werden die Inhalte der Ziel- und Werteinstellungen berücksichtigt, die von der Organisation, Abteilung oder dem Rahmen des Berufs festgelegt werden. Es wird davon ausgegangen, dass eine klare Verwaltung und Ausführung von Aufgaben, Rechenschaftspflicht und Kontrollierbarkeit die Wirksamkeit der Sozialpolitik erhöhen, Ressourcen für den sozialen Bereich einsparen und zu besseren Ergebnissen bei geringeren Kosten beitragen. Solche Bestrebungen können jedoch nicht immer mit den humanistischen Werten der Berufe eines Sozialarbeiters, Psychologen oder Soziallehrers in Verbindung gebracht werden, deren Bemühungen und Leistungen in quantitativer Hinsicht in Bezug auf Arbeitsproduktivität, Produktion und Kosten manchmal recht schwierig zu bewerten sind.

Zum den letzten Jahren Russische Forscher und Praktiker des Sozialdienstleistungssektors haben sich wiederholt mit dem Problem der Bewertung der Wirksamkeit der Sozialarbeit befasst. Einige Forscher konzentrierten sich auf die Entwicklung von Methoden zur Untersuchung der Wirksamkeit der Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes. Andere konzentrierten sich auf die Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren für die Wirksamkeit des Sozialarbeiters. Wieder andere versuchten, die Wirksamkeit der Sozialarbeit im Allgemeinen zu berücksichtigen. In diesen Ansätzen werden auf die eine oder andere Weise theoretische und methodische Aspekte der Untersuchung der Wirksamkeit sozialer Dienste und im Allgemeinen der durchgeführten Sozialarbeit gesehen.

Inländische Autoren wissenschaftlicher und wissenschaftlich-methodischer Veröffentlichungen sind der Ansicht, dass die Bewertung von Effizienz und Effektivität der Logik der verwendeten Mess- und Bewertungsinstrumente entspricht und von der Bewertungsgrundlage, ihrem Umfang und ihren Besonderheiten abhängt, wer und zu welchem \u200b\u200bZweck die Bewertung durchgeführt wird. Die Bewertung ist in der Regel mit den Normen für die Qualität der Sozialarbeit im Sozialschutzsystem verbunden, einschließlich der Sozialdienste für die Bevölkerung (Verfügbarkeit von Standards für Sozialdienste und Standards für deren Anwendung, Verfügbarkeit von Qualitätsstandards für Sozialarbeit usw.). Gleichzeitig haben russische Forscher verstanden, dass die Wirksamkeit der Sozialarbeit ohne wissenschaftlich entwickelte Methoden nicht bestimmt werden kann. So bemerkte Professor IL D. Pavlenok in einem seiner Lehrbücher zusammen mit anderen Forschern: „Es ist notwendig, detaillierte Methoden zur Bestimmung der Wirksamkeit der Sozialarbeit zu entwickeln, wobei die Besonderheiten jedes einzelnen Objekts, jede Art von Sozialarbeit, ihre systemische Natur, die verwendeten Technologien im In- und Ausland berücksichtigt werden Erfahrung sozialer Aktivitäten “. Für eine solche Aussage ist es schwierig, analoge Aussagen in der Literatur der frühen 90er Jahre des letzten Jahrhunderts zu finden.

In den Veröffentlichungen einheimischer Forscher gibt es in der Regel drei Ansätze zur Bewertung der Wirksamkeit sozialer Dienste.

Die erste besteht darin, die Normen für die Qualität der sozialen Dienste mit der tatsächlichen Manifestation der Wirksamkeit der praktischen Sozialarbeit auf verschiedenen Ebenen der sozialen Dienste für die Bevölkerung zu korrelieren, um das Verhältnis zwischen den festgelegten Werten und den erhaltenen Werten, zwischen der Höhe der Finanzierung, den investierten Ressourcen und der erzielten Rendite sowie dem Grad der erzielten Ergebnisse zu bestimmen.

In Lehrbüchern für Universitätsstudenten wird das Konzept der Effizienz häufig wie folgt betrachtet: a) das Verhältnis zwischen den erzielten Ergebnissen / Effekten und den mit der Sicherstellung dieser Ergebnisse verbundenen Kosten; b) als tatsächlich erzielte Ergebnisse und erforderliche Ergebnisse / Wirkungen.

Die zweite beinhaltet die Messung der Effizienz anhand von Indikatoren, die es ermöglichen, die Dynamik der Überwindung sozialer Abweichungen in der Gesellschaft und die Probleme einzelner Klienten zu bestimmen - den Grad der Armutsbekämpfung, die Arbeitslosigkeit, den Grad der Überwindung von Vernachlässigung und Obdachlosigkeit von Kindern, die Überwindung von Alkoholismus und Drogenabhängigkeit, Veränderungen psychische Gesundheit usw.

Die dritte sieht die Einführung von Kriterien und Indikatoren in die Praxis der Sozialarbeit vor, mit deren Hilfe die Wirksamkeit im Hinblick auf die Entwicklung eines Netzwerks von Einrichtungen des sozialen Dienstes (Suffizienz, Gleichgewicht, Integrität, Vielfalt - L.V. Topchiy, E.A. Manukyan) und die Dynamik der Entwicklung bewertet werden kann Soziale Dienste in verschiedenen Regionen Russlands und im sozialen Sektor (Bildung, Gesundheitswesen, Sozialschutz, Strafvollzugsanstalten usw.), Diversifizierung der sozialen Dienste (Arten von Grunddiensten, Umfang der Dienstleistungen, Verfahren für die Erbringung von Dienstleistungen, Qualität der Dienstleistungen). In der Regel werden im Rahmen dieses Ansatzes Indikatoren verwendet, die den Grad der Nutzung lebender professioneller Arbeitskräfte von Sozialarbeitern, die Entwicklung der Infrastruktur sozialer Dienste und den Einsatz innovativer Technologien bei der Erbringung von Dienstleistungen widerspiegeln.

Es wird davon ausgegangen, dass die Beurteilung der Wirksamkeit hinsichtlich der Differenzierung nach Zeitkriterien (tatsächliche und potenzielle Wirksamkeit) möglich ist. In einigen der oben genannten Arbeiten ist diese Gruppe von Indikatoren jedoch mit einem Block von Indikatoren verbunden, die den Zustand von Einzelpersonen und Gruppenkunden von Sozialdiensten widerspiegeln (allgemeine und spezifische Indikatoren, die den Grad der Abhängigkeit von Kunden von Sozialdiensten und Sozialschutzbehörden widerspiegeln; der sozialpsychologische Zustand von Menschen in einem schwierigen Leben die Situation, den Grad der Wiederherstellung des sozialen Funktionierens und der Lebenserhaltung, die soziale Aktivität und den Grad des wirtschaftlichen Schutzes der Zielgruppen und einzelner Kunden).

Die Suche nach einer theoretischen Begründung von Ansätzen zur Bewertung der Wirksamkeit des Sozialdienstsystems und der Sozialarbeit im Allgemeinen geht weiter. Daher müssen verschiedene Gesichtspunkte zu diesem Thema sorgfältig geprüft und ein System von Kriterien und Indikatoren für die Wirksamkeit der Sozialarbeit im System der Sozialdienste für die Bevölkerung weiterentwickelt werden.

Forschung in den Jahren 2004-2006 durchgeführt In der Region Nischni Nowgorod zeigten die englischen Forscher Beata Gross und Daphne Statham sowie andere Forscher zu den Problemen der Wirksamkeit sozialer Dienste (Sergei Sidorenko), der Sozialleistungen, Leistungen und Subventionen sowie der finanziellen Kosten für das Personal, dass das wichtigste Problem darin besteht, die Kriterien für die Entwicklung eines Systems nützlicher Indikatoren zu bestimmen. an denen Sie die Effektivität und Effizienz der Sozialarbeit kurz- und langfristig messen können. Das Wesentliche der Kriterien wird jedoch auf unterschiedliche Weise verstanden.

Russische Forscher glauben, dass ein Kriterium ein Zeichen ist, auf dessen Grundlage eine Bewertung, Definition und Klassifizierung von etwas vorgenommen wird. Es ist der Maßstab und der allgemeinste Leistungsindikator. In einigen Arbeiten verwenden einheimische Forscher das Kriterium in zweierlei Hinsicht - das Kriterium als Maßstab, Standard, höchster Entwicklungsgrad! Thema, Prozess und Kriterium als wesentliches Merkmal. Ihrer Meinung nach charakterisiert der Indikator die gegebene Aktion, den Prozess und das Kriterium bewertet sie anhand spezifischer Indikatoren.

Englische Forscher geben diesem Konzept eine etwas andere Bedeutung. Sie glauben, dass ein Kriterium eine Reihe von Anforderungen ist, die an die Bildung eines Systems von Indikatoren für die Wirksamkeit und Effizienz der Sozialarbeit gestellt werden. Es scheint, dass diese Ansätze nicht widersprechen, sondern sich gegenseitig ergänzen.

Die meisten Forscher definieren das Konzept der „Indikatoren für die Wirksamkeit der Bereitstellung sozialer Dienste“ und glauben, dass dies ein System von Indikatoren für die Wirksamkeit der Auswirkungen sozialer Dienste auf Familie und Einzelpersonen ist, das quantitative und qualitative Ansätze und Parameter zur Messung der Wirksamkeit sozialer Dienste widerspiegelt.

Es liegt auf der Hand, dass das Indikatorensystem nicht willkürlich auf der Grundlage der Wünsche des einen oder anderen Beamten auf regionaler oder städtischer Ebene oder des Leiters eines Sozialdienstes gebildet werden kann. Natürlich müssen bei der Entwicklung von Indikatoren die allgemeinen Anforderungen an die Bildung von Indikatoren zur Bewertung von Qualität und Effizienz berücksichtigt werden, die sowohl unter dem Einfluss der Theorie als auch der alltäglichen Praxis der Sozialarbeit gebildet werden.

Was sind diese Anforderungen?

Erstens sollten die Indikatoren für diejenigen, die sie in der Praxis verwenden, sehr klar sein.

Zweitens sollten Indikatoren quantitative und qualitative Ansätze zur Messung der Leistung widerspiegeln, beispielsweise von sozialen Diensten und Leistungen.

Drittens sollte die Anzahl der für den Service angenommenen Qualitäts-, Effizienz- und Effektivitätsindikatoren optimal sein, es ist jedoch unangemessen, sie für jeden Block um mehr als 3-5 zu überschreiten.

Viertens sollten die angenommenen Indikatoren es ermöglichen, andere nachfolgende Indikatoren nach dem „Domino“ -Prinzip zu finden, die die Bedürfnisse der Kunden auf dem Weg zu ihrer Unabhängigkeit angemessen widerspiegeln.

Fünftens müssen bei der Verwendung der im Ausland verwendeten entwickelten Qualitäts- und Effizienzindikatoren die örtlichen Bedingungen für ihre Anwendung und die Spezifität der Psychologie der Völker Russlands berücksichtigt werden.

Sechstens sollten Qualitäts- und Effizienzindikatoren nach Möglichkeit auf föderalen und regionalen Standards für soziale Dienste sowie auf anderen normativen Rechtsakten beruhen, die die Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes und Sozialschutzbehörden regeln.

Siebtens setzt die Anwendung der Wirksamkeit der Bereitstellung sozialer Dienste und anderer Arten sozialer Unterstützung für die Bevölkerung die Berufsausbildung derjenigen Fachkräfte voraus, die diese Indikatoren in der Praxis anwenden werden.

Achte, Qualitäts- und Effizienzindikatoren sollten unter Berücksichtigung ihrer systematischen und schrittweisen Anwendung in der Praxis entwickelt werden.

Leistungsindikatoren sollten immer mit den Hauptrichtungen und Arten von Aktivitäten von Einrichtungen des sozialen Dienstes korreliert werden, beispielsweise einem Zentrum für Sozialhilfe für Familien und Kinder oder einem Zentrum für soziale Dienste, das es Forschern ermöglicht, ihre Bemühungen auf Arbeiten zu konzentrieren, die mit dieser Aktivität vereinbar sind. Die Leistungsbewertung sollte in einem bestimmten Bereich durchgeführt werden. Beispielsweise sieht die Entwicklung einer Methodik zur Bewertung der sozialen und psychologischen Unterstützung einer Familie und von Kindern vor, dass der Weg von psychischen Beschwerden über eine Problemsituation in der Familie zu einer psycho-emotionalen Stabilisierung der Familienmitglieder, dem Wohlbefinden der Familie, einem besseren Verständnis der aktuellen Situation in der Familie und seiner neuen Familie durch den Klienten bis zur Akzeptanz berücksichtigt wird Entscheidung und deren Umsetzung, Familienmitglieder zu einem vollen Leben ist lang und sehr schwierig. Die Indikatoren sollten sowohl darauf abzielen, die Qualität der im Zentrum und im Becken verwendeten Methoden der Sozialarbeit zu bewerten, als auch den Prozess der Anwendung dieser Methoden, die Professionalität der Fachkräfte (psychosoziale Beratung, grundlegende Beratungstechniken; Familientherapie und Familienberatungstechniken; Spieltherapie bei der Arbeit mit Eltern; psychodramatische Techniken in) Psycho sozialarbeit;; individuelle Arbeit mit Kindern aus benachteiligten Familien usw.; den Grad der Beherrschung dieser Techniken durch Sozialarbeiter, Psychologen und Sozialpädagogen).

Methoden zur Entwicklung von Leistungsindikatoren könnten; Einerseits auf der Grundlage parametrischer Daten, wenn der Zustand der Kunden von Sozialdiensten berücksichtigt wird: Dienste am "Eingang" und "Ausgang" (Beschreibung des Zustands des Registrierungskunden, der erste Kontakt mit Sozialarbeitern nach der Rehabilitation oder Rehabilitation des Kunden, wird der Kunde aus der Einrichtung entfernt Dienstleistungen) hingegen, basierend auf dem Grad der Kundenzufriedenheit, wenn eine direkte Bewertungsmethode angewendet wird oder verglichen wird, was dem Kunden nach dem Bundesgesetz oder dem Recht der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zusteht, Standards oder Vorschriften, die von den Behörden festgelegt wurden exekutivgewaltund zusätzlich tatsächlich im Prozess der Bereitstellung von sozialen Diensten implementiert. In einigen Fällen können diese Ansätze kombiniert und komplementär zueinander sein.

Für jeden Indikator sollten die folgenden Merkmale identifiziert werden: Person (Position, Rolle), die für seine Umsetzung verantwortlich ist; aussagekräftige Beschreibung; Verbindungen zur Strategie zur Armutsbekämpfung; Kriterium; eine Grundstufe von;; Zielwert; Datenquellen; Häufigkeit der Einheitenerfassung; Berechnungsalgorithmus; Wege zu erreichen; organisatorische Abläufe; Bewertungsmethoden, einschließlich der Bewertung von Zielen, Ressourcen und Ergebnissen.

Die Wahl eines Indikatorensystems ist daher eine entscheidende Phase im Bewertungsprozess, von der die Qualität der Bestimmung der Wirksamkeit sozialer Dienste abhängt. Dieser Prozess kann das Schutzniveau der Klienten, die Wirksamkeit der gezielten sozialen Unterstützung sowie die Bedingungen, die es ermöglichen, eine Grundlage für die Überwindung einer schwierigen Lebenssituation zu schaffen und die Klienten der sozialen Dienste auf ein akzeptables Maß an Selbstversorgung und Selbstversorgung, psychischem Komfort und wirtschaftlicher Sicherheit zu bringen, erheblich beeinflussen Dies kann letztendlich zu einer Verschärfung sozialer Konflikte und zu erhöhten sozialen Spannungen führen. Eine rechtzeitige Anpassung des Indikatorsystems zur Untersuchung der Wirksamkeit der Sozialarbeit ist eine notwendige Voraussetzung für den Schutz der gesetzlichen Rechte und Freiheiten der russischen Bürger. Hauptsache, die Indikatoren tragen zu positiven Veränderungen im Bewusstsein, in der Psychologie und im Verhalten der Klienten, zur Harmonisierung der sozialen Beziehungen und zur Schaffung günstiger Bedingungen für das effektive soziale Funktionieren der Menschen unter den Bedingungen einer sich wandelnden Gesellschaft bei und stärken ihre soziale Gesundheit und ihren Glauben an eine gute Zukunft.

Ein systematischer Ansatz zur Bewertung der Wirksamkeit von Sozialdiensten, Zahlungen, Leistungen und Subventionen für Zielgruppen der Bevölkerung setzt die Aufteilung spezifischer menschlicher Aktivitäten wie Sozialarbeit in Bestandteile und dementsprechend die Aufteilung der Komponenten der Wirksamkeit dieser Teile als Arten praktischer sozialer Aktivitäten voraus.

Die Frage der Bestandteile der Effizienz ist von großer Bedeutung, da die Wirksamkeit der sozialen Dienste und anderer Arten der sozialen Unterstützung für die Bevölkerung in hohem Maße von der Überwindung von Uneinigkeit in der Sozialarbeit und der Bestätigung des Verständnisses abhängt, dass alle Arten der Sozialarbeit in einem integralen Prozess der Strategie und Taktik der Unterstützung sozial schwacher Gruppen eng miteinander verbunden sind Bevölkerung und Einzelpersonen in einer schwierigen Lebenssituation. Gezielte soziale Unterstützung sollte schrittweise und systematisch erfolgen. Wie kann ein Sozialarbeitsspezialist die Wirksamkeit einer Maßnahme messen, wenn er die Ideologie der Bestimmung der Wirksamkeit sozialer Dienste für die Bevölkerung nicht versteht, die Anforderungen nationaler und regionaler Standards, die tatsächlichen Möglichkeiten sozialer Dienste zur Linderung sozialer Spannungen und zur Veränderung der sozialen Situation von Personen, die um Hilfe zur Korrektur gebeten haben, nicht kennt? diese Fehler und Auslassungen, die mit der Krise der Gesellschaft, der Familien- und allgemeinbildenden Schulen sowie dem Ergebnis der Kosten der sozioökonomischen Reform und der Krise des geistigen und kulturellen Bereichs der Gesellschaft verbunden sind?

Das Problem der Bewertung der Qualität und Effizienz einer Aktivität als Ganzes und ihrer einzelnen Komponenten, die Technologisierung von Managementansätzen und -verfahren zur Bewertung der Effizienz sowie die Erstellung von Algorithmen zur Messung von Qualität und Effizienz sind eine notwendige Voraussetzung für „Erfolg“ oder „Misserfolg“ bei der Bewertung der Wirksamkeit von Dienstleistungen, die kostenlos oder kostenpflichtig erbracht werden. , gezielte Zahlungen und Leistungen an Zielgruppen der Bevölkerung.

Die Komponenten der Effizienz stehen in direktem Zusammenhang sowohl mit den Aktivitäten der Institution selbst und ihrer strukturellen Einheiten (Dienste, Abteilungen, Sozialarbeiter) als auch mit den Aktivitäten von öffentlichen, nichtstaatlichen und religiösen Organisationen, Sponsoren, Förderern, Vertretern von Leitungsgremien und Organisationen, die zur erfolgreichen Organisation sozialer Dienste beitragen. In den letzten Jahren sind die Objekt-Subjekt-Beziehungen viel komplizierter geworden, da die Bundesbehörden für die Verwaltung der sozialen Dienste für die Bevölkerung eine Reihe ihrer Befugnisse und Funktionen auf regionale Regierungsstellen übertragen haben, und diese wiederum auf die lokale Selbstverwaltung. Die Komplexität der Objekt-Subjekt-Beziehungen hängt damit zusammen, dass es sich nicht nur um den Zustand von Objekten sozialer Dienste handelt, sondern auch um den Zustand, an den Leistungen gezahlt und Leistungen erbracht werden. Wir sprechen über die spezifischen Probleme der Klienten, über die Merkmale der Prozesse und Phänomene, die zu einer Problemsituation führen, in die eine Person oder eine Familie fällt. Die Wirksamkeit der Sozialarbeit wird jedoch von den sozialen Veränderungen in der Gesellschaft, der Sozialpolitik und der allgemeinen sozialen Entwicklung der Gesellschaft beeinflusst. Der Kunde ist nicht nur im PR-System. Er ist normalerweise in bestimmten Verbindungen und Beziehungen zu finden. Dies führt zu einer Reihe von Schwierigkeiten bei der Beurteilung der Wirksamkeit sozialer Dienste für Zielgruppen. Diese Merkmale sollten bei der Arbeit von Experten (Bewertern) hinsichtlich der Wirksamkeit sozialer Dienste und anderer Arten sozialer Arbeit berücksichtigt werden.

Methoden zur Bewertung der Wirksamkeit sind ein wesentlicher Bestandteil des gesamten Systems, das Bewertungsobjekte (Bewertungskonturen), Themen zur Bewertung der Wirksamkeit, Arten von Methoden zur Bewertung der Wirksamkeit, Qualifikationen von Fachleuten, die die Bewertung durchführen, Effizienzfaktoren (Ineffizienz) umfasst. Im Allgemeinen können Effizienzmethoden in allgemeine Methoden unterteilt werden, die es im Allgemeinen ermöglichen, die Wirksamkeit von Managementmethoden im Bereich der sozialen Dienste zu bewerten (Bewertung der Wirksamkeit von Formen und Methoden des Managements, Umsetzung gezielter Programme, Ressourcen, wissenschaftlicher, personeller, finanzieller und materieller sowie technischer Unterstützung sozialer Dienste, Arbeitsbedingungen Sozialarbeiter) und private (spezifische) Methoden zur Bewertung bestimmter Arten, Formen und Methoden sozialer Dienste, um die Wirksamkeit traditioneller und innovative Technologien Sozial

arbeit in bestimmten sozialen Einrichtungen

bevölkerung, die Wirksamkeit der Endergebnisse der erbrachten sozialen Dienste.

Laut britischen Forschern sollte die Methodik zur Entwicklung von Leistungsindikatoren Stufen umfassen.

Die erste besteht darin, die Notwendigkeit festzustellen, Leistungsindikatoren zu bestimmen, um eine Einigung über die Verwendung von Fachsprache und Fachbegriffen zu erzielen.

Die zweite besteht darin, den Indikator anhand spezifischer Meinungen und Fragen in der Region, Stadt oder im Distrikt zu testen.

Die dritte ist die Definition der Anfangsinformationen, anhand derer die Leistung bewertet wird.

Viertens: Identifizierung vorhandener Informations- und Managementsysteme und -systeme, die für die Durchführung von Leistungsbewertungen entwickelt werden müssen.

Fünftens - Festlegung der Fähigkeiten, Fertigkeiten und Arbeitsmethoden des Personals, das an der Umsetzung der Leistungsindikatoren beteiligt ist.

Die sechste ist die Organisation von Schulungen, die für den Erwerb neuer Fähigkeiten, Fertigkeiten und Arbeitsmethoden durch das Personal erforderlich sind.

Siebtens - die Definition (Entwicklung) von Technologien, die erforderlich sind, um die Wirksamkeit der Dienstleistungen und die Leistung des Personals bei der Erzielung vereinbarter Ergebnisse zu bewerten.

Im Allgemeinen besteht der Prozess der Bewertung der Wirksamkeit verschiedener Arten von Sozialarbeit aus folgenden Phasen:

Erstellung eines Effizienzbewertungsprogramms, Festlegung von Zielen und Vorgaben zur Untersuchung der Wirksamkeit der Sozialarbeit

Organisation des Prozesses zur Bewertung der Aktivitäten von Sozialdiensten und Sozialschutzorganisationen;

Entwicklung eines Systems von Kriterien und Indikatoren auf der Grundlage erkenntnistheoretischer und axiologischer Aspekte sowie Rechtsakte;

Bestimmung der kurzfristigen und langfristigen Wirksamkeit;

schulung von Fachpersonal in beruflichen Fähigkeiten zur Effizienzbewertung;

auswahl von Methoden, Techniken und Prüfungsverfahren; Sammlung und Verarbeitung von Informationen, Definition logischer Schemata für die mathematische Verarbeitung der erhaltenen Daten;

Analytische Arbeit;

Die Methodik zur Bewertung der Qualität und Wirksamkeit sozialer Dienste ist der Eckpfeiler, dank dessen die praktische Methodik zur Bewertung der Qualität und Wirksamkeit von Diensten aktualisiert und beibehalten wird. Dank einer klaren und gut koordinierten Methodik ist es möglich, die Gruppen der wichtigsten Kriterien für die Qualität und Effizienz von Dienstleistungen leicht zu identifizieren, den bequemsten Indikator für jedes der Kriterien zu finden und schließlich die Indikatorberechnungsmethode korrekt anzuwenden. Die Methodik markiert somit den ungehinderten Ablauf des Prozesses der Organisation wissenschaftlicher Erkenntnisse und hilft den Forschern, sich in einem großen Maß an Empirismus zurechtzufinden. Die Methodik zur Berechnung der Qualität und Effizienz sozialer Dienste in Bezug auf ihre Relevanz kann heute nur mit der Verbesserung der Methodik der Sozialarbeit selbst verglichen werden.