Bertindak mengawal aktiviti penyiasatan jenayah. Aktiviti Carian Operasi: Lembaran Cheat

Konsep asas undang-undang Gerombolan dan penyatuan pengawalseliaannya.

Asas undang-undang gerombolan adalah bahagian asas, asas peraturan undang-undang melalui tindakan undang-undang peraturan hubungan sosial di gerombolan. Asas undang-undang gerombolan adalah gabungan dari undang-undang perundangan utama dan peraturan undang-undang yang lain di lapangan jauh. Asas perundangan gerombolan ditakrifkan dalam seni. 4 fz tentang gerombolan. Kandungan asas undang-undang HRD. Menurut Art. 4 FZ Mengenai Horde Kandungan Rangka Kerja Undang-Undang HRD adalah:

Perlembagaan (Art 2, 17, 19, 23, 25, 46, 49, 55, dan lain-lain) dan Undang-undang Perlembagaan Persekutuan. Oleh itu, perlembagaan mempunyai kuasa undang-undang yang tertinggi, kesan langsung dan terpakai di seluruh Rusia, undang-undang dan tindakan undang-undang lain yang diterima pakai di Rusia tidak harus bercanggah dengan Perlembagaan (lihat 1 Perkara 15). Peruntukan perlembagaan mengenai tindakan langsung normanya secara langsung berkaitan dengan pelaksanaan gerombolan. Di ch. 2 mentakrifkan hak asas dan kebebasan seseorang dan warganegara (lihat Art 17-64) yang merupakan asasnya status undang-undang Keperibadian di Rusia.

Khususnya, menurut Bahagian 2 Seni. 23 Setiap orang mempunyai hak untuk misteri surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain. Sekatan hak ini hanya dibenarkan berdasarkan keputusan mahkamah.

Dalam seni. 25 Perlembagaan menerangkan tugasan bahawa perumahan itu berlaku. Tiada siapa yang berhak untuk menembusi kediaman terhadap kehendak mereka yang hidup di dalamnya sebaliknya, seperti dalam kes-kes yang ditubuhkan oleh undang-undang persekutuan, atau atas dasar keputusan mahkamah (ia adalah mengenai kes-kes sedemikian, kemungkinan sekatan terhadap rakyat dirujuk berhubung dengan gerombolan). Dan hak dan kebebasan seseorang dan warganegara boleh dibatasi oleh undang-undang hanya setakat yang diperlukan untuk melindungi asas-asas sistem perlembagaan, moral, kesihatan, kesabaran dan kepentingan yang sah orang lain, memastikan pembelaan dari negara dan keselamatan negara (lihat 3 Art 55).

Pada masa yang sama, perlembagaan dijamin oleh perlindungan kehakiman hak dan kebebasannya (lihat 1 Art 46). Khususnya, dalam Undang-undang Perlembagaan Persekutuan pada 23 Jun, 1999 No. 1-FKZ "di Mahkamah Tentera Persekutuan Russia»Telah ditubuhkan bahawa mahkamah tentera dalam kuasa mereka dan prosedur yang ditubuhkan oleh undang-undang persekutuan sedang mempertimbangkan kes dan bahan yang berkaitan dengan sekatan kebebasan dan hak perlembagaan untuk rahsia surat-menyurat, telefon dan rundingan lain, pos, telegraf dan mesej lain , untuk Inviolability of perumahan (lihat. Bahagian 7, Art 7);

Sebenarnya undang-undang persekutuan di gerombolan, yang memainkan peranan teras kerangka undang-undang (lihat § 3 dari edisi sekarang);

Yang lain undang-undang Persekutuan. Senarai mereka dibuka dan boleh diisi semula dengan tindakan perundangan baru. Memperuntukkan undang-undang yang tindakannya terpakai kepada semua badan pencarian operasi (khususnya, dalam jumlah mereka termasuk Kanun Jenayah, Kod Prosedur Jenayah, Undang-undang di Pejabat dan Dadah Pendakwa) atau hanya pada yang berasingan (contohnya, undang-undang Rusia Persekutuan "Pada Militia", Undang-undang Persekutuan "Mengenai perkhidmatan Persekutuan keselamatan ");

Tindakan undang-undang peraturan badan persekutuan kuasa negeri.

Mereka adalah tindakan Presiden Persekutuan Rusia (contohnya, perintah 12 Julai 1995 No. 673 "Pada penyelarasan organisasi dan kelakuan siasatan operasi Acara menggunakan cara teknikal "), wakil dan badan perundangan Rusia (Chambers Parlimen), Kerajaan Persekutuan Rusia (contohnya, peruntukan mengenai pengeluaran atau penggantian barang yang dipindahkan ke sempadan kastam dalam pelaksanaan penghantaran yang dikawal, diluluskan Dengan resolusi 5 November 2003 No. 671);

Tindakan undang-undang perundangan organ yang menjalankan gerombolan. Akta ini harus: diterbitkan dalam kuasa badan carian operasi; diterima mengikut undang-undang Rusia; Mengatur organisasi dan taktik ORM. Di samping itu, tindakan pengawalseliaan kumpulan ini rangka kerja undang-undang gerombolan, yang memberi kesan kepada hak dan kepentingan sah rakyat atau membawa sifat interdepartmental, tertakluk kepada mandatori pendaftaran Negeri. Di Kementerian Keadilan Rusia.

Semua tindakan ini mesti mempunyai bentuk yang sesuai. Mereka diterbitkan oleh badan-badan persekutuan kuasa eksekutif Dalam bentuk keputusan, perintah, perintah, peraturan, arahan dan peraturan. Penerbitan tindakan pengawalseliaan dalam bentuk surat dan telegram tidak dibenarkan. Unit struktur dan badan-badan wilayah badan eksekutif persekutuan tidak berhak mengeluarkan tindakan undang-undang peraturan.

Bergantung kepada subjek, diterbitkan satu atau yang lain perbuatan normatifDalam kumpulan ini, kumpulan ini memperuntukkan tindakan yang diambil oleh kementerian tertentu atau perkhidmatan persekutuan, bersama oleh kementerian (perkhidmatan) pada atau kepada pihak lain HRD.

Antara sub-undang-undang yang bersifat interdepartmental, arahan mengenai hasil gerombolan, peraturan mengenai kumpulan penyiasatan bersama (brigade) pejabat pendakwa, hal ehwal dalaman, keselamatan dan polis cukai untuk membendung dan menyiasat aktiviti yang dianjurkan Kumpulan jenayah (Lampiran kepada Perintah Pejabat Ketua Pendakwa 17, 1995. № 32, Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia 12 Mei 1995 No. 199, FSB dari Rusia 18 Mei 1995 No. 73), dan lain-lain .

Akibatnya, asas undang-undang gerombolan adalah dua peringkat: satu bahagian komponen perbuatannya adalah perundangan, dan yang lain - sub-spanduk.

Satu petunjuk undang-undang persekutuan mengenai gerombolan untuk kehadiran rangka kerja undang-undang yang membayangkan dengan itu kehadiran di sumber undang-undang gerombolan dan "bukan kediaman". Apabila kehendak penggubal undang-undang, kerangka undang-undang gerombolan tidak termasuk yang lain, kecuali untuk tindakan pengawalseliaan, sumber undang-undang gerombolan (lihat § 1 bab ini).

Asas undang-undang gerombolan harus dibezakan dari undang-undang operasi-mencari.

Lebih lanjut mengenai topik § 2. Asas undang-undang aktiviti penyiasatan operasi:

  1. Sysalov M. P. Asas aktiviti penyiasatan operasi. Buku teks. - Almaty: Sastera undang-undang, -338 ms., 2006
  2. Remizov M.V., Lastochka R.N. AKTIVITI OPERASI-Carian: Peraturan Undang-Undang dan Penggunaan Keputusan dalam Prosiding Jenayah: Tutorial; Yarosl. Nyatakan Universiti, Yaroslavl., 2007
  3. Ilyin I. V., Ilyin A. e .. Intipati dan kandungan aktiviti pencarian operasi untuk melemahkan asas-asas ekonomi struktur jenayah yang teratur, 2015
  4. Shumilov a.yu .. Kursus aktiviti penyiasatan operasi: buku teks untuk universiti / a.yu. Shumilov. Ketiga., Tambah. dan lebrarab. M.: Penerbitan House Shumilova i.i., - 391 p. (Perpustakaan Pelajar, Kadet dan Pendengar)., 2008

Asas undang-undang gerombolan adalah bahagian asas, asas peraturan Undang-Undang. Melalui tindakan undang-undang peraturan hubungan sosial di gerombolan. Asas undang-undang gerombolan adalah kombinasi undang-undang perundangan utama dan undang-undang peraturan lain dalam bidang Kod.

Asas undang-undang undang-undang gerombolan ditakrifkan dalam seni. 4 fz tentang gerombolan itu.

  • Perlembagaan (seni. 2., 17, 19, 23, 25, 46, 49, 55, dll.) Dan undang-undang perlembagaan persekutuan. Oleh itu, Perlembagaan mempunyai kuasa undang-undang tertinggi, kesan langsung dan terpakai di seluruh Rusia. Undang-undang dan tindakan undang-undang lain yang diterima pakai di Rusia tidak boleh bertentangan dengan Perlembagaan ( lihat Bahagian 1 Seni. lima belas). Peruntukan perlembagaan mengenai tindakan langsung normanya secara langsung berkaitan dengan pelaksanaan gerombolan. Di dalam gL. 2. Hak asas dan kebebasan seseorang dan seorang warganegara ditentukan (lihat seni. 17.-64), yang merupakan asas status undang-undang orang di Rusia. Khususnya, menurut H . 2 sudu besar. 23. Setiap orang mempunyai hak untuk rahsia surat-menyurat, perbualan telefon., pos, telegraf dan mesej lain Sekatan hak ini dibenarkan hanya berdasarkan keputusan mahkamah dalam seni. 25. Perlembagaan menetapkan perintah bahawa rumah itu tidak dapat disangkal. Tiada siapa yang berhak untuk menembusi kediaman terhadap kehendak mereka yang hidup di dalamnya sebaliknya, seperti dalam kes-kes yang ditubuhkan oleh undang-undang persekutuan, atau atas dasar keputusan mahkamah (ia adalah mengenai kes-kes sedemikian, kemungkinan sekatan terhadap rakyat dirujuk berhubung dengan gerombolan). Selain itu, hak dan kebebasan seseorang dan warganegara mungkin terhad kepada undang-undang hanya setakat yang perlu untuk melindungi asas-asas sistem perlembagaan, moral, kesihatan, hak dan kepentingan sah orang lain, memastikan pembelaan Negara dan Keselamatan Negara ( sm h 3 sudu besar. 55.). Walau bagaimanapun, perlembagaan dijamin oleh perlindungan kehakiman hak dan kebebasannya ( lihat Bahagian 1 Seni. 46.). Khususnya, dalam Undang-undang Perlembagaan Persekutuan pada 23 Jun, 1999 No. 1 -fkz "di mahkamah tentera Persekutuan Rusia" mendapati bahawa mahkamah tentera dalam kuasa mereka dan prosedur yang ditubuhkan oleh undang-undang persekutuan sedang mempertimbangkan kes dan bahan yang berkaitan dengan sekatan kebebasan dan hak-hak perlembagaan untuk misteri surat-menyurat, telefon dan rundingan lain, pos, telegraf dan mesej lain, untuk ketidakbastian kediaman (lihat h. 7 seni. 7.);
  • sebenarnya, FZ tentang gerombolan ituyang memainkan peranan teras rangka kerja undang-undang (lihat gL. lima.); Undang-undang persekutuan yang lain. Senarai mereka dibuka dan boleh diisi semula dengan tindakan perundangan baru. Memperuntukkan undang-undang yang tindakannya terpakai kepada semua badan pencarian operasi (khususnya, dalam jumlah mereka termasuk Kanun Jenayah, Kod Prosedur Jenayah, Undang-undang di Pejabat dan Dadah Pendakwa) atau hanya pada yang berasingan (contohnya, undang-undang Rusia Persekutuan "Pada Militia", Undang-undang Persekutuan "Pada Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan");
  • tindakan undang-undang peraturan pihak berkuasa negeri persekutuan. Mereka adalah tindakan Presiden Persekutuan Rusia (contohnya, keputusan 12 Julai 1995 No. 673 "untuk menyelaraskan organisasi dan menjalankan operasi carian acara Dengan menggunakan cara teknikal "), wakil dan badan perundangan Rusia (dewan parlimen). Kerajaan Persekutuan Rusia (contohnya, peruntukan mengenai pengeluaran atau penggantian barang yang dipindahkan ke sempadan kastam dalam pelaksanaan penghantaran yang terkawal, yang diluluskan oleh Resolusi 5 November 2003 No. 671);
  • tindakan undang-undang perundangan organ yang menjalankan gerombolan. Akta ini harus: diterbitkan dalam kuasa badan carian operasi; diterima mengikut undang-undang Rusia; Mengatur organisasi dan taktik ORM. Di samping itu, tindakan pengawalseliaan kumpulan ini rangka kerja undang-undang ini, yang mempengaruhi hak dan kepentingan sah rakyat atau membawa sifat interdepartmental, tertakluk kepada pendaftaran negeri mandatori di Kementerian Keadilan Rusia.

Semua tindakan ini mesti mempunyai bentuk yang sesuai. Mereka diterbitkan oleh Badan Eksekutif Persekutuan dalam bentuk keputusan, pesanan, pesanan, peraturan, arahan dan peraturan. Penerbitan tindakan pengawalseliaan dalam bentuk surat dan telegram tidak dibenarkan. Unit struktur dan badan-badan wilayah badan eksekutif persekutuan tidak berhak mengeluarkan tindakan undang-undang peraturan.

Bergantung kepada subjek yang mengeluarkan satu atau satu lagi tindakan pengawalseliaan, kumpulan ini memperuntukkan tindakan yang diambil oleh kementerian tertentu atau perkhidmatan persekutuan, bersama oleh kementerian (perkhidmatan) pada atau kepada orang lain pihak-pihak kepada HRD.

Antara sub-undang-undang yang bersifat interdepartmental, arahan mengenai hasil gerombolan, peraturan mengenai kumpulan penyiasatan bersama (brigade) pejabat pendakwa, hal ehwal dalaman, keselamatan dan polis cukai untuk membendung dan menyiasat aktiviti yang dianjurkan Kumpulan jenayah (Lampiran kepada Perintah Pejabat Ketua Pendakwa 17, 1995. № 32, Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia 12 Mei 1995 No. 199, FSB dari Rusia 18 Mei 1995 No. 73), dan lain-lain .

Akibatnya, asas undang-undang gerombolan adalah dua peringkat: satu bahagian komponen perbuatannya adalah perundangan, dan yang lain - sub-spanduk.

Nota B. Fz about ord. Untuk kehadirannya dengan gerombolan asas undang-undang, dengan itu menganggap kehadiran di gerai dan "bukan kediaman" sumber undang-undang. Rangka Kerja Undang-Undang HF tidak termasuk yang lain, kecuali untuk tindakan pengawalseliaan, sumber undang-undang gerombolan (lihat § 2 ch. empat.). Asas undang-undang gerombolan harus dibezakan dari undang-undang operasi-mencari.

Pembentukan undang-undang pencarian operasi Rusia

Konsep undang-undang pencarian operasi kebangsaan.

Perundangan sedemikian adalah industri yang komprehensif undang-undang Rusia. Konsepnya ditafsirkan dalam pengertian yang sempit dan lebih luas.

Legion carian operasi (dalam pengertian yang sempit perkataan) adalah sistem perbuatan perundangan (terutamanya undang-undang persekutuan), yang termasuk kumpulan norma undang-undang dari pelbagai cawangan undang-undang (institusi undang-undang, bahagian institusi) yang mengawal perhubungan awam di gerombolan. Undang-undang operasi-mencari (dalam erti kata luas perkataan) adalah gabungan kedua-dua peraturan perundangan dan pengawalseliaan dalam bidang HFA. Legion operasi dan pencarian Rusia mempunyai cawangan baru undang-undang yang komprehensif, dan bukan sebuah institusi undang-undang pengawalseliaan yang bersilang atau sub-industri dari satu undang-undang tertentu (contohnya, prosedur jenayah atau pentadbiran). Pada masa yang sama, untuk mengenali bebas, dan bukan sebuah undang-undang yang komprehensif, yang mempunyai subjek sendiri peraturan undang-undang (contohnya, sebagai prosedur jenayah), tidak ada alasan.

Perundangan pencarian operasi Rusia agak muda. Pembentukannya bermula pada tahun 1992, apabila dia diterima pakai Undang-undang RF "Pada aktiviti penyiasatan operasi di Persekutuan Rusia".

Borang Perundangan Cari Operasi Fz about ord. (Nukleus undang-undang yang membentuk sistem), Kanun Jenayah, Undang-undang mengenai Gostain, Kod Prosedur Jenayah, TK RF, FZ mengenai Dadah, FZ pada Komunikasi, "Undang-undang Jabatan" (mengenai polis, mengenai FSB, dan lain-lain) dan beberapa yang lain .

Sekurang-kurangnya tiga kumpulan faktor dipengaruhi oleh pembentukan legiun operasi dan pencarian: 1) Menentukan subjek peraturan perundangan; 2) kedudukan yang menyatakan peserta dalam aktiviti perundangan dan 3) sifat undang-undang yang sebenarnya. Perkadaran dan nisbah faktor-faktor ini boleh berubah. Dalam kedudukan perpaduan di kalangan wakil-wakil sains pencarian operasi tidak tercapai.

Pada masa ini, keunikan undang-undang pencarian operasi adalah kekurangan kodifikasi yang sewajarnya. Pada masa akan datang, penggunaan "Kod Festival Operasi Persekutuan Rusia".

Perbezaan antara undang-undang pencarian operasi dari entiti undang-undang pengawalseliaan yang berkaitan. Perundangan carian operasi harus dibezakan dari.

Siri: Cribs dari Rior

Penanda halaman

1. Konsep Aktiviti Operasi-Carian 2. Tugas dan Prinsip Aktiviti Operasi-Pencarian 3. Rangka Kerja Undang-Undang Aktiviti Operasi dan Penyiasatan 4. Akta Undang-Undang Peraturan Undang-Undang Mengatur Ord 5. Organ yang menjalankan aktiviti operasi dan penyiasatan 6. Operasi Bahagian dan jenisnya 7. Konsep dan jenis hubungan operasi-carian 8. Hak dan kewajipan organ yang menjalankan Odu 9. Kuasa Hakim semasa CID 10. Kuasa semasa gerombolan pendakwa, penyiasat, Kepala badan penyiasat, badan siasatan dan Pihak Berkuasa, Pihak Berkuasa berhubung dengan Pihak Berkuasa menjalankan ORD 11. Konsep, jenis aktiviti operasi-carian 12. Kawasan untuk menjalankan alasan ORM untuk menjalankan ORM adalah Disenaraikan dalam undang-undang di Horde 13. Syarat-syarat umum untuk menjalankan ORM 14. Kawasan dan prosedur untuk pertimbangan kehakiman bahan-bahan mengenai pembatasan hak-hak perlembagaan rakyat ketika menjalankan ARD 15. Tinjauan: Ringkasan ORM 16. Satu kaji selidik dengan polygraph (Ciri-ciri umum ICA) 17. Prosedur untuk menjalankan tinjauan dengan penggunaan Polygraph 18. Panduan sijil 19. Pengumpulan sampel untuk kajian perbandingan 20. Pembelian Pengesahan 21. Kajian subjek dan dokumen 22. Pemerhatian: Ringkasan pencarian operasi Acara 23. Pengenalan Peribadi: Ringkasan acara pencarian operasi 24. Penyiasatan premis, bangunan, struktur, kawasan rupa bumi dan kenderaan 25. Kawalan penghantaran pos, telegraf dan mesej lain 26. Mendengar perbualan telefon 27. Mengeluarkan maklumat dari teknik teknik Saluran komunikasi 28. Pelaksanaan operasi: Ringkasan aktiviti penyiasatan operasi 29. Bekalan yang dikawal 30. Eksperimen operasi 31. Mencari orang yang hilang 32. Mewujudkan identiti rakyat oleh mayat yang tidak dikenali 33. Pertubuhan aktiviti penyiasatan operasi 34. Dana Rusia Persekutuan 35. Jenis-jenis teknikal khas untuk penerimaan maklumat yang tidak terkemuka 36. Sokongan maklumat pengendali Aktiviti carian hanya 37. Konsep penyelesaian di gerombolan. Jenis utama keputusan 38. Kes perakaunan operasi 39. Terma carian operasi dan klasifikasi mereka 40. Menggunakan keputusan IUD 41. Keperluan untuk keputusan aktiviti penyiasatan operasi yang diwakili oleh pihak berkuasa, penyiasat, pendakwa atau di mahkamah 42. Persembahan Prosedur Keputusan dalam penyiasat, penyiasat, penyiasat, pendakwa atau di mahkamah 43. Kandungan dan prosedur untuk membuat keputusan mengenai pembentangan keputusan Organisasi Pertubuhan Siasatan, penyiasat, Pendakwa atau ke mahkamah 44. Perlindungan Negeri Orang yang menjalankan HFD 45. Penggunaan langkah-langkah keselamatan untuk orang yang dilindungi 46. Perlindungan sosial dan undang-undang pegawai organ yang menjalankan ORD 47. Orang yang menyumbang kepada badan pencarian operasi 48. Hak dan kewajipan orang yang menyumbang kepada Badan pencarian operasi 49. Perlindungan sosial dan undang-undang orang yang menyumbang kepada badan pencarian operasi 50. Interaksi badan-badan Rusia menjalankan Ord 51. Kerjasama antarabangsa organ yang menjalankan HF 52. Sistem kawalan dan pengawasan gerombolan. Kawalan kehakiman. Kawalan Presiden Persekutuan Rusia 53. Kawalan Kerajaan Persekutuan Rusia Hord 54. Kawalan Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia untuk Horde 55. Jabatan

1. Konsep aktiviti penyiasatan operasi

ORD - Jenis aktiviti yang dijalankan oleh vokal dan unit operasi yang menyalahi undang-undang agensi-agensi kerajaanDitugaskan atas undang-undang mengenai gerombolan, dalam kuasa mereka melalui lengan untuk melindungi kehidupan, kesihatan, hak asasi manusia dan kebebasan dan warganegara, harta, keselamatan masyarakat dan negara dari pencerobohan jenayah (Perkara 1 dari undang-undang).

Hord adalah salah satu bentuk penguatkuasaan undang-undangdan setanding dengan jenis lain (penyiasatan, kehakiman, dll.), Matlamatnya adalah untuk melindungi kehidupan, kesihatan, hak asasi manusia dan kebebasan dan warganegara, harta, memastikan keselamatan masyarakat dan negara dari pencerobohan jenayah.

Horde - sejenis analog aktiviti penyiasatan.Pengesahan ini adalah sama dengan sifat aktiviti, sebagai contoh: kaji selidik (acara operasi-carian) - Interogasi (tindakan penyiasatan), pemeriksaan premis, bangunan, struktur, bahagian rupa bumi dan kenderaan - carian dan rehat, pengenalan identiti - Pengenalpastian, Penyelidikan Subjek dan Dokumen - Peperiksaan, dsb.

Walau bagaimanapun, gerombolan itu berbeza daripada aktiviti penyiasatan:ia boleh dilakukan secara rahsia, sebelum permulaan kes jenayah; Apabila menjalankan acara, tidak ada pematuhan dengan formaliti yang diperlukan untuk tindakan penyiasatan; Horde, seperti yang dilihat dari namanya, beroperasi.

ORM menghasilkan banyak kes adalah alasan untuk memulakan kes jenayah dan pengeluaran tindakan penyiasatan. Oleh kerana amalan dibuktikan, jenayah yang paling sukar (dilakukan oleh kumpulan jenayah yang dianjurkan yang berkaitan dengan rasuah, dll.) Tidak mustahil untuk mendedahkan melalui hanya tindakan penyiasatan.

2. Tugas dan prinsip aktiviti penyiasatan operasi

Tugas-tugas gerombolan ditentukan oleh bidang aktiviti di mana ia dijalankan.

Pelaksanaan gerombolan:

1. memerangi jenayah: a) pengesanan, pencegahan, penindasan dan pendedahan jenayah, serta mengenal pasti dan menubuhkan orang yang mempersiapkan siapa yang melakukan atau komited; b) pelaksanaan pencarian bagi orang yang bersembunyi dari badan-badan siasatan, penyiasat dan mahkamah yang menghindari hukuman jenayah; c) Dikehendaki hilang.

2. Memastikan keselamatan Persekutuan Rusia: Maklumat Perlombongan mengenai peristiwa atau tindakan (tidak bertindak), mewujudkan ancaman kepada keselamatan negara, ketenteraan, ekonomi atau alam sekitar Persekutuan Rusia.

3. Pengenalpastian Kemalangan: Dikehendaki hilang dalam situasi yang tidak berkaitan dengan jenayah.

Horde didasarkan pada prinsip-prinsipkesahihan; menghormati dan mematuhi hak dan kebebasan manusia dan warganegara; konspirasi; Kombinasi vokal I. kaedah yang mampan dan dana.

Kesahihan.Semua tindakan organ yang menjalankan gerombolan harus berdasarkan undang-undang: "Hanya apa yang dibenarkan" dibenarkan "(tetapi tidak" apa yang tidak dilarang) dibenarkan.

Menghormati dan mematuhi hak asasi manusia dan kebebasan dan warganegara.Walaupun prinsip ini ditakrifkan oleh undang-undang sebagai bebas, sebenarnya, ia adalah kes khas prinsip kesahihan - dalam pelaksanaan gerombolan, hak dan kebebasan seseorang dan warganegara, yang disediakan oleh Pengisytiharan Universal Hak Asasi Manusia 1948 dan Perlembagaan Persekutuan Rusia.

Konspirasi.Mengambil kira hakikat bahawa HF adalah sejenis aktiviti peninjauan, konspirasi (kerahsiaan, penyamaran) dalam pelaksanaan gerombolan adalah salah satu faktor yang membolehkan kita berjaya.

Untuk bersubahat, undang-undang mengenai gerombolan menyediakan organ-organ yang menjalankan tugas, hak untuk menggunakan dokumen menyulitkan pegawai, Gabungan Jabatan perusahaan, institusi, organisasi, unit, premis dan kenderaan organ yang menjalankan gerombolan, serta identiti rakyat yang membantu secara rahsia.

Gabungan vokal dan kaedah dan cara segal.Salah satu perbezaan antara gerombolan dari spesies lain penguatkuasaan undang-undang adalah kemungkinan pelaksanaannya secara rahsia (iaitu, secara rahsia dari pihak ketiga). Pilihan organisasi organ, kaedah dan cara organ bergantung kepada keadaan yang mantap dan ditentukan oleh pihak berkuasa yang dikatakan secara bebas.

3. Asas Undang-Undang Aktiviti Penyiasatan Operasi

Rangka Kerja Undang-Undang HFD berjumlah Akta Antarabangsa dan Perundangan Kebangsaan (Akta Perundangan Peraturan Persekutuan Rusia). Bergantung kepada keadaan dalam hierarki undang-undang, tindakan ini boleh dibahagikan kepada kumpulan: Akta Antarabangsa dan Perundangan Kebangsaan (undang-undang, Akta Presiden, Kerajaan, Akta Jabatan).

Ke akta Antarabangsa termasuk:

1) Kisah watak umumDisahkan, diluluskan, diterima pakai oleh Persekutuan Rusia atau yang mana Persekutuan Rusia menyertai: Pengisytiharan sejagat Hak Asasi Manusia 1948; Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik 1966;

2) Tindakan dua hala dan pelbagai hala yang melibatkan Persekutuan Rusia: A) pada tahap kerajaan negeri yang berkenaan; b) di peringkat pihak berkuasa yang berwibawa di negeri-negeri yang berkenaan;

Perundangan kebangsaan membentuk:

a) Perlembagaan Persekutuan Rusia (Inviolability kehidupan persendirian, rahsia peribadi dan keluarga, perlindungan kehormatan dan nama yang baik, hak rahsia surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain, dll.);

b) Undang-undang "Pada aktiviti pencarian operasi" adalah tindakan undang-undang yang mengawal selia asas-asas gerombolan. Undang-undang menyediakan konsep gerombolan, mereka ditentukan oleh tugas dan prinsipnya, menubuhkan asas ORM (senarai mereka, alasan, syarat, sokongan maklumat), dokumentasi keputusan HFD dan penggunaannya, alasan dan prosedurnya Untuk semakan kehakiman terhadap batasan undang-undang perlembagaan Warganegara ketika melakukan lengan. Undang-undang mendedahkan senarai organ yang terlibat dalam gerombolan, hak dan kewajipan mereka, perlindungan maklumat tentang mereka, perlindungan sosial dan undang-undang para pegawai organ yang menjalankan gerombolan. Undang-undang memperuntukkan perlindungan undang-undang dan sosial rakyat yang menyumbang kepada pihak berkuasa Ord, dan juga mengandungi peruntukan mengenai pemantauan dan pengawasan untuk aktiviti pencarian operasi;

c) undang-undang persekutuan lain, serta kod: Kanun Jenayah; CPC; Undang-undang Persekutuan Rusia "Keselamatan", "Pada Rahsia Negara", "untuk menarik perhatian Mahkamah Tindakan dan Keputusan yang melanggar hak dan kebebasan rakyat", "pada Perlindungan Negeri Hakim, Pegawai Penguatkuasa Undang-Undang dan Badan Kawalan "," Di pejabat pendakwa Persekutuan Rusia "; Undang-undang Persekutuan yang menubuhkan asas-asas aktiviti organ-organ yang menjalankan tugas ("pada milisi", "pada Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan", "Pada Perlindungan Negeri", "pada Perisikan Luaran", "di sempadan negara Persekutuan Rusia "," Mengenai ubat-ubatan narkotik dan bahan psikotropik "," di institusi dan badan yang melakukan hukuman jenayah dalam bentuk pemenjaraan "," pada penahanan suspek dan dituduh melakukan jenayah ", dsb.);

4. PERSUKAAN PERATURAN PERATURAN PENYIMPANAN Mengatur gerombolan

1. Regulatory Undang-undang tindakan Presiden Persekutuan Rusia:"Mengenai memperkemaskan organisasi dan kelakuan ORM menggunakan cara teknikal" (Keputusan Presiden Persekutuan Rusia 1995); Senarai maklumat yang diberikan kepada Rahsia Negeri (diluluskan oleh Keputusan Presiden Persekutuan Rusia 1995).

2. Tindakan undang-undang peraturan kerajaan Persekutuan Rusia:Peraturan mengenai Biro Pusat Kebangsaan Interpol (perkakas. Keputusan Kerajaan Persekutuan Rusia 1996); Arahan mengenai prosedur untuk kemasukan pegawai dan warganegara Persekutuan Rusia ke Rahsia Negeri (Diluluskan. Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia 28 Oktober 1995 No. 1050); Senarai spesies teknikal khas yang dimaksudkan (direka, disesuaikan, diprogramkan) untuk penerimaan maklumat yang tidak disengajakan dalam proses melaksanakan gerombolan (WTVC. Dekri Kerajaan Persekutuan Rusia pada 1 Julai 1996 No. 770);

3. Interdepartmental dan Jabatan Pengawalseliaan undang-undang undang-undang yang terlibat dalam Ord, Pejabat Ketua Pendakwa Rusia dan badan-badan lain ("terbuka"): 1) "Pada prosedur untuk penyediaan bahan oleh badan-badan hal ehwal dalaman untuk pelaksanaan pengawasan pendakwa bagi pelaksanaan undang-undang persekutuan "Pada aktiviti operasi" (petunjuk Pejabat Ketua Pendakwa Rusia dan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia 1996); 2) Arahan mengenai prosedur untuk membentangkan hasil aktiviti pencarian operasi Penyiasat, badan siasatan, penyiasat, pendakwa atau mahkamah yang diluluskan oleh perintah Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Rusia, FSB Rusia, yang FSO dari Rusia, FCs of Russia, CVR Rusia, FSIN dari Rusia, perusahaan kesatuan negeri Persekutuan Rusia, Kementerian Pertahanan Rusia (2007); 3) "Mengenai Pertubuhan Pengawasan Undang-Undang Persekutuan" Pada Aktiviti Penyiasatan Operasi "(Perintah Pejabat Ketua Pendakwa Rusia 2000); 4) "Mengenai keperluan teknikal untuk sistem teknikal untuk menyediakan fungsi aktiviti pencarian operasi dan rangkaian telekomunikasi Persekutuan Rusia" (Perintah Kementerian Komunikasi Komersial Rusia 1999); 5) Peraturan pembiayaan atas perbelanjaan dana bajet Persekutuan ORM, yang diluluskan oleh Perintah Kementerian Kewangan Rusia 2001

Kebanyakan tindakan kumpulan terakhir ditutup (dimaksudkan secara eksklusif untuk kegunaan rasmi) dan membimbangkan organisasi dan taktik lengan, penggunaan kuasa dan cara, dan sebagainya.

5. Organ menjalankan aktiviti penyiasatan operasi

Di wilayah Persekutuan Rusia hak untuk melaksanakan gerombolan itu disediakan oleh Bahagian Operasi:

Hal ehwal dalaman Persekutuan Rusia;

Pihak berkuasa keselamatan persekutuan;

Badan Perlindungan Negeri Persekutuan;

Pihak berkuasa kastam Persekutuan Rusia;

Perkhidmatan penerokaan asing Persekutuan Rusia;

Hukuman persekutuan ayat;

Kawalan pengedaran dadah dan bahan psikotropik;

Badan Perisikan Asing Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia (menjalankan ORM hanya untuk memastikan keselamatan badan perisikan luar yang ditentukan dan sekiranya peristiwa-peristiwa ini tidak menjejaskan kuasa organ lain yang menjalankan ORD).

Senarai badan yang terlibat dalam aktiviti pencarian operasi boleh diubah atau ditambah hanya oleh undang-undang persekutuan. Para pemimpin badan-badan ini menentukan senarai unit operasi, yang layak untuk melaksanakan gerombolan, kuasa, struktur dan organisasi mereka.

Pada masa ini, pihak berkuasa Ord adalah milik Pihak Berkuasa Eksekutif Persekutuan berikut:

Badan Hal Ehwal Dalam Negeri - Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri Persekutuan Rusia;

Pihak Berkuasa Keselamatan Persekutuan - Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan Persekutuan Rusia;

Badan Perlindungan Negeri Persekutuan - Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan Persekutuan Rusia;

Pihak berkuasa kastam Persekutuan Rusia - Perkhidmatan Kastam Persekutuan;

Kawalan pengedaran dadah dan bahan psikotropik adalah perkhidmatan persekutuan untuk mengawal dadah ubat-ubatan.

Pihak berkuasa ord menyelesaikan tugas yang ditakrifkan oleh undang-undang mengenai Kod semata-mata dalam kuasa mereka yang ditubuhkan oleh tindakan perundangan yang relevan Persekutuan Rusia ("Pada Polis", "Pada Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan", "di sempadan negara Persekutuan Rusia" , "Pada Perlindungan Negeri", "mengenai penerokaan asing," "mengenai ubat-ubatan narkotik dan bahan psikotropik", kod kastam Persekutuan Rusia, PEC, dll.).

Bahagian Operasi organ-organ yang menjalankan gerombolan berhak untuk dijalankan bersama dengan pekerja sistem eksekutif jenayah Orm dalam kemudahan penahanan sistem Penjara.

Menurut Art. 4 FZ "Mengenai Aktiviti Operasi-Cari" Rangka kerja undang-undang Ord ditubuhkan oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, Undang-Undang Persekutuan "Pada Aktiviti Operasi-Cari", undang-undang persekutuan lain tindakan undang-undang peraturan kerajaan persekutuan yang lain.

Secara bersedih, rangka kerja undang-undang keseluruhan gerombolan boleh dibahagikan kepada empat bahagian.

1) Seksyen Perlembagaan adalah pengatur utama hubungan yang timbul dalam bidang HFD. Ia termasuk norma yang termaktub dengan perlembagaan Persekutuan Rusia, keputusan Mahkamah Perlembagaan Persekutuan Rusia mengenai isu-isu norma perlembagaan;

2) Akta Undang-undang Antarabangsa. Ini termasuk tindakan umum, ratifikasi, Persekutuan Rusia atau Akta, yang mana Persekutuan Rusia menyertai.

Antara tindakan undang-undang antarabangsa yang mengawal selia hubungan yang paling penting dalam bidang gerombolan termasuk:

a) Pengisytiharan Hak Asasi Manusia sejagat, yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung PBB pada 10 Disember 1948;

b) Perjanjian Antarabangsa mengenai hak-hak sivil dan politik, yang diterima pakai oleh Perhimpunan Agung PBB 19 Disember 1966;

c) Konvensyen Eropah mengenai perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan asas yang diterima pakai oleh Majlis Eropah 4 November 1950;

d) Konvensyen Eropah mengenai bantuan undang-undang bersama dalam hal ehwal jenayah, yang diterima pakai oleh Majlis Eropah pada 20 April 1959, dan yang lain.

Berdasarkan perjanjian antarabangsa, Pejabat Pusat Kebangsaan Interpol di Rusia, pusat anti-pengganas Negara Anggota CIS, Biro Penyelarasan Jenayah Teratur dan lain-lain jenis jenayah berbahaya di wilayah Negara Anggota CIS, yang antarabangsa entiti ICD.

3) Bahagian Perundangan. Ia termasuk:

a) FZ "pada aktiviti penyiasatan operasi";

b) Kod Jenayah Persekutuan Rusia

c) Kod Tatacara Jenayah (menetapkan peruntukan asas pelaksanaan gerombolan);

e) Undang-undang Persekutuan 3 April, 1995 No. 40-FZ "pada badan-badan Perkhidmatan Keselamatan Persekutuan di Persekutuan Rusia";

g) Undang-undang persekutuan lain yang mengandungi norma yang mengawal gerombolan.

4) seksyen subtitle. Ia termasuk ketetapan Presiden Persekutuan Rusia, perbuatan kerajaan Persekutuan Rusia, keputusan Mahkamah Agung Persekutuan Rusia dan Akta Pejabat Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia, serta Interdepartmental dan peraturan jabatan pihak berkuasa eksekutif persekutuan.

Pihak berkuasa Ording membuat peraturan yang mengawal organisasi dan taktik aktiviti pencarian operasi.

4 prinsip perlembagaan kesahihan aktiviti penyiasatan operasi

Menurut Art. 3 FZ "Pada Aktiviti Operasi-Cari" ARD adalah berdasarkan kepada prinsip-prinsip perlembagaan kesahihan, menghormati dan mematuhi hak dan kebebasan seseorang dan seorang warganegara, serta pada prinsip konspirasi, kombinasi vokal dan kaedah Segless dan cara. Dalam kes ini, prinsip legality adalah yang utama. Maksudnya adalah bahawa hanya paging yang menentukan usang yang tepat dan tidak bersyarat oleh semua pihak berkuasa dan pegawai-pegawai Perlembagaan Persekutuan Rusia, Kanun Jenayah, PEC, TC, FZ

Horde, undang-undang lain dan tindakan undang-undang peraturan yang berkaitan dengan penyediaan keperibadian, masyarakat dan negeri, perlindungan penguatkuasaan undang-undang dan peminjaman dengan jenayah, tindakan undang-undang peraturan jabatan bagi subjek ARD yang mengawal isu organisasi dan taktik ORM.

Perkara 2 Perlembagaan Persekutuan Rusia memperuntukkan bahawa seseorang, hak dan kebebasannya adalah nilai tertinggi. Pengiktirafan, pemeliharaan dan perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan dan warganegara - kewajipan negara. Inti dari artikel ini terletak pada hakikat bahawa hak asasi manusia dan kebebasan timbul dan tidak ada dengan kehendak negara. MARGNITI manusia bercakap sebagai asas hak dan kebebasan. Ini berdasarkan prinsip penghormatan dan penghormatan terhadap hak asasi manusia dan kebebasan dan warganegara.

Prinsip penghormatan dan pematuhan terhadap hak dan kebebasan juga terpakai kepada individu, mengisytiharkan, menyediakan dan melakukan jenayah dan berkaitan dengan objek-objek HFD ini.

Berdasarkan bahagian 3 seni. 55 Perlembagaan Persekutuan Rusia. Hak dan kebebasan seseorang dan warganegara boleh dihadkan kepada undang-undang persekutuan hanya setakat yang perlu untuk melindungi asas-asas sistem perlembagaan, moral, kesihatan, hak dan kepentingan yang sah daripada yang lain, untuk memastikan pembelaan negara dan keselamatan negara. Oleh itu, undang-undang menetapkan sempadan hak dan kebebasan. Pelanggaran sempadan itu membawa kepada pelanggaran hak dan kebebasan orang lain. Atas dasar keputusan mahkamah, tertakluk kepada syarat-syarat tertentu undang-undang persekutuan "Pada aktiviti Festival Operasi", ia memungkinkan untuk menghadkan hak untuk misteri surat-menyurat, perbualan telefon, pos, telegraf dan mesej lain dan ketidakberdayaan Perumahan.

Perkara 21 Perlembagaan Persekutuan Rusia menetapkan bahawa maruah orang itu dilindungi oleh Negara dan tidak ada yang dapat menjadi dasar untuk pengurangannya.

Menurut Art. 53 Perlembagaan Persekutuan Rusia, masing-masing mempunyai hak untuk mendapatkan pampasan bagi kemudaratan negeri yang disebabkan oleh tindakan haram (atau tidak bertindak) pihak berkuasa negeri atau pegawai mereka. Norma ini bertujuan untuk melindungi warganegara yang mungkin mengalami tindakan haram pihak berkuasa negeri dan pegawai mereka. Pada masa yang sama, peruntukan ini membantu mengukuhkan kesahihan dalam aktiviti badan kerajaan.



Penerbitan yang sama