Zemskaya dan reformasi peradilan Alexander II. Kepribadian dan peran historis Alexander II. Ketentuan utama reformasi

Setelah penghapusan perbudakan pada tahun 1861, menjadi akut kebutuhan untuk menyesuaikan sistem politik Tsar Rusia dengan hubungan kapitalis yang baru... Untuk tetap berkuasa, para bangsawan pemilik tanah terpaksa memenuhi tuntutan reformasi lebih lanjut. Reformasi borjuis yang dilakukan pada periode 1864-1874 direduksi menjadi penyelesaian tugas-tugas ini.
Reformasi Zemskaya tahun 1864... adalah masalah ekonomi lokal, pendidikan Utama, layanan medis dan kedokteran hewan dan lainnya dipercayakan kepada institusi terpilih yang baru - ke dewan zemstvo kabupaten dan provinsi. Pemilihan perwakilan dari populasi ke zemstvo itu dua derajat dan memastikan dominasi jumlah kelas penguasa, terutama para bangsawan pemilik tanah. Vokal kaum tani pada pertemuan-pertemuan zemstvo selalu merupakan minoritas, dan di antara anggota kaum tani yang beroperasi secara permanen hanya ada sedikit kaum tani.
Semua urusan di zemstvo, yang terutama menyangkut kebutuhan vital kaum tani, dilakukan oleh para pemilik tanah. Mereka membatasi inisiatif dan seringkali aktivitas tanpa pamrih dari para pemimpin zemstvo yang berpikiran demokratis - guru, dokter, ahli statistik. Selain itu, lembaga zemstvo lokal berada di bawah pemerintahan tsar, dan terutama kepada gubernur.
Reformasi kota tahun 1870 menggantikan administrasi kota perkebunan yang sudah ada sebelumnya dewan kotadipilih atas dasar kualifikasi properti. Sistem pemilihan ini, yang dipinjam dari Prusia, memberikan pengaruh yang menentukan di antara huruf hidup perkotaan kepada pemilik rumah dan pedagang besar, pabrikan dan pemulia.
Perwakilan bisnis besar mengelola layanan kotamadya kota, berangkat dari kepentingan kelas sempit mereka; mereka terutama mementingkan perbaikan daerah-daerah pusat borjuis kota, hampir tidak memperhatikan distrik pabrik dan pinggiran kota.
Pemerintah kota juga tunduk pada pengawasan otoritas pemerintah di bawah undang-undang tahun 1870. Keputusan yang diambil oleh duma mendapat kekuatan hanya setelah mendapat persetujuan dari pemerintahan tsar.
Statuta peradilan baru 1864... diperkenalkan sistem lembaga peradilan terpadu, melanjutkan dari persamaan formal di hadapan hukum semua kelompok sosial penduduk.
Sesi pengadilan diadakan dengan partisipasi pemangku kepentingan, bersifat publik, dan laporan tentang mereka dipublikasikan di pers. Para penggugat untuk membela kepentingan mereka di pengadilan dapat menyewa pengacara di pengacara - pengacara yang memiliki pendidikan hukum dan tidak bekerja dalam pemerintahan.
Sistem peradilan baru memenuhi kebutuhan perkembangan kapitalis negara, tetapi dipengaruhi oleh sisa-sisa perbudakan; Pemerintah dalam hal ini juga melakukan sejumlah penyimpangan penting dari prinsip-prinsip umum reformasi borjuis. Untuk para petani, pengadilan volost khusus diciptakan, di mana hukuman fisik dipertahankan; represi administratif digunakan dalam pengadilan politik, bahkan dengan pembebasan; kasus politik dipertimbangkan tanpa partisipasi juri, dll. Pada saat yang sama, penyalahgunaan jabatan pejabat diumumkan di luar yurisdiksi pengadilan umum. Pengadilan di Rusia tsar terus bergantung pada kekuatan otokratis.

Reformasi 60-an juga terpengaruh pendidikan... Baris reformasi di bidang sosial budaya, berkontribusi pada pelepasan kepribadian, peningkatan tingkat pendidikan, budaya hukum masyarakat. Kelompok ini termasuk sekolah, sensor, dan reformasi. Telah dibuat jaringan sekolah dasar umum.Bersamaan dengan gimnasium klasik, gimnasium nyata (sekolah) dibuka, di mana perhatian utama diberikan pada pengajaran matematika dan ilmu pengetahuan alam. Piagam tahun 1863 untuk institusi pendidikan tinggi diperkenalkan otonomi parsial universitas - pemilihan rektor dan dekan dan perluasan hak-hak perusahaan profesor Reformasi sekolahdisutradarai tentang pengembangan sistem pendidikan dasar... Berdasarkan Peraturan tentang sekolah dasar negeri (1864), telah diizinkan membuat sekolah dasar negara, lembaga publik dan individu. Piagam 1864 disediakan untuk reformasi pendidikan menengah: klasik dan nyata, gimnasium pria dan wanita diciptakan. Pada tahun 1869, Kursus Tinggi untuk Wanita Rusia pertama dengan program pendidikan umum dibuka di Moskow.

Posisi segel agak berkurang. Oleh piagam tahun 1865 Buku-buku dengan volume lebih dari 10 lembar penulis dibebaskan dari penyensoran awal, dan dengan permintaan khusus juga beberapa majalah dari ibukota. Untuk pelanggaran pertama aturan sensor, penerbit menerima "peringatan", untuk pelanggaran kedua, publikasi ditangguhkan selama enam bulan, dan untuk yang ketiga, dilarang. Pembaruandisediakan untuk transfer lembaga sensor dari Kementerian Pendidikan Umum ke Kementerian Dalam Negeri dan pembentukan Direktorat Utama Urusan Pers dan Komite Sentral Sensor Asing. Hanya bahan cetak untuk pembaca umum yang dikenakan sensor awal, dan terbitan berkala dibebaskan darinya dalam hal jaminan 2,5 hingga 5 ribu rubel.

Semua ini pembaruanfaktanya sangat terbatas... Baik lembaga pendidikan maupun pers terus berada di bawah pengawasan otoritas tsar dan gereja.

Setelah penghapusan perbudakan pada tahun 1861, ada kebutuhan mendesak untuk menyesuaikan sistem politik Tsar Rusia dengan hubungan kapitalis yang baru. Untuk tetap berkuasa, para bangsawan pemilik tanah terpaksa memenuhi tuntutan transformasi lebih lanjut. Reformasi borjuis yang dilakukan pada periode 1864-1874 direduksi untuk menyelesaikan masalah ini.

Reformasi Zemsky tahun 1864 terdiri dari fakta bahwa masalah ekonomi lokal, pendidikan dasar, layanan medis dan kedokteran hewan dan lainnya dipercayakan kepada lembaga terpilih yang baru - dewan zemstvo kabupaten dan provinsi. Pemilihan perwakilan dari populasi ke zemstvo (vokal zemstvo) adalah dua tahap dan memastikan dominasi angka dari kelas penguasa, terutama para pemilik tanah bangsawan. Vokal para petani di majelis zemstvo yang sesekali diadakan selalu merupakan minoritas, dan di antara anggota petani yang bekerja secara permanen hanya ada beberapa petani.

Semua urusan di zemstvo, yang terutama menyangkut kebutuhan vital kaum tani, dilakukan oleh para pemilik tanah. Mereka membatasi inisiatif dan seringkali aktivitas tanpa pamrih dari para pemimpin zemstvo yang berpikiran demokratis - guru, dokter, ahli statistik. Selain itu, lembaga zemstvo lokal berada di bawah pemerintahan tsar, dan terutama kepada gubernur.

Reformasi kota tahun 1870 menggantikan administrasi kota perkebunan yang sudah ada sebelumnya dengan dewan kota yang dipilih berdasarkan kualifikasi properti. Sistem pemilihan ini, yang dipinjam dari Prusia, memberikan pengaruh yang menentukan di antara vokal perkotaan kepada para pemilik rumah besar dan pedagang, produsen dan pemulia.

Perwakilan bisnis besar mengelola layanan kotamadya kota, berangkat dari kepentingan kelas sempit mereka; mereka terutama mementingkan perbaikan daerah-daerah pusat borjuis kota, hampir tidak memperhatikan distrik pabrik dan pinggiran kota.

Pemerintah kota juga tunduk pada pengawasan otoritas pemerintah di bawah undang-undang tahun 1870. Keputusan yang diambil oleh duma mendapat kekuatan hanya setelah mendapat persetujuan dari pemerintahan tsar.

Undang-undang peradilan baru tahun 1864 memperkenalkan sistem lembaga peradilan yang terpadu, melanjutkan dari persamaan formal di hadapan hukum semua kelompok sosial penduduk.

Sidang pengadilan diadakan dengan partisipasi dari pihak-pihak yang berkepentingan, terbuka untuk umum, dan laporan tentang mereka dipublikasikan di pers. Para penggugat untuk membela kepentingan mereka di pengadilan dapat menyewa pengacara di pengacara - pengacara yang memiliki pendidikan hukum dan tidak bekerja dalam pemerintahan.

Sistem peradilan baru memenuhi kebutuhan perkembangan kapitalis negara, tetapi dipengaruhi oleh sisa-sisa perbudakan; Pemerintah dalam hal ini juga melakukan sejumlah penyimpangan penting dari prinsip-prinsip umum reformasi borjuis. Untuk para petani, pengadilan volost khusus diciptakan, di mana hukuman fisik dipertahankan; represi administratif digunakan dalam pengadilan politik, bahkan dengan pembebasan; kasus politik dipertimbangkan tanpa partisipasi juri, dll. Pada saat yang sama, penyalahgunaan jabatan pejabat diumumkan di luar yurisdiksi pengadilan umum. Pengadilan di Rusia tsar terus bergantung pada kekuatan otokratis.

Reformasi tahun 60-an juga mempengaruhi pendidikan. Jaringan sekolah dasar umum telah dibuat. Bersamaan dengan gimnasium klasik, gimnasium nyata (sekolah) dibuka, di mana perhatian utama diberikan pada pengajaran matematika dan ilmu pengetahuan alam. Piagam tahun 1863 untuk lembaga pendidikan tinggi memperkenalkan otonomi parsial universitas - pemilihan rektor dan dekan dan perluasan hak-hak perusahaan profesor. Pada tahun 1869, Kursus Tinggi untuk Wanita Rusia pertama dengan program pendidikan umum dibuka di Moskow.

Posisi segel agak berkurang. Menurut piagam tahun 1865, buku dengan volume lebih dari 10 lembar penulis dibebaskan dari penyensoran awal, dan, atas permintaan khusus, juga beberapa terbitan berkala dari ibu kota. Untuk pelanggaran pertama aturan sensor, penerbit menerima "peringatan", untuk pelanggaran kedua, publikasi ditangguhkan selama enam bulan, dan yang ketiga dilarang.

Semua reformasi ini ternyata sangat terbatas. Baik lembaga pendidikan maupun pers terus berada di bawah pengawasan otoritas tsar dan gereja.

Pembebasan kaum tani dari perbudakan memaksa otokrasi melakukan serangkaian reformasi liberal:

1) Reformasi Zemskaya (1864). Pemerintahan sendiri lokal muncul di Rusia. Di kabupaten dan provinsi, majelis zemstvo elektif (selama 3 tahun) (badan administratif) dan dewan dibentuk, yang dipilih oleh majelis ( badan eksekutif). Pemilihan tanpa kata untuk majelis zemstvo distrik diadakan dalam 3 kategori pemilihan - "kuria". a) Kuria pemilik tanah kabupaten - pemilik tanah lokal yang besar. Kuria sebagian besar adalah kaum bangsawan (0,9% dari populasi - 49% dari "vokal"). b) Kuria pemilih perkotaan - borjuasi perkotaan (10% dari populasi - 20% dari "vokal"). c) Kuria dipilih dari masyarakat pedesaan - kaum tani (89% dari populasi - 30% "vokal"). Zemstvos hanya menangani masalah ekonomi dan lansekap lokal. Basis keuangan zemstvo sangat terbatas. Zemstvos tidak memiliki aparat sendiri untuk melaksanakan keputusan mereka dan oleh karena itu sangat bergantung pada pejabat. Kontrol birokrasi yang kuat dibangun atas zemstvo. Zemstvos dilarang berinteraksi satu sama lain. Publisitas kegiatan mereka terbatas. Tubuh zemstvo semua-Rusia tidak dibuat. Terlepas dari kekurangan reformasi yang disebutkan di atas (dijelaskan oleh keengganan absolutisme dan kaum bangsawan untuk secara serius mengkompromikan monopoli atas kekuasaan), pembentukan zemstvos memiliki signifikansi positif yang sangat besar. Mereka berkontribusi pada: pembentukan fondasi supremasi hukum dan masyarakat sipil, psikologi warga negara, perkembangan ekonomi lokal. Zemstvos menjadi dasar dari gerakan liberal yang muncul (bangsawan liberal dan "elemen ketiga" - pejabat zemstvo).

2) Reformasi kota (1870). Pemerintahan sendiri lokal juga muncul di kota-kota. Dewan kota yang dipilih (selama 4 tahun) adalah badan administratif, dan dewan kota, dipilih oleh dewan, adalah badan eksekutif. Hanya wajib pajak kota (sekitar 5% penduduk) yang memiliki hak untuk memilih di Duma. Pemungutan suara dilakukan dalam 3 kategori (pembayar pajak kota pertama, kedua dan ketiga), yang masing-masing memilih jumlah "vokal" yang sama, yang memberikan keuntungan bagi strata terkaya dari populasi perkotaan. Walikota memimpin Duma dan Dewan. Badan-badan pemerintahan sendiri kota juga hanya terlibat masalah ekonomi... Semua kekurangan dan signifikansi dari reformasi zemstvo dapat dikaitkan dengan reformasi kota, dengan pengecualian satu - pemerintah kota tidak menjadi "sarang liberalisme" karena inersia politik borjuasi Rusia.

3) Reformasi peradilan pada tahun 1864. Ini menggantikan prinsip-prinsip proses hukum abad pertengahan yang berlaku di Rusia dengan yang baru yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat kapitalis. Ini adalah: 1. Transparansi proses hukum. 2. Sifat proses yang merugikan (memastikan hak terdakwa untuk mendapatkan bantuan hukum). 3. Kesetaraan semua di depan pengadilan. 4. Independensi hakim dan penyidik \u200b\u200byudisial (yang investigasi kejahatannya dialihkan dari polisi). Pengadilan lokal dan umum didirikan. 5. Pengadilan lokal diwakili oleh: a) pengadilan volost (untuk petani - menggunakan hukuman fisik dan penilaian tidak berdasarkan hukum, tetapi berdasarkan adat); b) pengadilan para hakim (di mana satu-satunya hakim yang memeriksa kasus pidana dan perdata kecil dipilih oleh badan-badan pemerintahan sendiri dari antara mereka yang memiliki kualifikasi properti yang signifikan, dan prosesnya ditandai dengan kesederhanaan dan kecepatan). 6. Pengadilan umum adalah: a) Pengadilan distrik. Di dalamnya, kasus pidana perdata dan ringan dianggap oleh "hakim mahkota", dan kasus kejahatan berat - oleh hakim dengan partisipasi anggota juri yang dianggap memiliki kualifikasi properti yang besar. Juri memutuskan bersalah atau tidaknya terdakwa. b) Ruang sidang. Mereka mengadili kasus kejahatan terhadap negara dan penyimpangan dan naik banding terhadap hukuman yang dijatuhkan oleh pengadilan distrik tanpa juri. Pertemuan mereka dihadiri oleh "perwakilan real". c) Senat. Dia menangani kasus-kasus paling penting dari kejahatan negara bagian dan resmi serta kasasi putusan kamar dan pengadilan distrik dengan partisipasi juri. 7. Reformasi peradilan adalah reformasi liberal yang paling konsisten dan radikal yang berkontribusi pada pembentukan fondasi supremasi hukum dan masyarakat sipil. Namun, tak lama kemudian prinsip-prinsip proses hukum liberal mulai dibatasi pada otokrasi dalam kasus kejahatan politik.

Reformasi tahun 60-70-an abad ke-19, terlepas dari keterbatasannya, sangat penting bagi nasib Rusia dan berarti kemajuan negara di sepanjang jalur perkembangan kapitalis, di sepanjang jalur transformasi monarki feodal menjadi monarki borjuis dan perkembangan demokrasi. Reformasi adalah langkah dari negara tuan tanah ke supremasi hukum. Keterasingan jangka panjang dari kekuasaan hanya menjadi karakteristik kaum muda berpikiran radikal dan demokrat revolusioner.

Reformasi tersebut menunjukkan bahwa perubahan positif dalam masyarakat tidak dapat dicapai dengan revolusi, tetapi dengan transformasi dari atas, dengan cara yang damai. Proses pembaruan damai dimulai di Rusia, tetapi segera terputus. Pada tanggal 1 Maret 1881, Alexander II, sang pembebas-tsar, dibunuh oleh anggota Narodnaya Volya, yang mengubah sistem politik dengan cara membunuh.

Pada 19 Februari 1861, di Dewan Negara, Alexander II menandatangani Peraturan Reformasi (17 undang-undang) dan Manifesto Penghapusan Perbudakan.

1. Manifesto memberi para petani kebebasan pribadi dan hak sipil.

2. Peraturan mengatur masalah peruntukan tanah untuk petani.

3. Di bawah reformasi, para petani menerima pembagian tanah yang telah ditetapkan, tetapi untuk tebusan, yang setara dengan jumlah kuitren tahunan, meningkat rata-rata 17 kali lipat.

4. Selama 49 tahun, para petani harus membayar jumlah ini dengan bunga.

5. Sebelum penebusan tanah, para petani terus dianggap bertanggung jawab sementara kepada pemilik tanah, harus memikul tugas-tugas lama - corvee dan quitrent.

Keluarnya petani dari perbudakan memperburuk masalah kekurangan lahan, jatah banyak petani sangat kecil, yang menghambat perkembangan pertanian.

Namun meski sifatnya terbatas, reformasi petani sangat penting. Ini memberi ruang bagi perkembangan kapitalisme di Rusia.

Penghapusan perbudakan di Rusia memerlukan transformasi di bidang lain kehidupan negara itu.

Zemskayapembaruan 1864:

1) mengubah seluruh sistem pemerintahan daerah;

2) zemstvos dibuat di provinsi dan kabupaten, yang merupakan badan terpilih pemerintah lokal, Terdiri dari perwakilan semua kelas;

3) kualifikasi properti yang tinggi dan sistem pemilihan multi-tahap memastikan dominasi bangsawan di zemstvos;

4) zemstvos tidak memiliki fungsi politik, wilayah kegiatannya hanya terbatas pada masalah ekonomi;

5) zemstvos memainkan peran positif dalam kehidupan masyarakat lokal.

Reformasi perkotaan tahun 1870:

1) dilakukan sebagai zemstvo.

Dewan kota dan dewan kota dibentuk di kota-kota;

2) badan-badan kota dari pemerintahan sendiri lokal juga bertanggung jawab atas masalah ekonomi;

3) walikota terpilih mengepalai dewan kota dan dewan kota, mengkoordinasikan kegiatan mereka.

Reformasi peradilan tahun 1864

1. Reformasi ini adalah transformasi paling radikal dari tahun 1860-1870.

2. Menurut reformasi peradilan, Rusia menerima pengadilan yang diperbarui, yang didasarkan pada prinsip-prinsip hukum borjuis, yaitu pengadilan baru menjadi: non-ilahi; vokal; permusuhan; independen.

3. Reformasi memperkenalkan pemilihan beberapa badan peradilan.

4. Di bawah sistem peradilan yang baru, seorang jaksa dan pengacara dilibatkan dalam persidangan.

5. Pertanyaan tentang bersalah atau tidaknya terdakwa diputuskan oleh juri.

6. Kompetensi dari berbagai pengadilan telah dijelaskan. Pengadilan tertinggi adalah Senat.

Reformasi militer:

1) perlunya reformasi militer menjadi jelas sehubungan dengan kekalahan dalam Perang Krimea;

2) dilakukan hingga tahun 1874. Sebagai akibat dari reformasi militer, perekrutan dibatalkan; dinas militer universal diperkenalkan, yang harus dilayani oleh semua pria, tanpa membedakan kelas, yang telah mencapai usia 20 tahun, layak untuk dinas kesehatan; masa tugas di tentara berkurang secara signifikan: di infanteri bukannya 25 tahun - 6 tahun, di angkatan laut - 7 tahun; sistem berbagai manfaat untuk mengurangi lamanya layanan mulai beroperasi untuk orang yang menerima pendidikan, membantu orang tua, dll.

Reformasi dalam sistem pendidikan:

1) terjadi perubahan signifikan di bidang pendidikan;

2) pada tahun 1864, Piagam Gimnasium dan Peraturan tentang Sekolah Umum dikeluarkan, yang mengatur pendidikan dasar dan menengah;

3) pada tahun 1863, otonomi universitas, yang dilikuidasi di bawah pemerintahan Nicholas I, dipulihkan.

Pada tahun 1865, Peraturan Pers Sementara diperkenalkan, yang menghapus sensor untuk banyak media cetak.

Reformasi keuangan menentukan pembentukan anggaran negara terpadu, yang perencanaannya dipercayakan kepada Kementerian Keuangan.

Signifikansi reformasi borjuis tahun 60-70an. Abad XIX.

Reformasi yang dilakukan secara signifikan mengubah cara hidup sosial dan bernegara sebelumnya. Dengan demikian, langkah-langkah diambil menuju transformasi Rusia menjadi monarki borjuis. Kelanjutan transformasi dapat berupa reformasi politik (draf amandemen konstitusi yang dikembangkan oleh M.T. Loris-Melikov).

Tetapi pembunuhan Alexander II pada tahun 1881 secara radikal mengubah jalannya pemerintahan.

Setelah penghapusan perbudakan pada tahun 1861, ada kebutuhan mendesak untuk menyesuaikan sistem politik Tsar Rusia dengan hubungan kapitalis yang baru.

Untuk tetap berkuasa, bangsawan pemilik tanah dipaksa untuk memenuhi tuntutan reformasi lebih lanjut sampai batas tertentu. Reformasi borjuis yang dilakukan pada periode 1864-1874 direduksi menjadi penyelesaian tugas-tugas ini.

Pemilihan perwakilan dari populasi ke zemstvo (vokal zemstvo) adalah dua tahap dan memastikan dominasi numerik dari kelas penguasa, terutama pemilik tanah bangsawan.

Vokal para petani di majelis zemstvo yang sesekali diadakan selalu merupakan minoritas, dan di antara anggota kaum tani yang berfungsi secara permanen hanya ada sedikit kaum tani.

Selain itu, lembaga zemstvo lokal berada di bawah pemerintahan tsar, dan terutama kepada gubernur.

Undang-undang peradilan baru tahun 1864 memperkenalkan sistem lembaga peradilan yang terpadu, melanjutkan dari persamaan formal di hadapan hukum semua kelompok sosial penduduk.

Untuk para petani, pengadilan volost khusus diciptakan, di mana hukuman fisik dipertahankan; represi administratif digunakan dalam pengadilan politik, bahkan dengan pembebasan; kasus politik dianggap tanpa partisipasi juri, dll.

Pada saat yang sama, penyimpangan pejabat diumumkan di luar yurisdiksi pengadilan umum. Pengadilan di Rusia tsar terus bergantung pada kekuatan otokratis.

Piagam tahun 1863 untuk institusi pendidikan tinggi. memperkenalkan otonomi parsial universitas - pemilihan rektor dan dekan dan perluasan hak-hak perusahaan profesor. Pada tahun 1869, Kursus Wanita Tinggi Rusia pertama dengan program pendidikan umum dibuka di Moskow.

Posisi segel agak berkurang. Menurut piagam tahun 1865, buku-buku dengan volume lebih dari 10 lembar penulis dibebaskan dari penyensoran awal, dan atas permintaan khusus juga beberapa terbitan berkala dari ibu kota.

Untuk pelanggaran pertama aturan sensor, penerbit menerima "peringatan", untuk pelanggaran kedua, publikasi ditangguhkan selama enam bulan, dan yang ketiga dilarang.

Semua reformasi ini ternyata sangat terbatas. Baik lembaga pendidikan maupun pers terus berada di bawah pengawasan otoritas tsar dan gereja.

Pada tahun 60-an, beberapa perintah dinas militer diubah: masa tugas dikurangi, hukuman fisik dihapuskan, peraturan militer direvisi, dll. Tetapi penyelesaian reformasi militer baru dimulai pada tahun 1874, ketika dinas militer universal diperkenalkan.

Menurut peraturan baru, penyerahan paksa kepada calon pemilik tanah (dari tahun 1861 - dengan keputusan pertemuan pedesaan) digantikan oleh wajib militer semua pria yang telah mencapai usia 20 tahun. Jangka waktu dinas militer dikurangi menjadi 6-7 tahun dengan transfer berikutnya ke cadangan.

Penerapan sistem baru pengorganisasian angkatan bersenjata, yang kemudian digunakan di Prusia dan di negara-negara lain, menjadi mungkin hanya dari pertengahan tahun 70-an, ketika jaringan dibangun rel kereta api, memungkinkan mobilisasi yang relatif cepat dari mereka yang bertanggung jawab atas dinas militer yang menjadi cadangan.

Namun, setelah memproklamasikan prinsip baru pengawakan tentara, pemerintah mengesahkan tunjangan khusus dan hak istimewa untuk kelas penguasa.

Secara khusus, staf komando dalam pasukan tsar masih diisi ulang terutama dengan mengorbankan pemuda bangsawan, yang menyebabkan isolasi kasta para perwira dan penurunan posisi massa tentara.