Was sind die EU-Sanktionen? Wirtschaftssanktionen

Internationale Sanktionen als Methode zur Destabilisierung der Wirtschaft und der Staatsfinanzen

Internationale Sanktionen- Dies ist eine besondere Form der internationalen rechtlichen Verantwortung für Verstöße des Staates gegen internationale Abkommen. Sie stellen wirtschaftliche und politische Zwangsmaßnahmen dar, die von Staaten und internationalen Organisationen gegen Staaten angewendet werden, die sich der Verantwortung für von ihnen begangene internationale Straftaten entziehen.

Internationale Sanktionen werden berücksichtigt zwischenform Auswirkungen auf einen Staat oder einen Teil seines Hoheitsgebiets zwischen verbaler Verurteilung und direkter Anwendung von Gewalt. Internationale Sanktionen umfassen sowohl wirtschaftliche als auch nichtwirtschaftliche Methoden zur Beeinflussung des Staates, seiner Wirtschaft und Finanzen.

In Bezug auf Wirtschaftssanktionen gibt es in der Literatur mehrere Definitionen dieses Konzepts.

Ein Glossar mit Geschäftsbegriffen definiert wirtschaftssanktionen als Zwangsmaßnahmen wirtschaftlicher Art, angewendet von einem Rechts- oder natürliche Persondurch den Staat im Verhältnis zu anderen Personen oder Staaten, um eine Änderung einiger wirtschaftlicher, politischer oder sozialer Bedingungen zu erreichen.

Wirtschaftssanktionen werden im Big Book of Accounting als Maßnahmen definiert, die ein Land oder eine Gruppe von Ländern gegen die wirtschaftlichen Interessen eines anderen Landes oder einer Gruppe von Ländern ergriffen hat, um in der Regel soziale oder politische Veränderungen in diesem Land herbeizuführen.

Nach Art. Gemäß Artikel 41 der Charta der Vereinten Nationen werden internationale Sanktionen auf der Grundlage der Resolution des Sicherheitsrates dieser Organisation in Bezug auf den Staat verhängt - den Täter des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit. Bisher wurden vom Sicherheitsrat 19 Mal Sanktionen verhängt (Tabelle 2.7). Nach Ansicht der Politiker kann Russland als ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates mit einem Veto nicht Gegenstand dieser Art von Isolation werden. Die Verhängung von Sanktionen gegen Russland ist jedoch entweder auf der Grundlage eines Urteils eines internationalen Gerichts oder durch Entscheidung der Führung eines oder mehrerer Staaten möglich.

Tabelle 2.7

Anwendung internationale Sanktionen Die Vereinten Nationen

Die Europäische Union ist nicht befugt, Sanktionen zu verhängen, da dieses Vorrecht nur den Vereinten Nationen gehört. Die EU-Länder können jedoch restriktive Maßnahmen einführen, die auf dem Gebiet der teilnehmenden Länder gelten.

Der Schaden durch Sanktionen eines Staates darf nicht viel geringer sein als der Schaden durch globale Isolation, insbesondere wenn sie von wichtigen Wirtschaftspartnern des Landes auferlegt werden. Infolge der russischen Wirtschaftssanktionen erlitt Georgien nach Angaben der National Bank of Georgia erst 2006 Verluste gesamtsumme bis zu 100 Mio. USD. Darüber hinaus verlor Georgien aufgrund des Einfuhrverbots für georgische Weine auf den russischen Markt 50 Mio. USD, da nur für 12% aller Weine Exporte auf andere Märkte verlagert werden konnten.

Kann außeinandergehalten werden die folgenden Typen internationale Sanktionen:

1) handels- und Handelssanktionen, Dazu gehören ein vollständiges (umfassendes) Embargo, ein teilweises (selektives) Embargo, die Beendigung der Instandhaltung (z. B. ein Embargo für die Einfuhr sowjetischer Waren in den Westen), das zusammen mit der Weigerung eingeführt wurde, sowjetisches Gold unmittelbar nach dem Ausschluss Trotzkis aus dem Westen zu akzeptieren Land; ein Embargo für Getreideimporte in die UdSSR, das von der US-Regierung verhängt wurde, um den Bau einer russischen Gaspipeline nach Westeuropa unter dem Vorwand des Protests gegen den Krieg in Afghanistan zu verhindern);

2) finanzielle Sanktionen, die in der internationalen Praxis weit verbreitet sind, um die monetäre und wirtschaftliche Position des Landes wirksam zu untergraben; Dazu gehören die Sperrung ausländischer Staatsgüter, die Einschränkung des Zugangs zu den Finanzmärkten und die Einstellung der Bereitstellung von Finanzhilfe (das auffälligste Beispiel für die finanzielle Isolation Russlands ist die Weigerung des Westens, 1929 Gold aus der UdSSR anzunehmen).

3) wissenschaft, Sport und kulturelle Sanktionen, Dazu gehören Verbote der Teilnahme an Sportwettkämpfen von Personen oder Personengruppen, die das Land vertreten - Gegenstand von Sanktionen, Beendigung der wissenschaftlichen, technischen und kulturellen Zusammenarbeit (Boykott der Olympischen Sommerspiele 1980 in Moskau durch die Vereinigten Staaten und eine Reihe von seine Verbündeten aufgrund der Einführung sowjetischer Truppen in Afghanistan im Jahr 1979. Athleten aus 64 Ländern, darunter die USA, Kanada, die Türkei, Südkorea und Japan, nahmen zu diesem Zeitpunkt nicht an den Spielen teil.

4) reisesanktionen, Diese Art von Sanktionen umfasst ein Verbot der Verbringung bestimmter Personen oder Personengruppen ins Ausland ihres Staates sowie ein Verbot der Beförderung von Kommunikationsmitteln (in den meisten Fällen des Flugverkehrs).

5) diplomatische Sanktionen, einschließlich des vollständigen oder teilweisen Rückzugs von Mitarbeitern diplomatischer Vertretungen aus dem Land - Gegenstand von Sanktionen, Annullierung diplomatischer Visa. Diplomatische Sanktionen gehen normalerweise mit einer Zeit offener Konfrontation zwischen Staaten einher, aber ihre Einführung ist in Friedenszeiten möglich.

6) verfahrenssanktionen , einschließlich der Beendigung oder des Entzugs des Stimmrechts, des Entzugs des Rechts auf Vertretung in gewählten Gremien internationale Organisation, Ablehnung oder Ausschluss von der Mitgliedschaft in einer internationalen Organisation.

Derzeit sind die folgenden Arten von Sanktionen gegen den Iran, Afghanistan, den Kongo, den Irak und Russland in Kraft, die in der Tabelle aufgeführt sind. 2.8. Bis heute gelten UN-Sanktionen gegen Länder wie die DVRK, die Elfenbeinküste, Liberia, den Libanon, Somalia, den Sudan, Sierra Leone und Südafrika.

Tabelle 2.8

2014 in Kraft getretene internationale Sanktionen

Die EU-Sanktionen gegen Russland wurden am 17. März 2014 verhängt, die zweite Stufe der Sanktionen begann am 20. März 2014, die dritte - im Juli 2014. Der Grund für die Einführung von Sanktionen gegen Russland war die Anerkennung des Allkrim-Referendums und des Einreise der Krim nach Russland. Die anschließende Verschärfung der Sanktionen war mit einer Verschärfung der Lage in der Ostukraine verbunden, da die Organisatoren der Sanktionen Russland beschuldigten, dort Waffen zu liefern und die territoriale Integrität der Ukraine zu untergraben. Die nächste Sanktionsrunde wurde von westlichen Ländern durch Ereignisse im Zusammenhang mit dem Absturz der malaysischen Boeing motiviert.

Insgesamt wurden die Sanktionen gegen Russland von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, der Organisation des Nordatlantikvertrags, der G7 und der Europäischen Union unterstützt. Folgende Länder haben Sanktionen gegen Russland verhängt: Großbritannien, Deutschland, Lettland, Frankreich, USA, Australien, Albanien, Island, Kanada, Liechtenstein, Moldawien, Norwegen, Neuseeland, Montenegro, Schweiz, Japan.

Die folgenden Hauptrisiken der russischen Wirtschaft im Zusammenhang mit der Einführung internationaler Wirtschaftssanktionen sollten hervorgehoben werden.

Erstens, die Ausrichtung der russischen Wirtschaft auf den Export von hauptsächlich Öl und Gas, die die Abhängigkeit des Bundeshaushalts von den Einnahmen aus Öl und Gas und folglich von der Nachfrage nach diesen Energieressourcen auf dem Weltmarkt und von ihren Preisen bestimmt. So stieg der Anteil der Öl- und Gaseinnahmen an den Einnahmen des Bundeshaushalts von 30,2% im Jahr 2004 auf 46,1% im Jahr 2013, und das Nichtöl- und Gasdefizit stieg von 1,8 auf 9,7% des BIP. Wenn in der Vorkrise 2007 mit einem Ölpreis von USD 69,3 pro Barrel bundeshaushalt wurde mit einem Überschuss von 5,4% des BIP ausgeführt, dann 2012 mit einem Ölpreis von 110,5 USD pro Barrel - mit einem Defizit von 0,06% des BIP.

Zweitens, Dominanz in russische Wirtschaft Der Rohstoffsektor und mit großem Abstand zu anderen, der bei einer Verschlechterung der außenwirtschaftlichen Situation Risiken für Unternehmen in anderen Wirtschaftssektoren mit sich bringt, deren Auftragsbücher sich auf die Nachfrage von Öl- und Gasunternehmen konzentrieren.

Drittens, Niedriges Entwicklungsniveau des High-Tech-Sektors, während High-Tech-Industrien und Industrien eine strategische Rolle bei der Sicherung der Qualität und des Tempos der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes spielen. In Bezug auf angewandte technologische Standards liegt Russland heute etwa 20 bis 25 Jahre hinter den führenden Ländern - den USA, Japan und Taiwan - zurück. Hochverarbeitete Industrieprodukte machen etwa 7% der russischen Exporte aus, während sie in Deutschland 80% übersteigen.

Viertens, schlechte Entwicklung des Bankensystems - nur eine russische Bank (Sberbank of Russia) ist in der Liste der 50 größten Banken der Welt enthalten. Nach Angaben der Ratingagentur Standard & Arme, Der russische Bankensektor ist unter den Bankensystemen der sieben größten Schwellenländer am anfälligsten, was in Krisensituationen eine Bedrohung für die Liquidität darstellt.

Fünfte, schlechte Entwicklung des Inlands landwirtschaft, die Experten zufolge mindestens 40 Jahre hinter den fortgeschrittenen Ländern zurückbleibt. Die Ernteverluste erreichen 30%, nur 2% des gesamten Ackerlandes werden mit landsparenden Technologien bewirtschaftet und der spezifische Energieverbrauch ist um ein Vielfaches höher als in Europa und den USA. Zu hohe Preise für Kraft- und Schmierstoffe machen es unmöglich, eine hochprofitable landwirtschaftliche Produktion zu organisieren. Der hohe Verschlechterungsgrad der landwirtschaftlichen Geräte und die geringe Produktivität der Arbeitsmaschinen ermöglichen es den russischen Landwirten nicht, vollständig mit den westlichen Landwirten zu konkurrieren, was mit einem hohen Anteil an importierten Waren eine strategische Bedrohung für Russland darstellt.

Am sechsten, hohe Inflationsraten im Vergleich zu den Volkswirtschaften der Industrieländer. Ende 2013 betrug die Inflationsrate in Russland 6,1%, in den USA und in den Ländern der Eurozone 1,5 bzw. 1,1.

Siebte, Niedrige Arbeitsproduktivität - In Bezug auf die Arbeitsproduktivität in bestimmten Sektoren liegt Russland mehr als 30-mal hinter der EU und den USA zurück. Nach Angaben der Informationsagentur Finmarket liegt Russland bei der Arbeitsproduktivität nicht nur in Industrieländern, sondern auch in einer Reihe von Staaten der ehemaligen UdSSR zurück. Gleichzeitig übersteigt die Wachstumsrate der Löhne die Wachstumsrate der Produktion, was den Rückgang der Wettbewerbsfähigkeit der russischen Wirtschaft verstärkt.

In der Handelsbilanz Russlands bleiben die EU-, APEC- und GUS-Länder die wichtigsten Partner (Tabelle 2.9), von denen die größten China und Deutschland sind.

In der Struktur des russischen Außenhandels nach Ländergruppen nimmt die Europäische Union einen besonderen Platz ein, deren Anteil 2013 42,2% der Importe und 53,8% der Exporte russischer Produkte ausmachte. Den zweiten und dritten Platz belegen die APEC- und GUS-Staaten.

Haupthandelspartner Russlands (aber Daten für 2013)

China wurde 2013 mit einem Handelsumsatz von 88,8 Mrd. USD Russlands größter Handelspartner. Die Niederlande liegen mit 76 Mrd. USD an zweiter Stelle, aber es ist anzumerken, dass der Handel mit diesem Land um 8,3% zurückging. Der Handel mit Deutschland stieg 2013 um 2,2% auf 75 Mrd. USD, Italien um 17,8% auf 53,9 Mrd. USD, Japan um 6,6% auf 33,2 Mrd. USD. USA.

Das Volumen des russischen Außenhandels mit der Türkei belief sich auf 32,8 Mrd. USD (95,5% gegenüber 2012), Polen auf 27,9 Mrd. USD (102,0%), die Vereinigten Staaten auf 27,7 Mrd. USD (98,4%) und die Republik Korea - 25,2 Mrd. USD (101,5%), Vereinigtes Königreich - 24,6 Mrd. USD (105,8%).

Die Struktur des russischen Außenhandels nach Ländern ist in der Tabelle dargestellt. 2.10.

Die wichtigsten Handelspartner Russlands im Jahr 2013 waren: die Niederlande, China und Deutschland (Tabelle 2.11).

Tabelle 2.10

Länderstruktur des russischen Außenhandels in2012–2013

Tabelle 2.11

Größte Handelspartner Russlands,% der gesamten Importe und Exporte (laut Bundeszolldienst Russlands, 2013)

Infolge der verhängten Wirtschaftssanktionen kann es in Russland zu ernsthaften Engpässen bei einer Reihe von Lebensmitteln, Arzneimitteln, Komponenten und Halbzeugen kommen.

Erstens Der russische Pharmamarkt, auf dem der Anteil der importierten Produkte 70% übersteigt, hängt weitgehend von der Lieferung importierter Arzneimittel aus Europa ab (die größten europäischen Lieferanten machen 71,8% aus, die USA 4,7% und Indien 6,1%) (Abb 2.8). Und Medikamente sind strategisch wichtige Produkte, auf die das Land noch lange nicht verzichten kann.

Zweitens, Russlands Wirtschaft ist in hohem Maße von Importen von mechanischer Ausrüstung, Ersatzteilen, Kernreaktoren usw. abhängig. Russland wird kurzfristig nicht in der Lage sein, seinen eigenen Bedarf in diesem Segment zu decken, aber gleichzeitig mehr als 30% der Importe von Diese Produkte kommen aus Europa und den USA.

Drittens, Aufgrund der möglichen Weigerung der Vereinigten Staaten, russisches Öl zu kaufen, besteht eine Gefahr für die Stabilität der Ölexportlieferungen. Der Hauptanteil der Ölexporte entfällt auf europäische Länder - 67,5%, der zweite Partner ist China, auf das 16,85% des russischen Öls entfallen, und die Vereinigten Staaten liegen mit 6% an dritter Stelle. Da in der europäischen Struktur des Ölverbrauchs 46,38% des gesamten Öls auf Russland entfallen, wird es für Europa wirtschaftlich unrentabel sein, ein Embargo zu erklären und sich der Energieressourcen zu berauben. Es wird nicht möglich sein, die Versorgung in kurzer Zeit wiederherzustellen, daher ist Europa aus dieser Sicht ein verlässlicher Partner. Im Gegenteil, die Vereinigten Staaten, die der Hauptinitiator der Sanktionen sind, können ein Embargo verhängen und den Kauf von russischem Öl stoppen, da sie nur 5% ihres Gesamtverbrauchs ausmachen.

Viertens, Die Gasindustrie in Russland konzentriert sich fast ausschließlich auf die Länder Europas und die GUS. So werden 64,7% des russischen Gases über Pipelines nach Europa in die postsowjetischen Länder geliefert - 27,85%, der verbleibende Anteil nach Asien in Form von Flüssigerdgas. Inländische Rohstoffunternehmen sind vollständig vom europäischen Gasmarkt abhängig, während Europa seine Handelsbeziehungen stärker diversifiziert hat, der Anteil des russischen Gases an der Importstruktur 34,46% beträgt, Norwegen der zweite Lieferant ist und die Niederlande der dritte. Die Vereinigten Staaten befriedigen ihren Gasbedarf auf Kosten Kanadas und sind laut Ökonomen angesichts der Schieferrevolution daran interessiert, dass Europa allmählich auf amerikanisches Schiefergas umstellt. Derzeit ist russisches Gas für die meisten europäischen Länder das wichtigste Importgut, aber in Zukunft könnte sich die Situation nicht zugunsten Russlands ändern.

Fünfte, Die Verhängung von Sanktionen wirkte sich negativ auf den Wechselkurs der russischen Währung aus. Da die Abhängigkeit der russischen Währung von der Außenpolitik des Landes stark ist, kam es nach Einführung des ersten und zweiten Sanktionspakets im März 2014 zu einem systematischen Anstieg des Dollarkurses. Von April bis Juni stärkte der Rubel seine Position, doch mit der Einführung des dritten Sanktionspakets im Juli fiel der Wechselkurs des Rubels gegenüber dem US-Dollar erheblich (Abbildung 2.9).

Am sechsten, Ende April 2014 die Ratingagentur Standard & Arme "s stufte Russlands langfristiges Rating für Verbindlichkeiten in Fremdwährung von herab BBB Vor BBB-. Weitere Aussichten für das Rating Russlands sind "negativ". Das langfristige Rating in lokaler Währung wurde von herabgestuft BBB + Vor BBB, Der Ausblick ist ebenfalls "negativ". Das Rating für kurzfristige Verbindlichkeiten in Fremdwährung wurde von A2 auf A herabgestuft AZ, kurzfristiges Rating in lokaler Währung bestätigt bei A2 ... Zuvor, im März 2014, andere internationale Ratingagenturen aus den "Big Three" ( Fitch und Moody "s ) verschlechterte auch die Prognosen für die Länderratings der Russischen Föderation.

Die Herabstufung des Länderratings wird dazu führen, dass externe Kredite aufgenommen werden finanzmärkte wird aufgrund der erhöhten Risikoprämie teurer, und es kann auch Einschränkungen beim Zugang russischer Unternehmen zu externen Finanzierungsquellen geben.

Siebte, Der Zufluss ausländischer Investitionen steht in direktem Zusammenhang mit dem außenpolitischen Kurs. Wenn die Vereinigten Staaten die Verhandlungen mit Russland über Handel und Investitionen abbrechen, bis der Konflikt um die Ukraine gelöst ist, wird Europa nach Ansicht von Experten keine ähnlichen Maßnahmen ergreifen, da ein erheblicher Investitionsfluss durch europäische Offshores sowohl von Russland nach Europa als auch nach Europa fließt und umgekehrt. Wenn Sie sich die Struktur der Auslandsinvestitionen in Russland ansehen (Abb. 2.10), sehen Sie, dass die Vereinigten Staaten mit einem Anteil von 2,7% an allen Auslandsinvestitionen keineswegs der Hauptinvestor sind. Mit einem Rückgang der Investitionen aus Washington können jedoch Branchen wie die Produktion von Koks und Erdölprodukten (12% stammen aus den USA) und die Produktion von Maschinen und Geräten (28,1%) darunter leiden.

Achte, mögliche Sanktionen gegen das russische Bankensystem und ausländische Konten. Hier haben die Vereinigten Staaten den größten Einfluss auf Russland, aber es ist gefährlich für die Vereinigten Staaten, in diesem Bereich Wirtschaftssanktionen gegen Russland zu verhängen, da nach einigen Schätzungen das Volumen der auf US-Konten gehaltenen russischen Regierungsmittel beträgt etwa 400 Milliarden Dollar. Russland ist ein bedeutender Inhaber von US-Dollar, und daher ist das Einfrieren russischer Vermögenswerte eine gefährliche Entscheidung für das amerikanische Währungssystem, die eine Kettenreaktion auslösen und das Vertrauen erheblich schwächen könnte russischer Markt auf die amerikanische Währung.

Viele Experten halten die Risiken einer Destabilisierung des Zustands der russischen Wirtschaft für hoch und folglich für eine mittelfristige Haushaltsstabilität aufgrund der Ereignisse in der Ukraine und internationaler Wirtschaftssanktionen. Mögliche Folgen sind eine Verschlechterung der Kreditbedingungen, ein erhöhter Kapitalabfluss, eine Abschwächung des Rubels, eine Beschleunigung der Inflation und eine weitere Reduzierung der Investitionen.

Zahl: 2.10.

- das in Russland angesammelte Investitionsvolumen;

Nach der Einführung von Wirtschaftssanktionen in Russland ist dieses Thema zu einem der relevantesten der Welt geworden. Aber nur wenige Menschen wissen, dass Wirtschaftssanktionen ihre eigene Geschichte, Ursachen und natürlich Konsequenzen haben. Wann sind sie aufgetaucht und was war der Grund dafür?

Hierbei handelt es sich um Maßnahmen, die von einem oder mehreren Ländern (Teilnehmer am internationalen Handel) in Bezug auf einen anderen Staat (auch Teilnehmer am internationalen Handel) angewendet werden, um diesen zu zwingen, seinen politischen Kurs zu ändern.

Welche Arten von Sanktionen gibt es?

Handelssanktionen - werden sowohl für Einfuhren aus dem Land, in dem sie gelten, als auch für Ausfuhren erhoben.

Finanzielle Sanktionen - gelten für Steuerzahler (Einzelpersonen und rechtspersonen) und werden in Geld ausgedrückt. Diese Art von Sanktionen hat einige Vorteile gegenüber Handelssanktionen. Während sich der Handel negativ auf die Bevölkerung auswirkt, konzentriert sich das Finanzwesen auf eine Gruppe von Menschen, die der Macht nahe stehen.

in der Weltgeschichte

Die Praxis der Verhängung von Wirtschaftssanktionen wird seit langem angewendet, aber sie nannten sie „Megara-Psephismus“ und „Repressalien“. Zum Beispiel verhängte die Athener Seeverkehrsunion 433 v. Chr. Sanktionen gegen die Stadt Megara. Aristophanes, der antike griechische Komiker, der einst als "Vater der Komödie" bezeichnet wurde, weist diesen Sanktionen in seinem Werk "Acharnians" eine wichtige Rolle im Peloponnesischen Krieg zu, der für Athen katastrophal war.

Im Mittelalter waren die Sanktionen nicht sehr langfristig, da sich die Interessen der Herrscher ständig änderten. Im 19. Jahrhundert waren Blockaden sehr beliebt, die als eine der Arten von Sanktionen angesehen wurden. Besonders häufig wurden "Seeblockaden" eingesetzt (eine Reihe von Maßnahmen, die während bewaffneter Konflikte angewendet wurden, um den Zugang des Feindes zur Seeküste einzuschränken und diesen zu zwingen, die Nutzung seiner eigenen oder besetzten Häfen, Marinestützpunkte usw. aufzugeben).

Beispielsweise wurden im Zeitraum von 1827 bis 1914 Blockaden gegen Länder wie die Türkei, die Niederlande, Portugal, Panama, Kolumbien, Argentinien und Mexiko erklärt. In der gesamten Weltgeschichte wurden Blockaden zwölfmal von Großbritannien, elfmal von Frankreich, dreimal von Italien und Deutschland, zweimal von Russland und Österreich erklärt.

Einführung von Wirtschaftssanktionen und der Völkerbund

Die Idee, dass die kollektive Verhängung von Wirtschaftssanktionen bewaffnete Konflikte verhindern kann, stand im Mittelpunkt der Politik des Völkerbundes.

1919 in Indianapolis, damals Präsident der Vereinigten Staaten Woodrow Wilson sagte folgendes: " Ein Land, das Wirtschaftssanktionen unterliegt, steht kurz vor der Kapitulation. Wenden Sie ruhige, friedliche, wirtschaftliche "Todesstöße" an, und dann müssen keine Streitkräfte eingesetzt werden. Dies ist eine sehr radikale "Medizin", die die Wirtschaft des Landes schädigt, aber keine menschlichen Opfer mit sich bringt, sondern einen solchen Druck erzeugt, dass meiner Meinung nach kein modernes Land standhalten kann».

Ursachenverhängung von Wirtschaftssanktionen

Oft werden Sanktionen von großen Staaten mit einer aktiven Außenpolitik verhängt (zum Beispiel westliche Wirtschaftssanktionen) und nur angewendet, wenn diplomatische Maßnahmen machtlos sind und ein Krieg in vollem Umfang "einen hübschen Cent kosten kann".

Es gibt folgende Motive für die Verhängung von Sanktionen:

1. Demonstration der Entschlossenheit Ist ein ziemlich häufiger Grund für die Verhängung von Sanktionen (insbesondere aus den Vereinigten Staaten). Selbst wenn die Wirkung der Sanktionen minimal oder sogar null ist, politisches System Die USA zwingen ihre Präsidenten einfach, ihre Haltung gegenüber bestimmten Aktionen anderer Länder zu "dramatisieren". Im Wesentlichen sind die Kosten für US-Sanktionen normalerweise geringer als die Kosten für völlige Untätigkeit, da Untätigkeit das Vertrauen in die Stärke Amerikas sowohl innerhalb als auch außerhalb des Staates stark untergräbt.

2. Innenpolitische Ziele - oft wichtiger als Auswirkungen auf andere Länder. Manchmal ziehen es die Behörden vor, in den Augen der Menschen wie entscheidende Führer auszusehen, ohne in Konfliktsituationen mit anderen Staaten zu geraten.

Die Hauptziele der Sanktionen:

1. Einstellung der Feindseligkeiten

2. Änderung der Länderpolitik

3. Zerstörung des militärischen Potenzials

Wirksamkeit von Wirtschaftssanktionen

Seit dem Ersten Weltkrieg gibt es Streitigkeiten über die Wirksamkeit der Einführung von Wirtschaftssanktionen.

Sanktionen können aus folgenden Gründen fehlschlagen:

- mangelnde Unterstützung durch andere Staaten;

- Mobilisierung der sanktionspflichtigen Bevölkerung des Landes;

- die Entstehung externer Sponsoren, die bereit sind, den durch die Sanktionen verursachten Schaden zu kompensieren;

- Meinungsverschiedenheiten innerhalb des Sanktionslandes.

Es sei darauf hingewiesen, dass die Einführung von Wirtschaftssanktionen am effektivsten ist, wenn sie gegen neutrale oder befreundete Länder gerichtet sind (50% des Erfolgs - wenn sie gegen befreundete Länder verhängt werden, 33% - gegen neutrale, 19% - gegen feindliche). Gleichzeitig war es, wie die Erfahrung zeigt, mit Hilfe von Sanktionen nie möglich, ein Ende der militärischen Aggression feindlicher Länder zu erreichen.

Das heißt, ein Verbot der Ausfuhr von Waren aus dem Land und der Einfuhr von Waren in das Land. Im Rahmen der internationalen Arbeitsteilung sollte das Verbot zu einem erheblichen Rückgang und dementsprechend zu einer erheblichen Einschränkung der Möglichkeit führen, notwendige Waren im Ausland zu kaufen. Wenn sich ein Sanktionsland jedoch auf die inländische Produktion und den inländischen Verbrauch konzentriert oder aufgrund der wirtschaftlichen Rückständigkeit kein bedeutendes Warenvolumen auf den Weltmarkt liefert, sind Exportbeschränkungen möglicherweise nicht wirksam genug.

Diese Art von Sanktionen ist auch üblich, wie z ein Verbot der Lieferung bestimmter (Waffen, Hochtechnologie) oder aller Waren an das Land... Die Folgen und Risiken sind in diesem Fall dieselben wie bei Exportbeschränkungen.

Handelssanktionen werden sowohl für Importe aus einem zugelassenen Land als auch für Exporte in dieses Land verhängt. In der Vergangenheit betrafen drei Viertel der Sanktionen Exporte, da relativ große Länder, die Sanktionen verhängen, wahrscheinlich die Exportmärkte dominieren, für die Sanktionen verhängt werden (z. B. militärische Ausrüstung oder Investitionsgüter), während ein sanktioniertes Land dies eher findet alternative Märkte. Vermarktung ihrer Produkte. Ein weiterer Grund für das Überwiegen der Exportmaßnahmen ist, dass die US-Gesetze, die an 2/3 der Sanktionen beteiligt waren (140 von 204), dem Präsidenten viel mehr Raum geben, Exporte zu verbieten, als Importe einzuschränken. Bis zum 21. Jahrhundert hat die Globalisierung jedoch dazu geführt, dass Exportbeschränkungen selbst für die fortschrittlichsten Technologien weniger wirksam sind als in der Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg. Handelsbeschränkungen sind normalerweise selektiv und führen in einer globalisierten Welt dazu, dass der Handel umgeleitet wird, anstatt ihn zu stoppen. Die Änderung der Import- und Exportpreise für das zugelassene Land hängt vom jeweiligen Markt ab und ist häufig minimal.

Sie können nicht nur für einen bestimmten Staat gelten, sondern auch für Unternehmen aus Drittländern, die Handelsbeziehungen zu Unternehmen in dem Land unterhalten, für die Sanktionen gelten. Die Regierung des Sanktionsstaats kann Drittländern und ihren Unternehmen nicht direkt verbieten, wirtschaftliche Beziehungen zu dem Sanktionsland zu unterhalten, sie kann jedoch die Beziehungen ihrer Unternehmen einschränken regierungsbehörden mit solchen Firmen. Diese Gelegenheit wird zum Beispiel von den Vereinigten Staaten aktiv genutzt, um schwarze Listen von Unternehmen aus vielen Ländern der Welt zu erstellen, die nach Angaben von US-Behörden mit „Schurkenländern“ zusammenarbeiten. US-Unternehmen werden angewiesen, die Lieferung bestimmter Waren und Technologien an Unternehmen auf der schwarzen Liste zu verbieten. Dies gilt vor allem für militärische Güter sowie für Güter und Technologien mit doppeltem Verwendungszweck.

Eine andere Art von Wirtschaftssanktionen ist das Verbot von Finanztransaktionen mit einem bestimmten Land und Unternehmen von dort sowie in der Wirtschaft dieses Landes. Solche Maßnahmen können teilweise sein und nur große Finanztransaktionen verbieten, aber kleine zulassen. Beispielsweise verhängten die Vereinigten Staaten 1996 Sanktionen gegen ausländische Unternehmen, die mehr als 40 Millionen US-Dollar in die Entwicklung von Ölfeldern im Iran und in Libyen investieren wollten.

Wirtschaftssanktionen sind Maßnahmen, die von einem Land oder einer Gruppe von Ländern ergriffen werden und gegen die wirtschaftlichen Interessen eines anderen Landes oder einer Gruppe von Ländern gerichtet sind, in der Regel mit dem Ziel, soziale oder politische Veränderungen in diesem Land oder diesen Ländern herbeizuführen. In der Regel werden Sanktionen in Form von Beschränkungen für Importe oder Exporte oder für Finanztransaktionen verhängt. Sie können sich auf bestimmte Waren oder Transaktionen beziehen oder in einem umfassenden Handelsverbot zum Ausdruck kommen.

Seit Hunderten von Jahren gibt es Sanktionen gegen andere Länder. Staaten haben immer versucht, ihre Nachbarn mit indirekten Einflussmethoden zu beeinflussen. Die Geschichte zeigt jedoch, dass Sanktionen die Probleme, die sie lösen sollten, oft nur verschärften. Das erste bekannte Beispiel für die Anwendung von Wirtschaftssanktionen wurde im antiken Griechenland aufgezeichnet. 423 v. Chr. Verbot Athen, das Hellas beherrschte, Kaufleuten aus der Region Megara, ihre Häfen und Märkte zu besuchen. Dies führte zum Ausbruch der blutigen peloponnesischen Feindseligkeiten.

Sanktionen gegen einzelne Staaten sind in der internationalen Politik eine weit verbreitete Maßnahme. Solche Aktionen sind sehr effektiv, aber nur, wenn es der Koalition der führenden Länder gelingt, eine einzelne Macht vollständig von der Weltgemeinschaft zu isolieren. Zum Beispiel brachte die Wirtschaftsblockade des Dritten Reiches greifbare Ergebnisse und beschleunigte das Ende des Zweiten Weltkriegs.

Das bekannteste Beispiel für langfristige einseitige Sanktionen ist das US-Embargo gegen Kuba, das 1960-1962 begann und bis heute andauert. US-Unternehmen dürfen ohne besondere Genehmigung keine wirtschaftlichen Kontakte mit Kuba aufnehmen, auch nicht in Drittländern. Nach Angaben der kubanischen Behörden belief sich der direkte Schaden durch das Embargo auf etwa 1 Billion. Dollar zu aktuellen Preisen. Dennoch wurde das Ziel der US-Wirtschaftssanktionen - die Festlegung der Volksherrschaft in Kuba - nicht erreicht. Am 17. Dezember 2014 gab US-Präsident Barack Obama zu, dass die Sanktionen gegen Kuba keine Ergebnisse gebracht haben, und deshalb beschloss das Weiße Haus, die Beziehungen zu den kubanischen Behörden radikal zu überdenken.

Es gibt keine genaue Definition von Wirtschaftssanktionen im Völkerrecht, jeder Fall wird separat betrachtet.

Es gibt auch keine Definition von Sanktionen in der UN-Charta, es wird jedoch eine vollständige oder teilweise Unterbrechung der Wirtschaftsbeziehungen, verschiedene Kommunikationsmittel, erwähnt, die den allgemein anerkannten Konzepten von Sanktionen entspricht. Wirtschaftssanktionen können einseitig durch eine Entscheidung des Präsidenten, der Regierung oder des Parlaments des Landes verhängt werden. Sanktionen können auch von einer Gruppe von Staaten verhängt werden. Dennoch haben nur die durch die Entscheidung des UN-Sicherheitsrates verabschiedeten Sanktionen einen offiziellen internationalen Status - sie sind für alle UN-Mitgliedstaaten verbindlich.

Seit 1990 setzen die Vereinten Nationen die internationalen Wirtschaftssanktionen gegen verschiedene Staaten aktiver ein. Sie waren ausgesetzt: Irak, Jugoslawien, Somalia, Libyen, Liberia, Angola, Republik Haiti, Ruanda, Sierra Leone, Afghanistan, Eritrea und Äthiopien, DR Kongo, Elfenbeinküste, Sudan, Libanon, Iran, Nordkorea. Grundsätzlich sind die Sanktionen teilweise und beschränken die Versorgung dieser Länder mit Waffen und militärischer Ausrüstung, und in einigen Fällen wird das Einfrieren ausländischer Vermögenswerte angewendet.

Sanktionen werden in der US-Außenpolitik immer beliebter. Seit dem Ende des Kalten Krieges haben die Vereinigten Staaten mit größerer Wahrscheinlichkeit Sanktionen verhängt. In der Zeit von 1918 bis 1992 (84 Jahre) verhängten die Vereinigten Staaten 54 Mal Sanktionen. Nach 1993 bis 2002 (9 Jahre) wurde dieses Tool 61 Mal verwendet.

Russland als führende Weltmacht wurde wiederholt vom Westen sanktioniert. Die ersten bekannten Einschränkungen für die Entwicklung des Landes wurden im 16. Jahrhundert auferlegt.

1548 wies Iwan IV. Hans Schlitte an, in Europa zu rekrutieren und Meister verschiedener Berufe nach Moskau zu bringen. Insgesamt schickte Schlitte rund 300 Personen in zwei Gruppen. Beide Gruppen wurden festgenommen und ins Gefängnis gebracht. internationale Wirtschaftssanktion

Seit Beginn des 20. Jahrhunderts haben westliche Länder mindestens neun Mal Sanktionen verhängt. Das Hauptziel war es, die Wirtschaft zu untergraben, die Entwicklung zu behindern und die Rolle in der Weltarena zu schwächen. Die antirussischen Sanktionen haben jedoch nie zu einer Änderung der Souveränitätspolitik des Landes geführt. Die größten Sanktionen waren:

1925 Goldene Blockade

Nach der Revolution und dem Bürgerkrieg benötigte die UdSSR eine große Menge an Ausrüstung und wissenschaftlichen Technologien, die im Ausland gekauft werden sollten. Darüber hinaus planten die Behörden des Landes, nicht länger ein Rohstoffanhang Europas zu sein. Aber 1925 akzeptierten westliche Länder, angeführt von den Vereinigten Staaten, Gold nicht mehr als Zahlungsmittel für verkaufte Ausrüstung und forderten Russland auf, mit Öl, Getreide und Holz zu bezahlen. Und seit 1930 war es möglich, Technologie und Ausrüstung nur für Getreide zu kaufen. Diese Beschränkungen wurden 1934 vollständig aufgehoben.

1932 Blockade von Waren aus der UdSSR

Vollständige Blockade aller von den USA aus der UdSSR importierten Waren.

1949 Technologische Blockade

Zu Beginn des Kalten Krieges entwickelten die Vereinigten Staaten eine Strategie der kontrollierten technologischen Verzögerung, nach der eine Liste von Waren und Technologien erstellt wurde, deren Export in die UdSSR verboten ist, um eine Überlegenheit gegenüber der UdSSR zu erreichen.

1974 Jackson-Vanik-Änderung

Die von der US-Regierung verabschiedete Jackson-Vanik-Änderung beeinträchtigte den Handel zwischen den USA und der UdSSR bis 1989. Diese Einschränkung führte zu zusätzlichen diskriminierenden Zöllen und Gebühren für Waren aus der UdSSR. Es wurde 2012 offiziell abgesagt (ersetzt durch die Magnitsky-Liste).

1980. Boykott der Olympischen Spiele

Die Vereinigten Staaten und einige andere Länder boykottierten die Teilnahme an den Olympischen Sommerspielen in Moskau unter dem Vorwand, gegen die Einführung sowjetischer Truppen in Afghanistan zu protestieren.

1981 Blockade der Gasleitung

Die USA stellten die Materialversorgung für den Bau der sowjetischen Exportgasleitung Urengoy-Pomary-Uzhgorod ein, in der Hoffnung, den sowjetischen Außenhandel zu untergraben. Durch die Gewinnung zusätzlicher Ressourcen wurde die Pipeline jedoch rechtzeitig fertiggestellt.

1983 Jahr. Sanktionen gegen die abgestürzte Boeing 747

Am 1. September 1983 schoss die sowjetische Luftwaffe eine südkoreanische Boeing-747 von Korean Air ab, die mehrere hundert Kilometer lang den sowjetischen Luftraum verletzte. 2. September Bundesamt zivilluftfahrt Die Vereinigten Staaten haben den Flugverkehr mit der UdSSR vollständig blockiert. Die Sanktionen wurden zwei Monate später aufgehoben, da große US-Fluggesellschaften schwere Verluste erlitten hatten.

1998 Jahr. Wissenschaftliche schwarze Liste

Die Vereinigten Staaten haben einer Reihe russischer wissenschaftlicher Unternehmen Beschränkungen auferlegt, die im Verdacht stehen, Technologie an den Iran zu liefern. Diese Einschränkungen hinderten Unternehmen daran, ihre Produkte und Dienstleistungen in die USA zu liefern. Die Sanktionen wurden zwischen 2004 und 2010 schrittweise aufgehoben.

· Jahr 2012. Magnitsky-Gesetz

Gleichzeitig mit der Aufhebung des Jackson-Vanik-Änderungsantrags wurden Sanktionen gegen russische Personen verhängt, die nach Angaben der Vereinigten Staaten für den Tod von Sergei Magnitsky verantwortlich waren. Die Liste enthält mehrere Dutzend Namen von Beamten des Innenministeriums, des FSB, des Bundessteuerdienstes, des Schiedsgerichts, der Generalstaatsanwaltschaft und des Bundesgefängnisdienstes. Ihnen wurde die Einreise in die Vereinigten Staaten verboten, und ihr Geld- und Vermögensvermögen, falls vorhanden, wurde eingefroren. Alle Schlussfolgerungen über die Beteiligung bestimmter Personen wurden ohne Untersuchung oder Gerichtsverfahren gezogen. Sergei Magnitsky war ein Angeklagter im Fall von Hermitage Capital Management und starb im Internierungslager Matrosskaya Tishina. Nach wiederholten Kontrollen durch russische Strafverfolgungsbeamte wurden keine Verstöße festgestellt, dieser Tod wurde als Unfall anerkannt.

Die Sanktionen im Zusammenhang mit der Ukraine-Krise sind in ihrer Grundlage und Chronologie komplex und die stärksten in der gesamten Geschichte Russlands, sowohl in Bezug auf die Anzahl der beteiligten Länder als auch in Bezug auf den Umfang der ergriffenen Maßnahmen. Die Sanktionen wurden von den Vereinigten Staaten am 17. März 2014 eingeleitet. hauptziel Das war die Isolation Russlands auf der Weltbühne und ein Schlag für die wiederauflebende russische Wirtschaft. Später schloss sich die Europäische Union unter dem stärksten wirtschaftlichen und politischen Druck der USA den restriktiven Maßnahmen an, wenn auch einigen europäische Länder sprach sich gegen solche Maßnahmen aus. Zukünftig wurden die Sanktionen von den Satellitenländern der Vereinigten Staaten wie Australien, Japan, Kanada sowie den Kandidatenländern für die EU unterstützt.

Die getroffenen Maßnahmen beschränken den Zugang russischer Banken und Unternehmen zum Kapitalmarkt der Europäischen Union und betreffen auch den russischen Rohstoffsektor, den Flugzeugbau und den Verteidigungskomplex. Listen wurden ebenfalls zusammengestellt russische Staatsbürgerdie nach Angaben des Westens an den Ereignissen in der Ukraine beteiligt sind. Diejenigen, die auf diesen "schwarzen Listen" standen, durften keine Länder besuchen, in denen Sanktionen verhängt wurden. Darüber hinaus unterliegen das Kapital und die Vermögenswerte dieser Personen, sofern vorhanden, dem Einfrieren. Was genau die Beteiligung Russlands ist, konnte niemand eindeutig beweisen. Es gab keine Hinweise auf eine russische Invasion, Waffenversorgung oder andere Aktivitäten, die die Situation destabilisieren würden.

Es ist bemerkenswert, dass unmittelbar nach Beginn des Waffenstillstands in Minsk ein neues Paket restriktiver Maßnahmen verabschiedet wurde, bei dem mit der Vermittlung Russlands eine relative Einstellung der Feindseligkeiten im Donbass und ein teilweiser Truppenabzug erreicht werden konnten. Diese Tatsache bestätigte schließlich, dass die antirussischen Sanktionen nicht wegen der Ukraine, sondern gegen Russland eingeführt wurden, in der Hoffnung, die protestpolitischen Prozesse innerhalb des Landes zu verschärfen, in denen die Regierung zu einem für die Vereinigten Staaten akzeptableren wechseln würde Zustände.

Auf einer Sitzung des Sicherheitsrates sagte der russische Präsident Wladimir Putin: „Der Grund für den Druck auf Russland ist verständlich. Wir verfolgen eine unabhängige Innen- und Außenpolitik. Nicht jeder mag es, aber es kann nicht anders sein. “

Außenminister Russische Föderation Lawrow In einem Interview mit dem NTV-Kanal sagte er: „Unsere Partner, die tatsächlich Sanktionen verhängt haben, verbergen nicht, dass der Zweck dieser Maßnahmen nicht die Ukraine ist. Tatsächlich zeigen ihre Aussagen und Handlungen ständig das wahre Ziel der Beschränkungen - Russland neu zu gestalten, seine Position zu Schlüsselfragen zu ändern, die für uns von grundlegender Bedeutung sind, und es zu zwingen, die Position des Westens zu akzeptieren. "

Laut Lawrow sprechen westliche Politiker nicht über Regimewechsel in der Russischen Föderation, "obwohl einige der in Europa ausgegrenzten Menschen solche Sätze werfen".

"Im Großen und Ganzen wird uns gesagt, wir sollen unsere Politik und unsere Ansätze ändern. Es wäre in Ordnung, wenn uns angeboten würde, gemeinsam nach etwas zu suchen. Aber sie sagen uns - wir, sagen sie, wissen, wie wir handeln sollen, und Sie müssen es tun." , - fügte er hinzu.

Die Wirksamkeit und Notwendigkeit von Sanktionen wird jedoch ständig diskutiert, und hier besteht kein Konsens.

Es gibt widersprüchliche Meinungen über die Wirksamkeit der Sanktionen. Skeptiker betonen, dass diese Sanktionen für diejenigen, die sie verhängen, leicht zu überwinden und oft schmerzhafter sind, als für diejenigen Staaten, deren Politik sie auf diese Weise beeinflussen wollen. Darüber hinaus wirken sich die Sanktionen nachteilig auf das Land selbst aus, was sie auferlegt, da dieses Land Exportmärkte oder Rohstofflieferanten verliert. Um das Ganze abzurunden, kann sich das sanktionierte Land selbst rächen.

Anspruchsvollere Politiker im Westen verstehen, dass Wirtschaftssanktionen ein "zweischneidiges Schwert" sind.

Mit diesem Stock können sie nicht nur das Land angreifen - Gegenstand von Sanktionen, sondern auch die Organisatoren der Sanktionen selbst. Und wir sprechen nicht einmal über die Anzahl der Verträge, denen die Unternehmen des Gastlandes die Sanktionen vorenthalten. Solche Verluste sind nur eine Kleinigkeit. Die Hauptsache ist, dass Sanktionen stimulieren wirtschaftliche Entwicklung Länder, gegen die die Sanktionen gerichtet sind. Einige westliche Historiker machen übrigens auf ein so interessantes Paradoxon aufmerksam: die stalinistische Industrialisierung der 1930er Jahre. wurde gerade durch die ständigen Kampagnen des Westens gegen die Union der Sozialistischen Sowjetrepubliken (CCCP) weitgehend provoziert. Handels- und Kreditblockaden dauerten ein Jahrzehnt nach der Revolution an, die schließlich Stalins Entscheidung, mit der Industrialisierung zu beginnen, vorbestimmte. Im Übrigen waren in den 1930er Jahren Sanktionen und Blockaden gegen die UdSSR in Kraft. Für den Zeitraum 1929-1940. Im Land wurden 9000 Unternehmen gegründet. Es würde kein solches wirtschaftliches Potenzial geben, wir könnten dem Zweiten Weltkrieg nicht standhalten.

Der Iran ist ein weiteres Beispiel dafür, wie Sanktionen an ihre Organisatoren zurückgegeben werden. Seit 1979 übt Washington mit folgenden Methoden wirtschaftlichen Druck auf dieses Land aus:

Einfrieren der Devisenreserven in westlichen Banken,

Verbote ihrer Banken für Vergleiche mit Banken im Iran,

Einstellung der Lieferungen von Maschinen und Ausrüstungen, Konsumgütern, einschließlich Lebensmitteln und Medikamenten an den Iran.

Schließlich übte Washington Druck auf seine europäischen Verbündeten aus und verbot ihnen, Öl aus dem Iran zu kaufen. Natürlich ist es für den Iran nicht einfach. Aber er steht seit 35 Jahren und wird nicht aufgeben. Aber Washington ist besorgt. Er muss sich Sorgen machen: Unbeabsichtigt hat er einen schlechten Präzedenzfall geschaffen. Der Iran hat gelernt, auf US-Dollar und Bypass zu verzichten westliche Sanktionenunter Rückgriff auf Tauschgeschäfte, Staatswährungen ihrer Handelspartner (Yuan, Rubel, Rupie), Gold. Und er schließt Geschäfte mit den sogenannten "schwarzen Rittern" - kleinen Unternehmen verschiedene Länderdie als Vermittler fungieren und keine Angst vor Sanktionen haben.

Zusammenfassend können wir zu dem Schluss kommen, dass Wirtschaftssanktionen die Wirtschaft und die Umwelt verschärfen können politische Situation im Allgemeinen. Die Einführung solcher Beschränkungen kann sich nicht nur negativ auf das „Opferland“, sondern auch auf das „Sanktionsland“ auswirken. Darüber hinaus kann die Verhängung von Wirtschaftssanktionen zu Wirtschaftskriegen führen, da einige Länder möglicherweise Vergeltungsmaßnahmen verhängen. Es sind diese Aktionen von allen Seiten, die Druck in der internationalen Politik ausüben und zu verstärkten Spannungen in den Beziehungen zwischen Staaten führen.