Bölgənin iqtisadi inkişaf səviyyəsinin qiymətləndirilməsi. VIP Studio - jurnal "Modern Science

Bir çox alim bölgənin iqtisadi vəziyyətini hərtərəfli qiymətləndirməyi öz üzərinə götürdü. Bölgənin iqtisadi vəziyyətinin hərtərəfli qiymətləndirilməsi üçün bu metodologiya 1998-2002-ci illərdə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının iqtisadi reytinqinin qiymətləndirilməsi ilə test edilmiş Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyi tərəfindən hazırlanmışdır.

Sosial səviyyəsinin hərtərəfli qiymətləndirilməsinin əsas məqsədi iqtisadi inkişaf fənlər Rusiya Federasiyası daxili ehtiyatlar və iqtisadi böyümə mənbələri əsasında sosial və iqtisadi inkişafın cari və uzunmüddətli problemlərinin həlli imkanlarını və Rusiya Federasiyası Hökuməti və Federasiyanın təsis qurumlarının rəhbər orqanlarının sosial-iqtisadi siyasəti həyata keçirmək üçün gördüyü tədbirlərin effektivliyini müəyyən etməkdir.

Rusiya Federasiyasının bir quruluşunun sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinin qiymətləndirilməsi aşağıdakı əsas prinsiplərə əsaslanır:

Əsas göstəricilərin əlaqəsini və regional inkişafın özəl və ayrılmaz xüsusiyyətlərinin sifarişli bir strukturunun istifadəsini nəzərə alan sistematik qiymətləndirmə;

İstifadə olunan göstəricilərin mövcud statistik hesabatların imkanlarına uyğunlaşdırılması;

Göstəricilər sisteminin Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial-iqtisadi inkişafının illik monitorinqi və proqnozlaşdırılması tapşırıqlarına uyğunluğu;

Federal və regional idarəetmə səviyyələrində adekvat qərarlar qəbul etmək üçün Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinin qiymətləndirilməsinin nəticələri barədə tam məlumat verilməsinə nail olmaq.

Göstəricilər sisteminə əhalinin həyat keyfiyyətini xarakterizə edən göstəricilər, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinin və onların infrastruktur obyektləri ilə təmin olunma dərəcəsinin qiymətləndirilməsi daxildir.

Bu metodologiyada qiymət səviyyəsinin ərazi fərqliliyini nəzərə almaq üçün ölkənin coğrafi xüsusiyyətlərini əks etdirən göstəricilər istifadə edilmişdir:

Alıcılıq səviyyəsinin əmsalı bölgədəki adambaşına düşən yaşayış minimumunun orta Rusiya göstəricisinə nisbəti olaraq hesablanır;

Rusiyanın bölgələri tərəfindən kapital xərclərinin artımının regional əmsalı, sosial infrastrukturun yaradılması üçün xərclərin ərazi fərqləndirmə göstəricilərinə dair məlumatların ekspert qiymətləndirməsi əsasında müəyyən edilir.

Bölgələrin sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinin hərtərəfli qiymətləndirilməsi üçün əsas göstəricilər:

1. Ümumi regional məhsul (alıcılıq qabiliyyəti pariteti nəzərə alınmaqla) adambaşına (min rubl) ümumi regional məhsulun əhaliyə nisbəti, yəni adambaşına düşən ümumi regional məhsulun alış qabiliyyəti səviyyəsinin əmsalı ilə bölünən göstəricisi kimi müəyyən edilir.


2. Əsas kapitala adambaşına investisiya (min rubl), bütün maliyyələşdirmə mənbələrindən investisiyaların həcminin, əsas xərclərin maya dəyərindəki artım əmsalı ilə bölünən nisbəti kimi müəyyən edilir.

3. Adambaşına düşən xarici ticarət dövriyyəsi (ABŞ DOLLARI)

ümumi ixrac və idxal həcminin əhaliyə nisbəti kimi müəyyən edilir.

4. Bölgənin maliyyə təhlükəsizliyi (alıcılıq qabiliyyəti pariteti nəzərə alınmaqla) adambaşına düşən (min rubl) bölgənin maliyyə təhlükəsizliyi göstəricisinin nisbəti (maliyyə balansı göstəriciləri əsasında hesablanır (Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının maliyyə qalıqlarının tərtib edilməsi üçün metodiki tövsiyələrə uyğun olaraq, Rusiya İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 21 nömrəli əmri ilə təsdiqlənir) Aprel 1999 saylı 199 saylı bölgə gəlirləri olaraq qarşılıqlı hesablaşmalar nəzərə alınaraq federal büdcə və bölgənin dövlət büdcədənkənar fondları) alıcılıq əmsalı ilə bölünərək əhaliyə.

5. Kiçik müəssisələrdə çalışan işçilərin orta sayının payı (xarici iş vaxtı işçiləri və mülki hüquq müqavilələri əsasında işləyənlər istisna olmaqla) müəssisə və təşkilatlarda işləyən işçilərin ümumi orta sayında (% -lə).

6. Qeydə alınmış işsizlik səviyyəsi (iqtisadi cəhətdən fəal əhalinin% -ində) qeydiyyata alınmış işsizlərin sayının iqtisadiyyatda işləyənlərin sayına nisbəti (min nəfər) tapılmışdır

7. Adambaşına düşən orta pul gəliri nisbəti və yaşayış minimumu ölçüsü bölgə əhalisinin adambaşına düşən orta pul gəlirlərinin adambaşına düşən orta yaşayış minimumunun dəyərinə nisbəti olaraq tapıldı,

8. Pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalinin payıümumi əhalidə (% -lə); yoxsulluq həddinin altında yaşayan əhalinin bölgənin ümumi əhalisinə nisbəti kimi müəyyən edilir.

9. Adambaşına pərakəndə ticarət, iaşə və pullu xidmətlərin ümumi dövriyyəsi (alıcılıq qabiliyyəti pariteti nəzərə alınmaqla) (min rubl). Pərakəndə ticarət həcminin və pullu xidmətlərin həcminin cəmi alış qabiliyyəti səviyyəsinin əmsalı ilə bölünən nisbəti kimi müəyyən edilir.

10. İqtisadiyyat sektorlarının əsas vəsaitləri (əsas xərclərin maya dəyərinin artma dərəcəsi nəzərə alınmaqla, tam balans dəyərinin orta illik şərtlərindəki qalıq kitab dəyəri əsasında) adambaşına (min rubl) iqtisadi sahələrin əsas fondlarının (min rubl) əhaliyə nisbəti kimi müəyyən edilir; kapital maya dəyərləndirmə dərəcəsinin regional əmsalı ilə bölünür.

11. Yol sıxlığı əmsalı (Engel əmsalı) yol sıxlığının əhali sıxlığının kvadrat kökünə nisbəti kimi müəyyən edilir. Öz növbəsində, əhalinin sıxlığı orta illik əhalinin ərazinin sahəsinə nisbəti kimi müəyyən edilir,

Avtomobil yollarının sıxlığı magistral yolların uzunluğunun (min km) ərazinin ərazisinə nisbəti kimi hesablanır:

12. Sosial infrastruktur sektorlarının inkişaf səviyyəsinin kompozit göstəricisidörd əsas göstəriciyə əsasən hesablanır:

Məktəbəqədər təhsil müəssisələri ilə təminat (1000 məktəbəqədər uşağa düşən yer);

Mütəxəssislərin ali və dövlət orta təhsil müəssisələri tərəfindən buraxılması (10 min nəfərə düşən insan);

Əhalinin poliklinika ilə təmin edilməsi (10 min nəfərə növbədə ziyarət);

Həkim və tibb bacılarının təminatı (10 min nəfərə düşən insan).

Bölgənin sosial-iqtisadi inkişafının nəticəsi regional iqtisadi sistemin işinin elmi cəhətdən əsaslandırılmış olmasından asılıdır.

Bölgələrin sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsini qiymətləndirmək üçün ümumi metodlara aşağıdakılar daxildir:

Ümumi metodoloji - sosial-iqtisadi proseslərin tədqiqi, öyrənilən fenomenlərin və tədqiq olunan obyektlərlə əlaqəli faktların mahiyyətinə nüfuz etməyə, fenomenlər arasında əlaqə qurmağa imkan verir, tətbiqi tədqiqatları dərinləşdirməyə və genişləndirməyə, getdikcə daha da mürəkkəb olan regional inkişafın nəzəri və praktik problemlərini həll etməyə imkan verir.

Tarixi hər bir hadisəni tarixi formalarının əlaqəsində nəzərdən keçirməkdir.

Kompleks yanaşma fenomenlərin digər proseslər və hadisələrlə əlaqələndirilməsini nəzərə alır.

Sistemli struktur yanaşma, bir tərəfdən iqtisadi sistemin dinamik inkişaf edən bir bütün olaraq qəbul edilməsini, digər tərəfdən sistemin tərkib hissələrinə bölünməsini nəzərdə tutur struktur elementlər onların qarşılıqlı təsirində.

İnteqrasiya olunmuş yanaşma çərçivəsində aşağıdakılar fərqlənir: genetik və hədəf yanaşmalar.

Genetikregional iqtisadi sistemlərin mənşəyi və inkişafını təyin etməyə imkan verir, yəni. tarixi inkişaf prosesində sosial-coğrafi məkan. Onun mahiyyəti bu günün başlanğıc səviyyəsinin qiymətləndirilməsi və tədqiqat nəticəsində ortaya çıxan inkişaf qanunauyğunluqlarına əsaslanaraq gələcək inkişafın mümkün istiqamətlərini və mərhələlərini izləməkdir.

Nə vaxt hədəf yanaşma hədəfi və ona çatmağın mümkün yollarını müəyyənləşdirir.

Sistemliregional iqtisadiyyat olan bir obyektin sistem olaraq qəbul edilməsinə əsaslanan metod. Strateji planlaşdırma praktikasında sistematik yanaşma sistem inteqrasiya olunmuş, sistem proqram təminatı, sistem normativ və digərləri kimi müxtəlif dəyişikliklərdə istifadə olunur.

Geosistem metod, daha sadə, üzvi olaraq bir-birinə bağlı olan kompleks obyektlərin quruluşunun daha dərindən öyrənilməsinə imkan verir. Həm də regional iqtisadiyyat olan geosistemlər iyerarxikdir, yəni. təşkilatlanma və nəzarətetmə prinsiplərinin birbaşa əlaqəli olduğu müəyyən bir tabeçilik (bölgə - bələdiyyə quruluşu).

Reproduktiv metod daxili elementlərin (alt sistemlərin) bir-birinə bağlı birləşməsi kimi ayrılmaz regional sistemlərin hərtərəfli öyrənilməsini əhatə edir. Regional təkrar istehsal prosesinin mahiyyəti maddi nemətlərin istehsalı, mübadiləsi və istehlakının birliyidir. Məhz reproduktiv tsiklin bütün fazalarının olması, onların məkan və zamandakı nisbi tamlığı bölgələri reproduktiv sistem kimi qəbul etməyə imkan verir.


Problemmetod - yer-zaman inkişafının ziddiyyətləri.

Geosiyasicoğrafi məkanda maraqlanan ictimai münasibətlər subyektinin maraqlarının meydana gəlməsi, paylanması və reallaşdırılması amillərinin öyrənilməsi metodu

Situasiya yanaşma keçən əsrin 70-ci illərinin əvvəllərində meydana gəldi və elmin konkret vəziyyət və şərtlərə birbaşa tətbiqi imkanlarını üzə çıxardı. Situasiya yanaşmasının mərkəzi fikri vəziyyətin təhlili, yəni. müəyyən bir zamanda bölgənin iqtisadiyyatına təsir göstərən müəyyən bir vəziyyət.

İqtisadi strategiyanın inkişafı metodoloji prinsiplərə əsaslanır.

Prinsiplər - bunlar əsas qaydalardır, yəni. başlanğıc mövqeləri və ya şeylərin və ya hadisələrin görünüşü.

Ən vacib metodoloji prinsiplərə aşağıdakı prinsiplər daxildir: tutarlılıq, davamlılıq, adekvatlıq, məqsədyönlülük və prioritet, optimallıq, tarazlıq və mütənasiblik, sosial yönüm, planlaşdırmanın sektoral və regional aspektlərinin birləşməsi.

Nəzərə alınan elmi yanaşma və prinsiplər regional inkişafın qiymətləndirilməsi üçün xüsusi metodların seçilməsi və istifadəsi üçün əsasdır.

Regional sosial-iqtisadi sistemlərin idarəetmə sisteminin modernləşdirilməsi təriflə ayrılmaz şəkildə bağlıdır optimal parametrlərbölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətini və inkişaf dinamikasını qiymətləndirməyə imkan verir. Bölgənin açıq, dinamik olaraq işləməsi kontekstində sosial sistembu sistemlərin (institusional, iqtisadi və iqtisadi, təbii və ekoloji, sosial) bütün bloklarında baş verən dəyişikliklər, balanslaşdırılmış göstəricilər sisteminin inkişaf etdirilməsi problemi (dövlət orqanlarının fəaliyyətinin səmərəliliyi meyarları daxil olmaqla) və sosial-iqtisadi təhlil və qiymətləndirmə metodları bölgənin inkişafının effektivliyi.

Səmərəliliyin və effektivliyin qiymətləndirilməsi nəzəriyyəsində, ən çətinin böyük çoxfunksiyalı sistemlərin idarə olunması və ilk növbədə qiymətləndirmələrin bir çox qlobal və yerli, strateji və taktiki, xarici siyasət və daxili siyasətinin eyni vaxtda həllinin effektivliyini və səmərəliliyini obyektiv xarakterizə etməsi lazım olan bir aksioma var. milli və sektoral, milli və regional vəzifələr

Fikrimizcə, idarəetmənin "səmərəlilik" və "səmərəlilik" anlayışlarını ayırmaq lazımdır. Dövlət orqanlarının fəaliyyətinə gəldikdə, "fəaliyyət" hər hansı bir qurumun fəaliyyətinin müəyyən olunmuş hədəflərinə (gözlənilən nəticələrə) nail olma dərəcəsi, islahat mərhələsinin (və ya ayrı bir hadisənin) həyata keçirilməsi və s. Bu nəticənin kəmiyyət və son dərəcə spesifik ifadəsi effektivliyin qiymətləndirilməsi üçün əsas şərt olur.

Effektivlik mənbələr və idarəetmə nəticələrinin nisbəti kimi başa düşülür. Eyni zamanda, dövlət orqanlarının fəaliyyətinin effektivliyi yalnız iqtisadi effektin böyüklüyü ilə deyil, ilk növbədə hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinin ictimai-siyasi nəticələri ilə də müəyyən edilir. Regional sosial-iqtisadi sistemlərin idarə edilməsinin effektivliyini qiymətləndirmək üçün sabit, obyektiv və hökumət orqanlarının fəaliyyətinə vaxtında düzəlişlər etməyə imkan verən qiymətləndirmə texnologiyaları və prosedurlarına ehtiyac var.

Effektivliyin müəyyənləşdirilməsinə dair nəzəri və metodoloji yanaşmaların təhlili bir qayda olaraq iqtisadi və sosial səmərəliliyin fərqləndirildiyi qənaətinə gəlməyə imkan verir. Eyni zamanda, bu səmərəlilik növlərinin müstəqilliyi nisbi xarakter daşıyır, çünki onlar sıx birlik və qarşılıqlı əlaqədədirlər. İqtisadi elmdə səmərəlilik konsepsiyasının (neoklasik rifah nəzəriyyəsi) banilərindən biri olan İtalyan iqtisadçı V. Paretonun əsərlərində səmərəlilik dəyişikliklərin daha çox hədəf aldığı vəziyyət kimi qəbul edilir tam məmnunluq bir insanın istəkləri, başqa bir insanın istəklərinin məmnuniyyətinə zərər vermədən. Paretoya görə sosial optimum "cəmiyyətin resurslarının belə bir bölgüsü, bir sıra hədəflər baxımından ən yaxşı olan məhsulların istehsal və paylanması belə bir quruluşudur". Beləliklə, Pareto modeli bölgədə fəaliyyət göstərən bir çox iqtisadi agentin həm iqtisadi, həm də sosial maraqlarının nəzərə alınmasını tələb edir.

Regional inkişafın sosial-iqtisadi səmərəliliyinin təhlili və qiymətləndirilməsi üçün bir model hazırlayarkən səmərəliliyin mahiyyətinin müəyyənləşdirilməsinə nəzəri və metodoloji yanaşmaları nəzərə aldıq ki, bu da səmərəliliyin konseptual modellərində əks olunur: sistem-resurs, hədəf, iştirakçı məmnuniyyəti modeli, ziddiyyətləri özündə cəmləşdirən model. Müqayisəli təhlil səmərəlilik modelləri, tərkib hissəsi dəyər istiqamətləri, hədəflər və xarici mühit, təşkilati fəaliyyətlər və quruluş, idarəetmə texnologiyaları və səmərəliliyin qiymətləndirilməsi metodları olan kompleks bir kompleks kəşf etməyə imkan verir.

Bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin və inkişaf dinamikasının qiymətləndirilməsi Rusiyanın regional strategiyasının həyata keçirilməsində, planlaşdırılmasında və proqnozlaşdırılmasında və həqiqi vəziyyətin nailiyyət dərəcəsi ilə hədəf səviyyələri ilə müqayisəsində tələb olunur. Belə bir qiymətləndirmənin inkişafı kifayətdir çətin tapşırıq, bölgənin sosial-iqtisadi həyatının və inkişaf dinamikasının hərtərəfli təhlilini ehtiva etməlidir, eyni zamanda ümumi iqtisadi kateqoriya kimi səmərəlilik optimal inkişafın əsas meyarı hesab olunur.

1. Rusiyanın bölgələrinin sosial-iqtisadi vəziyyətinin səviyyəsinin düzəldilməsi

2. bölgələrarası qarşılıqlı münasibət baxımından vahid inkişaf;

3. yüksək əlavə dəyər və resurs səmərəliliyinə malik aparıcı fəaliyyətlərin prioriteti ilə regional iqtisadiyyatın sahə quruluşunun inkişafı;

Effektiv bir strategiya seçimi ümumi vəzifəyə tabedir: əhalinin həyat səviyyəsində və keyfiyyətində uzunmüddətli bir artım təmin etmək. Bu strategiya bölgənin iqtisadi və maliyyə sabitliyinin göstəricilər sisteminə uyğundur, bu da bu sabitliyi və dinamikasını kəmiyyət baxımından müəyyən edən amillər-qiymətləndirmələri müəyyənləşdirməyə imkan verir. Bu amillərin qiymətləndirmələrinin çoxunun müəyyən bir bölgənin xüsusiyyətləri ilə və ya bir bölgə, iqtisadi bölgə və ya inzibati vahiddəki bir qrup bölgələrə görə ayrı-ayrılıqda təyin edilməsi arzu edilir.

Qiymətləndirmə meyarları və bölgədəki vəziyyət, bölgələrdəki fərqlər keyfiyyət və kəmiyyət mövqelərindən təyin olunur. Bölgənin uzun müddət davamlı inkişafı, keyfiyyət şərtlərində kəskin dalğalanma və tərslik olmadan davamlı addım-addım dəyişiklik olduğunu göstərir. Bölgədə eyni vaxtda işləyən və lazımi təkrar istehsal mənbələri ilə təmin olunan bir sıra iqtisadi istehsal sahələrinə güvənirsə, inkişaf sabitliyi daha çox təmin ediləcəkdir. Sabitlik həm də muxtariyyət və bütövlük birliyinin şərtlərini müəyyən bir bölgənin makro bölgə və ya bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatı ilə qarşılıqlı əlaqəsində sistematik xüsusiyyətləri kimi şərtləndirir.

Müxtəlif növ bölgələrin regional strategiyaları (sıx və az yerləşmiş, xammal, kənd təsərrüfatı, köhnə sənaye) bir-birindən çox fərqlənir və bəzi bölgələr üçün iqtisadi, sosial və ekoloji aspektlərdə davamlı inkişafa doğru hərəkət digərlərinin inkişafının ləngiməsi hesabına baş verməməlidir.

Bu baxımdan, bir neçə homojen bölgə üçün sosial-iqtisadi göstəricilərin çoxölçülü qiymətləndirilməsində həqiqi, faktiki məlumatlardan müəyyən edilmiş bir standarta doğru bir hərəkət olaraq müqayisəli aspektdə inkişaf səmərəliliyinin ölçülməsini qurmaq məsləhətdir.

Sosial-iqtisadi inkişafın səmərəliliyini qiymətləndirərkən davamlı inkişaf konsepsiyası ilə yanaşı Rusiyadakı iqtisadi məkanın heterojenliyi amilini də nəzərə almaq lazımdır. Regional fərqlər müxtəlif göstəricilər baxımından çox yüksəkdir: əhali sıxlığı, adambaşına düşən ümumi regional məhsul, yoxsulluq səviyyəsi, adambaşına düşən əsas kapitala qoyulan sərmayə miqdarı, büdcə təminatı, məşğulluq səviyyəsi, iqlim şəraiti, yenilik potensial, nəqliyyat və mənzil-kommunal infrastruktur. Buna görə də fəaliyyət göstəricilərinin formalaşması üçün zəruri şərt bölgələrin qruplaşdırılması və sonrakı bölgələrin homojen qrupları üçün effektiv inkişaf göstəricilərinin müəyyənləşdirilməsidir. "Orta rus" xüsusiyyətlərinin öyrənilməsinə əsasən bölgələrin vəziyyətinin və inkişafının effektivliyini qiymətləndirmək mümkün deyil, kəmiyyət regional göstəricilərin bütün ölkə üzrə orta dəyərlərinin səviyyəsi ilə analitik müqayisələri də uyğun deyil. Fikrimizcə, müqayisəli çox dəyişkən iqtisadi analiz metodları burada uyğundur, xüsusən də belə təhlil infrastruktur və resurs potensialının qiymətləndirilməsində və inkişafında və istifadəsində istifadə edilə bilər. Bundan əlavə, yerin və zamanın spesifik şərtləri ilə əlaqəli inkişafın effektivliyini qiymətləndirmək və bunlardan həm tarixi bir kontekstdə, həm də planlaşdırma və proqnozlaşdırma qərarlarında istifadə etmək mümkündür.

Kolleksiya çıxışı:

BÖLGƏ İNKİŞAFININ SOSİAL-İQTİSADİ POTENSİYALININ DEYİLMƏSİ METODOLOJİ

Porubova Anna Sergeevna

sDU-nun aspirantı, Stavropol

Açıqdır indiki mərhələ Rusiyada bir bazara keçid iqtisadi sistem... Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının inkişaf dinamikasının hərtərəfli qiymətləndirilməsi onlarda sosial-iqtisadi vəziyyətin sabitləşdiyi qənaətinə gəlməyə imkan verir. Ölkə daxilində sosial-iqtisadi göstəricilərdə davamlı bir artım olmuşdur; cəmiyyətin sosial qeyri-sabitliyini aradan qaldırmaq; təhsil, səhiyyə sahəsində milli prioritet layihələr həyata keçirilir kənd təsərrüfatı, mənzil tikintisi; istehsal və istehlakdakı azalmanı dayandırmağı bacardı. Eyni zamanda, bəzi bölgələr sosial-iqtisadi inkişafı baxımından xeyli geri qalır. Rus bölgələri arasında inkişaf səviyyəsi və həyat keyfiyyəti baxımından coğrafi təməl, coğrafi yerləşmə, iqtisadi və tarixi xüsusiyyətlər baxımından obyektiv fərqlər, islahatlar dövründə təzad dərəcəsinə qədər artdı. Bu baxımdan bölgələrarası ziddiyyətlərin yumşalması, geriyə və depressiya bölgələrini orta səviyyəyə çəkməsi, ərazi xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla, subyektlərin öz potensiallarına və mövcud üstünlüklərinə əsaslanaraq ən aktual problemlərin həllinə yönəldilmiş dövlət regional siyasətinin məzmunu hesab edilmək təklif olunur.

Regional siyasətin ən vacib vəzifələrindən biri, yaşayış məntəqəsindən bütün bölgəyə qədər müxtəlif miqyaslı ərazilər kontekstində müntəzəm və etibarlı məlumat əldə etməyə və müəyyən uyğunsuzluqlara dərhal reaksiya verməyə imkan verən yaxşı qurulmuş sosial-iqtisadi monitorinqdir. Bu problemin həlli bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin qiymətləndirilməsi üçün müvafiq nəzəri çərçivənin, metodologiyanın hazırlanmasını əhatə edir.

Ərazilərin sosial-iqtisadi vəziyyətini qiymətləndirmək üçün istifadə olunan bir çox yanaşmanı təhlil edərək belə bir nəticəyə gəldik ki, hazırda mövcud olan metodların heç biri ümumdünya kimi qəbul edilə bilməz, çünki bunlar mövcud sosial-iqtisadi vəziyyəti təhlil etməyi çətinləşdirən çoxsaylı göstəricilər toplusunu əhatə edir. Bundan əlavə, bir çox tədqiqat əhatəli deyil və bölgələrin həqiqi vəziyyətini tam əks etdirə bilməz. Beləliklə, yuxarıdakıların hamısı göstərir bu işin aktuallığı.

Bu metodologiya Rusiya bölgələrinin sosial-iqtisadi vəziyyətinin hərtərəfli bir araşdırmasını təklif edir və aşağıdakı mərhələlərin ardıcıl keçməsini əhatə edir:

1. Bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin müxtəlif sahələrini xarakterizə edən amillərin müəyyən edilməsi: istehsal, maliyyə, innovasiya, demoqrafik və insan inkişafı potensialı;

2. İnkişaf potensialının bir hissəsi olan göstəricilərin seçilməsi;

3. Klaster təhlili əsasında regional fərqliliyin nəzərdən keçirilməsi;

4. Tədqiq olunan prosesin sosioloji tədqiqat metodlarından istifadə: anket və ekspert sorğusu.

Tədqiqatın başlanğıc mərhələsində Rusiyanın müxtəlif subyektlərinin sosial-iqtisadi vəziyyətini təhlil etmək üçün bölgələrin sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsinə təsir göstərən əsas amilləri müəyyənləşdirməliyik, çünki tədqiq olunan prosesin coğrafiyasını və dinamikasını ən etibarlı şəkildə əks etdirən bu səbəblərdir. Bu problemlə bağlı nəzəri və metodoloji materialı öyrənərək belə qənaətə gəlirik ki, istehsal, maliyyə, yenilikçi, insan və demoqrafik potensiallar ayrı-ayrı bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin xüsusiyyətlərinin vacib komponentləri hesab edilməlidir. Beləliklə, Rusiyanın tərkib hissələrinin ərazinin potensialı əsasında ayrılmaz və hərtərəfli qiymətləndirilməsi onların sosial-iqtisadi inkişafının məkan-müvəqqəti heterojenliyini aşkar etməyə imkan verir. .

Potensialların hər biri bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin vəzifələrinə, mövqelərinə uyğun olaraq təyin olunmuş göstərilməyə yönəldilmiş bir sıra göstəricilərlə təmsil olunur (Cədvəl 1).

Cədvəl 1.

Sosial-iqtisadi inkişafın göstəriciləri.

İstehsal potensialı

· Adambaşına düşən ÜDM;

· ÜDM-nin fiziki həcm indeksi;

· Məhsul istehsal edən sahələr üzrə ümumi əmək məhsuldarlığı (inşaat, sənaye, kənd təsərrüfatı məhsulları və müqaviləli işlərin cəmi işçilərin sayına nisbəti).

Maliyyə potensialı

· Büdcə kəsiri (profisiti);

Öz həcmi büdcə fondları 1 sakin üçün;

Fiziki şəxslərin depozitləri (depozitləri) və hüquqi şəxslər Rusiya Federasiyasının Əmanət Bankındakı rubl və xarici valyuta hesablarında;

· Adambaşına düşən əsas kapitala investisiya.

İnnovasiya potensialı

· Tədqiqat və inkişaf üçün daxili xərclər;

· 10.000 adama düşən kiçik müəssisələrin sayı. əhali;

· Taxıl istehsalında kəndli (ferma) iqtisadiyyatının payı (bütün kateqoriyalı təsərrüfatlarda istehsalın% -ində);

· Təşkilatların innovasiya fəaliyyətinin səviyyəsi (yenilikləri tətbiq edən təşkilatların ümumi təşkilat sayında nisbəti,%);

· Yenilikçi malların, işlərin, xidmətlərin həcmi (göndərilən malların, görülən işlərin, xidmətlərin ümumi həcminə nisbətdə);

· Veb saytına sahib olan təşkilatların Rusiya Federasiyasının müvafiq quruluşunun sorğu edilən təşkilatların ümumi sayındakı payı,%;

· Hər 100 işçiyə düşən İnternet çıxışı olan fərdi kompüterlərin sayı.

Demoqrafik potensial

· Təbii böyümə əmsalı;

· Uşaq ölüm nisbəti;

· Ömür uzunluğu;

· Miqrasiya artım əmsalı.

İnsan potensialı

Tələbə sayı təhsil müəssisələri 10.000 nəfərə düşən yüksək peşə təhsili əhali;

· İşsizlik nisbəti;

· Əhalinin iqtisadi fəaliyyətinin səviyyəsi;

· Əhalinin adambaşına düşən orta pul gəlirləri;

· Adambaşına orta hesabla istehlakçı xərcləri;

· 1000 nəfərə düşən öz maşın sayı. əhali;

· Turizm agentlikləri tərəfindən xarici turlara göndərilən ümumi əhalidən turistlərin payı;

· Kompüter sayı (100 ailəyə düşən vahid);

· 1000 nəfərə düşən teatr tamaşaçı sayı. əhali;

· 1000 nəfərə düşən muzeylərə ziyarət sayı. əhali.

Bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin öyrənilməsində çox sayda xüsusiyyət və ərazinin nəzərə alındığı üçün nəticələrin ən təfsiri üçün çox dəyişkən analiz metodu - bir çox amillərlə səciyyələnən elementlər qrupunu qruplaşdırmaq və məqsəd kimi xidmət edən bircins qruplar (qruplar) əldə etmək üçün hazırlanmış çoxluqlu analiz metodu istifadə edilmişdir. işləmək. Problemin həlli bir-birindən müəyyən bir məsafədə uzanan (şərti olaraq hesablanan göstərici Öklid məsafəsidir) və şərti klaster mərkəzindən fərqli (Öklid) məsafələrdə yerləşən terminləri ehtiva edən, aydın şəkildə müəyyən edilmiş qruplara statistik xüsusiyyətlərin təbii təbəqələşməsini müəyyən etməkdir. Çox sayda hesablama və məntiqi əməliyyat tələb edən çoxluq tapmaq probleminin effektiv həlli proqram təminatının inkişafı ilə mümkün oldu, bu səbəbdən tətbiqetmə vasitəsi STATISTICA proqramı idi.

Klaster təhlili nəticəsində bölgələr sosial-iqtisadi vəziyyətin rifah səviyyəsinə görə homojen qruplara bölündü və ərazilər - “açarlar” müəyyən edildi. "MapInfo Professional" CBS proqramının köməyi ilə kartoqrafik metoddan istifadə edərək əldə edilmiş tipologiyanın nəticələrinin çevrilməsini və göstərilməsini həyata keçirdik. Nəticədə, Rusiya bölgələrinin sosial-iqtisadi vəziyyətinin mövcud vəziyyətini əks etdirən bir sıra xəritələr quruldu.

Bölgələrin sosial-iqtisadi inkişafını qiymətləndirmək üçün istifadə olunan metodun mürəkkəb olmasına baxmayaraq, inkişafa insan həyatının ayrı-ayrı sahələrini xarakterizə edən bloklardan ibarət kompleks sosial-iqtisadi kateqoriya kimi baxır. Lakin rəsmi statistika orqanlarından alınan bəzi məlumatlar inamsızlığa səbəb olduğundan real sosial-iqtisadi vəziyyəti tam əks etdirmək mümkün deyil. Buna görə apardığımız araşdırma tədqiq olunan prosesi analiz etmək üçün sosioloji metodlardan istifadə etməyi, bu cür qeyri-dəqiqliyi düzəltmək və kifayət qədər obyektiv mənzərə əldə etməyi tələb etdi.

Sosioloji bir tədqiqatın bir hissəsi olaraq, əhalinin seçimi üçün bir anket hazırlandı, əsas məqsədi Rusiya bölgələri sakinlərinin sosial, iqtisadi, siyasi və digər fəaliyyət səviyyələrini müəyyənləşdirmək idi, çünki, fikrimizcə, ərazinin səmərəli inkişafı üçün şərt ola biləcək vətəndaşların aktiv həyat vəziyyətidir. ...

Tədqiqatın ümumi populyasiyası bölgələrdəki əmək qabiliyyətli əhalidən - klaster analizi metodu ilə müəyyən edilmiş "açarlardan" ibarət idi. Respondentlərin seçimi "qartopu" üsulu ilə, yəni onsuz da müsahibə alanlar, tanışları və ya tanışları, müsahibələri və s.

Bundan əlavə, həmyaşıdların nəzərdən keçirmə metodundan istifadə edilmişdir. İqtisadiyyat, siyasət və digər fəaliyyət sahələrində yüksək ixtisaslı mütəxəssislər ekspert qismində cəlb edilmişdir. Müəyyən bir mövzudakı sosial-iqtisadi vəziyyətin səviyyəsi barədə mütəxəssislərin fikirlərini müəyyənləşdirmək məqsədi daşıyan araşdırma anket metodu ilə həyata keçirilmişdir. Cavabdehlə əlaqəli sualların siyahısını cavablandırması istəndi hazırki vəziyyət, ölkənin müxtəlif bölgələrinin problemləri və inkişaf perspektivləri haqqında. Fikrimizcə, bu metod tədqiq olunan proses haqqında əlavə məlumat verir, bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətini rəsmi statistikaya əsaslanaraq qiymətləndirmək üçün obyektiv metodlardan istifadə edərək əldə olunan nəticələri başa düşməyə və şərh etməyə kömək edir.

Sosioloji sorğu zamanı əldə edilən məlumatlar, Stavropol Coğrafiya Fakültəsi müəlliflər qrupu tərəfindən yaradılan "Anket" sosioloji tədqiqat nəticələrinin işlənməsi üçün avtomatlaşdırılmış kompleksdən istifadə edilərək təhlil edilmişdir. dövlət universiteti ... Bu kompleksdən istifadənin üstünlüyü suallar sistemi və cavabların siyahısını formalaşdırmaq, fərdi məlumatların təhlükəsiz saxlanmasını təmin etmək, həmçinin işlənmiş materialların hərtərəfli analizini almaq imkanıdır.

Nəticədə təhlillər Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial-iqtisadi inkişafındakı ən kəskin problemləri müəyyənləşdirməyə və həll yollarını müəyyənləşdirməyə imkan verdi. Ən aktual problemlərin həllinə yönəlmiş ərazi xüsusiyyətləri nəzərə alınaraq ərazinin inkişafı üçün tövsiyələr verin.

Yuxarıda göstərilənlərə əsasən, belə tədqiqatların təcrübəsinə əsaslanaraq, bölgələrin sosial-iqtisadi vəziyyətinin məkan təhlili üçün hərtərəfli bir metodologiya hazırladığımız qənaətinə gəlirik, bu da tədqiq olunan prosesin səviyyəsi və intensivliyindəki regional fərqləri müəyyənləşdirməyə imkan verir. Şübhəsiz üstünlüyü kartoqrafik tədqiqat metodundan istifadə, həm sosial-iqtisadi inkişaf göstəricilərinin ayrı-ayrı bloklarının, həm də bütövlükdə bu kateqoriyanın ərazi fərqliliyini göstərən bir sıra xəritələrin yaradılmasıdır.

Biblioqrafiya:

1. Avdeev EN Stavropol Bölgəsindəki əhalinin əmək miqrasiyasının coğrafi aspektləri: Dis. ... Cand. coğrafi elmlər 25.00.24 / E. N. Avdeev. Stavropol, 2005.179 s.

2. Belozerov VS, Masliev RO, Panin AN, Solovyov IA "Anket" fərdi məlumatların işlənməsi, saxlanması və təhlili avtomatlaşdırılmış kompleksi. Moskva: VNTITs, 2003. No 5020030013.

3. Rusiya Federasiyasındakı ərazi, iqtisadi və sosial balanssızlığın azaldılmasına yönələn regional siyasət: Konsepsiya layihəsi // Region: iqtisadiyyat və sosiologiya. Novosibirsk. 2001. № 1. [Elektron qaynaq] - Giriş rejimi. - URL:



Oxşar nəşrlər