Sanktioner mot Ryssland - varför och vem de arbetar för. Varför Ryssland faktiskt infört sanktioner mot sig själv

: "Movchan, amerikanerna lärdes dåligt i Chicago, eller i äpplen, eller i ekonomin förstår inte!"; "Vad en nonsens från Movchan! Alla dessa sanktioner drar bara nytta av ryska agrarier! "; "Varje äkta patriot stat kommer att välja undantagsbanan från missbruk." "Western Products - Produktionen av kemisk industri! Låt dem äta "; "Det här är Moskva och Peter äter import, och vi är bara en inhemsk" ...

Tydligen är det dags att berätta vad jag lärde mig i Chicago. I huvudsak lärde jag mig att räkna med fyra - det vill säga att bestämma kedjan "motiv" - "ekonomisk handling" - "reellt resultat" - "sido resultat". Jag gör det ofta - framgångsrikt.

Till exempel, varför inte brukar införa sanktioner (åtgärd)? Att straffa fienden, tvingade honom att göra medgivanden (motiv). Hur straffar förbudet mot import av produkter USA eller EU? Ja, inget sätt: Det finns inga stora företag i USA eller EU, som levererar i Ryska federationen mer än 2-3% av exporten. Omdirigering, och om det inte fungerar - förlorar 2-3% av försäljningen (i säsongsfluktuationer i priserna på 20%, interåry - upp till 25%, är en årlig förändring av försäljningen 10-15%). Kommer inte att märka? Osannolik. Endast logistik blir enklare (reellt resultat). Och vem kommer att märka? Kommer att märka (det här är ett sidresultat) distributörer (ryska) - förlora mer än hälften av sin verksamhet; Återförsäljare kommer att märka - volymen kommer att falla, det är brådskande att ersätta det. Medborgare märker - oavsett hur dåligt australiskt kött, men de som köper det köper inte inhemska. Kommer inte australiska - vad kommer dessa arroganta köpare att göra? Korrekt - Köp den inhemska, var du ska åka. Efterfrågan på inhemskt kött kommer att växa med 20-35%, och det är inte nödvändigt att tro att provinsen, där det australiensiska köttet inte inte kommer att lida: Moskva och Peter kommer och drar leveransen på sig själva. Och vad kommer det att leda till? Till ökningen av priserna för hushållskött; Att döma av elasticiteten hos denna marknad - procent per 50-70 (detta är huvudresultatet). Det visade sig, sanktioner arbeta inte mot fiendenmen - arbeta mot befintliga rysk marknad! Jag får inte ha något emot att lida i kampen mot fienden, men om fienden inte är kall, ingen het ...

Jag ska berätta mer. Dessa onda USA och EU kommer inte att förlora sina 2-3% av försäljningen. De är genom Kazakstan eller Vitryssland, eller tredje länder, med plywood, kommer taggarna att säljas tillbaka till oss. Och vi kommer att köpa, eftersom vi kommer att ha ett underskott av produkter (tillfälligt, som du säger, permanent, som jag säger). Men - transport, plywood, smuggling - värt pengarna. Så vi kommer att ha samma produkter, men bara dyrare. Så, dom är - Säljs så mycket vi - köpte samma sak men dyrare. Detta är en framgång.

Eller kanske är sanktionerna att skydda vår marknad? Hjälp den ryska tillverkaren? Trodde intressant. Först då för att förbjuda import av produkter som vi inte producerar alls och inte kommer? Vem hjälper? Eller vår regering vet inte att vår olivolja inte växer?

Tja, smöret blev upphetsad, men äpplen, kött och så vidare växer. Skydda? Låt oss försöka. Till att börja med - varför importeras produkterna så bra i Ryssland? Alternativ två - antingen importerade produkter är bättre och billigare, eller - på vårt land växer inte mat i tillräckliga kvantiteter. Enighet, om det inte var så, skulle konsumenten föredra inhemska, och i 15 år skulle oljepriset, börsfritt stabilitet och näringskontantregn från djupet av Rosselkhozbanks inhemska produkter redan (på våra utsträckningar) så mycket att importen av sig skulle skala och dog. Och import växer varje år.

Så har vi två versioner av "skydd". Den första versionen: Import är bättre och billigare, det gör inhemska dyra och dåliga produkter. Det är nödvändigt att förbjuda import och hjälpa den inhemska tillverkaren. Och berätta för mig hur mycket det här är den här tillverkaren som inte kunde göra det bättre och billigare, i avsaknad av konkurrens förbättrar plötsligt kvalitet och minskar priset? Mer han kan också arbeta, men det är värre och dyrare, det finns ingen konkurrens, och han kunde inte tävla! Så, förbered dig för en allmän försämring av kvalitet och prishöjningar för produkter! Tror du att det är allt? Nej, det är inte allt.

Antag att den inhemska tillverkaren accepterade utmaningen, sätta pengar och började göra betydligt mer mat (värre och dyrare, men fortfarande). Och berätta för mig, sanktioner är för evigt? Och när vi besegrar väst, och han, kastar kakor, gulblå swastiki och regnbågsflaggor med sexpekade stjärnor, kommer att springa iväg genom att pryda svansen - du kommer att avbryta sanktionerna? Och nu föreställ dig: den inhemska tillverkaren poserade ny kapacitet för att producera ännu mer, dyrare och sämre (bättre och billigare det kunde förut, men inte), och du - sanktioner avbröts! Och marknaden gick igen bättre och billiga produkter från den besegrade väst! Berätta för mig var du hittar en idiot tillverkare, som på så länge kommer att investera i ny makt åtminstone ruge? Bara är staten. Så att hans webb i sin portfölj köpte konkurs, för pengar som är engagerade i väst (sanktionerna redan avbröts) eller lättare - tas från pensionssparande.

Det fungerade inte med den första versionen. Sedan antar vi att produkter från väst är värre och dyrare, men vår förtrollade tillverkare är helt enkelt inte att kunna ge oss mat, även vad gör det. (Den här versionen är nära verkligheten, givetvis inte i tillverkaren, men en affärsmiljö som skapats av vår regering, i korruption, i kostnaden för ett lån, i avsaknad av infrastruktur etc.). Men om du inte kan - varför skyddar vi då? Han kan inte ändå. Eller från förbudet mot import kommer priset på pengar att minska, infrastrukturen kommer att växa, och tjänstemännen kommer att sluta ta mutor? Det visar sig - vi ger bara tillverkaren möjlighet att höja priserna genom att minska utbudet på marknaden?

Förresten har många en illusion att den lilla volymen av produktion av inhemsk mat är resultatet av en konspiration av distributörer som helt enkelt inte ger den inhemska producenten att vända sig om. Detta är givetvis illusion. Distributörer, i allmänhet, ändå, en importerad produkt eller lokal. De skulle glädjande sålde den inhemska och sätta ett hinder för importen - endast om inhemskt medför stor marginal (det vill säga det skulle vara billigare och / eller bättre sålt). Om de inte gör det - betyder det, värre eller dyrare. Självklart, förbjuda import av bilar (inte mat, men tydligt), kommer vi att öka försäljningen av "Zhiguli". Men "Zhiguli" kommer inte att bli bättre - tvärtom kommer de att stiga i pris och bli värre. Det kommer att vara skadligt för Ryssland, oavsett hur coolt. Och väst - Väst kommer att leva utan den ryska marknaden.

Så verkar det som ett resultat av dessa sanktioner, kommer väst inte att lida, priserna kommer att växa, kvalitet - kommer att falla, och inhemsk produktion kommer inte att öka. Då varför allt detta?

Jag tror att detta förbud är uppfunnet specifikt för oss. Har du någonsin sett crickets i Kina? (Inte förgäves, vi är inte alls förgäves så att Kina blev kär). Så, kämpar crickets före duellen, ägaren lossar, gör kakel i dem halm för att orsaka aggression; Och om cricket blir trött och inte vill slåss - kastar han det, till fläkten under taket - så att han rätade och rusade till fienden. Vår myndighet bestämde sig uppenbarligen att sanktionsljuset, som introducerar väst mot Ryssland, inte orsakar tillräcklig ondskan från den ryska personen och önskar kämpa. Självreglering om import av mat, vägran av olivolja, medelhavsfisk, ökning av pris och brist på kött och fåglar ska spela rollen som halm, spännande aggression och patriotism för Rysslands folk. Och döma av reaktionen - det visar sig.

Frågan är kvar - vad man ska göra med dem som, även från strån, är inte redo att klättra in i en kamp? Vilken fläkt kommer att uppfinnas, och hur kommer vår makt att kasta den där?

USA stramar sanktionerna mot Ryska federationen. Som svar på detta sade Kreml att Ryssland inte vill komma in i nästa "sanktionstopp". Vilka sanktioner injiceras och är att svara på detta i Moskva, säger den ekonom dmitry prokofiev.

Sanktioner som de är

Igår godkände den amerikanska senaten av kommittéerna den 12 juni av bankerna och utrikesfrågor och ledare för republikanska majoriteten i senaten Mitch Macconnell Ändringsförslag S.722 om sanktionerna mot Iran. Den andra chefen för den accepterade propositionen innehåller ett nytt paket med sanktioner mot Ryska Federationen Med titeln "Lagen om att motverka ryska inflytandet i Europa och Eurasien från 2017."

Nu kommer räkningen att ta hänsyn till kongressens representanters representanter, varifrån vad gäller godkännandet kommer att fortsätta undertecknandet till Förenta staternas ordförande. I huvudsak kombinerade lagen de så kallade räkningarna i McCain - Cardin (lagstiftande konsolidering av befintliga sanktioner) och Krapo-Brown (betydande expansion av sektoriella och individuella sanktioner). Den officiella formuleringen säger att sanktioner införs "för överträdelse av den territoriella integriteten i Ukraina och Krim, arroganta cyberattacker och störningar i<американские президентские> Val, liksom fortsatt aggression i Syrien. "

Sannolikheten för ränta av intresse för kongressen är hög, och sannolikt kommer det att accepteras av den överväldigande majoriteten av rösterna. Självklart kan Teoretiskt, Donald Trump införa veto lag, men anpassningen av röster i båda kamrarna gör att du enkelt kan övervinna presidentens veto. Dessutom kommer ett försök att motverka Vita huset med sanktionsåtgärder av kongressen mot den ryska regeringens handlingar att betraktas som bevis på att Trump och hans miljö deltar i backstage-transaktionerna med Moskva.

Varför är det viktigt?

Den antagna propositionen stramar inte bara sanktionerna mot Ryssland, utan komplicerar också förfarandet för deras avlägsnande. Faktum är att den nuvarande sanktionsregimen är baserad på fem decrees av president Barack Obama. Fram till igår kunde dessa dekret avbrytas av samma dekret i Donald Trump utan att vädja till den amerikanska kongressen.

Enligt den nya lagen, om den amerikanska presidenten vill vidta några åtgärder om försämring av sanktioner och slutsatsen från deras handlingar av specifika auktoriserade fysiska och juridiska personer, Han måste underbygga sådana åtgärder i en särskild rapport till de specialiserade kommittéerna i båda kamrarna, som då kommer att vara 30 dagar för diskussion och introduktion eller godkänna eller avvisa gemensam resolution (vidtagits utan ändring och diskussion på plenarsessionen). Ordföranden kan ålägga en veto på kongressens negativa upplösning, men det beror på det med allvarliga politiska risker.

Faktum är att räkningen ger kongressen ett komplett block om borttagning eller begränsning av de sanktioner som infördes "som svar på Ryska federationens aggressiva åtgärder", som formuleras i dokumentet.

Vad är skillnaden med den tidigare "sanktionsregimen"?

Omedelbart flera sanktionspaket - "Krim", "Donbass", "hacker", "syriska", "mänskliga rättigheter" - kombineras nu till ett enda avancerat paket.

En annan grundläggande innovation är den lagstiftande bindande för "Donbas sanktioner" till Rysslands uppfyllelse för minskavtal 2015 och 2014. Nu är ingen "utbyte av Syrien i Donbass" omöjligt i lag. För att ta bort "Donbas-sanktionerna" är det nödvändigt att uppfylla minskavtalen, vars nyckelpunkt är att återställa Ukrainas kontroll över hela sin gräns.

Det finns en annan viktig innovation. Tillbaka i 2014-2015, "Act till stöd för Ukrainas integritet, integritet, demokrati och ekonomisk stabilitet" antogs i USA ( den federala lagen №113-95 daterad 3 april 2014) och "Act till stöd för Ukrainas frihet" den 18 december 2014 (federal lag nr 113-272). Åtgärder enligt dessa lagar var efter eget gottfinnande av Förenta staternas ordförande, med formuleringen "President". Nu ändras formuleringen till "President måste".

"Finansiell" fråga

Räkningen utökar och stramar sektorns sanktioner avsevärt, vilket sprider dem till nya industrier. rysk ekonomi. Förutom de finansiella, olje- och försvarssektorerna föreslås det att förlänga begränsningar av att locka skuldfinansiering för gas, metallurgisk, gruvdrift, energi, energi, järnväg och sjötransport. Specifik lista som ingår i sanktionslistor ryska företag Det kommer att vara, såväl som nu, för att bestämma den amerikanska finansdepartementet.

Termen för godtagbar skuldfinansiering minskas ytterligare. För banker kommer det att vara 14 dagar istället för den nuvarande 30, för andra sektorer - 30 dagar i stället för den nuvarande 90.

Räkningen har ett krav och ger en juridisk möjlighet att utvidga dessa restriktioner för framstegen för exporttransaktioner och privat placering av aktier (sannolikt, huvudmålet Dessa sanktioner - Rosneft). Begränsningar av skuldfinansiering föreslås att utvidga de ryska federationens statsskulds skuld (suveräna Eurobonds och OFZ), och detta kan i princip ha smärtsamma konsekvenser för den ryska valutamarknaden. Parallellt, restriktioner för rysslands drift finansiella institut Med Federal Treaseury Bonds i Förenta staterna.

Kriterierna för tillhandahållande av djupa borrborrning och oljeproduktionsteknik på havshylla expanderar, bland annat i Arktis, samt att utveckla skifferoljefält (nu förbudet sträcker sig till alla privata företag, där det finns någon egendom Andel av auktoriserade individer och juridiska personer).

"Personlig fråga

Separat uppmärksamhet förtjänar åtgärder som ska införas i förhållande till bokstavligen, "korrupta ryska ledare som försöker undvika sanktioner" ("korrupta ryska aktörer, de som försöker undvika sanktioner").

När det gäller sådana "siffror" för att försöka kringgå helgningsordningen genom omregistrering av företag på nära släktingar och intresseföretag i sanktionslistorna tillhandahålls tillgångar och räkningar och förbudet mot inträde i USA.

Varför vår ekonomi inte kommer att spara varken olja eller gas Dessutom, en mycket strikt begränsning av investeringar i konstruktion, reparation och underhåll av ryska exportolja och gasledningar, inklusive försäljning, leasing eller tillhandahållande av tjänster, teknik, information och annat stöd till mer än 1 miljon dollar eller mer än $ 5 miljoner i 12 månader. Syftet med denna begränsning är uppenbarligen investerare, serviceföretag och Gazprom entreprenörer, Rosneft och Novatek - allt är helt nära förvaltningen av dessa affärsmän.

Dessutom fanns det en begränsning av den privata investeringen över 10 miljoner dollar i privatiseringen av statliga insatser av ryska företag, "om den är engagerad i statens tjänstemän, deras partner och släktingar." Kongressen visar således avsaknaden av illusioner i förhållande till den ryska regeringens "privatiseringstransaktioner" och en förståelse för huruvida de är engagerade i vars intressen.

Slutligen kan åtgärden känslig för de ryska "korrupta aktörerna" tillåtas från den amerikanska finansdepartementet att ansöka om ryska individer Åtgärder för att motverka terrorism.

Detta bör också lägga till kraven på tillhandahållande av årsrapporter om den amerikanska kongressens ryska oligarker och deras närhet till politiskt ledarskap, liksom skapandet av en speciell enhet i USA, vilket kommer att spåra flödet av olagliga medel i Finansiellt system som tillhör Ryssland.

Hur mycket sanktioner påverkar Rysslands ekonomi?

Och här är inte helt otvetydigt. Faktum är att den kortsiktiga effekten av sanktioner är liten. Ja, Ryssland brände ut ur det globala finansiella systemet, men den ryska ekonomin behöver inte låna pengar. Den ryska ekonomin stagnerar inte på grund av sanktioner, men på grund av sin struktur. Staten överväger de flesta företagen från marknaden, kapital söker andra marknader. Som den ryska ekonomen Andrei Movchan introducerade den viktigaste och enda sanktionen mot Ryssland huvud och enda sanktion mot Ryssland.

Ekonomin minskas kraftigt, det började stagnera sedan 2012, verksamheten vill inte utveckla något nytt, men den ryska toppen, som kontrollerar landets råmaterialresurser, känns utmärkt. Under de senaste två åren av stagnation ökade den säkrade delen av ryssarna med 10%, tre fjärdedelar av befolkningen som de föll med 20%, våra landsmän räddade, som aldrig räddade under de senaste fem åren, men myndigheterna gör inte stör. Tvärtom ser landets ägare att garantera garantin för systemets finansiella stabilitet - efterfrågan på import har minskat, och därför för dollar, så det är inte nödvändigt att vara rädd för bevarandet av Guldreserver, för Petrodollars fortsätter att komma till landet. Budgetintäkterna minskade, men de påverkas inte av dem. Men sanktionerna ger myndigheterna en utmärkt politisk förklaring av den ekonomiska recessionen som inträffar i landet, lågkonjunkturen, vilket - uppmärksamhet - minskar ryssarnas inkomst, men påverkar inte konsumtionsnivån och levnadskvaliteten hos dem som fattar beslut.

Vad kan vara ett svar på sanktioner?

Den ryska ekonomin överstiger inte två procent av den globala ekonomin, med tanke på sin plats i världens tekniska och visitkort, Ryssland är "olje- och gasbolaget". Andelen av den ryska rubeln i den globala omsättningen är tiondelar av procenten. Amerika köper inte något kritiskt Ryssland, inget kritiskt säljer henne. Det vill säga, Förenta staternas svar "i ekonomisk mening" kommer inte att fungera.



Varför är det så många fattiga i Ryssland? Ändå kommer Ryssland att svara, i exakt överensstämmelse med det spottade uttalandet av den underbara ryska oligarken som bor i London: "Sanktioner där, normer, rättigheter - vad? Vi hade alltid en norm - 125 gram bröd per dag ...! Det kommer att vara ett svar på sanktioner dem ... ". Så det kommer att bli: Yachts, herrgårdar i London, villor i Biarritz, konton i Schweiz för en privilegierad topp och - "reducerad norm" för alla andra. Det är sant att 125 gram bröd inte kommer att vara 125, Ryssland i betydelsen av nivån och kvaliteten på konsumtionen kommer att falla ännu lägre, om cirka 2004, med en tendens att ytterligare falla i intäkter av alla som inte är bland prospektering och skydd av råmaterial.

Enligt Rosstat faller levnadsstandarden i Ryssland nästan utan att stoppa från oktober 2014. Det ackumulerade resultatet av lågkonjunkturen översteg 15% och i april accelererade tre gånger upp till 7,6%.

Under de senaste 30 månaderna registrerade statistiken en gång en gång tillväxten av befolkningen i reala termer - i januari 2017, som dock har blivit resultatet av en engångsbetalning av pensionärer. Tja, nu kan pensionärerna istället för att betala fortfarande se TV: n, där ägarna av amerikanska fastigheter kommer att berätta för dem om Bad America.


Analys av den amerikanska senaträkningen från RBC:
Vad orsakade nya sanktioner?

På måndagen den 12 juni kom republikaner och demokrater i senaten överens om åtstramningen av sanktioner mot Ryssland. Även om det bara finns ett meddelande om avtalet. De föreslagna restriktiva åtgärderna bör göras i form av ändringar av utkastet till lag om nya sanktioner mot Iran. Sanktioner är utformade för att straffa Ryssland "för kränkning av Ukrainas territoriella integritet och Krim, arroganta cyberatik och störningar i amerikanska presidentvalet, liksom fortsatt aggression i Syrien," följer av ett meddelande som publiceras på senatens webbplats och uttalandena från senatorn John McCainsom talar en av författarna till detta initiativ.

Utkastet till lag introducerar nya sanktioner mot individer, såväl som enskilda sektorer i den ryska ekonomin. Initiativet involverar översättning av det ryska sanktionsprogrammet från administrationen av den amerikanska kongressens president. I synnerhet måste räkningen kombinera fem förordningar med vilken president Barack Obama införde sanktioner mot Ryssland Som svar på "Interferens i presidentvalet i USA 2016 och olagliga åtgärder i Ukraina", liksom skapa grunden för deras åtdragning.

Vem kommer att påverka nya sanktioner?

Det finns inga detaljer om specifika åtgärder. Det är bara känt att nya sektoriella sanktioner kommer att påverka nyckelområdena i den ryska ekonomin, inklusive energi, gruvdrift, frakt, metallurgisk och järnväg. Nya ekonomiska sanktioner ålägger ett förbud mot Förenta staternas och tredje parts investeringar i ryska suveräna obligationer, utlåning till nyckelområden i den ryska ekonomin, att delta i privatiseringen av ryska statligt ägda företag, liksom om investeringar i individens energi Projekt, olje- och gassektor och rörledningsinfrastruktur.

Nya individuella sanktioner kommer att introduceras mot "ryska korrupta tjänstemän, personer som söker bryter mot befintliga sanktionssystem; skyldig till allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna Vapenleverantörer av Assada Bashar-regimen; Personer som är involverade i skadliga cyberatik på offentlig eller privat infrastruktur och demokratiska institutioner som genomfördes på de ryska myndigheternas vägnar. " De kommer att nekas tillträde till Förenta staterna, och deras tillgångar i USA är föremål för frysning. Restriktiva åtgärder kommer att drabbas av personer, liksom de som slutar transaktioner med företagen i den ryska militära operationer och specialtjänster, inklusive FSB och den allmänna personalförvaltningen (tidigare GRU).

Vad är fortfarande riktad faktura?

Räkningen kallas "Göra ytterligare tryck på förmågan hos [Ryssland Vladimir] Putin och personer från hans miljö för att översätta medel, stulen U. rysk stat » . I synnerhet föreskrivs det skapa US Department of Special Unitsom kommer att spåra och överlappa relaterade flöden av olagliga ekonomiska resurser, om dessa medel hålls genom det amerikanska finansiella systemet. Divisionen kommer att arbeta med personalen på amerikanska ambassader, speciellt i Europa, såväl som att hjälpa dem att interagera med myndigheterna i dessa länder i upplysningar och överlappande av olagliga finansiella flöden från Ryssland.

Dessutom föreskrivs dokumentet för att analysera det amerikanska ekonomiska beroendet av ryska statligt ägda företag. Räkningen föreskriver bland annat till fördelning av medel till statsavdelningen, Global Engagement Center, liksom Förenta staternas byrå internationell utveckling (USAID) för att stödja demokratiska institutioner i Europa för "kampen mot rysk aggression, göra form av korruption, propaganda och andra typer av politiskt ingripande."

Vad är det ytterligare proceduren?

Sanktioner mot Ryssland bör officiellt ingå som ändringsförslag, varefter dokumentet måste godkännas vid senatens bolagsstämma, då i representanthuset, och därefter kommer dokumentet att påverka Donald Trumps president. Som Dow Jones Newswires noterar, även om senaten godkänner dessa ändringsförslag, är det inte klart för slutet, eftersom representanthuset uppför sig. Det finns ingen information och om presidentsadministrationens avsikter att godkänna räkningen: i Press-tjänsten i Vita huset kommenterade inte frågan om Trump kommer att underteckna detta dokument.

Enligt ändringsförslaget, även om Trump vägrar att underteckna dokumentet, avser de att övervinna presidentens veto till varje pris och legitimera anti-ryska sanktioner. Enligt Förenta staternas konstitution inom tio dagar efter att ha mottagit utkastet till lag om undertecknandet har verkställande direktören rätt att införa en veto, nämligen att ta tillbaka dokumentet med sina invändningar mot kongressen. För framgångsrik övervinna veto i varje av parlamentets kamrar kräver stöd minst 67% av suppleanterAtt ta det ursprungliga dokumentet omgå presidenten. Ordföranden har också möjlighet till lagstiftningsmanövrering, den så kallade fickan veto. Det förekommer om det efter en tio dagar att vistas av presidenten kan dokumentet formellt inte återlämnas till kongressen, eftersom lagstiftarna gick på semester. I det här fallet avböjas räkningen slutligen, och lagstiftarna måste genomgå processen att introducera och godkännas.

Den suddiga formuleringen "Break I kongressens arbete", som antogs i konstitutionen, gjorde det möjligt för presidenterna att regelbundet använda "Pocket veto", även om suppleanterna utsåg en särskild advokat för att få presidentvalet för perioden mellan sessionerna. Under Förenta staternas existens införde presidenterna en veto på 2,5 tusen gånger, varav 1 tusen är "Pocket veto". Kongressen lyckades framgångsrikt övervinna konventionella veto bara 111 gånger från 1506 fall (7%).

Trots detta kommer räkningen att lägga fram presidenten till en svår situation, noterar programdirektören för Valdai-klubben, Andrei Sundarov, chef för utrikespolitiska forskningsbyrån. När det gäller veto kommer senatorerna att tjäna sina politiska punkter och visar det Trump "går på den ryska", och tvinga honom att överge sin egen plan för att expandera iranska sanktioner. "Med tanke på temperamentet i Trump och den antagonistiska stilen som valts av dem, kommer han säkert att brista i den här kampen, oavsett fall av hans betyg," betonar dronen.

Varför är sanktioner bundna till den iranska räkningen?

Åtdragning ryska sanktioner Kongressmännen planerar att göra ändringsförslag till räkningen om nya sanktioner mot Iran på grund av sitt missilprogram. Dokumentet som lämnats till 23 får ordförande i senatkommittén för internationella frågor, republikanska Bob Korker. Några veckor innan Korker hävdade: Det allmänna partens förslag till legalisering av ryska sanktioner, eftersom lagen fortfarande skjuts upp i väntan på resultaten av undersökningen om det beräknade interventionen av Kreml i valet av 2016. I mitten av juni ändrade Korker sin position och godkände införandet av lämpliga ändringar av utkastet till lag om Iran.

Enligt Sunzov är bindningen av ryska sanktioner till den iranska lagen "politisk olämplighet", eftersom ämnena av dokument är helt annorlunda, men individuellt skulle de knappast ha gått omröstningen. Således är trycket på Iran ett viktigt och känsligt ämne för Trump, demokraterna motsätter sig att tuffa sanktioner, medan republikaner inte vill argumentera med presidenten om Ryssland igen. "Det är troligt att en sådan sofistikerad kombination inträffade för lobbyisterna i Saudiarabien, intresserade av press på Iran och att bygga en ny" ondskonfiguration "mellan Moskva och Teheran", förklarade RBC Dressenz.

Senaterns handlingar betyder inte att förbättringen av förbindelserna med Ryssland är helt filmad från agendan "i Washington, anser en politisk forskare från George Mason University Jack Goldstone. "Det innebär bara att att dra tillbaka sanktioner från Moskva kommer det att kräva ett annat samarbete om minskavtal, i cyberattacker och andra politiskt känsliga frågor," noterade den politiska forskaren i konversation med RBC. Enligt Sundantsov, i värsta fall, kan Trump själv leda vågen av motstånd mot Moskva, men bara när det visar sig vara helt förlamad i politiska termer. Fram till dess spelar presidentens kamp med sin etablering ganska taktisk, men inte en strategisk roll och internationella relationer Det finns på den andra planen, torkade torkare.

Varför vill senatorer koda sanktioner?

Konsolideringen av vissa sanktionsprogram på lagstiftningsnivån (kan också godkännas av ordföranden) på grund av att kongresserna vill lämna kontrollen av deras överensstämmelse eller rätten att kräva detta från presidenten, förklarade RBC Chef för Washington Jurfirma Ferrari och Associates, som specialiserat sig på sanktioner, Erich Ferrari. "Det är möjligt att genom antagandet av kongresslagarna vill de försäkra sig mot de risker som presidenten inte kommer att följa sådana sanktioner", säger han. Goldstone håller med Ferrari: "Senaten tror inte längre att Trump är kapabel att friska och ordentligt agera mot Ryssland, därför syftar det till att göra sanktioner enligt lag att presidenten inte kan avbryta till skillnad från dekret."

Tidigare har den amerikanska kongressen redan tagit lagar som antingen direkt infört sanktioner mot vissa länder, eller krävde att detta gör verkställande direktören. Så det var i fråga om restriktiva åtgärder mot Iran (2010), Kuba (1992) och DPRK (2016), liknar en advokat. Presidenten kan inte avbryta de sanktioner som kongressen ålagts, men han har omfattande befogenheter i förvaltningsfrågor och kontroll över deras iakttagande, vägrar Ferrari. Därför, även om Trump inte kommer att kunna avbryta sådana sanktioner, kan han försena dem genom finansdepartementet eller sakta ner införandet, avslutade han en expert.

Vad tycker ryska myndigheter om detta?

Till frågan om vilken reaktion av Moskva till sådana planer för senat, pressesekreterare för president Dmitry PESKOV svarade: "Negativ". Enligt honom följer Kreml hur situationen i Förenta staterna utvecklas med åtdragningen av sanktioner.
Ryska utrikesminister Sergei Lavrov vägrade att kommentera sådana planer i USA. "Vad ska jag reagera på varje tystnad? Jag är inte en medicinsk expert, "sa han.
[RBC]

Något om konsekvenserna av håligheten:

Bara en sak: "Nya ekonomiska sanktioner ställer ett förbud mot den amerikanska investeringen och tredje part i ryska suveräna obligationer" - Ringer flyget av spekulanter från rubeln och kollapsen av pyramiden av Kerry Trejd. Flitigt uppblåst av Bank of Russia tvålbubbla kallad "stark rubel" burst. Och då - antingen dollarns hastighet till rubeln tar av sig till himlen, eller det kommer att vara nödvändigt att dela med Rysslands guldvalsreserver.

Slag på personer "Inblandad i korruption privatiseringstransaktioner för försäljning av rysk statlig verksamhet" - Detta är ett slag mot hela burdocken från Putinsky Oligarker, Deripaska, Potanan, Usmanov och andra yachovels. Roma Abramovich Bara fastigheter i New York köpt.

Sanktioner mot "ryska korrupta tjänstemän" - Hej till Dimonu, Usmanov, Michelson och andra anställda av många undersökningar av Navalny.

"Skapandet av US Department of Special Unit" är främst en officiellt tillkännagivad sökning efter Putins pengar.

Sanktioner "mot vapenleverantörer av Bashar Assads regim" - ett slag under hela handeln med ryska vapen.

Straffa "skyldiga till allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna" - ett slag mot älskare vintage om fredliga protester, domare, poliser, etc.

Nya sektoriella sanktioner

Vad är skillnaden mellan ett sådant förfarande för införande av sanktioner?

Först och främst är det faktum att det här är amerikanska sanktioner som kommer att administreras utan samordning och uppnåendet av "konsensus" med europeiska länder än Obama-fredsbehållare. Putin-Bored, italienska och tyska politiker kommer inte att kunna förhindra. De kommer inte att fråga något och fråga. Samtidigt kommer de europeiska finansiella och andra institutionerna att bli tvungna att uppfylla sanktioner, som hotas att komma under sanktionerna i Förenta staterna som överträdelser av sanktionerna.

Kan något förhindra något?

Den nedre kammaren på kongressen är redan. Settarna har beslutat att stärka och utöka kongressernas lag och erbjuda sina egna. Counteraction i kongressen som helhet borde inte vara. Det enda som möjligt är att det kan vara något försenat.

Torkade trunkar förgäves hoppas på opposition Trump. Trampen strider mot senaten på grund av Putin, det är omöjligt - han är redan .. och senaten kommer att rösta för impeachment.

Filosofisk

Det fanns ryska oligarker. På bekostnad av stöld och mening, steg de från smutsen i prinsen. Han blev de rikaste människorna i världen. Palatserna runt om i världen, flygplan och de största båtarna skala sig. Redan anses vara aristokrater av världens betydelse. Perfekt bodde och tackade Putin ...

Och plötsligt gick Putin. Han började slåss med hela världen. Som den gamla kvinnan från en saga, som ville bli en dam med en sjö och att den gyllene fisken själv var på hennes paket. I en saga slutade allt med återgång till det trasiga tråget. Och livet att sitta vid detta tråg måste ha samma oligarker. Kort sagt är det dags att hyra en nationell ledare på pannorna, med alla heders och sorg? Tja, sedan sätta en annan, smink med hela världen och leva vackert själv. Abramovich, USMANOV och Potanin, den här krim, tillsammans med skrik, inte behövs på kukan.

På tisdag godkände representanthuset utkastet till lag om nya sanktioner mot Ryssland som svar på den pågående krisen i Ukraina och Intervention of Moskva förra årets presidentval i USA. Senat Denna proposition kommer nästan säkert att godkänna, eftersom det här är en version av de ändringsförslag som inleddes av senaten. De gjorde bara små förändringar.

Som ett uttryck för missnöje av Trump-administrationens kongressmänniska sympatier till Ryssland är denna proposition av stor betydelse. Det är mindre uppenbart att det verkligen kommer att öka trycket på ryssarna. Och ännu mindre klart om detta tryck leder till förändringar i Rysslands beteende.

Först och främst är det värt att säga att det finns stor skillnad mellan de sanktioner som anges i lagstiftningen, och de sanktioner som anges i aktion. För förståeliga och oförståliga skäl, alla sanktionslagar - inklusive den här - ge exekutiv makt Rätten att agera efter eget gottfinnande och handlingsfrihet när den tillämpas. Även de strängaste restriktiva åtgärderna tyder på möjligheten till sin alternativa tolkning av företrädare för de verkställande organen, som på alla sätt söker ett sådant tillfälle att hitta.

Till exempel, även om denna proposition gör det möjligt att motsätta sig presidenten som vill avbryta de befintliga amerikanska sanktionerna mot Ryssland ensidigt, föreskrivs det bara det förfarande som förvaltningsbesluten har tidigare reviderats och diskuterat i kongressen. Allt detta är bra och viktigt, men det är osannolikt att det blir en oöverstiglig barriär. Faktum är att som en tidigare president i Obama visat sig mot den iranska kärnkrafttransaktionen 2015 (formuleringen av kongressen för eventuella avtal med Iran), under omröstningen, kan även en minoritet av lagstiftare fortsätta att avvisa presidentinitiativet under omröstningen . Med tanke på koncessionen och uttalandet av den republikanska majoriteten i kongressen kan Trump väl få de röster som är nödvändiga för sitt beslut om sanktioner mot Ryssland att avbokas.

Sammanhang

Nya sanktioner kommer definitivt att leda till en krasch

Apostrofe 26.07.2017

Anti-ryska sanktioner är bra tills vi berör oss!

Inosmi 07/26/2017

Sanktioner Quarreled Europe och America

Frankfurter Allgemeine Zeitung 07/25/2017
Dessutom är sanktioner effektiva, de måste införas och exekveras. Undersökningar bör genomföras. Böternas dimensioner måste bestämmas. Men lagen säger inte om skyldigheten att aktivt uppfylla sin lag eller till och med ansvar för tjänstemän vid åtdragning. Det är möjligt att även om Vita huset inte kommer att ägna uppmärksamhet, kommer lagen att utföras tack vare de bestående handlingarna hos vissa politiker och tjänstemän. Men med tanke på Trumps tillvägagångssätt till Ryssland, medan lite indikerar att han beställer att börja sin avgörande användning i praktiken.

En viktig faktor är internationellt samarbete i den "ryska frågan", särskilt med Europa. I den idealiska världen skulle denna proposition vara början på processen, där Europa skulle ha utvecklat sina egna ytterligare åtgärder med hjälp av Förenta staterna. Men statsavdelningen saknar högpolitiska politiker som som regel utför sådana kampanjer. Europa av ganska begripliga skäl är inte helt nöjda med förbindelserna med Förenta staterna (som förvärras av Trump från Parisavtalet och dess hotpolitik om allt - från Iran till Nato och handel). Med tanke på allt detta är det osannolikt att det inom en snar framtid kommer att finnas ett internationellt samarbete i den här fronten, även om det klart skulle fungera som Förenta staternas och Europaens gemensamma intressen.

Om denna lag exekveras kommer Ryssland att vara i en svår situation, men fallet i regimen hotar inte. Det är normalt eftersom syftet med dessa sanktioner är att avskräcka Ryssland från ytterligare oacceptabla åtgärder i Östeuropa. Eller, om det gick till mellanliggande val av 2018. Sanktioner skulle göra det möjligt att begränsa expansionen av den internationella närvaron av ryska energibolagen på tillväxtmarknader, vilket begränsar sina möjligheter att samarbeta med amerikanska företag. De kan också minska verksamheten av affärsrelationer med Ryssland som helhet, särskilt om Europa är anslutet. Och låt oss hoppas att dessa åtgärder (liksom demonstrationen av Washington av deras beslutsamhet) kommer att dömas rysk president Vladimir Putin är det även om han har anhängare i Vita huset, måste han, genom förhandling, söka en långsiktig avveckling av krisen i Ukraina.

Naturligtvis kan företag och länder självständigt störa sanktionerna, även om lagen inte är tillräckligt svår. Men den verkliga åtgärden av sanktioner och verkligt arbete för att begränsa Rysslands verksamhet, i motsats till Förenta staternas intressen, är verkställande och öppenhetsorganens handlingar. Detta bör följa kraftlagstiftningen. Och i detta avseende kommer det bara att visa om det är början på en ny kampanj eller bara ett litet problem för Moskva.

Bloomberg Agency, en ledande finansiell informationsleverantör för företag, förklarar att Förenta staterna inte har någon möjlighet att införa nya sanktioner mot Ryssland. Trots det faktum att amerikanerna hotar dem i samband med konflikten kring det syriska problemet - det är inget annat än bluff.

Eftersom Bloomberg skriver, trots att Washington om införandet av nya sanktioner som en tryckmetod i Moskva, informerade amerikanska statssekreterare John Kerry några detaljer som misstänks i sig. Dessutom, vid toppmötet i Bryssel, var EU-länderna inte överens om stramningen av helgedomsregimen.

Minns det i Europa på det här ögonblicket På sanktionerna mot vårt land bildas en allt negativ attityd. Många och alls kräver dem direkt att avbryta, eftersom sanktionsregimen förhindrar verksamheten och utvecklar ekonomin, vilket inte är ryska med Putin, och lokala tillverkare lider alls.

Bloomberg Experter svarar också om sanktioner ganska skarpt, om än något i en annan nyckel. Forskare av Kennan Institute i Washington Michael Cofman säger att "Washington har rätt att introducera sanktioner, men i Ryssland finns det inte längre någon kvar för vilka de kan åläggas, förutom vaktmästaren i Kreml."

Enligt honom, sanktioner mot den finansiella sektorn och enskilda ryssarna helt uttömda.

Dessutom var Förenta staterna nyligen tvungen att delvis ta bort begränsningar från RosoboroneXport för att få reservdelar till MI-17 flygvapenhelikoptrar - det vill säga amerikanerna drabbas också uppriktigt av sina egna sanktionskrig.

Med tanke på alla ovanstående, i Bloomberg, är de övertygade om att de inte kommer att introduceras verkligen allvarliga sanktioner mot Ryssland i USA: det är svårt, olönsamt, och det finns ingen möjlighet för de amerikanska myndigheterna.

Teoretiskt - experter från byrån - Washington kan förbjuda inköp av ryska statsobligationer eller inaktivera Ryssland från Swift Interbank-kommunikationssystemet, men konsekvenserna av sådana åtgärder för ekonomin i både Europa och Förenta staterna, och hela världen kan vara extremt obehaglig.

Samtidigt, även på våren, båda Bloomberg, och ett antal specialiserade publikationer och västerländska experter inom ekonomi och finans, i en röst, att Ryssland hade överdrivet framgångsrikt.

Dessutom påverkade de sin ekonomi till det bättre. De amerikanska myndigheterna verkar dock höra även sina egna specialister - och i samband med situationen i Syrien är inte redo för konstruktiva åtgärder, eller till och med för förhandlingar, men endast till hot.

Tidigare sade biträdande chef för den ryska utrikesdepartementet Sergey Ryabkov att Washington äntligen förstördes med Ryssland, varje dag talade om införandet av nya sanktioner.

"Intrycket är att det inte finns några andra frågor, med undantag för den amerikanska administrationen, uppenbarligen, är uppgifterna slutligen förstör relationerna med Ryska federationen, så att de behövde långa år För att återställa dem inte längre. Hon lägger inte några andra mål, säger Ryabkov.

Samtidigt, enligt honom, Moskva - i kontrast, som vi ser från Bloomberg-meddelanden, från Washington - sätt att svara på nya amerikanska sanktioner missbruk. Ryabkov uttryckte uppfattningen att detta svar skulle vara asymmetriskt och ganska bra.

"Om USA i strid med sunt förnuft och upplever ganska smärtsamt för mig själv kommer fortfarande att gå längs vägen för ytterligare ökande sanktionsåtgärder, försäkrar jag dig, i vår arsenal kommer det att finnas några åtgärder som kommer att reagera ganska smärtsamt. Först och främst, när det gäller Amerikansk positionering i världen och den amerikanska politiken i den ryska och europeiska riktningen som helhet sade "vice chefen för utrikesdepartementet.

När det gäller de ryska experterna avviker de inte i bedömningar med väst, vilket tror att nya sanktioner kommer att orsaka mer skada på den västra ekonomin än den ryska.

Den allmänna chefen för centrum för politisk information Alexei Mukhin tror att negativa konsekvenser är redan stora, och väst har några "spelade": "Medan den smärtsamma upplevelsen har varit från européer. Våra betänkningar är ganska effektiva, döma av reaktionen av näringslivet och Europa. Nord, central och Östeuropa Testade hemsk chock på grund av sanktioner. Västeuropa i mindre utsträckning, men dömer av de franska böndernas och italienska entreprenörer, var en sådan åtgärd ganska känslig. Det verkar som att bara killarna redan har spelat i dessa sanktioner, och de inser inte att det är den dumma sanktionspolitiken att Washington införde EU är ett av de inhiberande skälen till utvecklingen av den europeiska ekonomin. I den nuvarande globala världen kan du inte skjuta dig i mitt ben och inte känna smärta. "



Liknande publikationer