Under de operativa utredningsverksamheten. Allmänna förutsättningar för utförande av alla operativa sökaktiviteter

Eftersom ICD är nära relaterad till straffrättsliga processen, och den rättsliga statusen för de aktuella kategorierna bestäms av både andra lagstiftningsakter, verkar det vara viktigt att fastställa huruvida OPM kan tas upp till sakprövning, villkor och gränser för dessa kategorier av tjänstemän .
FZ på Horde, som konsoliderar som ett gemensamt tillstånd av OPM, enligt vilket individens officiella och sociala ställning inte är ett hinder för genomförandet av deras Orm, gör det ändå undantag från denna allmänna regel, med hänvisning till andra bestämmelser för av det federala statliga företaget (del I Art. 8). Denna huvudposition är arten av den allmänna regeln, som bör vägledas i avsaknad av en särskild norm som gör ett undantag från det.
Det aktuella villkoret representerar bara ett sådant undantag att det följer av formeln "om inte annat anges. federal lag" För att klargöra villkoren och själva möjligheten att genomföra OPM med avseende på enskilda kategorier av personer bör bestämmelserna i annan lagstiftning vägledas. Således garanterar Ryska federationens konstitution (Art. 91, 98, 122) okrämmande av Ryska federationens ordförande, ledamöter i Federationsrådet och suppleanter i statsduman, domare. Garantier rättslig status Anställda i räkenskapsförmedlingen (artikel 29 i den federala lagen "på kontona Ryska Federationen"). Ryska federationens lagstiftning (Konst 42 i den federala lagen "på åklagarmyndigheten i Ryska federationen") identifierade också enskilda delar av åklagare och utredare. Som en del av advokatens tillhandahållande har advokaten en advokat (artikel 8 i den federala lagen "om förespråkare och advokat i Ryska federationen"). Garantier för okränkbarhet av enskilda kategorier av personer är fastställda i andra lagstiftningsakter.
För att klargöra essensen av immunitet, på grund av individens status och bestämd av juridiska normer, överväga deras innehåll och mening.
Ryska federationens konstitution (artikel 91) fastställer situationen enligt vilken Ryska federationens ordförande har okränkbarhet. ^
Eftersom den ryska federationens konstitution direkt upphäver den ryska federationens okränkbarhet, utan att bestämma sitt koncept och gränser, bör dess immunitet betraktas som fullständig integritet. Garantin för sådan okrämmande innebär att Ryska federationens ordförande inte kan lockas till någon etablerad fz ansvar, inklusive brottslig, administrativ och civil, kommer att bli föremål för våldsam undersökning, sökning, arrestering, frihetsberövande eller annan begränsning av hans personliga frihet. Det verkar oacceptabelt och genomföra OPM i förhållande till Ryska federationens ordförande.

Garantin för hans immunitet är endast giltig under perioden för vistelse på kontoret. För en sådan position, receptet i artikel 8 i art. 448 Kriminalförfarandekod, som endast har tillåtlighet för kriminalinitiering i förhållande till Ryska federationens ordförande, som upphörde att uppfylla sina befogenheter, liksom kandidaten och presidenterna i Ryska federationen.
Under termen är medlemmar i Federation Council och suppleanter i GF: s statliga dumma okränkbara. De kan inte kvarhållas, arresteras, utsatta för sökning, förutom fall av frihetsberövande vid brottsplatsen, såväl som utsatt för personlig inspektion, utom när det föreskrivs i federal lag för att säkerställa att andra människors säkerhet (del I Art. 98 av den ryska federationens konstitution).
Enligt konst. 18 fz "om status för federationsrådet och den statliga biträdande statsduman från den ryska federationen" Förbundets okränkbarhet gäller för boende, kontorsutrymme, bagage, personliga och servicefordon, den korrespondens som används av dem kommunikationsmedel, liksom till honom som tillhör den dokumentationen.
I betydelsen av konst. 98 av den ryska federationens konstitution i förhållandet från dess konst. 22-25 Parlamentets okränkbarhet är inte begränsad till endast sin fina okränkbarhet. Av detta följer det att utan samtycke från den relevanta kammaren i Federal Assembly, inte bara den personliga integriteten hos parlamentariker inte bryts ner, men också okränkbarhet och kontorsutrymme, personliga och servicefordon som ockuperade av honom, de medel som ägs Genom dokument och bagage (klausul 5 i den beslut som är konstitutionella domstolen i Ryska federationen den 20 februari 1996 nr 5-P).
Ryska federationens konstitution (artikel 122) innehåller domarnas okränkbarhet. Domarens okränkbarhet gäller för sin personlighet, liksom på hemmet och kontoret, transporten och kommunikationsmedlet, dess korrespondens, som ägs av fastigheten och handlingarna (artikel 16 i Ryska federationens lag "om statusen av domare i Ryska federationen "),
Oigenkännlig är auktoriserad av mänskliga rättigheter under hela befogenheten. Utan tillståndet från den statliga duman kan det inte lockas till kriminellt eller administrativt ansvar som ålagts i domstol, kvarhållen, arresterad, kommer att sökas, med undantag för fall av frihetsberövande vid brottsplatsen och även utsatt för personlig inspektion, eliminering av fall där FZ tillhandahålls för andra personer. Kommissionärens immunitet sträcker sig till bostads- och kontorsutrymme, bagage, personliga och servicefordon, korrespondens,

/
meddelandet för kommunikation, liksom de dokument som tillhör den (artikel 12 FKZ "på kommissionsledamoten för mänskliga rättigheter i Ryska federationen").
Som följer av innehållet i de ansedda normerna, med avseende på suppleant, domare som är behöriga att inleda ett brottmål, en sådan arm, som en undersökning av lokaler och fordon, övervakning av post, telegraf och andra meddelanden, lyssna på telefonsamtal (G1TP), återkallande av information från tekniska kommunikationskanaler.
Övriga restriktioner för att genomföra OPM för dessa personer innehåller inte lagen. Därför verkar beteendet av motsvarande OPM vara tillåtet, och med de skäl som föreskrivs i Horde: s federala lag, oavsett om de bedrivs före eller efter inledandet av ett brottmål.
Eftersom bestämmelserna i dessa lagar gör undantag från dessa individers immunitet för fall av frihetsberövande vid brottsplatsen, verkar det vara tillåtet att göra någon Orm, inte relaterad till begränsningen av konstitutionella rättigheter till bostäder, hemligheten av korrespondens, Telefonsamtal och telegrafkommunikation, inklusive riktad eller imponerande internering med polering vid tidpunkten för brottsligheten (verifieringsköp, operativt experiment, etc.). Detta kan till exempel relatera till OPM för att identifiera och begränsa fakta om mutor, när de är färdiga med politisk frihetsberövande. Samtycke från sådana händelser i den relevanta kammaren i federala församlingen är inte nödvändig.
Enligt konst. 29 FZ "på räkenskapsförbundet i Ryska federationen" Ordförande i kontorsavdelningen, vice ordförande i kontorsavdelningen och revisorerna i räkenskapsförmedlingen kan inte hållas kvar, arresteras, åtalas utan samtycke från kammaren i den ryska federala församlingen Federation, som utsåg dem till lämplig position.
Kontokammarens inspektör under genomförandet av officiella uppgifter kan inte lockas till straffrättsligt ansvar utan samtycke från Kammarens kollegium.
Immunitet som tillhandahålls av olika kategorier av anställda i konton Kammaren gäller inte bara undersökande åtgärder, men också orm. I samband med ordföranden för kontorsavdelningen kan vice ordföranden för kontorsavdelningen, revisorerna och inspektörerna i räkenskapsförmedlingen, utföras i sin helhet utan några anfall om skäl, order och villkor för deras beteende.

Ryska federationens lagstiftning identifierar de enskilda elementen i åklagarens och utredarens okränkbarhet. I synnerhet internering, körning, personlig inspektion av åklagaren och utredaren, inspektionen av deras saker och den transporter som används, utom i fall där den tillhandahålls av Fz för att säkerställa att andra personer, samt frihetsberövande begå ett brott (artikel 42 i den federala lagen av den 17 januari 1992 "på åklagarmyndigheten i Ryska federationen"). Baserat på formuleringen av lagen är garantier för immunitet inte relaterade till Horde, liksom inte hänvisar till fall där dessa personer fungerar som brottsenheter.
Enligt artikel 3 i konst. 8 fz på en advokat som håller OPM och undersökande åtgärder mot en advokat (inklusive bostads- och kontorslokaler som används av honom för genomförandet av förespråket) är endast tillåtet på grundval av ett domstolsbeslut. Samtidigt bör denna bestämmelse inte betraktas som en begränsning av att göra någon OPM i förhållande till en advokat. Bestämmelserna i denna bestämmelse måste beaktas i samband med namnen och betydelsen av artikeln, nämligen att säkerställa lagtjänst, d.v.s. Information relaterad till tillhandahållande av rättshjälp till huvudmannen.
Vid utformning av en arm, begränsande konstitutionella rättigheterI vilket fall som helst är ett domstolsbeslut om deras beteende, så om de genomförs på det sätt som föreskrivs av Federal State Unitary Enterprise, är det möjligt att överväga både överensstämmelse med kraven i konst. 8 Lag i baren. När det gäller Orm, som inte är relaterat till begränsningen av dessa rättigheter, är domstolens beslut endast nödvändigt om det är planerat att få information, ämnen eller handlingar som ingår i produktionen av en advokat för hans förtroende.
Från och med ovanstående kan följande slutsatser dras: genomförandet av Horde för personer som det särskilda förfarandet för straffrättsliga förfaranden gäller kan begränsas endast före inledandet av ett brottmål. Dessa lagstiftningsrestriktioner gäller endast för ARM, som begränsar de konstitutionella rättigheterna till bostadens okränkbarhet, hemligheten för korrespondens, telefonsamtal och endast mot suppleanter i federala församlingen, domare och de godkända mänskliga rättigheterna. Innan ett brottmål inleds är det tillåtet att utföra någon Orm som inte är relaterad till begränsningen av konstitutionella rättigheter i förhållande till kategorierna personer på det sätt som fastställts av Federal State Unitary Enterprise.

Man bör komma ihåg att OPM inte kan störa dessa människors immunitet, om bekantisering med handlingar, besök på bostäder och kontorslokaler hålls med deras tillstånd, samtycke eller genom inbjudan, inklusive när de gömmer sig sant mål OPM eller dess föremål är inte alls informerat sitt beteende. Med andra ord verkar OPM: s beteende i detta villkor vara tillåtet, innehåller inte begränsningar och kräver inte rättsligt tillstånd.
Det verkar vara tillåtet och genomföra OPM med hjälp av taktiska tekniker där insamlingen av information om objektet, penetration i rummet, undersökningen av handlingar utförs med tredje parts engagemang. Till exempel är en utomstående person närvarande när man utför telefonsamtal och hör innehållet i konversationen av en av abonnenterna, i utförandet av officiella uppgifter, övervakar situationen i en lägenhet eller ett kontor.
Man bör komma ihåg att närvaron av information om det operativa materialet som återspeglar penetrationen i lokalerna, innehåller innehållet i telefonsamtal inte alltid sitt mottagande av operativa sökmedel och metoder. Faktum är att sådan information kan samlas in och (eller) är fastställd av individer och i framtiden som endast finns för ämnena (deltagare) i HFD. Sådan information är en biprodukt av horde. Dess ämnen utförde inte syftet med den speciella samlingen och den efterföljande användningen av denna information. Följaktligen kan sådana handlingar inte kvalificera sig som begränsande konstitutionella rättigheter.
Prophonia på området Horde anses vara baserat på den allmänna betydelsen och utnämningen av denna juridiska institution, samt att ta hänsyn till sin plats i systemet med normerna för Ryska federationens konstitution. Följaktligen innebär närvaro av immunitet inte befrielsen av personer som ansvarar för kriminellt beteende. Därför utgör inte det legitima uppförandet av OPM inte insatser i ställföreträdande verksamhet, domare, åklagaren, utredaren eller annan person, som det särskilda förfarandet för produktion i brottmålet tillämpas.

Villkor för drift sök händelser Och deras art

Kapitel 17 Villkor för operativ sökaktiviteter

Villkoren för att bedriva Orm fastställs genom operativ sökningslagstiftning (främst FZ-horderna), det strikta genomförandet av vilket lagstiftaren kräver förberedelserna och (eller) genomförandet av en särskild Orm, som är avsedda att öka effektiviteten och garantera överensstämmelsen med ordprinciperna i deras genomförande. Dessa villkor är utformade för att balansera en separat persons intressen (först och främst, rätten till privatliv) med samhällets behov och den stat som är intresserad av effektiv motverksamhet.

Den huvudsakliga totaliteten av dessa regler finns i konst. 8 fz om horde. Det är emellertid inte begränsat till lagstiftningsreglering av villkor. De är "registrerade" och i andra artiklar i FZ: s federala lag, liksom i vissa normer i andra lagstiftningsakter på det fjärde fältet.

Enligt konst. 36 FZ på droger under kontrollerade leveranser, verifieringsköp, operativt experiment, samling av prover för jämförande forskning, operativt genomförande, forskning av föremål och ORO-dokument får använda narkotiska droger och psykotropa ämnen utan licens, och för andra ämnen en licens förfarandet är etablerat.

Typer av villkor för utförande av Orm. I själva verket är två typer av villkor för genomförandet av Orm i federal lag: allmän egendom och innehåller undantag från de allmänna reglerna för deras beteende.

I den andra formen särskiljs gruppen av nödförhållanden (se kapitel 3, 4 och 8, art. 8) och en grupp av tillstånd som begränsar genomförandet av specifik orm (se. 2, 5-8 msk. 8; del 7 Art. 5; Del 3, 4 och 6, Art. 6; Del 1 och 3 av Art. 9; Del 2 i Art. 13 och punkt 1 i del 1 i artikel 15). Tänk på dessa villkor i ordning.

Två vanliga förhållanden för att hålla Orm är kända. Det första allmänna villkoret är möjligheten att genomföra arm på Rysslands territorium, om inte annat föreskrivs i den federala lagen. Denna formulering beskriver lagstiftarens ställning till gränserna för Fz Fz i rymden i enlighet med principen om territorialitet. Normerna i Hordeens federala lag tillämpas fullt ut i hela Ryska federationen.

Enligt lagstiftarens vilja är det uteslutande av den federala statliga företagets verksamhet i rymden, som bör tillhandahållas av Fz. Sådana undantag är kända. I synnerhet, i konst. 12 av strafflagen innehåller en order att agera en strafflagstiftning mot personer som har begått ett brott utanför Ryska federationen. Vi anser att skapandet av förutsättningar för genomförandet av denna norm innebär sannolikheten för Horde utomlands. Således kriminaliseras militärpersonalen hos de militära enheter som utplaceras utanför Ryssland, för brott som begåtts inom ett utländskt tillstånd, i enlighet med den ryska federationens strafflagstiftning (se. 2 artikel 12 i strafflagen), men till Identifiera till exempel en militär person som förbereder sig för att begå statligt förräderi, utan genomförandet av relevant orm är extremt svårt.

Den andra uteslutningen är tillåten på grundval av lagens föreskrifter om internationella kontrakt. Det relevanta internationella avtalet kan ges för möjligheten att genomföra Orm utanför Ryska federationen. Samtidigt har representationen av utlandet i Ryska federationen en rättslig immunitet för territoriet. Det innebär att utan tillstånd av de relevanta tjänstemännen i den diplomatiska representationen (som regel, ledaren) att ingå i någon representationens territorium (inklusive officiella representanter för Ryska federationen). Med tanke på att den ryska federationens straffrättsliga jurisdiktion genomförs ombord på ett utländskt fartyg som passerar genom det territoriella havet 11 (se art. 17 i den federala lagen "på det inre havsvattnet, det territoriella havet och den intilliggande zonen av Ryska federationen ".)

Horde är möjligt att säkerställa produktionen av undersökningen av brottet ombord på ett utländskt skepp under sin passage i fall om: konsekvenserna av brottet gäller för Ryska federationens territorium. Sådana åtgärder är nödvändiga för att begränsa den olagliga handeln med narkotika eller psykotropa ämnen samt att begränsa andra brott mot en internationell karaktär som föreskrivs av den internationella fördragen i Ryska federationen, och andra.

Orm kan också utföras i den exceptionella ekonomiska zonen och ryska federationens kontinentala hylla.

Dessutom, direkt i den federala lagen, är ett visst anfall inrättat från principen om sin åtgärd i rymden. Enligt honom del 5 av konst. 13 I Sizo är Orm möjlig endast i samverkan mellan Oro som är intresserade av att erhålla information med de berörda anställda i den penitentiariska institutionen. Oberoende av att göra några ORM-operativa enheter av andra Oros på Sizos territorium har inte rätt.

Det andra allmänna villkoret är det medborgarskap, nationalitet för individer och andra omständigheter som anges i del 1 i konst. 8 FZ på Horde är inte ett hinder för genomförandet av Orm, om inte annat föreskrivs i den federala lagen. I det här receptet är FZ på Horde konkretiserat av den inbyggda i konst. 19 Konstitution Principen om likabehandling av alla lagar och domstolen. I förhållande till var och en kan en HFA utföras för att skydda skyddade föremål från kriminella intrång (om det finns relevanta rättsliga skäl etc.). Vi ger definitionerna av huvudkomponenterna i detta tillstånd.

Det enda undantaget från jämställdhetsstegen är speciella referenser till FZ. I huvudsak är de reglerna för ett särskilt förfarande för genomförandet av Orm i förhållande till vissa kategorier av tjänstemän. I enlighet med konstitutionen, Ryska federationens president, suppleanter av federala församlingens och domaren, enligt FKZ "på kommissionsledamoten för mänskliga rättigheter i Ryska federationen" - kommissionsledamoten och FZ om Åklagarmyndighet - åklagare och utredare av åklagarmyndigheterna.

I betydelsen av konst. 22-25 och 98 av konstitutionen och i enlighet med den federala lagen den 8 maj 1994 nr 3-FZ "om status som en ledamot i Federationsrådet och statusen för den ryska federala församlingen Federation "Parlamentariker har okränkbarhet eller biträdande immunitet. Hans essens är att befria suppleanter från straffrättsligt åtal eller väcka till administrativt ansvar under hela befogenheten. Lagstiftaren fokuserar emellertid inte på det faktum att denna immunitet gäller för Horde, inte avsedd för omedelbar genomförande av straffrättsliga åtal och att väcka sitt administrativt ansvar. Från förklaringarna från den stadiga domstolen i Ryska federationen följer det att i samband med en suppleants verkan som inte är relaterad till sin verksamhet som representant lagstiftande makt, tillåtet uppvärmning av ärendet av kriminellt eller administrativt ansvar 1 (se till exempel beslutet om den ursprungliga domstolen i Ryska federationen den 20 februari 1996 nr 5-P "vid verifiering av konstitutionen hos Bestämmelser om parterna i första och andra artikel 18, artikel 19 och en del andra artikel 20 i Fz daterade 8 maj 1994 "om biträdande federationsrådets ställning och statusen för statens Duma-ställföreträdare för den federala församlingen av Ryska federationen "(se: Ryska federationens konstitutionella domstol: beslut. Definitioner. 1992-1996 / sost. och AVD. Ed. Tg Meschakova. M., 1997.-. 135i Dr.) (Således begränsningen Av vice okränkbarhet). Således är genomförandet av Hordeens uppgifter relativt verklig eller eventuellt engagerad av ett brottsligt kontor, inte relaterat till hans vice befogenheter, är lagen inte förbjudet och tillåtet därför.

Förutom dessa allmänna bestämmelser noterar vi följande. Den okränkbara av en ledamot i Federationsrådet, en biträdande av statsduman gäller för bostads- och kontorsmöjligheter, som används av dem personliga och servicefordon, de kommunikationsmedel som tillhör dem dokument och bagage, på deras korrespondens (se art. 19 av biträdande statuslagstiftningen). Det innebär att lagstiftaren gav en ytterligare förteckning över materialobjekt som används av den relevanta representanten för lagstiftningsmakten, om vilken produktion av Orm är betydligt begränsad. Deras uppförande är endast tillåtet inom ramen för straffrättsliga förfarandena (en preliminär undersökning som är obligatorisk), initierad av en socialt farlig handling av en viss suppleant. Vi betonar emellertid att produktionen av Orm med avseende på andra föremål som inte anges i lagen är tillåten för allmänna skäl 1 (Samtidigt kan alla Orma i förhållande till kandidaternas verksamhet för suppleanter av statens duma och federation utföras i allmänhet utan några anfall. På kandidater i lagstiftningschefen och exekutiv makt Förbundets ämnen gäller även den rättsliga regimen för kandidaterna för suppleanter av den federala församlingen.)

Konstitutionella receptet på domarnas okränkbarhet (artikel 122) gäller i samma utsträckning på alla domare oavsett ställning och arbete i någon domstol (den konstitutionella domstolen, domstolen för allmän jurisdiktion, skiljeförfarande och militärdomstol).

I enlighet med Ryska federationens lag "om status som domare i Ryska federationen" den 26 juni 1992 är domarens identitet okränkbar. Oscienterbarhet gäller sitt hem och kontorslokal som används av honom Transport och kommunikation, korrespondens som tillhör fastigheten och dokumenten. Därför är operativ sökpenetration till domarens bostad (kontorsutrymme), i den personliga eller använda transporterna, samt att lyssna på dess kommunikationsmedel och uppfattningen av korrespondens, är inspektionen av domstolens egendom och handlingar tillåtna uteslutande inom ramen för straffrättsliga förfaranden (en preliminär undersökning som krävs) som initieras av en särskild domare. Samtidigt är produktionen avseende någon domare av annan Orm tillåten på den allmänna basen. Från analysen av konst. 12 FKZ på kommissionsledamoten för mänskliga rättigheter följer att kommissionsledamotens okränkbarhet gäller bostads- och kontorsutrymme, bagage, personliga och servicefordon, den korrespondens som används av dem kommunikationsmedel, liksom de dokument som tillhör den. Följaktligen är den operativa sökpenetrationen i kommissionsledamotens bostad (kontorsutrymme), i personlig eller sin officiella transport, inspektion av bagage och handlingar, kontrollen över korrespondens och de kommunikationsmedel som används av dem endast berättigade i samband med Med straffrättsliga förfaranden (en preliminär undersökning som krävs), inledd av kommissionsledamotens rättsakter, produktion i förhållande till auktoriserad annan Orm tillåten på den allmänna basen.

Enligt artikel 1 i konst. 42 Lag om åklagarmyndigheten. Eventuell kontroll av betänkandet om de rättigheter som åklagaren har åsidosatts eller åklagarmyndighetens utredare är åklagarmyndigheternas exklusiva behörighet. Därför är det omöjligt att utföra lämplig verifiering av de mottagna meddelandena (till exempel vid Dou) under Horde.

Garantier för dessa och andra kategorier av personer fastställs i kriminalkoden (CH. 52). "
Fästning i konst. 8 fz på Horde riktlinjer för medborgarskap, nationalitet, fält, bostadsort, egendom, officiell och social status, som tillhör offentliga föreningar, attityd till religion och politiska övertygelser som villkor som inte utesluter armen kan inte tolkas som en förutsättning för OPM enligt Till de angivna funktionerna, men är en manifestation av principen om medborgarnas jämlikhet inför lagen.
Arm, som begränsar människors och medborgarnas konstitutionella rättigheter till hemligheten av korrespondens, telefonsamtal, post, telegraf och annan kommunikation som sänds via GT-nätverk, leddisk och postkommunikation, liksom rätten till invuntlighet av bostäder, tillåtna om OPO Har ett domstolsbeslut och information: om tecknen på den beredda, engagerade eller engagerade olagliga lagen, enligt vilken produktion av preliminär undersökning nödvändigtvis. Om ansikten som förbereder vem som begår eller begått en olaglig handling, enligt vilken produktion av preliminär undersökning är obligatorisk. Om händelser eller handlingar som skapar ett hot mot Ryska federationens, militär, ekonomisk eller miljöskydd.
För sådan information är den högsta domstolen i Ryska federationen (se resolution av den 31 oktober 1995 nr 8 "om vissa frågor om godkännande av domstolarna i den ryska federationen i genomförandet av rättvisa, orienterade grund för ett domstolsbeslut om uppförande av OPM som behandlas. Följaktligen kan domstolens beslut endast erhållas om det finns skäl som anges i lagen när OPO kommer att presentera relevanta uppgifter som bekräftar behovet av Orm. Förekomsten av ett domstolsbeslut kan tyda på att de material som innehåller de relevanta uppgifterna presenterades för domstolen, så inga ytterligare material för att bedriva Orm, begränsande konstitutionella rättigheter, är inte nödvändigt.
Som noterat i den federala lagen om Horde, är det en sådan OPM: s beteende endast tillåtet i fall för vilka den preliminära undersökningen är obligatorisk. Brott för vilka den preliminära undersökningen är definierad i enlighet med art. 150 CPC.
Enligt del 2 i konst. 126 Kriminalprocessens kod Förutsättning för alla brottmål, med undantag för brottmål av brott som avses i del 3 i denna artikel.

Kraftproceduren bestämmer att i fall som inte hänför sig till kategorin frågor, enligt vilken den preliminära undersökningen måste genom åklagarens beslut, kan den preliminära undersökningen genomföras. Ett sådant beslut hänför sig dock inte till produktionen av ärendet till en annan kategori och kan därför inte tala. Att pumpa grunden för att göra arm, vilket begränsar medborgarnas konstitutionella rättigheter, även om vi talar om det operativa stödet från undersökningen.
Tecknen bör förstås som särskiljande egenskaper som indikerar den offentliga faran (orsaka eller hotande att orsaka skador på individens, samhällets eller statens intressen) och motståndet till handlingar där den specifika typen av brott kan identifieras, att bedöma individen steg, närvaro av medkänsla.
Det måste betonas att det som en motivering för OPM är tillräckligt att ha enskilda tecken på den mest olagliga handlingen, och inte brottslighetens sammansättning som helhet, förutom det är inte möjligt att inte göra slutlig, men bara Preliminära kvalifikationer av handling som ett lämpligt brott. Förekomsten av tecken som pekar på en kvalificerad sammansättning av ett brott, som kan hänföras till antalet brott som innebär skyldighet att utarbeta en preliminär undersökning, gör det möjligt att utföra Orm, vilket begränsar medborgarnas konstitutionella rättigheter.
Arm, som begränsar de konstitutionella mänskliga rättigheterna och medborgare till hemligheten av korrespondens, telefonsamtal, post, telegraf och andra meddelanden som sänds genom elektriska och postnät, liksom rätten till bostadsbrott, är tillåten utan domstolsbeslut , men endast på grundval av motiverade beslut av en av Oro-ledarna, men endast i fall som inte tolererar inlåning och kan leda till en allvarlig brottslighet, liksom i närvaro av data om händelser och handlingar som skapar hotet av Ryska federationens tillstånd, militär, ekonomisk eller miljöskydd.
Vid genomförandet av OPM, under omständigheterna i den federala lagen, beslutar FZ det obligatoriska meddelandet (domare) inom 24 timmar från det ögonblick som evenemanget började och det efterföljande förvärvet av ett domstolsbeslut om en sådan OPM eller uppsägning av innehavet (inom 48 timmar).
Näringsmässiga insättningar kan hänföras till situationer som kräver ett brådskande svar när det inte finns någon objektiv möjlighet att erhålla lämpliga rättsliga
till början av organisationen och praktisk orm. Sådana situationer uppstår vid behovet av brådskande OPM omedelbart efter mottagande av relevant information, medan domstolen inte fungerar (efter arbetsdagens slut på helger och helgdagar etc.).
Lagstiftaren överväger fall som inte uthärdar inlåning, som ett villkor för den tillåtna OPM som behandlas utan domstolsbeslut endast i samband med hotet om en allvarlig brottslighet. Av detta följer att det är legitimt att utföra OPM under de villkor som endast behandlas i förhållande till stadierna av en oavslutad brottslighet (förberedelse, försök), vid detektering, förebyggande eller förebyggande av brott, identifiering och internering av personer som förbereder eller begår , men när socialt farliga konsekvenser inte har kommit än.
När det gäller brott som redan begåtts är den ledande armen, som begränsar medborgarnas konstitutionella rättigheter, utan ett tidigare rättsligt beslut oacceptabelt. Ogiltig förfarandet för att genomföra OPM och i förhållande till brott som tilldelas en kategori med liten eller måttlig gravitation, dvs. Brott, sanktion av artikeln, vars artikel inte överstiger fem år i fängelse (artikel 15 i strafflagen).
I den sinne av normen, Armens beteende, begränsar konstitutionella rättigheter, utan ett tidigare domstolsbeslut, i närvaro av uppgifter om händelser och åtgärder som skapar ett hot mot den ryska federationen, den militära, ekonomiska eller miljömässiga säkerheten, är inte tillåtet i alla fall, men endast i fall som inte kommer att lida.
Förekomsten av de aktuella uppgifterna verkar normalt användas som ett alternativ för att begå en allvarlig brottslighet, och inte i fall som inte uppfyller förklaringen.
Det skulle vara fel att överväga tillgängligheten av data om händelser och åtgärder som skapar ett säkerhetshot, och totalt med fall som kan leda till en allvarlig brottslighet. Från en praktisk synvinkel skulle till exempel förbereda mordet inte vara ett tillstånd som medger Orms brådskande beteende, begränsande konstitutionella rättigheter. När allt kommer omkring kan hotet mot säkerheten ske inte bara som ett resultat av en persons avsiktliga brott, som endast kan bekräftas eller motbevisas av det operativa sättet.
Som obligatoriska villkor Lagligheten av OPM-ämnets handlingar under de omständigheter som behandlas lagstiftaren fastställer ett meddelande om domstolen (domare) inom 24 timmar, såväl som att ta emot
ett domstolsbeslut att hålla OPM eller dess uppsägning inom 48 timmar från början av starten. I det avseendet är det legitimt att hålla OPM om dekretet av den berörda ledaren med domstolens uttalande (domare) om genomförandet av händelsen vid efterföljande uppsägning efter två dagar eller en längre anslag, om det var lämpliga domstolsbeslutet erhållen. Om domstolen (domare) vägrade fortsätta händelsen, måste innehavet avbrytas senast 48 timmar efter starten. Återupptagandet av OPM i det här fallet är endast tillåtet genom den högre domstolens beslut vid tillämpning av sitt beslut på det sätt som definieras av Art. 9 fz om horde.
Att erhålla ett domstolsbeslut är inte nödvändigt i en situation där verkställande Ordmyndigheten under OPM får information som kräver omedelbart svar och använder de rättigheter som föreskrivs i lag. Detta, i synnerhet, rätten till obehindrat inträde till boende och andra invånare som tillhör medborgarna, till landområdet, på territoriet och i företagen av företag, institutioner och organisationer, oavsett ägarformer om det finns tillräckliga uppgifter till Tro att det har uppnåtts eller brottsligt begåtts, liksom när det gäller förföljelse av personer som misstänks för dessa brott, om förseningen kan äventyra medborgarnas liv och hälsa (artikel 13 i den federala lagen om FSB, Art. 11 av den ryska federationens lag "på milisen", konst. 15 fz om statlig start).
På alla sådana fall av vokalpenetration till bostäder och andra lokaler som tillhör medborgarna, endast en ytterligare anmälan av åklagaren inom 24 timmar och, med förbehåll för inträde mot den medborgare som bor i dem.
Som en speciell norm i konst. 8 fz på Horde allokerade villkoren för att lyssna på telefon och andra förhandlingar ".
Under hotet av livet, hälsa, ska egendom förstås inte bara av den direkta reala risken för genomförandet av sökandens eller en annan persons liv, hälsa eller egendom, utan också den verkliga möjligheten att orsaka den angivna skadan. I synnerhet kan det faktum att man, utpressning, utpressning av mental påverkan på deltagarna i processen i processen kan indikera en sådan fara.
Lagstiftaren anger inte form av en obligatorisk anmälan av domstolen (domare) både när det gäller brådskande Orm och i förhållande till fall av att lyssna på ett uttalande eller med personens samtycke. Detta gör det möjligt att tolka domstolens anmälan som skriftlig eller muntlig. Med tanke på att domstolens och OPO: s förhållanden är officiella, gäller emellertid evenemanget. GT; grenarna av medborgarnas konstitutionella rättigheter, och förvärvet av ett domstolsbeslut om OPM: s beteende får inte vara obligatoriskt, Domstolens meddelande (domare) bör endast skrivas. Detta är särskilt viktigt om du tänker på förmågan att bekräfta lagligheten av åtgärden som deltagare i ADM och deras chefer, inklusive överföring av fonogram och pappersbärare av information till utredaren för upptagande till ett brottmål.

Lagstiftaren föreskriver villkoren att genomföra sådana organisationer, som ett testköp eller kontrollerat utbud av objekt, ämnen och produkter, som är fria att vara förbjudna, antingen omsättningen är begränsad, liksom ett operativt verbury eller operativt genomförande, närvaron av en resolution godkänd av Oro-huvudet.
När det gäller verifieringsköp och kontrollerad leverans är närvaron av en upplösning ett obligatoriskt och nödvändigt villkor för att driva Orm, endast om vi pratar om föremål, ämnen, produkter, vars fria förverkliga är förbjuden eller omsättningen är begränsad. För andra föremål, ämnen och produkter, krävs inte denna dom.
För ämne, ämnen, produkter, vars fria förverkliga är förbjuden eller omsättningen är begränsad, innefattar vapen och komponenter av föremål, ammunition, explosiva anordningar, sprängämnen, droger, psykotropa - iibie-ämnen och prekursorer, potenta eller giftiga ämnen , radioaktiva, bakteriologiska ämnen ämnen eller deras avfall, mikrobiologiska eller andra biologiska medel eller toxiner, ädelstenar och ädelmetaller, pornografiska material eller föremål, officiella dokument, statliga utmärkelser etc.
Operativt experiment och operativt genomförande, oavsett identitet och status för den införda personen, kan utföras endast på grundval av en resolution som godkänts av ORO-huvudet.
Dessutom kan det operativa experimentet utföras endast för att identifiera, förebygga, förebygga och avslöja och i den mening som avses i det federala statliga företaget på Horde och det särskilt allvarliga brottet, liksom att identifiera och etablera personer som förbereder deras förberedelser som begår eller begått.
Arm är förbjuden, vilket begränsar medborgarnas konstitutionella rättigheter (inspektion av lokaler, byggnader, strukturer,
delar av terrängen och fordon, kontroll av posttransporter, telegrafi andra meddelanden, PTP, återkallande av information från tekniska kartor av kommunikation), för att samla in uppgifter som krävs för beslutsfattande: Vid upptagande till informationen som utgör en statlig hemlighet till driftsobjekt som representerar ökad fara för människors liv och hälsa, liksom för miljön, att delta i Horde eller om tillgång till material som erhållits till följd av genomförandet. om att upprätta eller bibehålla samarbete med förbindelsens ansikte när det gäller förberedelse och genomförande av Orm; Om utfärdande av tillstånd för privatdetektiv och säkerhetsverksamhet.
Att bedriva organisationer som begränsar medborgarnas konstitutionella rättigheter för att säkerställa säkerheten för de order som utför Ords, är tillåten utan domstolsbeslut, men i närvaro av medborgarnas samtycke skriftligen.
Begränsningar av att genomföra sådan OPM-säkerhet OPO-lagstiftare tillhandahåller inte, så de kan utföras och i förhållande till brott som inte hänvisas till kategorin svår, i fall enligt vilken den preliminära utredningen är frivillig, liksom i förhållande till händelser eller Åtgärder som hotar säkerheten för ämnen Horde.
Det nämnda avtalet bör vara relaterat till en viss tid och faktum, och att inte genomföra sådana OPMS i obestämd tid, till exempel under hela livslängden. Skriftligt avtal bör utfärdas som ett separat dokument och inte en allmän bestämmelse, såsom ett kontrakt, som föreskriver att arbetstagaren har ett samtycke för att göra sina rättigheter till sina rättigheter, begränsa sina rättigheter, på obestämd tid och icke-specifika orm. Denna situation tillåter manipulation av personer att begränsa dem utan anledning, förklaringar och kontroll.
Lagstiftaren bestämmer att OPM som tillhandahåller OPO-säkerhet utförs i enlighet med Federal State Unitary Enterprise Ord och uteslutande inom den ORO: s myndighet som inrättades genom Ryska federationens relevanta rättsakter.
Denna ståndpunkt fokuserar först och främst att i förhållande till OPO OPM-anställda utförs av allmänna skäl utan några begränsningar. Samtidigt bör uppförandet av OPM med avseende på individerna motsvara Hordeens uppgifter, grunderna och villkoren för Orm.
OPO har rätt att vidta lämpliga avdelningsreglerande rättsakter i samband med att säkerställa sin egen säkerhet, med beaktande av det aktuella villkoret.

OPM Security OPM är tillåtet om de utförs inom ORO: s kompetens. I synnerhet utförs enskilda OPOs (operativa divisioner av den utländska underrättelsetjänsten i Ryska federationens försvarsdepartement av Orm endast för att säkerställa egen säkerhet. Andra lägga till ämnen har rätt att skapa speciella divisioner i OPO-strukturen som är utrustad med egna säkerhetsfunktioner. De utför OPM för att säkerställa säkerheten ORO, i den struktur som de är.
FSB-kroppens krafter verkar vara mer expanderade. De har rätt till åtgärder för att säkerställa sin egen säkerhet, bland annat för att förhindra penetration av specialtjänster och organisationer i utlandet, kriminella grupper och individer som använder de tekniska medlen till de skyddade FSB-organen med information som utgör en statlig hemlighet (artikel 13 i Federal lag på FSB).
FSB: s organ tilldelar säkerheten i den ryska federationens väpnade styrkor inom sina befogenheter, militära formationer, deras förvaltningsorgan och i de organ där FZ tillhandahålls militärtjänst, i ATS, statens brandtjänst, tullmyndigheter och kontrollorgan för narkotikahandel och psykotropa ämnen (artikel 12 i den federala lagen om FSB).