අයවැය ප්රතිපාදන වර්ග ලැයිස්තුගත කරන්න. අයවැය උපාංගය සහ අයවැය වර්ගීකරණය
ඒකාබද්ධ අයවැය
කලාවට අනුකූලව. 6 අයවැය කේතය රුසියානු සමූහාණ්ඩුව ඒකාබද්ධ අයවැය යනු අදාළ භූමියේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ අයවැය පද්ධතියකි (රජයේ බාහිර අරමුදල් අයවැය හැරුණු විට) අන්තර් රාජ්ය මාරුවීම් මෙම අයවැය අතර.
මූලික අයවැය - එක්සත් අයවැය සංලක්ෂිත සියලුම දර්ශකවල සංයෝගය (ඒකාබද්ධ කිරීම) පිළිබිඹු කරන ජනාවාස ලේඛනයක්.
ඒකාබද්ධ කිරීමේ ක්රියාවලියේ දෝෂ වළක්වා ගැනීම සඳහා, ප්රධාන අයවැය දර්ශක සාරාංශ කිරීම සඳහා අපි යම් නීති රීති වලට අනුකූල වෙමු - ආදායම, පිරිවැය, හිඟය, හිඟය (අතිරික්තය). අයවැය අනුව අවසාන දර්ශක තීරණය කිරීමේදී එය තහනම්ය:
ඒකාබද්ධ අයවැය සංයුතියේ වෙනත් අයවැයේ අතිරික්තයන් (I.E., සමහරක් අන්යෝන්ය වශයෙන් සහ වෙනත් අයවැයවල අතිරික්තයන්ගේ හිඟය අහෝසි කිරීම) වල එක් අයවැයේ (I.E.
මාරුවීමේ ද්විත්ව ගිණුම අවලංගු වන අතර, සමහර අයවැයේ ආදායමේ කොටසක් ලෙස සහ උසස් අයවැයේ වියදම් සමූහයක් ලෙස ඔවුන් සමත් වේ.
එපමණක් නොව, සියලු මට්ටම්වල අයවැය ඒකාබද්ධ කිරීමේදී, දෝෂය ත්රිත්ව ගිණුමක් නිපදවිය හැකිය.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැය. ෆෙඩරල් අයවැය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ අයවැය පද්ධතියේ (මෙම අයවැය අතර අන්තර්-අයවැය මාරුවීම්) ඒකාබද්ධව රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ (කලාව 13) ඒකාබද්ධ අයවැයක් (කලාවකි) වේ.
රූපයේ. K.m1.4 පෙන්වන්නේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැයේ ව්යුහයයි.
රූපය. Km.1.4. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැයේ ව්යුහය
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂය පිළිබඳ ඒකාබද්ධ අයවැය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි කොටසක් වන (මෙම අයවැය අතර අන්තර් රාජ්ය මාරුවීම් හැර) විෂයයේ අයවැය ලේඛනයේ අයවැය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථානගත වීමේ සංගමයේ ඒකාබද්ධ අයවැයක් (කලාව. 14 බීකේආර්එෆ්) .
නාගරික දිස්ත්රික්කයේ ඒකාබද්ධ අයවැය. නාගරික දිස්ත්රික්කයේ කොටසක් වන නාගරික දිස්ත්රික්කයේ (දිස්ත්රික් අයවැය) සහ නාගරික හා ග්රාමීය ජනාවාසවල අයවැය සහ නාගරික හා ග්රාමීය ජනාවාසවල අයවැය (මෙම අයවැය අතර අන්තර් පරිශුද්ධ ස්ථාන මාරුවීම්), නාගරික දිස්ත්රික්කයේ (කලාව. 15 ආර්එෆ් බීසී).
ඒකාබද්ධ උසස් අයවැය. ජාත්යන්තර සංසන්දනයන්හි යෙදවීමේදී තවත් අමතර යෙදුම් දෙකක් භාවිතා වේ: "ඒකාබද්ධ උසස් අයවැය" සහ "රජයේ අයවැය දීර් extended" කිරීම ". ඒකාබද්ධ උසස් අයවැය අයවැය ඇතුළත් වන්නේ සියලු මට්ටම්වල අයවැය සමූහයක් සහ සියලුම බාහිර අරමුදල් සමූහයකි. රුසියාව සහ එක්සත් ජනපදය සඳහා, සාර්ව ආර්ථික ශේෂය පිළිබඳ රාජ්ය වියදම් සඳහා රාජ්ය වියදම් සඳහා වන බලපෑම තක්සේරු කිරීම සඳහා මෙම විශේෂිත දර්ශකය, එනම් අයවැය අරමුදල් සැලකිල්ලට නොගොස්, ඒකාබද්ධ අයවැය පිළිබඳ ප්රධාන දර්ශක සම්පූර්ණයෙන්ම පිළිබිඹු නොවේ තනි දර්ශකවල සැබෑ අරුත. බාහිර අරමුදල් අස්ථානගත වී ඇති රටවල සහ ඔවුන්ගේ කාර්යභාරය ඉලක්ක අයවැය අරමුදල් මගින් ඉටු කරනු ලැබේ, එවැනි අතිරේක සංකල්පයක් අනවශ්යය (උදාහරණයක් ලෙස, ප්රංශය, FRG සඳහා).
සම්මේලනයේ රජයේ රජයේ අයවැය. එයට ෆෙඩරල් අයවැය සහ ෆෙඩරල් මට්ටමේ ("යන යෙදුම" ඒකාබද්ධ, හෝ එක්සත්, ඒකාබද්ධ අයවැය "යන යෙදුම එක්සත් ජනපදයේ භාවිතා වේ) ඊට ඇතුළත් වේ. මෙම අවස්ථාවේ දී, උප විශේෂ අයවැය (සහ භෞමික බාධක අරමුදල්), මෙන්ම අයවැය ද තහවුරු කිරීම පළාත් පාලන ආයතනවිෂයයේ විෂය සහ ප්රාදේශීය ස්වයං-රජය ඔවුන්ගේ සාපේක්ෂව ස්වාධීන ක්රියාවන් සඳහා ව්යවස්ථානුකූලව ස්වාධීනව ස්වාධීනව ස්වාධීනව කටයුතු කරන බැවින්. "උසස් රජයේ අයවැය" යන යෙදුම ෆෙඩරල් බලධාරීන්ගේ කටයුතු සඳහා රටේ සමාජ ආර්ථික සංවර්ධනය පිළිබඳ ෆෙඩරල් ප්රතිපත්තියේ රජය විසින් ෆෙඩරල් ප්රතිපත්තිය පිළිබඳ රජය විසින් කරන ලද බලපෑම විශ්ලේෂණය කිරීම සඳහා යොදා ගනී.
රුසියාවේ "ඒකාබද්ධ අයවැය" පිළිබඳ සංකල්පය ප්රථම වරට රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය අයවැය අහෝසි කිරීම සම්බන්ධයෙන් 1991 ඔක්තෝබර් 10 දිනැති "ඒකාබද්ධ අයවැය" පිළිබඳ සංකල්පය පළමුවන සංකල්පය ". 1991 ඔක්තෝබර් 10 දිනැති අයවැය ක්රියාවලිය රුසියාවේ අයවැය පද්ධතියේ සියලුම සම්බන්ධතා ඇතුළත්, ඇතුළත් විය.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැය මෙන්ම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා සංචිත දිස්ත්රික්කවල සංස්ථාපිතීය අයවැය ද සලකා බලනු නොලබන අතර සියලු මට්ටම්වල ව්යවස්ථාදායක (නියෝජිත) බලධාරීන් විසින් අනුමත නොකෙරේ. මෙම අයවැය මූලික වශයෙන් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සමස්ත සමූහාණ්ඩුව සහ තනි සං ent ටික ආයතනාවන්ගෙන් සමස්ථ ආදායම් හා වියදම් දත්ත, සමස්ත සමිතියේම භූමි ප්රභවයන් වන එක්තරා ශ්රමයේ සමස්ත ආදායම් හා වියදම් දත්ත, අව්යාජ ආරංචි මාර්ගවල සංඛ්යාන දර්ශක, මූලික ආරංචි මාර්ගයකි. ෆෙඩරල්, කලාපීය හා දේශීය අයවැය පිළිබඳ දර්ශකවල යථාර්ථය සහ වලංගුභාවය තහවුරු කිරීම සඳහා ඒකාබද්ධ අයවැයේ ප්රමාණාත්මක ලක්ෂණ භාවිතා කරයි.
ඒකාබද්ධ අයවැය පිළිබඳ දර්ශක. ඒවා භාවිතා වේ:
අයවැය සැලසුම් හා ප්රක්ශේපණයේ. විශේෂයෙන්, අයවැය ආරක්ෂාව පෙළගැස්වීම සඳහා තනි කලාපවලට සහනාධාරවල ප්රමාණය තීරණය කිරීමේදී පරිපාලන හා භෞමික ආයතනවල ඒකාබද්ධ අයවැයේ පරිමාව ගනු ලැබේ;
රටේ මධ්යගත මූල්ය අරමුදල සෑදීම හා භාවිතය විශ්ලේෂණය කිරීමේදී, I.e. අයවැය පද්ධතියට ඇතුළු වන සියලුම මූල්ය සම්පත්වල සාරාංශය. නිදසුනක් වශයෙන්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැයේ දර්ශකයක ආධාරයෙන්, සාන්ද්රණයේ මට්ටම තීරණය වේ. මූල්ය සම්පත්රටේ නිර්මාණය කර රාජ්යයේ ඒකාබද්ධ වූ මූල්ය සමතුලිතතාවයෙන් පිළිබිඹු වේ.
ඒකාබද්ධ මූල්ය සැලසුම්කරණයේ දී රාජ්ය හා භෞමික ඒකාබද්ධ මූල්ය ශේෂයේ ඒකාබද්ධ මූල්ය සමතුලිතතාවයක් ඇඳීමේදී, බොහෝ දර්ශක රාශියක් ඒකාබද්ධ අයවැයෙන් ලබාගෙන ඇත;
තුල ඉදිරිදර්ශනය සැලසුම් කිරීම පොදුවේ ගත් කල, සහ විශේෂයෙන් මූල්ය සැලසුම් කිරීම සඳහා පොරොන්දු වේ. ආර්ථික හා පුරෝකථනයන් සංවර්ධනය කිරීමේදී සමාජ සංවර්ධනය සංවේදී අයවැයවල දර්ශක මත පදනම් වූ මූල්ය දර්ශක විසින් රටවල් භාවිතා කරන බව සඳහන් වේ.
මෙම ඒකාබද්ධ අයවැය මත ආර්ථික හා ගණිතමය ආකෘති සංවර්ධනය කිරීම මෙම ඒකාබද්ධ අයවැය මත පදනම් වේ. මූල්ය සම්පත් ගණනය කිරීම සඳහා, ඉදිරිදර්ශනය දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයේ, ජාතික ආදායම, කෘෂිකාර්මික ග්රූර්.
රටේ පදිංචිකරුවන්ගේ, භූමියක විවිධ වර්ගයේ විධිවිධානවල සංවේදීතාවන්හි ගණනය කිරීම්වල ද ඒකාබද්ධ අයවැය දර්ශක ද භාවිතා වේ. උදාහරණයක් ලෙස වෛද්ය ප්රතිකාර, අධ්යාපනය සහ ද්විතීයික අයවැය වියදම් සඳහා පදිංචිකරුවෙකුට අයවැය වියදම් වියදම් කිරීම. ආදායම සහ වියදම් සඳහා මධ්යම අයවැය දර්ශක යනු තනි පුද්ගල භෞතිකවල තත්වය සංසන්දනාත්මක විශ්ලේෂණය සඳහා වන නිර්ණායකය. රටේ ඒකාබද්ධ අයවැයේ දර්ශකයන් වෙනත් ප්රාන්තවල සමාන දර්ශක සමඟ සංසන්දනය කිරීම සඳහා යොදා ගනී.
නාගරික මුදල්
ව්යුහාත්මක ඒකකය 2.2.1සාරය සහ ක්රියාකාරිත්වය නාගරික මුදල්, සමාජ ආර්ථික සංවර්ධනය සඳහා ඔවුන්ගේ කාර්යභාරයමහ නගරඅධ්යාපන
රාජ්ය හා නාගරික මුදල් බෙදීමේ අවශ්යතාව වෙනම ස්ථානයකින් නියම කර ඇත දේශීය අවයවස්වයං පාලනයක්බලධාරීන්ගේ ක්රමයේ. අපගේ ක්රියාකාරකම් වලදී, පළාත් පාලන ආයතන ස්වාබෝලනයේ අයිතිය ස්වාධීනව හා ඔවුන්ගේ වගකීම සාක්ෂාත් කර ගැනීම සහතික කරයි සුරක්ෂිතාගාරයබකමූණෝ දේශීය වැදගත්කම, ෆෙඩරල් නීති සම්පාදනය මගින් අර්ථ දක්වා ඇත. පළාත් පාලන ආයතනකෙලින්ම ජනගහනයට සෘජුවම තෝරා පත් කර ගත් අතර (හෝ) දේශීය කාරණා විසඳීම සඳහා ඔවුන්ගේම අධිකාරියක් ඇති මහ නගර සභාවේ නියෝජිත ආයතනය විසින් පිහිටුවනු ලැබේ.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (කලාව 12) එය සහතික කරයි පළාත් පාලනඔවුන්ගේ බලතල සීමාවන් තුළ තනිවම.මෙයින් අදහස් කරන්නේ පළාත් පාලන ආයතන තමන්ගේම මූල්ය සම්පත් හා ස්වාධීනව ඔවුන්ගේ භාවිතයේ ස්වාධීන තේරීමක් කිරීමට අයිතිය ලබා ගැනීමයි. පළාත් පාලන ආයතනවල මූල්ය සම්පත් අත්තනෝමතික ලෙස en ත් කිරීම (ආර්එෆ් ක්රි.පූ (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 132 වන වගන්තිය). කලාවට අනුව. පළාත් පාලන ආයතනවල යුරෝපීය ප්ර ter ප්තිය 9 දෙනා පළාත් පාලන බලධාරීන්ගේ පළාත් පාලන බලධාරීන්ට ප්රමාණවත් මූල්ය සම්පත් සන්තකයේ තබා ගැනීමට අයිතියක් ඇත. ඒවායින් තම කාර්යයන් ඉටු කිරීමේදී නිදහසේ බැහැර කළ හැකිය. පළාත් පාලන ආයතනවල මූල්ය සම්පත් ඔවුන්ගේ අධිකාරිය විසින් ආරම්භ කළ යුතුය.
නාගරික මුදල්: සාරාංශය, කාර්යයන්, භූමිකාව. දේශීය ස්වයං-රජයට ස්වාධීන වීම රාජ්ය බලධාරීන්ගෙන් දේශීය ස්වයං පාලන ආයතනවල ආයතනික නිස්සාරණය කිරීම සහාය වේ. කලාවට අනුකූලව. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 12 ක් අවයව රාජ්ය ආයතන පද්ධතියට පළාත් පාලන ආයතන ඇතුළත් නොවේනෝවා බලය.මෙම පෙර තීරණය කරන්නේ දේශීය මූල්ය ආයතනවල නාගරික අධ්යාපන ව්යුහයේ ස්වාධීනත්වය, ඔවුන්ගේ අන්තර්ක්රියාකාරිත්වයේ ආකෘති, විශේෂිත සිරුරුවල බලයන් සහ ඒවායේ ස්වාධීනත්වය නිලධාරීන්. ෆෙඩරල් නීති මඟින් දේශීය මූල්ය ආයතන ඇතුළු දේශීය මූල්ය ආයතන බලධාරීන් විසින් ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරකම්වල මැදිහත්වීම් වලින් මැදිහත් වීමන්ගෙන් දේශීයව ආරක්ෂා කිරීම සඳහා පියවර සඳහා පියවර සපයයි රාජ්ය බලය.
නාගරික මුදල්– මේවා මුදල් සබඳතා, එක් අතකින්, එක් අතකින්, නිල බලධාරීන්, නෛතික ආයතන සහ පුද්ගලයන් අතර, ජාතික ආදායම (අර්ධ වශයෙන් සහ ජාතික ධනය) සම්බන්ධව, ප්රාදේශීය ආයතනවල සහ පුද්ගලයන් අතර සංවර්ධනය වෙමින් පවතී ගොඩනැගීම, බෙදා හැරීම සහ භාවිතය. ආර්ථික හා සමාජ කාර්යයන් විසඳීම සඳහා පළාත් පාලන ආයතනවල අවශ්යතා සහතික කරන මහ නගර සභා අරමුදල්වල කේන්ද්රීය අරමුදල්.
එබැවින්, දේශීය මූල්ය සෑදී ඇත ක්රමජාතික ආදායමේ බෙදා හැරීම සහ නැවත බෙදා හැරීම (බදු සහ බදු විවේක ආදිය). ආකෘතිනාගරික අරමුදල්වල මධ්යගත අරමුදල් භාවිතා කිරීම අයවැය අරමුදල්දේශීය ස්වයං-රජයේ කාර්යයන් ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇත.
ජනගහනයේ සාමාන්ය ජීවන තත්ත්වය නිර්මාණය කිරීම සඳහා නාගරික මුදල් විශේෂයෙන් වැදගත් වේ. ෆෙඩරල් මට්ටමින් රාජ්ය මූල්යයේ පරමාර්ථය වන්නේ උපායමාර්ගිකව වැදගත් වැඩසටහන් සඳහා අරමුදල් සැපයීම සඳහා නම්, මහ නගර සභා මූල්ය ආයතනය මෙම ප්රදේශයේ දෛනික වියදම් සඳහා මුදල් යෙදවීම අරමුණු කර ගෙන තිබේ නම්. මෙම මහ නගර සභාවේ ජනගහනය හා සමස්ත කලාපයේ ජනගහනය හා අදාළ කලාපයේ ජනගහනය විසින් පරිභෝජනය කරන භාණ්ඩ හා ෙසේවා සංඛ්යාව හා ෙසේවා සංඛ්යාව කොපමණද ය. නාගරික මූල්යය හේතුවෙන්, මාර්ග, නිවාස, නිවාස, සැකසුම් සැකසීම, නිවාස හා පිවිසුම් ඉදිකිරීම, දේශීය ව්යුහයන්ට උදව් වන අතර ඒවා මහජනයාට වැදගත් වේ. නාගරික මූල්ය ආධාර පොලීසිය, පාසල්, සෞඛ්ය සේවා. ජාත්යන්තර පුහුණුවෙන් පෙනී යන්නේ එවැනි සහයෝගීතාවයක් වඩාත් tive ලදායී ලෙස බවයි. එහි ප්රති As ලයක් ලෙස මෙම ක්රියාවලියට සහභාගී වන සියලුම සහභාගිවන්නන් ජයග්රහණය කරා ළඟා වෙමින් සිටිති: මහ නගර සභා effectively ලදායී ලෙස සේවය කරයි, ජනතාවට අවශ්ය ප්රතිලාභ හා සේවාවන් ලැබේ, ව්යාපාරවල අමතර ආදායම් මාර්ගයකි. අපේ රටේ මෙම ක්රියාව දුර්වල ලෙස වර්ධනය වී ඇති අතර නාගරික මුදල් සෑම තැනකම, ජනගහනය සඳහා සපයනු ලබන සේවාවන් පිළිබඳ ජනගහනයේ ජනගහනය හා ගුණාත්මක හා ගුණාත්මක හා ගුණාත්මක හා ප්රමාණාත්මක දර්ශක කෙරෙහි සැබෑ බලපෑමක් ඇති කළ නොහැකි බව සැලකිල්ලට ගත යුතුය.
එසේ වුවද, නාගරික මුදල් සංයුක්ත වන අතර ඉතා වැදගත් වේ. රාජ්යයේ මූල්ය පද්ධතියේ අංග.ඔවුන්ගේ සංවර්ධනයත් සමඟ රටේ සමස්ත මූල්ය පද්ධතියේ කාර්යක්ෂමතාව ඉහළ යමින් පවතී.
නගර හා ජනාවාසවල ස්වාධීන රජයේ ආයතනවල ස්වාධීන රජයේ ආයතන අතර දේශීය මූල්ය, හෝ වෙනත් නාගරික මූල්ය ආයතනය විසින් පිහිටුවනු ලැබේ. මහ නගර සභා.මහ නගර සභාවේ නිශ්චිත ප්රභවයන් ඇති අතර මෙම මුන්වන්දිතයේ පදිංචිකරුවන්ට අවශ්ය සංවිධානවල සාමාන්ය සංවර්ධනය හා ක්රියාකාරකම් සහතික කිරීම සඳහා යවනු ලැබේ.
මහ නගර සභා. නාගරික මුදල් පිළිබඳ ප්රකාශයන් මහ නගර සභාවලට හිමිකම් කිවහොත්, නාගරික ශාස්ත්ර කඳන් තුළ, එය දේශීය ස්වයං-රජයක් සිදු කරනු ලැබේ.
නාගරික සාමාජිකයන්– මෙය පළාත් පාලනිය විසින් එහි අරමුණ සාක්ෂාත් කරගන්නේ කුමන මට්ටමක පවතී: දේශීය රජය සිය අරමුණ අවබෝධ කර ගැනීම: දේශීය වැදගත්කම නිසි මට්ටමින් ලබා දිය යුතු බව සහතික කිරීම.
මූලික කට්ටලයදේශීය මූල්ය සංවිධාන - දේශීය වැදගත්කමක් ඇති ගැටළු පිළිබඳ ගැටළු විසඳීම සඳහා ස්වාධීනව මූල්ය සම්පත් සහිත පළාත් පාලන ආයතන සැපයීම.
ස්ථායීන්ගේ ස්ථායී හා ප්රමාණවත් මූල්ය පදනමක් සෑදීමදේශීය ස්වයං-රජය යනු වඩාත්ම වැදගත් දිශාවයිරුසියාවේ මගේ දේශීය ස්වයං-රාජ්ය ප්රතිසංස්කරණ.
2003 අංක 131-Fz හි රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේශීය ස්වයං-රාජ්ය සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම පිළිබඳ පොදු මූලධර්මවල සාමාන්ය මූලධර්මවල දේශීය ස්වයං-ආණ්ඩුවේ ප්රතිසංස්කරණය "යනුවෙන් සිදු කෙරේ. නීතියට යුරෝපීය විශේෂ experts යින් පිළිබඳ ඉහළ තක්සේරුවක් ලැබී ඇති අතර, එය ඇත්ත වශයෙන්ම දේශීය ස්වයං-රජයේ වර්ධනයට සැබවින්ම දායක වේ. නීතිය මගින් දේශීය ස්වයං-රජයේ භෞමික සංවිධානය සහ එහි භෞමික සංවිධානය අතර සමීප සම්බන්ධතාවයක් ලබා දෙයි මූල්ය මූලික කරුණු. 2006 ජනවාරි 1 වන දින මෙම නීතිය බලාත්මක විය. 2003 ඔක්තෝබර් 6 වන දින ෆෙඩරල් නීතිය දරුකමට හදා ගැනීමේ මොහොතේ සිට 2003 දී ෆෙඩරල් නීතිය අනුගමනය කිරීමේ මොහොතේ සිට විශාල හා බරපතල නීති මාලික වැඩක් සිදු කර ඇති අතර එය 2003 දී පමණ සංශෝධනය හෝ අවලංගු කිරීම සිදු කළේය ෆෙඩරල් නීති. අප කතා කරන්නේ නිශ්චිත රජයේ බැඳීම් ඉටු කිරීමේ වගකීම ඉටු කිරීමේ වගකීම අප තුළ ඇති වන අතර, ඇත්ත වශයෙන්ම සපුරා ඇති ජනතාවාදී නීති සමූහය ගැන ඔවුන්ගේ මූල්යකරණයේ ප්රභවයන් සහ ක්රමවේදයන් හඳුනාගෙන නොමැත. අනපේක්ෂිත මෙන්ම අනාගතයේදී. ව්යවස්ථාදායක වැඩ අතරතුර, දේශීය මූල්ය සංවිධානයේ සංවිධානයේ වැදගත් කාර්යයක් - පරිභෝජනය අතර සමතුලිත වියනාගරික ආයතනවල සහ අයවැය මාධ්යවල බැඳීම්සෝටොව් අදාළ මහ නගර සභා වර්ග,ඒවා ක්රියාත්මක කිරීමේදී.මුදල් වලින් ශක්තිමත් නොකිරීම, මුදල් වලින් ශක්තිමත් නොකිරීම, ඉවත් කිරීම (නොසිතිය හැකි ජනවර) විසින් සිදු කරන ලද ක්රියාත්මක කිරීමේ විසඳුම් සකස් කිරීමේ පුරුද්ද ඉවත් කරන ලදී. 2003 අංක 131-Fz හි රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේශීය ස්වයං-රාජ්ය සංවිධානයේ සාමාන්ය මූලධර්ම මත මහ නගර සභා ප්ර ters ප්ති ෆෙඩරල් නීතිය සමඟ පෙලගැසී තිබුණි.
දරුකමට හදාගත් නීතියට අනුව, පළාත් පාලන ආයතනවල භෞමික අංශයේ මූලධර්මය වෙනස් වී තිබේ. රුසියානු සමූහාරයේ ඇත්තේ ජනාවාස 134,000 ක් සහ 90 දහසකට වඩා වැඩි ප්රමාණයක් පමණි. මෙයින්, ජනගහනය 50 දෙනෙක්.
අදට එක්සත්රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සියලුම සං ent ටක හා ස්ථාවර ආයතනයේ දේශීය ස්වයං පාලනයේ භෞමික සංවිධානය දේශීය සංවිධානයේ සංවිධානයේ ද්වි-මට්ටමේ ආකෘතිය,ඇතුළුව නාගරික අධ්යාපන වර්ග දෙකක්:දේශීය ගැටළු විසඳීමේ අධිකාරියේ ආවේණික වූ එක් එක් අධිකාරියට ආවේනික වූ සෑම මට්ටමක් සහ නාගරික ජනාවාස හා නාගරික ප්රදේශය මෙන්ම තනි රජයේ බලතල සම්ප්රේෂණය කළහ.
නීතියේ විධිවිධාන අනුව නාගරික ජනාවාස(නාගරික හා ග්රාමීය) ජනාවාස කිහිපයක් සමථයකට පත් කරන අතර දේශීය ස්වයං-රජයේ පදනම වේ.
නාගරික බේරුම්කරණය– ජනගහනය විසින් දේශීය ස්වයං-රජය ජනගහනය විසින් සෘජුවම සහ (හෝ) තෝරාගනු ලැබූ අනෙකුත් පළාත් පාලන ආයතන මගින් සිදු කරනු ලබන නගරයක් හෝ ගමකි.
ග්රාමීය බේරුම්කරණය– ග්රාමීය ජනාවාසවල සමස්ත භූමි ප්රදේශයෙන් එකක් (ගම්මාන, ගම්මාන, ගම්මාන, ගොවර්ස්, ගොවර්ස්, කිස්ලකොව්, ක්ලාස් සහ වෙනත් ග්රාමීය ජනාවාස), ජනගහනය විසින් සෘජුවම සහ (හෝ) තේරී පත් වූ සහ වෙනත් පළාත් පාලන ආයතන.
මහ නගර සභා භෞමික මූලධර්මයට අනුව පිහිටුවා ඇති අතර නිරවුල් කිරීමේ මට්ටමින් එය කළ නොහැකි ය.යුත්තන්ට මුහුණ දීමට ඇති කාර්යයන් තීරණය කරයි.
නාගරික ප්රදේශය– ජනාවාස හෝ බේරුම්කරණ හා අභ්යන්තර ප්රදේශ (ජනාවාස මායිම් වලින් පිටත ප්රදේශ), සමස්තයක් වශයෙන් වැදගත් වන දේශ සීමාවන්හි, දේශීය රජය විසින් කරනු ලබන්නේ සෘජුවම ජනගහනයට සෘජුවම සහ (හෝ) තේරී පත්වීම සඳහා ය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විත්තිකම්පිත ආයතනවල ෆෙඩරල් නීති හා නීති මගින් පළාත් පාලන ආයතන විසින් පළාත් පාලන ආයතන විසින් සිදු කරන ලද තනි රජයේ බලතල විසින් සිදු කළ හැකි වෙනත් පළාත් පාලන ආයතන.
පළාත් පාලන ආයතන සංවිධානයේ සංවිධානයේ මට්ටමේ ආකෘතියෙන් සමන්විත වන්නේ පිරිස් හා සංවිධානාත්මක හැකියාවන් හා සංවිධානාත්මක විභවතාවයන් හා සංවිධානාත්මක විභවතාවයන් හා සංවිධානාත්මකව අන්තර් ක්රියාකාරිත්වය සඳහා ප්රශස්ත පද්ධතියක් ගොඩනැගීම සහ ප්රාදේශීය ආන්ඩු අන්තර් ක්රියාකාරිත්වය සඳහා ප්රශස්ත පද්ධතියක් ගොඩනැගීම සහ ජනගහනය හා මහජන බලධාරීන් සමඟ ප්රශස්ත පද්ධතියක් ගොඩනැගීමයි . ආකෘතියට දේශීය බලධාරීන්ගේ මට්ටම් අතර බලතල හා සම්පත් බෙදා හැරීම සඳහා වන යාන්ත්රණයන්, එක් මට්ටමකින් තවත් මට්ටමකට මාරුවීමේ හැකියාව ලබා දීමේ හැකියාව සඳහා ය.
ඊට අමතරව, විශාල නගරවල පදනම මත නිර්මාණය කරන ලදි තෙවන වර්ගයමහ නගර සභා - නාගරික දිස්ත්රික්කය.නාගරික දිස්ත්රික්කයේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ ප්රමාණාත්මක සංයුතිය කෙලින්ම රඳා පවතින්නේ එහි වෙසෙන පදිංචිකරුවන්ගේ සංඛ්යාව නාගරික දිස්ත්රික්කයේ පළාත් පාලන ආණ්ඩුවේ ජනගහනයට සපයයි.
නගර දිස්ත්රික්කවල පිහිටුවා ඇත්තේ එම ජනාවාසවල වන අතර ඒවා මුලින් සැලසුම් කර තිබුණේ ග්රාමීය යටිතල ව්යුහයක් සහතික කිරීමේ මධ්යස්ථානයක් ලෙස නොව ආර්ථික සංවර්ධන ස්ථාන ලෙස ය. කාර්යයන් සහ ජනාවාස හා මහ නගර දිස්ත්රික්කය නගර දිස්ත්රික්කයෙන් පිටත තැන්පත් කර ඇත.
නගර දිස්ත්රික්කය- නාගරික දිස්ත්රික්කයේ සහ ප්රාදේශීය ආපනශාලා අංක 131-Fz විසින් පිහිටුවන ලද ෆෙඩරල් නීති අංක 131-Fz (දේශීය ජනාවාසවල ගැටළු සැලකිල්ලට ගනිමින් නාගරික දිස්ත්රික්ක සහ පළාත් පාලන ආයතනවල කොටසක් නොවන නාගරික නිරවුල් කිරීම (දේශීය ජනාවාසවල ගැටළු සැලකිල්ලට ගනිමින් දේශීය ගැටළු. නාගරික දිස්ත්රික්කය, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් නීති සහ නීති මගින් පළාත් පාලන ආයතන විසින් පළාත් පාලන ආයතන විසින් සම්ප්රේෂණය කළ හැකි වෙනම රාජ්ය බලතල ද සිදු කළ හැකිය.
නගරයේ අභ්යන්තර භූමිය ෆෙඩරල් වැදගත්කම - ප්රාදේශීය රජය ජනගහනය විසින් සෘජුවම සහ වෙනත් පළාත් පාලන ආයතන විසින් සෘජුවම හා (හෝ) සිදු කරනු ලබන්නේ ෆෙඩරල් වැදගත්කමේ භූමියේ කොටසක්.
එහි ප්රති, ලයක් වශයෙන් නාගරික අධ්යාපනයට නාගරික හෝ ග්රාමීය ජනාවාස, නාගරික දිස්ත්රික්ක, නාගරික දිස්ත්රික්කය, නාගරික දිස්ත්රික්කය, නාගරික දිස්ත්රික්කය හෝ ෆෙඩරල් වැදගත්කමේ නගරවල අභ්යන්තර භූමිය ඇතුළත් වේ.
දේශීය ස්වයං-රජයක් ක්රියාත්මක කෙරෙන භෞමික ඒකකවල ලැයිස්තුව සහ මහ නගර සභා විශේෂයන් පරිපූර්ණ ලෙස අර්ථ දැක්වෙන අතර වෙනස් කිරීමට යටත් වන අතර එය ෆෙඩරල් නීති මගින් ය. මහ නගර සභා වල මායිම් මගින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා අපද්රව්ය ආයතනවල රාජ්ය බලධාරීන් තර්ක කරති. ප්රතිසංස්කරණවල ප්රති As ලයක් ලෙස මහ නගර සභා 28,000 ක් පමණ පෙනී සිටිය යුතු අතර, සෑම මහ නගර සභාවක්ම දහසක් පමණ නොඅඩු එක්සත් වනු ඇත.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මුදල් අමාත්යාංශයේ තොරතුරු වලට අනුකූලව 2006 වසරේ මුල් මාස 9 සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේශීය අයවැය අධීක්ෂණය කිරීමේ ප්රති results ල "2006 දී රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ, එය මහ නගර සභා 24,210 ක් විය 2006 දී 2006 දී, 522 (2.2%) - නාගරික දිස්ත්රික්ක, 1802) - නාගරික දිස්ත්රික්ක, 1802 (7.4%) - නාගරික දිස්ත්රික්ක, 1756) - නාගරික හා 19,894 (8,894 (82.1%) - ග්රාමීය ජනාවාස, 236 ( 1, 0%) - අභ්යන්තර කලාප.
2006 ජනවාරි 1 වන දින සිට දේශීය ස්වයං-රාජ්ය ප්රතිසංස්කරණ යළිත් අන්තර් අයවැය සබඳතා යටතේ අන්තර්-අයවැය සබඳතා පිළිබඳ අන්තර් රාජ්යයේ අයවැය සංග්රහයේ නව විධිවිධාන ක්රියාත්මක කිරීම ආරම්භ විය. 2009 ජනවාරි 1 වනදා දක්වා ක්රියාත්මක කිරීමේදී සංක්රාන්ති කාල පරිච්ඡේදයක් ආරම්භ කරන ලදී. 2006 දී 2006 දී අයවැය පද්ධතියේ මට්ටම් අතර ආදායම් ආරංචි මාර්ග බෙදා හැරීමේ සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදු විය.
දරුකමට හදා ගැනීමත් සමඟ ෆෙඩරල් නීති "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නියෝජ්ය හා විධායක ආයතනවල නියෝජිත හා විධායක ආයතනවල 2003 අංක 131-Fz සහ" රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පළාත් පාලන ආයතනවල පළාත් පාලන ආයතනවල පොදු මූලධර්ම මත ". 6, 1999 අංක 184-FZ ආරම්භ වන්නේ අන්තර් රාජ්ය සබඳතා ප්රතිසංස්කරණය කිරීමේ අදියර අනුගමනය කිරීමෙනි. වියදම් අධිකාරිය කේන්ද්රගත කිරීම කලාපීයමට්ටමින් දේශීය ගැටළු ලැයිස්තුව අඩු කරන විටඒවායින් ගණනාවක් ලබා දීම, කලාපීය සාරධර්ම සහ සමහරක් - ෆෙඩරල් වියදම් අධිකාරිය.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ නාගරික ආයතනවල ව්යවස්ථාපිත ආයතන අතර අන්තර් රාජ්ය ආයතන අතර අන්තර් රාජ්ය ආයතන, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා සම්පත් අතර අන්තර්-අයවැය සබඳතා අතර අන්තර්-අයවැය සබඳතා අතර අන්තර් රාජ්ය ආයතන අතර අන්තර් රාජ්ය ආයතන අතර අන්තර් රාජ්යයන් සහ එහි විෂයයන් අතර අන්තර් රාජ්ය සබඳතා පිළිබිඹු කරයි දේශීය අයවැය පිහිටුවීම සඳහා ස්ථාවර දිගු කාලීන තත්වයන් සාදන්න.
ෆෙඩරල් නීති සම්පාදනය කර ඇති මහ නගර සභා විශේෂවල විවිධත්වය, නාගරික වැදගත් පක්ෂවල නගරවල මූල්ය, නාගරික දිස්ත්රික්කවල මූල්ය, මොස්කව් සහ ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්, බේරුම්කරණයේ මූල්ය (නාගරික හා ග්රාමීය). දේශීය මූල්යවල සංයුතිය රූපයේ ඉදිරිපත් කෙරේ. Km.2.1.
රූපය. Km.2.1.දේශීය මූල්යවල සංයුතිය
නාගරික කලාපවල පළාත් පාලන ආයතනවල මූල්ය සම්පත් හේතුවෙන් (නාගරික දිස්ත්රික්ක)දේශීය රජයේ ආයතන විසින් මාරු කරන ලද නාගරික දිස්ත්රික්ක (නාගරික දිස්ත්රික්ක) මෙන්ම දේශීය ස්වයං-රජයේ බලතල මෙන්ම පළාත් පාලන ආයතනවල ද පළාත් පාලන ආයතනවල බලය මෙන්ම රජයේ බලතල සඳහා ආශ්රිත පළාත් පාලන ආයතනවල ගැටළු සහ රජයේ බලතල සඳහා ද දේශීය ස්වයං-රජයේ බලවත් ය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සං constitual ටීය ආයතන. ජනාවාස මූල්යවායුජන සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ වි content ටකයේ ව්යවස්ථාපිත ආයතනවල විචාරකයින්ගේ නීති සම්පාදනය කිරීම සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා අපද්රව්යවල ව්යවස්ථා සම්පාදනය කිරීම සඳහා දේශීය ස්වයං රාජ්ය ආයතනවල බලතල ක්රියාත්මක කිරීම සහතික කිරීම සඳහා එය කැඳවනු ලැබේ.
දේශීය ස්වයං-රජයේ ආර්ථික පදනම නාගරික හිමිකාරිත්වයේ ය දේපල, අරමුදල්දේශීය අයවැයමෙන්ම දේපල අයිතියමහ නගර සභා. දේශීය ස්වයං-රජයේ ආර්ථික මූලධර්ම වැඩිදියුණු කිරීම හා සංවර්ධනය කිරීමේ අරමුණු:
මහ නගර සභා වල නිපුණතාවයට අදාළ දේශීය ගැටළු විසඳීමේ කාර්යක්ෂමතාව වැඩි දියුණු කිරීම;
ආර්ථික සංවර්ධනය සඳහා දිරිගැන්වීම් වැඩි කිරීම, එබැවින් අයවැයෙන් ලැබෙන ආදායම ඉහළ නැංවීම සඳහා මහ නගර සභාවේ බදු විභවය;
නූතන මූල්ය කළමනාකරණය, නාගරික දේපළ, නාගරික දේපළ, නාගරික දේපළ, මහ නගර සභා ප්රජා ආර්ථික සංවර්ධනය, නාගරික ගොවිපල කළමනාකරණය කිරීමේදී වෙළඳපල යාන්ත්රණයන් භාවිතා කිරීම ඇතුළුව නාගරික දේපළ, නාගරික දේපළ, නාගරික දේපළවල සන්නිවේදනය හා ක්රියාත්මක කිරීම.
නිවාස හා වාර්ගික සේවා (නිවාස හා වාර්ගික සේවා) ප්රතිසංස්කරණයේ වඩාත්ම ඇක්ඩේගේ ඉරණම කෙලින්ම රඳා පවතින්නේ පළාත් පාලන ආයතනවලට කෙසේ සලකනු ඇත්ද යන්න මත බව පැහැදිලිය. ප්රතිසංස්කරණ උපයෝගිතා, මහ නගර සභා අවශ්යතා ඇති ක්ෂේත්රයේ මූලික වශයෙන් දිග හැරේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, අපි කතා කරන්නේ නාගරික ආර්ථිකයේ ප්රතිසංස්කරණය ගැන, සිංහයාගේ කොටස යනු නිවාස හා වාර්ගික සේවාවන්හි වස්තූන් ය. එහි ප්රති, ලයක් වශයෙන්, මෙම ප්රතිසංස්කරණයෙන් සාර්ථකත්වය අපේක්ෂා කළ හැක්කේ පළාත් පාලන ආයතනවල සැබෑ, ක්රියාකාරී හා සම්බන්ධීකරණ සහභාගීත්වය යටතේ පමණි. සමාජ හා ආර්ථික ක්ෂේත්රයන්හි වෙනත් ප්රතිසංස්කරණ ගැන ද එයම කිව හැකිය.
අයවැය උපාංගය සහ අයවැය වර්ගීකරණය
අයවැය උපාංගයට මූලික අංග තුනක් ඇතුළත් වේ:
1) අයවැය පද්ධතියේ සංවිධානය;
2) අයවැය පද්ධතියක් ගොඩනැගීමේ මූලධර්ම;
3) අයවැය පද්ධතියේ සම්බන්ධතා අතර සම්බන්ධතාවය.
- මෙය නීතියේ සම්මතයන්, අයවැය සමූහයක් සහ මට්ටම් තුනක සම්මතයන් මගින් නීති සම්පාදනය කිරීම, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආර්ථික සබඳතා සහ රාජ්ය ව්යුහය මත පිහිටුවා ඇත – ෆෙඩරල්, කලාපීය සහ දේශීය.
ජාතික අයවැය පද්ධතිය යනු නිල ඇඳුම් මූලධර්මවල පදනම මත ක්රියාත්මක වන අයවැය පද්ධතියේ සියලු මට්ටම්වල සෑම මට්ටම්වලම අයවැයේ කිවීමයි. සෑම මට්ටමකම අයවැය පද්ධතිය අයවැය පමණක් නොව, බාහිර අරමුදල්වල අයවැය ද වේ. ස්වාධීන බාහිර අරමුදල් නොතිබූ විට එවැනි උපකරණයක් "මැටි" වර්ගය නොතිබීම ගැන සඳහන් කරයි (උදාහරණයක් ලෙස, විශ්රාම වැටුප් අරමුදල), නමුත් අභ්යන්තරව, ඇත්ත වශයෙන්ම, ඉලක්කගත ආදායම සහ වියදම් කොන්දේසි සහිතව හුදෙකලා විය.
ඉතින්, රුසියාවේ ක්රියාකාරිත්වය ඊළඟ විශේෂ අයවැය.
ෆෙඩරල් අයවැය- අධ්යාපන ක්රමයක් සහ අපේක්ෂිත අරමුදල්වල වියදම් අරමුදල මූල්යමය ආධාර රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් මට්ටමේ බලයේ කාර්යයන් සහ කාර්යයන්.
කලාපීය අයවැය- රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂය විෂය පිළිබඳ විෂයයන් විෂයයන් සඳහා පවරා ඇති ගැටළු සහ කාර්යයන් සැපයීමට අදහස් කරන අධ්යාපනයේ ස්වරූපය.
දේශීය අයවැය- දේශීය ස්වයං-රජයේ විෂයයන් හා සම්බන්ධ කාර්යයන් හා කාර්යයන් සහතික කිරීම සඳහා කරන ලද අරමුදල් හා වියදම් අරමුදලේ අධ්යාපන ක්රමයක්.
ඒකාබද්ධ අයවැය- අදාළ භූමියේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ සියලුම මට්ටම්වල මූලික අයවැය.
උසස් අයවැය- මෙය ඒකාබද්ධ අයවැය සහ රජයේ බාහිර අරමුදල් සමූහයකි.
රූපයේ. 4.1 රුසියාවේ අයවැය පද්ධතියේ ව්යුහය ඉදිරිපත් කරයි. රටේ අයවැය පද්ධතියට ෆෙඩරල් අයවැය, ජනරජයේ අයවැය, 21, දාරවල අයවැය 6 ක්, කලාප 49 ක්, ෆෙඩරල් වැදගත්කම නගරවල අයවැය 2 ක්, ස්වයංක්රීය කලාපයේ අයවැය 1 ක්, ස්වාධීන දිස්ත්රික්කවල අයවැය සහ දේශීය අයවැය 29 (මහ නගර සභා අයවැය).
රූපය. 4.1.
ඔවුන් නිසා විශේෂ ස්ථානය සමාජ ක්රියාකාරිත්වය දේශීය අයවැය අයවැය පද්ධතිය අත්පත් කර ගනී. ප්රමාණයෙන් වැඩිම සංඛ්යාවක් වීම රටේ ඒකාබද්ධ අයවැයෙන් 20% ක් පමණ වේ.
2012 ආරම්භයේ දී රුසියාවේ මහ නගර සභා 23,118 ක් නීත්යානුකූලව ක්රියාත්මක කරන ලදි: 1821 නාගරික දිස්ත්රික්කය; නාගරික දිස්ත්රික්ක 517; ෆෙඩරල් වැදගත්කන්ගේ නගරයේ අභ්යන්තර ප්රදේශ 236 (මහ නගර සභා, නගර සහ නගර 111 ක් සහ මොස්කව්හි මහ නගර සභා 125 ක්); නාගරික ජනාවාස 1711; 18,833 ග්රාමීය ජනාවාස.
දේශීය අයවැය ජනගහනයේ අවශ්යතාවයන්ට ආසන්නතම මහජන අරමුදල් වේ. මහ නගර සභා අයවැයෙන් 60% ක් අධ්යාපනය සඳහා වන 55% කට වඩා, සෞඛ්ය සේවා සඳහා, සෞඛ්ය සේවා සඳහා 70 - ජනගහනයේ සමාජ ආරක්ෂණය සඳහා, නිවාස හා වාර්ගික සේවා සඳහා 90% ක් අරමුදල් සපයනු ලැබේ. පොදුවේ ගත් කල, සමාජ අරමුණු සඳහා ගත කළ යුතු වියදම ඔවුන්ගේ සමුච්චිත වියදම් වලින් 60% කි. මෙම දර්ශක ඔවුන්ගේ වැදගත් දේශපාලන හා සමාජ වැදගත්කම තීරණය කරයි. සමාජ භූමිකාව දේශීය අයවැය වැඩි වැඩියෙන් වැඩි වේ. ඔවුන්ට පවරා ඇති සමාජ වර්ගයන් ගුරුවරුන්ට සහ වෛද්යවරුන්ට ලැබෙන වැටුප් මට්ටමේ සාමාන්ය මට්ටමට හා ගෙවීම්වල වර්ධනය වන අතර එය සමාජ ප්රතිලාභ හා ගෙවීම්වල වර්ධනය වේ. දේශීය අයවැය මගින් සමතුලිත වන්නේ නීතියෙන් නියාමනය කරන ලද අතු අන්තර් රාජ්ය සම්බන්ධතා මගිනි.
පහත යෝජනා ක්රමයට අනුව අයවැය ඒකාබද්ධ කරන්න:
රූපයේ. 4.2 කලාපයේ උදාහරණයේ අයවැයේ "එකලස් කිරීම" පෙන්වයි.
රූපය. 4.2.
අයවැය සංග්රහයේ අර්ථ දක්වා ඇති සියලුම අයවැයේ ක්රියාකාරිත්වය මත පදනම් වූ මූලධර්ම අපි ලැයිස්තුගත කරමු:
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ එකමුතුකම;
අයවැයේ ස්වාධීනත්වය;
අයවැය පද්ධතියේ මට්ටම්වල ආදායම, පිරිවැය සහ සමතුලිත ප්රභවයන් පිළිබඳ වෙනස;
ආදායම් හා අයවැය පිරිවැය පිළිබිඹු කිරීමේ සම්පූර්ණත්වය;
නීත්යානුකූලභාවය;
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ හා මහ නගර සභා සං ent ටක ආණ්ඩුවේ අයවැයේ සමානාත්මතාවය;
සමබර අයවැය;
භාවිතයේ කාර්ය සාධනය සහ කාර්යක්ෂමතාව අයවැය අරමුදල්;
අයවැය වියදම් ආවරණය කිරීම සාමාන්ය (සමුච්චිත) ආවරණය;
මහජන ක්රියාකාරකම්;
අයවැය විශ්වසනීයත්වය;
අයවැය අරමුදල්වල ස්වභාවය අනුව ලිපිනය සහ ඉලක්ක කර ඇත.
මූලික මූලධර්මය වෙන් කිරීම ඔවුන් අතර ඔවුන්ට නොහැකි ය. ඔවුන් සියල්ලන්ම සංකීර්ණයේ අයවැය කාර්යයන්හි විවිධත්වය සහ සමාජයේ සාමාජිකයින්ගේ අවශ්යතා සඳහා effective ලදායී රාජ්ය මූල්ය ආර්ථිකයක් ගොඩනැගීමේ රජයේ වගකීම පිළිබිඹු කරයි. එසේ වුවද, සංවර්ධනයේ විවිධ අවස්ථා වලදී, සමහර මූලධර්මවලට අනුකූල වීම දුර්වල විය හැකිය. අයවැය පද්ධතියේ ක්රියාකාරිත්වයේ ක්රියාකාරිත්වයේ එක් පැත්තක් හෝ වෙනත් පැත්තක් මූල්ය ප්රතිපත්තිවල අන්තර්ගතය තුළ පිළිබිඹු වේ. එබැවින්, දැනට, effective ලදායීතාවය සහ විනිවිදභාවය ප්රමුඛස්ථානය වේ පොදු වියදම්. මෙම මූලධර්මවල ක්රියාකාරිත්වය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා පොදු වැඩසටහන් සම්මත කර ක්රියාත්මක කර ඇත.
සකස් කරන ලද මූලධර්මවලට අනුකූල වීම රාජ්යයේ මූල්ය බලය තහවුරු කිරීම සහතික කරයි. මෙම මට්ටම්වල අයවැය පහත සඳහන් කාර්යයන් විසඳීමට ඉඩ සලසයි:
මහජන අරමුදල් සමුච්චය කිරීම;
සිරස් (කළමනාකරණ මධ්යස්ථානය සහ පහළ පාලන මට්ටම් අතර) මහජන අරමුදල් බෙදා හැරීම සහ නැවත බෙදා හැරීම;
එකම මට්ටමේ පාලක ආයතන අතර තිරස් අතට බෙදා හැරීම සහ නැවත බෙදා හැරීම.
අයවැය පද්ධතිය යනු විවිධ මට්ටම්වල අයවැයේ එකතුවකි. අයවැය පද්ධතියේ ව්යුහය පදනම් වී ඇත්තේ රාජ්ය උපාංගයක ස්වරූපය මත ය. රාජ්ය මූල්ය දෘෂ්ටි කෝණයෙන් අයවැය පද්ධතියේ උපාංගයේ ආකාර දෙකක් තිබේ.
1. සරල (ඒකීය).
එවැනි පෝරමයක් ඇති රටවල් යැපෙන පරිපාලන-භෞමික ඒකක (ජපානය, එංගලන්තය, ස්විට්සර්ලන්තය, ප්රංශය ආදිය) සමන්විත තනි කේන්ද්රීය තත්වයට අයත් තත්වයකි. ඒකීය රාජ්යයන්ට මට්ටමේ අයවැය පද්ධතියක් ඇත: රාජ්ය අයවැය සහ දේශීය අයවැය.
මේ අනුව, ජපානයේ අයවැය පද්ධතිය රාජ්ය අයවැයෙන්, ප්රාන්ත අයවැයෙන්, ප්රාන්ත 47 ක අයවැය සහ මහ නගර සභා 3255 ක් ඇතුළත් වේ. ප්රංශයේ අයවැය පද්ධතියේ, දෙපාර්තමේන්තු 95 ක පළාත් දෙපාර්තමේන්තු 95 ක් මෙන්ම කොමියුනිස්ට් 38,000 ක් පමණ මධ්යම අයවැය සහ අයවැයක් තිබේ.
රාජ්ය අයවැය යනු ජාතික ආදායමේ කොටසක් වන අතර එය මූල්ය පද්ධතිය හරහා යලි බෙදා හරින ලදි.
සමාජ-ආර්ථික කාර්යයන් ක්රියාත්මක කිරීමේ පිරිවැය සඳහා රාජ්ය අයවැය විශාල බදු ආදායම විශාල ප්රමාණයක් දක්වා ඇත.
1960-1970 දී බටහිර රටවල, නාගරික පරිපාලන ඒකක ඒකාබද්ධ කිරීම සිදු කර ඇත. එහි ප්රති As ලයක් ලෙස දේශීය අයවැයේ වැදගත්කම ඉහළ ගොස් තිබේ.
නිදසුනක් වශයෙන්, එක්සත් රාජධානියේ පළාත් පාලන ආයතනවල ප්රතිසංස්කරණ සිදු කරන ලදී. ප්රතිසංස්කරණ අතරතුර, අංශය ප්රාන්ත හා ප්රාන්තවල සිදුවිය.
ඊට අමතරව, කුඩා පරිපාලන ඒකකග්රාමීය දිස්ත්රික්ක සහ පිස්සු වැනි, අහෝසි කරන ලදී. පළාත් පාලන ආයතන ප්රතිසංස්කරණය කිරීමේ ධනාත්මක අවස්ථාවන් වූයේ දේශීය අයවැය ගණන සහ ඒවායේ පරිමාව වැඩි කිරීමයි. මේ අනුව, රාජ්ය භාණ්ඩාගාරය සහ මහ නගර ඒකකවල අයවැය අතර අන්තර් රාජ්ය සබඳතා වඩාත් ඉලක්ක විය. පළාත් පාලන ආයතනවල බොහෝ සමාජ ගැටලු නියාමනය කිරීමට පළාත් පාලන ආණ්ඩුට ස්වාධීනව හැකි වී තිබේ. දේශීය අයවැය රජයේ මූල්ය, ආර්ථික, සමාජ ප්රතිපත්තියේ "මාර්ගෝපදේශ" ය.
විධිමත් ලෙස, දේශීය අයවැය මධ්යස්ථානයෙන් ස්වාධීනව සලකා බලනු ලැබේ, යථාර්ථයේ දී, මුළු අයවැයෙන් සහනාධාර ස්වරූපයෙන් සැලකිය යුතු අරමුදල් පළාත් පාලන ආයතනවල වර්තමාන වියදම් සඳහා මුදල් යෙදවීම සඳහා වෙන් කර ඇති අතර ඉලක්කගත සහනාධාර වෙන් කරනු ලැබේ.
ජපානයේ, දේශීය සමඟ රාජ්ය අයවැය පිළිබඳ සම්බන්ධතාවය අපේක්ෂිත අරමුණු සඳහා සහනාධාර සඳහා සහනාධාර සහිත අරමුණු සඳහා සහනාධාර ලබා දීමේ මට්ටමේ සිදු කෙරේ (නිදසුනක් ලෙස, හයිඩ්රොජිච් විදුලි බලාගාර තැනීම).
2. සංකීර්ණ (ෆෙඩරල්, සම්මේලන, අධිරාජ්ය).
උපාංගයේ සංකීර්ණ ස්වරූපය යනු එකිනෙකාගෙන් ස්වාධීන රාජ්යයන් හෝ භෞමික ආයතනවල වෘත්තීය සමිතියකි (ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය, කැනඩාව, ජර්මනිය, මිත්ර රාජ්ය, රුසියාව, රුසියාව, ආදිය).
ෆෙඩරල් ජනපදවල, තුන්වන අයවැය පද්ධතියක්: මධ්යම රජයේ අයවැය, සම්මේලනයේ සාමාජිකයින්ගේ අයවැය, දේශීය අයවැය.
ෆෙඩරල් ෆිනෑන්ස් උපාංගයේ සුවිශේෂත්වය වන්නේ අයවැයේ එක් එක් මට්ටමේ අයවැයේ සහ මෙම මට්ටම් අතර සම්බන්ධතාවයේ විවිධත්වයයි.
උදාහරණයක් ලෙස, එක්සත් ජනපද අයවැය පද්ධතියට ඇතුළත් වන්නේ:
1) ෆෙඩරල් අයවැය;
2) ප්රාන්ත පනහක අයවැය;
3) දේශීය පරිපාලන ඒකකවල අයවැය 80,000 කට වැඩි ප්රමාණයක්:
අ) දිස්ත්රික්ක 3000;
ආ) මහ නගර සභා 19,000 ක්;
ඇ) නගර සහ නගර 17,000 ක්;
)) පාසල් දිස්ත්රික්ක 15,000 ක්;
(ඊ) විශේෂ දිස්ත්රික්ක 29,000 කි.
FRG හි අයවැය පද්ධතිය සමන්විත වන්නේ:
1) ෆෙඩරල් අයවැය;
2) ගෙන්වාටික් නගරවල අයවැය ඇතුළු ඉඩම් අයවැය;
3) ප්රජාවන්ගේ අයවැය, ප්රජාවන් සහ දිස්ත්රික්කවල අයවැය සහ එසේ ය.
ආණ්ඩුවේ මූල්ය පදනම ෆෙඩරල් අයවැය වන අතර එය ප්රමුඛ කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි. ෆෙඩරල් උපාංගය යටතේ දේශීය අයවැයේ පිරිවැය සහ ආදායම සම්මේලනයේ සාමාජිකයින්ගේ අයවැයට ඇතුළත් කර ඇති අතර සම්මේලනයේ සාමාජිකයින්ගේ වියදම් සහ ආදායම ෆෙඩරල් අයවැයට ඇතුළත් නොවේ.
ෆෙඩරල් අයවැයට මූලික බදු ඇතුළත් වේ. එක්සත් ජනපදයේ ආයතනික ආදායම් බද්දෙන් සහ බද්දෙන් පැමිණීම 60% කි. ෆෙඩරල් අයවැය ප්රධාන වියදම් පවරා ඇත: මිලිටරි, ආර්ථික, සමාජීය, පරිපාලනමය කොටසක්.
ජර්මනියේ ෆෙඩරල් ජර්මනියේ අයවැයෙන් යුරෝපා සංගමයේ රටේ සහභාගීත්වය හා සම්බන්ධ ලිපි පිරිවැය විශේෂයක් ඇත. සම්මේලනයේ සාමාජිකයින්ගේ අයවැය ආදායම බදු, ඔවුන්ගේ දේපළෙන් ආදායම සහ ණය නිකුත් කිරීමෙන් ආකර්ෂණය වන මාධ්යයන් වන අතර එය ණය නිකුත් කිරීමෙන් ආකර්ෂණය වේ.
ආදායම් අයවැයෙන් සිංහයාගේ කොටස ඊනියා සෘජු බදු වේ: ආදායම, උරුමය බදු, දේපල සඳහා ආයතනික ලාභය. පළාත් ආදායමේ ආදායම් කොටසෙහි ප්රධාන ප්රභවයන් වන්නේ නිදසුනක් ලෙස, සුරාබදු බදු, ආදායම් බද්ද, ආයතනික ආදායම් බද්ද, සමාජ රක්ෂණ අරමුදල් සඳහා ගෙවීම් ය.
සම්මේලනයේ අයවැයේ අරමුදල් වියදම් කිරීම ආර්ථික හා ආර්ථිකය පිළිබඳ ඔවුන්ගේ කාර්යයන් අනුව සිදු කරනු ලැබේ සමාජ ක්රියාකාරකම්මූල්ය ආධාර සැපයීම කෘෂිකර්ම සහ පුද්ගල කර්මාන්ත, පරිපාලන උපකරණවල අන්තර්ගතය (යුක්තියේම, පොලිසියේ සිරුරු).
අයවැය දාමයේ සියලුම මට්ටම් එකිනෙකට සමීපව සම්බන්ධ වේ. සෑම ප්රාන්තයක්ම අයවැය පද්ධතියේ සම්බන්ධතා ඇති කර ගැනීමේ ක්රම මගින් සංලක්ෂිත වේ.
ෆෙඩරල් අයවැය අරමුදල්වලින් එක්සත් ජනපදයේ රාජ්ය අයවැය සහ දේශීය අයවැය ප්රධාන ස්වරූපයෙන් ඇතුළත් කරන්න. මූල්ය සම්බන්ධතා වල පහත දැක්වෙන ආකාර තිබේ: කුට්ටි සහ ආදායම් වෙන් කිරීමේ වැඩසටහන්.
කුට්ටි වලට ප්රාන්ත විසින් සපයනු ලබන ෆෙඩරල් සහනාධාර ඇතුළත් වේ දේශීය අවයව බලධාරීන්. සමහර සමාජ ආර්ථික ක්ෂේත්රයක ඒවා භාවිතා කිරීමේ අයිතිය යන භූමියේ කළමනාකාරිත්වයට අයිතියක් ඇත (නිදසුනක් ලෙස, සෞඛ්ය සේවා, නිවාස ඉදිකිරීම ආදිය).
ෆෙඩරල් අයවැය අරමුදල්වලින් ෆෙඩරල් අයවැයෙන් අරමුදල් සහනාධාර ස්වරූපයෙන් ඉඩම් අයචී වෙත මාරු කරනු ලැබේ.
අනෙක් අතට බලධාරීන් අනුරූපී ප්රජාවන් ලැයිස්තුගත කරන බව ලැයිස්තුගත කරති.
BC RF ට අනුකූලව රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතිය පහත සඳහන් මට්ටම්වල අයවැය වලින් සමන්විත වේ:
1) රාජ්ය බාධක අරමුදල්වල ෆෙඩරල් අයවැය සහ අයවැය;
2) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාපිත ආයතනවල අයවැය සහ භෞමික රාජ්ය බාධක අතිරික්ත අරමුදල්වල අයවැය;
3) මොස්කව් සහ ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්ගේ ප්රධාන වැදගත්කමෙහි නගරවල නාගරික දිස්ත්රික්කවල දේශීය අයවැය, නාගරික දිස්ත්රික්ක, ෆෙඩරල් වැදගත්කමේ නගරවල නගර කෝෂමයි;
4) නාගරික හා ග්රාමීය ජනාවාසවල අයවැය.
සෑම මට්ටමකම සංවර්ධනය කිරීමේ, අනුගමනය කිරීම, ක්රියාත්මක කිරීම, ක්රියාත්මක කිරීම, අයවැයේ මූල්ය අරමුදල් අධීක්ෂණය කිරීම.
ෆෙඩරල් අයවැය සහ රාජ්ය බාධක අරමුදල්වල අයවැය සහ ෆෙඩරල් නීති ස්වරූපයෙන් සංවර්ධනය කර අනුමත කරනු ලැබේ.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ භෞමික රාජ්ය නොවන අරමුදල්වල අයවැය අයවැය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා අපද්රව්යවල නීති සම්පාදනය කර අනුමත කර අනුමත කරනු ලැබේ.
දේශීය අයවැය නියාමන ක්රියාවන්හි ස්වරූපයෙන් සංවර්ධනය කර අනුමත කරනු ලැබේ නියෝජිත ආයතන දේශීය ස්වයං පාලනයක්.
සියලුම මට්ටම් සඳහා, වාර්ෂික අයවැය දින දර්ශන වර්ෂයට අනුරූප වන එක් මූල්ය වසරක් සඳහා වාර්ෂික අයවැය සකස් කරනු ලැබේ.
අදාළ භූමියේ ඇති සියලුම අයවැය සංයෝජනය ඒකාබද්ධ අයවැයක්.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැය ඇතුළත් වන්නේ:
1) ෆෙඩරල් අයවැය;
2) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ අනෙකුත් මට්ටම්වල අයවැය සංග්රහය.
රාජ්ය හා භෞමික බාහිර අරමුදල්වල අයවැය ඒකාබද්ධ අයවැයට නොපැමිණේ. අන්තර් රාජ්ය මාරුවීම් ද මෙම පද්ධතියට ඇතුළත් නොවේ.
ඒකාබද්ධ අයවැය භාවිතය අයවැය සැලසුම් හා ප්රක්ශේපණ ක්රියාවලියට සමීපව සම්බන්ධ වේ.
ෆෙඩරල්, කලාපීය හා දේශීය අයවැය පිළිබඳ දර්ශකවල යථාර්ථය සහ වලංගුභාවය තහවුරු කිරීම සඳහා එහි ප්රමාණාත්මක ලක්ෂණ සපයනු ලැබේ.
ආරුක්කු අයවැය - මෙය එක්සත් අයවැය සංලක්ෂිත සියලුම දර්ශකවල සංයෝගය (ඒකාබද්ධ කිරීම) පිළිබිඹු කරන ගණනය කළ ලේඛනයකි. ඒකාබද්ධ කිරීමේ ක්රියාවලියේ දෝෂ වැළැක්වීම සඳහා, ප්රධාන අයවැය දර්ශක සාරාංශ කිරීම සඳහා අපි යම් නීති රීති වලට අනුකූල වෙමු: ආදායම, වියදම්, හිඟය (අතිරික්තය).
අයවැයේ අවසාන දර්ශක තීරණය කිරීමේදී:
1) වෙනත් අයවැයේ අතිරික්තයන් (I.E., ඒකාබද්ධව සමහරුන්ගේ හිඟයන් සහ වෙනත් අයවැයේ අතිරික්තයන්හි හිඟය ඒකාබද්ධ කිරීම) ඒකාබද්ධ අයවැයේ සංයුතියේ ප්රති ulin ලයක් ලෙස අඩු කිරීම);
2) මාරුවේ ද්විත්ව ගිණුම නුසුදුසු, සමහර අයවැයේ ආදායමේ ආදායමෙන් කොටසක් ලෙසත්, ඉහළ අයවැයකින් කොටසක් ලෙස පරිභෝජනයටත් ඒ සමඟම.
රුසියාවේ අයවැය පද්ධතියේ ක්රියාකාරිත්වයේ effectiveness ලදායීතාවය සඳහා, පහත සඳහන් මූලධර්ම නිරීක්ෂණය කළ යුතුය (කලාව. ආර්එෆ් බීසී):
1) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ එකමුතුකම. මෙම මූලධර්මය මගින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ, අයවැය ලේඛනවල අයවැය නීති සම්පාදනයේ සමගිය, අයවැය ලේඛනවල සහ වාර්තාකරණය, ආදායම් බැඳීම් සහ අයවැය වියදම් සැකසීම, අයවැය වියදම් සැකසීම ආදිය;
2) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ මට්ටම් අතර ආදායම හා වියදම් පිළිබඳ වෙනස.
අයවැය අතර ආදායම සහ වියදම් සීමා කිරීමේ මූලධර්මය යනු විවිධ බලයේ මට්ටම්වල ඇතැම් බලතල බෙදා හැරීම හා තහවුරු කිරීම ය. මෙම මූලධර්මය මූලික වශයෙන් සම්බන්ධ වන්නේ බලධාරීන්ට පවරා ඇති කාර්යයන් ක්රියාත්මක කිරීම සමඟ ය;
3) අයවැය ස්වාධීනත්වය. අයවැයේ ස්වාධීනත්වයේ මූලධර්මය ඇතුළත් වන්නේ බලධාරීන්ගේ අයිතිය ද අනුගමනය කරන අයවැය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා බලධාරීන්ගේ අයිතිය ඇතුළත් ය. ඊට අමතරව, තත්වය සහ නාගරික බලධාරීන් අයවැය අරමුදල් භාවිතා කිරීමේ කාර්යක්ෂමතාව සඳහා බලධාරීන් වගකිව යුතුය. කලාපීය I. නාගරික බලධාරීන් බදු සහ ගාස්තු අදාළ අයවැයට බදු ආදායමක් ලෙස සැකසීමට එයට හිමිකම් ඇත. අඩු අයවැයේ ස්වාධීනත්වය ස්වයං සැකසීමේ ස්වාධීනත්වයේ ප්රකාශ වේ.
උපාධිධාරී වියදම්, "මධ්යස්ථානයේ නියම කර ඇති අවශ්යතාවය මත ඒවා වියදම් කිරීම ඉලක්කගත වියදම්," වියදම් "යන උපාධිධාරී වියදම්," වියදම් "යන උපසිරැසි සහ සහනාධාර ලබා ගන්නා විට, ඒවායේ වියදම් කිරීම";
4) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ, මහ නගර සභා සං p ා පනතේ අයවැයේ සමානාත්මතාවය.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාපිත ආයතනවල සමානාත්මතාවයේ මූලධර්මය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා සංශෝධනවල අයිතිවාසිකම්වල තේරුම වන්නේ ඒකාකාර මූලධර්ම හා අවශ්යතා අනුව අන්තර් මූලධර්ම හා අවශ්යතා සපුරාලීම සඳහා වන පරිමාව, පෝරම සහ ක්රියා පටිපාටිය තීරණය කිරීම ය. මෙම මූලධර්මය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ හ.
අයවැය අයිතිවාසිකම්වල සමානාත්මතාවයේ මූලධර්මය යථාර්ථයේ දී සාක්ෂාත් නොවේ. මෙයට හේතුව කලාප හා මහ නගර සභා අතර මාරු අරමුදල් අසමාන ලෙස බෙදා හැරීමයි;
5) අයවැයවල ආදායම සහ පිරිවැය පිළිබිඹු කිරීමේ සම්පූර්ණත්වය, රාජ්ය බාධක අරමුදල්වල අයවැය. ආදායම් හා පිරිවැය පරාවර්ණයේ මූලධර්මය, රාජ්ය බාධක අරමුදල් අයවැය අයවැය මගින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ බදු, නීති සහ අයවැය නීති මගින් අර්ථ දක්වා ඇති සියලුම ආදායම හා අයවැය වියදම් සහ වෙනත් අනිවාර්ය ආදායන් අයවැය, රජයේ බාධක අරමුදල්වල අයවැය සහ වෙනත් අනිවාර්ය ආදායන්. රාජ්ය බාධක අරමුදල් අයවැයේ පරාවර්තනයකට යටත් වන අතර, රාජ්ය අයවැය මගින් බාහිර අරමුදල් අනිවාර්ය හා පිරී ඇත;
6) අයවැය ශේෂය. මූලධර්මය යන්නෙන් අදහස් කරන්නේ අයවැය මගින් ලබා දී ඇති මුළු ආදායම් ආදායම් අයවැය ප්රමාණයට අනුකූල වීම;
7) අයවැය අරමුදල් භාවිතා කිරීමේ කාර්යක්ෂමතාව සහ ආර්ථිකය. අයවැය අරමුදල් භාවිතයේ කාර්යක්ෂමතාව සහ ආර්ථිකය පිළිබඳ මූලධර්මය යන්නෙන් අදහස් කරන්නේ අයවැය සම්පාදනය කිරීම හා ක්රියාත්මක කිරීම, බලයලත් ආයතන සහ අයවැය ප්රතිලාභීන් ලබා ගැනීමේ ප්රති results ල ලබා ගැනීමෙන් ලබා ගත හැකි ප්රති results ල ලබා ගැනීමෙන් හෝ යම් ප්රමාණයක් භාවිතා කිරීම සඳහා හොඳම ප්රති result ල ලබා ගැනීමයි අරමුදල්. අයවැය අරමුදල් සුරැකීමට එක් ක්රමයක් වන්නේ ප්රසම්පාදන ව්යාපාරයක් හෝ ටෙන්ඩර් වෙළඳාමකි;
8) අයවැය වියදම් පිළිබඳ සාමාන්ය (සමුච්චිත) ආවරණය. ජෙනරාල්ගේ මූලධර්මය (සමුච්චිත) වියදම්වල පිරිවැය යන්නෙන් අදහස් කරන්නේ සියලුම අයවැය වියදම් ආවරණය කළ යුතු බවයි පොදු මුදල අයවැය ආදායම සහ ආදායම එහි හිඟයේ අඩුපාඩු වලින් ලැබෙන ආදායම;
9) ප්රචාරණය. ප්රචාරයේ මූලධර්මය යනු සංවර්ධනය, අනුමත කිරීම, අයවැය ක්රියාත්මක කිරීම පිළිබඳ තොරතුරු ලබා ගැනීමයි. රහස් ලිපි අනුමත කළ හැක්කේ ෆෙඩරල් අයවැයේ කොටසක් ලෙස පමණි;
10) අයවැය විශ්වසනීයත්වය. අයවැය විශ්වසනීයත්වයේ මූලධර්මය යනු අදාළ භූමියේ සමාජ ආර්ථික සංවර්ධනය පිළිබඳ පුරෝකථනයන් සහ ආදායම සහ අයවැය වියදම් ගණනය කිරීමේ යථාර්ථවාදය පිළිබඳ පුරෝකථනයන් පිළිබඳ දර්ශකවල විශ්වසනීයත්වයයි;
11) ලිපිනය සහ අයවැය අරමුදල් ඉලක්ක. ඉලක්කගත මූලධර්මය එහි අපේක්ෂිත අරමුණු සඳහා අයවැය අරමුදල් භාවිතා කිරීම ඇතුළත් වේ. නිශ්චිත අයවැය සඳහා ඉලක්ක මූල්ය සම්පත් වෙන් කර ඇත. මෙම මූලධර්මය උල්ලං violation නය කිරීම සඳහා අයවැය නීති උල්ලං violation නය කිරීමක් ඇතුළත් වේ.
ඒකාබද්ධ අයවැය - අදාළ භූමියේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ සියලුම මට්ටම්වල මූලික අයවැය. ඒකාබද්ධ අයවැය ගණනය කිරීම් සහ විශ්ලේෂණය සඳහා භාවිතා කරයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැය තුළ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථා අපද්රව්ය ආයතනවල ෆෙඩරල් අයවැය සහ අයවැය ඇතුළත් වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ කොටසක් ලෙස ජනරජයේ ඒකාබද්ධ අයවැය මගින් සමන්විත වන්නේ ජනරජයේ ජනරජ නගරවල ජනරජයේ ජනරජයේ ජනරජයේ අයවැය මගිනි. කලාපයේ ඒකාබද්ධ අයවැය සමන්විත වන්නේ කලාපයේ භූමියේ පිහිටි ප්රාදේශීය නගරවල කලාපීය නගරවල කලාපීය නගරවල කලාපීය අයවැයෙන් ය.
කලාපයේ ඒකාබද්ධ අයවැය තුළ කලාපයේ ක්ෂේත්රයේ කලාපීය කලාපයේ කලාපයේ කලාපයේ කලාපීය අයවැය ඇතුළත් වේ. දිස්ත්රික්කයේ ඒකාබද්ධ අයවැය ප්රදේශයේ දිස්ත්රික් නගරවල ගම්, නගර, නගර අයවැය සහ අයවැය සහ අයවැය සහ අයවැය ඇතුළත් වේ.
ඒකාබද්ධ අයවැය සකස් කිරීම අදාළ විධායක ආයතනවලට පවරා ඇත. ස්වාධීන අයවැය මෙන් නොව, ඔවුන් නීතියට සහ නීතිමය ක්රියාවන්ට යටත් නොවේ.
කලාපීය අයවැය (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයේ අයවැය) යනු රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂය විෂය විෂය විෂයයන් විෂය විෂයයන් සම්බන්ධ ගැටළු සහ කාර්යයන් සැපයීමට අදහස් කරන අධ්යාපනයේ හා වියදම්වල ස්වරූපයයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයේ අයවැය සහ එහි භූමියේ මහ නගර සභා සඟරාවේ අයවැය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැයක් වේ.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් පිළිබඳ ෆෙඩරල් අයවැය සහ ඒකාබද්ධ අයවැය මගින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඒකාබද්ධ අයවැය වේ.
දේශීය අයවැය (අයවැය නාගරික අධ්යාපනය) - දේශීය ස්වයං-රජයේ විෂයයන් සඳහා පවරා ඇති කාර්යයන් සහ කාර්යයන් සැපයීමට අදහස් කරන ලද අධ්යාපනයේ හා වියදම්වල ස්වරූපය. අයවැය නීති සම්පාදනය එවැනි සංකල්ප "අවම රාජ්ය සමාජ ප්රමිතීන්" සහ "අවම අයවැය ආරක්ෂාව" ලෙස හඳුන්වා දෙයි.
අවම රාජ්ය සමාජ ප්රමිතීන් - මහජන සේවාවන්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ අයවැය පද්ධතියේ සෑම මට්ටමක්ම අයවැයෙන් අරමුදල් සැපයීම සහ රජයේ බාහිර අරමුදල්වල අයවැය අයවැය මගින් අරමුදල් සැපයීම මගින් ඉවරයිත හා ආපසු හැරවිය නොහැකි අරමුදල්. අවම අයවැය ආරක්ෂාව - රාජ්ය බලධාරීන්ගේ හෝ ඒක පුද්ගල අරමුදල්වල වියදමින් රාජ්ය බලධාරීන් හෝ ඒක පුද්ගල ආණ්ඩු විසින් රාජ්ය බලධාරීන් හෝ පළාත් පාලන ආයතන විසින් සපයනු ලබන මූල්යමය වශයෙන් හෝ නාගරික සේවා වල අවම අවසර ලත් වටිනාකම අදාළ අයවැය.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය උපාංගයේ මූලධර්මවල ලක්ෂණ.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ එක්සත්කමේ මූලධර්මය නෛතික රාමුවේ සමගිය, මුදල් පද්ධතිය, අයවැය ලේඛනවල ආකාර, මූලධර්ම අයවැය ක්රියාවලිය රුසියානු සමූහාරයේදී, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ සියලු මට්ටම්වල සියලු මට්ටම්වල වියදම් සඳහා මූල්යකරණය සඳහා වූ තනි ක්රියා පටිපාටියක් වන අතර රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සියලු මට්ටම්වල අයවැයකරණ කටයුතු සඳහා වූ තනි ක්රියා පටිපාටියක්, අයවැය ගිණුම්කරණය කිරීම සඳහා තනි ක්රියා පටිපාටියකි රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ දේශීය අයවැයේ සං ent ටක ආයතනවල.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ මට්ටම් අතර ආදායම් හා වියදම් විස්තර කිරීමේ මූලධර්මය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ පළාත් පාලන ආයතනවල ව්යවස්ථාපිත ආයතනවල (සම්පූර්ණ වශයෙන් හෝ අර්ධ වශයෙන්) සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය බලධාරීන් සඳහා වන පිරිවැය සකස් කිරීමේ බලය (සමස්තයක් වශයෙන්) සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ බලධාරීන් සඳහා වන පිරිවැය පියවා ගැනීමේ බලය.
අයවැය ස්වාධීනත්වයේ මූලධර්මය තේරුම:
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ අයවැය පද්ධතියේ සුදුසු මට්ටමේ ව්යවස්ථාදායක (නියෝජිත) සහ රාජ්ය හා පළාත් පාලන ආයතනවල අයිතිය සහ රාජ්ය හා පළාත් පාලන ආයතනවල අයිතිය අයවැය ක්රියාවලිය ක්රියාත්මක කරයි;
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය කිරීම සඳහා තීරණය කරනු ලබන රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ එක් එක් මට්ටමේ අයවැයේ ආරංචි මාර්ගවල ආදායම ලබා ගැනීම;
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ක්රි.පූවලට අනුකූලව, නියාමන ආදායම් අයවැය, ව්යවස්ථාදායක ආදායම් අයවැය, අදාළ අයවැයේ ආදායම ඉදි කිරීමට බලතල, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ බදු නීති සම්පාදනය කිරීම;
රාජ්ය බලධාරීන්ගේ සහ පළාත් පාලන ආයතනවල අයිතිය අදාළ අයවැය වියදම් පිළිබඳ අංශ ස්වාධීනව තීරණය කරයි;
රාජ්ය බලධාරීන්ගේ සහ පළාත් පාලන ආයතනවල අයිතිය අදාළ අයවැයේ අඩුපාඩු සඳහා අරමුදල් සපයන ප්රභවයන් ස්වාධීනව තීරණය කරයි;
ආදායම් අත්පත් කර ගැනීම, ඊට අමතරව, අයවැය පිළිබඳ නීති ක්රියාත්මක කිරීමේදී (තීරණ) අයවැය පිළිබඳ නීති ක්රියාත්මක කිරීමේදී අයවැය වියදම් සහ අයවැය වියදම් පිළිබඳ ඉතිරිකිරීම්වල ආදායම් උපුටා ගැනීම්;
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ අයවැයේ වියදම, ආදායම්වල අලාභයන්, ආදායම්වල පාඩු සහ අමතර වියදම් සහ අතිරේක පිරිවැය සහ අමතර වියදම් (තීරණ) නීති සම්පාදනය කිරීම හැර අයවැය පිළිබඳ නීති (තීරණ) .
ආදායම් හා පිරිවැය පරාවර්ණයේ මූලධර්මය, රාජ්ය බාධක අරමුදල් අයවැය අයවැය මගින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ බදු, නීති සහ අයවැය නීති මගින් අර්ථ දක්වා ඇති සියලුම ආදායම හා අයවැය වියදම් සහ වෙනත් අනිවාර්ය ආදායන් අයවැය, රජයේ බාධක අරමුදල්වල අයවැය සහ වෙනත් අනිවාර්ය ආදායන්. රාජ්ය බාධක අරමුදල් අයවැයේ පරාවර්ණයට යටත් වන අතර, ප්රාන්තයේ බාදගත් අරමුදල් අනිවාර්ය හා සම්පූර්ණයි.
සියලුම රාජ්ය හා නාගරික වියදම් අයවැය අරමුදල්වල වියදමින් අරමුදල් සැපයීමට යටත් වන අතර, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය මූල්ය ක්රමයේ එකතු කරන ලද රාජ්ය බාධක අරමුදල්වලින් අරමුදල් සපයයි. බදු ණය, බදු ගෙවීම පිළිබඳ තීරණ සහ වාරිකය සහ වෙනත් අනිවාර්ය ගෙවීම් මංතීරු හැරුණු විට අයවැය ආදායම්, රාජ්ය බාහිර අරමුදල්වල අයවැය, රාජ්ය බාධක අරමුදල්වල අයවැය, රාජ්ය බාධක අරමුදල් පිළිබඳ අයවැය, රාජ්ය බාධක අරමුදල් පිළිබඳ අයවැය, අයවැය වියදම්, රාජ්ය බාධක අරමුදල්වල අයවැය, රාජ්ය බාධක අරමුදල් පිළිබඳ අයවැය, රාජ්ය බාධක අරමුදල් පිළිබඳ අයවැය, අයවැය වියදම්, රාජ්ය බාහිර අරමුදල්වල අයවැය. සහ වත්මන් මූල්ය වර්ෂය තුළ බදු ගෙවීම සහ වෙනත් අනිවාර්ය ගෙවීම් පිළිබඳ වාරික.
ශේෂ අයවැයේ මූලධර්මය මෙයින් අදහස් කරන්නේ අයවැය මගින් සපයනු ලබන පිරිවැය ප්රමාණය එහි හිඟය සඳහා මුදල් යෙදවීමේ ප්රභවයන්ගෙන් ලැබෙන වියදම් හා ආදායමට අනුකූල විය යුතු බවයි. සම්පාදනය කිරීමේදී, අයවැය අනුමත කිරීම සහ ක්රියාත්මක කිරීම, බලයලත් ආයතන අයවැය හිඟයේ ප්රමාණය අවම කිරීමේ අවශ්යතාවයෙන් ඉදිරියට යා යුතුය.
කාර්යක්ෂමතාවයේ කාර්යක්ෂමතාව සහ ආර්ථිකය භාවිතා කිරීමේ ආර්ථිකය පිළිබඳ මූලධර්මය මෙයින් අදහස් කරන්නේ අයවැය අවුස්සසන විට සහ අයවැය ක්රියාත්මක කිරීමේදී, බලයලත් ආයතන සහ අයවැය ප්රතිලාභීන් ලබා ගැනීමේදී, කුඩාම අරමුදල් ප්රමාණය භාවිතා කිරීම හෝ යම් මුදලක් උපයෝගී කරගනිමින් හොඳම ප්රති result ල ලබා ගැනීමයි.
සාමාන්ය මූලධර්මය (සමුච්චිත) වියදම් පිරිවැය මෙයින් අදහස් කරන්නේ සියලුම අයවැය වියදම් එහි හිඟය සඳහා මුදල් යෙදවීමේ ප්රභවයන්ගෙන් ලැබෙන ආදායම හා ඉපැයීම් වලින් ආවරණය කළ යුතු බවයි. අයවැය ආදායම් හා රිසිට්පත් මූල්ය ප්රභවයන්ගෙන් ලැබීම් ඉලක්කගත වියදම්වල ආදායම, ඉලක්කගත විදේශ ණයවල අරමුදල්, ඉලක්කගත විදේශ ණයවල අරමුදල්, ඉලක්කගත විදේශ ණයවල අරමුදල්, ඉලක්කගත විදේශ ණයවල අරමුදල්, මෙන්ම වෙනත් අයවැයෙන් අරමුදල් කේන්ද්රගත වූ විට රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අයවැය පද්ධතියේ මට්ටම්.
ප්රචාරකත්වය පිළිබඳ මූලධර්මය තේරුම:
අනුමත අයවැය සහ අනුමත අයවැය පිළිබඳ විවෘත මාධ්යවල අනිවාර්ය ප්රකාශනයේ අයවැය ක්රියාත්මක කිරීම පිළිබඳ තොරතුරු ඉදිරිපත් කිරීම පිළිබඳ තොරතුරු මෙන්ම රාජ්ය බලධාරීන්ගේ ව්යවස්ථාදායක (නියෝජිත) ආයතනවල වෙනත් තොරතුරු ද ඇතුළත් වේ ආණ්ඩු;
සමාජය සඳහා අනිවාර්ය විවෘතභාවය සහ එකඟ නොවීම් ගැටළු ඇතුළුව හෝ ව්යවස්ථාදායක (නියෝජිත (නියෝජිත) සහ රජයේ විධායක ආයතන අතර අයවැය ව්යාපෘති සලකා බැලීම සහ තීරණ ගැනීම. රහස් ලිපි අනුමත කළ හැක්කේ ෆෙඩරල් අයවැයේ කොටසක් ලෙස පමණි.
අයවැය විශ්වසනීයත්වය පිළිබඳ මූලධර්මය අදාළ භූමියේ සමාජ ආර්ථික සංවර්ධනයේ සහ ආදායම් හා අයවැය වියදම් ගණනය කිරීමේ යථාර්ථවාදය පිළිබඳ පුරෝකථනයෙහි විශ්වසනීයත්වය පෙන්නුම් කරයි.
අයවැය අරමුදල් ඉලක්ක කිරීම සහ ඉලක්ක පිළිබඳ මූලධර්මය මෙයින් අදහස් කරන්නේ නිශ්චිත අයවැය ලබන්නන් සඳහා අයවැය අරමුදල් වෙන් කිරීම සඳහා නිශ්චිත අරමුණු සඳහා මූල්යකරණය කිරීම සඳහා අයවැය අරමුදල් වෙන් කර ඇති බවයි. අයවැය මගින් සපයනු ලබන අරමුදල් ඉලක්ක කිරීම උල්ලං or නය කිරීමකට හෝ නිශ්චිත අරමුදල් වෙන් කිරීමේ අයවැයෙන් දක්වා ඇති අරමුණු සඳහා, ඒ සඳහා ඒවායේ මඟ පෙන්වීම සඳහා වන ඕනෑම ක්රියාවක් රුසියානු ජාතිකයාගේ අයවැය නීති උල්ලං is නය කිරීමකි සම්මේලනය.
