රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පළාත් පාලන ආයතන සංවිධානය කිරීමේ ක්රමය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් තුළ දේශීය ආත්ම-රජය සංවිධානයේ සංවිධානයේ සංවිධානයේ ලක්ෂණ

මාතෘකාව 13. අධිකාරී පද්ධතිය පළාත් පාලන ආයතන

13.1. පළාත් පාලන ආයතන: සංකල්පය, විශේෂ, පොදු ලක්ෂණ

යටතේ පළාත් පාලන ආයතන, රීතියක් ලෙස, තේරී පත් වූ සහ අනෙකුත් සිරුරු ගැටළු විසඳීමේ අධිකාරියට ලබා දී ඇත දේශීය වැදගත්කම රාජ්ය බලධාරීන්ගේ ක්රමයට ඇතුළත් නොවේ. මේවා දේශීය ස්වයං නියාමන භෞමික ප්රජාවන්, මහ නගර සභා අවයවයන් වන අතර ඔවුන්ගේ බලතල නිසි ලෙස ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ඔවුන් විසින් සාදන ලද හා වගකිව යුතු මහ නගර සභා වේ. පළාත් පාලන ආයතනවලට පහත සඳහන් අංග ඇත:

1) රාජ්ය බලධාරීන්ගේ ක්රමයට (කලාවට අනුකූලව. 12);

2) ඔවුන් තම නිල රජයේ බලවතුන් විසින් බලගැන්සෙන්නේ නම්, ඔවුන්ට රජයේ කාර්යයන් ක්රියාත්මක කිරීමට ඔවුන්ට සහභාගී විය හැකි අතර, මෙම නඩුවේ ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරකම් රාජ්ය පාලනය යටතේ පැවතුනි (කලාවට අනුකූලව).

දේශීය ස්වයං-රාජ්ය සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම මත 2003 අංක 131-FZ "ෆෙඩරල් නීතියේ 34 වන වගන්තියේ 34 වන වගන්තිය" රුසියානු සමූහාණ්ඩුව"තවද, මෙම පරිච්ඡේදයේ, පළාත් පාලන පනත තුළ 2003 දී එහි පහත සඳහන් අංග ඇතුළුව පළාත් පාලන ආයතනවල ව්යුහය පැහැදිලිව අර්ථ දක්වයි: 1) නියෝජිත ආයතනය නාගරික අධ්යාපනය; 2) මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා; 3) ප්රාදේශීය පරිපාලනය; 4) මහ නගර සභාවේ පාලන ශරීරය; 5) ප්ර ter ප්තිය විසින් සපයනු ලබන වෙනත් පළාත් පාලන ආයතන. එපමණක් නොව, පළාත් පාලන ආයතන පද්ධතියේ පළමු අංග තුන පැමිණීම අනිවාර්ය වේ.

පද්ධතියේ නාගරික අවයව බලධාරීන්ට විශේෂ ස්ථානයක් ඇත නියෝජිත ඉන්ද්රිය ජනගහනයේ අවශ්යතා නියෝජනය කිරීමට සහ මහ නගර සභාවේ භූමිය පිළිබඳ තීරණය පිළිගැනීමට තේරී පත් වූ ආයතනයක් ලෙස දේශීය ස්වයං පාලනයක්. නම නියෝජිත ඉන්ද්රිය දේශීය ස්වයං පාලනයක් වෙනස් ය. New තිහාසික, ජාතික හා වෙනත් සම්ප්රදායන් අනුව, නියෝජිත ආයතනය හැඳින්විය හැකිය: ඩූමා, කවුන්සිලය, මහ නගර සභාව, නියෝජිතයින්, රැස්වීම, රැස්වීම, රැස්වීම, කුට්ටා, ජර්ගා, කවය ආදිය.

නියෝජිත ආයතනය ගැටළු නිකුත් කරයි සුවිශේෂී කළමනාකරණය - මේවා දේශීය ස්වයං-රජයේ නියෝජිත මණ්ඩලය සහ වෙනත් සිරුරු පමණක් විසඳීමට අයිතියක් ඇති ජනමත විචාරණ, මහජන මත විමසුම්, මහජන සාකච්ඡා අවශ්ය නොවන ප්රශ්න මේවාය. 2003 දේශීය ස්වයං-රාජ්ය පනතට අනුව (කලාව. 35), පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත මණ්ඩලයේ නියෝජිත ආයතනය තුළ පහත සඳහන් ප්රශ්න සොයාගත හැකිය: 1) මහ නගර සභාවේ ප්ර ter ප්තිය සම්මත කර ඒ සඳහා වෙනස්කම් සහ එකතු කිරීම් හඳුන්වා දීම; 2) දේශීය අයවැය සහ එහි ution ාතනය පිළිබඳ වාර්තාව අනුමත කිරීම; 3) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ බදු සහ ගාස්තු පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුව නීති සම්පාදනය කිරීම සඳහා දේශීය බදු සහ ගාස්තු ස්ථාපිත කිරීම, ස්ථාපිත කිරීම, සහ ගාස්තු අවලංගු කිරීම; 4) මහ නගර සභාව සංවර්ධනය කිරීම සඳහා සැලසුම් සහ වැඩසටහන් සම්මත කිරීම, ution ාතනය පිළිබඳ වාර්තා අනුමත කිරීම; 5) නාගරික දේපළවල දේපළ කළමනාකරණය හා දේපල බැහැර කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය නිර්වචනය කරන්න; 6) නාගරික ව්යවසාය හා ආයතන නිර්මාණය කිරීම, ප්රතිසංවිධානය කිරීම සහ නාගරික ව්යවසාය හා ආයතන liquid වර කිරීම මෙන්ම නාගරික ව්යවසාය හා ආයතනවල සේවාවන් සඳහා තීරුබදු කිරීම; 7) අන්තර් නාගරික සහයෝගීතා සංවිධානවල මහ නගර සභාවේ සහභාගීත්වය සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය තීරණය කිරීම; 8) පළාත් පාලන ආයතනවල ක්රියාකාරකම්වල සැපයුම් හා සංවිධානාත්මක සහාය සඳහා වන ක්රියා පටිපාටිය තීරණය කිරීම; 9) දේශීය කාරණා විසඳීම සඳහා පළාත් පාලන ආයතන සහ පළාත් පාලන ආයතනවල නිලධාරීන් විසින් ක්රියාත්මක කිරීම පාලනය කිරීම.

නියෝජිත ආයතනවල ලැයිස්තුගත බලතල අවම, නමුත් ඒවායේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම්වල පරිපූර්ණ ලැයිස්තුවක් නොවේ. පළාත් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ නියෝජිත ආයතනවල බලතල තීරණය වන්නේ මහ නගර සභාවේ නීති ව්යවස්ථාවට අනුකූලව ඒවා පුළුල් කළ හැකි (නමුත් පටු නොවී) ය. බලතල ලැයිස්තුව පුළුල්ව පවතින විට, පළාත් පාලන ආයතනවල පොදු ක්රමය සහිත නියෝජිත ආයතනවල කාර්යභාරය සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි වේ.

පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත මණ්ඩලයේ ව්යුහය යනු පාලනයේ අභ්යන්තර ජනගහනය ස්වාධීනව අධිෂ් are ාන කරගෙන සිටින ශරීරයේ අභ්යන්තර ව්යුහයයි. රීතියක් ලෙස පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත මණ්ඩලයේ ව්යුහාත්මක අංගවලට ඇතුළත් වන්නේ: 1) මාර්ගෝපදේශයක් (සභාපති); 2) ක්රියාකාරී හා ආංශික ඒකක (ස්ථිර හා තාවකාලික කොමිෂන් සභා); 3) භෞමික ව්යුහයන් (නියෝජ්ය කණ්ඩායම්); 4) දේශපාලන කන්ඩායම්; 5) වැඩ කරන උපකරණ.

සභාපති මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ කාර්යයන් සංවිධානය කරයි: නියෝජිත මණ්ඩලයේ රැස්වීම් පවත්වනු ඇත; නියෝජිත මණ්ඩලයේ රෙගුලාසි ක්රියාත්මක කිරීම පාලනය කිරීම සහ සහතික කිරීම; සං signs ා තීරණ, රැස්වීම් මිනිත්තු, නියෝජිත මණ්ඩලයේ වෙනත් ලේඛන; නියෝජිත මණ්ඩලයේ තීරණ ක්රියාත්මක කිරීම සංවිධානය කරයි; ස්ථිර හා වෙනත් කොමිෂන් සභා වල ක්රියාකාරකම් සම්බන්ධීකරණය කරයි; නියෝජිත ආයතනය විසින් පවරන හෝ වත්මන් නීති සම්පාදනය කළ හැකි වෙනත් ගැටළු විසඳයි.

ස්ථාවර කොමිස් පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත මණ්ඩලයේ ක්රියාකාරී හා ආංශික ව්යුහාත්මක අංශයක් ලෙස ශරීරයේ ව්යුහයේ විශේෂ ස්ථානයක් හිමි වේ. පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත මණ්ඩලයේ ස්ථිර කොමිෂන් සභා වල කමාංශ ඇතුළත් වන්නේ පහත සඳහන් ප්රශ්න: (අ) රැස්වීම්වලදී සලකා බැලීම සඳහා යෝජනා සංවර්ධනය කිරීම; ආ) නියෝජිත මණ්ඩලයක් පවත්වාගෙන යාම පිළිබඳ නිගමන සහ කෙටුම්පත් තීරණ ගැනීම; ඇ) නියෝජිත මණ්ඩලයේ තීරණ ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා පළාත් පාලන ආයතන සහ නියෝජිතයින් ඔවුන්ගේ වැඩ කටයුතු ප්රවර්ධනය කිරීම; නියෝජිතයා ශරීරයේ ලබන තීරණ ක්රියාවට නැගීම සඳහා නගරයේ පරිපාලනය කටයුතු සඳහා නියෝජිතයා ශරීරයේ බලය තුළ ඈ) පාලනය, එහි ව්යුහාත්මක භෞමික අංශ මෙන්ම, ව්යාපාර, ආයතන හා සංවිධාන වැඩ.

විධායක ආයතන ෆෙඩරල් නීති සම්පාදනය කිරීම, රුසියානු සමූහාණ්ඩුව සහ ප්රාදේශීය රෙගුලාසි විෂය පිළිබඳ කාබනික හා කළමනාකරණ ආයතන පළාත් පාලන ආයතන වේ. ඒවායේම නිපුණතාවයේ මහ නගර සභාවේ ප්ර ter ප්තිය මෙන්ම තමන්ගේම නිපුණතාවයේ ප්ර ter ප්තියද ඇත. දේශීය ස්වයං-රජයේ විධායක මණ්ඩලය යනු ප්රාදේශීය පරිපාලනය (නගරාධිපති කාර්යාලය) ය.

ප්රාදේශීය පරිපාලනය (twate. පරිපාලන - කළමනාකරණය - කළමනාකරණය, කළමනාකරණය) - පළාත් පාලන ආයතනවල විධායක මණ්ඩලය, මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා (පරිපාලන අංශ ප්රධානී) සහ පරිපාලන හා පරිපාලන කටයුතු සිදු කරනු ලැබේ: 1) ක්රියාත්මක කිරීම ෆෙඩරල් නීති, රුසියානු සමූහාණ්ඩුව සහ ප්රාදේශීය රෙගුලාසි විෂය පිළිබඳ නීති; 2) මහ නගර සභාවේ කෙටුම්පත් අයවැය සහ එහි ution ාතනය කිරීම; 3) නාගරික දේපළ කළමනාකරණය; 4) මහ නගර සභාවේ සමාජ ආර්ථික සංවර්ධනය සහ ඒවා ක්රියාත්මක කිරීම ආදිය සඳහා වැඩසටහන් සංවර්ධනය කිරීම.

රීතියක් ලෙස ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ව්යුහාත්මක අංගවලට,: 1) මාර්ගෝපදේශය (ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා සහ එහි නියෝජිතයින්); 2) පරිපාලන උපකරණ; 3) දෙපාර්තමේන්තු, කළමනාකරණ, කමිටු; 4) ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ භෞමික (දිස්ත්රික්කය) ව්යුහාත්මක ඒකක.

පරිච්ඡේදය ප්රාදේශීය පරිපාලනය අකාර්යක්ෂමතාව පදනම් කරගෙන මහ නගර සභාවේ විධායක ආයතනවල ක්රියාකාරකම් කළමනාකරණය කරයි. දේශීය ස්වයං-ආණ්ඩුවේ සියලුම විධායක ආයතන ඔහුට පෙර ඔහුට වගකිව යුතු හා වගකිව යුතුය. නිසි ක්රියාකාරිත්වය සඳහා ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා පෞද්ගලිකව වගකිව යුතුය. විධායක ආයතන නාගරික ස්වයං-රජ. නාගරික ආයතනයේ ප්ර ter ප්තියට අනුකූලව ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා පහත සඳහන් කාර්යයන් ඉටු කරයි: අ) මහ නගර සභාවේ අයවැය සැකසීම හා ක්රියාත්මක කිරීම සංවිධානය කරයි; ආ) නාගරික දේපළවල ඇති ව්යවසායන්, ආයතන සහ සංවිධාන විසින් සෘජුවම හා යටත් බලධාරීන් විසින් සෘජුවම හා යටත් වේ;

ඇ) පුරවැසියන්ගේ නීත්යානුකූලභාවය, අයිතිවාසිකම් සහ නිදහසට ගරු කිරීම සහතික කිරීම;

)) යටත් පරිපාලන බලධාරීන්ගේ නීතිමය කටයුතු අවලංගු කිරීම; ඉ) සැලසුම් කරන ලද සැලසුම්, වැඩසටහන්, නෛතික ක්රියාවල ව්යාපෘති සංවර්ධනය කිරීම සහ නාගරික ගොඩනැගීමේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ නියෝජිත මණ්ඩලයට දායක වේ; ඉ) කොන්ත්රාත්තු, ගිවිසුම්; උ) ප්රවර්ධන පියවරයන් අදාළ කර ගැනීම, ඔහු විසින් පත් කරන ලද නාගරික සේවකයින්ගේ විනය වගකීම ගැන ආකර්ෂණය වේ.

2003 පළාත් පාලන නීතියට අනුව (කලාව 37), ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා විය හැකිය: 1) මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා; 2) කොන්ත්රාත්තුව යටතේ පත් කරන ලද පුද්ගලයා මෙම තනතුර ආදේශ කිරීම සඳහා තරඟයේ ප්රති results ල අනුව අවසන් විය.

තරඟකාරිත්වය අතරතුර, මහ නගර සභාවේ නියෝජිත ආයතනය පහත සඳහන් ප්රශ්න විසඳයි: අ) තරඟය පැවැත්වීම සඳහා වන ක්රියා පටිපාටිය (තරඟය පිළිබඳ රෙගුලාසි ප්රාදේශීය පරිපාලන අංශයේ තනතුර වෙනුවට) අර්ථ දක්වයි; ආ) තරඟ කොමිෂන් සභාවේ සංයුතිය තහවුරු කරයි (කොමිෂන් සභාවේ සාමාජිකයින්ගේ මුළු සාමාජික සංඛ්යාව ද ඇතුළුව); ඇ) නාගරික කලාපවල සහ නාගරික දිස්ත්රික්කවල තරඟ කොමිෂන් සභාවේ සාමාජිකයින් පත් කරන්නේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විත්තිකරුගේ විත්තිකරුන්ගේ ව්යවස්ථාදායකයේ ව්යවස්ථාදායකය විසින් පත් කරනු ලබන්නේ විෂයයේ ජ්යෙෂ් official නිලධාරියෙකු ඉදිරිපත් කිරීමෙනි රුසියානු සමූහාණ්ඩුව); )) තරඟයේ ප්රති results ල මත තරඟකාරිත්වය විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද අපේක්ෂකයින්ගේ සංඛ්යාව අනුව පුද්ගලයෙකු ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියාගේ ස්ථානයට තෝරා ගනී; ඉ) පරිපාලන පරිච්ඡේදයේ කොන්ත්රාත්තුවේ කොන්දේසි අනුමත කරයි (ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා සමඟ අවසන් කරන ලද ආදර්ශවත් කොන්ත්රාත්තුවක් පිළිගැනීමෙන්); (ඉ) ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා බිඳවැටීම සඳහා ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ව්යුහය අනුමත කරයි; උ) ආරම්භ කිරීමට අයිතිය ඇත්තේ කොන්ත්රාත්තුව අවසන් කිරීම ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා සමඟ විසිනි.

පළාත් පාලන ආයතන පද්ධතියේ වැඩිම නිල නිලධාරියෙකි මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා. 2003 දේශීය ස්වයං-රාජ්ය පනතට අනුව (කලාව 36), මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා: 1) මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා: 1) නාගරික මැතිවරණයෙන් හෝ නාගරික මැතිවරණයේ නියෝජිතයෙකුගේ සංයුතියෙන් තේරී පත් වේ; 2) මහ නගර සභා මැතිවරණයේදී පැවැත්වෙන විට, එය මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ නියෝජිතයාගේ නියෝජිතයා තීරණාත්මක කටහ ත්වක අයිතිය ඇති අතර ඔහුගේ සභාපතිවරයා හෝ ප්රාදේශීය පරිපාලනය ද; 3) මහ නගර සභාවේ නියෝජිත ආයතනය විසින් මැතිවරණ පැවැත්වීමකදී මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ සභාපතිවරයා ද; 4) මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ සභාපති සහ ප්රාදේශීය පරිපාලනයේ ප්රධානියා එකවර විය නොහැක. 5) තේරී පත් වූ බේරුම්කරණ ආයතනවල නියෝජිතයින් අතර මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයක් පිහිටුවීමේ සිද්ධියේදී, නාගරික දිස්ත්රික්කයේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ සභාපති සභාපති වේ.

මේ අනුව, ප්රාදේශීය මට්ටමින් බලධාරීන් වෙන් කිරීමේ මූලධර්මය ක්රියාත්මක වේ. ප්රාදේශීය ස්වයං-රාජ්ය පනතට අනුව 2003 (කලාව 36), ග්රාමීය ජනාවාසවල (සාමාන්යයෙන් කුඩා), පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත මණ්ඩලයේ සභාපතිවරයාගේ බලතල සහ ප්රාදේශීය පරිපාලන ප්රධානියාගේ බලතල ඒකාබද්ධ කිරීමට එයට අවසර ඇත.

2003 දේශීය ස්වයං-රාජ්ය පනතට අනුව (කලාව 36), මහ නගර සභාවේ ප්රධානියාට පහත බලතල ඇත:

1. සමස්ත මහ නගර සභාව වෙනුවෙන් තනතුරක් ප්රකාශ කරන්න, නීති මගින් විශේෂයෙන් විශේෂයෙන් නියම කර ඇති නඩු හැර,;

2) නාගරික අධ්යාපන ප්ර ter ප්තිය විසින් ස්ථාපිත කර ඇති ආකාරය සහ ප්රකාශයන්, මහ නගර සභාවේ නියෝජිත ආයතනය විසින් අනුගමනය කරන ලද නියාමන නෛතික ක්රියා;

3) ඔවුන්ගේ බලතල තුළ නීතිමය ක්රියා නිකුත් කිරීම;

4) මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ අසාමාන්ය රැස්වීමක් කැඳවීම ඉල්ලා සිටීමට අයිතියක් ඇත.

මෙම බලවතුන් මැතිවරණ ක්රමය හා ඔහු හිස් වන ශරීරය කුමක් වුවත්, මෙම බලතල මහ නගර සභාවේ ප්රධානියාට අයත් වේ. මහ නගර සභා ප්ර ters ප්තියන් මෙම මහ නගර සභාවේ ප්රධානියාගේ බලතල ලැයිස්තුව පුළුල් වන අතර ඔහු ප්රධානීන් - නියෝජිතයෙකු හෝ විධායකයෙකි. මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා මහ නගර සභාවේ ජනගහනයේ ජනගහනයට හා පළාත් පාලන ආයතනවල නියෝජිත ආයතනය සඳහා වගවීමකි.

පළාත් පාලන ආයතන 2003 දී, බලධාරීන්ගේ වෙන්වීමේ මූලධර්මය අනුව පළාත් පාලන ආයතන තමන් අතර අන්තර් සම්බන්ධ වී ඇති බව බලධාරීන්ගේ වෙන්වීමේ මූලධර්මය ක්රියාත්මක කර ඇත.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාව රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාපිත ආයතන 6 ක් - රුසියානු සමූහාණ්ඩුව ජනරජයේ, කලාපය, කලාපය, නගරය, නගරය තහවුරු කරයි ෆෙඩරල් වැදගත්කම, ස්වාධීන කලාපය, ස්වාධීන දිස්ත්රික්කය. ෆෙඩරල් බලධාරීන් සමඟ සබඳතාවලට ඔවුන් සියල්ලන්ම සමාන වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ කොටසක් ලෙස රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සං ent ටක ආයතන 86 ක් ඇත.

රුසියාවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මත පදනම්ව, එයට අනුකූලව සම්මේලනයේ ෆෙඩරල් නීති, නීති සහ වෙනත් නියාමන නකල් නකල් නෛතික ක්රියා ද අනුගමනය කරනු ලැබේ.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් පිළිබඳ බලධාරීන්ගේ බලධාරීන්ගේ බලතල තීරණය කිරීමේ මූලධර්ම:

1. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ ඉදිරිපත් කිරීම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (ප්ර ter ප්තිය), රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂය පිළිබඳ ව්යවස්ථාදායක නෛතික ක්රියා විසින් තීරණය කරනු ලැබේ;

2. ඒකාබද්ධ කළමනාකරණ විෂයයන් පිළිබඳ ක්රියාත්මක වන ආදායම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, ෆෙඩරල් නීති, බලතල හා ගිවිසුම් වෙන් කිරීම සඳහා තීරණය කරනු ලැබේ;

3. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මෙන්ම ගිවිසුම් මෙන්ම ගිවිසුම්වල නියාමන නීතිමය ක්රියාවන්ට අනුකූලව ආර්එෆ් විෂයයන්වල මිල තීරණය කරනු ලැබේ.

ප්රශ්න හවුල් ව්යාපාරයකට සම්බන්ධ නම්, සම්මේලනයේ විෂයයන් විසින් නීති සහ අනෙකුත් නියාමන නීතිමය කටයුතු නිකුත් කරනු ලැබේ ෆෙඩරල් නීතිය මෙම ප්රශ්නය ගැන. එක් ප්රශ්නයක් ඇතුළත් නම් විධායක නිපුණතාවය සම්මේලනයේ ව්යවස්ථා සම්මේලනයේ, ජනරජය, ජනරජයේ, කලාපය, කලාපය, ෆෙඩරල් වැදගත්කම සහ ස්වයං පාලනයක් නීති සහ අනෙකුත් නියාමන නියාමන නකල් ක්රියා ද ඇතුළුව තමන්ගේම නෛතික නියාමනය සිදු කරයි.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් විසින්ම ඔවුන්ගේ නම ස්ථාපිත වන අතර වෙනස් වුවහොත්, නව නාමය කලාවට ඇතුළත් කිරීමට යටත් වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාව 65 ක්.

ෆෙඩරල් එක්රැස් කිරීමේ නඩත්තු කවුන්සිලයේ (රුසියානු විෂයයේ එක් එක් විෂයයේ නියෝජිතයින් දෙදෙනෙකු) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්ගේ ප්රකාශනය එහි ප්රකාශනය සොයා ගනී (රුසියාවේ එක් එක් විෂයයේ නියෝජිතයින් දෙදෙනෙකු) සම්මේලනය), මෙන්ම ඉහළින්ම සමන්විත රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය මන්ත්රණ සභාව පිහිටුවීම. නිලධාරීන් (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සියලුම විෂයයන් පිළිබඳ රාජ්ය බලයේ ජ්යෙ විධායක ආයතනවල ප්රධානීන්).

නමුත් නෛතික තත්වය විෂයයන් තවමත් කිසිසේත් එක හා සමාන නොවේ. එබැවින් ජනරජයන් රාජ්යයන් ප්රකාශ කරන අතර, එවැනි තත්වයේ අනෙකුත් සියලුම විෂයයන් නොමැති අතර එය සැලකිය හැකිය රාජ්ය අධ්යාපනය. ජනරජයේ ව්යවස්ථාව ඔවුන්ගේ ව්යවස්ථාදායක එක්රැස්වීම් හා ජනමත විචාරණ දෙකම පිළිගත හැකි අතර රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අනෙකුත් විෂයයන්ගේ ප්ර utes ප්ති වන්නේ ව්යවස්ථාදායක එක්රැස්වීම් පමණි. බොහෝ ස්වයංක්රීය දිස්ත්රික්ක දාරවල හා කලාපවල කොටසකි, නමුත් මෙම දාර හා කලාපවල සමානාත්මතාවයේ රාජ්ය සැකැස්ම ලෙස සැලකිය යුතුය. ජනරජයට රාජ්ය භාෂාවක් (කලාව පිළිබඳ 2 වන කොටස) ඇති අතර, සම්මේලනයේ වෙනත් විෂයයන් නොමැත. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි විෂයයන් පදනම් විය යුත්තේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ (බලධාරීන් වෙන්වීම, නීති සමාජ රාජ්යය ආදිය) යන මූලධර්ම මත ය. අනුකූලතාවය පාලනය කිරීම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා අධිකරණය විසින් සිදු කරනු ලැබේ.
සම්මේලනයේ විෂයයන් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ භූමියේ කොටසක් වන සම්මේලනයේ විෂයයන් ඔවුන්ගේ භූමිය සතුය. සම්මේලනයේ විෂයයන් පිළිබඳ සීමාවන් වෙනස් කළ හැක්කේ ඔවුන්ගේ අන්යෝන්ය එකඟතාවයෙන් පමණි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි රජයේ කටයුතුවල ආර්ථික පදනම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේපළ, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ භෞමික රාජ්ය බාධක අතිරික්ත අරමුදල් මෙන්ම දේපළ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ විෂයයට අයත් වේ.

විෂයයන්හි නීති සකසා ඇත:

munt තිහාසික හා වෙනත් දේශීය සම්ප්රදායන් සැලකිල්ලට ගනිමින් මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා වන මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ නම;

නාගරික සේවය සම්මත කිරීම සඳහා කොන්දේසි සහ ක්රියා පටිපාටි (ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව);

සූදානම් කිරීම හා පැවැත්වීමේ ක්රියා පටිපාටිය දේශීය ජනමත විචාරණය; මහ නගර සභා මැතිවරණයේදී පුරවැසියන්ගේ මැතිවරණ අයිතිවාසිකම්වල ඇපකර, පත්වීම, පත්වීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, ආචාර්ය සහ ආචාර්ය

සම්මේලනයේ සං por ා පනතේ රාජ්ය බලධාරීන්ගේ බලධාරීන් අතර: නෛතික නියාමනය නඩු හා පිළිවෙලින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි එම්.එස්.එස්. නීතියෙන් ස්ථාපිත කර ඇත 2003 ඔක්තෝබර් 6 දිනැති;

රාජ්ය ආයතනවල අයිතිවාසිකම්, වගකීම් සහ වගකීම් නෛතික නියාමනය කිරීම. ෆෙඩරල් නීති මගින් පිහිටුවා ඇති නඩු හා ක්රියා පටිපාටියේ සම්මේලනයේ සහ ප්රාදේශීය ස්වයං-රජෙය් ක්ෂේත්රයේ සම්මේලනයේ සහ ඔවුන්ගේ නිලධාරීන්ගේ බලධාරීන්;

පළාත් පාලන ආයතනවල සහ පළාත් පාලන ආයතනවල සහ පළාත් පාලන ආයතනවල නිලධාරීන්ගේ සහ ප්රාදේශීය ආණ්ඩුකම්වල නිලධාරීන්ගේ අයිතිවාසිකම්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවට යටත් වන විෂයයන් මෙන්ම හවුල් කළමනාකරණ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳව මෙන්ම;

එක්සත් ජාතීන්ගේ රාජ්ය බලතල රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනයේ දී ISU මළ සිරුරු විසින් මෙහෙයවනු ලබන ISU හි ISU සහ පළාත් පාලන ආයතනවල නිලධාරීන්ගේ සහ පළාත් පාලන ආයතනවල නිලධාරීන්ගේ නීතිමය නෛතික නියාමනය කිරීම.

16. දේශීය ස්වයං-රජයේ නෛතික පදනම

දේශීය ස්වයං-රජයේ නෛතික පදනම ජාත්යන්තර නීතිය හා සම්මතයන්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ජාත්යන්තර ගිවිසුම්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ජාත්යන්තර ගිවිසුම්, FKZ, FZ, ෆෙඩරල් රෙගුලාසි, නීති සහ වෙනත් නියාමන නෛතික රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාපිත ආයතන, මෝ හි ප්ර ters ප්තියක, එනම් MO, දේශීය ජනමතයින් හා පුරවැසියන්ගේ රැස්වීම් සහ වෙනත් නාගරික නීතිමය කටයුතු පිළිබඳ තීරණ සහ වෙනත් නාගරික නීතිමය කටයුතු.

1. ජාත්යන්තර ක්රියා . පළාත් පාලන යුරෝපීය ප්ර IT ොක්සා ලෙස, පළාත් පාලන ආයතනවල මූලද්රව්යයන් ලෙස එය විශේෂයෙන් වෙන් කළ යුතුය. 1994 දී සීඅයිඑස් සාමාජික රටවල තීරණ ගැනීම, දේශීය ආවේණික රාජ්යයන්ගේ තීරණ සහ රුසියාවේ සාමාජිකයෙකු වන යුරෝපයේ කවුන්සිලයේ ප්රාදේශීය බලධාරීන්.

ප්ර ter ප්තියට අනුව දේශීය ස්වයං පාලනයක් ඕනෑම ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රමයේ අත්තිවාරමකි. නිදසුනක් වශයෙන්, ප්ර ter ප්තියේ 2 වන වගන්තියට අනුකූලව, ප්රාදේශීය ස්වයං-රජයේ මූලධර්මය රට ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ නම්, හැකි නම්, හැකි රටෙහි ව්යවස්ථාවෙන් පිළිගත යුතුය.

ඊට අමතරව, පළාත් පාලන ආයතන විසින් සිදු කරනු ලබන්නේ තේරී පත් වූ සිරුරු පමණක් නොව පුරවැසියන්ගේ සෘජු සහභාගීත්වයේ ආකාර හරහා ය. සාපේක්ෂව රාජ්ය හා මූල්ය හා මූල්ය ප්රතිපත්තියේ පොදු මූලධර්ම පිළිබඳ ප්ර ter ප්තියේ විධිවිධාන දේශීය අවයව බලධාරීන්.

18) 2. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාව. දේශීය ස්වයං-රාජ්ය-වාඩිලාගෙන සිටින නීතිමය සම්මතයන් නියාමනය කිරීමේ පද්ධතියේ ප්රමුඛ ස්ථානය ව්යවස්ථාමය සම්මතයන්. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා සම්මතයන් යනු පළාත් පාලන ආයතනවල දේශපාලන හා නීතිමයභාවය තීරණය කරන නීතිමය මූලධර්ම හා රෙගුලාසිවල එකතුවක් වන අතර එය දේශීය ආණ්ඩු ක්ෂේත්රයේ පුරවැසියන්ගේ මූලික අයිතිවාසිකම් ඇති කරයි, පළාත් පාලන ආයතනවල නෛතික තත්ත්වය සහ ඒවා සමඟ ඔවුන්ගේ සම්බන්ධතාවය නියාමනය කරන්න රජය.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේදී පළාත් පාලන ගැටළු කෙරෙහි විශාල අවධානයක් යොමු කෙරේ.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 72 වන වගන්තියේ "එන්" අයිතමය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ හා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් සමඟ සම්බන්ධ වන බව තහවුරු වේ "රාජ්ය බලධාරීන්ගේ ක්රමවේදය සහ දේශීය ස්වයං-රජයේ පොදු මූලධර්ම ස්ථාපිත කිරීම.":

1) ඒකාබද්ධ අධිකරණ බලයෙන් "ස්ථාපිත කිරීම රාජ්ය බලධාරීන්ගේ ක්රමයේ සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම සහ පළාත් පාලන "- දේශීය ස්වයං පාලනයක් පිහිටුවීම i.e. හුදෙක් දේශීය ස්වයං පාලනයක් නොබිරානියා ප්රජාතන්ත්රවාදී ආයතනයක් ලෙස තහවුරු කිරීම;

2) ඒකාබද්ධ අධිකරණ බලයෙන් "ස්ථාපිත කිරීම සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම පද්ධති අවයව රාජ්ය බලය I. පළාත් පාලන "- පළාත් පාලන ආයතනවල ක්රමයක් ස්ථාපිත කිරීම, i.e., පළාත් පාලන ආයතන පිහිටුවීම සඳහා සාමාන්ය ප්රවේශයන් ස්ථාපිත කර ඇත;

3) ඒකාබද්ධ අධිකරණ බලයෙන් "පොදු මූලධර්ම ස්ථාපිත කිරීම
සංවිධානය විසින් රජයේ ආයතනවල පද්ධතිය සහ දේශීය
ස්වයං පාලනයක්- ස්ථානවල පොදු මූලධර්ම ස්ථාපිත කිරීම
ස්වයං පාලනයක් i.e., සාමාන්ය ප්රවේශයන් නීත්යානුකූල වේ
දේශීය ස්වයං පාලනයක් ඇති කිරීම නියාමනය කිරීම.

ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා සම්මතයන්ගේ මෙම අපැහැදිලි භාවයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා ප්රමිතීන් කියවීම, විශේෂයෙන්, පළාත් පාලන ආයතන ගණනාවක සිටින කලාප ගණනාවක ඇති කළ නොහැක්චි නිසා දේශීය ස්වයං පාලනයක් සම්පූර්ණයෙන් සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා ප්රමිතීන් හේතු වී තිබේ.

3. ෆෙඩරල් නීතිය "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේශීය ස්වයං-රාජ්ය සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම මත"රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේශීය ස්වයං පාලනයේ පිහිටුවීම හා සංවර්ධනය කිරීම සඳහා වඩාත්ම වැදගත් වන්නේ දේශීය ස්වයං-රජයේ නීති සම්පාදනය කිරීමයි. ෆෙඩරල් නීතිය තීරණය කරයි: රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පළාත් පාලන ආයතන සංවිධානය කිරීමේ පොදු මූලධර්ම; නෛතික පදනම දේශීය ස්වයං පාලනයක්; දේශීය ස්වයං-රජයේ ආයතනික හා නෛතික ආකාර; දේශීය ස්වයං-රජයේ මූල්ය හා ආර්ථික පදනම්; දේශීය ගැටළු විසඳීමේදී පළාත් පාලන ආයතනවල බලතල තීරණය කිරීම සඳහා මූලික මූලධර්ම හා ප්රවේශයන්.

) 2003 අගභාගයේදී, නව නීතියක් සම්මත වූ අතර එය දේශීය ස්වයං-රජයේ නෛතික තත්ත්වයේ සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදු කරන ලදී. නව නීතිය මඟින් දේශීය ස්වයං-රජයේ නීති සම්පාදනයේ ස්වභාවය රැඩිකල් ලෙස වෙනස් කරයි. විශේෂයෙන්, පළාත් පාලන ආයතනවල රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සං ent ටික ආයතනවල සං ent ටික ආයතනවල සං ent ටික ආයතනවල සං ent ටික ආයතනවල සං compliet ාන ආයතන යම් ලැයිස්තුවක් සමඟ පාලනය කිරීමේ හැකියාව සීමා කරයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් ලබා දෙන අවස්ථා වලදී, විශේෂයෙන්, එකඟ නොවීම් සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, ෆෙඩරල් නීතියට ප්රමුඛතාවයක් ඇත. එපමණක් නොව, නීතිය නියාමනය කරනු ලබන්නේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් නඩත්තු කිරීම හා සම්බන්ධ පළාත් පාලන ආයතන සංවිධානය කිරීමේ ගැටළු මගිනි

4. වෙනත් ෆෙඩරල් නීති

"පළාත් පාලන ආයතනවලට තේරී හා තේරී පත් වීමට රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා බලපත්ර ලබා දීමෙන්",

"පිළිබඳ මූල්ය මූලික කරුණු රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පළාත් පාලන ආයතන ",

"රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නාගරික සේවයේ මූලික කරුණු මත",

"රාජ්ය හා නාගරික දේපළ පුද්ගලීකරනය කිරීම සම්බන්ධයෙන්",

"මැතිවරණ අයිතිවාසිකම්වල මූලික ඇපකර සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනගහනයට සහභාගී වීමේ අයිතිය" "," රාජ්ය හා නාගරික ඒකීය ව්යවසායන් මත.

නිකුත් කරන ෆෙඩරල් නීති මගින් ගැටළු දෙකකට බෙදා ඇත 1:

1) දේශීය ස්වයං-රජයේ තනි ගැටළු පමණක් පාලනය කරන නීති (නිදසුනක් වශයෙන්, නාගරික සේවය පිළිබඳ ෆෙඩරල් නීති, පළාත් පාලන මූල්ය පදනම ආදිය);

2) මහජන ජීවිතයේ තනි කර්මාන්ත හෝ ක්ෂේත්ර පාලනය කරන ආංශික නීති (නිදසුනක් ලෙස, රැකියා, අධ්යාපනය, අධ්යාපනය ආදිය පිළිබඳ ෆෙඩරල් නීති ආදිය).

ෆෙඩරල් නීතිවල පරස්පරතාවයක් සහ (හෝ) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ වෙනත් නියාමන නීතිමය ක්රියාවන්හි, පළාත් පාලන ආයතන නියාමනය කිරීම, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ සම්මතයන් මෙම ෆෙඩරල් ආයතනයට අදාළ වේ නීතිය.

5. ෆෙඩරල් නියාමන ක්රියාවන්.ෆෙඩරල් මට්ටමින්, නීතිවලට අමතරව, දේශීය ස්වයං-රාජ්ය ගැටළු වෙනත් නියාමන ක්රියාවන් විසින් නියාමනය කරනු ලැබේ.

දේශීය ස්වයං පාලනයේ නෛතික නියාමනය කිරීමේදී වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කරනු ලැබේ.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපති සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුවේ නියෝගය

සමඟ සම්බන්ධව

ඔඩොකොස්ලාස්නිකි.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාව රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාපිත ආයතන 6 ක් - රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ජනරජයේ සංස්ථාපිත - කලාපය, කලාපය, ෆෙඩරල් වැදගත්කම, ස්වාධීන කලාපය, ස්වාධීන කලාපය, ස්වාධීන කලාපය, ස්වාධීන කලාපය, ස්වාධීන කලාපය, ස්වාධීන කලාපය ෆෙඩරල් බලධාරීන් සමඟ සබඳතාවලට ඔවුන් සියල්ලන්ම සමාන වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ කොටසක් ලෙස රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සං ent ටක ආයතන 86 ක් ඇත.

රුසියාවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මත පදනම්ව, එයට අනුකූලව සම්මේලනයේ ෆෙඩරල් නීති, නීති සහ වෙනත් නියාමන නකල් නකල් නෛතික ක්රියා ද අනුගමනය කරනු ලැබේ.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් පිළිබඳ බලධාරීන්ගේ බලධාරීන්ගේ බලතල තීරණය කිරීමේ මූලධර්ම:

1. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ ඉදිරිපත් කිරීම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (ප්ර ter ප්තිය), රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂය පිළිබඳ ව්යවස්ථාදායක නෛතික ක්රියා විසින් තීරණය කරනු ලැබේ;

2. ඒකාබද්ධ කළමනාකරණ විෂයයන් පිළිබඳ ක්රියාත්මක වන ආදායම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, ෆෙඩරල් නීති, බලතල හා ගිවිසුම් වෙන් කිරීම සඳහා තීරණය කරනු ලැබේ;

3. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මෙන්ම ගිවිසුම් මෙන්ම ගිවිසුම්වල නියාමන නීතිමය ක්රියාවන්ට අනුකූලව ආර්එෆ් විෂයයන්වල මිල තීරණය කරනු ලැබේ.

හවුල් ව්යාපාරයකට ප්රශ්න සම්බන්ධ නම්, මේ සම්බන්ධයෙන් ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව නීති සහ අනෙකුත් නියාමන නේවාසික නීති සම්මේලනයේ විෂයයන් විසින් සම්මේලනයේ විෂයයන් විසින් ප්රකාශයට පත් කරනු ලැබේ. සම්මේලනයේ, ජනරජයේ ව්යවස්ථා සංශෝධන බලධාරීන්ගේ විධායක ක්රියාවලියට එක් ප්රශ්නයක් ඇතුළත් නම්, ජනරජයේ ව්යවස්ථා සංශෝධන, කලාපය, ෆෙඩරල් වැදගත්කම, ස්වයං පාලනයක්, නීති සහ වෙනත් දේ අනුගමනය කිරීම ඇතුළුව ඔවුන්ගේම නෛතික නියාමනය නියාමන නෛතික ක්රියා.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් විසින්ම ඔවුන්ගේ නම ස්ථාපිත වන අතර වෙනස් වුවහොත්, නව නාමය කලාවට ඇතුළත් කිරීමට යටත් වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාව 65 ක්.

ෆෙඩරල් එක්රැස් කිරීමේ සම්මේලනයේ සභාපති (එක් එක් විෂයයේ නියෝජිතයින් දෙදෙනෙකු) රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් එහි ප්රකාශනය එහි ප්රකාශනය සොයා ගනී (භූමියේ විශාලත්වය) (එක් එක් විෂයයකින් නියෝජිතයන් දෙදෙනෙකු) සමානව රුසියානු සමූහාණ්ඩුව) මෙන්ම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ජ්යෙෂ් officials නිලධාරීන්ගෙන් (රාජ්ය බලයේ ඉහළම විධායක ආයතනවල නායකයින්) සංගමය (රාජ්ය බලයේ ඉහළම විධායක ආයතනවල නායකයින්).

කෙසේ වෙතත්, විෂයයන්හි නෛතික තත්ත්වය තවමත් එක හා සමාන නොවේ. එබැවින් ජනරජයන් රාජ්යයන් ප්රකාශ කරන අතර, එවැනි තත්වයක ඇති අනෙකුත් සියලුම විෂයයන් නොමැති අතර රාජ්ය ආයතන ලෙස පමණක් සැලකිය හැකිය. ජනරජයේ ව්යවස්ථාව ඔවුන්ගේ ව්යවස්ථාදායක එක්රැස්වීම් හා ජනමත විචාරණ දෙකම පිළිගත හැකි අතර රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අනෙකුත් විෂයයන්ගේ ප්ර utes ප්ති වන්නේ ව්යවස්ථාදායක එක්රැස්වීම් පමණි. බොහෝ ස්වයංක්රීය දිස්ත්රික්ක දාරවල හා කලාපවල කොටසකි, නමුත් මෙම දාර හා කලාපවල සමානාත්මතාවයේ රාජ්ය සැකැස්ම ලෙස සැලකිය යුතුය. ජනරජයට රාජ්ය භාෂාවක් (කලාව පිළිබඳ 2 වන කොටස) ඇති අතර, සම්මේලනයේ වෙනත් විෂයයන් නොමැත. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි විෂයයන් පදනම් විය යුත්තේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ (බලධාරීන් වෙන්වීම, නීති සමාජ රාජ්යය ආදිය) යන මූලධර්ම මත ය. අනුකූලතාවය පාලනය කිරීම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා අධිකරණය විසින් සිදු කරනු ලැබේ.
සම්මේලනයේ විෂයයන් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ භූමියේ කොටසක් වන සම්මේලනයේ විෂයයන් ඔවුන්ගේ භූමිය සතුය. සම්මේලනයේ විෂයයන් පිළිබඳ සීමාවන් වෙනස් කළ හැක්කේ ඔවුන්ගේ අන්යෝන්ය එකඟතාවයෙන් පමණි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි රජයේ කටයුතුවල ආර්ථික පදනම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේපළ, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ භෞමික රාජ්ය බාධක අතිරික්ත අරමුදල් මෙන්ම දේපළ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ විෂයයට අයත් වේ.

විෂයයන්හි නීති සකසා ඇත:

munt තිහාසික හා වෙනත් දේශීය සම්ප්රදායන් සැලකිල්ලට ගනිමින් මහ නගර සභාවේ ප්රධානියා වන මහ නගර සභාවේ නියෝජිත මණ්ඩලයේ නම;

නාගරික සේවය සම්මත කිරීම සඳහා කොන්දේසි සහ ක්රියා පටිපාටි (ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව);

ප්රාදේශීය ජනමත විචාරණයක් සකස් කිරීම හා පැවැත්වීමේ ක්රියා පටිපාටිය; මහ නගර සභා මැතිවරණයේදී පුරවැසියන්ගේ මැතිවරණ අයිතිවාසිකම්වල ඇපකර, පත්වීම, පත්වීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, හැසිරීම, ආචාර්ය සහ ආචාර්ය

සම්මේලනයේ සං p ා පනතේ රාජ්ය බලධාරීන්ගේ බලධාරීන්ගේ බලධාරීන්ට ඇතුළත් වන්නේ: 2003 ඔක්තෝබර් 6 නීතියෙන් ස්ථාපිත කරන ලද නඩු සහ ක්රියා පටිපාටියේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි එම්එස්එස් සංවිධානයේ සංවිධානයේ සංවිධානයේ සංවිධානයේ සංවිධානයේ සංවිධානයේ සංවිධානය පිළිබඳ ගැටළු නෛතික නියාමනය කිරීම;

රාජ්ය ආයතනවල අයිතිවාසිකම්, වගකීම් සහ වගකීම් නෛතික නියාමනය කිරීම. ෆෙඩරල් නීති මගින් පිහිටුවා ඇති නඩු හා ක්රියා පටිපාටියේ සම්මේලනයේ සහ ප්රාදේශීය ස්වයං-රජෙය් ක්ෂේත්රයේ සම්මේලනයේ සහ ඔවුන්ගේ නිලධාරීන්ගේ බලධාරීන්;

පළාත් පාලන ආයතනවල සහ පළාත් පාලන ආයතනවල සහ පළාත් පාලන ආයතනවල නිලධාරීන්ගේ සහ ප්රාදේශීය ආණ්ඩුකම්වල නිලධාරීන්ගේ අයිතිවාසිකම්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවට යටත් වන විෂයයන් මෙන්ම හවුල් කළමනාකරණ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳ විෂයයන් පිළිබඳව මෙන්ම;