Sanksi terhadap Rusia - mengapa dan siapa mereka bekerja. Mengapa Rusia benar-benar memperkenalkan sanksi terhadap dirinya sendiri

: "Movchan, Amerika diajar dengan buruk di Chicago, atau dalam apel, atau dalam perekonomian tidak mengerti!"; "Apa omong kosong dari Movchan! Semua sanksi ini hanya menguntungkan agraris Rusia! "; "Setiap negara patriot sejati akan memilih jalur pembebasan dari kecanduan." "Produk Barat - produksi industri kimia! Biarkan mereka makan "; "Ini Moskow dan Peter makan impor, dan kami hanya domestik" ...

Rupanya sudah waktunya untuk memberi tahu apa yang diajarkan di Chicago. Intinya, saya diajar untuk menghitung empat - yaitu, untuk menentukan rantai "motif" - "aksi ekonomi" - "hasil nyata" - "Hasil Sisi". Saya sering melakukan ini - berhasil.

Misalnya, mengapa biasanya tidak memaksakan sanksi (tindakan)? Untuk menghukum musuh, memaksanya untuk membuat konsesi (motif). Bagaimana larangan impor produk menghukum AS atau UE? Ya, tidak mungkin: tidak ada perusahaan besar di AS atau UE, yang memasok di Federasi Rusia lebih dari 2-3% dari ekspor mereka. Redirect, dan jika tidak berfungsi - kehilangan 2-3% dari penjualan (dalam fluktuasi musiman dalam harga 20%, antar-tahunan - hingga 25%, perubahan tahunan dalam penjualan adalah 10-15%). Tidak akan memperhatikan? Tidak sepertinya. Hanya logistik yang akan lebih mudah (hasil nyata). Dan siapa yang akan memperhatikan? Akan melihat (ini adalah hasil samping) distributor (Rusia) - kehilangan lebih dari setengah dari bisnis mereka; Pengecer akan melihat - volume akan jatuh, mendesak untuk menggantinya; Pemberitahuan warga - tidak peduli seberapa buruk daging Australia, tetapi mereka yang membelinya tidak membeli domestik. Akankah orang Australia - apa yang akan dilakukan pembeli arogan ini? Benar - beli domestik, ke mana harus pergi. Permintaan akan daging domestik akan tumbuh 20-35%, dan tidak perlu untuk berpikir bahwa provinsi, di mana daging Australia tidak akan menderita: Moskow dan Peter akan datang dan menyeret persalinan pada diri mereka sendiri. Dan untuk apa ini akan mengarah? Untuk kenaikan harga untuk daging domestik; Dilihat oleh elastisitas pasar ini - persen per 50-70 (ini adalah hasil samping utama). Ternyata, sanksi jangan bekerja melawan musuhtapi - bekerja melawan yang ada pasar Rusia! Saya mungkin tidak keberatan menderita dalam perang melawan musuh, tetapi jika musuhnya tidak dingin, tidak ada ...

Saya akan memberi tahu Anda lebih banyak. Ini yang jahat AS dan UE tidak akan kehilangan 2-3% dari penjualan mereka. Mereka melalui Kazakhstan atau Belarus, atau negara ketiga, dengan kayu lapis, tag akan dijual kembali kepada kami. Dan kami akan membeli, karena kami akan memiliki defisit produk (sementara, seperti yang Anda katakan, permanen, seperti yang saya katakan). Tapi - transportasi, kayu lapis, penyelundupan - bernilai uang. Jadi kami akan memiliki produk yang sama, tetapi hanya lebih mahal. Begitu, mereka - Dijual sebanyak mungkin kita - Membeli hal yang sama tetapi lebih mahal. Ini sukses.

Atau mungkin sanksi adalah untuk melindungi pasar kita? Bantu pabrikan Rusia? Berpikir menarik. Hanya dengan begitu mengapa melarang impor produk yang tidak kita hasilkan sama sekali dan tidak akan? Siapa yang membantu? Atau pemerintah kita tidak tahu bahwa minyak zaitun kita tidak tumbuh?

Nah, nah, mentega bersemangat, tetapi apel, daging dan sebagainya tumbuh. Melindungi? Mari mencoba. Sebagai permulaan - mengapa produk impor membeli dengan sangat baik di Rusia? Pilihan dua - baik produk impor lebih baik dan lebih murah, atau - di tanah kami, makanan dalam jumlah yang cukup tidak tumbuh. Setuju, jika tidak demikian, konsumen akan lebih suka domestik, dan selama 15 tahun menaikkan harga minyak, stabilitas subur dan hujan nutrisi dari kedalaman produk domestik rosselkhozbank sudah (pada bingkapan kami) begitu banyak sehingga impor dirinya akan Skarel dan mati. Dan impor tumbuh setiap tahun.

Jadi, kami memiliki dua versi "perlindungan". Versi pertama: Impor lebih baik dan lebih murah, skor produk domestik dan buruk. Perlu untuk melarang impor, dan membantu produsen domestik. Dan beri tahu saya berapa banyak produsen ini yang tidak bisa tetap melakukannya dengan lebih baik dan lebih murah, dengan tidak adanya persaingan tiba-tiba meningkatkan kualitas dan mengurangi harga? Lebih banyak dia juga bisa bekerja, tetapi lebih buruk dan lebih mahal, tidak ada kompetisi, dan dia tidak bisa bersaing! Jadi, bersiaplah untuk memperburuk kualitas dan kenaikan harga untuk produk! Apakah Anda pikir itu saja? Tidak, ini tidak semuanya.

Misalkan pabrikan domestik menerima tantangan, menaruh uang, dan mulai melakukan lebih banyak makanan (lebih buruk dan lebih mahal, tetapi masih). Dan katakan padaku, sanksi selamanya? Dan ketika kita mengalahkan Barat, dan Dia, melemparkan kue-kue, swastiki kuning-biru dan bendera pelangi dengan bintang-bintang berujung enam, akan melarikan diri dengan mencongkel ekor - Anda akan membatalkan sanksi? Dan sekarang bayangkan: pabrikan domestik berpose kapasitas baru untuk menghasilkan lebih banyak, lebih mahal dan lebih buruk (lebih baik dan lebih murah itu bisa, tetapi tidak), dan Anda - sanksi dibatalkan! Dan pasar kembali berjalan lebih baik dan murah dari Barat yang dikalahkan! Katakan di mana Anda akan menemukan produsen idiot, yang sedemikian rupa akan berinvestasi dalam kekuatan baru setidaknya RUGE? Hanya keadaannya. Sehingga webnya dalam portofolionya membeli bangkrut, demi uang yang bergerak di Barat (sanksi sudah dibatalkan) atau lebih mudah diambil dari penghematan pensiun.

Itu tidak berfungsi dengan versi pertama. Kemudian kami berasumsi bahwa produk dari barat lebih buruk dan lebih mahal, tetapi pabrikan kami yang terpesona sama sekali tidak dapat memberi kami makanan, bahkan apa yang dilakukannya. (Versi ini dekat dengan kenyataan, tentu saja tidak di pabrikan, tetapi lingkungan bisnis yang diciptakan oleh pemerintah kami, dalam korupsi, dengan biaya pinjaman, dengan tidak adanya infrastruktur, dll.). Tetapi jika Anda tidak bisa - mengapa kita melindungi? Dia tidak bisa. Atau dari larangan impor, harga uang akan berkurang, infrastruktur akan tumbuh, dan pejabat akan berhenti mengambil suap? Ternyata - Kami hanya memberikan pabrikan kesempatan untuk menaikkan harga dengan mengurangi pasokan pasar?

By the way, banyak yang memiliki ilusi bahwa volume kecil produksi makanan domestik adalah hasil dari konspirasi distributor yang tidak memberikan produsen domestik untuk berbalik. Ini, tentu saja, khayalan. Distributor, secara umum, bagaimanapun, produk impor atau lokal. Mereka akan dengan gembira menjual domestik, menetapkan penghalang untuk impor - hanya jika domestik membawa margin besar (yaitu, akan lebih murah dan / atau lebih baik dijual). Jika mereka tidak melakukan ini - artinya, domestik lebih buruk atau lebih mahal. Tentu saja, melarang impor mobil (bukan makanan, tetapi jelas), kami akan meningkatkan penjualan "Zhiguli". Tetapi "Zhiguli" tidak akan lebih baik - sebaliknya, mereka akan naik harga dan menjadi lebih buruk. Ini akan berbahaya bagi Rusia, tidak peduli seberapa keren. Dan Barat - Barat akan hidup tanpa pasar Rusia.

Jadi, tampaknya sebagai akibat dari sanksi ini, Barat tidak akan menderita, harga akan tumbuh, kualitas - akan jatuh, dan produksi dalam negeri tidak akan meningkat. Lalu mengapa semua ini?

Saya pikir larangan ini ditemukan khusus untuk kita. Pernahkah Anda melihat jangkrik di Cina? (Tidak sia-sia, kita sama sekali tidak sia-sia sehingga China jatuh cinta). Jadi, pertempuran jangkrik sebelum duel, pemilik bubar, menyakiti ubin di dalam jerami untuk menyebabkan agresi; Dan jika kriket lelah dan tidak mau bertarung - dia melemparnya, ke kipas di bawah atap - sehingga dia meluruskan dan bergegas ke musuh. Otoritas kami tampaknya memutuskan bahwa cahaya sanksi, yang memperkenalkan Barat melawan Rusia, tidak menyebabkan kebencian yang cukup dari orang Rusia dan keinginan untuk bertarung. Peraturan diri tentang impor makanan, penolakan minyak zaitun, ikan Mediterania, kenaikan harga dan kekurangan daging dan burung harus memainkan peran jerami, agresi dan patriotisme yang menarik bagi masyarakat Rusia. Dan, menilai dari reaksi - ternyata.

Pertanyaannya tetap - apa yang harus dilakukan dengan mereka yang, bahkan dari sedotan, tidak siap untuk berkelahi? Kipas apa yang akan ditemukan, dan bagaimana kekuatan kita akan membuangnya ke sana?

AS mengencangkan sanksi terhadap Federasi Rusia. Menanggapi hal ini, Kremlin mengatakan bahwa Rusia tidak ingin memasuki "puncak sanksi" berikutnya. Sanksi macam apa yang disuntikkan dan adalah untuk menjawab ini di Moskow, kata ekonom Dmitry Prokofiev.

Sanksi sebagaimana adanya

Kemarin, Senat AS yang disetujui oleh komite sepakat pada 12 Juni oleh bank dan komite urusan luar negeri dan pemimpin mayoritas republik di Senat Mitch Macconnell Amandemen S.722 tentang sanksi terhadap Iran. Kepala kedua tagihan yang diterima berisi paket sanksi baru terhadap Federasi Rusia Berjudul "Undang-Undang tentang Penanggulangan Pengaruh Rusia di Eropa dan Eurasia dari 2017."

Sekarang tagihan akan mempertimbangkan oleh Kamar perwakilan Kongres, dari mana dalam kasus persetujuan akan menjadi tanda tangan kepada Presiden Amerika Serikat. Pada dasarnya, undang-undang menggabungkan apa yang disebut tagihan McCain - Cardin (konsolidasi legislatif sanksi yang ada) dan Krapo - Brown (perluasan signifikan dari sanksi sektoral dan individu). Formulasi resmi menyatakan bahwa sanksi diperkenalkan "karena melanggar integritas teritorial Ukraina dan Crimea, serangan cyber arogan dan interferensi di<американские президентские> Pemilihan, serta agresi berkelanjutan di Suriah. "

Kemungkinan tagihan yang menarik bagi Kongres tinggi, dan kemungkinan besar akan diterima oleh mayoritas suara yang luar biasa. Tentu saja, secara teoritis, Donald Trump dapat mengenakan hukum veto, tetapi penyelarasan suara di kedua kamar memungkinkan Anda untuk dengan mudah mengatasi veto presiden. Selain itu, upaya untuk menangkal Gedung Putih dengan langkah-langkah sanksi Kongres terhadap tindakan pemerintah Rusia akan dianggap sebagai bukti keterlibatan Trump dan lingkungannya dalam transaksi di belakang panggung dengan Moskow.

Mengapa ini penting?

RUU yang diadopsi tidak hanya memperketat sanksi secara signifikan terhadap Rusia, tetapi juga secara signifikan mempersulit prosedur untuk menghilangkannya. Faktanya adalah bahwa rezim sanksi saat ini didasarkan pada lima dekrit Presiden Barack Obama. Hingga kemarin, keputusan ini dapat dibatalkan oleh dekrit Donald Trump yang sama tanpa menarik bagi Kongres AS.

Menurut undang-undang baru, kalau-kalau Presiden AS ingin mengambil tindakan apa pun tentang melemahnya sanksi dan kesimpulan dari tindakan fisik mereka secara fisik dan badan hukum, Dia harus membuktikan tindakan semacam itu dalam laporan khusus kepada komite khusus kedua kamar, yang kemudian akan 30 hari untuk diskusi dan pengenalan atau menyetujui atau menolak resolusi bersama (diambil tanpa amlikasi dan diskusi pada sesi pleno). Presiden dapat memaksakan veto pada resolusi negatif Kongres, tetapi ini disebabkan olehnya dengan risiko politik yang serius.

Faktanya, tagihan memberi Kongres blok lengkap tentang penghapusan atau mitigasi sanksi yang diperkenalkan "sebagai tanggapan terhadap tindakan agresif dari Federasi Rusia," seperti yang diformulasikan dalam dokumen.

Apa bedanya dengan mantan "rezim sanksi"?

Segera beberapa paket sanksi - "Crimean", "Donbass", "Hacker", "Suriah", "Hak Asasi Manusia" - sekarang digabungkan menjadi satu paket canggih.

Inovasi mendasar lainnya adalah pengikatan legislatif "Donbas Sanksi" dengan pemenuhan Rusia Perjanjian Minsk 2015 dan 2014. Sekarang tidak ada "pertukaran Suriah di Donbass" tidak mungkin dalam hukum. Untuk menghapus "Sanksi Donbas", perlu untuk memenuhi perjanjian Minsk, yang poin kuncinya adalah mengembalikan kontrol Ukraina di seluruh perbatasannya.

Ada inovasi penting lainnya. Kembali pada 2014-2015, "Undang-Undang Dukungan Kedaulatan, Integritas, Demokrasi dan Stabilitas Ekonomi Ukraina" diadopsi di Amerika Serikat ( hukum federal №113-95 tanggal 3 April 2014) dan "bertindak untuk mendukung kebebasan Ukraina" pada 18 Desember 2014 (UU Federal No. 113-272). Tindakan dalam undang-undang ini tetap pada kebijaksanaan Presiden Amerika Serikat, dengan "Presiden". Sekarang kata-katanya diubah menjadi "Presiden Harus".

Pertanyaan "Keuangan"

RUU tersebut secara signifikan memperluas dan mengencangkan sanksi sektoral, menyebarkannya ke industri baru. ekonomi Rusia. Selain sektor keuangan, minyak dan pertahanan, diusulkan untuk memperluas pembatasan untuk menarik pembiayaan utang untuk gas, metalurgi, pertambangan, energi, energi, kereta api dan transportasi laut. Daftar khusus termasuk dalam daftar sanksi perusahaan Rusia Ini akan terjadi, serta sekarang, untuk menentukan Departemen Keuangan AS.

Jangka waktu pembiayaan utang yang dapat diterima semakin berkurang. Untuk bank, itu akan 14 hari bukannya 30 saat ini, untuk sektor lain - 30 hari bukannya 90 saat ini.

RUU ini memiliki persyaratan dan memberikan kesempatan hukum untuk memperluas pembatasan ini atas kemajuan transaksi ekspor dan penempatan saham swasta (kemungkinan besar, tujuan utamanya Sanksi ini - Rosneft). Keterbatasan pembiayaan utang diusulkan untuk meluas ke sekuritas utang negara dari Federasi Rusia (Sovereign Eurobonds dan OFZ), dan pada prinsipnya ini mungkin memiliki konsekuensi yang menyakitkan bagi pasar valuta asing Rusia. Secara paralel, pembatasan operasi Rusia lembaga keuangan Dengan obligasi Perbendaharaan Federal dari Amerika Serikat.

Kriteria untuk penyediaan pengeboran pengeboran air dalam dan teknologi produksi minyak di rak laut berkembang, termasuk di Arktik, serta untuk mengembangkan ladang minyak serpih (sekarang larangan meluas ke perusahaan swasta, di mana ada properti. pangsa individu yang berwenang dan badan hukum).

"Pertanyaan pribadi

Perhatian yang terpisah layak mendapatkan langkah-langkah untuk diperkenalkan sehubungan dengan, secara harfiah, "pemimpin Rusia yang korup berusaha untuk menghindari sanksi" ("aktor Rusia yang korup; mereka yang berusaha untuk menghindari sanksi").

Berkenaan dengan "angka" semacam itu karena berusaha mem-bypass rezim pengucikan melalui pendaftaran ulang perusahaan tentang kerabat dekat dan rekan-rekan orang-orang dalam daftar sanksi, aset dan tagihan dan larangan masuk ke Amerika Serikat disediakan.

Mengapa ekonomi kita tidak akan menghemat minyak atau gas Selain itu, pembatasan investasi yang sangat ketat dalam konstruksi, perbaikan, dan pemeliharaan pipa minyak dan gas ekspor Rusia, termasuk penjualan, leasing, atau penyediaan layanan, teknologi, informasi dan dukungan lain sebesar lebih dari $ 1 juta atau lebih dari $ 5 juta selama 12 bulan. Tujuan pembatasan ini, tampaknya, adalah investor, perusahaan jasa dan kontraktor Gazprom, Rosneft dan Novatek - semuanya sangat dekat dengan manajemen perusahaan pebisnis ini.

Selain itu, ada pembatasan investasi swasta lebih dari $ 10 juta dalam privatisasi pasak negara perusahaan Rusia, "jika dilakukan untuk kepentingan pejabat negara, mitra dan kerabat mereka." Dengan demikian, Kongres menunjukkan tidak adanya ilusi sehubungan dengan "transaksi privatisasi" pemerintah Rusia dan pemahaman apakah mereka berkomitmen pada kepentingannya.

Akhirnya, ukuran sensitif terhadap "aktor korup" Rusia dapat berizin dari Departemen Keuangan AS untuk mendaftar sehubungan dengan Rusia individu. Langkah-langkah untuk melawan terorisme.

Ini juga harus menambahkan persyaratan untuk penyediaan laporan tahunan tentang oligarki Rusia oleh Kongres AS dan kedekatannya dengan kepemimpinan politik, serta penciptaan unit khusus Amerika Serikat, yang akan melacak aliran dana ilegal dalam Sistem keuangan milik Rusia.

Berapa banyak sanksi yang mempengaruhi perekonomian Rusia?

Dan di sini tidak semuanya tidak ambigu. Bahkan, efek jangka pendek dari sanksi kecil. Ya, Rusia terbakar dari sistem keuangan global, tetapi ekonomi Rusia tidak perlu meminjam uang. Ekonomi Rusia mandek bukan karena sanksi, tetapi karena strukturnya. Negara masing-masing menyengat bisnis dari pasar, masing-masing, modal sedang mencari pasar lain. Sebagai ekonom Rusia Andrei Movchan, sanksi utama dan satu-satunya terhadap Rusia memperkenalkan sanksi utama dan satu-satunya terhadap Rusia.

Ekonomi sangat berkurang, mulai mandek sejak 2012, bisnis tidak ingin mengembangkan sesuatu yang baru, tetapi atas Rusia, mengendalikan sumber daya bahan baku negara, terasa sangat baik. Selama dua tahun terakhir stagnasi, pendapatan dari bagian yang paling dijamin dari Rusia naik 10%, tiga perempat populasi mereka turun 20%, rekan senegaranya diselamatkan, karena tidak pernah diselamatkan selama lima tahun terakhir, tetapi pihak berwenang melakukannya tidak repot-repot. Sebaliknya, dalam pemiskinan populasi, pemilik negara itu melihat jaminan stabilitas keuangan sistem - permintaan untuk impor telah menurun tajam, dan karena itu untuk dolar, sehingga tidak perlu takut untuk pelestarian Cadangan emas, karena petrodollar terus datang ke negara itu. Namun, pendapatan anggaran menurun, mereka tidak terpengaruh oleh mereka. Tetapi sanksi memberi pihak berwenang penjelasan politik yang sangat baik tentang resesi ekonomi yang terjadi di negara, resesi, yang - perhatian - mengurangi pendapatan Rusia, tetapi tidak mempengaruhi tingkat konsumsi dan kualitas hidup mereka yang membuat keputusan.

Apa yang bisa menjadi respons terhadap sanksi?

Ekonomi Rusia tidak melebihi dua persen dari ekonomi global, dari sudut pandang tempatnya di dunia teknologi dan kartu nama, Rusia adalah "perusahaan minyak dan gas". Bagian rubel Rusia di pergantian global adalah persepuluh persen. Amerika tidak membeli apa pun yang kritis Rusia, tidak ada yang menjualnya secara kritis. Artinya, balasan Amerika Serikat "dalam arti ekonomi" tidak akan berhasil.

Mengapa ada begitu banyak orang miskin di Rusia? Namun demikian, Rusia akan menjawab, secara akurat sesuai dengan pernyataan mengejek oleh oligarki Rusia yang luar biasa yang tinggal di London: "Sanksi di sana, norma, hak - apa? Kami selalu memiliki norma - 125 gram roti per hari ...! Itu akan menjadi respons terhadap sanksi mereka ... ". Jadi itu akan: kapal pesiar, rumah besar di London, villa di Biarritz, akun di Swiss untuk atasan yang istimewa dan - "norma yang dikurangi" untuk semua yang lain. Benar, 125 gram roti tidak akan 125, Rusia dalam arti tingkat dan kualitas konsumsi akan turun bahkan lebih rendah, pada sekitar 2004, dengan kecenderungan untuk lebih masuk dalam pendapatan semua yang bukan di antara eksplorasi dan perlindungan bahan baku.

Menurut Rosstat, standar hidup di Rusia jatuh hampir tanpa berhenti dari Oktober 2014. Akumulasi hasil resesi melebihi 15%, dan pada bulan April, dipercepat tiga kali - hingga 7,6%.

Selama 30 bulan terakhir, statistik hanya pernah mencatat pertumbuhan pendapatan populasi secara riil - pada Januari 2017, yang, bagaimanapun, telah menjadi hasil dari pembayaran satu kali pensiunan. Nah, sekarang para pensiunan alih-alih membayar masih dapat melihat TV, di mana pemilik real estat Amerika akan memberi tahu mereka tentang Amerika yang buruk.

Apa yang menyebabkan sanksi baru?

Pada hari Senin, 12 Juni, Partai Republik dan Demokrat di Senat menyetujui pengetatan sanksi terhadap Rusia. Meskipun hanya ada pengumuman tentang perjanjian. Ukuran restriktif yang diusulkan harus dilakukan dalam bentuk amandemen pada rancangan undang-undang tentang sanksi baru terhadap Iran. Sanksi dirancang untuk menghukum Rusia "karena melanggar integritas teritorial Ukraina dan Cyberatics, dan campur tangan arogan dalam pemilihan presiden Amerika, serta agresi berkelanjutan di Suriah," mengikuti dari pesan yang diterbitkan di situs web Senat dan pernyataan Senator. John McCain.yang berbicara salah satu penulis inisiatif ini.

Rancangan undang-undang tersebut memperkenalkan sanksi baru terhadap individu, serta sektor-sektor ekonomi Rusia. Inisiatif ini melibatkan terjemahan program sanksi Rusia dari administrasi Presiden Kongres AS. Secara khusus, tagihan harus menggabungkan lima dekrit dengan presiden Barack Obama memberlakukan sanksi kepada Rusia Menanggapi "interferensi dalam pemilihan presiden di AS 2016 dan tindakan ilegal di Ukraina", serta buat dasar untuk pengetatan mereka.

Siapa yang akan memengaruhi sanksi baru?

Tidak ada detail tindakan spesifik. Hanya diketahui bahwa sanksi sektoral baru akan mempengaruhi sektor-sektor utama ekonomi Rusia, termasuk energi, pertambangan, pengiriman, metalurgi dan kereta api. Sanksi keuangan baru memberlakukan larangan investasi Amerika Serikat dan pihak ketiga untuk obligasi kedaulatan Rusia, meminjamkan sektor-sektor utama ekonomi Rusia, untuk berpartisipasi dalam privatisasi perusahaan milik negara Rusia, serta investasi dalam energi individu Proyek, sektor minyak dan gas dan infrastruktur pipa.

Sanksi individu baru akan diperkenalkan terhadap "pejabat korup Rusia; Orang yang mencari melanggar rezim sanksi yang ada; bersalah atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius; Senjata pemasok dengan rezim Assada Bashar; Orang-orang yang terlibat dalam cyberatik jahat pada infrastruktur publik atau swasta dan lembaga-lembaga demokratis dilaksanakan atas nama otoritas Rusia. " Mereka akan ditolak masuk ke Amerika Serikat, dan aset mereka di Amerika Serikat tunduk pada pembekuan. Langkah-langkah ketat akan mengenai orang-orang, serta mereka yang menyimpulkan transaksi dengan perusahaan operasi militer Rusia dan layanan khusus, termasuk FSB dan manajemen staf umum (bekas Gru).

Apa yang masih ditujukan?

RUU itu disebut "Render tekanan tambahan pada kemampuan [Presiden Rusia Vladimir] Putin dan orang-orang dari lingkungannya untuk menerjemahkan dana, curian U. negara Rusia » . Secara khusus, ini menyediakan menciptakan Departemen Unit Khusus ASYang akan melacak dan tumpang tindih fluks terkait sumber daya ilegal, jika dana ini ditahan melalui sistem keuangan AS. Divisi akan bekerja dengan staf kedutaan Amerika, terutama di Eropa., serta membantu mereka berinteraksi dengan otoritas negara-negara ini dalam pengungkapan dan tumpang tindih arus keuangan ilegal dari Rusia.

Selain itu, dokumen tersebut memberikan untuk menganalisis ketergantungan ekonomi AS pada perusahaan milik negara Rusia. RUU, antara lain, menyediakan alokasi dana ke Departemen Luar Negeri, Pusat Keterlibatan global, serta Badan Amerika Serikat pengembangan Internasional (USAID) Untuk mendukung lembaga-lembaga demokratis di Eropa untuk "perjuangan melawan agresi Rusia, membuat bentuk korupsi, propaganda, dan jenis intervensi politik lainnya."

Apa prosedur lebih lanjut?

Sanksi terhadap Rusia harus secara resmi dimasukkan sebagai amandemen, setelah itu dokumen harus disetujui pada Rapat Umum Senat, kemudian di Dewan Perwakilan Perwakilan, dan setelah itu dokumen tersebut akan mempengaruhi Presiden Donald Trump. Sebagai Dow Jones Newswires mencatat, bahkan jika Senat menyetujui amandemen ini, tidak jelas sampai akhir, sebagaimana berperakam berperilaku. Tidak ada informasi dan tentang niat administrasi presiden untuk menyetujui tagihan: Dalam layanan pers Gedung Putih tidak mengomentari pertanyaan apakah Trump akan menandatangani dokumen ini.

Menurut pendukung amandemen, bahkan jika Trump menolak untuk menandatangani dokumen, mereka bermaksud mengatasi veto presiden dengan segala cara dan melegitimasi sanksi anti-Rusia. Menurut Konstitusi Amerika Serikat dalam sepuluh hari setelah menerima rancangan undang-undang tentang tanda tangan, Presiden memiliki hak untuk memaksakan veto, yaitu mengembalikan dokumen dengan keberatannya kepada Kongres. Untuk keberhasilan mengatasi veto di setiap kamar parlemen membutuhkan dukungan setidaknya 67% dari deputiUntuk mengambil dokumen asli melewati presiden. Presiden juga memiliki kemungkinan manuver legislatif, yang disebut pocket veto. Ini terjadi dalam acara yang setelah sepuluh hari tinggal oleh Presiden, dokumen itu secara resmi tidak dapat dikembalikan ke Kongres, karena legislator berlibur. Dalam hal ini, tagihan akhirnya dibelokkan, dan para legislator harus menjalani proses pengenalan dan persetujuan.

The Blurred Wording "Istirahat dalam pekerjaan Kongres", diadopsi dalam Konstitusi, memungkinkan presiden untuk secara teratur menggunakan "pocket veto", bahkan ketika para deputi menunjuk seorang pengacara khusus untuk mendapatkan pemilihan presiden di antara sesi. Selama keberadaan Amerika Serikat, presiden memberlakukan veto sebesar 2,5 ribu kali, yang 1 ribu adalah "Pocket Veto". Kongres berhasil berhasil mengatasi veto konvensional hanya 111 kali dari 1506 kasus (7%).

Meskipun demikian, tagihan akan menempatkan presiden ke dalam situasi yang sulit, mencatat direktur program klub Valdai, Andrei Sundarov, kepala Badan Penelitian Kebijakan Luar Negeri. Dalam kasus Veto, para senator akan mendapatkan poin politik mereka, dan menunjukkan itu Trump "melanjutkan Rusia", dan memaksanya untuk meninggalkan rencananya sendiri untuk memperluas sanksi Iran. "Mengingat temperamen Trump dan gaya antagonis yang dipilih oleh mereka, dia pasti akan meledak dalam pertarungan ini terlepas dari jatuhnya peringkatnya," kata drone itu menekankan.

Mengapa sanksi terkait dengan RUU Iran?

Pengetatan sanksi Rusia Anggota Kongres berencana untuk membuat amandemen tagihan atas sanksi baru terhadap Iran karena program rudalnya. Dokumen tersebut dikirimkan ke 23 Mei Ketua Komite Senat untuk Urusan Internasional, Republik Bob Korker. Beberapa minggu sebelum Korker sendiri berpendapat: proposal Partai Umum untuk legalisasi sanksi Rusia sebagai hukum masih ditunda untuk mengantisipasi hasil penyelidikan atas perkiraan intervensi Kremlin dalam pemilihan tahun 2016. Pada pertengahan Juni, Korker mengubah posisinya dan menyetujui pengenalan amandemen yang sesuai dengan rancangan undang-undang di Iran.

Menurut Sunzov, pengikatan sanksi Rusia terhadap hukum Iran adalah "ketidaktepatan politik", karena subjek dokumen sangat berbeda, tetapi secara individual mereka hampir tidak akan melewati pemungutan suara. Dengan demikian, tekanan pada Iran adalah topik yang penting dan sensitif untuk Trump, Demokrat menentang sanksi pengertian, sementara Partai Republik tidak ingin berdebat dengan Presiden tentang Rusia sekali lagi. "Kemungkinan kombinasi canggih seperti itu terjadi pada pelobi Arab Saudi, tertarik pada tekanan pada Iran dan dalam membangun" Axis of Evil "baru antara Moskow dan Teheran," jelas RBC Dressenz.

Tindakan senator tidak berarti bahwa peningkatan hubungan dengan Rusia "benar-benar difilmkan dari agenda" di Washington, menganggap seorang ilmuwan politik dari George Mason University Jack Goldstone. "Ini hanya berarti bahwa untuk menarik sanksi dari Moskow akan memerlukan lebih banyak kerja sama pada perjanjian Minsk, dalam serangan dunia maya dan masalah-masalah lain yang rumit," kata ilmuwan politik dalam percakapan dengan RBC. Menurut Sundantsov, dalam kasus terburuk, Trump sendiri dapat memimpin gelombang oposisi ke Moskow, tetapi hanya ketika ternyata sepenuhnya lumpuh dalam istilah politik. Sampai saat itu, perjuangan presiden dengan pendiriannya bermain agak taktis, tetapi bukan peran strategis dan hubungan internasional Ada di paket kedua, pengering kering.

Mengapa para senator ingin mengkodekan sanksi?

Konsolidasi program sanksi tertentu pada tingkat hukum (juga dapat disetujui oleh keputusan presiden) karena fakta bahwa anggota Kongres ingin meninggalkan kendali atas kepatuhan mereka atau hak untuk menuntut ini dari Presiden, menjelaskan RBC Kepala Washington Jurfirma Ferrari dan Associates, yang berspesialisasi dalam sanksi, Erich Ferrari. "Ada kemungkinan bahwa melalui adopsi Hukum Kongres, mereka ingin memastikan risiko bahwa presiden tidak akan mematuhi sanksi seperti itu," katanya. Goldstone setuju dengan Ferrari: "Senat tidak lagi percaya bahwa Trump mampu bertindak sehat dan tegas melawan Rusia, oleh karena itu, ia berusaha untuk memberikan sanksi oleh hukum bahwa Presiden tidak dapat membatalkan keputusan."

Sebelumnya, Kongres AS telah mengambil undang-undang bahwa secara langsung memperkenalkan sanksi terhadap negara-negara tertentu, atau menyerukan ini untuk membuat presiden. Jadi itu dalam kasus langkah-langkah restriktif terhadap Iran (2010), Kuba (1992) dan DPRK (2016), menyerupai pengacara. Presiden tidak dapat membatalkan sanksi yang dikenakan oleh Kongres, tetapi ia memiliki kekuatan yang luas dalam masalah administrasi dan kontrol atas ketaatan mereka, menolak Ferrari. Oleh karena itu, bahkan jika Trump tidak akan dapat membatalkan sanksi seperti itu, ia dapat menunda mereka melalui Kementerian Keuangan atau memperlambat pendahuluan mereka, ia menyimpulkan seorang ahli.

Apa yang Pihak Rusia pikirkan tentang ini?

Untuk pertanyaan yang reaksi Moskow terhadap rencana tersebut untuk Senat, Sekretaris Pers Presiden Dmitry Peskov menjawab: "Negatif". Menurutnya, Kremlin mengikuti bagaimana situasi di Amerika Serikat terungkap dengan pengetatan sanksi.
Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov menolak untuk mengomentari rencana tersebut di Amerika Serikat. "Apa yang akan saya bereaksi terhadap setiap keheningan? Saya bukan ahli medis, "katanya.
[RBC]

Sesuatu tentang konsekuensi rongga:

Hanya satu hal: "Sanksi keuangan baru memberlakukan larangan investasi AS dan pihak ketiga untuk obligasi kedaulatan Rusia" - Menyebut penerbangan spekulan dari rubel dan runtuhnya piramida Kerry Trejd. Rajin meningkat oleh gelembung sabun Bank Rusia yang disebut "rubel kuat" meledak. Dan kemudian - baik nilai dolar untuk rubel lepas landas ke surga, atau perlu berpisah dengan cadangan emas-emas Rusia.

Tiup pada orang "Terlibat dalam transaksi privatisasi korupsi untuk penjualan kegiatan negara Rusia" - Ini adalah pukulan bagi seluruh burdock dari Putinsky oligarki, Deripaska, Potanan, Usmanov dan Yachovel lainnya. Roma Abramovich hanya real estat di New York membeli.

Sanksi terhadap "pejabat korupsi Rusia" - Halo ke Dimonu, Usmanov, Michelson dan karyawan lain dari banyak penyelidikan Navalny.

"Penciptaan Departemen Unit Khusus AS" terutama merupakan pencarian yang diumumkan secara resmi untuk uang Putin.

Sanksi "Melawan Senjata pemasok dengan rezim Bashar Assad" - pukulan di seluruh perdagangan senjata Rusia.

Menghukum "bersalah atas pelanggaran hak asasi manusia yang serius" - pukulan bagi pecinta vintage pada protes damai, hakim, polisi, dll.

Sanksi Sektoral Baru

Apa perbedaan antara prosedur tersebut untuk memperkenalkan sanksi?

Pertama-tama, fakta bahwa ini adalah sanksi AS yang akan diberikan tanpa koordinasi dan pencapaian "konsensus" dengan negara-negara Eropa daripada pengawas perdamaian Obama dengan keras kepala. Politisi Putin Bosan, Italia dan Jerman tidak akan dapat mencegahnya. Mereka tidak akan bertanya apa-apa dan bertanya. Pada saat yang sama, lembaga keuangan dan lembaga-lembaga lain akan dipaksa untuk memenuhi sanksi, di bawah ancaman untuk mendapatkan sanksi di Amerika Serikat sebagai pelanggar dari rezim sanksi.

Bisakah sesuatu mencegah apa pun?

Kamar bagian bawah Kongres itu sendiri sudah. Seamer telah memutuskan untuk memperkuat dan memperluas hukum Kongres dan menawarkan mereka sendiri. Kontraksi di Kongres secara keseluruhan seharusnya tidak. Satu-satunya hal yang mungkin adalah itu bisa sedikit tertunda.

Batang kering dengan sia-sia berharap untuk oposisi Trump. Tramp bertengkar dengan Senat karena Putin, yah, itu tidak mungkin - dia sudah .. dan Senat akan memilih impeachment.

Filosofis

Ada oligarki Rusia. Dengan mengorbankan pencurian dan kekejaman, mereka bangkit dari kotoran di pangeran. Dia menjadi orang terkaya di dunia. Istana di seluruh dunia, pesawat terbang, dan kapal pesiar terbesar berskala diri. Sudah menganggap diri mereka aristokrat dari kepentingan dunia. Sangat hidup dan berterima kasih kepada Putin ...

Dan tiba-tiba Putin pergi. Dia mulai bertarung dengan seluruh dunia. Sebagai wanita tua dari dongeng, yang ingin menjadi seorang wanita dengan angkatan laut dan bahwa ikan emas itu sendiri berada di paketnya. Dalam dongeng, semuanya berakhir dengan kembali ke palung yang rusak. Dan hidup untuk duduk di palung ini harus memiliki oligarki yang sama ini. Singkatnya, apakah sudah waktunya untuk menyewa pemimpin nasional di boiler, dengan semua kehormatan dan kesedihan? Nah, lalu taruh yang lain, make up dengan seluruh dunia dan hidup dengan indah dirimu. Abramovich, Usmanov dan Piganin, Crimea sialan ini, bersama dengan teriakan, tidak diperlukan pada penis.

Pada hari Selasa, Dewan Perwakilan Rakyat menyetujui rancangan undang-undang tentang sanksi baru terhadap Rusia sebagai tanggapan terhadap krisis yang sedang berlangsung di Ukraina dan intervensi Moskow pemilihan presiden tahun lalu di Amerika Serikat. Senat RUU ini hampir pasti akan menyetujui, karena ini adalah versi amandemen yang diprakarsai oleh Senat. Mereka hanya membuat perubahan kecil.

Sebagai ekspresi ketidakpuasan simpati dari pemerintahan Trump ke Rusia, RUU ini sangat penting. Kurang jelas bahwa itu benar-benar akan meningkatkan tekanan pada Rusia. Dan bahkan kurang jelas apakah tekanan ini akan mengarah pada perubahan perilaku Rusia.

Pertama-tama, perlu dikatakan bahwa ada perbedaan besar antara sanksi yang diabadikan dalam legislatif, dan sanksi yang ditunjukkan dalam tindakan. Untuk alasan yang dapat dimengerti dan tidak dapat dimengerti, semua undang-undang sanksi - termasuk yang satu ini - memberi kekuasaan eksekutif Hak untuk bertindak atas kebijaksanaan dan kebebasan bertindak ketika diterapkan. Bahkan langkah-langkah restriktif yang paling ketat menunjukkan kemungkinan interpretasi alternatif mereka oleh perwakilan dari badan eksekutif, yang dalam segala hal mencari kesempatan untuk menemukan.

Misalnya, meskipun tagihan ini memungkinkan untuk menentang presiden yang ingin membatalkan sanksi AS yang ada terhadap Rusia secara sepihak, itu hanya diresepkan dalam hal itu hanya prosedur yang dapat direvisi dan dibahas dalam Kongres sebelumnya. Semua ini baik dan penting, tetapi tidak mungkin menjadi penghalang yang tidak dapat diatasi. Bahkan, sebagai mantan presiden Obama telah menunjukkan kepada transaksi nuklir Iran pada tahun 2015 (perumusan Kongres setiap perjanjian dengan Iran), selama pemilihan, bahkan minoritas anggota parlemen dapat terus menolak inisiatif presiden selama pemungutan suara. . Mempertimbangkan konsesi dan pernyataan mayoritas republik di Kongres, Trump mungkin mendapatkan suara yang diperlukan untuk keputusannya tentang sanksi terhadap Rusia dibatalkan.

Konteks

Sanksi baru pasti akan menyebabkan kecelakaan

Sanksi anti-Rusia baik sampai kami menyentuh kami!

Sanksi bertengkar Eropa dan Amerika

Faktor penting adalah kerja sama internasional dalam "masalah Rusia", terutama dengan Eropa. Di dunia yang ideal, RUU ini akan menjadi awal dari proses, di mana Eropa akan mengembangkan langkah-langkah tambahan mereka sendiri dengan bantuan Amerika Serikat. Tetapi Departemen Luar Negeri tidak memiliki politisi berpangkat tinggi yang, sebagai peraturan, melakukan kampanye seperti itu. Eropa karena alasan yang cukup dimengerti tidak sepenuhnya senang dengan hubungan dengan Amerika Serikat (yang diperburuk oleh rilis Trump dari Perjanjian Paris dan kebijakan ancamannya mengenai segalanya - dari Iran ke NATO dan perdagangan). Mengingat semua ini, tidak mungkin dalam waktu dekat akan ada beberapa kerja sama internasional di bagian depan ini, meskipun dengan jelas akan berfungsi sebagai kepentingan bersama Amerika Serikat dan Eropa.

Jika undang-undang ini dieksekusi, Rusia akan berada dalam situasi yang sulit, tetapi penurunan rezim tidak mengancam. Itu normal karena tujuan sanksi ini adalah untuk mencegah Rusia dari tindakan yang tidak dapat diterima di Eropa Timur. Atau, jika pergi ke pemilihan menengah 2018. Sanksi akan memungkinkan untuk menahan ekspansi kehadiran internasional perusahaan energi Rusia di pasar negara berkembang, membatasi kesempatan mereka untuk bekerja sama dengan perusahaan-perusahaan Amerika. Mereka juga dapat mengurangi aktivitas hubungan bisnis dengan Rusia secara keseluruhan, terutama jika Eropa terhubung. Dan, mari kita berharap bahwa langkah-langkah ini (serta demonstrasi kepransidenan Washington) akan dihukum presiden Rusia Vladimir Putin adalah bahwa bahkan jika dia memiliki pendukung di Gedung Putih, dia harus, dengan negosiasi, mencari penyelesaian jangka panjang dari krisis di Ukraina.

Tentu saja, perusahaan dan negara dapat secara mandiri mengganggu sanksi berkembang, bahkan jika hukum tidak cukup keras. Tetapi tindakan aktual sanksi dan pekerjaan nyata untuk mengekang kegiatan Rusia, bertentangan dengan kepentingan Amerika Serikat di seluruh dunia, adalah tindakan badan eksekutif dan transparansi. Ini harus mengikuti legislatif kekuasaan. Dan dalam hal ini, hanya waktu yang akan menunjukkan apakah itu adalah awal dari kampanye baru atau hanya masalah kecil bagi Moskow.

BLOOMBERG Agency, penyedia informasi keuangan terkemuka untuk bisnis, menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak memiliki kesempatan untuk memperkenalkan sanksi baru terhadap Rusia. Terlepas dari kenyataan bahwa Amerika mengancam mereka sehubungan dengan konflik di sekitar masalah Suriah - ini tidak lebih dari tebing.

Seperti yang ditulis Bloomberg, terlepas dari pesan Washington tentang pengenalan sanksi baru sebagai metode tekanan ke Moskow, Sekretaris Negara AS John Kerry tidak memberi tahu detail yang mencurigakan itu sendiri. Selain itu, di KTT di Brussels, negara-negara Uni Eropa tidak menyetujui pengetatan rezim pengucikan.

Ingat itu di Eropa pada saat ini Pada sanksi terhadap negara kita, sikap yang semakin negatif terbentuk. Banyak dan sama sekali secara langsung mengharuskan mereka membatalkan, karena rezim sanksi mencegah bisnis dan mengembangkan ekonomi, yang bukan Rusia dengan Putin, dan produsen lokal sama sekali.

Ahli Bloomberg juga merespons sanksi dengan cukup tajam, meskipun agak dalam kunci lain. Peneliti Institut Kennan di Washington Michael Cofman mengatakan bahwa "Washington memiliki hak untuk memperkenalkan sanksi, tetapi di Rusia tidak ada lagi siapa pun yang tersisa untuk siapa mereka dapat dikenakan, kecuali petugas kebersihan di Kremlin."

Menurutnya, sanksi terhadap sektor keuangan dan individu Rusia benar-benar kelelahan.

Selain itu, Amerika Serikat baru-baru ini dipaksa untuk menghapus sebagian pembatasan dari Rosoboronexport untuk mendapatkan suku cadang untuk helikopter Angkatan Udara MI-17 - yaitu, Amerika juga terus terang menderita dari Perang Sanksi mereka sendiri.

Mempertimbangkan semua hal di atas, di Bloomberg, mereka yakin bahwa mereka tidak akan diperkenalkan sanksi yang benar-benar serius terhadap Rusia di Amerika Serikat: sulit, tidak menguntungkan, dan tidak ada kesempatan bagi otoritas Amerika.

Secara teoritis - para ahli agensi - Washington dapat melarang pembelian obligasi pemerintah Rusia atau menonaktifkan Rusia dari sistem komunikasi antar bank Swift, tetapi konsekuensi dari tindakan tersebut untuk perekonomian Eropa dan Amerika Serikat, dan seluruh dunia dapat menjadi sangat. tidak menyenangkan.

Pada saat yang sama, bahkan di musim semi Bloomberg, dan sejumlah publikasi khusus dan pakar Barat di bidang ekonomi dan keuangan, dalam satu suara, mengatakan bahwa Rusia berhasil mengatasi.

Apalagi mereka memengaruhi ekonominya menjadi lebih baik. Namun, otoritas Amerika tampaknya mendengar bahkan spesialis mereka sendiri - dan sehubungan dengan situasi di Suriah tidak siap untuk tindakan konstruktif, atau bahkan untuk negosiasi, tetapi hanya untuk ancaman.

Sebelumnya, Wakil Kepala Kementerian Luar Negeri Rusia Sergey Ryabkov mengatakan bahwa Washington akhirnya hancur dengan Rusia, setiap hari berbicara tentang pengenalan sanksi baru.

"Kesannya adalah bahwa tidak ada pertanyaan lain, kecuali untuk administrasi AS, rupanya, tugas-tugas akhirnya menghancurkan hubungan dengan Federasi Rusia, sehingga mereka membutuhkannya tahun yang panjang Untuk mengembalikannya lagi. Dia tidak menaruh tujuan lain, "kata Ryabkov.

Pada saat yang sama, menurutnya, Moskow - sebaliknya, seperti yang kita lihat dari pesan Bloomberg, dari Washington - cara menjawab penyalahgunaan sanksi AS baru. Ryabkov menyatakan pendapat bahwa jawaban ini akan menjadi asimetris dan cukup baik.

"Jika AS bertentangan dengan akal sehat dan pengalaman yang cukup menyakitkan bagi diri saya akan tetap melanjutkan langkah-langkah kenaikan sanksi lebih lanjut, saya meyakinkan Anda, di gudang senjata kami akan ada langkah-langkah yang akan merespons dengan sangat menyakitkan. Pertama-tama, dalam hal Posisi Amerika di dunia dan politik Amerika di arah Rusia dan Eropa secara keseluruhan, "kata wakil kepala kementerian luar negeri.

Adapun para ahli Rusia, mereka tidak menyimpang dalam penilaian dengan Barat, percaya bahwa sanksi baru akan menyebabkan lebih banyak bahaya bagi ekonomi Barat daripada Rusia.

Direktur Jenderal Pusat Politik Alexei Mukhin percaya bahwa konsekuensi negatif sudah hebat, dan Barat memiliki beberapa "bermain": "sementara pengalaman yang menyakitkan berasal dari orang Eropa. Produk kontrasensi kami cukup efektif, dilihat dari reaksi dari komunitas bisnis dan Eropa. Utara, pusat dan Eropa Timur Menguji kejutan yang mengerikan karena sanksi. Eropa Barat ke tingkat yang lebih rendah, tetapi menilai oleh pidato petani Prancis dan pengusaha Italia, ukuran seperti itu cukup sensitif. Tampaknya hanya orang-orang yang telah bermain dalam sanksi ini, dan mereka tidak menyadari bahwa itu adalah kebijakan sanksi bodoh yang diberlakukan Washington Uni Eropa adalah salah satu alasan penghambatan untuk pengembangan ekonomi Eropa. Di dunia global saat ini Anda tidak dapat menembak diri sendiri di kaki saya dan tidak merasakan sakit. "