Negara-negara yang menentang sanksi telah diberlakukan. Departemen Investigasi FBK.

Pada hari Selasa, 25 Juli, Kamar Rakyat Kongres AS dengan mayoritas suara (untuk 419 anggota Kongres, terhadap - 3) menyetujui sanksi baru terhadap Rusia, Iran dan DPRK.

Langkah-langkah yang diusulkan jauh lebih luas dari sanksi yang diperkenalkan oleh Barack Obama.. Jadi, dengan persyaratan Rusia karena tindakannya di Crimea dan Donbass menambah tuduhan dalam pasokan senjata kepada pemerintah Suriah, pelanggaran hak asasi manusia "di wilayah tersebut, kekuatan yang diduduki oleh pemerintah Federasi Rusia atau dikendalikan olehnya , "Merusak keamanan siber Amerika Serikat.

Pada saat yang sama, kepala Gedung Putih benar-benar mengkonsolidasikan peran sekunder dalam menentukan kebijakan masa depan di arah Rusia (selama beberapa dekade terakhir, hubungan dengan Moskow ditentukan oleh Presiden AS yang menyetujui tindakannya dengan Kongres).

Beberapa ketentuan rancangan hukum - seperti paragraf 227, yang mengikat Presiden Amerika Serikat melalui sanksi untuk berperang melawan pejabat korup di Federasi Rusia, tidak memiliki analog dalam Perang Sanksi dengan Moskow sama sekali. Klausun 228 berisi ketentuan untuk hukuman individu dan badan hukum negara ketiga (pertama-tama, ini ditujukan kepada UE), melanggar rezim sanksi Amerika. terhadap Federasi Rusia.

Sejauh langkah-langkah ekonomi murni, pembatasan bank-bank Amerika untuk membiayai mereka yang telah jatuh di bawah sanksi bank-bank Rusia dan perusahaan sangat diperketat (pinjaman untuk mereka berkurang dari 30 dan 90 hari ke 14 dan 60 hari). Memperkuat sanksi sektoral pada sektor minyak (melarang pasokan peralatan dan layanan untuk produksi minyak di Kutub Utara, di rak laut dalam dan setoran serpih). Sekarang mereka tunduk pada tidak hanya struktur yang dikendalikan oleh perusahaan dan individu sanksi, tetapi juga di mana orang-orang tersebut memiliki pangsa modal yang signifikan (dari 33%).

Selain itu, menurut amandemen, Presiden AS berkewajiban untuk memperkenalkan setidaknya tiga jenis sanksi terhadap perusahaan atau seseorang yang berinvestasi dalam proyek-proyek minyak "khusus" di Federasi Rusia (rak, Arktik, Slate). Kepala Gedung Putih juga akan berkewajiban untuk menjatuhkan sanksi terhadap Gazprom jika dianggap bahwa Perusahaan secara signifikan mengurangi pasokan gas ke negara-negara NATO, ke Ukraina, Georgia dan Moldova.

Ancaman langsung terhadap setiap kemungkinan investor asing yang ingin berpartisipasi dalam privatisasi di Rusia terlihat lebih serius. Presiden AS, menurut dokumen itu, berkewajiban untuk memperkenalkan setidaknya lima jenis sanksi terhadap orang-orang yang berinvestasi dari $ 10 juta dalam privatisasi perusahaan Rusia.

Kepala Komite Dewan Federasi tentang Urusan Internasional Konstantin Kosachev Sudah dinyatakan di Facebook-nya bahwa Rusia harus menyiapkan reaksi "menyakitkan" terhadap batasan baru. Menurutnya, situasinya harus didiskusikan dengan Uni Eropa, yang menundukkan kritik sanksi Amerika. "Mereka tidak akan menjadi sekutu kita, tetapi karena kepentingan ekonomi mereka sendiri terpengaruh, setidaknya mesallone sementara dapat terjadi," kata Kosachev.

Apa arti sanksi baru bagi Rusia, akan mendukung mereka presiden AS Donald Trump?

Kongres mengadopsi tagihan sanksi untuk memukul gelandangan, "percaya analis Politik, Direktur Institut Studi Politik Sergey Markov. - Dokumen ini merupakan bagian penting dari rencana untuk menghilangkan kekuatan presiden AS saat ini.

Untuk menghilangkan Donald Trump, itu tidak cukup untuk melaksanakan prosedur impeachment. Juga perlu bahwa Trump tidak memiliki dukungan di antara para pemilihnya. Untuk memecahkan tugas terakhir, penting untuk menghilangkan bab Gedung Putih kemampuan untuk melakukan kebijakan luar negeri independen - pertama-tama, dalam kaitannya dengan Rusia. Ini akan mengarah pada fakta bahwa pemilih akan melihat truf sebagai lemah. RUU Sanksi hanya memungkinkan Anda untuk memblokir presiden Amerika Serikat di arah Rusia.

Tujuan strategis kedua dari rancangan hukum adalah campur tangan dalam urusan Eropa, dan upaya untuk memaksakan proyek ekonomi Amerika ke Eropa. Secara khusus, untuk memaksa UE untuk membeli LNG Amerika yang mahal alih-alih pipa Rusia pipa yang murah. Saya pikir ini akan menyebabkan semakin jengkel Uni Eropa, yang terasa semakin mandiri dari Amerika Serikat.

Tetapi yang paling penting - dokumen itu sebenarnya menyatakan Rusia oleh musuh AS. Ini, saya pikir informasi yang bermanfaat. Kami tahu sebelumnya, tetapi bagian dari elit Rusia itu tiba-tiba ragu-ragu dan percaya bahwa adalah mungkin untuk berdamai dengan Amerika. Sekarang jelas bahwa kita harus membawa Amerika Serikat sebagai lawan yang kejam yang ingin menghancurkan Rusia - dan sama sekali tidak.

"SP": - Apa perbedaan utama antara sanksi yang diusulkan dari yang sebelumnya diadopsi selama Barack Obama?

Sanksi terhadap Federasi Rusia sebenarnya menjadi abadi. Mereka tidak mungkin untuk membatalkan - selama ada Rusia independen. Ini juga penting, kecuali bahwa tagihan menciptakan mekanisme untuk semua oligarki Rusia. Orang kaya de facto di Rusia ditempatkan di depan pilihan: baik mereka bekerja sama dengan layanan khusus Amerika untuk menggulingkan presiden Federasi Rusia, atau meninggalkan ruang bank Amerika dan bisnis Amerika. Pilihan apa yang akan mereka lakukan, kita akan segera melihat.

Untuk menghadapi sanksi baru, kita membutuhkan substitusi impor nyata, "Ketua Masyarakat Ekonomi Rusia yakin. S.F. Sharapova, Profesor Departemen Keuangan Internasional MGIMO (Y) Valentin Catamon. - Dari substitusi impit yang turun, seperti sekarang, untuk beralih dari satu pemasok asing ke yang lain, Anda harus pergi.

Ini juga diperlukan, selain itu, di dalam negeri, berhenti bertaruh pada perusahaan dengan partisipasi modal asing. Ketika praktik menunjukkan, adalah mereka yang merupakan penerima manfaat utama dari kebijakan abadi saat ini.

Ambil, misalnya, industri makanan Federasi Rusia, di mana lebih dari setengah dari perusahaan dipantau secara efektif oleh modal asing. Sekarang investor mayoritas asing dari perusahaan-perusahaan ini dengan senang hati menggosok tangan mereka: mereka tidak memiliki pesaing di Rusia, mereka menerima sejumlah preferensi dari pemerintah Federasi Rusia, dan dapat memperoleh koil penuh. Ini bukan situasi yang sepenuhnya normal.

Sanksi baru mempertimbangkan untuk memperkuat kami keamanan ekonomi. Bahkan perwakilan dari kompleks pertahanan mengakui bahwa apa yang disebut pelokalan produksi adalah, sayangnya, karakter fana. Menurut data saya, sejauh ini sejumlah besar komponen untuk produk akhir dikeluarkan oleh perusahaan dengan partisipasi modal asing. Dan apa itu, dengan baik menunjukkan skandal dengan persediaan untuk Siemens Turbine Crimea - menunjukkan bahwa kapan saja skema persediaan tersebut dapat rusak.

Bahkan, kita perlu lebih aktif mengembangkan hubungan ekonomi dengan tetangga. Sejauh ini, ke arah ini, kami tidak perlu menyombongkan diri. Dengan Cina, tentu saja, membangun hubungan itu sangat sulit, tetapi sangat penting. Dan di sini, saya pikir kami juga tidak mengembalikan uang.

Secara umum, untuk sanksi baru harus diperlakukan sebagai obat pahit. Obat yang diperlukan untuk pemulihan ekonomi Rusia.

"SP": - Hari ini, banyak harapan bahwa Uni Eropa akan berbicara di sisi Rusia: Amerika Serikat akan menanggapi pengenalan pembatasan tambahan terhadap Moskow, khususnya, akan membatasi akses perusahaan-perusahaan Amerika untuk pinjaman bank-bank Eropa. Seberapa nyata skrip ini?

Saya tidak akan berharap untuk sanksi kontra menentang Amerika Serikat dari Uni Eropa. Memang, mata tidak bersenjata menunjukkan bahwa Eropa akan menderita sanksi baru Amerika. Kerusakan ekonomi UE dari sanksi akan beberapa kali lebih tinggi daripada kerusakan Rusia. Keadaan ini memberi radikal Eropa alasan untuk berpendapat bahwa pemungutan suara di Kongres diarahkan, pada kenyataannya, melawan UE.

Tetapi tidak mungkin Eropa "bangkit dari lututnya", dan akan mulai melawan Amerika. Sudah cukup untuk melihat statistik perdagangan untuk memastikan: Orang Amerika membeli Eropa dengan preferensi yang memungkinkan UE memiliki neraca perdagangan positif yang hebat dengan Amerika Serikat. Jika orang Eropa mulai menyentak sekarang, preferensi ini akan direvisi, dan keseimbangan positif akan hilang dengan sangat cepat.

Sementara itu, setengah dari keseimbangan positif ini dengan AS, orang-orang Eropa membelanjakan lapisan defisit perdagangan dengan Rusia - untuk pembelian hidrokarbon Rusia. Jadi hampir tidak diinginkan Brussels ingin bertengkar dengan Washington.

"SP": - Apakah RUU Sanksi Presiden Trump Masuk?

Saya pikir saya akan menandatangani: Tramp memiliki sanksi anti-Rusia baru di tangan. Tagihan memberikan "lampu hijau" oleh gas cair Amerika ke Eropa. Dalam menghadapi sanksi baru, saya percaya, kita tidak mungkin membangun "Stream-2 utara". Ini berarti bahwa orang Amerika akan memiliki kesempatan untuk secara bertahap merebut pasar gas Eropa, dan Trump adalah kemampuan untuk melakukan janji-janji pemilu, ini ke perusahaan energi Amerika.

"SP": - Jika orang Amerika diperas dengan "Gazprom" dari pasar Eropa, sejauh itu penting bagi kita?

Jika dalam. ekonomi Rusia Semuanya akan tetap diam jika kita tidak memulai reformasi, Rusia harus sangat sulit. Mengikuti kursus inersia yang sama, saya pikir akan berubah menjadi pukulan serius dan dalam perekonomian Federasi Rusia, dan anggaran kita. Dan yang paling penting - untuk kesejahteraan semua warga Rusia tanpa kecuali.

Dalam kontak dengan

Odnoklassniki.

Jangan memberi uang kepada bank-bank Rusia, ikuti oligarki, mendukung Ukraina dan menciptakan dana yang melawan pengaruh Rusia. Apa arti sanksi baru AS terhadap artinya Kremlin

Kamar perwakilan AS oleh mayoritas yang luar biasa mendukung rancangan undang-undang, yang secara signifikan akan memperluas sanksi terhadap Rusia. Sekarang kita menunggu, apakah itu akan menandatangani Donald Trump.

Probabilitas veto sedikit, sejak kemarin, juru bicara Gedung Putih Sarah Sanders melaporkan bahwa presiden akan mendukung rancangan hukum.

Apa sanksi baru dapat masuk melawan Rusia

Rancangan undang-undang secara signifikan mempersempit kemungkinan menarik investasi baru untuk pembangunan pipa Rusia. Seperti, misalnya, "aliran utara 2", yang mengancam sektor energi Ukraina. RUU itu memberi Gedung Putih kesempatan untuk memperkenalkan sanksi terhadap mereka yang berinvestasi dalam pembangunan pipa ekspor Rusia atau menyediakan peralatan untuk tujuan ini (termasuk leasing), teknologi dan layanan. Akan ada orang-orang yang atau lebih dari $ 1 juta atau lebih dari $ 5 juta sepanjang tahun.
Rancangan undang-undang menyatakan bahwa Amerika Serikat akan terus mencegah implementasi proyek North Stream-2. Alasannya adalah "konsekuensi berbahaya untuk keamanan energi UE, pengembangan pasar gas di pusat dan Eropa Timur dan reformasi energi di Ukraina. "
Perusahaan Amerika I. individu. Operasi dengan bank-bank Rusia akan dilarang dengan ketentuan pembiayaan lebih dari 14 hari. Saat ini, batasannya 90 hari. Bahkan, ini adalah larangan "pinjaman panjang". Durasi perjanjian tentang penyediaan pembiayaan kepada perusahaan energi Rusia direncanakan akan dibatasi 30 hari.
Kementerian Keuangan AS akan dapat menerima rekaman dari ATM dan transaksi non tunai agar dapat lebih menentang kegiatan yang melanggar hukum dari oligarki Rusia di Amerika Serikat. Juga di bawah sanksi mungkin adalah mereka yang berinvestasi dalam "privatisasi korup" Rusia.
Amerika Serikat bermaksud untuk membantu Ukraina dan sekutu dan mitranya di Eropa "mengurangi ketergantungan pada sumber daya energi Rusia, terutama gas alam, yang menggunakan pemerintah Federasi Rusia sebagai senjata untuk mengintimidasi negara-negara lain dan memengaruhi mereka." RUU ini akan mengharuskan Departemen Luar Negeri AS dan Kementerian Keuangan untuk bekerja sama dengan Ukraina dan mengembangkan rencana untuk mengurangi ketergantungannya pada impor operator energi Rusia.
RUU ini bertujuan untuk memperkuat sekutu AS yang berjuang melawan agresi Rusia. Secara khusus, $ 250 juta akan dialokasikan untuk penciptaan dana kontraksi terhadap pengaruh Rusia, yang akan menghasilkan program untuk negara-negara UE dan anggota NATO. Prioritas akan diberikan kepada program-program yang dikembangkan oleh cybersecurity ditujukan untuk memerangi korupsi masyarakat, menghadapi disinformasi, menanggapi krisis kemanusiaan dan mendukung lembaga-lembaga demokrasi.
Rancangan undang-undang ini memberikan pengenalan sanksi terhadap warga Rusia, yang melanggar cybersecurity, memasok senjata ke Suriah, melanggar hak asasi manusia dan terkait dengan privatisasi korup atas aset negara di Federasi Rusia.

Bagaimana tepatnya hukum sanksi

RUU tersebut memiliki beberapa nuansa penting yang penting untuk memahami apa yang sebenarnya diadopsi oleh anggota kongres dan konsekuensi apa yang akan dimilikinya.

Bahkan, tagihan digabungkan menjadi satu enam dekrit sanksi yang disetujui oleh Barack Obama. Sekarang tidak akan ada pemisahan untuk sanksi Krimea dan sanksi Donbas yang secara berkala diperpanjang lagi oleh dekrit presiden. Sekarang semua sanksi ini pergi ke satu paket. Kronologi pengenalan sanksi ini dapat dilihat di sini.
Sanksi Obamov dibagi menjadi pribadi dan sektoral. Yang pertama termasuk larangan masuk ke Amerika Serikat dan pembekuan aset, jika ada di Amerika Serikat untuk sejumlah orang yang terlibat dalam aneksasi Krimea dan melepaskan perang di Donbas. Mereka juga menyertakan daftar perusahaan yang dengannya orang Amerika dilarang berurusan dengan. Sanksi sektoral menyakitkan bagi Rusia, karena mereka menabrak industri keuangan, energi dan pertahanan. By the way, pada 20 Juni, pada hari kunjungan presiden Poroshenko di Amerika Serikat, administrasi Trump memperluas sanksi pribadi: nama-nama baru separatis Rusia, Krimea dan Donbas dan perusahaan mereka dimasukkan dalam daftar.
RUU itu membuka cara untuk memperkenalkan sanksi baru, termasuk sektoral. Tujuan utamanya adalah industri energi, pertambangan dan metalurgi, laut dan transportasi kereta api. RUU itu tidak menyebutkan nama-nama orang dan nama-nama perusahaan yang menentang sanksi tersebut diperkenalkan. Penerima khusus akan mendefinisikan Kementerian Keuangan Amerika. Dan tagihan menentukan bidang kegiatan: menunjukkan apa yang harus dihukum, di mana sektor ekonomi, dll.
Fakta bahwa semua sanksi sebelumnya diperkenalkan oleh dekrit presiden adalah kelemahannya. Secara teoritis, ini berarti Anda dapat membatalkannya dengan mudah, dalam satu keputusan presiden. Undang-undang akan membuat opsi ini tidak mungkin. Sekarang untuk membatalkan sanksi, persetujuan Kongres tentu perlu.

Mengapa Uni Eropa menentang sanksi

Uni Eropa mulai mengkritik tagihan baru dari saat persetujuannya oleh Senat pada bulan Juni. Yang pertama untuk menanggapi Kementerian Luar Negeri Jerman dan Austria, yang khawatir tentang nasib "aliran utara 2". Kedua negara adalah mitra Gazprom dalam proyek pipa gas baru.

Baru-baru ini menjadi jelas bahwa Komisi Eropa akan menentang pengenalan sanksi baru. Dalam pernyataan resminya, penekanan utama dilakukan pada kenyataan bahwa sanksi harus dimasukkan secara bersamaan. Itulah bagaimana presidensi Obama mungkin.

Juga, pernyataan itu mengklaim bahwa tindakan sepihak dari Kongres "mungkin memiliki konsekuensi yang tidak dapat diprediksi tidak hanya dalam masalah persatuan transatlantik, tetapi juga pada masalah keamanan ekonomi dan energi UE."

Menurut perwakilan Komisi Eropa Margaritis SKHINAS, semua saluran diplomatik yang terlibat dalam Uni Eropa beralih ke Amerika Serikat tentang kekhawatiran tentang sanksi baru.

Situs Eurativ mengumumkan daftar delapan proyek bersama Rusia-Eropa, yang mengancam sanksi baru. Ini adalah tanaman Baltik untuk produksi gas cair di Wilayah Leningrad (Gazprom dan Schell), Blue Stream (Eni dan Gazprom), Konsorsium Pipa Kaspia (Schell, Eni dan Rosneft), "Stream Utara 1" (beberapa perusahaan Eropa dan Gazprom), aliran utara 2 (beberapa perusahaan Eropa dan Gazprom), ekspansi Sakhalin-2 (Shell dan Gazprom), Shah-Deniz dan Pipa Kaukasia Selatan (BP dan Lukoil), Deposit Minyak Zohr (BP, Eni dan Rosneft).

Belum diketahui seberapa sukses upaya diplomasi Eropa akan memblokir sanksi baru. Tetapi sudah jelas bahwa Eropa benar-benar tidak ingin kehilangan bisnis minyak dan gas bersama dengan Rusia.

Pada awal Agustus 2017, Presiden AS Donald Trump menandatangani undang-undang "tentang konfrontasi musuh-musuh Amerika melalui sanksi", rezim pengencangan pembatasan di beberapa negara, termasuk Rusia. Langkah ini akhirnya menghapus ilusi terbaru tentang ambulans atau memfasilitasi sanksi. Sekarang sudah jelas bahwa bertahun-tahun harus hidup bersama mereka.

Aturan negara lainMengatur sanksi terhadap Rusia menjadi sangat banyak dan sulit untuk dipahami bahwa itu tidak mudah. Kami sekarang mencoba melakukan ini.

Mengapa Anda memaksakan sanksi pada Rusia?

Alasan untuk diperkenalkannya sanksi bukan hanya peristiwa di Ukraina dan aksesi Krimea. Sanksi baru-baru ini baru-baru ini diperkenalkan kembali pada 2010-2012 sebagai hasil dari skandal korupsi yang terkenal. Ketidaksepakatan sebelumnya dengan Barat, termasuk perang 2008 di Georgia, tidak memiliki hasil. Dalam urutan kronologis, penyebab sanksi adalah:

"Kasus Magnitsky"

Ingatlah bahwa sesuai dengan beberapa informasi, sejumlah pejabat pemerintah dari Federasi dan Individu Rusia menciptakan konspirasi untuk pencurian jumlah besar dari anggaran Rusia. Ruang lingkup dugaan pelecehan dan kematian di penjara Auditor Warisan Heritage Amerika Sergei Magnitsky telah menyebabkan resonansi yang luas, sebagai akibat dari AS yang AS, UE dan beberapa negara lain mengadopsi sanksi pribadi terhadap dugaan pihak-pihak terhadap kejahatan.

Saat ini, ada beberapa lusin orang di bawah sanksi, mereka ditolak masuk ke negara-negara ini, dan semua properti mereka di wilayah negara-negara ini diblokir.

Sanksi pada "Kasus Magnitsky" tidak memiliki dampak besar pada ekonomi Rusia. Namun, efek politik mereka tidak dapat diremehkan, karena mereka menandai giliran terakhir menjadi penurunan hubungan antara Rusia dan Barat dan menjadi model untuk diperkenalkannya tindak lanjut, sanksi yang jauh lebih tidak menyenangkan.

Untuk perang di Ukraina dan aksesi Krimea

Pada tahun 2014, AS, UE dan beberapa negara lain telah memperkenalkan sejumlah sanksi terhadap Rusia sebagai hukuman bagi aksesi Krimea dan berpartisipasi dalam peristiwa di Ukraina. Sanksi pribadi terhadap individu dan organisasi individu, sanksi sektoral terhadap beberapa sektor ekonomi Rusia, serta sanksi terhadap Krimea diadopsi.

Untuk "cybershpionage" dan gangguan dengan pemilihan presiden AS

Pada akhir 2016, Presiden Obama mengadopsi sebuah keputusan tentang pengenalan sanksi untuk "tindakan jahat menggunakan komputer" kepada keharmonisan Amerika Serikat, yaitu, untuk konon tindakan peretas Rusia selama pemilihan umum Amerika Serikat.

Daftar yang dapat dihukum termasuk FSB, GRU dan beberapa organisasi lain. Supaya sanksi dan beberapa individu, misalnya, seorang hacker Belan bernama "Fedyuna", Bogachev, bernama "Monster", serta beberapa pejabat Gru.

Semua orang ini diblokir oleh properti mereka di Amerika Serikat, dan setiap transaksi dengan mereka dilarang oleh orang Amerika. Obama juga mengirim sejumlah diplomat Rusia dari negara itu dan memilih dua vila diplomatik dari Kedutaan Besar Rusia.

Presiden Putin tidak segera melakukan sanksi respons, jelas, berharap untuk meningkatkan hubungan dengan Amerika Serikat selama Presiden Trump. Namun, ketika pada musim panas 2017, sanksi Amerika terhadap Federasi Rusia diperketat, langkah-langkah cermin masih diterima - Kedutaan Besar Amerika dipilih di Silver Bor, dan ia mengeluarkan resep untuk memotong staf.

Untuk Suriah.

Amerika Serikat memberlakukan sanksi luas pada Pemerintah Suriah sehubungan dengan Perang Saudara yang sedang berlangsung. Untuk sanksi ini, beberapa entitas Rusia juga termasuk, misalnya, Kirsan Ilyumzhinov, Tempebank, karyawan tempebank, Bank Rusia Aliansi keuangan (sekarang tidak ada) dan beberapa lainnya.

Undang-Undang tentang dukungan Ukraina 2014 juga memberikan hak kepada Obama untuk memaksakan sanksi terpisah pada Federasi Rusia untuk produksi dan penjualan produk pertahanan di Suriah. Namun, presiden tidak menggunakan hak ini, sebagai sanksi "untuk Ukraina" dan begitu telah mencakup sejumlah besar orang.

Untuk semua bersama

Berlawanan dengan pendapat saat ini, dalih untuk memperkuat sanksi menurut undang-undang baru-baru ini diadopsi di Amerika Serikat pada Agustus 2017, bukan hanya dugaan campur tangan Rusia dalam pemilihan Presiden Amerika Serikat. Undang-undang mengacu pada daftar yang sangat panjang dari batas-batas federasi Rusia, termasuk aksesi Krimea, kerusakan Ukraina, dukungan bagi Pemerintah Suriah, korupsi, perang melawan kebebasan pers, gangguan pada urusan internal dan pemilihan banyak negara di dunia, dan banyak lagi.

Karena tidak ada alasan untuk memperkuat sanksi pada saat ini, berlaku pendapat bahwa adopsi undang-undang ini adalah peristiwa Amerika murni di-Olitc di mana Rusia ditawari hanya peran anak laki-laki untuk mencambuk.

Apa konten sanksi spesifik?

Sanksi terhadap Federasi Rusia dapat dibagi menjadi beberapa spesies dalam tindakan langsung mereka.

"Memblokir sanksi" dalam kaitannya dengan individu.

Ini adalah sanksi terhadap individu (legal dan fisik), yang, misalnya, terlibat dalam pendirian kekuatan negara Di wilayah Krimea di Ukraina tanpa izin pemerintah Ukraina, meremehkan proses dan lembaga demokratis di Ukraina. " Yang lain mengalami sanksi pribadi dalam alasan lain: kasus magnitsky, cyberspionage, dll.

Properti dari orang-orang ini di Amerika Serikat dan negara-negara lain yang terlibat dalam sanksi diblokir, dilarang melakukan operasi apa pun. Pembatasan juga berlaku untuk organisasi, lebih dari 50% milik orang-orang ini. Masuknya individu ke wilayah negara-negara ini dilarang. Orang Amerika tidak diperbolehkan bahkan membantu mereka dengan sifat kemanusiaan yang murni - untuk menyediakan makanan, pakaian, obat-obatan.

Daftar khusus orang "diblokir" adalah Perbendaharaan (Kementerian Keuangan) di Amerika Serikat untuk konsultasi dengan Departemen Luar Negeri (Kementerian Luar Negeri). Saat ini dalam daftar seperti itu terdiri basis yang berbeda Sekitar 300 nama.

Sekarang daftar individu saat ini sangat berbeda, itu mencakup berbagai orang dari sekolah menembak-girkin dan pengendara sepeda motor Zaldostanov ke Kobzon dan Ramzan Kadyrov. Ada juga tokoh ekonomi yang menonjol, seperti saudara laki-laki Rothenberg, saudara Kovalchuk, Timchenko, dll. - Bersama anak perusahaan mereka. Terdiri dari daftar dan i.i. Sechin, tetapi hanya dalam kapasitas pribadi. Karena Rosneft tidak secara hukum miliknya lebih dari 50%, perusahaan minyak di bawah sanksi semacam ini tidak jatuh.

Banyak badan hukum juga masuk ke dalam daftar, terutama perusahaan "pertahanan", seperti "Uralvagonzavod" dan "Almaz-Antea".

Sanksi terhadap Krimea.

Setiap transaksi "sehubungan dengan" Krimea dilarang. Investasi di perusahaan yang terletak di semenanjung, pembelian dan penjualan di wilayah ini barang, layanan, teknologi, dan properti dilarang. Untuk sanksi, sekitar 50 perusahaan Krimea juga bernyanyi (termasuk, misalnya, Yalta Film Studio), dengan mana setiap transaksi dilarang.

Namun, pemerintah AS masih membuat beberapa relaksasi - merilis pengecualian, yang disebut "lisensi umum". Setiap orang diizinkan untuk menjual produk pertanian, beberapa obat, suku cadang, menyediakan untuk penggunaan beberapa program (misalnya, situs jaringan sosial), penyediaan layanan telekomunikasi tertentu. Transfer bank swasta diizinkan di Krimea. Benar, dalam praktiknya tidak praktis, karena tidak ada bank yang bertindak di wilayah Krimea tidak terhubung dengan sistem Swift, dan tidak memiliki Corsche di bank asing.

Sanksi Sektoral

Jenis sanksi AS dan sekutu mereka memengaruhi sektor paling penting dari Federasi dan Energi Rusia, membatasi kemampuan untuk berinvestasi di dalamnya dan memasok teknologi dan peralatan tertentu. Agustus 2017 juga memberikan hak kepada pemerintah AS untuk memperpanjang sanksi pada sektor kereta api, gunung dan metalurgi dari ekonomi Rusia. Inti dari sanksi ini adalah sebagai berikut:

Pembatasan transaksi dengan saham dan kewajiban hutang.

Dilarang melakukan operasi dengan saham sejumlah perusahaan terbesar spesifik di sektor energi dan keuangan Rusia, serta kewajiban utang mereka yang dikeluarkan oleh periode tertentu.

"Menawarkan kewajiban utang" mencakup tidak hanya pembelian obligasi, tetapi hanya pemberian pinjaman.

Perusahaan-perusahaan ini dibagi menjadi tiga kelompok:

Larangan operasi dengan saham dan hutang yang baru dirilis lebih dari 14 hari (hingga Agustus 2017 - 30 hari). Daftar ini mencakup bank terbesar dan soket finansial Federasi Rusia (serta putri mereka), termasuk Sberbank, VTB, Veb, Rosagrobank, Gazprombank, Yandex.money.
Larangan operasi dengan hutang yang baru dirilis lebih dari 60 hari (sebelumnya - 90 hari). Larangan mempengaruhi beberapa perusahaan energi terbesar di Rusia - Rosneft, Gazpromneft, Transneft, dan Novatek.
Larangan operasi dengan hutang baru selama 30 hari. Kelompok ini termasuk terutama perusahaan dari sektor pertahanan dan sektor teknologi tinggi.

Semua operasi lain dengan perusahaan dari daftar ini diizinkan.

Pembatasan Transfer Teknologi ke Perusahaan Energi Rusia.

Beberapa organ terlibat dalam peraturan terperinci tentang jenis pembatasan ini. kekuasaan eksekutif di USA.

Perbendaharaan Amerika Serikat mengeluarkan arahan yang menurutnya orang Amerika dilarang menjual peralatan, menyediakan layanan dan transfer teknologi yang akan digunakan untuk produksi eksplorasi dan minyak dalam air dalam (lebih dari 500 meter), rak Arktik. (Terletak di dalam lingkaran kutub) dan ladang serpih di wilayah Rusia dan perusahaan-perusahaan Rusia terbesar yang berdekatan dengannya.

Kami hanya berbicara tentang produksi minyak, karena mitra Eropa Rusia meyakinkan Amerika Serikat untuk tidak menyentuh gas. Penyediaan layanan keuangan - misalnya, pinjaman dan asuransi - tidak dilarang.

Daftar perusahaan yang dilarang mentransmisikan peralatan tersebut lebih luas daripada daftar yang memaksakan batas pinjaman lebih dari 60 hari. Ini termasuk Gazprom, Rosneft, Lukoil, Surgutneftegaz dan perusahaan minyak lainnya, tetapi tidak termasuk, misalnya, Novatek gas murni.

Pada awalnya, larangan transfer peralatan dan teknologi hanya berkaitan dengan organisasi-organisasi ini, tetapi juga perusahaan di mana mereka memiliki lebih dari 50% partisipasi. Tetapi pada Agustus 2017, pembatasan ini diperketat dan sekarang kita sudah berbicara tidak hanya tentang "putri" perusahaan Rusia, tetapi juga perusahaan dan proyek di mana mereka memiliki lebih dari 33% partisipasi. Selain itu, jika sebelumnya tentang proyek-proyek di wilayah Rusia (dan berdekatan dengannya), maka sanksi berlaku untuk operasi di seluruh dunia.

Agensi lain - Departemen Perdagangan AS - berkaitan dengan penerbitan lisensi ekspor yang ada rezim pembatasan, termasuk dikenakan sanksi.

Memperlukan lisensi ekspor diperlukan untuk mentransmisikan sejumlah teknologi dan peralatan yang dapat digunakan secara langsung atau tidak langsung untuk eksplorasi atau produksi minyak atau gas ke dalam air dalam (lebih dalam 500 kaki), entitas lepas pantai Arktik atau serpih di Rusia, serta Dalam kasus di mana tidak mungkin untuk menentukan dengan tepat apakah peralatan akan digunakan pada endapan tersebut.

Dengan demikian, ini bukan hanya tentang produksi minyak, tetapi juga tentang Gaza. Lisensi diperlukan untuk penyediaan peralatan dan teknologi ke perusahaan mana pun di Rusia, dan tidak hanya dalam daftar sanksi.

Saat mengajukan lisensi ekspor digunakan anggapan penolakan Dalam kasus di mana peralatan dapat digunakan dalam Tolands yang dimaksud untuk produksi minyak.

Peralatan khusus dalam batasan meliputi (tidak terbatas pada ini): rig pengeboran, peralatan pengeboran horizontal, peralatan pengeboran dan peralatan pengisian, peralatan teknologi bawah air, peralatan laut, yang dapat digunakan di Arktik, mesin dan peralatan, pipa pengeboran, pipa bor dan pipa casing, perangkat lunak celah hidrolik, pompa tekanan tinggi, peralatan seismik, remote control, kompresor, ekspansi, katup, pelek.

Kontrol ekspor AS membuat upaya untuk memperluas kegiatan peraturannya dan di luar AS. Jadi, di bawah pembatasan ini harus ditransfer ke Rusia ke Rusia, di mana setidaknya ada 25% dari pangsa produk Amerika, dari negara mana pun dan siapa pun.

By the way, pembatasan peralatan ekspor ke Rusia, yang dapat digunakan untuk keperluan militer, yaitu persyaratan untuk memperoleh lisensi ekspor - ada untuk krisis Krimea, sehingga tidak ada relatif jenis produk tersebut.

Ketentuan baru apa yang termasuk dalam hukum Amerika yang baru diadopsi?

Hukum AS yang baru, yang dengan enggan menandatangani Trump, mencakup beberapa ketentuan penting yang mempengaruhi kepentingan Federasi Rusia.

Pertama, prosedur untuk merevisi sanksi telah berubah.

Sebelumnya, Kongres hanya menerima "Undang-Undang Kerangka", yang memberi presiden hak untuk memasuki dan menghapus sanksi. Pembatasan spesifik dan daftar orang-orang yang terkena dampak diterima dalam urutan kerja oleh presiden dan tindakan kementerian tertentu. Begitu pula sanksi Obama. Sekarang, anggota Kongres memasukkan semua sanksi yang dikenakan pada keputusan Obama dalam tindakan baru, memberi mereka kekuatan hukum.

Undang-undang baru juga menetapkan bahwa pembatalan sanksi yang sudah ada, mengubah daftar orang yang terkena dampak, serta penyediaan pengecualian kritis (yang disebut "lisensi") harus dipertimbangkan di kedua ruang Kongres. Jika Kongres tidak setuju dengan penghapusan atau perubahan sanksi, ia akan mengadopsi keputusan yang sesuai - sebagai hukum. Pada undang-undang yang diimprovisasi ini, Presiden dapat memaksakan veto, tetapi secara teoritis, veto ini dapat diatasi oleh Kongres, seperti biasa, oleh sepertiga sepertiga dari suara.

Aturan-aturan baru ini sangat membatasi hak-hak presiden dan secara signifikan memberikan prospek membatalkan sanksi.

Dengan demikian, untuk menghapus siapa pun yang meninggalkan Zaldostanov dari daftar orang-orang yang di bawah sanksi, itu harus mempertimbangkan keputusan ini dalam bentuk tagihan dalam komisi Kongres, melakukan veto melalui kedua kamar, jika perlu, untuk memaksakan veto. Dengan permusuhan Kongres, satu-satunya harapan non-formal-motorclist akan tetap hanya fakta bahwa Kongres tidak akan punya waktu untuk mengatasi veto selama jangka waktu maksimum.

Trump tidak ingin menandatangani undang-undang ini, tetapi dipaksa untuk melakukan ini, karena dia mengerti bahwa veto-nya akan dengan mudah diatasi - Demokrat dan Partai Republik terpilih untuk RUU itu, dan Partai Republik, dan hanya ada beberapa suara "menentang" .

Kedua, undang-undang baru diperketat oleh rezim sanksi sektoral yang ada terhadap Federasi Rusia. Seperti yang telah kita sebutkan, periode maksimum utang yang diizinkan telah berkurang. Batas waktu baru berjumlah 14 hari untuk bank dengan sanksi (sebelumnya 30 hari) dan 60 hari untuk perusahaan energi (sebelumnya 60 hari).

Selain itu, seperti yang telah disebutkan, undang-undang mengencangkan pembatasan proyek produksi minyak Rusia di bidang deep-water, rak Arktik dan Shale, menetapkan ambang batas maksimum untuk organisasi Rusia dalam 33% dalam proyek-proyek yang dapat menjual peralatan dan teknologi.

Ketiga, menurut Undang-Undang Kongres, itu memberi presiden hak - dan dalam beberapa kasus memaksakan kewajiban - untuk memperkenalkan berbagai jenis sanksi baru terhadap orang-orang tertentu.

Dengan demikian, Presiden dapat menjatuhkan sanksi - dalam koordinasi dengan sekutu Amerika Serikat - pada siapa pun yang menjual peralatan, teknologi, dan layanan dalam jumlah lebih dari 1 juta dolar yang terkait dengan konstruksi, modernisasi dan dukungan pipa Rusia yang memandu panduan Sumber daya energi untuk ekspor, atau melakukan investasi yang relevan.

Item ini yang menyebabkan kebencian orang Eropa yang melihat di sini, bukan tanpa alasan, upaya untuk melarang pembangunan pipa baru dari Rusia. Untuk menenangkan mereka, orang Amerika dalam hukum final menempatkan kata-kata tentang "koordinasi dengan sekutu".

Posisi sebenarnya secara ekstratritori - pembatasan dikenakan tidak hanya pada wajah Amerika, tetapi secara umum setiap fisik dan kesatuan Di dalam dunia.

Tetapi kata kunci di sini adalah "Mei". Tampaknya tidak mungkin bahwa di bawah kondisi yang ada Presiden AS harus memaksakan sanksi terhadap orang Eropa, misalnya, untuk berpartisipasi dalam "aliran utara 2". Namun, aplikasi selektif sanksi tersebut sangat mungkin.

Menurut hukum yang sama, Presiden AS berkewajiban untuk memaksakan sanksi pada:

mereka yang secara sadar terlibat dalam "tindakan merusak cybersecurity, melawan siapa pun, termasuk lembaga demokrasi atau pemerintah, atas nama pemerintah Federasi Rusia»;
bertanggung jawab atas "Pengembalian Pesanan, Kontrol, atau Kepemimpinan dari jenis pelanggaran serius yang serius tentang hak asasi manusia di wilayah mana pun, dengan diam-diam sibuk atau dikendalikan oleh Pemerintah Federasi Rusia."
setiap orang yang membuat "operasi signifikan" dengan orang-orang yang merupakan bagian dari sektor pertahanan atau intelijen dari Pemerintah Federasi Rusia, termasuk staf umum GRA dan FSB. Sehingga Trump tidak melihat dari pemenuhan situasi ini, ia diperintahkan selama 60 hari untuk mengeluarkan aturan tentang cara mengidentifikasi orang-orang tersebut.

Ini adalah salah satu poin teraneh dari seluruh hukum. Secara teoritis, sanksi akan tunduk pada pembeli senjata Rusia di arena internasional.

adakah individu yang akan melakukan investasi sebesar lebih dari 10 juta dolar (atau akan membantu dalam implementasi investasi ini) Jika investasi ini akan mengarah pada kemungkinan Federasi Rusia untuk memprivatisasi properti negara dengan metode seperti itu yang akan berkontribusi pengayaan tidak adil dari setiap pejabat Federasi Rusia atau teman dan kerabat mereka.
orang asing yang berkontribusi pada akuisisi oleh Pemerintah Suriah dari berbagai jenis senjata.

Semua sanksi ini dapat dikenakan setiap badan fisik dan hukum di dunia, di mana pun ia hidup, dan tidak peduli bagaimana kewarganegaraan dan yurisdiksi tidak memiliki.

Sulit untuk mengatakan seberapa aktif presiden Trump akan memaksakan sanksi ini. Dalam "pernyataan tentang penandatanganan" - sebuah catatan yang menyertai penandatanganan hukum, ia menyatakan bahwa ia tidak setuju dengan banyak ketentuan hukum (termasuk persis dengan beberapa item ini), tetapi akan menandatanganinya dalam kepentingan "Persatuan bangsa".

Dalam sejarah Amerika Serikat ada kasus-kasus ketika presiden menandatangani undang-undang, dengan beberapa bagian yang tidak signifikan di mana mereka tidak setuju, seperti yang ditunjukkan dalam "pernyataan penandatanganan" mereka. Pernyataan ini kemudian digunakan untuk upaya untuk menghindari mengeksekusi ketentuan-ketentuan yang bertentangan dari hukum yang ditandatangani ini.

Keempat, undang-undang tersebut berisi deklarasi dukungan untuk sektor energi Ukraina, termasuk pernyataan bahwa kebijakan AS "terus melawan pipa Nord Stream 2, mengingat dampak destruktifnya pada keamanan energi Eropa, pengembangan pasar gas, pengembangan di Eropa Tengah dan Timur dan reformasi energi di Ukraina. "

Hukum juga menekankan dengan cukup sinis bahwa "pemerintah Amerika Serikat harus memuat ekspor sumber daya energi Amerika Serikat untuk menciptakan lapangan kerja di Amerika, untuk membantu sekutu dan mitra Amerika Serikat dan memperkuat kebijakan di luar negeri Amerika Serikat."

Deklarasi terakhir ini menyebabkan banyak kritik dari orang Eropa, yang merupakan penjara dalam seluruh hukum ini hanya keinginan AS untuk memperkuat posisi mereka di pasar energi Eropa.

Namun, mungkin ini dengan sendirinya, posisi hukum yang tidak berguna hanya diperkenalkan untuk menusuk Trump di Jesuit - jika dia tidak menandatangani hukum, dia harus mendapatkan kembali bahwa dia menentang pekerjaan di Amerika bahwa itu Salah satu item utama dari program pemilihannya.

Negara apa yang berpartisipasi dalam mode sanksi?

Rezim sanksi mengambil hampir semua negara yang dapat disebut "dunia kulit putih". Ini adalah Amerika Serikat dan Kanada, semua negara di Geografis Eropa, dengan pengecualian Serbia, Bosnia, Makedonia, dan, tentu saja, Belarus. Selain itu, Jepang, Georgia, Australia, Selandia Baru dan beberapa negara kecil Karibia mengadopsi hukum sanksi terhadap Federasi Rusia.

Sanksi UE hampir sepenuhnya mengulangi akting sanksi AS sebelum Agustus 2017. Hanya daftar orang tertentu yang agak berbeda. Namun, bergabung dengan orang Eropa hingga putaran terakhir sanksi masih dipertanyakan. Dilihat oleh protes yang berasal dari perwakilan UE tidak mungkin secara otomatis bergabung dengan batasan baru, setidaknya sebenarnya tidak semuanya.

Namun, terlepas dari kenyataan bahwa sanksi terakhir yang diadopsi oleh Amerika dianggap ambigu, tidak mungkin bahwa "koalisi sanksi" akan berantakan.

Siapa yang harus mematuhi sanksi ini? Haruskah negara tidak berpartisipasi dalam sanksi mendaftarkannya?

Legislasi Amerika menetapkan bahwa rezim pembatasan mengacu pada operasi "individu Amerika atau di Amerika Serikat" (orang AS dan di Amerika Serikat). "Wajah Amerika" adalah warga negara AS, penduduk tetap, perusahaan-perusahaan Amerika (termasuk cabang-cabang perusahaan asing), serta semua orang di wilayahnya.

Dari sudut pandang formal, kata-kata ini tidak menyiratkan upaya untuk mendistribusikan regulasi Amerika secara ekstraterritorial. Semua orang sehubungan dengan sanksi yang ditetapkan adalah suatu objek, dan bukan masalah undang-undang Amerika. Orang asing yang melanggar sanksi, orang Amerika secara teori mungkin hanya termasuk dalam daftar sanksi, tetapi tidak dapat dihukum tepat karena melanggar rezim sanksi.

Perbedaannya besar di sini - masuk ke dalam daftar sanksi, Anda hanya kehilangan kesempatan untuk pergi ke Amerika dan menjalankan bisnis dengan Amerika; Jika mereka menyadari bahwa Anda melanggar rezim sanksi, maka dimungkinkan untuk menjalani hukuman pidana di Amerika Serikat dan masuk penjara selama 20 tahun.

Namun, baru-baru ini, dalam praktik penegakan hukum sanksi, beberapa elemen eksteriitasi secara legal murni muncul. Setiap pembayaran non tunai dalam dolar AS antara orang-orang, bahkan tidak di Amerika Serikat, dianggap transaksi yang dilakukan juga di Amerika Serikat, karena pengiriman uang biasanya terjadi melalui rekening koresponden bank-bank Amerika.

Jadi, orang Cina, dan bahkan Rusia yang membayar sesuatu, atau menerima sesuatu dalam dolar non tunai dari perusahaan dengan sanksi, juga secara teoritis, dapat diakui sebagai pelanggar sanksi - dan ditahan di suatu tempat di Thailand dan dikirim ke Amerika. akan duduk di penjara selama 20 tahun.

Dalam undang-undang UE, sebaliknya, sangat jelas oleh orang-orang yang harus mengikuti sanksi terhadap Federasi Rusia, yaitu:

warga negara negara-negara anggota UE,
organisasi yang didirikan berdasarkan undang-undang negara-negara anggota UE,
organisasi, bisnis terkemuka secara keseluruhan atau sebagian di wilayah UE,
setiap orang yang berlokasi di wilayah UE
setiap orang di wilayah pesawat terbang yang berkibar, atau kapal di bawah yurisdiksi negara-negara anggota UE.

Mengapa pasangan Rusia sangat takut melanggar sanksi ini? Bisakah sanksi ini berkeliling?

Perusahaan terkemuka kegiatan internasional, sangat takut hukuman karena pelanggaran sanksi, terutama oleh Amerika Serikat. Jika mereka memimpin setidaknya aktivitas apa pun di Amerika Serikat, orang Amerika dapat menghitungnya dengan mata pelajaran hukum mereka dan, dengan demikian, menghukum mereka karena pelanggaran ini.

Seperti yang telah kami tunjukkan, bahkan jika beberapa perusahaan tidak pernah memimpin aktivitas di Amerika Serikat, dan tidak pernah ada satu kaki pada karyawan mereka, tetapi dalam perhitungannya menggunakan dolar Amerika - dapat diketahui bahwa itu juga bekerja di Amerika Serikat, dan oleh karena itu, diwajibkan untuk mengikuti rezim sanksi.

Pada tahun 2015, otoritas AS didenda bank Prancis BNP-Paribas terbesar dengan jumlah yang menakjubkan sebesar $ 9 miliar (bukan kesalahan ketik, yaitu miliaran) dolar karena diduga dilakukan oleh pelanggaran sanksi Amerika terhadap Iran. Meskipun Prancis tidak berpartisipasi dalam mode sanksi terhadap Iran dan divisi Bank terlibat dalam operasi dengan Iran, tidak di Amerika Serikat, dasar untuk denda adalah bahwa Bank melakukan pemukiman pada operasi dolar yang berlokasi di Amerika Serikat .

Terlepas dari protes pemerintahan Prancis, hukumannya diberlakukan, dan BNP-Paribas membayarnya, karena alternatifnya akan menjadi larangan bank untuk menggunakan dolar dalam perhitungan, yaitu, penutupan bank yang sebenarnya.

Terus terang, baru-baru ini, pemerintah AS benar-benar berperilaku agak dalam gangster, dan dibutuhkan uang tidak hanya di antara perusahaan asing, tetapi juga dari perusahaan-perusahaan Amerika asli - jadi, dari Bank J. P. Morgan dipilih $ 13 miliar penalti yang seharusnya memiliki Gangguan dengan pinjaman hipotek, bank Amerika - $ 17 miliar.

Bukan hanya presiden, tetapi juga sangat banyak lembaga dan departemen, pemimpin federal dan negara bagian, yang para pemimpinnya "menghukum perusahaan jahat sedemikian rupa -" menghukum korporasi jahat "meningkatkan modal politik mereka. Baru-baru ini, telah ada penguatan peran negara di Amerika Serikat, terlepas dari kenyataan bahwa semua lembaga hukum, desentralisasi dan jumlah lewat daya tetap tidak berubah dari zaman Marcturnal, ketika peran negara cukup lemah dan itu tidak bisa membahayakan siapa pun.

Terhadap latar belakang ini, perusahaan seperti Siemens untuk beberapa miliar dolar oleh otoritas pengendali negara bagian New York karena melanggar rezim sanksi akan menjadi masalah yang paling sederhana dan diwariskan. Tidak mengherankan bahwa perusahaan internasional takut entah bagaimana menyebabkan iritasi atau perhatian "otoritas kompeten Amerika."

Seperti yang telah kita ucapkan, kecuali denda, ada juga hukuman pidana yang sangat parah karena melanggar rezim sanksi bagi seorang individu (termasuk petugas korporasi). Ini adalah denda hingga 1 juta dolar dan penjara hingga 20 tahun.

Mengingat semua ini, tidak mengherankan bahwa perusahaan asing berusaha untuk menghindari pelanggaran pada rezim sanksi dan tidak terlibat dalam skema untuk menghindari mereka.

Apa dampak sanksi pada ekonomi Rusia, termasuk sektor minyak dan gas?

Tidak diragukan lagi, dalam tahun lalu. Ekonomi Rusia mengalami kesulitan yang signifikan. Namun, sulit untuk menentukan seberapa besar kontribusi sanksi internasional.

Secara umum, pada pers dan para ekonom memastikan bahwa alasan utama kesulitan dalam ekonomi Rusia bukan sanksi internasional, tetapi jatuhnya harga minyak. Pada tahun 2016, misalnya, ekspor minyak dan gas dari Rusia sebesar 151 miliar dolar - dibandingkan dengan 349 miliar pada 2013.

Selain itu, ada masalah struktural ekonomi Rusia: nasionalisasi yang berlebihan, tidak efektif lembaga Negara dan peraturan, korupsi, yang menyebabkan perlambatan pertumbuhan ekonomi di Rusia ke krisis Krimea.

Namun demikian, pengaruh sanksi terhadap ekonomi Rusia tidak dapat diremehkan.

Kerusakan yang paling serius adalah membatasi pinjaman kepada bank-bank dan perusahaan Rusia besar dari luar negeri. Pukulan pertama adalah kebutuhan untuk mengembalikan pinjaman besar kepada kreditor asing tanpa kemungkinan untuk dikonversi. Secara total pada tahun 2014-2016, perbedaan antara pinjaman yang ditebus dan tertarik pada Rusia berjumlah sekitar 170 miliar dolar. Meskipun Rusia, secara umum, dapat dibebaskan, tetapi kegagalan uang tunai seperti itu menjadi salah satu alasan devaluasi rubel.

Konsekuensi jangka panjang dari membatasi pinjaman luar negeri bahkan lebih serius. Sebagian besar investasi utama, termasuk di sektor riil ekonomi, misalnya, pembukaan industri baru, dilakukan dengan mengorbankan pinjaman bank, termasuk sindikasi, dengan peserta dari banyak negara. Di dalam Federasi Rusia sekarang modal untuk investasi tidak cukup (untuk aset 2016 sistem perbankan untuk pertama kalinya dalam sejarah Federasi Rusia menurun), Eropa, Amerika Serikat dan Jepang, yaitu, 95% dari dunia pasar finansialUntuk peminjam Rusia ditutup, dan Cina tidak mencari banyak untuk berinvestasi di Rusia.

Karena hanya bank-bank terbesar yang mendapat sanksi - seperti Sberbank, VTB, secara teoritis, ada kemungkinan bahwa dana Barat akan melalui bank-bank lain yang tidak jatuh di bawah sanksi. Namun, tidak mungkin ini akan menjadi sumber investasi yang kuat, tidak terkecuali karena fakta bahwa sistem perbankan Rusia sekarang semakin konsolidasi.

Ada probabilitas tinggi bahwa tanpa memperbarui pinjaman dari luar negeri, dimulainya kembali tingginya tingkat pertumbuhan ekonomi di Rusia akan sulit.

Industri energi juga terluka. Terutama tidak menyenangkan sanksi yang mempengaruhi perusahaan yang sangat diletakkan seperti Rosneft. Ada rumor bahwa tindakan Rosneft adalah penyebab nilai tukar rubel, karena perusahaan dipaksa untuk membeli dolar di pasar terbuka dalam jumlah besar karena ketidakmampuan untuk mengambil uang dalam dolar.

Adapun pembatasan pasokan peralatan, itu mempengaruhi bola yang agak sempit: pengeboran air dalam, penambangan di rak Arktik dan minyak serpih. Oleh karena itu, dalam skala makroekonomi, pengaruh larangan ini tidak terlalu kuat. Namun demikian, untuk masing-masing perusahaan, sanksi ini, dan terutama yang diadopsi pada Agustus 2017, cukup menyakitkan, karena mereka membatasi kesempatan mereka untuk mengembangkan beberapa proyek baru.

Sanksi memiliki efek psikologis dan moral yang negatif. Situasi ketika negara itu di bawah sanksi, membuat sebagian besar investor. Jika perusahaan asing yang sudah beroperasi di Rusia masih dapat memutuskan untuk mengembangkan dan menginvestasikan uang baru, kemudian perusahaan, tidak pernah berada di Rusia, tidak mungkin pergi ke pembukaan perusahaan mereka dan menyelidiki uang ke negara itu.

Kadang-kadang suatu pendapat dinyatakan bahwa sanksi adalah insentif untuk pengembangan industri sendiri. Tetapi pernyataan ini lebih dari kontroversial.

"Substitusi impor" tertentu dan pada kenyataannya sekarang terjadi. Tetapi masuk akal untuk bersukacita banyak dan memuji sanksi ini.

Pertama, substitusi impor tersebut memiliki penyebab utamanya dari devaluasi tajam rubel, sebagai akibat dari impor berbagai jenis produk dari luar negeri, termasuk peralatan, menurun. Meskipun larangan pinjaman kepada perusahaan-perusahaan besar Rusia untuk waktu yang lama juga merupakan salah satu alasan devaluasi, kemungkinan besar tingkat rubel akan berkurang tanpa langkah-langkah ini, dan hanya sebagai hasil dari keruntuhan harga minyak.

Kedua, bahkan jika sanksi entah bagaimana disebabkan, melalui devaluasi, penurunan impor dan beberapa peningkatan permintaan untuk produk dalam negeri, harga peningkatan ini sangat tinggi - untuk perusahaan pinjaman ditutup. Karena ketidakstabilan rubel, suku bunga pinjaman sangat tinggi. Sejauh ini, perusahaan dikreditkan di bawah 15-20% per tahun dan ini terlepas dari kenyataan bahwa tingkat inflasi resmi sekitar 4%. Taruhan seperti itu hampir pasti melebihi tingkat rata-rata keuntungan di seluruh wilayah pembuatan mesin. Di sana, di mana masuk akal untuk meminjamkan dolar, misalnya, dalam produksi minyak dan gas, pinjaman dari luar negeri dalam banyak kasus ditutup, dengan hasil bahwa sejumlah besar proyek besar tidak dapat memulai.

Dan, ketiga, semua substitusi impor terjadi, karena tidak menyedihkan untuk mengenali, pada tingkat teknologi yang sangat rendah.

Bahkan, banyak perusahaan minyak sekarang menolak layanan mahal perusahaan seperti "slubberge" atau "Halliberton", dan mulai memanggil "Paman Vasya" lagi untuk menyelesaikan masalah mereka. Tetapi produksi berteknologi tinggi yang benar-benar berkembang sangat lambat karena masalah struktural yang serius di Federasi Rusia.

Selain masalah yang telah disebutkan (keadaan tidak efisien, korupsi, dll.), Perlu menyebutkan masalah paling sulit dari kurangnya tenaga teknis. Frame Teknik Lama Pergi, orang-orang muda tidak siap dalam jumlah dan kualitas yang tepat. Sistem Tengah. pendidikan Teknik benar-benar runtuh.

Dalam kondisi seperti itu, tugas membangun produksi teknologi tinggi kompetitif massal di Rusia sangat kompleks.

Kapan sanksi akan lepas landas?

Menghapus atau menghilangkan sanksi saat ini sangat tidak mungkin karena internasional situasi politik, perjuangan politik internal di AS dan kompleksitas hukum dari proses ini.

Adapun sanksi Uni Eropa, secara legal dihapus cukup sederhana. Berbeda dengan Amerika Serikat, di mana sanksi diatur oleh seluruh panel dokumen, sanksi UE diadopsi oleh satu dokumen. Sanksi Eropa untuk pertama kalinya diadopsi pada Juli 2014 untuk jangka waktu enam bulan, kemudian mereka berulang kali diperpanjang setiap 6 bulan - untuk terakhir kalinya 28 Juni 2017.

Untuk memperpanjang sanksi, semua negara yang berpartisipasi UE harus memilih setiap kali dengan suara bulat. Daftar spesifik orang-orang yang di bawah sanksi dilengkapi dengan perintah kerja. badan Eksekutif UE.

Dengan demikian, cukup bahwa setidaknya satu negara menentang, dan sanksi tidak akan diperpanjang dan akan berhenti. Tidak mungkin beberapa negara bertentangan dengan semua yang lain. Namun, jika peserta utama UE akan memutuskan untuk menghentikan sanksi, tidak ada negara dari "sabuk penderita" seperti Polandia atau Lithuania tidak akan dapat mencegah hal ini. Dalam hal ini, prinsip suara bulat di UE bekerja untuk kepentingan Rusia.

Secara formal, sanksi UE diperluas sehubungan dengan non-pemenuhan perjanjian Minsk oleh Rusia. Ingat bahwa Perjanjian Minsk pada 15 Februari 2015 (Minsk-2), diadopsi selama pertemuan para pemimpin Rusia, Ukraina, Prancis dan Jerman, tidak memenuhi Rusia atau Ukraina. Perjanjian termasuk situasi yang sulit saat ini, sebagai pemindahan pemerintah Ukraina mengendalikan perbatasan negara antara Federasi Rusia dan Ukraina di daerah Donbass. Kepada Ukraina, perjanjian ini memaksakan komitmen, termasuk untuk mengubah konstitusi dan menyediakan komponen status khusus wilayah Donetsk dan Lugansk, bahwa Ukraina juga tidak terluka untuk melakukannya.

Sulit untuk mengatakan apakah implementasi teoritis dari perjanjian ini oleh Rusia penarikan sanksi dari UE. Dalam tindakan sanksi, diindikasikan bahwa mereka diberlakukan, termasuk karena aneksasi Rusia Krimea. Jadi, pemenuhan oleh Rusia dari bagian dari pengaturan Minsk tidak menjamin penarikan sanksi UE. Namun, penghentian hipotetis dari "aneksasi" Krimea juga tidak dapat menjamin apa pun.

Namun, penghapusan sanksi Eropa tanpa penghapusan sanksi Amerika, yang memiliki ekstratritorialitas tertentu, tidak akan sangat meningkatkan posisi Federasi Rusia. Sanksi Amerika akan membatalkan jauh lebih sulit.

Pertama, tidak ada prasyarat untuk meningkatkan hubungan antara Federasi Rusia dan Amerika Serikat. Perdagangan antara Federasi Rusia dan Amerika Serikat selalu berada pada tingkat yang agak rendah, dan Amerika tidak terlalu tertarik untuk meningkatkan hubungan dari Federasi Rusia. Jauh lebih menguntungkan untuk terus menggunakannya sebagai bit demi "persatuan bangsa".

Kedua, penghapusan sanksi akan memerlukan adopsi hukum yang relevan, yang harus melalui kedua ruang Kongres. Mempertimbangkan pola permanen, intrik dan perjuangan internal dalam tubuh ini, akan sulit untuk mencapai ini.

Ketiga, sampai situasi internasional tetap intens, dan pertanyaan Ukraina dan Krimea tidak diselesaikan dari sudut pandang hukum internasional, tidak ada preposisi untuk meredakan sanksi. Solusi hukum untuk masalah ini selama masa kebanyakan pembaca artikel ini mungkin tidak datang. Ingatlah bahwa, misalnya, masalah Siprus Utara belum diselesaikan sejak 1974, dan tidak mungkin diselesaikan dalam waktu dekat.

Sanksi dapat dihentikan hanya dalam kasus perubahan radikal dalam situasi politik internasional, misalnya, ketika munculnya musuh kuat yang kuat muncul. Jika peristiwa yang tidak mungkin ini tidak terjadi, dekade dapat berlalu sebelum sanksi akan dihilangkan.

Ruslan khaliolelin.

Jangan memberi uang kepada bank-bank Rusia, ikuti oligarki, mendukung Ukraina dan menciptakan dana yang melawan pengaruh Rusia. Apa sanksi baru AS terhadap Kremlin.

Probabilitas veto sedikit, sejak kemarin, juru bicara Gedung Putih Sarah Sanders melaporkan bahwa presiden akan mendukung rancangan hukum.

Apa sanksi baru dapat masuk melawan Rusia

1. Rancangan undang-undang secara signifikan mempersempit kemungkinan menarik investasi baru untuk pembangunan pipa Rusia. Seperti, misalnya, "aliran utara 2", yang mengancam sektor energi Ukraina.

RUU itu memberi Gedung Putih kesempatan untuk memperkenalkan sanksi terhadap mereka yang berinvestasi dalam pembangunan pipa ekspor Rusia atau menyediakan peralatan untuk tujuan ini (termasuk leasing), teknologi dan layanan. Akan ada orang-orang yang atau lebih dari $ 1 juta atau lebih dari $ 5 juta sepanjang tahun.

2. Rancangan undang-undang menyatakan bahwa Amerika Serikat akan terus mencegah implementasi proyek North Stream-2. Alasannya adalah "konsekuensi berbahaya untuk Keamanan Energi UE, pengembangan pasar gas di Eropa Tengah dan Timur dan Reformasi Energi di Ukraina."

3. Perusahaan dan individu Amerika akan dilarang beroperasi dengan bank-bank Rusia dengan pemberian pembiayaan lebih dari 14 hari. Saat ini, batasannya 90 hari. Bahkan, ini adalah larangan "pinjaman panjang". Durasi perjanjian tentang penyediaan pembiayaan kepada perusahaan energi Rusia direncanakan akan dibatasi 30 hari.

4. Kementerian Keuangan AS akan dapat menerima rekaman dari operasi ATM dan non-tunai untuk dapat menangkal kegiatan yang melanggar hukum oleh oligarki Rusia di Amerika Serikat. Juga di bawah sanksi mungkin adalah mereka yang berinvestasi dalam "privatisasi korup" Rusia.

5. Amerika Serikat bermaksud untuk membantu Ukraina dan sekutu dan mitranya di Eropa "mengurangi ketergantungan pada sumber daya energi Rusia, terutama gas alam, yang menggunakan pemerintah Federasi Rusia sebagai senjata untuk mengintimidasi negara-negara lain dan memengaruhi mereka."

RUU ini akan mengharuskan Departemen Luar Negeri AS dan Kementerian Keuangan untuk bekerja sama dengan Ukraina dan mengembangkan rencana untuk mengurangi ketergantungannya pada impor operator energi Rusia.

6. RUU ini bertujuan untuk memperkuat sekutu AS yang berperang melawan agresi Rusia. Secara khusus, $ 250 juta akan dialokasikan untuk penciptaan dana kontraksi terhadap pengaruh Rusia, yang akan menghasilkan program untuk negara-negara UE dan anggota NATO.

Prioritas akan diberikan kepada program-program yang dikembangkan oleh cybersecurity ditujukan untuk memerangi korupsi masyarakat, menghadapi disinformasi, menanggapi krisis kemanusiaan dan mendukung lembaga-lembaga demokrasi.

7. Rancangan undang-undang menetapkan untuk diperkenalkannya sanksi terhadap warga Rusia, yang melanggar keamanan siber, memasok senjata ke Suriah, melanggar hak asasi manusia dan terkait dengan privatisasi aset negara yang korup di Federasi Rusia.

Bagaimana tepatnya hukum sanksi

RUU tersebut memiliki beberapa nuansa penting yang penting untuk memahami apa yang sebenarnya diadopsi oleh anggota kongres dan konsekuensi apa yang akan dimilikinya.

1. Bahkan, tagihan digabungkan menjadi satu enam dekrit sanksi yang disetujui oleh Barack Obama. Sekarang tidak akan ada pemisahan untuk sanksi Krimea dan sanksi Donbas yang secara berkala diperpanjang lagi oleh dekrit presiden. Sekarang semua sanksi ini pergi ke satu paket. Kronologi pengenalan sanksi ini dapat dilihat di sini.

2. Sanksi Obamov dibagi menjadi pribadi dan sektoral. Yang pertama termasuk larangan masuk ke Amerika Serikat dan pembekuan aset, jika ada di Amerika Serikat untuk sejumlah orang yang terlibat dalam aneksasi Krimea dan melepaskan perang di Donbas. Mereka juga menyertakan daftar perusahaan yang dengannya orang Amerika dilarang berurusan dengan.

Sanksi sektoral menyakitkan bagi Rusia, karena mereka menabrak industri keuangan, energi dan pertahanan.

By the way, pada 20 Juni, pada hari kunjungan presiden Poroshenko di Amerika Serikat, administrasi Trump memperluas sanksi pribadi: nama-nama baru separatis Rusia, Krimea dan Donbas dan perusahaan mereka dimasukkan dalam daftar.

3. Rancangan undang-undang membuka cara untuk memperkenalkan sanksi baru, termasuk sektoral. Tujuan utamanya adalah industri energi, pertambangan dan metalurgi, transportasi laut dan kereta api.

RUU itu tidak menyebutkan nama-nama orang dan nama-nama perusahaan yang menentang sanksi tersebut diperkenalkan. Penerima khusus akan mendefinisikan Kementerian Keuangan Amerika. Dan tagihan menentukan bidang kegiatan: menunjukkan apa yang harus dihukum, di mana sektor ekonomi, dll.

4. Fakta bahwa semua sanksi sebelumnya diperkenalkan oleh dekrit presiden adalah kelemahannya. Secara teoritis, ini berarti Anda dapat membatalkannya dengan mudah, dalam satu keputusan presiden. Undang-undang akan membuat opsi ini tidak mungkin. Sekarang untuk membatalkan sanksi, persetujuan Kongres tentu perlu.

Mengapa konter Uni Eropa