Ruang pasca-Soviet: apa yang terjadi? Kondisi Luar Angkasa Pasca-Soviet untuk Konsensus Baru Uni Soviet dan Negara-negara Pasca-Soviet

Negara-negara pasca-Soviet, seperti yang Anda ketahui, sangat tertinggal dari bagian dunia yang maju. Yang paling sukses hanya pada tingkat perkembangan dunia rata-rata. Semua ini adalah hasil dari deindustrialisasi yang belum pernah terjadi sebelumnya yang terjadi sebagai akibat dari transformasi pasar dan runtuhnya Uni Soviet. Untuk mengkompensasi kerugian yang terjadi pada 1990-an, semua negara pasca-Soviet tertarik pada tingkat pertumbuhan ekonomi yang stabil yang melebihi rata-rata dunia.

Pertumbuhan ekonomi di awal tahun 2000-an tidak disertai dengan terobosan teknologi, pembaruan besar-besaran bagian produksi ekonomi dan spesialisasi negara-negara pasca-Soviet dalam ekonomi dunia. Sebaliknya, fungsinya sebagai pemasok sumber daya energi dan bahan baku untuk pasar UE dan China telah diperkuat. Menurut faktor dan kondisi perkembangan ekonomi, negara-negara yang dipertimbangkan dapat dibagi menjadi tiga kelompok.

Kelompok pertama terdiri dari Azerbaijan, Kazakhstan, dan Turkmenistan - negara-negara dengan tingkat liberalisasi dan keterbukaan ekonomi yang berbeda, yang menggabungkan peluang luas untuk meningkatkan potensi ekspor di industri tradisional, terutama di sektor bahan bakar dan energi. TNC secara aktif terlibat dalam pengembangan sektor hidrokarbon. Di negara-negara inilah pada tahun-tahun nol tingkat pertumbuhan PDB tertinggi diamati dengan keseimbangan perdagangan luar negeri yang positif. Sebagian dari dolar hidrokarbon diakumulasikan dalam dana khusus negara-negara ini, yang memberi mereka posisi keuangan yang cukup stabil.

Tetapi semua negara ini, meskipun ada upaya untuk mendiversifikasi industrinya, rentan terhadap penyakit Belanda. Dengan masuknya sumber daya keuangan yang stabil, mereka memiliki pasar domestik yang terbatas untuk produk-produk dari banyak industri modern. Impor dalam banyak kasus lebih menguntungkan daripada produksi nasional. Pembatasan tertentu pada diversifikasi diperkenalkan oleh kekurangan tenaga kerja dengan kualifikasi yang diperlukan. Upaya diversifikasi paling aktif dilakukan oleh Kazakhstan berdasarkan investasi dan teknologi asing. Untuk negara-negara model pembangunan ini, fluktuasi harga hidrokarbon dan kondisi infrastruktur pengiriman hidrokarbon ke pasar menimbulkan risiko serius. Keadaan terakhir itulah yang menentukan minat mereka dalam kerja sama regional.

Rusia memiliki jenis ekonomi yang serupa. Negara-negara ini penting dari sudut pandang persaingan di pasar hidrokarbon dunia dan kemitraan di sektor bahan bakar dan energi. Pendapatan besar dari ekspor hidrokarbon memperluas permintaan domestik negara-negara ini, yang mungkin menarik bagi produsen Rusia. Rusia menyumbang kurang dari 10% dari ekspor negara-negara ini, bagiannya dalam impor mereka 2-3 kali lebih tinggi. Rusia menghadapi masalah yang sama seperti di negara-negara ini, dan tertarik dengan pengalaman negara-negara tersebut dalam menjalankan kebijakan moneter dan keuangan, mendiversifikasi dan memodernisasi ekonomi nasional dalam ekonomi dunia.

Kelompok lain yang paling banyak terdiri dari negara-negara pengimpor energi. Negara-negara ini, dengan perbedaan besar, disatukan oleh neraca perdagangan luar negeri negatif yang stabil, masalah kronis neraca pembayaran, yang mereka selesaikan dengan mengekspor tenaga kerja, menarik investasi asing, pinjaman dan bantuan. Semua negara ini memiliki basis keuangan yang lebih lemah untuk pembangunan. Risiko dan ancaman bagi negara-negara dalam kelompok ini mengubah kondisi perdagangan dengan cepat, terutama karena pertumbuhan harga energi dunia, yang secara serius mempengaruhi keadaan neraca pembayaran, anggaran, dan utang. Negara-negara dalam kelompok khusus ini - Armenia, Georgia, Moldova, Ukraina, dan Belarusia, paling menderita akibat krisis keuangan dan ekonomi global. Situasi diperparah oleh fakta bahwa ekspor negara-negara ini sangat bergantung pada permintaan di pasar UE dan Rusia, yang turun tajam selama krisis. Pada saat yang sama, aliran modal dari negara-negara tersebut juga menurun tajam.

Negara-negara dalam kelompok ini umumnya menganut kebijakan ekonomi yang lebih liberal dan terbuka. Mereka melihat solusi untuk masalah pembangunan mereka dalam integrasi baik dengan UE atau dengan entitas regional pasca-Soviet. Bagi mereka, akses yang luas ke pasar barang, jasa, tenaga kerja dan modal negara mitra adalah penting. Bagian Rusia dalam perdagangan luar negeri negara-negara ini berkisar antara 10 hingga 50%.

Negara-negara model pembangunan ini dapat dibagi menjadi dua subkelompok - negara kecil: Armenia, Georgia, Moldova, Kyrgyzstan dan Tajikistan dengan struktur sektoral sempit dari sektor produksi dan Ukraina dan Belarusia yang lebih besar dengan struktur industri yang terdiversifikasi, yang memainkan peran penting sebagai wilayah transit dalam perdagangan timbal balik dan hubungan ekonomi antara Rusia dan UE.

Kelompok ketiga adalah Uzbekistan. Kekhasan negara yang menempati posisi menengah di Asia Tengah ini ditentukan oleh kebijakan ekonomi luar negeri yang tertutup. Negara ini mandiri dalam hal sumber daya energi dan tidak memiliki masalah khusus dalam neraca pembayaran. Dengan potensi ekspor yang kecil, memiliki industri yang relatif terdiversifikasi yang berfokus pada pasar domestik yang cukup luas dan pasar negara tetangga. Permintaan domestik ditentukan baik oleh pertumbuhan investasi dalam modal tetap maupun oleh pengiriman uang dari tenaga kerja migran. Ancaman terhadap perekonomian negara menciptakan fluktuasi permintaan barang dan tenaga kerja, serta dalam hal memperoleh pinjaman dan investasi luar negeri.

Semua negara pasca-Soviet, terlepas dari model pembangunannya, kecil dalam hal ukuran pasar domestik mereka, mereka mewakili bagian periferal dan semi-periferal dari ekonomi dunia, dan sangat bergantung pada konjungtur komoditas dunia dan pasar keuangan. dan tentang hubungan dengan tetangga yang lebih kuat. Untuk semua negara yang dipertimbangkan, masalah pertumbuhan secara langsung atau tidak langsung bergantung pada situasi di pasar minyak dunia. Diantaranya, hanya pengekspor hidrokarbon yang dapat menjalankan kebijakan ekonomi yang relatif mandiri. Namun implementasinya terhambat oleh kekurangan personel, lemahnya sektor inovasi, dan sistem administrasi publik yang ada.

Transformasi pasar di negara-negara CIS belum disertai dengan modernisasi struktural dan teknologi yang luas dari bagian produksi ekonomi. Merasakan kebutuhan mendesak akan modernisasi, dalam pembentukan profil baru perekonomian nasional sebagai bagian dari perekonomian dunia, negara-negara tersebut mengalami kekurangan sumber daya finansial dan intelektual untuk implementasinya. Modernisasi di sini terutama diwujudkan dalam pembaruan teknologi industri yang bekerja untuk pasar domestik dan industri ekspor tradisional.

Faktor Rusia dalam perkembangan negara-negara ini saat ini dimanifestasikan terutama dalam pemulihan dan pengembangan industri tradisional. Rusia sangat memengaruhi ekonomi negara-negara CIS melalui harga ekspor dan bea atas hidrokarbon, konsumsi ekspor tradisional mereka, impor tenaga kerja, melalui ekspor dan impor layanan transit, investasi, dan aktivitas perusahaan Rusia. Dorongan modernisasi dari Rusia, yang diekspresikan dalam munculnya teknologi dan industri baru di negara-negara Persemakmuran, masih agak lemah. Ini terutama dinyatakan dalam peminjaman inovasi pasar desain Rusia, percepatan pengembangan berkat perusahaan Rusia, komunikasi seluler, dan Internet. Seperti yang ditunjukkan tahun 2000-an, Rusia menyampaikan fluktuasi situasi pasar dunia ke ekonomi sebagian besar negara selama masa booming dan resesi.

Paruh kedua dekade terakhir ditandai dengan peningkatan upaya Rusia dan negara-negara Persemakmuran lainnya untuk menciptakan kawasan perdagangan bebas multilateral (FTA) di dalam CIS dan Serikat Pabean (CU) di dalam EurAsEC. Pembentukan blok perdagangan dan ekonomi regional tidak secara langsung memastikan tingkat pembangunan yang berkelanjutan dari negara-negara peserta, perubahan struktural progresif dalam ekonomi mereka, pemerataan tingkat pembangunan, tetapi menciptakan prasyarat untuk ini dalam bentuk perluasan ruang pasar, peningkatan efisiensi. penggunaan sumber daya yang tersedia, memperluas pilihan konsumen dan memperkuat persaingan antar produsen.

Negara-negara pasca-Soviet, sebagai akibat dari penyederhanaan industri yang telah terjadi dan dengan meluasnya penggunaan tindakan non-tarif dan penahanan administratif impor yang tidak diinginkan, tidak dapat memperluas ruang pasar mereka secara produktif. Pertumbuhan ekonomi negara-negara pengimpor energi lebih dipengaruhi oleh dinamika harga hidrokarbon daripada liberalisasi perdagangan timbal balik produk jadi.

Kepentingan Belarusia di CU dan CES sebagian besar ditentukan oleh "diskon integrasi" yang dijanjikan pada harga gas dan penghapusan bea ekspor minyak oleh negara-negara CU. Untuk penggunaan ruang pasar yang lebih luas secara efektif, diperlukan modernisasi ekonomi yang terkoordinasi dari negara-negara yang berpartisipasi dalam proyek integrasi.

Saat ini, negara-negara pasca-Soviet semakin banyak menggunakan ide dan teknologi bisnis yang dipinjam dari negara ketiga untuk memodernisasi ekonomi nasional mereka, yang mengarah pada pembentukan rantai teknologi lintas batas dan pertumbuhan perdagangan yang melampaui batas dengan mereka, yang dimanifestasikan dalam pertumbuhan kerjasama teknologi dan perdagangan dengan negara ketiga. Pangsa perdagangan timbal balik negara-negara pasca-Soviet (dalam volume total) untuk tahun-tahun nol menurun dari 28,5 menjadi 22,5%. Situasinya, tentu saja, ambigu. CU dan FTZ dibuat untuk memperdagangkan produk berdasarkan teknologi dari negara ketiga. Namun, model pengembangan catch-up memungkinkan untuk ini.

Tapi, menurut saya, dalam batas-batas tertentu, karena ditujukan untuk menciptakan kondisi penjualan produk, dan bukan rantai produksi dan teknologi lintas batas yang membentuk substrat asosiasi integrasi. Seperti yang ditunjukkan oleh pengalaman dunia, keberhasilan kelompok integrasi dan pembangunan berkelanjutannya bergantung pada seberapa besar ketergantungannya pada perkembangan teknologi nasional dan tempatnya dalam proses inovasi global.

Ini adalah inovasi teknologi dan produk regional, yang menerima pengakuan dunia, yang mendasari pertumbuhan perdagangan timbal balik dan ekonomi nasional. Rusia harus memprakarsai pembentukan wilayah inovasi pasca-Soviet dengan klaim (dalam beberapa segmen inovasi) kepemimpinan teknologi global. Kawasan inovasi internasional melibatkan kerja sama negara-negara di semua tahap redistribusi inovasi, ilmu dasar, ilmu terapan, pengembangan dan prototipe, produksi massal. Sekarang kontur wilayah inovatif seperti itu terlihat di Negara Persatuan. Pembentukan kawasan seperti itu dengan pelestarian peran bahan baku negara-negara pasca-Soviet dalam ekonomi dunia, menurut pendapat saya, dapat memastikan tingkat pertumbuhan yang berkelanjutan untuk ekonomi mereka.

Federasi Rusia dan Dekat Luar Negeri- bekas republik Uni Soviet dalam lingkup kepentingan geopolitik Rusia - membentuk ruang geopolitik pasca-Soviet. Dalam sistem koordinat geopolitik yang berubah secara dramatis, hubungan antarnegara baru sedang dibentuk di antara mereka. Mereka diperparah oleh warisan Soviet yang berat, di mana kesulitan dan perpecahan baru telah ditambahkan selama dekade terakhir, menyediakan tempat berkembang biak bagi ketidakstabilan, ketegangan, dan konflik.

Ancaman utama terhadap tatanan global yang berasal dari ruang pasca-Soviet direduksi menjadi seperti kebocoran bahan dan teknologi yang tidak terkendali yang cocok untuk produksi senjata nuklir dan kimia; klaim teritorial penuh dengan eskalasi konflik dan perang; nasionalisme dan fundamentalisme agama mampu mendorong intoleransi dan pembersihan etnis; buatan manusia dan bencana lingkungan; proses migrasi yang tidak terkendali; bisnis narkoba; penguatan terorisme internasional, dll.

Ditetapkan secara sewenang-wenang selama periode Soviet, perbatasan antara republik-republik bekas Uni Soviet telah menjadi sumber potensial berbagai konflik saat ini. Misalnya, wilayah etnokultural Lembah Ferghana, yang dulunya bersatu, terbagi antara Uzbekistan, Tajikistan, dan Kyrgyzstan. Ditambah lagi dengan perubahan teritorial yang dilakukan selama era Soviet.

Akibatnya, saat ini ada lebih dari 10 masalah teritorial di Asia Tengah yang “memanas” konflik antarnegara dan etnis. "Tempat makan" munculnya konflik juga diciptakan oleh masalah yang bertahan di wilayah tersebut sebagai akibat dari deportasi paksa orang-orang yang tertindas di sini. Faktor konflik penting di Asia Tengah adalah migrasi yang disebabkan oleh kelebihan penduduk agraris, kurangnya pekerjaan, distorsi dalam kebijakan demografis.

Kepentingan nasional utama Rusia- pelestarian kedaulatan, keutuhan dan persatuan negara - menentukan arah utama kebijakannya di ruang pasca-Soviet. Rusia terutama tertarik untuk mencegah transformasi yang dekat dengan luar negeri menjadi zona antaretnis dan konflik lainnya. Sangat mungkin bahwa konflik Chechnya dan Ossetia-Ingush sebagian besar disiapkan oleh konflik Karabakh, Ossetia-Georgia, dan Georgia-Abkhazia. Mungkin saja jika tidak ada tragedi Abkhazia, tidak akan ada perang Chechnya.

Secara umum, keamanan Rusia akan bergantung pada bagaimana Rusia mengembangkan hubungan dengan Ukraina, Belarusia, Kazakhstan, dan negara-negara CIS lainnya. Kehadiran ekonomi, politik, spiritual, budaya di negara-negara ini memenuhi kepentingan nasional jangka panjang Rusia. Salah satu faktor terpenting yang menentukan aktivitas Rusia di luar negeri adalah nasib lebih dari 25 juta orang Rusia yang tinggal di sana. Penderitaan orang Rusia, lebih luas lagi penutur bahasa Rusia, telah menjadi salah satu masalah utama yang memicu ketegangan dalam hubungan Rusia dengan sejumlah negara yang baru merdeka. Tetapi dengan perkembangan yang menguntungkan, mereka mampu membuat jembatan yang kokoh antara Rusia dan tetangga barunya.

Mempertimbangkan vektor pembangunan dan kepentingan negara-negara ini, sistem hubungan Rusia dengan mereka memperoleh karakter multi-tier, menggabungkan berbagai tingkat dan skala hubungan dengan berbagai negara. Rusia mewakili poros strategis untuk seluruh ruang pasca-Soviet. Dimensi teritorialnya, basis manusia dan sumber dayanya, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknis, potensi intelektual dan militernya secara objektif menjadikannya sebagai pemimpin regional. Kenyataannya adalah, terlepas dari semua simpati atau antipati dari politisi tertentu dari negara-negara tetangga di luar negeri yang berusaha untuk fokus pada satu atau beberapa negara atau kelompok negara, faktor Rusia pasti akan hadir dalam semua upaya kebijakan luar negeri mereka.

Pada tahap pertama, ketika negara-negara baru sedang melalui periode kecenderungan dan proses sentrifugal, pencarian identitas baru dan pedoman baru serta model pembangunan ekonomi, sosial dan politik, banyak pemimpin negara-negara pasca-Soviet yang baru dihantui. dengan gagasan tentang bagaimana menjauhkan diri dari Rusia dan masa lalu kekaisaran yang diidentifikasi dengannya. Ini adalah semacam masa romantis, ketika ada godaan yang sangat besar untuk mengambil angan-angan dan mengaitkan harapan dan harapan yang tinggi dengan inovasi yang diusulkan. Tapi sejarah, masa lalu tidak bisa dicoret dalam semalam. Rusia bukan hanya masa lalu, tetapi juga masa kini dari negara-negara ini, yang juga tidak dapat Anda hindari. Banyak bekas republik Soviet mulai menyadari bahwa tidak satu pun dari mereka sendiri yang mampu memulai jalur percepatan pembangunan ekonomi dan restrukturisasi demokrasi. Baik deklarasi kemerdekaan, maupun perbatasan negara baru tidak dapat begitu saja membatalkan realitas saling ketergantungan ekonomi negara dan masyarakat di ruang pasca-Soviet, untuk mengganggu jaringan luas ikatan ekonomi, militer, politik, budaya, dan pribadi yang adil. mempersatukan rakyat dalam kerangka bekas Uni Soviet.

Ada banyak alasan untuk berharap bahwa pada akhir periode dominasi kecenderungan sentrifugal, negara-negara baru akan dipaksa untuk tidak mencari apa yang memisahkan mereka, tetapi apa yang mempersatukan mereka. Pertimbangan kepentingan dan keuntungan ekonomi semakin mempengaruhi prioritas faktor politik.

Awalnya, hampir semua bekas republik yakin bahwa pemisahan diri dari Rusia yang diduga mengeksploitasi mereka akan dengan sendirinya membuka peluang kemakmuran ekonomi bagi mereka. Namun, harapan seperti itu segera menjadi tidak berdasar. Menjadi jelas bahwa mereka menderita putusnya ikatan tidak kurang, jika tidak lebih, dari Rusia. Ini sangat menentukan tren baru-baru ini menuju kebangkitan minat di sebagian besar negara CIS baru di CIS.

Perlu juga dicatat bahwa, terutama pada awalnya, agak sulit bagi para pemimpin masing-masing republik untuk memahami bahwa deklarasi kedaulatan memerlukan tanggung jawab penuh atas kesejahteraan sosial dan ekonomi rakyatnya. Di setiap negara yang baru dibentuk, runtuhnya Uni Soviet menyebabkan hancurnya dua pilar terpenting stabilitas politik dan keamanan. Kita berbicara, pertama-tama, tentang negara-partai dan sistem perlindungan militer-politik terpadu, baik dari ancaman eksternal maupun internal. Dengan demikian, pasukan yang diwarisi oleh sejumlah negara bagian baru tidak mewakili kemiripan pengelompokan dengan organ kontrol yang ditentukan dengan jelas, skema penyebaran mobilisasi, stok material bergema, dan sebagainya. Selain itu, sebagian besar negara-negara tersebut tidak memiliki pengalaman dalam pembangunan militer dan organisasi pertahanan. Mereka mengalami kekurangan akut personel militer senior.

Elit penguasa negara-negara ini membutuhkan dukungan politik dan militer dari Rusia untuk memastikan stabilitas di kawasan, melokalisasi kemungkinan perselisihan teritorial dan konflik etno-agama, membentuk pasukan mereka sendiri dan memperkuat kemampuan pertahanan, melawan fundamentalisme Islam yang berkembang, dll.

Perlu dicatat bahwa euforia awal di negara-negara Transkaukasia dan Asia Tengah mengenai dunia Barat dan Muslim, yang setelah runtuhnya Uni Soviet mulai dianggap oleh mereka sebagai "donor" dan mitra yang dapat diterima, baru-baru ini digantikan oleh tertentu serius dan bahkan kekecewaan. Dengan daya tarik yang berkelanjutan dari model pembangunan Turki untuk beberapa negara Muslim pasca-Soviet, semakin jelas bahwa mereka memiliki ekspektasi yang agak berlebihan mengenai kemungkinan dan skala bantuan ekonomi dan investasi dari Turki.

Yang paling penting adalah fakta bahwa Rusia memainkan peran kunci dalam memastikan dan menjaga stabilitas di sebagian besar wilayah pasca-Soviet. Ia mampu berpartisipasi baik secara langsung maupun tidak langsung dalam proses politik yang berlangsung di daerah. Selain itu, selama periode sejak runtuhnya Uni Soviet, dengan semua kemungkinan reservasi di sini, Rusia telah menunjukkan kemampuannya untuk menjadi faktor penstabil, baik di dalam perbatasannya sendiri maupun di luar negeri. Tanpa kecuali, semua negara CIS membutuhkan Rusia yang kreatif dan menciptakan perdamaian, bukan yang agresif dan tidak stabil.

Hampir semua negara di luar negeri, terutama yang merupakan bagian dari CIS, terhubung dengan Rusia melalui banyak utas yang tidak dapat dipisahkan. Perekonomian negara-negara di luar negeri difokuskan terutama di Rusia. Pertimbangkan ini pada contoh Asia Tengah. Rusia dan kawasan ini merupakan bagian dari satu kompleks ekonomi nasional, dibentuk sebagai suatu sistem dengan unsur-unsur yang saling melengkapi. Asia Tengah kaya akan bahan mentah, yang sama sekali tidak ada di Rusia atau tersedia dalam jumlah yang tidak mencukupi. Mustahil untuk tidak menyebutkan kapas, yang pemasok utamanya ke Rusia adalah Asia Tengah.

Di Asia Tengah, Kazakhstan, dengan posisi geopolitiknya yang sangat menguntungkan, sumber daya alam, komposisi etnis, dan sebagainya, memiliki kepentingan khusus untuk kepentingan nasional Rusia. Perlu dicatat dalam hubungan ini bahwa Pabrik Metalurgi Karaganda sendiri memasok Rusia dengan sekitar dua juta ton produk gulung per tahun. Kazakhstan adalah salah satu negara di mana integrasi ekonomi dan aliansi militer-politik sangat penting bagi Rusia.

Perlu juga dicatat bahwa penarikan pasukan perbatasan Rusia ke perbatasan baru yang membentang di sepanjang Rentang Kaukasus dan Kazakhstan utara dikaitkan dengan banyak masalah sulit dari tatanan material, teknis, dan militer-strategis, yang paling langsung memengaruhi kepentingan keamanan. baik Rusia maupun negara-negara merdeka itu sendiri. Jelas bahwa saat ini Rusia tidak memiliki sumber daya yang diperlukan untuk membangun jaringan benteng di sepanjang perbatasan baru dengan negara-negara Asia Tengah dan Transkaukasia yang baru. Pada saat yang sama, juga tidak kalah pentingnya bahwa negara-negara ini belum dapat memastikan ketertiban di perbatasan tanpa bantuan Rusia.

Wajar jika Rusia memberikan perhatian besar untuk memperkuat ikatan integrasi di dalam CIS. Pada periode pertama setelah runtuhnya Uni Soviet, pengembangan strategi kebijakan luar negeri Rusia dalam hubungannya dengan negara-negara tetangga sebagian diperumit oleh fakta bahwa situasi politik di sebagian besar bekas republik Soviet mengalami perubahan yang cepat. Pembentukan dan pengesahan atribut kenegaraan yang relevan sulit dilakukan, tidak ada pemahaman yang jelas tentang kepentingan negara-bangsa. Seringkali, otoritas baru tidak dapat menjalankan fungsi terpenting yang melekat pada negara, seperti memastikan stabilitas negara, keamanan internal dan eksternal, pembangunan sosial dan ekonomi, kontrol efektif atas perbatasan negara, dll.

Kita harus mengakui bahwa pada awalnya politisi dan negarawan dari republik yang baru merdeka dengan susah payah berhasil mengatasi ketidakprofesionalan dan dilettantisme, mempelajari seni pemerintahan, mencari kompromi, dan mempertimbangkan kepentingan blok terpenting kekuatan sosial dan politik. .

Ternyata bagi sebagian besar negara pasca-Soviet, syarat penting untuk kelangsungan hidup dan keberadaannya sendiri adalah pencarian terus-menerus untuk kompromi antara berbagai kelompok etno-nasional. Tidak dapat dikatakan bahwa kompromi semacam itu selalu ditemukan atau dicari. Seringkali pembentukan dan pelembagaan negara baru disertai dengan pelanggaran hak dan kebebasan demokratis baik warga negara maupun minoritas nasional. Dapat dikatakan bahwa ambisi kekaisaran Rusia telah digantikan oleh ambisi kekaisaran beberapa negara baru. Situasi ini bukanlah landasan yang paling menguntungkan untuk pembentukan strategi kebijakan luar negeri Rusia yang konsisten, berjangka panjang, dan efektif dalam hubungannya dengan negara-negara tetangga.

Titik balik dalam kebijakan Rusia terhadap bekas republik Soviet dapat dianggap sebagai awal tahun 1993, ketika Rusia meluncurkan upaya untuk memperluas pengaruh politik, militer, dan ekonominya di luar negeri. Kegiatan CIS secara bertahap mulai meningkat, termasuk 12 bekas republik Soviet (Azerbaijan, Armenia, Belarusia, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Rusia, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Ukraina).

Proses integrasi yang sangat sukses sedang berlangsung antara Rusia, Kazakhstan, Belarusia, dan Kyrgyzstan. Perjanjian quadripartite antara negara-negara ini memproklamirkan sebagai tujuannya untuk menciptakan "komunitas negara-negara yang terintegrasi di masa depan." Prospek integrasi yang luas juga diuraikan dalam hubungan Rusia-Belarusia.

Menempati posisi geopolitik yang unik di Eurasia, memiliki potensi ekonomi, militer, dan spiritual yang memadai dan mempertahankan status tenaga nuklir, Rusia adalah pusat daya tarik alami bagi sebagian besar negara di luar negeri ketika menciptakan sistem keamanan kolektif mereka. Ini menunjukkan bahwa kemajuan terbesar, dari sudut pandang integrasi ruang pasca-Soviet, terlihat di bidang militer-politik. Pada tanggal 9 Desember 1992, di Bishkek, Perjanjian tentang Konsep Keamanan Militer Negara Anggota CIS ditandatangani, yang menetapkan prinsip dan pedoman umum untuk pembangunan pertahanan dan strategi untuk menjaga perdamaian dan stabilitas di kawasan.

Proses integrasi di bidang militer dalam kerangka CIS berkembang di sepanjang jalur pembentukan apa yang disebut "ruang militer-politik tunggal". Ke arah ini, langkah-langkah telah diambil untuk menciptakan kembali ruang informasi tunggal dari sistem pertahanan rudal. Berdasarkan perjanjian bilateral, status kehadiran pasukan Rusia di wilayah beberapa negara CIS ditentukan, dan masalah hukum pembentukan pangkalan militer Rusia di negara-negara Transkaukasia diselesaikan.

Bagi Rusia, kebutuhan untuk mengintegrasikan ruang pasca-Soviet terutama terkait dengan tujuan geopolitik dan prospek jangka panjang untuk pengembangan ekonominya. Ia tertarik untuk mempertahankan akses ke bahan baku Asia Tengah dan pasar untuk barang-barangnya, serta menciptakan sabuk negara yang bersahabat dan bergantung di sepanjang batas perbatasannya. Kerja sama antara Rusia dan negara-negara CIS dapat berkembang dalam bentuk serikat pembayaran dan pabean, pembentukan asosiasi industri antarnegara bagian dan perusahaan keuangan dan industri internasional, dll. Ekonomi, dan kemudian, mungkin, integrasi politik dalam CIS akan membantu meringankan ketajaman masalah perbatasan dan teritorial yang penting bagi banyak negara pasca-Soviet.

Saat mengembangkan strategi kebijakan luar negeri dalam hubungannya dengan negara-negara Persemakmuran, harus diperhatikan bahwa di seluruh ruang pasca-Soviet dan wilayah yang berdekatan, situasi geopolitik telah berubah secara dramatis, dalam hal prospek pengembangan berbagai wilayah, sebagai akibat dari berakhirnya Perang Dingin dan konfrontasi antara kedua blok tersebut. Dengan demikian, disintegrasi Uni Soviet dan pembentukan negara merdeka baru di pinggiran selatan Rusia umumnya memenuhi kepentingan Turki, Iran, Cina, dan negara-negara lain di kawasan itu, karena memberikan peluang untuk menarik negara-negara baru ini ke orbit. kepentingan mereka sendiri.

Tetapi orang tidak boleh meremehkan fakta bahwa hampir setiap negara ini memiliki masalahnya sendiri yang terkait dengan minoritas nasional, yang selama beberapa dekade dari waktu ke waktu secara signifikan memperumit situasi politik internal di dalamnya. Ini adalah masalah kantong-kantong besar populasi Kurdi di Turki, Irak dan Iran, Azerbaijan di Iran, Tibet dan wilayah nasional lainnya di China, dan seterusnya.

Dengan demikian, otoritas Turki secara sistematis menekan dengan paksa pergerakan orang Kurdi, yang merupakan 20% dari total populasi negara, untuk penentuan nasib sendiri secara nasional. Kurdi, Armenia, Yunani, Sirkasia, dan minoritas nasional lainnya dilarang menerbitkan surat kabar dalam bahasa asli mereka. Menyadari bahwa situasi di Asia Tengah, Kazakhstan, dan Kaukasus, dalam keadaan tertentu, dapat menimbulkan efek destabilisasi pada situasi di negara tersebut, kepemimpinan Turki selalu mendukung integritas teritorial dan perbatasan negara-negara Transkaukasia yang tidak dapat diganggu gugat.

Jelas bahwa Turki, serta negara-negara lain di kawasan itu, tertarik untuk menjaga stabilitas di negara-negara pasca-Soviet, berdasarkan prinsip-prinsip hukum internasional, kedaulatan nasional, integritas wilayah, dan tidak mencampuri urusan dalam negeri. Dengan sangat percaya diri, kita dapat berbicara tentang kebetulan kepentingan Rusia, Iran, Turki, dan negara multinasional lainnya dalam masalah pencegahan konflik etnis dan tindakan separatis yang tidak terkendali. Negara-negara Transkaukasia juga tertarik dengan kerja sama yang erat dan hubungan bertetangga yang baik dengan semua negara di kawasan ini. Saat ini, Armenia, Georgia, dan Azerbaijan secara aktif mengembangkan hubungan baik di antara mereka sendiri maupun dengan tetangga mereka.

Area potensi krisis di ruang pasca-Soviet adalah Laut Kaspia. Masalah terpenting di sini adalah status hukum internasionalnya belum ditentukan. Sampai tahun 20-an abad XX. Rusia adalah satu-satunya penguasa Laut Kaspia, dan hanya dia yang berhak memiliki angkatan laut di sana. Sesuai dengan perjanjian Soviet-Iran tahun 1921 dan 1940. hanya kapal Soviet dan Iran yang diizinkan berlayar di atasnya. Tetapi dokumen-dokumen ini tidak memberikan aturan apa pun untuk mengakses sumber daya mineralnya.

Setelah runtuhnya Uni Soviet, jumlah pelamar Laut Kaspia meningkat menjadi lima - Rusia, Azerbaijan, Iran, Turkmenistan, dan Kazakhstan. Dengan tidak adanya batas negara yang diakui oleh semua pihak yang berkepentingan di wilayah perairannya, minyak di dasar Kaspia, dari segi hukum, ternyata tidak seperti milik siapa pun. Ketidakpastian dan cadangan minyak yang besar ini menempatkan negara-negara Kaspia menghadapi masalah serius. Pada saat yang sama, kurangnya persatuan antara pihak-pihak yang berkepentingan dalam masalah pembagian Kaspia menarik perhatian. Jadi, jika Rusia, Iran, dan Turkmenistan mendukung penggunaan bersama lapisan tanahnya, maka Azerbaijan mengusulkan untuk membagi waduk tersebut menjadi sektor-sektor nasional. Kazakhstan, di sisi lain, hanya mendukung pembagian dasar laut. Jelas bahwa masalah minyak Kaspia akan diselesaikan bersamaan dengan semua masalah lainnya.

Menyimpulkan situasi geopolitik di ruang pasca-Soviet, kita dapat menyatakan bahwa periode destabilisasi yang paling berbahaya telah berlalu. Itu disebabkan oleh runtuhnya Uni Soviet dan sulitnya pembentukan negara baru di Rusia dan bekas republik Soviet lainnya. Destabilisasi digantikan oleh stabilitas yang lebih besar dalam hubungan mereka dan posisi geopolitik mereka, yang memengaruhi kepentingan keamanan mereka. Konsolidasi integritas geopolitik Persemakmuran memperkuat potensi kebijakan luar negeri Rusia dan negara berdaulat baru lainnya.

Pada saat yang sama, ancaman yang sangat serius terhadap keamanan nasional Rusia masih ada di ruang geopolitik pasca-Soviet. Meskipun ruang di sekitar Rusia belum berubah, bertentangan dengan prediksi pesimistis, menjadi zona pergolakan bencana, Rusia tidak dapat merasa nyaman sepenuhnya di lingkungan negara-negara merdeka baru yang masih muda dan rapuh yang mengalami kesulitan internal yang sangat besar dan belum sepenuhnya menentukan kebijakan luar negeri mereka. orientasi.

Sangat jelas bahwa bahkan dengan situasi yang relatif stabil di ruang pasca-Soviet, semua klaim teritorial dan lainnya terhadap Federasi Rusia, situasi sulit penduduk berbahasa Rusia di luar negeri, masalah migrasi dan pengungsi, masalah perkembangan hubungan politik dan militer dengan dunia luar, reorganisasi kompleks hubungan ekonomi, gangguan komunikasi, pasokan sumber daya energi dan banyak lagi. Dalam kondisi seperti itu, ancaman baru terhadap stabilitas tidak dapat dihindari, terutama jika terjadi kembali konflik militer di sekitar Rusia, misalnya pelanggaran perbatasan Georgia-Abkhazia atau Azerbaijan-Armenia, serangan terhadap fasilitas militer Rusia di negara tetangga Persemakmuran negara bagian, dll. Situasi konflik seperti itu dapat terus mengancam eskalasi yang tidak terkendali.

Ruang pasca-Soviet setelah runtuhnya Uni Soviet adalah entitas geopolitik tunggal. Tetapi hasil perkembangan selanjutnya dari negara-negara merdeka baru (NIS) yang muncul di wilayah bekas Uni Soviet menunjukkan bahwa sekarang hampir tidak mungkin untuk mempertimbangkannya dalam kapasitas ini: proses disintegrasi telah menyebabkan fragmentasi, yang dimanifestasikan dalam orientasi kebijakan luar negeri yang berbeda dari mata pelajaran hubungan internasional yang ada di sini. Dengan pemikiran ini, tiga kelompok negara dapat dibedakan.

Yang pertama mencakup negara-negara yang berpartisipasi dalam pelaksanaan proyek integrasi yang diprakarsai dan dipimpin oleh Rusia, Belarusia, Kazakstan, Armenia, Kyrgyzstan, dan Tajikistan. Para pemimpin mereka dan elit politik yang dibentuk di sana berangkat dari kebutuhan akan kerja sama yang erat dengan Moskow. Mereka adalah anggota Uni Ekonomi Eurasia, CSTO.

Kelompok kedua terdiri dari negara-negara yang ingin memasuki sistem keamanan Euro-Atlantik dan bergabung dengan integrasi ekonomi Eropa, masing-masing menjadi anggota NATO dan UE. Ini adalah Ukraina, Moldova, dan Georgia. Mereka telah memproklamasikan arah untuk bergabung dengan Eropa, yang mereka terapkan secara konsisten dan mantap. Semuanya memiliki hubungan yang tegang dengan Moskow.

Kelompok ketiga termasuk negara-negara yang tidak menunjukkan minat untuk berpartisipasi dalam proyek-proyek integrasi yang dipimpin oleh Rusia dan tidak berusaha memasuki Eropa, lebih memilih untuk tetap bebas, mengembangkan kerja sama dengan Rusia dan UE, Amerika Serikat, serta China . Ini adalah Azerbaijan, Uzbekistan, Turkmenistan.

NIS muncul di situs bekas republik Soviet, yang rakyatnya hidup bersama di satu negara bagian selama lebih dari satu abad dan yang ekonominya merupakan bagian dari kompleks ekonomi nasional tunggal Uni Soviet. Tampaknya setelah runtuhnya Uni Soviet, mereka seharusnya mengarahkan kebijakan luar negeri mereka ke arah pelestarian satu ruang politik dan ekonomi, serta geopolitik pasca-Soviet. Namun, ini tidak terjadi. Bahkan dalam inti integrasi yang terbentuk di ruang pasca-Soviet dalam bentuk Uni Ekonomi Eurasia, esensi integrasi, kecepatan, bentuk, dan mekanisme implementasinya dipahami secara berbeda.

Kesatuan geopolitik ruang pasca-Soviet semakin terkikis, dan tidak mungkin menghentikan proses ini. Bagi sebagian besar negara bagian ini, CIS bukanlah prioritas utama kebijakan luar negeri mereka dan, tampaknya, tidak akan seperti itu lagi. Elit politik tidak tertarik pada pembentukan institusi dan mekanisme integrasi yang efektif dan mampu, takut kehilangan kekuasaan dan jatuh di bawah pengaruh bekas "pusat kekaisaran" - Rusia. Mereka melihat Barat sebagai penjamin utama kemerdekaan mereka: AS, UE, NATO. Tetapi pada saat yang sama, mereka takut pada Barat, karena demokrasi Barat menuntut - - mungkin tidak selalu terus-menerus - - penghormatan terhadap hak asasi manusia, prinsip-prinsip demokrasi, perbaikan institusi properti, yang mengancam posisi kekuasaan penguasa. elit politik, yang berharap untuk tetap berkuasa untuk waktu yang lama, dan sebaiknya selamanya. Oleh karena itu tumbuh minat untuk memperluas hubungan dengan China, yang, sambil memberikan pinjaman, menawarkan berbagai program investasi, tidak mengajukan tuntutan politik apa pun, tidak mengkritik pelanggaran hak asasi manusia, dan umumnya tidak mengambil langkah apa pun yang dapat dianggap sebagai campur tangan. dalam urusan intern. Beijing adalah mitra paling nyaman bagi mereka saat ini. Tentu saja, mereka melihat konsekuensi berbahaya dari ekspansi ekonomi China ke pasar mereka dan mencoba melemahkannya dengan bantuan berbagai undang-undang proteksionis defensif. Tetapi peralihan menuju kerja sama dengan China sudah jelas. Hasil politik dan geopolitik dari kebijakan semacam itu akan terwujud dalam beberapa tahun.

Kembali pada tahun 1993, Amerika Serikat menyatakan bahwa mereka tidak menganggap ruang pasca-Soviet sebagai zona kepentingan eksklusif Rusia dan memproklamasikan doktrin pluralisme geopolitik di wilayah tersebut. Uni Eropa juga mengejar kebijakan aktif untuk melibatkan NIS di zona pengaruhnya, mengalokasikan sumber daya yang cukup besar untuk ini. Sebagai bagian dari kebijakan "lingkungan baru" dan kemudian "kemitraan Timur", Brussel berupaya memasukkan NIS Eropa dan Kaukasia Selatan ke dalam sistem hubungan khusus dengan UE, yang merongrong upaya Federasi Rusia untuk membangun integrasi ekonomi di ruang pasca-Soviet. Strategi kemitraan baru untuk negara-negara Asia Tengah, yang disetujui oleh UE pada Juni 2008, diminta untuk memainkan peran yang sama. Dengan demikian, Uni Eropa menciptakan prasyarat yang diperlukan untuk mempercepat asosiasi politik dan integrasi ekonomi dengan negara-negara yang berkepentingan di kawasan tersebut.

Analisis kebijakan luar negeri NIS pasti menimbulkan pertanyaan apakah aktivitas internasional elit politik yang berkuasa di dalamnya sesuai dengan kepentingan nasional negara-negara tersebut. Adapun hubungan dengan Rusia, UE, AS, dan China, belum ada konsensus nasional di negara-negara tersebut, yang juga terlihat dari kebijakan luar negeri mereka. Hal ini terlihat jelas di Ukraina dan Moldova, meskipun tren serupa telah muncul di NIS lainnya. Butuh waktu lama untuk mencapai konsensus tentang masalah kebijakan luar negeri, dan ketidaksepakatan akan mengguncang gedung-gedung negara di NIS untuk waktu yang lama, membuat banyak dari mereka mati sebagai negara gagal.

Proyek integrasi di ruang pasca-Soviet, yang diprakarsai oleh Rusia, menemui penolakan tersembunyi atau terbuka di sana karena takut kehilangan kedaulatan mereka. Oleh karena itu, semua NIS lebih memilih untuk membangun hubungan mereka dengan Moskow secara bilateral, berpedoman pada prinsip-prinsip hukum internasional.

Disintegrasi kesatuan ruang geopolitik Eurasia difasilitasi oleh meningkatnya kontradiksi di antara NIS sendiri. Konfrontasi antara Azerbaijan dan Armenia - mengenai Nagorno-Karabakh, Rusia dan Georgia - mengenai status Ossetia Selatan dan Abkhazia, Rusia dan Moldova - mengenai Transnistria, Uzbekistan, dan Kyrgyzstan - mengenai sumber daya air, Uzbekistan dan Tajikistan - mengenai perbedaan pendapat mengenai demarkasi perbatasan negara, dan terutama konflik Rusia-Ukraina, membuat pembentukan kembali persatuan dalam beberapa struktur yang dilembagakan tidak mungkin terjadi di masa mendatang.

Stabilitas di ruang pasca-Soviet juga tergerus oleh situasi sosial-ekonomi dan politik yang tidak stabil di NIS. Mereka memulai transformasi sekitar waktu yang sama dengan negara-negara Eropa Timur bekas sosialis. Tetapi rezim politik mereka pada dasarnya berbeda satu sama lain. Jika mantan sekutu Uni Soviet mampu menciptakan institusi demokrasi yang stabil dengan sistem check and balances yang efektif dan sistem multipartai yang nyata untuk menghindari otoritarianisme, maka sebagian besar negara pasca-Soviet masih sangat jauh dari ini. NATO dan UE bertindak sebagai kekuatan politik yang kuat yang memaksa pendirian politik negara-negara Eropa Timur untuk melakukan transformasi ini. Negara-negara di ruang pasca-Soviet ternyata dibiarkan sendiri dan mengikuti jalur tradisionalisme yang berbelit-belit. Oleh karena itu, hasil reformasi di sini sangat berbeda.

Selama lebih dari dua dekade, mereka belum menciptakan model pembangunan ekonomi yang layak dan berkelanjutan yang mampu menjawab tantangan globalisasi secara memadai. Perasaan putus asa dan putus asa, yang meliputi sebagian besar populasi NIS, di satu sisi mengarah pada kepasifan politik, dan di sisi lain, menciptakan muatan sosial yang kuat dari kekuatan destruktif yang sangat besar yang dapat menyebabkan protes massa spontan. di luar kendali dalam bentuk "revolusi warna" .

Konsekuensi paling parah bagi negara itu sendiri, dan untuk keamanan Eropa, dan untuk ruang pasca-Soviet dibawa oleh "revolusi warna" Ukraina. Selama bertahun-tahun kemerdekaan, elit politik dan bisnis Ukraina belum mampu menciptakan ekonomi modern yang efisien, sistem lembaga negara yang stabil, partai politik yang berfokus pada aktivitas mereka untuk melindungi kepentingan masyarakat dan negara. Sentimen publik serupa adalah ciri khas Georgia dan Moldova.

Krisis Ukraina mengguncang Persemakmuran Negara-Negara Merdeka. Beberapa negara telah mendukung Ukraina, tetapi tidak ada yang secara terbuka menyatakan dukungan untuk Rusia. Dengan demikian, krisis Ukraina telah menjadi faktor penting lainnya dalam disintegrasi ruang pasca-Soviet. Penyelesaiannya dilakukan oleh negara dan institusi non-regional - UE dan OSCE. Setelah perang Rusia-Georgia tahun 2008 dan pengakuan Rusia atas kemerdekaan Ossetia Selatan dan Abkhazia, aneksasi Krimea dianggap sebagai niat untuk menjalankan kebijakan mengumpulkan tanah, menciptakan kembali kekaisaran Rusia, yang menyebabkan keterasingan yang nyata dari Moskow di antara negara-negara yang baru merdeka.

Para pemikir abad ke-19 dan ke-20 percaya bahwa ruang Eurasia, yang terbentuk dalam bentuk Kekaisaran Rusia, dan kemudian Uni Soviet, jika runtuh menjadi negara merdeka, akan menjadi sumber ketidakstabilan, arena persaingan antara berbagai pusat-pusat kekuasaan. Dan nubuatan ini menjadi kenyataan. Tanpa penyatuan negara-negara ruang pasca-Soviet dalam kerangka proyek geopolitik besar untuk menciptakan sistem integrasi, tidak mungkin menstabilkan situasi dan membuatnya berkelanjutan. Jika tidak, itu akan terkoyak oleh bentrokan antarnegara bagian, disertai dengan runtuhnya negara bagian, redistribusi perbatasan untuk waktu yang sangat, sangat lama.

Dalam hal ini, ada pengalaman yang meyakinkan tentang Eropa, yang jauh sebelum bisa menikmati buah perdamaian dan kemakmuran. Namun, tidak ada proyek seperti itu di sini. Sebagian besar NIS tidak berpartisipasi dalam pembangunan Uni Ekonomi Eurasia dan tidak berbagi gagasan yang mendasarinya. Bisnis lokal dalam rangka berfungsinya ruang ekonomi tunggal tidak mampu bersaing secara setara dengan barang-barang Rusia dan berupaya memberlakukan pembatasan pasokan produk-produk Rusia. Sebagian besar NIS tertarik untuk berpartisipasi dalam pelaksanaan proyek Tiongkok untuk menciptakan ruang ekonomi di Jalan Sutera Besar, menaruh harapan pada pemulihan ekonomi mereka bersamanya.

Upaya diplomasi Rusia untuk menggunakan mekanisme PBB, OSCE, Normandia Four untuk menormalkan situasi, mengakhiri perang saudara yang sedang berlangsung di tenggara Ukraina, tidak berhasil. Barat, dan terutama Amerika Serikat, tampaknya tidak tertarik dengan hal ini. Dia bermaksud untuk menjaga kekacauan yang berkembang di negara itu, yang meniadakan kemungkinan membangun hubungan yang stabil antara Rusia dan Ukraina. Barat telah mencapai tujuan strategisnya. Konfrontasi bermusuhan yang mapan antara kedua negara tampaknya akan berlanjut selama bertahun-tahun, yang mengecualikan penyatuan mereka dalam kerangka serikat integrasi apa pun.

Apa kerugian dan keuntungan Rusia sebagai akibat dari kebijakannya di Ukraina? Dia menerima Krimea, yang secara signifikan meningkatkan posisi geopolitiknya di dunia, di Eropa dan kawasan Laut Hitam. Tapi dia kehilangan Ukraina, jika tidak selamanya, untuk waktu yang lama. Namun di sisi lain, kontemplasi pasif terhadap perkembangan situasi di Ukraina bukanlah pertanda baik. Intinya, Moskow dihadapkan pada kebutuhan untuk memilih antara pilihan yang buruk untuk pengembangan hubungan bilateral dan yang sangat buruk ...

... Runtuhnya Uni Soviet memberikan dorongan yang kuat bagi perjuangan rakyat di ruang pasca-Soviet untuk penentuan nasib sendiri hingga pembentukan negara merdeka mereka sendiri, pada saat yang sama, pembangunan bangsa dimulai di beberapa negara baru. negara merdeka, akibatnya mereka mulai berkembang bukan sebagai negara demokratis, tetapi sebagai negara nasional. Hal ini menyebabkan konflik antara negara-negara tituler dan minoritas nasional. Secara historis, perjuangan penentuan nasib sendiri di ruang pasca-Soviet adalah gelombang keempat penentuan nasib sendiri di Eropa.

Akibat gelombang pertama pada abad ke-19, proses pembentukan negara-bangsa di Eropa Barat dan sebagian di Balkan selesai, kemudian negara-bangsa muncul pada periode antar perang di Eropa Timur, dan akhirnya, pada akhirnya. abad ke-20, perjuangan untuk menentukan nasib sendiri rakyat bekas Uni Soviet dan Yugoslavia dimulai. Runtuhnya Uni Soviet dan pembentukan NIS tidak menyelesaikan perjuangan penentuan nasib sendiri, sebaliknya memperoleh dinamika baru dan bentuk ekspresi yang lebih tajam, keinginan untuk menentukan nasib sendiri dari orang-orang yang merupakan minoritas nasional di sana. Keinginan untuk menentukan nasib sendiri dan keengganan para elit nasional dari negara-negara tituler untuk menyediakannya mampu meledakkan kenegaraan negara-negara ini dan keamanan di seluruh ruang pasca-Soviet. Nasionalisme dapat berubah menjadi kekuatan destruktif yang menghalangi transformasi masyarakat dan negara. Manifestasinya dicatat di Armenia, Azerbaijan, Georgia, Ukraina, negara-negara Baltik. Butuh waktu lama untuk menghilangkannya, di mana keamanan di Eurasia tidak akan stabil.

Runtuhnya Uni Soviet belum berakhir. Ini akan terjadi hanya setelah pembentukan negara bagian NIS yang stabil, penyelesaian masalah pembangunan bangsa, normalisasi hubungan antara negara-negara yang baru merdeka, dan, pertama-tama, antara Rusia dan Ukraina. Tapi ini akan memakan banyak waktu, di mana ruang geopolitik Eurasia akan mengalami demam, dan akhirnya bisa menghilang sebagai entitas geopolitik.

Istilah "ruang pasca-Soviet" muncul dalam ilmu politik setelah runtuhnya Republik Sosialis (USSR). Biasanya, ini dipahami secara geografis - ini adalah wilayah tempat bekas Uni Soviet berada. Meskipun banyak politisi, ahli budaya, dan ekonom berinvestasi lebih banyak di dalamnya.

Mari kita coba dan cari tahu. - apa ini?

Geografi

Mungkin poin utama dalam memahami istilah tersebut. Ruang pasca-Soviet adalah semua bekas republik serikat, dan sekarang negara merdeka yang muncul setelah hilangnya Uni Soviet. Sebutkan semuanya berdasarkan wilayah: Baltik - Latvia, Lituania, Estonia; Eropa - Belarusia, Ukraina, Moldova (Moldova); Transkaukasia - Armenia, Azerbaijan, Georgia; Asia Tengah - Kazakhstan, Uzbekistan, Kyrgyzstan (Kyrgyzstan), Turkmenistan (Turkmenistan), Tajikistan.

Untuk melengkapi gambarannya, mungkin memperumitnya, kami akan menyebutkan entitas negara yang tidak dikenal atau dikenali sebagian, yang kemunculannya disebabkan oleh masalah di ruang pasca-Soviet (kami akan kembali ke sana di bawah). Jadi, Eropa - Republik Moldavia Pridnestrovia, Republik Rakyat Donetsk, Republik Rakyat Lugansk; Transcaucasia - Republik Abkhazia, Republik Ossetia Selatan, Republik Artsakh (Nagorno-Karabakh). Sebagai sinonim yang menyatukan mereka semua, frasa "negara-negara tetangga" juga digunakan.

Dalam pengertian geografis, ruang pasca-Soviet terdiri dari mereka. Namun, ruang pasca-Soviet bukan hanya geografi.

Geopolitik

Ilmuwan politik tidak membatasi "wilayah" Uni Soviet hanya dalam kilometer persegi. Persatuan adalah negara kuat yang memiliki pengaruh besar, pada kenyataannya menjadi ideologis, dan sangat sering menjadi tulang punggung ekonomi negara-negara yang mengumumkan jalur pembangunan sosialis. Uni Soviet sering mengendalikan situasi politik di negara-negara ini, terkadang menggunakan intervensi militer. Cakupan ruang pasca-Soviet yang "luas" mencakup negara-negara seperti: di Eropa - Polandia, Jerman Timur (GDR), Cekoslowakia, Hongaria, Bulgaria, Rumania; di Asia - Vietnam, Korea Utara (DPRK); di Amerika Latin - Kuba.

Namun, ini tidak berarti bahwa semua negara dari blok sosialis berada di bawah Uni Soviet. Oleh karena itu, daftar negara-negara di zona pengaruh Uni Soviet tidak termasuk Cina, Yugoslavia, dan Albania yang tampaknya sosialis, yang memiliki konflik dan perselisihan kronis hingga militer. Kami juga tidak menyebutkan banyak negara Afrika dan Asia yang secara berkala mengubah arah politik mereka, mencoba mengekstraksi "energi" yang berguna dari perjuangan geopolitik antara raksasa - Uni Soviet dan AS. Seperti presiden pertama Afghanistan, Mohammed Daoud, pernah berkata: "Saya merasa bahagia saat bisa menyalakan rokok Amerika saya dengan korek api Soviet."

Hilangnya Uni Soviet membawa perubahan besar pada berbagai bidang kehidupan di negara-negara bagian ini, yang mendukung pembenaran adanya pemahaman yang lebih luas tentang istilah "ruang pasca-Soviet". Bukan itu saja yang dia maksud.

Studi budaya dan sosiologi

Sebagian besar penduduk lahir dan besar di Uni Soviet. Dia belajar di sekolah dan universitas Soviet, berbicara bahasa negara Uni Soviet - Rusia, hidup sesuai dengan "kode pembangun komunisme", dengan satu atau lain cara berbagi nilai budaya Soviet. Selain itu, keberadaan republik lebih bersifat administratif: meskipun pergerakan penduduk di dalam negeri dikendalikan, tetapi tidak dilarang, bahkan didorong. Akibatnya, homogenitas etnis wilayah tergerus, muncul perkawinan campuran, dan penduduk wilayah yang berjauhan memiliki ikatan kekeluargaan.

Penghilangan resmi Uni Soviet, perubahan sistem nilai dan pedoman tidak dapat serta merta mengubah orang dan membatalkan ikatan keluarga mereka. Itulah sebabnya bahkan republik-republik bekas Uni Soviet yang berkonflik, suka atau tidak suka, masih merasakan kesamaan yang tak terbantahkan. Pada tingkat lebih rendah, ini berlaku untuk negara-negara sosialis jauh di luar negeri.

Para ahli budaya, sosiolog, dan sejarawan yang dijelaskan di atas juga menyebut ruang pasca-Soviet. Dan itu terletak bukan pada kilometer persegi, tetapi di dalam jiwa dan kepala orang.

Sayangnya, perubahan bukan tanpa masalah. Terkadang keras dan keras. Di ruang pasca-Soviet dalam semua dimensinya, bahkan setelah seperempat abad, ada banyak sekali. Sebut saja yang paling sulit.

Sengketa wilayah

Apa kepada siapa? Masalah yang paling mendesak dalam perceraian juga sangat panas dalam pembagian negara. Dan meskipun negara baru secara de facto menjamin perbatasan yang tidak dapat diganggu gugat, menurut kontur Soviet mereka, perselisihan ini telah muncul, sedang muncul dan akan terus muncul.

• Pertama, perbatasan bekas republik Soviet sebagian besar bersifat administratif dan tidak dikoordinasikan dengan kepentingan penduduk, ciri sejarah, dan tidak ada seorang pun di kepemimpinan Uni Soviet yang mengira bahwa negara itu suatu saat akan hilang.
• Kedua, mobilitas batas administrasi. Misalnya, fakta bahwa aneksasi Abkhazia ke Soviet Georgia terjadi bertentangan dengan keinginan penduduk asli.
• Ketiga, Uni Soviet membekukan banyak konflik antaretnis, yang "meleleh", sehingga menimbulkan pembagian wilayah menurut garis nasional dan agama. Fakta-fakta ini memberikan alasan yang dibenarkan dan tidak terlalu untuk mengatur sengketa wilayah atau mendeklarasikan kemerdekaan. Nah, jika mereka diselesaikan secara damai. Sayangnya, opsi konflik militer yang berlarut-larut adalah yang paling umum.

Aspek untuk negara-negara kubu sosialis ini hanya relevan untuk Yugoslavia, yang masih melanjutkan perpecahan.

Nasionalisme

Negara-negara baru mencari alasan dengan segala cara untuk mengedepankan signifikansi dan kekuatan historis mereka. Semuanya akan baik-baik saja, tetapi pada saat yang sama membatasi fungsi bahasa non-pribumi untuk populasi tituler, bahkan jika di sejumlah wilayah negara mereka lebih tradisional dalam segala hal.

Pembatasan yang diberlakukan terhadap hak-hak orang-orang yang bukan warga negara pribumi. Gerakan politik dan organisasi publik yang mempromosikan nasionalisme hingga ekstremisme ekstrem, yang satu langkah menuju fasisme, tidak dilarang, bahkan didukung. Bagian dari semua ini adalah Russophobia. Kebetulan secara historis di ruang kekaisaran dan di Uni Soviet, Rusia adalah orang-orang pembentuk negara.

Selain itu, prinsip-prinsip internasionalisme dipromosikan di Uni Soviet dan, meskipun kepemimpinan Rusia diakui secara de facto, selalu ditekankan: ya, ada orang-orang terbelakang, tetapi ini hanya karena keadaan sejarah, dengan perkembangan dan perhatian yang tepat. , orang-orang dari semua bangsa adalah sama. Sayangnya, sebagai reaksi atas tindakan tersebut, gagasan nasionalisme memiliki landasan untuk berkembang di Rusia juga.

Russophobia yang merajalela juga diamati di banyak negara bekas kubu sosialis. Benar, dalam banyak hal ini terkait, lebih tepatnya, dengan masa lalu sejarah yang panjang (dalam kasus Polandia). Namun, nasionalisme dalam katalisis dengan sengketa teritorial menyebabkan perang Serbia-Kroasia yang mengerikan.

Memutuskan ikatan ekonomi

Ekonomi teregulasi Uni Soviet dihancurkan, karena pada awalnya telah meruntuhkan ekonomi negara-negara muda dan "menyediakan" standar hidup yang rendah, pengangguran, kejahatan, dan "kegembiraan" serupa lainnya.

Negara-negara dengan potensi ekonomi yang besar (Rusia dan Kazakhstan) berhasil bangkit dari waktu ke waktu. Perjalanan Belarusia di ruang pasca-Soviet menginspirasi rasa hormat. Ini adalah salah satu dari sedikit negara yang mampu menghindari masalah utama kesamaan negara-negara bekas Uni Soviet.

Sulit bagi negara-negara sosialis. Dalam kerangka CMEA sosialis (Persemakmuran untuk Bantuan Ekonomi Bersama), ekonomi mereka berinteraksi dengan ekonomi Soviet dan satu sama lain. Dalam realitas baru, dalam kerangka Uni Eropa, mereka mengalami keterkejutan dan kekaguman, merasakan ketidakgunaan mereka. Pencarian tempatnya dalam ekonomi global masih berlangsung.

CIS untuk pemecahan masalah

Persemakmuran Negara-Negara Merdeka diciptakan tepat untuk menyelesaikan masalah dalam kerangka satu komunitas dan mengejar kebijakan terkoordinasi di ruang pasca-Soviet. Secara sukarela, itu termasuk bekas republik Uni Soviet. Badan-badan CIS bertanggung jawab atas masalah ekonomi, budaya dan keamanan. Sayangnya, tidak semua negara bagian termasuk dalam komposisinya. Beberapa dari mereka sudah keluar. Meskipun Persemakmuran adalah platform yang baik untuk saling pengertian. Namun, bentuk lain juga dimungkinkan. Serupa, misalnya, dengan inisiatif Belarusia untuk membentuk Negara Persatuan Rusia dan Belarusia.

Lagipula, yang utama adalah kita semua hidup, jika tidak bersama, maka tetap berdampingan: tetangga yang baik lebih baik daripada tetangga yang buruk.

Jumlah penduduk ruang pasca-Soviet pada tahun 2025 dapat dikurangi menjadi 272 juta orang

Pada tahun 2005, hasil utama proyeksi siklus ke-19 dari ukuran dan komposisi populasi dunia (revisi proyeksi tahun 2004) hingga tahun 2050, yang dilakukan oleh Divisi Kependudukan Departemen Ekonomi dan Sosial PBB, diterbitkan. Menurut ramalan menengah, total populasi yang tinggal di wilayah bekas Uni Soviet, yang meningkat pesat pada paruh kedua abad ke-20, akan berkurang sebanyak 13 juta orang dalam dua puluh tahun mendatang. Jika pada tahun 1950 berjumlah sekitar 181 juta orang, dan pada tahun 2005 - 285 juta, maka pada tahun 2025 akan turun menjadi 272 juta orang.

Sekitar setengah dari populasi ruang pasca-Soviet adalah populasi Rusia, tetapi bagiannya terus menurun: dari 56,7% pada tahun 1950 menjadi 50,3% pada tahun 2005 dan 47,5% pada tahun 2025. Porsi Ukraina juga menurun dengan cepat, yang masih menempati posisi kedua dalam hal jumlah penduduk di kelompok negara ini: dari 20,6% pada tahun 1950 menjadi 16,3% pada tahun 2005 dan 13,7% pada tahun 2025. Pada saat yang sama, pangsa populasi Uzbekistan berkembang pesat, meningkat dari 3,5% menjadi 9,3% pada 1950-2005, dan hingga 12,5% di masa depan hingga 2025. Belarusia, yang menduduki tempat ketiga di Uni Soviet pasca-perang dalam hal populasi (4,3% dari populasi), pindah ke tempat kelima (3,4%) pada tahun 2005, tidak hanya meninggalkan Uzbekistan, tetapi juga Kazakhstan (5,2%), dan pada tahun 2025, ia akan berbagi tempat keenam dan ketujuh dengan Tajikistan (3,2% dari total populasi ruang pasca-Soviet), meninggalkan Azerbaijan (3,5%). Proporsi populasi masing-masing negara lain dalam perspektif yang dipertimbangkan tidak akan melebihi 2,3%, meskipun pertumbuhannya cepat (Kyrgyzstan, Turkmenistan), dan terlebih lagi dengan pengurangan absolutnya (Gbr. 1).

Gambar 1. Populasi negara - bekas republik Uni Soviet, 1950, 2005 dan 2025 (menurut varian rata-rata perkiraan PBB), juta orang
Peringkat berdasarkan jumlah penduduk pada tahun 2005

Sejak paruh kedua tahun 1990-an, pertumbuhan populasi hanya bertahan di republik Asia Tengah (Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uzbekistan) dan di satu republik Transcaucasus - Azerbaijan. Di Kyrgyzstan dan Uzbekistan, tingkat pertumbuhan tahunan rata-rata pada 1995-2000 melebihi 1,5%. Pada 2000-2005, sedikit menurun, tetapi di semua negara Asia Tengah masih melebihi 1% per tahun. Meskipun menurun secara bertahap, pertumbuhan populasi di negara-negara ini akan terus berlanjut dalam beberapa dekade mendatang. Menurut pakar PBB, populasi Kazakhstan juga akan meningkat di tahun-tahun mendatang (Gbr. 2). Populasi negara lain - bekas republik Uni Soviet - akan terus menurun. Pada saat yang sama, intensitas penurunan populasi Belarusia, Rusia, dan Ukraina hanya akan meningkat, dan intensitas penurunan populasi negara-negara Baltik dan Transkaukasia akan lebih rendah dibandingkan paruh kedua tahun 90-an, namun kedepannya akan menunjukkan trend naik.

Gambar 2. Tingkat pertumbuhan (penurunan) tahunan rata-rata dari total populasi negara - bekas republik Soviet pada periode tertentu 1995-2025 (menurut varian rata-rata perkiraan PBB), dalam %
Diurutkan berdasarkan laju pertumbuhan (penurunan) penduduk tahun 2000-2005

Pertumbuhan pesat populasi negara-negara Asia Tengah didasarkan pada pertumbuhan alami yang tinggi, yang di Tajikistan melebihi 2% per tahun, dan di Turkmenistan dan Uzbekistan - 1,5% per tahun (Gbr. 3). Pertumbuhan populasi alami tetap ada di Kazakhstan dan Armenia, di Georgia mendekati nol. Dominasi arus keluar migrasi penduduk menyebabkan berkurangnya jumlah penduduk negara-negara tersebut. Penurunan populasi negara-negara lain di ruang pasca-Soviet terutama disebabkan oleh penurunan populasi alami yang cukup intens, yang di Belarus, Rusia, dan Ukraina melebihi 0,5% per tahun.

Gambar 3. Koefisien kenaikan (penurunan) alami populasi negara-negara bekas republik Uni Soviet, menurut perkiraan tahun 2005, dalam%

Pada paruh kedua tahun 1990-an, populasi Belarusia, Rusia, dan Turkmenistan meningkat akibat migrasi (Gbr. 4). Turkmenistan memiliki tingkat migrasi bersih tertinggi (rata-rata 2,2 per 1000 orang per tahun), di Rusia dan Belarusia sedikit lebih rendah - masing-masing 2,0 dan 1,5. Tetapi secara absolut, Rusia paling diuntungkan dari migrasi, menambahkan sekitar 287.000 orang ke populasinya setiap tahun. Perlu dicatat bahwa di Eropa secara keseluruhan, peningkatan migrasi selama periode ini adalah 1,1‰ per tahun, dan di seluruh negara maju di dunia - 2,0‰.

Penurunan populasi akibat migrasi paling intens di Kazakhstan (rata-rata 12,2‰ per tahun), serta di Tajikistan (-10,3‰). Secara absolut, Kazakhstan (sekitar 200.000 orang per tahun) dan Ukraina (100.000) kehilangan penduduk terbanyak akibat perpindahan migrasi.

Gambar 4. Saldo migrasi tahunan rata-rata di negara-negara bekas republik Soviet pada 1995-2000, ribu orang dan per 1000 penduduk permanen
Diberi peringkat berdasarkan tingkat pertumbuhan migrasi

Runtuhnya Uni Soviet menyebabkan peningkatan tajam jumlah migran yang diidentifikasi dengan kriteria yang diakui secara internasional sebagai lahir di luar negara tempat tinggal permanen. Menurut perkiraan untuk tahun 2000, ada 29,3 juta migran seperti itu di ruang pasca-Soviet, terutama di Rusia - 13,3, di Ukraina - 6,9, di Kazakhstan - 3,0, Uzbekistan - 1,4, Belarusia - 1,3 juta orang. Dalam hal proporsi migran internasional, Estonia (26,2%) dan Latvia (25,3%) adalah yang terbesar. Bagian dari mereka yang lahir di luar negeri adalah 18,7% di Kazakhstan, 14% di Ukraina, sekitar 12% di Belarusia dan Kyrgyzstan, 11% di Moldova, dan sekitar 9% di Lituania dan Rusia. Di negara lain di ruang pasca-Soviet, bagian dari mereka yang lahir di luar negeri tidak melebihi 5,5%, dan terendah di Azerbaijan - 1,8% (Gbr. 5).

Sebagai perbandingan, kami mencatat bahwa untuk periode waktu yang sama jumlah migran internasional di Eropa berjumlah 56,1 juta orang, dan bagian mereka adalah 7,7% dari total populasi.

Gambar 5. Kelahiran asing, perkiraan tahun 2000, dalam ribuan dan sebagai % dari total populasi
Diberi peringkat berdasarkan pangsa migran internasional dalam total populasi

Namun, perlu dicatat bahwa kriteria kelahiran di luar negara tempat tinggal untuk ruang pasca-Soviet, yang sampai saat ini merupakan satu negara, tidak meyakinkan seperti kebanyakan wilayah lain di dunia. Dengan kriteria ini, jumlah migran, misalnya di Rusia, mencakup banyak anak perwira tentara Soviet yang lahir di tempat pengabdian orang tuanya di Asia Tengah; di Ukraina - jika mereka bertugas di Timur Jauh, dll. Di antara para migran adalah perwakilan dari orang-orang yang dideportasi - Chechnya, Ingush, Balkar, Tatar Krimea, dll. lahir di pengasingan di Kazakhstan atau Uzbekistan.