রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের নীতিমালা

বাজেটের কোডে (জুলাই 24, 1998 নং 125-এফজেডের ফেডারেল আইন) বাজেটের নিম্নলিখিত সংজ্ঞা দেওয়া হয়েছে: এটি কার্য এবং কার্যাবলীর আর্থিক সহায়তার উদ্দেশ্যে তহবিলের তহবিল গঠন এবং ব্যয়ের একটি ফর্ম is রাষ্ট্র সংস্থা এবং স্থানীয় সরকার.

বাজেটের ডিভাইস - এটি বাজেট ব্যবস্থা তৈরির কাঠামো এবং নীতিগুলি।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরী সিস্টেম - অর্থনৈতিক সম্পর্ক এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কাঠামোর উপর ভিত্তি করে আইনের মানদণ্ড দ্বারা নিয়ন্ত্রিত সমস্ত স্তরের বাজেটের একটি সেট এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের একটি সেট। এটিতে তিন স্তরের বাজেট রয়েছে:

প্রথম স্তর - ফেডারাল বাজেট এবং অতিরিক্ত অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের বাজেট;
- দ্বিতীয় স্তর - রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট এবং অঞ্চলগত রাজ্যের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেট;
- III স্তর - স্থানীয় বাজেট।

উপরের ধরণের বাজেট ছাড়াও রয়েছে একীভূত বাজেট, যা সংশ্লিষ্ট অঞ্চলে সমস্ত স্তরের বাজেটের একটি সেট। উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটে ফেডারাল বাজেট প্লাস এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধিবদ্ধ সংস্থার বাজেট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমটি নিম্নলিখিত নীতির উপর ভিত্তি করে:

1. বাজেটরি সিস্টেমের unityক্যের নীতি, যা বাজেট আইন ofক্য দ্বারা নিশ্চিত করা হয়, আর্থিক ব্যবস্থা, বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ, বাজেটের নথি এবং বাজেট রিপোর্টিং, বাজেট নীতি ইত্যাদি ফর্ম

2. রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের স্তরের মধ্যে আয় এবং ব্যয়কে পৃথক করার নীতি।

3. সকল স্তরের বাজেটের স্বাধীনতা , প্রতিটি বাজেটের আয়ের উত্সগুলির উপস্থিতিতে প্রকাশিত, প্রতিটি বাজেটের অধিকারে তাদের নিজস্ব বিবেচনার ভিত্তিতে স্বাধীনভাবে ব্যয় করা এবং বাজেটের ঘাটতির আর্থিক সংস্থার উত্স নির্ধারণের জন্য; সংশ্লিষ্ট প্রতিনিধি সংস্থার প্রতিটি বাজেটের অনুমোদনে; সংশ্লিষ্ট নির্বাহী কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রতিটি বাজেটের বাস্তবায়নে; আয় এবং অতিরিক্ত ব্যয়ের প্রয়োজনের অন্যান্য স্তরের বাজেট থেকে ক্ষতিপূরণের অযোগ্যতার মধ্যে।

4. সুষম বাজেটের মূলনীতি এর অর্থ ব্যয়গুলির পরিমাণ আয়কর পরিমাণের তুলনায় সমান হওয়া উচিত এবং বাজেট ঘাটতির অর্থের উত্স (বাজেটের ঘাটের আকার বাজেট কোড দ্বারা সীমাবদ্ধ)। একই সময়ে, বাজেটের উদ্বৃত্ত ছাড়াই সমস্ত স্তরের বাজেট অনুমোদিত হতে হবে। উদ্বৃত্ত ব্যয় বেশি বাজেটের রাজস্ব আয়।

5. বাজেটের তহবিলের দক্ষ ও অর্থনৈতিক ব্যবহারের মূলনীতি।

6. বাজেটের নির্ভরযোগ্যতার নীতি অর্থ বাজেট সূচকগুলির নির্ভরযোগ্যতা, বিদ্যমান অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে তাদের পর্যাপ্ততা। এই নীতি লঙ্ঘন গুরুতর আর্থিক পরিণতি বাড়ে। উদাহরণস্বরূপ 1997 সালের বাজেটের সংকট। এবং বাজেট সিকোয়েস্টেশন (আনুপাতিক হ্রাস) সরকারের ব্যয় সুরক্ষিত ব্যতীত সমস্ত বাজেটের আইটেমের জন্য)।

7. আয় এবং বাজেটের ব্যয়ের প্রতিবিম্বের সম্পূর্ণতার নীতি এর অর্থ হ'ল তাদের সম্পূর্ণ বাজেটে বাজেটে প্রতিফলিত করার প্রয়োজন।

8. প্রচারের মূলনীতি, সেগুলো. ওপেন প্রেসে বাজেট এবং তাদের বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন প্রকাশের প্রয়োজনীয়তা।

9. বাজেট তহবিলের লক্ষ্যবস্তু এবং লক্ষ্যবস্তুর প্রকৃতি principle এর অর্থ হ'ল বাজেট তহবিল নির্দিষ্ট প্রাপকদের তাদের ব্যবহারের উদ্দেশ্য নির্ধারণের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে।

4.2। বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ

বাজেটগুলি আঁকতে এবং কার্যকর করা হয় তার ভিত্তিতে প্রধান পদ্ধতিগত নথি হ'ল বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ।

বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ - হ'ল আয় এবং ব্যয়ের সমস্ত স্তরের বাজেটের দলবদ্ধকরণ, পাশাপাশি শ্রেণিবদ্ধকরণের বিষয়গুলিতে গ্রুপিং কোডগুলি অর্পণ করে এই বাজেটের ঘাটতি পূরণের উত্স। এই শ্রেণিবিন্যাসটি সমস্ত স্তরের বাজেটের জন্য অভিন্ন এবং ফেডারেল আইন দ্বারা অনুমোদিত। এটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি ব্যবহৃত হয়:

বাজেটের প্রস্তুতি, অনুমোদন ও বাস্তবায়নের জন্য;
- বাজেটের তহবিলের বরাদ্দ এবং ব্যবহারের উপর নিয়ন্ত্রণ;
- সমস্ত স্তরের বাজেটের সূচকের তুলনীয়তা নিশ্চিতকরণ;
- সমস্ত স্তরে একীভূত বাজেট আঁকুন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক 25 মে, 1999 নং 38 এন এর আদেশে "রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট শ্রেণিবদ্ধকরণ প্রয়োগের পদ্ধতির নির্দেশাবলী" অনুমোদন করে। নতুন বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ অনুসারে, রাজ্য বাজেটে চারটি ব্লক রয়েছে: "রাজস্ব", "ব্যয়", "বাজেট অর্থায়ন" এবং "জন debtণ"।

বাজেটের রাজস্বের শ্রেণিবিন্যাস

বাজেটের রাজস্ব - এইগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনতন্ত্রসমূহ এবং স্থানীয় স্ব-সরকার কর্তৃক নিষ্পত্তির ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে বিনা মূল্যে এবং অকাট্যভাবে প্রাপ্ত তহবিলগুলি। আয়গুলি গোষ্ঠী, উপগোষ্ঠী, আইটেম এবং উপ-আইটেমগুলিতে (চার স্তর) বিভক্ত। এগুলি চারটি গ্রুপে বিভক্ত: কর, কর, করহীন, প্রাপ্তিহীন প্রাপ্তি এবং লক্ষ্যযুক্ত বাজেটের তহবিল থেকে আয়। করের আয়গুলি নিম্নলিখিত উপগোষ্ঠীতে বিভক্ত:

আয়কর (আয়), মূলধন লাভ;
- পণ্য ও পরিষেবা, লাইসেন্স এবং রেজিস্ট্রেশন ফিতে ট্যাক্স;
- মোট আয়ের উপর কর;
- সম্পত্তি কর;
- প্রাকৃতিক সম্পদ ব্যবহারের জন্য অর্থ প্রদান;
- বিদেশী বাণিজ্য এবং বৈদেশিক অর্থনৈতিক লেনদেনের উপর কর;
- অন্যান্য কর, শুল্ক, ফি

কর-আয়ের মধ্যে নিম্নলিখিত উপ-গোষ্ঠীগুলি অন্তর্ভুক্ত:

রাজ্যে অবস্থিত সম্পত্তি থেকে আয় এবং পৌর সম্পত্তি, বা ক্রিয়াকলাপ থেকে;
- জমি এবং অদম্য সম্পদ বিক্রয় থেকে আয়;
- রাজ্যহীন উত্স থেকে মূলধন স্থানান্তর প্রাপ্তি;
- প্রশাসনিক ফি এবং চার্জ;
- জরিমানা, ক্ষতি;
- বিদেশী অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপ থেকে আয়;
- অন্যান্য করবিহীন আয়।

কৃতজ্ঞ স্থানান্তরগুলি উপগোষ্ঠীর সমন্বয়ে গঠিত:

অনাবাসী থেকে;
- অন্যান্য স্তরের বাজেট থেকে;
- রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিল থেকে;
- সরকারী সংস্থা থেকে;
- সুপারেনশনাল সংস্থাগুলি থেকে;
- লক্ষ্যযুক্ত বাজেটের তহবিলগুলিতে তহবিল স্থানান্তরিত হয়।

লক্ষ্য বাজেটের তহবিলের আয়ের মধ্যে নিম্নলিখিত টার্গেট বাজেটের তহবিল অন্তর্ভুক্ত থাকে: রাস্তা তহবিল; পরিবেশ তহবিল; কর ও কর সংগ্রহ মন্ত্রকের ফেডারেল তহবিল এবং ফেডারেল পরিষেবা রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স পুলিশ; রাশিয়ান ফেডারেশনের শুল্ক সিস্টেমের বিকাশের জন্য তহবিল; অপরাধের বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্য রাষ্ট্রীয় তহবিল; খনিজ সংস্থান বেসের প্রজননের জন্য তহবিল; পারমাণবিক শক্তির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন মন্ত্রকের তহবিল; প্রতিরক্ষা সংস্কার সহায়তার জন্য ট্রাস্ট ফান্ড; জলজ বায়োলজিকাল রিসোর্সগুলির পরিচালনা, অধ্যয়ন, সংরক্ষণ এবং প্রজননের জন্য তহবিল; জলাশয়ের পুনরুদ্ধার এবং সুরক্ষা জন্য ফেডারেল তহবিল।

পরিবর্তে, উপগোষ্ঠীগুলি নিবন্ধ এবং সাবেন্ট্রিতে বিভক্ত। সুতরাং, উপগ্রুপ "মুনাফার উপর আয় (আয়), মূলধন লাভ" দুটি আইটে বিভক্ত: উদ্যোগ এবং সংস্থাগুলির লাভের উপর (আয়) কর এবং ব্যক্তিগত আয়কর। আইটেমটি "ব্যক্তিগত আয়কর" তিনটি বিভাগে বিভক্ত: উদ্যোগ, সংস্থা ও সংস্থাগুলি দ্বারা আটকানো আয়কর, কর কর্তৃপক্ষ কর্তৃক আটকানো আয়কর, এবং জুয়ার ব্যবসায়ের উপর কর।

বাজেট ব্যয়ের শ্রেণিবিন্যাস

বাজেটের ব্যয় - এগুলি হ'ল রাজ্য এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের কার্যাবলী এবং কার্যকারিতার আর্থিক সহায়তার জন্য বরাদ্দকৃত তহবিল। বাজেট ব্যয়ের তিনটি কাঠামো রয়েছে: কার্যকরী, অর্থনৈতিক এবং বিভাগীয়। বাজেটের ব্যয়ের শ্রেণিবিন্যাস চিত্রের আকারে উপস্থাপন করা যেতে পারে (চিত্র ৪.১)

ডুমুর। 4.1। রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্যের বাজেটের ব্যয়ের শ্রেণিবদ্ধকরণ

কার্যকরী শ্রেণিবিন্যাস - সমস্ত স্তরের বাজেটের ব্যয়ের গোষ্ঠীকরণ, রাজ্যের মূল কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য বাজেটের তহবিলের দিক প্রতিফলিত করে। গোষ্ঠীকরণের একটি চার-স্তরের কাঠামো রয়েছে: বিভাগ এবং সাব-বিভাগ, লক্ষ্য আইটেম এবং ব্যয়ের ধরণের।

জন প্রশাসন এবং স্থানীয় স্ব-সরকার;
- বিচার বিভাগীয় শাখা;
- আন্তর্জাতিক ক্রিয়াকলাপ;
- জাতীয় প্রতিরক্ষা;
- আইন প্রয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় সুরক্ষা;
- মৌলিক গবেষণা এবং সহায়তা বৈজ্ঞানিক এবং প্রযুক্তিগত অগ্রগতি;
- শিল্প, শক্তি এবং নির্মাণ;
- কৃষি, মাছ ধরা ইত্যাদি

বিভাগগুলি উপ-বিভাগে বিভক্ত। সুতরাং, "আন্তর্জাতিক ক্রিয়াকলাপ" বিভাগটি নিম্নলিখিত সাবসেকশনগুলি নিয়ে গঠিত: আন্তর্জাতিক সহযোগিতা; অংশগ্রহণ শান্তিরক্ষা; সিআইএসের মধ্যে আন্তঃরাষ্ট্রীয় চুক্তির প্রয়োগ; আন্তর্জাতিক সাংস্কৃতিক, বৈজ্ঞানিক এবং তথ্যগত সম্পর্ক; অন্যান্য রাজ্যে অর্থনৈতিক ও মানবিক সহায়তা।

বিভাগীয় শ্রেণিবিন্যাস ব্যয়গুলির একটি গোষ্ঠী যা মূল তহবিল পরিচালকদের দ্বারা বাজেটের তহবিলের বিতরণকে প্রতিফলিত করে ফেডারেল বাজেট... তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক হলেন রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারী সংস্থার প্রধান, যিনি ফেডারেল বাজেট তহবিলগুলি প্রশাসনিক প্রশাসকদের এবং বাজেট তহবিলের প্রাপকদের অধীনে বিতরণ করার অধিকার রাখেন।

অর্থনৈতিক শ্রেণিবিন্যাস - অর্থনৈতিক বিষয়বস্তু দ্বারা সমস্ত স্তরের বাজেটের ব্যয়ের গোষ্ঠীকরণ, আর্থিক লেনদেনের প্রকারগুলি প্রতিফলিত করে যার সাহায্যে রাজ্য দেশের ভিতরে এবং অন্যান্য দেশের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে উভয়ই তার কার্য সম্পাদন করে। ব্যয়গুলি বিভাগ, গোষ্ঠী, বিষয় আইটেম এবং উপ-আইটেমগুলিতে বিভক্ত (মোট চার স্তরের)। ব্যয়ের তিনটি বিভাগ রয়েছে: বর্তমান, মূলধন ব্যয়, loansণ (বাজেট loansণ) বিয়োগ শোধ ay

বর্তমান ব্যয়গুলি বাজেটের ব্যয়ের অংশ যা সরকারী কর্তৃপক্ষের বর্তমান কার্যকারিতা নিশ্চিত করে, বাজেট প্রতিষ্ঠান ইত্যাদি "অপারেটিং ব্যয়" বিভাগে নিম্নলিখিত গ্রুপগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: পণ্য ও পরিষেবা ক্রয়; মুনাফা প্রদান; ভর্তুকি এবং বর্তমান স্থানান্তর; বিদেশে সম্পত্তি অধিকার স্বীকৃতি জন্য পরিষেবার জন্য অর্থ প্রদান। পরিবর্তে, "পণ্য ও পরিষেবাদি ক্রয়" গোষ্ঠীর মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: বেসামরিক কর্মচারীদের পারিশ্রমিক; মজুরির জন্য আদায়; সরবরাহ এবং উপভোগযোগ্য পণ্য ক্রয়; ব্যবসায়িক ভ্রমণ এবং ব্যবসায়ের ভ্রমণ, পরিবহন পরিষেবার জন্য অর্থ প্রদান, যোগাযোগ পরিষেবাদির জন্য অর্থ প্রদান, ইউটিলিটির জন্য অর্থ প্রদান, ভূতাত্ত্বিক অন্বেষণের জন্য অর্থ প্রদান ইত্যাদি বিষয়গুলি নিবন্ধগুলি এমন বিভাগগুলিতে বিভক্ত যা বাজেটের রাজস্বের সর্বাধিক বিস্তারিত বিতরণকে প্রতিফলিত করে।

মূলধন ব্যয় বাজেট ব্যয়ের একটি অংশ যা উদ্ভাবন এবং বিনিয়োগের ক্রিয়াকলাপ সরবরাহ করে। মূলধন ব্যয়ের অংশ হিসাবে একটি উন্নয়ন বাজেট বরাদ্দ করা যেতে পারে। মূলধন ব্যয়ের নিম্নলিখিত গ্রুপ রয়েছে: স্থায়ী সম্পদে পুঁজি বিনিয়োগ, রাষ্ট্রীয় মজুদ ও মজুদ সৃষ্টি, জমি ও অদম্য সম্পদ অধিগ্রহণ, মূলধন স্থানান্তর।

রাশিয়ান ফেডারেশনে বাজেট ঘাটতির অর্থের উত্সগুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ

অনুদানের উত্সগুলি অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিকভাবে বিভক্ত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট ঘাটতির অভ্যন্তরীণ অর্থায়নের উত্সগুলির শ্রেণিবিন্যাস হল রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার কর্তৃপক্ষ দ্বারা আকৃষ্ট bণ নেওয়া তহবিলের একটি গ্রুপ নির্বাহী ক্ষমতা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংস্থার সত্তা, স্থানীয় বাজেটগুলির ঘাটতির জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষ। তহবিল উত্স নিম্নলিখিত গ্রুপগুলিতে বিভক্ত:

রাশিয়ান ফেডারেশনের কেন্দ্রীয় ব্যাংক থেকে loanণ নিয়ে বাজেটের ঘাটতির অর্থায়ন এবং বাজেটের ব্যালেন্সে পরিবর্তন;
- সরকারী নিরাপত্তা;
- রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিল থেকে প্রাপ্ত বাজেটের loansণ;
- অন্যান্য স্তরের বাজেট থেকে প্রাপ্ত বাজেটের loansণ;
- অভ্যন্তরীণ অর্থের অন্যান্য উত্স;
- রাজ্য এবং পৌরসভা সম্পত্তি বিক্রয় থেকে আয়;
- মূল্যবান ধাতু এবং মূল্যবান পাথরের রাষ্ট্রীয় মজুদ।

ফেডারাল বাজেট ঘাটতির বহিরাগত অর্থায়নের উত্সগুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ হ'ল ফেডারেল বাজেট ঘাটতির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার আকৃষ্ট bণ প্রাপ্ত তহবিলের একটি গ্রুপ।

বাহ্যিক অর্থের উত্সগুলি নিম্নলিখিত গ্রুপগুলিতে বিভক্ত:

আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে ansণ;
- রাশিয়ান ফেডারেশন দ্বারা সরবরাহ করা বিদেশী সরকারগুলির loansণ;
- রাশিয়ান ফেডারেশন দ্বারা সরবরাহ করা বিদেশী বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং সংস্থাগুলির loansণ;
- বৈদেশিক মুদ্রায় ব্যাংক অ্যাকাউন্টগুলিতে বাজেটের তহবিলের ভারসাম্য পরিবর্তন;
- অন্যান্য বাহ্যিক অর্থায়ন।

রাশিয়ান ফেডারেশনের পাবলিক debtsণ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়গুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ

জন debtsণ অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক মধ্যে বিভক্ত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় অভ্যন্তরীণ debtsণগুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তা রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্ত্বাধিকারী কর্তৃপক্ষের debtণের দায়বদ্ধতার একটি দলবদ্ধকরণ। দেশীয় সরকারী debtণের শ্রেণিবিন্যাসের মধ্যে 27 ধরণের দেশী bণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:

লক্ষ্যযুক্ত loansণ এবং আমানত;
- সরকার অভ্যন্তরীণ loansণ 1991 এবং 1992;
- রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় অভ্যন্তরীণ debtণ, প্রাক্তন ইউএসএসআর থেকে নেওয়া;
- ট্রেজারি বন্ড;
- সোনার সমর্থিত সরকারী জামানত;
- জিকেও;
- অফজেড-পিসি, ইত্যাদি

রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারি বাহ্যিক debtণের ধরণের শ্রেণিবিন্যাস হ'ল রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে রাশিয়ান ফেডারেশন কর্তৃক পরিচালিত সরকারী বাহ্যিক debtণের দায়বদ্ধতার একটি দলবদ্ধকরণ। শ্রেণিবিন্যাসটি "রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় বাহ্যিক debtণ" গোষ্ঠী নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে নিম্নলিখিত উপগোষ্ঠীগুলি অন্তর্ভুক্ত:

বিদেশী সরকার থেকে receivedণ প্রাপ্ত;
- বিদেশী বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং সংস্থাগুলি থেকে প্রাপ্ত loansণ;
- আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থা থেকে প্রাপ্ত loansণ।

4.3। আন্তঃবাজেদী সম্পর্ক

আন্তঃবাজেদী সম্পর্ক - এটি হ'ল রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের মধ্যে সম্পর্ক। তারা নিম্নলিখিত নীতির উপর ভিত্তি করে:

আন্ত: বাজেটের সম্পর্কের ক্ষেত্রে সকল অংশগ্রহণকারীদের আগ্রহের ভারসাম্য বজায় রাখা;
- সমস্ত স্তরের বাজেটের স্বাধীনতা;
- ব্যয়ের ক্ষমতা এবং সমস্ত স্তরের বাজেটের মধ্যে রাজস্ব উত্সের আইনী সীমানা;
- অঞ্চল এবং পৌরসভাগুলির বাজেটের বিধানের মাত্রা সমান করতে বাজেটের মধ্যে অর্থের পুনরায় বিতরণ;
- বাজেটের পদ্ধতির theক্য;
- রাশিয়ান ফেডারেশনের সমস্ত বাজেটের সমতা।

আন্তঃবাজেদী সম্পর্ক নিয়ন্ত্রিত হয়। বাজেটের নিয়ন্ত্রণ রাজ্যের ন্যূনতম সামাজিক মান বিবেচনায় নিয়ে বাজেটের রাজস্বের দিকটি সমান করতে বিভিন্ন স্তরের বাজেটের মধ্যে আয় বিতরণ এবং তহবিলের পুনরায় বিতরণ প্রক্রিয়া।

আরএফ বাজেট কোড বিভিন্ন স্তরের বাজেটের জন্য রাজস্ব এবং ব্যয়কে পরিষ্কারভাবে বর্ণিত হয়েছে।

বাজেটের উপার্জন দুটি গ্রুপে বিভক্ত করা যেতে পারে:

- নিজস্ব বাজেটের রাজস্ব - সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে বাজেটের স্থায়ী ভিত্তিতে অর্পিত আয়;
- আয় নিয়ন্ত্রণ - ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কর এবং অর্থ প্রদান, যার অনুযায়ী শতাংশে ছাড়ের মানগুলি পরবর্তী আর্থিক বছরের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন বা স্থানীয় বাজেটের সংস্থার বাজেটের ক্ষেত্রে এবং পাশাপাশি দীর্ঘমেয়াদী ভিত্তিতে (অন্ততপক্ষে) 3 বছর). নিয়ন্ত্রণের রাজস্ব স্থানান্তর করে এমন স্তরের বাজেটের উপর আইন দ্বারা কাটা হারের হার নির্ধারণ করা হয়।

বাজেট নিয়ন্ত্রণের অন্যতম পদ্ধতি হ'ল উচ্চ বাজেট থেকে নিম্নের জন্য সরাসরি আর্থিক সহায়তার ব্যবস্থা করা। প্রত্যক্ষ আর্থিক সহায়তা প্রদানের ফর্মগুলি: সাবভেনশন, অনুদান, ভর্তুকি, loansণ, .ণ।

সাবভেশন - বাজেটের ব্যয়গুলির লক্ষ্যবস্তু অর্থায়নের জন্য কৃত্রিম এবং অ-ফেরতযোগ্য ভিত্তিতে নির্দিষ্ট পরিমাণ সরকারী তহবিল বরাদ্দ। সাবভেনশনটির দুটি বৈশিষ্ট্য রয়েছে। প্রথমত, এটি সম্মত সময়ের মধ্যে ব্যবহার করা হয়; বিলম্বের ক্ষেত্রে, সাবভেশনটি এটি সরবরাহকারী শরীরে ফিরে আসতে পারে। দ্বিতীয়ত, এটি নির্দিষ্ট লক্ষ্যগুলি অর্জনে ব্যবহৃত হয়।

ভর্তুকি স্থায়ী এবং নিয়ন্ত্রক আয় বর্তমান ব্যয় কাভার করার জন্য পর্যাপ্ত নয় এমন ক্ষেত্রে এককভাবে জারি করা হয়েছে এবং নির্ধারিত উদ্দেশ্য ব্যতীত জারি করা হয়েছে।

ভর্তুকি - লক্ষ্যযুক্ত ব্যয় ভাগ করে নেওয়া অর্থায়নের ভিত্তিতে কোনও ব্যক্তি বা আইনী সত্তাকে অন্য স্তরের বাজেটের জন্য বাজেটের তহবিল সরবরাহ করা হয়।

বাজেট loanণ - অর্থ ফর্ম বাজেট ব্যয়, যা তহবিলের বিধানের ব্যবস্থা করে বৈধ সত্তা প্রত্যাবর্তনযোগ্য এবং পরিশোধযোগ্য ভিত্তিতে।

বাজেট loanণ - বাজেটের তহবিল আর্থিক বছরের মধ্যে 6 মাসের বেশি না হওয়ার জন্য একটি ফেরযোগ্য, কৃতজ্ঞ বা পুনরায় পরিশোধযোগ্য ভিত্তিতে অন্য বাজেটে সরবরাহ করা হয়।

1994 সালে, রাশিয়ায় আন্তঃবিদেশীয় সম্পর্কের একটি নতুন প্রক্রিয়া চালু হয়েছিল। অঞ্চলগুলির সমর্থনের জন্য ফেডারাল তহবিল (এফএফপিআর) ফেডেরিয়াল বাজেটে যে ভ্যাট সংযোজন হয় তার একটি অংশের ব্যয় করে তৈরি করা হয়েছিল। অঞ্চলগুলি এই তহবিল থেকে প্রাপ্ত স্থানান্তর (আঞ্চলিক সহায়তা তহবিল থেকে নিম্ন আঞ্চলিক স্তরের বাজেটে তহবিল স্থানান্তর)। অভাবী এবং বিশেষত দরিদ্র অঞ্চলের বরাদ্দ দিয়ে অঞ্চলগুলি তিনটি দলে বিভক্ত ছিল।

4.4। আরএফ বাজেট প্রক্রিয়া

বাজেট প্রক্রিয়া - এটি হ'ল রাজ্য কর্তৃপক্ষ, স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা এবং বাজেট প্রক্রিয়াতে অংশগ্রহণকারীদের আইন, সমস্ত স্তরের বাজেটের প্রস্তুতি, বিবেচনা, অনুমোদন এবং বাস্তবায়নের জন্য আইনের মানদণ্ড দ্বারা নিয়ন্ত্রিত, হিসাবে হিসাবে পাশাপাশি তাদের মৃত্যুদণ্ড কার্যকর করার জন্য পর্যবেক্ষণ করে। বাজেট প্রক্রিয়াটি রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোড অনুসারে নির্মিত।

বাজেটের ক্ষমতা সম্পন্ন সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে:

আর্থিক কর্তৃপক্ষ (অর্থ মন্ত্রণালয়, ফেডারেল ট্রেজারি, কর পরিদর্শন, ইত্যাদি);

আর্থিক কর্তৃপক্ষ (ব্যাংক অফ রাশিয়া);
- রাষ্ট্র (পৌর) নিয়ন্ত্রণ সংস্থা।

প্রতিটি সংস্থার নিজস্ব কাজ এবং বাজেটের ক্ষমতা রয়েছে।

বাজেট প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীরা:

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি, স্টেট ডুমা, ফেডারেশন কাউন্সিল, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার;
- আইনসভা (প্রতিনিধি) কর্তৃপক্ষ;
- নির্বাহী সংস্থা;
- আর্থিক কর্তৃপক্ষ;
- রাজ্য এবং পৌরসভা সংস্থা আর্থিক নিয়ন্ত্রণ;
- রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের সংস্থাগুলি;
- বাজেটের তহবিলের প্রধান প্রশাসক এবং প্রশাসক;
- অন্যান্য সংস্থাগুলি (বাজেটের প্রতিষ্ঠান, বাজেটের তহবিলের প্রাপক)।

প্রতিনিধি শক্তির সংস্থাগুলি ফেডারাল বাজেটের বাস্তবায়ন বিবেচনা করে, অনুমোদন করে এবং নিয়ন্ত্রণ করে।

নির্বাহী কর্তৃপক্ষ বাজেটগুলি আঁকেন এবং কার্যকর করেন, তাদের বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন জমা দিন।

ব্যাংক অফ রাশিয়া আর্থিক নীতিমালার মূল দিকনির্দেশগুলি বিকাশ করে, বাজেট অ্যাকাউন্ট পরিচালনা করে এবং সরকারী সিকিওরিটির জন্য সাধারণ এজেন্ট হিসাবে কাজ করে।

অঙ্গ রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ বাজেট এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের সম্পাদন নিয়ন্ত্রণ করুন, খসড়া বাজেটের বিশেষজ্ঞের পর্যালোচনা এবং লক্ষ্য প্রোগ্রামগুলি পরিচালনা করুন।

বাজেট তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক প্রাপক এবং প্রশাসকদের বাজেট তহবিল বিতরণ করে, আয় ও ব্যয়ের প্রাক্কলন অনুমোদন করে, একটি বাজেট তালিকা আঁকেন (আয় এবং ব্যয়ের ত্রৈমাসিক বিতরণ সম্পর্কিত একটি নথি এবং বাজেটের ঘাটতির আর্থিক উত্সের উত্স, বাজেটের বিতরণ প্রতিষ্ঠা করে বাজেট তহবিল প্রাপকদের মধ্যে বরাদ্দ), বাজেট তহবিলের টার্গেট ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করে, তাদের প্রত্যাবর্তন, বাজেট বাস্তবায়নের একটি সংক্ষিপ্ত রিপোর্ট উপস্থাপন করে, আরএফ ট্রেজারীর পক্ষে আদালতে হাজির হয়।

বাজেটরি ফান্ডের প্রশাসক অধীনস্থ প্রাপকদের অধীনে তহবিল বিতরণ করে, একটি বাজেট তালিকা আঁকেন, বাজেটের প্রতিষ্ঠানের আয় এবং ব্যয়ের প্রাক্কলন অনুমোদন করে এবং বাজেটের তহবিলের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করে।

ফেডারাল বাজেটের উদাহরণ ব্যবহার করে বাজেট প্রক্রিয়াটির সারাংশ বিবেচনা করুন... ফেডারাল বাজেটের খসড়াটি রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার পরিচালিত করে এবং পরবর্তী অর্থবছর শুরুর 10 মাসের পরে আর শুরু হয় না। খসড়া বাজেটের প্রস্তুতি ভিত্তিক:

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির বাজেটের বার্তায়;
- সামাজিক পূর্বাভাস অর্থনৈতিক উন্নয়ন পরবর্তী আর্থিক বছরের জন্য;
- বাজেটারি এবং কর নীতিমালার প্রধান দিকনির্দেশ;
- একীভূত আর্থিক ভারসাম্য পূর্বাভাস;
- অর্থনীতির রাজ্য বা পৌর সেক্টরের উন্নয়নের পরিকল্পনা।

একই সাথে খসড়া বাজেটের সাথে, তিন বছরের জন্য একটি দৃষ্টিকোণ আর্থিক পরিকল্পনা তৈরি করা হয়, যা আইনত অনুমোদিত হয় না। রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির বাজেটের বার্তাটি পরের অর্থবছরের আগের বছরের মার্চের পরে রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল অ্যাসেমব্লিকে প্রেরণ করা হয়। বাজেটের বার্তাটি পরবর্তী আর্থিক বছরের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট নীতি সংজ্ঞা দেয়। আর্থ-সামাজিক বিকাশের পূর্বাভাসটি গত অর্থবছরের আর্থ-সামাজিক বিকাশের ডেটা এবং পরিকল্পিত আর্থিক বছরের পূর্বাভাসের ভিত্তিতে তৈরি করা হয় is ভারসাম্য আর্থিক সম্পদ সমস্ত আয় এবং ব্যয়ের ভারসাম্য। এটি পূর্ববর্তী বছরের ব্যালেন্সশিটের ভিত্তিতে এবং পরের বছরের পূর্বাভাসের ভিত্তিতে সংকলিত হয়। অর্থনীতির রাজ্য বা পৌর সেক্টরের উন্নয়ন পরিকল্পনায় ফেডারাল রাজ্য উদ্যোগ, রাজ্য বা পৌরসভা একক প্রতিষ্ঠানের আর্থিক ও অর্থনৈতিক কার্যক্রমের একটি তালিকা এবং একীকরণ পরিকল্পনা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে; রাজ্য বা পৌর সম্পত্তির বেসরকারীকরণ কর্মসূচী, বাজেটের তহবিলের প্রধান প্রশাসকদের অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় বা পৌর কর্মচারী এবং সামরিক কর্মীদের সর্বাধিক প্রদেয় সংখ্যার তথ্য; বাজেট সংস্থাগুলি পরিষেবা প্রদানের জন্য একটি পরিকল্পনা।

বাজেট খসড়ার জন্য প্রাথমিক সামষ্টিক অর্থনৈতিক সূচক হ'ল জিডিপি প্রবৃদ্ধির আয়তন এবং হার, পাশাপাশি পরের অর্থবছরের মূল্যস্ফীতি হার।

ফেডারাল বাজেট গঠনের প্রথম পর্যায়ে - ফেডারেল এক্সিকিউটিভ সংস্থাগুলির দ্বারা বিকাশ এবং পরবর্তী আর্থিক বছরের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পূর্বাভাস দেওয়ার জন্য একটি পরিকল্পনা রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার দ্বারা নির্বাচন; ফেডারেল বাজেটের মূল বৈশিষ্ট্য এবং ব্যয়ের কার্যকরী শ্রেণিবিন্যাস অনুসারে ফেডারাল বাজেট ব্যয় বিতরণের প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলির আরএফ মন্ত্রকের দ্বারা বিকাশ। একই সময়ে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার ন্যূনতম মজুরি এবং রাষ্ট্রীয় পেনশনের সর্বনিম্ন আকার বাড়ানোর প্রস্তাবগুলি এবং সরকারী খাতের কর্মীদের বেতন নির্ধারণের পদ্ধতি বিবেচনা করছে। অর্থ মন্ত্রক বাজেট থেকে তহবিলের সুনির্দিষ্ট প্রাপকদের বিতরণ করার জন্য ফেডারাল এক্সিকিউটিভ কর্তৃপক্ষের কাছে বাজেট প্রকল্পগুলি প্রেরণ করে, পরবর্তী আর্থিকের জন্য আন্তঃ-বাজেটরিয় সম্পর্ক গঠনের পদ্ধতি সম্পর্কে রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত সংস্থার নির্বাহী কর্তৃপক্ষকে অবহিত করে বছর

বাজেটের দ্বিতীয় পর্যায় - ব্যয়ের কার্যকরী, বিভাগীয় এবং অর্থনৈতিক শ্রেণিবিন্যাস অনুসারে সর্বাধিক পরিমাণ বাজেটের তহবিলের ফেডারেল নির্বাহী সংস্থা কর্তৃক বিতরণ। একই সময়ে, অনুমোদিত নির্বাহী সংস্থা ফেডারাল বাজেট থেকে অর্থায়নের জন্য লক্ষ্যযুক্ত কর্মসূচির একটি তালিকা গঠন করে। আন্তঃসংযুক্ত সমস্যাগুলি একটি আন্তঃবিভাগীয় সরকারী কমিশন বিবেচনা করে।

খসড়া বাজেটের সূচকের বিকাশ ও অনুমোদন অর্থবছরের পূর্ববর্তী বছরের 15 জুলাইয়ের পরে আর শেষ হবে। জুলাই 15 থেকে 15 আগস্ট পর্যন্ত, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার রাশিয়ান ফেডারেশনের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পূর্বাভাস, খসড়া ফেডারেল বাজেট এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের প্রকল্পগুলি, পাশাপাশি অন্যান্য নথিগুলি বিবেচনা করে, খসড়া ফেডারেলকে অনুমোদিত করেছে রাজ্য ডুমাকে জমা দেওয়ার জন্য ফেডারাল বাজেটের উপর আইন।

খসড়া বাজেটের আইনে বাজেটের মূল বৈশিষ্ট্য রয়েছে: মোট আয় এবং ব্যয়, বাজেটের ঘাটতি; দল, উপগোষ্ঠী এবং আইটেম দ্বারা বাজেট রাজস্ব; অন্যান্য স্তরের বাজেটের পক্ষে আয় থেকে ছাড়ের মান; ক্রিয়ামূলক শ্রেণিবিন্যাসের বিভাগগুলি এবং উপবিংশ দ্বারা বাজেট ব্যয়; বাজেটের মোট মূলধন এবং বর্তমান ব্যয়ের পরিমাণ; লক্ষ্যমাত্রা বাজেটের তহবিলের আয় এবং ব্যয়; অন্যান্য স্তরের বাজেটের আর্থিক সহায়তার পরিমাণ; বাজেট তহবিল এবং অন্যান্য সূচকগুলির প্রধান প্রশাসকদের মধ্যে বাজেট তহবিল বিতরণ।

ব্যয়ের মধ্যে বিনিয়োগের শুল্ক জমা দেওয়ার সীমাবদ্ধতা অন্তর্ভুক্ত।

খসড়া বাজেট আইনের সরকারী debtণের নিম্নলিখিত বৈশিষ্ট্যগুলি সরবরাহ করা উচিত:

রাজ্য বা পৌরসভার অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক ingsণ ব্যয়ে বাজেটের ঘাটতির অর্থের উত্স;
- আর্থিক বছরের পরের বছরের 1 জানুয়ারী হিসাবে অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক debtণের উপরের সীমা;
- অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক attractণ আকর্ষণকে তৃতীয় পক্ষের কাছে রাষ্ট্রের বিধানের সীমাবদ্ধতা;
- সরকারী বাহ্যিক ingণ গ্রহণের সীমা;
- সরকারী বাহ্যিক orrowণের পরিমাণ এবং তালিকা;
- বিদেশী রাজ্য এবং তাদের আইনী সংস্থা, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিকে সরকারী loansণ দেওয়ার সীমা।

খসড়া বাজেট এবং অন্যান্য নথিগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনসভা সংস্থা, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তা এবং স্থানীয় স্ব-সরকার বিবেচনার জন্য জমা দেওয়া হয়েছে। একই সঙ্গে বাজেটের খসড়া আইনের সাথে, রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের বাজেট সম্পর্কিত খসড়া আইন বিবেচনা করা হচ্ছে। আর্থিক আইন শুরুর আগে এই আইনগুলি অনুমোদিত হতে হবে। অর্থবছরের শুরুতে যদি বাজেট আইন কার্যকর না হয়, তবে অস্থায়ী বাজেট পরিচালনা চালু করা হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার চলতি বছরের ১৫ ই আগস্টের পরে ফেডারেল বাজেটের বিষয়ে একটি খসড়া ফেডারেল আইন রাষ্ট্রীয় ডুমা এবং রাষ্ট্রপতির দ্বারা বিবেচনার জন্য জমা দেয়। খসড়া বাজেটটি কাউন্সিল অফ স্টেট ডুমা বা এর চেয়ারম্যান বাজেট কমিটির কাছে প্রেরণ করেছে, যা বাজেট কোডের সাথে সরবরাহিত নথি এবং উপকরণগুলির সম্মতিতে একটি মতামত দেয়। রাজ্য ডুমা বিবেচনার জন্য খসড়া বাজেট গৃহীত হয় বা সরকারকে সংশোধনের জন্য ফেরত দেয়। রাজ্য ডুমা কাউন্সিল পরিষদ, খসড়া বাজেটের খসড়া ফেডারেশন কাউন্সিল, রাজ্য ডুমা কমিটি এবং অ্যাকাউন্টস চেম্বারে জমা দেয় মন্তব্য ও পরামর্শ দেওয়ার জন্য। রাজ্য ডুমা খসড়াটি চারটি পাঠে বিবেচনা করছে।

প্রথম পাঠে, খসড়াটি সরকার কর্তৃক রাজ্য ডুমায় জমা দেওয়ার 30 দিনের মধ্যে বিবেচনা করা হবে। একই সময়ে, বাজেটের ধারণা এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আর্থ-সামাজিক বিকাশের পূর্বাভাস, বাজেট এবং করের নীতির মূল দিকনির্দেশনা, বাজেটের সম্পর্ক, বাহ্যিক orrowণ গ্রহণের খসড়া প্রোগ্রাম, এর প্রধান বৈশিষ্ট্য ফেডারাল বাজেট (রাজস্ব, ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেটের মধ্যে তাদের বিতরণ, নিখুঁত পরিসংখ্যান এবং ব্যয়ের শতাংশ হিসাবে, এর আওতার উত্স, মোট বাজেটের ব্যয়) বাজেটের ঘাটতি) যদি প্রকল্পটি রাজ্য ডুমা দ্বারা অনুমোদিত হয়, তবে বাজেটের মূল বৈশিষ্ট্যগুলি অনুমোদিত হয়। প্রথম পাঠে যদি খসড়াটি প্রত্যাখ্যান করা হয়, তবে তা সমঝোতা কমিশনে স্থানান্তরিত হয় বা পুনর্বিবেচনার জন্য ফিরে আসে। প্রথম পাঠে খসড়া বাজেটের বারবার প্রত্যাখ্যানের ক্ষেত্রে, রাজ্য ডুমা সরকারের প্রতি আস্থার প্রশ্ন উত্থাপন করে।

দ্বিতীয় পাঠে, কার্যকরী শ্রেণিবিন্যাসের বিভাগগুলি এবং এফএফএসআর আকারের জন্য ব্যয় অনুমোদিত হয়। রাজ্য ডুমা 15 দিনের মধ্যে দ্বিতীয় পাঠে খসড়াটি বিবেচনা করে। যদি দ্বিতীয় পাঠে খসড়াটি প্রত্যাখ্যান করা হয়, তবে তা সমঝোতা কমিশনে জমা দেওয়া হয়, যা রাজ্য ডুমা, ফেডারেশন কাউন্সিল এবং সরকারের প্রতিনিধিদের সমন্বয়ে গঠিত।

তৃতীয় পাঠে, কার্যকরী শ্রেণিবিন্যাসের চারটি স্তরের প্রধান বিভাগ এবং প্রধান পরিচালকদের দ্বারা ব্যয়গুলি অনুমোদিত হয়, এফএফএসআর তহবিলগুলি ফেডারাল টার্গেট প্রোগ্রামগুলির অর্থায়নের জন্য বরাদ্দ করা হয়, ফেডারাল লক্ষ্যযুক্ত বিনিয়োগ প্রোগ্রাম, সরকারী গ্যারান্টি প্রোগ্রাম, ayণ পরিশোধযোগ্য ভিত্তিতে বাজেট তহবিল সরবরাহ করার প্রোগ্রাম এবং বাহ্যিক ingণ গ্রহণের প্রোগ্রাম ... তৃতীয় পাঠে, প্রকল্পটি 25 দিনের মধ্যে বিবেচনা করা হবে।

রাজ্য ডুমা গৃহীত একটি আইন ফেডারেশন কাউন্সিলকে 5 দিনের মধ্যে পাস করা হয়, যা এটি 14 দিনের মধ্যে বিবেচনা করে। ফেডারেশন কাউন্সিল অনুমোদিত একটি আইন স্বাক্ষর ও প্রজ্ঞাপন জন্য 5 দিনের মধ্যে রাষ্ট্রপতির কাছে প্রেরণ করা হয়। যদি ফেডারেশন কাউন্সিল আইনটি প্রত্যাখ্যান করে, তবে তা সমঝোতা কমিশনে জমা দেওয়া হয় এবং তারপরে রাজ্য ডুমা পুনরায় গৃহীত হয়। যদি রাষ্ট্রপতি আইনটিকে প্রত্যাখ্যান করেন, তবে তা সমঝোতা কমিশনে স্থানান্তরিত হবে। যদি অর্থবছর শুরুর আগে আইন কার্যকর না হয়, তবে রাজ্য ডুমা প্রথম ত্রৈমাসিকে ব্যয় ব্যয় সম্পর্কিত একটি ফেডারেল আইন গ্রহণ করে।

রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার ফেডারাল বাজেটের ফেডারেল আইনে সংশোধন এবং সংযোজন সম্পর্কিত রাজ্য ডুমা খসড়া ফেডারেল আইনগুলি বিকাশ করে এবং জমা দেয়।

রাশিয়ান ফেডারেশন প্রতিষ্ঠিত বাজেটের কোষাগার কার্যকর করা... নির্বাহী কর্তৃপক্ষগুলি বাজেট কার্যকর করতে বাজেট অ্যাকাউন্ট পরিচালনা এবং পরিচালনা করে বাজেটের তহবিল... এই সংস্থাগুলি সমস্ত ব্যয়ের ক্যাশিয়ার এবং বাজেটের তহবিলের প্রাপক, বাজেটের তহবিল থেকে বাজেটের প্রতিষ্ঠানের তরফ থেকে অর্থ প্রদান করে। একই সাথে, নগদ একতার নীতি, যা বাজেটের ঘাটতির জন্য সমস্ত রাজস্ব এবং উত্সের তালিকাভুক্তি, একক বাজেট অ্যাকাউন্ট থেকে সমস্ত ব্যয়ের বাস্তবায়ন সরবরাহ করে।

সমস্ত স্তরের বাজেটের বাস্তবায়ন এর ভিত্তিতে পরিচালিত হয় বাজেট তালিকাযা প্রশাসকগণ এবং বাজেটের তহবিলের প্রাপকদের জন্য প্রধান পরিচালক দ্বারা অঙ্কিত। প্রধান পরিচালকদের বাজেটের তালিকার ভিত্তিতে, একটি সংহত বাজেট তালিকা তৈরি করা হয় এবং সেই সংস্থায় প্রেরণ করা হয় যা বাজেট কার্যকর করে।

বাজেটের বরাদ্দগুলি প্রশাসকদের এবং বাজেটের তহবিলের প্রাপকদেরকে অবহিত করা হয়। বাজেট সংস্থাগুলি আয় এবং ব্যয়ের প্রাক্কলন আঁকেন এবং তাদের অনুমোদনের জন্য উচ্চতর পরিচালকের কাছে অনুমোদনের জন্য জমা দিন।

বাজেট সম্পাদনকারী সংস্থা বাজেটের তহবিলের পরিচালকদের এবং প্রাপকদের জন্য বাজেটের দায়বদ্ধতার সীমাটি অনুমোদন করে। বাজেটের প্রতিশ্রুতি - বাজেটের আইন অনুসারে এবং নির্দিষ্ট সংস্থার বাজেটের তফসিলের সাথে একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে একটি নির্দিষ্ট বাজেটের তহবিল ব্যয় করা বাজেট কার্যকর করা সংস্থার দায়িত্ব।

বাজেটের তহবিলের প্রাপকরা বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমাবদ্ধতার মধ্যে ব্যয় এবং অর্থ প্রদানের জন্য অর্থ প্রদান এবং অন্যান্য ডকুমেন্টগুলি তাদের কাছে আনা এবং আয়ের ব্যয়ের আনুমানিক অঙ্কন করে। বাজেট কার্যকরকারী সংস্থা এই নথিগুলি পরীক্ষা করে এবং অনুমোদনের শিলালিপি তৈরি করে। একক বাজেট অ্যাকাউন্ট থেকে আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের পক্ষে নিশ্চিত বাজেটের বাধ্যবাধকতার পরিমাণ থেকে তহবিলের ব্যয়গুলি ব্যয় করে চালানো হয়।

বাজেটের ব্যয় হ্রাস করা যেতে পারে। যদি বাজেট থেকে অর্থায়ন 5% এর বেশি না কমে যায়, তবে আর্থিক কর্তৃপক্ষের প্রধানরা ব্যয় কাটানোর একটি পদ্ধতি চালু করতে পারেন। যদি তহবিল 5% এর বেশি হ্রাস করা হয় তবে 10% এরও কম হয়, তবে রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার নির্বাহী সংস্থা বা কোনও স্থানীয় সরকার সংস্থা একটি ব্যয় কাটানোর ব্যবস্থা প্রবর্তন করতে পারে। যদি তহবিল 10% এর বেশি হ্রাস পায় তবে নির্বাহী কর্তৃপক্ষ আইনসভায় বাজেট আইনের সংশোধনী এবং সংযোজন সংক্রান্ত একটি খসড়া আইন পেশ করে।

বাজেট ব্যয় ব্লক করা সম্ভব। এটি বাজেট কার্যকর করার যে কোনও পর্যায়ে (উদাহরণস্বরূপ, বাজেটের তহবিলের অপব্যবহারের ক্ষেত্রে) পরিচালনা কমিটির সিদ্ধান্তের মাধ্যমে পরিচালিত হয়।

যদি বাজেটের রাজস্ব আয় আইন দ্বারা অনুমোদিত সূচকগুলি অতিক্রম করে, তবে অতিরিক্তটি ঘাটতি পূরণ করতে এবং বাজেটের debtণের দায়বদ্ধতাগুলি পরিশোধ করতে ব্যবহৃত হয়। একই সময়ে, বাজেটের আইনে কোনও পরিবর্তন করা হয় না। যদি অতিরিক্ত 10% এর বেশি হয়, তবে বাজেটের আইনে সংশোধন করা হয়।

বাজেটের তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক এবং পরিচালকের বাজেটের তহবিলের প্রাপ্তদের মধ্যে বরাদ্দ স্থানান্তর করার অধিকার রয়েছে বাজেটের তহবিলের সীমা 5% এর বেশি পরিমাণে গ্রহীতাকে জানানো হয়নি icated

ব্যাংক আমানতের উপর বাজেটের তহবিল রাখার এবং এ থেকে আয় পাওয়ার অনুমতি নেই।

যদি বাজেটের তহবিলের সীমা পুরোপুরি তহবিল না হয় (বাজেট ব্যয় হ্রাস এবং অবরুদ্ধকরণের ক্ষেত্রে ব্যতীত), তবে বাজেট তহবিলের প্রাপকের আন্ডারফান্ডিংয়ের পরিমাণে ক্ষতিপূরণের অধিকার রয়েছে। বিচারিক আইন অনুসারে ক্ষতিপূরণ প্রদান করা হয়।

সমস্ত বাজেটের উপার্জন, ঘাটতির অর্থের উত্স এবং বাজেট ব্যয় একাউন্টের একক চার্টের ভিত্তিতে বাজেট অ্যাকাউন্টিং সাপেক্ষে। বাজেট বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রতিবেদন কার্যকর, ত্রৈমাসিক, অর্ধ-বার্ষিক এবং বার্ষিক হতে পারে। আইনসভা সংস্থা, নিয়ন্ত্রণ সংস্থা এবং ফেডারেল ট্রেজারিতে এর অনুমোদিত নির্বাহী সংস্থার প্রতিনিধিত্ব করে। বার্ষিক বাজেট সম্পাদন রিপোর্ট - আইনসভা।

আর্থিক বছরটি 31 ডিসেম্বর শেষ হয়। বাজেটের প্রতিশ্রুতি সীমাও 31 ডিসেম্বর মেয়াদ শেষ হবে।

বাজেট বাস্তবায়নের উপর নিয়ন্ত্রণ আইনসভা দ্বারা পরিচালিত। নিম্নলিখিত নিয়ন্ত্রণের ফর্মগুলি বিদ্যমান:

প্রাথমিক - আলোচনা এবং খসড়া আইন অনুমোদনের সময়;
- বর্তমান - বাজেট বাস্তবায়নের কয়েকটি বিষয় বিবেচনা করার সময় (কমিশন, আইনসভা কর্তৃপক্ষের কার্যকারী গ্রুপ);
- পরবর্তী - বাজেট বাস্তবায়নের উপর বিবেচনা এবং প্রতিবেদনের অনুমোদনের সময়ে।

আর্থিক নিয়ন্ত্রণটি রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক, ফেডারেল ট্রেজারি, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভাগুলির মূল সংস্থাগুলির প্রধান সংস্থা, প্রধান প্রশাসক এবং বাজেটের তহবিলের প্রশাসক দ্বারা প্রয়োগ করা হয়। বাজেট বাস্তবায়ন রিপোর্ট তদারকি কর্তৃপক্ষ দ্বারা চেক করা হয়। যদি বাজেটের বাস্তবায়ন আইন মেনে না চলে, তবে আইনসভা সংস্থা বাজেটের বাস্তবায়ন সম্পর্কিত প্রতিবেদন প্রত্যাখ্যান করার এবং দোষী কর্মকর্তাদের বিচারের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রসিকিউটর অফিসে আবেদন করার অধিকার রাখে। স্থানীয় স্ব-সরকার রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার আইনসভা সংস্থাটি নির্বাচিতদের পুনর্বিবেচনা করার জন্য সংশ্লিষ্ট নির্বাহী সংস্থা এবং এর কর্মকর্তাদের উপর আস্থা প্রকাশের অধিকার রাখে কর্মকর্তারা, নির্বাহী সংস্থা বা এর আধিকারিকদের দায়িত্বের অন্যান্য রূপে আনতে।

বাজেট আইন লঙ্ঘনকারীদের জন্য নিম্নলিখিত পদক্ষেপগুলি প্রয়োগ করা যেতে পারে:

বাজেট প্রক্রিয়াটির যথাযথ প্রয়োগের বিষয়ে সতর্কতা;
- ব্যয় অবরুদ্ধকরণ;
- বাজেটের তহবিল প্রত্যাহার;
- creditণ প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে অ্যাকাউন্টগুলিতে অপারেশন স্থগিতকরণ;
- জরিমানা আরোপ;
- জরিমানা আদায়;
- অন্যান্য ব্যবস্থা।

ফেডারেল ট্রেজারি সংস্থাগুলির প্রধান এবং তাদের প্রতিনিধিদের এই ব্যবস্থাগুলি প্রয়োগ করার অধিকার রয়েছে। উপরের ব্যবস্থাগুলি প্রয়োগের ভিত্তিগুলি হ'ল:

বাজেট আইন মেনে চলতে ব্যর্থতা;
- বাজেটের তহবিলের অনুপযুক্ত ব্যবহার;
- বাজেট তহবিলের অ-রিটার্ন বা অকালীনভাবে রিটার্ন;
- বাজেটের তহবিল ব্যবহারের জন্য অ-স্থানান্তর বা অকাল সময়ে সুদের স্থানান্তর;
- অস্থায়ী বা তাদের প্রাপকদের বাজেটের তহবিলের অকাল স্থানান্তর;
- বাজেট বরাদ্দের বিজ্ঞপ্তি এবং বাজেটের প্রতিশ্রুতি সীমাবদ্ধতার মধ্যে অসঙ্গতি;
- প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি লঙ্ঘন করে বাজেট ক্রেডিট, loansণ এবং বিনিয়োগের বিধান ইত্যাদি

4.5। রাশিয়ান ফেডারেশন রাষ্ট্রীয় debtণ

4.5.1। সার্বজনীন debtণের সারমর্ম এবং রূপগুলি

রাষ্ট্রীয় debtণ নির্দিষ্ট সময়ের জন্য রাজ্যের বাজেটের ঘাটতির একটি সেট। এটি সরকারী debtণের অর্থনৈতিক সংজ্ঞা। বাজেট কোড আইনী সত্তা এবং ব্যক্তি, বিদেশী রাষ্ট্রগুলির প্রতি রাশিয়ান ফেডারেশনের debtণের দায়বদ্ধতা হিসাবে এই ধারণার একটি আইনী সংজ্ঞা প্রদান করে, আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং আন্তর্জাতিক আইনের অন্যান্য বিষয়।

জন debtণ গঠনের মূল কারণগুলি হ'ল রাজ্যের বাজেট ঘাটতি এবং ব্যক্তি ও আইনী সত্তা থেকে নিখরচায় তহবিল প্রাপ্তি।

সরকারী debtণের দায়বদ্ধতা বিভিন্ন রূপে বিদ্যমান থাকতে পারে:

এই loansণের পক্ষে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান, বিদেশী রাষ্ট্র এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থাগুলির সাথে রাশিয়ান ফেডারেশনের Creditণ চুক্তি এবং চুক্তি;
- রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষে জারি করা সরকারী জামানত;
- রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি সরবরাহের চুক্তি, তৃতীয় পক্ষের দ্বারা বাধ্যবাধকতা সুরক্ষার জন্য জামিনতের চুক্তি;
- ফেডারেল আইনগুলির ভিত্তিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় debtণে তৃতীয় পক্ষের debtণের বাধ্যবাধকতার পুনরায় নিবন্ধন;
- বিগত বছরগুলির রাশিয়ান ফেডারেশনের debtণ বাধ্যবাধকতাগুলির দীর্ঘায়িতকরণ এবং পুনর্গঠনের বিষয়ে রাশিয়ান ফেডারেশনের চুক্তি এবং চুক্তিগুলি।

পাবলিক debtণ বিভিন্ন মানদণ্ড অনুযায়ী শ্রেণিবদ্ধ করা যেতে পারে। মুদ্রার মানদণ্ড অনুসারে, এটি অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিকভাবে বিভক্ত: রুবেল debtsণ অভ্যন্তরীণ debtণকে বোঝায়, এবং বৈদেশিক মুদ্রা - বাহ্যিককে। আন্তর্জাতিক অনুশীলনে, বাহ্যিক debtণের আরও একটি সংজ্ঞা রয়েছে: অনাবাসিকদের জন্য মোট debtণ এবং আঞ্চলিক debtণ - বাসিন্দাদের মোট debtণ হিসাবে।

জন debtণ মূলধন এবং স্রোতে বিভক্ত। মূলধন debtণ হ'ল সুদ সহ সরকারী issuedণের সমষ্টি এবং বকেয়া। বর্তমান debtণ আয় প্রদান এবং বাধ্যবাধকতা পরিশোধের ব্যয়।

শর্তাবলী, সরকারী debtণ বাধ্যবাধকতা স্বল্প মেয়াদী (1 বছর অবধি), মাঝারি মেয়াদী (1 বছর থেকে 5 বছর), দীর্ঘমেয়াদী (5 থেকে 30 বছর পর্যন্ত) হতে পারে। Debণের বাধ্যবাধকতা 30 বছরের মেয়াদ অতিক্রম করতে পারে না।

পরিচালনার স্তর অনুযায়ী, পাবলিক debtণ রাশিয়ান ফেডারেশনের পাবলিক debtণ, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার পাবলিক debtণ এবং পৌরসভার পাবলিক debtণে বিভক্ত। রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার ofণের দায়বদ্ধতার জন্য রাশিয়া দায়বদ্ধ নয়।

রাষ্ট্রের অভ্যন্তরীণ debtণের আকার এবং কাঠামো রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় অভ্যন্তরীণ orrowণ গ্রহণের প্রোগ্রামে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তা এবং পৌরসভাগুলিতে দেওয়া হয়। প্রোগ্রামটি পরবর্তী অর্থবছরের খসড়া বাজেটের সাথে এক সাথে জমা দেওয়া নথিগুলির মধ্যে একটি।

সংশ্লিষ্ট আর্থিক বছরের জন্য বাজেটের সর্বাধিক পরিমাণ গৃহীত debtণের আইন অনুমোদিত হয় (ফেডারেল আইন, রাশিয়ান ফেডারেশন বা স্থানীয় সরকারের একটি উপাদান সত্তার আইন)। রাশিয়ান ফেডারেশন সরকার সর্বাধিক ভলিউমকে ছাড়িয়ে যেতে পারে যদি এটি রাষ্ট্রের servণ পরিবেশন করতে ব্যয় হ্রাস করে। বাজেটের আইনটিও সংশ্লিষ্ট স্তরের বাজেটের ঘাটতির জন্য রাশিয়ান ফেডারেশন, রাশিয়ান ফেডারেশন বা পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত সংস্থাগুলি কর্তৃক বরাদ্দ হওয়া theণ নেওয়া তহবিলের সর্বাধিক পরিমাণ প্রতিষ্ঠিত করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার জন্য, এই সীমাটি চলতি অর্থবছরের বাজেটের রাজস্বের 30% এর বেশি হওয়া উচিত নয়, ফেডারাল বাজেট থেকে আর্থিক সহায়তা এবং চলতি বছরে উত্থাপিত তহবিল ব্যতীত। পৌরসভাগুলির জন্য, ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট থেকে আর্থিক সহায়তা বাদ দিয়ে স্থানীয় বাজেটের রাজস্বের 15% এর বেশি হওয়া উচিত নয়, এই বছর তহবিল ধার্য করা হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশন বা পৌরসভার debtণের একটি উপাদান হিসাবে রাষ্ট্রীয় debtণ পরিবেশন করার জন্য ব্যয়ের সর্বাধিক পরিমাণ, সংশ্লিষ্ট স্তরের বাজেটের ব্যয়ের পরিমাণের 15% অতিক্রম করা উচিত নয়। যদি এই ব্যয়গুলি 15% এর বেশি হয় তবে নিম্নলিখিত নিষেধাজ্ঞাগুলি প্রয়োগ করা যেতে পারে:

রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার বাজেটের সংশোধন;
- রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের নিয়ন্ত্রণে রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেটের কার্যকারিতা স্থানান্তর বা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তার বাজেট সম্পাদনকারী সংস্থাটির নিয়ন্ত্রণাধীন স্থানীয় বাজেট;
- অন্যান্য ব্যবস্থা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের জন debtণ রেকর্ডিং এবং নিবন্ধনের জন্য একটি সংহত সিস্টেম রয়েছে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভাগুলির বিষয়গুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের কাছে তাদের debtণের দায়বদ্ধতা নিবন্ধন করে, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য tণ বইয়ের রক্ষণাবেক্ষণ করে।

দেশীয় debtণের দায়বদ্ধতা দুটি দলে বিভক্ত করা যেতে পারে:

বাজার, ইক্যুইটি সিকিওরিটির আকারে বিদ্যমান (জি কেও, ওএফজেড, ওজিএসজেড, ইত্যাদি);
- ফলাফলহীন বাজেটের বকেয়া অর্থ (রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের বিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের বকেয়া ইত্যাদি) অর্থ প্রদানের জন্য জারি করা হয় না।

দেশীয় সরকারী debtণের দ্রুত বর্ধন এই সত্যের দিকে পরিচালিত করেছে যে secণটি সার্ভিসিংয়ের ব্যয় সরকারী সিকিওরিটির স্থান নির্ধারণের সময় থেকে আয়কে ছাড়িয়ে যেতে শুরু করে। অতএব, এই ব্যয়গুলি হ্রাস করার ব্যবস্থা নেওয়া হয়েছিল, যথা:

চালু রাশিয়ান বাজার সিকিওরিটিগুলি অনাবাসিকদের কাছে ভর্তি করা হয়েছিল (সরকারী সিকিওরিটি কেনার জন্য তাদের "সি" ধরণের অ্যাকাউন্ট খুলতে দেওয়া হয়েছিল);
- অ-বাজার loansণ এবং স্বর্ণের শংসাপত্র জারি শুরু;
- ইউরোবন্ডগুলি জারি করা শুরু হয়েছিল, যার ফলে অভ্যন্তরীণ externalণকে বহিরাগতে স্থানান্তর করা সম্ভব হয়েছিল।

বহিরাগত debtণ পরিবেশনার ব্যয় দেশীয় debtণের চেয়ে কম, বিদেশে ingণ নেওয়া, সবচেয়ে খারাপ ক্ষেত্রে, প্রতি বছর 25% খরচ হয়। তবে আর্থিক সঙ্কটের উত্থান এই পরিকল্পনাগুলির নিজস্ব সমন্বয় করেছে।

4.6। এক্সট্রাবিডগেটরি ফান্ড

এক্সট্রাবিজেটরি ফান্ডগুলি হ'ল রাজ্যের আর্থিক সংস্থান যাগুলির একটি নির্ধারিত উদ্দেশ্য রয়েছে এবং বাজেটের অন্তর্ভুক্ত নয়।

অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলি যথাযথ পর্যায়ে রাজ্য কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রণে থাকে এবং নির্দিষ্ট ক্রিয়াকলাপের অর্থায়নের উদ্দেশ্যে বিশেষ তহবিলগুলিতে কেন্দ্রীভূত হয়। সুতরাং, অফ-বাজেট তহবিলগুলি জনসাধারণের আর্থিক সংস্থানগুলি সংগঠিত করার একটি উপায়।

অতিরিক্ত বাজেটরি তহবিল তৈরির প্রয়োজনীয়তা নিম্নরূপ: বাজেটের মধ্যে, নির্দিষ্ট ধরণের ব্যয়গুলিতে কার্যত আয়ের কোনও বরাদ্দ নেই, ব্যয়ের আইটেমের মাধ্যমে তহবিলের উপচে পড়া, ব্যয়ের গুরুত্বপূর্ণ আইটেমগুলির জন্য তহবিল হ্রাস হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে , বিশেষত, সামাজিক। এই পরিস্থিতি থেকে বেরিয়ে আসার উপায় হ'ল বাজেটের বাইরে আর্থিক সংস্থান গঠন এবং অপারেশনাল স্বাধীনতার ভিত্তিতে স্বতন্ত্র জনসাধারণের প্রয়োজনে অর্থায়ন করতে তাদের ব্যবহার।

রাষ্ট্র দ্বারা নির্মিত বিশেষ তহবিল সামন্ততন্ত্রের যুগেও জানা যায়, যখন, রাজ্যের কার্যক্রমের প্রসারণের সাথে সাথে নতুন ধরণের ব্যয় উঠে আসে, যা বিশেষ অ্যাকাউন্টে প্রতিফলিত হয় এবং নির্দিষ্ট উদ্দেশ্যে উত্পন্ন উত্স থেকে অন্তর্ভুক্ত ছিল। তবে এই জাতীয় বিশেষ তহবিলগুলি একটি অস্থায়ী প্রকৃতির ছিল, তাদের সংখ্যা ক্রমাগত পরিবর্তিত হচ্ছিল। পুঁজিবাদ গঠনের সাথে সাথে বিশেষ তহবিলের একীকরণ ঘটে। বর্তমানে কিছু উন্নত দেশে 30 থেকে 80 টি বিশেষ তহবিল রয়েছে যা মূলত দুটি উপায়ে গঠিত:

রাজ্য বা স্থানীয় বাজেট থেকে বরাদ্দ;
- আইনসভা সংস্থা একটি বিশেষ সিদ্ধান্ত দ্বারা নির্মিত হয়।

অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির উত্সগুলি বিশেষ কর এবং ফি, বাজেটের অনুদান, beণ হতে পারে। কোন তহবিল তৈরি হয় তা বাস্তবায়নের জন্য কার্যগুলির দ্বারা উত্সগুলির একটি নির্দিষ্ট তালিকা নির্ধারিত হয়।

অন্তর্ভুক্ত দ্বারা, তহবিলগুলি ফেডারেল, আঞ্চলিক, পৌর হতে পারে (সরকারের স্তর অনুসারে)। ব্যবহারের উদ্দেশ্য উপর নির্ভর করে, তারা অর্থনৈতিক এবং সামাজিক মধ্যে বিভক্ত।

রাশিয়ান অনুশীলনে, বাজেটারি ব্যবস্থায় সংস্কারের শুরুতে, অফ-বাজেট তহবিল তৈরির অধিকার সরকারের সমস্ত স্তরের সরকারী সংস্থাগুলিকে মঞ্জুর করা হয়েছিল। একমাত্র ফেডারেল স্তরে, ২০ টিরও বেশি টার্গেটযুক্ত এক্সট্রাবিডগেটারি তহবিল গঠন করা হয়েছিল, যার মধ্যে জিডিপির 20% অবধি কেন্দ্রীভূত ছিল, এবং কেন্দ্রীয়ীকরণের তহবিলের অংশ অংশীদারিত্বের সমস্ত সম্পদের 60% ছিল। প্রতিটি বহির্মুখী তহবিলের আলাদা ব্যবস্থাপনার কাঠামো ছিল, যা নগদ প্রবাহ নিয়ন্ত্রণে সরকারের ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে।

১৯৯৪ সাল থেকে কেন্দ্রিয়ায়িত (ফেডারেল) অতিরিক্ত বাজেটের তহবিল, যার আয় উদ্যোগগুলি দ্বারা বাধ্যতামূলক অর্থ ব্যয়ে গঠিত হয়েছিল, ফেডারেল বাজেটে একীভূত হয়েছিল। সুতরাং, ফেডারেল স্তরে, স্বাধীন হিসাবে, চারটি সামাজিক অফ-বাজেট তহবিল রয়েছে: পেনশন তহবিল, রাজ্য সামাজিক বীমা তহবিল, রাজ্য কর্মসংস্থান তহবিল, বাধ্যতামূলক তহবিল স্বাস্থ্য বীমা... এই তহবিলগুলির আঞ্চলিক শাখা রয়েছে।

আঞ্চলিক এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ স্থানীয় উত্স থেকে অতিরিক্ত বাজেটের তহবিল গঠনের সমস্যাগুলি সমাধানে রাজ্য কর্তৃপক্ষের সম্পূর্ণ স্বাধীনতা রয়েছে। বিশেষত, এটি হতে পারে:

অঞ্চলভিত্তিক উন্নয়ন তহবিল;
- পরিবেশ সুরক্ষা ব্যবস্থা জন্য তহবিল;
- জনসংখ্যার সামাজিক সহায়তার জন্য তহবিল;
- বৈদেশিক মুদ্রা তহবিল, ইত্যাদি

রোস্টভ অঞ্চলে আজ 61১ টি অফ-বাজেট তহবিল কাজ করছে:

আঞ্চলিক অফ-বাজেট তহবিল;
- ফেডারাল তহবিলের আঞ্চলিক শাখা।

এই তহবিলগুলিতে কেন্দ্রীভূত তহবিলগুলি এই অঞ্চলের একীভূত বাজেটের সাথে আকারের সাথে তুলনীয়।

অতিরিক্ত বাজেটের তহবিল ব্যবহারের জন্য সাধারণ দিকনির্দেশগুলি নিম্নরূপ:

তহবিল নিয়োগ থেকে উদ্ভূত ব্যয়;
- প্রতিষ্ঠা কার্যক্রমের জন্য ব্যয়;
- বিনিয়োগ।

তাদের ক্রিয়াকলাপের মূল ক্ষেত্রগুলিতে কর, রাজ্য এবং শুল্ক শুল্ক প্রদান থেকে ফাউন্ডেশনগুলিকে ছাড় দেওয়া হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমটি নিম্নলিখিত নীতির উপর ভিত্তি করে। এক. Unityক্যের নীতিরাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরী সিস্টেম আইনী কাঠামোর একীকরণ, আর্থিক ব্যবস্থা, বাজেট ডকুমেন্টেশন এবং বাজেট রিপোর্টিং ইত্যাদির unityক্যকে হ্রাস করা হয় 2. আয়, ব্যয় এবং আর্থিক বাজেটের ঘাটের উত্সের পার্থক্যের নীতি রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের মধ্যে। ঘ। বাজেটের স্বায়ত্তশাসনের নীতি- এগুলি হল: ১) স্বতন্ত্রভাবে তাদের বাজেটের ভারসাম্য নিশ্চিত করার জন্য রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির অধিকার এবং কর্তব্য; 2) বাজেট প্রক্রিয়া স্বাধীনভাবে পরিচালনা; 3) রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স আইন অনুসারে প্রতিষ্ঠিত করুন, শুল্ক এবং ফি, এর আয়গুলি তাদের বাজেটে জমা দেওয়া হবে ইত্যাদি etc.। রাশিয়ান ফেডারেশন, পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেটের অধিকারের সমতার নীতি।5. আয়, ব্যয় এবং বাজেটের ঘাটতির অর্থায়নের উত্সগুলির প্রতিবিম্বের সম্পূর্ণতার নীতিএর অর্থ হ'ল বাজেট ঘাটতির সমস্ত আয়, ব্যয় এবং উত্সগুলি প্রয়োজনীয় এবং সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হয়েছে সম্পর্কিত বাজেট. 6. সুষম বাজেটের মূলনীতি7. বাজেটের তহবিল ব্যবহারের দক্ষতা এবং কার্যকারিতার নীতিকমপক্ষে তহবিল ব্যবহার করে নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জনের জন্য বাজেট প্রক্রিয়াতে প্রাসঙ্গিক অংশগ্রহণকারীদের প্রয়োজন। 8। বাজেটের ব্যয়ের সাধারণ (সামগ্রিক) নীতিএর অর্থ হ'ল বাজেট ব্যয়গুলি নির্দিষ্ট বাজেটের রাজস্ব এবং বাজেটের ঘাটতির অর্থের উত্সগুলির সাথে যুক্ত করা যাবে না, যদি না অন্যথায় বাজেট আইন দ্বারা সরবরাহ না করা হয়। 9। স্বচ্ছতার নীতি (উন্মুক্ততা)অর্থ: অনুমোদিত বাজেট এবং তাদের বাস্তবায়নের রিপোর্টের মিডিয়ায় বাধ্যতামূলক প্রকাশ; সমাজ এবং জমা দেওয়া খসড়া বাজেটের গণমাধ্যমের কাছে বাধ্যতামূলক উন্মুক্ততা, তাদের বিষয়ে সিদ্ধান্ত বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত নেওয়ার পদ্ধতি; বাজেটের শ্রেণিবিন্যাসের স্থায়িত্ব এবং ধারাবাহিকতা। দশ বাজেটের নির্ভরযোগ্যতার নীতিসংশ্লিষ্ট অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পূর্বাভাস এবং বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের বাস্তবিক গণনার পূর্বাভাসের জন্য সূচকগুলির নির্ভরযোগ্যতা হ্রাস করা হয়। এগার বাজেট তহবিলের লক্ষ্যবস্তু এবং লক্ষ্যবস্তুর প্রকৃতি principleএর অর্থ হ'ল বাজেট বরাদ্দ এবং বাজেটের প্রতিশ্রুতিগুলির সীমা নির্দিষ্ট প্রাপকদের কাছে ব্যবহারের উদ্দেশ্যটির ইঙ্গিত সহ জানিয়ে দেওয়া হয়েছে। 12। বাজেট ব্যয়ের এখতিয়ারের মূলনীতিএর অর্থ হ'ল তহবিলের প্রাপকদের বাজেটিক তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক (ম্যানেজার) কাছ থেকে যার এখতিয়ারে বরাদ্দ এবং বাজেটিক দায়বদ্ধতার সীমা গ্রহণের অধিকার রয়েছে। তেরো নগদ ডেস্কের একতার নীতিমানে সমস্ত নগদ প্রাপ্তি তালিকাভুক্তি এবং একক বাজেট অ্যাকাউন্ট থেকে সমস্ত নগদ অর্থ প্রদানের বাস্তবায়ন।

ভূমিকা।

যে কোনও রাজ্যের আর্থিক ব্যবস্থার কেন্দ্রীয় স্থানটি রাজ্য বাজেটের দ্বারা দখল করা হয় - চলতি (আর্থিক) বছরের জন্য আইনটির বল প্রয়োগ (আয় এবং ব্যয়ের তালিকা) থাকা রাজ্যের আর্থিক পরিকল্পনা। রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোড বাজেটকে "রাজ্য এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের দায়িত্ব ও কার্যাবলির আর্থিক বিধানের জন্য নিযুক্ত তহবিলের তহবিল গঠন এবং ব্যয়ের একধরণের" হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে।
একটি নিয়ম হিসাবে, সরকারের ধরণ, পরিচালনার প্রচলিত রূপ এবং সমাজের সদস্যদের মধ্যে সম্পর্কের ফলে আর্থিক ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্যগুলি নির্ধারণ করা হয়।

বর্তমানে, রাজ্যের বাজেট আধুনিক অর্থনৈতিক তত্ত্ব এবং পরিচালনার অনুশীলনের একটি জরুরি সমস্যা এবং এটি বাধ্যতামূলক বিবেচনার বিষয়।
এই নিবন্ধটির উদ্দেশ্য বাজেটের কাঠামো, এর গঠন, রচনা এবং বৈশিষ্ট্যগুলি সম্পর্কে তাত্ত্বিক বিষয়গুলি অধ্যয়ন করা এবং ভূমিকাটি সন্ধান করা বাজেট ডিভাইস এবং বিশ্লেষণ শিল্পের অবস্থা বাজেট সিস্টেম।

বিমূর্তের বিষয় হ'ল রাজ্যের কার্যক্রম কীভাবে পরিচালিত হয়, আর্থিক সংস্থাগুলির প্রচলন রয়েছে এবং কীভাবে রাজ্যের মূল আর্থিক পরিকল্পনার পরিচালনার ভিত্তিতে এর আর্থিক শক্তি নির্মিত হয় - বাজেট ব্যবস্থা।

1. বাজেট ধারণা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের কাঠামো সম্পর্কে কথা বলার আগে, এর সুবিধাগুলি এবং অসুবিধাগুলি সনাক্ত করার জন্য, প্রকৃতপক্ষে রাষ্ট্রের বাজেট কী তা নির্ধারণ করা প্রয়োজন। এর সর্বাধিক সাধারণ আকারে এটি চলতি বছরের রাজ্যটির আয় এবং ব্যয়ের পরিকল্পনা, ব্যালান্স শিটের আকারে এবং আইনের বলবত্ হিসাবে তৈরি। যে কোনও দেশে, রাজ্য বাজেট আর্থিক ব্যবস্থার শীর্ষস্থানীয় লিঙ্ক, প্রধান আর্থিক বিভাগগুলির একতা: কর, সরকারী ব্যয়, সরকারী creditণ - তাদের ক্রিয়ায়। তবুও, অর্থের অংশ হওয়ার কারণে বাজেটকে পৃথক অর্থনৈতিক বিভাগে চিহ্নিত করা যেতে পারে, যা জাতীয় আয়ের (আংশিক জাতীয় সম্পদ) পুনর্বণ্টন সম্পর্কিত আইন ও সংস্থার সাথে রাষ্ট্রের আর্থিক সম্পর্ককে প্রতিফলিত করে এবং এর সাথে সম্পর্কিত এবং ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত। অর্থায়নের জন্য বাজেট তহবিল জাতীয় অর্থনীতি, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠান, প্রতিরক্ষা এবং জনপ্রশাসনের প্রয়োজন।

আর্থিক ব্যবস্থায় একটি শীর্ষস্থানীয় লিঙ্ক এবং আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্রে তার ভূমিকা নির্ধারণকারী একটি ফ্যাক্টর হিসাবে বাজেটের জন্য এর মর্মের কঠোর যুক্তিযুক্ত বৈশিষ্ট্য প্রয়োজন।

একটি বাজেট (পুরানো নরম্যান বাজেট থেকে - পার্স) নির্দিষ্ট ব্যক্তির (পরিবার, ব্যবসা, সংস্থা, রাজ্য, ইত্যাদি) আয় এবং ব্যয়ের একটি প্রকল্প যা সাধারণত একটি সময় নির্দিষ্ট সময়ের জন্য নির্ধারিত হয়।
যে কোনও রাজ্যের আর্থিক ব্যবস্থায় কেন্দ্রীয় ভূমিকা রাজ্যের বাজেট দ্বারা পরিচালিত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডে, জুলাই 17, 1998 এ গৃহীত, নিম্নলিখিত সংজ্ঞাটি বাজেটকে দেওয়া হয়েছে: "রাজ্য এবং স্থানীয় স্বের কাজ এবং কার্যাবলীর আর্থিক সহায়তার জন্য তহবিল গঠন এবং ব্যয়ের ফর্ম -সরকার। " এটি সমস্ত বিভাগের আর্থিক অনুমানের সংগ্রহ, সরকারী সেবা, সরকারী প্রোগ্রাম ইত্যাদি এটি রাষ্ট্রীয় কোষাগার ব্যয় করে পূরণের প্রয়োজনীয়তা সংজ্ঞায়িত করে, পাশাপাশি রাষ্ট্রের কোষাগারের কাছে উত্স এবং প্রত্যাশিত প্রাপ্তির পরিমাণকেও নির্দেশ করে।

এটি লক্ষ করা উচিত যে বাজেটটি অর্থনৈতিক এবং আইনী অবস্থানগুলি থেকে বিভিন্ন উপায়ে দেখা যায়।

অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে বাজেট হ'ল রাষ্ট্রীয় তহবিলের তহবিল তৈরি, বিতরণ এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়ায় উত্থিত অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি সেট।

এবং বাজেটের আইনগত বিভাগটি হ'ল একদিকে, জনসাধারণের অর্থায়ন গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহারের জন্য মূল আর্থিক পরিকল্পনা, অন্যদিকে, রাষ্ট্র ক্ষমতার প্রতিনিধি সংস্থা একটি বিশেষ পদ্ধতিতে গৃহীত হয় একটি আইন রূপ, যা রাশিয়ান ফেডারেশন সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত (অনুচ্ছেদ 104- 107)। একই সময়ে, এই জাতীয় আর্থিক পরিকল্পনা বাজেটের আইনী সম্পর্কের অংশগ্রহণকারীদের আইনগত অধিকার এবং দায়বদ্ধতাগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে।

অর্থনৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে বাজেটরিয়ালিটির কার্যকারিতা বাজেটের নির্মাণের উন্নতির প্রক্রিয়াতে পরিচালিত হয়। একই সময়ে, এটি অবশ্যই স্বীকার করতে হবে যে, আইনী দৃষ্টিকোণ থেকে, কোনও রাজ্যের বাজেটারি সিস্টেম বাজেটের আইনী সম্পর্কের ধারাবাহিক শৃঙ্খলের মধ্য দিয়ে কাজ করে। বাজেটের মূল অর্থনৈতিক ভূমিকাটি প্রকাশিত হয় যে এটি রাষ্ট্র ও স্থানীয় সরকার সংস্থার কার্যকারিতার জন্য আর্থিক ভিত্তি গঠন করে।
ফেডারেল কাঠামো রাশিয়ান রাষ্ট্রপাশাপাশি স্থানীয় স্ব-সরকার ব্যবস্থার অস্তিত্ব বস্তুগতভাবে একটি বরং জটিল বাজেটের কাঠামোর জন্ম দেয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডে, "বাজেটরি কাঠামো" ধারণাটি অনুপস্থিত। তবে, বাজেট কোডের "রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের কাঠামো" বিভাগের বিশ্লেষণের ভিত্তিতে, এটি অনুসরণ করে যে এই ধারণার বৈশিষ্ট্যটি নিম্নলিখিত উপাদানগুলির সমন্বয়ে গঠিত:

বাজেটের সিস্টেমের কাঠামো (প্রবন্ধ 10-15) বাজেট কোড আরএফ), অফ-বাজেট এবং লক্ষ্যযুক্ত বাজেটের তহবিল সহ

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ (রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডের 18-23.1 আর্ট)

বাজেটরি সিস্টেমের মূলনীতিগুলি (রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডের ২৮-৩৮.২ নিবন্ধ)

সুতরাং, আমরা এই উপসংহারে পৌঁছাতে পারি যে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের কাঠামো রাষ্ট্রের বাজেট এবং দেশের বাজেটরী সিস্টেমের সংগঠন, তার স্বতন্ত্র লিঙ্কগুলির মধ্যে সম্পর্ক নির্ধারণ করে, আইনগত ভিত্তি বাজেট পদ্ধতিতে অন্তর্ভুক্ত বাজেটের কার্যকারিতা, বাজেটের গঠন ও গঠন, বাজেটের তহবিল গঠনের পদ্ধতিগত দিকগুলি ইত্যাদি। এটি বাজেটরী সিস্টেম যা বাজেটের কাঠামোর ভিত্তি তৈরি করে।

২. বাজেটের ব্যবস্থা

"সিস্টেম" ধারণাটি নিম্নরূপে চিহ্নিত করা হয়েছে: "সিস্টেম (গ্রীক থেকে। সিস্টেমমা - পুরো, অংশগুলি নিয়ে গঠিত; সংযোগ) - এমন উপাদানগুলির একটি সেট যা সম্পর্ক এবং একে অপরের সাথে সংযোগে থাকে, একটি নির্দিষ্ট অখণ্ডতা, unityক্য গঠন করে "

বাজেট কোড অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটারি সিস্টেমটি অর্থনৈতিক সম্পর্ক এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্র কাঠামোর উপর ভিত্তি করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত, ফেডারাল বাজেটের সমষ্টিগত, সংবিধানের সংস্থার বাজেটসমূহের বাজেট রাশিয়ান ফেডারেশন, স্থানীয় বাজেট এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেট।

বাজেটরিটি সিস্টেমটি দেশের রাজ্য এবং প্রশাসনিক কাঠামোর রূপের উপর নির্ভর করে। কেন্দ্র এবং প্রশাসনিক-আঞ্চলিক সত্তার মধ্যে ক্ষমতা বিতরণের ডিগ্রি অনুসারে, সমস্ত রাজ্যগুলি একক, ফেডারেল এবং ফেডারেল রাজ্যে বিভক্ত হয়।

একটি ইউনিটরি (সংযুক্ত) রাষ্ট্র রাষ্ট্র কাঠামোর একটি রূপ যা প্রশাসনিক-আঞ্চলিক সত্তার নিজস্ব রাষ্ট্রীয়তা বা স্বায়ত্তশাসন নেই। এই দেশে একটি সংহত সংবিধান রয়েছে, যা আইনের সকল ব্যবস্থার জন্য সাধারণ, এবং একীভূত কর্তৃপক্ষ, রাজ্যের অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং রাজনৈতিক প্রক্রিয়াগুলির কেন্দ্রিয়ায়িত পরিচালনা রয়েছে। একক রাজ্যের বাজেটের ব্যবস্থাতে দুটি লিঙ্ক থাকে - রাজ্য এবং স্থানীয় বাজেট।

একটি ফেডারেল (সংযুক্ত, ইউনিয়ন) রাজ্য হ'ল একধরণের সরকার রাষ্ট্র গঠন বা প্রশাসনের-অঞ্চলভিত্তিক সত্তাগুলি যারা এই রাজ্যের অংশ, তাদের নিজস্ব রাজ্য রয়েছে এবং তাদের এবং কেন্দ্রের মধ্যে বিতরণ করা প্রতিযোগিতার মধ্যে একটি নির্দিষ্ট রাজনৈতিক স্বাধীনতা রয়েছে। ফেডারাল রাজ্যগুলির বাজেটরিটি ত্রি-স্তরের এবং ফেডারাল বাজেট, ফেডারেশনের সদস্যদের বাজেট এবং স্থানীয় বাজেট সমন্বিত।

একটি কনফেডারেট (ইউনিয়ন) রাষ্ট্র রাজনৈতিক বা সামরিক লক্ষ্য অর্জনের জন্য তৈরি সার্বভৌম রাষ্ট্রগুলির একটি স্থায়ী ইউনিয়ন। এই জাতীয় রাজ্যের বাজেট কনফেডারেশনভুক্ত রাজ্যগুলির অবদান থেকে গঠিত হয়। কনফেডারেশনের সদস্য দেশগুলির নিজস্ব বাজেট এবং কর ব্যবস্থা রয়েছে।

রাশিয়ার এক হাজার বছরেরও বেশি ইতিহাসের জন্য, এর বাজেট কাঠামো এবং বাজেট সিস্টেম একটি রাজপরিবারের কোষাগার এবং একক রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা থেকে একটি ফেডারেল রাষ্ট্র কাঠামোর ভিত্তিতে ব্যবস্থায় চলে গেছে।
রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরিটি সিস্টেমের নির্মাণটি রাশিয়ান ফেডারেশনের গঠনতন্ত্র এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সংস্থাগুলির উপর ভিত্তি করে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (অনুচ্ছেদ and১ এবং ১৩২) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোড (অনুচ্ছেদ 10) অনুসারে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমটি তিনটি স্তর নিয়ে গঠিত:

ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেট;

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তাদের বাজেট এবং আঞ্চলিক রাজ্যের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেট রাশিয়ান ফেডারেশন;

স্থানীয় বাজেটগুলি সহ:

হে পৌর জেলাগুলির বাজেট, নগর জেলাগুলির বাজেট, নগরীর আন্তঃনগর পৌরসভার বাজেট ফেডারেল তাত্পর্য মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গে;

হে শহুরে এবং গ্রামীণ বসতিগুলির বাজেট।

বর্তমানে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের মধ্যে রয়েছে: ফেডারাল বাজেট, রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে প্রজাতন্ত্রের একুশতম প্রজাতন্ত্রের বাজেট, মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গের পঞ্চান্ন আঞ্চলিক এবং আঞ্চলিক বাজেট এবং বাজেট, বাজেট ইহুদি স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের দশটি জেলা বাজেট এবং স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলগুলির বাজেট এবং প্রায় উনুই হাজার স্থানীয় বাজেট (জেলা, শহর, জনবসতি এবং গ্রাম বাজেট)

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট ব্যবস্থার অন্তর্ভুক্ত বাজেটগুলি স্বতন্ত্র এবং একে অপরের অন্তর্ভুক্ত নয়, অর্থাত্ রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেটগুলি ফেডারাল বাজেটের অন্তর্ভুক্ত নয়, এবং স্থানীয় বাজেটগুলি অন্তর্ভুক্ত নয় are আঞ্চলিক বাজেটে
রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট এবং তার ভূখণ্ডে অবস্থিত পৌরসভাগুলির বাজেটের সেট রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার একীভূত বাজেট গঠন করে।

ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার একীভূত বাজেট রাশিয়ান ফেডারেশনের সংহত বাজেট গঠন করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের শীর্ষস্থানীয় লিঙ্কটি হচ্ছে ফেডারাল বাজেট, যা একটি ফেডারেল আইন হিসাবে অনুমোদিত হয়। তিনিই তাদের পরবর্তী পুনঃ বিতরণের জন্য প্রয়োজনীয় আর্থিক সংস্থাগুলির একত্রিতকরণ এবং উদ্দেশ্যগুলির উদ্দেশ্যে ব্যবহার নিশ্চিত করেন রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং রাশিয়ার ভূখণ্ডে সামাজিক নীতি বাস্তবায়ন। তদুপরি, ফেডারাল বাজেটে সরকারী সংস্থা রক্ষণাবেক্ষণ, দেশের প্রতিরক্ষা প্রয়োজনীয়তা পূরণ, ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানসমূহকে আর্থিক সহায়তা, রাষ্ট্রীয় debtণ পরিবেশন করা, রাষ্ট্রীয় রিজার্ভসমূহ, রিজার্ভগুলি পুনরায় পূরণ করা ইত্যাদির মতো ব্যয়কে অন্তর্ভুক্ত করে covers
রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের -১-7373 অনুচ্ছেদ অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তাগুলির বাজেট এবং আঞ্চলিক রাজ্যের অ-বাজেটিক তহবিলগুলির বাজেটগুলি গঠনমূলক সংস্থার আইন আকারে বিকশিত এবং অনুমোদিত হয় রাশিয়ান ফেডারেশন.
একটি পৃথক, কম নয়, এবং সম্ভবত রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের আরও গুরুত্বপূর্ণ লিঙ্কটি অসংখ্য স্থানীয় বাজেটের সমন্বয়ে গঠিত।
স্থানীয় বাজেটের ব্যয়ে, স্বাস্থ্যসেবা বাজেটের ব্যয়ের ৮০% এরও বেশি, বর্তমানে শিক্ষায় ব্যয়ের 60০% এর বেশি অর্থায়ন করা হয়, বড় বাজেটের তহবিল শিল্প ও সামাজিক অবকাঠামো উন্নয়নে পরিচালিত হয়।
মাঝারি মেয়াদে রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত সংস্থার সংস্থাগুলিগুলির ফেডারাল বাজেট এবং বাজেটের মধ্যে আর্থিক সম্পর্ক গঠনের প্রাথমিক নীতিগুলি ফেডারেল অ্যাসেমব্লিকে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির ঠিকানা অনুসারে বিকশিত হয় the রাশিয়ান ফেডারেশন, রাশিয়ান ফেডারেশনে বাজেট ফেডারালিজমের বিকাশের প্রোগ্রাম এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পূর্বাভাসের মূল পরামিতি।
সম্প্রতি, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকারগুলির অন্তর্ভুক্ত সংস্থাগুলির রাজ্য কর্তৃপক্ষের বাজেট ক্ষমতার একটি উল্লেখযোগ্য প্রসার ঘটেছে। আঞ্চলিক বাজেটের রাজস্বের স্থিতিশীলতা এবং ভবিষ্যদ্বাণীতা বৃদ্ধি, মাঝারি ও দীর্ঘমেয়াদী বাজেট পরিকল্পনা প্রবর্তনের জন্য শর্ত তৈরি করা হয়েছে। আঞ্চলিক ও পৌরসভা নিয়ন্ত্রক আইনী আইন দ্বারা ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা গঠনের পরিমাণ এবং পদ্ধতি সম্পূর্ণ নির্ধারণ করা হবে।
দেশের বাজেটারি ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত সমস্ত বাজেট আন্তঃবিদেশীয় সম্পর্কের কাঠামোর মধ্যে পরস্পর সংযুক্ত রয়েছে।

আন্তঃবুদ্ধি সংক্রান্ত সম্পর্ক হ'ল রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং সংশ্লিষ্ট বাজেট গঠন ও সম্পাদনের সাথে যুক্ত স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সম্পর্ক।

আন্তঃ-বাজেটরির সামগ্রিকতার বাজেট ফেডারালিজমের উপর ভিত্তি করে। বাজেট ফেডারালিজম বাজেট সম্পর্ক গড়ে তোলার নীতি হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে, যা প্রতিটি বাজেটের স্বাধীনতার শর্তে ফেডারেশনের স্বার্থের সাথে তার প্রতিটি বিষয় এবং স্থানীয় সরকারের স্বার্থের সাথে একত্রিত করতে দেয়।
আঞ্চলিক বাজেটের ব্যয় নিশ্চিত করার জন্য (রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে প্রজাতন্ত্র, প্রজাতন্ত্র, অঞ্চল, আঞ্চলিক, জেলা, স্থানীয়) তাদের যথাযথ আয় হতে হবে। আঞ্চলিক বাজেটের উপার্জনগুলি তাদের নিজস্ব এবং নিয়ন্ত্রকগুলি নিয়ে গঠিত।

নিজস্ব রাজস্ব আঞ্চলিক বাজেটের রাজস্বের একটি ছোট অংশ তৈরি করে। আঞ্চলিক ও স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অর্পিত কার্যাদি বাস্তবায়নে আর্থিকভাবে সহায়তা এবং অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন অঞ্চলগুলি, তাদের জন্য আঞ্চলিক বাজেটের ভারসাম্যকে উচ্চ স্তরের বাজেট থেকে উপকারী বাজেটের নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতিতে নিয়ন্ত্রক আয় স্থানান্তর করা হয়।
বাজেটের রাজস্ব নিয়ন্ত্রণের বিষয়টি হ'ল ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কর এবং অন্যান্য অর্থ প্রদান, যার অনুসারে রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান বা স্থানীয় বাজেটের বাজেটের ছাড়ের হার (শতাংশে) প্রতিষ্ঠিত হয়।

আঞ্চলিক বাজেটের নিয়ন্ত্রিত রাজস্বের মধ্যে স্থানান্তরও অন্তর্ভুক্ত থাকে - অঞ্চলগুলির আর্থিক সহায়তার জন্য ফেডারেল এবং আঞ্চলিক তহবিল থেকে প্রাপ্ত তহবিল, যার পরিমাণ সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি অনুসারে গণনা করা হয়।

ফেডারাল এবং আঞ্চলিক করের ছাড়ের পাশাপাশি আঞ্চলিক বাজেট, ভর্তুকি, সাবভেনশন এবং ভর্তুকির ভারসাম্য রক্ষার জন্য আর্থিক সহায়তা তহবিল থেকে প্রাপ্ত তহবিল ব্যবহৃত হয়।
আর্ট অনুসারে। সাবভেনশন এবং ভর্তুকির অপব্যবহার এবং তাদের ব্যবহারের শর্ত লঙ্ঘনের ঘটনায় বাজেট কোডের 78 টি, এই পরিমাণ তহবিল জারিকারী কর্তৃপক্ষের দ্বারা তাদের পরিমাণ দাবি করা যেতে পারে।

এটি লক্ষ করা উচিত যে আঞ্চলিক বাজেটে আর্থিক সংস্থান বরাদ্দকরণের পদ্ধতি হিসাবে ভর্তুকি, সাবভেনশন এবং অনুদানগুলি অসম্পূর্ণ। এই বাজেটের উত্সগুলি উত্তেজক বৈশিষ্ট্য থেকে বঞ্চিত নয়; তারা স্থানীয় প্রশাসনের মধ্যে নির্ভরশীল মেজাজ তৈরি করে। তবুও অনুদান, সাবভেনশন এবং ভর্তুকির সমস্ত নেতিবাচক দিক বিবেচনা করে আঞ্চলিক বাজেটে প্রয়োজনীয় তহবিল বরাদ্দকরণের পদ্ধতি হিসাবে এগুলি পুরোপুরি বাদ দেওয়া অসম্ভব। এটি স্থায়ী নগদ ব্যবধান এবং উচ্চ বাজেট থেকে loansণের জন্য একাধিক অ্যাপ্লিকেশনগুলির প্রয়োজনীয়তার দিকে পরিচালিত করবে। এগুলি সেই সমস্ত জনবসতিগুলিতে প্রয়োজনীয় যেখানে বিরাজমান অবস্থার কারণে, অর্থনৈতিক সম্ভাবনা আয়ের আঞ্চলিক গঠনের ব্যবস্থা করতে পারে না। স্থানীয় উত্সগুলি প্রয়োজনীয় ব্যয় কাটাতে অক্ষম।

আন্তঃ-বাজেটরি সম্পর্ক নিম্নলিখিত নীতির উপর ভিত্তি করে:

1) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের নির্দিষ্ট স্তরে বাজেট ব্যয়ের বিতরণ এবং একীকরণ;

2) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের স্তরে আয়ের নিয়ন্ত্রণের অস্থায়ী মান অনুযায়ী স্থায়ী ভিত্তিতে সীমানা (একীকরণ);

3) রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেটের অধিকারের সমতা, পৌরসভার বাজেটের অধিকারের সমতা;

4) রাশিয়ান ফেডারেশন, পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির সর্বনিম্ন বাজেটের বিধানের মাত্রা সমানকরণ;

5) ফেডারাল বাজেটের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের সমস্ত বাজেটের সমতা, রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেটের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে স্থানীয় বাজেটের সমতা।

এই নীতিমালা অনুসারে, নির্দিষ্ট ধরণের বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়গুলি ফেডারাল বাজেট থেকে রাশিয়ান ফেডারেশনের সংস্থার সত্তার বাজেটে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার বাজেট থেকে স্থানীয় বাজেটে স্থানান্তর করা যেতে পারে।

৩. বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ

বাজেটের শ্রেণিবিন্যাস বাজেট আয় এবং ব্যয়ের একটি গোষ্ঠীকরণ, পাশাপাশি এর ঘাটতি পূরণের উত্সগুলি, একক বৈশিষ্ট্যের ভিত্তিতে আইনত প্রতিষ্ঠিত, বাজেটের প্রস্তুতি এবং প্রয়োগের জন্য ব্যবহৃত হয়, যা সকল স্তরে বাজেটের সূচকের তুলনীয়তা নিশ্চিত করে।

বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ সূচকগুলির এমন একটি গোষ্ঠীভিত্তিক উপর ভিত্তি করে যা আয়ের গঠনের আর্থ-সামাজিক, বিভাগীয় এবং আঞ্চলিক দিক এবং তহবিলের দিকনির্দেশনা, তাদের গঠন এবং কাঠামোর ধারণা দেয়। বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণের জন্য গ্রুপিংয়ের স্পষ্টতা এবং স্পষ্টতা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা।
শিল্প অনুযায়ী রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের শ্রেণিবিন্যাস। রাশিয়ান ফেডারেশনের 19 বাজেটের কোডের মধ্যে রয়েছে:
... রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের রাজস্বের শ্রেণিবিন্যাস;

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের ব্যয়ের শ্রেণিবিন্যাস;

আরএফ বাজেটের ঘাটতির অভ্যন্তরীণ অর্থায়নের উত্সগুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ;

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রীয় অভ্যন্তরীণ debtsণের ধরণের শ্রেণিবিন্যাস, রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তা, পৌরসভা;

পাবলিক ল অপারেশনগুলির ক্রিয়াকলাপ (সাধারণ সরকার ক্ষেত্রের শ্রেণিবিন্যাস);

বাজেটের শ্রেণিবিন্যাস হল একটি মৌলিক পদ্ধতিগত নথি যা রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট আঁকার, উপস্থাপন এবং সম্পাদনের ফর্মগুলিকে পরিচালনা করে।

1995 সাল থেকে, রাশিয়া সমস্ত স্তরের বাজেটের জন্য একীভূত করে একটি নতুন শ্রেণিবিন্যাস চালু করেছে, যা বাজেটের তথ্যের জাতীয় এবং আন্তঃমাতৃক তুলনীয়তা নিশ্চিত করে। অঙ্কন যখন অর্থনৈতিক শ্রেণিবিন্যাস আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল দ্বারা প্রস্তাবিত ব্যয়ের শ্রেণিবিন্যাসকে ভিত্তি হিসাবে নেওয়া হয়েছিল, সুতরাং বাজেটের পরিসংখ্যানগুলি অন্যান্য দেশের সাথে তুলনার জন্যও ব্যবহার করা যেতে পারে।
বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ একটি আইন আকারে অনুমোদিত হয় এবং শ্রেণিবদ্ধকরণের বিষয়গুলিকে দল, উপগোষ্ঠী, নিবন্ধ এবং উপকেন্দ্রগুলিতে বিভক্ত করে।

1. রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের রাজস্বের শ্রেণিবিন্যাস।

বাজেটের আয়গুলি সামগ্রিক সামাজিক উত্পাদনের সেই অংশের বিতরণ এবং পুনরায় বিতরণ সম্পর্কিত অর্থনৈতিক সম্পর্ক প্রকাশ করে, যা এর কার্য সম্পাদনের জন্য প্রয়োজনীয় রাজ্য তহবিলের একটি কেন্দ্রীয় তহবিল গঠনের সাথে জড়িত।

বাজেটের রাজস্ব - কর্তৃপক্ষের নিষ্পত্তিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে তহবিলগুলি নিখরচায় এবং অদম্যভাবে প্রাপ্ত সরকারী সংস্থা রাশিয়ান ফেডারেশনের কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের রাজ্য কর্তৃপক্ষ
শ্রেণীবদ্ধকরণ উত্সকে ভাগ করে নেওয়ার উত্স এবং পদ্ধতিগুলির ভিত্তিতে। চলতি বছরের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের রাজস্বের এই শ্রেণিবিন্যাসের তালিকা 24 জুলাই, 2007 এন 198-এফজেডের ফেডারেল আইনে নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

2. রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের ব্যয়ের শ্রেণিবদ্ধকরণ।

বাজেট ব্যয় হ'ল রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারের কাজ এবং কার্যাদি আর্থিক সহায়তার জন্য বরাদ্দ করা তহবিল।
বাজেট ব্যয়ের পরিকল্পনা এবং অ্যাকাউন্টিং অনুসারে সম্পন্ন করা হয় যুক্তরাষ্ট্রীয় আইন বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ সম্পর্কে।

ব্যয়ের বাজেটের শ্রেণিবিন্যাসের প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি:

কার্যকরী:
আপনাকে রাজ্যের মূল কার্যাদি থেকে উদ্ভূত রাষ্ট্রের ক্রিয়াকলাপের লক্ষ্যবস্তুগুলি পরিষ্কারভাবে সনাক্ত করতে দেয়।
অর্থনৈতিক:
1. ব্যয়গুলি একক অর্থনৈতিক বিভাগগুলিতে একীকরণ করা হয়, যা বর্তমান বা মূলধন ব্যয়ের জন্য বরাদ্দকৃত তহবিলের প্রতিফলন প্রতিফলিত করে।
২. তাদের বিষয়াদি (মজুরি, আদায়, জনগণের জন্য প্রদান ইত্যাদি) অনুযায়ী ব্যয়ের আরও বিস্তৃত বিতরণের জন্য।

বিভাগীয়:
তাদের নির্দিষ্ট পরিচালকদের তহবিল বিতরণ প্রতিফলিত করে আর্থিক সংস্থাগুলির লক্ষ্যবস্তু বরাদ্দ - ফেডারেল মন্ত্রক এবং বিভাগ, অন্যান্য সংস্থা।

ক্রিয়ামূলক (বিষয়) শ্রেণিবদ্ধকরণ অনুসারে, ব্যয়গুলি শিল্প ও পরিচালনা স্তর দ্বারা বিতরণ করা হয়। ক্রিয়ামূলক শ্রেণিবিন্যাস তহবিলের ক্রিয়াকলাপের মূল লক্ষ্যকে চিহ্নিত করে, যা অগ্রাধিকারের একটি, অবিরাম জাতীয় সমস্যা। সরকারী সিদ্ধান্ত নেওয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসাবে বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ আপনাকে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের কার্যকরী কাঠামোর মাধ্যমে সরকারী অগ্রাধিকারের দিকনির্দেশগুলি হাইলাইট করার অনুমতি দেয়, যুক্তিসঙ্গতভাবে তাদের কার্যকারিতার পরিমাণ নির্ধারণ করে, যা শেষ পর্যন্ত কার্যকর জন প্রশাসনকে অবদান রাখতে পারে ।

নতুন বাজেটের শ্রেণিবিন্যাসের কাঠামোটি বাজেট ব্যয়কে 28 কার্যকরী বিভাগে বিভক্ত করার জন্য সরবরাহ করে।

৩. আরএফ বাজেটের ঘাটতির দেশীয় অর্থায়নের উত্সগুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ।

নতুন বাজেটের শ্রেণিবিন্যাসের একটি গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হ'ল দুটি অতিরিক্ত ব্লক চালু করা হচ্ছে - বাজেটের ঘাটতি এবং আর্থিক publicণের ধরণের অর্থের উত্সের শ্রেণিবদ্ধরা।
আসুন আমরা কেবলমাত্র "বাজেটের ঘাটতির অর্থায়নের উত্স "গুলি বিবেচনা করি, যার মধ্যে" বাজেটের ভারসাম্য "ধারণাটি চালু করা প্রয়োজন।
ভারসাম্যের নীতিটি সর্বদা বিভিন্ন স্তরের বাজেটে পরিচালিত হয়, যার অর্থ বাজেট ব্যয়ের পরিমাণটি তার ঘাটতির অর্থের উত্স থেকে প্রাপ্ত বাজেটের মোট আয় এবং প্রাপ্তির মোট পরিমাণের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। তবে আয় এবং ব্যয়ের সমতা অর্জন করা অত্যন্ত কঠিন। সাধারণত বাজেটের আয়গুলি এর ব্যয় ছাড়িয়ে যায় এবং বিপরীতে।
ব্যয়ের চেয়ে বেশি আয়ের পরিমাণকে বাজেটের উদ্বৃত্ত বলা হয়, এবং রাজস্বের চেয়ে অতিরিক্ত ব্যয়কে বাজেটের ঘাটতি বলা হয়।
বাজেটের ঘাটতি হিসাবে, আপনার সর্বদা মনে রাখা উচিত যে এটি একটি আর্থিক ঘটনা, অগত্যা অসাধারণ, ব্যতিক্রমী ইভেন্টগুলির বিভাগের সাথে সম্পর্কিত নয়। ভিতরে আধুনিক বিশ্ব এমন কোনও রাজ্য নেই যা তাদের ইতিহাসের নির্দিষ্ট সময়কালে বাজেটের ঘাটতির মুখোমুখি হত না।
এটি কভার করার জন্য, রাজ্যটি মূলত দুটি পদ্ধতি ব্যবহার করে: অর্থের ইস্যু, পাশাপাশি দেশী এবং বিদেশী .ণ।
প্রথম পদ্ধতিটি মুদ্রাস্ফীতি প্রক্রিয়ার একটি উল্লেখযোগ্য বিকাশের দিকে পরিচালিত করে। উদাহরণস্বরূপ, 90 এর দশকের গোড়ার দিকে রাশিয়ান সরকার ব্যবহার করেছিল। নির্গমন 1991 এর মাত্র 3 ত্রৈমাসিকের মধ্যে, রুবেল ভর 989 বিলিয়ন রুবেল থেকে বৃদ্ধি পেয়েছিল। 1,700 বিলিয়ন রুবেল পর্যন্ত।

এই কারণে, রাজ্য আর্থিক ঘাটতির সমস্যা সমাধানের জন্য দ্বিতীয় পদ্ধতিটি ব্যবহার করে, অর্থাৎ অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক toণ গ্রহণ অবলম্বন।

৪. পাবলিক আইন সত্তার লেনদেনের শ্রেণিবদ্ধকরণ।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রক নিম্ন স্তরের সাধারণ সরকারী খাতের ক্রিয়াকলাপের আয়ের শ্রেণিবিন্যাস এবং শ্রেণিবিন্যাসের জন্য অভিন্ন পদ অনুমোদনের অধিকার পেয়েছিল। সুতরাং, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের স্তরের দৃষ্টিকোণ থেকে তাত্পর্যপূর্ণ নির্দিষ্টতা নেই এমন অঞ্চলে বাজেট অ্যাকাউন্টিং এবং রিপোর্টিংয়ের unityক্য নিশ্চিত করা হবে। এই আদর্শ প্রতিষ্ঠার ভিত্তিটি ছিল যে রাজস্বের ক্ষেত্রে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের রাজস্ব উত্সগুলির সংমিশ্রণটি প্রাসঙ্গিক আইন দ্বারা পূর্বনির্ধারিত, এবং ক্রিয়াকলাপের শ্রেণিবিন্যাসের ক্ষেত্রে জনপ্রশাসন খাতের - পরিচালিত অপারেশনগুলির অর্থনৈতিক বিষয়বস্তু দ্বারা।

৪) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের নীতিমালা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোড আইনসুলভভাবে যে দেশের মূল বাজেট সিস্টেমটি তৈরি করা হয়েছে সেই মূলনীতিগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে।
এর মধ্যে রয়েছে:

বাজেটরি সিস্টেমের unityক্যের নীতি;

আয়, ব্যয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের মধ্যে বাজেটের ঘাটতির অর্থের উত্সের নীতি;

আয়, ব্যয় এবং বাজেটের আর্থিক ঘাটের উত্স প্রদর্শন করার সম্পূর্ণতার নীতি;

সুষম বাজেটের নীতি;

বাজেটের তহবিল ব্যবহারের দক্ষতা এবং কার্যকারিতার নীতি;

বাজেট ব্যয়ের সাধারণ কভারেজের মূলনীতি;

স্বচ্ছতার নীতি;

বাজেটের নির্ভরযোগ্যতার নীতি;

বাজেট তহবিলের লক্ষ্যবস্তু ও লক্ষ্যবস্তুর নীতি;

বাজেট ব্যয়ের এখতিয়ারের নীতি;

নগদ নিবন্ধকের একতা।

শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের 29: রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের unityক্যের নীতি অর্থ রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি আইনগুলির সংহতি, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরীতির প্রতিষ্ঠানের নীতিমালা, বাজেটের নথিপত্রের ফর্ম এবং বাজেট প্রতিবেদন, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেট শ্রেণিবিন্যাস, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘনের জন্য নিষেধাজ্ঞাগুলি, ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা ও সম্পাদন, একীকরণ প্রক্রিয়া এবং বাজেটের ব্যয়ের বাস্তবায়ন রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরী সিস্টেম, বাজেট অ্যাকাউন্টিং রক্ষণাবেক্ষণ এবং রাশিয়ান ফেডারেশন এবং বাজেট প্রতিষ্ঠানের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের বাজেট রিপোর্টিং প্রস্তুতকরণ, তহবিল সংগ্রহের ক্ষেত্রে বিচারিক কাজগুলি কার্যকর করার জন্য পদ্ধতির ofক্য রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেট থেকে

শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের 30: রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের মধ্যে অর্থ, ব্যয় এবং আর্থিক বাজেট ঘাটের উত্সগুলি বর্ণনার নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন, আয়, ব্যয় এবং অর্থের উত্স অনুসারে সুরক্ষিত করার অর্থ uring রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের জন্য বাজেটের ঘাটতি, পাশাপাশি রাজ্য কর্তৃপক্ষের ক্ষমতা (স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা) এবং বাজেটের রাজস্ব গঠনের জন্য রাজ্য অতিরিক্ত বাজেটিক তহবিলের পরিচালনা পর্ষদের, সংস্থার বাজেটের আর্থিক সংস্থার সংস্থাগুলির সংজ্ঞা দেওয়া হয়। ঘাটতি এবং সরকারী আইনী সত্ত্বাগুলির ব্যয় বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা এবং পরিপূরণ।

রাজ্য কর্তৃপক্ষ (স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা) এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের পরিচালনা পর্ষদ আইনী এবং এর উপর চাপানোর অধিকারী নয় ব্যক্তি আর্থিক এবং অন্যান্য বাধ্যবাধকতাগুলি তাদের ক্ষমতা পূরণের বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন দ্বারা সরবরাহ করা হয়নি।
শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের 31: বাজেটের স্বাধীনতার নীতিটির অর্থ:

স্বতন্ত্রভাবে বাজেটের ভারসাম্য এবং বাজেটের তহবিলের কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার অধিকার ও কর্তব্য;

এই কোড দ্বারা প্রদত্ত মামলাগুলি ব্যতীত সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির স্বতন্ত্রভাবে বাজেট প্রক্রিয়া পরিচালনা করার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা;

রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা প্রতিষ্ঠানের অধিকার, কর এবং শুল্ক, শুল্ক এবং শুল্ক সম্পর্কিত রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে, যে আয় থেকে আয়ের বাজেটরি সিস্টেমের সংশ্লিষ্ট বাজেটে স্থানান্তর সাপেক্ষে রাশিয়ান ফেডারেশন;

এই কোড অনুসারে সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির অধিকার বাজেট তহবিলের তহবিলের স্বতন্ত্র এবং নির্দেশাবলী স্বাধীনভাবে নির্ধারণ করার জন্য (ব্যয় ব্যতীত, যার আর্থিক সহায়তা আন্তঃ-বাজেটিক ভর্তুকির ব্যয়ে পরিচালিত হয়) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের অন্যান্য বাজেট থেকে প্রস্তাবসমূহ);

রাজস্ব ব্যয় এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের অন্যান্য বাজেটের আর্থিক ঘাটতির উত্সের ব্যয় অনুসারে ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠার অযোগ্যতা, পাশাপাশি বাজেটের দুই বা ততোধিক বাজেটের ব্যয়ে এক সাথে ব্যয়ের বাধ্যবাধকতাগুলিও পূরণ করতে হবে ad একীভূত বাজেটের ব্যয় বা বাজেটের সংজ্ঞা ব্যতীত রাশিয়ান ফেডারেশনের ব্যবস্থাটি, যার ব্যয় সম্পর্কিত সংশ্লিষ্ট দায়বদ্ধতার পরিপূরণ করা উচিত;

অন্যান্য সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা নির্ধারিত ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য বাজেট থেকে তহবিল সরবরাহ করার সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার অধিকার আন্তঃবাজেদী স্থানান্তর;

সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সংক্রান্ত আইন সংশোধনের স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং (বা) কর এবং ফি সম্পর্কিত আইন, অন্যান্য বাধ্যতামূলক প্রদানের উপর আইন প্রণয়নের ফলে চলতি অর্থবছরে আইন অযোগ্যকরণের ফলে ব্যয় বৃদ্ধি এবং (বা) অন্যান্য বাজেটের বাজেটের রাজস্ব হ্রাস সম্পর্কিত বাজেট সম্পর্কিত আইন (সিদ্ধান্ত) সংশোধন না করে রাশিয়ান ফেডারেশনের সিস্টেমের বাজেট বৃদ্ধি করেছে, বর্ধিত ব্যয়ের ক্ষতিপূরণ প্রদান, আয়ের পরিমাণ হ্রাস;

অতিরিক্ত রাজস্ব প্রত্যাহারের অযোগ্যতা, বাজেটের কার্যকর প্রয়োগের ফলে প্রাপ্ত বাজেট ব্যয়ের উপর সঞ্চয়
শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের ৩১.১: রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেটের অধিকারের সমতার নীতি অর্থ রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকারগুলির সংবিধান সত্তার রাজ্য কর্তৃপক্ষের বাজেট ক্ষমতা নির্ধারণ, স্থাপনা এবং বাস্তবায়ন ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় বাজেটের সংস্থার সত্তা বাজেটের কর এবং অ-করের রাজস্ব গঠন, অভিন্ন নীতিমালা অনুসারে আন্তঃসমাগল স্থানান্তরের বিধানের জন্য ভলিউম, ফর্ম এবং পদ্ধতি নির্ধারণ এবং প্রয়োজনীয়তা এই কোড দ্বারা প্রতিষ্ঠিত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তাদের রাজ্য কর্তৃপক্ষ, রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে এই চুক্তি মেনে চলা চুক্তি এবং চুক্তিগুলি অবৈধ।

বাজেট কোডের ৩২ অনুচ্ছেদ অনুসারে: বাজেট ঘাটতির অর্থ, ব্যয় এবং অর্থের প্রতিবিম্বের সম্পূর্ণতার নীতিটির অর্থ হ'ল বাজেটের ঘাটতির সমস্ত রাজস্ব, ব্যয় এবং উত্সগুলি সম্পর্কিত বাজেটে প্রয়োজনীয় এবং সম্পূর্ণ প্রতিফলিত হয়।

বাজেট কোডের ৩৩ অনুচ্ছেদ অনুসারে: ভারসাম্যপূর্ণ বাজেটের মূলনীতিটির অর্থ হল যে বাজেটের ব্যয়ের পরিমাণ বাজেটের মোট পরিমাণ এবং তার ঘাটতির অর্থের উত্স থেকে প্রাপ্তির সাথে মিলিত হতে হবে, সম্পর্কিত বাজেট থেকে প্রদানের পরিমাণ দ্বারা হ্রাস পেয়েছে বাজেটের ঘাটতি এবং বাজেট থেকে অ্যাকাউন্টিং তহবিলের জন্য অ্যাকাউন্ট ব্যালেন্সে পরিবর্তনকে অর্থায়নের উত্স সহ
বাজেট কোডের ৩৪ অনুচ্ছেদ অনুসারে: বাজেটের তহবিল ব্যবহারের দক্ষতা এবং কার্যকারিতার নীতিটির অর্থ হ'ল বাজেটগুলি আঁকতে ও কার্যকর করার সময়, তাদের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বাজেটের ক্ষমতার কাঠামোর মধ্যে বাজেট প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীদের এগিয়ে যেতে হবে তহবিলের কম পরিমাণ ব্যবহার করে নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করতে বা তহবিলের পরিমাণের একটি নির্দিষ্ট বাজেট ব্যবহার করে সেরা ফলাফল অর্জন করতে হবে।

বাজেট কোডের ৩৫ অনুচ্ছেদ অনুসারে: বাজেট ব্যয়ের সাধারণ (সামগ্রিক) কভারেজের মূলনীতিটি হ'ল বাজেট ব্যয় নির্দিষ্ট বাজেটের রাজস্ব এবং বাজেটের ঘাটতির অর্থের উত্সের সাথে যুক্ত করা যাবে না, যদি না অন্যথায় আইন (সিদ্ধান্ত) দ্বারা সরবরাহ করা হয় অংশে বাজেট:

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের অন্যান্য বাজেট থেকে গৃহীত সাব্ভিশন এবং ভর্তুকি;

লক্ষ্যযুক্ত বিদেশী loansণের তহবিল (orrowণ);

নাগরিকদের স্বেচ্ছাসেবী অবদান, অনুদান, স্ব-করের তহবিল;

রাশিয়ান ফেডারেশনের অংশগ্রহণের সাথে আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলি (চুক্তিগুলি) অনুসারে বাজেটের ব্যয় ব্যয় করা হয়;

রাশিয়ান ফেডারেশনের সীমা ছাড়িয়ে বাজেটের ব্যয়;

পরবর্তী অর্থবছর থেকে শুরু হওয়া (বাজেটে প্রতিবিম্বিত) জন্য নির্দিষ্ট ধরণের কর-উপার্জন প্রস্তাবিত।

শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের 36: স্বচ্ছতার নীতি (উন্মুক্ততা) এর অর্থ:

অনুমোদিত বাজেট এবং তাদের বাস্তবায়নের প্রতিবেদনের মিডিয়ায় বাধ্যতামূলক প্রকাশনা, বাজেট বাস্তবায়নের অগ্রগতি সম্পর্কিত তথ্যের সম্পূর্ণতা, পাশাপাশি আইনসভা (প্রতিনিধি) সরকারী সংস্থা, পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত দ্বারা বাজেট সম্পর্কিত অন্যান্য তথ্যের প্রাপ্যতা;

আইন প্রণয়নকারী (প্রতিনিধি) সরকারী সংস্থা (পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থাগুলি) -এ জমা দেওয়া খসড়া বাজেটের মিডিয়া ও সমাজের প্রতি বাধ্যবাধকতা প্রকাশ, দ্বিমত প্রকাশের বিষয়ে খসড়া বাজেটের বিষয়ে বিবেচনা ও সিদ্ধান্ত গ্রহণের পদ্ধতি, সহ মতবিরোধের কারণ বা আইনসভার (প্রতিনিধি) জন কর্তৃপক্ষের মধ্যে ( প্রতিনিধি সংস্থা পৌরসভা), বা রাষ্ট্রক্ষমতার আইনজীবি (প্রতিনিধি) সংস্থা (পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা) এবং রাষ্ট্রক্ষমতার নির্বাহী সংস্থার (স্থানীয় প্রশাসন) মধ্যে;

স্থিতিশীলতা এবং (বা) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট শ্রেণিবিন্যাসের ধারাবাহিকতা, পাশাপাশি প্রতিবেদনের জন্য বাজেট সূচকগুলির তুলনাযোগ্যতা নিশ্চিত করা, বর্তমান এবং পরবর্তী আর্থিক বছর (পরবর্তী আর্থিক বছর এবং পরিকল্পনার সময়কাল)।

গোপন নিবন্ধগুলি কেবল ফেডারাল বাজেটের অংশ হিসাবে অনুমোদিত হতে পারে।

শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের ৩:: বাজেটের নির্ভরযোগ্যতার নীতি বলতে বোঝায় যে সংশ্লিষ্ট অঞ্চলটির আর্থ-সামাজিক বিকাশের পূর্বাভাস দেওয়ার সূচকগুলির নির্ভরযোগ্যতা এবং বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের বাস্তব গণনা।

শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের 38: বাজেটের তহবিলের লক্ষ্যবস্তু ও লক্ষ্যবস্তুর নীতিটির অর্থ বাজেটিক বরাদ্দের সীমাবদ্ধতা এবং বাজেটের বাধ্যবাধকতার সীমাটি বাজেটের তহবিলের নির্দিষ্ট প্রাপকদের কাছে জানানো হয়, যা তাদের ব্যবহারের উদ্দেশ্যটি নির্দেশ করে।
শিল্প অনুযায়ী। বাজেট কোডের 38.1: বাজেট ব্যয়ের এখতিয়ারের মূলনীতিটি হ'ল বাজেট তহবিলের প্রাপকদের বাজেট তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক (পরিচালক) এর কাছ থেকে বাজেটের প্রতিশ্রুতি সীমা গ্রহণের অধিকার রয়েছে, যার এখতিয়ারে তারা whose

বাজেটের তহবিলের প্রধান প্রশাসক (প্রশাসক) প্রশাসক এবং বাজেটের তহবিল প্রাপকদের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত নয় এমন প্রশাসক এবং বাজেটের তহবিল প্রাপ্তদের তালিকার বাজেটিক বরাদ্দ এবং সীমা বিতরণ করার অধিকারী নয় যা তাদের এর অধীন 158 অনুচ্ছেদের অধীনস্থ কোড।

বাজেটের তহবিলের পরিচালক এবং প্রাপককে অধস্তন প্রশাসক এবং বাজেটের তহবিলের কেবলমাত্র একজন প্রধান প্রশাসকের বাজেটের তহবিলের প্রাপকদের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে।
বাজেট তহবিলের প্রধান প্রশাসকের কাছে বাজেট তহবিলের প্রাপ্তির এখতিয়ার একটি আইন, রুশ ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতির নিয়ন্ত্রক আইনী আইন, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের সর্বোচ্চ আইন দ্বারা উত্থিত নির্বাহী সংস্থা রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান উপাদান রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা, স্থানীয় প্রশাসন, এবং একটি সংস্থা তৈরির গুণেও - রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষে যথাযথভাবে একটি পৌরসভা গঠন, রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষে বাজেটের তহবিলের প্রধান ব্যবস্থাপক হিসাবে সংস্থা হিসাবে বাজেটের তহবিল প্রাপ্তি

বাজেট কোডের ৩৮.২ অনুচ্ছেদ অনুসারে: নগদ ডেস্কের unityক্যের নীতি বলতে বাজেট বাস্তবায়ন ব্যতিক্রম ব্যতীত সমস্ত নগদ প্রাপ্তির তালিকাভুক্তি এবং একক বাজেট অ্যাকাউন্ট থেকে সমস্ত নগদ অর্থ প্রদানের বাস্তবায়ন বোঝায় রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রক আইনী আইন, রাশিয়ান ফেডারেশন ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির রাজ্য কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডের বাইরে স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার পৌরসভা আইনী আইন, একটি রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি বিষয়, পৌর গঠন, পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশনের মুদ্রা আইন অনুসারে পরিচালিত অপারেশনগুলি।

উপসংহার

রাশিয়ার বাজেট নীতি সাম্প্রতিক বছর, রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকার দ্বারা অনুমোদিত রাশিয়ান ফেডারেশনে বাজেট খাতের পুনর্গঠনের নীতিগুলিকে বিবেচনা করে, রাশিয়ান ফেডারেশনের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের কর্মসূচী অনুসারে বিকশিত, বাজেটের ব্যয়ের কার্যকারিতা বাড়ানোর লক্ষ্যে এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরী ব্যবস্থার সকল স্তরে বাজেটের তহবিলের পরিচালনার জন্য অনুকূলকরণ।

রাষ্ট্রীয় বাজেট যেমন দেখা গেছে, এটি আর্থিক ব্যবস্থার কেন্দ্রীয় লিঙ্ক; এটি অর্থনীতির কার্যক্রমে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে। এ কারণেই রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থনৈতিক বিকাশের পরিকল্পনার জন্য এর অধ্যয়নটি এরকম বিশাল গুরুত্বের বিষয়। পাবলিক সেক্টরে উদ্ভূত সমস্যাগুলি উপযুক্ত বিশেষজ্ঞদের দ্বারা অবিলম্বে সমাধান করা উচিত।

সুতরাং, বাজেটের ডিভাইসের উন্নতি সমগ্রের কার্যকারিতাতে উল্লেখযোগ্য ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে বাজার ব্যবস্থা... এবং এই উন্নতি উভয়ই অভ্যন্তরীণ, অন্তর্বিবেদী সম্পর্কের ক্ষেত্রে, বাজেটের ফেডারালিজমের নীতিগুলির ভিত্তিতে এবং বাজেটের নিজস্ব পরিমাণগত এবং গুণগত সূচকগুলির ক্ষেত্রে, তার ভারসাম্য অবদান রাখতে এবং পর্যায়ে পর্যাপ্ত নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে উভয় ক্ষেত্রেই বহন করা উচিত। সম্ভাব্য বাজেট ঘাটতি এবং পাবলিক debtণ। প্রকৃতপক্ষে, কেবলমাত্র সামগ্রিকভাবে, এই পরিবর্তনগুলি অর্থনীতিকে অস্থিতিশীল করার মাধ্যম থেকে রাষ্ট্রীয় বাজেটকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির একটি শক্তিশালী অনুপ্রেরণায় পরিণত করতে পারে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কাঠামোর উন্নতির দিকে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপগুলি ইতিমধ্যে আইনসভায় এবং প্রাতিষ্ঠানিক এবং আর্থিক এবং creditণ ক্ষেত্রগুলিতে করা হয়েছে। উচ্চ মানের দিয়ে তৈরি নতুন সিস্টেম - রাশিয়ান ফেডারেশনের ফেডারেল ট্রেজারি - যা বাস্তব প্রয়োজনগুলির স্পষ্ট সংজ্ঞায়িত খণ্ডের ভিত্তিতে, সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত উপায়ে বাজেটের প্রবাহকে অনুকূলিতকরণের অনুমতি দেবে, ফেডারাল বাজেট কার্যকর করার প্রতিটি পর্যায়ে অ্যাকাউন্টিং এবং নিয়ন্ত্রণ নিশ্চিত করবে। রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটের কার্যকরকরণের ট্রেজারি পদ্ধতিতে পরবর্তী রূপান্তর সহ এটির গঠনটি সম্পন্ন করা প্রয়োজন।

ট্যাক্স কোড গ্রহণের জন্য প্রস্তুত করা হয়েছে, যা রাজ্য এবং করদাতাদের মধ্যে সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণকারী একটি বিস্তৃত দলিল হয়ে উঠবে, কর প্রতিষ্ঠা করতে এবং আদায় করার জন্য ফেডারেল এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের স্পষ্টরূপে বর্ণিত করবে এবং একই সাথে স্থিতিশীল করের রাজস্বকেও জুড়ে দেবে বাজেট সিস্টেমের স্তর।

বাজেটের পদ্ধতিতে রূপান্তর প্রক্রিয়াটি জটিল, দীর্ঘ এবং কখনও কখনও অত্যন্ত বেদনাদায়ক হয়। তা সত্ত্বেও, ইতিমধ্যে শুরু করা হয়েছে। এবং সমগ্র রাশিয়ান অর্থনীতির ভবিষ্যত তার সফল সমাপ্তির উপর নির্ভর করে।