বাজেট বরাদ্দের ধরণের তালিকাবদ্ধ করুন। বাজেটের ডিভাইস এবং বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ

একীভূত বাজেট

আর্ট অনুসারে। বাজেট কোড 6 রাশিয়ান ফেডারেশন একীভূত বাজেট সম্পর্কিত অঞ্চলটিতে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের বাজেটের একটি সেট (রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিল বাদে) বাদে আন্তঃবাজেদী স্থানান্তর এই বাজেটের মধ্যে

বাজেটের সেটটি একটি নিষ্পত্তি নথি যা সংযুক্ত বাজেটের বৈশিষ্ট্যযুক্ত সমস্ত সূচকের সংযোগ (একীকরণ) প্রতিফলিত করে।

একীকরণ প্রক্রিয়াতে ভুল এড়ানোর জন্য, প্রধান বাজেট সূচকগুলি - রাজস্ব, ব্যয়, ঘাটতি (উদ্বৃত্ত) সংক্ষিপ্তকরণের জন্য কিছু নিয়ম পালন করা হয়। বাজেটের একটি সেটের জন্য চূড়ান্ত সূচকগুলি নির্ধারণ করার সময়, এটি নিষিদ্ধ:

    অন্যান্য বাজেটের উদ্বৃত্তের সাথে কিছু বাজেটের ঘাটতি ভারসাম্য রক্ষা করুন (অর্থাত্ সংহত বাজেটের অংশ হিসাবে কিছু বাজেটের ঘাটতি এবং অন্যান্য বাজেটের উদ্বৃত্তকে হ্রাস করুন);

    স্থানান্তরগুলির দ্বিগুণ গণনা গ্রহণযোগ্য নয়, যেহেতু এগুলি কিছু বাজেটের রাজস্বতে এবং একই সাথে উচ্চ বাজেটের কাঠামোর জন্য একটি গ্রুপের ব্যয়ের হিসাবে অন্তর্ভুক্ত।

তদুপরি, সমস্ত স্তরের বাজেট একীকরণের সাথে একটি ত্রুটি ট্রিপল কাউন্টিকে জন্ম দিতে পারে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেট। ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের একীভূত বাজেটের সেট (এই বাজেটের মধ্যে অন্তর্বিজ্ঞান স্থানান্তর বাদে) রাশিয়ান ফেডারেশনের সংহত বাজেট গঠন করে (আরএফ বিসি এর ১৩ অনুচ্ছেদ)।

ডুমুর মধ্যে। কে.এম.১.৪ রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটের কাঠামো দেখায়।

ডুমুর। কে.এম. 1.4। রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটের কাঠামো

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার একীভূত বাজেট। রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থার বাজেট এবং পৌরসভাগুলির বাজেটের সেটগুলি যা রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার অংশ (এই বাজেটের মধ্যে অন্তর্বিজ্ঞান স্থানান্তর বাদে) রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের সত্তার একীভূত বাজেট গঠন করে (নিবন্ধ) বিকেআরএফ এর 14)।

পৌর জেলার সমন্বিত বাজেট। পৌর জেলার বাজেট (জেলা বাজেট) এবং পৌর জেলার অন্তর্ভুক্ত নগর ও পল্লী জনবসতিগুলির বাজেটের সেট (এই বাজেটের মধ্যে আন্তঃ-বাজেট স্থানান্তর ব্যতীত) পৌর জেলার একীভূত বাজেট গঠন করে (অনুচ্ছেদ 15 আরএফ বিসি)।

একীভূত বর্ধিত বাজেট। আন্তর্জাতিক তুলনার অনুশীলনে, দুটি অতিরিক্ত পদ ব্যবহার করা হয়: "একীভূত প্রসারিত বাজেট" এবং "বর্ধিত সরকারী বাজেট"। একীভূত অগমেন্টেড বাজেটে বাজেটের সমস্ত স্তরের সংক্ষিপ্তসার এবং সমস্ত বহিরাগত ফান্ডের সংক্ষিপ্তসার অন্তর্ভুক্ত। রাশিয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জন্য, সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যের রাষ্ট্রের উপর জনসাধারণের ব্যয়ের প্রভাব মূল্যায়ন করার জন্য এই সূচকটিকে বিবেচনায় নেওয়া গুরুত্বপূর্ণ, যেহেতু অতিরিক্ত অনুদানের তহবিল গ্রহণ না করে একীভূত বাজেটের মূল সূচকগুলি সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত হবে না স্বতন্ত্র সূচকগুলির আসল মূল্য। যেসব দেশে অফ-বাজেট তহবিল নেই এবং তাদের ভূমিকা লক্ষ্যবস্তু বাজেট তহবিলের সাহায্যে পরিচালিত হয়, এই জাতীয় অতিরিক্ত ধারণাটি অতিরিক্ত প্রয়োজন (উদাহরণস্বরূপ, জার্মানি, ফ্রান্সের জন্য)।

ফেডারাল সরকারের প্রসারিত বাজেট। এটিতে ফেডারাল বাজেট এবং ফেডারাল এক্সট্রাবিডুটারি তহবিল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (যুক্তরাষ্ট্রে, "সম্মিলিত বা একীভূত, বাজেট" শব্দটি ব্যবহৃত হয়)। এই ক্ষেত্রে, উপ-ফেডারেল বাজেটগুলি (এবং আঞ্চলিক অফ-বাজেট তহবিলগুলি) পাশাপাশি বাজেটগুলি একীকরণ করার দরকার নেই স্থানীয় সরকার, যেহেতু ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকার সম্পর্কিত বিষয় সাংবিধানিকভাবে স্বাধীন এবং তাদের অপেক্ষাকৃত স্বায়ত্তশাসিত কাজের জন্য তাদের দায়িত্বের অংশ বহন করে। "বর্ধিত সরকারী বাজেট" শব্দটি দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সরকার অনুসরণ করা ফেডারেল নীতিমালার প্রভাব বিশ্লেষণ করতে, ফেডারেল কর্তৃপক্ষের ক্রিয়াকলাপ ইত্যাদি মূল্যায়ন করার জন্য ব্যবহৃত হয়।

রাশিয়ার "একীভূত বাজেট" ধারণাটি প্রথমবারের মতো রাজ্য বাজেট বিলুপ্তির সাথে সম্পর্কিত হয়ে ১৯৯১ সালের ১০ ই অক্টোবর তারিখে "আরএসএফএসআর-তে বাজেটরী কাঠামো এবং বাজেট্রি প্রক্রিয়ার মৌলিক বিষয়গুলিতে" আরএসএফএসআর এর আইনে অন্তর্ভুক্ত হয়েছিল। রাশিয়ান ফেডারেশনের, যার মধ্যে রাশিয়ার বাজেটরি সিস্টেমের সমস্ত লিঙ্ক অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সমন্বিত বাজেট, পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশন, পৌর জেলাগুলির গঠনমূলক সংস্থাগুলির একীভূত বাজেটগুলি সমস্ত স্তরের আইনসভা (প্রতিনিধি) কর্তৃপক্ষের দ্বারা বিবেচিত বা অনুমোদিত হয় না। এই বাজেটগুলি মূলত রাশিয়ান ফেডারেশনের পুরো এবং স্বতন্ত্র উপাদান সত্তা হিসাবে রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চল জুড়ে রাজস্ব এবং ব্যয়, তহবিলের উত্স এবং তাদের ব্যবহারের দিকনির্দেশনার সামগ্রিক ডেটা বৈশিষ্ট্যযুক্ত বাজেট সূচকগুলির একটি পরিসংখ্যান সংকলন। সংহত বাজেটের পরিমাণগত বৈশিষ্ট্যগুলি ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় বাজেটের সূচকগুলির বাস্তবতা এবং বৈধতা নিশ্চিত করতে পরিবেশন করে।

একীভূত বাজেটের সূচক। তারা ব্যবহার করা হয়:

    বাজেট পরিকল্পনা এবং পূর্বাভাস। বিশেষত, পৃথক অঞ্চলগুলিতে বাজেটের বিধান সমান করার জন্য অনুদানের পরিমাণ নির্ধারণের সময় প্রশাসনিক-অঞ্চলভিত্তিক সংস্থাগুলির একীভূত বাজেটের পরিমাণগুলি বিবেচনায় নেওয়া হয়;

    দেশের কেন্দ্রীয়ীকৃত আর্থিক তহবিল গঠন এবং ব্যবহার বিশ্লেষণ করার সময়, যেমন বাজেটি পদ্ধতিতে প্রবেশকারী সমস্ত আর্থিক সংস্থার পরিমাণ the উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটের সূচক ব্যবহার করে, ঘনত্বের ডিগ্রি নির্ধারিত হয় আর্থিক সম্পদদেশে তৈরি এবং রাজ্যের একীভূত আর্থিক ভারসাম্য প্রতিফলিত;

    একীভূত আর্থিক পরিকল্পনায়, যেহেতু রাজ্য এবং আঞ্চলিক একীভূত আর্থিক ভারসাম্যগুলির সংহত আর্থিক ভারসাম্য সংকলন করার সময়, অনেকগুলি সূচক সংহত বাজেট থেকে নেওয়া হয়;

    ভিতরে সামনের পরিকল্পনা সাধারণ এবং বিশেষত আর্থিক পরিকল্পনা। যখন অর্থনৈতিক এবং জন্য পূর্বাভাস বিকাশ সামাজিক উন্নয়ন রাজ্য, অঞ্চল, আর্থিক সূচকগুলি ব্যবহৃত হয়, যা সংহত বাজেটের সূচকের ভিত্তিতে।

পূর্বাভাস বাজেটের জন্য অর্থনৈতিক এবং গাণিতিক মডেলের বিকাশও একীভূত বাজেটের প্রাপ্ত তথ্যের ভিত্তিতে। ভবিষ্যতের জন্য আর্থিক সংস্থান গণনা করতে, আয়ের পরিমাণ এবং জিডিপির আকার, জাতীয় আয়ের পরিমাণ, মোট শিল্প আউটপুটটির পরিমাণ এবং কৃষির মতো আবর্তনগুলির মধ্যে পারস্পরিক সম্পর্ক তদন্ত করা হয়।

একীভূত বাজেটের সূচকগুলি দেশ এবং অঞ্চলগুলির বাসিন্দাদের জন্য বিভিন্ন ধরণের সুরক্ষার বৈশিষ্ট্যযুক্ত গণনাগুলিতেও ব্যবহৃত হয়। উদাহরণস্বরূপ, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা এবং অন্যান্য মাথাপিছু বাজেটের ব্যয় বাজেটের ব্যয়গুলি। আয় এবং ব্যয়ের গড় বাজেটের সূচকগুলি পৃথক অঞ্চলগুলির রাজ্যের তুলনামূলক বিশ্লেষণের মানদণ্ড। দেশের একীভূত বাজেটের সূচকগুলি অন্যান্য দেশের অনুরূপ সূচকের সাথে তুলনা করার জন্য ব্যবহৃত হয়।

      পৌরসভা অর্থ

স্ট্রাকচারাল ইউনিট ২.২.১সারমর্ম এবং কার্যাদি পৌরসভা অর্থআর্থ-সামাজিক উন্নয়নে তাদের ভূমিকাপৌরশিক্ষা

পৃথক রাজ্য এবং পৌর অর্থায়নের প্রয়োজন পৃথক বিধান দ্বারা নির্ধারিত হয় স্থানীয় কর্তৃপক্ষস্ব-সরকারসরকারী সংস্থা পদ্ধতিতে। আমাদের ক্রিয়াকলাপগুলিতে, স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলি একটি স্বাধীন এবং সবার দায়িত্বের সিদ্ধান্তের অধীনে নাগরিকের অধিকারের প্রয়োগ নিশ্চিত করে প্রশ্নপেঁচা স্থানীয় তাত্পর্য, ফেডারেল আইন দ্বারা নির্ধারিত। স্থানীয় সরকার সংস্থাজনসংখ্যা দ্বারা সরাসরি নির্বাচিত এবং (বা) পৌরসভার প্রতিনিধি সংস্থা দ্বারা গঠিত, স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি সমাধান করার জন্য তাদের নিজস্ব ক্ষমতা দিয়ে সজ্জিত।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান (অনুচ্ছেদ 12) এর নিশ্চয়তা দেয় স্থানীয় সরকারতাদের ক্ষমতা মধ্যে নিজেকে।এর অর্থ হ'ল স্থানীয় সরকারগুলি তাদের নিজস্ব আর্থিক সংস্থান গঠনের এবং স্বাধীনভাবে তাদের ব্যবহারের দিকনির্দেশ এবং ফর্মগুলি চয়ন করার অধিকার অর্জন করে। স্থানীয় সরকারসমূহের আর্থিক সংস্থাগুলির নির্বিচারে বিচ্ছিন্নতার উপর নিষেধাজ্ঞার (আরএফ বিসি এর ৩১ অনুচ্ছেদ) স্থানীয় সরকারগুলিতে অতিরিক্ত আর্থিক সংস্থান স্থানান্তর করার গ্যারান্টি দ্বারা পরিপূরক করা হয় যাতে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা তাদের অর্পিত হয় তা নিশ্চিত করতে (সংবিধানের সংবিধানের ১৩২ অনুচ্ছেদ) রাশিয়ান ফেডারেশন). শিল্প অনুযায়ী। স্থানীয় স্ব-সরকারের ইউরোপীয় সনদের ৯ টির মধ্যে স্থানীয় সরকারগুলির নিজস্ব পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থান থাকার অধিকার রয়েছে, যা তারা নির্ধারিতভাবে তাদের কার্য সম্পাদনের ক্ষেত্রে নিষ্পত্তি করতে পারে। স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির আর্থিক সংস্থানগুলি তাদের ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া উচিত।

পৌরসভা অর্থ: সারাংশ, কার্যাদি, ভূমিকা স্থানীয় স্ব-সরকারের স্বাধীনতা স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির সাংগঠনিক পৃথককরণ দ্বারা সমর্থিত। আর্ট অনুসারে। রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের 12 টি অঙ্গ স্থানীয় স্ব-সরকার রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত নয়নূহ শক্তি।এটি স্থানীয় অর্থ পরিচালন সংস্থাগুলির কাঠামোর পৌরসভা সত্তা, প্রতিষ্ঠানের স্বাধীনতার পূর্বনির্ধারিত করে, তাদের মিথস্ক্রিয়া ফর্ম, নির্দিষ্ট সংস্থার ক্ষমতা এবং তাদের কর্মকর্তারা... ফেডারাল আইন স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক তাদের কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ থেকে স্থানীয় আর্থিক সংস্থাগুলি সহ স্থানীয় সরকারী সংস্থাগুলিকে রক্ষার ব্যবস্থা করার ব্যবস্থা করে। রাষ্ট্রশক্তি.

পৌরসভা অর্থ এগুলি একদিকে স্থানীয় সরকারসমূহ এবং সরকারী কর্তৃপক্ষ, আইনী সত্তা এবং ব্যক্তিদের মধ্যে বিকাশমান আর্থিক সম্পর্ক এবং জাতীয় আয়ের (আংশিক ও জাতীয় সম্পদ) মূল্য বিতরণ প্রক্রিয়ায় (আংশিক এবং জাতীয় সম্পদ) সম্পর্কিত অর্থনৈতিক ও সামাজিক সমস্যা সমাধানে স্থানীয় সরকারের প্রয়োজনীয়তা পূরণকারী পৌরসভার তহবিলের কেন্দ্রিয় তহবিল গঠন, বিতরণ এবং ব্যবহার।

ফলস্বরূপ, স্থানীয় অর্থ ব্যবহার করে গঠিত হয় পদ্ধতিজাতীয় আয়ের বিতরণ এবং পুনরায় বিতরণ (কর, ট্যাক্স প্রণোদনা ইত্যাদির মাধ্যমে)। ফর্মপৌরসভার তহবিলের কেন্দ্রীভূত তহবিল ব্যবহার হয় বাজেট তহবিল,স্থানীয় সরকারের কার্যাদি বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যে।

জনসংখ্যার সাধারণ জীবনযাত্রার পরিস্থিতি তৈরির জন্য পৌরসভার অর্থায়ন বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। যদি ফেডারাল পর্যায়ে জনসাধারণের অর্থের লক্ষ্য কৌশলগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রোগ্রামগুলির অর্থায়ন নিশ্চিত করা হয়, তবে পৌরসভাগুলির অর্থ একটি প্রদত্ত অঞ্চলের দৈনিক ব্যয়কে অর্থায়নের লক্ষ্যে পরিচালিত হয়। প্রদত্ত পৌরসভা ও সামগ্রিকভাবে সংশ্লিষ্ট অঞ্চলে জনগণের দ্বারা ব্যবহৃত পণ্য ও পরিষেবাদির পরিমাণ এবং গুণমান নির্ভর করে পৌরসভার অর্থায়ন কীভাবে কার্যকরীভাবে নির্ভর করে। পৌরসভার অর্থায়ন রাস্তাঘাট, আবাসন, ঘর ও প্রবেশপথের উন্নতি, জনসংখ্যার জন্য গুরুত্বপূর্ণ স্থানীয় কাঠামোয় সহায়তা করে। পুলিশ, স্কুল, স্বাস্থ্যসেবা প্রতিষ্ঠানকে পৌরসভার আর্থিক সহায়তা প্রদান করে। আন্তর্জাতিক অনুশীলন দেখায় যে এটি এমন সহযোগিতা যা সবচেয়ে ফলদায়ক, যেহেতু লোকেরা তাদের অর্থ সংগ্রহের হিসাবে ট্যাক্স হিসাবে ব্যবহারের ফলাফল দেখে এবং অনুভব করে এবং পৌরসভা দ্বারা সমর্থিত উদ্যোগগুলি স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধান করতে আরও আগ্রহী। ফলস্বরূপ, এই প্রক্রিয়াটির সমস্ত অংশগ্রহণকারী উপকৃত হয়: পৌরসভাগুলি দক্ষতার সাথে কাজ করে, লোকেরা প্রয়োজনীয় পণ্য ও পরিষেবা গ্রহণ করে এবং উদ্যোগগুলিতে আয়ের অতিরিক্ত উত্স থাকে। এটি লক্ষ করা উচিত যে আমাদের দেশে এই অনুশীলনটি খুব খারাপভাবে বিকশিত হয়েছে এবং পৌরসভার আর্থিক প্রায় সব জায়গাতেই এতটা দরিদ্র যে তারা জনসংখ্যার পরিস্থিতির উপর এবং জনগণকে প্রদত্ত পরিষেবাদির গুণগত ও পরিমাণগত সূচকগুলির উপর প্রকৃত প্রভাব ফেলতে পারে না।

তবুও, পৌরসভার আর্থিক জটিল এবং খুব গুরুত্বপূর্ণ রাজ্যের আর্থিক ব্যবস্থার উপাদানগুলি।তাদের বিকাশের সাথে সাথে দেশের পুরো আর্থিক ব্যবস্থার দক্ষতা বাড়ে।

স্থানীয়-স্তরের অর্থ, বা অন্য কথায়, পৌরসভা অর্থ স্থানীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা গঠিত হয়, যার মধ্যে শহর ও শহরে স্বতন্ত্র সরকারী সংস্থা অন্তর্ভুক্ত থাকে - পৌরসভা।পৌরসভার আর্থিক সুনির্দিষ্ট উত্স রয়েছে এবং প্রদত্ত পৌরসভার বাসিন্দাদের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থাগুলির স্বাভাবিক বিকাশ এবং কার্যক্রম নিশ্চিত করা।

পৌরসভা। পৌরসভা অর্থের দাবিগুলি পৌরসভার সাথে "বাঁধা", যার সীমাতে স্থানীয় স্ব-সরকার প্রয়োগ করা হয়।

পৌরসভা এটিই সেই স্তর যার মধ্যে স্থানীয় সরকারকে তার লক্ষ্য বুঝতে হবে: স্থানীয় সমস্যাগুলি যথাযথ পর্যায়ে সমাধান হয়েছে কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য।

প্রধান প্রদত্তস্থানীয় অর্থ সংস্থার সংগঠন - স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি স্বতন্ত্রভাবে সমাধানের জন্য পর্যাপ্ত পরিমাণে স্থানীয় সংস্থাগুলিকে আর্থিক সংস্থান সরবরাহ করা।

কর্তৃপক্ষের একটি স্থিতিশীল এবং পর্যাপ্ত আর্থিক বেস গঠনস্থানীয় সরকার পরিচালনার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্ররাশিয়ায় খনি হচ্ছে স্থানীয় সরকারের সংস্কার।

স্থানীয় স্ব-সরকারে সংস্কারটি "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতিসমূহের উপর" আইন অনুসারে পরিচালিত হয় October অক্টোবর, ২০০৩ নং ১৩১-এফজেডের। ইউরোপীয় বিশেষজ্ঞরা এই আইনটির অত্যন্ত প্রশংসা করেছিলেন, এটি স্থানীয় স্ব-সরকারের উন্নয়নে সত্যই অবদান রাখে। আইনটি স্থানীয় স্বশাসনের আঞ্চলিক সংস্থা এবং এর মধ্যে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ককে নিশ্চিত করে আর্থিক ভিত্তি... এই আইনটি 1 জানুয়ারী, 2006 সালে কার্যকর হয়েছিল this এই সময়ের আগে, 2003 সালের 6 অক্টোবর ফেডারেল আইন নং 131 গ্রহণের পর থেকে প্রায় 200 ফেডারেল আইন সংশোধন বা বাতিল করার জন্য একটি বৃহত এবং গুরুতর আইনসভায় কাজ করা হয়েছিল। আমরা সেই আইনগুলির বিষয়ে কথা বলছি যেখানে বিদ্যমান রাষ্ট্রীয় বাধ্যবাধকতাগুলি সম্পাদনের দায়বদ্ধতা জনগণের কর্তৃত্বের বিদ্যমান তিনটি স্তরের মধ্যে ঝাপসা হয়ে গিয়েছিল, তাদের অর্থায়নের উত্স এবং পদ্ধতিগুলি নির্ধারিত ছিল না, জনগণের আইন সম্পর্কে যেগুলি আসলে বাস্তবে ছিল না বাস্তবায়িত হয়েছিল এবং ভবিষ্যতে অপ্রয়োজনীয় ছিল। আইনসভার কাজ চলাকালীন, স্থানীয় আর্থিক সংগঠিত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ সমাধান করা হয়েছিল - প্রবাহের মধ্যে ভারসাম্যপৌরসভা এবং বাজেট তহবিলের দায়বদ্ধতাসম্পর্কিত পৌরসভা সম্পর্কিত ধরণের zhets,তাদের ফাঁসি কার্যকর করার জন্য।অর্থ কর্তৃক সমর্থিত নয় এমন কর্তৃপক্ষ কর্তৃক সিদ্ধান্ত নেওয়ার অনুশীলন, যাঁর ফাঁসি কার্যকর করা হয়েছিল (অপ্রত্যাশিত আদেশ) বাতিল করা হয়েছিল। Municipal অক্টোবর, ২০০৩ নং ১৩১-এফজেডের পৌরসভা সনদগুলি গৃহীত ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় স্ব-সরকার সংগঠনের সাধারণ নীতিসমূহ" অনুসারে গৃহীত ফেডারেল আইন অনুসারে আনা হয়েছিল।

গৃহীত আইন অনুসারে, স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির আঞ্চলিক বিভাগের নীতিটি পরিবর্তিত হয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনে কেবল 134 হাজার জনবসতি রয়েছে এবং এর মধ্যে 90 হাজারেরও বেশি জনসংখ্যা 50 জন।

এখনই সমন্বিতরাশিয়ান ফেডারেশনের সমস্ত উপাদান সত্তায় স্থানীয় স্ব-সরকারের আঞ্চলিক সংস্থা এবং এটি স্থির স্থানীয় সরকার সংস্থার দ্বি-স্তরের মডেলস্টি,যা রয়েছে দুই ধরণের পৌরসভা:একটি পৌরসভা বন্দোবস্ত এবং একটি পৌরসভা জেলা তাদের স্থানীয় অন্তর্গত ক্ষমতাগুলি সমাধান করার পাশাপাশি তাদের পৃথক রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা হস্তান্তর করার অন্তর্নিহিত ক্ষমতাগুলির প্রতিটি স্তরের দায়িত্ব অর্পণ করে।

আইনের বিধান অনুযায়ী পৌরসভা বন্দোবস্ত(নগর ও গ্রামীণ) বেশ কয়েকটি বসতি একত্রিত করে এবং এটি স্থানীয় সরকারের ভিত্তি।

নগর বন্দোবস্ত এমন একটি শহর বা গ্রাম যেখানে স্থানীয় স্ব-সরকার জনগণের দ্বারা সরাসরি এবং (বা) নির্বাচিত এবং অন্যান্য স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়।

গ্রামীণ বসতি এক বা একাধিক পল্লী জনবসতিগুলি একটি সাধারণ অঞ্চল (জনবসতি, গ্রাম, স্টেনিন, গ্রাম, খামার, কিশলাকস, আউলস এবং অন্যান্য গ্রামীণ জনবসতি) দ্বারা একত্রিত হয়, যেখানে স্থানীয় স্ব-সরকার জনগণের দ্বারা সরাসরি এবং (বা) নির্বাচিত এবং অন্যদের মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয় স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা।

পৌরসভা জেলাগুলি আঞ্চলিক নীতি অনুসারে গঠিত হয় এবং সমস্যাগুলি সমাধান করে যা নিষ্পত্তি পর্যায়ে মোকাবেলা করা যায় না।

পৌর জেলা একটি আন্তঃ-বসতি প্রকৃতির স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি সমাধান করার জন্য স্থানীয় স্ব-সরকার পরিচালিত সীমানার মধ্যে একটি সাধারণ অঞ্চল দ্বারা একত্রিত হয়ে বেশ কয়েকটি জনবসতি বা জনবসতি এবং আন্ত-বসতি অঞ্চল (জনবসতির সীমানার বাইরে অঞ্চল) united জনগণের দ্বারা সরাসরি এবং (বা) নির্বাচিত এবং অন্যান্য স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার মাধ্যমে যা নির্দিষ্ট রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারে যা ফেডারেল আইন এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত সংস্থার আইন দ্বারা স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থায় স্থানান্তরিত হয়।

স্থানীয় সরকারের সংস্থার দ্বি-স্তরের মডেলটি তার কর্মীদের এবং সাংগঠনিক সম্ভাবনার সাথে একত্রে সংশ্লিষ্ট স্তরের স্থানীয় স্ব-সরকারের নির্দিষ্ট সমস্যার সমাধান নিশ্চিত করতে এবং স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে আন্তঃসংযোগের একটি অনুকূল ব্যবস্থা গড়ে তোলা সম্ভব করে তোলে and জনসংখ্যা এবং সরকারী সংস্থা। এই মডেলটি স্থানীয় সরকারের স্তরের মধ্যে ক্ষমতা এবং সংস্থানগুলি বিতরণের জন্য ব্যবস্থা সরবরাহ করে, যার ফলে তাদের এক স্তর থেকে অন্য স্তরে স্থানান্তরিত হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।

এছাড়াও, বড় শহরগুলির ভিত্তিতে, তৃতীয় প্রকারপৌরসভা - নগর জেলানগর জেলার প্রতিনিধি সংস্থার পরিমাণগত রচনা সরাসরি এতে বসবাসকারী সংখ্যার উপর নির্ভর করে, যা নগর জেলার স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জনসংখ্যার সান্নিধ্য নিশ্চিত করে।

নগর জেলাগুলি সেইসব জনবসতিগুলিতে তৈরি করা হয়েছে যা মূলত গ্রামীণ অবকাঠামো সরবরাহের কেন্দ্র হিসাবে নয়, অর্থনৈতিক উন্নয়নের পয়েন্ট হিসাবে পরিকল্পনা করা হয়েছিল। জনবসতি এবং পৌর জেলা উভয়ের কাজ নগর জেলায় বরাদ্দ করা হয়।

নগর জেলা- একটি নগর বন্দোবস্ত, যা পৌরসভা জেলা এবং স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির অন্তর্ভুক্ত নয় of অক্টোবর ফেডারেল আইন নং ১৩১-এফজেড দ্বারা প্রতিষ্ঠিত স্থানীয় গুরুত্বের সমস্যাগুলি এবং স্থানীয় গুরুত্বের সমস্যাগুলি সমাধান করার ক্ষমতা প্রয়োগ করে exercise , ২০০৩ (সংশোধনী এবং সংযোজনগুলি আমলে নেওয়া) পৌর জেলা, এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান উপাদানগুলির ফেডারেল আইন এবং আইন দ্বারা স্থানীয় সরকারগুলিতে স্থানান্তরিত কিছু রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগ করতে পারে।

নগরীর অন্তঃনগর অঞ্চল ফেডারাল তাত্পর্য - ফেডারেল তাত্পর্যপূর্ণ শহরের অংশের একটি অংশ, যার সীমানার মধ্যে স্থানীয় স্ব-সরকার জনগণের দ্বারা সরাসরি এবং (বা) নির্বাচনী এবং অন্যান্য স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার মাধ্যমে প্রয়োগ করা হয়।

ফলস্বরূপ, একটি পৌরসভা গঠনে একটি নগর বা গ্রামীণ জনবসতি, একটি পৌর জেলা, একটি নগর জেলা, পাশাপাশি একটি নগর জেলা বা ফেডারেল তাত্পর্যপূর্ণ শহরগুলির অভ্যন্তরীণ-শহর অঞ্চল অন্তর্ভুক্ত থাকে।

আঞ্চলিক ইউনিটগুলির তালিকা যার মধ্যে স্থানীয় স্ব-সরকার বাস্তবায়ন করা হয় এবং পৌরসভাগুলির ধরণগুলি সম্পূর্ণরূপে সংজ্ঞায়িত করা হয় এবং কেবল ফেডারেল আইনগুলির কাঠামোর মধ্যে পরিবর্তন এবং সংযোজন সাপেক্ষ। পৌরসভাগুলির সীমানা রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির রাজ্য কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত হয়। সংস্কারের ফলস্বরূপ, প্রায় 28 হাজার পৌরসভা উপস্থিত হওয়া উচিত, প্রতিটি পৌরসভা গঠন কমপক্ষে এক হাজার মানুষকে একত্রিত করবে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থ মন্ত্রকের তথ্য অনুসারে "2006 এর 9 মাস ধরে রাশিয়ান ফেডারেশনের স্থানীয় বাজেট পর্যবেক্ষণের ফলাফলের উপর", রাশিয়ান ফেডারেশনে 24,210 পৌরসভা ছিল, যা 2005 এর তুলনায় 12,477 বেশি 2006 সালে, 522 (2.2%) - নগর জেলা, 1802 (7.4%) - পৌর জেলা, 1756 (7.3%) - নগর এবং 19 894 (82.1%) - গ্রামীণ বসতি, 236 (1, 0%) - অভ্যন্তরীণ- শহর অঞ্চল।

1 জানুয়ারী, 2006, স্থানীয় স্বশাসনের সংস্কারের পরিপ্রেক্ষিতে আন্ত: বাজেটের সম্পর্কের ক্ষেত্রে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোডের নতুন বিধানগুলির প্রয়োগ শুরু হয়েছিল। এর বাস্তবায়নে 1 জানুয়ারী, ২০০৯ অবধি একটি ট্রানজিশনাল কাল প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। ২০০ 2006 সালে, ২০০৫ এর তুলনায় বাজেটরি সিস্টেমের স্তরের মধ্যে আয়ের উত্স বিতরণে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন ঘটে।

গ্রহণের সাথে ফেডারেল আইন "রাশিয়ান ফেডারেশনে স্থানীয় স্ব-সরকার প্রতিষ্ঠানের সাধারণ নীতিসমূহের উপর" October অক্টোবর, ২০০৩ নং ১৩১-এফজেড এবং "রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার প্রতিনিধি এবং কার্যনির্বাহী সংস্থার সংগঠনের সাধারণ নীতিগুলিতে" রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তা "6 অক্টোবর, 1999 নং 184-এফজেডের অন্তর্ভুক্ত, আন্তঃবিদেশীয় সম্পর্কের সংস্কারের নিম্নলিখিত ধাপটি শুরু হয়। ব্যয়ের ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণ ছিল আঞ্চলিকস্তর স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলির তালিকা হ্রাস করার সময়তাদের মধ্যে কিছুকে আঞ্চলিক গুরুত্ব দেওয়ার সাথে সংযোগে, এবং তাদের মধ্যে কয়েকটি - ফেডারাল ব্যয়ের ক্ষমতা।

আইনের আওতায় থাকা রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত সংস্থাগুলির মধ্যে আন্তঃবুদ্ধিমূলক সম্পর্কের ব্যবস্থাটি রাশিয়ান ফেডারেশন এবং এর সংবিধানী সংস্থাগুলির মধ্যে আন্তঃবুদ্ধিজীবী সম্পর্কের আয়না দেয় এবং স্থানীয় বাজেট গঠনের জন্য স্থিতিশীল দীর্ঘমেয়াদী পরিস্থিতি তৈরি করা সম্ভব করে তোলে।

ফেডারাল আইন দ্বারা সরবরাহিত বিভিন্ন ধরণের পৌরসভা পৌরসভা জেলার অর্থ, নগর জেলাগুলির অর্থ, ফেডারেল নগরগুলির আন্তঃনগর পৌরসভাগুলির অর্থ - মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গে, জনবসতির অর্থ (শহুরে ও গ্রামীণ) আলাদা করে তোলে। স্থানীয় অর্থের সংমিশ্রণ চিত্রটিতে দেখানো হয়েছে। কে.এম.২.২০১।

ডুমুর। কে.এম.২.২০১।স্থানীয় অর্থ সংস্থান

পৌর জেলাগুলির (নগর জেলা) স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার আর্থিক সংস্থার ব্যয়েস্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি মিউনিসিপাল জেলা (শহর জেলা) এর এখতিয়ার হিসাবে চিহ্নিত, এবং স্থানীয় জন-জনবসতিগুলির স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলি দ্বারা স্থানান্তরিত স্থানীয় স্ব-সরকার এবং রাশিয়ান ফেডারেশন এবং সংবিধানের রাজ্য কর্তৃপক্ষ দ্বারা প্রদত্ত রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা প্রয়োগের ক্ষমতা প্রয়োগ করে রাশিয়ান ফেডারেশন এর সত্তা। নিষ্পত্তি ফিনান্সস্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি সমাধানের জন্য স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির ক্ষমতার বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে, ফেডারেল আইনগুলিতে অন্তর্ভুক্ত এবং বসতি স্থাপনের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত সংস্থাগুলির আইন।

স্থানীয় স্ব-সরকারের অর্থনৈতিক ভিত্তি গঠিত পৌর সম্পত্তি সম্পত্তি, তহবিলস্থানীয় বাজেট,এবং সম্পত্তির অধিকারপৌরসভা। স্থানীয় স্ব-সরকারের অর্থনৈতিক ভিত্তি উন্নত ও বিকাশের লক্ষ্যগুলি হ'ল:

    পৌরসভার দক্ষতা সম্পর্কিত স্থানীয় সমস্যাগুলি সমাধান করার দক্ষতা উন্নত করা;

    অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য উত্সাহ বৃদ্ধি এবং ফলস্বরূপ, বাজেটের রাজস্বের দিকটি বাড়ানোর জন্য পৌরসভার করের সম্ভাবনা;

    স্থানীয় অর্থ, পৌর সম্পত্তি, পৌরসভার আর্থ-সামাজিক বিকাশ, পৌর ব্যবস্থাপনায় বাজার ব্যবস্থার ব্যবহার সহ আধুনিক পদ্ধতি পরিচালনার আধুনিক পদ্ধতিগুলির পৌর ব্যবস্থাপনার চর্চায় উন্নয়ন ও বাস্তবায়ন।

এটি স্পষ্টতই স্পষ্ট যে আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবার (এইচসিএস) সর্বাধিক তীব্র সংস্কারের ভাগ্য সরাসরি স্থানীয় সরকার কীভাবে এটি আচরণ করবে তার উপর নির্ভর করে। আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবাদিগুলির সংস্কার বাস্তবে পৌরসভার স্বার্থের জোনে উদ্ভাসিত। প্রকৃতপক্ষে, আমরা পৌরসভার অর্থনীতির সংস্কার সম্পর্কে কথা বলছি, যার সিংহভাগ আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা। ফলস্বরূপ, এই সংস্কার কেবল স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থার বাস্তব, সক্রিয় এবং সমন্বিত অংশগ্রহণের শর্তে সাফল্যের উপর নির্ভর করতে পারে। সামাজিক এবং অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে অন্যান্য সংস্কারের ক্ষেত্রেও একই কথা বলা যেতে পারে।

বাজেটের ডিভাইস এবং বাজেটের শ্রেণিবদ্ধকরণ

বাজেটের ডিভাইসে তিনটি মূল উপাদান রয়েছে:

1) বাজেট সিস্টেমের সংগঠন;

2) বাজেটরী সিস্টেম গঠনের নীতি;

3) বাজেটরি সিস্টেমের লিঙ্কগুলির মধ্যে সম্পর্ক।

- এই অর্থনৈতিক সম্পর্ক এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্র কাঠামোর উপর ভিত্তি করে আইন ও আইনের মানদণ্ড দ্বারা নিয়ন্ত্রিত, বাজেটের একটি সেট এবং তিন স্তরের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলফেডারাল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয়।

জাতীয় বাজেটরি সিস্টেমটি বাজেট ব্যবস্থার সকল স্তরের বাজেটের একতা, সমান নীতিগুলির ভিত্তিতে কাজ করে। প্রতি স্তরে বাজেট সিস্টেম কেবল বাজেটই কাজ করছে না, অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেটও কার্যকর রয়েছে। এই জাতীয় ডিভাইসটি "নেস্টিং ডল" প্রকারের সোভিয়েত বাজেটের কাঠামোকে বোঝায়, যখন স্বাধীন অফ-বাজেট তহবিল উপস্থিত ছিল না (উদাহরণস্বরূপ, পেনশন তহবিল), তবে বাজেটের মধ্যে, আসলে লক্ষ্যবস্তু আয় এবং ব্যয় শর্তসাপেক্ষে পৃথক করা হয়েছিল। ।

সুতরাং, রাশিয়া আছে নিম্নলিখিত ধরণের বাজেট

ফেডারেল বাজেট- তহবিল তহবিল গঠন এবং ব্যয় ফর্ম আর্থিক নিরাপত্তা রাশিয়ান ফেডারেশনে ফেডারেল স্তরের সরকারের কাজ এবং কার্যাদি।

আঞ্চলিক বাজেট- শিক্ষা এবং তহবিল ব্যয়ের ফর্মটি রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়টির এখতিয়ারের সাথে সম্পর্কিত কাজগুলি এবং কার্যগুলি নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে।

স্থানীয় বাজেট- স্থানীয় স্ব-সরকার সম্পর্কিত বিষয়গুলি এবং কার্যাদি নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে তহবিলের তহবিল গঠন এবং ব্যয়ের ফর্ম।

একীভূত বাজেট- সংশ্লিষ্ট অঞ্চলে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের সমস্ত স্তরের বাজেটের একটি সেট।

বর্ধিত বাজেটএকীভূত বাজেট এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির সংক্ষিপ্তসার।

ডুমুর মধ্যে। ৪.১ রাশিয়ার বাজেট সিস্টেমের কাঠামো উপস্থাপন করে। দেশের বাজেট ব্যবস্থায় ফেডারেল বাজেট, প্রজাতন্ত্রের 21 বাজেট, 6 আঞ্চলিক বাজেট, 49 আঞ্চলিক বাজেট, ফেডারেল সিটির 2 বাজেট, স্বায়ত্তশাসিত অঞ্চলের 1 বাজেট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। স্বায়ত্তশাসিত দশটি বাজেট এবং ২৯ হাজার স্থানীয় বাজেট (পৌরসভার বাজেট)।

ডুমুর। 4.1।

তাদের কারণে একটি বিশেষ জায়গা সামাজিক অনুষ্ঠান বাজেটের পদ্ধতিতে স্থানীয় বাজেট দখল করা হয়। সংখ্যায় সর্বাধিক অসংখ্য হওয়ায় তারা দেশের একীভূত বাজেটের প্রায় 20% জমে থাকে।

রাশিয়ায়, ২০১২ এর শুরুতে, ১১৮ টি পৌরসভা আইনত নিবন্ধিত ছিল: ১৮২১ পৌর জেলা; ৫১7 নগর জেলা; ফেডারেল তাত্পর্যপূর্ণ শহরগুলির অভ্যন্তরীণ-শহর অঞ্চলগুলি (১১১ পৌরসভা, সেন্ট পিটার্সবার্গে শহর ও নগর এবং মস্কোর ১২২ টি পৌরসভা); 1711 শহুরে জনবসতি; 18 833 গ্রামীণ জনবসতি।

স্থানীয় বাজেটগুলি জনসাধারণের প্রয়োজনের নিকটতম পাবলিক ফান্ড। শিক্ষার জন্য দেশের ব্যয়ের 60০% এরও বেশি, স্বাস্থ্যসেবার জন্য ৫৫, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষার জন্য 70০ জন, আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবার জন্য 90% অর্থ পৌরসভার বাজেট থেকে অর্থায়ন করা হয়। সাধারণভাবে, সামাজিক ব্যয়ের অংশ তাদের মোট ব্যয়ের 60%। এই সূচকগুলি তাদের গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক এবং সামাজিক তাত্পর্য নির্ধারণ করে। সামাজিক ভূমিকা স্থানীয় বাজেট আরও এবং আরও বাড়বে। তাদের দ্বারা নির্ধারিত সামাজিক আদেশগুলি বৃদ্ধি পাচ্ছে - এই অঞ্চলের গড় স্তরে শিক্ষক এবং চিকিত্সকদের বেতন বৃদ্ধি, সামাজিক সুবিধাগুলি এবং প্রদানগুলি বৃদ্ধি। স্থানীয় বাজেটের ভারসাম্য আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত ছড়িয়ে ছিটিয়ে থাকা আন্তঃবিদ্রোহী সম্পর্কের মাধ্যমে নিশ্চিত করা হয়।

নিম্নলিখিত স্কিম অনুযায়ী বাজেট একীভূত করা হয়:

ডুমুর মধ্যে। ৪.২ ক্ষেত্রের উদাহরণে বাজেটের "সমাবেশ" দেখায়।

ডুমুর। 4.2।

আসুন বাজেটের কোডে সংজ্ঞায়িত হিসাবে, সমস্ত বাজেটের কার্যনির্বাহী নীতিগুলি তালিকাবদ্ধ করুন:

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের ityক্য;

বাজেটের স্বাধীনতা;

বাজেট পদ্ধতির স্তরে আয়, ব্যয় এবং ভারসাম্যের উত্সের পার্থক্য;

বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের প্রতিবিম্বের সম্পূর্ণতা;

বৈধতা;

রাশিয়ান ফেডারেশন এবং পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেটের অধিকারের সমতা;

ভারসাম্যপূর্ণ বাজেট;

কার্যকারিতা এবং ব্যবহারের দক্ষতা বাজেট তহবিল;

বাজেটের ব্যয়ের সাধারণ (সামগ্রিক) কভারেজ;

বাজেটের কার্যক্রম প্রচার;

বাজেটের বিশ্বাসযোগ্যতা;

বাজেট তহবিলের লক্ষ্য এবং লক্ষ্যবস্তুর প্রকৃতি।

তাদের মধ্যে একটি নেতৃস্থানীয় নীতি একত্রিত করা অসম্ভব। এঁরা সকলেই মিলে সমাজের সদস্যদের স্বার্থে কার্যকর জনসাধারণের আর্থিক অর্থনীতি গড়ে তোলার জন্য বিভিন্ন বাজেট কার্যকারিতা এবং রাষ্ট্রের দায়িত্ব প্রতিফলিত করেন। তবে উন্নয়নের বিভিন্ন পর্যায়ে কিছু নীতি মেনে চলা দুর্বল হতে পারে। বাজেটরি সিস্টেমের কার্যকারিতার একদিকে বা অন্যদিকে মনোনিবেশ আর্থিক নীতিমালায় প্রতিফলিত হয়। সুতরাং, আজকাল দক্ষতা এবং স্বচ্ছতা তুলে ধরা হয়। সরকারের ব্যয়... এই নীতিগুলির পরিচালনা আরও জোরদার করতে সরকারি কর্মসূচি গ্রহণ করা হয়েছে এবং প্রয়োগ করা হচ্ছে।

সূচিত নীতিগুলির সাথে সম্মতি রাষ্ট্রের আর্থিক শক্তির একীকরণ নিশ্চিত করে। এটি সমস্ত স্তরের বাজেটগুলিকে নিম্নলিখিত কার্যগুলি সমাধান করার অনুমতি দেয়:

সরকারী তহবিল জমা;

উল্লম্বভাবে সরকারী তহবিল বিতরণ এবং পুনরায় বিতরণ (নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র এবং সরকারের নিম্ন স্তরের মধ্যে);

একই স্তরের পরিচালনা কমিটির মধ্যে অনুভূমিকভাবে সরকারী তহবিল বিতরণ এবং পুনরায় বিতরণ।

বাজেটরি সিস্টেমটি একে অপরের সাথে সংযুক্ত বিভিন্ন স্তরের বাজেটের একটি সেট। বাজেটরি পদ্ধতির কাঠামো সরকার গঠনের উপর ভিত্তি করে। জনস্বাস্থ্যের দৃষ্টিকোণ থেকে বাজেটরি সিস্টেমের সংগঠনের দুটি রূপ রয়েছে।

1. সাধারণ (একক)

এই ফর্মযুক্ত দেশগুলি নির্ভরশীল প্রশাসনিক-আঞ্চলিক ইউনিট (জাপান, ইংল্যান্ড, সুইজারল্যান্ড, ফ্রান্স ইত্যাদি) সমন্বয়ে একটি একক কেন্দ্রীভূত রাষ্ট্রের প্রতিনিধিত্ব করে। সংঘবদ্ধ রাজ্যগুলির দ্বি-স্তরের বাজেটরি সিস্টেম রয়েছে: রাজ্যের বাজেট এবং স্থানীয় বাজেট।

সুতরাং, জাপানের বাজেটরী সিস্টেমটি রাষ্ট্রীয় বাজেট, 47 টি প্রিফেকচার এবং 3255 পৌরসভার বাজেট নিয়ে গঠিত। ফরাসী বাজেট পদ্ধতিতে কেন্দ্রীয় বাজেট এবং 95 টি বিভাগের বাজেট, পাশাপাশি প্রায় 38,000 কমোন রয়েছে।

রাষ্ট্রীয় বাজেট হ'ল জাতীয় আয়ের একটি অংশের সঞ্চয়কারী, যা আর্থিক ব্যবস্থার মাধ্যমে পুনরায় বিতরণ করা হয়।

রাষ্ট্রীয় বাজেটে বড় করের রাজস্ব অর্পণ করা হয়েছে, যা আর্থ-সামাজিক কাজগুলি বাস্তবায়নের জন্য ব্যয় বহন করা সম্ভব করে তোলে।

1960-1970 সালে। পশ্চিমা দেশগুলিতে পৌর প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একটি বৃদ্ধি ছিল। ফলস্বরূপ, স্থানীয় বাজেটের গুরুত্ব বেড়েছে।

উদাহরণস্বরূপ, যুক্তরাজ্য স্থানীয় সরকার সংস্কার বাস্তবায়ন করেছে। সংস্কারকালে কাউন্টি ও জেলায় বিভাগ ছিল।

উপরন্তু, আরও ছোট প্রশাসনিক ইউনিটযেমন গ্রামীণ জেলা এবং পর্বতমালা বিলুপ্ত করা হয়েছিল। স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার সংস্কারের ইতিবাচক দিকগুলি হ'ল স্থানীয় বাজেটের সংখ্যা হ্রাস এবং তাদের আয়তন বৃদ্ধি। সুতরাং, রাষ্ট্রীয় কোষাগার এবং পৌর ইউনিটের বাজেটের মধ্যে আন্তঃ-বাজেটিক সম্পর্ক আরও বেশি কেন্দ্রীভূত হয়েছে। স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থা এই অঞ্চলে একটি সামাজিক প্রকৃতির অনেকগুলি বিষয় স্বাধীনভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে সক্ষম হয়েছিল। স্থানীয় বাজেটগুলি সরকারের আর্থিক, অর্থনৈতিক এবং সামাজিক নীতিগুলির "কন্ডাক্টর" হিসাবে কাজ করে।

যদিও আনুষ্ঠানিকভাবে স্থানীয় বাজেটগুলি কেন্দ্র থেকে স্বতন্ত্র হিসাবে বিবেচিত হয়, বাস্তবে, অনুদান এবং লক্ষ্যবস্তু ভর্তুকি আকারে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের বর্তমান ব্যয়কে অর্থায়নের জন্য সাধারণ বাজেট থেকে উল্লেখযোগ্য তহবিল বরাদ্দ করা হয়।

জাপানে, স্থানীয় জনগণের সাথে রাজ্যের বাজেটের আন্তঃসংযোগ উদ্দেশ্যগুলি (উদাহরণস্বরূপ, জলবিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণের জন্য) জন্য ভর্তুকির পর্যায়ে পরিচালিত হয়।

২. কমপ্লেক্স (ফেডারেল, কনফেডারেল, ইম্পেরিয়াল)।

ডিভাইসের জটিল ফর্মটি হ'ল রাজ্য বা আঞ্চলিক সত্তার একটি ইউনিয়ন যা একে অপরের থেকে পৃথক (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, জার্মানি, মিত্র দেশগুলি, রাশিয়া ইত্যাদি)

ফেডারেল রাজ্যে, একটি ত্রি-স্তরের বাজেট ব্যবস্থা রয়েছে: কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট, ফেডারেশনের সদস্যদের বাজেট এবং স্থানীয় বাজেট।

ফেডারেল ফিনান্সিয়াল কাঠামোর অদ্ভুততা বাজেটের প্রতিটি স্তরের স্বাধীনতা এবং এই স্তরের মধ্যে সম্পর্কের বৈচিত্র্য।

উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন বাজেট সিস্টেমের মধ্যে রয়েছে:

1) ফেডারাল বাজেট;

2) পঞ্চাশ রাজ্যের বাজেট;

3) স্থানীয় প্রশাসনিক বিভাগগুলির 80,000 এর বেশি বাজেট:

ক) 3000 জেলা;

খ) ১৯,০০০ পৌরসভা;

গ) ১,000,০০০ শহর ও জনপদ;

d) 15,000 স্কুল জেলা;

e) 29,000 বিশেষ জেলা।

ফেডারেল রিপাবলিক জার্মানি এর বাজেটরি সিস্টেমটি এর দ্বারা গঠিত:

1) ফেডারেল বাজেট;

2) হ্যানস্যাটিক শহরগুলির বাজেট সহ 16 টি রাজ্যের বাজেট;

৩) সম্প্রদায়ের বাজেট, সমষ্টি এবং জেলাগুলির সমিতিগুলির বাজেট ইত্যাদি

সরকারের আর্থিক ভিত্তি হ'ল ফেডারাল বাজেট, এটি নেতৃস্থানীয় ভূমিকা পালন করে। ফেডারেল কাঠামোর স্থানীয় বাজেটের ব্যয় এবং উপার্জন ফেডারেশনের সদস্যদের বাজেটের অন্তর্ভুক্ত নয় এবং ফেডারেশনের সদস্যদের ব্যয় এবং উপার্জন ফেডারেল বাজেটের অন্তর্ভুক্ত নয়।

ফেডারাল বাজেটে বেসিক ট্যাক্স অন্তর্ভুক্ত। যুক্তরাষ্ট্রে ব্যক্তিগত আয়কর এবং কর্পোরেট করের আয় 60%। ফেডারাল বাজেট সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ ব্যয়ের জন্য দায়ী: সামরিক, অর্থনৈতিক, সামাজিক, প্রশাসনিক অংশ।

জার্মানির ফেডারাল বাজেটে ইইউতে দেশটির অংশগ্রহণ সম্পর্কিত ব্যয়ের একটি আইটেম রয়েছে। ফেডারেশনের সদস্যদের বাজেটের আয় হ'ল কর, তাদের সম্পত্তি থেকে প্রাপ্তি এবং fundsণ জারির মাধ্যমে উত্থাপিত তহবিল।

ভূমি বাজেটের রাজস্বের সিংহভাগ হ'ল তথাকথিত প্রত্যক্ষ কর: আয়কর, উত্তরাধিকার কর, কর্পোরেট আয়কর এবং সম্পত্তি কর। প্রদেশগুলির বাজেটের আয়ের প্রধান উত্স, উদাহরণস্বরূপ, কানাডা হ'ল আবগারি কর, আয়কর, কর্পোরেট আয়কর, সামাজিক সুরক্ষা তহবিলে অর্থ প্রদান payments

ফেডারেশনের সদস্যদের বাজেট থেকে তহবিল ব্যয় করা হয় তাদের অর্থনৈতিক ও কার্যাবলীর উপর নির্ভর করে সামাজিক কর্মআর্থিক সহায়তা প্রদান কৃষি এবং পৃথক শিল্প, প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি (ন্যায়বিচার, পুলিশ) এর বিষয়বস্তু।

বাজেট চেইনের সমস্ত স্তর একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত। প্রতিটি রাজ্য বাজেটরি সিস্টেমের লিঙ্কগুলির মধ্যে মিথস্ক্রিয়া করার পদ্ধতিতে পৃথক হয়।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে, ফেডারেল বাজেটের প্রাপ্ত তহবিলগুলি সাবভেনশন আকারে রাজ্য এবং স্থানীয় বাজেটে যায়। আর্থিক সম্পর্কের নিম্নলিখিত ফর্মগুলি রয়েছে: ব্লক এবং আয় ভাগ করে নেওয়ার প্রোগ্রাম।

ব্লকগুলিতে রাজ্যগুলিতে ফেডারেল ভর্তুকি অন্তর্ভুক্ত থাকে এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃপক্ষ। অঞ্চলগুলির প্রশাসনের এগুলিকে নির্দিষ্ট আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্রে (উদাহরণস্বরূপ, স্বাস্থ্যসেবা, কর্মসংস্থান, আবাসন নির্মাণ ইত্যাদি) ব্যবহার করার অধিকার রয়েছে।

জার্মানিতে, ফেডেরাল বাজেট থেকে তহবিলগুলি ভর্তুকির আকারে রাজ্যের বাজেটে স্থানান্তরিত হয়।

ফলস্বরূপ, জমিগুলির কর্তৃপক্ষগুলি এই পরিমাণগুলি সম্প্রদায়ের কাছে স্থানান্তর করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট কোড অনুসারে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরী সিস্টেমটি নিম্নলিখিত স্তরের বাজেট নিয়ে গঠিত:

1) ফেডারাল বাজেট এবং অতিরিক্ত অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের বাজেট;

2) রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট এবং আঞ্চলিক রাষ্ট্রের বাজেট অফ-বাজেট তহবিল;

3) পৌর জেলা, নগর জেলা, মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গের ফেডারেল শহরগুলির অন্তর্নিহিত পৌরসভাগুলির স্থানীয় বাজেট;

৪) নগর ও গ্রামীণ বসতির বাজেট।

প্রতিটি স্তরে বাজেটের আর্থিক সংস্থান নিয়ন্ত্রণ, প্রয়োগ, কার্যকরকরণ, নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়া রয়েছে।

ফেডারাল বাজেট এবং রাষ্ট্রের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেটগুলি ফেডারেল আইনগুলির আকারে বিকশিত এবং অনুমোদিত হয়।

রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট এবং আঞ্চলিক রাজ্যের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেটগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত সংস্থার আইনগুলির আকারে বিকাশিত এবং অনুমোদিত হয়।

স্থানীয় বাজেটগুলি স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রতিনিধি সংস্থাগুলির আদর্শিক আইনী আকারে বিকশিত এবং অনুমোদিত হয়।

সমস্ত স্তরের জন্য, বার্ষিক বাজেট এক অর্থবছরের জন্য, যা ক্যালেন্ডার বছরের সাথে মিলে যায়।

সংশ্লিষ্ট অঞ্চলে সমস্ত বাজেটের সমষ্টি একত্রিত বাজেট গঠন করে।

রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটের মধ্যে রয়েছে:

1) ফেডারাল বাজেট;

2) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের অন্যান্য স্তরের বাজেটের একটি সেট।

একীভূত বাজেটে রাজ্য এবং আঞ্চলিক অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলগুলির বাজেট অন্তর্ভুক্ত নয়। আন্তঃসরকারী সরকারী স্থানান্তরও এই ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত নয়।

একীভূত বাজেটের ব্যবহার বাজেট পরিকল্পনা এবং পূর্বাভাস প্রক্রিয়াটির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত।

এর পরিমাণগত বৈশিষ্ট্যগুলি ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় বাজেটের সূচকগুলির বাস্তবতা এবং বৈধতা নিশ্চিত করতে পরিবেশন করে।

বাজেটের সেট করুন সম্মিলিত বাজেটের বৈশিষ্ট্যযুক্ত সমস্ত সূচকের সংযোগ (একীকরণ) প্রতিফলনকারী একটি নিষ্পত্তি নথি। একীকরণ প্রক্রিয়াতে ভুল এড়াতে, প্রধান বাজেট সূচকগুলি সংশ্লেষের জন্য নির্দিষ্ট কিছু নিয়ম পালন করা হয়: আয়, ব্যয়, ঘাটতি (উদ্বৃত্ত)।

বাজেটের সেটের জন্য মোটগুলি নির্ধারণ করার সময়:

1) অন্যান্য বাজেটের উদ্বৃত্তের সাথে বাজেটের ঘাটতি ভারসাম্যপূর্ণ করা নিষিদ্ধ (অর্থাত্ সংহত বাজেটের অংশ হিসাবে কিছু বাজেটের ঘাটতি এবং অন্যান্য বাজেটের উদ্বৃত্ত পারস্পরিকভাবে হ্রাস);

২) স্থানান্তরগুলির দ্বিগুণ গণনা অগ্রহণযোগ্য, কারণ এগুলি কিছু বাজেটের আয়ের এবং একই সাথে উচ্চ বাজেটের ব্যয়ের হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়।

রাশিয়ায় বাজেটরি সিস্টেমের দক্ষতার জন্য, নিম্নলিখিত নীতিগুলি অবশ্যই পালন করা উচিত (আরএফ বিসি এর অনুচ্ছেদ 28):

1) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের theক্য। এই নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সংক্রান্ত আইন, বাজেটের ডকুমেন্টেশন এবং প্রতিবেদনের ফর্ম, ব্যয়ের বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা ও পূরণের জন্য একীভূত পদ্ধতি, আয় উত্পন্ন করা এবং বাজেট ব্যয় বাস্তবায়নের ইত্যাদি বিষয়কে ধরে নিয়েছে;

2) রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের স্তরের মধ্যে আয় এবং ব্যয়ের পার্থক্য।

বাজেটের মধ্যে আয় এবং ব্যয়কে পৃথক করার নীতিটির অর্থ হ'ল সরকারের বিভিন্ন স্তরের জন্য নির্দিষ্ট ধরণের ক্ষমতা বিতরণ এবং একীকরণ। এই নীতিটি মূলত কর্তৃপক্ষকে অর্পিত কার্যাবলীর কার্য সম্পাদনের সাথে সম্পর্কিত;

3) বাজেটের স্বাধীনতা। বাজেটের স্বাধীনতার নীতিতে কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গৃহীত বাজেট গঠনের এবং স্বাধীনভাবে কার্যকর করার অধিকার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এছাড়াও, রাষ্ট্র এবং পৌর সংস্থা কর্তৃপক্ষ বাজেট তহবিলের দক্ষ ব্যবহারের জন্য দায়বদ্ধ। আঞ্চলিক এবং পৌর কর্তৃপক্ষ সংশ্লিষ্ট বাজেটগুলিকে করের রাজস্ব হিসাবে ট্যাক্স এবং ফি প্রতিষ্ঠার অধিকার রয়েছে। নিম্ন স্তরের বাজেটের স্বাধীনতা ব্যয় গঠনের স্বাধীনতায় প্রকাশিত হয়।

ক্ষেত্রে যখন লক্ষ্যমাত্রা ব্যয়গুলির জন্য সাবভেনশনগুলি এবং ভর্তুকিগুলি উচ্চ বাজেট থেকে আসে, তখন বাধ্যবাধকতাগুলি "কেন্দ্রের দ্বারা নির্ধারিত প্রয়োজনগুলিতে ব্যয় করা" থাকে;

4) রাশিয়ান ফেডারেশন, পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত সংস্থার বাজেটের অধিকারের সমতা equality

রাশিয়ান ফেডারেশন, পৌরসভাগুলির অন্তর্ভুক্ত সংস্থাগুলির বাজেটের অধিকারের সমতার নীতি অর্থ কর্তৃপক্ষের বাজেটরি ক্ষমতা নির্ধারণ, সমমানের নীতি এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে আন্তঃবিত্তি স্থানান্তরের বিধানের জন্য আয়তন, ফর্ম এবং পদ্ধতি নির্ধারণ । এই নীতিটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানেও ডাকা হয়েছে।

বাজেটের অধিকারের সমতার নীতিটি সর্বদা বাস্তবে বাস্তবায়িত হয় না। অঞ্চল এবং পৌরসভার মধ্যে স্থানান্তর তহবিলের অসম বিতরণের কারণে এটি ঘটে;

5) বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের সম্পূর্ণ প্রতিফলন, রাজ্যের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের বাজেট। রাজস্ব ছাড়াই বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের প্রতিবিম্বের সম্পূর্ণতার মূলনীতিটি হ'ল রাশিয়ানদের কর এবং বাজেট আইন দ্বারা নির্ধারিত বাজেটের সমস্ত রাজস্ব এবং ব্যয়, রাষ্ট্রের বাইরে থাকা বাজেটের তহবিল এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক প্রাপ্তিগুলির ব্যয়গুলি means ফেডারেশন, রাষ্ট্র-অফ-বাজেট তহবিল সম্পর্কিত আইনগুলি বাজেটের প্রতিফলনের সাপেক্ষে, ব্যর্থতা ছাড়াই এবং সম্পূর্ণরূপে অফ-বাজেটের তহবিলের রাজ্যের বাজেট;

6) বাজেটের ভারসাম্য। নীতিমালা অর্থ বাজেটের ব্যয়ের পরিমাণের রাজস্বের মোট পরিমাণের সাথে যোগাযোগের অর্থ;

)) বাজেটের তহবিল ব্যবহারের দক্ষতা এবং অর্থনীতি। বাজেটের তহবিলের ব্যবহারে দক্ষতা এবং অর্থনীতির নীতিটির অর্থ হ'ল বাজেটগুলি আঁকতে ও কার্যকর করার সময়, অনুমোদিত সংস্থা এবং বাজেটের তহবিলের প্রাপকদের কমপক্ষে তহবিল ব্যবহার করে নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জনের প্রয়োজন থেকে এগিয়ে যাওয়া উচিত বা সেরা ফলাফল অর্জন করা উচিত বাজেটের দ্বারা নির্ধারিত তহবিলের পরিমাণ ব্যবহার করে। বাজেটের তহবিল সংরক্ষণের অন্যতম উপায় হ'ল ক্রয় প্রচার বা টেন্ডারিং;

8) বাজেটের ব্যয়ের সাধারণ (সামগ্রিক) কভারেজ। ব্যয়ের মোট (সামগ্রিক) কভারেজের মূলনীতিটি হ'ল সমস্ত বাজেট ব্যয়কে আচ্ছাদন করা উচিত সর্বমোট পরিমাণ বাজেটের রাজস্ব এবং তার ঘাটতির অর্থের উত্স থেকে প্রাপ্তি;

9) প্রচার। স্বচ্ছতার নীতি অর্থ বাজেটের উন্নয়ন, অনুমোদন এবং কার্যকরকরণ সম্পর্কিত তথ্যের প্রাপ্যতা। গোপন নিবন্ধগুলি কেবল ফেডারাল বাজেটের অংশ হিসাবে অনুমোদিত হতে পারে;

10) বাজেটের নির্ভরযোগ্যতা। বাজেটের নির্ভরযোগ্যতার মূলনীতি বলতে বোঝায় যে সংশ্লিষ্ট অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক বিকাশের পূর্বাভাস দেওয়ার জন্য সূচকগুলির নির্ভরযোগ্যতা এবং বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের বাস্তব গণনা;

১১) বাজেট তহবিলের লক্ষ্যবস্তু ও লক্ষ্যবস্তু প্রকৃতি। লক্ষ্যবস্তু নীতিটি তাদের উদ্দেশ্যযুক্ত উদ্দেশ্যে বাজেটের তহবিলের ব্যবহার অনুমান করে। লক্ষ্যযুক্ত তহবিল নির্দিষ্ট বাজেট প্রাপকদের জন্য বরাদ্দ করা হয়। এই নীতি লঙ্ঘন বাজেটের আইন লঙ্ঘন জড়িত।

একীভূত বাজেট - সংশ্লিষ্ট অঞ্চলে রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের সমস্ত স্তরের বাজেটের একটি সেট। একীভূত বাজেট গণনা এবং বিশ্লেষণের জন্য ব্যবহৃত হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের একীভূত বাজেটের মধ্যে ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অন্তর্ভুক্ত উপাদানগুলির বাজেট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের মধ্যে প্রজাতন্ত্রের একীভূত বাজেট প্রজাতন্ত্রের প্রজাতন্ত্রের বাজেট এবং জেলা, প্রজাতন্ত্রের প্রজাতন্ত্রের শহরগুলির বাজেট সমন্বিত থাকে। এই অঞ্চলের একীভূত বাজেট অঞ্চলের আঞ্চলিক বাজেট এবং জেলার বাজেট, অঞ্চলটির অঞ্চলে অবস্থিত আঞ্চলিক শহরগুলি নিয়ে গঠিত।

এই অঞ্চলের একীভূত বাজেটের মধ্যে এই অঞ্চলের আঞ্চলিক বাজেট এবং জেলাগুলির বাজেট, অঞ্চলটির অঞ্চলে অবস্থিত আঞ্চলিক শহরগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। জেলার একীভূত বাজেটের মধ্যে জেলার বাজেট এবং জেলার আঞ্চলিক অঞ্চলে অবস্থিত জেলা শহরগুলির গ্রাম বাজেট, নগর বাজেট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

একীভূত বাজেট প্রস্তুতকরণ সম্পর্কিত নির্বাহী কর্তৃপক্ষের উপর ন্যস্ত করা হয়। স্বাধীন বাজেটের বিপরীতে, এগুলি অনুমোদনের সাপেক্ষে নয় এবং আইনী আইন নয় are

আঞ্চলিক বাজেট (রাশিয়ান ফেডারেশনের একটি উপাদান সত্তার বাজেট) - রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার এখতিয়ারের সাথে যুক্ত কার্যাবলী এবং কার্যাদি নিশ্চিত করার লক্ষ্যে তহবিল গঠন এবং ব্যয়ের একটি ফর্ম। রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার বাজেট এবং তার ভূখণ্ডে অবস্থিত পৌরসভাগুলির বাজেটের সেটটি রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার একীভূত বাজেট গঠন করে।

ফেডারাল বাজেট এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধান সত্তার একীভূত বাজেট রাশিয়ান ফেডারেশনের সংহত বাজেট গঠন করে।

স্থানীয় বাজেট (বাজেট পৌরসভা) - স্থানীয় স্ব-সরকার সম্পর্কিত বিষয়গুলি এবং কার্যাদি নিশ্চিত করার লক্ষ্যে শিক্ষার ফর্ম এবং ব্যয়ের ব্যয়। বাজেট আইন "ন্যূনতম রাষ্ট্রীয় সামাজিক মান" এবং "ন্যূনতম বাজেটের বিধান" এর মত ধারণাগুলি উপস্থাপন করে।

ন্যূনতম রাষ্ট্রীয় সামাজিক মানদণ্ড - পাবলিক সার্ভিসেস, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সিস্টেমের সমস্ত স্তরের বাজেট এবং রাজ্য অ-বাজেটিক ফান্ডের বাজেটের অর্থায়নের মাধ্যমে কৃত্রিম ও অপরিবর্তনীয় ভিত্তিতে নাগরিকদের যে বিধান রাষ্ট্র দ্বারা একটি নির্দিষ্ট সর্বনিম্নে গ্যারান্টিযুক্ত রাশিয়ান ফেডারেশনের পুরো অঞ্চল জুড়ে অনুমতিযোগ্য স্তর। সর্বনিম্ন বাজেটের সুরক্ষা - আর্থিক বা সরকারী কর্তৃপক্ষ বা স্থানীয় সরকার কর্তৃক প্রদত্ত মাথাপিছু অর্থের ব্যয়ে রাষ্ট্রীয় বা পৌরসভায় পরিষেবাগুলির সর্বনিম্ন অনুমোদিতযোগ্য ব্যয় funds সম্পর্কিত বাজেট.

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটের কাঠামোর নীতিগুলির বৈশিষ্ট্য।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের unityক্যের নীতি অর্থ আইনী কাঠামো, আর্থিক ব্যবস্থা, বাজেটের ডকুমেন্টেশনের ফর্মগুলি, নীতিগুলি theক্য বাজেট প্রক্রিয়া রাশিয়ান ফেডারেশনে, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেট সংক্রান্ত আইন লঙ্ঘনের জন্য নিষেধাজ্ঞাগুলি, পাশাপাশি রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের সমস্ত স্তরের বাজেটের ব্যয়গুলির ব্যয় সংস্থার একীকরণ প্রক্রিয়া, ফেডারাল বাজেটের তহবিলের জন্য অ্যাকাউন্টিং, সংস্থার বাজেট রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় বাজেটের সত্তা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের স্তরের মধ্যে আয় এবং ব্যয়কে পৃথক করার নীতি এর সাথে সম্পর্কিত আয়ের একত্রীকরণ (সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের রাজ্য কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশন এবং স্থানীয় সরকারগুলির উপাদান সংস্থার রাজ্য কর্তৃপক্ষের জন্য ব্যয় বাস্তবায়নের ক্ষমতা means

বাজেটের স্বায়ত্তশাসনের নীতি অর্থ:

আইনী (প্রতিনিধি) এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের স্বাধীনভাবে বাজেটরি প্রক্রিয়া পরিচালনার উপযুক্ত স্তরে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার নির্বাহী সংস্থাগুলির অধিকার;

রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের প্রতিটি স্তরের বাজেটের আয়ের নিজস্ব উত্সের উপস্থিতি, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন অনুসারে নির্ধারিত;

আরএফ বিসি এবং আরএফ ট্যাক্স আইন অনুসারে বাজেটের রাজস্ব নিয়ন্ত্রণের আইনী সংহতকরণ, সম্পর্কিত বাজেটের রাজস্ব গঠনের ক্ষমতা;

রাজ্য কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থাগুলির স্বতন্ত্রভাবে বাজেটের তহবিল ব্যয়ের দিকনির্দেশ নির্ধারণের অধিকার;

সরকারী কর্তৃপক্ষ এবং স্থানীয় স্ব-সরকারী সংস্থার স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব স্ব বাজেটের ঘাটতির আর্থিক সংস্থান নির্ধারণ করার অধিকার;

বাজেটের আইন (সিদ্ধান্ত) কার্যকর করার সময়, বাজেটের ব্যয়ের চেয়ে বেশি আয়ের পরিমাণ এবং বাজেটের ব্যয়ের পরিমাণের পরিমাণের পরিমাণের অতিরিক্ত সময়ে প্রাপ্ত রাজস্ব প্রত্যাহারের অযোগ্যতা;

আইন পরিবর্তন সংক্রান্ত সম্পর্কিত মামলা বাদে, বাজেটের আইন (সিদ্ধান্ত) বাস্তবায়নের সময় উদ্ভূত আয় এবং অতিরিক্ত ব্যয়ের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি সিস্টেমের অন্যান্য স্তরের বাজেট থেকে ক্ষতিপূরণের অযোগ্যতা।

রাজস্ব ছাড়াই বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের প্রতিবিম্বের সম্পূর্ণতার মূলনীতিটির অর্থ হ'ল রাশিয়ানদের ট্যাক্স এবং বাজেট আইন দ্বারা নির্ধারিত বাজেটের সমস্ত রাজস্ব এবং ব্যয়, রাষ্ট্রের বাইরে-বাজেটের তহবিলের বাজেট এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক প্রাপ্তিগুলি means ফেডারেশন, রাষ্ট্রের বাইরে বাজেটের তহবিল সম্পর্কিত আইনগুলি বাজেটের প্রতিফলনের সাপেক্ষে, ব্যর্থ ও সম্পূর্ণরূপে অফ-বাজেটের তহবিলের বাজেটের প্রতিফলন সাপেক্ষে।

সমস্ত রাজ্য এবং পৌরসভা ব্যয় বাজেটের তহবিল, রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটারি ব্যবস্থায় জমে থাকা অতিরিক্ত অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের তহবিল থেকে অর্থায়ন সাপেক্ষে। ট্যাক্সের জমা এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক প্রদানের জন্য কর itsণ, ডিফরাল এবং কিস্তিগুলি পৃথকভাবে বাজেটের রাজস্ব, রাজ্যের অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের বাজেটের জন্য এবং রাজ্য অতিরিক্ত বাজেটের তহবিলের বাজেটের ব্যয়ের জন্য পৃথকভাবে গণ্য হয় er এবং চলতি অর্থবছরের সীমাতে প্রদত্ত কর এবং অন্যান্য বাধ্যতামূলক অর্থ প্রদানের জন্য কিস্তি।

সুষম বাজেটের মূলনীতি এর অর্থ হ'ল বাজেটের ব্যয়ের পরিমাণের পরিমাণ অবশ্যই বাজেটের রাজস্বের ঘাটতি এবং তার ঘাটতির অর্থের উত্স থেকে প্রাপ্তদের প্রাপ্তির সাথে মিলিত হবে। বাজেট আঁকতে, অনুমোদন ও সম্পাদন করার সময়, অনুমোদিত সংস্থাগুলির বাজেটের ঘাটতির আকার হ্রাস করার প্রয়োজন থেকে এগিয়ে যাওয়া উচিত।

বাজেটের তহবিল ব্যবহারে দক্ষতা এবং অর্থনীতির নীতি এর অর্থ হ'ল বাজেটগুলি অঙ্কন এবং সম্পাদন করার সময়, অনুমোদিত সংস্থাগুলি এবং বাজেটের তহবিলের প্রাপকরা বাজেটের দ্বারা নির্ধারিত তহবিলের পরিমাণ ব্যবহার করে কমপক্ষে তহবিলের পরিমাণ ব্যবহার করে নির্দিষ্ট ফলাফল অর্জন করার বা প্রয়োজনীয় ফলাফল অর্জনের প্রয়োজন থেকে এগিয়ে যায়।

নীতিমালার সাধারণ (সামগ্রিক) ব্যয়ের কভারেজ এর অর্থ হ'ল সমস্ত বাজেট ব্যয় বাজেট উপার্জনের মোট পরিমাণ এবং এর ঘাটতির অর্থের উত্স থেকে প্রাপ্তির আওতাভুক্ত হওয়া উচিত। বাজেটের অন্যান্য স্তরের বাজেট থেকে তহবিলকে কেন্দ্রিয়করণের ক্ষেত্রে লক্ষ্যমাত্রাযুক্ত বাজেট তহবিল, লক্ষ্যযুক্ত বিদেশী loansণ, এবং তহবিলের কেন্দ্রীয়ীকরণের ক্ষেত্রে ব্যয় বাদে, তার ঘাটতির অর্থের উত্স থেকে প্রাপ্ত বাজেটের রাজস্ব এবং প্রাপ্তিগুলি নির্দিষ্ট বাজেটের ব্যয়ের সাথে আবদ্ধ হতে পারে না also রাশিয়ান ফেডারেশন সিস্টেম।

প্রচারের মূলনীতি অর্থ:

অনুমোদিত বাজেটের খোলামেলা প্রেসে তাদের কার্যকরকরণের প্রতিবেদন, বাজেট বাস্তবায়নের অগ্রগতি সম্পর্কিত তথ্য উপস্থাপনের সম্পূর্ণতা, পাশাপাশি আইনসভা (প্রতিনিধি) সরকারী সংস্থা, স্থানীয় সরকারী সংস্থাগুলির সিদ্ধান্তের মাধ্যমে অন্যান্য তথ্যের প্রাপ্যতা;

আইনসভা (প্রতিনিধি) সরকারী সংস্থার মধ্যে বা আইনসভা (প্রতিনিধি) এবং কার্যনির্বাহী সরকারী সংস্থার মধ্যে মতবিরোধ সৃষ্টি করার বিষয়গুলি সহ খসড়া বাজেটের বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার পদ্ধতির গণমাধ্যমের জন্য সমাজ ও গণমাধ্যমের বাধ্যবাধকতা ness গোপন নিবন্ধগুলি কেবল ফেডারাল বাজেটের অংশ হিসাবে অনুমোদিত হতে পারে।

বাজেটের নির্ভরযোগ্যতার নীতি মানে সংশ্লিষ্ট অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক বিকাশের পূর্বাভাসের সূচকগুলির নির্ভরযোগ্যতা এবং বাজেটের রাজস্ব এবং ব্যয়ের বাস্তবিক গণনা।

বাজেট তহবিলের লক্ষ্যবস্তু এবং লক্ষ্যবস্তুর প্রকৃতি principle এর অর্থ বাজেট তহবিলগুলি নির্দিষ্ট লক্ষ্যসমূহের অর্থায়নের জন্য তাদের নির্দেশের একটি পদবি দিয়ে বাজেট তহবিলের নির্দিষ্ট প্রাপকদের নিষ্পত্তি করার জন্য বরাদ্দ করা হয়। বাজেটে প্রদত্ত তহবিলের লক্ষ্যমাত্রা লঙ্ঘনের দিকে পরিচালিত কোনও পদক্ষেপ বা নির্দিষ্ট দিক থেকে তহবিলের বরাদ্দ যখন বাজেটে নির্দেশিত না করা উদ্দেশ্যে তাদের দিকনির্দেশনা করা রাশিয়ান ফেডারেশনের বাজেটরি আইন লঙ্ঘন হয়।



অনুরূপ প্রকাশনা