Sait və söylənməyən üsullar. Sait və söylənməyən qaydalar
"Əməliyyat -Təhqiqat Fəaliyyəti haqqında" Federal Qanunun 1 -ci maddəsi, ORD -nin dövlət orqanlarının əməliyyat bölmələri tərəfindən açıq və gizli şəkildə həyata keçirilən bir fəaliyyət növü olduğunu təsbit edir.
ORD -də açıq və söylənməyən vasitələrin və metodların birləşməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bu üsullar məna baxımından zidd və məzmun baxımından muxtar olsa da, cinayətləri aşkar etmək və açmaq üçün əməliyyat-axtarış və prosessual fəaliyyətlər arasında sıx əlaqəni təmin edərək bir-birini tamamlayır.
Baxılan prinsipin qanunvericilik tərtibində "vasitələr" və "metodlar" anlayışlarından istifadə olunur.
OSA metodu, ORM-in praktik tətbiqi prosesində əməliyyat-taktiki vəzifələri həll etmək üçün istifadə olunan bir sıra üsul və metodlar kimi başa düşülür.
ORD vasitələri maddi dünyanın obyektləri və obyektləridir, onların köməyi ilə əməliyyat axtarış funksiyasının həyata keçirilməsinə nail olunur (verilir). Vasitələr əməliyyat avadanlığı, əməliyyat mühasibatlığı və s.
OSA -nı həyata keçirən orqan tərəfindən metod və vasitələrin seçilməsi obyektiv inkişaf etmiş vəziyyətdən asılıdır və göstərilən qurum tərəfindən müstəqil olaraq müəyyən edilir. OSA -nın nəticələri bunu edə bilər
cinayət işinin açılması üçün bir bəhanə və əsas kimi, həmçinin sübut prosesində istifadə olunmalıdır.
Sənətə görə. Rusiya Federasiyası Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 140 -cı maddəsi, cinayət işinin başlanmasının səbəbləri:
1) cinayətin şifahi və ya yazılı ifadəsi. Yazılı müraciət ərizəçi tərəfindən imzalanmalıdır. Cinayətin anonim ifadəsi cinayət işinin başlanmasına səbəb ola bilməz (Rusiya Federasiyası Cinayət Prosessual Məcəlləsinin 141 -ci maddəsinin 7 -ci hissəsi);
2) etiraf, yəni törətdiyi cinayət barədə şəxsə könüllü bildiriş;
3) törədilmiş və ya yaxınlaşan cinayət haqqında başqa mənbələrdən alınan mesaj.
Cinayət işinin başlanmasının əsası cinayət əlamətlərini göstərən kifayət qədər məlumatın olmasıdır.
ORD nəticələrinin cinayət prosesində istifadəsini təmin etmək üçün, sait üsullarının köməyi ilə qeyri -rəsmi şəkildə əldə edilən bütün məlumatların yoxlanılması zəruridir.
Gizli vasitələrlə əldə edilən məlumatlar sübut mənbəyi kimi çıxış edə biləcək rəsmi materiallar ilə dəstəklənməlidir.
İctimai və özəl vasitələrin və metodların birləşməsi ORD -nin effektivliyini, sui -qəsd, gizli məlumat mənbələrinin şifrələnməsini, alınan əməliyyat məlumatlarının etibarlılığının yoxlanılmasını, verilən qərarların düzgünlüyünü, irəli sürülən versiyaların etibarlılığını və s. .
8 Əməliyyat-axtarış tədbirləri anlayışı və növləri
ORD ciddi nəzarət edilən bir fəaliyyətdir.
ORD, əməliyyat axtarış tədbirləri (ORM) daxil olan xüsusi vasitələrin və metodların istifadəsi ilə həyata keçirilir.
Əməliyyat-axtarış fəaliyyətləri, xüsusi taktiki vəzifələrin həllinə yönəlmiş qarşılıqlı əlaqəli hərəkətlər sistemindən ibarət olan, aşkar və gizli qüvvələrdən, vasitələrdən və metodlardan istifadə olunan əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin tərkib hissəsidir.
ORM kəşfiyyat və axtarış xarakterlidir.
ORM, cinayət hazırlayan, hazırlayan və törədən şəxslər haqqında, qanunsuz işlərin maddi izlərinin olması, istintaqdan və məhkəmədən gizlənən şəxslərin, habelə itkin düşmüş vətəndaşların harada olması haqqında məlumat əldə etmək məqsədi daşıyır.
ORM -in keçirilməsi yalnız verilən vəzifələrin başqa vasitələrlə yerinə yetirilməsini təmin etmək mümkün olmadıqda baş verir.
Sənətə görə. ORD -nin həyata keçirilməsində "Əməliyyat və istintaq fəaliyyəti haqqında" Federal Qanunun 6 -cı maddəsi, aşağıdakı ORM -ni həyata keçirir:
2) sorğu vermək;
3) müqayisəli tədqiqat üçün nümunələrin toplanması;
4) test alışı;
5) obyektlərin və sənədlərin araşdırılması;
6) müşahidə;
7) şəxsiyyətin müəyyən edilməsi;
8) binaların, binaların, tikililərin, ərazinin və nəqliyyat vasitələrinin yoxlanılması;
9) poçt göndərişlərinə, teleqraf və digər mesajlara nəzarət;
10) telefon danışıqlarının dinlənilməsi;
11) texniki rabitə kanallarından məlumatların çıxarılması;
12) operativ icra;
13) nəzarət edilən çatdırılma;
14) əməliyyat təcrübəsi.
ORM apararkən məlumat sistemləri, video və səs yazısı, film və fotoqrafiya istifadə olunur.
ORM poçt göndərişlərinin, teleqrafın və digər mesajların yoxlanılması, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq müəssisə, müəssisə və təşkilatların, xidmət və rabitə vasitələri təmin edən fiziki və hüquqi şəxslərin stansiya avadanlığı ilə əlaqəli telefon danışıqlarının dinlənilməsi ilə bağlıdırsa, məlumatların texniki rabitə kanallarından çıxarılması, sonra əməliyyat və texniki qüvvələrin və orqanların vasitələrindən istifadə etməklə həyata keçirilir Federal Xidmət təhlükəsizlik, daxili işlər orqanları və OSA həyata keçirən orqanlar arasında idarələrarası qaydalar və ya müqavilələr ilə müəyyən edilmiş qaydada narkotik vasitələrin və psixotrop maddələrin dövriyyəsinə nəzarət orqanları.
Valideynlərin bizim üçün qoyduğu qaydalar inanclarından irəli gəlir. İnancların özləri kimi, təzahürləri də zamanla inkişaf edən qaydalardır. Qaydalar məcburdur: bəli və yox, bunu et, etmə. Məsələn, insanların başqa inanclı insanlarla evlənməməsi lazım olduğuna dair ailə inancı, "başqa dinlərin nümayəndələri ilə münasibətləri saxlamayın", "kilsədə görüşdüyünüz uşaqlarla dost olun", "dostluq qurmayın" kimi qaydalara səbəb olur. ... başqa dindən olan bir oğlana aşiq olanlar ilə. "
İnanclar kimi, qaydalar da ictimai və ya özəl ola bilər. Sait qaydalar çox vaxt özbaşınalıq və zalımlıq kimi səslənir, lakin ən çox açıq şəkildə ifadə olunur: "Milad bayramını həmişə evdə keçir", "valideynlərinlə ziddiyyət təşkil etmə". Zülmkar bir şəkildə tərtib edildikləri üçün, yetkinlik yaşlarında bunları soruşmaq bizim üçün olduqca asandır.
Ancaq söylənməyən ailə qaydaları, iplərimizi çəkən və bizi kor -koranə itaət etməyə məcbur edən görünməz kuklalara bənzəyir. Şüuraltında olan görünməz və kodlaşdırılmış qaydalardan bəhs edirik; bunlar "atanızdan daha müvəffəqiyyətli olmayacaqsınız", "ananızdan daha xoşbəxt olmayacaqsınız", "öz həyatınız olmayacaq", "heç vaxt mənə ehtiyac duymayın" və ya "məni tərk etmə" kimi qaydalardır. ".
Anası davamlı olaraq ona qayğı göstərən qadın tennis məşqçisi Li'nin həyatı, kömək bəhanəsi ilə, cəmiyyətini hər dəfə zorladıqda, anasının gücləndirdiyi söylənməyən bir qaydaya tabe idi. Lee'nin anası, onu San-Fransiskoya aparmağı, mənzili təmizləməyi və ya hazır bir şam yeməyi gətirməyi təklif edəndə, "qızım müstəqil ola bilməyənə qədər mənə ehtiyacım olacaq" inanclı düşüncəsi idi. Bu inanc qızı üçün söylənməyən bir qaydaya çevrildi: "Heç nəyə qadir olma". Əlbəttə ki, Lee'nin anası heç vaxt belə sözlər deməzdi və ona qızı üçün söylənməyən inanclarını və qaydalarını birbaşa danışsaydınız, qızının həyatında özünə qayğı göstərə bilməməsini heç vaxt istəmədiyinə şiddətlə etiraz edərdi. Ancaq davranışları, qızının anasının razılığını qazanmaq üçün necə davranması lazım olduğunu açıq şəkildə izah etdi.
Kimin atası da eyni şeyi etdi: qızı üçün qaydaları təyin etdi, amma bunları heç vaxt sözlə ifadə etmədi. Kim həyatını xroniki itirənlərlə əlaqələndirməyə davam edərsə, çətin vəziyyətlərdə atasından kömək istəməyə davam edərsə, hələ də atasının razılığına ehtiyac həyatında əsas şey idisə, söylənməyən qaydaya əməl etdi: "Heç vaxt yetkin olma , həmişə atanın qızı olaraq qal. "...
Danışılmayan qaydalar içimizə güclü şəkildə hopmuşdur və onları dəyişdirmək üçün əvvəlcə onları başa düşməyi öyrənməliyik.
Gizli zabitlərin (xüsusi zabitlərin) istifadəsinin birləşməsi
təyinatlar) və etibarlı adamlar (əməliyyat -axtarış şöbələrinə kömək edən xüsusi şəxslər) - kəşfiyyat məlumatlarının əldə edilməsində prioritetin cinayət yeraltı məkanına daxil olmaq üçün xüsusi olaraq hazırlanmış kadr polislərinə verilməsi prinsipidir.
2.7. Açıq və danışılmamış üsul və vasitələr prinsipi
Əməliyyat-axtarış işləri zamanı gizli kadrların və məxfi işçilərin birləşmə prinsipi kəşfiyyat və axtarış işləri praktikasında, habelə əməliyyat yoxlamaları zamanı möhkəm şəkildə qurulmuşdur.
Danışılmayan işçilərin olması faktının açıq şəkildə tanınması ilə yanaşı, qanunvericilik və nizamnamə aktları onların əməliyyat prosedur əməliyyatlarında rolunu tanıyır, həm də fərdi şəxslər ilə gizli münasibətlərin xüsusiyyətlərini göstərir. Bundan əlavə, bu kateqoriyalı şəxslər üçün hüquqi təminatlar yaradılmışdır.
Qeyd etmək lazımdır ki, bu prinsip əməliyyat-axtarış qanunlarının normalarından "qaynaqlanır". Beləliklə, Federal Qanunda Rusiya Federasiyası ORD haqqında, əməliyyat-axtarış şöbəsinin bir işçisinin konkret cinayət vəzifələrini şəxsən həll etməsi lazım olduğu vurğulanır. Bu vəziyyətin həyatda real həyata keçirilməsi, əməliyyat-axtarış şöbəsində, ilk növbədə qanuni fəaliyyət göstərən işçilərin olmasını da nəzərdə tutur; ikincisi, ixtisaslaşdırılmış bölmələrlə əlaqəsi gizlədilən əməliyyat işçiləri.
Birinci kateqoriya, dedektifin dedektif şöbəsinə mənsubiyyətini gizlətməyin tələb olunmadığı əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. Bu işçilər, uydurma bəhanələrlə ORD obyektləri ilə əlaqə quraraq, müşahidə aparmaqla və s. Məlumat əldə edə bilərlər. Ancaq bunun üçün sosial anormal bir mühitdə tanınma təhlükəsini neytrallaşdıran əlverişli şərait olmalıdır. Eyni zamanda, mənfi xarici şəraitin, müxtəlif növ cinayət vəziyyətlərinin təsiri altında, qanuni fəaliyyət göstərən əməliyyatçıların həll ediləcək problemə adekvat əməliyyat-axtarış hərəkətlərinin icraçısı kimi çıxış etmə şansları çox vaxt minimuma endirilir. Bunu kompensasiya etmək üçün müstəqil kəşfiyyat patrulunu həyata keçirən orqana, nəzərə alınan kəşfiyyat modelinə görə, xüsusi zabitlər - peşəkar işçilər də daxil edilməlidir. Haqqında məlumat toplamaq üçün hazırlanmışdır cinayət icmaları fərdin həyatı, sağlamlığı və azadlığı üçün mövcud təhlükənin qarşısının alınmasının tələb olunduğu hallarda, habelə əməliyyat bölməsinin sərəncamında olan məlumatların əhəmiyyətli cinayətlərin törədilməsi ehtimalını təsdiqlədiyi vəziyyətlərdə və digər şəxslər onların qarşısının alınması üçün gizli agent lazımdır.
Reenkarnasyon, birincisi, belə bir işçinin keçmişinin diqqətlə gizlədilməsini və uzun müddətli təhsili, ikincisi, cinayət yerində qaldığı müddətdə xüsusi dəstəyi tələb edir.
Bütün bunlar məlumat verənlərin istifadəsini zəruri edir. Buna görə də əməliyyat axtarış prosesində əməliyyat bölmələrinin məxfi məlumatlara etibar etməsi vacib və obyektiv olaraq zəruridir.
Əməliyyat və prosedur işlərinin həyata keçirilməsində əhali ilə əməkdaşlıq və onların köməyinə güvənmək. Əlbəttə ki, bu cür münasibətlər təkcə könüllü, ictimai deyil, həm də fərdlərin əməliyyat bölmələrinə kömək etməsinə əsaslanmalıdır. Eyni zamanda əməliyyat vahidlərinin vəzifəliləri ilə əməkdaşlıq fərdlər sosial və hüquqi təminatlarla təmin olunmalıdır. Bunun üçün, məsələn, Rusiyada milisin və ORD -ni həyata keçirən digər orqanların "sərbəst işçiləri" üçün bir hüquqi qurum qurulur.
Əməliyyat-prosessual fəaliyyətdə həm ictimai, həm də özəl üsul və vasitələrin birləşməsi, bu əməliyyat-axtarış fəaliyyətlərinin həm ictimai, həm də özəl həyata keçirilməsinin mümkünlüyünü nəzərdə tutur. Əməliyyat-axtarış qanununa uyğun olaraq məmurlarəməliyyat bölmələri kəşfiyyat metodlarından istifadə etmək və kəşfiyyat əməliyyatları aparmaq hüququna malikdir. Bu prinsip eyni zamanda əməliyyat prosessual fəaliyyətinin əməliyyat -axtarış tədbirlərinin cinayət prosessual hərəkətləri ilə, habelə əməliyyat prosessual fəaliyyətini həyata keçirməyə səlahiyyətli orqanların tənzimləyici və hüquqi statusunu müəyyən edən qanunlarla nəzərdə tutulmuş hüquqi tədbirlərin birləşməsinə əsaslandığını güman edir. İnzibati Xətalar Məcəlləsi, Gömrük Məcəlləsi, Vergi Məcəlləsi, Cinayət İcra Məcəlləsi müəyyən edildi.
Nəticə
Əməliyyat bölmələri üçün ən çətin problem, məsələn, dövlət məmurlarına, sahibkarlara və maliyyəçilərə qarşı cinayət terroru faktorlarının sayının artmasıdır; cinayət mühitinin rəhbərləri ilə səlahiyyətliləri arasında toqquşmalar; siyasi və cinayət maraqlarının kompleks şəkildə qarışması.
Nəticədə, Rusiya üçün vərdiş halında olan həyat stereotiplərinin, fahişəliyin, qanunsuz təzahürlərin artmasına səbəb olan ümumi qəbul edilmiş əxlaq və etika normalarının məhv edildiyini söyləmək olar. , gənc nəslin kriminallaşdırılması və s.
Şübhə yoxdur ki, bu və digər mənfi amillərin aradan qaldırılması yalnız cinayət və cinayətə yaxın sahədə gizli və digər proseslərin dərindən öyrənilməsi əsasında mümkündür. Əlbəttə ki, burada müstəqil kəşfiyyat patrullarının imkanlarını mütləq etmək mümkün deyil, ancaq hüquq -mühafizə orqanlarının və xüsusi xidmət orqanlarının fəaliyyətində fəal şəkildə istifadə edilməsə və onların cəmiyyətə təsir rıçaqları götürən digər idarələrlə sıx əlaqəsi olmasa belə, uğur qazanmaq çox çətindir.
Analitik, təşkilati, metodik iş yaxın keçmişdə analoqu olmayan iqtisadi, cinayət, banditizm və digər cinayətlər də daxil olmaqla mütəşəkkil kəşfiyyat patrullarının vəzifələrinin səmərəli həlli naminə.
Problem, əməliyyat bölmələrində kadr dəyişikliyi və nəticədə bəzi hallarda mənəvi, psixoloji və peşə keyfiyyətləri baxımından yeni işçilərin seçilməsidir.
İctimai rəy gözündə hüquq -mühafizə orqanlarına və xüsusi xidmət orqanlarına inamsızlıq var. İnsanların dövlətin öz maraqlarının qanunsuz təcavüzlərdən qorunmasını təmin etmək qabiliyyətinə inamsızlığını, bu səbəbdən - sosial passivliyi, hüquqi şüur səviyyəsinin aşağı düşməsini, cinayətkarlıqla mübarizədə hüquq -mühafizə orqanlarına kömək etmək istəməməsini ifadə etmək olar. ; təhlükəli tendensiya əhalinin qanunsuz silahlanmasının artmasıdır.
Denis Borisoviç Panyushin, hüquq elmləri namizədi, Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Tümen İnstitutunun İşçilərinin İxtisasartırma İnstitutu, Orden və OTM OVD kafedrasının müəllimi, Tümen [e -poçt qorunur]
Operativ axtarış tədbirlərinin sait və danışılmamış formalarını vurğulamağın əlaməti
Xülasə: Məqalədə müəllif, əməliyyat istintaq tədbirlərinin ictimai və şəxsi bölünməsinin mövcud meyarlarını təhlil edir, əməliyyat istintaq tədbirlərinin formasının bölünməsinin yeni bir əlaməti təklif edir.
Rusiya Federasiyasının 12.08.1995 -ci il tarixli 144FZ Federal Qanunu © Dərhal istintaq fəaliyyətiª (bundan sonra FZ © ORDª haqqında) Art. 3 əməliyyat axtarış fəaliyyətlərinin həyata keçirilməsində açıq və gizli üsul və vasitələrin birləşdirilməsi prinsipini birləşdirdi. Bu prinsipin əhəmiyyətini, "ORD haqqında" Federal Qanunun 1 -ci maddəsində, əməliyyat axtarış fəaliyyətinin tərifini tərtib edərkən, © bunun açıq və gizli şəkildə həyata keçirilən bir fəaliyyət növü olduğu söylənir. ª, üstəlik, bu prinsip 1 -ci hissənin 1 -ci bəndində öz əksini tapmışdır. Bu qanunun 15 -ci maddəsinin 1 -ci maddəsi, əməliyyat axtarış fəaliyyətini həyata keçirən orqanların açıq və gizli əməliyyat axtarış tədbirləri aparmaq hüququnu (bundan sonra ORM) əks etdirir. bu müddəalar, elm adamları, ORM təsnifatı üçün tanıtım kimi bir işarə təklif etdi. Bu meyara görə, bütün ORM -lər aşağıdakılara bölünür:
həm ictimaiyyət qarşısında, həm də pərdə arxasında həyata keçirilə bilən hadisələr;
Bəzi elm adamları ictimai hadisələri əməliyyat istintaq tədbirləri kimi təsnif etməyin yolverilməzliyi ilə bağlı mövqe bildirməsinə baxmayaraq, belə bir təsnifat ORM -in mahiyyətini başa düşmək üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir və əsərlərdə istifadə olunur. Eyni zamanda, analizimiz göstərir ki, tədqiqatçılar tərəfindən saitlə ORMnetin səssiz forması arasındakı fərqləri monoton şəkildə başa düşürlər. Beləliklə, "ORD haqqında" Federal Qanunun şərhində. AE Çeçetin deyir: © Açıq tədbirlərin görülməsi altında, əməliyyat -istintaq fəaliyyətini həyata keçirən orqanların hərəkətləri, birincisi, hər hansı bir hərəkətin gerçəkliyini gizlətmədən, ikincisi, onları həyata keçirən şəxslərin hərəkətləri başa düşülməlidir. Eyni zamanda, əməliyyat istintaq tədbirləri ictimaiyyət qarşısında aparılarkən şifrələnə bilər (gizlədilə bilər) əsl məqsədƏməliyyat -istintaq tədbirlərinin gizli aparılması, maraqlı obyektlərdən (şübhəli, inkişaf etdirilmiş, şübhəli, təqsirləndirilən və s.) Hər hansı bir hərəkətin həyata keçirilməsinin və onları həyata keçirən şəxslərin (əməliyyat işçiləri, ORD -i həyata keçirən orqanlara kömək edən şəxslər və s.) Gizlədilməsini nəzərdə tutur. Bənzər bir fikir A.P. Kiselev də ifadə edildi. Onun fikrincə, ORMihin açıq şəkildə aparılması ilə əsl məqsəd ya şifrələnə bilər, ya da şifrələnməsin; gizli axtarış tədbirləri həyata keçirilərkən, hər hansı bir hərəkəti həyata keçirmə faktının və onu həyata keçirən şəxslərin olduğu ehtimal edilir. maraqlanan şəxslərdən gizlədilir. Vagin və V.S. Ovchinsky. Düşünürlər: © ORM -in ictimai rəftarı, hadisənin məzmununu təşkil edən hərəkətlərin həyata keçirilməsini nəzərdə tutur, burada nə ORM faktı, nə onları həyata keçirən subyektlər, nə də bu hadisənin əsl məqsədləri gizlədilir. ORM aparma formasını sait və söylənməyənlərə bölərkən fərqli nəticələrin, bu bölgünün edildiyi meyarın nəzərdən keçirilən əsərlərdə formalaşdırılmaması səbəbindən meydana gəldiyini düşünürük. , ORM -in sait formasına və söylənməyənə bölünməsi üç əsasla baş verdi:
ORM aparmaq faktının gizlədilməsi;
ORM aparan şəxslərin gizlədilməsi;
ORM keçirməyin əsl məqsədlərini gizlətmək Məntiq qaydalarına görə, üç işarə olduqda, ORM -in keçirilməsinin iki formasından (açıq şəkildə, səssizcə) yox, təxminən səkkizdən iki hissəyə bölmək lazımdır. ziddiyyət münasibətlərində. Çeçetin təklif edir ki, aidiyyəti olan şəxs ona qarşı əməliyyat -istintaq hərəkətləri aparmaq faktından xəbərdar olsun.Bu yanaşma kifayət qədər uğurlu görünmür, halbuki ədalət naminə qeyd etmək lazımdır ki, əvvəllər biz özümüz də buna riayət etmişik. Bu yanaşmanın dezavantajları, göstərilən xüsusiyyətdən istifadə edərkən ORM -in keçirilmə formasının əməliyyat bölməsinin bir işçisinin niyyətindən və hərəkətlərindən birbaşa asılı olmamasıdır və buna görə də onun tərəfindən seçilə bilməz. ORM "sorğusu keçirin. binalar, tikililər, ərazi və nəqliyyat vasitələri ". Bu tədbiri keçirərkən polis əməkdaşları olduqlarını (forma geyindiklərini) gizlətmirlər, hərəkətlərinin məqsədini gizlətmirlər. Ancaq cinayət törətmiş şəxsin bu yerdə olmaması səbəbindən istintaqdan xəbəri yoxdur və buna görə də onunla əlaqədar əməliyyat -axtarış fəaliyyətinin aparıldığını anlaya bilməz. Beləliklə, təklif olunan kriteriyaya görə, əməliyyat axtarış fəaliyyətini həyata keçirən təşkilatın işçilərinin bunu ictimai olaraq planlaşdırmasına baxmayaraq, bu hadisə gizli hadisə kimi təsnif edilməlidir. (2004) operativ bölmənin işçisi tərəfindən məxfilik tədbirlərinin qəbul edilməsindən və ya qəbul edilməməsindən asılı olaraq saitlər və söylənməyənlər daxil edilməlidir. Bu mövqedən çıxış edərək, "məxfilik tədbirləri" termininin "maraqlı şəxsin ona qarşı əməliyyat istintaq hərəkətləri həyata keçirmə faktından xəbərdar edilməsinin qarşısını almaq üçün tədbirlər" ifadəsi ilə əvəz edilməsinin məqsədəuyğun olacağını düşünürük, çünki bu, daha tam şəkildə ortaya qoyur. yuxarıdakı tədbirlərin mahiyyəti və sirkulus vitiosusdan qaçınmaqdır. Bu meyardan istifadə edərkən, planlaşdırılan və aparılan əməliyyat axtarış fəaliyyətinin formasının yalnız əməliyyat bölməsinin işçisi tərəfindən müəyyən edilməsinə diqqət yetirilir. A. Vagin və V.S. Tez -tez ORM -in pərdə arxasından başlayaraq, onların yerinə yetirilməsi prosesində sait formaya keçdiyinə inanan Ovchinsky. Bu, əməliyyat axtarış şəraitində ORM keçirməyin gizli formasından açıq formaya keçid tələb edərsə və işçilər maraqlı şəxsin ona qarşı əməliyyat axtarış tədbirləri həyata keçirməsinin qarşısını almaq üçün tədbirlərdən imtina edərsə baş verə bilər. danışılmamış ORM əgər həyata keçirilərkən görülən tədbirlərə baxmayaraq, şəxsin ona qarşı əməliyyat axtarış tədbirləri həyata keçirmə faktını dərk etməsinin qarşısını almaq mümkün olmadı. həqiqi məqsədi və (və ya) subyektlərə aid olduğunu gizlədən hadisələr, maraqlanan şəxsin qarşısını almaq üçün əməliyyat vahidinin işçisi tərəfindən qəbul edilməməsi və ya qəbul edilməməsi əsasında ORM-in ikili bölünməsi. ona qarşı əməliyyat -istintaq hərəkətləri aparmaq faktını dərk edərək, bölmə üzvlərinin yalnız iki üzvünün var olduğunu nəzərdə tutur: ORM -in sait və danışılmamış forması. Əlavə olaraq, bu xüsusiyyətə görə ORM -in səssiz formasını bölmək olar. maraqlı şəxsin onunla əlaqədar əməliyyat -axtarış tədbirləri həyata keçirmə faktını dərk etməsinin qarşısını almaq. Bölünmə nəticəsində məxfiliyin təmin edilməsinin iki növünü əldə edirik: 1. Əməliyyat -axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı məlumatların maraqlı tərəfdən tam gizlədilməsi; İkinci metod, əməliyyat istintaq fəaliyyətinin həyata keçirilməsinin tamamilə gizlədildiyi hallarda istifadə olunur.Biz hesab edirik ki, bu müddətdə, əməliyyatın istintaq xarakteri haqqında yanlış məlumat vermək üçün maraqlı bir şəxsə təsir edərək sirr əldə edilir. Ədəbiyyatda "şifrələnmiş" və ya "əfsanəvi" adını almış və nəticədə aşağıdakıları qeyd edirik. Birincisi, ORM keçirməyin iki forması var: sait və səssiz, işarə vahidi işçisi tərəfindən maraqlanan şəxsin əməliyyat faktını həyata keçirməsinin qarşısını almaq üçün tədbirlərin qəbul edilməsi və ya qəbul edilməməsi kimi bir işarə olan səsli və səssiz. ona qarşı axtarış fəaliyyəti. İkincisi, ORM -in aparılmamasının iki forması var: əməliyyat -axtarış fəaliyyətinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar məlumatların maraqlı şəxsdən tam gizlədilməsi; həyata keçirilən fəaliyyətin əməliyyat -istintaq xarakteri barədə yanıltmaq məqsədi ilə maraqlı şəxsə təsir etmək.
Mənbələrə istinadlar 1. "Əməliyyat -axtarış fəaliyyəti haqqında" federal qanun: dərslik... 8e nəşri, yenidən işlənmiş və genişləndirilmiş / A.E. Çeçetina. M., 2004.2. Nagilenko B.Ya. İctimai fəaliyyətin Federal Qanunun tənzimlənməsi mövzusuna aid edilməsinin qanuniliyinə dair © Əməliyyat -istintaq fəaliyyəti haqqında // Daxili işlər orqanlarının iqtisadi cinayətlərlə mübarizə üzrə əməliyyat -istintaq fəaliyyətinin nəzəriyyəsi və təcrübəsinin aktual problemləri: elmi təcrübənin materialları. Bölmələrin 70 illiyinin qeyd olunmasına həsr olunmuş Konf iqtisadi təhlükəsizlik Rusiya Daxili İşlər Nazirliyi. Moskva, 2007; 3 Chechetin A.E. Həqiqi problemlərəməliyyat axtarış tədbirləri nəzəriyyəsi: monoqrafiya. M., 2006.4. Kiselev A.P. Şərh Federal qanun 12 Avqust 1995 -ci il tarixli, 144FZ saylı "Əməliyyat -axtarış fəaliyyəti haqqında" / SPS ConsultantPlus, 2013.5. "Əməliyyat -axtarış fəaliyyəti haqqında" Federal Qanunun şərhi. Rusiya Federasiyası Konstitusiya Məhkəməsi və Avropa İnsan Haqları Məhkəməsinin qərarlarının əlavə edilməsi ilə / giriş. İncəsənət. V.D. Zorkin. Moskva: Norma, 2006 6. İvlev D.V. Məntiq: dərslik. M., 1992.
Panyushin Denis Borisoviç Bölmə araşdırma və əməliyyat əməliyyatlarının ictimaiyyətə və gizli olaraq yazılması Qeyd: Müəllif məqalədə bölmə istintaqının və axtarış əməliyyatlarının kriteriyalarını açıq və gizli olaraq təhlil edir və bölmə araşdırması və əməliyyat əməliyyatlarının əsl və gizli meyarlarını təklif edir Açar sözlər: İctimai istintaq və axtarış əməliyyatları, gizli istintaq və axtarış əməliyyatları
Əməliyyat axtarış fəaliyyətləri xasdır müəyyən üsullar bu fəaliyyətin xarakterindən irəli gəlir. Metodlar, ORD haqqında Qanunda sadalanan əməliyyat-axtarış tədbirlərində öz praktik təcəssümünü tapır.
Metod, bir məqsədə çatmaq üçün hər hansı bir fəaliyyətdə istifadə olunan bir yol, metod, texnika və ya texnika sistemidir.
Hər növə insan fəaliyyətiən xarakterik olan müəyyən metodlara xasdır. Başqa sözlə, fəaliyyətin xarakteri onun həyata keçirilməsi üçün metodların seçilməsini müəyyən edir. Müxtəlif metodların mövcudluğu, çox spesifik xüsusiyyətlərə və xüsusiyyətlərə görə onların bir -birindən fərqlənməsini nəzərdə tutur. Aydındır ki, tikinti üsulları əkinçilik üsullarından, neft -kimya üsulları ilə maşınqayırma, diplomatiya üsulları müharibə üsullarından və s. Eyni zamanda, insan fəaliyyətinin müxtəlif sahələrində tətbiq tapan üsullar var. Bunlar, ilk növbədə, ətraf aləmin idrak üsullarıdır (müşahidə, araşdırma, sorğu -sual, təcrübə, modelləşdirmə). Çevrilmə, təsir üsulları da ola bilər. Məsələn, kompromis, ifşa, dezinformasiya kimi üsullar hüquq -mühafizə orqanları tərəfindən qanunsuz fəaliyyətin qarşısının alınması və qarşısının alınması üçün, kəşfiyyat xidmətləri tərəfindən - Qazaxıstan Respublikası üçün xarici dövlətlərin obyektlərinə, mal və xidmət istehsalçılarına faydalı təsir göstərmək üçün istifadə edilə bilər. satış bazarları üçün rəqabət apararkən.
Yuxarıda göstərildiyi kimi, əməliyyat-axtarış fəaliyyəti hüquq-mühafizə və xüsusi funksiyaları yerinə yetirmək məqsədi daşıyır. Müvafiq olaraq, əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin metodları hüquq-mühafizə orqanlarının və xüsusi funksiyaların yerinə yetirilməsi və onlardan irəli gələn əməliyyat-axtarış vəzifələrinin həlli üçün üsullar, üsullar, üsullar və ya texnika sistemləri olacaqdır.
Bu üsullar müxtəlif meyarlara görə təsnif edilə bilər.
Yuxarıda göstərildiyi kimi, funksiyalarına uyğun olaraq əməliyyat-axtarış fəaliyyəti, əsas məzmunu idrak və təsir (çevrilmə) olan bir fəaliyyət növüdür. Bilişsel fəaliyyət, məlumat və analitik işlərdə (məlumatların çıxarılması da daxil olmaqla), maraq obyektlərinin və məxfi köməkçilərin öyrənilməsində öz ifadəsini tapır. Təsir qeyri-qanuni fəaliyyətlərin qarşısının alınması və qarşısının alınması tədbirlərində (hüquq-mühafizə funksiyası), habelə yardım tədbirləri və təsir hərəkətlərində (xüsusi funksiya) təcəssüm olunur. Müvafiq olaraq, əməliyyat -axtarış fəaliyyəti metodları ilk növbədə idrak və təsir (çevrilmə) üsulları kimi təsnif edilməlidir - Şəkil 6.
İdrak metodlarını ümumi elmi (müşahidə, sorğu, təcrübə, modelləşdirmə, analiz, sintez və s.) Və xüsusi, yalnız xüsusi qüvvə və vasitələrdən istifadə etməklə əməliyyat-axtarış fəaliyyətlərində tətbiq edilə bilən (əməliyyat müşahidəsi, əməliyyat sorğusu, bərə, əməliyyat təcrübəsi, əməliyyat modelləşdirmə, əməliyyat birləşməsi və s.).
İdrak metodları həm də məlumat və analitik iş metodlarına (əməliyyat-istintaq məlumatlarının əldə edilməsi üsulları; məlumatların təhlili və işlənməsi üsulları; proqnozlaşdırma üsulları) və maraqlandığı obyektlər və məxfi köməkçilər haqqında ilkin məlumat əldə etmə üsullarına bölünür. onları öyrənmək.
Təsir üsullarına zorakı olmayan (yanlış məlumat, xüsusi seçilmişlərin təbliği) daxildir
məlumat, əməliyyat birləşməsi) və zorakı üsullar (təsir hərəkətləri, xüsusi hadisələr və əməliyyatlar).
Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti metodlarının bölünə biləcəyi digər vacib xüsusiyyət, əməliyyat-axtarış vəzifələrinin həlli üsullarının məxfiliyidir. Bu vəziyyətdə üsullar saitlərə və danışılmayanlara bölünür.
Saitlərə operativ işçilərin araşdırma aparan qurumlarla əlaqələrini gizlətmədikləri və onların adından hərəkət etdikləri əməliyyat-axtarış vəzifələrinin həlli üsulları daxildir. Bundan əlavə, toplama, təhsil,
əməliyyat-axtarış vəzifələrinin həlli üçün lazım olan rəsmi və qeyri-rəsmi çap nəşrlərinin, kütləvi informasiya vasitələrinin işlənməsi və təhlili.
Vurğulamaq lazımdır ki, müstəqil kəşfiyyat patrulunun kəşfiyyat istiqaməti ilə əlaqədar olaraq xarici metodların gizli fəaliyyət növlərinə aid olduğu üçün yalnız şərti olaraq ictimai üsullardan danışmaq olar. Buna görə də, kəşfiyyatda, məlumat əldə etməyin və digər vəzifələrin həllinin ictimai üsulları, kəşfiyyat məmurunun 8 -ci maddənin "e" bəndinin müddəalarına uyğun olaraq öz örtüyünün imkanlarından, yəni vəzifəsindən istifadə etdiyi üsullar deməkdir. Müstəqil Kəşfiyyat Qanununa əsasən, Qazaxıstan Respublikasının istənilən idarəsində, təşkilatında, müəssisəsində kəşfiyyat funksiyalarını effektiv şəkildə yerinə yetirə bilər.
 Şəkil 7. |
Sait üsullarına müşahidə, sorğu -sual, gəzinti, təcrübə, modelləşdirmə kimi idrak metodları, habelə təsir üsulları - xüsusi seçilmiş məlumatların təbliği, xüsusi hadisələr və əməliyyatlar (həbslər, həbslər və s.
Əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin gizli (gizli, məxfi) üsulları gizli və qeyri-agentə bölünür. Gizli gizli üsullar məxfi köməkçilərdən istifadə edərək idrak və təsir üsullarıdır. Gizli agent olmayan metodlar, birbaşa işçilər tərəfindən əməliyyat-axtarış problemlərinin həlli üsullarıdır əməliyyat-axtarış bölmələr, o cümlədən əməliyyat və texniki vasitələrin köməyi ilə.
ORD-nin gizli üsullarına bir sıra ümumi və praktiki olaraq bütün xüsusi (məhkumların yazışmalarının senzurası istisna olmaqla) əməliyyat-axtarış tədbirlərinin həyata keçirilməsində istifadə olunan idrak və təsir üsulları daxildir.
Yuxarıda göstərilənlərə əsaslanaraq əməliyyat-axtarış fəaliyyəti metodlarının saitlərə və söylənməyənlərə təsnifatı Şəkil 7-də göstərilən diaqram şəklində təqdim edilə bilər.
ORD metodlarının aşağıdakı təsnifatı, əməliyyat-axtarış fəaliyyətlərinin funksiyalarına və növlərinə görə bölünməsinə əsaslanır.
Bu halda metodlar ilk növbədə ORD -nin hüquq -mühafizə funksiyası metodlarına və ORD -nin xüsusi funksiyasının metodlarına bölünür.
ORD -nin hüquq -mühafizə funksiyasının üsulları, öz növbəsində, bölünür:
Qeyri -qanuni fəaliyyətlərin aşkar edilməsi üsulları;
Qanunsuz hərəkətlərin qarşısının alınması üsulları;
Qanunsuz hərəkətlərin qarşısının alınması üsulları;
Cinayətlərin açılması üsulları;
Əməliyyat axtarış üsulları.
ORD -nin xüsusi funksiyasının üsulları aşağıdakılara bölünə bilər.
Kəşfiyyat məlumatı və yardımı əldə etmək üsulları hökumət orqanları xarici siyasətin və xarici iqtisadi fəaliyyətin həyata keçirilməsində, ölkənin iqtisadi potensialının və müdafiə qabiliyyətinin gücləndirilməsində;
Qazaxıstan Respublikasına qarşı xaricdən kəşfiyyat və digər qanunsuz fəaliyyətlərin qarşısının alınması nəticəsində ölkənin siyasi sabitliyinin, iqtisadi potensialının və müdafiə qabiliyyətinin gücləndirilməsində dövlət rəhbərliyinə kömək üsulları;
Cəmiyyətin və dövlətin dövlət sisteminin əsaslarına, ictimai rifaha, sabitliyə və harmoniyaya qarşı təxribatçı fəaliyyətlərdən təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üsulları;
Prezidentin və digər qorunan şəxslərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üsulları;
Dövlət sərhədinin mühafizəsinin təmin edilməsi üsulları;
Dövlət sirri təşkil edən məlumatların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üsulları;
Öz təhlükəsizliyinizi təmin etmək üsulları.
Metodların funksiyalarına və ORD növlərinə görə təsnifatı Şematik olaraq Şəkil 8 -də göstərilmişdir.
Əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin metodları
Xarici siyasətin və xarici iqtisadi fəaliyyətin həyata keçirilməsində, ölkənin iqtisadi potensialının və müdafiə qabiliyyətinin gücləndirilməsində kəşfiyyat məlumatlarının əldə edilməsi və dövlət orqanlarına kömək üsulları. Siyasi sabitliyin, iqtisadi potensialın və müdafiə qabiliyyətinin gücləndirilməsində dövlət rəhbərliyinə kömək üsulları
ölkələr xaricdən kəşfiyyat və digər qanunsuz fəaliyyətlərin qarşısının alınması nəticəsində. Cəmiyyətin və dövlətin dövlət sisteminin əsaslarına, ictimai rifaha, sabitliyə və harmoniyaya qarşı təxribatçı fəaliyyətlərdən təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üsulları.
Prezidentin və digər qorunan şəxslərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üsulları.
Dövlət sərhədinin mühafizəsinin təmin edilməsi üsulları. Dövlət sirri təşkil edən məlumatların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üsulları. Öz təhlükəsizliyinizi təmin etmək üsulları.
Şəkil 8.
Əməliyyat-axtarış fəaliyyəti metodlarının təsnifatının dördüncü, ən ümumi variantı, əsas və köməkçi əməliyyat-axtarış vəzifələrindən asılı olaraq metodların bölünməsinə əsaslanan bir variantdır.
Əsas əməliyyat axtarış vəzifələri:
Cəmiyyətin və dövlətin təhlükəsizliyinə təhdidlər haqqında məlumat əldə etmək; Qazaxıstan Respublikasının iqtisadi və müdafiə potensialının gücləndirilməsi baxımından bu cür təhdidləri daşıyan və ya maraq doğuran obyektlərə məqsədli təsir göstərmək;
Cinayətlərin aşkarlanması, qarşısının alınması, qarşısının alınması və açılması;
Qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda istintaq, istintaq və məhkəmə orqanlarından gizlənən, cinayət cəzasından yayınan şəxslərin, itkin düşmüş vətəndaşların və digər şəxslərin axtarılması üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi;
Xarici dövlətlərin və beynəlxalq təşkilatların xüsusi xidmət orqanlarının kəşfiyyat və təxribat fəaliyyətinin aşkarlanması, qarşısının alınması və qarşısının alınması;
Qazaxıstan Respublikası Prezidentinin və digər qorunan şəxslərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
Dövlət sərhədinin mühafizəsinin təmin edilməsi;
Dövlət və qanunla qorunan digər sirləri təşkil edən məlumatların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi; kommersiya sirrinin qorunmasında müəssisələrə, müəssisələrə və təşkilatlara (mülkiyyət formasından asılı olmayaraq) yardım;
Azadlıqdan məhrumetmə yerlərində cinayət və islah qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş rejimin saxlanması;
Əməliyyat-axtarış fəaliyyətini həyata keçirən orqanların təhlükəsizliyinin təmin edilməsi.
Köməkçi əməliyyat axtarış vəzifələri:
Nüfuz obyektlərində gizli və əməliyyat-texniki mövqelərin yaradılması;
Gizli köməkçilərin satın alınması.
Həm əsas, həm də köməkçi əməliyyat-axtarış vəzifələri idrak və təsir (transformasiya) metodlarının tətbiqi nəticəsində həll olunur.
İdrak metodları, öz növbəsində, ümumi elmi (müşahidə, sorğu, təcrübə, modelləşdirmə, analiz, sintez və s.) Və xüsusi, yalnız əməliyyat-axtarış fəaliyyətlərində (əməliyyat müşahidəsi, əməliyyat sorğusu, bərə, əməliyyat təcrübəsi, əməliyyat modelləşdirmə, əməliyyat birləşməsi və s.).
| G |
Forma və vasitələrdən asılı olaraq idrak fəaliyyəti idrak üsulları da saitlərə və söylənməyənlərə bölünə bilər və
danışılmamış - gizli və əməliyyat -texniki üçün.
Təsir (çevrilmə) üsulları qarşısının alınması və yatırılması üsullarına, kömək üsullarına bölünür.
Üstəlik, zorakı olmayan və şiddətli olaraq təsnif edilə bilər.
Şiddətsiz təsir (çevrilmə) üsullarına aşağıdakılar daxildir: xüsusi olaraq seçilmiş məlumatların yayılması və dezinformasiya. Bəzi mənbələr güzəştə getmək, ifşa etmək, müsbət təsir göstərmək kimi təsir üsullarından da bəhs edir, lakin mahiyyət etibarilə xüsusi seçilmiş məlumatların çatdırılması və dezinformasiyanın xüsusi hallarını əks etdirir.
Şiddətli üsullara aşağıdakılar daxildir:
Təsir agentləri vasitəsi ilə həyata keçirilən təsir tədbirləri;
Xüsusi tədbirlər və əməliyyatlar, mahiyyəti əməliyyat maraqlandığı obyektlərə fiziki təsir göstərməkdir (məsələn, tutma, hərəkətdə tutma, girovların azad edilməsi əməliyyatı və s.).
Əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin əsas vəzifələri əməliyyat maraqlandığı obyektlərdə gizli və əməliyyat-texniki mövqelərin yaradılması, məxfi köməkçilərin əldə edilməsi nəticəsində həll olunur. Bu məqsədlə nüfuz, əməliyyat birləşməsi, şəxsiyyətin tanınması və ona təsir etmə üsulları istifadə olunur. Nüfuz çərçivəsində, öz növbəsində obyektlərə məxfi köməkçilərin daxil edilməsi və obyektlərdə məxfi köməkçilərin əldə edilməsi, xüsusi texniki vasitələrin tətbiqi və digər əməliyyat və texniki tədbirlərin həyata keçirilməsi üsullarından istifadə olunur.
Penetrasiya, əməliyyat-axtarış vəzifələrinin həlli üçün əməliyyat maraqlandığı obyektlərdə gizli və əməliyyat-texniki mövqelərin gizli yaradılmasından ibarət olan əməliyyat-axtarış fəaliyyətinin əsas üsullarından biridir.
Əməliyyat birləşməsi ümumi bir konsepsiya ilə birləşən bir kompleksdir əməliyyat fəaliyyəti, müxtəlif qüvvə və vasitələrin istifadəsini əhatə edir.
