Organisasi PBB menciptakan tujuan organ utama secara singkat. Negara-negara bersatu

Perserikatan Bangsa-Bangsa - Ini adalah organisasi antarnegara internasional terbesar, yang dibentuk pada tahun 1945 oleh perwakilan dari 51 negara untuk menjaga dan memperkuat perdamaian internasional dan memastikan keamanan kolektif, pengembangan kerja sama internasional dan promosi kemajuan sosial-ekonomi global. PBB adalah forum global yang memungkinkan negara untuk mengekspresikan pandangan mereka tentang berbagai masalah, dan juga menyediakan mekanisme kolektif untuk menyelesaikan konflik, perselisihan atau masalah internasional, dan sarana kolektif untuk menyelesaikan masalah paling penting yang dihadapi umat manusia. Dalam kerangka forum ini, setiap orang, terlepas dari ukurannya, perkembangan ekonomi dan sistem politiknya, memiliki hak untuk mengekspresikan pendapat mereka dan mengambil bagian dalam pemungutan suara dalam kerangka proses ini.

Tujuan dan Kegiatan PBB

PBB adalah organisasi negara-negara independen yang secara sukarela bergabung dengan Organisasi, dengan asumsi kewajiban yang terkandung dalam Piagam PBBmewakili perjanjian internasional yang mencerminkan prinsip-prinsip dasar hubungan internasional. Pada saat yang sama, Piagam PBB tidak dengan cara apa pun memberikan Organisasi hak untuk campur tangan dalam hal-hal yang pada dasarnya berada dalam kompetensi internal negara manapun.

Menurut Piagam, PBB memiliki empat tujuan utama:

Menjaga perdamaian dan keamanan internasional.
Perkembangan hubungan persahabatan antar negara.
Kolaborasi dalam menyelesaikan masalah internasional dan memastikan penghormatan terhadap hak asasi manusia.
Koordinasi tindakan dari berbagai negara.

Tujuan-tujuan ini diimplementasikan dalam delapan bidang utama kegiatan PBB:

Perdamaian dan keamanan.
Perkembangan ekonomi.
Perkembangan sosial.
Hak Asasi Manusia.
Lingkungan.
Hukum internasional.
Masalah kemanusiaan.
Layanan kesehatan

Ruang lingkup PBB mencakup seluruh dunia, dan mandat komprehensifnya menyediakan untuk memenuhi kebutuhan sosial, ekonomi dan darurat. Organisasi tidak mewakili kepentingan nasional atau komersial siapa pun. Semua negara berpartisipasi dalam pengembangan keputusan strategis terpenting PBB. Implementasi keputusan yang diambil oleh PBB tergantung pada kemauan politik anggotanya, dan untuk membiayai kegiatan Organisasi, negara-negara anggota memberikan kontribusi yang tepat. Secara umum, berkat upaya PBB, negara-negara telah menyelesaikan banyak perjanjian, konvensi, perjanjian dan norma multilateral yang membuat dunia lebih aman dan lebih makmur. Pengembangan badan komprehensif hukum internasional ini, termasuk standar hak asasi manusia, adalah pencapaian terbesar Organisasi.

Kegiatan PBB dilakukan dalam enam bahasa resmi. Bahasa resmi Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah Arab, Cina, Inggris, Prancis, Rusia, dan Spanyol. Pada awalnya, bahasa yang digunakan oleh PBB adalah Bahasa Inggris dan Prancis. Belakangan, bahasa Arab, Spanyol, Cina, dan Rusia ditambahkan ke bahasa-bahasa yang berfungsi di Majelis Umum, Dewan Keamanan dan Dewan Ekonomi dan Sosial. Bahasa kerja Sekretariat adalah bahasa Inggris dan Prancis.

Sejarah PBB

Pada akhir abad ke-19 dan awal ke-20, organisasi internasional pertama mulai dibentuk oleh negara dan asosiasi mereka untuk kerja sama di bidang-bidang tertentu. Jadi, Persatuan Telekomunikasi Internasional saat ini diciptakan pada tahun 1865 sebagai Persatuan Telegraf Internasional, Persatuan Pos Universal didirikan pada tahun 1874. Kedua organisasi saat ini adalah badan khusus PBB. Konferensi Perdamaian Internasional pertama diadakan di Den Haag pada tahun 1899 untuk mengembangkan perjanjian tentang penyelesaian damai krisis, pencegahan perang dan aturan perang. Konferensi ini mengadopsi Konvensi Resolusi Damai Konflik Internasional dan membentuk Pengadilan Arbitrase Permanen, yang memulai kerjanya pada tahun 1902.

Pendahulu langsung PBB adalah Liga Bangsa-Bangsa, sebuah organisasi yang dibentuk dalam keadaan serupa selama Perang Dunia Pertama dan didirikan pada tahun 1919 sesuai dengan Perjanjian Versailles "untuk pengembangan kerja sama antara masyarakat dan untuk memastikan perdamaian dan keamanan". Namun, tidak semua negara masuk Liga. Misalnya, Amerika Serikat tidak pernah menjadi anggota, dan beberapa negara yang bergabung dengan Liga kemudian meninggalkannya. Secara total, dari 1920 hingga 1945, 63 negara adalah anggota organisasi ini. Secara umum, pengalaman Liga Bangsa-Bangsa tidak berhasil dan menghentikan kegiatannya karena ketidakmampuannya untuk mencegah Perang Dunia Kedua. Di masa depan, dalam proses mengembangkan dasar-dasar organisasi keamanan internasional, para penggagas pembentukannya berusaha untuk mempertimbangkan pengalaman negatif dari Liga Bangsa-Bangsa dan menghindari kesalahan dan kekurangan yang melekat di dalamnya. Liga Bangsa-Bangsa secara resmi dilikuidasi pada tanggal 20 April 1946, dan asetnya dipindahkan ke PBB.

Pada 14 Agustus 1941, Presiden Amerika Serikat Franklin D. Roosevelt dan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill mengusulkan serangkaian prinsip untuk kerja sama internasional dalam menjaga perdamaian dan keamanan. Sebuah dokumen yang ditandatangani selama pertemuan di atas kapal perang di Samudra Atlantik dikenal sebagai Piagam Atlantik. Dokumen ini bukan kesepakatan antara kedua kekuatan. Dia juga bukan pernyataan tentang program perdamaian resmi khusus apa pun. Sebagaimana ditunjukkan dalam dokumen itu sendiri, dokumen itu hanya menegaskan kembali "beberapa prinsip umum kebijakan nasional negara-negara yang disebutkan (Amerika Serikat dan Inggris), prinsip-prinsip yang menjadi dasar harapan mereka untuk masa depan yang lebih baik bagi dunia." Piagam tersebut menyatakan: penolakan untuk merebut wilayah; pengakuan akan hak semua orang untuk memilih bentuk pemerintahan di mana mereka ingin hidup; niat untuk berkontribusi pada pemulihan hak-hak kedaulatan dan pemerintahan sendiri orang-orang yang dirampas secara paksa; panggilan untuk kerja sama pasca-perang; penolakan untuk menggunakan kekuatan dalam hubungan internasional.

Pada 1 Januari 1942, perwakilan dari 26 negara sekutu yang berperang melawan negara-negara Axis (Jerman, Italia, Jepang) dan sekutu mereka, atas nama pemerintah mereka, menyatakan dukungan mereka terhadap Piagam Atlantik dengan menandatangani Deklarasi PBB. Nama PBB, yang diusulkan oleh Franklin D. Roosevelt, secara resmi digunakan untuk pertama kalinya dalam dokumen ini. Dengan demikian, para pemimpin negara-negara di dunia, yang bersama-sama berupaya untuk mengakhiri Perang Dunia Kedua, memahami bahwa penciptaan mekanisme yang akan memastikan perdamaian dan mencegah perang semacam itu di masa depan hanya mungkin terjadi jika semua negara bertindak bersama dalam kerangka dunia. organisasi. Dengan demikian, prasyarat dasar untuk desain PBB telah dibuat.

Pada 30 Oktober 1943, di Moskow, perwakilan Cina, Uni Soviet, Inggris, dan Amerika Serikat menandatangani Deklarasi Moskow dan sepakat untuk membuat organisasi internasional universal pada akhir Perang Dunia II untuk menjaga perdamaian dan keamanan. Deklarasi Moskow, yang berfungsi sebagai langkah praktis pertama menuju pembentukan PBB, mengabadikan prinsip-prinsip organisasi masa depan seperti prinsip kesetaraan kedaulatan dari semua negara yang cinta damai, besar dan kecil, prinsip tanggung jawab khusus dari kekuatan besar dalam menjaga dan mengkonsolidasikan perdamaian, kebutuhan untuk mengkoordinasikan tindakan mereka dan kerja sama dalam perang melawan agresi tidak hanya selama perang, tetapi juga dalam periode pascaperang. Prinsip-prinsip ini juga memainkan peran besar dalam membentuk mekanisme di seluruh organisasi. Pada saat yang sama, perhatian utama di dalamnya terkonsentrasi pada regulasi pasca-perang tidak semua totalitas hubungan internasional, tetapi bagian tentang perdamaian dan keamanan.

Tujuan pembentukan organisasi keamanan universal ditegaskan kembali pada pertemuan para pemimpin Uni Soviet, Inggris Raya dan Amerika Serikat di Teheran pada 1 Desember 1943. Pada konferensi ini, proyek konkret telah diajukan untuk pembentukan badan penjaga perdamaian khusus sebagai bagian dari organisasi masa depan. Secara khusus, Presiden AS Franklin D. Roosevelt mengusulkan pembentukan apa yang disebut "Komite Kepolisian" dari perwakilan empat negara, yang akan "memantau pemeliharaan perdamaian" dan jika terjadi agresi "dapat bertindak cepat." Tetapi keefektifan badan seperti itu dalam perang melawan agresi akan diragukan jika kita mempertimbangkan pernyataan presiden mengenai sifat seluruh organisasi dan kekuatan hukum dari keputusan yang dibuat oleh organisasi ini. Roosevelt mencatat bahwa "organisasi ini seharusnya tidak memiliki wewenang selain membuat rekomendasi," meskipun ia menekankan bahwa dalam hal ini, organisasi masa depan "tidak boleh seperti Liga Bangsa-Bangsa." Pada gilirannya, Perdana Menteri Inggris Winston Churchill mengusulkan pembentukan organisasi internasional dengan tiga dewan regional untuk Eropa, Timur Jauh dan Amerika, dan Dewan Dunia yang berdiri di atas mereka.

Dari 21 Agustus hingga 7 November 1944, para pemimpin Cina, Uni Soviet, Inggris dan Amerika Serikat mengadakan serangkaian pertemuan di Dumbarton Oaks Villa dekat Washington, AS, untuk mengembangkan prinsip dan tujuan organisasi internasional masa depan untuk pemeliharaan perdamaian dan keamanan, serta membahas kunci pertanyaan tentang pendiriannya. Pada konferensi ini, proyek rinci organisasi dikembangkan dengan judul kerja "Proposal untuk pembentukan Organisasi Keamanan Internasional universal".

Salah satu masalah utama yang dibahas dalam konferensi itu adalah pertanyaan tentang struktur hukum dan tempat Dewan Keamanan dalam sistem organ-organ Perserikatan Bangsa-Bangsa di masa depan. Konferensi ini meletakkan dasar bagi seluruh Organisasi dan mendefinisikan kontur utama Dewan Keamanan, yang memiliki tanggung jawab utama untuk menjaga perdamaian dan keamanan masyarakat. Draf awal pembentukan Dewan Keamanan menunjukkan bahwa kekurangan utama organisasi dan struktur Dewan Liga Bangsa-Bangsa diperhitungkan dan prasyarat yang diperlukan dibuat untuk kegiatan yang bermanfaat dari badan ini di bidang pemeliharaan perdamaian. Komposisi yang diusulkan Dewan Keamanan sebagian besar mencerminkan situasi politik internasional pada akhir Perang Dunia II. Kursi permanen di dalamnya diberikan kepada Uni Soviet, Amerika Serikat, Inggris, Cina dan pada "waktu yang tepat" di Perancis, yang memberikan kredibilitas dan kekuatan pada keputusan badan ini. Dewan Keamanan adalah badan perwakilan dari semua anggota organisasi (tidak hanya kekuatan besar), karena termasuk enam anggota tidak tetap. Pada saat yang sama, komposisi tubuh ini tidak rumit, yang tidak diragukan lagi meningkatkan efisiensinya. Ciri penting dari status hukum Dewan Keamanan sesuai dengan Proposal yang dikerjakan di Dumbarton Oaks adalah bahwa ia diusulkan untuk dibuat oleh badan permanen yang mengambil keputusan yang mengikat semua anggota Organisasi. Pada saat yang sama, fungsi dan wewenang Dewan Keamanan secara jelas didefinisikan dan dipisahkan dari fungsi dan wewenang badan utama Organisasi lainnya - Majelis Umum, dan tanggung jawab utama dan kekuatan dasar untuk menjaga perdamaian dan keamanan terkonsentrasi dalam satu tubuh - Dewan Keamanan.

Tonggak penting dalam pengembangan Piagam PBB dan kerangka hukum untuk kegiatan Organisasi adalah Konferensi Yalta, di mana pada tanggal 11 Februari 1945, Presiden AS Roosevelt, Perdana Menteri Inggris Churchill dan Ketua Dewan Komisioner Rakyat Uni Soviet Joseph Stalin, setelah pertemuan di Yalta, Uni Soviet, mengumumkan perusahaan mereka niat untuk menciptakan Perserikatan Bangsa-Bangsa. Pada konferensi ini, masalah yang paling penting telah disepakati - prosedur pengambilan keputusan Dewan Keamanan. Sesuai dengan kesepakatan yang dicapai, keputusan dalam badan ini tentang semua masalah, kecuali yang prosedural, diambil dengan suara tujuh anggota Dewan, termasuk suara yang bertepatan dari kelima anggota tetap, dan pihak yang berselisih harus tidak memberikan suara pada masalah penyelesaian damai perselisihan. Dalam prosedur pemungutan suara yang diadopsi di Konferensi Yalta, prinsip kesetaraan kedaulatan dan kesetaraan penuh dari anggota tetap Dewan Keamanan menemukan dasar hukum internasionalnya, yang berfungsi sebagai dasar untuk kegiatan tidak hanya Dewan Keamanan, tetapi juga seluruh PBB. Dengan demikian, Konferensi Yalta menyelesaikan tahap persiapan untuk penjabaran Piagam PBB dan pembentukan mekanisme keamanan Organisasi. Pada Konferensi Yalta, diputuskan untuk mengadakan Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa di San Francisco, AS pada bulan April 1945 untuk menyiapkan Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa sesuai dengan ketentuan yang dikembangkan pada perundingan Dumbarton-Oaks.

Pada 25 April 1945, perwakilan dari 50 negara, mewakili sekitar 80 persen populasi dunia, berkumpul di San Francisco pada Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Pembentukan Organisasi Internasional. Konferensi dihadiri oleh 850 delegasi, dan bersama dengan penasihat mereka, staf delegasi dan sekretariat Konferensi, jumlah total orang yang berpartisipasi dalam pekerjaannya mencapai 3.500. Selain itu, ada lebih dari 2.500 perwakilan pers, radio dan surat kabar, serta pengamat dari berbagai masyarakat dan organisasi. Konferensi San Francisco tidak hanya salah satu yang paling penting dalam sejarah, tetapi, kemungkinan besar, pertemuan internasional terbesar yang pernah terjadi. Kepala delegasi negara-negara inisiat memimpin secara bergantian dalam rapat pleno. Konferensi ini dipimpin oleh: Anthony Eden (Inggris Raya), Vyacheslav Mikhailovich Molotov (Uni Soviet), Eduard Stettinius (Amerika Serikat) dan Song Tzu-wen, (Cina). Pada pertemuan berikutnya, V. M. Molotov digantikan oleh A. A. Gromyko, dan A. Eden digantikan oleh Lord Halifax. Secara total, 10 pertemuan pleno dan 400 pertemuan komite diadakan di mana Piagam PBB disiapkan.

Selama Konferensi, pertentangan serius dan perbedaan pendapat muncul, termasuk situasi krisis, di mana beberapa pengamat menyatakan keprihatinan bahwa Konferensi mungkin berakhir sebelum waktunya tanpa mencapai kesepakatan. Ketidaksepakatan paling akut muncul atas pertanyaan tentang hak masing-masing kekuatan Lima Besar untuk memveto keputusan Dewan Keamanan, badan dengan kekuatan terbesar. Ada saat ketika perselisihan tentang masalah ini mengancam akan mengganggu Konferensi. Kekuatan Kecil khawatir bahwa, jika ada ancaman terhadap perdamaian oleh salah satu anggota tetap, yaitu, salah satu dari kekuatan Lima Besar, Dewan Keamanan akan kehilangan kemampuan untuk membuat keputusan, dan jika terjadi bentrokan antara dua kekuatan yang bukan anggota tetap Dewan Keamanan, Lima Besar akan dapat membuat keputusan yang sewenang-wenang. Dipandu oleh pertimbangan-pertimbangan ini, kekuatan kecil berusaha membatasi veto. Namun, negara-negara besar dengan suara bulat bersikeras bahwa ketentuan ini sangat penting, dan menekankan bahwa tanggung jawab utama untuk menjaga perdamaian internasional ada pada semua beban mereka. Pada akhirnya, demi menciptakan organisasi internasional, kekuatan kecil memberi jalan dalam hal ini. Pertanyaan ini, seperti masalah vital lainnya, jelas diselesaikan hanya karena negara-negara bertekad untuk menciptakan, jika bukan organisasi internasional yang sempurna, maka setidaknya yang terbaik.

Pekerjaan Konferensi di San Francisco berlangsung tepat dua bulan. Para delegasi mendasarkan pekerjaan mereka pada proposal yang dikembangkan oleh perwakilan dari Inggris Raya, Cina, Uni Soviet, dan Amerika Serikat di Dumbarton Oaks pada bulan Agustus - Oktober 1944. Piagam PBB, dalam seratus sebelas artikel yang menjabarkan tujuan, prinsip dan struktur Organisasi, dengan suara bulat diadopsi pada tanggal 25 Juni 1945 dan ditandatangani pada tanggal 26 Juni 1945 oleh perwakilan dari 50 negara (Polandia, tidak diwakili dalam Konferensi, menandatanganinya kemudian dan menjadi negara ke-51). - pendiri PBB). Namun, dengan penandatanganan Piagam, Organisasi belum mulai ada. Di banyak negara, Piagam harus disetujui oleh Kongres atau parlemen. Oleh karena itu, dipertimbangkan bahwa Piagam akan mulai berlaku ketika pemerintah Cina, Prancis, Inggris, Uni Soviet, Amerika Serikat dan sebagian besar negara yang menandatangani Piagam meratifikasinya dan mengirimkan pemberitahuan kepada Departemen Luar Negeri AS. Pada 24 Oktober 1945, kondisi ini terpenuhi dan PBB menjadi kenyataan. Sejak saat itu, 24 Oktober diperingati setiap tahun sebagai Hari PBB.

Pada 10 Januari 1946, Majelis Umum pertama dibuka di Istana Westminster, London, di mana delegasi dari 51 negara diwakili. Pada 17 Januari 1946, Dewan Keamanan bertemu untuk pertama kalinya di Istana Westminster, yang mengadopsi aturan prosedurnya. Pada tanggal 24 Januari 1946, Majelis Umum mengadopsi resolusi pertama tentang penggunaan energi atom secara damai dan penghapusan senjata pemusnah massal. Pada 1 Februari 1946, Trygve Lee, yang merupakan Menteri Luar Negeri Norwegia dan memimpin delegasi Norwegia ke Majelis Umum di London, terpilih sebagai Sekretaris Jenderal PBB yang pertama. Pada 10 Desember 1948, Majelis Umum mengadopsi Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia. Pada 24 Oktober 1949, batu pertama diletakkan di fondasi kompleks bangunan Markas PBB di New York, yang mulai bekerja pada 21 Agustus 1951.

Sistem PBB

Sistem PBB termasuk enam badan utama yang dibentuk sesuai dengan Piagam PBB, serta banyak program, badan dan unit pembantu, dan badan khusus yang mengoordinasikan pekerjaan mereka dengan PBB, sementara merupakan organisasi independen dan terpisah.

Enam badan utama PBB

Struktur utama PBB memiliki enam badan utama:

Majelis Umum PBB.
Dewan Keamanan PBB.
Dewan Ekonomi dan Sosial PBB.
Dewan Perwalian PBB.
Pengadilan Internasional
Sekretariat PBB.

Semua badan ini berlokasi di Markas Besar PBB di New York, dengan pengecualian dari Mahkamah Internasional, yang berlokasi di Den Haag, Belanda. Meskipun markas besar Organisasi adalah Markas Besar di New York, beberapa lini bisnis penting lainnya dikelola dari kantor yang berlokasi di seluruh dunia. Pertemuan berbagai badan PBB sering diadakan di luar Markas Besar. Misalnya, Dewan Ekonomi dan Sosial mengadakan salah satu dari dua sesi tahunan regulernya di Jenewa, dan komite khusus Majelis Umum sering bertemu di berbagai negara di dunia. Konferensi tentang topik-topik seperti populasi, makanan, perlindungan lingkungan dan hak asasi manusia telah diadakan di berbagai wilayah di dunia.

1. Majelis Umum PBB

Majelis Umum PBBDidirikan pada tahun 1945 sesuai dengan Piagam PBB, adalah badan deliberatif, legislatif dan perwakilan utama dari Organisasi, yang mencakup semua anggotanya. Majelis adalah forum untuk diskusi multilateral tentang berbagai masalah internasional yang dirujuk dalam Piagam PBB. Dia dapat mempertimbangkan setiap masalah yang diatur dalam Piagam PBB dan membuat rekomendasi kepada anggota PBB.

Fungsi dan wewenang utama Majelis Umum:

diskusi berbagai masalah (dengan pengecualian masalah di hadapan Dewan Keamanan) dan membuat rekomendasi;
diskusi tentang masalah yang terkait dengan konflik dan senjata militer;
diskusi tentang cara dan sarana untuk memperbaiki situasi anak-anak, remaja, wanita dan kategori orang lain;
diskusi tentang pembangunan berkelanjutan dan hak asasi manusia;
menetapkan ukuran kontribusi masing-masing Negara Anggota pada anggaran PBB dan prosedur untuk membelanjakan dana ini.

Di Majelis Umum, semua negara anggota, besar dan kecil, memiliki satu suara. Keputusan tentang isu-isu penting tertentu, seperti rekomendasi tentang perdamaian dan keamanan dan pemilihan anggota Dewan Keamanan, dibuat oleh mayoritas dua pertiga dari Negara-negara Anggota; keputusan tentang masalah lain diambil dengan suara mayoritas sederhana. Seorang anggota Organisasi yang tunggakan pembayaran kontribusi moneter Organisasi dibayarkan akan kehilangan hak untuk memilih di Majelis. Namun, untuk beberapa Negara Anggota yang menunggak pembayaran pembayaran kontribusi, Majelis Umum dapat mengotorisasi pemilihan.

Majelis bertemu setiap tahun mulai September hingga Desember. Agenda sementara untuk sesi biasa Majelis Umum disusun oleh Sekretaris Jenderal PBB dan dikomunikasikan kepada anggota PBB setidaknya 60 hari sebelum pembukaan sesi. Atas permintaan Dewan Keamanan atau mayoritas anggota PBB, Majelis dapat mengadakan sesi khusus. Pekerjaan Majelis Umum juga dilakukan oleh enam komite utamanya, Dewan Hak Asasi Manusia, badan pendukung lainnya dan Sekretariat PBB. Selain itu, Majelis Umum telah membentuk sejumlah badan tambahan (dewan, kelompok kerja, komite dan komisi) untuk melaksanakan fungsi-fungsi tertentu. Setelah membahas item agenda, mencari pilihan untuk menyelaraskan pendekatan dari berbagai negara, badan tambahan menyerahkan rekomendasi mereka, biasanya dalam bentuk rancangan resolusi dan keputusan, untuk diskusi selama pertemuan pleno Majelis. Majelis Umum telah mengembangkan dan menyetujui aturan prosedurnya sendiri, sesuai dengan mana ia memilih Presiden untuk setiap sesi baru.

Dewan Keamanan PBBDidirikan pada tahun 1945 sesuai dengan Piagam PBB, PBB memikul tanggung jawab utama untuk menjaga perdamaian dan keamanan. Ini dapat diselenggarakan kapan saja ketika ancaman terhadap perdamaian muncul. Dewan mengadakan pertemuan pertamanya pada 17 Januari 1946, di Gedung Gereja, Westminster, London. Dewan Keamanan memiliki 15 anggota, termasuk lima anggota tetap: Cina, Inggris, Amerika Serikat, Rusia dan Prancis. 10 anggota yang tersisa dipilih oleh Majelis Umum berdasarkan representasi geografis untuk masa jabatan dua tahun. Keputusan membutuhkan sembilan suara; dengan pengecualian memilih pada masalah prosedural, keputusan tidak dapat dibuat jika salah satu anggota tetap memberikan suara menentangnya (ini disebut "hak veto"). Selain itu, Dewan membuat rekomendasi kepada Majelis Umum tentang pengangkatan Sekretaris Jenderal baru dan penerimaan anggota baru c. Banyak negara berusaha untuk memperluas komposisi Dewan untuk memasukkan anggota tetap dan tidak tetap yang baru. Setiap anggota Dewan harus secara konstan memiliki perwakilan di Markas Besar PBB, sehingga Dewan dapat bertemu kapan saja ketika dibutuhkan.

Fungsi dan kekuatan utama Dewan Keamanan:

menjaga perdamaian dan keamanan internasional sesuai dengan prinsip dan tujuan PBB;
menyelidiki sengketa atau situasi apa pun yang dapat menyebabkan gesekan internasional;
membuat rekomendasi tentang metode untuk menyelesaikan perselisihan tersebut atau persyaratan untuk penyelesaiannya;
membuat rencana untuk menentukan apakah ada ancaman terhadap perdamaian atau tindakan agresi dan membuat rekomendasi tentang tindakan yang diperlukan;
mendesak anggota PBB untuk menerapkan sanksi ekonomi dan tindakan lain yang tidak terkait dengan penggunaan kekuatan untuk mencegah atau menghentikan agresi;
mengambil tindakan militer melawan agresor;
membuat rekomendasi mengenai penerimaan anggota baru dan kondisi di mana negara dapat menjadi pihak dalam Statuta Mahkamah Internasional;
untuk melaksanakan fungsi perwalian PBB di “bidang strategis”;
membuat rekomendasi kepada Majelis Umum tentang penunjukan Sekretaris Jenderal dan, bersama dengan Majelis, memilih hakim-hakim Pengadilan Internasional.

Kompleks Markas Besar dirancang oleh sekelompok 11 arsitek terkenal di dunia yang dipimpin oleh Wallace K. Harrison (AS). Awalnya, arsitek berniat membangun gedung 45 lantai senilai $ 85 juta. Kemudian, biaya berkurang $ 20 juta, dan ketinggian bangunan dikurangi menjadi 39 lantai. Batu fondasi bangunan diletakkan pada 24 Oktober 1949, dan setelah 19 bulan, 21 Agustus 1951, karyawan PBB mulai menempati tempat baru mereka.

Kompleks Markas Besar mencakup beberapa bangunan yang saling berhubungan: gedung Sekretariat 39 lantai, gedung konferensi (gedung Dewan, gedung pertemuan, restoran, dan beberapa kafe), gedung Majelis Umum, Perpustakaan Peringatan Dag Hammarskjöld, rumah percetakan tiga lantai bawah tanah, dan kafetaria. Ada juga garasi bawah tanah tiga lantai, yang dapat menampung lebih dari seribu mobil. Kompleks gedung PBB memiliki dinas pemadam kebakaran dan dinas keamanannya sendiri, serta kantor pos yang merupakan bagian dari sistem surat negara bagian AS, tetapi memiliki hak khusus untuk melakukan operasi dengan prangko PBB. Di depan kompleks bangunan PBB adalah Perserikatan Bangsa-Bangsa, di mana bendera semua negara anggota PBB ditampilkan dalam urutan abjad. Dengan cara yang sama, delegasi ditempatkan di gedung Majelis Umum. Dengan demikian, di markas besar PBB, semua kondisi yang diperlukan telah dibuat untuk mengadakan pertemuan badan-badan utamanya, unit-unit pendukungnya, serta untuk mengadakan berbagai pertemuan, pertemuan, konsultasi tentang berbagai masalah dan di hampir semua tingkatan.

Negara-negara bersatu - Ini adalah yang terbesar - universal dalam hal masalah yang dipertimbangkan dan di seluruh dunia dalam hal cakupan wilayah.

Nama itu diusulkan selama Perang Dunia II oleh Presiden AS Franklin D. Roosevelt. Dibuat oleh 50 negara pada 24 Oktober 1945, PBB pada 2005 menyatukan 191 negara.

Sesuai dengan Piagam PBB, tujuan utamanya adalah:

menjaga perdamaian dan keamanan internasional;
pengembangan hubungan persahabatan antar negara berdasarkan penghormatan terhadap prinsip persamaan hak dan penentuan nasib sendiri rakyat;
kerjasama dalam menyelesaikan masalah internasional yang bersifat ekonomi, sosial, budaya dan kemanusiaan dan penghormatan terhadap hak asasi manusia;
koordinasi tindakan negara dalam mencapai tujuan bersama.

Prinsip-prinsip utama kegiatan PBB: kesetaraan kedaulatan semua anggota, pemenuhan kewajiban berdasarkan hati nurani, penyelesaian damai perselisihan internasional, pantang dari ancaman kekuatan. Piagam PBB tidak memberikan hak untuk campur tangan dalam masalah-masalah dalam kompetensi internal suatu negara.

Sistem PBB memiliki struktur organisasi yang kompleks:

Organ utama PBB (sebenarnya PBB).
Program dan badan PBB.
Badan khusus dan organisasi independen lainnya dalam sistem PBB.
Organisasi, komite, dan badan terkait lainnya.
Organisasi yang bukan bagian dari sistem PBB, tetapi terkait dengannya melalui perjanjian kerja sama.

Badan ONN

Piagam didirikan enam organ utama PBB: Majelis Umum, Dewan Keamanan, Dewan Ekonomi dan Sosial, Dewan Perwalian, Mahkamah Internasional, Sekretariat.

Majelis Umum (GA) adalah badan deliberatif utama PBB. Dia adalah terdiri dari perwakilan dari semua negara anggotamasing-masing memiliki satu suara. Keputusan tentang perdamaian dan keamanan, penerimaan anggota baru, masalah anggaran dibuat oleh dua pertiga suara. Untuk pertanyaan lain, suara mayoritas sederhana sudah cukup. Sesi Majelis Umum diadakan setiap tahun, biasanya pada bulan September. Setiap kali presiden baru, 21 wakil presiden, dan ketua dari enam komite utama Majelis dipilih. Komite pertama berurusan dengan pelucutan senjata dan keamanan internasional, yang kedua dengan ekonomi dan keuangan, yang ketiga dengan masalah sosial dan kemanusiaan, yang keempat dengan masalah politik dan dekolonisasi khusus, yang kelima dengan masalah administrasi dan anggaran, dan yang keenam dengan masalah hukum. Perwakilan dari negara-negara Afrika, Asia, Eropa Timur, Amerika Latin (termasuk Karibia), dan Eropa Barat bergiliran sebagai presiden Majelis. Keputusan GA tidak mengikat secara hukum. Mereka mengekspresikan opini publik dunia tentang masalah tertentu.

Dewan Keamanan (Dewan Keamanan) bertanggung jawab untuk menjaga perdamaian internasional. Ini menyelidiki dan merekomendasikan metode penyelesaian sengketa, termasuk mendorong anggota PBB untuk menerapkan sanksi ekonomi untuk mencegah agresi; mengambil tindakan militer melawan agresor; merencanakan regulasi senjata; merekomendasikan adopsi anggota baru; memberikan hak asuh di bidang-bidang strategis. Dewan tersebut terdiri dari lima anggota tetap - Cina, Prancis, Federasi Rusia (penerus Uni Soviet), Inggris Raya dan Amerika Serikat - dan sepuluh anggota yang dipilih oleh Majelis Umum untuk masa jabatan dua tahun. Keputusan tentang masalah prosedural dianggap diambil jika setidaknya 9 dari 15 suara (dua pertiga) memilihnya. Ketika memberikan suara pada masalah substansi, perlu bahwa dari 9 suara "untuk" semua lima anggota tetap Dewan Keamanan memilih - aturan "kebulatan suara kekuatan besar".

Jika anggota tetap tidak setuju dengan keputusan tersebut, maka ia dapat memveto (mencekal). Jika anggota tetap tidak ingin memblokir keputusan, maka dia dapat abstain dari pemungutan suara.

Dewan Ekonomi dan Sosial mengoordinasikan isu-isu yang relevan dan lembaga dan lembaga khusus yang dikenal sebagai "keluarga" dari badan-badan PBB. Badan-badan ini terkait dengan PBB dengan perjanjian khusus, menyerahkan laporan kepada Dewan Ekonomi dan Sosial dan / atau Majelis Umum.

Mekanisme bantu ECOSOC meliputi:

sembilan komisi fungsional (Komisi Pembangunan Sosial, dll.);
lima komisi regional (Komisi Ekonomi untuk Afrika, dll.);
empat komite tetap: Komite Program dan Koordinasi, Komisi Pemukiman Manusia, Komite Organisasi Non-Pemerintah, Komite Negosiasi dengan Organisasi Antar Pemerintah;
sejumlah badan ahli;
komite eksekutif dan dewan berbagai badan PBB: Program Pembangunan PBB, Program Pangan Dunia, dll.

Dewan Perwalian memantau wilayah bangsal dan mempromosikan pengembangan pemerintahan mandiri mereka. Dewan terdiri dari lima anggota tetap Dewan Keamanan. Pada tahun 1994, Dewan Keamanan mengakhiri Perjanjian Perwalian, karena semua 11 awalnya mempercayai wilayah memperoleh kemerdekaan politik atau bergabung dengan negara tetangga.

Pengadilan internasionalberlokasi di Den Haag (Belanda), ia menyelesaikan perselisihan hukum antara negara-negara yang merupakan pihak dalam Statuta, yang secara otomatis mencakup semua anggota PBB. Individu pribadi tidak dapat mengajukan banding ke Pengadilan Internasional. Menurut Statuta (ketentuan tentang hak dan kewajiban), Pengadilan menggunakan konvensi internasional; kebiasaan internasional sebagai bukti praktik umum; prinsip-prinsip umum hukum yang diakui oleh bangsa-bangsa; keputusan pengadilan dari spesialis yang paling berkualitas dari berbagai negara. Pengadilan terdiri dari 15 hakim, yang dipilih oleh Majelis Umum dan Dewan Keamanan, yang memilih secara independen. Mereka dipilih berdasarkan kualifikasi, dan bukan berdasarkan kewarganegaraan. Komposisi Pengadilan mungkin bukan dua warga negara dari negara yang sama.

Sekretariat PBB memiliki fungsi yang paling beragam. Ini adalah badan permanen yang melakukan seluruh alur kerja, termasuk terjemahan dari satu bahasa ke bahasa lain, organisasi konferensi internasional, komunikasi dengan pers, dll. Staf Sekretariat terdiri dari sekitar 9.000 orang dari seluruh dunia. Sekretaris Jenderal PBB, kepala pejabat administrasi, ditunjuk oleh Majelis Umum atas rekomendasi Dewan Keamanan selama lima tahun dan dapat dipilih kembali untuk masa jabatan baru. Kofi Annan (Ghana) mulai menjabat pada 1 Januari 1997. Dari 1 Januari 2007, Sekretaris Jenderal yang baru, Ban Ki-moon (mantan Menteri Luar Negeri Korea Selatan) menjabat. Dia berbicara mendukung reformasi PBB untuk masa depan organisasi ini. Wewenang Sekretaris Jenderal sangat penting untuk pelaksanaan diplomasi preventif untuk mencegah terjadinya konflik internasional. Semua staf Sekretariat memiliki status pegawai negeri internasional dan mengambil sumpah, berjanji untuk tidak mematuhi instruksi yang dikeluarkan oleh negara atau organisasi apa pun selain Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Anggaran PBB

Anggaran reguler PBB, tidak termasuk badan dan program khusus PBB, disetujui oleh GA untuk periode dua tahun. Sumber dana utama adalah kontribusi Negara Anggotayang dihitung berdasarkan solvabilitas negara, khususnya dengan kriteria seperti berbagi di dan per negara. Skala penilaian yang ditetapkan oleh Majelis dapat berubah. dari 25% dari anggaran menjadi 0,001%. Kontribusi anggaran adalah: AS - 25%, Jepang - 18%, Jerman - 9,6%, Prancis - 6,5%, Italia - 5,4%, Inggris - 5,1%, Rusia - 2,9% Spanyol - 2,6%, Ukraina - 1,7%, Cina - 0,9%. Negara-negara yang bukan anggota PBB, tetapi berpartisipasi dalam sejumlah kegiatannya, dapat berpartisipasi dalam pengeluaran PBB dalam rasio berikut: Swiss - 1,2%, Vatikan - 0,001%. Sisi pendapatan dari anggaran rata-rata sekitar $ 2,5 miliar. Dari 13 item pengeluaran, lebih dari 50% pengeluaran dihabiskan untuk implementasi kebijakan umum, kepemimpinan, dan koordinasi; dukungan umum dan layanan dukungan; kerja sama pembangunan daerah.

Program PBB

Namun, "keluarga" PBB atau sistem badan-badan PBB lebih luas. Dia menutupi 15 lembaga dan beberapa program dan badan. Ini adalah Program Pembangunan PBB (UNDP), Program Lingkungan PBB (UNEP), dan organisasi khusus seperti Konferensi PBB tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD). Badan-badan ini terkait dengan PBB dengan perjanjian khusus, menyerahkan laporan kepada Dewan Ekonomi dan Sosial dan / atau Majelis Umum. Mereka memiliki anggaran dan badan pemerintahan sendiri.

UNCTAD

Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan (UNCTAD). Didirikan pada tahun 1964 sebagai organ utama GA dalam masalah ini, terutama untuk mempercepat perdagangan dan pembangunan ekonomi, yang, setelah memperoleh kemandirian politik, memiliki masalah yang signifikan dalam menyatakan diri mereka di pasar dunia. UNCTAD mencakup 188 Negara anggota. Federasi Rusia dan negara-negara lain adalah anggota organisasi ini. Anggaran operasional tahunan, yang didanai dari anggaran reguler PBB, adalah sekitar $ 50 juta. Kantor pusatnya berlokasi di Jenewa (Swiss).

Struktur organisasi UNCTAD

Konferensi UNCTAD - badan pemerintahan tertinggi. Sesi konferensi diadakan setiap empat tahun di tingkat menteri untuk menentukan bidang pekerjaan utama.

Dewan Perdagangan dan Pengembangan - Badan eksekutif, memastikan kesinambungan kerja antar sesi. Kelompok Kerja Perencanaan dan Pendanaan Program Jangka Menengah. Kelompok Penasihat Bersama untuk Kegiatan-kegiatan Pusat Perdagangan Internasional UNCTAD - WTO.

Komite Tetap dan Kelompok Kerja Sementara. Empat komite berdiri telah dibuat: pada komoditas; pengentasan kemiskinan; tentang kerjasama ekonomi antara negara-negara maju; pengembangan, serta komite khusus tentang preferensi dan kelompok pakar antar pemerintah tentang praktik bisnis terbatas.

Sekretariat adalah bagian dari Sekretariat PBB. Ini termasuk koordinasi kebijakan dan layanan koordinasi hubungan luar negeri, sembilan departemen (komoditas, pengembangan layanan dan efisiensi perdagangan, kerjasama ekonomi antara negara-negara berkembang dan program-program khusus, saling ketergantungan global, dan ilmu pengetahuan dan teknologi, negara-negara yang kurang berkembang, layanan di bidang manajemen dan dukungan operasional dari program-program) dan unit-unit bersama yang bekerja dengan regional komisi. Sekretariat melayani dua badan tambahan ECOSOC - Komisi Investasi Internasional dan Perusahaan Transnasional dan Komisi Sains dan Teknologi untuk Pembangunan.

Di bawah naungan UNCTAD, sejumlah perjanjian komoditas internasional telah disimpulkan, kelompok penelitian tentang komoditas telah dibentuk dengan partisipasi negara-negara produsen dan negara-negara konsumen, Dana Umum untuk Komoditas telah didirikan, dan puluhan konvensi dan perjanjian telah ditandatangani.

Sesi XI Konferensi UNCTAD “Meningkatkan koherensi antara strategi nasional dan proses ekonomi global untuk, khususnya, negara-negara berkembang” diadakan dari 14 Juli hingga 18 Juli 2004 di Sao Paulo (Brasil). menunjukkan keinginan mereka untuk berpartisipasi penuh dalam perdagangan internasional, mengandalkan kekuatan mereka sendiri, termasuk melalui perluasan perdagangan Selatan-Selatan. Konsolidasi pada masalah subsidi pertanian yang digunakan oleh negara-negara maju memungkinkan Kelompok 77 untuk menyatakan posisi bersama mereka pada Konferensi WTO ke-6. UNCTAD menggunakan prinsip kerja kelompok: negara-negara anggota dibagi menjadi kelompok-kelompok sesuai dengan prinsip sosial-ekonomi dan geografis. Negara-negara berkembang dipersatukan dalam "Kelompok 77". Sebagai hasil dari sesi kesebelas, sebuah dokumen diadopsi - Konsensus Sao Paulo, yang bertujuan memfasilitasi adaptasi strategi pembangunan nasional terhadap globalisasi dan memperkuat kapasitas negara-negara berkembang. Peluncuran negosiasi perdagangan putaran ketiga di bawah naungan UNCTAD di bawah Sistem Preferensi Perdagangan Global (GSTP), yang telah beroperasi sejak tahun 1971, telah diumumkan. Sistem ini menyediakan pengurangan atau penghapusan bea cukai oleh semua negara industri (CP) dalam perdagangan dengan negara-negara berkembang dasar non-resiprokal, yaitu, tanpa persyaratan kontra-perdagangan dan konsesi politik. Dalam praktiknya, banyak negara industri telah mencapai berbagai pengecualian (pengecualian) dari skema preferensi mereka. Namun demikian, Sistem Global Preferensi Perdagangan membantu memperluas ekspor produk olahan dari negara-negara yang secara ekonomi lemah.

Badan Independen PBB

Lembaga khusus independen yang beroperasi dalam sistem PBB termasuk Organisasi Perburuhan Internasional (ILO), Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO), (IMF), Organisasi Kekayaan Intelektual Dunia (WIPO), Organisasi Pengembangan Industri Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNIDO), dll.

Tumbuhnya kesenjangan antara kaya dan miskin, meningkatnya bahaya konflik global (serangan teroris 11 September 2001 di AS) merangsang pencarian solusi untuk masalah regulasi dan pembiayaan pembangunan di seluruh dunia. Dalam konteks ini di bawah naungan PBB pada tahun 2002, dua forum diadakan: KTT Dunia tentang Pembangunan Berkelanjutan di Johannesburg (Afrika Selatan) - dari 26 Agustus hingga 4 September dan Konferensi Internasional tentang Pendanaan untuk Pembangunan di Monterrey (Meksiko) - dari 18 hingga 22 Maret. Sebagai hasil dari pertemuan, Deklarasi Johannesburg dan Konsensus Monterrey diadopsi masing-masing. Pada sebuah pertemuan di Afrika Selatan penekanan khusus diberikan pada tanggung jawab kolektif untuk pembangunan sosial-ekonomi, ekologi di semua tingkatan dari lokal ke global. Kebutuhan akan kolaborasi di bidang-bidang seperti air dan sanitasi, energi, kesehatan, pertanian dan keanekaragaman hayati telah dicatat. Di Meksiko, masalah pembangunan berkelanjutan dunia dianggap dari sudut pandang pembiayaannya. Diakui bahwa ada sangat kekurangan sumber daya yang dibutuhkan untuk mengatasi kemiskinan dan ketidaksetaraan yang ditetapkan dalam Deklarasi Milenium PBB. Metode penyelesaian masalah yang sesuai dengan ide pembangunan liberal diusulkan:

Mobilisasi sumber daya keuangan nasional negara-negara berkembang melalui peningkatan kinerja dan koherensi serta perang melawan korupsi di semua tingkatan.

Mobilisasi sumber daya internasional, termasuk (FDI) dan sumber daya swasta lainnya.

- Sumber pembiayaan eksternal yang paling penting dan sering satu-satunya untuk pembangunan. Adanya ketidakseimbangan perdagangan yang serius yang disebabkan oleh subsidi ekspor dari negara-negara industri, penyalahgunaan tindakan antidumping, teknis, sanitasi dan phytosanitary diakui. Negara-negara berkembang (RS) dan negara-negara dengan ekonomi dalam transisi (EITs) prihatin dengan keberadaan puncak tarif dan kenaikan tarif oleh negara-negara industri (CP). Diakui bahwa perlunya memasukkan dalam perjanjian perdagangan ketentuan yang efektif dan fungsional tentang Perlakuan Khusus dan Berbeda untuk negara-negara berkembang.

Kerjasama keuangan dan teknis internasional yang intensif untuk pembangunan berarti peningkatan bantuan pembangunan resmi (ODA). Konferensi meminta CP untuk melakukan upaya konkret untuk mencapai target mengalokasikan ODA ke negara-negara berkembang dalam jumlah 0,7% dan dalam jumlah 0,15-0,2% dari GNP negara-negara maju untuk kebutuhan negara-negara yang kurang berkembang.

Ini adalah elemen memobilisasi sumber daya untuk investasi publik dan swasta. Diakui bahwa debitor dan kreditor harus bertanggung jawab secara bersama untuk pencegahan dan penyelesaian situasi yang melibatkan tingkat utang yang tidak dapat diterima.

Perbaikan sistem manajemen ekonomi global melibatkan perluasan lingkaran peserta dalam proses pengambilan keputusan tentang isu-isu pembangunan dan mengisi kesenjangan organisasi. Penting untuk memperkuat keterlibatan negara-negara berkembang dan negara-negara dengan ekonomi dalam transisi dalam proses pengambilan keputusan di dan, di Bank untuk Penyelesaian Internasional, Komite Basel dan Forum Stabilitas Keuangan

Kritik terhadap Konsensus Monterrey menunjukkan bahwa, seperti dalam kasus Konsensus Washington, negara-negara maju melanjutkan dari model pembangunan liberal, menekankan perlunya menemukan sumber daya untuk pembangunan di negara-negara berkembang dan dengan bantuan sektor swasta. Negara maju sendiri tidak membuat komitmen yang jelas mengenai realokasi sumber daya. Karenanya, praktis tidak mungkin menjembatani kesenjangan antara kemiskinan dan kekayaan.

Masalah perwakilan yang adil dalam Dewan Keamanan dan perluasan komposisinya, yang diajukan untuk dibahas oleh Majelis Umum PBB, belum diselesaikan.

Posisi Rusia adalah untuk mendukung setiap opsi ekspansi, asalkan kesepakatan luas dicapai antara semua negara yang tertarik.

Dengan demikian, ada beberapa pendekatan yang saling eksklusif untuk mereformasi Dewan Keamanan PBB, yang menyiratkan durasi proses transformasi yang tidak terbatas.

Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah pusat pemecahan masalah yang dihadapi semua umat manusia. Kegiatan ini merupakan upaya kolaboratif dari lebih dari 30 organisasi terkait yang membentuk sistem PBB. Hari demi hari, Perserikatan Bangsa-Bangsa dan organisasi lain dalam sistemnya bekerja untuk mempromosikan penghormatan terhadap hak asasi manusia, lingkungan, pengendalian penyakit dan pengurangan kemiskinan.

PBB dibentuk pada 24 Oktober 1945 oleh lima puluh satu negara yang bertekad untuk menjaga perdamaian melalui pengembangan kerja sama internasional dan keamanan kolektif. Saat ini, 191 negara adalah anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, yaitu hampir semua negara di dunia. Ketika Negara menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, mereka memikul kewajiban yang diatur dalam Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang merupakan perjanjian internasional yang mencerminkan prinsip-prinsip dasar hubungan internasional.

Menurut Piagam tersebut, PBB memiliki empat tujuan dalam kegiatannya: untuk menjaga perdamaian dan keamanan internasional, untuk mengembangkan hubungan persahabatan antar negara, untuk melakukan kerja sama internasional dalam menyelesaikan masalah internasional dan dalam mempromosikan penghormatan terhadap hak asasi manusia, dan menjadi pusat untuk menyelaraskan tindakan negara dalam mencapai tujuan bersama ini.

Sejarah Perserikatan Bangsa-Bangsa

Munculnya PBB adalah karena sejumlah faktor obyektif dari militer-strategis, politik, pengembangan ekonomi masyarakat manusia pada akhir milenium kedua. Pembentukan PBB adalah perwujudan impian abadi umat manusia tentang struktur dan organisasi asrama internasional yang akan menyelamatkan umat manusia dari serangkaian perang yang tak terbatas dan memastikan kondisi kehidupan masyarakat yang damai, kemajuan progresif mereka di sepanjang jalur kemajuan sosial-ekonomi, kemakmuran dan pembangunan, bebas dari rasa takut akan masa depan. .

Partai Atlantik, yang ditandatangani oleh Presiden AS FD Roosevelt dan Perdana Menteri Inggris Gergel pada 14 Agustus 1941, dan Deklarasi Pemerintah Uni Soviet pada konferensi antar serikat di London pada 24 September 1941, di mana yang pertama dirumuskan tugas yang sangat penting yang dihadapi negara-negara yang cinta damai, yaitu, "untuk menentukan cara dan sarana untuk mengatur hubungan internasional dan struktur dunia pasca-perang".

Dokumen antar pemerintah pertama yang diadopsi selama Perang Dunia Kedua, di mana gagasan pembentukan organisasi keamanan internasional baru diajukan, adalah Deklarasi Pemerintah Uni Soviet dan Pemerintah Republik Polandia tentang persahabatan dan bantuan timbal balik, yang ditandatangani di Moskow pada 4 Desember 1941. Ini menunjukkan bahwa mengamankan perdamaian yang abadi dan adil hanya dapat dicapai oleh organisasi baru hubungan internasional, yang didirikan bukan dengan menyatukan negara-negara demokratis menjadi aliansi yang kuat. Ketika menciptakan organisasi semacam itu, momen yang menentukan haruslah "menghormati hukum internasional, didukung oleh angkatan bersenjata kolektif semua negara-negara Uni."

1 Januari 1942 Di Washington, Deklarasi Perserikatan Bangsa-Bangsa dari 26 negara anggota koalisi anti-Hitler, termasuk Uni Soviet, tentang upaya bersama dalam perang melawan Nazi Jerman, Italia yang fasis, dan militeristik Jepang ditandatangani. Kemudian, nama "PBB" diusulkan untuk organisasi baru oleh Presiden AS R. D. Roosevelt secara resmi digunakan untuk Piagam PBB.

Atas usul pemerintah AS, sebuah konferensi empat negara - Uni Soviet, Inggris Raya, AS, dan Cina - berlangsung di Dumbarton Oaks, di pinggiran Washington, pada Agustus - September 1944, di mana teks yang disepakati dari dokumen final ditandatangani: "Usulan untuk pembentukan Organisasi Keamanan Internasional Universal". Proposal ini berfungsi sebagai dasar untuk pengembangan Piagam PBB.

Selama pekerjaan Konferensi di San Francisco pada 25 April 1945 Teks Piagam PBB disiapkan, yang ditandatangani pada 26 Juni 1945. Sejak tanggal berlakunya Piagam PBB pada tanggal 24 Oktober 1945, ketika instrumen ratifikasi Uni Soviet ke-29 yang terakhir disimpan oleh Pemerintah AS, permulaan keberadaan PBB secara resmi dihitung. Dengan keputusan Majelis Umum, diadopsi pada tahun 1947. Hari berlakunya Piagam PBB secara resmi dinyatakan sebagai "Hari Perserikatan Bangsa-Bangsa", yang dengan sungguh-sungguh dirayakan setiap tahun di negara-negara anggota PBB.

Piagam PBB mewujudkan cita-cita demokrasi, yang diungkapkan, khususnya, dalam kenyataan bahwa ia menegaskan keyakinan pada hak asasi manusia yang fundamental, dalam martabat dan nilai pribadi manusia, dalam kesetaraan hak antara laki-laki dan perempuan, dan memperkuat kesetaraan masyarakat besar dan kecil. Piagam PBB menetapkan sebagai tujuan utama pemeliharaan perdamaian dan keamanan internasional, penyelesaian sarana damai, sesuai dengan prinsip-prinsip keadilan dan hukum internasional, perselisihan dan situasi internasional. Dia menentukan bahwa Perserikatan Bangsa-Bangsa didasarkan pada prinsip kesetaraan kedaulatan semua anggotanya, bahwa semua anggota dengan sungguh-sungguh memenuhi kewajiban Piagam untuk memastikan mereka semua secara agregat hak dan keuntungan yang timbul dari keanggotaan dalam Organisasi, bahwa semua anggota harus menyelesaikan dan menahan diri dari ancaman kekuatan. atau penerapannya dan bahwa PBB memiliki hak untuk campur tangan dalam hal-hal yang pada dasarnya termasuk dalam kompetensi internal negara mana pun. Piagam PBB menekankan karakter terbuka dari Organisasi, yang anggotanya dapat menjadi semua negara yang cinta damai.

Bagaimana fungsi PBB

PBB bukan pemerintah global dan tidak memberlakukan undang-undang. Namun, ia menyediakan alat yang membantu menyelesaikan konflik internasional dan mengembangkan kebijakan dalam hal-hal yang mempengaruhi kita semua. Di PBB, semua Negara Anggota - besar dan kecil, kaya dan miskin, dengan pandangan politik dan sistem sosial yang berbeda - memiliki hak untuk mengekspresikan pendapat dan suara mereka dalam proses ini.

PBB memiliki enam organ utama. Lima di antaranya - Majelis Umum, Dewan Keamanan, Dewan Ekonomi dan Sosial, Dewan Perwalian, dan Sekretariat - berlokasi di Markas Besar PBB di New York. Badan keenam, Pengadilan Internasional, berlokasi di Den Haag, Belanda.

Majelis Umum PBB

Ini adalah badan di mana semua negara anggota PBB diwakili. Majelis Umum diberkahi dengan sejumlah fungsi yang sangat penting: kekuatan untuk mempertimbangkan prinsip-prinsip umum kerja sama dalam menjaga perdamaian dan keamanan internasional, termasuk prinsip-prinsip yang mendefinisikan persenjataan, dan juga untuk membahas berbagai masalah kerja sama antara negara-negara dalam bidang politik, ekonomi, sosial, lingkungan, ilmiah, teknis dan daerah lain dan membuat rekomendasi untuk itu.

Majelis Umum mengadakan sesi reguler tahunan, yang pada bulan Desember setiap tahun hanya memotong dan melanjutkan hingga sesi berikutnya. Sesi pleno dibuka pada hari Selasa setelah Senin kedua September. Pertemuan khusus (dari 1946 hingga 2000 ada 24) dan khusus darurat (dari 1946 hingga 1999 ada 10) pertemuan diadakan. Agenda sementara untuk sesi reguler disusun oleh Sekretaris Jenderal dan dikomunikasikan kepada anggota PBB setidaknya 60 hari sebelum pembukaan sesi.

Ciri khas dari kegiatan Majelis Umum dalam beberapa tahun terakhir adalah bahwa pekerjaannya, dan memang pekerjaan semua badan PBB, menjadi semakin penting untuk pertama kalinya pada tahun 1964. dalam Dewan Keamanan dan metode yang banyak digunakan dalam Majelis Umum untuk merumuskan dan mengadopsi resolusi berdasarkan prinsip kesepakatan (konsensus), yaitu mencapai kesepakatan umum tanpa suara pada keputusan yang relevan.

Resolusi Majelis Umum tidak mengikat secara hukum pada negara, tetapi tidak dapat memenuhi syarat sebagai banding atau keinginan sederhana. Negara harus hati-hati dan dengan sadar mempertimbangkan resolusi Majelis Umum.

Resolusi dan deklarasi Majelis Umum adalah standar paling penting untuk pembentukan hukum internasional. Praktik berikut telah dikembangkan di PBB untuk pengembangan dokumen hukum internasional. Pertama, deklarasi diadopsi pada masalah tertentu (misalnya, Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia), dan kemudian perjanjian dan konvensi internasional (dua Undang-Undang Hak Asasi Manusia Internasional, Perjanjian tentang Non-Proliferasi Senjata Nuklir, dll.) Dikembangkan berdasarkan deklarasi tersebut.

Majelis Umum adalah badan perwakilan yang benar-benar demokratis dari negara berdaulat. Setiap anggota Majelis Umum, terlepas dari ukuran wilayah, populasi, kekuatan ekonomi dan militer, memiliki satu suara. Keputusan Majelis Umum tentang masalah-masalah penting diambil oleh mayoritas 2/3 dari anggota yang hadir dan memberikan suara.

Negara-negara anggota non-PBB dengan pengamat permanen untuk PBB (Vatikan, Swiss) dan tidak memiliki mereka dapat mengambil bagian dalam pekerjaan Majelis Umum. Selain itu, perwakilan dari sejumlah organisasi internasional (badan khusus PBB, OAS, LAS, OAU, EU, CIS, dll.) Menerima hak untuk berpartisipasi sebagai pengamat di Palestina.

Dewan Keamanan terdiri dari 15 anggota: lima anggota Dewan bersifat permanen (Rusia, AS, Inggris, Prancis, dan China), sepuluh anggota lainnya (dalam istilah Piagam - “tidak permanen”) dipilih untuk Dewan sesuai dengan prosedur yang diatur oleh Piagam.

Suatu keputusan tentang masalah prosedural di Dewan Keamanan dianggap diadopsi jika setidaknya sembilan dari anggota Dewan memilih mereka. Bentuk utama dari rekomendasi yang diadopsi oleh Dewan Keamanan adalah resolusi. Mereka diambil selama lebih dari setengah abad lebih dari 1300.

Selama bertahun-tahun aktivitas Dewan Keamanan, metode dan bentuk reaksi dan dampaknya yang cukup jelas terhadap berbagai peristiwa di dunia telah berkembang. Salah satu metode ini adalah kecaman Dewan atas suatu negara atas tindakan melanggar hukum yang dilakukan olehnya yang melanggar tujuan dan prinsip Piagam PBB. Misalnya, Dewan telah berulang kali mengutuk Afrika Selatan dalam keputusannya untuk mengejar kebijakan apartheid kriminal. Seringkali, Dewan Keamanan menggunakan metode seperti menyatakan fakta politik, situasi tertentu. Itulah bagaimana situasi di Afrika selatan, yang diciptakan oleh tindakan agresif Pretoria terhadap negara-negara Afrika "garis depan", ditentukan dalam berbagai resolusi Dewan Keamanan.

Teknik yang paling umum digunakan, seruan kepada negara, adalah cara untuk menyelesaikan konflik oleh Dewan Keamanan. Dia berulang kali meminta diakhirinya permusuhan, untuk mengamati gencatan senjata, untuk menarik pasukan, dll. Selama pertimbangan masalah kompleks dari penyelesaian Yugoslavia, konflik Iran-Irak, situasi di Angola, Georgia, Tajikistan dan di sepanjang perbatasan Tajikistan-Afghanistan.

Dewan Keamanan sering juga melakukan fungsi rekonsiliasi para pihak dengan perselisihan dan konflik. Untuk tujuan ini, Dewan menunjuk mediator, terutama sering menginstruksikan Sekretaris Jenderal atau wakilnya untuk melakukan fungsi memberikan kantor yang baik, mediasi dan rekonsiliasi para pihak. Fungsi-fungsi ini digunakan oleh Dewan ketika mempertimbangkan masalah Palestina, Kashmir, situasi di bekas Yugoslavia, dll.

Sejak 1948 Dewan Keamanan mulai menggunakan metode seperti mengirim kelompok pengamat militer dan misi pemantauan untuk memenuhi persyaratan gencatan senjata, ketentuan perjanjian Io Armistice, penyelesaian politik, dll. Hingga 1973, pengamat militer dikelola hampir secara eksklusif dari warga negara-negara Barat. Untuk pertama kalinya pada tahun 1973 Petugas pengamat Soviet dimasukkan ke dalam Badan Pemantau Gencatan Senjata Palestina (UNTSO), yang masih melakukan fungsi-fungsi yang bermanfaat di Timur Tengah. Misi pengamatan juga dikirim ke Libanon (UNOGIL), India dan Pakistan (UNMISIP), Uganda dan Rwanda (UNOMUR), El Salvador (MNOOS), Tajikistan (UNMOT) dan lainnya.

Bidang kegiatan penting Dewan Keamanan adalah interaksinya dengan organisasi regional. Kerja sama tersebut mengambil berbagai bentuk, termasuk melalui konsultasi rutin, penyediaan dukungan diplomatik di mana organisasi regional dapat mengambil bagian dalam pemeliharaan perdamaian PBB (misalnya, CFE di Albania), melalui penyebaran operasional paralel misi penjaga perdamaian (misalnya, Misi Pengamat Perserikatan Bangsa-Bangsa di Liberia (UNOMIL) dikerahkan bersama dengan Tim Pemantau (ECOMOG) Komunitas Lingkungan Afrika Barat (ECOWAS) di Lib Rhee, dan di Georgia (UNOMIG), PBB Observer Mission beroperasi bekerjasama dengan CIS pasukan penjaga perdamaian di Georgia) dan oleh operasi bersama (misalnya, misi sipil internasional dari PBB dan OAS di Haiti (MICIVIH).

Dewan Keamanan memainkan peran penting dalam deteksi dini dan deteksi konflik yang muncul. Dalam beberapa tahun terakhir, ada kebutuhan mendesak untuk menciptakan sistem peringatan dini untuk munculnya fokus ketegangan, bahaya kecelakaan nuklir, ancaman lingkungan, pergerakan populasi massal, bencana alam, ancaman kelaparan dan penyebaran penyakit serta epidemi. Informasi semacam ini dapat digunakan untuk menilai apakah ada ancaman terhadap perdamaian dan untuk menganalisis tindakan apa yang dapat diambil PBB untuk menguranginya dan tindakan dan tindakan pencegahan apa yang dapat diambil oleh Dewan Keamanan dan badan-badan PBB lainnya.

Salah satu alat yang paling sering digunakan oleh Dewan Keamanan adalah diplomasi preventif. Diplomasi preventif adalah tindakan yang bersifat politis, diplomatik, internasional, hukum, dan lainnya, yang bertujuan untuk mencegah perselisihan dan perselisihan di antara para pihak, mencegah mereka untuk meningkat menjadi konflik dan membatasi ruang lingkup konflik setelah terjadinya. Bekerja sama dengan Sekretaris Jenderal, Dewan secara aktif menggunakan cara diplomasi preventif, memberikan syarat untuk rekonsiliasi, mediasi, kantor yang baik, pembentukan dan tindakan pencegahan lainnya.

Alat yang paling umum digunakan, terutama dalam beberapa waktu terakhir, adalah operasi penjaga perdamaian (operasi penjaga perdamaian), yang baru dilakukan oleh PBB sejak tahun 1948. lebih dari 50. Operasi pemeliharaan perdamaian - serangkaian tindakan yang dilakukan dengan persetujuan pihak-pihak yang bertikai yang saling terkait dalam tujuan, sasaran, tempat dan waktu tindakan dengan partisipasi personil militer, polisi dan sipil yang tidak memihak dalam mendukung upaya untuk menstabilkan situasi di bidang-bidang potensial atau konflik yang ada yang dilakukan sesuai dengan mandat Dewan Keamanan atau organisasi regional dan bertujuan menciptakan kondisi yang kondusif bagi penyelesaian politik konflik dan mempertahankan atau perdamaian internasional anovleniya dan keamanan.

Dewan Keamanan sangat sering, terutama dalam beberapa tahun terakhir, menggunakan alat seperti sanksi - ekonomi, politik, diplomatik, keuangan dan langkah-langkah paksaan lainnya yang tidak terkait dengan penggunaan angkatan bersenjata, dilaksanakan dengan keputusan Dewan Keamanan Dalam rangka mendorong negara yang relevan untuk berhenti atau berpantang dari tindakan. Ancaman terhadap perdamaian, pelanggaran dunia atau tindakan agresi.

Dewan membentuk sejumlah badan tambahan untuk memantau pelaksanaan sanksi, misalnya, Dewan Gubernur Komisi Kompensasi dan Komisi Khusus untuk Situasi antara Irak dan Kuwait, Komite Sanksi untuk Yugoslavia, Libya, Somalia, Angola, Haiti, Rwanda, Rwanda, Liberia, Sudan, Sierra Leone et al. Hasil penerapan sanksi oleh Dewan terhadap mereka jauh dari mudah. Dengan demikian, sanksi ekonomi yang diadopsi oleh Dewan terhadap rezim rasis Rhodesia Selatan memberikan kontribusi sampai batas tertentu terhadap penghapusan rezim rasis, pencapaian oleh rakyat Zimbabwe dari kemerdekaan mereka, dan masuknya negara ini pada tahun 1980. ke PBB. Nilai sanksi sebagai sarana penyelesaian konflik juga terbukti dalam penyelesaian konflik lainnya, misalnya di Angola, Haiti, Afrika Selatan. Pada saat yang sama, orang tidak dapat gagal untuk mengakui bahwa dalam kebanyakan kasus penerapan sanksi dikaitkan dengan sejumlah konsekuensi negatif bagi populasi dan ekonomi negara-negara yang dikenai sanksi dan mengakibatkan kerusakan materi dan finansial yang sangat besar bagi negara tetangga dan negara ketiga yang mematuhi keputusan Dewan Sanksi.

Menurut Piagam PBB, Dewan Keamanan harus berfungsi terus menerus dan melakukan tindakan "cepat dan efektif" atas nama anggota PBB. Untuk tujuan ini, setiap anggota Dewan Keamanan harus selalu diwakili di kursi PBB. Menurut aturan prosedur, interval antara pertemuan Dewan Keamanan tidak boleh melebihi 14 hari, meskipun dalam praktiknya aturan ini tidak selalu dihormati. Rata-rata, Dewan Keamanan mengadakan 77 pertemuan formal setahun.

Dewan Ekonomi dan Sosial beroperasi di bawah arahan umum Majelis Umum dan mengoordinasikan kegiatan PBB dan lembaga-lembaganya di bidang ekonomi dan sosial. Sebagai forum utama untuk membahas masalah ekonomi dan sosial internasional dan untuk membuat rekomendasi kebijakan di bidang-bidang ini, Dewan memainkan peran penting dalam memperkuat kerja sama pembangunan internasional. Dia juga berkonsultasi dengan lembaga swadaya masyarakat (LSM), sehingga mendukung hubungan vital antara PBB dan masyarakat sipil.

Dewan terdiri dari 54 anggota yang dipilih oleh Majelis Umum selama tiga tahun. Dewan secara berkala mengadakan pertemuan sepanjang tahun, berkumpul pada bulan Juli untuk sesi utamanya, di mana isu-isu ekonomi, sosial dan kemanusiaan yang kritis dibahas pada pertemuan tingkat tinggi.

Badan-badan tambahan Dewan secara teratur bertemu dan melaporkannya. Sebagai contoh, Komisi Hak Asasi Manusia memantau ketaatan terhadap hak asasi manusia di semua negara di dunia. Badan-badan lain menangani masalah pembangunan sosial, status perempuan, pencegahan kejahatan, penyalahgunaan obat-obatan dan pembangunan berkelanjutan. Lima komisi regional mempromosikan pengembangan ekonomi dan kerja sama di wilayah mereka.

Dewan Perwalian dibentuk untuk memastikan pemantauan internasional atas 11 Wilayah Perwalian di bawah kendali tujuh Negara Anggota, serta untuk memastikan bahwa pemerintah mereka melakukan upaya yang diperlukan untuk mempersiapkan Wilayah ini untuk pemerintahan sendiri atau kemerdekaan. Pada tahun 1994, semua wilayah kepindahan dipindahkan ke pemerintahan sendiri atau menjadi merdeka baik sebagai negara merdeka atau dengan bergabung dengan negara merdeka yang bertetangga. Wilayah Kepercayaan Kepulauan Pasifik (Palau), yang berada di bawah kendali Amerika Serikat dan menjadi negara anggota ke-185 Perserikatan Bangsa-Bangsa, adalah yang terakhir memerintah.

Karena Dewan Perwalian telah menyelesaikan tugasnya, saat ini terdiri dari lima anggota tetap Dewan Keamanan. Amandemen dibuat untuk aturan prosedurnya sehingga dia hanya bisa bertemu dalam kasus di mana keadaan mungkin memerlukan.

Pengadilan Internasional

International Court of Justice - juga dikenal sebagai World Court of Justice - adalah organ peradilan utama Perserikatan Bangsa-Bangsa. Ke-15 hakimnya dipilih oleh Majelis Umum dan Dewan Keamanan, yang memberikan suara secara independen dan serentak. Pengadilan Keadilan Internasional menangani penyelesaian perselisihan antara negara-negara berdasarkan partisipasi sukarela dari negara-negara yang tertarik. Jika negara setuju untuk mengambil bagian dalam persidangan, maka wajib mematuhi keputusan Pengadilan. Pengadilan juga sedang mempersiapkan pendapat penasihat untuk PBB dan agen-agen spesialisnya.

Sekretariat

Sekretariat melakukan pekerjaan operasional dan administrasi Perserikatan Bangsa-Bangsa sesuai dengan arahan Majelis Umum, Dewan Keamanan dan badan-badan lainnya. Ini dipimpin oleh Sekretaris Jenderal, yang memberikan panduan administrasi umum.

Sekretariat terdiri dari departemen dan kantor, yang mempekerjakan sekitar 7.500 orang yang jabatannya didanai dari anggaran reguler dan yang mewakili 170 negara. Selain Markas Besar Perserikatan Bangsa-Bangsa di New York, ada kantor-kantor Perserikatan Bangsa-Bangsa di Jenewa, Wina dan Nairobi dan stasiun-stasiun tugas lainnya.

Sistem PBB

Dana Moneter Internasional, Bank Dunia, dan 13 organisasi independen lainnya yang disebut "agen khusus" berafiliasi dengan PBB melalui perjanjian kerja sama yang sesuai. Badan-badan ini, termasuk Organisasi Kesehatan Dunia dan Organisasi Penerbangan Sipil Internasional, adalah badan independen yang didirikan berdasarkan perjanjian antar pemerintah. Mereka dipercayakan dengan berbagai fungsi internasional di bidang ekonomi, sosial dan budaya, serta dalam pendidikan, perawatan kesehatan dan lainnya. Beberapa dari mereka, seperti Organisasi Buruh Internasional dan Universal Postal Union, lebih tua dari PBB itu sendiri.

Selain itu, sejumlah kantor, program, dan dana Perserikatan Bangsa-Bangsa - seperti Kantor Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi (UNHCR), Program Pembangunan PBB (UNDP) dan Dana Anak-Anak PBB (UNICEF) - terlibat meningkatkan situasi sosial dan ekonomi masyarakat di semua wilayah di dunia. Mereka melapor kepada Majelis Umum atau Dewan Ekonomi dan Sosial.

Semua organisasi ini memiliki badan pengatur, anggaran, dan sekretariat sendiri. Bersama dengan PBB, mereka membentuk satu keluarga, atau sistem PBB. Bersama-sama, mereka memberikan bantuan teknis dan memberikan bantuan praktis dalam bentuk lain di hampir semua bidang ekonomi dan sosial.

PBB memiliki empat tujuan: mempertahankan perdamaian dan keamanan di planet ini; pengembangan hubungan persahabatan antar negara; kerja sama dalam memecahkan masalah internasional dan dalam memastikan penghormatan terhadap hak asasi manusia; dan koordinasi tindakan dari berbagai negara. Lebih dari 30 organisasi terkait, yang bersama-sama membentuk sistem PBB, bekerja sama dalam mencapai tujuan-tujuan ini.
Perserikatan Bangsa-Bangsa bukan pemerintah dunia dan tidak menetapkan hukum. Ini memberikan peluang untuk menyelesaikan konflik internasional dan mengembangkan strategi tentang masalah yang menjadi perhatian kita masing-masing.
Dalam proses ini, semua negara anggota PBB - besar dan kecil, kaya dan miskin, terlepas dari struktur politik dan sistem sosial - memiliki hak untuk memilih. Perserikatan Bangsa-Bangsa memberikan kesempatan kepada negara-negara, dalam kondisi saling ketergantungan universal, untuk mengamati kepentingan nasional dalam menyelesaikan masalah internasional.
Kegiatan sistem PBB bertujuan untuk mempromosikan penghormatan terhadap hak asasi manusia, mengurangi kemiskinan, memerangi penyakit dan melindungi lingkungan. PBB memimpin kampanye internasional tentang perdagangan narkoba dan terorisme.
PBB dan agen-agennya membantu meningkatkan produksi pangan, memberikan bantuan kepada para pengungsi, mengarahkan upaya untuk memerangi AIDS, mengembangkan program pembersihan ranjau dan melakukan lebih banyak lagi di berbagai negara di dunia.

Apa itu PBB?

Perserikatan Bangsa-Bangsa adalah organisasi unik dari negara-negara independen yang bersatu demi perdamaian global dan kemajuan sosial. Tanggal resmi kelahiran Organisasi adalah 24 Oktober 1945, dan 51 negara dianggap sebagai pendirinya. Pada Juli 2011, jumlah negara yang termasuk dalam PBB mencapai 193. Selama keberadaan Organisasi, tidak ada negara yang dikecualikan darinya. Pada tahun 1965, Indonesia untuk sementara menarik diri dari PBB sehubungan dengan perselisihan dengan negara tetangga Malaysia, tetapi pada tahun berikutnya ia mendapatkan kembali keanggotaannya.

Jadi PBB adalah semacam pemerintahan dunia?

Ini tidak benar. Pemerintah mewakili negara dan masyarakat. Dan PBB tidak mewakili pemerintah tertentu atau negara mana pun. Dia mewakili semua anggotanya dan hanya melakukan apa yang dipercayakan Negara-negara Anggota padanya.

Apakah ada seperangkat aturan atau prinsip yang digunakan PBB untuk bekerja?

Siapa yang membayar kegiatan PBB?

Semua pekerjaan PBB dibayar oleh 193 Negara Anggotanya. Dia tidak punya cara lain. PBB memiliki empat jenis anggaran:

anggaran reguler yang mencakup pengeluaran unit-unit utama di Pusat
New York dan kantor lokal di seluruh dunia;
anggaran pemeliharaan perdamaian dari mana berbagai operasi dibayar,
yang sering diadakan di "hot spot" planet ini;
anggaran Pengadilan Kriminal Internasional untuk Rwanda dan Pengadilan Kriminal Internasional untuk Bekas Yugoslavia;
anggaran yang disebut "Rencana Induk untuk perbaikan modal" (1,9 miliar dolar.
USA) untuk membiayai perbaikan di kompleks markas PBB).

Kontribusi untuk anggaran PBB adalah wajib. Kontribusi ditentukan pada skala yang disetujui oleh semua Negara Anggota. Skala ini dihitung dengan mempertimbangkan solvabilitas negara, pendapatan dan populasi nasional mereka.

Apakah PBB membenarkan pemeliharaannya?

Anggaran reguler PBB disetujui oleh Majelis Umum selama dua tahun. Anggaran untuk 2008-2009 berjumlah 4,17 miliar dolar AS, yang digunakan untuk membayar kegiatan PBB, gaji kepada karyawan dan pemeliharaan infrastruktur dasar. Sekitar jumlah yang sama, warga negara Amerika Serikat menghabiskan setiap tahun untuk bunga potong dan tanaman hias. Anggaran untuk operasi pemeliharaan perdamaian untuk periode dari 1 Juli 2007 hingga 30 Juni 2008 berjumlah sekitar $ 6,8 miliar, yang setara dengan 0,5 persen dari pengeluaran militer global, yang pada tahun 2007 berjumlah sekitar $ 1339 miliar. . Untuk jumlah ini, seluruh sistem PBB dapat dipertahankan selama lebih dari 65 tahun. Penjagaan perdamaian jauh lebih murah daripada perang, dan oleh karena itu biayanya dapat dibenarkan!

PBB didanai oleh negara-negara anggotanya. 10 negara bagian memberikan kontribusi terbesar kepada PBB \u003e\u003e

Sejarah Perserikatan Bangsa-Bangsa: Timeline

September 1939
Inilah yang tampak seperti Warsawa (Polandia) beberapa minggu setelah dimulainya Perang Dunia II. Perang mengubah sebagian besar Eropa menjadi reruntuhan.

14 Agustus 1941
Presiden AS Roosevelt dan Perdana Menteri Inggris Churchill bertemu di atas kapal perang di Samudra Atlantik. Mereka mengadopsi Piagam Atlantik, yang berisi draf garis besar rencana untuk mencapai perdamaian dunia.

1 Januari 1942
Pada hari pertama 1942, Presiden Roosevelt, Winston Churchill, Maxim Litvinov - atas nama Uni Soviet - dan Zi-wen - menandatangani dokumen pendek atas nama Tiongkok, yang kemudian dikenal sebagai "Deklarasi PBB". Hari berikutnya, deklarasi ini juga ditandatangani oleh perwakilan dari dua puluh dua negara bagian lainnya.

30 Oktober 1943
Perwakilan Cina, Uni Soviet, Inggris, dan Amerika Serikat menandatangani Deklarasi Moskow dan setuju untuk mendirikan negara-negara di akhir perang untuk menjaga perdamaian.

Musim panas dan gugur 1944
Para pemimpin Inggris Raya, Cina, Uni Soviet dan Amerika Serikat bertemu di vila Dumbarton Oaks dekat Washington dan menyusun prinsip dan tujuan Perserikatan Bangsa-Bangsa di masa depan.

11 Februari 1945
Presiden AS Roosevelt, Perdana Menteri Inggris Churchill dan Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet Joseph Stalin setelah pertemuan di Yalta (Uni Soviet) mengumumkan niat kuat mereka untuk menciptakan PBB. Selain itu, mereka menyetujui sistem pemungutan suara di Dewan Keamanan.

24 Oktober 1945
Setelah sebagian besar negara, termasuk (Inggris, Cina, Uni Soviet, AS, dan Prancis), menandatangani dan secara resmi mengakui Piagam PBB, hitungan mundur sejarah PBB dimulai. Karena itu, 24 Oktober adalah Hari PBB.

Bagaimana negara menjadi anggota PBB?

Bagaimana struktur PBB?

PBB beroperasi di hampir semua negara di dunia, dan enam badan utama mengarahkan kegiatan ini:

Semua badan ini berada di Markas Besar PBB di New York, dengan pengecualian dari Mahkamah Internasional, yang berlokasi di Den Haag, Belanda. Ada 15 badan khusus yang terkait dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang mengoordinasikan pekerjaan mereka dengan PBB, sambil menjadi organisasi yang terpisah dan independen. Mereka beroperasi di berbagai bidang: kesehatan, pertanian, telekomunikasi, iklim. Selain itu, ada 24 jenis program, dana, dan badan lain yang berbeda dengan bidang kegiatan tertentu. Badan-badan ini, bersama-sama dengan PBB sendiri dan program-program khusus, membentuk sistem PBB.

Apa itu Pengamat Permanen?

Negara-negara yang merupakan anggota dari satu atau lebih agen khusus, yang tidak menjadi anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, dapat diberikan status Pengamat Permanen. Status Pengamat Permanen telah muncul semata-mata dari praktik - tidak ada ketentuan dalam Piagam ini di PBB. Praktik ini telah ada sejak 1946, ketika Sekretaris Jenderal mengakui penunjukan Pemerintah Swiss sebagai Pengamat Tetap untuk PBB. Selanjutnya, beberapa Negara lain yang kemudian menjadi anggota PBB, seperti Austria, Italia, Finlandia dan Jepang, mengirim pengamat mereka. Swiss menjadi anggota PBB pada 10 September 2002.

Pengamat permanen dapat menghadiri sebagian besar pertemuan dan memiliki akses ke hampir semua dokumentasi yang relevan. Banyak organisasi regional dan internasional juga berpartisipasi sebagai pengamat dalam pekerjaan Majelis Umum dan sesi tahunannya.

Bahasa apa yang merupakan bahasa resmi PBB?

Pada awalnya, bahasa yang digunakan oleh PBB adalah Bahasa Inggris dan Prancis. Belakangan, bahasa Arab, Spanyol, Cina, dan Rusia ditambahkan ke bahasa-bahasa yang berfungsi di Majelis Umum dan Dewan Ekonomi dan Sosial. Bahasa Dewan Keamanan yang berfungsi adalah Arab, Cina, Inggris, Prancis, Rusia, dan Spanyol.

Bahasa resmi berikut digunakan di PBB: Arab, Cina, Inggris, Prancis, Rusia, Spanyol. Bahasa kerja Sekretariat PBB adalah bahasa Inggris dan Prancis.

Seorang delegasi dapat berbicara dalam bahasa resmi mana saja, dan pidatonya akan secara bersamaan diterjemahkan ke dalam bahasa resmi lainnya. Sebagian besar dokumen PBB juga diterbitkan dalam enam bahasa resmi. Kadang-kadang delegasi berbicara dalam bahasa tidak resmi. Dalam hal ini, delegasi harus memberikan interpretasi atau menyediakan teks pidato dalam salah satu bahasa resmi. Informasi Tambahan \u003e\u003e

Close up

Bagaimana prosedur untuk mengakui negara baru atau pemerintah PBB?

Pengakuan negara atau pemerintah baru adalah tindakan yang hanya dapat dilakukan atau ditolak oleh negara bagian dan pemerintah lain. Sebagai aturan, tindakan ini berarti kesediaan untuk menjalin hubungan diplomatik. Perserikatan Bangsa-Bangsa bukanlah negara atau pemerintah dan oleh karena itu tidak memiliki wewenang untuk mengakui negara atau pemerintah tertentu. Menjadi sebuah organisasi yang menyatukan negara-negara independen, ia dapat menerima negara-negara baru menjadi anggota-anggotanya atau menerima kekuasaan perwakilan dari pemerintahan baru.