Що таке соціальне партнерство у сфері освіти. Соціальне партнерство як чинник випереджального розвитку регіональної системи освіти. У побудові партнерських відносин нашої школи можна виділити три етапи

(З досвіду роботи педагогічного колективу МОУ «Школа №3 м. Докучаєвська»)

Незаперечним є той факт, що саме освіта в усі часи вважалася незмінною цінністю, бо вона є основою економічного розвитку суспільства, одним із факторів соціальної стабільності, джерелом зростання інтелектуального ресурсу та духовно-морального потенціалу населення, запорукою успішного розвитку будь-якої держави, абсолютним уособленням відомого прислів'я "Що посієш те й пожнеш". Однак останнім часом все більш наполегливо звучать раціональні та виважені аргументи на користь того, що школа не є єдиним суб'єктом здійснення навчально-виховної місії. У світлі завдань, що визначаються доктриною розвитку освіти, а також через модернізацію сучасної освіти, виникає природна необхідність у забезпеченні відкритості системи освіти різноманітним впливам з боку сім'ї, суспільства, держави і, більше того, залучення їх до вирішення питань освітньої тактики та стратегії. Не зайвим буде нагадати, що школа ніколи й не претендувала на абсолютну монополію в галузі надання освітніх та виховних послуг і, так звані, «шефські відносини», такі популярні в 70-80 роках минулого століття тому є абсолютним підтвердженням. Поряд із позитивними результатами, а саме: надання матеріальної та іншої допомоги у здійсненні ремонту школи, закупівлі навчальної літератури та дидактичних матеріалів, забезпечення харчування та оздоровлення дітей, шефські відносини мали лише епізодичний, безсистемний характер і не базувалися на діалогічному відношенні суб'єктів і, як наслідок , не забезпечували перманентну єдність, гармонізацію взаємовідносин та вироблення спільної стратегії єдиних дій. Іншими словами, відбувалося свого роду маніпулювання, коли або одна зі сторін неусвідомлено виконувала дії, необхідні іншій стороні, або одна зі сторін використовувалася лише як елемент підняття статусу діяльності без її усвідомленого включення та залучення до освітньо-виховного процесу. Спрацьовував так званий рівень підлеглого включення, який передбачає добровільне включення однієї сторони як пасивного виконавця, який приймає задані рамки діяльності. Така однобока, а іноді лише символічна участь у житті школи, звичайно ж, не мала нічого спільного з предметом нашої сьогоднішньої розмови, але саме вона послужила зародком тому, що зараз і прийнято називати соціальним партнерствому галузі освіти. І саме соціальне партнерство, крім підпорядковане включенняспівучасників процесу освіти та виховання, пропонує інші види включеньбільш конструктивні, що дозволяють почуватися не просто залученим, а причетним до освітньої системи, бачити результати своєї співучасті, виявляти щиру зацікавленість в обговоренні та вирішенні проблем розвитку освіти.

У педагогіку термін «соціальне партнерство» прийшов з інших сфер діяльності суспільства, де трактується як механізм врегулювання взаємовідносин між державою, різними соціальними групами. Соціально-педагогічне партнерство – це об'єднання спільних зусиль осіб чи освітніх установ задля досягнення спільних цілей; упорядкування координаційної взаємодії систем освіти та соціальних інститутів у межах їхньої взаємної зацікавленості, з метою впровадження загальнонаціональних, загальнодержавних аспектів освіти та виховання, на основі яких представники різних суб'єктів власності, груп населення, організацій та установ досягають бажаного консенсусу, організовують спільну діяльність, координують її у напрямі досягнення суспільної згоди в освітній політиці І ґрунтується ця спільна діяльність на:

* узгодженому включенні, що будується з урахуванням спільного обговорення ініціативи однієї сторони, з подальшою її розробкою та можливим коригуванням;

*ініціюючому включенні, Що відрізняється високою активністю однієї сторони, при консультативної та координуючої діяльності іншої сторони;

*самостійному взаємному включенні, де ініціатива спільної діяльності може висуватися будь-якою стороною за двосторонньої підтримки ідеї, її розробки та реалізації спільними зусиллями, а також взаємної відповідальності за успішність результату, що досягається.

Вибір рівня включеностідля здійснення спільної діяльності визначається і ситуацією, і результатами, яких прагнуть досягти сторони, іменовані соціальними партнерами.

Соціальними партнерами стають індивідуальні та колективні суб'єкти, що розділяють ціннісні установки сучасної освіти, зацікавлені у виробленні єдиної освітньої політики, здатні дієво підтримати освіту у вирішенні реальних проблем становлення та розвитку її системи. Досягнення високої якості освіти передбачає органічне поєднання освітніх традицій та інноваційних тенденцій, що здобули визнання у світовій та вітчизняній практиці, творчо осмислене щодо вітчизняної педагогічної реальності та стратегічних цілей соціокультурного розвитку суспільства. Однак соціальне партнерство не повинно передбачати прямого копіювання зарубіжного досвіду. Він далеко не універсальний і за його навіть часткового застосування потрібен глибший соціально та історико-порівняльний аналіз. А тому треба погодитися з тим, що соціальне партнерство в нашій країні має виходити з реалій та потреб нашого з вами життя. Партнерські відносини можуть розглядатися як міжсуб'єктні взаємодії, ефективність яких визначається загальними ціннісно-цільовими устремліннями всіх його учасників, їх взаємозбагаченням, тобто - як спільний розвиток системи цінностей, що переважають у нашому соціумі і є критерієм оцінки рівня освіти та виховання людини.

Проте всім відомо і те, що суспільство неоднорідне, а отже, не завжди партнерські відносини можливі між освітою та різними секторами суспільства. Але ж термін "партнерство" розуміється дуже широко і найпоширенішим є розуміння партнерства як об'єднання зусиль осіб чи організацій для вирішення спільних цілей або для досягнення значущої для всіх цілей. Сучасний підхід до питання партнерства в освіті показує, що розвиток освіти – турбота не лише держави загалом та навчального закладу зокрема. Держава в особі міністерства та регіональних відділів освіти відповідає за забезпечення єдиного освітнього простору та надання системі освіти необхідних ресурсів і тому, зважаючи на очевидні причини, не може охопити всю складність завдань, потреб та умов конкретних спільнот. До того ж, школа – жива освіта, що має безперервну динаміку та схильність до зміни, і саме тому допускається варіативність форм здійснення соціального партнерства. Освіті, як одному із соціальних інститутів, завжди були притаманні тісні взаємозв'язки та їх взаємозумовленість з усіма основними сферами соціуму – економікою, соціальною структурою, політикою та культурою. Це і є ті чотири основні камені, на які може спиратися школа у здійсненні свого головного призначення – утворювати та виховувати. І саме від взаємодії цих чотирьох суб'єктів співробітництва і залежить, чи вдасться всій системі освіти загалом і кожній освітній установі, зокрема, вибудувати нову систему партнерства замість відомої старої практики шефських відносин. Нині вже з упевненістю можна сказати, що соціальна зрілість суспільства та локальних спільнот є передумовою та індикатором можливості та навіть необхідності соціального партнерства в освіті. Ідея соціального партнерства в освіті полягає в тому, що для вирішення проблем у цій соціально значущій сфері потрібні зусилля та конкретні дії всього суспільства, а не лише одного із його складових. Безумовно, необхідно попередньо провести моніторинг ситуації у тому чи іншому конкретному місті чи населеному пункті з метою з'ясування наявності ґрунту для взаємовигідного співробітництва, тобто партнерства між освітою, окремими громадськими, благодійними організаціями, конкретними людьми, державними структурами. Необхідно досконало вивчити та опрацювати питання: які можливості представляє партнерство освіті та навпаки, які технології необхідно мати для ефективного партнерства, яких взаємовигідних результатів можна досягти у разі успішного партнерства.

Яким чином партнерство в освіті допомагає покращити сам процес навчання школярів, яких результатів допомагає досягти, яких помилок допомагає уникнути, чим здатне збагатити рутинний освітній процес, чи має право на життя, взагалі і яка кінцева мета цієї непростої і дуже трудомісткої справи?

Оцінка досвіду взаємодії показала, що соціальне партнерство допомагає спрямовувати ресурси школи на розвиток спільної діяльності будь-якої освітньої установи, її суспільної самоорганізації та самоврядування незалежно від її типу та виду. Воно залучає ресурси суспільства на розвиток освітньої сфери, не економлячи у своїй ресурси самої школи, а збагачуючи їх. Воно допомагає накопичувати та передавати життєвий досвід як освітньої спільноти, так і її партнерів для формування у членів спільноти здатності довготривалого виживання на ринку освітніх послуг. Соціальне партнерство дозволяє діяти ефективно та успішно, маючи на увазі пріоритетну перспективу, спільну для всіх партнерів, ефективно координувати спільну діяльність із ясним розумінням своєї відповідальності. Така діяльність дозволяє найбільш ефективно та економно надавати допомогу членам спільноти, які беруть участь у партнерстві, домагатися того, щоб, залишаючись несхожими на інших, визнавати відмінності окремих людей та організацій.

Ефективне соціальне партнерство в освіті передбачає:

    а) наявність суспільної потреби включатись у реалізацію цінностей освіти;

    б) готовність до такого співробітництва школи;

    в) потреба школи;

    г) ініціатива школи;

    д) ініціатива недержавного сектора.

Наявність усіх вищезгаданих умов сприятиме тому, що партнерство допоможе спрямувати ресурси школи на розвиток спільноти, громадської самоорганізації та самоврядування. Воно залучить ресурси спільноти до підтримки освіти у школі та сприятиме вирощуванню у співтоваристві традиції та практики громадянської активності, благодійності, добровільності. Вже сьогодні соціальне партнерство створює на місцевому рівні реальні структури громадянського суспільства, намагаючись гарантувати їхній стабільний розвиток.

Можливості розвитку освіти за допомогою партнерства будуються на таких механізмах:

- відкритість та співробітництво;

- упор на розвиток, спілкування та обмін ідеями;

-розроблена філософія освіти та підхід до розвитку співтовариства;

- можливість реалізації раціональних ідей місцевих жителів;

- заснування громадсько-активних шкіл;

- виявлення бажання місцевих організацій стати активними партнерами у вирішенні проблем в освіті та спільноті;

- надання батькам можливості брати участь у процесі навчання та шкільного життя їхніх дітей;

- співробітництво з добровольцями, спрямоване на збільшення кількості послуг, що надаються у співтоваристві.

Гарантією успішної співпраці освітніх закладів є велика кількість факторів. Але найбільш важливими є розвиток культури благодійності, сформована стратегія організацій, що вступають у співпрацю, близькість до нужденних, професіоналізм у послугах, ступінь розвитку організаційної культури партнера, гуманітарна складова людського фактора партнера, система контролю, система фінансування та філософія її розвитку, що склалася, інформаційне забезпечення , Регулювання організації, механізм саморозвитку партнерської організації.

Моделі соціального партнерства в освіті та організаційні форми партнерства, що мають "прописку" в Докучаївській загальноосвітній школі №3, етапи реалізації моделі соціального партнерства дають право заявляти про сформовану специфіку взаємин, усталені технології та оцінювати доданки успіху в цій новій для громадянського суспільства справі, що розвивається. Так, соціальне партнерство в освіті – прикмета нового часу. Але сучасна школа знаходиться в таких умовах, коли без встановлення взаємовигідного соціального партнерства неможливо вижити та розвиватися. Освітня установа має стати відкритою системою, яка розширює співпрацю з різними соціальними інститутами. Діти потребують, щоб дорослі розділили між собою відповідальність за їхнє навчання та виховання.

Сьогодні перед школою поставлено соціальне замовлення формування особистості дитини, яку характеризує як поінформованість у різних галузях науки, а й комунікабельність , толерантність, сучасний тип мислення, відповідальність за прийняття рішень .

Тому в умовах сучасного підходу до навчання, виховання, розвитку та соціалізації випускник школи повинен вибудовувати гармонійні відносини з навколишнім світом, адекватно адаптуватися до умов сучасного суспільства, його соціальних, професійних, духовно-моральних цінностей.

Зміна ціннісних орієнтацій відповідно до соціокультурних змін у суспільстві, поява ідеї безперервної освіти як освіти через все життя, ставить особистість з її інтересами та можливостями до центру нової соціокультурної парадигми освіти. Виходячи з розуміння, що у системі освіти закладено значний потенціал, що забезпечує соціалізацію людинистає зрозумілим, що в сучасних умовах система освіти повинна готувати людину до майбутнього життя. Невипадково серед пріоритетних завдань модернізації освітньої сфери називається розвиток освіти як відкритої державно-суспільної системи. При цьому наголошується, що стратегічні цілі освіти можуть бути досягнуті тільки в процесі постійного взаємодії школи із представниками науки, культури, охорони здоров'я, усіх зацікавлених відомств та громадських організацій, а також батьками.

На сьогоднішній день у Докучаївській ЗОШ №3 склалася певна система роботи із соціального партнерства, що сприяє створенню для учнів «соціальної ситуації розвитку». Школа є відкритою соціально-педагогічною системою, що тісно взаємодіє з усіма типами освітніх закладів міста, республіки, громадськими організаціями, сім'ями учнів. Ринок додаткових освітніх послуг у нашому місті досить насичений і конкуренція між установами є високою. У місті успішно працюють гуртки Будинку Культури, дитячі музична та спортивна школи, Будинок дитячої та юнацької творчості, приватні форми додаткової освіти дітей. Всі вони тією чи іншою мірою здійснюють варіативну різнорівневу освіту, а при вмілому залученні до партнерства надають неоціненну допомогу школі. В даний час педагогічний колектив нашої школи співпрацює з більш ніж двадцятьма різними організаціями нашого міста. Залучення громадськості до партнерства в галузі освіти – завдання, виконання якого допоможе створити якісно новий рівень відносин та взаємодії щодо вирішення проблем розвитку освіти союзом зацікавлених суб'єктів, здатних до досягнення конструктивної угоди та вироблення єдиної освітньої політики. Ми шукаємо можливості для залучення соціальних партнерів, які мають ресурси для організації спільної діяльності школи як ресурсного центру.

СОЦІАЛЬНЕ ПАРТНЕРСТВО

Між соціальними групами системи освіти:

Дитячий садок;

Інші школи міста;

Установи додаткової освіти:

музична школа,

спортивна школа,

гірничий та торговий технікуми;

внутрішньошкільні зв'язки на рівні міжпредметних інтегрованих відносин;

Між соціальними групами поза системою освіти:

Бібліотека;

Палац культури;

Благочиння;

Місцеві інтернет-ресурси;

Поліція;

Станція пожежної охорони;

Медичні заклади;

Громадські організації;

З багатьма з перерахованих вище організацій вже існують давні партнерські відносини, що будуються на договірній основі. До деяких з них ми тільки прокладаємо стежку в галузі взаємоспівробітництва і партнерства. І, оскільки, вигода від спільних скоординованих дій як школи, так і всіх суб'єктів соціуму, очевидна – все простіше вдається налагодити контакти з тими, хто реально зацікавлений у багатогранності процесу навчання, його багатовекторності та глибинності.

Соціальне партнерство у Докучаївській загальноосвітній школі №3 здійснюється за кількома напрямками:

1.Соціально – педагогічний напрямок:

Батьки;

Дитячі садки;

Установи додаткової освіти;

2. Цивільно-патріотичний напрямок:

Бібліотека;

Рада ветеранів;

Краєзнавчий музей;

Суспільство ветеранів – афганців;

Спілка ліквідаторів наслідків аварії на Чорнобильській АЕС;

3.Духовний напрямок:

Благочиння;

Недільна школа;

4. Фізкультурно – оздоровчий напрямок:

Тренажерні зали;

4. Профілактичний напрямок:

Соціальні служби з роботи з молоддю;

Місцеві інтернет-ресурси;

Поліція;

5. Профорієнтаційне:

Гірський та торговий технікуми;

Міський центр зайнятості;

Розвиваючи систему безперервної освіти (дошкільна установа-школа-технікум (ВНЗ)), Докучаївська загальноосвітня школа №3 здійснює співпрацю з дитячими садками міста, технікумами міста для створення системи, орієнтованої на індивідуалізацію та соціалізацію учнів. На третьому ступені загальної освіти розвиваємо систему профільного навчання з урахуванням реальних потреб ринку праці, запитів батьків, відпрацювання гнучкої системи профілів та кооперації з установами вищої освіти. Розширюються можливості соціалізації учнів, забезпечується наступність між загальною та професійною освітою, з'являється можливість більш ефективно підготувати випускників школи до освоєння програм вищої професійної освіти. Соціальні партнери повинні спільно брати активну участь у обов'язковій професійній орієнтації та консультуванні учнів системи середньої освіти. Працюватиме не лише з учнями випускних класів, які здебільшого вже визначилися з вибором, а й серед учнів молодших класів за допомогою організацій та проведення бесід із кращими робітниками, екскурсій по підприємствах, проведенням днів відкритих дверей у навчальних професійних закладах.

Розглянемо кілька напрямів сучасного партнерства у галузі освіти.

Соціально – педагогічний напрямок:

Батьки – головні соціальні партнери школи.

Велика увага приділяється соціальному партнерству з батьками, опора виховного потенціалу сім'ї. Виховувати позитивне ставлення до школи у учнів та батьків через включення батьків до суспільного життя школи (у плані виховної роботи школи – участь батьків у класних, загальношкільних заходах, спільні походи, змагання, профорієнтаційні екскурсії на місця роботи батьків неможлива без активної допомоги батьків. Громадянську ж пасивність, утримування певної частини батьків, їх споживче ставлення до школи можна подолати, розвиваючи соціальне партнерство спочатку з групою батьків, добровільну громадську роботу, благодійність... Ми намагаємося зробити батьків своїми союзниками, адже лише спільними зусиллями, доповнюючи та підтримуючи один одного, батьки та школа можуть досягти бажаних результатів у навчанні та вихованні дітей.Батьківська громадськість пропонує сьогодні будувати відносини сім'ї та освітньої установи на рівні соціального партнерства.Це – освітні послуги, що відповідають соціальному замовленню на освіту дітей. Протягом року ми проводимо моніторинг серед батьків. Аналізуємо склад та структуру сімей дітей, що навчаються. З'ясовується, що переважна кількість зацікавлена ​​у тому, щоб діти здобули якісну освіту, виховання та розвиток, надалі продовжили своє навчання у навчальних закладах вищої та середньої професійної освіти. Значення такої співпраці в умовах реалізації нової освітньої концепції із сучасними завданнями навчання та соціалізації при переході на компетентнісний підхід в організації освітнього процесу важко переоцінити! І тому педагогічний колектив нашої школи сьогодні шукає будь-які можливості та засоби для того, щоб допомогти сім'ї, надати психолого-педагогічну допомогу, навчити виховувати дитину. Виховувати без відповідних знань, керуючись лише сліпим інстинктом – означає ризикувати майбутнім людини, що росте. Тому педагоги навчаються самі та несуть свої знання батькам. Адже хоч би чим займалися батьки, ким би вони не були за фахом, вони завжди – вихователі своїх дітей.

Для нас важливо домогтися активної життєвої позиції батьків, викликати в них бажання дізнатися про свою дитину, оцінити свої взаємини з нею. І ми використовуємо чимало форм та шляхів, перевірених практикою та часом. Це і батьківські збори, які відбуваються у формі зборів-розмов «Подумаємо разом», і батьківсько-педагогічні консиліуми; тренінги, дискусії, круглі столи. Батьки дискутують на батьківських зборах, беруть участь разом із дітьми у суспільно значущих справах з благоустрою будівлі, збору пошукового матеріалу тощо.

Основні напрямки роботи з батьками:

    формування активної життєвої позиції батьків стосовно школи;

    організація батьківського всенавчання;

    взаємодія соціально-психологічної служби школи з батьками;

    залучення до органів шкільного самоврядування;

    використання захоплень окремих батьків для позакласної роботи з дітьми;

    проведення спільних заходів, свят, походів, екскурсій, клубів вихідного дня;

З метою активізації всіх вищенаведених напрямків роботи з батьками у школі розроблено та діє програма «Соціальні партнери: школа та сім'я», яка реалізується через:

* використання традиційних форм роботи з сім'єю, організацію спільної дозвільної та пошукової діяльності, створення банку сімейних свят та інших форм спільних заходів: «За здоров'ям – усією родиною», «Бабусин скриня», «Захоплення моєї мами», «Листий старий фотоальбом», «Пісні мого дитинства», «Дорослі – дітям» та інші;

* розвиток та підтримку інтересу дітей та дорослих до історії сім'ї, міста: «Мій родовід», «Свято родоводу», «Внесок моєї родини в історію міста, країни», «Захисник Вітчизни в моїй сім'ї», «Випускник школи у моїй сім'ї» та інші ;

* створення у шкільному музеї сімейних альбомів, одноденних виставок-експозицій; складання репортажу про цікаві сім'ї на місцевому інтернет-ресурсі «Типовий Докучаєвськ» та сайт ЗОШ №3.

* залучення батьків у зміцненні матеріально – технічної бази школи: обладнання та ремонт навчальних кабінетів, участь батьків у ремонті школи та участь у загальношкільних суботниках.

Школа – дитячі дошкільні заклади.

Давно склалася система роботи «школа – дитячий садок». Вчителі початкової школи заздалегідь знають, які діти прийдуть до них у перший клас, оскільки за договором спільної діяльності вони відвідують заняття підготовчої групи, батьківські збори. Вихователі дитячого садка запрошуються до школи на педагогічні консиліуми з питань готовності до процесу навчання, а також адаптації дітей у школі (щоб побачити, як їхні колишні вихованці почуваються тут). Така система роботи дозволяє дітям швидше звикнути до зміни звичного середовища та діяльності, нових педагогів, допомагає уникнути складного періоду хворобливої ​​адаптації. Традиційними стали свята, які проводяться вихованцями дитячого садка нашими учнями: відкриті уроки для малюків з метою ознайомлення з уроком як таким, новорічні ялинки, дні знайомства зі школою та інші.

Школа – Дім Дитячої та Юнацької Творчості.

Протягом багатьох років школа співпрацює із цією установою додаткової позашкільної освіти. Особливо цінне для нас те, що вже багато років на базі школи веде гурток «Мережина» методист ДДЮТ Пижова Наталія Андріївна. На своїх заняттях вона знайомить дітей із азами моделювання одягу, займається з ними в'язанням гачком, виготовленням традиційних народних ляльок. Її руками оформлені пересувні виставки куточку шкільного музею.

Фізкультурно - оздоровчий напрямок.

Школа - "ДЮСШ" СК "Доломит".

Спортивна школа надає свою базу щодо занять учнів. Багато учнів школи відвідують секції, які ведуть тренери – викладачі ДЮСШ. Результати цієї роботи учні показують, перемагаючи на різнорівневих змаганнях. Проте тренери надають ще й неоціненну допомогу школі та у справі формування у школярів самодисципліни, а часом навіть роботи над шкільними предметами та покращення якості знань.

Профілактичний напрямок.

Діяльність школи з цього напряму здійснюється шляхом взаємодії з соціальними службами роботи з молоддю, громадською організацією «Молода Республіка», а також поліцією. Представники перелічених вище організацій – нерідкі гості в нашій школі. Бесіди, вікторини, виступи агітбригад, спільні заходи допомагають вчителям у нелегкому процесі формування особистості учня. У цьому напрямі здійснюється також соціальне партнерство щодо реалізації додаткової освіти: представники громадського руху «Молода Республіка» пропонують дітям займатися різними видами громадської діяльності на умовах волонтерського руху, спортом, активним способом життя.

Інформаційний напрямок.

Велика роль установи освіти в упорядкуванні інформації, що обрушується на дитину із засобів: радіо, телебачення, інтернету. Організовуючи роботу з формування устремлінь та інтересів дітей, взаємодіючи з місцевими органами друку, місцевим телебаченням, ми ефективно вирішуємо завдання виховання загальної культури молодих громадян, їх ставлення до світу, до себе, результатів своєї творчої діяльності. Педагоги, які навчаються нашої школи, активно використовують тематичні смуги газети «Докучаєвські вісті», сайти «Типовий Докучаєвськ», «ЗОШ №3». Як позитивна тенденція можна відзначити і те, що самі педагоги почали активно пропагувати свій досвід роботи з дітьми, шукати нові форми співпраці зі ЗМІ. Тим самим у місті формується ефективна система інформування городян про життя школи, проблеми в дитячому та молодіжному середовищі. Це дозволяє не лише вирішувати завдання освіти та соціалізації учнів, а й активно просувати свій «продукт» на ринку освітніх послуг, вирішувати іміджеві завдання ЗОШ №3 та залучати нових партнерів до співпраці.

Профорієнтаційний напрямок.

Наша школа багато років співпрацює з Докучаєвським гірничим та торговим технікумами. Це освітнє партнерство ми розуміємо як співпрацю абсолютно рівноправних установ-партнерів і як конструктивне об'єднання педагогів навколо однієї великої справи – створення умов для отримання випускниками професії, які роблять при цьому усвідомлений вибір із почуттям усвідомленої відповідальності, реально оцінюючи свій потенціал та перспективи соціальної та професійної інтеграції у сучасне суспільство.

Можна нескінченно говорити про необхідність соціального партнерства у сучасному освіті, значення його важко переоцінити. Очевидно одне: саме воно дозволяє всіх по-новому поглянути на процес освіти, як на невід'ємну складову всього життя соціуму, кожен член якого тією чи іншою мірою може вплинути на його перебіг, спрямованість та результативність. Сьогоднішня практика соціального партнерства наповнюється новим змістом: особлива увага приділяється використанню у роботі з учнями технологій пошукової, дослідницької діяльності учнів, вибудовуванню соціальної інфраструктури школи, що дозволяє створювати умови для включення учнів у процес розробки та реалізації соціальних проектів, взаємної пенетрації шкільних предметів дій, що провадяться шкільним навчальним закладом. І, оскільки всі вищеперелічені схеми партнерства є все ж таки, скоріше, разовими і безсистемними (оскільки робота зі школярами не є основним видом діяльності ні для поліцейських, ні для медичних працівників, ні для представників інших служб), здійснення сучасного партнерства в нашій школі мені хотілося б продемонструвати якраз на прикладі міжпредметних зв'язків, на спільних скоординованих діях усіх працівників школи, на здійсненні такого партнерства шляхом проведення інтегрованих уроків. Виходячи зі своєї педагогічної спеціальності, власного досвіду та наявних зразків партнерства у навчанні дітей, я б хотіла зупинитися все ж таки на шкільному предметі під назвою «Англійська Мова». До вашої уваги представлено дві презентації, засновані на теоретичних знаннях та практичному досвіді на тему «Сучасне партнерство в галузі освіти (досягнення та перспективи) та «Сучасне партнерство у навчанні дітей англійської мови».
Підготувала матеріал до участі у Віртуальній виставці-презентації «Сучасна освіта в Донецькій Народній Республіці 2016» - Писанець Н.Г., учитель англійської мови МОУ «Школа №3 м. Докучаєвська», учитель вищої кваліфікаційної категорії, старший учитель.

УЕ-2.5.

Лабораторна робота №8

Тема: Соціальне партнерство

Завдання 1 . Завдання 1. Вивчіть запропоновані тексти та складіть тезаурус на тему «соціальне партнерство».

Завдання 2 . Розробте «Карту району», де ви живете, з метою визначення потенційних соціальних партнерів школи (робота в групах).

Завдання 3 . Групова дискусія на тему «З якими установами нашого міста необхідно розвивати партнерські відносини ОмДПУ?»

Завдання 4 . Розробте сценарій пошуку та залучення до співпраці соціальних партнерів конкретного ОУ.

Форми та технології проведення заняття: індивідуальна та групова робота. Технологія обговорення. Інформаційні технології.

Результати лабораторної роботи:

    Тезаурус теми

    Карта району

    Сценарій (алгоритм) пошуку та залучення партнерів освітньої установи.

Інформаційний матеріал

Завдання 1.

Соціальне партнерство та професійна співпраця

На початку 21 століття досить чітко позначилася потреба людини і суспільства в принципово інших інформаційно-емоційних, розумових та поведінкових стратегіях, інформаційному та етичному поведінці як на рівні свого внутрішнього світу людини, так і на рівні соціальних відносин. Сучасні тенденції розвитку освіти визначені процесами зміни основних парадигм сприйняття світу: замість відносної стабільності – перманентні зміни, географічна віддаленість не є перешкодою для спілкування; місцеві практики вбирають глобальні та народжують нові полікультурні традиції.

Наслідуючи тенденції світового розвитку, освітні установи Центрального району, ЦФГЦРВ усвідомлюють необхідність суттєвих змін в освіті, що сприяють формуванню готовності педагогічних працівників до усвідомленого політичного та соціального вибору, що дозволяють сформувати в учителу системне синергетичне мислення, потребу у постійному підвищенні освітнього рівня та зростанні. Ефективність і можливість інноваційної діяльності визначаються прямими і зворотними системними зв'язками між ОУ, ЦФГЦРО і соціальними партнерами. Специфіка освітньої парадигми у тому, що це ціла область з особливими відносинами, особливої ​​освітньої мотивацією, особливими цілями.

Методисти, педагоги самі визначають, яка інформація їм необхідна на вирішення методичних, навчальних завдань, професійних проектів, самі визначають соціальних партнерів. Формування мотивації педагогів до творчої праці, створення ефективного механізму взаємовигідних відносин перетворює професійну освіту дорослих на один із потужних чинників соціального партнерства. Соціальне партнерство у сенсі – це така спільно розподілена діяльність соціальних елементів – представників різних соціальних груп, результатом якої є позитивні ефекти, одержувані всіма учасниками цієї діяльності. Соціальне партнерство в освіті ми розуміємо як спільну участь різних сторін у виробленні та реалізації програм, інтелектуальних продуктів для навчання та виховання дітей.

Соціальне партнерство, побудоване на засадах взаємної зацікавленості сторін та добровільності прийняття ними зобов'язань, відповідальності за результат діяльності, стає економічно значущою сферою освіти.

Соціальне партнерство освіти ще мало освоєно, з іншого боку - різні види були у практиці завжди. Серед різних видів соціальної взаємодії розрізняють такі, як благодійність, співробітництво, інвестиції, власне партнерство. Всі ці поняття прийшли в освіту із соціально-економічної сфери і все міцніше займають тут місце. Напрями роботи із соціумом, це: благодійність, спонсорство, кооперація (співпраця), інвестиція.

Благодійність– добровільні безоплатні та безкорисливі вкладення праці чи матеріально-фінансових ресурсів.

Спонсорствовідрізняється від благодійності мірою участі сторін. Спонсор передає саме ті кошти (трудові, фінансові, матеріальні), які запитує освітня установа на конкретну діяльність, відому обом сторонам. На відміну від благодійності, яка носить, як правило, разовий характер, ця взаємодія може бути періодичною і навіть систематичною.

Кооперація,тобто спільна діяльність в тому самому або різних, але пов'язаних між собою процесах праці, в перекладі з латині означає співпрацю. У співробітництво сторони включаються за взаємною згодою. Можливість та міра участі визначаються кожною стороною самостійно, визначаються мірою її зацікавленості та, як правило, закріплені усною угодою. Взаємодія носить разовий чи періодичний характер, проте стаючи регулярним, служить основою для подальших партнерських відносин.

Інвестиція– це внесок фізичних чи юридичних осіб на власний розсуд відповідно до власного бачення та виходячи з особистих інтересів. Договір чи контракт – обов'язкова складова. Сьогодні досить часто інвесторами освітньої установи стають батьки, які створюють фонд, спрямовуючи зібрані кошти на розвиток освітніх закладів. Наприклад, вони вирішують створити у закладі сучасний спеціалізований кабінет, логопедичний та інші.

Соціальне партнерство в освіті – це шлях його демократизації та оновлення. У сучасних умовах в освіті реалізуються всі види соціальної взаємодії, але очевидно, що саме партнерство дає найбільший ефект, оскільки передбачає більш повне, зацікавлене та довгострокове включення до вирішення соціально-освітніх проблем. Партнерство, яке ініціює систему освіти як особлива сфера соціального життя, дозволяє змінювати, проектувати, встановлювати нові суспільно значущі функції. Інші види роботи з соціумом також дуже корисні у конкретній ситуації, але локальніше.

Соціальне партнерство з науковими та культурними організаціями міста проявляється у спільній взаємовигідній проектній діяльності. В основі кожного проекту лежать багаторічні наукові практичні та теоретичні дослідження, інформаційні та методичні збірники, а також дозволені для копіювання рідкісні книжкові та журнальні матеріали. На російському ринку представлено безліч освітніх електронних посібників та додатків до діючих підручників, тому в нашій філії обрано напрямок з розробки електронних бібліотек додаткових матеріалів для проведення навчальних та позакласних занять. Кожна з електронних бібліотек містить тисячі високоякісних ілюстрацій, об'ємні текстові матеріали, аудіо- та відеофрагменти. Тиражі електронних бібліотек на компакт-дисках передаються до медіатеків усіх ОУ району.

Очевидно, що до партнерства соціальні контакти мають «дорасти». Для проведення експертизи соціального партнерства освіти можна провести оцінку рівня розвитку соціального партнерства через визначення параметрів взаємодії, критеріїв результативності, показників. Для цього необхідно:

Провести аналіз мотивів та «вигід» сторін, відповісти на запитання: навіщо нам потенційні партнери, важливо зрозуміти і навіщо ми їм.

Знайти спільні інтереси, мотиви, цілі, які б стати основою практичних спільних дій сторін.

Погодити позиції, визначити ролі та місце кожного учасника у взаємодії, очікувані результати спільної діяльності.

Виявити потреби у нових організаційних формах, координуючих органах.

Документально оформити відносини, спланувати діяльність, визначити заходи відповідальності кожної сторони.

Таким чином, спираючись на представлені рівні роботи з соціумом як на позиції, освітня установа, яка обирає шлях формування партнерських відносин, може проаналізувати та вибудувати план подальших дій, спрямований на їхню корекцію та розвиток переходу на новий рівень, сформувати єдиний інформаційно-смисловий простір, як в адміністрації установи, і соціальних партнерів.

Об'єктивні причини розвитку соціального партнерства у сучасній системі російської освіти.

Термін "соціальне партнерство в освіті" - як і сама діяльність, отримали повноправне визнання в сучасній Росії кілька років тому. Мало хто має сумніви, що освіта є однією з найбільш значущих цінностей у суспільстві. Проте всім відомо і те, що суспільство неоднорідне, а отже, не завжди партнерські відносини можливі між освітою та різними секторами суспільства. Ідея соціального партнерства в освіті полягає в тому, що для вирішення проблем у цій соціально значущій сфері потрібні зусилля всього суспільства, а не лише одного з його складових – держави.

Ефективне соціальне партнерство в освіті передбачає

а) наявність суспільної потреби включатися у реалізацію цінностей освіти;

б) готовність до такого співробітництва школи;

в) потреба школи;

г) ініціатива школи;

д) ініціатива недержавного сектора.

Основні напрямки спільної діяльності соціальних партнерів у рамках корпоративної системи:

Маркетинг освітніх послуг;

Вибудовування стратегії співробітництва;

Виконання спільних проектних розробок;

Організація єдиного інформаційно-освітнього середовища, що забезпечує відкритість, безперервність, доступність освіти;

Розробка змісту інтегрованих програм, що забезпечують безперервність та наступність профільної та надалі професійної підготовки учнів;

Реалізація комплексного підходу до виховання як невід'ємної складової навчального процесу, організація конкурсів, олімпіад, оглядів та спільна участь у них усіх зацікавлених сторін співробітництва.

Соціальне партнерство – це реальність чи необхідність? Хто наші партнери? Чи легко бути партнером школи? А чи ми готові бути партнерами і в чому може проявитися наше партнерство?

У виборі соціальних партнерів школи необхідно орієнтуватися:

по-перше, на створення умов для реалізації освітніх проектів та соціальних ініціатив;

по-друге, підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

по-третє, на матеріально-фінансову підтримку школи.

Ми здійснюємо спільну діяльність на основі договорів про соціальне партнерство.

Соціальне партнерство як засіб підвищення якості освіти

У разі початку ринкової економіки освіту дедалі більше орієнтується задоволення потреб ринку праці, конкретних запитів роботодавців, стає інструментом вирішення, насамперед, економічних проблем суспільства. Водночас змінюється характер впливу економічних та соціальних факторів на стан освіти.

У умовах стає актуальною нова система відносин між освітніми установами, спілками роботодавців, об'єднаннями трудящих, службами зайнятості - всіма, хто стає як споживачами «продукції» освітнього закладу, а й джерелом його фінансового благополуччя.

Спробуємо проаналізувати можливість впливу соціальних партнерів на заклади освіти з метою повнішого обліку вимог роботодавців до кадрів. Для цього розглянемо на прикладі туристської галузі сутність, зміст та етапи розвитку соціального партнерства, основні типи соціальних партнерів системи освіти та труднощі при роботі з різними категоріями соціальних партнерів.

Соціальне партнерство в освіті - це особливий тип взаємодії освітніх установ із суб'єктами та інститутами ринку праці, державними та місцевими органами влади, громадськими організаціями, націлений на максимальне узгодження та врахування інтересів усіх учасників цього процесу. Соціальне партнерство в системі туризму - це важливий елемент у формуванні сучасного підходу до галузі туризму, показник реальної зацікавленості суспільства та держави у її подальшому розвитку з метою підвищення прибутковості та конкурентоспроможності загалом.

Поняття "соціальне партнерство" розглядається як участь різних державних та громадських організацій, індустрії туризму, а також окремих осіб у спільній діяльності, спрямованій на вирішення конкретних завдань, що стоять перед галуззю. Спираючись на зарубіжний досвід, накопичений у цій галузі, проведемо порівняльний аналіз способів вирішення питань соціального партнерства.

Макропартнером у системі соціальних взаємовідносин є сама держава. Як правило, відносини туристичної організації з іншими соціальними партнерами залежать від державної політики у сфері туризму. Це становище дуже легко перевірити на характері відносин, що складаються у навчальних закладів з таким важливим для них партнером, як індустрія.

На чолі підприємств індустрії туризму стоять керівники з різними поглядами на систему професійної освіти. Співпрацювати чи не співпрацювати з професійними школами залежить від ступеня їхньої особистої зацікавленості. Навчальні заклади, природно, можуть мотивувати керівників об'єктів індустрії туризму до співробітництва високою якістю підготовки фахівців можливістю надання безкоштовної та достатньо кваліфікованої робочої сили на певний період тощо. Але, на жаль, можливості освітніх закладів досить обмежені і, на жаль, держава нічого не робить для того, щоб повернути представників індустрії обличчям до системи професійної освіти. Хоча, в більшості зарубіжних країн такий досвід існує, як правило, це:

Значне зниження податків для тих, хто підтримує освітні установи у тій чи іншій формі;

Безліч підтримуваних державою програм співробітництва між освітніми установами та індустрією, які вигідні обом сторонам.

Російські освітні установи позбавлені такої підтримки від свого головного соціального партнера – держави, і тому змушені самостійно шукати соціальних партнерів та налагоджувати стосунки з ними.

З прийнятого визначення соціального партнерства опишемо основні типи соціальних партнерів системи освіти. Насамперед, зазначимо той факт, що розглядати категорію соціального партнерства можна як до системи освіти в цілому, так і до окремого навчального закладу. У першому випадку стороною, яка бере участь у соціальному партнерстві, виступає, умовно кажучи, вся сукупність освітніх установ разом із органами управління освітою. Утворюючи єдине ціле, вони виступають партнером у системі відносин, що складаються ринку праці. І тут можна виділити три основні категорії соціальних партнерів освіти: роботодавців (індустрію); об'єднання працівників (профспілки, громадські організації); державні органи управління, включаючи службу занятости. Головним партнером виступає сама держава, яка визначає політику у галузі туризму. Розробку законів та нормативних актів, сприяють розвитку туризму, воно доручило державним органам управління, як у федеральному, і на регіональному рівнях. Ці ж органи здійснюють фінансування, зокрема, підготовку фахівців через систему професійної освіти, розробляють державні освітні стандарти, залучають освітні установи до співпраці з індустрією туризму через участь у конференціях, нарадах, виставках.

Роль держави над ринком освітніх послуг нині має зводитися до вироблення і проведення концепції реформування освіти, що відповідає інтересам всіх учасників цього процесу. Загалом політика держави, заснована на включенні професійної освіти до системи базових пріоритетів соціально-економічного розвитку, має бути орієнтована на вирішення наступних ключових завдань:

1. Створення умов розвитку реального сектора економіки, як основного інституційного суб'єкта ринку праці, формує професійно-кваліфікаційну структуру попиту робочої сили. Виробництво, що стійко працює, саме перетвориться на потужний регулятор системи професійної підготовки кадрів, виступаючи одночасно і замовником і контролером якості освітнього продукту.

2. Формування нормативно-правової бази для нового типу взаємодії освітніх установ з індустрією, що сприятиме задоволенню основних інтересів обох сторін на взаємовигідній основі.

3. Посилення "прозорості" інформаційних потоків про ситуацію на ринку праці та освітніх послуг, широке інформування населення про професійну та кваліфікаційну структуру попиту, прогноз основних макроекономічних показників ринку праці, проблеми працевлаштування випускників, рейтинг освітніх установ тощо.

4. Оптимізація державної податкової політики, яка націлює підприємства на проведення активних програм з перепідготовки та підвищення кваліфікації своїх кадрів. Прийняття положень про виключення з бази оподаткування всіх видів витрат, пов'язаних з навчанням персоналу.

5. Посилення регламентуючих та контрольних функцій державних органів у сфері регулювання ринку освітньо-кваліфікаційних послуг. Створення єдиних для всієї країни стандартів освіти, приведення їх у відповідність до міжнародних стандартів.

6. Створення умов для формування реального конкурентного середовища для всіх без винятку освітніх установ, незалежно від їхньої форми власності та адміністративної підпорядкованості. Прозорість у розподілі та використанні бюджетних коштів, оптимізація міжбюджетних відносин.

Муніципальні органи управління освітою та економікою могли б допомогти у питанні кадрового забезпечення навчальних закладів, організувавши цю роботу за такими етапами:

створення переліку професій, потрібних на місцевому ринку праці;

Коригування змісту освітніх програм шляхом спільного рецензування їх за участю роботодавців;

Формування муніципальної системи підготовки та підвищення кваліфікації викладачів для якіснішої підготовки фахівців.

Іншим важливим фактом роботи у сфері соціального партнерства є проведення тематичних, спеціалізованих семінарів, конференцій, виставок, на яких була б можливість встановити безпосередні контакти з партнерами, придбати або замовити навчальні посібники з підготовки фахівців різних профілів, а також брати активну участь у них, опановуючи необхідні навички роботи з клієнтами.

Погано налагоджені взаємодії між соціальними партнерами призводять до того, що заклади освіти страждають від елементарної нестачі інформації про те, які потреби ринку праці, які напрями найперспективніші, які нові тенденції з'являються. Від відсутності такої інформації погіршується якість підготовки спеціалістів.

Органи місцевого самоврядування залучають до співпраці різні категорії соціальних партнерів (засоби масової інформації, видавництва, центри профорієнтації, служби працевлаштування тощо), а також фінансують підготовку та перепідготовку своїх спеціалістів.

Підприємства індустрії туризму беруть участь у реалізації освітніх програм через організацію практичного навчання студентів на своїй базі, їх працевлаштування, фінансування навчання своїх співробітників та управління навчальними центрами через засновництво.

Відносини з роботодавцями вибудовуються складно. Необхідно наголосити, що руйнація зв'язків професійної освіти з підприємствами призвела до того, що багато хто з них перестав приділяти належну увагу питанням перепідготовки та підвищення кваліфікації своїх кадрів. Однак, як показує досвід, за бажання навчальний заклад може переламати це ставлення до себе з боку бізнесу, довести свою спроможність і взяти на себе вирішення питань щодо забезпечення виробництва кваліфікованими кадрами.

Зрозуміло інтерес до системи соціального партнерства в об'єднань трудящих, профспілок. Чим якісніша буде професійна підготовка, тим менше виявиться соціальних проблем, конфліктів із роботодавцями, соціальна напруженість. Не менший і чимось схожий інтерес до партнерства з професійною школою має і служба зайнятості. Невідповідність вимогам ринку праці, низька кваліфікація наводить випускників на біржу праці. Зменшити потік таких безробітних, скоротити витрати на їх перепідготовку – у цьому є практична зацікавленість у становленні системи соціального партнерства у професійній освіті.

Формування системи соціального партнерства в сучасних соціально-економічних умовах - досить тривалий і складний процес, що залежить від цілого ряду суб'єктивних та об'єктивних причин (стану економіки, соціальної обстановки, готовності долучитися до нього органів влади та волі, бажання та можливості керівників навчальних закладів). Результативність та ефективність роботи навчального закладу із соціальними партнерами визначається ступенем реалізації своїх інтересів, що полягають, насамперед, у підготовці висококваліфікованих фахівців та оцінюється за ступенем виконання своєї основної соціальної функції.

Профспілка працівників народної освіти та науки
Російської Федерації

Серія:

Навчальні посібники

СОЦІАЛЬНЕ

ПАРТНЕРСТВО

У СФЕРІ ОСВІТИ

Навчальний посібник

Москва 2006

За редакцією заступника Голови Профспілки

та секретаря ЦК Юдіна

, Понкратова партнерство у сфері освіти Навчальний посібник. Москва, Видавництво МГОУ, 2006. 60с.

У посібнику розкриваються правові та організаційні засади соціального партнерства у сфері освіти, у т. ч. в освітніх закладах. Показано роль профспілкової організації, її виборних профспілкових органів у ході підготовки та укладання угод та колективних договорів в освітній установі відповідно до Статуту Профспілки та законодавства РФ.

Особлива увага приділяється практиці соціального партнерства, узагальнення досвіду роботи профспілкових організацій.

Навчальний посібник покликаний допомогти профспілковим комітетам освітніх закладів у розвитку соціального партнерства.

Передмова…………………………………………….

1. Роль соціального діалогу на практиці профспілкової работы…………………………………………………………..

2. Практика договірного регулювання соціально-трудових відносин у сфері освіти.

3. ДОДАТКИ:

3.1. Зразкова структура колективного договору освітньої установи………………

У таких умовах галузева Профспілка, починаючи з 1991 року, свої основні статутні цілі та завдання діяльності щодо захисту соціально-трудових прав та професійних інтересів працівників освіти та студентів стала реалізовувати, насамперед, через механізми соціального партнерства.

Сьогодні можна констатувати, що в галузі склалася система щодо укладання угод та колективних договорів на федеральному (Галузеву тарифну угоду), регіональному, територіальному та локальному рівнях (колективні договори в освітніх установах усіх типів та видів), яка набуває все більшого розвитку.

Починаючи з 1997 року, у ЦК Профспілки спільно з галузевим міністерством зареєстровано 211 регіональних угод, у т. ч. цього року діють 75 зареєстрованих регіональних угод (96,0 %).

Розширюється практика укладання територіальних угод на муніципальному рівні (89%), а 26 суб'єктів РФ угоди такого рівня укладено у всіх муніципальних утвореннях. У 2005 році, в середньому, у 88% навчальних закладів діють колективні договори.

У рамках реалізації регіональних, територіальних угод та колективних договорів останніми роками вдалося певною мірою підвищити заробітну плату, в основному за рахунок формування надтарифного фонду, у тому числі за рахунок позабюджетних коштів, що призвело до певної стабілізації роботи освітніх установ; у роках більш ніж у 50 суб'єктах РФ вдалося домогтися підвищення рівня матеріального забезпечення працівників освітніх установ шляхом встановлення різного виду доплат та надбавок, у тому числі молодим вчителям.

За останні роки було розглянуто питання соціального партнерства на Пленумі ЦК Профспілки, Всеросійській нараді голів територіальних комітетів Профспілки та керівників органів управління освітою суб'єктів Російської Федерації, Президії ЦК Профспілки.

Пильну увагу ЦК Профспілки до проблеми розвитку соціального партнерства у галузі зумовлено наступним.

По-перше, у Трудовому кодексі РФ, який набрав чинності 1 лютого 2002 року, законодавцем серйозно підвищено роль соціального партнерства. Вперше з'явився цілий розділ, повністю присвячений соціальному партнерству, вперше в кодексі дається визначення соціального партнерства як системи, що включає всі види взаємодії між працівниками (їх представниками), роботодавцями (їх представниками) і органами державної влади або органами місцевого самоврядування, в тому числі і неформальні, які не мають правового характеру.

Метою соціального партнерства визнається узгодження інтересів працівників та роботодавців, тобто прийняття рішень, які однаково враховують необхідність забезпечення ефективної діяльності організацій та створення системи гарантій трудових прав працівників на федеральному, регіональному, територіальному та локальному рівнях.

Більш ніж ста статтях Трудового кодексу РФ йде посилання колективний договір як правової акт, регулюючий соціально-трудові відносини у установі.

По-друге, з боку федеральних органів влади посилюється тенденція передачі повноважень щодо забезпечення соціально-трудових гарантій та надання пільг з федерального рівня на регіональний і навіть муніципальний (у встановленні рівнів ставок та окладів, надбавок працівникам освіти, у наданні комунальних пільг педагогічним працівникам у сільській місцевості, у визначенні порядку проведення атестації педагогічних кадрів та ін.

У таких умовах є необхідним активізувати роботу територіальних організацій Профспілки з колдоговорного регулювання, щоб підготувати профспілковий актив професійно та грамотно відстоювати соціально-трудові права та професійні інтереси працівників освіти на регіональному, територіальному та локальному рівнях.

Слід зазначити, що сучасний стан договірного регулювання трудових відносин у галузі характеризується ще багато в чому декларативністю та недостатньою змістовністю угод та колдоговорів, їхньою необов'язковістю та відсутністю необхідних санкцій за їх недотримання.

Це відбувається через те, що найчастіше федеральні та регіональні органи державної влади уникають відповідальності за реалізацію конституційних гарантій прав громадян у сфері освіти, за забезпечення стабільного фінансування шкіл та прийнятих на себе зобов'язань у рамках угод та колдоговорів.

У таких умовах Профспілці багаторазово доводилося використовувати такі крайні форми боротьби за соціально-трудові права та професійні інтереси освітян як всеросійські акції протесту, мітинги, пікети та страйки.

Крім того, стримуючими факторами розвитку процесу соціального партнерства у сфері освіти є також:

Повільне становлення представницьких органів роботодавців у галузі (так, прийнятий у 2002 році Федеральний закон «Про об'єднання роботодавців» не закріплює специфіку статусу роботодавця в бюджетній сфері, незважаючи на те, що ЦК Профспілки неодноразово давав свої зауваження та пропозиції щодо закріплення цієї специфіки в законі);

Нерозв'язані повною мірою проблеми відновлення відповідальності держави у сфері освіти, розмежування повноважень та відповідальності органів державної влади суб'єктів РФ та органів місцевого самоврядування у забезпеченні стабільного фінансування установ галузі;

Вкрай низька фінансова забезпеченість положень колективних договорів та угод усіх рівнів;

Відсутність системного підходу до формування кадрової політики у галузі;

Нерозвиненість ринку педагогічної праці, відсутність взаємозв'язку між плануванням професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації педагогічних кадрів та вимогами ринку праці


Крім того, у протоколі Міносвіти Росії та Профспілка взяли на себе зобов'язання створити Галузеву комісію з регулювання соціально-трудових відносин, якій доручили підготувати та внести на затвердження Сторін проект плану заходів на 2005 рік щодо виконання Галузевої угоди на роки та розпочати розробку проекту нової галузевої угоди на роки.

9 червня 2005 року відбулося засідання Галузевої комісії з регулювання соціально-трудових відносин, створеної наказом Міносвіти Росії від 01.01.01 року. На засіданні Галузевою комісією було схвалено проект плану заходів на 2005 рік щодо виконання Галузевої угоди по установах системи Міністерства освіти Російської Федерації на роки, прийнято рішення про організацію роботи з підготовки проекту галузевої угоди на роки із зазначенням конкретних етапів роботи, а також утворено робочу групу підготовку проекту нової галузевої угоди.

2.3. Підвищення ефективності соціального партнерства з метою посилення захисту соціально-трудових прав та професійних інтересів працівників галузі, у тому числі професійного зростання та підвищення оплати праці працівників освіти

Підвищення ефективності соціального партнерства на федеральному рівні багато в чому пов'язані з ходом реалізації Галузевого угоди. Як показав аналіз, соціальний діалог на федеральному рівні в даний час характеризується нестабільністю і суперечливістю насамперед через невирішеність питання законодавчого закріплення в бюджетній сфері повноважного та відповідального представника роботодавця, а також адміністративної реформи федеральних органів виконавчої влади, що проводиться.

Разом з тим, незважаючи на існуючі труднощі об'єктивного характеру, слід зазначити, що реалізація Галузевої угоди по установах системи Міністерства освіти Російської Федерації на 2004 – 2006 роки у 2005 році триває. Міністерство освіти і науки РФ та Загальноросійська Профспілка освіти підготували та затвердили План заходів щодо виконання Галузевої угоди, який передбачає комплекс заходів за такими основними напрямками:

Продовження спільної реєстрації та аналізу регіональних угод та колективних договорів ВНЗ, у тому числі через автоматизований аналіз Галузевої лабораторії на базі Рязанської державної радіотехнічної академії;

Підготовка сторонами рекомендацій суб'єктам Російської Федерації та муніципальним утворенням щодо уточнення методики формування субвенцій місцевим бюджетам з бюджетів суб'єктів Російської Федерації на фінансування витрат для реалізації основних загальноосвітніх програм, у тому числі додаткової освіти, у частині витрат на оплату праці працівників загальноосвітніх установ, витрат на навчальні посібники , Технічні засоби навчання та ін;

Розробка сторонами рекомендацій суб'єктам Російської Федерації та муніципальним утворенням за моделлю розрахунку нормативів бюджетного фінансування реалізації основних освітніх програм додаткової освіти дітей;

НЕПРЕРИВНА ОСВІТА ЯК ФАКТОР РОЗВИТКУ СОЦІАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА

Л. К. Кузьміна

У статті розглядаються динаміка та фактори розвитку соціального партнерства. Показано роль безперервної освіти у забезпеченні соціально-трудових відносин та виборі найбільш ефективних відносин, форм та методів їх удосконалення.

Матеріали розрахунків динамічних і факторів розвитку соціального партнерства. Вона показує роль життєвого ступеня освіти в оцінці соціальних і лабораторних відносин і вибір most efficient relationships і selection of most efficient forms and methods of improvement.

Ключові слова: безперервна освіта, соціальне партнерство, суб'єкти партнерства, освіта як чинник розвитку, форми соціального партнерства.

Key words: lifelong education, соціальні partnership, partnership entities, education as factor of development, forms of social partnership.

Істотні перетворення в соціально-трудовій сфері супроводжуються змінами відносин між працівниками, роботодавцями, громадськими структурами тощо. Соціально-трудові відносини включають відносини соціального партнерства, які набувають все більшого поширення як всередині організації, так і за її межами на різних рівнях. - регіональному, федеральному і т. п. Партнерські відносини здійснюються з широкого кола питань, у різних формах та виконують різні функції.

Соціальне партнерство як система відносин між представниками працівників, роботодавців, органів державної влади має на меті узгодження інтересів партнерів з питань регулювання трудових відносин, захист інтересів у сфері праці тощо. ширше, ніж поняття «трудові відносини», оскільки відбиває як соціальноекономічний аспект, а й юридичний, і навіть соціально-психологічний аспекти трудового процесу. Елементами системи соціального партнерства виступають: суб'єкти соціально-трудових відносин, рівні соціально-трудових відносин, предмети соціально-трудових відносин. Суб'єктами є представники працівників, роботодавців та органів державної влади.

Спільними діями органів місцевого самоврядування, роботодавців, профспілок створено систему соціального партнерства, покликану забезпечити інтереси сторін та соціальну стабільність. З метою забезпечення соціального та правового захисту населення, для вирішення проблем продуктивної зайнятості, оплати праці, формування доходів, технологізації трудових процесів, гуманізації праці, покращення умов праці необхідно дотримуватись певних принципів взаємодії. Основні

принципи взаємодії полягають у: (а) повазі та обліку інтересів сторін (узгоджуються під час переговорів); (б) зацікавленості сторін щодо участі у договірних відносинах (законодавство більшість питань віддає на розсуд сторін - їм необхідно домовлятися); (в) сприяння держави у зміцненні та розвитку соціального партнерства на демократичній основі (створюються соціальні органи щодо сприяння у врегулюванні соціально-трудових відносин); (г) повноваження представників сторін (представники працівників обираються на зборах (конференції), їх повноваження підтверджує протокол зборів, представники роботодавця призначаються – їх повноваження підтверджує наказ); (д) добровільності прийняття сторонами він зобов'язань; (е) обов'язковість виконання договорів, угод та ін.

Ефективність соціального партнерства потребує системи детально опрацьованих правових документів, відповідно до яких наймані працівники, підприємці та держава розглядаються як партнери у вирішенні соціальних, економічних завдань. Профспілки беруть він функції захисту інтересів найманих працівників, і навіть економіки загалом. Соціальне партнерство здійснюється у таких формах: колективні переговори під час укладання колективних договорів та угод; взаємні консультації (переговори) у встановлених законодавцям випадках; участь працівників та їх представників в управлінні організаціями; участь представників працівників та роботодавців у досудовому вирішенні трудових спорів.

За характером впливу результати економічної діяльності та якість життя населення відносини партнерства може бути як конструктивними, і деструктивними. Відносини співробітництва, взаємної допомоги, що сприяють досягненню позитивних результатів, розглядаються як конструктивні. Розбіжність інтересів, наростання протиріч, суперечок призводять до деструктивним відносинам, а згодом конфліктам. Найбільших успіхів у взаємодії досягають ті, хто правильно розуміє значимість своєї ролі, а також має найбільшу повноту інформації не тільки про предмет взаємодії, а й про ділові та особистісні якості партнерів. Порівнюючи висловлювання партнера з його справами, можна не тільки скласти адекватне уявлення про його поведінку та шукати шляхи індивідуального підходу для того, щоб формувати клімат довірливості, а й у певні моменти впливати та переводити взаємодію у позитивне русло.

Вибудовування успішних партнерських відносин та конструювання ділової активності потребує певної підготовки. Так, безперервна освіта дозволяє не лише підвищувати рівень знань та навичок, а й значно підняти соціально-економічний статус, посилити ціннісно-мотиваційні установки на подальше самовдосконалення та самореалізацію, професійні компетенції. Воно є найбільш дієвим фактором актуалізації та використання можливостей особистості та їх ціннісного розвитку. Навчання без відриву від виробництва є

найбільш прийнятною та ефективною формою як отримання нових компетенцій, а й обміну досвідом у розвитку навичок, зокрема, подолання обмежень у прийнятті самостійних рішень, вибору цінностей, сприяють співробітництву. Додаткова освіта дозволяє освоїти правила, форми, методи, стратегії забезпечення інтеграції всіх суб'єктів, що беруть участь у процесі взаємодії, що має будуватися на основі принципів, що включають діалог, повагу до гідності партнерів, взаємини, вміння уникати конфліктів та вирішувати їх. Відповідно до ідеї розвитку людського капіталу безперервна освіта сприяє сталому зростанню і стає фактором економічного розвитку.

Соціальне партнерство у сфері освіти.

Заступник директора МБОУ ЗОШ №72

імені Героя РФ Гануса Ф.Г. м. Липецька

Гаврилова Ольга Миколаївна

Термін "соціальне партнерство в освіті" - як і сама діяльність, отримали повноправне визнання лише кілька років тому. Майже ніхто не сумнівається, що освіта є однією з найбільш значущих цінностей у суспільстві. Проте всім відомо і те, що суспільство неоднорідне, а отже, не завжди партнерські відносини можливі між освітою та різними секторами суспільства. МБОУ ЗОШ №72 імені Героя РФ Гануса Ф.Г. м. Липецька має достатній досвід у вирішенні завдань соціального партнерства, а це сьогодні, мабуть, один із небагатьох шляхів збереження системи додаткової освіти, виховання. Оцінка досвіду взаємодії школи з установами додаткової освіти, установами профілактики, іншими освітніми організаціями показало, що соціальне партнерство допомагає спрямовувати ресурси на розвиток спільної діяльності будь-яких освітніх установ, їхньої громадської самоорганізації та самоврядування незалежно від їхнього типу та виду. Воно приваблює ресурси суспільства на розвиток освітньої сферы. Воно допомагає накопичувати та передавати життєвий досвід як освітньої спільноти, так і її партнерів для формування у членів спільноти здатності довготривалого виживання на ринку освітніх послуг. Соціальне партнерство дозволяє діяти ефективно та успішно, маючи на увазі пріоритетну перспективу, спільну для всіх партнерів, ефективно координувати спільну діяльність із ясним розумінням своєї відповідальності. Така діяльність дозволяє надавати найбільш ефективно та економно допомогу членам спільноти, які беруть участь у партнерстві, домагатися того, щоб, залишаючись несхожими на інших, визнавати відмінності окремих людей та організацій.
Можливості розвитку освіти за допомогою партнерства будуються на наступних механізмах: відкритість та співробітництво, наголос на розвитку, спілкуванні та обміні ідеями; можливість для місцевих жителів, громадсько-активних освітніх закладів усіх типів та видів, місцевих організацій стати активними партнерами у вирішенні проблем в освіті та спільноті; уявлення батькам про можливість стати «добрим попутником» на освітньому маршруті дитини; співробітництво з спрямоване на збільшення кількості послуг, що надаються у співтоваристві.
МБОУ ЗОШ № 72 – відкрита соціально-педагогічна система, яка тісно взаємодіє з усіма типами освітніх закладів міста, області, громадськими, культурними установами, сім'ями вихованців тощо. Усі установи тією чи іншою мірою здійснюють варіативну різнорівневу освіту.

В даний час педагогічний колектив школи співпрацює з більш ніж 15 різними організаціями нашого міста. Залучення громадськості до управління розвитком освіти – завдання, позначене президентською програмою «Наша нова школа», однією з цілей якої є створення якісно нового рівня відносин, взаємодія щодо вирішення проблем розвитку освіти довкола зацікавлених суб'єктів, здатних до досягнення конструктивної угоди та вироблення єдиної освітньої політики.

Зміни у соціально-економічному житті, що відбулися останні десятиліття, призвели до істотних змін у системі освіти та інституті сім'ї. Змінилася галузь додаткової освіти. Усе це забезпечило сім'ї реальні можливості вибору виду освітнього закладу та набору наданих їм освітніх послуг. Батьківська громадськість пропонує сьогодні будувати відносини сім'ї та освітньої установи на рівні соціального партнерства. Це – освітні послуги, які відповідають соціальному замовленню на освіту дітей. Протягом року ми проводимо моніторинг серед батьків. Аналізуємо склад та структуру сімей дітей, що навчаються. З'ясовується, що переважна кількість зацікавлена ​​у тому, щоб діти здобули якісну додаткову освіту, виховання та розвиток, надалі продовжили своє навчання у навчальних закладах вищої та середньої професійної освіти.

У зв'язку з цим школа прагне шукати можливості задоволення запитів батьків. Співпраця із загальноосвітніми установами на основі інтеграції загальної та додаткової освіти дозволяє створити єдине освітнє середовище у школі, максимально наблизити послуги додаткової освіти до школяра. Воно дозволяє оптимізувати використання матеріальної бази установ партнерів, розвивати її спрямовано, максимально ефективно реалізовувати програмно-методичний та організаційно-методичний потенціал установ, координувати освітній процес на всіх рівнях взаємодій, роблячи його мобільнішим та особистісно-орієнтованим. Значення такої співпраці в умовах реалізації нової освітньої концепції з сучасними завданнями профільного навчання та соціалізації, що розвиває, при переході на компетентнісний підхід в організації освітнього процесу важко переоцінити. Ця співпраця дозволяє не лише змістовно на вищому рівні організувати дозвілля та зайнятість учнів, а й дозволяє організувати передпрофільну підготовку, реалізувати професійно-орієнтовані програми. З метою надання дієвої допомоги сім'ї з виховання гармонійно розвиненої особистості, здатної адаптуватися до умов життя суспільства, що змінюються, встановлення відносин довіри та співробітництва між сім'єю та освітньою установою створено програму виховання та соціалізації учнів «Сходження», яка націлена на створення умов для співпраці дітей та дорослих .

Педагогічний колектив сьогодні шукає будь-які можливості та засоби для того, щоб допомогти сім'ї, надати психолого-педагогічну допомогу, навчити виховувати дитину. Виховувати без відповідних знань, керуючись лише сліпим інстинктом – означає ризикувати майбутнім людини, що росте. Тому педагоги навчаються самі та несуть свої знання батькам. Адже хоч би чим займалися батьки, ким би вони не були за фахом, вони завжди – вихователі своїх дітей.

Для нас важливо домогтися активної життєвої позиції батьків, викликати в них бажання дізнатися про свою дитину, оцінити свої взаємини з нею. І ми використовуємо чимало форм та шляхів, перевірених практикою та часом. Це батьківські збори, конференції батьків, батьківські лекторії, круглі столи тощо. Батьки намагаються брати участь разом із дітьми у суспільно значущих справах з благоустрою будівлі, у конкурсах, змаганнях, позакласних заходах тощо. Найбільш активно та продуктивно розвивається співпраця з освітніми та громадськими установами у період підготовки до масових заходів; науково-практичним конференціям. Це освітнє партнерство розуміється, як співробітництво абсолютно рівноправних установ-партнерів і як конструктивне об'єднання педагогів навколо однієї великої справи – створення умов для здобуття молодою людиною освіти, орієнтованої на здобуття майбутньої професії, що робить при цьому усвідомлений вибір із почуттям відповідальності, реально оцінюючи свій потенціал та перспективи соціальної та професійної інтеграції у суспільстві. Партнерський характер відносин зближує дорослих та дітей, робить їх союзниками у творчій роботі. В якості позитивної тенденції можна відзначити те, що педагоги прагнуть активно пропагувати свій досвід роботи з дітьми: проведення відкритих заходів, проведення семінарів, конференцій різного рівня на базі школи та за її межами, публікації у ЗМІ, розміщення інформації на сайті школи тощо. . Тим самим формується ефективна система інформування городян про успіхи та проблеми освітнього закладу. Це дозволяє як вирішувати завдання освіти та соціалізації учнів, а й активно просувати свій «продукт» над ринком освітніх послуг, вирішувати іміджеві завдання школи. Звичайно ж, запровадження нових державних освітніх стандартів (ФГОС) у загальноосвітній школі вносить суттєві корективи на всю систему взаємодій на ринку освітніх послуг. І у зв'язку колектив школи сподівається, що існуючий досвід соціального партнерства дозволить не тільки вижити, а й розвиватися на сучасному ринку освітніх послуг відповідно до очікувань суспільства і держави.



Подібні публікації